SANTO DOMINGO, R.D. DEL LUNES 29 DE JUNIO AL DOMINGO 5 DE JULIO DE 2015 • WWW.ELDINERO.COM.DO • AÑO 1 • EDICIÓN 22
Gobierno compra petróleo a futuro con tope de US$65 Contrata un seguro para cubrir 50% del combustible de generación hasta agosto de 2016
PAG. 11
Crédito al sector público supera los RD$71,000 millones SANTO DOMINGO. El sector financiero local es una fuente de acceso del Estado a créditos para cubrir necesidades presupuestarias. Al cierre de mayo de este año los créditos de la banca al sector público llegan a RD$71,885 millones. PAG. 6
Rafael Blanco Canto.
El Conep llama a evitar presión migratoria hacia ciudades
Analizan costo socioeconómico de la reelección
SANTO DOMINGO. El presidente del Consejo Nacional de la Empresa Privada (Conep), Rafael Blanco Canto, alzó la voz en nombre del sector empresarial para advertir sobre la necesidad de frenar la presión migratoria hacia las ciudades, además de que reclama del Gobierno un fortalecimiento de la institucionalidad en los aspectos político y social. PAG. 14
PAG. 20
ADENTRO Inez Murray.
Inclusión de las mujeres amplía oportunidades SANTO DOMINGO. Inez Murray, experta en micro finanzas del Global Banking Alliance for Women, considera que el crecimiento de la inclusión financiera de las mujeres ofrece una buena oportunidad de negocios para el sector bancario dominicano. PAG. 8
MERCADO GLOBAL OPINIÓN
SANTIAGO
RECIBE LA MAYOR TAJADA DEL FONPER
U
n informe del Fondo Patrimonial de la Empresa Reformada (Fonper) establece que por lo menos la mitad de los proyectos de inversión que se realizan en diversos puntos del
país, con los dividendos del Estado en las empresas capitalizasdas, se concentra en la provincia Santiago, mientras el resto de los recursos es invertido en otras 13 ciudades. PAG. 15
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22 Y 23
QUIÉNES COMPITEN
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RSE
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ACTIVIDADES
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CINE FINANCIERO
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DEPORTES
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elDinero
@elDineroDO @elDineroDO
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PÁGINA DOS
Presidente: RENÉ DEL RISCO BOBEA Vicepresidente: JOSÉ JAIRON SEVERINO DUARTE Tesorero: CHRISTIAN CABRAL
Santo Domingo, República Dominicana. Año 1. Nº 22. Lunes 29 de junio de 2015
REDACCIÓN elDinero: Director: JAIRON SEVERINO Subdirector: ESTEBAN DELGADO Ejecutiva de Ventas y Publicidad: GREYDIG CONTRERAS Mercadeo y Plataforma Digital: OMAR MARTE Diseño editorial: LAURA BARALT /ADONIS REYNOSO
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DE LA SEMANA
DÉ SU OPINIÓN EN
AIRD DEFIENDE DERECHO A REPATRIAR
«
SANTO DOMINGO. El presidente de la Asociación de Industrias (AIRD), Campos de Moya, defendió el derecho que tiene República Dominicana de ejecutar las repatriaciones de haitianos que no se acogieron al Plan Nacional de Regularización de Extranjeros. “A nosotros como sector industrial no nos afectará, porque nosotros hemos tomado estos 18 meses para organizar a nuestros trabajadores”, dijo De Moya, entrevistado antes y después de la puesta en circulación del Informe Estadístico Industrial 2014. .
¿Apoya usted la construcción de las plantas a carbón que lidera la CDEEE?
SELMAN Y CORTORRREAL ENCARAN A BILL DE BLASIO DEFIENDEN EL PLAN DE REGULARIZACIÓN
PROINDUSTRIA PRESENTA REGISTRO
«SANTO DOMINGO. El Centro de Desarrollo y Competitividad
Industrial (ProIndustria) puso a circular el primer Informe Estadístico del Registro Industrial 2014, en el cual se establece que a diciembre de 2014 había 914 industrias registradas, las cuales emplean a 112,888 personas, y que la mayoría de esos empleos está localizado dentro de la región Metropolitana, con 65,274, los cuales representan el 57.82% de total.
PUERTO PLATA PROMUEVE BONDADES
«SANTO DOMINGO. La directora ejecutiva del Clúster Turístico del
Destino Puerto Plata, Jakaira Cid, informó que el organismo que aglutina a todas las empresas privadas que de forma directa o indirecta, trabaja en la proyección ese polo turístico. Cid expresó que la promoción de Puerto Plata ha sido uno de sus principales objetivos. “Este trabajo lo hemos venido realizando junto al Ministerio de Turismo y otras instituciones”, dijo.
AVICULTORES ESTÁN PREOCUPADOS
Nueva York.- El cónsul general de República Dominicana en esta ciudad, Eduardo Selman, y el embajador permanente ante la Organización de las Naciones Unidas (ONU), Frank Cortorreal, encararon al alcalde de la ciudad de Nueva York, Bill De Blasio, y a organizaciones que, dicen, actúan injustamente y con intenciones aviesas contra el Plan Nacional de Regularización de Extranjeros. En el país, el presidente del Grupo PuntaCana, Frank Rainieri, apoya el Plan porque afirma no ha habido ningún maltrato y pidió al edil de Nueva York retractarse de su llamado a un boicot al turismo dominicano.
«SANTO DOMINGO. Los productores de huevos y pollos de República Dominicana han manifestado su preocupación por la posible expansión de la gripe aviar que afecta a gran parte de Estados Unidos, debido a que este país es un importante socio comercial de la nación norteamericana y el flujo mercancías, entre las cuales se destacan productos avícolas, lo que hace más vulnerable a la industria dominicana.
LA SIE PRESENTARÁ REGLAMENTO
«SANTO DOMINGO. La Superintendencia de Electricidad (SIE)
realizará este lunes 29 una audiencia pública para presentar el “Reglamento de Autorización para Puesta en Servicio de Obras Eléctricas”. El objetivo es dictar las normas y procedimientos que rigen la tramitación y procesamiento en la SIE y el Organismo Coordinador de toda solicitud de autorización para la puesta en servicio de obras eléctricas de generación, transmisión y distribución.
VALORAN LA ADVERTENCIA DEL BC
«
SANTO DOMINGO. Los economistas Ernesto Selman y Luis
Núñez coincidieron en señalar la pertinencia de las advertencias del Banco Central sobre el comportamiento de los mercados internacionales, fruto de la volatilidad de los flujos de capitales y los costos del financiamiento externo. Ernesto Selman calificó como positiva e importante la advertencia por las implicaciones de un posible cambio en la política monetaria de Estados Unidos.
Personaje de la semana El vicepresidente ejecutivo de la CDEEE, Rubén Bichara, tronó contra las críticas a las plantas a carbón de la diputada Minou Tavárez Mirabal, de quien dijo “vive del apellido, no trabaja, todo lo critica y nada hace”. La legisladora cuestiona el proceso de licitación y considera que no ha habido transparencia.
Rubén Jiménez Bichara. Vicepresidente ejecutivo de la CDEEE.
« LA CIFRA ECONÓMICA
5.84%
Alza de precio. La inflación
general en mayo fue de 0.29%, según informó el Banco Central. Sin
embargo, la gasolina regular, una de las más utilizadas en el país, especialmente por la clase media, experimentó un alza relativa de 5.84%, explicada por el incremento en los precios del petróleo.
PALESTRA ECONÓMICA
Jairon Severino jseverino@eldinero.com.do
Aplausos por la Ventanilla Única
a lo dice el viejo adagio: Y la esperanza es lo último que se pierde. La Direc-
ción General de Aduanas (DGA) dio el banderazo para alcanzar la meta de poner en ejecución la tan anhelada Ventanilla Única de Comercio Exterior. Creo que esta institución, de lograrlo, merece aplausos. Pero también las felicitaciones deben sentirlas todas las instituciones del sector privado que no dieron un paso atrás en la búsqueda de implementar algo tan vital para nuestra competitividad. Los sectores productivos de nuestro país, liderados por las asociaciones de Industrias de República Dominicana, de Exportadores y la Cámara Americana de Comercio, han perdido la cuenta de cuántas veces reclamaron que se iniciara este proceso. Resulta vergonzoso que nuestro país sea el único de los que firmaron el acuerdo de libre comercio con Estados Unidos y Centroamérica sin este mecanismo de agilización de comercio. Lo que ha sucedido con el sector exportador en los últimos años, independientemente del impacto que pueda tener una u otra crisis internacional, guarda relación con la carencia de una ventanilla única para agilizar el proceso de exportación. Esta debilidad nos resta competitividad como mercado. Una vez se complete el proceso, previsto para enero de 2016, habrá que celebrarlo en grande. El presidente Danilo Medina se anotará otro punto a su favor si deja establecido un camino expedido para que nuestras exportaciones fluyan. El Decreto 470-14 es la llave que sustenta esta apuesta del Estado por lograr un camino más transparente, corto y eficiente para fortalecer nuestras exportaciones. La puesta en marcha de la Ventanilla Única no sólo viene a cumplir con lo establecido en el decreto que la instituye, sino que cumple con una de las aspiraciones de la Organización Mundial de Aduanas (OMA) y la Organización Mundial del Comercio (OMC), de crear los mecanismos que eliminen retrasos en los procesos de importación y exportación y agilizan los trámites aduanales. Le llevamos elDinero a su dirección. Llámenos al 809-562-0555
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Combustibles siguen invariables La estabilidad de los combustibles por dos semanas consecutivas corresponde a la dinámica de los precios West Texas Intermidiate (WTI).
«DÓLAR | RD$
L M M J V
COMPRA VENTA
44.53 44.56 44.56 44.56 44.56 44.91 44.92 44.92 44.93 44.93
«EURO | RD$
L M M J V
COMPRA 49.03 48.86 48.91 48.91 49.04 52.22 52.01 52.10 52.02 52.11 VENTA
FINANZAS
«COMBUSTIBLES GASOLINA P.
225.50
GASOLINA R.
205.10
GASOIL P.
173.20
GASOIL R.
«ÍNDICES BURSÁTILES
«BOLSA DE VALORES RD
L M M J V DOW JONES +0.58 +0.13 -0.98 -0.42 +0.26
165.20
NASDAQ
+0.72 +0.12
-0.73 -0.20
-0.65
+0.61 +0.06 -0.74 -0.30
-0.04
+0.21 -017
+1.39
GLP
8.70
S&P
GNV
30.44
BOVESPA
+0.13 -1.24
INDICADORES DESDE EL LUNES 22 AL VIERNES 26 DE JUNIO
MERCADO PRIMARIO
MERCADO SECUNDARIO
PETRÓLEO
MONTO TRANSADO
MONTO TRANSADO
ORO
L M M J V
L 3,913,345,127.15 M 310,640,731.63 M 0.0 J 159,208,541.76 V 0.0
PLATA
15.78
CAFÉ
133.45
0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
¿A DÓNDE VA EL CRÉDITO DEL SISTEMA FINANCIERO? Tres sectores: comercio, consumo y viviendas, concentran el 54.9% de la cartera
E
ALTA PONDERACIÓN Entre los tres sectores de la economía con mayor ponderación en el crédito está “Consumo de bienes y servicios”, cuyo monto en la cartera total es de RD$179,513 millones, un 23.8%, lo que equivale a 3.2 veces más que la industria manufacturera. Por vía de los bancos múltiples, el monto está en RD$147,328.6 millones, un 19.5% de la cartera total y
1,175.23
3,322.00
«EL BNV
0.27%
Participación. El Banco Nacional de Fomento de la Vivienda y la Producción (BNV) tiene una participación de 0.27% en la cartera del sistema financiero.
7.4%
Jairon Severino
jseverino@eldinero.com.do Santo Domingo
l sistema financiero dominicano tiene 19 segmentos o sectores identificados para clasificar el destino de los recursos otorgados en calidad de financiamiento. El comercio al por mayor y al por menor, reparación de vehículos, automotores, motocicletas, efectos personales y enseres domésticos; consumo de bienes y servicios, así como la compra y remodelación de viviendas concentran la cartera de crédito. Las estadísticas de la Superintendencia de Bancos (SB), al 31 de mayo, establecen que el crédito está concentrado, básicamente, en tres sectores, los cuales han recibido RD$414,159.9 millones (54.9%) de los RD$753,555.8 millones del total del sistema. La industria manufacturera no está entre los que mayor apoyo recibe, pues del total de la cartera apenas alcanzan los RD$55,418 millones, equivalentes a un 7.4%. El sector construcción adeuda RD$60,320 millones, un 8%.
CACAO
59.60
Industria. La cartera de créditos al sector industrial apenas alcanza RD$55,418 millones, equivalentes al 7.4% de la cartera de créditos del sistema financiero.
Las entidades bancarias realizan ferias programadas que motorizan el crédito al consumo.
RELACIÓN SECTORIAL
CANTIDAD DE PRÉSTAMOS POR SECTORES Datos a mayo de 2015
Agricultura, Ganadería, Caza y Silvicultura Explotación de minas y canteras Industrias manufactureras
32,868 571 25,215
Suministro de electricidad, agua y gas
1,866
Construcción 10,920 Comercio, vehículos, automotores y otros 370,831 Hoteles y restaurantes
31,649
Transporte, Almacenamiento y Comunicaciones
39,492
Intermediación financiera
10,105
Actividades inmobiliarias y empresariales 33,005 Administración pública y defensa
3,459
Enseñanza 4,284 Servicios sociales y de salud
7,629
Otras actividades de servicios comunitarios
58,489
Hogares privados con servicios domésticos
11,883
Organizaciones y órganos extraterritoriales
1,598
Consumos de bienes y servicios
2,872,923
Fuente: Superintendencia de Bancos.
82.1% del financiamiento que destinó el sistema a este segmento de la economía.
Otro de los sectores con mayor capacidad de atracción del crédito es “Compra y remode-
«PONDERACIÓN. De una
cartera total de RD$753,555.81 millones al 31 de mayo de este año, los bancos múltiples fueron los responsables de canalizar RD$652,200.12 millones a los sectores demandantes de financiamiento, equivalentes a un 86.55%. Las asociaciones de ahorros y préstamos (AAyP) siguen en la escala de ponderación en la cartera de crédito, pues aportaron, según los datos, RD$77,800.55 millones, un 10.3%. La SB señala que los bancos de ahorros y créditos participan en la cartera con RD$18,376.72 millones, equivalentes al 2.4%, mientras que las corporaciones de crédito apenas poseen RD$3,150.41 millones en este segmento, para un 0.41%. Los bancos comerciales también dominan por la cantidad de préstamos con 2,890,307, un 80.5%. Las AAyP, con 324,307, tienen una ponderación de 9.03%, mientras que el resto se reparte entre los bancos de ahorros y créditos, las corporaciones de crédito y el BNV.
lación de viviendas”, cuya participación absoluta en la cartera cerró mayo en RD$125,659.05
millones, para un 16.7%. Los bancos comerciales también aportan la mayor cantidad de recursos en este segmento con RD$83,371.75 millones, equivalentes a 11.1% de la cartera total del sistema y un 66.3% dentro del segmento. El tercer sector con mayor ponderación dentro de la cartera total del sistema financiero es “Comercio al por mayor y al por menor, reparación de vehículos, automotores, motocicletas, efectos personales y enseres domésticos”. Al 31 mayo cerró en RD$108,987.8 millones, un 14.5%. PESO DE LA BANCA MÚLTIPLE Los bancos múltiples tienen un dominio casi absoluto en este renglón de la cartera de crédito, pues acumulan RD$101,914.5 millones, equivalentes a un 13.5% de la cartera total y el 93.5% en este segmento. La cartera de crédito a la producción agrícola, ganadería, caza y silvicultura cerró mayo de este año en RD$16,570.4 millones, un 2.2% del monto total del sistema, lo que establece que en el sector agropecuario aún la oferta de recursos está muy por debajo de la demanda real de crédito, que según estimaciones del Banco Agrícola ronda los RD$40,000 millones al año.
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FINANZAS Jairon Severino
jseverino@eldinero.com.do Santo Domingo
E
l sistema financiero dominicano ha otorgado créditos por un monto de RD$71,885.8 millones al sector público, según datos de la Superintendencia de Bancos al 31 de mayo de este año. Este monto equivale al 9.9% del total de la cartera de la banca en 2014, que ascendió a RD$725,586.2 millones. Las estadísticas establecen que al cierre de mayo de este año, la cartera de crédito total del sistema ascendió a RD$753,555.8 millones, un aumento absoluto de RD$27,969.61 millones, lo que en términos relativos es 3.8% en los primeros cinco meses de 2015. Si se toma como referencia el total de la cartera a mayo de este año, el monto que adeuda el Gobierno al sistema financiero local, que son RD$71,885.8 millones, representan el 9.5%. Del total de la cartera de crédito al sector público, el Banco de Reservas aparece con RD$60,315.2 millones, un 83.9%. De este monto, RD$54,112.8 han sido dirigidos al Gobierno central, para un 75.4%. El informe de la Superintendencia de Bancos señala que las instituciones descentralizadas del Gobierno adeudan a la banca local RD$17,667.8 millones, equivalentes a un 24.6%. El monto que el sistema financiero ha entregado al Gobierno central en moneda extranjera es igual a RD$29,609.8 millones, un 54.6% del total, que son RD$54,217.9, y un 41.1% del total de cartera al sector público. Según los datos oficiales, el sector público ha recibido 3,128 préstamos del sistema financiero a un tasa promedio de 10.08%. El costo del dinero en moneda nacional ha sido de 13.24%, en el caso del Gobierno central, y de 15.8% para las instituciones descentralizadas. La tasa de interés en moneda extranjera ha sido de 8.4% para el Gobierno central y de 7.7% para la instituciones descentralizadas. Los datos establecen que las entidades que no dependen directamente de la administración central del Estado han logrado tasas de 2.1 puntos porcentuales más bajas. ¿Qué banco ha otorgado la mayor cantidad de préstamos al sector público? BanReservas ha destinado 3,034, para un 97% que las instituciones financieros han destinado a financiar las operaciones del Gobierno. La segunda institución bancaria
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Cartera de crédito al sector público en RD$71,885 MM El sistema financiero local es uno de los principales soportes del Estado
FORTALECIMIENTO
«De acuerdo con la Super-
El Gobierno ha tenido que acudir a la banca para financiar obras.
