Periódico elDinero (444) 13/06/2024

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Zonas francas crecen más, pero aportan menos al PIB

El 85.2% de las mipymes opera en la informalidad

FINANZAS PERSONALES

Cargos a cuentas por balance mínimo generan confusión

El TC desautoriza cobros por vallas en propiedad privada

Sentencias han sido emitidas contra disposiciones de cabildos del DN, Santiago y La Altagracia

Los precios de los principales insumos para la elaboración de productos agropecuarios muestran una reducción, especialmente los granos

SANTO DOMINGO, R.D. DEL JUEVES 13 AL MIÉRCOLES 19 DE JUNIO DE 2024 • WWW.ELDINERO.COM.DO • AÑO 10 • EDICIÓN 444
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MATERIA
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PALESTRA ECONÓMICA

Jairon Severino

jseverino@eldinero.com.do

La reforma fiscal debe ser progresiva (por el bien de todos)

La reforma fiscal ha copado la opinión pública. Las opiniones, propuestas, quejas, sugerencias y análisis están a la orden del día. El Gobierno está ante el que quizá sea su principal reto y prueba en términos de lo que significará ante la ciudadanía. Aunque todos los sectores están conscien-

DE LA SEMANA

tes de la necesidad de una reforma a nuestro sistema tributario, sin olvidar que el gasto del Gobierno debe ser incluido, lo cierto es que, al parecer, cada cual le huye como el diablo a la cruz. La necesidad de mejorar los niveles de ingresos, todo con el objetivo de cubrir el déficit y aumentar la inversión de capital, es entendida por todos. Sin embargo, nadie está dispuesto a sacrificarse en la medida que exigen las circunstancias. El Gobierno no quiere bajar el gasto (y no puede) aunque quiera, pudiendo implementar mejoras en la calidad; los empresarios alegan que la reforma debe ser equitativa y que en muchos casos no aguantan un ápice más de carga, mientras que los consumidores, a veces sin voces autorizadas, podrían estar a la defensiva, pero sin mucho espacio para quejarse.

Nadie quiere soltar. Sectores como turismo, zonas francas, construcción, energía, agricultura, telecomunicaciones y comer-

«SANTO DOMINGO. Barrick Pueblo Viejo realizó la tercera jornada de limpieza de las riberas del lago de Hatillo, en Cotuí, provincia Sánchez Ramírez, al conmemorarse en este mes, el Día Mundial del Medioambiente.

«“enterarse de que”, no “enterarse que”»

La actividad estuvo encabezada por Megan Tibbals, gerente general de Mina e Ivet Viloria, superintendente de Relacionamiento y Desarrollo Comunitario de Barrick Pueblo Viejo. Además, con el respaldo de las autoridades locales,

cio, por citar algunos, tienen sus particularidades. Aunque la carga o presión tributaria respecto al producto interno bruto (PIB) no supera el 15%, en términos directos la realidad indica que los impuestos y tasas realmente representan un reto para la mayoría. Sin embargo, hay que ser honestos y directos: la reforma fiscal en discusión, aunque oficialmente no hay una propuesta presentada desde el Gobierno, ha de ser progresiva. Desconocemos su contenido, pero a juzgar por el intento de 2021, todo indica que hay pistas creíbles.

El tiempo transcurrido, desde ese primer intento a la fecha, hay que verlo como un lapso positivo para tomar mejores decisiones respecto a cómo tocar a algunos sectores y actividades económicas, especialmente aquellas que afectan directamente a los que menos pueden. Es deseable, ante todo, que la reforma sea progresiva, es decir, que paguen más quienes más pue-

den. Ahora bien, el hecho de que paguen según sus posibilidades los que mayor poder adquisitivo tienen, no significa que se pondrá en riesgo su competitividad, ya que eso es justo lo que los hace ser fundamentales en la generación de valor.

Esta reforma también debe apostar más a la transparencia, especialmente por los profesionales independientes que generan ingresos fuera de todo radar del Estado. Resulta injusto que profesionales de la medicina generen millones de pesos fuera de la contabilidad del fisco, a pesar de que tenemos un sistema de salud que debería establecer reglas en ese orden. La reforma debe ser progresiva, pero también debemos apostar a la eficiencia de las distribuidoras de electricidad, pues sus pérdidas históricas no hacen más que demostrar que la política aún sigue en estas empresas. En fin, la reforma debe ser bien pensada para que sea sostenible en el tiempo.

BARRICK PUEBLO VIEJO REALIZA JORNADA DE LIMPIEZA EN HATILLO

ayuntamientos, organizaciones sociales y medioambientales. “Con esta iniciativa queremos además crear una plataforma educativa y de concientización en todas las comunidades sobre la importancia de mantener las fuentes de agua libres de residuos sólidos y de esta manera devolver la estabilidad medioambiental a esta importante fuente de agua para la provincia”, manifestó Ivet Viloria, superintendente de Relacionamiento y Desarrollo Comunitario.

En la actividad participaron alrededor de 250 personas entre colaboradores de la empresa

quienes recogieron una gran cantidad de desechos sólidos junto a sus familias, comunitarios y representantes de diferentes instituciones como la Universidad Tecnológica del Cibao Oriental (Uteco), empresas contratista de Pueblo Viejo y autoridades locales. Los participantes pudieron recolectar todo tipo de desechos sólidos, especialmente plástico, en una jornada que abarcó el parque El Peñón, el medidor de Hatillo, el muro de la presa y la zona de ferries. En la actividad participaron Rolando Muñoz, director general de Minería, y el asesor Miguel Peña.

Personaje de la semana

“Hemos alcanzado la mayor cifra de empleos formales en nuestra historia, con un total de 2,294,443 trabajadores formales en este primer trimestre. Esto representa una reducción de la informalidad en 1.1% en comparación con igual período del año pasado. El 75% de estos empleos, es decir, 130,189, son formales”.

Luis MigueL de CaMps Ministro de trabajo

Presidente: CARLOS JOSÉ MARTÍ GARDEN

Vicepresidente: CHRISTIAN EMILIO FARACH

Gerente Comercial: YUDELKIS LAJARA

REDACCIÓN elDinero: Director: JAIRON SEVERINO

Subdirector: ESTEBAN DELGADO Mercadeo y Plataforma Digital: OMAR MARTE Diseño editorial: KATERINNE VÁSQUEZ

Fotografía: RONNY CRUZ

«El verbo “enterar(se)”, con el sentido de ‘informar(se) de algo’, requiere la preposición “de” para introducir el complemento que indica aquello de lo que se informa. Tal como explica el “Diccionario panhispánico de dudas”, “enterar(se)” se construye con un complemento con “de”, preposición que no debe suprimirse aun en los casos en que vaya Completo en: www.fundeu.do

«LA CIFRA ECONÓMICA

-0.04%

IPC. El índice de precios al consumidor (IPC) terminó en -0.04% en mayo de 2024, situándose así la inflación interanual, medida desde mayo de 2023 hasta mayo de 2024, en 3.20%, ligeramente

seguida de “que”: “enterarse de algo”, “enterarse de que algo sucedió”.

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mayor al 3.03% del cierre de abril, según el Banco Central. Explica que este resultado obedece a que en mayo de 2023 la inflación mensual fue de -0.20%, por lo que esta menor base de comparación del mismo mes del año anterior arroja una variación interanual más alta en mayo del presente año.

elDinero, Fundado el 2 de febrero de 2015, es una publicación bajo la responsabilidad de Editorial CM, S.R.L. Av. Winston Churchill esq. Rafael Augusto Sánchez, 7mo piso, Corporativo MARTÍ, Piantini, D.N. Santo Domingo. • Teléfono: 809-562-0555 / www.eldinero.com.do

DÉ SU OPINIÓN EN

¿Siente usted que la inflación está realmente controlada como dice el Banco Central?

RESULTADOS DE LA SEMANA ANTERIOR

¿Cómo debería ser la reforma fiscal que prepara el Gobierno dominicano? Progresiva: 62% De consenso: 33% Impuesta: 5% Regresiva: 0%

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En

República Dominicana más

de un millón de socios están bajo la protección

de TruStage

Massiel de Jesús Acosta mdejsus@eldinero.com.do Santo Domingo

En el entramado del sistema mutualista dominicano, las cooperativas de ahorro y crédito destacan por sus beneficios para sus socios, ofreciendo ventajas que a menudo escapan a los usuarios de los bancos tradicionales. Sin embargo, la sombra del riesgo acecha un alto porcentaje de estas instituciones en República Dominicana, dejándolas desprotegidas ante posibles embates financieros y operativos por factores que van desde la poca cultura aseguradora y falta de mejora en las estadísticas, hasta bajos niveles de transparencia y alta concentración de socios. Según datos del Instituto de Desarrollo y Crédito Cooperativo (Idecoop), entidad fiscalizadora de este sector, al cierre de 2023 operaban alrededor de 2,230 cooperativas registradas en el país. De ese total, se estima que más de 1,300 están dedicadas al ahorro y crédito, o sea, poco más de la mitad del universo. No obstante, no todas tienen el mismo nivel de fortaleza y buen manejo. De hecho, la institución ha tenido que intervenir a varias. El caso más reciente es la Cooperativa de Ahorros y Crédito Herrera (CoopHerrera) por irregularidades en la gestión administrativa. Sus principales ejecutivos están en prisión preventiva por haber cometido un supuesto fraude estimado en RD$2,500 millones.

FINANZAS Cooperativas de ahorro y crédito deben asegurarse

TruStage protege a más del 50% de las cooperativas de ahorro y crédito, según sus ejecutivos.

«DATOS SOBRE EL SECTOR MUTUALISTA

2,230 1.1

Cooperativas. En el país existen 2,230 cooperativas. Más de 1,000 son de ahorro y crédito.

Socios. Actualmente TruStage cuenta con más de un millón de socios protegidos.

170,000

Cartera. La cartera de crédito de TruStage bajo protección asciende a RD$170,000 millones.

«IMPORTANCIA DEL SEGURO DE VIDA COLECTIVO

Cobertura. Los ejecutivos de TruStage resaltaron la importancia de los seguros de ahorro y crédito personal. Indicaron que estos seguros, amparados bajo la sombrilla del seguro de vida colectivo, permiten a las cooperativas de ahorro y crédito mitigar riesgos asociados a incumplimientos de pagos por parte de

Al respecto, Rubén Bonilla, director regional de la aseguradora TruStage (anteriormente Cuna Mutual Group), y Víctor Ynoa, supervisor de ventas para República Dominicana de esta entidad con más de 73 años en el mercado local, señalaron que a pesar de que históricamente en el país han “quebrado”

sus socios debido a fallecimiento, incapacidad o enfermedad u otros. Estiman que su cobertura alcanza al 52% de los activos totales del sector, valorados en unos RD$300,000 millones. La empresa ha recaudado primas ascendentes a más de RD$221 millones entre enero y abril de 2024 (un14.1% más que el

más bancos que cooperativas, el impacto de estas últimas es diferente. Bonilla explica que como la banca está regulada sus ahorros están garantizados hasta un monto, una realidad que excluye a un importante

mismo período en 2023, según la Superintendencia de Seguros. Actualmente, TruStage protege a más de 1,100,000 socios y resguarda cerca de RD$170,000 millones en cartera crediticia. La alta concentración en pocas cooperativas genera distorsiones en la percepción del tamaño real del sector asegurado, dijeron.

número de cooperativas que están sin cobertura de seguro colectivo. “Cuando una cooperativa quiebra o es intervenida su impacto mediático y social es mucho mayor, porque lamentablemente se ven afecta-

dos todos los asociados de esa entidad particular de manera inmediata”, especificó Bonilla al hablar sobre la importancia de que estas entidades mutualistas estén aseguradas, ya que “a mayor regularización, tendrán mejor protección”.

Destacó que las cooperativas no le temen a la regulación, sino que siempre han abogado por una regulación para cooperativas, es decir, que no sean medidas con las mismas reglas de las entidades de intermediación financiera (EIF), sino bajo su propia naturaleza.

