Periódico elDinero (401) 27/07/2023

Dan el último adiós a doña

Diana Garden de Martí

Gobierno aún sin alternativas ante desmontes arancel DR-Cafta

“Que nuestros hijos se integren es el valor intangible más preciado”

Sector privado perdió 2.5 años de empleos por la pandemia

Para volver al nivel precovid, tendría que crear 127,835 nuevos puestos anuales durante un cuatrienio

ÓPTICAS NEGOCIO QUE PROLIFERA FUERA DE LA VISTA DE SALUD PÚBLICA

Pase balance a sus propósitos financieros en mitad de año

ODAC valora importancia de la acreditación en la economía

SANTO DOMINGO. El director ejecutivo del Organismo Dominicana de Acreditación de la Calidad (ODAC), Ángel David Taveras Difo, consideró importante que los temas de calidad sean asumidos como fundamentales en la economía dominicana.

SANTO DOMINGO, R.D. DEL JUEVES 27 DE JULIO AL MIÉRCOLES 02 DE AGOSTO DE 2023 • WWW.ELDINERO.COM.DO • AÑO 9 • EDICIÓN 401 (IMPRESO)

Doña Diana Garden.

César Villanueva.

PALESTRA ECONÓMICA

Jairon Severino

jseverino@eldinero.com.do

El dominicano es buena paga, según leí por ahí. ¿Qué dicen los hechos?

La banca dominicana es saludable. Estamos seguros de que contamos con un sistema de intermediación financiera que ha sabido jugar un papel preponderante en el desarrollo económico y social del país. Quizá no se han logrado todas las metas, porque la economía depende de una

DE LA SEMANA

«SANTO DOMINGO. El Aeropuerto Internacional de Bávaro (AIB) compartió con los dominicanos la noticia -difundida en la Bolsa de Valores de Nueva York- sobre la adquisición del 25% de su capital accionario de parte del gigante

combinación de actores, pero este sector ha sido vital en la expansión económica de República Dominicana de los últimos cien años. Podríamos decir que ha contribuido con el ascenso social de una gran parte de los dominicanos a través del crédito.

Es justamente a través del crédito que la banca se deja sentir en los sectores productivos. Financia a las personas y a los hogares, pero de manera especial a aquellos segmentos que generan valor agregado en la economía.

La banca también ha sido históricamente prudente, sin dejar de lado los episodios de desenfreno en que cayeron algunos actores del sector cuando los ojos fiscalizadores del Estado no tenían la capacidad que hoy sí pueden exhibir, además de las normas prudenciales que deben seguir.

¿Por qué podemos decir que el dominicano es buena paga? Esto no sólo se debe a que los bancos aplican muy bien el "due diligence"

al analizar a los receptores de crédito, se trata, más bien, de que los dominicanos cuidan su historial, por lo menos los que acceden al crédito formal, que es el más competitivo y productivo.

La morosidad está por debajo del 2% en el sistema financiero dominicano y esto es, con toda seguridad, una demostración de la combinación de variables, tales como el análisis de crédito, la actitud de "buena paga" de los dominicanos y de una economía con indicadores macroeconómicos que dan certidumbre al mercado. Por más buenas intenciones que tenga un deudor de pagar, en medio de un proceso inflacionario descomunal se le haría muy difícil quedar bien. Puede asegurarlo.

La preocupación, sin embargo, está del lado de quienes no están en el mercado financiero formal y que acuden a los prestamistas del "módico 20". Aquí está, posiblemente, la mitad de la población que aún no accede al crédito formal

por la razón que sea. Hay tareas pendientes en esta materia. Ya sabemos que el dominicano es "buena paga", pero podría ser mejor y sacarle más provecho a su actitud responsable de honrar el crédito. Las instituciones de intermediación financiera y las autoridades del sector, tanto el Banco Central como la Superintendencia de Bancos, entre otros actores relevantes como el Ministerio de Educación, deberían impulsar la cultura de la formalización bancaria a través de las escuelas.

Esto no sólo se traduciría en una mejor salud financiera para la población en sentido general, porque tendrían conocimientos básicos de finanzas, sino que la banca podría tener un camino más cómodo para llegar hasta esa gran población que no accede a la banca formal. El crédito informal es costoso, riesgoso y afecta el desarrollo de las personas. En cambio, cuando una economía promueve un sistema financiero formal, se nota porque se nota.

GRUPO ASUR ADQUIRIÓ 25% DEL CAPITAL ACCIONARIO DEL AIB

Personaje de la semana

“El gran problema sigue siendo la inflación, que aunque vaya en la buena dirección sigue muy lejos de los objetivos de los bancos centrales que están en el 2%. La inflación subyacente -la que no incluye ni energía ni alimentos- sigue estando más elevada de lo esperado”.

DirectOr De investiGación Del FMi

Presidente: CHRISTIAN CABRAL

aeroportuario mexicano Grupo Asur.

La nota de prensa del nuevo inversionista del AIB dice lo siguiente en español, según una traducción libre:

“En 2023, Asur, a través de una

subsidiaria en Estados Unidos, celebró un acuerdo de inversión con Grupo Abrisa, S.R.L. y CVC One, Inc. con el fin de desarrollar y construir un aeropuerto internacional en Bávaro, República Dominicana. Al 30 de junio de 2023, Asur ha realizado inversiones de capital en Aeropuerto Internacional de Bávaro AIB, S.A.S. (emprendimiento creado para desarrollar este proyecto) por un total de US$17.8 millones antes del inicio de la construcción. Asur espera mantener una participación del 25% en la empresa con un monto total estimado de US$66 millones una vez

que se complete la construcción”. Asur opera desde 1998 nueve aeropuertos en México, entre ellos el de más tráfico turístico de todo el Caribe, el Aeropuerto Internacional de Cancún (CUN), que sirve a más de 30 millones de pasajeros anuales. Además, es propietaria del 60% de Aeroplan Airport Holdings, LLC., primera empresa norteamericana en lograr un acuerdo público privado con la FAA, para la operación de un aeropuerto, el Luis Muñoz Marín (SJU) de San Juan, Puerto Rico, con más de 11 millones de pasajeros. Es propietaria de Airplan Operadora Aeropuertos.

Vicepresidente: JOSÉ JAIRON

SEVERINO DUARTE

Gerente Comercial: YUDELKIS LAJARA

REDACCIÓN elDinero:

Director: JAIRON SEVERINO

Subdirector: ESTEBAN DELGADO Mercadeo y Plataforma Digital: OMAR MARTE

Diseño editorial: KATERINNE VÁSQUEZ

Fotografía: REDACCIÓN

«El verbo “coincidir”, con el sentido de estar de acuerdo con alguien en algo, necesita la preposición “en” delante del complemento que indica aquello en lo que se coincide. Cuando este verbo expresa conformidad, suele llevar un complemento precedido de “con” y, además, puede llevar un complemento precedido de la preposición “en” que expre- Completo en: www.fundeu.do

«LA CIFRA ECONÓMICA

39.4%

Remuneraciones. Del 2020 al 2023, de acuerdo con la consolidación de la formulación del gasto, las remuneracionesd el sector público no financiero han aumentado en RD$125,085.7

millones, es decir, un 39.4%. el ámbito de mayor crecimiento absoluto fue el Gobierno central con RD$88,705.9 millones (42.2%), seguido de las instituciones descentralizadas y autonómas no financieras con RD$32,647 millones, para un 45.1% en este 2023.

sa la idea, opinión o parecer sobre algo en lo que están de acuerdo dos o más personas (coincidir con alguien en algo).

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¿Cuáles son los factores que a su juicio han impedido la recuperación del empleo a los niveles de prepandemia?

RESULTADOS DE LA SEMANA ANTERIOR

¿Qué tan probable es que el Gobierno aumente aún más del gasto de capital a propósito del proceso electoral de 2024?

Muy probable: 86% Probable: 10% No sé: 5%

«“coincidir en que”, no “coincidir que”»

Pierr-Olivier GOurinchas

Domingo

Las micro, pequeñas y medianas empresas (mipymes) tienen un papel fundamental en la economía regional. En República Dominicana representan el 98% del tejido empresarial y emplean a más de 2.2 millones de personas, la mayoría en la informalidad, lo que equivale al 54.4% de los trabajadores del mercado laboral local. En este sector, la presencia de mujeres va en aumento constante, especialmente desde 2016.

Así lo evidencia un informe de la empresa Alegra, donde se indica que el 52.6% de las mipymes está dirigido por féminas, lo que destaca su protagonismo y contribución al crecimiento económico. Además, aportan cerca del 38.6% al producto interno bruto (PIB) dominicano. En términos de acceso al crédito, las mipymes lideradas por el sexo femenino también están creciendo, pero ¿mayor al de los hombres?

De acuerdo con el informe sobre financiamiento a las mipymes en la banca dominicana, elaborado por la Superintendencia de Bancos (SB), a diciembre de 2022 la cartera de crédito a mipymes tuvo un crecimiento real de 15.1%, con un balance adeudado de RD$358,351 millones.

De esa cantidad, las mipymes de mujeres tienen créditos que ascendieron a RD$66,215.9 millones, para un incremento de un 31% (RD$15,705.8 mi-

Crédito a microempresarias crece, pero solo son el 18.4%

COSTO DE FINANCIAMIENTO

«TASA DE INTERÉS. En el caso de los créditos comerciales otorgados a las mipymes controladas por ellas, el informe del Sb resalta que predomina en los préstamos a las micro y pequeñas, las cuales representan el 74%. Esto significa que las mipymes están teniendo mayor acceso a liquidez por parte de la banca, pero el costo de financiamiento es más alto que en otros sectores, cuya tasa de interés promedio se ubica en 15.0% en los últimos cinco años. Esto es

un 1.8 puntos porcentuales más alto que el resto de los deudores comerciales privados. "Las tasas más altas a mipymes pueden ser explicadas por un mayor riesgo percibido por parte de las entidades debido a que a menudo carecen de historial crediticio o tienen dificultades para proporcionar garantías", destaca el análisis. Agrega que, por esa razón, los microempresarios pueden verse como perfiles riesgosos para la banca.

Cartrera de crédito a mipymes por actividad económica en RD

Top 5 de las entidades y montos que destinan financiamiento a las mipymes

llones más) respecto a igual mes de 2019, año prepandemia.

Esto indica que el financiamiento a mipymes de mujeres representa el 18.4%, mientras que las mipymes dirigidas por hombres tienen el 81.6% del total. Esto es, RD$292,135.1 millones.

Al parecer la desigualdad de género, aunque se ha estrechado, tardará más tiempo, especí-

ficamente en el acceso al financiamiento de proyectos. Datos recientes de un informe de la Oficina Nacional de Estadística (ONE), revelan que los negocios liderados por varones tienen un índice mayor de bancarización que los de las mujeres.

En todos los productos y servicios bancarios, el género masculino tuvo mayor concentración. El informe de la ONE

destaca diferencias significativas en productos o servicios de crédito. En el caso de las tarjetas y líneas de crédito, los hombres tienen una presencia mayor que las mujeres.

Además, en las mipymes lideradas por hombres, se observa que recurren más a préstamos personales con entidades financieras, mientras que las microempresas bajo el mando

femenino utilizan más los préstamos informales como herramienta de financiamiento.

El documento detalla que los bancos múltiples lideran con el 86.8% del balance de la cartera y el 57.7% de la cantidad de crédito durante el 2022. Mientras que tres bancos concentran el 67.1% de los créditos a mipymes mujeres, los cuales son también los más grandes.

Las mipymes tienen mayor tasa de interés, 15% promedio, según informe de la Superintendencia de Bancos

Massiel de Jesús Acosta mdejesus@eldinero.com.do Santo

Crédito a las mipymes ocuparon 42.3% de la cartera comercial.

En cada comienzo de año hay mucho optimismo al colocar las metas financieras. No obstante, las circunstancias cambian y para varias personas algunas pueden volverse adversas. De ahí que evaluar su economía tras el paso de la primera mitad del 2023 es vital para reorientar sus propósitos monetarios de corto, mediano y largo plazo y así cerrar el año con “broche oro" o al menos, encarrilar su billetera.

Una forma de empezar a hacer balance es preguntándose:

¿Qué he hecho con mi dinero?

¿He sido responsable con mis decisiones financieras? ¿He derrochado mis ahorros? ¿Qué me falta para llegar a la meta?

¿Estoy al día con mis deudas?

¿Pago mis facturas a tiempo?

¿Tengo la misma capacidad de ahorro? ¿Sufro para llegar a fin de mes?

Muchos dirán que cuando “sonaron los 12 campanazos”, no se tenía contemplado una alta inflación que redujo su capacidad de compra y ahorro o las elevadas tasas de interés que impidieron acceder financiamientos a bajas tasas. Esto, lejos de detenerlo, debió motivarlo a hacer ajustes económicos necesarios, buscar otras alternativas de ingresos o eliminar gastos innecesarios.

Aquí lo importante es que usted sea totalmente honesto consigo. Por ejemplo, usted no puede sacrificar su estabilidad económica por una cena o una película en el cine. Cuidado con las perspectivas distorsionadas que pueden arruinar sus finanzas sin que la inflación sea la culpable. Establezca prioridades para cumplir sus objetivos financieros propuestos al inicio de 2023.

CONDICIÓN DE SU BOLSILLO

A modo general, haga un análisis exhaustivo de sus finanzas personales con el objetivo de

ANÁLISIS FINANCIERO

¿CÓMO VAN SUS PROPÓSITOS

MONETARIOS A MITAD DE 2023?

«ELEMENTOS A RECORDAR SIEMPRE:

Revise sus finanzas. Analice cómo está la salud de su bolsillo y qué propósitos podrá cumplir a mediano y largo plazo.

Ingresos fijos. Procure que sus gastos sean menores a sus ingresos fijos.

establecer un orden y tener claridad sobre la cantidad de dinero disponible para invertir, adquirir bienes o realizar ahorros adicionales.

El primer paso consiste en revisar detalladamente los ingresos, gastos y deudas, lo cual se logra a través de la elaboración de un presupuesto. Este registro le permitirá tener una

Capacidad de pago. Antes de asumir nuevas deudas, analice su capacidad de pago.

Mayor ahorro. Elimine o recorte aquellos gastos innecesarios para destinar mayor cuota al ahorro y posterior inversión.

visión clara de la situación financiera actual, identificar las deudas existentes y conocer los gastos realizados.

A partir de esta información, se podrán tomar decisiones para mantener buenos hábitos financieros o corregir posibles errores cometidos durante los primeros seis meses del año. En cuanto a las deudas, es impor-

Evite más deudas. No asuma más deudas si tiene muchas, mejor establezca un plan de pagos para liquidar esos compromisos.

Compromiso con su meta. Además de escribirlas, involucre a su pareja e hijos (si aplica) para que le ayuden a enfocarse.

tante asegurarse de estar al día con los pagos y tratar de liquidarlas lo antes posible, incluso antes de lo previsto inicialmente. Si aún falta tiempo para saldar las deudas, será necesario reducir gastos innecesarios y reorganizar los recursos con el fin de poder hacer frente a estas obligaciones financieras. Esta evaluación le permitirá tomar

decisiones relacionadas sobre como continuar en el camino hacia sus objetivos o corregir el rumbo si está desviado.

Incluso, si al inicio de 2023 no tuvo claro sus planes siempre es posible arrancar con pequeñas metas y no esperar hasta el inicio de 2024 para emprender un nuevo camino hacia el éxito financiero.

DIVERSIFICACIÓN

Una buena opción para maximizar sus ahorros es invirtiéndolo. Evalúe las diversas opciones disponibles en el mercado financiero. De esta forma, será posible determinar cuáles son los beneficios y rendimientos que cada alternativa puede generar, tomando en cuenta los intereses y necesidades particulares de cada persona.