«TASAS Y PONDERACIÓN
83.9%
46%
financiero del sector público lo constituye el Banco de Reservas. Según los datos a mayo, esta entidad bancaria acumula el 83.9% de la cartera de crédito al Estado.
Atlas, aunque su participación en el cartera pública no es significativa, son los que prestan más caro al Gobierno, cuyas tasas están en 46% y 33.8%, respectivamente.
Ponderación. El mayor soporte
del país, partiendo del total de activos con RD$284,817.1 millones, es el Banco Popular y ha otorgado cinco préstamos por valor de RD$2,788.2 millones,
Tasas. Los bancos Providencial y
equivalentes al 3.9% del total de financiamiento al sector público otorgado por la banca. Cuando se analizan los datos de 2014 respecto a 2013,
intendencia de Bancos, el sistema financiero dominicano continuó presentando una tendencia de crecimiento positiva. Al cierre de 2014, los activos totales ascendieron a RD$1.22 billones (43.7% del PIB), registrando un incremento absoluto de RD$117,295.2 millones con relación a su nivel en diciembre de 2013, equivalente a una tasa de crecimiento de 10.6%. Esa variación, superior a la del PIB nominal, se explica fundamentalmente por la expansión de la cartera de crédito al sector privado. En este sentido, la cartera de crédito del sistema financiero ascendió a RD$725,586.2 millones (26% del PIB) al 31 de diciembre de 2014, registrando un incremento de RD$72,453.9 millones con respecto a diciembre del 2013, equivalente a una tasa de crecimiento de 11.1%. Al finalizar 2014, la cartera de préstamos destinados al sector privado, compuesta por la cartera de consumo, hipotecaria y comercial privada, alcanzó un nivel de RD$678,863.4 millones, registrando un incremento de RD$113,357.9 millones, equivalente a una tasa de crecimiento de 20%, superior al crecimiento de 14.1% observado durante el año 2013.
el sector público disminuyó su participación en el total de la cartera de crédito de la banca. El año pasado finalizó en RD$46,722.7 millones,
lo que significó una disminución absoluta de RD$40,903.9 millones respecto al período anterior cuando terminó en RD$87,626.7 millones. La disminución fue de 46.7%. El crédito al sector comercial privado aumentó en RD$70,611.5, al pasar de RD$317,656.8 millones a RD$388,268.3 millones, equivalentes a un 22.2%. El financiamiento al consumo también registró un avance importante, al pasar de RD$139,931.7 millones a RD$168,643.6 millones, para un crecimiento absoluto de RD$28,711.9 millones, un 20.5%. RELACIÓN El Estado mantiene relaciones de negocios con todas las instituciones de intermediación financiera, aunque el énfasis, por ser el único dueño, el Banco de Reservas domina la lista. Tanto las instituciones descentralizadas como el Gobierno central son clientes de la banca local. Por lo menos 19 instituciones del sistema, entrega bancos comerciales, de ahorros y créditos y asociaciones, han ofrecido financiamiento al sector público para la construcción de obras o para enfrentar contingencias de orden financiero. La Ley de Financiamiento, que está vigente durante un año, le otorga potestad al Gobierno para que emita bonos o acuda a cualquier otro mecanismo financiero para cubrir déficits.
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FINANZAS
L
a incorporación de las mujeres dentro del sistema financiero no solo debe ser una política impulsada por el sector público, sino que las instituciones financieras deben participar de manera activa, pues constituye un mercado con alto potencial de crecimiento. Inez Murray, directora ejecutiva de Global Banking Alliance for Women (una organización sin fines de lucro que trabaja como un consorcio de instituciones financieras para impulsar la creación de riqueza de las mujeres a nivel mundial), destaca la importancia de programas dirigidos a brindar mayores oportunidades económicas y financiera, pues este tipo de iniciativas tienen efectos directos en la calidad de vida de las familias y en la economía en general. “La mujer es la mitad de la población, con una brecha que implica una oportunidad de negocio”, comenta la experta, quien estuvo en el país participando de la premiación del banco BHD León “Mujeres que cambian el mundo”, donde resultaron galardonadas Célida Marcelo Luis, Ellen Levy Koening e Isabel Evangelista de Marte. Las mujeres constituyen una fuente destacada en el ingreso del hogar, ya que tienden a priorizar la inversión en la familia, antes que otras opciones. Las mujeres piensan en el bienestar integral de la familia: sus hijos, ella misma y sus padres. Los estudios demuestran que las mujeres priorizan e invierten en la educación de sus hijos, cuidados sanitarios, con un elevado impacto en la economía del hogar. En ese sentido, considera que el país está teniendo un buen desempeño en su tarea de incluir a las mujeres dentro del sistema financiero y los sectores productivos, con instituciones que apoyan este segmento del mercado. “Tienen instituciones como el Banco Adopem que ha estado trabajando desde hace más de 30 años en la inclusión femenina y en que ellas inicien su propio negocio”, destaca Murray. Estas iniciativas se abren un espacio en la economía, con los consecuentes aportes que esto implica. Para Murray solo hay que mirar el camino que han recorrido las mujeres dominicanas, con un papel inicial más
“La inclusión femenina es decisión inteligente” Inez Murray, experta en finanzas, recomienda a los bancos prestar atención a las necesidades del mercado femenino
BENEFICIOS
1
Estímulo:
El incremento de la tasa de la participación femenina estimula el crecimiento en poblaciones de rápido envejecimiento.
2
Bienestar:
Las oportunidades a la mujer se vinculan con más ingresos familiares y el crecimiento de economías en desarrollo a largo plazo.
3
Eficiencia: El empleo
de las mujeres en igualdad de condiciones permite a las empresas hacer un mejor uso de la reserva de talento disponible.
4
Jefe de familia:
La ONE estima que el 40% de los hogares dominicanos tiene jefatura femenina, 42% en las ciudades y 35% en el campo. Las microfinanzas son una de las principales vías utilizadas para que las muejeres generen ingresos.
Uso adecuado de los servicios
“
Lo interesante es cómo las mujeres usan estos servicios para mejorar sus vidas. No es solo tener una cuenta de cuotas programadas”. Inez Murray, directora ejecutiva de Global Banking Alliance for Women.
preponderante en el seno de sus familias, pero que ha ido evolucionando. “Y es bueno que las instituciones financieras reconozcan las necesidades de este segmento”. “Lo interesante es cómo la mujeres están usando estos servicios para mejorar sus vidas. No es solo tener una cuenta de cuotas programadas, sino utilizarlas para pagar el colegio de los niños o invertir en sus negocios. “La intención es traducir mis posibilidades financieras en alcanzar mis metas”, añade. Murray recomienda procurar que los programas sean sostenibles económicamente, sin olvidar el apoyo “solidarios”. De esta manera recomienda la existencia de un
«EMPLEOS
812
Aportes laborales. La Organización Internacional del Trabajo (OIT) estima que de los 865 millones de mujeres de todo el mundo con el potencial de contribuir a sus economías locales, 812 millones viven en países emergentes o en vías de desarrollo. equilibrio. “No deben de ser subsidiados porque cuando desaparece el gobierno y la mujer se queda desprotegida”. BHD LEÓN Murray resalta los pasos que ha dado el banco BHD León para alcanzar el mercado femenino, con productos y servicios ajustados a sus necesidades. De esta manera han creado productos que abordan los temas de interés para las mujeres como salud, educación, así como préstamos con tasa cero, seguros para los niños y consultorías para el crecimiento de sus empresas.
El enfoque femenino del banco no solo se centra en sus clientas, sino que prestan especial interés a las empleadas del banco. “Eso es importante porque los productos que ofrecen a sus clientes pueden ser adquiridos por los empleados de la propia empresa”, agregó. Murray recomienda procurar que los programas sean sostenibles económicamente, sin olvidar el apoyo “solidarios”. De esta manera recomienda la
existencia de un equilibrio. “No deben de ser subsidiados porque cuando desaparece el gobierno y la mujer se queda desprotegida”. Por otro lado, destaca la importancia que tiene para el resto de la economía brindarle una correcta atención de parte de las instituciones financieras. Y es que en República Dominicana, el 70% de los graduados de las universidades son mujeres, y un mayor número de mujeres ingresan a las carreras.
Gabriel Alcántara | elDinero
Windler Soto
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INDUSTRIA
Préstamo al sector Ante la crisis de 2007, el Estado fue garante de un préstamo de US$32 millones. Jairon Severino
jseverino@eldinero.com.do Santo Domingo
L
as zonas francas han demostrado ser una de las patas fundamentales de la economía dominicana. Su contribución el producto interno bruto (PIB) ha quedado demostrado. En los últimos siete años han aportado RD$489,886.9 millones, un promedio del 3.2% del producto. También es el sector que más exenciones impositivas recibe de parte del Estado, luego de las personas físicas, con alrededor de RD$37,741.4 millones estimados en 2015, un 18.7% del gasto tributario. Sólo por impuesto sobre la renta (ISR) la exoneración llega a RD$12,803.3 millones, equivalentes al 55% de los RD$23,241.9 millones estipulados para este año. En 2007 y 2008 hubo dificultades en la economía global, pero muy especialmente en Estados Unidos. El Estado sirvió de garante para un préstamo de US$32 millones para evitar el cierre de empresas y despido de empleados. Se habían perdido alrededor de 40,000 plazas. Hubo quienes rechazaron la ayuda financiera por entender que es un sector que ya tiene muchos privilegios. El empresario José Clase, accionista mayoritario en varias firmas del sector zona franca, afirmó a elDinero que la ayuda financiera que prestó el Estado en 2007 sirvió no sólo para salvar a miles de plazas de trabajos, sino también a uno de los sectores que más divisas aporta a la economía. Sin embargo, lamentó que algunas empresas no se pudieron salvar porque los recursos le llegaron tarde. “Hoy podemos decir que gracias al soporte y confianza del Gobierno de turno se salvaron muchas empresas y por eso tenemos un sector en franca recuperación. Algunas no se pudieron salvar, pero es que la crisis fue difícil”, sostuvo Clase. ACUERDO En octubre de 2013 el Ministerio de Hacienda ofreció un informe a la Cámara de Diputados donde hacía constar que sólo nueve de 29 empresas que recibieron el financiamiento del Estado, se habían acogido al plan de pago. El compromiso
LAS ZONAS FRANCAS Y LA RECUPERACIÓN La deuda con el Estado será cosa del pasado, según José Clase
El empresario José Clase ha enfocado su producción a la fabricación de calzados. Cada día elabora 15,000 pares en sus empresas.
Soporte de primera línea
“
El Gobierno debe ser un facilitdor. El sector recibió ayuda y los frutos se están viendo. Reconozco el esfuerzo del ministro de Hacienda y de la directora del Consejo Nacional de Zonas Francas”. José Clase. Empresario de zonas francas.
Actitud de colaboración
“
Como Estado, seguimos haciendo los esfuerzos necesarios para que este sector continúe siendo importante en la generación de empleos y de grandes aportes al desarrollo económico del país”. Luisa Fernández, Directora del CNZFE.
era pagar en tres años. No se ha establecido si hubo cargos por mora. Clase reveló que en su caso ha pagado todo lo que debía. En total, explicó, pagó US$11.9 millones y que la empresa Polanco
siones por RD$95.7 millones (interés RD$85.1 y comisioDatos de 1995 a 2014 en millones de pesos nes RD$10.7) para un total de RD$564. 6 millones. AÑOS PIB Zonas Francas Contribución** Las empresas de Clase son 1995 211,024.6 8,765.2 4.2 cinco, todas en producción de zapatos. Reveló que para la re1996 233,833.3 9,380.5 4.0 cuperación fue necesario hacer 1997 274,423.9 11,510.8 4.2 una reconversión, incluido en el personal, ya se debió reen1998 311,282.8 15,159.6 4.9 trenar para la fabricación de 1999 343,745.3 16,728.8 4.9 calzados. Sus empresas exportan a 29 países y está en capaci2000 388,301.9 19,990.3 5.1 dad de duplicar la producción. 2001 415,520.3 21,026.4 5.1 Mantiene 4,000 empleados en planta y exporta alrededor de 2002 463,624.3 25,249.9 5.4 US$1.5 millón a la semana. 2003 617,988.9 46,076.5 7.5 El empresario considera que el Gobierno hace el mejor de 2004 909,036.8 66,405.1 7.3 los esfuerzos, pero que aún falta 2005 1,020,002.0 49,395.8 4.8 mucho para entender el significado que tiene el sector de zo2006 1,189,801.9 53,296.3 4.5 nas francas. 2007 1,455,253.3 58,296.4 4.0 Clase valoró las gestiones del ministro de Hacienda, Simón 2008 1,656,961.7 57,838.6 3.5 Lizardo Mézquita, y de la di2009 1,729,468.4 55,845.5 3.2 rectora del Consejo Nacional de Zonas Francas de Exportación 2010 1,978,851.9 60,480.5 3.1 (CNZFE), Luisa Fernández, de 2011 2,218,428.8 72,916.6 3.3 quienes reconoció el apoyo que han ofrecido al sector. 2012 2,377,503.7 76,318.0 3.2 Entiende que el Estado debe 2013 2,558,585.6 81,531.7 3.2 seguir siendo un facilitador de las inversiones y no un freno al 2014* 2,745,362.3 84,956.0 3.1 sector privado que desea echar Fuente: Banco Central de la República Dominicana hacia delante, mejorando la *Cifras Preliminares calidad del entorno en el que **Contribución está en porcentaje (%) operan y aportando divisas a la Año de referencia 1995-1996 (1991); 2007-2014 (2007) economía. Para la directora del CNZFE, Fashion saldó US$350,000. llón) e In Alert Manufacturing, el Estado ha estado haciendo Según dijo, en las próximas se- de Santiago Morales, (US$1 los esfuerzos necesarios para manas están en proceso de sal- millón), entre otras. lograr que este sector siga siendo las empresas del Grupo M, Hasta 2010 el Gobierno ha- do un soporte importante en el Ana Factory; Global Technolo- bía realizado pagos de amor- desarrollo económico, creando gy Group y Notions Dominica- tización por casi RD$468.8 empleos y oportunidades para na, de Miguel Lama, (US$1 mi- millones y de intereses y comi- el país.
CONTRIBUCIÓN DE ZONAS FRANCAS AL PIB DE RD
El Gobierno asegura crudo a US$65 hasta agosto de 2016 La cobertura de la prima es para cubrir la mitad del combustible de generación Esteban Delgado
edelgado@eldinero.com.do Santo Domingo
E
l Gobierno dominicano compró una cobertura de seguro para garantizarse la compra del petróleo y su derivado, el fuel oil 6, a un precio que no exceda los US$65.00 el barril, desde ahora y hasta agosto del próximo año 2016. De esa forma, si ese combustible de generación sube por encima de los US$65.00 el barril en el Índice del Oeste de Texas (WTI), que es el de referencia para República Dominicana, el Estado lo seguiría adquiriendo a ese valor, y se ahorraría cualquier monto que lo supere. La información no ha sido dada a conocer oficialmente por el Gobierno, pero elDinero tuvo acceso a los detalles desde una fuente de la Presidencia de la República. Hasta ahora, la cobertura de compra de petróleo a futuro para el sector de generación con un tope de hasta US$65.00 el barril le ha costado al Estado US$10.5 millones, pero tiene asegurado cerca del 50% del consumo de fuel oil que demanda el Sistema Eléctrico Nacional Interconectado (SENI). Los técnicos de los ministerios de Hacienda y de Economía, Planificación y Desarrollo consideran que ese tipo de operación debió hacerlo el Gobierno durante los años 20002001, cuando el petróleo estaba por debajo de los US$25.00 el barril y luego se disparó año tras año hasta llegar a un tope superior a los US$140.00 a mediados de 2008. También el Gobierno desaprovechó la posibilidad de comprar petróleo a futuro con precio tope reducido a principios del año 2009 cuando bajó entre US$34.00 y US$35.00. No se hizo nada, a pesar de la insistencia del entonces vicepresidente ejecutivo de la Corporación Dominicana de Empresas Eléctricas Estatales (CDEEE), Celso Marranzini. El resultado fue que posteriormente el crudo volvió a subir sobre los US$100.00 el barril, causando pérdidas multimillonarias al Estado porque el monto del subsidio al sector
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SUBSIDIO ELÉCTRICO
«CARGA PESADA. Durante la
última década, desde el 2005 al 2014, el Gobierno ha tenido que destinar un promedio anual de US$991 millones para cubrir el déficit del sector eléctrico y el subsidio a la tarifa energética. De hecho, el año pasado el aporte estatal por ese concepto absorbió US$1,260 millones. Para este año, el Gobierno colocó en el presupuesto nacional una partida de US$910 millones para el subsidio eléctrico. Sin embargo, con la reducción en los precios del petróleo se estima que el ahorro del Estado por ese concepto será de US$300 millones, los cuales están siendo descontados de la partida asignada inicialmente.
primer tramo y otros tres millones en un segundo tramo, con un costo de la prima de US$10.5 millones. En las próximas semanas el Gobierno se apresta a comprar un tercer tramo por tres millones de barriles más. Por esa razón no ha hecho el anuncio oficial, debido a que cuando los mercados saben que un país está en ese proceso la prima tiende a subir. La generación eléctrica depende en gran medida del fuel oil, combustible derivado del petróleo.
eléctrico se disparó. Esta vez, tomando en cuenta que el petróleo ha registrado significativas rebajas entre finales de 2014 y principios de este año, el Gobierno decidió asegurar, en principio, cerca del 50% del petróleo que implica la compra del fuel oil 6 que consume el mercado eléctrico, ya que el derivado del crudo representa alrededor del 65% del combustible en la generación. “Esto no nos va a pasar otra vez. El petróleo bajó y nosotros tuvimos la previsión de comprar una cobertura para asegurar la compra a futuro a un tope que no supere los US$65.00 el
barril”, indica un informe sobre la decisión oficial. DETALLES La cubertura adquirida fue por 13 meses, hasta julio del año que viene, lo que implica un seguro hasta agosto, porque los contratos de energía tienen un rezago de entre 30 y 45 días. En principio sólo se limitó hasta agosto en el entendido de que podría producirse un cambio de mando en esa fecha, pero dado que el presidente Danilo Medina buscará la reelección presidencial, el equipo económico del Gobierno tiene luz verde para prolongar el seguro
de compra a futuro de petróleo con tope de precio. El proceso se realizó mediante una licitación en la que participaron siete bancos de inversión internacionales, de los cuales se preseleccionaron tres a los que se les comunicó la intención de adquirir petróleo y sus derivados a futuro y se puja el costo de la prima. La mejor oferta en la puja fue la del banco de inversión JP Morgan. El Gobierno calculó que el consumo de fuel oil del sector eléctrico nacional es de alrededor de 15 millones de barriles anuales, por lo que aseguró la compra de tres millones en un
VENTAJAS Cuando se contrata una cubertura para asegurar la compra de petróleo a futuro con un tope de precios, el Gobierno puede calcular su presupuesto con base en un costo específico de la factura petrolera y no corre el riesgo de tener que buscar recursos extraordinarios si se dispara el precio como ha ocurrido en años anteriores. Desde finales del año pasado el petróleo de Nueva York, que es el mismo del WTI, viene registrando una reducción considerable luego de mantenerse bordeando los US$100.00 el barril. Sin embargo, a partir de abril ha estado repuntando y actualmente promedia los US$60.00. Con la prima adquirida por el Gobierno, en caso de que se produzca una situación internacional que dispare el petróleo sobre los US$65.00, el Estado dominicano tendrá la tranquilidad de que por lo menos el subsidio eléctrico no aumentará, ya que su precio de compra no pasará de ese monto. El año pasado el subsidio al sector eléctrico le representó al Estado un monto de US$1,260 millones, mientras que para este año, gracias a la reducción del petróleo, se estima que bajará en más de US$300 millones. Es precisamente ese ahorro que el Gobierno se está asegurando con la prima adquirida.
