Periódico elDinero (65) 25/04/2016

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SANTO DOMINGO, R.D. DEL LUNES 25 DE ABRIL AL DOMINGO 1 DE MAYO DE 2016 • WWW.ELDINERO.COM.DO • AÑO 2 • EDICIÓN 65

Bancos de ahorro y crédito con alta incidencia social En el país operan 19 entidades de esta naturaleza con activos que superan los RD$27,000 millones PAG. 8

DESAYUNO FINANCIERO

Un portal transaccional para las compras gubernamentales SANTO DOMINGO. La directora de Contrataciones Públicas, Yokasta Guzmán, destaca los avances en la transparencia de las compras del Estado, las cuales se dinamizarán con la aplicación del portal electrónico transaccional. PAG. 16 Y 17

La asimétrica relación entre la productividad y los salarios

PAG. 12

Delegación del Conep con el congresista Charlie Rangel.

El Conep promueve el potencial del comercio nacional en EEUU SANTO DOMINGO. Una delegación del Consejo Nacional de la Empresa Privada (Conep) desarrolló una agenda de reuniones con funcionarios y congresistas de Estados Unidos, a

los fines de fortalecer las relaciones comerciales y concer las facilidades que puede ofrecer esa nación en cuanto al suministro de gas natural al mercado dominicano. PAG. 14

ADENTRO

CHEQUES

INSTRUMENTOS QUE SE RESISTEN A DESAPARECER

E

l sistema de pagos en República Dominicana se ha modernizado a tal punto, que la mayoría de las transacciones se pueden realizar de forma electrónica. Sin embargo, la

emisión de cheques todavía es una práctica que se impone. El promedio anual de emisión de cheques supera los 25 millones de unidades por valor de 2 billones de pesos. PAG. 6

FINANZAS

TURISMO

28

MERCADO GLOBAL 20

ACTIVIDADES

29

CAPITAL FINANCIERO 21

CINE FINANCIERO

30

OPINIÓN

DEPORTES

31

elDinero

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PÁGINA DOS

Santo Domingo, República Dominicana. Año 2. Nº 65. Lunes 25 de abril de 2016

PALESTRA ECONÓMICA Presidente: CHRISTIAN CABRAL Vicepresidente: JOSÉ JAIRON SEVERINO DUARTE Gerente Comercial: CARLA VICIOSO ARTHUR

REDACCIÓN elDinero: Director: JAIRON SEVERINO Subdirector: ESTEBAN DELGADO Mercadeo y Plataforma Digital: OMAR MARTE Diseño editorial: ADONIS REYNOSO

Jairon Severino jseverino@eldinero.com.do

elDinero, fundado el 2 de febrero de 2015, es una publicación bajo la responsabilidad de Editorial CM, S.R.L. Avenida Tiradentes No. 10, Ensanche Naco, Distrito Nacional, Santo Domingo. • Teléfonos: 809-562-0555 / www.eldinero.com.do

DE LA SEMANA

DÉ SU OPINIÓN EN

LA ADIE RECHAZA GENERE APAGONES

«SANTO DOMINGO. La

Asociación Dominicana de la Industria Eléctrica (ADIE) desmintió la información difundida en la que se responsabiliza a los generadores de electricidad de los apagones producidos durante los últimos días debido a la salida de algunas plantas. La capacidad instalada de generación (3,235 MW) supera la demanda promedio abastecida (2,100 MW). Milton Morrison, vicepresidente ejecutivo de la entidad, indicó que “no es cierto que los apagones se deben a la falta de capacidad de generación”.

¿Por cuáles razones emigraría usted de República Dominicana?

BANRESERVAS FINANCIA LA PRODUCIÓN ARROCERA DISPONE DE RD$6,000 MILLONES PARA PIGNORACIÓN

ITABO, FUERA POR MANTENIMIENTO

«SANTO DOMINGO. La empresa AES Dominicana informó que la

unidad de generación Itabo 2, de 132 megavatios, salió de servicio temporalmente efectuando su Programa de Mantenimiento Mayor Anual, el cual se enmarca dentro del calendario de inspecciones preventivas anuales, a fin de mantener la disponibilidad, confiabilidad y eficiencia del Sistema Eléctrico Nacional Interconectado (SENI). En los últimos días se han incrementado los apagones.

INTEC CIERRA CUARTO DIPLOMADO

«SANTO DOMINGO. El Instituto Tecnológico de Santo Domingo

(INTEC) y el Ministerio de Educación, a través del Instituto Nacional de Formación Magisterial (Inafocam), cerraron la cuarta ronda del Diplomado en Educación de Personas Jóvenes y Adultas mediante el cual capacitaron a 655 docentes y directores de centros de educación primaria, así como técnicos distritales y regionales que laboran en la formación de personas jóvenes y adultas.

MISIÓN VENEZOLANA DE EMPRESARIOS

Santo Domingo. El Banco de Reservas anunció la disponibilidad de RD$6,000 millones para financiar el Programa de Pignoración de Arroz 2016-2017, mediante el cual se benefician cerca de 700,000 dominicanos que trabajan en la cosecha y comercialización del cereal. El administrador de la institución, Enrique Ramírez Paniagua, dijo que los recursos estarán disponibles a través de los molineros, quienes a su vez compran el producto directamente a los productores. Entre el 1 de abril de 2015 y el 12 de abril de 2016 la entidad prestó al sector arrocero RD$6,741 millones.

«SANTO DOMINGO. Una misión de Venezuela, encabezada por

José Argenis Pérez Yustiz, junto a empresarios de ese país, explora posibilidades de nueva inversión y de afianzar vínculos en el ámbito comercial en República Dominicana. Así se lo hicieron saber al director general de Cooperación Multilateral y ordenador nacional de los Fondos Europeos para el Desarrollo, embajador Antonio Vargas Hernández, durante una visita de trabajo al funcionario.

FALCONBRIDGE ENTREGA DOCUMENTOS

«SANTO DOMINGO. La minera Americano Nickel Limited entregó

al Ministerio de Energía y Minas la documentación necesaria para operar con normalidad. La empresa actuó luego que le impidieran sacar irregularmente del país un cargamento de ferroníquel a granel por el puerto de Haina. La carga, distribuida en cuatro furgones, fue impedida de salir en un operativo coordinado entre el MEM, representado por el director de seguridad, Elvis Abreu.

RD AVANZA EN LAVADO DE ACTIVOS

«

SANTO DOMINGO. República Dominicana ha avanzado contra el

lavado de activos, debido a las leyes que el país posee y los trabajos realizados, según expuso la directora de Unidad de Análisis Financiero del Comité Nacional Contra el Lavado de Activos, Dulce María Luciano, al participar como oradora en el taller “Aspectos penales del blanqueo de capitales: decomiso y recuperación de activos”.

Personaje de la semana El presidente del Consejo Nacional de la Empresa Privada (Conep), Rafael Blanco Canto, encabezó una delegación de alto nivel de empresarios a Washington, donde sostuvieron encuentros con importantes personalidades de Estados Unidos, en los que promovieron al país como destino de inversión.

Rafael Blanco Canto. Presidente del Conep.

«LA CIFRA ECONÓMICA

59.9%

Industrias. El Índice Mensual

de Actividad Manufacturera (IMAM), recopilado por la Asocia-

ción de Industrias (AIRD), mantuvo su nivel al pasar de 59.8 en el mes de febrero a 59.9 en el mes de marzo, el más alto alcanzado desde julio del 2015 cuando se ubicó en 61.7.

El 0.15% se volvió eterno

H

ace exactamente 12 años de la aprobación e implementación del impuesto de 0.15%, establecido por la Ley 288-04 de Reforma Fiscal. Hubo mucha gente y representantes de sectores económicos que lo consideraron lesivo o contraproducente. Incluso, se llegó a decir que desincentivaría el crédito. Ha sucedido todo lo contrario. Sin embargo, y como era transitorio, el impuesto comenzó a implementarse sin mayores dificultades. El año pasado, por ejemplo, generó cerca de RD$6,000 millones al fisco. A más de una década de su implementación, y tomando en cuenta que la costumbre fue más poderosa que la ley, la población lo asimila con total naturalidad, no le pesa en las transacciones (por lo menos a las personas físicas) y el gobierno, por supuesto, también se ha acomodado a estos ingresos. Tampoco se puede pasar por el alto que la ABA expresó su desacuerdo con algunos puntos respecto a este impuesto, llegando a reunirse con los funcionarios de Impuestos Internos para “cuadrar algunos asuntos”, especialmente en la interpretación que se había hecho. El gobernador del Banco Central, Héctor Valdez Albizu, recibió la semana pasada a los nuevos directivos de la Asociación de Bancos de Ahorro y Crédito (Abancord), donde se mostró de acuerdo en que se elimine la comisión de 0.15% a los cheques y las transferencias electrónicas de fondos, recordando que esta medida era transitoria, para enfrentar una situación coyuntural. Al mismo tiempo, en un choque de sentido, elogió el desempeño del sistema financiero, que en 2015 registró un crecimiento de 9.2%, mostrando un holgado nivel de liquidez, solvencia y rentabilidad, así como una mayor diversificación de sus servicios, lo que favorece una mayor inclusión financiera. Todo indica, partiendo de los datos, que el 0.15% es un impuesto que no molesta, que el gobierno se siente cómodo con él y que la banca no ha dejado de crecer por su causa; todo lo contrario, es una de las más fuertes de la región.

Le llevamos elDinero a su dirección. Llámenos al 809-562-0555


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Suben precios de combustibles

El Ministerio de Industria y Comercio dispuso alzas en los precios de todos los combustibles derivados del petróleo, mientras el gas natural sigue igual.

L M M J V

COMPRA 45.43 45.44 45.44 45.44 45.43 45.85 45.85 45.85 45.85 45.85 VENTA

«EURO | RD$

L M M J V

COMPRA 50.21 50.28 50.46 50.44 50.34 53.47 53.52 5.63 53.65 53.52 VENTA

Jairon Severino

jseverino@eldinero.com.do Santo Domingo

L

as tasas de interés que rigen en el mercado financiero dominicano reflejan el sentido de estabilidad que muestran las principales variables macroeconómicas del país. Así lo entiende Robert Williams, primer vicepresidente y jefe de país de Scotiabank, quien considera que las tasas de interés que rigen ahora en el país son las que el mercado decide, especialmente en una economía libre como la de República Dominicana. “En estos momentos las tasas de interés reflejan la realidad del mercado porque, en efecto, los préstamos siguen creciendo y también los depósitos. La pregunta sería cómo están impactando los márgenes a la población y si son los adecuados”, explicó. Según cuenta, las tasas para cuentas de ahorro oscilan entre el 1.5% y 2%, mientras que las de depósitos a plazo están entre el 8% y 10%. Respecto a los créditos personales, señaló que pueden estar entre 15% y 17%, mientras que los hipotecarios de 12% a 14%. Las tarjetas de crédito, sin embargo, están sobre el 36% porque están amarradas al riesgo inherente en el producto. El ejecutivo bancario presentó los resultados de Scotiabank durante 2015. La entidad cerró el período con utilidades netas por RD$7,200 millones, para un crecimiento de 4.4% respecto a 2014. Las disponibilidades al término del período fueron de RD$13,987.8 millones, de los cuales RD$1,334.7 millones están en caja. La institución financiera es la quinta del sistema en términos de activos, con RD$63,660.8 millones, según cifras a marzo de este año. William afirma que la institución financiera ha mejorado sus resultados en los últimos años, aunque afirma que siem-

«COMBUSTIBLES

«ÍNDICES BURSÁTILES (%)

GASOLINA P.

188.90

GASOLINA R.

169.80

GASOIL ÓPTIMO

143.30

GASOIL R.

128.10

«BOLSA DE VALORES RD

L M M J V DOW JONES +0.60 +0.27 +0.24 -0.63

+0.12

NASDAQ

+0.44 -0.40 +0.16

-0.05

-0.80

GLP

87.60

S&P

+0.65 +0.31 +0.08

-0.52

+0.00

GNV

23.22

BOVESPA

+1.56 -0.63 +1.54

-0.15

-1.35

INDICADORES DESDE EL LUNES 18 AL VIERNES 22 DE ABRIL

MERCADO PRIMARIO

MERCADO SECUNDARIO

PETRÓLEO

MONTO TRANSADO

MONTO TRANSADO

ORO (OZ)

L M M J V

761,159,122.90 L 334,909,469.49 M 274,670,603.28 M J 3,723,328,605.65 377,758,584.81 V

PLATA (OZ)

0.00 0.00 2,377,802,667.42 0.00 10,008,030.14

La tasa de interés responde a lo que pide el mercado

43.73 123.35 16.99 12.48

CAFÉ (LB) CACAO (TM)

3,155.00

SÓLO RUMORES

Scotiabank reporta utilidades por RD$7,200 millones

Robert Williams. Lésther Álvarez | elDinero

«DÓLAR | RD$

FINANZAS

«INFORME. El primer vice-

presidente y jefe de país de Scotiabank, Robert Williams, se refirió brevemente a una nota publicada a finales de 2015, en la que se daba cuenta de una supuesta transacción entre esa entidad y el Banco del Progreso. “Hubo mucho rumor a finales del año pasado con el tema de Bloomberg. La realidad es que fue sólo un rumor”, sostiene. Dice que la estrategia es crecer orgánicamente, “lo que no quiere decir de que si sale una oportunidad que hace sentido para la franquicia no la vayamos a tomar, porque sería ilógico”. Indicó que desmentir o no a Bloomberg es una situación compleja, pues “qué sucedería si les digo que no y de repente surge una oportunidad”.

El Scotiabank es la institución bancaria más antigua en operación en el mercado dominicano.

«LAS CIFRAS DE LA INSTITUCIÓN

59

2,000

96

cuenta con 59 sucursales en todo el país. La institución financiera revisa constantemente sus operaciones para determinar dónde conviene abrir o cerrar una.

ciera es una de las principales generadoras de empleos del sistema bancario dominicano, con aproximadamente 2,000 personas empleadas.

cuenta con 96 cajeros. Robert Williams admite que habrá que hacer inversiones para la instalación de nuevos cajeros automáticos en todo el país.

Sucursales. El Scotiabank

pre le gustaría hacer más. “Para eso trabajamos todos los días, para lograr mejores resultados. El mercado financiero ha ido cambiando. Tenemos 95 años en el mercado, siendo el más antiguo del país. Hemos visto todos los bancos que han venido, han cerrado, los que han abierto y siguen abiertos y los

Empleados. La entidad finan-

que abrirán”, señaló el ejecutivo de Scotiabank en el país. El ejecutivo admite que en términos relativos el banco ha perdido participación en el mercado mientras crece en cantidad de clientes. Lo que sucede, dice, es que como ahora hay mejor bancarización, se ha fortalecido la banca.