A pesar de estos desafíos, tanto Bonilla como Ynoa resaltaron a elDinero que un alto porcentaje de las cooperativas agrupadas en la Asociación de Instituciones Rurales de Ahorro y Crédito (AIRAC) cuentan con el respaldo asegurador, las cuales representan aproximadamente el 70% de los activos del sector. No obstante, subrayaron la proliferación acelerada de nuevas cooperativas que requieren tiempo y esfuerzo para fortalecerse adecuadamente. Ynoa entiende que, a pesar de no tener el mismo nivel de madurez y buen manejo, pueden ser evaluadas por las aseguradoras siempre que cumplan, como sujeto obligado, con la debida diligencia que establece la Ley 155-17.

Estiman que en el último cuatrienio se han creado más de 1,000 cooperativas, de las cuales pocas son de ahorro y crédito. “Es decir, en promedio, cada año se crean 300 nuevas cooperativas”, especificó Ynoa. Más del 80% de su cartera está destinada a cubrir los préstamos personales que brindan las cooperativas a los socios.

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FINANZAS PERSONALES

Asesora exhorta revisar siempre los cambios en las tarifas para tener mayor control de sus egresos

Massiel De Jesús Acosta mdejesus@eldinero.com.do Santo Domingo

En el “complejo” mundo de las cuentas bancarias, ¿se ha visto usted atrapado por cargos debido a mantener un balance por debajo del mínimo requerido? Imagine la situación hipotética planteada por el superintendente de Bancos, Alejandro Fernández W., en la que Juan va al banco a abrir una cuenta. El banco le dice que con sólo RD$100 puede abrirla. El banco le entrega un tarifario a Juan, indicándole que para evitar un cargo de servicio mensual de RD$50, de bemantener un balance mínimo de RD$5,000. Juan lo guardó, sin llegar a leerlo.

Pasado dos meses. Al inicio del tercer mes, revisa su cuenta y se encuentra con que su balance está en cero. ¿Por qué? Porque, como no cumplía con el saldo mínimo para evitar el "cargo de servicio por balance inferior al mínimo", este se le fue cobrado en ambos meses.

Este ejemplo ficticio, pero que simula la realidad de muchos clientes bancarios de República Dominicana es una práctica común que causa confusión y que lejos de alentar a otros a la bancarización los empuja a la informalidad.

Según el superintendente, la existencia de dos tipos de balances, uno para la apertura de la cuenta y otro para evitar cargos mensuales, ha generado confusión entre los usuarios, especialmente en un contexto donde el conocimiento sobre las tarifas bancarias es limitado.

Para abordar esta problemática, desde la Superintendencia de Bancos se ha establecido la necesidad de coherencia entre el monto de apertura y el balance mínimorequerido.

Fernández W., a través de su cuenta de X (antiguo Twitter) enfatizó la importancia de una relación transparente desde el inicio para garantizar la sostenibilidad a largo plazo. “Es mejor entrar claros desde

CUENTAS BANCARIAS ¿HAY CARGOS POR ESTAR DEBAJO DEL BALANCE MININO REQUERIDO?

«FACTORES A TOMAR EN CUENTA

1-Tarifarios. Los clientes deben conocer las tarifas de los productos con 30 días de antelación.

2-Saldo mínimo. Comprenda los requisitos de saldo mínimo y las condiciones para evitar cargos.

el principio que entrar entendiendo una cosa y sorprenderte y molestarte después”, dijo el titular de la Superintendencia de Bancos (SB), un abanderado de la educación financiera en el país. Agregó que “apostamos a la bancarización, pero lejos de motivar que se abran cuentas por abrirlas, es clave que esa nueva relación sea sana y transparente desde un inicio, para asegurar su sostenibilidad en el tiempo”.

En muchas entidades financieras, es común observar un bajo balance de apertura en comparación con el balance mínimo requerido, lo que puede resultar en cargos significativos. Entonces, qué ha hecho la SB. Por ejemplo, el balance de apertura es de RD$500,

3- Cambios. Esté al tanto de los cambios en las tarifas y condiciones para no afectar su bolsillo.

4-Revisión. Revise con regularidad el tarifario bancario para estar informado.

sin embargo, el balance mínimo es de RD$3,000 y el cargo por debajo del mismo va desde RD$40 a RD$60. Es decir, que duplica tres veces el monto de apertura.

REGLAMENTO

Recientemente, la Superintendencia puso en vigencia un instructivo para proteger a los usuarios de productos y servicios financieros, exigiendo a las entidades financieras notificar cualquier cambio en las tarifas y brindar información clara y accesible sobre los productos y servicios contratados.

En este sentido, Giselandia Carrasco, asesora en finanzas personales, subraya la importancia de que los clientes revisen cualquier cambio en

5-Transparencia. La transparencia en las tarifas por parte ayuda a tomar mejores decisiones.

6-Coherencia. Debe haber coherencia entre el monto de apertura y el balance mínimo.

las tarifas para tener un mayor control sobre sus finanzas.

La modificación de tarifas en el sector financiero busca evitar penalidades y promover la transparencia en las operaciones.

“Si tienes un préstamo en una institución financiera y te van a cambiar la tasa esta notificación debe de llegarte 30 días antes de que se haga efectivo el cambio de tu tasa, si no es así y no te notificaron estás en tu derecho de reclamarleal banco esos intereses de ese mes”, indicó a los usuarios.

Carrasco exhorta a los clientes bancarios a revisar estos cambios al alza o a la baja para tener mayor control de sus finanzas. O sea, la normativa reciente busca garantizar que los

usuarios reciban información detallada y comprensible sobre los productos y servicios financieros contratados, evitando así sorpresas desagradables en sus cuentas bancarias.

La Superintendencia explicó que la modificación de tarifas en el sector financiero, que ha dado lugar a notificaciones de los bancos a sus clientes de que entrará en vigor este mes, se debe a una normativa que procura evitar penalidades y dar mayor transparencia a las operaciones.

La normativa dispone la entrega obligatoria al cliente de una hoja resumen de cada contrato, que debe contener los detalles de mayor relevancia, en un lenguaje de fácil comprensión, con una extensión no mayor a dos páginas, para que el usuario pueda entender adecuadamente los términos y condiciones del producto que contratan.

El instructivo también plantea que la información contenida en los anuncios y materiales promocionales debe ser redactada en lenguaje sencillo, preciso y que no contenga frases engañosas o confusas.

6 Santo Domingo, República Dominicana. Año 10. Nº 444. jueves 13 de junio de 2024
«COORDINACIÓN Massiel de Jesús mdejesus@eldinero.com.do • 809.562.0555 • Ext.: 5012 [
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Zonas francas crecen, pero aportan menos al PIB local

Las exportaciones del sector, así como la generación de empleos, van en crecimiento, pero su ponderación en la economía se ha reducido

Esteban Delgado edelgado@eldinero.com.do Santo Domingo

La producción de bienes y oferta de servicios a través de las empresas de zonas francas muestra un notable crecimiento en República Dominicana, que se traduce en un incremento en la oferta de empleos formales y aportes al crecimiento de la economía y a la generación de divisas.

El Informe Estadístico de Zonas Francas 2023 indica que al cierre de ese año el sector genera 198,034 empleos formales, de los cuales, el 52.5% corresponde a mujeres y los hombres representan el restante 47.5%.

Además, el salario promedio de los trabajadores de zonas francas, en el caso de los obreros u operarios es de RD$20,056.96 mensuales, mientas que los técnicos tienen ingresos que promedian los RD$32,818.76 cada mes (las zonas francas pagan semanal).

Pero, aunque las zonas francas registraron el año pasado exportaciones por valor de US$7,964.9 millones, de acuerdo con el Banco Central, o US$8,060, según la Dirección General de Aduanas (DGA), la realidad es que su aporte al producto interno bruto (PIB), se ha reducido, pasando de un 3.6% en 2021 a un 3.3% en 2022 y un 3.1% el año pasado. El informe, elaborado por el Consejo Nacional de Zonas Francas de Exportación (CNZFE) aclara que ese retroceso como ponderación del PIB no indica que el sector esté produciendo menos, sino que su aporte va en consonancia con el crecimiento mismo de la economía cada año, aunque con las reducciones de los dos últimos.

INGRESOS Y GASTOS

Para su producción en los 87 parques de zonas francas que existen en el país, las 820 empresas de ese sector deben importar materia prima y realizar gastos locales, inversiones que retornan con la venta de los productos finales, principalmente de exportación, aunque una parte puede ser comercializada en el mercado local.

En 2023 las zonas francas realizaron importaciones por valor de US$4,887.2 millones, mientras que sus gastos locales (suplidores, salarios y otros) as-

cendieron a US$2,029.4 millones, indica el informe. Al tomar esos montos y restárselos a los US$7,964.9 millones que exportaron el año

las ganancias que obtuvieron de la comercialización de bienes en el mercado local. En relación con el destino de las exportaciones, el informe del CNZFE señala que el 73.8% va a Estados Unidos, mientras el 4.95 fue a Puerto Rico, Haití recibió el 4.1% y el resto para otros países de América Latina y Europa.

INVERSIÓN

La inversión total acumulada de las empresas de zonas francas en República Dominicana asciende a US$7,496.1 millones al cierre de 2023. De esa cantidad, los principales inversionistas son de Estados Unidos con un 32.8%, seguido de empresarios dominicanos con 20.7%.

Desde Alemania proviene el 9.6% de las inversiones del sector, Reino Unidos 7.2% y el resto desde naciones como Canadá, China Popular, España, Suiza, Suecia y Dinamarca, entre otros.

EMPLEOS

Calidad del puesto. Si bien las mujeres son mayoría como empleadas del sector zonas francas, su presencia se impone en empleos de menor calidad, es decir, entre operarias, donde superan a los hombres en más de 25,000 posiciones. Sin embargo, en los puestos técnicos, los hombres superan a las mujeres en poco más de 10,000 posiciones, así como a nivel administrativo, donde también son mayoría. La calidad de los empleos se traduce en los niveles salariales, lo cual afecta más a las damas.

«OTROS DATOS

3.1%

Aporte. El año pasado las zonas francas aportaron 3.1% al PIB dominicano. Esa proporción es menor al 3.6% aportado en 2021 y el 3.3% de 2022.

20.7%

Inversión. El informe del CNZFE indica que hasta el año pasado el 20.7% de la inversión acumulada en zonas francas proviene de empresarios dominicanos.

pasado, se tiene un margen, que pudiera ser de ganancias, por US$1,048.3 millones, es decir, un 13.1% del total de sus ventas externas. A eso hay que agregar

La mayor inversión (25.4%) es en empresas productoras de implementos médicos y farmacéuticos, seguido de un 22.4% en el sector tabaco y sus derivados, un 12% en la confección de textiles y el resto en empresas de productos agroindustriales, servicios de call centers, artículos de plástico, alcohol y bebidas alcohólicas, eléctricos y electrónicos, entre otros.

DISTRIBUCIÓN DE EMPRESAS De acuerdo con el informe estadístico de las zonas francas, en República Dominicana el 51% de las 820 empresas en operación se concentra en las provincias del Cibao, el 26% en el Distrito Nacional y la provincia Santo Domingo, mientras en la región Este está el 10% y el Sur tiene el 13%.

Pero, al revisar la distribución de empresas por provincias específicas, se tiene que Santiago es la demarcación que concentra la mayor cantidad de empresas con 327, para un 39.8%, seguida de la provincia Santo Domingo con 153 unidades productivas, San Cristóbal con 85 y el Distrito Nacional 58; muy cerca le queda San Pedro de Macorís donde operan 56 empresas del sector. En cuatro provincias no existe ni una sola empresa de zona franca, mientras que otras solo tienen una y dos. Pedernales, Azua, Independencia, Hermanas Mirabal y Sánchez Ramírez solo cuentan con una empresa de zona franca. En tanto Monte Cristi, María Trinidad Sánchez, Samaná, San Juan, San José de Ocoa, Hato Mayoy y Monte Plata, tienen de ados cada una.