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Análisis
El gobierno corporativo
E FLAVIO DARÍO ESPINAL Especial para elDinero El autor es Abogado
Las instituciones del sector financiero han tenido que adecuarse más rápidamente a las exigencias de un gobierno corporativo. Las autoridades de regulación monetaria y financiera han hecho importantes avances en crear las bases normativas
l tema del gobierno corporativo llegó para quedarse. Así como la gobernabilidad a un nivel macro-político es de suma importancia para la estabilidad y la calidad de las instituciones políticas de la democracia, la gobernabilidad a nivel micro-empresarial ha devenido en un tema de primer orden en la discusión sobre cómo mejorar la productividad, la competitividad, la responsabilidad social y la eficiencia en el desempeño de las empresas. El mayor énfasis sobre el gobierno corporativo se pone en las entidades reguladas, como las de intermediación financieras y aquellas que deciden participar en el mercado de valores, dadas las características particulares de las mismas de que captan dinero del público para prestarlo a terceros o financiarse, dependiendo el caso, y cualquier falla en una de esas entidades puede afectar el conjunto del sector financiero y de la economía en general. Ahora bien, esto no excluye que los principios que sirven de sustento al buen gobierno corporativo no tengan aplicación también en las empresas industriales y de servicios que hayan alcanzado un cierto tamaño y complejidad, aún las de carácter familiar. La teoría del gobierno corporativo se nutre mucho de valores, principios y reglas del constitucionalismo liberal-democrático. En efecto, uno de los ejes fundamentales de este último es el denominado mecanismo de “checks and balances”,
peso y contra-peso, el cual sirve no solo para contener los abusos de poder sino también para producir decisiones mejor informadas, sopesadas y donde se asegure el respeto de las minorías. Es decir, el constitucionalismo ciertamente procura que cada poder del Estado actúen dentro de los límites que se le han asignado, pero también, por su propia lógica, contribuye, si es bien aplicado, a mejores decisiones y a una gobernabilidad política más efectiva. El gobierno corporativo se sustenta en principios similares. La estructuración de instancias de gobierno, dirección y gerencia de una empresa que procura maximizar la productividad, competitividad y eficiencia debe tener como la doctrina de los “checks and balances” en torno a las nociones de control, escrutinio, supervisión, rendición de cuentas y transparencia. La razón de ser de esto es que las empresas, en la medida en que se hacen más complejas y se enfrentan a entornos compe-
titivos nacionales e internacionales cada vez más demandantes, necesitan superar los estilos tradicionales de gobierno y gestión basados en el personalismo y la falta de controles. Varios objetivos se persiguen con estos mecanismos de gobierno corporativo. Uno de ellos es calibrar mejor los riesgos y manejarlos de manera más inteligente cuando se presentan. No hay dudas de que, ante situaciones económicas complejas, unas estructuras de dirección y gestión empresarial que cuenten con mecanismos de pesos y contra-pesos podrán enfrentar estos desafíos de manera más eficiente que si la empresa fuera manejada en función de los criterios particulares de un gerente omnipotente. Otro objetivo es el manejo de informaciones y criterios múltiples para tomar decisiones más inteligentes a la hora de decidir cambios y expansiones. Otro, por supuesto, es evitar el fraude, el dispendio y el manejo irresponsable de los recursos
por parte de directivos y gerentes sin supervisión y control. Un buen gobierno corporativo procura también elevar la mística de los empleados al hacerlos sentir parte de una estructura empresarial cuyos aportes son valorados sin importar en el nivel gerencial en el que se encuentren. Las instituciones del sector financiero son las que han tenido que adecuarse más rápidamente a las exigencias de un gobierno corporativo con estas características. La importancia de medir apropiadamente el riesgo, tomar decisiones inteligentes sobre cómo colocar los fondos provenientes del público y evitar los fraudes y malos manejos por parte de directivos bancarios que tienen en sus manos dineros que pertenecen a otros, ha hecho que los principios del gobierno corporativo sean ya una exigencia legal inevitable en la época contemporánea, especialmente luego de las crisis financiera que afectó hace unos años a muchas economías del mundo. Las autoridades responsables de la regulación monetaria y financiera han hecho importantes avances en crear las bases normativas sobre las cuales se debe construir el gobierno corporativo en esas instituciones. Pero con el paso del tiempo este proceso deberá alcanzar a otras empresas fuera del sector financiero si es que las mismas quieren mantenerse vitales y productivas en un entorno económico cada vez más cambiante, exigente y competitivo.
Medina defiende la soberanía nacional ante el SICA elDinero
E
Guatemala
l presidente Danilo Medina manifestó aquí que la soberanía del país no se pondrá en cuestión, ni por un turista más, ni por un centavo más de inversión. Explicó al pleno de la Cumbre 45 de Jefes de Estado y de Gobierno del Sistema de Integración Centroamericana (Sica) 2015, celebrada en Guatemala, los pormenores de documentación para mejorar el estatus migratorio de extranjeros en situación irregular en República Dominicana.
Danilo Medina junto a funcionarios de su gabinete.
Según el mandatario, en República Dominicana más de 350,000 han regularizado su situación migratoria y serán dotados del estatus documental
que les corresponde. Indicó que durante los últimos meses, algunos medios de comunicación internacionales y algunas organizaciones han
repetido la teoría de que más de 200,000 personas habrían quedado en situación de apatridia y en peligro de ser expulsados de República Dominicana. Señaló que es completamente falso. Apuntó que quienes originalmente plantearon esas cifras tomaron como base los datos de la Encuesta Nacional de Inmigrantes del año 2012, elaborada por la Oficina Nacional de Estadísticas, con la colaboración de las Naciones Unidas. Según esa encuesta, en ese momento había 244,151 personas hijas de extranjeros, preci-
sando que de esa información no se puede deducir nada sobre el estatus documental. Medina explicó que para favorecer el acceso a los interesados, el Gobierno incorporó instituciones y organismos con experiencia en la materia como la Agencia de ONU para los Refugiados (Acnur), la Organización Internacional para las Migracionesla Unión Europea, el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), la Mesa Nacional para las Migraciones y el Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (Unicef).
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Nuestra eficiencia como sistema eléctrico aislado ha hecho posible que en nuestra zona de concesión habite la
primera generación de dominicanos que no sufre apagones. Durante 2014 nuestros clientes recibieron un promedio de 3 horas de interrupción repartidas durante todo el año.
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Conep urge poner freno a presiones migratorias
Desarrollo Ejecutivo MINERÍA José Bretón
info@josebreton.do
Lésther Álvarez | elDinero
Rafael Blanco Canto llama a dominicanizar la frontera
Los empresarios Carlos José Martí, Máximo Vidal, Roberto Herrera y Rafael Blanco Canto. elDinero
E
Santo Domingo
l Consejo Nacional de la Empresa Privada (Conep) consideró necesario que República Dominicana reduzca las presiones migratorias hacia los grandes centros económicos del país, para lo cual propone diseñar un plan maestro de desarrollo de la frontera. “Es necesario promover una gran acción pública y privada para crear empleos formales y dignos para los dominicanos y contener la inmigración indocumentada. Como sabemos, el desarrollo y dominicanización de la frontera es un viejo anhelo de política común a muchos gobiernos”, sostuvo Rafael Blanco Canto, durante el Almuerzo Mensual de la Cámara Americana de Comercio el miércoles pasado. Destacó que es dentro de este contexto y bajo esa filosofía que tiene cabida el apoyo que ese gremio ha dado a
«RESPONSABILIDAD FISCAL El presidente del Consejo Nacional de la Empresa Privada (Conep), Rafael Blanco Canto, considera necesario que se apruebe una Ley de Responsabilidad Fiscal, que establezca reglas claras para el establecimiento y uso del presupuesto público, que ponga límites al endeudamiento y a los déficits fiscales. A su
entender, esto permitiría evitar la repetición de amargas experiencias del pasado que han costado miles de millones de pesos a los bolsillos de los contribuyentes, pues afirma que quienes usan los fondos públicos al margen de lo dispuesto por las reglas presupuestarias deben ser sancionados con todo el peso de la ley.
iniciativas económicas como las que impulsa el Consejo Económico Binacional Quisqueya (CEBQ), la cual es promovida por un conjunto de inversionistas y empresarios dominicanos y haitianos, bajo una modalidad de inversión público-privada binacional inclusiva. Reafirmó el compromiso del Conep de continuar trabajando de manera proactiva de la mano con el gobierno y la sociedad, en la definición de políticas y programas que fortalezcan la eco-
nomía, a fin de mantenerse en el camino hacia el crecimiento y la prosperidad. Los empresarios, a través del Conep, también consideran impostergable la aprobación de una Ley de Garantías Electorales que regule los gastos de campaña, que garantice niveles de equidad en el acceso a los medios de comunicación, la colocación de publicidad y que ponga control al uso de los recursos del Estado y las ventajas que ofrecen las posiciones públicas durante las campañas.
Amorosamente Confrontativo El desempeño de lo que hacemos naturalmente es proporcional al estado emocional en que nos encontramos. En un día cualquiera, visitamos cientos de estados de manera consciente o inconsciente. Si revisas el día de hoy, pudiéramos decir que sentimos en un determinado momento ansiedad porque el tránsito nos haría llegar tardíamente y, minutos mas tarde, en el mismo trayecto, experimentarnos desde el estado de atención para avanzar hacia el trabajo y no colisionar con otros vehículos. Es decir, de manera dinámica y constante estamos cambiando de emocionalidad y, típicamente, esta sucede respecto a un evento externo a nosotros. La pregunta importante usualmente será: ¿El estado que estamos visitando en este momento nos es útil para hacer lo que estoy haciendo? O ¿Desde qué estado es adecuado realizar esta acción? En el mundo corporativo, entender que actuamos desde una emocionalidad y que a su vez, esta puede ser inducida en función de la tarea a realizar, es de vital importancia para generar experiencias significativas y trascendente y, más aún, para lograr ver en la praxis, lo que conceptualmente podríamos llamar como liderazgo. A veces, por ejemplo, podemos mal interpretar un evento o no escuchar el mensaje de manera apropiado, simplemente por estar viviendo esa interacción en un estado de no recurso. Valorar y poseer esta distinción, incrementa de manera favorable la productividad del mundo no manual. Ahora bien, ¿que relación tiene este tema con el título de este artículo? El título expresa una condición en la cual se texturiza o mezclan dos esquemas de actuar, aparentemente
antagónicos, sin embargo perfectamente balanceado. Un directivo debe confrontar, abordar de manera directa acciones o comportamiento de otros, mas esto no exime que pueda hacerlo desde el amor, el cual es parte del liderazgo y no tiene, necesariamente, ninguna vinculación, en este contexto, con sentimientos familiares ni de pareja. Poder expresarse desde una condición “amorosamente confrontativo” permite a quien hace gestión ser lo suficientemente directo y a la vez vivirse desde un sentimiento legítimo y pleno que es inherente a todo aquel que está en contacto con su humanidad. En lo que hacemos en el campo de la consultoría en desarrollo ejecutivo, uno de los elementos típicos y comunes de nuestros proyectos es mostrar y enseñar la posibilidad de traer hacia sí sensaciones sanas y proacitivas que faciliten cómodamente expresar lo que se quiere y abrirse constantemente y estar presente de manera sensorial en lo que sucede en las relaciones con otros. En nuestro idioma, existen algo mas de tres mil palabras que utilizar para nombrar diversos estados los cuales alcanzamos, siendo aproximadamente un 70% vocablos usados para etiquetar aquellas que podríamos definir como negativas. En nuestro inventario de experiencias entendemos que por cada estado positivo existen tres negativos: sorprendente! Actuar desde ese 30% y, sobretodo, visitando en el momento oportuno el estado que nos colabore con el resultado que requerimos, hará de nosotros, directivos que potencializan el recurso humano y hacen uso de recursos que poseemos de manera intangible (muchas veces desconocida), sin embargo forman parte de la diferencia que hace la diferencia. El autor es Asesor Empresarial
Agentes aduaneros denuncian trabas en Aduanas Isabel Montero Santo Domingo
La labor de los agentes de aduanas está siendo “gravemente afectada”, debido a las trabas que supuestamente les imponen desde la administración de la Dirección General de Aduanas (DGA). Así lo afirmó el vicepresidente ejecutivo de la Asociación Dominicana de Agentes de Aduanas (ADAA), Osiris Ramírez Ponce de León, quien se queja de la indiferencia del titular de Aduanas, Fernando Fernández, ante su pedido de que los reciba
para explicarle los puntos que reclaman. El dirigente gremial denunció la sustitución de técnicos aduaneros por personal de carácter político, lo que está perjudicando a ese sector Los agentes aduaneros son auxiliares de la función pública, sirviendo como muro de contención entre el sector público y privado, “pero en estos momentos el país solo cuenta con 226 miembros cualificados por la ADAA”, dijo Ramírez en visita a elDinero. “La DGA tiene más de dos años emitiendo licencias sin cumplir con los requisitos
Osiris Ramírez Ponce de León.
establecidos por la ley, al antojo de ciertos funcionarios que tienen unos 2,000 agentes aduaneros trabajando”, agregó. La ADAA se propone elevar un recurso de inconstitucionalidad ante el Tribunal Constitucional contra la práctica de la DGA, pero aún no han especificado la fecha en que lo harán. Ramírez dijo que no se explica cómo es que el informe “Haciendo Negocios 2015” del Banco Mundial coloca la Aduana dominicana en el puesto 24 de 189 países en cuanto al manejo eficiente del Comercio
Transfronterizo, ya que esa entidad tiene debilidades institucionales. SEMINARIO INTERANCIONAL La ADAA realizará los días 29 y 30 de julio un seminario-taller, para abordar la legislación aduanera, que serán tratados desde diversos puntos de vistas. Entre los conferencistas invitados estarán Manuel Pérez Atisol, experto en derecho aduanero internacional, Miguel Álvarez Hazim, especialista en comercio internacional y el senador Charles Mariotti.
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A Santiago le ha ido mejor con inversiones del Fonper Más de la mitad de los recursos son destinados a proyectos en esa provincia Esteban Delgado
edelgado@eldinero.com.do Santo Domingo
E
l Fondo Patrimonial de las Empresas Reformadas (Fonper) destina a inversiones de desarrollo social en diferentes puntos del país una proporción importante de los dividendos que obtiene de la participación accionaria del Estado en compañías públicas privatizadas. Aunque la prioridad de esas inversiones se enfoca en iniciativas de impacto económico y social en áreas de producción, educación, deportes e infraestructura, la distribución geográfica de los fondos se concentra más hacia unas zonas que hacia otras. De acuerdo con el reporte de proyectos ejecutados por el Fonper desde el 2006 a la fecha, en su portal fonper.gov. do se enumeran de un lado 96 iniciativas, pero sin ofrecer detalles de su ejecución. En otro acápite de la sección Transparencia del portal web aparecen enumerados, con todos los detalles de la inversión y la ejecución, un total de 56 proyectos de inversión para beneficio del Distrito Nacional y de 13 de las 31 provincias del país. No hay detalles de inversiones del Fonper en las 18 provincias restantes. Sin embargo, cuando se hace un desglose de las inversiones en proyectos ya terminados y otros en proceso de ejecución, se tiene que, de los 56 programas, 26 están concentrados específicamente en la provincia Santiago de los Caballeros, lo que representa el 46.4% del total de iniciativas de inversión. Ese porcentaje es mayor cuando se calcula la inversión realizada de RD$1,013,2 millones en esos proyectos, ya que los destinados a Santiago absorben el 56.5% de esos recursos. Los planes de inversión concentrados en Santiago coinciden con el hecho de que, precisamente, son de Santiago los dos presidentes que ha tenido el Fonper desde el año 2005 a la fecha: Fernando Rosa y José Augusto Izquierdo. En la última década Izquierdo dirigió
«DATOS
46.4%
Mayoría. De los 56 proyectos
que el Fonper publica como terminados y en desarrollo, 46.4% se ubican en la provincia Santiago de los Caballeros.