Massiel De Jesús mdejesus@eldinero.com.do Santo Domingo

Evalúe su situación, así como el avance de sus metas fijadas, para tomar acciones y mejorar

Santo Domingo, República Dominicana. Año 9. Nº 401. jueves 27 de julio de 2023

Esteban Delgado edelgado@eldinero.com.do Santo Domingo

El sector privado es el principal generador de empleos formales en República Dominicana, pero su participación se ha desacelerado, mientras el Estado gana terreno con el aumento de su nómina pública y la contratación de cada vez más personal para sus instituciones.

En los cuatro años previos a la pandemia del covid-19 el sector privado venía generando un promedio anual de 78,755 empleos formales nuevos. Sin embargo, en 2020 esa tendencia se desplomó, ya que la cuarentena pandémica causó la pérdida de 176,989 empleos, según estadísticaos de la Tesorería de la Seguridad Social (TSS).

Posteriormente, en 2021, el sector privado recuperó 127,711 de esos empleos, por lo que la pérdida de 2020 se ubicó en 49,278 puestos.

En 2022 la recuperación de la economía se sintió en la oferta de empleos con 89,225 nuevos cotizantes del sector privado, con lo que el saldo positivo resultó en 39,947 nuevos puestos, a partir de la pérdida registrada en la pandemia.

En lo que va de este año, específicamente hasta abril, las empresas privadas han generador 42,973 nuevos empleos, lo cual marca un ritmo positivo que permitiría, lentamente, recuperar el promedio de los años anteriores a la pandemia, pero sin la recuperación de los nuevos empleos que debieron generarse de no haberse producido esa ruptura económica.

RITMO QUEBRADO

Con un promedio anual de 78,755 nuevos empleos entre 2016 y 2019, al cierre de ese último año, la cantidad acumulada de puestos de trabajo en el sector privado era de 1,575,014. Lo anterior indica que, al ritmo mencionado, para el cierre de 2022 el sector privado debió acumular no menos de 1,811,279 empleos formales.

Sin embargo, la interrupción de la pandemia en 2020 y la limitada capacidad de recuperación en los años posteriores, arroja como resultado la cantidad de 1,614,961 empleados cotizantes acumulados al cirre de 2022, para un déficit de 196,318 puestos.

Si bien a partir de 2022 el sector privado parece haber recuperado un ritmo de generación de empleos cada año simular a los años anteriores a la pandemia, la realidad es que esa interrupción sanitaria y

Sector privado aún no llega a empleos perdidos en 2020

Empleos formales generados por el sector privado en RD

«NÓMINAS

Cantidad de empleos públicos y privados

Público y privado. Desde el año 2016 hasta marzo de 2023 la nómina de empleados públicos cotizantes a la TSS pasó de 524,380 a 738,526, lo que indica que se ha incrementado en un 40.8%. En tanto que en igual período el sector privado pasó de la cantidad de 1,348,407 empleados a 1,613,726, para un incremento relativo de apenas 19.6%. En la medida en que la creación de empleos es más acelerada en el sector estatal, aumenta su ponderación dentro de la nómina formal total, es decir, la suma de empleados públicos y privados. La brecha es más amplia si se incluye a los empleados públicos que no cotizan en la TSS, porque están en otros sistemas de seguridad social independientes.

«OTROS DATOS

127,835

Empleos. Para recuperar el promedio anterior a la pandemia, el sector privado tendría que generar 127,835 nuevos puestos anuales durante cuatro años seguidos.

2.5

Años perdidos. Con base en el ritmo de nuevos empleos en el sector privado antes de la pandemia, al día de hoy hay una pérdida de dos años y medio (2.5).

económica causó la pérdida del equivalente a 2.5 años de empleos constantes, tomando en cuenta el promedio del cuarienio desde 2019 hacia atrás.

Para la recuperación total del efecto de la pandemia sobre el mercado laboral privado, los sectores productivos y de servicios formalizados del país tendrían que generar un promedio anual de 127,835 nuevos empleos en los próximos cuatro años, es decir, 78,755 más 49,079, con lo que se completarían los 196,318 empleos dejados de generar entre 2020 y 2022 en las empresas.

Ese, precisamente, es el ritmo que lleva el sector privado

en los primeros cuatro meses de este año con 42,973 nuevos puestos. En caso de seguir el mismo ritmo en los dos cuatrimestres siguientes, terminaría con 128,919 nuevos puestos formales, es decir, 1,084 más que el promedio requerido.

LA NÓMINA PÚBLICA

Pero la desaceleración mostrada por el sector privado en la generación de empleos en los tres años anteriores es distinta a lo que ha ocurrido con el Estado, que viene incrementando constantemente su cantidad de empleados en entidades centralizadas y descentralizadas, de acuerdo con la TSS.

Incluso, durante el año de la pandemina (2020) el Gobierno dispuso la congelación de la nómina pública, es decir, que si bien no hubo nuevos nombramientos, tampoco se disposo la cancelación de ningún empleado, debido a que eso provocaría una agudización de la crisis.

Por eso, en materia laboral, el ritmo de contrataciones estatales no fue afectado por la pandemia. Por el contrario, con un cambio de administración del Gobierno en agosto de ese año, se registraron nuevos ingresos. Esa es la razón, entre otras, por la que el sector público viene aumentando su ponderación en el mercado laboral formal.

De acuerdo con las cifras oficiales de la TSS, en 2016 la cantidad de empleados formales cotizantes totalizaba 1,873,787, de los cuales el 28% (524,380) eran empleados del Estado.

Para marzo de este año los empleados formales totales pasaron a 2,352,252, entre los que el sector estatal participa con 738,526, lo que equivale a un 31.4% del total.

Lo anterior indica que la ponderación del Estado o sector público en el pastel de empleados formales de República Dominicana va en aumento, pues se generan empleos a una mayor velocidad de lo que ocurre en el sector privado.

El promedio annual de nuevos empleos formales era de 78,755 antes de la pandemia, por lo que hay 196,318 puestos no alcanzados

La acreditación como un intangible de la economía

La economía global es cada vez más exigente. Y cuando se habla de mercados, en realidad se está haciendo alusión a personas, es decir, a consumidores que cada día demandan productos y servicios de calidad. La capacidad de elección que tienen los actores del mercado es la herramienta más poderosa, tomando en cuenta que otorga un poder ilimitado a quienes deciden cuándo, dónde y cómo suplir una necesidad.

Ser competitivo hoy día no sólo depende de cuánto produ-

VISIÓN EMPRESARIAL

cimos, sino también de la forma en que lo presentamos y de las garantías que ofrecemos a nuestros consumidores respecto al bien que adquieren.

La globalización de los mercados, a partir de la década de los 90, impuso un nuevo orden: el de la calidad como condición fundamental para competir. En este concepto caben, entonces, variables como los costos, acceso a mercados y, de dominio más reciente, las certificaciones que garantizan que un producto es y ofrece lo que promete a los consumidores.

Certificarse, ya sea un producto, proceso, servicio o un laboratorio, podría marcar la diferencia entre ser competitivo o no en un mercado. Los que son más exigentes todavía son más celosos con estos detalles que agregan valor al producto, pues los hace más confiables.

Sin embargo, una certificación no es algo que puede inventarse en una esquina o ser otorgada por una empresa cualquiera. Para decir que algo tiene calidad y que reúne las condiciones necesarias para merecer una certificación, la

que sea, ese menester tener las competencias y el equipo técnico que no sólo entienda lo que es, sino que esté consciente de su gran responsabilidad moral ante el resto del mundo.

Darle crédito a quienes certifican es una tarea de altísima responsabilidad y valor reputacional. Para que una empresa puede ser certificadora, que sus veredictos tengan credibilidad, es necesario que sea acreditada por un organismo del Estado con las competencias legales y técnicas para hacerlo. De lo contrario, no sirve de nada.

En República Dominicana tenemos experiencias recientes en esta materia. A través del Organismo Dominicano de Acreditación de la Calidad (ODAC) ha habido algunos avances significativos. Aunque es un tema que está en pañales, es decir, es poco tratado en la opinión pública, su importancia radica en los efectos que tiene en la economía.

Tanto las autoridades, como las empresas y demás actores, deberían entender que acreditarse es fundamental en un mundo cada vez más exigente.

Desarrollo rural y el futuro de República Dominicana

Franklin Vásquez fevro@hotmail.com

El desarrollo rural está definido como un proceso de crecimiento y revitalización equilibrado, integrado y autosostenible, destinado a mejorar las condiciones de vida de la población local a través de cuatro dimensiones: económica, sociocultural, político administrativa y medioambiental (Redex, s/f). El objetivo del desarrollo rural está vinculado a la mejora de la calidad de vida en las comunidades, mediante

el incremento en los niveles de renta, mejora de trabajo y conservación del medio ambiente y los recursos naturales. El desarrollo rural está concebido como un instrumento idóneo para la reducción de la pobreza, y como un mecanismo para asegurar la dotación de productos agropecuarios para la seguridad agroalimentaria.

Sin embargo, para que el desarrollo rural sea efectivo, debe partir de una política pública coherente, de largo alcance, que involucre a los actores clave de las comunidades con el uso de metodologías asertivas a partir del estudio de las mejores prácticas, y estableciendo procesos de monitoreo, seguimiento y evaluación de impacto. Así también, el desarrollo rural es una apuesta al campo en donde se espera que, junto a la disminución de la pobreza,

CARTA AL DIRECTOR

las comunidades tengan acceso a servicios básicos como salud, educación y agua, entre otros. Pero para promover el desarrollo rural, además de tener una adecuada política estatal, es preciso contar con una gestión oportuna y pertinente del territorio, con planes de corto y mediano plazos elaborados con la participación de los comunitarios, a fin de que haya una corresponsabilidad en los resultados. Las políticas, medidas y acciones para el fomento del desarrollo rural deben convertirse en un potencializador de la economía rural en donde, en adición a la expansión de la agricultura, las regiones locales logren generar diversas actividades productivas, tales como el procesamiento y la comercialización de los productos agrícolas, el turismo local, la minería, artesanía y cualesquiera

jseverino@eldinero.com.do

Buenas nuevas en Infotep

Sseñor director, queremos informar a sus lectores, a través de este espacio, que en el Instituto Nacional de Formación Técnico Profesional (Infotep) hemos recibido de parte de la Dirección de Servicios de Atención a Emergencias Extrahospitalarias (DAEH) seis unidades de ambulancias que serán convertidas en talleres de entrenamiento y simulación para capacitar a los servidores de sector sanitario, en todo el territorio dominicano.

Nuestro director general, Rafael Santos Badía, ha explicado que mediante este programa de capacitación se validarán y certi-

ficarán los conocimientos a 1,631 servidores activos, y se capacitarán 1, 566 nuevos, para un total de 3,197 colaboradores, para ofrecer servicios de asistencia sanitaria de calidad, a los usuarios que lo requieran.

Todos reconocemos la importancia de la primera atención humana, en los eventos de salud, los primeros rostros, manos y palabras para el paciente que requiere ser transportado a un centro de atención.

otra que muestren un potencial de crecimiento vinculado al desarrollo local de marras.

Según Julio Berdegué, representante regional de la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO), el mundo rural y agrícola de América Latina y el Caribe es una pieza clave de la seguridad alimentaria mundial, pues produce alimentos para cientos de millones, alberga el 50% de la biodiversidad global y tiene el 30% de los suelos arables. En esa misma línea, Berdegué refiere que “el agro, los sistemas alimentarios y el medio rural son parte de la solución para dinamizar el desarrollo de la región y representan una oportunidad que no se puede desaprovechar”.

En ese mismo contexto, siempre se ha afirmado que República Dominicana es un

El turismo dominicano y la conectividad aérea

Hay una verdad irrefutable: la economía dominicana seguirá creciendo sí o sí. Esto implicará que sectores como el turismo sigan expandiéndose, como es natural, lo que requerirá de más habitaciones e instalaciones que garanticen

país eminentemente agrícola, en donde la población rural, en su momento, era mayoritaria y con un elevado potencial de desarrollo. No obstante, el crecimiento de las zonas urbanas durante las últimas cuatro décadas ha sido impresionante, mostrándose un abandono de la zona rural a pesar de su potencial. Pero ya es hora de mirar de nuevo al campo, es momento del desarrollo rural integral, con políticas de desarrollo rural coherentes y articuladas, en donde los actores institucionales se desprendan del protagonismo individual y aúnen esfuerzos para lograr una mejor calidad de vida de la población que habita en el campo. Finalmente, se debe recordar que, si el campo no produce, la ciudad no come.

su sector fuerte y capaz de recibir la cantidad de visitantes que llegarán.

¿Y qué más?

Lo anterior también lleva a una cuestión innegable: serán necesarias nuevas y más modernas instalaciones aéreas, como las que hay planteadas en Pedernales y el Aeropuerto Internacional de Bávaro (AIB). Las conexiones aéreas garantizan competitividad al destino turístico y ofrece mejores posibilidades a quienes deciden visitar República Dominicana.

Coartar el derecho que tiene el capital privado de apostar al desarrollo de infraestructuras de conexión aérea constituye un atentado en contra de todo el país.

El autor Es Economista

LA ESCUELA ECONÓMICA

Esteban Delgado edelgadoq@gmail.com

Hipólito y Abinader: votos y abstención en primera vuelta

En las elecciones presidenciales del año 2012 Danilo Medina ganó en primera vuelta con un 51.2% de los votos válidos emitidos. Recibió 2,323,463 votos a su favor.

Su triunfo fue sobre Hipólito Mejía, quien buscaba regresar al poder aspirando por el Partido Revolucionario Dominicano (PRD) antes de su división. El expresidente sacó 2,130,189 votos.

Ocho años después, en las elecciones presidenciales de 2020, Luis Abinader ganó en primera vuelta con un 52.5% en la boleta del Partido Revolucionario Moderno (PRM), que surgió tras el desprendimiento de la militancia del PRD. Los lectores se preguntarán para qué hacer referencia a esos hechos que son de todos conocidos, pues se trata de informaciones muy publicitadas en su momento.

Bueno. De lo que casi no se habla es de la similitud en la votación recibida por Mejía y la que recibió Abinader ocho años después. Mejía, repito, se alzó con 2,130,189 votos en 2012, pero quedó en segundo lugar con un 46.9%.

Sin embargo, Abinader, ocho años después, con una votación casi similar (2,154,876 votos) ganó las elecciones con un 52.5%. De inicio, Abinader solo superó a Mejía con 24,687 votos, es decir, apenas 1.1% de diferencia, en un lapso de ocho años.

¿Cómo es posible que, con prácticamente la misma cantidad de votos, Mejía perdió con 46.9%, mientras Abinader ganó con 52.5%? La respuesta está en la abstención electoral, en los bajos niveles de participación.

Lo primero a observar es que en las elecciones de 2012 votaron 4,567,052 personas, es decir, 403,777 más que los votantes en 2020, aun cuando el padrón era mucho más grande. Los que votaron en 2012 representaron el 70.2% del padrón de entonces, que era de 6,502,968.

En tanto que los votantes de 2020 (8.8% menos que en 2012) lo hicieron de un padrón de 7,529,932 cedulados. Eso indica que los votos registrados representaron apenas el 55.3% del padrón.

Todo lo anterior indica que para ganar unas elecciones en primera vuelta (50% más un voto) no necesariamente se requiere la mayor cantidad de sufragios, también se puede lograr si la participación de los oponentes es menor en determinada circunstancia.