8 Santo Domingo, República Dominicana. Año 10. Nº 444. jueves 13 de junio de 2024 Gastos
Empleos
Total de empleados: 198,034 CANTIDAD TOTAL DE EMPLEOS EN ZONAS FRANCAS POR SEXO SALARIO PROMEDIO EN EMPRESAS DE ZF En millones de dólares. Año 2023 La diferencia de 4,690 posiblemente sean empleados en puestos directivos. Año 2023 En pesos mensual. Masculino Femenino 91,370 20,056.96 7,964.9 4,887.2 2,029.4 1,048.3 32,818.76 50,606 28,306 18,154 10,952 9,520 75,806 104,131 Masculino Exportaciones Importaciones Gasto local Margen Obreros Obreros Técnicos Adminis. Femenino Técnicos Fuente: Consejo Nacional de Zonas Francas de Exportación (CNZFE). Fuente: CNZFE. Luilly Luis Reyes-elDinero
e ingresos de las zonas francas
de ZF por tipo de ocupación
PRODUCCIÓN
Luilly Luis Reyes-elDinero
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El cobro de arbitrios en vallas en espacios privados

La Constitución dominicana, en su Artículo 200, establece que los ayuntamientos podrán establecer arbitrios en el ámbito de su demarcación que de manera expresa establezca la ley. Sin embargo, hay límites y es que sólo que los mismos no colidan con los impuestos nacionales, con el comercio intermunicipal o de exportación ni con la Constitución o las leyes.

El Artículo 256 de la Ley 17607 sobre Ayuntamientos, que dispone la potestad reglamentaria de los municipios en materia fiscal se ejercerá a través

de ordenanzas reguladoras de gestión, recaudación e inspección de sus arbitrios.

Los arbitrios son pagos que los contribuyentes realizan como contraprestación por un servicio público ofrecido por las municipalidades.

En República Dominicana, la imposición de estos arbitrios está delimitada al ámbito territorial de la autoridad que la impone. Esto no tiene discusión.

En este orden, se considera ilegal cuando un arbitrio municipal excede su valor de

Un sistema financiero es vital en una economía en desarrollo, ya que facilita el flujo del dinero, el crédito y la inversión. Ayuda a canalizar los ahorros hacia inversiones productivas y fomenta el acceso a financiamiento a los agentes económicos.

Un sistema financiero posibilita la gestión eficiente de riesgos, al tiempo que promueve el crecimiento económico, la estabilidad y el desarrollo de mercados eficientes. Cuando un sistema financiero, por algu-

contraprestación o colinda con la ejecución de un impuesto nacional. En casos donde los arbitrios aplicados coliden con impuestos nacionales o con la Constitución han sido declarados inconstitucionales por el Tribunal Constitucional (TC).

A diferencia de los impuestos, que sólo pueden ser creados por el Congreso, los arbitrios o tasas municipales se justifican con un servicio del ayuntamiento o por la utilización de un espacio que ha de considerarse público.

Los tributos, en cambio, tienen carácter territorial nacio-

nal y se aparan en la necesidad misma del Estado de suplir las necesidades de la ciudadanía.

Lo anterior, entonces, explica con claridad que el cobro de arbitrios por la colocación de una valla o un letrero en una propiedad privada, incluso, violenta el derecho de propiedad privada, ya que es el dueño de ese bien quien tiene derecho a utilizarlo.

Lo anterior, entonces, explica con claridad que el cobro de arbitrios por la colocación de una valla o un letrero en una propiedad privada, incluso, violenta el derecho de propiedad privada,

ya que es el dueño de ese bien quien tiene derecho a utilizarlo.

Hay sentencias del TC que establecen la ilegalidad de estos arbitrios cuando se trata de publicidad en espacio privados. Hay jurisprudencia en muchos ayuntamientos, incluyendo los del Distrito Nacional, San Cristóbal, Santiago y otros.

Lo sano en este caso, y en otros que pudieran afectar el derecho de usufructo de la propiedad, es que los regidores estén mejor informados para que eviten errores que, incluso, ponen en ridículo su labor.

El asalto al sistema financiero dominicano

na razón, no está funcionando como debiera, entonces se presentan dificultades en la economía, pues el flujo de recursos se limita, los consumidores y los inversores restringen sus compras e inversiones, pudiendo generarse una crisis financiera con graves consecuencias para toda la economía.

Según un estudio del Grupo Banco Mundial (s/f), los sistemas financieros solidos sustentan el crecimiento económico y son cruciales en el proceso de alivio de la pobreza, en el impulso a la prosperidad compartida y en la generación de empleos productivos. Refiere que un “buen acceso a financiamiento puede conducir a mejorar el bienestar general de un país, ya que permite a las personas prosperar y gestionar mejor sus necesidades, ampliar sus oportunidades y mejorar sus niveles de vida”.

El estudio refiere que, al momento de incluir a las personas en el sistema financiero, estas tienen mayor acceso a vivienda, salud y educación, lo mismo que puede iniciar un pequeño negocio y también utilizar instrumentos y mecanismos de seguros para protegerse frente a potenciales crisis. .

En el caso de República Dominicana, y según se revela en el Informe Anual de Desempeño del Sistema Financiero del 2023, publicado por la Superintendencia de Bancos (SB), “el sistema financiero dominicano permanece estable, resiliente y con adecuada capacidad de absorción de pérdidas, presentando niveles de rentabilidad, solvencia y liquidez adecuadas para responder oportunamente a los cambios en las condiciones de mercado y la situación económica”. La solidez de este sistema se ha logrado a par-

jseverino@eldinero.com.do

Nuevo servicio de Texaco en el país

Señor director, con el interés de brindar más información, control y seguridad en tiempo real de sus pedidos de combustible en todo el territorio nacional, Texaco informa a sus lectores y usuarios que actualizó con tecnología de punta su plataforma de rastreo Textrac. Con esto, señor director, los clientes pueden tener acceso a través de una computadora o teléfono inteligente a todos los detalles de sus envíos, viendo la ruta que siguió el vehículo y el tiempo estimado para completar la entrega. La plataforma de Textrac representa un beneficio impor-

tante para los clientes de Texaco, ya que es fácil de utilizar y permite acceso inmediato a información precisa de sus pedidos las 24 horas, los siete días de la semana.

tir de la aprobación de la Ley Monetaria y Financiera y, más aún, con la aprobación de un conjunto de reglamentos que permiten normar, de manera eficiente, el funcionamiento y las operaciones de los intermediarios financieros. Para que se tenga una idea de la solidez y el tamaño del sistema financiero dominicano, al finalizar 2023, los activos totales de este sistema eran de RD$3.4 billones, un 52.8% del PIB, con un crecimiento real de un 12.4%.

El informe de la SB afirma que la cartera de créditos bruta ascendió a RD$1.9 billones (29.4% del PIB) en 2023, para un aumento interanual de RD$317,527 millones. Notas sobresalientes también ha obtenido el sistema financiero a nivel de los índices de solvencia, liquidez y morosidad.

Todo lo anterior viene a cuento, por la osadía, intrepi-

Reforma fiscal sí, pero déficit de las EDE no

La reforma fiscal ha sido el tema de expertos y no tan expertos. Ahora comienzan a verse las fortalezas y debilidades de nuestro sistema tributario. El Gobierno, por un lado, busca convencer a la ciudadanía de la necesidad de mejorar los

dez, coraje y temeridad que tuvieron dos grupos de asaltantes que penetraron, hace un par de semanas, a dos sucursales de los principales bancos múltiples dominicanos, con tristes resultados posteriores ya por todos conocidos.

Todas las encuestas realizadas para calificar estos hechos daban como ganador, por amplio a la Policía Nacional que, aun las críticas, se reconoce el avance que tiene en el manejo de procesos investigativos.

La conclusión a la que queremos llegar es que a nadie se le puede volver a ocurrir atentar contra el sistema financiero dominicano, pues es lo mismo que amenazar la estabilidad de la economía y la tranquilidad de los clientes/usuarios que somos un porcentaje importante de la población.

ingresos tributarios, ya que el país demanda más y mejores servicios. No hay duda de que es necesario mejorar la recaudación. Sin embargo, hay que preguntarse para qué si no viene amarrado a un compromiso del Gobierno de que mejore la calidad el gasto, incluyendo eliminar alto tan perjudicial como el gravoso déficit financiero de las empresas distribuidoras de electricidad. Ese la población, incluyendo los empresarios, los que deberían reclamar a las autoridades de turno, por fortuna o desgracia las que están, que la reforma fiscal debe ir, por supuesto, pero que eso debe amarrarse a un algo que carcome las finanzas del Gobierno: el déficit de las EDE.

10 Santo Domingo, República Dominicana. Año 10. Nº 444. jueves 13 de junio de 2024
El autor Es Economista
EDITORIAL
rosanna Grullón, GErEntE GEnEral GPD.
VISIÓN EMPRESARIAL
OPINIÓN

LA ESCUELA ECONÓMICA

¿Universalizar

el ITBIS y bajar tasa? ¿Con

Ahora que se habla de una posible reforma fiscal o tributaria, o Pacto Fiscal, o como se le quiera llamar, han surgidos diversas propuestas sobre lo que puede hacerse para que el Gobierno incremente sus ingresos. Hay quienes han propuesto la posibilidad de aumentar tasas de impuestos existentes, de ampliar la base imponible para aplicar impuestos existentes a bienes y servicios que están exentos o de crear nuevos impuestos. También puede ser una combinación de dos de esas opciones y de las tres.

En todo caso, una propuesta que se ha mencionado mucho es la de universalizar la base imponible del Impuesto a la Transferencia de Bienes Industrializados y Servicios (ITBIS), conocido como IVA en América Latina, pero con una tasa menor que el actual 18%.

La idea es que de esa forma se pudiera reducir la evasión de ese impuesto, que actualmente está en un 45%, además de que puede contribuir con una mayor facilidad para identificar las ventas de las empresas y su aplicación de ITBIS, con lo que también pudiera reducirse la evasión de Impuesto Sobre la Renta (ISR) e incrementar considerablemente las recaudaciones del Estado.

En teoría eso puede que resulte o puede que no. Sin embargo, no estaría de más probar, es decir, hacer algo distinto a lo que se ha venido haciendo en las últimas reformas tributarias, donde se aumenta la tasa y se amplía parcialmente la base, con lo que las recaudaciones por el ITBIS aumentan el primer año, pero en los años siguientes se reducen. Si se prueba con algo distinto, al menos durante un año, y se obtienen mejores resultados, sería positivo. Si no, entonces se puede volver a la posición anterior, es decir, la actual, y seguir en lo mismo.

No se sabe cuál sería el resultado. Pero sí se puede determinar el efecto directo de una universalización del ITBIS con una tasa menor, asumiendo que todo lo demás siga igual.

Veamos. De acuerdo con las estadísticas oficiales, en 2023 la Dirección General de Impuestos Internos (DGII) recaudó RD$188,589.5 millones por concepto del ITBIS. En tanto que la Dirección General de Aduanas (DGA) recaudó, por el mismo impuesto aplicado

que efecto?

a importaciones, RD$148,105.4 millones. Esto es un total de RD$336,694.9 millones.

Entonces, sobre los bienes y servicios exentos del ITBIS, el informe de gasto tributario elaborado por el Ministerio de Hacienda para el año 2023 indica que ascienden a RD$170,511.4 millones. Esa es la cantidad de dinero que deja de recaudar el Gobierno por la exoneración del ITBIS a determinados bienes y servicios.