56.5%
Recursos. Cuando se analiza
el monto invertido, se tiene que en Santiago está el 56.5% de los recursos del Fonper destinados a obras socio económicas.
49.9%
Propiedad. El Estado es el
dueño del 49.9% de las empresas EGE-Haina, EGE-Itabo, Molinos del Ozama y La Tabacalera. El Fonper representa esas acciones.
EN LOS ÚLTIMOS DIEZ AÑOS DOS SANTIAGUEROS HAN DIRIGIDO EL FONPER
Fernando Rosa.
«CUATRO TITULARES. En 2001,
año en que se creó el Fondo Patrimonial de las Empresas Reformadas (Fonper) mediante la Ley 124-01, fue designado como primer presidente de esa institución Rafael Montilla, oriundo de La Romana, quien permaneció en el cargo hasta agosto del año 2004.
el Fonper durante poco más de un año, mientras que Rosa lo ha dirigido durante nueve años en dos etapas y es el titular en la actualidad. Entre 2001 y 2005 las empresas reformadas no reportaron dividendos, por lo que es a partir de 2006 cuando comienzan las inversiones del
Monumento de Santiago.
José Augusto Izquierdo.
Con el cambio de mando gubernamental, Montilla fue sustituido en el cargo por Félix Alcántara, de San Juan, pero sólo duró un año en el puesto, ya que en 2005 lo asumió Fernando Rosa, de Santiago, quien permaneció en la posición hasta marzo de 2011, cuando en su lugar el Poder Ejecutivo, bajo la
administración de Leonel Fernández, colocó a otro ciudadano de Santiago, José Augusto Izquierdo, para permanecer en el puesto hasta agosto de 2012. Posteriormente, Fernando Rosa volvió a ser designado en esa posición en la que permanece como presidente en la actualidad.
Fonper en proyectos de desarrollo socio económico. Además de presidente del Fonper, Rosa es aspirante a dirigir la Alcaldía de Santiago, por lo que se mantiene como precandidato con miras a que el Partido de la Liberación Dominicana (PLD) lo haga candidato a ese puesto en las elecciones de
mayo de 2016. Sin embargo, sus aspiraciones podrían verse afectadas si se hace realidad el supuesto pacto de apoyo a la reelección de todos los cargos municipales y legislativos que habría hecho el presidente Danilo Medina con dirigentes de su propio partido y de la oposición para conseguir los votos
15 necesarios en el Congreso que dieron paso a la modificación constitucional que repuso la reelección presidencial. LEGISLACIÓN El Fonper fue creado mediante la Ley 124-01 con el mandato expreso de “ejecutar la conservación y custodia de las acciones del Estado en las empresas capitalizadas aportadas a su patrimonio; el manejo de la participación estatal dominicana en las empresas reformadas; la fiscalización del cumplimiento de los compromisos y obligaciones establecidos en los contratos resultantes del proceso de reforma, y la recepción de cualesquier otros activos procedentes de los procesos de capitalización”. Las empresas capitalizadas de las que el Fonper recibe los dividendos del Estado son las generadoras de electricidad EGE-Haina y EGE-Itabo, las compañías La Tabacalera y Molinos del Ozama, así como las distribuidoras Edenorte, Edesur y EdeEste. En cada una la participación accionaria del Estado es de 49.9%. De esas empresas, generan ganancias EGE-Haina, EGE-Itabo y Molinos del Ozama. También La Tabacalera, pero el Gobierno decidió que venderá su participación accionaria en esa empresa de cigarrillos. La normativa manda a que los dividendos se utilicen para reinversiones del Estado en esas empresas, así como para cubrir los gastos operativos del Fonper. El resto se distribuye en un 20% para constituir un fondo de reservas de futuros aumentos de capital, otro 20% para los programas que desarrolla la Unidad de Electrificación Rural y Suburbana (UERS) y el resto va a proyectos de inversión social en diferentes puntos del país, con base en las prioridades de la institución. El Fonper goza de autonomía administrativa, tiene personería jurídica propia y es una institución descentralizada del Estado, aunque tiene el compromiso de publicar un informe anual auditado sobre sus estados financieros, lo cual no hace desde el año 2012, por supuestos atrasos en los trabajos de auditoría de la Cámara de Cuentas. La semana pasada elDinero publicó un reportaje en el que se da cuenta que desde el 2010 a la fecha los dividendos que obtiene el Estado a través de las empresas privatizadas que custodia el Fonper ascendieron a RD$9,485.4 millones.
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EDUCACIÓN
Santo Domingo, República Dominicana. Año 1. Nº 22. Lunes 29 de junio de 2015
Infotep capacitará a 364 mil jóvenes de aquí a diciembre La entidad prioriza los sectores de mayor impacto en la economía dominicana elDinero
Santo Domingo
E
l Instituto Nacional de Formación Técnico Profesional (Infotep) tiene previsto impartir 364,138 servicios de formación a igual número de participantes de 542,176 estimados durante este año. A la fecha se han atendido 178,038, un 32.8% de la meta, según el Informe de Monitoreo y Evaluación, de la Gerencia de Planificación Estratégica e Inteligencia Institucional de la entidad. Según un informe dado a conocer a los medios, el Infotep se encuentra en el séptimo año de implementación del “Plan Decenal de Educación para el Trabajo 2008-2018, Modalidad Formación Técnico Profesional”. El informe ha sido elaborado en base a las estadísticas institucionales y a los informes presentados mensualmente por las gerencias ejecutivas, de personal y regionales del Infotep en todo el país. Según los indicadores operativos, para este año quedaron establecidas como metas operativas 2,550,982 horas instrucción, 29,914 acciones formativas y 542,176 Participantes. De acuerdo con el informe de ejecución en el período enero-abril 2015, se impartieron 662,842 de horas de instrucción en los diferentes centros 9,157 acciones formativas y 178,038 participantes.
La estrategia como punto de enfoque Si bien es cierto que antes de la estrategia preceden una serie de pasos y uso de herramientas para las campañas, y que después de definido el panorama del mercado y la realidad del target, es que nos inclinamos a materializar el enfoque estratégico para la consecución de los objetivos, muchas veces sucede que no profundizamos lo suficiente en el cómo conseguir lo propuesto a través de esa estrategia. Uno de los errores más comunes cometidos por las agencias es el dejarle todo el peso del éxito a la creatividad, y concentrar el show del impacto de la campaña en el “punch”
SECTORES ATENDIDOS En el sector comercio y servicios se programaron 1,495,183 horas instrucción, 17,910 acciones formativas y 326,227 participantes. De esta programación se ejecutaron 402,108 horas, 4,710 acciones formativas, con la participación de 95,690 personas, lo que representa un avance en relación a la meta de un 26.9% en horas, 26.3% en acciones y 29.3% en participantes. La ejecución en ocupaciones dirigidas al subsector hotelería y turismo fue de 69,385 horas instrucción, 750 acciones formativas y 14,119 participantes, de una programación de 346,843 horas, 3,210 acciones y 57,709 participantes. El subsector servicios durante 2015 presenta 220,824 horas instrucción, 2,598 acciones formativas y 54,791 participantes.
«DESTACADOS
62,906
Sector agropecuario. Para
este año se programaron 62,906 horas de instrucción, en 902 acciones formativas y 16,312 participantes. Aún faltan 2,922 estudiantes durante el año.
17,910 Comercio y servicios.
Según lo programado para este año, se deberán completar 17,910 acciones formativas a 326,227 participantes en 1.4 millón de horas de instrucción. Infotep celebra este año 35 aniversario de su fundación. Su trabajo es directo con las empresas.
Destaca que la oferta del servicio de capacitación está dirigida a satisfacer las demandas de los sectores productivos. En este sentido para el sector agropecuario se programaron
62,906 horas instrucción, 902 acciones formativas y 16,312 participantes; para este mes se han ejecutado 9,262 horas, 138 acciones formativas y 2,922 participantes, obteniendo un
MercaCidad MINERÍA René Del Risco Bobea
rdelrisco@eldinero.com.do
creativo, y esto no debe ser. Cada cosa tiene su espacio, pero el efecto de los grandes concursos creativos en el mundo inclina la balanza muchas veces al territorio creativo. Las agencias quieren cada vez ganar más premios. Toni Segarra, uno de los creativos españoles más respetados del siglo, se refiere clara y directamente a esto en su libro “Desde el otro lado del escaparate”. Cuando una agencia
pierde la dirección es probable que abulte sus estantes de trofeos creativos, pero por el otro lado puede desinflar la cartera de clientes que despide a la agencia con el dulce-amargo de un trofeo y cero resultados. Muchos clientes han entrado en el juego de los premios, inspirados por su “head of marketing”. Y es que los premios llevan el peso de: Una agencia ganadora, un CV que se
14.7%, 15.3% y 17.9% de lo programado. Para las ocupaciones del sector industrial, establece, se programaron 992,893 horas instrucción durante este año, de robustece y una marca líder hasta en ganar premios. Lo que no se preguntan muchas veces las agencias y los clientes es qué tanto aprecian o significa esto para los consumidores. Muy a pesar de la crisis económica que ha sacudido al mundo en los últimos doce años, muchas grandes marcas tienen apartado de su presupuesto anual, una suma destinada a explorar premios publicitarios. Pero en cambio, quizás las agencias publicitarias de mayor crecimiento en facturación durante los últimos quince años en el mercado norteamericano, son precisamente agencias que si bien es cierto que se alzan con premios en distintos certámenes, enfocan mejor los objetivos produciendo resultados satisfactorios en el crecimiento de ventas y TOM de los
las que se ejecutaron 251,472; en acciones formativas se programaron 11,102 de las que se ejecutaron 4,309, para beneficiar a 79,426 participantes de 199,637 programados. productos o marcas que manejan. Sin entrar en detalles de cuáles son estas agencias, abordo este tema desde la perspectiva objetiva de la importancia de la estrategia. No sólo por lo que representaría para una agencia en términos de negocios, el hecho de ser eficiente, sino, porque respeta la necesidad confiada por el cliente, y reta el instinto científico, de vocación y artístico si se quiere, de una agencia. La estrategia siempre será el punto de enfoque para cosechar frutos que permitan que la marca se asegure de perpetuarse durante los años, entrando cada vez más en la realidad de los consumidores como un acompañante. El autor es publicista
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MERCADO GLOBAL
CARICOM RECLAMARÁ POR LOS AÑOS DE ESCLAVITUD La Cumbre de Barbados, esta semana, servirá para anunciar la estrategia conjunta EFE
L
Guatemala
os países miembros de la Comunidad del Caribe (Caricom) tratarán de avanzar en el diseño de una estrategia común para reclamar compensaciones por años de esclavitud en la Cumbre de Jefes de Estado y Gobierno que celebrarán esta semana en Barbados. En un comunicado difundido el viernes, Caricom detalla que el primer ministro de Barbados, Freundel Stuart, liderará las discusiones en torno a esta iniciativa para solicitar compensaciones a las antiguas potencias colonizadoras europeas, como Gran Bretaña, España, Holanda y Francia. “Esta no es una diplomacia basada en la protesta, es una diplomacia basada en el compromiso, porque muchos de esos países son nuestros aliados y qué mejor manera de discutir este asunto que como aliados”, dijo Stuart. El mandatario barbadiense lidera el subcomité de compensaciones de Caricom y prevé avanzar los diálogos en torno al plan de diez puntos que Caricom ha creado para presentárselos a los citados países europeos. El plan apunta la posibilidad de exigir una disculpa formal de los países europeos, pedir la cancelación de deuda externa y reclamar la repatria-
La entidad considera que los años de esclavitud que padecieron estos países deben ser resarcidos.
«PARA TOMAR EN CUENTA
Quince Ocho Membresía. La Comunidad
Observadores. Esta organi-
ción de descendientes, entre otros objetivos. Los países del Caricom son Antigua y Barbuda, Bahamas, Barbados, Belice, Dominica,
Granada, Guyana, Haití, Jamaica, Montserrat, Santa Lucía, San Cristóbal y Nieves, San Vicente y Granadinas, Surinam, y Trinidad y Tobago.
de Estados del Caribe (Caricom) cuenta con 15 miembros, entre los que está Haití. República Dominicana no forma parte. Tiene cinco miembros más asociados.
zación tiene ocho miembros observadores. En esta categoría es que está República Dominicana. Su entrada se ha visto afectada por posiciones de algunos países miembros.
SANTA LUCÍA
«PETICIÓN. El gobierno de
Santa Lucía pidió a sus ciudadanos de que vigilen su buen comportamiento cuando visiten Europa ahora que entró en vigor la eliminación de la exigencia de visados para turistas procedentes de al menos cinco países miembros de la Comunidad del Caribe (Caricom). “Quiero pedirles a todos que sean conscientes de su comportamiento, porque eso puede tener influencia en los requisitos de visa que tienen otros países”, dijo Alva Baptiste, ministro de Asuntos Exteriores y Comercio Internacional de Santa Lucía.
Acreedores de Grecia hablan de prórroga EFE
Bruselas
Los acreedores instaron a Grecia a aceptar sus condiciones a cambio de una prórroga de cinco meses y financiación suficiente para evitar la quiebra, mientras que el mandatario griego, Alexis Tsipras, rechazó todo tipo de chantajes de sus socios. La canciller alemana, Ángela Merkel, y el presidente francés, François Hollande, se reunieron el viernes en los márgenes de la cumbre europea con Tsipras, a quien han “alentado a aceptar la extraordinariamente generosa propuesta de las instituciones”, en palabras de la líder germana. Tsipras reaccionó recordando que “la UE se fundó sobre los principios de solidaridad, democracia, calidad y respeto mutuo, no en el chantaje y los ultimátum”, por lo que “nadie” debe ponerlos en peligro, “especialmente en estos momentos cruciales”. El sábado fue la última oportunidad para que Grecia y los acreedores hallen antes de que expire la prórroga de cuatro meses del rescate al país. La Comisión Europea, Banco Central Europeo y el Fondo Monetario Internacional, junto a Grecia, trabajan contrarreloj para unificar sus propuestas en un compromiso para que lo puedan presentar a los ministros de Economía y Finanzas.
El terrorismo pone al turismo en grave crisis en Túnez EFE
Madrid
El presidente de la Confederación Española de Agencias de Viaje (Ceav), Rafael Gallego, consideró que el atentado terrorista registrado en Túnez “hace imposible que se pueda salvar la temporada” turística en ese país. En declaraciones a Efe, Gallego ha indicado que, “desgra-
ciadamente, este país vuelve otra vez a lo mismo en la que es su primera industria”, en referencia al atentado perpetrado también en Túnez en marzo de este año. Esta situación “lo que va a hacer es que se hunda el destino”, ha subrayado, especialmente dado que “la mayoría de la gente que va a Túnez va a estas zonas de playa”.
Turistas comen en un restaurante de la isla tunecina de Yerba
El atentado supone “casi echar el cierre” al turismo, al tiempo que se ha mostrado “seguro” de que se cancelarán viajes al país. En cuanto a la posibilidad de que el turismo de Túnez se desvíe a España, como en la Primavera Árabe, Gallego dice que “por desgracia, es evidente que España es destino refugio cuando suceden este tipo de situaciones”.
Al menos 27 personas murieron hoy y seis resultaron heridas en un asalto terrorista contra dos hoteles en la localidad turística meridional tunecina de Susa, después de que dos hombres armados entraran al interior de ambos hoteles y abrieran fuego de forma indiscriminada contra las personas que se encontraron, entre ellos algunos turistas extranjeros.
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Análisis Instituciones sanas: tarea pendiente en AL
D ERNESTO SELMAN Vicepresidente ejecutivo Centro Regional de Estrategias
Nuestros líderes deben convertirse en verdaderos agentes del cambio para alcanzar mejor calidad de vida. Esto debe iniciar por eliminar las instituciones más perniciosas para la región: la discrecionalidad, privilegios, corrupción, impunidad, populismo y el clientelismo
iversos organismos internacionales han llamado la atención de que América Latina no aplicó reformas estructurales en años recientes para diversificar la base productiva y aumentar la productividad, aprovechando un ambiente de bajos tipos de interés a nivel mundial. Las políticas económicas son muy importantes porque envían las señales directas a los miembros de una sociedad de la relativa facilidad para emprender, invertir, producir, consumir y ahorrar, entre otras actividades. Sin embargo, las políticas económicas se toman dentro de un marco institucional que incluyen las normas jurídicas establecidas en combinación con las costumbres, creencias y tradiciones de una sociedad. Cuando en las ciencias sociales se utiliza el término instituciones se relaciona con las reglas de juego o normas de conducta bajo las cuales se desenvuelven los miembros de una sociedad. El papel de las instituciones es crítico en el desempeño económico. Debido a que muchas veces se confunde el término instituciones con el de organizaciones, nos permitimos aclarar la diferencia. Las instituciones son normas establecidas deliberadamente o que asumimos en nuestro comportamiento como parte de la vida en sociedad. Las organizaciones, por otro lado, son entidades creadas y conducidas por personas para fines específicos; éstas se desenvuelven en el orden institucional establecido. Según Friedrich Von Hayek, Premio Nobel de Economía 1974, las normas de conducta son esenciales para que surja un orden espontáneo a nivel social, ya que los individuos “se ajustan a ciertas reglas en sus respuestas al entorno en que se encuentran”. Las instituciones pueden ser formales e informales, según sean reglas explícitas establecidas para su cumplimiento o pueden ser cánones de conducta que se han adoptado en base a las tradiciones, creencias, costumbres y patrón de comportamiento de los ciudadanos a través del tiempo. Douglas North, Premio Nobel de Economía 1993, indica que las instituciones son “restricciones creadas por el ser humano” que dan forma a la interacción entre individuos en una sociedad. Las instituciones
sanas sirven de restricción a conductas antisociales, permiten mejor desenvolvimiento de la sociedad y brinda mayores oportunidades para mejorar la calidad de vida. Mientras las instituciones sirven como restricciones para las relaciones armoniosas, también permiten a cada ciudadano desarrollar su propio proyecto de vida. Para el Prof. North “el papel más importante de las instituciones en una sociedad es reducir la incertidumbre...”.