Cajeros. La entidad apenas

DIVERSIDAD Williams considera que entre los aspectos más importantes para un sector financiero es que haya diversidad, que no existan monopolios u oligopolios. Destacó el papel que juegan los 17 bancos múltiples y las demás entidades que operan en el sector financiero. A su entender,

una economía como la dominicana, con producto interno bruto (PIB) de US$63,000 millones, es necesario que exista un sector financiero fuerte y diversificado. Para el primer vicepresidente y jefe de país de Scotiabank, en el país hay mucho espacio por recorrer en el mercado de capitales, lo cual democratizará el sector financiero. Con el mercado de capitales y los fondos de inversión, afirma, se le permite al pequeño ahorrante, que muchas veces quiere tener disponibles sus ahorros al instante, invertir en un sector de suma importancia para la economía de todos. Dice que también es un mecanismo a través del cual la clase media puede expandirse.


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FINANZAS Jairon Severino

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os cheques, lejos de dejarse vencer por los adelantos tecnológicos que implementa la banca dominicana, permanecen como un medio de pago efectivo, y al que los usuarios de los servicios financieros acuden con más frecuencia de lo que podría pensarse. Sólo hay que observar lo que dicen las estadísticas de cheques pagados y devueltos durante los últimos años. Entre 2011 y 2015 se pagaron RD$10 billones 599,032.6 millones por ventanilla, un promedio de RD$2.1 billones por año. En este mismo período se devolvieron cheques por RD$147,397.9 millones, equivalentes al 1.4%. En cuanto a la cantidad de cheques, entre 2011 y 2015 se pagaron 127.4 millones de libranzas a través ventanilla y la Cámara de Compensación Electrónica (CCE) del Banco Central. En este período se devolvieron 1,669,000 cheques, para un 1.3%. Las cifras disponibles de 2016 establecen operaciones con cheques por RD$125,515.5 millones vía ventanilla, mientras que por la CCE se pagaron RD$192,004.2 millones, para un total transado de RD$317,519.7 millones en lo que va de año. Una de las características de los últimos años, respecto a la cantidad de dinero que se transa con cheques, es que de 2011 a la fecha el valor total anual sobrepasa los RD$2.0 billones. Incluso, entre 2014 y 2015 la cantidad de cheques emitidos bajó, mas no así el monto, que fue de RD$2,071,770.9 millones y RD$2,072,789.7 millones, respectivamente. ENERO-FEBRERO 2016 Cifras disponibles del Banco Central de 2016 establecen que se pagaron RD$317,519.7 millones vía 3.7 millones de cheques durante los dos primeros meses de 2016. En este período también se devolvieron RD$3,227.3 millones, un 1.02%. La alta ponderación de las transacciones con cheques es a pesar del 0.15% que estableció la Ley 288-04 de Reforma Fiscal, que en su artículo 382 dice que “Se establece un impuesto de 0.15% (1.5 por mil) sobre el valor de cada cheque de cualquier naturaleza, pagado por las entidades de intermediación financiera, así como los pagos realizados a través de

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El cheque se resiste a ser desplazado por la tecnología

¿POR QUÉ DEVUELVEN?

A febrero de este año se realizaron libramientos por RD$317,519.7 millones con este instrumento de pago

«RAZONES. El Instrumento

sobre Digitalización, Truncamiento y Compensación de Cheques, emitido por el Banco Central, establece 81 razones por las cuales un cheque puede ser devuelto. Múltiples factores pueden provocar una devolución: Fondos insuficientes en el banco, fondos en tránsito, suspensión de pago, cuenta cerrada, cuenta no existente, cuenta congelada o bloqueada, fecha vencida, fecha incorrecta, falta de endoso, endoso irregular, falta de firma o posible fraude, no negociable, alterado, exceso de monto mínimo autorizado, no autorizado, mal remitido, refiérase al emisor, suspensión de pago por sospecha, imagen no utilizable, falla de seguridad en la imagen, monto incorrecto, presentación duplicada, falsificación, fondos no disponibles, ilegible, banco erróneo, cuenta retirada y sospecha de cheque falso. Además, por incumplimiento de garantía, montos no coinciden, posteo doble, monto no autorizado, beneficiario fallecido, falta de endoso personal, cheque fraudulento o incumplimiento de garantía, imagen no conforme, excede límite de presentaciones, alteración sospechosa, monto alterado o ficticio, fecha alterada, firma del beneficiario alterada, nombre del beneficiario alternado, emisor alterado, falta de beneficiario, falta de monto, por firma faltante, firma irregular, firma irregular o no autorizada, cuenta inválida, cuenta enajenada, falta de imagen, baja calidad en la imagen, datos inválidos, faltan datos obligatorios, error en la descomposición y sumatoria de cheques no coinciden, entre otros aspectos.

transferencias electrónicas. Las transferencias, por concepto de pagos a la cuenta de terceros en un mismo banco se gravarán con un impuesto de 0.15 (1.5 por mil). Al momento de su aplicación, la Asociación de Bancos Comerciales (ABA) expresó su desacuerdo con algunos puntos respecto a este impuesto, que en principio sería transitorio. La semana pasada, el gobernador del Banco Central, Héc-

tor Valdez Albizu, se mostró de acuerdo en que se elimine la comisión de 0.15% a los cheques y las transferencias electrónicas de fondos, recordando que esta medida fue transitoria, para enfrentar una situación coyuntural. Uno de los aspectos que dejan ver las estadísticas está relacionado con la alta cantidad de cheques que todos los años se reportan como devueltos, lo que necesariamente no está re-

lacionado con la falta de fondos. A propósito de la implementación del nuevo sistema de pagos, en 2012, la ABA emitió un comunicado en el que exhortó a los agentes económicos y al público en general llenar los cheques correctamente. Explicó que, según el nuevo sistema, ningún cheque debe llevar sello en la parte delantera, permitiéndose sólo en el endoso con tinta azul o negra, sin que se refleje en el anver-

so por saturación. La ABA, por medio del comunicado que emitió en 2012, llamó a los usuarios de los servicios financieros a no escribir por debajo del espacio destinado a la descripción del concepto por el cual se emite el cheque, ya que está prohibido. Apuntó que en el endoso tanto las firmas como los sellos deben realizarse dentro del espacio destinado para esos fines y sin salirse de la línea.


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l sistema financiero dominicano ha demostrado ser uno de los más competitivos y abiertos en la región. La Superintendencia de Bancos (SB) tiene en registro (en operación) a 118 entidades: 17 bancos comerciales, 19 bancos de ahorro y crédito, 16 corporaciones de ahorro y crédito, 10 asociaciones de ahorros y préstamos, 48 agentes de cambio, siete agentes de cambio y remesas y una entidad pública de intermediación financiera. Su contribución al desarrollo económico ha sido reconocida dentro y fuera del país. Los bancos de ahorro y crédito (BAyC), que por su nivel de activos no ocupan una amplia ponderación en el sistema, realizan una labor encomiable que les ha hecho ganar un espacio de respeto. Los datos disponibles a la fecha establecen que entre diciembre de 2013 y marzo de 2016 sus activos pasaron de RD$18,963.7 millones a RD$27,103.9 millones, un crecimiento absoluto de RD$8,140.24, para un 42.9%. La banca múltiple, en el mismo período, creció 27.19%, al pasar de RD$942,831.5 millones a RD$1,199,230.9 millones, una diferencia absoluta de RD$256,399.5 millones. La información no incluye al Banco de Ahorro y Crédito Federal, cuyos estados están hasta diciembre de 2015, con un total de activos por RD$535.2 millones. La entidad pidió una prórroga a la SB para presentar sus estados en los próximos días. El total de activos de los bancos de ahorro y crédito a marzo (RD$27,103.9 millones), apenas representan el 1.95% del sistema financiero, que el mes pasado llegaron a un total de RD$1,384,218.31 millones. CRECIMIENTO Dentro de la cartera total de los bancos de ahorro y crédito, Adopem, Motor Crédito y Banfondesa dominan el escenario con activos en conjunto por

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Bancos de ahorro y crédito: pequeños y con alto impacto Sus activos a marzo cerraron en RD$27,103.9 millones, apenas 1.95% del sistema

El gobernador del Banco Central, Héctor Valdez Albizu, y el presidente de Abancord, Ismael A. Peralta, presidieron el encuentro en el que presentaron a los nuevos integrantes de la directiva de esa organización financiera.

«MÁS GRANDES

6,303

Millones. El Banco de Ahorro

y Crédito Adopem es el más grande del sector, con activos por RD$6,303.8 millones, equivalentes a un 23.26%, según los datos disponibles a marzo en la página del Banco Central.

4,108

Millones. Motor Crédito, una

entidad especializada en la financiación de vehículos, cuenta con activos por RD$4,108.6 millones, de acuerdo con las estadísticas a marzo. En tercer lugar está Banfondesa, con RD$3,501 millones.

RD$13,928.45 millones, equivalentes a un 51.4%. El último de estos tres tiene su sede en Santiago de los Caballeros. La otra entidad con oficina principal fuera de Santo Domingo es Bancotuí, cuyos activos a marzo llegaron a RD$977.7 millones, un 3.6%. De manera particular el Banco de Ahorro y Crédito Ado-

pem cuenta con activos por RD$6,303.83 millones, un 23.26%, seguido por Motor Crédito, que reportó activos por un monto de RD$4,108.63 millones (15.16%), y Banfondesa, la tercera en tamaño, con RD$3,516.03 millones, un 12.97%. Otra de las instituciones que juegan un papel preponde-

rante en el este segmento del sector financiero es Bancaribe, cuyos activos a marzo cerraron en RD$1,983.87 millones, un 7.32%. En este mismo orden sigue Confisa, con RD$1,943.38 millones (7.2%), Unión con activos por RD$1,430.77 millones (5.3%), y Fihogar, con RD$1,363.92 millones, equivalente a un 5.1%.

títulos-valores, descontar letras de cambio, libranzas, pagarés y otros documentos comerciales que representen medios de pago. Además, adquirir, ceder o transferir efectos de comercio, títulos-valores y otros instrumentos representativos de obligaciones, así como celebrar contratos de

retroventa sobre los mismos. Están en capacidad de emitir tarjetas de crédito, débito y cargo conforme a las disposiciones legales que rijan en la materia; efectuar cobranzas, pagos y transferencias de fondos, aceptar letras giradas a plazo que provengan de operaciones de comercio de bienes o servicios en moneda nacional y realizar contratos de derivados de cualquier modalidad, en moneda nacional.

Una de las entidades más jóvenes del sistema de bancos de ahorro y crédito es JMMB Bank, con activos por RD$715.95 millones, un 2.64%. Esta institución financiera opera desde el 28 de abril de 2005 como Banco Río de Ahorro y Crédito. En 2014 fue adquirida por el Grupo JMMB. Al momento de su adquisición tenía registrado activos por alrededor de RD$415 millones y una cartera de depósitos por RD$336 millones. Fue fundado por Jesús Enrique Armenteros. Las demás entidades de ahorro y crédito con importante presencia en su segmento son: Banco de Desarrollo Agropecuario (BDA), con activos por RD$472.69 millones; Empire, con RD$600.99 millones; Banaci, con RD$688.53 millones; Gruficorp, con RD$639.38 millones y el banco de ahorro y crédito Atlántico, con RD$488.86 millones. Además, el Providencial, con RD$989.07 millones; Cofaci, con RD$363.77 millones; Atlas, con RD$226.57 millones; y Bonanza, con RD$290.02 millones.

FUNCIONES

«PUNTOS. De acuerdo con una

definición que ofrece la Ley Monetaria y Financiera, las entidades de crédito son aquellas cuyas captaciones se realizan mediante depósitos de ahorro y a plazo, sujetos a las disposiciones de la Junta Monetaria y a las condiciones pactadas entre las partes. La legislación establece que en ningún caso las entidades podrán captar depósitos a la vista o en

cuenta corriente. Se dividen, según la normativa, en dos categorías: Bancos de Ahorro y Crédito y Corporaciones de Crédito. La ley los faculta, entre otras cosas, para conceder préstamos en moneda nacional, con o sin garantía real, y conferir líneas de crédito. Pueden emitir

Los bancos de ahorro y crédito pueden otorgar asistencia técnica para estudios de factibilidad económica, administrativa y de organización y administración de empresas; realizar operaciones de compra-venta de divisas, contraer obligaciones en el exterior y conceder préstamos en moneda extranjera, previa autorización de la Junta Monetaria y otras actividades financieras regidas por la ley.


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ENTREVISTA

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l Banco Dominicano del Progreso, con activos a marzo de este año por más de RD$53.7 mil millones, está enfocado en hacer realidad las aspiraciones de desarrollo de las personas y empresas. Su promesa constante es actuar con responsabilidad, honestidad y el trabajo entusiasta, a fin de materializar los sueños de sus clientes y relacionados. Jaime Mota Cabral, vicepresidente adjunto de Soluciones Fiduciarias e Hipotecarias, ofreció una entrevista a elDinero para explicar las buenas nuevas que la entidad financiera trae al mercado dominicano, especialmente productos relacionados con el sector inmobiliario. Dentro de los enfoques estratégicos del banco está el apoyo financiero para contribuir con una reducción sustancial en el déficit de viviendas, haciendo énfasis en soluciones de bajo costo. La entidad ha especializado una unidad para atender la demanda del sector inmobiliario.

“Duplicamos el crecimiento promedio de la banca múltiple” La cartera de crédito de El Progreso creció 38% en 2015, según Jaime Mota Cabral, de Soluciones Fiduciarias e Hipotecarias Fuente externa

Jairon Severino

jseverino@eldinero.com.do Santo Domingo

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El Banco del Progreso ha venido incrementando su cartera de crédito de manera continua, especialmente hacia el sector hipotecario ¿Cómo se logra este crecimiento? El Banco Dominicano del Progreso en su iniciativa de apoyar el sector inmobiliario e impulsar el incremento de la cartera hipotecaria, ha creado la Unidad de Soluciones Fiduciarias e Hipotecarias, ofreciendo nuevos productos de préstamos hipotecarios, acordes a las necesidades de sus clientes, tanto para la construcción como para la adquisición de inmuebles. ¿Qué productos ofrecen a través de esta nueva unidad? Entre los productos que ofrecemos están préstamos para la adquisición de solares y de locales comerciales; préstamos para la construcción de viviendas para la venta o renta; para la construcción y ampliación de locales comerciales. Además, para la construcción de viviendas propias y préstamos a largo plazo para la adquisición de viviendas. ¿Cuáles son las cifras absolutas y relativas en esta cartera durante los últimos dos años? Dentro de la banca dominicana, la cartera de crédito creció un promedio de 16% en 2015. En el Banco del Progreso logramos un crecimiento de un

Jaime Mota Cabral, vicepresidente adjunto de Soluciones Fiduciarias e Hipotecarias del Banco del Progreso, afirma que esa institución dispone de facilidades especiales para los constructores.