Supongamos, entonces, que el Gobierno decide universalizar el ITBIS para todos los bienes y servicios, pero aplicando una tasa de 12% en lugar de un 18% actual para bienes específicos. Bajo las condiciones mencionadas, la recaudación por el ITBIS a los bienes y servicios gravados actualmente bajaría a RD$224,462.2 millones, mientras que los bienes exentos que pasarían a ser gravados con la nueva tasa de 12%, darían como ingresos RD$113,137.4 millones. La suma de ambas cantidades sería de RD$338,137.4 millones, es decir, un monto prácticamente igual a lo que se recauda actualmente con una tasa de 18% sobre bienes y servicios específicos. Lo anterior indica que, asumiendo que todo siga igual, universalizar el ITBIS con una tasa de 12% tendría un efecto neutro en la recaudación. Sin embargo, no se debe perder de vista que eso es asumiendo que todo siga igual. En caso contrario, es decir, asumiendo que no todo quede igual, la medida pudiera captar más dinero con base en la reducción de la evasión y, consecuentemente, un aumento en los ingresos, tanto por ese gravamen como por el ISR que pagan las empresas.

Incluso, si la universalización del ITBIS se aplicara con una tasa reducida, pero de 14%, la recaudación total sería de RD$394,493 millones, lo que implica un incremento de un 17%, es decir, aproximadamente RD$61,000 millones más.

Todo esto es solo un ejercicio numérico, tomando en cuenta las estadísticas oficiales y, repito, asumiendo que todo siga igual. Pero no estaría demás verificar otros ejercicios de proyección y asumir algunos cambios para considerar la posibilidad de tomar esta medida. Sería algo diferente. Si no resulta, entonces, podemos volver atrás.

ECONOLEGALES

Jaime M. Senior Fernández jsenior@headrick.com.do

¿Otra modificación constitucional?

Con las palabras del consultor jurídico del Poder Ejecutivo en el sentido de que el Presidente le había instruido preparar y proseguir con la propuesta de modificación constitucional, nuestro país se avoca nuevamente a conocer de esos cambios. Pero este más reciente deseo de cambiar los términos sustantivos del derecho de nuestro país nos plantea la interrogante: ¿es realmente necesaria o recomendable otra modificación constitucional?

Uno de los principales argumentos a favor de la reforma es precisamente el hecho de que la Constitución se ha reformado muchas veces, y se deben poner “candados” para hacer más difícil su cambio. Con esta tesis hay que tener mucho cuidado, pues si bien pudiera parecer como lógico, puede llevar a osificar la Constitución y propiciar una crisis institucional en un futuro.

Ahora bien, sí hay legítimas y reales mejoras al sistema constitucional actual que pudieran y deberían ser abordadas. Por ejemplo, la conformación del Consejo Nacional de la Magistratura y sus poderes deben ser revisados y mejorados. Hay cuestiones de fondo en ese órgano que han sido discutidas en varias ocasiones.

Igualmente, aunque no hay sistema perfecto o idóneo, debemos ponderar la posibilidad de que el procurador general de la República sea designado mediante un sistema alterno más eficaz para su independencia. Asimismo, hay cambios (como una legislatura unicameral) que serían idóneos para nuestro país, aunque no vemos mucho interés actualmente de abordar propuestas que reduzcan los cargos públicos.

Sin embargo, el partido de gobierno, ahora favorecido con una mayoría

SOBSERVACIONES

absoluta en el Congreso Nacional, puede imponer sus deseos no solo a nivel legislativo, sino también en cuanto a la modificación constitucional. Estará por verse si los frecuentes pronunciamientos del Presidente en el sentido de que no se volverá a postular y que esta modificación no será para habilitarle esa posibilidad, porque ciertamente ese accionar es común en nuestra historia. El peor de los escenarios sería de que se coloquen “candados” para hacer más difícil la futura enmienda de la Constitución, pero a la vez, se aprueben modificaciones que favorezcan al partido o gobernante actual. Este tipo de resultado pondría en juego la estabilidad política y social de nuestro país, y resulta muy poco atractivo.

Además de las consideraciones expuestas, también es menester resaltar que todavía quedan leyes pendientes de la Constitución del 2010 -la cual fue una transformación legal en ese momento- así como reglamentos de leyes ya promulgadas, que deben ser aprobadas. No es por esta razón que no nos debemos abocar a mejorar nuestra ley suprema, pero sí invita a reflexionar sobre la necesidad de cumplir con lo que ya está escrito antes de querer imponer nuevas obligaciones.

Las constituciones no deben ser vistas como instrumentos rígidos, que no pueden ser adaptados para las exigencias de las sociedades a las que sirven. Pero tampoco pueden ser “un pedazo de papel”; tienen que ser el ancla sobre la cual el Estado democrático es construido. En este caso, hay una interesante oportunidad de hacer ciertas mejoras que esperamos no sea desperdiciada por gobernantes de turno.

El autor Es abogado

Gestión en las EDE y resultados

e pueden ofrecer, como se ofrecen, toda clase de argumentos para justificar el hecho de que, en los últimos cuatro años, las pérdidas técnicas y administrativas de las empresas de distribución eléctrica (EDE), que superan el 44%. También se puede justificar, como se hace, el hecho de que el subsidio que el Estado debe destinar para sostener la dificiencia del sector eléctrico sea hoy 50% más que antes, absorbiendo más de RD$85,000 millones del presupuesto cada año.

Lo lamentable es que el presidente Luis Abinader ha dado esas justificaciones injustificables por un hecho y ha preferido mantener ese mismo estado de cosas, en lugar de establecer algún tipo de reclamo de resultados o de evaluación de desempeño.

Ahora que se habla de reforma fiscal, el Gobierno debe entender que la forma en que se gestionan las EDE no puede seguir igual, pues da poco valdría pretender que los que pagan paguen más si la deficiencia absorbe esos aportes.

11 Santo Domingo, República Dominicana. Año 10. Nº 444. jueves 13 de junio de 2024 OPINIÓN

Los ayuntamientos o alcaldías no están facultados para cobrar arbitrios por los letreros colocados en propiedades privadas, aunque sí pueden emitir resoluciones para regular la contaminación visual. Los mismo sucede con la publicidad rodante en automóviles, autobuses y camiones, así como en otros medios que transiten por las calles.

El Tribunal Constitucional (TC) se ha encargado de despejar dudas respecto a la competencia de las municipalidades para cobrar por la publicidad exterior, ya sean vallas o letreros. También se ha pronunciado respecto al pago de un arbitrio anual para rampas. Queda establecido, según diversas sentencias, que los arbitrios en bienes de dominio privado resultan inconstitucionales.

Lo primero que hace el TC es establecer las diferencias entre un impuesto un arbitrio. Lo hace por medio de la sentencia TC/0418/15, al expresar que un “impuesto es una clase de tributo caracterizado por no requerir una contraprestación directa o determinada por parte de la Administración o acreedor tributario. Su creación se debe a la ley, en razón de la potestad tributaria del Estado”.

Establece que un impuesto es una carga obligatoria que las personas y empresas deben pagar para contribuir al financiamiento de los gastos públicos, por lo que es un cobro forzoso de carácter general, basado en un hecho imponible y su reglamentación y aplicación constituye el sistema fiscal de un país.

En tanto, según la misma sentencia, “los arbitrios municipales son pagos realizados por los contribuyentes como contraprestación de un servicio público ofrecido por parte de las municipalidades, cuya imposición está delimitada al ámbito territorial de la autoridad que la impone, por lo que carecen de alcance nacional y no pueden colidir, ni con la constitución, ni con la ley”.

El jurista Víctor A. León Morel, en un análisis publicado en el portal abogadosdq.com, trata el tema a profundidad. Explica que no ve mayores controversias en el caso de vallas y elementos publicitarios colocados en los espacios públicos del municipio, como por ejemplo un parque, una acera o parte de la calle, pues se cumple con el requisito de que exista una contraprestación entre el bien público aprovechado y la tasa, a

Alcaldías no pueden cobrar por vallas en áreas privadas

El jurista Víctor A. León Morel refiere sentencias que frenan decisiones en el Distrito Nacional, Santiago y otras provincias

El Tribunal Constitucional ha sido apoderado de diversos recursos en contra de decisiones de ayuntamientos en todo el país.

ACLARACIÓN DEL JURISTA

«LÍMITE. ¿Hasta dónde pueden llegar los ayuntamientos en el cobro de arbitrios por la publicidad exterior? La facultad de crear arbitrios está en el artículo 200 de la Constitución. Contempla que los ayuntamientos podrán establecer arbitrios en el ámbito de su demarcación que de manera expresa establezca la ley, siempre que no colidan con los impuestos nacionales, con el comercio intermunicipal o de exportación ni con la Constitución o las leyes, y del artículo 256 de la Ley 176-07 sobre Ayuntamientos, que dispone

modo de arbitrio a pagar, siempre y cuando no colide con un impuesto nacional.

El problema, desde su punto de vista, se encuentra cuando las vallas, letreros, rampas y demás elementos publicitarios se encuentran en bienes de dominio privado. De manera categórica su respuesta es negativa respecto a la pregunta de si los ayuntamientos están facultados para gravar ese tipo de publicidad exterior.

León Morel basa su respuesta en diversas sentencias que establecen jurisprudencia en esta materia, en las cuales se ha rechazan disposiciones de las alcaldías del Distrito Nacional, Santiago, San Cristóbal, El Seibo y otras demarcaciones.

Refiere la sentencia

la potestad de los municipios en materia fiscal se ejercera a traves de ordenanzas reguladoras de gestion, recaudacion e inspeccion de sus arbitrios. El artículo 31 de la Ley 107-13, sobre los Derechos de las Personas en sus Relaciones con la Administración y de Procedimiento Administrativo establece los requisitos que debe adoptar la administración al momento de dictar reglamentos, resaltando el derecho que tienen los ciudadanos afectados a participar previo a su dictado a una audiencia para presentar sus argumentos.

TC/0121/20, de fecha 12 de mayo de 2020, en la que el Tribunal Constitucional declaró no conforme a la Constitución las: A) Resolución02-2007, de fecha 11 de enero de 2007, dictada por la Sala Capitular del municipio San Cristóbal; B) Resolución 004/2011, dictada por la junta municipal La Guáyiga, en la provincia Santo Domingo, del 29 de abril de 2011; C) Resolución 005, de la Sala Capitular del Ayuntamiento del Distrito Municipal El Cedro, de El Seibo, el 16 de 2012; D) Resolución 03-2012, del Ayuntamiento del Distrito Municipal de Lagunas de Nisibón, provincia La Altagracia, el 14 de noviembre de 2012; E) Resolución 024-2007, de la Junta Municipal de Cumayasa,

Actualización

La abundante producción normativa complica mucho el escenario, es decir, la gran cantidad de leyes, decretos y reglamentos aprobados”.

Víctor A. León MoreL. AbogAdo

del municipio de Villa Hermosa, provincia La Romana; F) Ordenanza 01-2012-2013, dictada por el municipio de Consuelo, en San Pedro de Macorís, el 25 de abril de 2013, y G) Ordenanza 07-2011, del municipio Bajos de Haina.

La sentencia establece que se puede verificar que los arbitrios municipales son cargas que las alcaldías aplican dentro de su territorio como una forma de que los servicios dados a los munícipes, o el uso que estos les den a los bienes que pertenecen a los ayuntamientos, sean compensados con una contribución de parte del usuario del bien o del servicio municipal sin tomar en consideración su capacidad tributaria.

Destaca, además, que el TC

declaró la nulidad total y absoluta de tres resoluciones mediante las cuales los ayuntamientos del Distrito Nacional, Santiago y Puerto Plata disponen cobros de arbitrios para la publicidad rodante en automóviles, autobuses y camiones. Explica que en su sentencia TC/0418/15, la alta corte declaró no conforme con la Constitución de las resoluciones 2719-05, dictada del Ayuntamiento de Santiago, del 13 de setiembre de 2005; la 46-99, del cabildo del Distrito Nacional, del 12 de marzo de 1999; y la dictada por el de Puerto Plata, el 11 de febrero de 2004. Entiende que el arbitrio dispuesto por los artículos de las resoluciones impugnadas colide con el impuesto de carácter nacional a la publicidad, establecido mediante la Ley 12-01, por lo que devienen en nulidad por ser contrarios a los artículos 93 y 200 de la Constitución de la República.