La discrecionalidad -sobre la institucionalidad- ha creado privilegios irritantes de unos pocos sobre la mayoría, violando los derechos más básicos del ser humano. No se puede hablar de derechos de propiedad garantizados cuando la propiedad y tenencia de la tierra, por ejemplo, son muy débiles en la gran mayoría de los países de América Latina. Aunque las libertades civiles (de asociación, circulación, expresión y cultos, entre otras) son ampliamente respetadas en América Latina, REALIDAD INSTITUCIONAL en muchos países se han visto En América Latina existen cier- limitadas como consecuencia tas instituciones que han servi- de instituciones débiles. Un ordo de retranca al progreso de den institucional débil influye nuestras sociedades. El clien- sobre las decisiones políticas en telismo, populismo, corrupción nuestras sociedades por el pree impunidad, por ejemplo, son dominio que puede ejercer un algunas de las instituciones que grupo político cuando adminisno hemos superado en la región tra el Estado. y que han imposibilitado mejor calidad de vida, con muy raras CLASIFICACIÓN DE LOS PAÍSES excepciones en la historia. Por Cada país en la América Laotro lado, la discrecionalidad es tina presenta características una institución enraizada en la diferentes en cuanto a las inscultura latinoamericana que da tituciones que dan forma a la vida a otras instituciones perni- interacción de sus ciudadanos y ciosas, lo que impide que unas organizaciones. En los últimos mismas reglas de juego se apli- 20 años algunos han avanzado quen equitativamente a todos notablemente en ciertos aspeclos miembros de la sociedad. tos: Chile, Colombia, Uruguay, El resultado es el surgimiento Panamá, Perú y Costa Rica. del privilegio, otra institución Otros han avanzado algo, pero latinoamericana que limita el han quedado rezagados: Méxiprogreso y genera mayor in- co, Paraguay, Brasil, República equidad. La falta de institucio- Dominicana, Guatemala, Honnes sanas mantiene a miles de duras, Nicaragua y El Salvador. latinoamericanos viviendo en Más aún, otros han retrocedido pobreza. de manera en el aspecto instituCuando usamos el término cional, presentando panoramas de instituciones débiles en un preocupantes: Argentina, Bolipaís significa que la discrecio- via, Ecuador y Venezuela. Cuba nalidad juega un papel más es un caso muy peculiar porque importante que reglas de juego se ha mantenido con las peores estables en las relaciones políti- instituciones de América Laticas, económicas y sociales. De na por más de 55 años. esta forma, se eleva la incerti dumbre de vivir y hacer nego- FUNDAMENTOS cios en cualquier sociedad. ¿Cuáles son las instituciones conducentes a la creación de riDERECHOS VULNERADOS quezas y una mejor calidad de Uno de los problemas de un vida de los miembros de una orden institucional débil es que sociedad? Si partimos de la idea las relaciones entre los miem- que las tradiciones, costumbres bros de una sociedad terminan y creencias forman parte de las siendo conflictivas y las resolu- instituciones en que se desenciones muchas veces no se lle- vuelve una sociedad, estaríavan de manera pacífica. Esto ha mos de acuerdo que no existe sido una constante en América una receta única para todas Latina. Mientras las normas las sociedades. Sin embargo, la jurídicas pudieran cambiar re- historia de la humanidad nos lativamente rápido, un nuevo enseña que se requieren ciertas orden institucional requiere de instituciones que sean ampliaun cambio en las creencias y la mente aceptadas y compartidas conducta para adoptarlos como en la cultura de una sociedad parte de las costumbres y tradi- para promover el progreso ecociones. nómico, político y social.
Juan Pablo Duarte, Padre Fundador de República Dominicana, fue muy claro: las instituciones más importantes que promueven una sociedad libre y próspera son derechos a la vida, la libertad y las propiedades individuales. Según el proyecto de Ley Fundamental o Constitución de Duarte, la constitución y las leyes deben garantizar y proteger esos derechos individuales. La razón principal por lo cual América Latina no ha podido alcanzar un verdadero progreso económico, político y social es la falta de instituciones que reduzcan la incertidumbre y los altos costos económicos de vivir y hacer negocios. CONCLUSIÓN Políticas económicas aisladas son necesarias, pero insuficientes para un verdadero desarrollo integral de los países latinoamericanos. Es muy cierto que la región debe asumir una agenda de reformas económicas estructurales para avanzar en este momento coyuntural de la historia. Sin embargo, esa agenda de reformas debe acompañarse de instituciones sanas para que sean sostenibles y traigan el mayor beneficio. Los partidos políticos tienen un papel importante en este proceso, en la medida que sólo a través de una voluntad política férrea pueden haber cambios institucionales permanentes que promuevan el desarrollo integral. Nuestros líderes deben convertirse en agentes del cambio para alcanzar mejor calidad de vida. Esto debe iniciar por eliminar las instituciones más perniciosas: discrecionalidad, privilegios, corrupción, impunidad, populismo y el clientelismo. Mientras el avance de la calidad de las instituciones puede tomar tiempo y nunca se hace de manera lineal, es la tarea pendiente más importante en América Latina. En ese proceso, cada grupo de interés económico, político y social debe entender que las reglas de juego están para cumplirse igual para todos. Los partidos políticos son los que deben asumir mayor responsabilidad porque son sus miembros que, en última instancia, ostentan el poder político; son los que deben hacer cumplir las reglas de juego igual para todos. Las próximas generaciones de latinoamericanos dependen de las decisiones que tomemos en estos tiempos.
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ACTUALIDAD
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REELECCIÓN EL COSTO SOCIAL Y ECONÓMICO
La comunidad de jóvenes Global Shapers Santo Domingo organizó un espacio académico para debatir sobre el tema
a estructura política, económica y social de República Dominicana hace que la reelección presidencial tenga un impacto transversal en todos los sectores y, ante una muy probable repostulación del presidente Danilo Medina, tres destacados expertos analizaron sus im-
plicaciones. El escenario para este análisis fue la Pontificia Universidad Católica Madre y Maestra (PUCMM), organizado por la comunidad Global Shapers Santo Domingo, un grupo de jóvenes sobresalientes menores de 30 años preocupados por abordar los grandes temas que afectan a la sociedad, con el aval del Foro Económico Mundial. El conversatorio, al que asistieron decenas de jóvenes de diversos sectores, fue moderado por el abogado Alberto
Fiallo Billini y organizado por Christian Cabral, miembro y coordinador de Global Shapers. Los expertos en asuntos jurídicos y económicos invitados coincidieron en que la reelección y la modificación constitucional, para conseguirla, históricamente ha tenido consecuencias adversas en el ámbito económico e institucional, socavando los cimientos para construir un país más próspero y justo.
Servio Tulio Castaños Guzmán, vicepresidente de la Fundación Institucionalidad y Justicia.
Jacqueline Mora, economista y fundadora de la firma de análisis económico Analytica.
Cristóbal Rodríguez, abogado constitucionalista y profesor universitario.
INSTITUCIONALIDAD ¿Qué impacto tiene la elección de un presidente en el plano institucionalidad en RD? Uno de los grandes inconvenientes que tenemos es el modelo político, que se sustenta sobre la miseria y la ignorancia. Es un modelo que multiplica la pobreza. Esto ha traído como consecuencia que tengamos que hablar de una politocracia, que es cuando la democracia degenera en el dinero. Es decir, no hay forma de hacer política en nuestro país que no se a través del dispendio y de las dádivas, el secretismo... Entonces llegas a la conclusión de que el Presidente se convierte en un poder que no solamente es legal, sino que hay quienes sostienen la tesis de que también es un poder fáctico por el nivel de secretismo y discrecionalidad con los que maneja la cosa pública. Entonces el presidente se convierte en una especie de mesías en países como el nuestro. Eso trae como consecuencia que la elección del Presidente tenga un impacto más allá que el de cualquier otra cosa, sobre todo por las prácticas que se han utilizado históricamente, no solamente desde el Gobierno, para que un presidente o un candidato llegue a la presidencia. Ya la discusión sobre el financiamiento de los partidos políticos no se limita a los fondos que reciben de la Junta Central. Y no se limita a eso porque ese dinero no alcanza. Hemos llegado a un punto en el que tenemos que ver el dinero que reciben los partidos políticos del sector privado, y digo del sector privado y no del sector empresarial, porque este es un país donde hay más ricos que empresarios. En el debate sobre la Ley de Partidos Políticos, los propios partidos no quieren que se transparenten los fondos que reciben aun cuando los propios empresarios piden que se transparenten, porque hay dinero que viene de sectores ocultos que a través de los procesos electorales compran impunidad.
ECONOMÍA ¿Cómo impacta la elección de un presidente en la economía? El impacto depende mucho del modelo: si hay o no reelección. Podríamos poner por ejemplo un 1990 cuando un Joaquín Balaguer se reelegía en medio de una crisis, y hubo un superávit fiscal. Depende mucho en términos presupuestarios, en términos del gasto del Gobierno; cuál es el modelo que sigue, o sea, cuál es el objetivo, si es quedarme en el poder o sustentar a una persona de mi grupo para que sea quien se quede en el poder. En términos generales, tenemos la percepción de que una elección de un Presidente trae consigo un deterioro de las finanzas públicas. Y digamos que ha sido la práctica en República Dominicana, aunque tenemos ejemplos de años que no han sido así, pero esos han sido escenarios muy particulares. Hay algo un poquito más relevante que eso y es que el proceso por el cual se están dando las elecciones en RD, trae mucha incertidumbre en el sector privado, lo que conlleva a que las inversiones se retrasen. La gente espera qué va a traer este nuevo presidente. Entonces, todas las decisiones de inversión y avance económico de los empresarios, no de los ricos, tienden a retraerse, y eso trae consigo lo que se llama un “crowding out” de la inversión privada. En términos generales, lo que observamos es un deterioro de las finanzas públicas, como lo fue en 2012. También vemos una disminución de la inversión privada y, por supuesto, de la inversión extrajera. Hay quienes justifican el aumento del gasto porque se quieren terminar las obras pendientes, pero eso solo refleja una crisis en los partidos. Aquí no hay partidos políticos por ideología, sino que se suman a la que el pueblo le parece bien, y la que el pueblo le parece bien es la que los va a llevar más cerca del poder.
CARTA MAGNA ¿Cómo impacta en términos constitucionales la elección de un presidente? El 9 de noviembre de 1844, a tres días de que se aprobara en San Cristóbal la primera Constitución, llamaron a Pedro Santana para que hiciera juramento como primer Presidente constitucional electo por la Asamblea Constituyente. A ese acto Santana compareció con su guardia armada y lo primero que hizo, luego de revisarla, desconocerla tal y como había sido aprobada, hacerse aprobar el famoso artículo 210, que le confería plenos poderes, y que estableció el primer régimen constitucional de América Latina. Desde entonces, a lo largo del siglo XIX y una buena parte del siglo XX, la elección o la llegada al poder de un nuevo Presidente se vivió con el desasosiego que da la expectativa de que algo va a cambiar para bien y el temor de que las cosas puedan seguir enrumbadas por el mal camino. Eso tiene mucho que ver con la índole de la cultura política de RD, que ha estado dominada por más de tres cuartas partes de su historia por gobiernos dictatoriales o decididamente autoritarios. Fueron gobiernos que utilizaron la ley. Como decía en Brasil Getulio Vargas: para mis amigos todo, para mis enemigos la ley. Han visto la ley como un instrumento de retaliación política, una cuestión que se utiliza a discreción cuando conviene o simplemente se modifica cuando no nos conviene; no la ley como un instrumento para disciplinar el ejercicio del gobierno, no la Constitución para sujetar los poderes del gobierno. Uno siempre ha vivido con la expectativa tras cada elección presidencial de que algo bueno va a venir. Y esa ilusión ha sido algunas veces corroboradas y otras muchas hemos tenido frustraciones.
Windler Soto
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wsoto@eldinero.com.do Santo Domingo
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Cada visita cuenta
Por cada 1,000 visitas, YouTube tiende a pagar casi dos dólares.
Un negocio que genera beneficios desde la comodidad del hogar Melody Checo
mcheco@eldinero.com.do Santo Domingo
E
l avance de la tecnología hace que ganar dinero sea más fácil, proporcionando una independencia económica desde la comodidad de la casa. Con un simple smartphone es posible ser tu propio jefe y ganar dinero rápidamente teniendo un canal por Youtube. Muchas personas se estan uniendo a esta forma de ganar dinero rápido. Algunos se han hecho famosos accidentalmente, mientras que otros no encuentran un espacio laboral dentro de los medios de comunicación. Esta plataforma les ofrece el crecimiento que andan buscando. YouTube, el famoso sitio web utilizado como plataforma para subir y compartir videos, les ha dado de que comer a los “Youtubers”, mejor conocidos como los que entretienen con videos virales. Por supuesto, sin olvidar a los “blogueros” que son quienes más utilizan este medio para popularizar sus páginas. Actualmente, Youtube es un reproductor que sirve como motor de búsqueda de la famosa empresa tecnológica Google, la cual brinda las herramientas y recursos disponibles para ayudar a los usuarios en las diferentes etapas del desarrollo creativo. El video que cumpla con una serie de requisitos podrá alcanzar una cantidad de visitas o reproducciones que llame la atención de la publicidad, o sea, mientras más vistos sean, más anuncios se filtrarán. Ganar una audiencia no es nada fácil, y esto dependerá de la calidad que tengan los videos para verse atractivos, incluyendo el sonido. Se deberá evitar las infracciones de imágenes desnudas o material sexualmente explícito, lenguaje abusivo, violencia gráfica y promoción de actividades dañinas o peligrosas. Entre música, curiosidades, tutoriales, videobloggers, videos educativos, juegos, parodias, entre otros, pueden ser
TECNOLOGÍA
YOUTUBE
YOUTUBERS MÁS POPULARES DEL PAÍS
MÁS VISITAS, MÁS DINERO
1
El show de Carlos Duran es popular por sus peculiares y chistosas entrevistas a la gente en las calles. Tiene un total de 37,126 suscripciones y alrededor 132,388 visitas.
2
Carlota LMB es un canal de humor del actor Carasaf Sánchez, quien hace monólogos de personajes dominicanos. Tiene 53,638 suscripciones y más de 2 millones de visitas.
Videos para educar
“
Los videos que hago son una forma diferente de educar. Son videos para reírse y botar el golpe, pero que después de verlos te quedas con algo para reflexionar o con algo nuevo aprendido’’.
3
That’s Dominican es un canal creado por Manuel Pimentel, quien protagoniza la cotidianidad del dominicano. Tiene de 136,762 suscripciones y 547,672 reproducciones.
Carlos Durán. Youtuber. Youtube ocupa el tercer puesto de sitios web más visitados.
los principales contenidos que las personas se interesarán por buscar. Por último están las etiquetas que estos tengan, las cuales deben contener títulos llamativos con palabras claves referentes al contenido del video. ¿DE DÓNDE SALE EL DINERO? Una vez se logre un buen tráfico en los videos será más fácil activar la obtención de ingresos de YouTube, lo cual permitirá el flujo de publicidad o banners en el mismo video, y cada vez que las personas le
den “click”, el usuario recibirá una compensación. Además de la compensación, la cantidad de reproducciones y suscripciones en el canal también generará un ingreso que dependerá del “partner” a Youtube que permitirá a los creadores monetizar el contenido que comparten a través de medios como anuncios, suscripciones pagas y productos. Por cada 1,000 visitas, YouTube tiende a pagar casi dos dólares. Mientras más reproducciones, más dinero se genera. La principal fuente de ingreso surgirá de
las suscripciones y visitas, pero dependerán de qué cantidad de videos se suban al canal frecuentemente. De igual manera, es recomendable qué los videos sean compartidos por blogs y redes sociales para incrementar el número de visitas. Darse a conocer podría resultar un poco difícil, pero estos pasos requieren tiempo y esfuerzo para poder llamar la atención de los usuarios, quienes cada vez, y , exigen más originalidad dentro de este mercado tan competitivo.
4
El Trío Mi Amorch es un grupo musical que interpreta versiones cómicas de canciones populares. Tienen 37,906 suscripciones y alrededor de 470,816 visitas.
5
I´m sorry Wilson es un canal donde se tratan temas de actualidad e interés con un toque cómico. Tiene un total de 16,206 suscripciones y 67,118 visitas.
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OPINIÓN
Santo Domingo, República Dominicana. Año 1. Nº 22. Lunes 29 de junio de 2015
EDITORIAL
El presidente del Conep ha dado en el blanco
VISIÓN EMPRESARIAL Franklin Vásquez fevro@hotmail.com
Rafael Blanco Canto llama a defender el país y a dominicanizar la frontera creando fuentes generadoras de riquezas que eviten la migración hacia las ciudades
E
l Consejo Nacional de la Empresa Privada (Conep) siempre ha defendido la tesis de que República Dominicana debería ser un Estado más eficiente, no más grande y complicado. Es parte del discurso de los empresarios con miras a lograr procesos burocráticos ágiles que conviertan al país en un destino de inversión competitivo. Rafael Blanco Canto, en su condición de presidente del principal gremio empresarial del país, ha traído un tema a la palestra que tiene tanto o más impacto en nuestra realidad, que cualquier otro. Se trata de la defensa de la patria y de la dominicanización de la frontera. Pero no lo ha dicho por decirlo. Sus palabras encierran una significación de primer orden respecto a lo que queremos y nos merecemos como Estado. Nuestra defensa como nación no sólo se demuesetra con planes engavetados y bien presentados; se ejecuta con acciones valientes y decisivas. Nuestra frontera es estratégica en diferentes ópticas: desde el punto de vista de seguridad nacional, incluyendo la inmigración ilegal, y como zona con un potencial económico infinito. El presidente del Conep ha dado en la dia-
na. Lo hizo en un escenario ideal: el Almuerzo Mensual de la Cámara Americana de Comercio, delante de representantes de los sectores más representativos de la vida pública y privada del país. El empresario, además de llamar a defender nuestra soberanía económica y como Estado, se refirió a la creación de nuevas provincias, propuesta que se ha manejado en el entorno de legisladores.