38%, por lo que duplicamos el promedio de crecimiento de la banca múltiple en el país. ¿Qué se puede destacar a propósito del crecimiento en 2015? Podemos destacar en este crecimiento, los préstamos hipotecarios otorgados, que el año pasado presentaron un incremento de 35% con respecto al ejercicio de 2014, versus un crecimiento del mercado de 14% ¿Apoyan ustedes la vivienda económica, que es justamente donde está el gran déficit en el país? Totalmente. Estamos trabajando para apoyar y promo-

ver los desarrollos de bajo costo, no solo con el financiamiento de los proyectos (préstamos de construcción), sino también con la asesoría y orientación en cuanto a la constitución de fideicomisos de bajos costos de manera que los promotores y adquirientes disfruten de todos los beneficios disponibles. ¿Qué atractivos adicionales tienen sus productos fiduciarios e hipotecarios? En el Banco del Progreso apoyamos a nuestros clientes con soluciones fiduciarias e hipotecarias estructuradas a la medida. Actualmente estamos apo-

yando los proyectos privados y público-privados dirigidos a viviendas económicas y de todo tipo. ¿Qué preponderancia le dan ustedes al crédito hipotecario? Somos conscientes de la situación del déficit habitacional y en parte es por ello que hemos creado nuestra Unidad. Buscamos brindar el apoyo necesario a constructores, promotores y adquirientes, ofreciendo préstamos accesibles que permitan la construcción de desarrollos habitacionales de manera eficiente y así lograr una oferta accesible a la población. Asimis-

Acerca de...

El Banco Dominicano del Progreso fue fundado bajo el nombre de Banco de Boston Dominicano, en 1974, por un grupo de empresarios, como filial del First National Bank of Boston. En 1981 los inversionistas dominicanos obtuvieron la participación total en las acciones de The First National Bank of Boston. Así surgió el Banco Dominicano del Progreso en 1984, nombre que fue adoptado para representar el logro obtenido en esta negociación. En 1988 el Banco Dominicano del Progreso se fortaleció bajo un nuevo marco de políticas y objetivos estratégicos, que servirían para guiar un ambicioso plan de restructuración y adecuación a las realidades del nuevo milenio. Manteniendo su espíritu innovador, en 2001 el banco presentó su nueva identidad corporativa mostrando un nuevo logo que expresaba los conceptos de avance y vanguardia.

mo, ofrecemos los préstamos a largo plazo con tasas competitivas para la adquisición de vivienda. ¿Cuáles sectores fueron los que mayor crédito demandaron en el caso del Progreso? El Banco Dominicano del Progreso mantiene una cartera balanceada con un crecimiento importante en los sectores de consumo, comercial e hipotecario. Durante el año 2015, las carteras de consumo, comercial e hipotecaria presentaron un incremento de 33%, 41% y 35%, respectivamente, respecto al año anterior.


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LABORAL Windler Soto

wsoto@eldinero.com.do Santo Domingo

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na de las principales quejas de los trabajadores dominicanos es la baja remuneración que perciben, una que no les permite tener acceso a determinados bienes y servicios para considerarse en el “estado del bienestar”. A este reclamo de los trabajadores se han unido distintas voces. Sindicalistas, economistas, funcionarios y hasta miembros del propio sector privado forman parte de quienes han manifestado preocupación por el deterioro de la participación de los trabajadores en las tasas de crecimiento que experimenta el producto interno bruto (PIB). Dos de esas voces de la talla del propio presidente de la República, Danilo Medina, y del gobernador del Banco Central, Héctor Valdez Albizu. Las discrepancias entre los niveles de productividad de la economía y los salarios reales de los trabajadores es motivo de preocupación de varios economistas que plantearon la necesidad de corregir esa brecha, con las debidas precauciones que eviten un aumento de la informalidad y pérdida de empleos. Durante un desayuno organizado por el Comité Económico de la Cámara Americana de Comercio (Amcham-DR) participaron los economistas Bernardo Vega, Martín Franco, director de la carrera de Economía de la Pontificia Universidad Católica Madre y Maestra (PUCMM), y Juan Reyes, viceministro de Competitividad Nacional del Ministerio de Economía, Planificación y Desarrollo (MEPyD), moderados por el presidente del Comité, Nassim Alemany. Franco afirmó que desde el inicio de la década del 2000 se produce una caída en los salarios reales de los trabajadores, revirtiendo la tendencia ascendente imperante en la década anterior. Una de las razones que explican esa tendencia es la entrada en vigor de la seguridad social, que aumentó los costos laborales en 2003 y 2007, con el inicio de la cotización individual para pensiones y seguro de salud. “Si el producto crece mucho, pero el empleo no crece tanto, esto quiere decir que la productividad por trabajador está aumentando y que debiera tener una compensación en términos de salarios. Pero cuando uno ve los datos, eso no ocurre”, sostuvo.

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Productividad y salarios crecen a dos velocidades Plantean la necesidad de aumento salarial sin lesionar el tejido productivo

«PARTICIPACIÓN

23%

Capacidad productiva. Los

trabajadores dominicanos reciben el 23% del valor agregado geneado anualmente por la economía.

REMUNERACIÓN

«VALOR AGREGADO. El

La debilidad de los sindicatos dominicanos impide que puedan llegar a mejores acuerdos.

Mejoras, aunque no suficientes

Redistribución desde el Estado

Brecha que se expande

El crecimiento del empleo ha mejorado en la última década y media, pero no ha sido tan favorable como el crecimiento del PIB”.

Los trabajadores se beneficiarían de un cambio en la forma de recaudar, ya que la mayor parte de los ingresos son por impuestos indirectos”.

El nivel de productividad es dos veces el asalario nominal y casi tres veces el salario real. El crecimiento no se ha traducido en remuneración”.

Martín Franco, director de la carrera de Economía de la PUCMM.

Bernardo Vega, exgobernador del Banco Central, economista y antropólogo.

Juan Reyes, viceministro del Ministerio de Economía, Planificación y Desarrollo.

Otra de las consideraciones que adquieren en la economía de Franco es que el régimen do- sectores que tienen menores niminicano de cesantía no tiene veles de productividad. asidero económico o razones Entiende que, además de que expliquen la manera en que la remuneración directa que se calcula. Y es que, se puede realizar como la principal al trabajo, se debe razón de su existenprocurar aminorar cia es la protección El salario mínimo para el impacto de los del trabajador y su las empreas grandes impuestos sobre los asciende a RD$11,292 familia en caso de mensuales, cuando la sectores más vulnepérdida de trabajo canasta básica supera rables de la poblapor desahucio, debe los RD25,000 al mes. ción, con una reforexistir una correlama tributaria que ción entre la cantidad de dinero reduzca la importancia de los recibida y el tiempo que se per- impuestos indirectos en los inmanecerá desempleado. gresos públicos. Vega considera que esto se Manifestó que los sindicatos explica, en parte, al mayor peso dominicanos carecen de po-

RD11,292

der de negociación o presión, a diferencia de los afiliados al transporte. Estos, en lugar de defender los derechos de los trabajadores de manera efectiva, funcionan como extensiones de los partidos políticos. Reyes afirmó que la productividad del trabajo es dos veces superior a su remuneración, con un salario real que va en continua reducción. Por otro lado, consideró que se debe crear un índice que oriente a los nuevos estudiantes universitarios sobre las condiciones del mercado de trabajo, proveyendo datos sobre las carreras más demandadas y las

sector empresarial dominicano ha experimentado un constante aumento de su participación de los ingresos de las actividades económicas, provocando una reducción de un 40% de los beneficios de los trabajadores. En 2000, los trabajadores recibían cerca del 70% del valor agregado, mientras que en 2012 se situó en 23%. El resto corresponde a las ganancias brutas empresariales. La productividad laboral por hora ha pasado de 100 a 157, en el índice del Banco Central, cuando en 2008 se encontraba en 100. La productividad laboral por trabajador subió hasta 130. En República Dominicana el costo laboral se encuentra 10% por debajo del costo de producción. Esto ha propiciadoque no se sustituyan las máquinas por mano de obra, pues resulta más barato emplear personas que utilizar maquinaria. La demanda de las empresas industriales y agrarias no reside en el propio asalariado industrial o agrario, sino en los agentes económicos informales, de ahí que haya una enorme capacidad del sector empresarial para flexibilizar las tarifas salariales.

perspectivas de salario. Así se podría aumentar la posibilidad de obtención de un empleo con mayor salario. Solo el 13% de los trabajadores privados tienen un salario superior o igual a RD$25,000 mensuales. En el caso del sector público, superan el 30%, pero esta mayor proporción no ha presionado al alza los salarios del sector privado. A pesar de reconocer la necesidad de que se retribuya justamente el factor trabajo, los economistas afirmaron que se debe hacer evitando lesionar la competitividad del país en los mercados internacionales.


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ACTUALIDAD

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Conep promueve la imagen y el comercio del país en EEUU Los empresarios tratan con congresistas y funcionarios posibles efectos del TPP elDinero

Washington, EEUU

U

na delegación del Consejo Nacional de la Empresa Privada (Conep) visitó la capital de los Estados Unidos para estrechar lazos de colaboración y promover el desarrollo de importantes sectores exportadores y de servicios de la economía nacional como lo son textiles, calzados, turismo, agroindustria y energía, entre otros. Los empresarios agotaron una apretada agenda, en la que promovieron la imagen de República Dominicana con el objetivo de fortalecer las relaciones comerciales y el correcto aprovechamiento del tratado de libre comercio entre República Dominicana, Centroamérica y Estados Unidos (DR-Cafta). Entre las propuestas estuvo aumentar la exportación de gas natural desde Estados Unidos hacia la región del Caribe. Uno de los principales objetivos es

El presidente del Conep, Rafael Blanco Canto, presidió la delegación a Washington.

modificar la matriz energética desde los combustibles fósiles a aquellos que son limpios, como es el gas natural. Los empresarios señalaron los riesgos que representaría el Tratado de Asociación Trans-

pacífico (TPP, siglas en inglés), que a su juicio impactaría la cadena de suministro textil y de prendas de vestir del hemisferio occidental. Consideran que la participación de Vietnam en el acuerdo se traduce en drásticas

Gestionando clientes potenciales en las redes sociales

Los jóvenes discutieron sobre delincuencia y criminalidad en el país.

Global Shapers organiza Quinto Foro en Barna elDinero

Santo Domingo

Los jóvenes del Foro Económico Mundial, denominados Global Shapers, organizaron su Quinto Foro de Discusión, esta vez con el tema “Seguridad Ciudadana y Desarrollo”, en Barna Business School. Entre los panelistas estuvieron el economista Jaime Aristy Escuder, el politólogo Daniel Pou, los abogados Orlidy Inoa, Carlos Pimentel y Yulianna Ramón, como moderadora. El foro responde a la demanda de conocer soluciones para

la sociedad dominicana en materia de seguridad ciudadana. El flagelo de la delincuencia y criminalidad en República Dominicana se ha vuelto uno de los temas de mayor preocupación para los diferentes sectores que componen la sociedad. Entre las reflexiones tratadas en el foro estuvo la necesidad de considerar esta problemática como un obstáculo para el desarrollo económico y social, y el análisis de las distintas propuestas de leyes que en el Congreso se discuten sobre los cuerpos de seguridad.

Las redes sociales facilitan el desarrollo de la marca profesional, y permite enfocar la estrategia en los clientes potenciales adecuados, creando relaciones de confianza. A través del Social Selling se puede acelerar las ventas y cerrar negocios con eficiencia. Todo vendedor eficiente debería usar el social selling como parte integral de su día de ventas, creando confianza y entregando valor desde el primer contacto con su potencial cliente. Debe estar visible en la comunidad, interactuar y conectar con fans y seguidores, conectar con prospectos de calidad y mantener una comunicación diaria o frecuente con los clientes actuales. Si usted está creando relaciones en línea, el Social Selling le proporcionará un valor agregado en cada etapa del camino de compra de sus clientes. Los vendedores inteligentes trabajan su red para mantener un alto flujo de ventas. El Social Selling aumenta la posibilidad de vender más, aprovechando al máximo las relaciones que usted ha construido a lo largo de los meses, años o toda su carrera. Para el cliente, el Social Selling supone un ahorro de tiempo, los compradores hoy en día participan en comunidades en línea, e investigan sobre

reducciones arancelarias, que ponen en desventaja los bienes producidos bajo el acuerdo del DR-Cafta. La misión dominicana trató con congresistas estadounidenses posibles soluciones y medidas para garantizar

LEGISLADORES

«CLAVE. La delegación del

Conep también sostuvo encuentros con legisladores claves en la relación bilateral, entre los que se destacan Charlie Rangel, de Nueva York; Jeff Duncan, de Carolina del Sur; Adrian Smith, de Nebraska; Dave Reicher, del Estado de Washington, así como con el Jefe de Gabinete del Presidente de la Cámara Baja del Congreso, David Hoppy. También con Christ Dodd, senador (19812011) y actual presidente de la Motion Picture Asosiation of America, considerado un amigo del país, quien sirvió en Santiago Rodríguez, en el Cuerpo de Paz. La delegación estuvo integrada, además de Rafael Blanco, por Rafael Paz, vicepresidente ejecutivo del Conep; Campos de Moya, presidente de la AIRD; José Tomás Contreras, de Adozona; Carlos Jose Martí, de Marti PG; Roberto Herrera, de la ADIE; William Malamud, vicepresidente de AmchamDR; Juan José Arteaga, vicepresidente ejecutivo del Banco del Progreso; José Manuel Torres, vicepresidente de Adozona, y William Phelan, presidente de Adeti.

la posición competitiva de las exportaciones dominicanas. La comisión sostuvo reuniones con importantes representantes del Gobierno y del Congreso de Estados Unidos y en el Departamento de Comercio.