León Morel refiere que la sentencia, la cual advierte que los ayuntamientos del Distrito Nacional, de Santiago y Puerto Plata han creado por resoluciones un arbitrio que ha desbordado su naturaleza e implícitamente han adoptado las características de un impuesto, cuya creación es una prerrogativa exclusiva del Congreso Nacional.

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El gobernador del Banco Central dominicano (BC), Héctor Valdez Albizu, y el ministro de Industria, Comercio y Mipymes (MICM) Victor -Ito- Bisonó, presentaron los resultados de la Encuesta Nacional de las Micro, Pequeñas y Medianas Empresas (mipymes) 2022-2023, un sector que genera el 61.6% de todos los empleos en el país, entre formales e informales.

El objetivo principal del levantamiento fue identificar y captar información económica y financiera de este segmento de empresas de suma importancia para el desarrollo de la actividad económica nacional.

Los resultados de la encuesta constituirán una herramienta fundamental para la toma de decisiones de políticas sobre las mipymes y servirán de base para cuantificar los aportes de este importante conglomerado a la economía a través del Sistema de Cuentas Nacionales y en sus agregados macroeconómicos más relevantes.

“El total de establecimientos recabados en dicho levantamiento fue de 470,527 unidades económicas a nivel nacional, de las cuales, luego de un proceso de depuración donde se identificaron y excluyeron las unidades productivas que pertenecen a un conglomerado de empresas grandes, estaciones de expendio de combustibles, clínicas privadas y bancas de apuestas, se logró identificar unas 404,034 correspondientes al segmento mipymes en todo el país, es decir, el 85.9% del total levantado originalmente”, dijo Valdez Albizu.

Durante la presentación a los medios de comunicación, ambos funcionarios destacaron el impacto de este segmento de empresas en el producto interno bruto (PIB), expresando que el valor agregado de las mipymes representa el 32% del tamaño de la economía nacional. Esto evidencia el rol preponderante que desempeña este sector como segmento empresarial esencial para la dinamización de la actividad productiva de la República Dominicana.

De igual forma, el empleo generado por el sector es de alrededor de 3,052,449 ocupados a nivel nacional, es decir, un 61.6% del total. De estos, el 36% pertenece al Gran Santo Domingo, 36% a la región Norte, 16.3% al Sur y 11.7% al Este.

“El 14.8% de las mipymes está registrado como formal, es decir, empresas con Registro Nacional de Contribuyentes

Mipymes suman 404,034 en RD; 85% son informales

El Banco Central y el MICM realizaron una encuesta para determinar su impacto en la

economía

Formalización

El 14.8% de las mipymes está registrado como formal, es decir, empresas con registro nacional de contribuyentes (RNC)”.

Héctor Valdez albizu Gobernador del banco central

(RNC); en tanto que el 85.2% restante fueron tipificadas como informales”, dijo el gobernador del Banco Central.

“En cuanto a la distribución de según su tamaño, las microempresas se destacan predominando con el 94.2% del total de establecimientos; en comparación con las empresas pequeñas, las cuales representan un 4.5% y las medianas un1.3%”, agregó el funcionario.

En lo referente al total de mipymes por región, la zona Norte o Cibao aglomera la mayor cantidad con un 36.7%, seguida por el Gran Santo Domingo con un 33.2% y las regiones Sur

«EN CIFRAS

Oportunidades

«FORMALIZACIÓN. Se estima que el 56% de la economía dominicana está en la informalidad, en tanto que las mipymes representan el 32% del valor agregado del producto interno bruto (PIB). Esto indica que, si bien las mipymes tienen un peso importante en la economía, su impacto no es tan significativo, debido a que en su mayoría son informales (85%). Esa condición limita su crecimiento y hace que, como sector, se mantengan estancadas en el mismo sitial. Para que una empresa pueda pasar de micro a pequeña y luego a mediana y posiblemente grande, debe entrar en la formalización. No hay posibilidad de que una unidad productiva aumente de tamaño hasta un novel considerable, si no es mediante la formalización de sus operaciones. En caso de quedarse informal, entonces estará condenada a siempre ser micro o pequeña.

Empresas. Las mipymes son el 85.8% del total de empresas existentes en el país, es decir, son 404,034 de las 470,527.

85.8% 32%

Aporte. El valor agregado de las mipymes representa el 32% del producto interno bruto, es decir, de la economía nacional.

y Este con un 17.6% y 12.5%, respectivamente.

Valdez Albizu reiteró que desde el Banco Central se continuará apoyando como ente facilitador para que este sector continue profundizando su nivel de bancarización.

De igual forma, el BC contribuiría a seguir fortaleciendo las políticas crediticias a fin de que desde el sistema financiero se canalicen recursos que mejoren el clima de operación e inversión de las mipymes en el aparato productivo de República Dominicana, lo cual puede traducrise en un mayor crecimiento económico.

Con estos resultados se abren las puertas a políticas trasnformadoras como iniciativas para mejorar el acceso a financiamientos”.

Víctor -ito- bisonó Ministro de industria y coMercio

INDUSTRIA Y COMERCIO

Ito Bisonó, titular del MICM, expresó que los datos recolectados y contextualizados permiten una planificación estratégica más precisa y una asignación de recursos más eficiente, con el objetivo de estimular el crecimiento y la competitividad de las mipymes en cada rincón de la nación.

Ponderó el esfuerzo conjunto del BC y el MICM que “tiene como objetivo fundamental obtener una visión detallada y actualizada de las mipymes, un pilar esencial de nuestra economía”. “Con estos resultados se abren las puertas a un abanico

de políticas transformadoras como iniciativas para mejorar el acceso a financiamiento, reducir las barreras para la formalización empresarial, estimular la innovación y la adopción tecnológica, y fortalecer la capacitación y el desarrollo de nuevas y mejores habilidades empresariales que respondan a las necesidades particulares de cada industria y región”, dijo. Los productos derivados de esta operación estadística se encontrarán disponibles en la página web del Banco Central. En la presentación participó Clarissa de la Rocha de Torres, vicegobernadora del BC; el gerente general, Ervin Novas Bello; el subgerente de Políticas Monetaria, Cambiara y Financiera, Joel Tejeda Comprés; el subgerente de Cuentas Nacionales y Estadísticas Económicas, Ramón González Hernández; el asesor económico de la Gobernación, Julio Andújar Scheker; y la directora del Departamento de Cuentas Nacionales y Estadísticas Económicas; Elina Rosario. Acompañaron al ministro Bisonó el viceministro Jorge Morales; la directora de Análisis Económico, Anadel Peguero, y Fabricio Gómez, director de Promipyme.

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Santo Domingo, República Dominicana. Año 10. Las mipymes tienen un alto peso en el PIB dominicano, pero mayormente en la informalidad. Redacción elDinero Santo Domingo
DESARROLLO
PARA PODER CRECER
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Santo Domingo, República Dominicana. Año 10. Nº 444. jueves 13 de junio de 2024

Habitaciones hoteleras

Al cierre de 2023, habían 87,723 habitaciones hoteleras en el país.

Desde 2018, la llegada anual de turistas creció a un ritmo de 4.17% annual frente a 0.86% en camas hoteleras

Por costumbre, el primer trimestre de cada año coincide con el mayor flujo de turistas en República Dominicana, una tendencia que se observa a simple vista entre 2010 y 2020. Sin embargo, desde que el mundo cambió debido a la crisis sanitaría, el patrón de llegada de turistas muestra variaciones.

Un indicador clave para comprobarlo es la ocupación hotelera, que entre enero y marzo suele mostrar el porcentaje más elevado, debido a que es temporada de invierno y en República Dominicana, por ser tropical, se siente como el verano. Aunque la ocupación hotelera aun no supera las cifras prepandemia, en los primeros tres meses de 2024 alcanzó el 80%, un porcentaje que no había tocado desde 2019.

Pero ¿por qué? A pesar de que el crecimiento en las llegadas de turistas fue de 24.4% entre 2019 y 2024, la variación en el número de habitaciones ha sido más modesta, de apenas un 5.91%. Este desfase ha resultado en una ocupación que aún no alcanza los niveles de 2019.

En el primer trimestre del 2019 llegaron 1,876,144 turistas, cuando había 83,408 habitaciones y se reportó una ocupación de 85.4%. En igual período del 2023 se reportaron 2,076,159 visitantes, con una oferta habitacional de 86,759 y se reportó una ocupación de 79.5%. Este año, arribaron 2,334,562 de extranjeros y dominicanos no residentes, con 88,341 habitaciones disponibles y se reportó una ocupación de 84.3%.

Entre 2019 y 2023, las llegadas de turistas crecieron un 10.6%, mientras que en 2019 y 2024, el crecimiento fue del 24.4%. Por su parte, el número de habitaciones creció un 4% y 5.9%, respectivamente. Esa tendencia no se registró en la ocupación.

TURISMO

La ocupación hotelera se posiciona en un 84.3%, entre enero y marzo del 2024.

Oferta hotelera no sigue el ritmo de llegada de turistas

Entre enero y marzo del 2024 arribaron 2,334,562 de extranjeros y dominicanos no residentes.

Ocupación hotelera

En porcentaje, primer trimestre de cada año.

Fuente: ASONAHORES.

Habitaciones disponibles

Aun así, la vicepresidente de la Asociación de Hoteles y Turismo de República Dominicana (Asonahores), Aguie Lendor, explicó a elDinero que el 84.3% resultaría muy superior en números de ocupación hotelera, tomando en consideración que la oferta fue ampliada desde 2019. Desde 2018, la llegada de turistas ha experimentado un crecimiento considerablemente volátil, con un incremento anualizado del 4.1%

3,000

Katerinne Vásquez-elDinero

hasta 2023. Por su parte, las habitaciones hoteleras han tenido una variación más estable, promediando el 0.8% durante el mismo período. Es decir, la oferta crece a un ritmo mucho más lento.

Desde Asonahores estiman que, en 2024, se darán apertura a unas 3,000 habitaciones a nivel nacional.

EXPLICACIÓN

Las razones pueden ser variadas. Actualmente, no todos los turistas que visitan el país se hospedan en hoteles. Algunos van a residencias rentadas por Airbnb, otros, especialmente dominicanos

«RESULTADOS

Crecimiento. Entre 2024 y 2023, los turistas aumentaron un 11%, las habitaciones un 1.8%, y la ocupación hotelera un 6%. Entre 2023 y 2019, el incrementó de visitantes fue de 12.9% y las habitaciones 4%, pero la ocupación disminuyó un 6.9%. Entre 2024 y 2019, los turistas crecieron un 26.4% y las habitaciones un 5.9%. La ocupación disminuyó 1.2%.

Viable “

La realidad es que, si bien algunos clientes optan por estadías en alquileres a corto plazo, los hoteles siguen siendo una opción viable para la gran mayoría de nuestros turistas”.

Aguie Lendor Vicepresidente de LA AsonAhores

no residentes, se hospedan en residencias de sus familiares aquí. Eso hace que la oferta de habitaciones no necesariamente marche al ritmo de la llegada de visi tantes.

9,751

Ante el aumento de la oferta de Airbnb, Lendor responde: “Si bien algunos clientes optan por estadías en alquileres a corto plazo, los hoteles siguen siendo una opción viable para la gran mayoría de nuestros turistas que quieren asegurar tener un alo-

jamiento seguro, con las debidas garantías y un servicio de calidad”. Explicó que actualmente buscan incentivar la regulación del alquiler turístico de corta estadía o en alojamientos no tradicionales. “Buscamos eliminar las distorsiones en cuanto a la competencia desleal a los hoteles e incentivar la posibilidad de contabilizar formalmente estas habitaciones y alojamientos en las estadísticas nacionales, lo que en la actualidad no es posible”, adelantó. A nivel local se carece de un registro y control de hospedajes como Airbnb, situación que no ocurre con los hoteles y desarrollos turísticos inmobiliarios formales.