El enfoque está en la necesidad de alcanzar más de la mitad de las votaciones, no del padrón. Esto es porque lo que se mide es el universo de participantes y

ECONOLEGALES

Jaime M. Senior Fernández jsenior@headrick.com.do

Empresas de tarjetas de crédito como agentes de retención

no de personas que pueden participar.

Veamos un ejemplo. Supongamos un gremio de 800 miembros donde se harán elecciones y para ganar es preciso sacar el 50% de los votos emitidos, pero no se toma en cuenta la cantidad de votos no emitidos.

Entonces, se registran 450 votos y el candidato “A” saca 220 votos, el candidato “B” logra 200 y el candidato “C” alcanza apenas 30 votos. Eso indica que el candidato “A” obtuvo el primer lugar, pero no ganó, porque marcó un 48.8% de los votos emitidos. Necesita 50%.

Ahora supongamos unas elecciones similares donde votan 430 de los 800 empadronados. El candidato “A” sacó dos votos menos (218), el candidato “B” sacó los mismos 200 votos, mientras el candidato “C” obtuvo solo 10 votos. Sin embargo, el candidato “A” logra el triunfo, porque su votación subió en términos porcentuales a un 50.7%, es decir, más de la mitad de los votos emitidos.

En el primer caso hubo una abstención de un 43.7% y el candidato en primer lugar no alcanzó la mitad más uno; mientras que en el segundo caso la abstención fue de un 46.2% y el candidato en primer lugar, aun con dos votos menos, logró superar la mitad más uno y se alzó con el triunfo.

Entonces, en un escenario de votantes donde se requiere mayoría, el porcentaje de quien está en primer lugar aumenta si los que votarían en su contra se quedan en sus casas en lugar de ir a votar.

Por esa razón, si la oposición de un candidato en primer lugar desea evitar que llegue al 50%, debe ir a votar, aunque su candidato vaya a ganar. Si se queda en su casa y se abstiene, es como si estuviera votando por el primero, porque le sube el porcentaje y la posibilidad de alcanzar la mitad más uno.

En 2020 la abstención hizo que Abinader llegara a 52.5% con los mismos votos que sacó Mejía en 2012 cuando marcó 46.9%.

El sector formal de la economía, aquel que está debidamente registrado ante las autoridades y realiza los pagos de impuestos y otros aportes requeridos por la ley, es el principal interesado en que las empresas de en República Dominicana continúen en el camino de mayor formalización. Sin embargo, una nueva propuesta de norma general de la Dirección General de Impuestos Internos (DGII), aunque bien intencionada, puede tener el efecto contrario.

Nuestro sistema impositivo funciona de dos formas, básicamente: los ingresos son percibidos por la DGII en pago directo por un contribuyente (por ejemplo, el pago del impuesto sobre la renta -ISR-), o a través de agentes de retención (por ejemplo, una empresa que retiene el ISR de sus empleados, y a la vez, lo paga a la DGII, o vende productos que gravados con ITBIS, lo cobra a sus clientes y luego los reporta a la DGII). Para la DGII, el uso de agentes de retención tiene un doble propósito, pues suelen ser figuras que pagan impuestos y, a la vez, son solidarios responsable por el pago de otros.

La economía mundial, incluyendo la nuestra, ha partido de un sendero de aumentar la bancarización y disminuir el uso de efectivo para las transacciones. Esto tiene la doble ventaja de aumentar la seguridad para las personas y los negocios, pero también de ayudar a la formalización de la economía.

La norma propuesta por la DGII requiere que las empresas que procesan pagos con tarjetas de crédito (que no son los bancos, sino otras denominadas de “adquirencia” o “sistemas de pago”) funjan como agentes de retención respecto al ITBIS e Impuesto Selectivo al

OBSERVACIONES

Consumo. La DGII explica que esto se debe a que muchas empresas cobran ITBIS pero no lo pagan, lo que es un fraude al fisco y al cliente, y este sería un mecanismo para evitar esa evasión.

No obstante, en nuestro criterio, aunque es una propuesta que puede nacer de buenas intenciones, su efecto será negativo para la formalización, bancarización y el comercio en República Dominicana. En primer lugar, la propuesta llevará a muchos negocios a abandonar el uso de los “verifon” (en nuestro argot popular), estimulando la informalidad y el uso del efectivo.

En segundo término, la innovación en nuestro ecosistema de pagos se verá tronchado, pues designar a estas empresas como agentes de retención las hace pasibles de enormes contingencias por los pagos que cursan en sus sistemas. No basta que el afiliado de los procesadores de tarjetas de crédito se encuentre debidamente formalizado; aún en esos casos, deberán retener el 2% sobre el ITBIS a pagar.

Peor aún, requiere que las empresas validen el estatus del afiliado: si éste no está inscrito (hoy o mañana) o no está al día, ¿tendrán que validar todos los días con la DGII? ¿Tendrán que retener el 18% sobre el monto facturado? Y si el procesador se equivoca, entonces es solidariamente responsable por ese monto; es decir, la labor y responsabilidad de fiscalización quedaría en manos de la empresa y no de la DGII.

Debemos identificar formas y mecanismos para que se elimine la evasión fiscal. Pero esta norma no cumpliría este cometido, sino que tendrá el efecto contrario al deseado, y debe ser revisada y replanteada por estas razones.

El autor Es abogado

Adelanto de ISR para evitar deuda

En el primer semestre de este año las recaudaciones del Gobierno quedaron por debajo de lo estimado y, para completar la meta, el Ministerio de Hacienda solicitó a los bancos múltiples un adelanto del impuesto sobre la renta que debe pagar.

La iniciativa fue con la intención de cerrar el primer semestre dentro de las estimaciones de ingresos y hacer una nueva estimación en el proyecto de ley de presupuesto reformulado a ser sometido al Congreso Nacional esta

semana. El Gobierno, con esto, puede que evite solicitar al Congreso autorización para aumentar el endeudamiento público o incurrir en un déficit fuera de lo programado.

Con el presupuesto reformulado, podrá hacer los ajustes necesarios, adaptarse a su realidad recaudatoria y de gastos y conseguir la autorización congresual para esos fines sin incurrir en violaciones de la ley. Son maniobras fiscales positivas, pues buscan mantener la transparencia presupuestaria.

Santo Domingo, República Dominicana. Año 9. Nº 401. jueves 27 de julio de 2023

• hngcortinas@gmail com

• twitter: @haivanjoe

El análisis dE HaivanjoE

Los precios están tan altos, como alto es el pico Duarte

Santo Domingo

En otros escritos y formas de comunicación he manifestado que el análisis forense de la inflación tiene la ventaja que permite identificar en el entramado que envuelve un hecho, como el del movimiento de los precios, que hay autores, motivos, medios, circunstancias, víctimas y victimarios; por lo que, la inflación es un fenómeno de precios que en su origen no es anónimo, tiene responsables y entre ellos, los del plano local.

El incremento general de los precios es un fenómeno que la literatura económica lo reduce al concepto de inflación y como fenómeno, distintos enfoques de la teoría económica, identifican causales de naturaleza monetaria, fiscal, de demanda u oferta.

Como fenómeno social, la inflación es un tema de atención sociológica, la que no se conforma por entender lo que la economía considera, especialmente en la parte del mercado, como medio que fija precios, sino que, opina en la dirección de que hay modelos que determinan el mercado y son los verdaderos causantes del aumento de los precios en la economía.

De todas maneras, al margen de la determinación del origen de la inflación y de los datos del Banco Central y otras entidades que construyen índices de precios, el caso de la Oficina Nacional de Estadística (ONE) o la que simplemente determina y publica precios, como el Ministerio de Industria, Comercio y Mipymes, con la fijación administrativa de los precios de los combustibles, la población consumidora con su imaginario social, construye métricas de precios, que por lo general dista mucho del ofrecido por los organismos oficiales.

La familia, actuando en su imaginario social tiene un patrón de consumo que por razo-

nes de particularidad no es el mismo que el empleado en la base de datos de los índices de precios con los que se calcula la inflación. Dicho en otras palabras, la cantidad de bienes y servicios que consume una familia al día de bajos ingresos, probablemente está compuesta por alrededor de unos 20 productos; en cambio, el de la canasta básica nacional, asciende a 364 y utiliza el método de la ponderación para la determinación del índice general de precios, lo que puede que haga que algunos movimientos de precios al alza queden neutralizados por otros que no crecen y hasta pueden decrecer.

Por consideraciones técnicas como la indicada precedentemente, el dato que la gente tiene sobre la inflación suele ser distinto al oficial, con el agravante de que la población, al disponer de ingresos monetarios nominales fijos y bajos, se ve limitada para tener capacidad de respuesta frente los aumentos de precios, originando descontento social.

Todas las encuestas políticas que se han aplicado en el país, contaminadas o no, afirman que el principal problema que tiene la población en la actual coyuntura es el alza de los precios de los productos de alto consumo; pero la preocupación y queja no se detiene ahí, va más allá de la inflación de la canasta básica, la gente dice que todo está más caro, absolutamente todo.

Aunque de conformidad con lo que se afirma sobre el alza de los precios, hay que ser justo y decir también, que hay una excepción, el precio del dólar estadounidense. Resulta que, en el mercado cambiario, el peso dominicano se ha apreciado frente al dólar, pues al inicio de la presente gestión gubernamental un dólar costaba RD$56.41 y se mantuvo en descenso hasta el 13 de junio

de 2023, cuando la cotización se ubicó en RD$54.94, para una apreciación de un 2.60%. Desde entonces el mercado comenzó a mostrar una tendencia creciente y ahora se cotiza en RD$56.26, lo que muestra una apreciación en lo que va de año de un 0.26% y una depreciación a partir del 13 de junio de un 2.4%.

A excepción del precio del dólar en el mercado cambiario, todo ha subido. Veamos los siguientes ejemplos.

El precio del dinero bancario ha subido, por lo que hay una inflación en ese renglón. En agosto de 2020 la tasa de interés activa promedio ponderado era 10.22%; en cambio, el promedio mensual al 20 de julio es 14.11%, para un incremento de 3.89 puntos porcentuales. Este aumento como es natural tiene un efecto en el costo de las inversiones, encareciendo el crédito bancario y haciéndolo ralentizarse, lo que explica en parte la caída de la economía en los primeros cinco meses del 2023 a apenas un 1.4% acumulado e interanual de un 2.4%.

Por el lado del precio de la construcción de viviendas, también este renglón se ha visto afectado, al situarse el alza de los precios acumulada desde agosto de 2020 a junio de 2023 en un 28.2%, superior incluso a la inflación acumulada de la canasta básica. Conforme a los datos del desempeño de la economía en los primeros meses de 2023, el sector construcción ha tenido un comportamiento negativo de un 3.5%.

En lo relativo al precio de la electricidad, el tarifario para el sector de los hogares que consume hasta 700 kwh, en la presente gestión ha subido de RD$4.44 el kwh a RD$6.10 el kwh, para un incremento de un 36.0%. La subida de la tarifa, aunque no se ha producido recientemente, al entrar el país a una época calurosa,

de energía eléctrica aumenta y por esas dos vías la factura que le llega a las casas de la gente es mayor en este mes que en los anteriores.

A nivel de la industria manufacturera, también el incremento de los precios no la ha dejado tranquila, impactándola negativamente desde el 2020 al 2023 en un 24.8%, lo que ha incidido no solo sobre los consumidores finales, sino a la propia industria, que ha hecho que en los primeros meses del 2023 haya caído en un 2.4%.

En cuanto al precios de los combustibles, el precio de la gasolina premiun ha sufrido un incremento de un 41.14%, al situarse ahora en RD$293.60, precio impulsado originalmente cuando el petróleo WTI a mediado del año 2022 rondó los US$110.0 el barril. En la actualidad el precio es de US$75.63, evidenciando una disminución en la cotización internacional, mientras que, la gasolina en el mercado local ha permanecido sin variación a la baja, razón por lo que la gente se la encuentra cara.

Lo propio le ha ocurrido al gas que se ha movido al incremento, acumulando un 18.62% en la presente gestión gubernamental. Para las amas de casa el consumo de ese producto es de primera necesidad y de alta sensibilidad.

El aumento de precios también les ha llegado a las excusiones al pico Duarte. En el 2020 costaba RD$2,975 por persona por día y ahora tiene un precio de RD$5,132, equivalente a un 72%, por lo que, los precios en la economía están tan elevados, como alto es el pico Duarte. Como han podido leer, los datos muestran evidencia suficiente que soporta la afirmación que dice la gente, de que en la economía dominicana todo más está caro y muchos otros agregan que ahora tienen menos dinero en los bolsillos.

Por asuntos técnicos como los indicados precedentemente, el dato que la gente tiene sobre la inflación suele ser distinto al oficial, con el agravante de que la población, al disponer de ingresos monetarios nominales fijos y bajos, se ve limitada para tener capacidad de respuesta frente los aumentos de precios.

El periódico elDinero expresa respeto por su memoria y legado a la sociedad dominicana

Redacción elDinero Santo Domingo

Falleció este domingo 23 de julio la señora Diana Garden Bobea de Martí, esposa del presidente y fundador de MARTÍ, Carlos Martí Besonias, líder de este grupo empresarial por más de 60 años.

Doña Diana, un ejemplo de responsabilidad y de amor, entregó su vida a la formación de su familia junto a su esposo, el señor Carlos Martí, con quien procreó cinco hijos, todos ellos ejemplos de aportes al desarrollo empresarial y económico dominicano a través de las empresas y funciones que desempeñan.

Según cuenta el señor Martí, él se casó con doña Diana a los 21 años, en 1961. En una publicación a propósito de su vida empresarial y de aportes al país, explica que su esposa no sólo fue su compañera y forjadora de una gran familia, sino que fue su confidente de toda la vida.

Dan el último adiós a doña

Diana Garden Bobea de Martí

Expresa que ella fue su soporte día tras día, en las buenas y en los momentos de pruebas. Al principio, recordó, se fueron a vivir Nueva York buscando nuevas oportunidades, pero que, al poco tiempo, cerca de

dos años, regresaron a República Dominicana porque no se sintió cómodo ni veía resultados acordes a sus expectativas. Refirió que laboraba muchas horas al día, prácticamente sin descanso, por lo que a su regre-

so trabajó como ayudante con su padre, José.

La familia Martí-Garden y relacionados expresó su agradecimiento por las muestras de solidaridad y apoyo que han recibido en este momento de

tristeza al despedir a uno de sus pilares. El periódico elDinero, como parte de este holding empresarial, expresa su más profundo respeto por la memoria de doña Diana Garden Bobea. Paz a su alma.

Diana Garden Bobea de Martí, junto a su esposo e hijos, durante la inauguración del Corporativo Martí.

Acreditación: el camino que eligen las empresas que son competitivas

IMPORTANCIA

Jairon Severino jseverino@eldinero.com.do Santo Domingo

Acreditarse es sinónimo de garantizar acceso a los mercados más exigentes. Dar crédito de la calidad de un producto o servicio constituye una de las responsabilidades más apremiantes en una economía que busca ganar espacio en un entorno competitivo y de apertura comercial. ¿Cómo hacerlo? ¿Cuáles son los beneficios de cumplir con los requisitos para recibir una acreditación?

El tema, un tanto desconocido por los principales actores económicos de República Dominicana, tiene un valor intangible que se traduce en resultados tangibles para el país. En 2012, a través de la Ley 166-12, se creó el Sistema Dominicano para la Calidad (Sidocal).

Funciona como una infraestructura nacional encargada de las actividades relacionadas directamente con el desarrollo y la demostración de la calidad, entre ellas la normalización, metrología, inspección, ensayo, certificación y acreditación. La legislación establece que están estructuradas de forma lógica, sujetas a una determinada jerarquía técnica y competencias institucionales.