Cultura 2.0 Rosa RIjo

MINERÍA rosamrijo@gmail.com

los productos que buscan, con una buena práctica del Social Selling, podrá escuchar y controlar lo que se dice y, responder a las conversaciones a través de respuestas bien pensadas, que posicionarán a la empresa en ventaja con la competencia. Ese apego que sienten los clientes con los vendedores cuando existe una buena conexión entre ellos, irá en aumento a través de las redes sociales, cada transacción que termine en éxito fortalecerá esa confianza. El cliente se comprometerá con la marca o producto y se convertirá en embajador de la marca. El Social Selling puede realizarse en Facebook y Twitter, pero la red social ideal es LinkedIn, esta red profesional cuenta con el Social Selling Index (SSI), que es un indicador de la actividad de los profesionales de ventas, que

centran sus esfuerzos en Linkedin para conseguir clientes potenciales. Presenta qué tal es usted en su gestión de networking, evalúa su presencia y ofrece opciones de mejora. El primer paso es optimizar el perfil personal y el de la empresa, usar una buena imagen, escribir su historia, expresando datos sobre la educación, experiencia profesional, logros y nuevos proyectos. Inmediatamente la red comienza a mostrar resultados, motivando a que aumente su liderazgo en el sector, compartiendo contenido de calidad y aportando opiniones basadas en la experiencia. Además puede iniciar conversaciones en los grupos de interés, darle seguimiento a sus clientes, conocer las empresas que visitan sus usuarios, seguir la empresa de sus clientes entre otras. Sin duda, a través del Social Selling los profesionales de ventas podrán perfeccionar su público objetivo, incorporar embajadores de marca al plan de comunicación, estandarizar los perfiles sociales, escuchar a los contactos claves, personalizar la comunicación y reducir el tiempo de respuesta. Creando una experiencia única con sus clientes actuales y potenciales.


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DESAYUNO FINANCIERO

63%

Construcción.

La construcción representa el 63% de los rubros más comprados por el Estado.

COMPRAS PÚBLICAS LA TRANSPARENCIA DEBE IMPONERSE EN LAS CONTRATACIONES Yokasta Guzmán muestra resultados de una labor en la que se ha avanzado, pero falta mucho por hacer Gabriel Alcántara | elDinero

Esteban Delgado

edelgado@eldinero.com.do Santo Domingo

L

a aplicación correcta y respeto de los lineamientos de la Ley 340-06 sobre Compras y Contrataciones es uno de los procedimientos más efectivos para contribuir con el desarrollo económico con equidad, fortalecer la transparencia institucional, reducir la corrupción gubernamental y mejorar la calidad de vida de las personas. Pero la aplicación de esta legislación es difícil, no solo por la resistencia que implica en algunos estamentos, sino porque se requiere de una voluntad política permanente y del incentivo directo e indirecto de parte del Gobierno. Esos elementos se han logrado en gran medida en los últimos tres años, a juzgar por los resultados de la Dirección General de Contrataciones Públicas, presentados por su titular Yokasta Guzmán. La funcionaria destaca que el presidente Danilo Medina ha dispuesto cuatro acciones fundamentales para la aplicación efectiva del sistema de compras gubernamentales: 1. aseguró el cumplimiento de la normativa para garantizar que el 15% de las compras de las instituciones del Estado se haga a las micro, pequeñas y medianas empresas (Mipymes) debidamente registradas con el aumento a 20% cuando se trata de empresas dirigidas por mujeres; 2. la utilización del poder de las compras para el desarrollo de sectores productivos a través de los concursos para la adjudicación de obras, así como de la disposición de comprar insumos y materiales a los negocios cercanos a los lugares donde se construyen; 3. la invitación a personas de la sociedad civil para integrar las veedurías, y 4. la garantía de transparencia en el gasto público dando cumplimiento a la Ley 340-06. Guzmán destaca que uno de los principales avances es la publicación oportuna de los procesos de compras de las ins-

«DETALLES

52.2%

Mipymes. En los últimos 16

años el Ministerio de Industria y Comercio ha certificado 7,062 Mipymes, de las cuales el 52.2% fueron certificadas durante el período de gobierno actual.

67%

Proveedores. Desde 2015 a la fecha se han registrado 60,025 nuevos proveedores del Estado, de los cuales el 67% lo hizo durante en período septiembre 2012 hasta marzo de este año.

29.4%

Mujeres. De los 40,225 regis-

tros de proveedores del Estado emitidos en el gobierno actual, el 29.4% (11,846) corresponden a mujeres, principalmente en condición de microempresarias. Yokasta Guzmán, directora general de Contrataciones Públicas.

tituciones. “Para el año 2012, República Dominicana no tenía información de contratos publicados y era una de las observaciones de organismos internacionales”, expresó la funcionaria durante su participación en el Desayuno Financiero de elDinero. “A partir del 2013 se inicia la publicación de los contratos”, acotó. Eso va en consonancia con la difusión de los procesos, sobre lo que se observa que entre ene-

ro de 2010 y agosto de 2012 se habían publicado 5,189, mientras que de septiembre de 2012 a diciembre de 2015 se publicaron 209,742. El crecimiento en el registro de proveedores del Estado ha sido mucho mayor, pues de 2005 a 2012 solo formalizaron 19,800, en un período de siete años; en tanto que durante la presente gestión de gobierno, en tres años y cuatro meses, 40,225 empresas y personas

físicas solicitaron ser suplidores formales del Estado. Ese proceso implica que cada una de esas empresas está debidamente registrada, pagan sus impuestos al día y cumplen con las cotizaciones a la seguridad social. EMPODERAMIENTO La directora de Contrataciones Públicas destaca que los empresarios, especialmente de las Mipymes, deben empoderarse y mantenerse activos en pro-

cura de que las compras gubernamentales sean cada vez más transparentes, tanto en los procesos de convocatorias a licitaciones y concursos como en las condiciones que se establecen y en la denuncia y presentación de demandas cuando se tenga la seguridad de irregularidades. “Nosotros hemos cancelado proceso de compras que envuelven más de RD$23,000 millones, pero tenemos que trabajar en conjunto. Desde el Gobierno hemos sido el motor para las iniciativas”, agregó Guzmán para luego pedir a quienes hacen negocios con el Estado que usen el proceso de denuncia ante esa institución cuando se presenten fallas. Dijo que en la actualidad los técnicos de la institución se concentran en la meta de completar el portal transaccional de compras dominicanas para que cada vez más instituciones se adhieran y se facilite la transparencia en los negocios públicos.


DESAYUNO FINANCIERO

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Un portal transaccional para el Estado La meta es que todo el proceso de compras estatales sea electrónico

Capacitación a Mipymes

Esteban Delgado Santo Domingo

L

a Dirección General de Contrataciones Públicas (DGCP) ha completado una plataforma tecnológica mediante un portal transaccional de compras dominicanas, con la introducción de los medios electrónicos para facilitar la participación entre los actores del mercado público. “El mercado público no es solo compradores (Estado) y vendedores (suplidores), sino que también tiene a los veedores, a la ciudadanía y todo lo que es el control social”, expresa Jonathan Toribio, encargado de Tecnología de la DGCP. Entre las ventajas de este nuevo portal está el hecho de que ha evolucionado desde los servicios de sistemas informativos hasta la parte transaccional. Lo informativo es la publicación de leyes, marco normativo, lista de registro de proveedores, avisos de licitación e informes y estadísticas hasta la parte de recepción de ofertas en línea tanto de compras como de ventas entre el Estado y potenciales proveedores. La directora general de Contrataciones Públicas, Yokasta Guzmán, junto con los técnicos Jonathan Toribio y Alberto Marrero, de Tecnología, así como su asesora Silvana Gálvez, participaron en el Desayuno Financiero de elDinero en donde ofrecieron detalles sobre los avances del portal transaccional de compras dominicanas. AVANCES El portal está avanzado en casi un 75% en cuanto al pliego de facilidades que ha de ofrecer. Para finales de este año y principios de 2017 llegará al nivel plenamente transaccional, que manejará el ciclo completo de las compras, además de que se integrará con otros sistemas gubernamentales como el presupuestario y el impositivo. Este portal es más que información, pues salta del módulo actual del Sistema de Información de la Gestión Financiera (Sigef) a una plataforma mediante la cual las instituciones del Estado coloquen en línea sus ofertas de compra, pliego de condiciones y necesidades espe-

Hemos tenido que desarrolar capacidades en las Mipymes para que formen parte de la política pública que busca darles participación en las compras del Estado”. Jonathan Toribio. Encargado de Tecnología de la DGCP.

Aportes de los veedores

Los veedores han sido un apoyo importante, con los que no habíamos trabajado nunca antes, quienes ayudan a transparentar el monitoreo nacional de auditoría”. Silvana Gálvez. Asesora Técnica del la Dirección.

Todo el proceso en un portal LABORES Promoción de participación.

Como forma de hacer que cada vez más instituciones públicas se interesen en la importancia de la transparencia en las compras, la Dirección de Contrataciones Públicas trabaja constantemente en procesos de capacitación, asistencia técnica, promoción de rondas de negocios con microempresarios y el desarrollo de un plan anual de compras que incentiva la publicación de los procesos y el cumplimiento de la ley.

cíficas de bienes y servicios que requieren, así como precio base a pagar y condiciones. De su lado, mediante accesos previamente establecidos, los proveedores debidamente registrados pueden entrar y verificar la publicación, expresar su interés de participar, presentar sus ofertas en los plazos establecidos y hacer las observaciones correspondientes. “Por eso se llama transaccional, porque los actores podrán realizar sus transacciones de

compra y oferta en línea entre las instituciones del Estado y las empresas proveedoras”, destaca la directora Guzmán. IMPORTANCIA La asesora Galvez destacó que la DGCP ha avanzado en la conectividad con instituciones del Estado que permiten la comprobación de cumplimiento de los proveedores. Por ejemplo, la verificación de que el proveedor está al día en el pago de impuestos y en la cotización de

la seguridad social ya se hace de manera automática y sólo es necesaria la presentación de comprobación de registro mercantil, porque todavía falta la conectividad directa con la Cámara de Comercio. Asimismo, Toribio destaca que los proveedores pueden ver en el portal todas las publicaciones de compras que aparecen en los medios de comunicación, pues aparecen en un periódico específico y es difícil comprar todos los periódicos para ver

El portal transaccional permitirá hacer que se desarrolle todo el proceso, desde la solicitud de compra hasta el pago. Todo el proceso se hará vía electrónica”. Alberto Marrero. Webmaster.

qué se ha publicado. Además, cuando el portal transaccional esté en plena operación la participación será directa y las compras y concursos serán todos por la vía electrónica. El webmaster Marrero dijo que cada paso será registrado entre las partes y el acceso será directo y seguro hasta el cierre de la compraventa. La meta de la DGCP es que al 2017 se complete la integración de 130 instituciones del Estado en el proceso transaccional electrónico.


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COMERCIO Esteban Delgado

edelgado@eldinero.com.do Santo Domingo

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epública Dominicana forma parte del tratado de libre comercio entre Centroamérica y Estados Unidos (DR-Cafta), por lo que cuenta con ventajas que no tienen muchos de los países del resto del mundo para comercializar mercancías con esa nación. De hecho, para Estados Unidos, República Dominicana es un socio importante, tanto en sus exportaciones como de sus importaciones. Pero en los últimos 15 años la balanza comercial dominicana frente a Estados Unidos ha sido negativa, con un agravamiento a partir de 2007 cuando entró en vigencia el DR-Cafta. Sin embargo, el año pasado la situación no se revirtió, pero sí se produjo una tendencia hacia estrechar la brecha de la balanza negativa, ya que las exportaciones locales hacia esa nación aumentaron, mientras las importaciones se redujeron. Estados Unidos le compra mercancías a 234 ciudades en todo el mundo, de acuerdo con el informe de intercambio comercial que publica su Departamento de Comercio. En 2015 República Dominicana ganó seis puntos en el ranking de países que más exportan hacia Estados Unidos, al pasar del puesto 51 al 45, superando por primera vez en muchos años a Costa Rica, que sufrió un retroceso de 12 puntos y bajó del puesto 35 al 47. En este momento, sólo Honduras tiene mejor puesto que República Dominicana entre los países del DR-Cafta como exportadores hacia la gran nación del norte. Los demás países: El Salvador, Guatemala y Nicaragua, aparecen en puestos más lejanos que el país. En 2015 Costa Rica fue el único país del DR-Cafta que vio deteriorarse sus exportaciones hacia Estados Unidos. IMPORTACIONES La mejoría en el posicionamiento de República Dominicana como cliente de Estados Unidos tiene un lado adverso: en materia de importaciones desde esa nación el comportamiento fue adverso, pues también avanzó dos puntos al pasar de ser el destino 36 de las exportaciones norteamericanas al destino 34 de una lista de 234 Estados, ciudades y países. En el ranking del intercambio comercial con Estados Unidos, el hecho de ocupar los números más bajos como exportador hacia esa nación es

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RD gana seis puestos en ranking de clientes de Estados Unidos En 2015 República Dominicana pasó al puesto 45 de una lista de 234 ciudades que exportan hacia esa nación

«POSICIÓN

45

Ranking. RD es el cliente 45 de Estados Unidos entre 234 puntos a los que les compra.

48.2%

Destino. El 48.2% de las ex-

portaciones de RD en 2015 tuvo como destino a Estados Unidos.

positivo, pero si se ocupan números bajos también como importador, entonces la situación es adversa en el comercio. Las estadísticas del Bureau United States Census indican que República Dominicana es el mayor importador de bienes desde Estados Unidos entre los países del DR-Cafta. Para los

fines de balanza comercial, lo ideal sería exportar más e importar menos. En el caso dominicano se dio esa situación el año pasado, pero en proporciones insuficientes como para mejorar el puesto dominicano. En los últimos tres años las exportaciones dominicanas hacia Estados Unidos han crecido,

pero en proporciones mínimas, al pasar de US$4,261 millones en 2013 a US$4,660 en 2015. En tanto que las importaciones prácticamente siguen igual entre 2013 cuando sumaron US$7,155.6 millones, aumentaron al año siguiente y bajaron a US$7,134.2 millones en 2015. Esa reducción en el valor expor-

UNA VEDA PARCIAL

«PERSPECTIVAS. A prin-

cipios de este año Estados Unidos decidió levantar parcialmente la veda que impuso a los vegetales y frutos procedentes de República Dominicana, debido a la presencia local de la mosca del Mediterráneo. Con ese levantamiento, que había sido impuesto en marzo de 2015, se espera que las exportaciones de esos productos hacia Estados Unidos aumenten, para evitar el efecto negativo de alrededor de US$40 millones que implicó el año pasado. Tanto esa medida, como el crecimiento de empresas de zonas francas que producen bienes para exportarlos hacia Estados Unidos, pueden incidir en la mejoría que anhela el país en sus exportaciones. Otros destinos hacia donde República Dominicana tiene posibilidades de incrementar sus ventas son algunos países de Europa y las islas del Caribe. Eso sin contar al vecino Haití, que es el segundo principal cliente externo del país, con la ventaja de que hacia allá la balanza comercial dominicana es prácticamente absoluta en términos positivos, ya que el intercambio es en una proporción 99-1 a favor local. Pero desde el año pasado las exportaciones hacia Haití se han visto afectadas también porque esa nación mantiene vedas a los frutos, vegetales, huevos, pollos y algunos productos en envases plásticos fabricados aquí. A esas trabas se agrega la difícil situación política y económica de esa nación, que ha afectado su economía y reducido su demanda interna. Por eso también se redujeron las exporataciones locales de materiales de construcción hacia Haití en 2015.

tado no implica una baja en los volúmenes de las mercancías, sino en los precios. Su explicación está en el hecho de que muchas materias primas como alimentos, petróleo y combustibles (commodities) han bajado de precios en el mercado mundial y eso beneficia la balanza dominicana en cuanto a los valores, no así sobre los volúmenes importados. Las exportaciones totales de República Dominicana el año pasado sumaron US$9,672.4 millones, entre nacionales, minerales y zonas francas, lo que indica que hacia Estados Unidos se destinó el 48.2% de los bienes vendidos por el país en el exterior. El Centro de Exportación e Inversión (CEI-RD) tiene la esperanza de que para este año el valor de las exportaciones totales supere los US$10,000 millones.