OFERTA Y DEMANDA

En el 2023, los ingresos por turismo alcanzaron los US$9,751 millones, para un crecimiento interanual de un 16.1%.

De acuerdo con Lendor, se estima que este 2024 se dará apertura a unas 3,000 habitaciones. Asimismo, se busca fortalecer los mercados actuales y recuperar el europeo, mientras se aumentan las rutas aéreas y la cantidad de asientos en aviones.

También trabajan en la recuperación de rutas cerradas en el pasado año, como fue el caso de Air France.

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Santo Domingo, República Dominicana. Año
2019 2020 2022 2023 2024 2021 85.4 83,408 36,191 86,774 87,317 86,759 88,341 68.1 34.8 72.9 79.5 84.3
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Santo Domingo, República Dominicana. Año 10. Nº 444. jueves 13 de junio de 2024

República Dominicana importa maíz, trigo y soya para uso agrícola debido a que el clima y las condiciones del suelo del país no son ideales para el cultivo extensivo de estos granos. Estas gramíneas son esenciales para la industria agrícola dominicana, principalmente la que produce alimento para animales.

El maíz y la soya son ingredientes básicos en la producción de piensos para aves, cerdos y ganado, mientras que el trigo se usa comúnmente para la panadería y la repostería. También se emplea para la elaboración de cerveza y como alimento para los animales. La importación garantiza un suministro estable y económico de estos insumos para mantener la producción y la competitividad del sector agropecuario del país. El aumento de estos supone un incremento en toda la cadena productiva.

De acuerdo con un informe del agrónomo y asesor técnico del Ministerio de Agricultura, Manuel González Tejara (Manegonte), con datos de la Oficina de Estudios y Políticas Agrarias (Odepa), el precio promedio del trigo por tonelada métrica (TM) en 2019 fue de US$223.8 en valor FOB (puerto a puerto) y en 2020 aumentó un 8.83% a US$243.56. Este incremento continuó en 2021, cuando el precio alcanzó US$320.9, un aumento del 31.74% respecto al año anterior.

COSTO

En 2022, el precio subió aún más, alcanzando US$433.97, lo que representa un aumento del 35.24% en comparación con 2021. Sin embargo, en 2023, el precio disminuyó un 21.89%, situándose en US$339.09. Hasta mayo de 2024, el precio se mantuvo sin cambios significativos respecto al año anterior.

Asimismo, el precio del precio de importación de la tonelada métrica del maíz se ubicó en 2019 en US$177.67, subiendo a US$182.44 en 2020, lo que representa un incremento del 2.68%. En 2021, el precio

AGROINDUSTRIA

Precios de materias primas inciden en costos agrícolas

«OTROS DATOS

El arroz registró una variación de 9.4% en mayo de este año, frente al mismo mes, pero del 2023 aumentó significativamente a US$273, esto significa un 49.6% más que en 2020. El incremento continuó en 2022, con el precio alcanzando US$328.17, un aumento del 20.23%. Sin embargo, en 2023, el precio cayó un 22.44% (US$254.64). Hasta mayo de este año, el precio se ha reduci-

do a US$198.33, para una disminución del 22.12% respecto a 2023. De acuerdo con la información suministrada por González Tejara, el precio del arroz ha mostrado una tendencia al alza con algunas fluctuaciones. En 2019 cerró con un precio de US$500.5, aumentando a US$596.8 en 2020,

Cambio. La variación de precio del maíz de mayo 2024 frente al mismo mes, pero del año anterior es de –26.1%.

26.1% 21.6%

Baja Mientras que la variación del trigo a mayo de este año en comparación con ese mes, pero de 2023 es de -21.6 %.

«SÍNTESIS. El análisis de los precios de estos productos agrícolas revela que, aunque hay fluctuaciones anuales, la tendencia general es de incremento en los precios a lo largo del tiempo. Estos cambios pueden estar influenciados por diversos factores, incluyendo condiciones climáticas y cambios en la demanda global.

equivalente a un 19.26%. En 2021, el precio disminuyó ligeramente a US$570, un -4.49% que en 2020. Sin embargo, en 2022 el precio volvió a aumentar a US$648.72, un 13.8% más que en 2021. En 2023, el precio subió a US$720.84, un aumento del 11.11%. Hasta mayo de 2024, el precio alcan-

zó US$782.4, un aumento del 8.54% respecto al año anterior. La media isla es autosuficiente en la producción del cereal, pero tiene por acuerdo dos tipos de importaciones. La primera está consignada en el Tratado de Libre Comercio entre Estados Unidos, Centroamérica y República Dominicana (DR-Cafta), y otra cantidad que entra por desabastecimiento. Durante un encuentro con la prensa para el lanzamiento oficial de la fase de levantamiento del Registro Nacional de Productores y Unidades de Producción Agropecuaria Georreferenciado (Renagro), el ministro de Agricultura, Limber Cruz, explicó que entre ambas importaciones suman aproximadamente un millón de quintales, menor al consumo nacional, que es de 1.2 millones de quintales al mes. Señaló, además, que esa diferencia se trae al país porque se exporta una parte hacia el vecino Haití. Con respecto a la soya, la data disponible establece que ha experimentado aumentos y disminuciones notables. En 2019, el precio se situó en US$327.3 por tonelada métrica, aumentando a US$348.63 en 2020, lo que representa un incremento del 6.52%. En 2021, el precio aumentó a US$505.35, un incremento significativo del 44.98%. En 2022, el precio continuó aumentando a US$569.05, un 12.61% más que en 2021. Sin embargo, en 2023 el precio disminuyó a US$516.62, una caída del 9.21%. Hasta mayo de 2024, el precio había disminuido aún más a US$447.25, una reducción del 13.4% respecto al año anterior.

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Santo Domingo, República Dominicana.
Año
150 200 250 300 350
INCLINACIÓN
internacionales de granos En dólares por tonemada métrica (TM). Hasta mayo*
Trigo Maíz Arroz Soya 0 400 300 200 500 400 300 600 500 400 700 600 500 800 800 2019 2019 2019 2019 2020 2020 2021 2021 2021 2022 2022 2022 2022 2023 2023 2023 2023 2024* 2024* 2024 2024* 223.8 177.67 500.5 327.3 433.97 328.17 648.72 569.05 339.09 254.64 720.84 516.62 291.28 198.33 782.4 447.25 182.44 596.8 320.9 273.00 570 505.35
Precios
Fuente:
Odepa de Refinitv (Thompson/Reuters)
Katerinne Vásquez-elDinero
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MERCADO GLOBAL

América Latina se recuperará gradualmente en 2025 tras baja en la inflación

Europa Press Madrid

El Banco Mundial prevé que el producto interior bruto (PIB) de América

Latina crezca un 1.8% en 2024, lo que supone una reducción de cinco décimas desde el anterior informe de proyecciones económicas globales, divulgado al inicio de este año.

No obstante, de cara a 2025, el Banco Mundial espera que la región crezca hasta un 2.7%, dos décimas por encima de lo previsto por el organismo el pasado enero. Este incremento se debe a que, en el próximo año, se espera una normalización de los tipos de interés y una mayor caída de la inflación.

BM recorta cinco décimas al crecimiento del PIB en 2024

Según proyecciones, los precios de los productos básicos respaldarán las exportaciones de la región, aunque el tenue crecimiento de China podría limitar la demanda de los principales productos básicos. Estas previsiones están expuestas a varios riesgos, principalmente a la baja. Entre ellos, figuran la posibilidad de que las condiciones financieras mundiales se vuelvan más restrictivas, los elevados niveles de deuda local y los fenómenos meteorológicos extremos por el cambio climático.

Una actividad económica más sólida en Estados Unidos podría impactar positivamente en América Central y el Caribe.

En el Caribe, se espera que el crecimiento se fortalezca hasta llegar al 7.1% en 2024.

AIE advierte sobre exceso de petróleo

La producción excedentaria de petróleo corre el riesgo de alcanzar niveles históricos a 2030 por la ralentización de la demanda unida a un tirón de la extracción, sobre todo en Estados Unidos y otros países de América, advirtió la Agencia Internacional de la Energía (AIE).

En su informe anual sobre el mercado petrolero, la AIE estima que la producción va a

Los pequeños son siempre los más vulnerables

Para cualquier Estado, la primera prioridad debe ser proteger a los sectores más vulnerables. Los micros empresarios, pequeños negocios y emprendedores son los más expuestos a los riesgos catastróficos por lo que si cuentan con los micro seguros seria la manera más eficiente de no tener que gastar dinero publico para resarcirlos de las perdidas, ya que serian indemnizados por sus aseguradoras. Los microseguros son productos de seguros diseñados específicamente para personas y o negocios de bajos ingresos y comunidades que generalmente no tienen conciencia ni acceso a seguros tradicionales. Estos seguros ofrecen cobertura asequible y adaptada a las necesidades y limitaciones del

subir cerca de 113.8 millones de barriles diarios a comienzos de la década y que eso dará lugar a un excedente de extracción de 8 millones de barriles, unos 2 mi-

llones más que ahora. Ese margen “masivo”, de una dimensión que solo es comparable a la que hubo con la crisis de la covid, amenaza directamente la estrategia del cártel petrolero OPEP+ para evitar una caída de precios. Más allá del choque para la Organización de Países Exportadores de Petróleo (OPEP) y sus aliados, ese contexto de precios más bajos podría repercutir en los productores de esquistos de Estados Unidos.

Hablemos de Seguros

sector. Los riesgos pueden ser múltiples, como incendio, explosión, robo, pero estos pueden controlarse mas o mejor que los de la naturaleza que se están produciendo con más frecuencia y de mayor impacto con el tiempo. Los microseguros deben tener características como primas bajas, coberturas básicas pero relevantes para los usuarios, procesos simplificados de suscripción y reclamación, y los canales de distribución son comunes a sus operaciones o adaptados a las comunidades, ya sean ONG, cooperativas, empresas o instituciones con

operaciones afines etc. Generalmente las aseguradoras no tienen mucho apetito para diseñar cobertura de micro seguros, son más una necesidad que los gobiernos debieran cooperar para lograr su éxito, como lo que intenta hacer el PNUD con su programa de la iniciativa de Financiamiento de Riesgos y Seguros (IRFF). La alta vulnerabilidad y las pocas posibilidades económicas hacen difícil su construcción y éxito. Los seguros son importante para la reducción de la pobreza porque mantienen los negocios y operaciones

«CRECIMIENTO.

Aunque a principios de 2024 se observaron algunos signos de consolidación económica, la recuperación ha sido desigual en la región. En Brasil y México se ha mantenido la confianza empresarial, y algunos países como Colombia han mostrado mejoras, mientras que Argentina ha experimentado una fuerte contracción económica.

Así, el crecimiento de Brasil se moderará al 2% en 2024 y al 2.2% en 2025, sustentado por los recortes de la tasa de política monetaria y la recuperación del consumo y la inversión privados.

España, séptimo con más competencias digitales

Europa Press Madrid

El Informe Global de Competencias 2024, publicado por la plataforma Coursera, sitúa a España como el séptimo país con más competencias digitales a nivel mundial, registrando el mayor aumento europeo de matriculaciones en Inteligencia Artificial Generativa (GenAI) para afrontar el actual contex-

to de disrupción tecnológica. Los alumnos españoles están demostrando “disposición para formarse en las habilidades que requiere la IA generativa, y de alcanzar los más elevados niveles de competencia en tecnología y ciencia de datos”, y como añade el informe, basado en los datos de más de 148 millones de alumnos y 7,000 socios institucionales de la plataforma.

viva con el financiamiento (indemnización) cuando los riesgos destruyen las propiedades y vidas de las comunidades, y los gobiernos no cuentan con recursos para levantar de nuevo las operaciones en tiempo hábiles, el problema viene del costo, ya que la pequeña empresa se enfrenta a muchas barreras que salvar como son los impuestos, las imposiciones de leyes como la del lavado, la laboral y seguridad social entre otras. Obligando a muchos mantenerse en la informalidad. Un ejemplo y preocupación debiera ser el moto concho, que la mayoría son padres de familia y cuando se lesionan son una carga para sus familiares y el Estado. También tenemos los seguros agrícolas, cuando sabemos que los agricultores son los más vulnerables antes los riesgos del clima que se agudizan con el calentamiento global. El autor

Y una herramienta ideal ahora nos la dan las aseguradoras con los riesgos paramétricos, donde los Estados pueden cubrir comunidades enteras, sin necesidad de evaluaciones ni inspecciones. Una operatividad simple para no decir nula. Los organismos del Estado solo deben conocer sus estadísticas de riesgos, y cubrir a partir de los parámetros que estos comienzan a crear perdidas. Tan pronto se producen los vientos o las inundaciones etc. que tocan el límite o sobrepasan por la zona cubierta, el Estado recibe el pago, la indemnización con la cual recurre en auxilio de las comunidades lo más rápido posible, sin recurrir a los financiamientos.