Blanco es un empresario que tiene mucha experiencia en el manejo eficiente de empresas y sí puede dar cátedras de cómo hacerlo bien. Nuestra realidad debe llamar la atención de todos, especialmente de quienes tienen el poder de tomar decisiones. La posibilidad de la creación de más provincias en nuestro
CARTA AL DIRECTOR
pequeño territorio, asusta. Tener más estructuras burocráticas no nos hará más eficientes como Estado. De manera muy atinada, el presidente del Conep afirmó que en vez de más demarcaciones deberíamos reducirlas. La atomización geopolítica del país sólo ha hecho que crezca la carga financiera en detrimento de la eficiencia. Creemos que así se defiende el país. El presidente del Conep es lo suficientemente meridiano en su exposición: Seguir el camino a la fragmentación no sería contribuir al desarrollo de las comunidades, sino todo lo contrario; sería crear burocracias y cargas públicas que dificultan la capacidad de hacer una buena gestión en el territorio. A sabiendas de que la creación de más burocracia sólo ha servido, en la mayoría de los casos, para alimentar nóminas estériles y abultadas, resulta un imperativo lograr que República Dominicana funcione como un Estado más eficiente y no más grande. En un territorio de menos de 50,000 kilómetros cuadrados, con alrededor de 10 millones de habitantes, un producto interno bruto (PIB) que no llega a US$64,000 millones, es ilógico que sigamos la fragmentación.
Regulación de mercados
A
dam Smith utilizó el concepto de “mano invisible” para explicar que, bajo determinadas condiciones de la economía, los mercados se autorregulaban, por lo cual no existía la necesidad de que el Gobierno interviniera. Según este autor, la búsqueda del beneficio individual provocaría una acción colectiva en donde todos serían beneficiados, por lo que la intervención del Estado era nociva. Esto implica que los “individuos involucrados deben ser racionales y estar bien informados, y actuar en mercados competitivos” (Stiglitz, 2010) que funcionan. En la economía moderna, sin embargo, la mano invisible de Smith se ve seriamente amenazada pues, según Stiglitz, los mercados están plagados de problemas de asimetrías de información, y existen incentivos para que agentes económicos exploten y aumenten esas asimetrías. En ese contexto, los mercados no producen los efectos socialmente deseados, evidenciándose comportamientos monopólicos cuyas principales víctimas son los consumidores. Desde esa óptica, la intervención estatal puede ser adecuada para corregir las distorsiones. Tal es el caso de los mercados financieros, de telecomunicaciones, seguro y eléctrico, así como otros que involucran bienes públicos como salud y educación. En economías como la nuestra,
jseverino@eldinero.com.do
Las señales de tránsito ‘no se ven’
S
eñor director: Gracias por esta tribuna que nos permite expresar muchas de nuestras experiencias cotidianas. Le escribo porque a diario vemos cómo en nuestras calles las señales de tránsito parece que no se ven. Es increíble lo que sucede en términos de irrespeto. A veces creo que las señales de tránsito no se ven, pues ni los que las violan ni las autoridades se dan por enterados de que existen. Le cuento esto porque es muy recurrente ver vehículos estacionados donde dice “no estacione” o abordar vehículos del transporte público donde dice “no pasajeros”, sin que esto no despierte el interés
emocional y cultural de quienes están llamados a hacer cumplir las leyes. Creo que por aquí debemos empezar a cambiar las cosas en nuestro país. Confieso que muchas veces llego estresada al trabajo y es de ver cuántas violaciones de tránsito e irrespeto al derecho de los demás suceden en nuestras calles. No pierdo las esperanzas de ver un país cuyo tránsito hable mejor de la calidad de sus ciudadanos. Gracias por la oportunidad. Lucía Ramírez Reyes Vendedora
Santo Domingo
DOS EMISORES DE DEUDA
U
n reconocido economista se acercó en una tertulia entre amigos y comentó sobre la colocación de bonos que hace el Estado. ¿Por qué el Estado tiene dos emisores de deuda? La pregunta cayó y sorprendió. Cualquier versado en el tema sabe que hay más de una razón para que exista esta dualidad en República
sería impensable dejar que la mano invisible (fuerzas del mercado), por sí sola, determine los precios y las cantidades a transarse, por lo que la intervención del Gobierno es casi indispensable. Aun con la existencia de marcos regulatorios, los mercados de bienes y servicios en el país son ineficientes. Bastaría con echar una mirada. Por ejemplo, el mercado de las telecomunicaciones cuenta con una ley y una entidad que intenta, con poco éxito, regular un mercado oligopólico en donde existen solo tres empresas sin las cuales no sobrevive la entidad reguladora. El mercado de seguros es otro en donde la obligatoriedad de asegurarse, en determinadas actividades, lo convierte en un mercado imperfecto. Sólo gana la empresa. El mercado de la salud, a pesar de ser un bien público, se ha convertido en el más injusto de los segmentos, en donde los precios no obedecen a la competitividad. El mercado eléctrico, de su lado, es un ejemplo de la negación de lo que debería ser un mercado competitivo. El mercado financiero es lo que más se parece a un mercado competitivo pero, con todo y regulación, aún los bancos siguen quebrando y afectando a los consumidores. El autor es economista
Dominicana, que quizá sea el único país donde hay dos emisores de bonos o certificados. Lo que más llamó la atención es que, sin pensarlo, se había puesto un tema de primer orden sobre la mesa. Hubo comentarios en torno a que eso encarecía la deuda dominicana, pues había dos emisores detrás del mercado. A mayor demanda más alto el precio. No está claro si alguna vez el Banco Central, que tiene la emisión de bonos como parte de su política monetaria, y el Ministerio de Hacienda, que sí administra la deuda, podrán ponerse de acuerdo y buscar un mecanismo para que sólo sea uno que salga al mercado. La conversación paró de manera sopresiva
LA ESCUELA ECONÓMICA
ECONOLEGALES
Esteban Delgado
Jaime M. Senior Fernández
edelgado@eldinero.com.do
jsenior@hrafdom.com
Reflexiones sobre las plantas a carbón
E
l proyecto del Gobierno para la construcción de dos unidades de generación con base en carbón mineral viene desde hace más de una década. De hecho, César Sánchez lo planteó cuando fue vicepresidente ejecutivo de la Corporación Dominicana de Empresas Eléctricas Estatales (CDEEE) en el período 2000-2004. También trabajó en procura de esa iniciativa Radhamés Segura cuando dirigió la CDEEE en 2004-2009 y el empresario Celso Marranzini promovió la construcción de esas plantas en su gestión en la institución de 2009 a 2012. Ninguno pudo concretar ese proyecto porque faltaba un elemento imprescindible para el desarrollo de iniciativas gubernamentales: “voluntad política”. La adición de ese elemento por parte del presidente Danilo Medina a la gestión de Rubén Jiménez Bichara en la CDEEE es lo que ha hecho posible el desarrollo del proyecto de generación de dos plantas a carbón mineral de 360 megavatios cada una en Punta Catalina, Peravia, con una inversión que ronda los US$2,000 millones, aunque es casi seguro que el monto subirá un poco más. Pero el tema viene a cuento, porque no han faltado los cuestionamientos a esta iniciativa del Gobierno; y a la hora de analizar las manifestaciones de oposición es bueno ver de dónde vienen. ¿Quiénes se oponen a la construcción de esas dos plantas por parte del Gobierno? Al ver eso se puede deducir si ciertamente estas plantas son o no positivas. En el caso del sector empresarial, hay una cierta división de opiniones: los que la favorecen, entre quienes está Marranzini, a quien le creo porque conozco su trayectoria y además es un dominicano que vive aquí, trabaja aquí, sus hijos y nietos están aquí y seguirán aquí. De otra parte están los empresarios que se oponen, muchos representantes de empresas extranjeras que no necesariamente apuestan al futuro del país, sino a la rentabilidad de sus inversiones, que de seguro, en caso contrario, se las llevarían a otro lado. Han surgido cuestionamientos al proceso de licitación, con el argumento de que hubo propuestas más económicas para esas plantas. Pero cuando se analizan esas propuestas, se tiene que los equipos a utilizar eran de marcas extra-
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OPINIÓN
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ñísimas, sin la garantía de repuestos y sin la posibilidad de asegurarse de que en caso de alguna falla de una pieza se pueda conseguir con rapidez. En este caso, la empresa que construye los equipos de generación es General Electric. Puede que resulten un poco más costosos, pero son equipos garantizados tanto en calidad como en el suministro de repuestos en caso de que se dañe una pieza. Imagínense que se adjudique esa planta con equipos de alguna empresa rara de Oriente, que luego no aparezca cuando se presente una avería y entonces sea necesario parar la planta por falta de equipos. Eso sería una tragedia. Pero cuando los equipos son de marcas y de fabricantes reconocidos, el riesgo es menor. Y en República Dominicana hay un ejemplo claro: las plantas a carbón Itabo I y II en Haina. Esas unidades son de 120 megavatios cada una. Se construyeron en la primera mitad de los años 80, por lo que tienen ya 30 años de haber sido fabricadas. Sin embargo, en la actualidad esas unidades están produciendo a plena capacidad sus 120 megavatios cada una como el primer día, gracias a que fueron construidas con equipos de marcas y fabricantes de experiencia y reconocidos. Eso es lo que argumenta el titular de la CDEEE, Jiménez Bichara, cuando recuerda que la propuesta técnica en la licitación para contratar las plantas de Punta Catalina fue evaluada por una empresa francesa independiente, contratada para esos fines y para defender el interés nacional y no aventurarse, como ha ocurrido en el pasado, con negociaciones de contratación de plantas que al cabo de unos años resultan costosísimas para el Estado. Otros argumentos de crítica son que el carbón mineral en generación es contaminante y está siendo descartado en otras naciones. Pero no se toma en cuenta que esas dos plantas van a sustituir unidades de generación a fuel oil, que son mucho más contaminantes que el carbón, por lo que como quiera habrá una reducción de la contaminación. Lo importante es que la voluntad política no se desvanezca y que el proyecto siga adelante para beneficio futuro del país. Es precisamente en el futuro cuando se verá el resultado positivo de esa importante inversión.
Llega el FATCA (2 de 2)
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a semana pasada, en este espacio tratamos de manera muy sumario el origen, el propósito y las obligaciones de las entidades de intermediación financiera (EIF) bajo el FATCA. Tal como explicamos en nuestra primera entrega, las EIF en la República Dominicana tienen la obligación de revisar cualquier indicio de que una cuenta en su institución pueda ser una “Cuenta Estadounidense”. Este indicio puede ser algo tan sencillo como una dirección en los Estados Unidos (por ejemplo, una dirección de courier) o un número elevado de operaciones con esa nación. Desde que la EIF en nuestro país tenga conocimiento de tal indicio, estará en el deber de reportar cierta información respecto de esa cuenta a la administración tributaria de los Estados Unidos (el IRS). Las categorías de información que deberían ser enviadas por la EIF al IRS son las siguientes: institución bancaria y número de cuenta; nombre y dirección del titular de la cuenta o de la(s) persona(s) autorizadas a firmar; número de identificación tributaria de la persona de los Estados Unidos (SSN o TIN); balance mensual promedio de la cuenta: balance al final de año de la cuenta, y el monto de los intereses que hayan sido devengados en la cuenta durante el año. Para recapitular: si un banco u otra institución financiera en la República Dominicana tiene la más mínima sos-
pecha de que el titular de la cuenta, o cualquier persona autorizada a firmar en la cuenta, tiene un vínculo tributario con los EEUU, la EIF tiene la obligación de reportar al IRS toda la información antes mencionada. Finalmente, mencionaremos muy brevemente la forma en que se llevará a cabo este intercambio de información. La modalidad que se ha implementado son los acuerdos intergubernamentales (IGA) entre los Estados Unidos y el país originarios de la información. Los IGA rigen el intercambio de información respecto a las Cuentas Estadounidenses. Estados Unidos y la República Dominicana, hasta la fecha, no han firmado un IGA. Sin embargo, ya se ha llegado a un acuerdo “en principio” respecto al mismo. El IGA entre los países será de Modelo 1 – Recíproco. Ello quiere decir que las EIF en el país le reportarán a la Dirección General de Impuestos Internos (DGII) todo lo relativo a las Cuentas Estadunidenses, y esa institución le enviará esta información al IRS. En cambio, el IRS podrá enviarle información sobre dominicanos con cuentas en los Estados Unidos. Es decir, como consecuencia de la aplicación de una ley estadounidense, los detalles de las cuentas bancarias en los Estados Unidos de ciudadanos dominicanos podrían ser comunicadas a la DGII en el marco del FATCA. El autor es economista
OBSERVACIONES
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Entelequias del Estado que operan con elevados costos
ay procesos del Estado que se quedan por mitad. El caso, por ejemplo, de la reforma de las empresas del Estado no ha sido del todo concluido. Se disolvieron muchas empresas de la Corporación de Empresas Estatales (Corde) y otras pocas fueron capitalizadas en sociedad con el sector privado. Sin embargo, Corde todavía existe como institución, con una asignación presupuestaria millonaria y una nómina de empleados innecesarios. Lo mismo pasa con el Consejo Estatal del Azúcar (CEA), que llegó a operar 12 ingenios azucareros estatales, pero actualmente solo le queda uno que opera con precariedad. Sin embargo, el CEA todavía existe como institución, con una unidad inmobiliaria que tiene tanto o más empleados de los que tenía
el emporio cuando estaba en sus mejores tiempos de producción. Como esas, son muchas las instituciones estatales sin razón de ser, que se mantienen con abultadas nóminas de empleados y presupuestos millonarios. El Instituto de Estabilización de Precios (Inespre) es un ejemplo de eso, así como el propio Instituto Agrario Dominicano (IAD) que deberían ser dos departamentos del Ministerio de Agricultura y no como ahora que ocupan dos grandes edificios en la Plaza de la Bandera y emplean a cientos y hasta miles de personas que no necesitan. La reforma y modernización del Estado debe ser tomada más en serio por el Gobierno para hacer más eficiente la operatividad y aprovechar mejor los recursos humanos de que dispone.
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¿Quiénes Compiten?
Tomate en pasta, en salsa y cátchup Esteban Delgado
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edelgado@eldinero.com.do
a industrialización del tomate para la producción de pasta comestible, además de otros derivados como el cátchup y la salsa condimentada con vinagre, azúcar y sal, es una actividad dinámica en República Dominicana que genera una competencia activa entre las principales empresas productoras. Sin embargo, la competencia se da con los productos terminados en los anaqueles, donde regularmente las
VICTORINA AGROINDUSTRIAL. Esta empresa surge en el año 1953 cuando Pepe Barceló creó la compañía Barceló Industrial en Santiago, donde inicialmente producía pasta de tomate y comercializaba tomates pelados. A partir del año 1971 inician la operación de granos con una amplia selección de vegetales enlatados y ya para el 1978 Victorina Agroindustrial se traslada hacia la provincia de Azua en procura de mejores zonas para la siembra y cosecha de tomate y vegetales con los que produce cátchup, jugos, mermeladas, salsas y pasta de tomate. Se atribuye a la familia Barceló la introducción al país de la semilla de tomate tipo Nápoli, que se popularizó en el país como el “tomate Barceló”. Hoy día Victorina Agroindustrial está bajo la administración de José Alfredo Corripio Alonso, ya que desde el año 2000 es parte del portafolio de Distribuidora Corripio, grupo empresarial que la adquirió y ha mantenido el desarrollo de su producción y promoción de sus marcas. Victorina es la marca que identifica su variedad de productos, especialmente de pasta de tomate, cátchup y salsa condimentada para pizza y otros platos. Su slogan: El sabor que me fascina.
diferentes presentaciones de latas de salsa conservan el mismo precio, independientemente de la marca, pero hay épocas en que se despierta la guerra de especiales y los consumidores aprovechan esas rebajas temporales. En la pasta de tomate pesa más la preferencia de la marca que el producto en sí mismo, debido a que la calidad es prácticamente igual. La materia prima (tomate industrial) proviene de las mismas fincas y los procesos de industrialización son de alta tecnología tanto en Victorina Agroindustrial (Victorina), como
PERAVIA AGROINDUSTRIAL. Esta empresa data del año 1963, cuando fue fundada por su presidente actual Roberto Serrano Oms. Su marca distintiva es La Famosa, con su slogan: Lo más natural. Esta marca ha logrado colocarse en el gusto de los dominicanos, mediante la producción y comercialización de más de 150 productos agroindustriales. Tiene su sede en la ciudad de Baní, provincia Peravia, mientras que las fincas de producción de las que adquiere su materia prima se localizan en Azua, San Cristóbal y Peravia. Peravia Agroindustrial compite con las pastas de tomate La Famosa, tiene centros de distribución para abastecer al país desde Santo Domingo, Santiago y Baní. Los productos La Famosa están presentes en la mayoría de supermercados, colmados y pequeños negocios y son suplidos en instituciones y establecimientos como hoteles y restaurantes con atractivos precios y alta calidad. Además de la industrialización del tomate para salsa condimentada, pasta y cátchup, La Famosa comercializa tomatitos y tomates pelados y una amplia gama de productos alimenticios enlatados de venta local y de exportación.
en Tansagrícola (Linda) y en Peravia Agroindustrial (La Famosa), las tres principales marcas que dominan el mercado en el ámbito nacional. Otra marca de presencia activa en el mercado, más enfocada en la región Norte, es Jajá, pero compite menos en la Capital. La competencia también se enfoca en la presentación del empaque, con paquetes en sobres cerrados para venta al detalle, lo que dejó atrás la mala práctica de vender porciones de salsa al descubierto en los colmados de los barrios del país.
TRANSAGRÍCOLA, S. A. Es accionista principal de la empresa de productos básicos La Fabril y comercializa la marca de pastas y salsa condimentada de tomates Linda. Transagrícola data del año 1987 como resultado de la iniciativa de un grupo de empresarios dominicanos y ecuatorianos encabezado por Félix María García Castellanos, quienes se asociaron para comprar las acciones de Industrias Portela, empresa dedicada al envasado en latas de metal para productos agrícolas. La constitución de Transagrícola es uno de los pasos de avance más significativos de la agroindustria nacional, ya que su actividad productiva es verticalizada, con la siembra, financiamiento, asesoría y compra de diversos productos agrícolas. Además, la industrialización de esos productos para la producción de salsas condimentadas de tomate, pastas y cátchup. El tercer tramo de sus actividades es la distribución y comercialización de la amplia gama de productos que desarrolla en sus tres instalaciones fabriles: dos ubicadas en el municipio de Navarrete, provincia Santiago, y una en Azua.