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MERCADO GLOBAL Gobierno argentino regresa a mercados financieros globales Abona más de 9 mil millones de dólares y zanja una deuda de 15 años EFE

A

UN VIEJO CONFLICTO

Buenos Aires

rgentina abonó 9,300 millones de dólares a acreedores con los que desde hace una década mantenía un complicado litigio en tribunales de Nueva York por bonos en mora desde finales de 2001, un pago con el que el país suramericano espera normalizar su relación con los mercados financieros. "Terminó el tema. Salimos del default (cese de pagos) oficialmente y definitivamente". El pago fue acordado por Argentina con los querellantes, liderados por el fondo de inversión NML, tras una dura batalla judicial iniciada en 2005, que se zanjó con una sentencia del juez neoyorquino Thomas Griesa a favor de los litigantes. Luego de que el Gobierno de

«QUINCE AÑOS. El conflicto

Argentina mejora sus condiciones crediticias.

Cristina Fernández se negara a cumplir con la sentencia, el nuevo presidente, Mauricio Macri, quien asumió en diciembre pasado, se abocó a una rápida negociación para pagar a los querellantes y también a

otros acreedores con reclamos no incluidos en el juicio. Para obtener los fondos para el pago, Argentina optó por salir a los mercados internacionales, a los que no acudía desde antes del cese de pagos de 2001,

por la deuda argentina detonó a finales de 2001, cuando el país, en medio de una severa crisis política, económica y social declaró el mayor cese de pagos de la historia moderna, por 102,000 millones de dólares. Argentina reestructuró la mayor parte de esos pasivos con canjes en 2005 y 2010, a los que adhirió el 93% de los acreedores. Pero poderosos fondos de inversión no aceptaron los canjes y llevaron al paìs a los estrados por un reclamo de 1,330 millones de dólares.

para colocar nuevos bonos, a 3, 5, 10 y 30 años de plazo. Por los nuevos títulos se recibieron ofertas por 68,600 millones de dólares. Argentina tomò 16,500 para entregar los nuevos bonos.

Europa mantiene presión a paraísos fiscales EFE

Amsterdam, Holanda

Los países de la Unión Europea mostraron su apoyo a la creación de una lista unificada europea de paraísos fiscales, una propuesta presentada por Bruselas tras el escándalo surgido por la filtración de los conocidos como "Papeles de Panamá". "Los Papeles de Panamá han dado otro impulso a iniciativas ya en marcha, han dado un impulso a nuestra agenda contra

CORTOS GLOBALES

APLAZARÍAN EL AEROPUERTO

«BERLÍN. La apertura del nuevo aeropuerto internacional de Berlín podría aplazarse una vez

Cubanos podrán dejar la isla en cruceros

La filtración causó conmoción.

más a 2018, admitió el alcalde de la capital alemana, Michael Müller, tras una reunión con los responsables del proyecto. No obstante, Müller procuró quitarle importancia a esa eventualidad y dijo que no quería iniciar una polémica por una cuestión de cuatro semanas. El aeropuerto internacional de Berlín había debido empezar a funcionar en 2011, pero desde entonces se han producido cuatro aplazamientos por problemas de diversa índole.

la evasión y la elusión fiscal, así como contra el blanqueo de dinero", afirmó el ministro de Finanzas de Holanda y presidente del Eurogrupo, Jeroen Dijsselbloem, en una rueda de prensa. Reunidos en la primera jornada del Ecofin informal que se celebra en Amsterdam, los ministros de Economía y Finanzas de los Veintiocho han mostrado su apoyo "a la creación de una lista de países que no cooperan"

RETIRAN SUS DEMANDAS

«CALIFORNIA. Las empre-

sas de tecnología Microsoft y Google decidieron retirar las

en materia de transparencia fiscal, según un resumen del encuentro hecho público por Dijsselbloem. También dieron su visto bueno a tomar "medidas defensivas coordinadas que tienen que ser definidas por el Consejo, en estrecha colaboración y en paralelo con la OCDE, para dibujar criterios internacionales en esta área". Esto no supone ninguna decisión efectiva.

demandas regulatorias pendientes entre ellas en todo el mundo, algunas abiertas hace años. "Nuestras compañías compiten enérgicamente pero queremos hacerlo en función de la calidad de nuestros productos y no en procedimientos legales", dijo un vocero de Google, quien añadió que ambas compañías "han decidido retirar las quejas regulatorias" pendientes. Un portavoz de Microsoft dijo que la decisión demuestra "las prioridades cambiantes" de la empresa.

Crucero de Carnival. EFE

Cuba

Cuba anunció nuevas medidas migratorias para acabar con la prohibición a los viajes de sus ciudadanos por vía marítima, lo que zanja la polémica sobre el embarque de cubanoestadounidenses en los nuevos cruceros de la compañía Carnival a la isla. A partir del próximo 26 de abril, los ciudadanos cubanos de dentro y fuera de la isla podrán salir y entrar del país en calidad de pasajeros y tripulantes, tanto de cruceros como de buques mercantes, según indica el Gobierno de Raúl Castro en una nota divulgada en la prensa oficial. También se autorizará, aunque en este caso de forma gradual y "una vez creadas las condiciones", los viajes de cubanos en embarcaciones de recreo y yates, una medida cuya puesta en práctica "será anunciada oportunamente". El Gobierno dcubano señala que estas medidas dan continuidad a la reforma migratoria de enero de 2013.

LLAMA ATENDER ZONAS MONTAÑAS

«ROMA. La Organización de la

ONU para la Alimentación y la Agricultura (FAO) instó a ayudar a la población de montaña que se encuentra en situación vulnerable frente al cambio climático. El subdirector general de la agencia, René Castro, llamó en un acto a los países a invertir en esas regiones como parte de la estrategia para lograr los Objetivos de Desarrollo.


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Una publicación especial desde Panamá

Japón lleva infraestructura de calidad al metro de Panamá El país asiático financia el mayor proyecto después del canal

UN HITO FINANCIAMIENTO

Lourdes Rivera

Ciudad de Panamá

P

anamá concretó con Japón un histórico acuerdo de financiamiento de hasta US$2,600 millones para la construcción de la Línea 3 del Metro de Panamá, el proyecto de infraestructura pública más grande del país desde la ampliación del Canal. El sistema monorriel será el primero con tecnología japonesa que se construye en el Continente Americano. El acuerdo también incluye una cooperación técnica no

El presidente Juan Carlos Valera y el premier Shinzo Abe.

reembolsable para la contratación del Administrador del Proyecto (Project Manager) por US$35 millones. El financiamiento otorgado por JICA se realiza en términos y condiciones financieras blandos, estableciéndose a un

plazo de 20 años de los cuales catorce (14) años corresponden a amortización, seis (6) años de gracia y tres (3) años para desembolso. Se acordó una tasa de interés Libor a seis meses JPY menos 1.05% y una comisión

“El financiamiento que nos otorga Japón es un reconocimiento a la solidez y credibilidad de Panamá”, dijo el presidente panameño, Juan Carlos Varela, en una comparencia de prensa conjunta con el primer ministro japonés Shinzo Abe. El Primer Ministro resaltó que “este sería un hito que permitirá a Japón llevar infraestructura de alta calidad a Panamá y América Latina”.

inicial de 0.20%. El primero, de los hasta cinco contratos de préstamo del financiamiento total del proyecto, asciende a la suma de hasta veintinueve mil quinientos setenta y cinco millones de yenes japoneses (¥29,575,000,000.00).

www.capital.com.pa

El Canal, motor y palanca del desarrollo Capital Financiero Ciudad de Panamá

La vía acuática es el principal motor y palanca del desarrollo de Panamá. Así lo expresó el ministro de la Presidencia, Álvaro Alemán, en representación del presidente Juan Carlos Varela al inaugurar oficialmente la versión 50 de la Conferencia Anual de Ejecutivos de Empresa. Manifestó que el Canal es un activo estratégico de la plataforma multimodal que ofrece Panamá, que se complementa con el ferrocarril interoceánico, los puertos de categoría mundial en el Pacífico y Atlántico, el Hub de las Américas, las zonas francas, los centros de acopio y distribución de mercancías.


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OPINIÓN

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EDITORIAL

Muchas preguntas sobre los retos del sector eléctrico

VISIÓN EMPRESARIAL Franklin Vásquez fevro@hotmail.com

Gestión de la inversión pública

La falta de voluntad política para hacer eficiente la comercialización de la energía es uno de los principales obstáculos para una solución definitiva del problema.

U

na sola razón explica el déficit del sector eléctrico: la pésima gestión que por años se ha hecho en el área de comercialización. A las distribuidoras de electricidad han llegado los más afamados expertos, se han hecho los estudios y análisis más profundos y detallados; sus consejos directivos han sido reformados no se sabe cuántas veces, los diagnósticos sobre cómo solucionar la crisis sobran y se han contratado las firmas internacionales más importantes para decirle al país lo que sus ciudadanos de a pies sufren todos los días, incluyendo la industria y el comercio. La voluntad política, sin lugar a dudas, será una variable esencial para atacar el problema en su raíz. Es probable que sea necesario asumir sacrificios políticos e históricos para romper las cadenas que atan o frenan una solución definitiva. República Dominicana no puede ser tan diferente a otros países que han logrado tener un sector energético eficiente, rentable y con tarifas competitivas. Hay un sinnúmero de interrogantes que surgen a raíz del estancamiento en que se encuentra el sector eléctrico dominicano. Los empresarios (industriales y comerciantes) y la gente común, el pueblo llano, merecen ver de las autoridades muestras de voluntad real

con miras a acabar de una vez y por todas con este gran obstáculo para el desarrollo pleno del país. ¿Por qué no se llega a un consenso entre los actores para sacar del atolladero a este importante sector de la economía? ¿Cuánto cuesta solucionar el problema? ¿Es posible sacar la política de la gestión del sector y colocar a técnicos sin compromisos y que cobren por resultados? ¿Para qué servirá un pacto eléctrico que al final podría convertirse en letra muerta? ¿Qué papel jugará el Estado para dejar que las distribuidoras se rasquen con sus propias uñas? ¿Hasta cuándo habrá que subsidiar la pésima labor de quienes administran las distribuidoras? ¿Por qué pagan justos por pecadores? ¿Por qué las distribuidoras declaran circuitos 24 horas sin cumplir con el mínimo requerido de pérdidas? ¿Se necesita un Supermán que ejecute políticas empresariales eficientes? ¿Qué aporte harán las plantas a carbón a la solución del problema? ¿Por qué no se les exigen resultados reales a quienes reciben un excelente salario y

CARTA AL DIRECTOR

otros beneficios por administrar las deficientes y deficitarias distribuidoras? Y hay más preguntas. ¿Por qué no se invierte en comercialización si el déficit se genera en esa área? ¿Cuándo será un negocio para el Estado poseer tres distribuidoras de electricidad? ¿Qué se ha solucionado con más de US$6,000 millones en subsidios durante los últimos seis años? ¿Qué pasará ahora con los contratos? ¿Por qué darle energía a barrios y sectores que no pagan el servicio? ¿Cómo explican las autoridades al frente de las distribuidoras que sectores de fácil gestión reciban 12 horas de apagones todos los días? ¿Cuáles niveles de transparencia hay entre las distribuidoras y las empresas contratistas? ¿Por qué hay tres consejos directivos en tres empresas que hacen lo mismo y tiene un único dueño? ¿Por qué no se le hace caso a una propuesta que hicieron algunos empresarios del sector eléctrico dispuestos a encargarse de áreas para gestionarlas ellos mismos? Hasta aquí las preguntas. Ahora habrá que esperar las respuestas.

L

os procesos de desarrollo de cualquier país están sustentados, básicamente, en la forma en que sus gobiernos administren el gasto público, pero sobretodo en la gestión los recursos que se destinan a las inversiones. Todo buen gobierno debería medirse por los resultados e impactos en el bienestar de la población, a partir de los planes, programas, proyectos e iniciativas que se implementaron en un período determinado. Para que funcione de este modo, sin embargo, debería darse un alineamiento entre propósitos de los gobiernos y necesidades y aspiraciones de la población y, al mismo tiempo, que las “partituras” institucionales vayan al ritmo de lo que ha sido establecido por los hacedores de políticas y los tomadores de decisiones. Más aún, también debería existir un esquema en donde las necesidades de la población sean plasmadas en una línea base, la cual se tomaría como punto de partida para definir, conjuntamente con los dolientes, el tipo de intervención, el alcance y los requerimientos de recursos financieros. Esto conduciría a la definición de planes y proyectos congruentes con los objetivos de desarrollo. Colocando todos los proyectos en una canasta de inversión se decidiría, por orden de prioridad y disponibilidad de recursos estatales, cuáles de estos

jseverino@eldinero.com.do

Las bancas ilegales de apuestas

A

gradezco esta oportunidad de expresarme. Señor director: El Estado dominicano está perdiendo miles de millones de pesos con las bancas de apuestas ilegales. Para nadie es un secreto que hay una falta de supervisión efectiva de parte de las entidades encargadas de vigilar que todo funcione correctamente en este sector económico. Soy banquero propietario de tres establecimientos y pago mis impuestos, estoy al día en todos los procesos y reglamentaciones. Digo esto porque también nosotros, que pagamos y cumplimos al pie de la letra con la ley, sufrimos.