Completo en eldinero Com do

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El consumo en Asia aumentará. PAÍSES DE LA REGIÓN
Es ExpErto En sEguros
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En América Latina y el Caribe, República Dominicana destaca por muchos motivos, entre ellos el crecimiento de la economía, las paradisíacas playas, el clima de negocio o la estabilidad política. Sin embargo, hay otras variables donde el país no queda precisamente entre las mejores posiciones. Un ejemplo es la calidad del internet de banda ancha, que de acuerdo con datos de Speedtest, la media isla caribeña esta entre las menos eficientes en la región. En otras palabras, se cuenta con la “peor” calidad en dicho servicio. Si bien para algunos contar con “5G” en sus teléfonos inteligentes es más que suficiente, para economías en vías de desarrollo, como la dominicana, es imprescindible disponer de una conexión óptima de banda ancha. “La velocidad del internet es crucial para el desarrollo de cualquier proyecto, especialmente en empresas internacionales que buscan establecerse en nuestra isla”, sostiene Omar Aracena, director de Tecnología de Martí.

Hiddekel Morrison, autor del libro Historia de las telecomunicaciones en la República Dominicana y Latinoamérica, señala que uno de los principales problemas radica en la infraestructura de telecomunicaciones.

"La obsolescencia de la infraestructura de telecomunicaciones, especialmente en las redes de datos, es un factor crucial. Muchas áreas aún utilizan cables de cobre en lugar de fibra óptica, lo que limita significativamente la velocidad de la banda ancha", explica.

En momentos en que la media isla está captando la atención de inversionistas en todo el mundo, factores como la banda ancha se vuelve imprescindible.

“El acceso a una conexión rápida y estable es fundamental para la operatividad de cualquier empresa en la era digital. Permite mantener actualizados los catálogos, garantizar la velocidad de las operaciones y facilitar la adopción de tecnologías financieras innovadoras," explica Morrison, a lo que Aracena agrega que de ello depende la conectividad de sus operaciones internacionales, las comunicaciones en línea de todos sus departamentos y componentes

TECNOLOGÍA

Internet en RD se torna lento por baja inversión

República Dominicana tiene la banda ancha fija menos veloz de la región

Desempeño Global de “banda ancha fija”

BARRERAS PARA EL MEJORAMIENTO DEL INTERNET

«REGULACIÓN. Hiddekel Morrison destaca la importancia de una regulación efectiva que obligue a las empresas a invertir en la mejora de la red. "Es necesario que las autoridades reguladoras revisen frecuentemente los niveles de desempeño de la red. Medidas regulatorias basadas en indicadores de ancho de banda y calidad de servicio son esenciales para incentivar a las empresas a invertir en la modernización de la infraes-

internos, así como la eficiencia de sus operaciones y personal.

RAZÓN

La baja velocidad de banda ancha no solo afecta a los usuarios individuales, sino que también tiene repercusiones en la economía y el desarrollo del país.

La capacidad limitada de internet puede obstaculizar el crecimiento de empresas digitales, la implementación de tecnologías avanzadas y la mejora de

tructura", explica. Estas acciones regulatorias deben ser implementadas para asegurar que los proveedores de servicios de internet realicen las inversiones necesarias para mejorar la velocidad y la calidad del servicio. Sin embargo, Omar Aracena, señala que la instalación de nuevas líneas/fibras requiere de muchos permisos que son costosos. "La mala planificación de territorios rurales tampoco facilita que se

servicios educativos y de salud que dependen de una conexión rápida y estable. En un mundo donde las transacciones financieras y comerciales se realizan en línea, la calidad de la infraestructura de telecomunicaciones determina en gran medida su éxito. Sin embargo, varios factores intervienen en la calidad del internet de banda ancha. "Las empresas de telecomunicaciones planifican sus inversiones basándose

“ “

En esos países, la velocidad de internet es significativamente mayor debido a inversiones más robustas y tecnologías más avanzadas”.

«DIVISAS DEL SECTOR

La inversión para mejorar los servicios tiene un costo elevado. A mi entender, los proveedores no cuentan con un apoyo del gobierno”.

1,310.8 -32.4

Inversión. Desde 2010 hasta 2023, la inversión extranjera directa (IED) en telecomunicaciones alcanzó US$1,310.8 millones, de acuerdo con datos del Banco Central (BC).

Telecomunicaciones. El año pasado, la IED en el sector telecomunicaciones presentó cifras en negativo, mostrando unos US$-32.4 millones, según datos del Banco Central.

puedan alcanzar zonas remotas, algo que afecta a todo el país, incluso dentro del Gran Santo Domingo", lamenta. Como resultado, los proveedores deben hacer una gran inversión en la expansión de sus redes. Otro factor que influye es la vulnerabilidad de la red física por su exposición en las calles y el lucrativo negocio del robo del cableado. Todo esto afecta el costo de la inversión, que es transferido al cliente final.

en la realidad socioeconómica del país. La economía influye en sus planes de desembolso, y en contextos donde los recursos son limitados, la actualización de la infraestructura se ralentiza", afirma Morrison. A esto se suma el impuesto al servicio de Internet y a las telecomunicaciones, que es el más alto en el país, siendo este un 30% del costo del servicio, el cual es también costoso, explica Aracena. A lo anterior se suma

el bajo nivel de inversión tanto público como privado en el sector, que se refleja en la obsolescencia de los equipos, la falta de proyectos innovadores y la vulnerabilidad de las redes. "El gobierno puede aportar con planes de exoneración de algunos impuestos, incentivar a otras empresas a participar en la competencia para que la misma impulse a la mejora, innovación y expansión de los servicios", destaca Aracena. De hecho, la falta de competencia en el mercado de telecomunicaciones dominicano también juega un papel significativo. Según Morrison, el mercado está dominado por un solo proveedor, lo que reduce el incentivo para que las empresas inviertan e innoven. "La falta de dinamismo competitivo hace que las empresas no se vean obligadas a mejorar sus servicios. Sin competencia, no hay presión para ser más eficientes o para ofrecer mejores velocidades de internet", concluye.

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Domingo,
Inversión Apoyo Hiddekel Morrison Ceo at HM Consulting oMar araCena direCtor de teCnología de Martí
En Megabits por segundo (mbps).
Fuente: Speedtest.net
Chile Estados Unidos Brasil Panamá Uruguay Colombia Perú Costa Rica Ecuador Paraguay Argentina Jamaica México Nicaragua El Salvador Guatemala Venezuela Belice Honduras República Dominicana Bolivia Cuba 270.19 249.86 161.72 151.79 149.42 147.21 143.35 93.62 93.39 90.85 84.2 77.27 66.71 53.09 52.53 50.95 48.77 46.52 45.54 34.12 32.71 2.95
Luilly Luis Reyes-elDinero

Danielis Fermín dfermin@eldinero.com.do Santo Domingo

La inteligencia artificial (IA) y la automatización se han convertido en aliados del marketing digital para mejorar el proceso de captación de clientes a través de las plataformas digitales y aumentar las ventas.

Así lo explicaron Camilo Cely, experto en inteligencia artificial aplicada, y Estefany Gutiérrez, especialista en neuroventas, durante sus participaciones en la tercera edición de Laboratorio de Mentores, un evento creado por Jenniffer Arias.

De acuerdo con Gutiérrez, en el marketing digital se realizan una serie de tareas repetitivas que pueden ser delegadas a herramientas y sistemas de automatización, permitiendo eficientizar el proceso y ahorrar tiempo y dinero.

“La automatización es el uso de tecnología para realizar tareas repetitivas de manera eficiente y sin intervención humana”, explicó. Sin embargo, destacó que las empresas deben identificar cuándo y cuáles tareas pueden ser delegadas. Recomendó comenzar con marketing, ventas y operaciones.

Al dictar la charla "Automatización: La revolución silenciosa que impulsa tu facturación”, indicó que “las empresas que utilizan la automatización en el marketing ven un aumento promedio del 77% en la conversión de sus leads”. Lo primero que deben hacer los negocios para automatizarse es definir un objetivo principal, el cual servirá de guía para diseñar una estrategia detallada.

INTELIGENCIA ARTIFICIAL

Ante la entrada de la inteligencia artificial generativa, las empresas deben buscar la forma de apoyarse en ella para identificar los procesos que pueden ser delegados.

Es por ello por lo que Cely recomendó seguir la ruta de navegar (explorar y familiarizarse con herramientas de IA), aumentar (utilizar IA para mejorar las tareas), delegar (crear y usar GPT para automatizar tareas repetitivas, ahorrando tiempo y esfuerzo) y acelerar (optimizar procesos para hacer más en menos tiempo).

Durante su charla “El poder de la inteligencia artificial en tus manos”, invitó a los emprendedores a “no iniciar desde cero”, ya que pueden delegar en estas herramientas “cualquier cosa que tenga labor operativa”, como la redacción de textos para correos electrónicos.

TECNOLOGÍA

IA y automatización, una dupla para ventas digitales

Expertos invitan a perder el miedo a las innovaciones tecnológicas

para ahorrar tiempo y dinero.

EN EL EVENTO

Laboratorio de Mentores. La fundadora del Grupo Convierte Más y Business Marketing Advisor, Vilma Núñez, lideró la tercera edición del evento Laboratorio de Mentores, el cual se enfocó en liderazgo, desarrollo personal, comunicación, marketing digital, lanzamientos, networking e inteligencia artificial. Centrado en las nuevas tecnologías y la innovación Laboratorio de Mentores tuvo

De acuerdo con Cely, es importante aprender a hacer las preguntas correctas y estar dispuestos a cocrear con la IA, porque estas herramientas no están para “realizarlo todo” y pueden “dar respuestas genéricas”.

Una de las preocupaciones de la sociedad es cómo afectaría la IA al empleo. Cely dijo que “la inteligencia artificial no te reemplazará, pero una persona que usa inteligencia artificial sí”.

Estas plataformas representan una oportunidad para eficientizar las labores rutinarias. “Toma acción. Tienes muchas herramientas, muchas ideas, y la razón por la que tienes que tomar acción es porque la tecnología no va a esperar; la tecnología no espera a los dudosos

lugar en el Teatro La Fiesta Renaissance SD Jaragua Hotel, donde más de 800 personas potenciaron sus conocimientos a través de conferencias.

Junto a Núñez, estuvieron presentes un grupo de mentores nacionales e internacionales como Francisco Montalvo, Camilo Cely, Pablo Zuter, Estefany Gutiérrez, Jenniffer Arias y Denny Power, de Human Power.

y tu poder con la inteligencia artificial está en accionar”.

VENTAS DIGITALES

Gutiérrez, quien es conocida como “La Marketera”, explicó que para que una persona se interese en adquirir un producto en digital debe ser impactada, por lo menos, siete veces por la publicidad.

Para lograr captar la atención y posterior compra, se apoya en la metodología Túnel 4x, donde va de lo general a lo particular. “Lo primero es hacer una pauta con público abierto. Esto funciona solo si tu objetivo es vender”. La metodología se centra en un primer nivel, que incluye publicidad masiva para atraer atención; un segundo, donde el

Acción Tecnología

“ “

La inteligencia artificial no te reemplazará, pero una persona que usa IA sí. Toma acción. Tienes muchas herramientas, muchas ideas”.