De hecho, el Sidocal está compuesto por un conjunto de entidades especializadas responsables de gestionar, administrar y coordinar todos los procesos y procedimientos, asociados directa o indirectamente, a la evaluación de la conformidad o a la demostración de que las normas se cumplan.

En este contexto entra en escena el Organismo Dominicano de Acreditación (ODAC), que evalúa la competencia técnica de los organismos evaluadores de la conformidad (OEC), y otorgarles la acreditación según las normas internacionales establecidas. Es la única institución gubernamental con competencia legal en materia de acreditación. Está adscrita al Ministerio de Industria, Comercio y Mipymes (MICM), mediante la Ley No. 37-17 que reorganiza esa dependencia estatal.

«ALGUNAS DE LAS ÚLTIMAS EJECUTORIAS 11 3 50

Acreditaciones. El ODAC ha otorgado un total de 11 acreditaciones entre 2014 y 2023, seis de las cuales fueron durante el período 2020-2023.

MARCO JURÍDICO

Desde el punto de vista del entramado jurídico, el Estado otorga una importancia de primer orden al ODAC, ya que prevé una asignación presupuestaria anual del gobierno dominicano a fin de que resulte suficiente para atender holgadamente sus requerimientos financieros. De igual manera, valora los ingresos que pudiera recibir de organismos internacionales.

La ODAC destaca en su portal que la acreditación beneficia, tanto a los mercados industriales como a los consumidores finales que requieren garantías

Instituciones.Por el sector público están acreditados el Indocal, el Instituto de Innovación en Biotecnología e Industria y ProConsumidor.

de calidad, implementando sistemas de evaluación de la conformidad para medir qué tan conforme es el producto final.

Este proceso es realizado por una organización independiente, con autoridad para esta ejecución, otorgándole reconocimiento formal sobre su confiabilidad y capacidad técnica garantizando la competencia.

El director ejecutivo del ODAC, Ángel David Taveras Difo, destacó la cualificación del equipo técnico encontrado en la institución estatal para llevar a cabo las tareas competentes. Refirió la celebración de acuerdos internacionales con

Visitas. En 2021 se realizaron 50 visitas a organismos evaluadores de la conformidad (OEC) públicos y privados, con el objetivo de promover mejores prácticas.

organismos de Colombia, México y recientemente hubo un encuentro con el Organismo Español de Acreditación para llegar a acuerdos en los próximos días, con miras a recibir apoyo en la parte de inspección, especialmente en lo que compete a los vehículos.

Indicó que ODAC, como organismo estatal de acreditación, ha sido pieza clave en la Mesa Nacional de Facilitación de Comercio, la cual coordina la Dirección General de Aduanas (DGA) como plataforma de acercamiento y firmas de acuerdos con la Organización Mundial de Comercio (OMC).

Respecto a la importancia que tienen las acreditaciones, Taveras Difo lo compara como el Ministerio de Educación Superior, Ciencia y Tecnología (Mescyt) con las universidades, ya que aquellos organismos que cumplen una función de certificación necesitan una acreditación que dé fe de que la entidad que certifica tiene las competencias probadas para hacer. Además, dice, tiene un valor añadido en materia de eficiencia y seguridad, así como de posibilitar la apertura de nuevos mercados locales e internacionales.

“Desde nuestra llegada a este organismo, nos hemos enfocado en el fortalecimiento institucional, acercando los nuevos OEC, a fin de tener nuevos usuarios y trabajar con un ODAC que se muestre como una herramienta de facilitación al comercio más fuerte. Desde que llegamos hemos otorgados seis nuevas acreditaciones, de las cuales en este año han sido tres”, explica Taveras Difo.

Detalló que una de las más recientes acreditaciones se entregó a los laboratorios de líquidos donde Casa Brugal analiza la calidad y pureza de todos los alcoholes y rones que produce.

De hecho, dijo, estas instalaciones, tanto en Puerto Plata como en San Pedro de Macorís, son las primeras de un productor de bebidas alcohólicas en ser acreditados por el ODAC en República Dominicana.

Según explica, esta acreditación cumple con los más altos estándares internacionales y garantiza el mayor nivel de confiabilidad y calidad en las pruebas de determinación de grado alcohólico, así como los principales ensayos relacionados con la producción de alcohol y rones.

El ministro de Industria, Comercio y Mipymes, Víctor Bisonó, destacó que, con esa acreditación el ODAC confirma que los procedimientos adoptados en los laboratorios de Casa Brugal demuestran su competencia en el alcance técnico para determinación de grado alcohólico aparente en alcohol, bajo la norma ISO/IEC 17025:2017, para laboratorios de ensayo. “Esta acreditación genera mu-

Todos los procesos industriales y de servicios pueden ser acreditados para ser competitivos.

La ODAC es la entidad que “da el visto bueno” a los que certifican la calidad de productos y servicios

INDUSTRIA

SOPORTE

«INSTITUCIÓN. El Organismo Dominicano de Acreditación (ODAC) es creado, mediante la Ley 166-12, artículo 72, del Sistema Dominicano para la Calidad (Sidocal), para evaluar la competencia técnica de los organismos evaluadores de la conformidad (OEC), y otorgarles la acreditación según las normas internacionales establecidas.

Es el único organismo gubernamental con competencia legal en materia de acreditación, entidad estatal, adscrita al Ministerio de Industria, Comercio y Mipymes (MICM), mediante la Ley 37-17 que reorganiza ese ministerio; descentralizada, de derecho público, con personería jurídica, patrimonio y fondos propios, con autonomía administrativa, técnica, económica, financiera y operativa, con sede central localizada en la ciudad de Santo Domingo, DN, y con competencia a nivel nacional e internacional.

chas ventajas, además de asegurar la conformidad con los requisitos regulatorios. Se traduce, en una evidente mejora en la calidad y la eficiencia de los procesos, y por demás, generan mayor confianza de los consumidores en los productos que ofrecen”, precisó.

De su lado, Augusto Ramírez, presidente de Casa Brugal, afirmó que “con esta acreditación el líder dominicano reitera su compromiso de producir siempre el mejor ron posible y una valiosa marca país que represente a los dominicanos en las principales capitales del mundo”.

Otra acreditación entregada fue a la Junta Agroempresarial Dominicana (JAD) y a Inmetrology, así como al Instituto Dominicana de la Calidad (Indocal), a Sostenibilidad 3Rs y a Aenor Dominicana.

Explica que, en el caso de la JAD, con la acreditación del ensayo E. Coli O157:H7, el país garantiza que cuenta con un laboratorio preparado para realizar ensayos de carne para exportar a Estados Unidos, tras más de 20 años de espera.

“República Dominicana garantiza que los productos cárnicos que se importan y exportan serán inocuos para el consumidor, ya que la metodología de ensayo, los controles de aseguramiento de la calidad de los laboratorios de la JAD tienen un alto nivel de confiabilidad, competencia y cumplen con los estándares nacionales e internacionales”, destaca el funcionario al momento de entregar la acreditación a uno de los laboratorios más importantes.

Enfoque Conocimiento Compromiso

Desde nuestra llegada a este organismo, nos hemos enfocado en el fortalecimiento institucional, acercando los nuevos OEC, a fin de tener nuevos usuarios”.

Ángel DaviD Taveras Difó DirecTor ejecuTivo Del oDac.

PROYECTOS

El director ejecutivo del ODAC reveló que esa institución se prepara para ofrecer o implementar los nuevos servicios de acreditación en alcance de implementación de sistemas de gestión antisoborno, un tema que asegura es fundamental en la gestión de gobierno que encabeza el presidente Luis Abinader.

Adelantó que en carpeta hay un número significativo de nuevas acreditaciones, las cuales están en evaluación para su otorgamiento. Además, dijo, esa entidad está en proceso de reconocimiento internacional con la Foro Internacional de Acreditación (IAF, siglas en inglés), la máxima institución mundial de organismos de acreditación en las áreas de sistemas de gestión, productos, servicios y personal. Está integrado por más de 70 instituciones de 67 economías y por seis organismos regionales. Taveras Difo indicó que uno de los ob-

Esto es de vital importancia para la competitividad del país, pero lamentablemente no se conoce a profundidad, a pesar de que debería ser parte del discurso”.

Con esta acreditación el líder dominicano reitera su compromiso de producir el mejor ron posible y una valiosa marca país que represente a los dominicanos”.

jetivos del ODAC y de él, como responsable institucional, es de impulsar una cultura de la calidad en República Dominicana, ya que el mercado internacional es cada vez más exigente, pues busca eficiencia y seguridad en los productos. En este sentido, asegura, ofrecen charlas de sensibilización a las empresas para que entiendan la necesidad de obtener una acreditación.

166-12

Esta es la legislación que crea el Organismo Dominicana de Acreditación de la Calidad (ODAC), vital para dar garantías a empresas.

“El país puede esperar mucho de nosotros en materia de acreditación, pues estamos fortaleciendo esta cultura de la calidad. Hay que fortalecer esta herramienta de facilitación al mercado. Esto trae, además, confianza en nuestra industria”, sostuvo el director ejecutivo del ODAC, quien destaca que el país se beneficia al contar con productos más competitivos y confiables, que garantizan el crecimiento económico.

El experto en temas de calidad y acreditación, Julio Santana, refiere que la institucionalidad, cuando se trata de esta área, funciona con un concejo o directiva, un marco institucional que prevé una dirección que, más bien, orienta y no que da órdenes, sino que establece las directrices del direccionamiento del sistema. Luego, señala, están dos entidades: el Instituto Dominicana para la Calidad (Indocal) con dos funciones principales: encargarse de la metrología legal en el aspecto técnico y también tiene a su cargo la normalización.

“Cuando en la primera década de este siglo nosotros insistíamos en la implementación en el país, mediante ley, de una nueva institucionalidad en materia de calidad, lo hacíamos porque realmente es un requerimiento de los nuevos tiempos. El comercio internacional exige

calidad certificada y detrás de esta calidad certificada se esconde todo un engranaje institucional técnico que garantiza que esa calidad, ya certificada, sea reconocida por los socios comerciales del país”, explica. Santana destaca que para certificar un producto hay que cumplir requisitos y también hay que garantizar que los aspectos relacionados con las mediciones se realicen de una manera confiable y con patrones metrológicos trazables al sistema internacional.

Luego entran en el escenario los organismos de evaluación de la conformidad, que son los que certifican, ya sea una calibración o calidad de un producto o proceso con los requisitos que corresponden. “Estos organismos son los de inspección y certificación, incluidos los del Estado, que también tienen que evaluar los reglamentos técnicos. También están los laboratorios de calibración, pruebas y los ensayos, pero también hay que certificar a las personas, pues también deben hacerlo dentro sus competencias técnicas”, indica.

Refiere que el ODAC, que funciona paralelamente, representa la confianza del sistema de calidad, ya que es el que acredita las competencias técnicas de los organismos de evaluación de la conformidad, por lo que “no es cualquiera que puede certificar o establecer la conformidad de un producto, sistema o proceso, sino que deben hacerlo organismos que estén acreditados y con reconocimiento multilateral de sus competencias técnicas”.

La Casa Brugal ceritificó sus laborarorios. En este acto parciparon Luis Cabrera, Augusto Ramírez, Ángel David Taveras Difó e Ito Bisonó.

“ “

julio sanTana experTo en Temas De caliDaD y cerTificación.

augusTo ramírez presiDenTe De casa Brugal.

Redacción elDinero Santo Domingo

La Asociación Nacional de Jóvenes Empresarios (ANJE) acaba de publicar un estudio que pone de manifiesto la influencia y participación del voto joven para alcanzar una mayor integración social. La investigación tiene por finalidad aportar en el diseño e implementación de políticas públicas que garanticen una sociedad con condiciones sociales estables. A continuación, algunas respuestas que resumen los hallazgos principales de esta investigación, la cual fue realizada a jóvenes de entre 18 y 35 años y de diversos sectores sociales y económicos.

¿Qué persigue ANJE con esta investigación?

En sus 44 años la Asociación Nacional de Jóvenes Empresarios (ANJE) ha sido un promotor del fortalecimiento de la institucionalidad y la democracia. Con este estudio hacemos hincapié de la influencia y participación del voto joven para alcanzar una mayor integración social, con la finalidad de aportar en el diseño e implementación de políticas públicas que garanticen una sociedad con condiciones sociales estables, donde prevalezca la democracia, la transparencia y sistema político robusto que cuente con actores responsables y éticos. Los jóvenes hemos pasado de ser espectadores, a estar en el centro de la conversación de los grandes temas de agenda nacional, caracterizando sus participaciones en el fomento de una cultura política cada vez más transparente y con una notable preocupación en torno al impacto social y económico del país.

¿Cuáles fueron las bases metodológicas de esta investigación?

Para esta investigación se implementó tanto el enfoque cuantitativo como el cualitativo en el análisis y recolección de los datos entre los meses de abril y julio de 2023. En este sentido, se realizaron 1,333 encuestas telefónicas y en línea a jóvenes de 18 a 35 años. Considerando el cálculo de la muestra y su distribución por género conforme a las provincias seleccionadas en función de los datos oficiales de la Junta Central Electoral utilizando como base el padrón electoral 2020. Todos los encuestados son residentes de las diversas circunscripciones/comunidades o ensanches de las provincias Santo Domingo, Santiago y del Distrito Nacional. Adicionalmente, se desarrollaron grupos focales, que incluyeron a miembros de

ANJE: Los jóvenes están muy pendientes de la política

El gremio empresarial publica investigación que establece impacto del voto joven en la democracia dominicana y las exigencias de este segmento a los partidos

Acerca de...

Los hallazgos de este estudio manifiestan la necesidad de impulsar acciones que fomenten una mayor participación, informada y consciente por parte de la juventud, promoviendo estrategias hacia los principales actores de estos procesos. De igual forma, el fortalecimiento de la democracia debe apalancarse a través de los medios de comunicación, en especial de los digitales, llevando información veraz y oportuna a toda la población. Estas estrategias, entre otras, son clave para mantener el desarrollo económico y social del país, y sólo se logran a través de la unión de voluntades.

tantes los procesos electorales presentan oportunidades de mejoras. Sin embargo, el 41.9% destaca que estos se desarrollan de manera justa y democrática, una visión de estabilidad política y electoral que debería mantenerse de cara a la labor que ejerza el órgano electoral en los procesos electorales venideros.

Según los resultados ¿Qué opinan sobre la JCE?

Evaluando la percepción de los jóvenes sobre la JCE, obtenemos las valoraciones positivas principalmente en las cualidades que considera a la institución como moderna y confiable. Ambas muy necesarias para garantizar el involucramiento de la juventud en los procesos electorales.

ANJE, representantes de gremios empresariales, directivos de organizaciones, comunicadores y periodistas, y una entrevista a una miembro titular de la Junta Central Electoral. Todo a fin de tener una visión integral de los procesos electorales.

¿Cuáles son los principales hallazgos en materia socioeconómica de los jóvenes votantes en RD?

Los resultados arrojaron que, en su mayoría el votante joven dominicano se caracteriza por ser mujer, con un nivel educativo completo hasta secundaria, devengando ingresos menores a RD$30,000.00 (47.8%) y desempeñándose en cargos de nivel medio. Además, de tener un alto grado de independencia económica y de la jefatura del hogar. Al estudiar con mayor profundidad estas características vemos que 51.6% de las encuestadas son mujeres y un 48.4% son hombres. En cuanto al nivel educativo, se observa que el 61.3% ha realizado estudios a nivel de secundaria o técnico completo, seguido por el 20.9% correspondiente a licenciatura y 10.5% en postgrado. Sin embargo, el 7.3% no ha completado la secundaria. Asimismo, se revela que el 47.8% de los votantes jóvenes dominicanos devengan un salario menor a RD$30,000, seguido por la escala de RD$30,001 a RD$135,000 (33.0%); y más

de RD$135,001 (8.5%); y no tiene ingresos (0.6%), considerando los participantes que se abstuvieron de responder.