Nuestras empresas son generadoras de empleo y pagamos seguridad social. Lo menos que puede hacer el Gobierno es cuidar o velar por aquellos ciudadanos que cumplen con su deber y obligar a los demás a someterse a las reglas. El fin es competir todos en igualdad de condiciones. Pido a las autoridades competentes hacer una búsqueda o levantamiento para saber cuántas bancas ilegales operan en el país. Creo que se ha especulado respecto a la cantidad y debemos saber la verdad. Rubén Fortuna C. Banquero de apuestas.

FUERTES APAGONES

H

an arreciado los cortes en el suministro de energía. Como siempre la pelota rebota de un lado para otro. Los responsables de este desastre que significa el sector eléctrico, convertido en una vergüenza nacional, no asumen su responsabilidad

tiene más impacto en la población y cuáles arrojan una mejor relación entre costo y beneficio. Bajo este escenario, la gestión de la inversión pública no solo sería transparente, sino que colocaría los resultados e impactos como la pieza clave del rompecabezas que ataca a los que están al frente de la cosa pública. Obviamente, esto requiere de la existencia de voluntades políticas a diferentes niveles, de a la existencia de un esquema de supervisión que empiece en los procesos de elaboración de los planes –estratégicos y operativos- de las entidades que manejan fondos públicos, así como de la implementación de un sistema de consecuencias que premie resultados e impactos, no con plaquitas que adornan despachos, sino con emolumentos que animen e incentiven al trabajo. Pero ese sistema también debe utilizarse para castigar las malas acciones, no aquellas que crea el rumor público, sino las que pueden comprobarse a partir observar que se gastó todo el presupuesto, y no hay un solo enfermo curado. Para los que piensen que estoy soñando con estas reflexiones, debo decirle que esta sería la única forma en que verdaderamente alcanzaríamos el desarrollo dominicano. El autor es economista

Los generadores, como es obvio, no pueden dar energía si el Gobierno no les paga. Las distribuidoras no pueden cobrar la electricidad que sirven si no realizan las inversiones necesarias para medir el consumo de sus clientes. El déficit del sistema, por más vueltas que le den al tema, está en la deficiente gestión en la comercialización. El problema no se resuelve sólo con más plantas de energía. Esta es sólo una de las patas. De todos modos, aún tenemos capacidad instalada por encima de la demanda, aunque nunca está demás una diversificación. La operación es sencilla: generadores, transmisión, distribución y comercialización, pero con eficiencia.


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OPINIÓN

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LA ESCUELA ECONÓMICA

ECONOLEGALES

Esteban Delgado

Jaime M. Senior Fernández

edelgado@eldinero.com.do

jsenior@hrafdom.com

Una propuesta a la DGII para reducir la evasión

U

no de los sectores en los que se registra mayor evasión fiscal en el país es el de los profesionales independientes, ya que realizan sus labores con el cobro por servicios que en muchos casos se hace en efectivo y sin el sustento de una factura oficial. Se destacan muchos casos, pero hay uno específico que si bien tiene el derecho de cobrar una tarifa adicional por sus servicios, también debería pagar impuestos por ese ingreso: son los médicos en sus consultas y tratamientos. Cuando una persona va a un consultorio médico, con su carnet del seguro familiar de salud (SFS) tiene que pagar en forma adicional una diferencia que generalmente ronda entre los RD$1,000 y RD$3,000, a veces más, en efectivo y sin ningún sustento documental (factura). Ese dinero le entra al médico libre de toda clase de gravámenes, pues no tiene que reportarlo a la Dirección General de Impuestos Internos (DGII). El profesional solo reporta lo que recibió del sistema de seguridad social a través del carnet del seguro del paciente y otros ingresos de salario formal. Entonces, piense en ese galeno que cobra en consulta una diferencia de RD$2,000 por paciente y que en un período desde las 4:00 de la tarde a las 9:00 de la noche recibió 20 pacientes. Eso equivale a un ingreso neto, limpio, libre de gravámenes, no registrado de RD$40,000. En cinco días son RD$200,000, al cabo de cuatro semanas se mete en RD$800,000. Eso es aparte del ingreso regular de la consulta a través del carnet del seguro del paciente, que le alcanza para pagar el local del consultorio y el salario mínimo de la secretaria que le asiste. No es que sea injusto el cobro, aunque pudiera ser exagerado. Lo injusto es que ese ingreso promedio de RD$800,000 mensuales, casi un millón de pesos, que ese galeno recibe no paga impuestos, mientras todos los demás profesionales o empleados formales debemos pagar los impuestos correspondientes con el sustento de facturas. La DGII puede argumentar que es muy difícil captar a ese tipo de profesio-

nales para convertirlos en contribuyentes al fisco y controlar esa evasión que en la escala correcta puede sumar decenas y hasta cientos de millones de pesos dejados de cobrar a los diversos profesionales independientes y hasta empresas que no entregan factura con número de comprobante fiscal (NCF). Para la DGII, me permito hacerle una propuesta. Si como entidad recaudadora la DGII generaliza la obligatoriedad de entrega de factura con NCF por todo tipo de pago que reciban empresas y profesionales independientes o no, y a la vez le anuncia a los ciudadanos que reciben los servicios y hacen los pagos que, sin hacer declaración jurada, todos los meses o trimestres o años, les devolverá en efectivo el 10% de lo que pagaron por concepto de ITBIS en las facturas, más el 2% del valor pagado, es seguro que la gente comenzará a reclamar facturas con NCF por todo lo que paguen y harán filas en la DGII para ir a buscar su compensación cada mes, trimestre o año, de acuerdo con lo acordado. La operatividad sería así: Usted va a un consultorio y paga RD$2,000 de diferencia por la consulta, pero exige la factura con NCF. Como la salud no está gravada con ITBIS, no se aplica para este caso, pero sí se aplica el 2% del monto, es decir, RD$40. Cuando usted le reporta a la DGII que pagó esa factura, la DGII le entrega los RD$40 y de inmediato registra en su base de datos a ese médico, quien por ley debe pagar por lo menos el 10% de impuesto sobre la renta (ISR) por el ingreso que recibió. La DGII cobraría por lo menos RD$200 (el 8% de ese monto) con solo aportar un 2% de compensación al ciudadano que sirvió como agente de información e identificación de esa contribución nunca antes registrada. Si el servicio no es de salud, sino de otra índole y paga ITBIS, el contribuyente al entregar 18% sobre los RD$2,000 (RD$360) luego recibe de la DGII la devolución de RD$36 (10%) y la DGII asegura el cobro de RD$324 (90% del 18% de ITBIS). Una forma efectiva de eliminar la evasión de impuestos y a la vez compensar a los ciudadanos.

L

Las operaciones del mercado de valores

as operaciones que se realizan en el mercado de valores de República Dominicana son reguladas por la Ley 19-00 y su Reglamento de Aplicación, el Decreto 664-12. A su vez, la Superintendencia de Valores tiene un rol primordial en la supervisión del mercado y de velar por su buen desenvolvimiento. En primer término, las operaciones en el mercado de valores pueden ser primarias o secundarias. En las operaciones primarias los emisores -uno de los actores en el mercado- colocan valores que no han sido previamente vendidos. En este tipo de operación, el emisor es quien recibe los fondos por la compra inicial del valor que ha colocado en el mercado, con la finalidad de financiar sus operaciones. En cambio, en las operaciones secundarias, los inversionistas que ya han comprado valores en el mercado pueden venderlos a otros inversionistas. A diferencia de una operación primaria, en la operación secundaria quien recibe los fondos de la compraventa es el inversionista que ha vendido el valor. La finalidad de este tipo de operación es de darle liquidez a los inversionistas. En segundo término, debemos destacar las dos modalidades en que se efectúan las operaciones primarias y secundarias; estas son la compraventa a través de una bolsa de valores y la negociación directa.

Las bolsas de valores son otros actores en el mercado de valores, cuyo propósito es de actuar como intermediario en la compraventa de valores. Las operaciones primarias deben ser colocadas a través de la bolsa de valores. En cambio, las operaciones secundarias pueden ser realizadas tanto a través de la bolsa como a través del mecanismo de la negociación directa. A través del mecanismo de la bolsa de valores, tanto vendedores como compradores (a través de un puesto de bolsa) acuden a un mercado virtual en el cual se ofrecen valores en venta y se presentan ofertas de compra de esos mismos valores. En la medida en que el precio de oferta de venta y el precio de compra coinciden, las dos partes cierran la operación. Generalmente, las partes no tienen ningún contacto ni realizan ninguna negociación fuera de la plataforma electrónica de la bolsa bajo esta modalidad. En cambio, el mecanismo de la negociación directa permite que dos partes se pongan en contacto de manera directa (aunque usualmente canalizado a través de un puesto de bolsa) para tranzar la compraventa de un valor. Ninguno de los dos mecanismos es superior al otro, sino que ambos ofrecen opciones a los inversionistas para canalizar sus inversiones en el mercado. El autor es abogado.

OBSERVACIONES

C

¿Los antecesores no dejan aportes de sus funciones?

uando se habla con un funcionario, de cualquier partido o de cualquier nivel, es común, muy común, que este haga referencia a sus logros en la institución y, por lo general, siempre esa persona hace referencia a que cuando llegó al cargo no encontró nada. “Aquí no había nada cuando llegamos a esta posición”, es la expresión común de los funcionarios. No es que hagan referencia a irregularidades cometidas por sus antecesores, ni de actos de corrupción ni nada de eso. Pero sí se hace constar que todo lo que se ha hecho fue realizado en su gestión y no en la pasada. Es como si los antecesores fueran entes infuncionales que solo pasaron por el cargo para ocuparlo sin ningún impacto positivo.

Pero si usted se acerca al exfuncionario, al antecesor, y le pregunta sobre sus aportes o logros en el cargo que ya no ocupa es posible que presente una larga lista de iniciativas y proyectos desarrollados, así como los dejados en proceso. En este último punto ocurre lo mismo, pero de la otra parte. Generalmente el antecesor siempre recurre a la expresión: “nosotros dejamos ese proyecto avanzado, pero lamentablemente no le dieron seguimiento”. Es decir, los que ya no están en el cargo siempre hacen referencia a que dejaron en curso iniciativas que su sucesor descontinuó o no valoró, mientras que los que ocupan el puesto se refieren siempre a que no encontraron nada y que tuvieron que comenzar de cero en la gestión...


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[ Santo Domingo

E

l sistema de fondos de pensiones de capitalización individual se inició a mediados de 2003 y se adoptó luego de un fracasado sistema de reparto manejado por el sector público con muy bajas coberturas, insostenibilidad financiera y luchas de poder por sectores interesados. El nuevo sistema implica que los empleados y empleadores depositan mensualmente en una cuenta propiedad del trabajador, para que le sirva al momento de su retiro. La idea es que esos recursos puedan invertirse en proyectos productivos para obtener un rendimiento para los trabajadores. De esta forma, los recursos ahorrados para los trabajadores se supone se traduzcan a inversión productiva, generando empleo y riquezas en el proceso. Desde el inicio de operaciones de las Administradoras de Fondos de Pensiones (AFP) se puede apreciar que tanto el número de afiliados como de cotizantes ha ido en aumento. Los afiliados llegan a 3.3 millones de personas y, de éstos, sólo 1.6 millones estaban cotizando al cierre del 2015. Aunque el número de cotizantes aumentó un promedio anual de 8.2% desde que el nuevo sistema entró en vigencia, la relación cotizante/afiliado de 48.3% es baja en comparación con otros países. Este índice muestra que menos de la mitad de los afiliados realizan aportes a su AFP, ya sea por encontrarse en la informalidad, estar desempleados o por ser trabajadores cuentapropistas, entre otros factores. Otro factor importante en el análisis de los fondos de pensiones es el salario promedio de los cotizantes. Este es igual a RD$21,370.58, lo que representa un aumento, en términos nominales, de 201.5% desde julio de 2003, pero en términos reales (ajustado por inflación) fue de solo 13.8%. A diciembre 2015 el salario promedio de los cotizantes era 2.2 veces el salario mínimo cotizable actual de RD$ 9,885.00 (promedio de los salarios mínimos fijados por ley en los distintos sectores de producción de República Dominicana). La rentabilidad real que generan las cuentas de capitalización individual de las AFP se

Centro Regional de Estrategias Económicas Sostenibles, Inc. www.crees.org.do

@CREESRD CREES-RD

Fondos de pensiones: Potencial por realizarse Bajo nivel de cotizantes y ahorros en títulos del sector público matizan el sistema

Fuentes: Elaboración de CREES con datos de la SIPEN, Banco Central BCRD y el Boletín Trimestral No.50 (diciembre 2015).

situó en 10.6% en diciembre de 2015, mayor al 4.1% correspondiente a la tasa de interés pasiva real de los bancos múltiples del país en el mismo período. La Tasa de Rentabilidad Real Promedio expresa el rendimiento o ingreso que obtienen las AFP al invertir los fondos de los trabajadores. Las recaudaciones de las AFP representan el valor de todas las cotizaciones o aportes realizadas por los afiliados y sus empleadores durante un período determinado. Estas pasaron de RD$493 millones

mensuales en diciembre de 2005 a RD$2,800 millones en diciembre de 2015, creciendo a una tasa promedio anual de 16%. En el 2015 las recaudaciones o aportes a las cuentas de capitalización individual de los trabajadores fue de RD$ 29,273 millones. Acumulado, las AFP administraban RD$288,317.5 millones al cierre del año pasado. El 70% de esos fondos se encuentran invertidos en títulos del sector público, repartidos entre el Banco Central (47.77%) y el Ministerio de Hacienda

(22.08%). El porcentaje restante se dividen entre las Instituciones Financieras (27.56%), las Instituciones no financieras o empresas privadas (2.50%) y en Organismos Multilaterales (0.09%). Lo anterior indica que la mayor parte del ahorro de los trabajadores dominicanos no se está traduciendo a nuevas inversiones en emprendimientos productivos, sino que se está colocando en títulos de deuda pública. De hecho, la gran mayoría de los fondos está financiando los déficits fiscales

y cuasi-fiscales en que han incurrido el gobierno dominicano y el Banco Central durante los últimos años. El panorama anterior refleja la necesidad de reformas estructurales profundas que mejoren el clima de negocios del país para que nuevas y mayores inversiones incidan en la creación de más puestos de trabajo formales. Sólo de esta forma se lograría traducir el ahorro a inversiones productivas para asegurar a los trabajadores su pensión y los rendimientos de sus ahorros en el futuro.