Socios en el campo para obtener la mejor materia prima Las tres principales empresas productoras de pasa y salsa de tomate en el país tienen en común el origen de la materia prima, ya que sus propietarios se asociaron en una compañía agrícola llamada Afconagro (Asociación de Fabricantes de Conservas del Agro), que produce cada año alrededor de 4 millones de quintales de tomate industrial en una extensión de 60,000 tareas en la provincia de Azua, propiedad de productores individuales agrupados con el objetivo de abastecer la demanda de las industrias procesadoras.
Con una inversión anual que ronda los RD$500 millones, Transagrícola, Victorina Agroindustrial y Peravia Agroindustrial ofrecen asesoría técnica y dan seguimiento a los productores, para que se interesen en desarrollar una exitosa zafra cada año con la garantía de que su producción les será comprada de inmediato para la producción de salsa de tomate en sus diversas presentaciones.
PRODUCTOS JAJÁ En el caso la salsa y pastas de tomate de marca Jajá, de la empresa Industrias Empacadoras Dominicanas, fundada por Félix María Rojas C. en 1963, el abastecimiento de su materia prima proviene de las fincas localizadas en la provincia Montecristi, en la línea Noroeste del país, donde opera la empresa Jajá Agroindustrial. El nombre de la marca Jajá proviene
de las iniciales del empresario y gran amigo de Rojas C., don José Antonio Jiménez Álvarez. Además de la producción de salsa de tomate, estas agroindustrias producen y comercializan, a través de sus marcas Jajá, Victorina, Linda y La Famosa, otros alimentos procesados como guandules, habichuelas, maíz y leche de coco enlatados, productos de alta demanda en el país y en otras naciones de la región de Centroamérica y el Caribe, donde son exportados y gozan de gran acogida en esos mercados.
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INFORMALIDAD Gabriel Alcántara | elDinero
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El Ministerio de Trabajo ha fallado
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El Ministerio de Trabajo debe inspeccionar el estatus de las empresas y sus empleados para evitar irregularidades”. Rafael -Pepe- Abreu. Presidente de la CNUS.
Más de 300 importadoras de ropas en la avenida Duarte, calle José Martí y Villa Consuelo son propiedad de ciudadanos chinos. Andreína Germán
agerman@eldinero.com.do Santo Domingo
E
n los últimos años, la Avenida Duarte ha experimentado un crecimiento de la competencia comercial, debido a la incorporación de importadoras de ropas lideradas por una gran población de inmigrantes chinos, que mediante la estrategia de vender mercancía al por mayor y detalle; y a bajos precios, han creado un hueco entre las tiendas establecidas en la zona desde hace décadas. Los negocios de ropa, calzados, accesorios y a fines que se encuentran en esta arteria, han estado sujetos a políticas económicas y ajustes estructurales que han permitido mantener un orden de comercialización ante el surgimiento de nuevas formas productivas de los inmigrantes que, además se han expandido al sector Villa Consuelo y la calle José Martí . Robert Fernández, presidente de las Asociación de la Avenida Duarte (Asoduarte), entiende que estas políticas han sido afectadas por la informalidad en que operan las importadoras de los chinos, colocando en desventaja al comercio tradicional. Asume que los bajos precios en la mercancía de sus competidores se debe a una supuesta evasión de impuestos y al ahorro de un 18% de ITBIS y un 20% de gravamen que un comercio legal paga en aduanas, ya que la mayoría de las importadoras no están registradas ante la Dirección Nacional de Impuestos Internos (DGII) y la Cámara de Comercio. Por lo tanto estos negocios no cuentan con impresora fis-
Chinos y haitianos expanden negocios en Villa Consuelo Comerciantes locales dicen que los chinos contratan mano de obra haitiana indocumentada
POSICIÓN DE ASODUARTE
«La Asociación de Comercian-
tes de la Avenida Duarte desde el año 2013 se ha mantenido en constante lucha realizando manifestaciones de protesta para que las entidades gubernamentales regularicen el comercio de las importadoras de los chinos. Los representantes de la asociación entienden que supuestamente hay manos poderosas que apoyan a este grupo de comercios, porque las
denuncias se mantienen pero no se solucionan. Para tratar el tema de la informalidad y buscarle solución a la competencia desleal que se caracteriza por la evasión de los estatutos legales, se han reunido en varias ocasiones con los representantes de la Dirección General de Aduanas (DGA), el Ministerio de Trabajo y la Comisión Nacional de Defensa de la Competencia (Pro-Competencia).
cal, no utilizan facturación con Rafael –Pepe- Abreu, preel Número de Comprobante sidente de la Confederación Fiscal (NCF), no aceptan tarje- Nacional de Unidad Sindical ta de crédito, ni cheques; y no (CNUS), considera preocuestán incluidas en el Registro pante la unión de estas dos Nacional de Contrinaciones migrantes buyentes (RNC). que han creado una Además, no cum“competencia desplen con la Ley 80-20 Se estima que el 80% leal” en contra de del Código Laboral de la mano de obra que las tiendas criollas de Trabajo donde se utilizan las importadoestablecidas en la ras es extranjera. 20% estipula que el 80% chinos y 60% haitiana. Duarte, porque al de los empleos sean emplear mano de asignados a trabajaobra ilegal haitiana dores dominicanos y el 20% a los empleadores contratan por extranjeros, ya que el 80% de menos del pago mínimo estalos empleados de las importa- blecido, sin tomar en cuenta doras son chinos o haitianos. la ley de seguridad social y la
80%
Es imposible competir
“
Las tiendas formales pagan 18% de ITBIS y 20% de gravamen, eso es el 38% de los costos que una importadora de chinos no paga al Estado”. Robert Fernández Presidente de Asoduarte
ley laboral, lo que mantiene marginada y excluida la clase trabajadora nacional. Explica que los asiáticos se aprovechan del estado de vulnerabilidad de los haitianos para mantener una cultura de “reciclaje de empleados”, al ser una comunidad amplia en los negocios optan por despedir a sus empleados antes de cumplir los tres meses para evitar cumplir con los reglamentos de la ley laboral. Asegura que los dueños de las importadoras usan una especie de intercambio o rotación de personal entre las diferentes
importadoras, que en ocasiones son de un mismo propietario, sin tomar en cuenta que este tipo de mecanismo al final carga al Estado dominicano un déficit económico que se refleja por cada empleado que no cotiza ingresos al sistema de seguridad social ni al plan de pensiones. Según el presidente de Asoduarte, los chinos que desarrollan actividad mercantil en la zona, llegaron desde Perú a principios del 2011 bajo la presión del sector comercial que se vio afectado por el crecimiento desproporcional de dichos negocios. Ya establecidos en República Dominicana abren el primer local “Importadora LC&G”. Hoy cuentan con más de 300 locales entre la Avenida Duarte, calle José Martí y Villa Consuelo. En los últimos tiempos también se han expandido a varios pueblos del país. FACTORES DEL DESARROLLO Debido al auge de las importadoras, Abreu entiende que el Ministerio de Trabajo ha sido débil ante la existencia de las irregularidades en que opera este tipo de comercio y que debe de intervenir enviando una comisión de inspectores que fiscalice el estatus de esas empresas y sus trabajadores; y de manera rigurosa aplicar los correctivos que sean necesarios para frenar la informalidad e ilegalidad de sus operaciones. Además, exige a Impuestos Internos revisar las operaciones de cada uno de los comercios en igualdad de condiciones como lo establece la Ley 11-92 del Código Tributario y que la Dirección General de Migración (DGM) verifique el estatus migratorio de cada uno de los trabajadores extranjeros de los comercios de la zona para que se mantenga el operativo de identificar los inmigrantes que de manera irregular continúen en el país luego de haber finalizado el Plan Nacional de Regularización Extranjera (PNRE).
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DESARROLLO
APOYO A EL CHOCAL
POR EL CHOCOLATE El chocolate de la cuenca de Altamira es un proyecto manejado por más de 30 mujeres.
«CORAZÓN DOMINICANO Gabriel Alcántara | elDinero
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n los últimos años las mujeres han tomado una posición más activa e importante en el mercado laboral. Poco a poco han pasado de ser amas de casa a emprendedoras que convierten ideas en proyectos que, gracias a su perseverancia, consiguen sacar adelante. Un ejemplo de ello es la empresa asociativa artesanal Chocolate de la cuenca de Altamira (Chocal), en Palmar Grande, Altamira, Puerto Plata, un proyecto que surge en 2008 mediante la colaboración e impulso de la Red de Mujeres Rurales para la Autogestión (Remura), que ayudó a 22 mujeres a descubrir su pasión por el chocolate, quienes tomaron la iniciativa de elaborar diferentes productos a partir del cacao orgánico. El proyecto, mejor conocido como “Las mujeres del Chocal”, ha mejorado la calidad de vida de las trabajadoras que se dedican a la fabricación de chocolates procesados en variedades de chocolate negro, leche, chips de cacao, de café y naranja. Sus principales presentaciones son en barras, corazones y bombones. Estos productos solo se vendían en Altamira y eran presentados en ferias artesanales como soporte ecoturístico de la provincia, pero a partir de septiembre del 2010 el Centro Cuesta Nacional (CCN), a través del programa Corazón Dominicano, detectó la oportunidad de comercialización a nivel nacional e internacional de los productos del Chocal, contribuyendo de este modo con el desarrollo productivo de la zona. Durante una visita a la fábrica de chocolates, Noemí Crisóstomo, vicepresidente del Chocal, dijo que es evidente el aumento de la producción, calidad y diversificación de los productos gracias al acompañamiento y asesoría del CCN. Asegura que se ha incrementado la producción de chocolates. “Solo teníamos ocho moldes, ahora tenemos 52 y actualmente elaboramos más de 38,000 unidades de chocolates anual”, lo que ha generado nuevos empleos, y hemos incluido 26 personas que trabajan directamente con nosotras y 10 de manera indirecta”, agregó. El trabajo, según Crisóstomo, les permite recibir un salario mensual por la labor realizada en la procesadora, a la
LAS MUJERES DEL CHOCAL Y SU PASIÓN
Las mujeres del Chocal reciben capacitación para ampliar la variedad de chocolates artesanales. Gabriel Alcántara | elDinero
Andreína Germán
agerman@eldinero.com.do Altamira, Puerto Plata
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Desarrollo
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El proyecto ha crecido y ha mejorado la calidad de vida de las mujeres que con amor y pasión trabajamos en él” El chocolate se trabaja en varias técnicas para lograr el espesor deseado.
vez que cumplen con la doble función de ser co-dueñas de los recursos obtenidos por la venta de sus creaciones. CRECIMIENTO En el último año las ventas de los chocolates aumentaron de RD$80,000 a RD$300,000 mensuales. El 70% de la demanda de los productos del Chocal proviene de CCN, ya que se comercializan en 10 de las tiendas de supermercados Jumbo y Nacional. Este incremento en la producción del Chocal ha provocado de manera directa el aumento de la producción de cacao local, pues han pasado de consumir 80 quintales para la elaboración de sus productos a
Noemí Crisóstomo. Vicepresidente del Chocal.
comprar 120 quintales de cacao nible a partir de la organización orgánico por año. y participación ciudadana. Al mismo tiempo, esta situaPara fortalecer y diversificar ción ha motivado a los 51 pro- el proyecto, la Agencia de los ductores que perteEstados Unidos para necen a la Asociación el Desarrollo Interde Productores de nacional (USAID) Cacao Orgánico del El presidente Danilo hizo un aporte iniNorte (Asoprocon) a Medina otorgó a las cial de RD$2 millomejorar la calidad de mujeres del Chocal un nes. de RD$12 las plantaciones en la préstamo Recibieron coomillones para iniciar sus cuenca media y alta operaciones. peración técnica del río Bajabonico . del Fondo Multilateral de Inversiones FINANCIAMIENTO del Grupo BID (Fomin), que Para concretar el proyecto, las es uno de los inversores más mujeres del Chocal contaron importantes en microfinanzas con el apoyo de la Fundación de y fondos de capital emprendeDesarrollo Loma y Salud (Fun- dor para pequeñas empresas; delosa), entidad privada que se y el respaldo por parte del goencarga de contribuir al desa- bierno de Danilo Medina, que rrollo integral humano y soste- mediante una visita sorpresa
12 MM
Nace del proyecto social Orgullo de mi tierra el cual apoya el desarrollo de proveedores rurales para potencializar el valor de sus productos y que puedan comercializarlo de manera masiva. A través de este proyecto, Centro Cuesta Nacional (CCN) se encarga de contribuir y acompañar a un grupo de micro, pequeños y medianos empresarios para hacer más eficientes sus operaciones mediante el desarrollo de procesos que respondan con las exigencias que establece el mercado formal. En el caso del Chocal, CCN acompañó y asesoró a las fabricantes de chocolates en el tema de presentación, identidad visual y estrategias de marketing. Luego con la colocación de los productos en las tiendas se establece una plataforma promocional para dar a conocer su origen, fabricación, zona de producción, comunidades a las que impactan y asociaciones que han apoyado en el proceso.
les otorgó un préstamo de RD$12 millones con una gracia de 12 meses y a una tasa de interés de 5% anual. CAPACITACIÓN Para diversificar la producción de Chocolate, el CCN auspició un taller de chocolatería a cargo de la chef peruana Imelda Reich Pinedo, quien se especializa en trabajos culinarios usando el cacao como materia prima. La especialista se encargó en una semana de enseñar a “las mujeres del Chocal” a incorporar diversos tipos de frutas en el relleno de los chocolates para que amplíen su portafolio, además de mostrarles técnicas para una mejor envoltura y presentación del producto. Dentro de las variedades a ser incorporadas en la nueva producción de chocolates se encuentra el relleno de limón, coco, naranja y ciruela pasas. Además “las mujeres del Chocal” se caracterizan por la creación de vinos de cacao, jagua, cereza, chinola, guineo, mango, arroz, hiervas y raíces ;entre tros.
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Responsabilidad Social Empresarial elDinero
Santo Domingo
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a transformación del sistema educativo continúa como uno de los retos de la sociedad dominicana. Las autoridades gubernamentales y represetantes de sectores económicos lo saben muy bien. Parte de su apuesta destaca en los recursos humanos cualificados para poner a producir sus empresas. Hace más de un año el Gobierno firmó el tan esperado Pacto por la Educación, con el que busca dotar a cada dominicano de las herramientas educativas necesarias para contribuir al desarrollo de la nación, mediante su inserción en el mercado laboral. La firma de este pacto incluyó la participación de diferentes entidades gubernamentales y privadas, entre estas Acción Empresarial por la Educación (Educa), los ministerios de Educación (Minerd), de Economía, Planificación y Desarrollo (MEPyD), de Educación Superior Ciencia y Tecnología (Mescyt) y el Instituto de Formación Técnico Profesional (Infotep), entre otras instituciones. Desde la firma de este compromiso Educa no ha parado de realizar esfuerzos conjuntos con otras empresas que apuestan al éxito de la sociedad dominicana mediante la implementación de un sistema educativo adecuado. En ese sentido, sustentado en su apoyo al sector educativo, ha rubricado acuerdos con otras entidades, entre las que se destaca Cemex Dominicana, con la que recientemente acordó mejorar las infraestructuras de liceos politécnicos en zonas vulnerables y la facilitación de oportunidades de empleos a jóvenes de las localidades donde se ubican estos centros de estudio. Cemex Dominicana se comprometió a facilitar cemento y herramientas de construcción para el acondicionamiento físico de los centros educativos donde el proyecto Quisqueya Cree en Ti y Alianza NEO-RD intervendrán. Además, brindará oportunidades a los jóvenes graduados en estos centros educativos, para ser evaluados con el objetivo de participar en pasantías y contrataciones en su planta, de acuerdo a la disponibilidad y las políticas de reclutamiento y selección de la empresa. En la iniciativa Nuevas Oportunidades de Empleo
Mejoría de la educación junta a Cemex y Educa Estas entidades firmaron un acuerdo para combatir la pobreza en jóvenes
Ambas instituciones consideran que nuestra juventud necesita oportunidades de desarrollo.
ANTECEDENTES
«En América Latina y el Caribe
los jóvenes constituyen el 40% de la población en edad de trabajar. Además, aproximadamente 32 millones de jóvenes (1 de cada 5 entre 15 y 29 años) ni estudia ni trabaja, conocidos como los “ninis”. En muchos países de la región, las altas tasas de desempleo juvenil coexisten con una demanda laboral insatisfecha por trabajadores. Quisqueya cree en ti o NEO República Dominicana (NEO-RD) es una de las primeras iniciativas que se lanzan bajo el programa regional Nuevas Oportunidades de Empleo para jóvenes. NEO tiene como objetivo mejorar la calidad del capital humano y la empleabilidad de 500.000 jóvenes vulnerables de América Latina y el Caribe.
(NEO) participan, además del gabinete social de la Presidencia de la república, los Ministerios de Trabajo (MT); Educación (MINERD); de Educación Superior, Ciencia y Tecnología (Mescyt); de la Juventud (MJ); el Instituto Nacional de Formación Técnico Profesional (Infotep) y la Dirección General de Programas Especiales de la Presidencia (Digepep). Asimismo, el Fondo de Población de las Naciones Unidas
Elena Viyella y Carlos González durante la firma del acuerdo.