¿Cuáles fueron los hallazgos en cuanto a la ocupación de los jóvenes votantes?

En lo concerniente a la ocupación de los jóvenes, el 74.9% de los encuestados reportó trabajar de forma permanente, 4.7% reportó trabajos ocasionales y 20.4% está desempleado. En ese orden, el 61.9% reportó ser empleado privado, seguido de un 22.9% de emprendedores y empleados independientes y el restante 15.2% señaló ser empleado público. Los jóvenes encuestados se caracterizan en su mayoría por ser independientes económicamente, la mitad 50.3% cubre sus necesidades económicas en su totalidad, mientras que el 23.3% cubre la mayoría de sus gastos; no obstante, el 26.3% de los jóvenes encuestados reportó que otra persona solventa la totalidad o mayoría de sus gastos. En este sentido, el 47.7% de los jóvenes encuestados son los jefes de su hogar, seguido por sus padres 26.5% y luego sus parejas con un 12.6%.

¿Cuáles son los temas que según el estudio les preocupan a los jóvenes votantes?

Para los votantes jóvenes dominicanos los cinco temas que resultan ser de mayor interés para

que los candidatos presenten propuestas y que formen parte de sus campañas electorales son: con un 43.1% la seguridad ciudadana; seguido de un 40.1% la educación; luego un 34.7% la salud; con un 29.8% la formación, empleabilidad y salarios; y con un 23.4% la corrupción y transparencia gubernamental. El abordaje de estos temas puede influir en sus decisiones de voto y en su compromiso política. Además, cabe resaltar que dada las problemáticas que observan los jóvenes en República Dominicana, el 60.1% de los encuestados ha considerado emigrar del país.

¿Cuáles fueron los aspectos negativos, desde la perspectiva de los jóvenes, sobre las campañas?

Los jóvenes dominicanos tienden a ser incisivos y exigen un manejo transparente por parte de los líderes políticos. Quieren que sus representantes rindan cuentas y se comprometan a gestionar los problemas del país de manera efectiva. Consideran que los cinco aspectos más negativos de las campañas electorales se encuentran encabezados por: 19.0% promesas incumplidas;14.4% contaminación; 11.9% poca transparencia; 11.4% entrega de dinero o alimentos; y 10.0% mítines y marchas.

¿Cómo perciben los jóvenes los procesos electorales?

Para el 58.1% de los jóvenes vo-

¿Qué resultados arrojó el estudio respecto a la afiliación y la abstención?

El porcentaje de los jóvenes que participan en partidos o agrupaciones políticas es mínimo, un 73% indica que no está afiliado, mientras que solo un 14% expresó si estarlo, de los cuales el 21% son jóvenes de entre 31 a 35 años y el 9.2% de entre 18 a 21 años, incrementando en función de aumento del rango de edad. Se preguntó directamente a los participantes la razón por la que se abstuvieron a participar en la pasada contienda electoral y un 37.5% manifestó no estar interesado en estos procesos.

¿Qué requieren los políticos para enfocar las campañas de forma que puedan llegar a la juventud dominicana?

Conquistar el voto joven dominicano implica que los liderazgos políticos se enfoquen en campañas innovadoras, con participación en debates electorales y con una nueva narrativa en los medios de comunicación, donde se coloque como prioridad en las propuestas a las mujeres. De cara a las elecciones de 2024, el 71.2% de los jóvenes quieren debates. Destacando expresiones como: “Los debates permiten conocer las propuestas de los candidatos, evaluar su capacidad argumentativa y permiten una cercanía con estos".

Jaime Senior Fernández, presidente de ANJE.

Santo Domingo, República Dominicana. Año 9. Nº 401. jueves 27 de julio de 2023

No hay plan ante desmonte de aranceles por DR-Cafta

El Gobierno dominicano todavía no ha identificado anternativas viables

En 2002 República Dominicana firmó el Tratado de Libre Comercio entre Estados Unidos y Centroamérica, conocido como el DR-Cafta, lo que permitiría acceder a esos mercados en condiciones preferenciales. Sin embargo, para 2025 el acuerdo contempla la desgravación arancelaria para algunos productos, lo que plantea un reto para los productores locales. El temor es que genere desempleo y competencia desleal.

Los agricultores consideran que no necesitan de otros países para suplir la demanda nacional y señalan que durante la pandemia el sector agropecuario aseguró la alimentación de los 11 millones de dominicanos. Ante este contexto de retos que plantea la desgravación, ¿cuáles soluciones plantea el Gobierno a los productores?

“Hemos tenido encuentros con las autoridades, pero todavía no tenemos nada definido de lo que harán”, asegura el productor de arroz, Oliverio Espaillat, expresidente de la Federación Nacional de Productores de Arroz (Fenarroz). No obstante, dice, las únicas medidas que se han adoptado son internas. Entre ellas se encuentran: préstamos con una tasa de un 6% en los fertilizantes y facilitar las maquinarias, además de créditos a tasa cero de algunos productos.

Uno de los productos que se puede ver más afectado es el arroz. Y es que, el cultivo del cereal es responsable de 400,000 puestos de trabajos directos e indirectos. Según Olivero, la producción de una tarea de arroz tiene un costo entre RD$8,100 y RD$8,300, extensión de tierra que produce en promedio cinco quintales. En cuanto al mercado local, el precio del arroz por libra oscila entre RD$25 y RD$42.

El Banco Agrícola registra un total de préstamos a tasa 0 por RD$375.5 millones durante el período abril-junio 2023. De esta cifra destinó el 2.7% (RD$10 millones) a comercialización del arroz y 0.7% (RD$2.7 millones) al fomento.

2.7 400,000 50

Monto. El Banco Agrícola destinó el 2.7% a la comercialización de arroz.

Cantidad. El cultivo de arroz es el responsable de 400,000 puestos de trabajos.

Total. Productores, se debe producir 50 quintales de cebolla por tarea para ser competitivos.

ACUERDO

Exportaciones. Bajo el acuerdo del DR-Cafta, el país exportó US$7,167.6 millones, es decir, un 25% más que los US$5,735 millones del 2019, según del Centro de Exportación e Inversión de República Dominicana (ProDominicana). Para 2022, las ventas externas a Estados Unidos fueron por US$6,242.6 millones y en 2019 corresponden a US$5,113.9 millones. Esta cifra equivale un aumento de 22.1%. Además, en el acuerdo comercial de Estados Unidos, también se encuentra Puerto Rico con una exportación de US$679.1 millones en el último año.

Economía “

Esto es terrible para el país. Aparte de que el arroz es uno de los cultivos más importante, también es el que más personas emplea”.

economista

cuentran bajo incertidumbre porque ya se venció el plazo de protección arancelaria y no están preparados para competir. Explica que el rendimiento que se está teniendo en la actualidad es de 15 quintales por tarea y que esta cantidad no cubren los costos de producción. Además, indica que para ser competitivos debería producirse 50 quintales por tarea.

Fuente: ProDominicana

El economista José Luis de Ramón, al ser cuestionado sobre la implementación del acuerdo de libre comercio y su impacto en el arroz, consideró que “esto es terrible para República Dominicana. Aparte de que el arroz es uno de los cultivos más importante, también es el que más personas emplea”.

De hecho, asegura que no se puede competir con un arroz subsidiado.

“Quiero pensar que Estados Unidos entenderá cuál es la

realidad política de la isla completa, no solo República Dominicana, sino también de Haití”, dijo, al tiempo de añadir que se debería buscar una solución diplomática porque “si no, esto va a ser un dolor de cabeza”.

OTROS PRODUCTOS

A pesar de que el arroz es el cultivo que más preocupación presenta, también existen otros rubros que les afecta la implementación del tratado de libre comercio. Algunos productos

son la cebolla, ajo, habichuelas y lácteos.

“Cuando se anunció lo de los plazos todo el mundo se volvió loco con el arroz, pero la gente se olvidó de la cebolla”, recordó.

“Sí, es cierto que el producto más sensible es el arroz, pero ahí también estamos nosotros”, destaca el productor de cebolla, Juan Luis Lluberes.

De acuerdo con el agricultor, el Gobierno no les ha planteado ninguna alternativa ante esta situación e indica que se en-

Si bien el costo de producir una tarea de cebolla es de RD$17,949 y el trasplante en RD$19,296, según datos del Bagrícola del 2018, Lluberes indica que, dependiendo del nivel tecnológico, un productor deberá invertir entre RD$35,000 y RD$50,000.

Para el productor de ajo Luis Quezada, pese a que indica que el Estado no le ha dado apoyo, considera que su producto es de calidad, por ende, el tratado de libre comercio no sería un problema.

“Estamos produciendo una variedad de ajo que puede competir con cualquier país del mundo, siempre y cuando se nos otorguen las herramientas”, puntualiza.

Santo Domingo, República Dominicana. Año 9. Nº 401. jueves 27 de julio de 2023

EXPORTACIONES DE RD POR SOCIO COMERCIAL DR-CAFTA

Diara Rosario drosario@eldinero.com.do Santo Domingo

En 2022, las exportaciones bajo el acuedo DR-Cafta ascendieron a US$7,167.6 millones

José Luis de Ramón

«DATOS A TOMAR EN CUENTA

World Vision: niñez RD con retos en educación y salud

Esta ONG tiene como meta en 2024 impactar a 1.3 millones de NNA en áreas clave

Los niños, niñas y adolescentes (NNA) en República Dominicana siguen enfrentando desafíos cruciales en áreas clave para su desarrollo socioeconómico. La representante de World Vision en el país, Elicaury Bautista Bidó, resaltó la necesidad de mayor participación del Estado, el sector empresarial, la sociedad civil y la comunidad en general para proteger y garantizar los derechos de la niñez dominicana.

Explicó que la violencia física, emocional y psicológica afecta a los NNA en diferentes sectores de la sociedad, especialmente en aquellas comunidades de mayor vulnerabilidad. Agregó que las peores formas de trabajo, los embarazos en adolescentes, las uniones tempranas, la explotación sexual, el acceso a sustancias nocivas y los castigos físicos como forma de disciplina siguen latentes en la población menor de 18 años de edad.

Entre las peores formas de trabajo, Bautista Bidó señaló

«MICROCRÉDITO

Acceso. VisionFund República Dominicana, una destacada institución de microfinanzas, se establece como subsidiaria de VisionFund Internacional y a su vez, es propiedad de World Vision International. Su objetivo es mejorar las condiciones de vida de microempresarios, pequeños productores agrícolas y sus familias. Ofrece servicios financieros, asistencia técnica, capacitación y apoyo al mercado para elevar ingresos, eficiencia y competitividad. World Vision brinda pequeños préstamos y servicios financieros que ayudan especialmente a mujeres a convertir sus ideas en pequeñas empresas para mantener a sus hijos. Gracias a estos microcréditos, unos 22,762 niños dominicanos han sido beneficiados indirectamente. De acuerdo aun informe de la entidad, existen 12,565 clientes con algún microcrédito, de los cuales 5,074 son de zonas rurales de República Dominicana. Unos 7,401 otorgados a hombres y 5,164 a mujeres de zonas más vulnerables del país.

CIFRAS HUMANAS DE NNA

Problemáticas en República Dominicana.

19,840

Embarazo en adolescente. En 2022, madres entre 15 y 19 años de edad dieron a luz a 19,287 niños y, progenitoras menores de 15 años fueron 553, según la ONE.

A

C

28.5%

Educación. En 2022, solo el 28.57% de estudiantes dominicanos lee y comprende un texto simple, según estudio de World Vision.

las labores de agricultura o en situación de calle que comprometen la integridad física y psicológica del niño o adolescente está altamente comprometido.

Según la Encuesta Nacional de Hogares de Propósitos Múltiples (Enhogar), se revela que el 63% de los hogares dominicanos castigan a niños menores de 14 años, siendo el castigo psicológico el más común (71.2%), seguido del castigo físico (56.7%) y del castigo

CRIANZA POSITIVA

Trabajo infantil. En el país el trabajo infantil se ubica en 12.8% de la población entre 5 y 17 años de edad. De esa cifra, el 5.4% corresponde a niños entre 5 y 11 años.

B D

12.8% 73%

Violencia. Un 64% de la niñez dominicana sufre violencia en el hogar, aumentando a un 73%, cuando se trata de la primera infancia, según encuesta Enhogar-MICS 2019.

US$5 MM

físico severo (3.5%). Además, el 47.2% de los adolescentes entre 15 y 17 años ha experimentado violencia por parte de su pareja, y el 65% ha sufrido alguna forma de violencia sexual.

World Vision tiene un presupuesto anual de US$5 millones, de eso US$1.2 millones son van a administración, el resto a programas.

"El país ha avanzado, pero todavía tenemos algunas oportunidades de mejora en cuanto al involucramiento de niños, niñas y adolescentes en situaciones que atentan a sus derechos fundamentales", subrayó Bautista Bidó, durante

Hay que reducir la tasa de la violencia física, emocional y psicológica que se da en los niños, niñas y adolescentes y que está permeando en diferentes sectores de nuestra sociedad, no solo de los barrios. Esto germina en problemáticas como las uniones tempranas, embarazo en adolescentes, niñez en situación de calle, abuso y explotación sexual, entre otros".

Elicaury Bautista Bidó

dirEctora nacional dE World Vision

una visita de cortesía al director de elDinero, Jairon Severino.

Destacó que World Vision lleva más de 30 años trabajando en República Dominicana para contrarrestar los flagelos que afectan a la población infantil vulnerable. Con el objetivo de impactar positivamente en 1.3 millones de NNA en situación de vulnerabilidad para 2024, esta organización sin fines de lucro (ONG) promueve diversos programas basados en tres pilares fundamentales: educación, protección y prevención y respuesta a emergencias.

La directora nacional dijo que a través de estos programas y proyectos a corto y largo plazo se contribuirá a mejorar la calidad de la educación y el desarrollo económico de los NNA, mediante alianzas estratégicas con el Estado, la iglesia, sociedad civil, empresariado local y la cooperación internacional. También llevan a cabo a "Elegido", un programa guiado en donde las niñas tienen en sus manos el poder de elegir a un patrocinador, que desee hacerlo, para ser el responsable de transformar su vida y su comunidad. El proyecto piloto cumplió un año y ha alcanzado a 197 adolescentes de 15 a 18 años.

PROYECCIÓN

Bautista Bidó, en su rol de representante de World Vision en República Dominicana, presentó cinco puntos clave del plan de trabajo para los próximos años. Estos puntos incluyen la reafirmación de la identidad y compromiso con los más vulnerables, el enfoque del ministerio para obtener mejores resultados, la colaboración multisectorial y un financiamiento participativo y sostenible.

Para el período 2022-2024, la organización busca impactar la vida de los niños y niñas en diversas provincias, incluyendo Miches, El Seibo, Dajabón, Monte Cristi, Haina, el municipio de Guerra en Monte Plata y en el gran Santo Domingo en la zona de Los Alcarrizos, entre otros.

Santo

Fuente: Datos recopilados por el autor.

Luilly Luis Reyes-elDinero

Massiel De Jesús Acosta mdejesus@eldinero.com.do Santo Domingo

Esta entidad junto al Minerd y el Banco Mundial benefician a 21,000 estudiantes con proyecto educativo de buenas prácticas.