La automatización es el uso de tecnología para realizar tareas repetitivas de manera eficiente y sin intervención humana”.

Camilo Cely experto en inteligenCia artifiCial apliCada estefany gutiérrez espeCialista en neuroventas

contenido está dirigido a quienes mostraron interés inicial; un tercer nivel para aquellos que interactuaron con el contenido y la última fase para los que acceden a la web o adquieren el servicio.

Explicó que en la primera etapa no se trata de vender, sino de dar a conocer el servicio o producto que se está ofertando. “La estrategia funciona con contenidos por niveles de conciencia, porque el cliente no está preparado muchas veces para comprar”.

Por tal razón, recomendó que se debe identificar el dolor del cliente para así crear contenidos que compartan posibles soluciones a su problema y captar su atención. “Es crucial enten-

der los problemas específicos de los clientes antes de ofrecer soluciones”.

Según Gutiérrez, además de la publicidad, se deben automatizar mensajes a través de correos electrónicos, para mantener informados y despertar el interés de los clientes potenciales y guiarlos a través del proceso de compra.

La experta en neuroventas precisó que el éxito de una estrategia digital radica en comprender profundamente las necesidades del cliente, crear contenido valioso, segmentar y automatizar eficazmente los procesos y utilizar estrategias de conciencia bien estructuradas para guiar a los clientes a través del embudo de ventas.

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Domingo,
La herramientas permiten crear sistemas de trabajo automáticos

Halley Antigua hantigua@eldinero.com.do Santo Domingo

El Mercado Modelo, considerado patrimonio histórico dominicano, muestra de modernidad y avance comercial, así como el más grande de Santo Domingo para su época, ya que fue inaugurado en 1943, también fue y en parte lo sigue siendo, un atractivo turístico en la ciudad. Si bien se trata de un lugar donde se ofrece toda clase de mercancías, entre alimentos y artículos diversos, se destacan las artesanías que muchos extranjeros se llevan como recuerdo de esta tierra.

Con 81 años en funcionamiento en la avenida Mella de esta capital, el lugar aguarda por un remozamiento de parte de las autoridades municipales, pues hace cuatro años los mercaderes recibieron esa promesa de la Alcaldía del Distrito Nacional, mientras lidian con las deficiencias estructurales y organizacionales que, según alegan, afectan sus ventas.

Aldo Emilio Fernández, propietario de Aldo Gift Shop, expresa su descontento con la administración del lugar al señalar la poca atención que reciben de parte de los dirigentes de la Asociación de Comerciantes del Mercado Modelo (Acomemo), y la falta de gestión en la búsqueda de soluciones.

“Hace mucho que no recibimos turistas como antes, la mayoría los llevan a la Zona Colonial y hacer la gestión para traer visitantes, en con conjunto a los guías turísticos, es trabajo de los dirigentes”, indica Fernández, quien lleva 40 años trabajando en el Mercado Modelo como fabricante y suplidor de artesanías.

El exsecretario de Acomemo, José Ramón Pimentel, atribuye el poco movimiento económico a la falta de incentivos a los guías turísticos.

“Cada vez que los guías traen un grupo, se le debe dar una remuneración económica y actualmente nos dejan como última opción de lugares a visitar, y a veces, ni siquiera nos consideran”, afirmó.

ADMINISTRACIÓN

El administrador del Mercado Modelo, Evelio de la Cruz, señala que los planes de intervención y remozamiento del mercado se encuentran en marcha y solo es cuestión de semanas para iniciar la primera etapa.

“La espera del remozamiento ha desesperado a algunos comerciantes, pero las licitaciones están realizadas, por lo

COMERCIO

El Mercado Modelo sigue a espera de su remodelación

Con 81 años en funcionamiento, esta plaza comerical, en la avenida Mella, también atrae a turistas que van a la Zona Colonial

Turismo

Construcción Promoción

Financiamiento. De US$90 millones de dólares es el financiamiento otorgado por el BID para el remozamiento de Ciudad Colonial.

PRODUCTOS

Ya no recibimos turistas como antes, la mayoría los llevan a la Zona Colonial; la gestión para traer visitantes es trabajo de los dirigentes”.

Aldo Fernández, FAbricAnte y suplidor de ArtesAníAs

que entiendo que en cuestión de semanas iniciarían los trabajos”, indica. Agregó que los principales problemas del lugar, como las filtraciones en el techo y el sistema de alambrado eléctrico, se estarían trabajando en la primera etapa de remodelación, incluyendo las dos fachadas.

“Una vez cubiertas estas necesidades, la situación con los comerciantes mejorará”, dijo.

Asimismo, Carlos Báez, diseñador de artesanías y joyas, coincide en que la fachada del lugar no les ayuda y que es necesario darle más publicidad al mercado.

Sin embargo, puntualiza la necesidad de educar a los artesanos para buscar alternativas

“ “ “

Los planes de intervención y remozamiento del mercado se encuentran en marcha, solo es cuestion de semanas para que inicien los trabajos”.

evelio de lA cruz, AdministrAdor mercAdo modelo

de ventas adaptadas a las modernidades y que elaboren productos de mejor calidad para conservar sus clientes.

Aunque la promesa inicial de remozamiento del Mercado Modelo estaría a cargo de la Alcaldía del Distrito Nacional, el Ministerio de Turismo tiene en agenda la remodelación como parte de su Programa Integral de Desarrollo Turístico y Urbano de la Ciudad Colonial. Este proyecto es financiado por el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), con un préstamo de US$90 millones.

El objetivo principal del programa es revitalizar la Ciudad Colonial de Santo Domingo en sus aspectos urbanos, eco-

La fachada del lugar no nos ayuda y es necesario darle más publicidad al mercado, pero ya casi tendremos la remodelación”.

cArlos báez, diseñAdor de ArtesAníAs y joyAs

nómicos y de turismo cultural, a través de la recuperación de espacios públicos y monumentos históricos, el mejoramiento de las condiciones de habitabilidad para los residentes, el desarrollo de las economías locales, y el fortalecimiento de la gestión de la zona.

PATRIMONIO DOMINICANO

El Mercado Modelo es una de las primeras plazas de concentración de comerciantes construidas en la ciudad de Santo Domingo, es considerado un patrimonio dominicano. Su edificación inició en el 1941 bajo el régimen del dictador Rafael Leónidas Trujillo, diseñado por el arquitecto Henry Gazon Bona y construido por el

«ARTESANÍA. Dentro de los principales productos artesanales se pueden encontrar cantimploras y cajas para joyas a base de cuernos de animales, como la vaca; accesorios confeccionados con piedras semipreciosas como el ámbar y larimar; así como adornos para el hogar elaborados con madera y esculturas talladas. Además, se ofrece ropa y bebidas típicas como la “mamajuana”, hecha con hierbas y corteza de árbol. También es posible encontrar las típicas botánicas dominicanas que venden sus artículos para medicina natural, como las hierbas y productos para santería, como pociones y polvos para “despojos espirituales y atracción del amor”.

ingeniero Guido D’ Alessandro Lombardi.

Aunque en sus inicios se concentraban mercaderes de productos agropecuarios, su beneficiosa ubicación, al norte de la Zona Colonial en la Avenida Mella, ha convertido este centro en un punto de atracción de turistas, lo que ha transformado su enfoque comercial hacia la venta de artesanías y souvenirs en general.

Está organizado en secciones que convergen como un laberinto pintoresco con más de 200 locales, donde se pueden encontrar artesanías de diversos tipos que muestran la originalidad y creatividad de los artesanos de República Dominicana.

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Santo Domingo, República Dominicana. Año 10.
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Mercado Modelo opera en la avenida Mella desde 1943
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«COSTO

INDICADORES

Montos consultados en páginas web y llamadas (12/06/2024)

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Precio del oro, plata y niquel En US$ por onza. Año 2024. En US$ por libra 12 de junio Oro Niquel Plata 24 de mayo Del 01 al 07 de junio de 2024 Del 01 al 07 de junio de 2024 2,332.25 8.31 29.38 2,314.90 7.94 29.61 Fuente: Portal Minero. Niquel CURVAS DE RENDIMIENTOS DE BONOS GUBERNAMENTALES Banco Central de la Rep. Dom. Vencimiento Rendimiento Ministerio de Hacienda Rendimiento Vencimiento Consulta sobre nuestros servicios en www.rdval.com.do Solo para fines informativos Representa el comportamiento del mercado en base a distintos insumos de valoración No constituye una recomendación de inversión y únicamente contiene la opinión de RDVAL, conforme a las metodologías de valoración de instrumentos financieros aprobadas por la Superintendencia del Mercado de Valores Rendimientos actualizados de valoración correspondientes al 10/06/2024 Oct 2024 9.44 Feb 2025 9.77 Dic 2026 8.48 Ago 2028 9.13 Feb 2031 9.67 Dic 2025 9.88 10.53 Jul 2026 Ene 2034 9.91 TASAS DE INTERÉS ACTIVA PRODUCTOS AGRÍCOLAS
BANCOS MÚLTIPLES HIPOTECAS COMERCIAL CONSUMO ADEMI 19.50% 22.00% 23.00% BANRESERVAS 14.61% 18.28% 21.38% POPULAR 14.50% 17.50% 20.50% BHD 13.95% 13.95% 15.27% SCOTIABANK 14.25% 12.50% 19.00% SANTA CRUZ 14.95% 16.00% 18.95% BDI 15.25% 15.00% 19.00% CITIBANK N/D N/D N/D BLH 17.95% 18.50% 23.00% CARIBE 15.00% 18.40% 20.00% JMMB Bank 13.95% 13.00% 18.00% VIMENCA 17.55% 17.05% 22.75% PROMERICA 15.75% 15.00% 19.45% BANCAMERICA N/D N/D N/D BANESCO 12.66% 18.25% 19.50% LAFISE 12.75% 14.50% 17.50% BANCO ACTIVO
ASOCIACIONES
APAP
CIBAO 13.25% 14.50% 15.50% LA NACIONAL 13.00% 15.50% 19.50% ALAVER 15.50% 17.00% 16.00% DUARTE 14.50% 28.00% 26.00% MOCANA 12.50% 14.00% 16.00% ROMANA N/D N/D N/D BONAO 13.50% 19.00% 24.00% PERAVIA N/D N/D N/D Cacao USd/tm. 9,408.00 9,580.00 Azúcar USd/lb. 19.13 19.07 Café USd/lb 231.95 217.00 Trigo USd/bu. 647.75 613.75 Maíz USd/bu. 439.75 452.25 Avena USd/bu. 355.50 334.75 Precios en dólares y volúmenes en toneladas. Semana anterior Semana actual Producto En RD$ por galón. Fuente: Miniterio de Industria y Comercio y Mipymes Precios de los combustibles en República Dominicana 290.1 272.6 239.1 221.6 225.1 132.6 43.97 290.1 272.6 239.1 221.6 229.9 132.6 43.97 0 50 100 150 200 250 300 350 Gasolina Prémiun Gasolina Regular Gasoil Óptimo Gasoil Regular Kerosene GLP Gas Natural Del 18 al 24 de mayo de 2024 Del 25 al 31 de mayo de 2024 Activa Pasiva Tasas de Interés (Promedio
semana)
Preferencial Preferencial 10.80%
Depósitos
Ahorros
Promedio
en General Comercio
Consumo
*
N/A N/A N/A
DE AHORROS Y PRÉSTAMOS
15.49% 18.30% 20.40%
última
- Bancos Múltiples
10.57%
de
0.25%
Ponderado 8.97% Público
13.20% 7.47% Promedio Simple 14.20% Promedio Simple Semana jueves 22 de febrero 8.47 Promedio Ponderado 14.80%
19.60% Hipotecario 11.60%
26
13 de
Santo Domingo, República Dominicana. Año 10. Nº 444. jueves
junio de 2024

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