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EMPRENDIMIENTO

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Universidades de RD sirven de sostén a los centros Pymes

POLÍTICAS

Consultorías, asesorías técnicas, capacitación y vinculación en el sector financiero son algunas de las facilidades gratuitas que ofrecen Rossbell de la Rosa

Una inversión público-privada

rdelarosa@eldinero.com.do Santo Domingo

L

a falta de conocimiento sobre el proceso de creación de pequeñas y medianas empresas (Pymes) es uno de los males que afecta a la sociedad dominicana, y con la apertura en febrero de 2015 de seis Centros Pymes en universidades, las autoridades contribuyen a la capacitación para erradicar este mal. El modelo de atención a las Pymes implementado en República Dominicana, tiene su origen en Estados Unidos en la Administración de las Pequeñas Empresas (por sus siglas en inglés, SBA), según explica Ignacio Méndez, viceministro de Pymes de Industria y Comercio. Méndez dice que aunque el modelo es original de Estados Unidos, los procesos utilizados son de El Salvador, por adaptar el modelo americano a la realidad de los países de Centroamérica. Estos modelos permiten una alianza de triple hélice; el sector privado, la academia y el sector gubernamental. En República Dominicana existen seis centros, en la Universidad Autónoma de Santo Domingo (UASD), en la Universidad Iberoamericana (UNIBE), en la Universidad Pedro Henríquez Ureña (UNPHU), en el Instituto Superior de Agricultura (ISA), en la Universidad Católica Tecnológica de Barahona (UCATEBA) y en la UASD de Hato Mayor. Méndez dice que la inversión de los seis centros asciende a 54 millones de pesos. Cada uno le cuesta nueve millones de pesos al sector público-privado, es decir, el gobierno pone RD$4.5 millones, y la universidad los otros RD$4.5 millones. Resalta que el gobierno de Taiwán suministra la partida del sector público. Sobre la cantidad de Centros en América, manifiesta que en Estados Unidos existen 1,100 Centros, 140 en México, 33 en Chile, 14 en El Salvador, 700 en Brasil, seis en Puerto Rico y seis en República Dominica,

Los seis Centros ascienden a una inversión de millones de pesos. Cada uno cuesta nueve millones de pesos por parte del sector público y privado”. Ignacio Méndez. Viceministro de fomento a las Pymes.

Requisitos para ser Centro Pyme El primer Centro Pyme del país fue abierto en el ISA de Santiago, en febrero de 2015.

ATENCIONES EN CENTROS PYMES MARZO - OCTUBRE 2015 Tamaño de la Empresa

Asesorias

Atenciones

Aistencias técnicas

Algunos de los criterios son poseer infraestructura para Microempresas 357 968 6 el proyecto, personal que Pequeñas Empresas 34 200 21 sirva de apoyo y capacidad financiera para asumir la Medianas Empresas 14 69 contrapartida”. No especifica 7 0 Total 142 1,237 27 Noel Bou Vásquez. Fuente: Ministerio de Industria y Comercio

estos últimos se pretenden aumentar a nueve. BENEFICIOS La asistencia en los Centros son gratuitas y van dirigidas a cualquier emprendedor o empresarios de micro, pequeñas y medianas empresas (MiPymes), quienes reciben consultorías, asesoría técnica, capacitación y vin- c u l a c i ó n con el sector financiero. Méndez dice que los Centros Pymes reciben ayuda para sus procesos de parte de instituciones públicas como el Banco de Reservas, la Oficina Nacional de la Propiedad Industrial (Onapi), la Dirección General de Contrataciones Públicas (DGCP) y la Dirección General de Impuestos Internos (DGII). En cuanto a las ventajas de

los Centros en las universidades, dice que por no estar ubicadas en una institución del Estado, los pequeños empresarios reflejan más tranquilidad. “Al pequeño empresario le da pánico recibir ayuda de instituciones gubernamentales, esto así porque ven la DGII detrás. Entonces se sienten más tranquilos en instituciones neutrales, como las universidades, donde hay un potencial personal y equipos”. Los centros de educación superior cuentan con laboratorios y plantas que son utilizadas como pilotos para desarrollar muestras. Los estudiantes de término sirven como asesores, realizan estudios de mercado y revisan los procesos de producción, los profesores se convierten en consultores y las empresas sir-

Director de servicios de apoyo a las Pymes.

ven de vía para las pasantías de los estudiantes. REQUISITOS El director de servicios de apoyo a las Pymes, Noel Bou Vásquez, aclara que para una universidad poseer un Centro Pymes debe hacerlo mediante una licitación, donde se evalúan criterios como la infraestructura disponible para el proyecto, la capacidad para tener pasantes de la propia universidad y que estos puedan servir de asesores a los empresarios, y su capacidad financiera para asumir la contrapartida. En enero de 2015 se realizó la primera convocatoria pública donde participaron 19 universidades, de las cuales se escogieron las actuales seis. “En la primera licitación solo seis universidades mostraron capacidad de realizar alianzas, de poseer el personal requerido y de los requisitos necesarios

Requisitos.

Lo primero que hace el Ministerio de Industria y Comercio es revisar la situación del empresario, porque estos deben tener sus informes financieros actualizados; lo segundo es que sus estados tienen que dar buenas señales de crecimiento para ser aceptados por la Banca. Vásquez dice que de detectar algún problema como alto índice de deuda o posibles ventas bajas, se trabajan las causas que lo generan y se les ayuda a solucionarlo para conseguir la ayuda financiera. El experto dice que el desconocimiento financiero es un problema, ya que muchos no saben que la deuda se debe pagar con la producción del negocio. Muchos desconocen su estado financiero y que pueden realizar sus actividades productivas sin tener que pedir un financiamiento o que el monto necesario es menor que el solicitado.

para instalar Centros Pymes”, según Vásquez. En la actualidad se han demostrado casos de éxitos, uno de ellos es el de Clúster Textil, empresa creada por un grupo de mujeres trabajadoras de zonas francas que no tenían conocimientos de mercado ni fondos financieros, por lo que el Centro Pymes UASD en Hato Mayor le ofreció la capacitación y el apoyo financiero necesario para aperturar su empresa. Tomando en cuenta el aporte que hacen las Pymes al producto interno bruto (PIB), que en la actualidad presenta un aumento, en los próximos meses se abrirán varios Centros. “La contribución de las Pymes al PIB era un 27% en 2015, y en la actualidad es 38.6%. Por este crecimiento el gobierno de Taiwán apuesta abrir tres Centros Pymes para este año”, resalta Vásquez.


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ACTUALIDAD

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JetBlue apuesta a la calidad del servicio como clave de ascenso elDinero

Santo Domingo

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a aerolínea estadounidense JetBlue está decidida a conquistar el mercado dominicano. Y lo ha conseguido tomando cuota de mercado de otras líneas aéreas que conectan República Dominicana con Nueva York, Miami o Boston. La vicepresidenta ejecutiva de Experiencia del Cliente, Joanna Geraghty, asegura que su secreto ha sido el trato con los clientes, intentando que quienes deciden viajar con la aerolínea se sientan cómodos. Geraghty afirmó a elDinero que la empresa siempre está en constante innovación para ofrecer diferentes opciones de entretenimiento y acceso a comidas, de la mano con precios competitivos. Además destaca la importancia de mantener la comunicación constante con los colaboradores, quienes tienen un papel protagónico a la hora de interactuar con los clientes.

Joanna Geraghty, vicepresidenta de Experiencia del Cliente.

La ejecutiva, quien estuvo en el país supervisando las operaciones locales, asegura que República Dominicana es un mercado cardinal para la empresa, considerando la importancia que tiene el país en términos turísticos en el Caribe. Este año, la empresa anunció el rediseño de las cabinas de pasajeros, para mayor comodidad y espacio en los asientos. “La cabina rediseñada mejorará la experiencia de JetBlue

para satisfacer las necesidades de los viajeros de hoy en día, incluyendo un mayor énfasis en la conectividad, la comodidad y el espacio. Esto marca el primer rediseño completo de JetBlue desde el anterior realizado a su flota de A320 en 2000”, expresó. Asegura que quieren que los viajeros mantengan su conexión a internet durante las horas de vuelo. Además tienen un nuevo sistema de entretenimiento a bordo con conexión a internet, televisores en el respaldo de alta definición, y en los asientos tomas de corriente con puertos USB. Afirma que otra de sus claves ha sido la constante investigación para conocer qué necesita el cliente. “Las preferencias de viaje han cambiado en los últimos 15 años, y estamos invirtiendo en lo que quieren los clientes hoy en día. Nuestra nueva cabina, combinada con nuestro galardonado servicio al cliente, es una poderosa manera para desafiar una vez más el status quo”, añadió.

La empresa espera recuperar la inversión en siete años.

Carrefour generará 1.25 megas con energía solar elDinero

Santo Domingo

El supermercado de inversión francesa Carrefour inauguró su propio sistema de generación eléctrica a partir de la energía solar, con el que podrá abastecer cerca del 30% de su consumo y contribuir al cuidado del medio ambiente. Se trata de un “parque” de generación de 4,744 paneles en 14,000 metros cuadrados del techo del establecimiento, con capacidad instalada de generación 1.25 megavatios, equivalentes a la generación de

aproximadamente 25 hogares. En el acto de inauguración estuvieron presentes los principales ejecutivos de Carrefour, de Solar Electric (empresa constructora), y el director del Centro de Exportación e Inversión (CEI-RD), Jean Alain Rodríguez, en representación del Presidente de la República. El director general de la empresa, Olivier Pellin, destacó el clima de negocios que impera en República Dominicana, lo cual les motiva a realizar esta inversión de RD$90 millones en el tejado solar más grande.


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TURISMO Gabriel Alcántara | elDinero

Melody Checo

mcheco@eldinero.com.do La Vega

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e camino por los precipicios que conducen hacia lo más alto de Constanza, se vislumbra un verde follaje nebuloso, escenario de uno de los deportes más extremos que se practican en República Dominicana. Al llegar a la pendiente donde se encuentra la “manga” o bandera que indica cual es la velocidad del viento, se empieza a sentir que se aproxima el momento de lanzarse en el parapente que conducirá por todo el pueblo. Por depender básicamente de las condiciones climáticas, el parapente es considerado como un descendiente del paracaídas, por ser una aeronave hecha solo a base de tela y cuerdas que sostienen la silla del piloto, lo que en algunos casos, se añade otro asiento para convertir el vuelo libre en una atracción. Lo que aparentaba tener un gran auge en los últimos años, cayó en picada tras el mencionado accidente que le ocurrió a Belkis Cabrera Montilla, quien afirmó que la empresa que ofreció ese servicio turístico le dio la espalda al no cubrir los gastos médicos. Sin dudas, esto llamó la atención de las entidades que regulan la práctica del parapente y puso en el ojo del huracán a todas las empresas que realizan vuelos libres. Recientemente, el Ministerio de Turismo (Mitur) exigía a estas empresas tener un seguro de responsabilidad civil con un valor RD$1,500,000 como cobertura de los riesgos de terceros a daños corporales de los usuarios, como uno de los requisitos para operar.

Constanza es uno de los principales lugares donde se practica este deporte.

PARAPENTE UNA ACTIVIDAD LIMITADA POR SU INSEGURIDAD Las empresas que ofrecen este servicio ven difícil costear el valor que implica el seguro se responsabilidad civil De acuerdo con Tony Rosario, piloto y propietario de la escuela Flying Tony, actualmente las empresas que operan con parapentes están paralizadas, hasta que lleguen a un acuerdo con las aseguradoras, ya que al parecer ninguna puede cubrir una cantidad tan alta, pues entienden que se trata de un deporte sumamente riesgoso. “Ahora mismo nadie puede volar y los que lo hacen lo están haciendo ilegalmente, eso solo cohíbe a los turistas de realizar actividades y así no van a venir”, señala. Mitur también exige seguros de los aparatos, certificado

de autorización expedida por la Dirección General de Aeronáutica Civil (IDAC) y certificación del piloto y/o carnet autorizado por las autoridades correspondientes. PREPARACIÓN Rosario explica que para que un piloto vuele con un pasajero, es imprescindible que este haya adquirido la experiencia necesaria, luego de los 200 vuelos que debe realizar durante las clases que imparten las diferentes escuelas. “Un curso para aprender a volar en parapente, con la prestación del equipo, podría costar RD$40,000, dependiendo la escuela, la cual, además de las prácti-

cas, debe enseñar ciertas especificaciones sobre las condiciones del viento y precauciones de despegue y aterrizaje”, añade el piloto. En todo el país hay alrededor de seis escuelas y empresas que ofrecen servicios de parapente, aunque por lo regular se practica en varios puntos además de Constanza, como Jarabacoa, Santiago, Bahoruco, Azua, Barahona y otras zonas. “Antes de subirse a un parapente, la persona que solicita el servicio debe firmar un documento que exprese que voluntariamente conoce los riesgos y peligros que envuelve ese deporte”, indica Rosario. Para los vuelos en parapente también es necesario tomar en cuenta el peso del pasajero, para que el instructor elija cual sería el adecuado, así como las condiciones de salud, ya que

HISTORIA Un nuevo deporte.

Según Ricardo Tejada, relacionador público y piloto de la Asociación Dominicana de Vuelo Libre (VLD), la práctica del parapente surgió como una tentativa a finales del siglo XX por parte de montañeros, quienes buscaban una manera simple para bajar los alpes suizos y franceses. A raíz de esto, empezaron a modificar un paracaidas deportivo, ya que no siempre encontraban un precipicio de donde lanzarse. Añade que la llegada de esta práctica a República Dominicana se le atribuye a Roberto Rodríguez (Wind Bike) y Luis Veras (Guly), aunque ambos no volaban, pero hacían pequeños intentos. No fue hasta la llegada del ciudadano francés Simón Vacher, quien demostró el verdadero potencial de este deporte en Jarabacoa y es conocido por ser el primer instructor y pionero en crear una escuela de parapentes. Vacher fue traído al país por un grupo de pilotos, a quienes se les atribuye ser los fundadores del VLD.

no se considera oportuno realizar vuelos con personas que padezcan de epilepsia, hipertensión, asma o embarazo. Según varios portales que ofrecen información sobre el parapentismo, la aeronave puede alcanzar hasta 3,000 metros de altura y puede ser practicado desde todas las edades. EL EQUIPO Rosario comenta que el mercado para parapentes se encuentra en Europa y tienen diferentes precios, aunque por lo regular el equipo completo ronda los RD$50,000 a RD$250,000, incluyendo el arnés o silla, que si se compra de manera particular costaría más de RD$15,000 y unos simples mosquetones para sujetarla RD$3,000. “Por seguridad, todos los equipos deben ser renovados constantemente y contar con un paracaídas de emergencia, aunque muy rara vez suceden incidentes, también, la mayoría de estos equipos cuenta con una colchoneta dentro de la misma mochila en caso de caer de espaldas”, explica.