SALUD VISUAL

Ópticas, un negocio fuera de la vista de Salud Pública

Joan Sebastian Vallejo jvallejo@eldinero.com.do

Santo Domingo

La denominada deficiencia o discapacidad visual, y la ceguera, son un problema generalizado que puede afectar a todo el mundo por igual. De hecho, en el mundo hay más de 2,200 millones de personas con deterioro de la visión cercana o distante. De acuerdo con la Organización Mundial de la Salud (OMS), en al menos 1,000 millones de esos casos, es decir, casi la mitad, pudo haberse evitado mediante un tratamiento adecuado.

República Dominicana no es ajena a ese tema. En el país, al menos el 0.45% de la población de es ciega. Ese porcentaje es equivalente a 49,000 personas. Según un reporte del 2022, elaborado por Seva, una organización mundial de cuidado de la vista, el 3.3% de los dominicanos tiene discapacidad visual o deficiencia visual desde moderada hasta severa. Es decir, 356,175 individuos.

En ese sentido, los establecimientos de salud como centros oftalmológicos y de optometría, juegan un papel fundamental en el cuidado de la vista. Sin embargo, a pesar la amplia variedad de “ópticas” que se pueden encontrar en las calles dominicanas, en realidad 263 están regulados por Salud Publica, según consta documentación suministrada a elDinero.

Se trata de una situación que preocupa tanto a propietarios, como a autoridades, que no solo piden regulación, sino también denunciar a aquellos centros que no cuenten con la habilitación de las autoridades pertinentes.

BAJO EL LENTE

En República Dominicana, para establecer un centro que

Fuente: Estudio sobre la situación de las personas con discapacidad con base en los datos del SIUBEN 2018

FORMULARIO ÓPTICAS

«INCIDENCIA

EN

LA POBLACIÓN DOMINICANA 0.11 0.12 2,167

Mundial. República Dominicana representa aproximadamente el 0.11% de la ceguera a nivel mundial. La cifra destaca la importancia de abordar la salud visual.

trate la vista, así como cualquier otro establecimiento que implique tratar “la salud” de una persona, se debe regir bajo condiciones establecidas en la Ley General de Salud Num. 42-01 y el Reglamento Num. 1138-03 de Habilitación de Servicios y Establecimientos de Salud.

Estos permiten asegurar que tanto los locales como los

MSVI. Los dominicanos representan aproximadamente el 0.12% de personas con deficiencia visual de moderada a grave (MSVI) a nivel mundial.

servicios cumplan con condiciones mínimas y particulares en cuanto a sus recursos físicos, humanos, estructurales y de funcionamiento así como disposiciones técnico-administrativas y registrales, para proteger y asegurar que la población reciban servicios de salud de calidad.

En el caso particular de las ópticas u optometría requiere

Cataratas. La tasa quirúrgica de cataratas (CSR) de la República Dominicana se situó en 2,167 cirugías por millón de habitantes en 2013.

de una solicitud de nivel básico, que entre otras cosas deben asegurar a su comunidad el fácil acceso a sus actividades y están obligados a laborar en horarios fijos por un mínimo 12 horas al día, que pueden ser distribuidas de la forma que más favorezcan a los usuarios.

Las optometrías están en el mismo renglón que la atención farmacéutica pediatría, gineco-

«ESTÁNDARES. Para el establecimiento de una óptica, se remite un formulario con las condiciones para su habilitación, con el propósito de recopilar información relevante sobre el servicio de consulta de optometría que se ofrece fuera del establecimiento de salud. Entre los requerimientos se encuentran el nombre y el registro de la Oficina Nacional de la Propiedad Industrial (Onapi). Otro campo relevante es el sector del sistema nacional de salud, donde se debe marcar si el centro es público o privado, así como la información relacionada con el director médico del establecimiento, incluyendo su título profesional, especialidad, número de exequátur y fecha de expedición, un hecho destacado desde Asodoopticas. Por último, se debe proporcionar la cantidad de personal técnico y administrativo del centro, especificando el número de oftalmólogos, técnicos optometristas, profesionales con postgrado y personal administrativo y de apoyo.

logía y psicología clínica. También se citan odontología, toma de muestras para análisis clínicos, vacunación, fisioterapia, medicina estética y cosmiatría, entre otros.

A pesar de esto, “muchos centros” están en la ilegalidad. De hecho, desde la Asociación Dominicana de Dueños de Ópticas (Asodoopticas), comunican a este medio que, de-

En República Dominicana hay apenas 263 centros oftalmológicos y de optometría registrados en Salud Pública

El optometrista brinda atención primaria en salud visual y se diferencia del oftalmólogo en que no es médico, sino graduado en Óptica.

La Dirección de Habilitación de Servicios y Establecimientos de Salud es el organismo que regula las ópticas. bido a los requisitos, más del 98% de las ópticas tendrían que cerrar porque no cumple con las regulaciones. “Los requisitos no están hechos para nuestro gremio, sino para habilitación de consultorios oftalmológicos y para clínicas”, comenta a elDinero.

Si bien fueron escuetos con su respuesta, afirmaron que en este momento están esperando una reunión con las autoridades para llevar las inquietudes del gremio. Como consecuencia, algunos centros ópticos han sido visitados por las autoridades debido a que no cuentan con los reglamentos dispuestos, o han sido denunciados.

Desde Salud Pública, tras suministrar el listado de centros habilitados, comunicaron que si se desea confirmar si una óptica cuenta, o no, con una autorización (de los que no se encuentran en el listado), puede hacerse una solicitud a través del portal del Ministerio de Sa-

«PROFESIONALES DE LA VISTA 41 31 580

Oftalmólogos. En República Dominicana hay aproximadamente 41 oftalmólogos por millón de habitantes, de acuerdo con datos de 2015.

lud. Asimismo, indicaron que se puede “realizar una denuncia a través del portal 311, a los fines de poder canalizar y escalar el proceso con las direcciones pertinentes e incluso abrir una investigación de lugar por parte de inspectores de salud”.

VENTA LIBRE

En el caso de ópticas, o ventas de lentes que pueden encontrarse en farmacias o comercios variados, el exministro de Salud, Rafael Sánchez Cárdenas afirmó que, en general, hay

Optometristas. Hasta el 2020, se reportaron aproximadamente 31 optometristas por millón de personas en la República Dominicana.

muchas que están operando ilegalmente. Si bien se trata de un negocio que genera divisas para el país, “están vendiendo lentes, sobre todo, sin prescripción mediante optometría pura y simple”, comenta.

Según muestran las estadísticas de la Dirección General de Aduanas (DGA), la importación de lentes de contacto y anteojos implicó US$927,762.50 en 2021. En 2022, la suma superó los US$1,121,029.9, entre los que destacan las partidas de los “gafas correctoras”.

Miembros. La Sociedad Dominicana de Oftalmología (SDO) cuenta con un total de 580 miembros, según se puede observar en su página web.

Para el doctor, el uso de lentes debe ser indicado mediante el uso de un optómetro, un técnico que mide e receta los anteojos que las personas se van a poner. En ese sentido, lamenta que en el país se tenga esa práctica. “Ese tipo de cosas es algo que está proliferando mucho, un negocio de ese tipo de optometría e indicación, sin ir a un oftalmólogo a hacer una revisión profunda”, sostiene.

Según datos del 2018, en el país había unas 47,940 personas con discapacidad visual,

FORMULARIO PARA INSPECCION DEL SERVICIO DE CONSULTA DE OPTOMETRIA

Requisitos. Para garantizar la calidad y seguridad de los servicios de salud en el país, el Ministerio de Salud establece una lista de requisitos para la habilitación de establecimientos de salud.

Los solicitantes deberán presentar duplicados de los planos arquitectónicos aprobados, que incluyan nombre, firma y número de CODIA del arquitecto responsable. Además, será imprescindible la copia de la certificación de no objeción a la construcción del establecimiento, emitida por el propio Ministerio de Salud. Asimismo, se requerirá la actuali-

zación del certificado de registro nacional de contribuyente (RNC) del establecimiento, que debe coincidir con el nombre registrado en la Oficina Nacional de la Propiedad Industrial (Onapi).

Los establecimientos de salud deberán también presentar copias actualizadas de los certificados de registro de nombre comercial y registro mercantil, emitidos por la Cámara de Comercio y Producción, en el caso de ser una persona jurídica. Adicionalmente, deberán proporcionar un reporte actualizado de equipos médicos, indicando

tipo, marca, serie y ubicación, en formato Excel impreso y en CD. El recurso humano del área de la salud deberá estar debidamente documentado, incluyendo copia de cédula, título de grado, exequátur y, en caso de aplicar, el título de especialidad. La certificación del Colegio deOdontólogos o, en su defecto, una certificación de trámite también será requerida. Se debe presentar la carta de colegiatura activa para médicos, psicólogos y bioanalistas, según aplique.

Es importante destacar que el personal de salud debe cubrir los

por lo que a 2022, el número había aumentado en más de un 2.2%. Tal como detalla el estudio sobre la situación de las personas con discapacidad con base en los datos del Sistema Único de Beneficiarios (Siuben), las mujeres suelen padecer mayor concentración de casos reportados, alcanzando 27,093, mientras que la cantidad de hombres con deficiencia visual fue de 20,847.

INDICACIONES

Si bien desde la OMS indican que las principales causas de la discapacidad visual y la ceguera son los errores de refracción no corregidos y las cataratas, señalan que la experiencia individual de la discapacidad visual varía dependiendo de muchos factores diferentes.

En ello influye, por ejemplo, la disponibilidad de intervenciones de prevención y tratamiento, el acceso a la rehabilitación de la visión (incluidos los productos de apoyo como gafas o bastones blancos). En el caso de los anteojos, representa una problemática si no son indicados por especialistas.

Sánchez Cárdenas explica que muchas personas van a un negocio o farmacia y adquiere lentes con una determinada graduación, lo que podría implicar un peligro. “Hay un uso por venta gratuita de lentillas. La gente la usa sin una prescripción de un facultativo de la oftalmología, y yo creo que hay que existir un balance entre lo que es el producto de venta gratis, en qué medida se debe continuar, y sobre todo, ampliar los servicios de oftalmología y revisión en escuelas”. Entiende que debe haber una mayor vigilancia de la salud oftalmológica de la población, y sobre todo, las autoridades deben poner atención a la venta libre de las lentillas, e incluso, hasta que a la gente se le venda esos anteojos sin debida prescripción.

diferentes servicios que ofrece el establecimiento. Los servicios especializados que no cuenten con el especialista correspondiente quedarán sin cobertura dentro de la cartera de servicios aprobada por el Ministerio de Salud.

Los establecimientos que realicen estudios diagnósticos, como rayos X, radioterapia o tomografía, deberán presentar copia de la resolución y certificación expedida por la Comisión Nacional de Energía, actualizadas.

Para iniciar el proceso de solicitud de habilitación, los interesados deberán completar los formularios

de datos del establecimiento, director médico y propietario, así como el formulario de ingreso de solicitud, que deberá ser firmado y sellado. Finalmente, se requerirá una carta de solicitud dirigida al director(a) de Habilitación del Ministerio de Salud, según el modelo proporcionado por el mismo ente gubernamental. Esta dependencia es la que vela que los servicios y establecimientos de salud, a nivel nacional, cumplan con los requisitos establecidos en la Ley General de Salud núm. 42-01, además de los reglamentos en la núm. 1138-03.

Citan factores que afectan la seguridad alimentaria

Aumento de la población impulsará la demanda de productos agrícolas en un 50%, según la FAO

Raileny Alvarado ralvarado@eldinero.com.do Santo Domingo

El crecimiento de la población desencadena una serie de situaciones socioeconómicas que, de no ser atendidas, pueden llegar a convertirse en una problemática social. República Dominicana no escapa de esta realidad. Desde sus inicios la isla fue dotada por la naturaleza de atributos que aseguraban a su pueblo una alimentación permanente.

Sin embargo, a causa de alteraciones al medio ambiente, las crisis generadas por conflictos entre países y situaciones de desaceleración y debilitamiento de la economía, cada día se hace más difícil suplir la demanda de alimentos.

De acuerdo con la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO), para el 2050 la humanidad rondará los 10,000 millones de personas. La organización define la seguridad alimentaria como el acceso físico, social y económico permanente de alimentos seguros, nutritivos y en cantidad suficiente para satisfacer requerimientos nutricionales y llevar una vida activa y saludable.

Refiere que este aumento de población impulsará la demanda mundial de productos agrícolas en un 50% más que en los actuales momentos. Esta situación intensificará la presión sobre los recursos naturales que se escasean, lo que se traduce en campos que necesitan mayor productividad, transformación en los métodos de cultivo y sostenibilidad de los recursos.

Por otro lado, el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) señala que la investigación y desarrollo (I&D) agrícola dominicana enfrentan desafíos, ya que para el 2020 sólo se destinó el 0.18% de su producto interno bruto (PIB), lo que representa uno de los niveles más bajos en América Latina y el Caribe.

Otro facto al que se enfrenta el sector primario es la informalidad, donde más del 86% se encuentra en esta situación, es decir, sólo el 14.3% del empleo generado se inscribe en la for-

AFECCIONES RELACIONADAS CON LA DESNUTRICIÓN

Retraso del crecimiento: Se calcula que en 2022, en todo el mundo, 148.1 millones de niños y niñas menores de cinco años padecían retraso del crecimiento (22.3%), 45 millones (6.8%) sufrían de emaciación (desnutrición aguda) y 37 millones (5.6%) tenían sobrepeso. La prevalencia del sobrepeso era mayor en niños de las zonas urbanas (5.4%) que en las rurales (3.5%). Se han logrado progresos en la reducción del retraso del crecimiento, sin embargo, todavía no alcanza la meta prevista para el 2023, según un informe de la FAO.

malidad. Esto puede explicarse debido a los bajos salarios que se encuentran por debajo del promedio nacional.

Esta situación genera que menos jóvenes se interesen por el sector, lo que resulta alarmante teniendo en cuenta que el 80% de los profesionales agropecuarios están en edad para pensionarse, según el agrónomo Danilo Severino.

Desde el punto de vista de su homologo Henry Guerrero, la inversión en la producción agrícola y los insumos tecnológicos es importamte, pero asegura que es clave que las personas tengan disponibilidad de ingresos. “Para que un país tenga seguridad alimentaria no es

necesario que un país produzca todo lo que consume, si tiene capacidad de compra”, explica. Sin embargo, entiende que en el caso de República Dominicana si es necesario, debido a que la mayoría de la población no tiene suficiente ingreso.

CAMBIO CLIMATICO

Tenido en cuenta que el país se encuentra en una elevada exposición a fenómenos naturales que se producen de manera reiterada por su ubicación geográfica, el cambio climático podría generar estragos en las prácticas agrícolas que se ven amenazadas por el aumento de episodios extremos de sequías y el calentamiento del agua. El

930

suelo tiene un potencial significativo en la mitigación del cambio climático, dado que disminuyen las emisiones de gases de efecto invernadero. Sin embargo, el presidente del Instituto de Derecho Ambiental de la República Dominicana (Idard), César Vargas, señala que el suelo se ve amenazado a medida que crecen los espacios urbanos.

gastar más recursos porque a lo largo del tiempo el suelo va perdiendo su capacidad productiva.

Las importaciones superan a las exportaciones, generando un balance comercial promedio deficitario de US$930.6 millones.

Enfatiza que cada vez que se construye un edificio o se pavimenta la calle pierde su capacidad productiva. En ese sentido, entiende que en el futuro los agricultores deberán

GUERRA ENTRE RUSIA Y UCRANIA Rusia y Ucrania han sacudido los mercados mundiales, al destacarse entre los productores más importantes de rubros básicos agrícolas del mundo. Ambos países son exportadores de productos alimenticios y fertilizantes, pues a menudo los suministros exportables se concentran en unos pocos países. Según la FAO, ambos países en conjun-

Santo Domingo, República Dominicana. Año 9. Nº 401. jueves 27 de julio de 2023

Retraso del crecimiento: Es una estatura menor a la correspondiente por la edad.