(UNFPA), Plan RD, los Fondos Multilaterales de Inversión (FOMIN) del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) que ha canalizado un financiamiento de US$11.5 millones. Elena Viyella de Paliza y Carlos E. González, principales ejecutivos de Educa y Cemex, explicaron que este acuerdo contempla actividades informativas, de intermediación de empleo y orientación laboral a favor de jóvenes de escasos re-
cursos residentes en zonas vulnerables del país. PACTO EDUCATIVO Para la presidenta de Educa es de suma importancia que se acoja lo acordado en el Pacto Nacional por la Reforma Educativa, lo que permitirá que se puedan realizar periódicamente estudios prospectivos sectoriales y regionales para determinar la necesidad de recursos humanos cualificados de dife-
rentes niveles, imprescindible para el desarrollo de la nación. “Nuestro país al igual que muchos otros, tiene la compleja tarea de articular la oferta del sistema educativo con las demandas del mundo del trabajo” enfatizó Viyella de Paliza. La dirigente empresarial recordó que el Pacto Nacional por la Reforma Educativa fue aprobado articulando una estrategia de abordaje en la comprensión del dinamismo del mercado de trabajo y de las competencias que demanda, con el propósito de aunar esfuerzos, evitar duplicidad de recursos y aportar elementos que garanticen y faciliten la obtención de empleo e inserción en el mercado de trabajo a cientos de jóvenes a través de una mejor orientación técnica y profesional. El convenio tendrá una duración de tres años, que es el tiempo de permanencia del proyecto Quisqueya Cree en Ti, perteneciente a NEO-RD, bajo la coordinación de Educa. Este plan busca optimizar la calidad del capital humano y a la vez emplear a 32,000 jóvenes vulnerables entre 15 a 29 años, ubicados en zonas urbanas de 13 provincias del país.
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EMPRESARIALES
RECONOCEN MÉRITO EN NY El cónsul dominicano en Nueva York, Eduardo Selman, reconoció a madres profesoras de escuelas públicas por sus méritos.
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ACTIVIDADES
Popular e Intec apoyan el emprendimiento elDinero
París, Francia
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l Grupo Popular, a través de sus filiales Banco Popular Dominicano y Fiduciaria Popular, firmó un convenio institucional con el Instituto Tecnológico de Santo Domingo (Intec) para potenciar el emprendimiento, la orientación financiera y la creación y desarrollo de oportunidades educativas y laborales para los jóvenes de esta universidad. Mediante el acuerdo, los estudiantes del Intec accederán a talleres de emprendimiento en el marco del Programa de Fortalecimiento Empresarial que el Banco Popular tiene con la Asociación de Industrias de República Dominicana (AIRD) y con la Asociación de Industriales de la Región Norte (Airen). Los universitarios recibirán facilidades para el acceso a servicios financieros, a través de la instalación en el campus de un centro de atención digital
Ambas instituciones crearon un programa de estímulo estudiantil
Miles asistieron a la cuarta versión del maratón “10K – 5K Ganémosle la Carrera a la Diabetes 2015”.
Presentan el centro de orientación Vocare elDinero
Santo Domingo
Los ejecutivos de Vocare presentaron al público esta iniciativa empresarial que busca orientar a los jóvenes y a sus padres sobre su futuro y el mercado laboral, de manera que mejoren sus probabilidades para acceder a un empleo y al éxito profesional. “Los jóvenes participantes tendrán la oportunidad de elegir lugares de trabajo para ser “sombras” de profesionales que tienen el cargo al que ellos aspiran. Lo que les facilitará traer a tierra todo
el plan para empezar a cruzar el puente hacia su proyecto de vida”, explicó María Aida Toca, directora de Negocios de la entidad. Según Vicky Nogales, directora de Consejería Vocacional, la empresa está interesada en guiar y preparar a los jóvenes participantes por medio de talleres de introspección, pruebas psicométricas, actividades lúdicas y técnicas de “job shadowing”. “Vocare busca el desarrollo y crecimiento de los individuos, y responder a sus intereses y capacidades”, añadió.
Alfonso Casasnovas, Rolando M. Guzmán, Christopher Paniagua y José Mármol.
de última generación, donde los estudiantes podrán realizar operaciones y adquirir productos y servicios innovadores del Grupo Popular, que promoverán la inclusión financiera y el crédito educativo. Con la meta de asegurar el desarrollo estudiantil del país, el Popular seleccionará, en con-
junto con la universidad, a estudiantes meritorios para participar en un concurso anual de programas de becas internacionales. Las instituciones seleccionarán a un grupo de estudiantes para participar en un concurso anual de programas de becas internacionales.
Construexpo realiza premiación elDinero
Isabel Estévez, María Aida Toca, Carolina Pelaez y Vicky Nogales.
Santo Domingo
En las tradicionales premiaciones al término del más conocido e importante evento del sector construcción en la República Dominicana, La firma José Veras y Asociados reconoció a los más sobresalientes expositores de la feria de Construexpo 2015. José Veras, presidente, Miriam Batista, directora ejecutiva, encabezaron el acto de premiación en que la firma Isotex fue galardonada como Gran Expositor de la vigésimo cuarta exposición de la industria de la construcción. El jurado de Construexpo valoró las cualidades que se conjugaron en su presentación, resaltando la creatividad, innovación, diseño del stand, educación y atención al público. Como mejores diseños de stands fueron seleccionadas
El gimnasio Smart Fit amplía instalaciones elDinero
Santo Domingo
Ana Jovine y José Veras.
las firmas Gerdau Metaldom, Plásticos Comerciales y Coinco, mientras en el renglón de producto innovador fueron galardonadas Geomalla Tensar Triax, representada por Industrias Aguayo de la Construcción, y Lumenesse, representado por Marco Tulio Reyes y Cía. Además fueron reconocidas
las empresas Pinturas Tropical, Industrias Aguayo de la Construcción, Casa Haché y Dussich Services, por su tradicional apoyo al evento bianual llamado a incentivar el dinamismo de la construcción. Industrias Aguayo fue representada por Ana Jovine y Pintura Tropical por Henry Hidalgo.
Smart Fit, la cadena de gimnasios más grande de Latinoamérica, que abrió sus puertas en República Dominicana a inicios del mes pasado, anunció la ampliación de sus instalaciones en la avenida Winston Churchill de 200 metros cuadrados a 1,400 metros cuadrados, debido al éxito experimentado durante estos meses de funcionamiento, según Orlando Santos, director de Operaciones. “Con esto tendremos una mejor distribución de nuestra máquinas, con un área
de pesas libre y así garantizar una mayor comodidad a todos nuestros cliente que nos visitan”, informó Santos. Este es el primer gimnasio de la franquicia que se instala en República Dominicana, la cual se añade a los 200 establecimientos que la cadena tiene en Brasil, México y Chile. Según Santos, Smart Fit ha revolucionado la manera en que se hacen ejercicios en América Latina, basados en su estrategia de “calidad a un precio conveniente. “Por tan solo RD$990 mensuales ofrecemos la mayor cantidad y calidad de equipos”.
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Tropigas entrega premios a ganadores “con mamá” La empresa recompensó la lealtad de sus clientes
Pablo Ortiz junto a los ganadores de la promoción. elDinero
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Santo Domingo
a empresa Tropigas entregó los premios finales de su promoción “Gana galones con mamá”, durante un acto en sus instalaciones de la avenida Jacobo Majluta, al que asistieron también las personas que resultaron ganadoras de los premios semanales. El primer lugar lo obtuvo Víctor Tejada, quien ganó un carro Hyundai i10 Sedán 2015; el segundo lugar recayó en Simón Jean, ganador de una cocina completa; y el tercer lugar fue para Ivelisse Jiménez, ganadora de RD$50,000 en bonos de la Sirena. La promoción, que tuvo una duración de un mes y cada semana elegía 10 ganadores de electrodomésticos, fue transmitida por el programa de televisión Divertido con Jochy. Los premios de las primeras tres semanas fueron secadoras, lavadoras, estufas y neveras. Durante el acto se les entregó una orden a los 30 ganadores
Pablo Ortiz entrega las llaves del carro a Víctor A. Tejada.
para retirar su premio. Por el consumo de tres galones de Gas Licuado de Petróleo, el consumidor tenía la oportunidad de participar en rifas instantáneas, rifas semanales de electrodomésticos y la gran rifa final. El mismo consumo les permitía participar en las tres opciones de rifa. Otras 30 personas recibieron diversos premios durante las tres semanas de la promoción, resultando ganadores 10 consumidores cada siete días.
Eric Grafals, Carolina Pantaleón, Roberto Caraballo, Janid Ortiz, Luis Fernando Enciso y Virgilio Acosta.
Helados Bon anuncia ofertas elDinero
Santo Domingo
Helados Bon presentó su campaña “Disfruta un verano mágico”, con la que busca premiar a sus clientes con fines de semanas en el hotel Ocean Blue and Sand de Bávaro, viajes parque infantiles en Orlando, boletos aéreos de JetBlue, enotre otros premios.
“Con esta promoción Helados Bon busca fortalecer las familias, invitándolas a compartir e integrarse en un ambiente sano”, expresó Roberto Caraballo, gerente de Mercadeo. Los clientes participan en cinco sorteos quincenales de 25 fines de semana para cuatro personas en Ocean Blue y un concurso final de dos viajes a Orlando, Florida.
EMPRESARIALES
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En las primeras dos semanas Mundo Jurásico recaudó US$398 millones en los cines de Estados Unidos y Canadá, lo que la hace la más taquillera.
Colin Trevorrow
Los efectos especiales combinan modernidad con prehistoria para despertar emociones visuales y sonoras en Mundo Jurásico.
MUNDO JURÁSICO Se perfila como el filme cinematográfico más taquillero de todos los tiempos
Máximo Jiménez
FICHA TÉCNICA
maximojimenez@gmail.com Santo Domingo
V
eintidós años es un buen trecho para actualizar la fascinante aventura que supuso el estreno de Parque Jurásico, el entretenido arranque de esta megaproducción dirigida en ese entonces por Steven Spielberg –¿Quién más?–, sobre el best seller de Michael Crichton, coautor del guión junto a David Koepp. Spielberg apostaría a un segundo episodio que se estrenó en el 1993, con menos suerte comercial (y artístico, podría decirse) que la primera parte. En el 2001 vimos -y Hollywood no se ruboriza para sumergirse en estos recursos continuistas y seriales- una tercera entrega, Parque Jurásico III, pero con Joe Johnston en la dirección. Hoy, con la 3D en un momento de apogeo y la tecnología cinematográfica a pedir de boca, pantallas iMax incluidas (República Dominicana celebra con entusiasmo su primera pantalla con estas dimensiones), recibimos con bombos y platillos no un
El filme se desarrolla en un ambiente boscoso.
parque, sino el Mundo Jurásico. Los eventos sucedidos en aquel 1993 todavía siguen latentes y frescos en los aventureros cinematográficos que vibran de entusiasmo ante las sagas de superhéroes y la ciencia ficción sin límites. RECAUDACIONES Con todo eso en sus manos y un presupuesto holgado, el director Colin Trevorrow se fue con toda la sed a la tinaja y apostando a esa audiencia devoradora del género, nos sirve un verdadero espectáculo audiovisual. De esa manera, en
tan solo dos semanas, los dinosaurios alcanzaron el pasado fin de semana la friolera de US$398 millones recaudados tan solo en Estados Unidos y Canadá; mientras totalizaban alrededor de US$981 millones a nivel mundial, sellando su liderazgo como el filme más taquillero de todos los tiempos. Con Mundo Jurásico se cumple la fórmula de altas recaudaciones, pero al mismo tiempo una buena dosis de cine de aventura sin desperdicio. Con el dinero puesto en las manos del realizador, Trevorrow se lanza al fichaje de un gran personal
Título original: Jurassic World. Director: Colin Trevorrow. Intérpretes: Chris Pratt, Bryce Dallas Howard, Ty Simpkins, Judy Greer, Nick Robinson, Vincent D’Onofrio, Irrfan Khan y Jake Johnson. Guionistas: Richard Glatzer y Wash Westmoreland, sobre la novela de Lisa Genova. Año: 2014.
técnico y artístico, entre ellos tres guionistas que hicieron de la tinta un buen banquete: Rick Jaffa, Amanda Silver, Derek Connolly, incluido también el propio director. Trevorrow hace justicia al género y a la saga misma. Dos horas y cuatro minutos de pura adrenalina, combinando las criaturas más perversas de la era jurásica con los juguetes tecnológicos de estos tiempos. Ciencia ficción trabajada con elegancia y credibilidad -de eso se trata la buena ciencia ficción, ¿o no?- para lograr una producción equilibrada y con un
Es un director de cine y guionista estadounidense, naciodo el 13 de septiembre de 1976 y cridado en Oacland. En 1999 se graduó en la facultad Tisch School of the Arts de la Universidad de Nueva York. Es conocido por su trabajo en al película de 2012 Safety Not Guaranteed y ahora en la dirección de Jurassic World. Escribió y dirigió su primer cortometraje, Home Base, en 2002 el cual ha recibido más de 20 millones de visitas online.
ritmo que recorre con precisión la curva del arco que marca el buen entretenimiento. Mundo Jurásico recrea el viejo parque ahora con más espectacularidad, donde las criaturas han sido desarrolladas en laboratorios con unas características idóneas para atraer a los turistas. Todo se complica a partir de la fuga de un nuevo ejemplar, la nueva atracción del centro, y el resto es “historia patria” hollywoodense. El elenco va desde Chris Pratt, pasando por Bryce Dallas Howard, Ty Simpkins, Judy Greer, Nick Robinson y Irrfan Khan (Life of Pi). Y todos con interpretaciones aceptables, pero ninguno con el brillo que pueda opacar a las verdaderas estrellas del mundo jurásico: los dinosaurios. Hay que quitarse el sombrero para el equipo de los efectos especiales y visuales y la envolvente banda sonora. Porque el cine también debe tener su buena dosis de entretenimiento, y con esta nueva versión cinematográfica, Mundo Jurásico nos deja muy complacidos.
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Historia
DEPORTES Gabriel Alcántara | elDinero
En 1980 se incluyó al programa olímpico el hockey sobre hierba femenino.
Alonso Ferreras
aferreras@elDinero.com.do Santo Domingo
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l hockey sobre césped es un deporte en el que dos equipos rivales de once jugadores cada uno compiten. El objetivo es introducir una pelota en la portería del conjunto contrario con la ayuda de un palo o stick. Tiene su origen en el antiguo Egipto. El director técnico de la Federación Dominicana de Hockey sobre Césped (Fedohockey), Rafael Suero Acevedo, dijo que alrededor de 821 atletas practican este deporte en el país. Esta disciplina dio sus primeros pasos a nivel local en 1999, fecha en que maestros argentinos y salvadoreños de esta disciplina visitaron la nación y realizaron las primeras capacitaciones, en las que participaron atletas interesados en practicar hockey. La Fedohockey está formada por nueve asociaciones, entre las que están los clubes del Distrito Nacional, San Pedro, Hato Mayor, La Romana, Mao, Santiago, San Cristóbal, Montecristi y la Provincia Santo Domingo. Este deporte pue-
HOCKEY UNA DISCIPLINA AGRESIVA REALIZADA SOBRE SUAVE CESPED
Se incluyó por primera vez en los Juegos Olímpicos de 1908
Selección Nacional Femenina de Hockey sobre Césped.
Rafael Suero, director técnico de Fedohockey.
de ser practicado desde los siete años. El límite de edad para pertenecer a una de las asocia-
stick, que puede costar de entre RD$14,249 y RD$16,030. Las pelotas que se utilizan tie-
ciones o formar parte del seleccionado nacional es 35 años. El set de juego incluye un palo o
«REGLAS Entre las modalidades de juego están el hockey sobre césped, el hockey Indoor (parecido al fútbol sala) y el de patín (semejante al hockey sobre hielo), esta última se practica con un patín de cuatro ruedas. Comprende las categorías de edades de 7-9 años (mini hockey), 10-14 años (infantiles), 15-20 (juveniles), 21 y más (mayores). El campo de juego está formado por 91.4 metros de largo y 55 metros de ancho. Está dividido por una línea central y por dos rayas llamadas líneas de 22, situadas a 22.90 metros de las líneas de fondo donde se ubican las porterías. Al igual que en el fútbol, si la pelota sale por el costado, el equipo contrario tiene derecho a un tiro libre desde el punto en que la pelota ha cruzado la línea lateral. Los atletas que ocupan posiciones defensivas cercanas a la portería suelen utilizar sticks más duros y pesados que los que ocupan posiciones de ataque en la delantera donde prevalece la habilidad en el lance o control del balón y la rapidez. La Federación Internacional de Hockey Hierba (FIH) es el organismo que rige esta disciplina nivel mundial. Se formó en París en 1924. En sus inicios representó a Austria, Bélgica, Francia, Hungría, España y Suiza y Checoslovaquia.
nen un precio de RD$2,671, la docena; la espinillera (pieza que se coloca en las piernas) puede adquirirse por RD$668. El protector bucal cuesta alrededor de RD$222, dependiendo el tamaño; las zapatillas se consiguen entre RD$3,562 y RD$4,453, de acuerdo al tamaño y marca. El equipo de protección especial utilizado por los porteros compuesto por casco, defensas para las piernas, resguardos para los brazos y un coraza que cuestan entre RD$80,154 y RD$97,966. Asimismo, el uniforme utilizado por los jugadores ronda los RD$750.
ACCESORIOS DE PRÁCTICA PARA HOCKEY SOBRE CÉSPED
«EL STICK O PALO. Está
hecho con fibra de vidrio y carbono. Todos los sticks son similares, con ligeras diferencias de longitud,anchura, dureza y flexibilidad.
«PELOTAS. Son hechas
de plástico casi macizo. Tienen aproximadamente el tamaño de una pelota de tenis o béisbol. Varía en su formación.
«ESPINILLERAS. Sirven
para proteger los tobillos durante las prácticas o las competiciones. Se colocan en las piernas con el uso de cintas elásticas.
«PROTECTOR. Sirven para «CALZADO. Los tenis son prevenir lesiones en los dientes, labios, mejillas y la lengua. Estos se recomiendan a cualquier jugador de hockey sobre césped.
fabricados de diferentes materiales, entre estos piel sintética. Tienen diferentes colores y su precio varía de acuerdo al tamaño.
«UNIFORMES. La vesti-
menta consiste en jersey sin mangas o de manga corta. Pueden ser utilizados tanto por hombres como por mujeres.
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