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ACTIVIDADES Empresarios de Perú y RD realizan rueda de negocios Los asistentes contemplaron nuevos horizontes en ambos países elDinero

Santo Domingo

L

a embajada de Perú, la Comisión de Promoción de Perú para la Exportación y el Turismo (Promperu) y la Cámara de Comercio y Producción de Santo Domingo realizaron la primera rueda de negocios con el fin de acercar a empresarios dominicanos y de ese país sudamericano. El encuentro de negocios se realizó en las instalaciones del hotel Sheraton.

Elmer Lava, Elaine Sánchez, Enrique Palacios, Arturo Marroquín y José Gautreaux.

Los empresarios contemplaron oportunidades en sectores como partes de automóviles, manufacturas de madera,

equipamiento para industria alimentaria, transformadores eléctricos, materiales para la construcción, y minería.

«COORDINADOR Windler Soto

wsoto@eldinero.com.do • 809.562.0555 • Ext.: 5009

Empresa Alegra celebra encuentro con Pymes elDinero

Santo Domingo

Los ejecutivos de la firma de soluciones empresariales Alegra ofrecieron un desayuno en las instalaciones de la Cámara de Comercio y Producción de Santo Domingo, con el objetivo de acercarse a sus clientes y compartir las novedades de su aplicación informática contable. En el encuentro, encabezado por Jorge Soto, director general, se dieron cita empresarios independientes, dueños de pequeñas y medianas empresas y

Jackeline Villamil y Jorge Soto.

contadores, quienes tuvieron la oportunidad de interactuar, expresar sus experiencias con el manejo de la aplicación, sus inquietudes e intercambiar nuevas ideas. Soto expresó su satisfacción por la acogida.

Anuncian conferencia elDinero

Santo Domingo

Grupo Humano festeja 15 aniversario elDinero Santiago

En el marco de la celebración en la región Norte de los 15 años de operaciones de Humano, su presidente ejecutivo, Eduardo A. Cruz, ofreció detalles sobre el reciente anuncio del nacimiento del Grupo Humano. “La empresa es fruto de la consolidación bajo una misma sombrilla corporativa de las operaciones de la principal administradora de riesgos de salud del país”, expresó.

La publicitaria ADV Visión Creativa anunció la celebración la charla motivacional “#yosoysinlimites”, con el ciclista extremo de origen chileno Adolfo Almarza, quien a pesar de sus discapacidad física ha podido realizarse personal y profesionalmente. La actividad está pautada para el próximo 16 de junio en el hotel Sheraton, con el apoyo de Hyundai, Farmacias Medicar GBC, Banco Central y Kola Real. Los organizadores prometen que los asistentes

Gerson Sepúlveda y Ángel Vargas.

encontrarán las herramientas para ser exitosos y vencer los obstáculos en la vida.

José Manuel Martínez, Eduardo A. Cruz, Diomares Musa, José Zapata y Gabriel Roig.

The Children’s Place presenta colección Alcides Ruiz, José Matheu, Rocío Rivera, Miguel Tavares, Fidel Báez y parte del staff de operadores.

Paola Victoria y Eduardo Vega. elDinero

Santo Domingo

La tienda de moda infantil The Children’s Place presentó su colección de primavera 2016 en el

Cristina Valcárcel, Alan Genao y Doralba Ankrom.

cuarto nivel de Ágora Mall, encabezada por los ejecutivos del Grupo David, con presencia en siete países de América Latina. La colección se caracteri-

za por prendas con texturas florales en relieve, organza y georgette, además de una gran preponderancia de color y variedades de acabados.

Edom suple maquinarias al Ingenio Barahona elDinero Barahona

Ejecutivos de Empresas Dominicanas (Edom) y del Consorcio Azucarero Central Barahona cerraron un acuerdo

comercial con la adquisición, por parte del ingenio, de tres unidades de cosechadoras para corte de caña de la marca internacional de equipos agrícolas Case IH Agriculture.


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Esteban Delgado

edelgado@eldinero.com.do Santo Domingo

L

a industria cinematográfica tiene diversos componentes desde los cuales aporta al desarrollo económico, social y cultural. En República Dominicana esas actividades tienen un impulso especial con la Ley 108-10 de Fomento a la Actividad Cinematográfica por medio de algunas exenciones impositivas y de otras facilidades. Los efectos se expresan en el hecho de que desde la filmación de la primera película en República Dominicana hasta la aprobación de la legislación pasaron 88 años y se registran 101 producciones. En tanto que desde la entrada en vigencia de la ley a la fecha, en cinco años, se han filmado 65 películas. Pero cuando se habla de incentivos también es preciso contabilizar los aportes. La Dirección General de Impuestos Internos (DGII) estimó para el 2014 que la Ley 108-10 implicaría exenciones por RD$283.3 millones, en tanto que para 2015 llegarían a RD$1,063.8 millones y este 2016 las facilidades tributarias a ese sector se han calculado en el orden de los RD$877 millones. Tomando como referencia el año 2014, la firma Oxford Economics realizó un estudio encargado por la Cluster de la Industria Cinematográfica de la Asociación de Industrias de República Dominicana (AIRD), el Consejo Nacional de Competitividad (CNC) y la Dirección General de Cine (DGCine). El estudio destaca que la industria cinematográfica implica la producción de películas y otros bienes audiovisuales, además de las concesiones de los cines para sus operaciones, el alquiler y venta de videos en forma física y por la web, así como la proyección en las salas. Para el año 2014, el estudio de Oxford Economics indica que esa industria generó alrededor de RD$3,832 millones, de los cuales se destacan como contribución a los ingresos fiscales netos RD$481 millones. De esa manera el estudio deja entrever que si bien las exenciones de la Ley 108-10 sumaron RD$283.3 millones, los

La industria cinematográfica compensa parte de lo recibido Un estudio de Oxford Economics destaca que ese sector aporta una buena proporición de lo que recibe en incentivos, gracias a su dinamismo económico SORPRENDENTE CRECIMIENTO

«BUEN AÑO. Yvette Marichal,

titular de la DGCine, informó que este año se nota un despegue en cuanto a la captación de inversión extranjera directa (IED) en la industria cinematográfica. En 2013 en el país se realizaron inversiones extranjeras en ese sector por US$1 millón, mientras que en 2014 la inversión foránea fue casi similar. En tanto que el año pasado la captación de IED en el cine promedió US$10 millones. Sin embargo, solo en el primer

«CIFRAS DE LA INDUSTRIA DEL CINE EN 2015

25

182

29.6%

Películas. En 2015 en el país

Pantallas. Al cierre del año

Espectadores. En 2015, un total de 5,380,628 personas visitaron las salas de cine, de las cuales el 29.6% lo hizo para ver películas dominicanas.

aportes en impuestos directos e indirectos de las actividades relacionadas con la industria cinematográfica superaron en más de RD$197 millones esa cantidad. Pero hay dos detalles a tomar en cuenta: uno de ellos es que Oxford se refiere a los aportes globales de todas las actividades relacionadas con la industria cinematográfica (directos, indirectos e inducidos), lo cual no es del todo exacto. Un segundo factor es que si bien en 2014

las exenciones de la Ley 108-10 fueron estimadas en RD$283.3 millones por la DGII, en los dos años siguientes han triplicado esa cantidad.

educativo y social como elementos adicionales. Eso se manifiesta en la generación de empleos. La industria cinematográfica y sus actividades relacionadas generaron 2,406 empleos directos en 2014, además de otros 645 indirectos y 780 inducidos, para un total de 3,832 empleos. “Esos empleos tienen la ventaja de que son en su mayoría calificados, pues para este tipo de actividades se necesitan recursos humanos con habi-

se produjeron 25 películas, de las cuales 22 se acogieron a los incentivos de la Ley 108-10 y tres se realizaron sin esos beneficios.

pasado en el país se registraban 182 salas de cine distribuidas en 32 establecimientos, con mayor presencia en la capital.

EMPLEOS Oxford Economics señala que los aportes de la industria cinematográfica no se limitan al movimiento económico que implican y a la contribución en impuestos directos e indirectos, a pesar de las exenciones, sino también al desarrollo cultural,

trimestre de este año ya se han confirmado inversiones en películas extranjeras por el orden de los RD$2,371.2 millones, que equivalen a US$52 millones. “Eso es solo en el primer trimestre, por lo que la proyección es de captar mucho más”, expresó. Esas inversiones se harán con los filmes True Memoirs of an International Assassin, de Netflix; XxX: The Return of Xander Cage, de Paramonunt Picture, y El vuelo de Turpial, de Sony Pictures.

lidades específicas”, declaró Humberto Castellanos (Che), coordinador del Cluster de Cine, durante la presentación del informe, en compañía de la titular de DGCine, Yvette Marichal; la vicepresidente ejecutiva de la AIRD, Circe Almánzar, y el director del CNC, Andrés Van der Horst Álvarez, entre otros representantes de esa industria que se dieron cita a la sede de la organización empresarial. El estudio también destaca que hay productores cinematorgáficos que han elegido a República Dominicana para sus filmes no solo por la Ley 108-10 y sus incentivos, sino también por las facilidades que ofrece el país en cuanto a ubicación geográfica, recursos naturales y costos. De hecho, alrededor del 30% de las películas filmadas en el país en los últimos cinco años no se ha acogido a las facilidades de la legislación.


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DEPORTES Rossbell de la Rosa

rdelarosa@eldinero.com.do Santo Domingo

E

l alto costo en equipos y la renta de los campos donde se realizan sus torneos, son dos de las principales razones por la que el golf, paso fino, tenis y polo son consideradas disciplinas élite en República Dominicana. Al tratarse de deportes elitistas, casi exclusivamente para la clase social alta, quienes lo practican son los de mayores ingresos. El presidente de la Federación Dominicana de Golf, Rafael Villalona, considera que a diferencia de otras disciplinas para practicar alguno de estos deportes se necesita un poder adquisitivo más elevado. Y que el objetivo de la realización de los campeonatos es el fortalecimiento de la marca país en materia deportiva. Agrega que algunos de los torneos de golf a nivel profesional que se llevan a cabo en el país son el PGA Latinoamérica y Webcomp Championship. Villalona dice que son aproximadamente 144 jugadores de todo el mundo que se reúnen cada año para los torneos, y que para 2014 fueron 102 mil golfistas, incluyendo sus familiares los que asistieron a eventos. El aumento de visitantes y el reconocimiento del país ante otras naciones son algunas de las razones importantes para impulsar las celebraciones de torneos deportivos élites en suelo dominicano. “Con el aumento de los campeonatos, el prestigio de República Domi-

TORNEOS ÉLITE

HAY DEPORTES PREFERIDOS POR LOS MILLONARIOS En el país se celebran varias competencias anuales TURISMO Fuente de ingreso.

El sector turismo, una de las principales fuentes de ingreso del país, es beneficiado por este tipo de actividades. La mayoría de los jugadores son internacionales. Los torneos en República Dominicana reciben turistas de Argentina, Colombia, Puerto Rico, Jamaica, Barbados, Saint Tomas, Saint Martin, Isla Guadalupe, Estados Unidos, Canadá, México e Inglaterra.

nicana ante otros de la región se eleva. Es de suma importancia la práctica y competencias de estas cuatro disciplinas”, pondera Manuel Relancio, jefe de campo de golf profesional de Casa de Campo. Relancio indica que la revista Golf Magazine calificó el campo de golf Diente de Perro, ubicado en Casa de Campo, como el número 36 dentro de los 100 mejores en todo el mundo. En cuanto a la fecha de los

Prestigio ante otros países

Aceptación en competencias

Con los campeonatos de las cuatro disciplinas, el prestigio del país ante otros de la región se eleva”.

Aproximadamente 144 jugadores de todos los países llegan a República Dominicana para los torneos de golf ”.

Manuel Relancio. Jefe de campo de golf de Casa de Campo.

Rafael Villalona, presidente de la Federación Dominicana de Golf.

partidos, Relancio señala que se realizan durante todo el año, pero que los internacionales generalmente se hacen en invierno, que es cuando hay mal clima en la región americana. La inversión necesaria para practicar polo hace que este se considere otro deporte élite. “Cada jugador invierte mínimo 100 mil dólares en caballería y equipos, por esta razón es un deporte superior”, enfatiza Marco Zubrod, vicepresidente de la Asociación de Polo en República Dominicana. Por lo que respecta al lugar de los campeonatos de polo, Zubrod dice que hay tres campos: Cierra

Prieta, en Santo Domingo; Cap Cana, en Punta Cana, donde se realizan las copas nacionales y privadas, y Casa de Campo, en La Romana, donde se celebra el torneo Polo Challenge internacional. “El hándicap número diez, mejor jugador polo del mundo, Adolfo Cambiaso, estuvo en el Polo Challenge celebrado el pasado mes de febrero en República Dominicana. Lo que significó la acogida de muchas personas del ámbito internacional al evento”, resalta Zubrod. Zubrod destaca que el impacto en turismo y la promoción del país son razones para que se sigan impulsando estos deportes.

COMPETENCIAS

«GOLF. Latin American Cham-

pionship, Parada Tour Juvenil y Tour Claro, D.R. Open y Amateur, Torneo Rehabilitación, Parada Categorías Generales y Alto Rendimiento, Copa FARD, Torneo Interligas SPGA, Copa padre e hijo, Amateur juvenil del Caribe, Caribean Clasic, Golf Onec, DR Golf Travel Exchange e International Pro Am.

«PASO FINO. La Federación

Dominicana de Paso Fino, celebra anualmente cuatro competencias nacionales y un mundial de la Confederación Internacional de Caballos de Paso Fino.

«POLO. Polo Challenge, World

Polo Tour, FIP Playoffs, Copa Hogar del Niño, Copa Semana Casa de Campo Santa, Copa Masters, Copa Sporting Life y Copa bronce, plata y oro.

«TENIS Copa Davis, JDC &

JFC U16, Team Tennis, Festival Deportivo de la Mujer, Cementerio Open, Copa Merengue G4 y Mangú G5, JITIC, ITF Wilson, Maquito Tennis Open, Presidentes La Bocha, Mujeres con Raquetas, Veteranos Tecnifibre, Copa Nacional de Tenis Aces por Manos Arrugadas, Fed Cup, Challenger, Ekatex, Torneo Casa de Campo y Futures.


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