Emaciación: Está causada por la ingesta insuficiente de nutrientes o por una absorción deficiente.

Ingresos: Los países de menor ingreso tienen una mayor carga de retraso del crecimiento.

La FAO prevé que casi 600 millones de personas padecerán subalimentación crónica en 2030.

AGRICULTURA

Mapa de la situación proyectada de inseguridad alimentaria (marzo-junio 2023)

1- Mínima

2- Acentuada

3- Crisis

4- Emergencia

5- Hambruna Áreas con evidencia inadecuada Áreas no analizadas

disponibilidad y acceso a los alimentos. La mayor parte de las provincias se encuentran en fase de producción agrícola concluyendo el período de escasez de alimentos. A su vez, el BC señala que la variación del Índice de Precios al Consumidor fue de 0.22% en junio de este año con respecto al mes de mayo. Esto significa que la inflación interanual disminuyó a 4%.

ACCESO A DIETA SALUDABLE

El hambre y la desnutrición son problemas que afectan la población del territorio dominicano. El comportamiento de los niveles de desnutrición, producto de una ingesta deficiente e insuficiente está asociado a los bajos ingresos, al limitado acceso a los alimentos y la inseguridad alimentaria.

Leyenda del mapa Clasificación de inseguridad alimentaria que afecta a al menos el 20% de la población.

Nivel de evidencia ** Mediado Todas las provincias alcanzaron el nivel medio de evidencia para el análisis de la situación proyectada.

La Encuesta Nacional de Hogares de Propósitos Múltiples (Enhogar), de la ONE, explica que los dos principales problemas nutricionales de los niños menores de cinco años en el país son el sobrepeso y el retraso de su crecimiento.

Acceso Compra

“Salgo de mis consultas llorando y llamando a mi padre para darle las gracias por todo lo que me dio, ya que hay pacientes que solo pueden permitirse una sola comida al día”.

«OTROS DATOS

2,500

Miles. Las consultas de nutrición cuestan entre RD$2,500 a RD$3,000, debido a que las aseguradoras de salud no las cubren, según la nutrisionista Medina

3,000

COMERCIO

La inversión en el sector agrícola es clave, pero también hay que tomar en cuenta que la población tenga capacidad de compra. Es un error pensar que esta ligada a la producción"

María Teresa Medina especialisTa en nuTrición henry Guerrero inGeniero aGrónoMo

to representaron en promedio el 19% de la cebada, el 14% del trigo y el 4% del maíz de la producción mundial, respectivamente, entre 2016-2017 y 2020-2021.

Refiere que su contribución a la producción mundial fue importante en el caso del aceite de girasol, ya que algo más de la mitad de la producción mundial procedía de los dos países durante este período.

Aunque lejos, los efectos de este conflicto bélico también se ven reflejados en el costo del petróleo, por lo tanto, en los precios de los combustibles.

INCREMENTO DE LOS PRECIOS

El aumento de los precios de los alimentos en medio de un contexto de una subida de la

Millones. Durante el período 2010-2021, las importaciones del sector agropecuario alcanzarónlos US$3,000 millones, según el Ministerio de Economía.

tasa de inflación y del costo de la canasta básica alimentaria (CBA), han afectado el acceso al consumo de alimentos, principalmente para la población de escasos recursos.

Datos del Banco Central de República Dominicana (BC) indican que para el 2019 el costo promedio de la canasta básica nacional de enero a junio era de RD$34,028.81. En el mismo período, pero de este año es de RD$43,626.58, lo que significa un aumento de un 28.2%.

Según el análisis de seguridad alimentaria aguda de la clasificación de la Seguridad Alimentaria en Fases (CIF) del Sistema Nacional para la Soberanía y Seguridad Alimentaria y Nutricional (Sinassan), así como el Sistema de la Integra-

ción Centroamericana (SICA), para el período de octubre de 2022 y febrero de 2023 se analizaron 31 provincias y el Distrito Nacional con una población estimada de 10.6 millones de habitantes señalan los datos de la Oficina Nacional de Estadística (ONE).

Indica que para este período el 15% del total de la población analizada se encontraba en situación de crisis o emergencia de inseguridad alimentaria aguda de la CIF (Fase 3 o superior). Del total de población analizada se identificaron en crisis (Fase 3) a un total de 1.39 millones de personas y 142,000 aproximadamente se encuentraron en emergencia alimentaria aguda (Fase 4). En ese sentido, el análisis reveló que el mayor

Exportaciones. Las exportaciones agriopecuarias son parte escencial en la economía del país. En el período 2010-2021, más del 23% del las exportaciones correspondieron al sector, alcanzando un valor promedio superior a los US$2,000 millones y exhibiendo un crecimiento promedio anual de 7.3%, según estimaciones del Ministerio de Economía, planificación y Desarrollo (MEPyD).

porcentaje de población en condiciones de crisis o emergencia (Fases 3 o 4) estaba en las provincias de Monte Plata (37%), Elías Piña (26%), Bahoruco y Pedernales (25%). Sin embargo, la mayor magnitud de inseguridad alimentaria en crisis o emergencia se identificó en las provincias de Santo Domingo con 45,000, Santiago con 191,000, San Cristóbal 78,000, La Altagracia 77,000 y Monte Plata con 69,000 personas.

Por otro lado, el resumen de la situación proyectada a marzo-junio 2023 estima que República Dominicana mejorará, debido al aumento de oportunidades de empleo asociados a la temporada agrícola de cosecha, lo que propicia mayor

La especialista en nutrición, María Teresa Medina, asegura que para una persona de escasos recursos es difícil acceder a una dieta saludable. Expresa que a su consulta llegan pacientes que solo pueden permitirse una comida al día.

Además, explica que las aseguradoras de salud (ARS) no cubren las consultas de nutrición, sin embargo, entiende que deberían hacerlo "ya que no se trata de algo estético, sino de una necesidad", expresa.

URBANIZACIÓN

Según la FAO, a medida que mejora la conexión de las zonas urbanas con las zonas rurales, también puede mejorar el acceso de los productores rurales a insumos y servicios agrícolas, posibilitando una mejora de la productividad.

El aumento de la demanda de alimentos en zonas urbanas sucede de forma simultánea ante el aumento de la cantidad de productos que los sistemas agroalimentarios deben producir, procesar y distribuir.

La organización indica que las dietas en estas zonas han pasado de alimentos de producción propia a productos adquiridos en los mercados. Sin embargo, la urbanización también ha contribuido a la propagación y el consumo de alimentos procesados, que resultan más baratos y fáciles de conseguir y comercializar. La transición también está presente en las zonas rurales, aunque de forma más lenta.

Fuente: Sistema Nacional para la Soberanía y Seguridad Alimentaria y Nutricional (Sinassan).

César Villanueva:

“El sueño de un empresario es dejar un legado”

CUIDAR LA HERENCIA

Fortuna

y trabajan para continuar su legado. Para César Danilo, trabajar con su padre ha sido lo mejor que le ha podido pasar, especialmente, en su proceso de formación.

Desde niño ha estado cerca de su padre, pero fue en 2010 cuando entró a formar parte de la estructura de Domex, donde tuvo la oportunidad de pasar por diferentes posiciones. En 2017 inició su trayecto como director ejecutivo, cuyo sello ha estado marcado por la innovación y la transformación en las operaciones. Él es el responsable de integrar el modelo retail.

“Mientras otros niños estaban en un campamento, yo estaba en la oficina”, señala. Esto le permitió observar todo lo que podía hacer si se integraba a la dinámica empresarial. Destaca que su padre siempre lo ha empoderado y escucha con atención sus ideas.

“Trabajar con mi papá ha sido la mejor universidad, escuela y capacitación que he podido tener, porque cuando uno está en la universidad se aprende mucha teoría, pero no la práctica”, afirma. Los consejos y reflexiones de su padre le han permitido crear su perfil profesional. Además, siempre busca sus consejos cuando necesita ayuda.

INTEGRACIÓN

Danielis Fermín dfermin@eldinero.com.do Santo Domingo

César Villanueva inició su trayectoria como emprendedor en la década de los 90. Hoy es un reconocido empresario, quien, en su búsqueda constante por dejar un legado, ha fundado varias empresas bajo la sombrilla de Grupo Domex: Domex Expreso, Domex Nacional, St. Patrick School, Coverall Dominicana, Janser y Quierox.

“Haber fundado un grupo de empresas, en las cuales tengo el privilegio de que mis hijos puedan integrarse, ha sido un proceso muy largo e interesante que se ha basado en sueños que establecimos como familia”, afirma, al destacar el rol que ha jugado Marilú Bobadilla, su esposa, en su éxito como em-

«ENTUSIASMO. “Siempre me he preocupado en poder dejar vivo el entusiasmo e interés por resolver. El legado de un líder o de un fundador no está en la rentabilidad, está en mantener viva la llama que originó el sueño de ese proyecto”, precisa César Villanueva, al exhortar a los padres a que hablen con sus hijos sobre sus planes de vida y cómo pueden integrarse en la empresa familiar. De acuerdo con César Danilo Villanueva, su padre siempre le mostró e informó que su familia dependería de sus negocios, pero que también otras personas, fuera de su núcleo familiar. “Eso me hacía tener una carga más pesada a la hora de tomar decisiones y que

presario. Es padre de Daniella, quien es directora adjunta del St. Patrick School; César Danilo, director general de Domex, e Ivanna, que trabaja en el área de infraestructura. “En lo que iba emprendiendo, los muchachos se iban integrando desde pequeños en todas las áreas y procesos de la empresa”. Resalta que integrarlos desde los inicios de las empresas e inculcarles el sentido de pertenencia ha sido clave para que pensaran en cómo podrían aportar valor desde sus talentos y habilidades.

“Cuando eres emprendedor y sueñas con dirigir equi-

era algo muy en serio”. El fundador recomienda siempre emprender desde un aspecto legal, donde, además de la formalización, en los estatutos se establezca la participación y beneficios de los descendientes para que puedan disfrutar del fruto del trabajo realizado y evitar discordia entre ellos. Además, es necesario que los hijos se sientan empoderados para que puedan tomar sus propias decisiones. “Prefiero que me pidas perdón y no permiso. Haz lo que tengas que hacer”, recuerda que le dijo a su hijo César Danilo, para mostrarle su confianza y que pudiera implementar las mejoras necesarias en el negocio.

pos, entonces te conviertes en empresario y el sueño de un empresario es dejar un legado, transferir la antorcha”, asegura Villanueva, al precisar que un padre “emprende un proyecto por dos propósitos: su bienestar personal y el bienestar continuo de sus descendientes”.

Tener el privilegio de que nuestros hijos se integren es el valor intangible más apreciado por nosotros”.

César Villanueva recomienda a los empresarios a no obligar a sus hijos a ocupar funciones que no están dentro de su interés. Sin embargo, precisa que debe haber una conversación entre padre e hijos para identificar sus intereses y ayudarlos a potencializarlos, apalancándose en los servicios o productos de la empresa. “Siéntate con él y descubre cuáles son sus sueños, y hazte socio de su emprendimiento”.

Creo que es (su padre) el mejor coach y mentor que puedo tener”.

gado”. Partiendo de ese interés de transmitir su pasión por sus negocios a sus hijos, junto a su esposa, trabajaron su mentalidad para que “valoren el sacrificio que nosotros hemos hecho y para que ellos puedan potencializar a una siguiente escala el proyecto”.

Por ejemplo, si la compañía se dedica a la producción de helados, pero el hijo tiene inclinación por la agricultura, lo ideal es apoyarlo para crear una empresa en ese rubro, que al final servirá para suplir productos que la empresa matriz necesita. “Intégralo a la dinámica empresarial, no dejes que ponga algún emprendimiento sin tu ayuda. Mejor lo apoyas, le das el dinero y lo haces socio. Así, ya tienes un motivo para tenerlo cerca”.

Aunque, lamenta, no todos los empresarios tienen el privilegio de “transferir la antorcha y dejar un le-

DINÁMICA

Es evidente el orgullo que siente por cada uno de sus vástagos, ya que han acogido

Desde su experiencia, destaca la importancia de que los padres estén monitoreando a sus hijos, especialmente cuando están en la etapa de formación, para compartirles información de mercado, negocios y tendencias.

Santo Domingo, República Dominicana. Año 9. Nº 401. jueves 27 de julio de 2023

César Danilo Villanueva, director general de Domex, y César Villanueva, fundador de Grupo Domex.

El fundador de Grupo Domex invita a los padres a identificar los talentos de sus hijos y hacerse socios de sus proyectos

César VillanueVa Fundador de Grupo domex

César danilo VillanueVa. direCtor General de domex

NEGOCIOS

El 20% de los acuerdos de turismo fue con agencias de viajes.

Mitur destina RD$1,541 MM en promoción exterior de RD

La estrategia publicitaria se enfoca la participación del país en ferias internacionales, acuerdos de cooperación y agencias de viajes

Las redes sociales son un manera eficiente para conectar con un público que quiere conocer el país”.

David Collado, resaltó que República Dominicana participó en 40 roadshows en los mercados emisores de turistas como Estados Unidos y Canadá, en la región de América del Sur y Europa.

“Gracias a la promoción con inteligencia y transparencia que estamos haciendo en esta administración, hemos transformamos la manera de promocionar internacionalmente el país al acercarnos a agencias de viajes y usando las redes sociales”, explicó Collado. Esto se evidencia en la firma de 141 acuerdos de cooperación con el sector privado para aumentar la llegada de pasajeros.

DIGITALIZACIÓN

El 53.1% de los visitantes que eligieron el país fue por sugerencia de un amigo. En menor cantidad, el 19.6% fue por internet, 15.1% a través de agencias de viajes y 12.2% por otros medios, establece el Banco Central dominicano (BC) en su informe “Encuesta de opinión, actitud y motivación a extranjeros no residentes del 2022”.

Nota: ** El Ministerio de Turismo registra “publicidad, impresión y encuadernación” en el presupuesto aprobado. Fuente: Ministerio de Turismo.

Karla Alcántara kaalcantara@eldinero.com.do

República Dominicana es un país que depende de la industria de viajes y turismo. Esta actividad, además de generar divisas y empleos, aportó RD$101,876.2 millones al producto interno bruto durante enero-marzo del 2023.

Para este año, las autoridades del sector proyectan recibir 10 millones de turistas. De hecho, hasta junio del 2023, la llegada de visitantes alcanzó 5,354,126.

Si bien este es un escenario prometedor para la nación, ¿cuánto invierte el Ministerio de Turismo (Mitur) en la estraegia publicitaria?

Para 2023, el renglón de publicidad y promoción registra un presupuesto aprobado de RD$2,689.6 millones, de los cuales se ha ejecutado RD$259.4 millones. Es decir, el 9.6%. Sin embargo, de acuerdo con el informe físico financiero de la entidad estatal, las actividades de promoción turística nacional tienen un presupuesto asignado de RD$363.4 mi-

llones para incentivar, fomentar y promocionar el turismo interno, mientras, que RD$1,541.4 millones son destinados a la promoción turística internacional. Este consiste en la participación del país en ferias turísticas, acuerdos de cooperación y participación en eventos nacionales e internacionales. En tanto, RD$18 millones en asesorías en materias de desarrollo turístico. En 2022 se ejecutó el 51.1%

El expresidente de la República, Danilo Medina, puso la meta de recibir 10 millones de turistas en un período de 10 años.

de los RD$1,783.7 millones aprobados, es decir, RD$911.5 millones. Los datos evidencian que entre 2020 y 2021 se redujo un 26.9%, al pasar de RD$2,590.9 millones a RD$1,892.4 millones, debido a los efectos del coronavirus. Pero si se comparan los RD$2,689.6 millones de este año con los RD$2,640.4 millones del 2018 se reporta un incremento de un 1.8%. El ministro de Turismo,

No obstante, es necesario utilizar los diferentes medios de comunicación para abarcar un mayor público, como las plataformas digitales. Para el experto en tecnología Fidel Jeldes, el Gobierno debe aprovechar la digitalización para generar mayor conexión con el público dominicano.

Además, sirve de promotor para sectores específicos que contribuyen a captar nuevos clientes y potenciales inversionistas. Jeldes afirma que el uso de las redes sociales son una forma rápida y efectiva de enviar un mensaje a los internautas por el canal oficial del turismo. Considera que la digitalización provee un alcance mayor segmentado por región y público, además de poseer un retorno de publicidad que se evidencia en el aumento de la llegada de pasajeros.

Santo Domingo, República Dominicana. Año 9. Nº 401. jueves 27 de julio de 2023

Más del 50% de los turistas visitan el país por sugerencias de un amigo.

Santo Domingo

En el primer semestre del 2023 arribaron más de 4 millones de turistas.

Katerinne Vásquez-elDinero

Fidel Jeldez. experto en tecnología

MERCADO GLOBAL

Científicos

Los seres humanos son responsables de olas de calor

EFE Londres

Las olas de calor registradas en Europa y América del Norte no se habrían producido sin el cambio climático inducido por el hombre, que hizo también que las altas temperaturas en China fueran mucho más altas, según un estudio divulgado por el grupo 'World Weather Attribution' (WWA, en inglés).

Las temperaturas se dispararon en junio en el suroeste de Estados Unidos, mientras que en la zona del Mediterráneo las olas de calor este julio provocaron incendios forestales y forzaron a la evacuación de mi-

les de personas en la isla griega de Rodas. WWA, formado por científicos del Reino Unido y los Países Bajos, advirtió en un análisis que las olas de calor serán más intensas y frecuentes hasta que el mundo deje de quemar combustibles fósiles.

El estudio encontró que, sin el cambio climático inducido por el hombre, el calor de China habría sido un evento de uno en 250 años, mientras que las olas de calor en Estados Unidos, México y el sur de Europa habrían sido estadísticamente casi imposibles.

Las olas de calor fueron 2.5 grados más fuertes en el sur de Europa, 2 grados más en América del Norte y 2 grados más en China.

Rusia no reanudará acuerdo de granos

EFE Moscú

Rusia respondió a la ONU que es “imposible” reanudar el acuerdo del grano, que permitía la exportación de cereales ucranianos por el mar Negro, debido a que no se cumplen los compromisos con la parte rusa.

“Lamentablemente, en estos momentos es imposible retomar ese acuerdo, porque no se cumple”, dijo el portavoz del Kremlin, Dmitri Peskov. Agregó que el secretario general de

Experiencias

Como las primas de seguros tienen tendencia a incrementar, y estamos compelidos a contratar seguros, debemos conocer cómo diseñar un buen programa bien estructurado, con los riesgos y límites convenientes, para poder dormir tranquilos sin los sobresaltos de una mala decisión. Lean lo que le paso a continuación.

Una gran empresa del mercado tuvo varios años incrementando sus seguros de propiedad y daños directos, y por ende subieron las primas, al mismo tiempo que aumentaba la probabilidad de un siniestro debido al crecimiento de las operaciones del negocio, lo que implicaba una mayor exposición al riesgo. Sin embargo, el cliente y su intermediario olvidaron actualizar la póliza de interrupción de negocio o pérdida de beneficios, a pesar de que los beneficios

la ONU, António Guterres, le presentó nuevamente al presidente Vladímir Putin “una especie de plan de acciones y la promesa de que alguna vez se

podrá cumplir la parte rusa” del acuerdo.

“El presidente Putin dijo que Rusia está dispuesta a retomar inmediatamente el acuerdo apenas se cumpla (la parte rusa)”, recalcó Peskov.

Moscú pide la reconexión del Banco Agrícola Ruso, Rosseljozbank, al SWIFT; el levantamiento de sanciones a repuestos para la maquinaria agrícola, el desbloqueo de la logística y seguros de transporte, así como el descongelamiento de activos.

Hablemos de Seguros

J. Osiris Mota osirismota@gmail.com

y costos fijos iban en aumento.

Cuando ocurrió el siniestro, se ajustaron las pérdidas, pero la industria se paralizó durante varios meses, y la empresa tuvo que seguir pagando sus costos o gastos fijos, los cuales pensaban que estaban cubiertos.

Luego llegó el momento de ajustar la pérdida de beneficios, y estos resultaron ser mucho mayores que el límite de cobertura que no había sido reajustado, como sí se había hecho con la cobertura de pérdida directa.

La empresa recibió adelanto de parte de la aseguradora para agilizar los procesos de recuperación, pero el negocio

se vio al borde de la quiebra porque sus costos fijos fueron muy elevados y solo se indemnizo una proporción. Todos estaban confiados en que tenían un buen programa de seguros, y si, tenían todas las pólizas que necesitaban, solo que no al nivel que el tamaño de la empresa lo requería.

Otro caso muy ilustrativo, en el área de automóvil, donde tenemos muchas incidencias, lo fue con un limite de daños a terceros (DPA). El cliente nunca entendió que un millón de pesos no era suficiente para el camión de carga de la empresa, y no escucho la sugerencia de su intermediario cuando le decía que

TEMPERATURAS ALTAS

«PROMEDIO MUNDIAL. Si la temperatura promedio mundial aumenta dos grados por encima de los niveles preindustriales, se producirán olas de calor cada dos a cinco años, según los científicos. Europa se está calentando más rápido que el promedio mundial porque se encuentra entre las regiones del Ártico y el desierto del Sahara, cada vez más cálidas. La experta Friederike Otto, del Instituto Grantham para el Cambio Climático, dijo que el resultado de este estudio "no es sorprendente". "El mundo no ha dejado de quemar combustibles fósiles, el clima continúa calentándose", añadió.

Reels Charts, lo nuevo de Instagram y Spotify

Europa Press Madrid Instagram y Spotify se han unido para crear una herramienta llamada Reels Charts, que recopila las canciones más utilizadas y populares en los Reels del servicio que desarrolla Meta. La compañía ha escogido Brasil y México para presentar esta nueva característica por ser los hogares "de los

cualquier evento podría ser catastrófico con danos propiedad y muertos, con una demanda por una suma elevada. Un camión puede ocasionar danos a una vivienda, como también a un autobús donde mueran más de una persona.

Y peor aún, si el accidente es con una familia de clase media alta, que tienen mecanismo para demandar al conductor y a la empresa como también a la aseguradora.

Las aseguradoras están obligadas a pagar los procesos judiciales de las demandas, y hasta el limite asegurado cuando el tribunal determina la culpabilidad del accidente y condena al pago de las perdidas.

Si la condena sobrepasa el límite asegurado, el dueño del camión, debe pagar el resto, la diferencia. Pues el caso que comento, la empresa fue condenada.

En el accidente murieron tres personas, que no eran pobres de barrios, logrando una condena por RD$9 millones de pe-

consumidores de música más apasionados del mundo", de acuerdo con la Federación Internacional de la Industria Fonográfica (IFPI, por sus siglas en inglés). Reels Charts es, en realidad, un listado que reúne las 50 canciones más populares de Instagram Reels y que se renueva cada semana para incluir los temas que más se utilizan en esta formato de vídeo breve de Instagram.

sos, obligando a la empresa pagar RD$8 millones, porque el limite asegurado por evento era de tan solo RD$1 millón. Hay que poner mucho interés y cuidado, al diseñar nuestros programas de seguros, estamos pagando por adelantado una prima, para cuando nos ocurra un evento fortuito que es preferible que no ocurra, pero si ocurre, que no estemos desamparados por no haber tenido el cuidado debido de no hacerlo bien. Seguiremos con otros eventos, en el próximo artículo. La autor

que nos ayudan a evitar pérdidas

Moscú pidió se levanten sanciones

de Reino Unido y Países Bajos, pertenecientes a WWA, realizaron el estudio

Europa, China y Estados Unidos han registrado temperaturas altas

La inteligencia artificial no reemplazará al ser humano

El tema fue debatido en el congreso del CIFA y el seminario de SELATCA

Redacción elDinero Santo Domingo

La Inteligencia artificial no reemplazará a los humanos, aunque sí plantea importantes retos de adaptación para los profesionales, incluyendo la auditoría, gestión de riesgos, mercadeo y otras áreas de negocios que pueden utilizar este instrumento tecnológico para eficientizar sus funciones, concluyeron especialistas en transformación digital y tecnología en el XVI Congreso Internacional de Finanzas y Auditoría (CIFA) y el XXI Seminario Latinoamericano de Contadores y Auditores (SELATCA).

Durante tres días, más de 300 profesionales del sector financiero, instituciones públicas y privadas, se dieron cita en los eventos simultáneos organizados por la Asociación de Bancos Múltiples de la República Dominicana (ABA)

y BDO Escuela de Negocios. Ángela Nieto, vicepresidente senior de Transformación Digital y Tecnología de la Información del Banco BHD comentó que la Inteligencia Artificial (IA) es de gran utilidad para el sector bancario, pues permite crear

TRANSFORMACIÓN

«DIGITAL. De cara a la transformación digital, el vicepresidente de auditoría de Tecnología de la Información de Banco Santa Cruz, Edwin Reyes destacó la importancia de cambiar la forma en que operan las organizaciones, la toma decisiones y el servicio de valor, para impactar positivamente a los usuarios. Señaló que la IA implica retos para áreas organizacionales. Al plantear los retos para los auditores, apuntó que pueden aprovechar la IA y para optimizar los controles y evaluar los riesgos.

modelos para satisfacer de manera especializada e individual a los usuarios.

“Siempre vamos a tener necesidad de personal humano para hacer la gestión de estas herramientas”, pues la empatía, creatividad, amor, compasión,

flexibilidad, intuición y otras cualidades no pueden ser reemplazadas de manera artificial, apuntó Nieto, al observar que los profesionales deben enfocarse para desarrollar las tareas que requieren aporte de valor, al usar la IA.

Minería y electricidad lideran inversiones

Redacción elDinero Santo Domingo

El sector minero ha contribuido con más del 1.8% del producto interno bruto (PIB) y ha generado miles de empleos directos e indirectos en los últimos 10 años, aportes que han sido cruciales para el desarrollo económico del país afirmó la Cámara Americana de Comercio en República Dominicana

Medir bien: tarea pendiente (2)

“No hagáis agravio en juicio, en medida de tierra, ni en peso, ni en otra medida” -Levítico, 19, 35-36.

En la primera década del siglo en curso iniciamos desde la antigua Digenor una intensa campaña de divulgación de los conceptos básicos de la metrología como ciencia e ingeniería de las mediciones. Al mismo tiempo, hicimos especial énfasis en la necesidad de formar a los nuevos metrólogos nacionales, organizar la masa crítica de laboratorios de calibración y fortalecer la metrología legal o reglamentaria. Contamos entonces con la asistencia técnica de los institutos de metrología

La minería ha generado miles de empleos. Fuente externa.

(Amchamdr). La entidad resaltó también la contribución al desarrollo hecho por la industria eléctrica, un acompañante esencial del crecimiento económico que experimenta el país y que, en conjunto con la minería, representa una porción relevante de la inversión extranjera directa. Durante el almuerzo-conferencia mensual de la cámara, el

Hablemos de Calidad

de Cuba (Inimet), Alemania (PTB) y Brasil (Inmetro).

El primero nos facilitó uno de sus mejores expertos con estadía temporal en el país, doctor José Zaldívar, hoy director de la entidad; el segundo puso a nuestra disposición quizás al más renombrado consultor en la materia, Clemens Sanetra, y el tercero abrió sus puertas para que nuestro personal en funciones viajara a Brasil a visitar sus instalaciones. A pesar de estar tan bien acompañados, el esfuerzo no rindió los resultados esperados: primero, por

la falta del apoyo político y financiero del Estado y, segundo, por el débil soporte del sector empresarial que en todos los países avanzados es el principal promotor de la metrología. Cuentan también las confusiones que terminaron sustentando una defensa de la confiabilidad de las mediciones sobre argumentos absolutamente incorrectos (Pro-Consumidor y su defensa de las balanzas alternativas en las estaciones de GLP).

Hoy la metrología sigue siendo para actores importantes de la economía y

presidente de Amchamdr, Edwin De los Santos dijo que, las industrias de la minería y de la generación eléctrica representan el 30% de las inversiones extranjeras de la última década y ambos sectores se ubican anualmente dentro de los 10 mayores contribuyentes al fisco, según datos de la Dirección General de Impuestos Internos (DGII).

la sociedad una incógnita para despejar. Al margen de ello, las mediciones están presentes inevitablemente en las industrias, los servicios, el comercio internacional, la aeronáutica, los avances de la ciencia y la tecnología, los procesos innovadores y las más importantes actividades de la vida cotidiana. Es perentorio medir correctamente en las transacciones comerciales; también para seguir avanzando en nuestros conocimientos científicos y tecnológicos y, finalmente, para verificar el cumplimiento de requisitos y especificaciones contenidos en normas y reglamentos técnicos. De hecho, la metrología sustenta la elección de muchas decisiones no solo en el ámbito científico, sino también en toda la amplitud de las actividades económicas y comerciales.

RD es el segundo país del Caribe con más

IED

Karla Alcántara Santo Domingo

Los incentivos fiscales, el capital humano y la estabilidad socioeconómica y política son elementos que hacen de una nación atractiva para captar inversión extranjera directa.

En la región del Caribe, Guyana fue la que reportó un capital foráneo de US$4,389 millones en 2022, debido al interés de los empresarios extranjeros en el sector de hidrocarburos. Sin embargo, República Dominicana captó US$4,010 millones, es decir, una diferencia de US$379 millones respecto a Guyana.

De acuerdo con la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (Cepal), Las Bahamas y Jamaica registraron US$319 millones y US$134 millones en IED, respectivamente. A este les siguen Antigua y Barbuda con US$196 millones; Granada, US$160 millones; San Vicente y las Granadinas, US$86 millones y Santa Lucía con US$67 millones. En menor cantidad, Dominica con US$28 millones y Saint Kitts y Nevis con US$16 millones. Además, el crecimiento de los flujos de la IED contribuye al desarrollo de sectores como turismo, energías renovables y servicios.

En 2022, el capital foráneo de AL y el Caribe ascendió a US$224,579 millones, un 54.9% más que los US$144,981 millones del 2021.

de William Thomson, Lord Kelvin, físico y matemático inglés, prominente miembro del Instituto de Ingenieros Civiles de Londres, hecha hace 140 años (1883):

“Cuando podemos medir aquello de lo que se habla, y expresarlo mediante números, conocemos algo sobre el particular; pero cuando no podemos medirlo, cuando no podemos expresarlo numéricamente, nuestro conocimiento es escaso e insatisfactorio; puede ser el principio del conocimiento, pero apenas hemos avanzado nuestros pensamientos hacia el estado de ciencia, independientemente de la materia de que se trate”.

Completo en eldinero.com.do

Dicho esto, parece actual la reflexión El autor Es ExpErto En Calidad

Destacan utilidad de la IA para el sector bancario.

Dr. Julio Santana santju2012@gmail.com