Periódico elDinero (68) 16/05/2016 by Periódico elDinero

NUEVA

GESTIÓN CON AGENDA ECONÓMICA IMPOSTERGABLE Pasadas las elecciones, el Gobierno tiene el reto inmediato de ajustar las finanzas públicas para bajar el déficit y abocarse a la firma y aplicación de los pactos Fiscal y Eléctrico PAG. 16 Y 17

Lésther Álvarez | elDinero

SANTO DOMINGO, R.D. DEL LUNES 16 AL DOMINGO 22 DE MAYO DE 2016 • WWW.ELDINERO.COM.DO • AÑO 2 • EDICIÓN 68

Un fondo de inversión para financiar a empresas SANTO DOMINGO. Pioneer Investment Funds recibió el visto bueno de la Superintendencia de Valores para crear un fondo de RD$1,500 millones que será invertido en desarrollo empresarial. PAG. 6

La población envejeciente es presión para las pensiones

PAG. 14

La inversión extranjera toca a la banca local SANTO DOMINGO. Al menos siete de los 17 bancos múltiples que operan en República Dominicana son de capital extranjero. PAG. 8

ADENTRO FINANZAS 4 MERCADO GLOBAL 20 OPINIÓN

22 Y 23

CINE FINANCIERO

DEPORTES 31

elDinero

@elDineroDO

PÁGINA DOS

Santo Domingo, República Dominicana. Año 2. Nº 68. Lunes 16 de mayo de 2016

PALESTRA ECONÓMICA Presidente: CHRISTIAN CABRAL Vicepresidente: JOSÉ JAIRON SEVERINO DUARTE Gerente Comercial: CARLA VICIOSO ARTHUR

REDACCIÓN elDinero: Director: JAIRON SEVERINO Subdirector: ESTEBAN DELGADO Mercadeo y Plataforma Digital: OMAR MARTE Diseño editorial: ADONIS REYNOSO

Jairon Severino jseverino@eldinero.com.do

elDinero, fundado el 2 de febrero de 2015, es una publicación bajo la responsabilidad de Editorial CM, S.R.L. Avenida Tiradentes No. 10, Ensanche Naco, Distrito Nacional, Santo Domingo. • Teléfonos: 809-562-0555 / www.eldinero.com.do

DE LA SEMANA

DÉ SU OPINIÓN EN

PIDEN CUMPLIMIENTO LEY POLIZONAJE

«SANTO DOMINGO. La

Asociación de Navieros de la República Dominicana (ANRD) solicitó a las autoridades a poner mano dura contra los polizontes que violan la seguridad de los puertos para llegar a territorio extranjero, principalmente Estados Unidos, generando una mala imagen internacional. Así lo pidió Teddy Heinsen, presidente de la entidad, quien reveló que el lunes 9 de mayo fue reportado el arresto de 10 personas que llegaron ilegalmente al puerto de Houston sobre una embarcación procedente de Caucedo.

¿Cómo considera usted su nivel de endeudamiento respecto a sus ingresos?

FELLER RATE ELEVA A ‘A-’ CALIFICACIÓN DEL PROGRESO DESTACA SU PARTICIPACIÓN EN EL MERCADO

CONSIDERAN NORMAL LOS OFFSHORE

«SANTO DOMINGO. La vicepresidenta ejecutiva de la Asociación

de Industrias (AIRD), Circe Almánzar, y el secretario general de la Confederación Autónoma Sindical Clasista (CASC), Gabriel del Río Doñé, consideraron como normal que empresas o empresarios dominicanos aparezcan en la base de datos de los “Papeles de Panamád”, publicados por el Consorcio Internacional de Periodistas de Investigación (ICIJ).

AES EMITE NOTAS POR US$370 MILLONES

«SANTO DOMINGO. Recientemente, la empresa AES Dominica-

na emitió en los mercados internacionales de capitales notas a 10 años por un valor de US$370 millones. La empresa no había emitido un comunicado en el mercado local informando sobre la operación financiera, pero se conoció como resultado del boletín divulgado por la firma Analytica, que ofrece servicios de inteligencia económica.

ZONAS FRANCAS PREVÉN CRECIMIENTO

Santo Domingo. Feller Rate elevó de “A-” a “A” las calificaciones de solvencia y depósitos a plazo a más de un año, y a “Categoria1” la calificación de sus depósitos a plazo hasta un año del Banco del Progreso. Así mismo mantuvo las perspectivas “Positivas” de su calificación. Este informe revela que el alza de la calificación responde al desarrollo y evolución favorable de su estrategia, reflejada en el crecimiento de su participación de mercado y en la mejora en su capacidad de generación. La calificación incorpora, además, su adecuado marco de gestión de riesgo y favorable posición de liquidez.

«SANTO DOMINGO. Las zonas francas crecerán entre un 5% y 7%

este año y pretenden continuar siendo uno de los sectores que mayor aporte hace al desarrollo económico y social del país, según estimaciones del vicepresidente de la Asociación Dominicana de Zonas Francas (Adozona), José Manuel Torres, quien destacó que el año pasado superaron los US$5,600 millones en exportación, casi un 60% de las exportaciones totales de República Dominicana.

DESEMPLEO REGIONAL SUPERARÁ 7%

«SANTIAGO DE CHILE. El desempleo en América Latina y el Caribe

aumentará este 2016 y se situará por encima del 7% debido al deterioro de la situación económica en la región, según proyectaron la Cepal y la OIT. “El proceso de continua mejora de los indicadores laborales que benefició a la región durante gran parte de los últimos 15 años se frenó en un contexto macroeconómico global más desfavorable”, señalaron ambas entidades.

FMI ALERTA EFECTOS DE CORRUPCIÓN

SANTO DOMINGO. El Fondo Monetario Internacional (FMI) alertó

que el “impacto corrosivo” de la corrupción asciende a entre 1.5 y 2 billones de dólares al año en todo el mundo, lo que representa cerca del 2% de la economía global. En concreto, la directora gerente del Fondo, Christine Lagarde, remarcó que “la corrupción tiene un impacto corrosivo en la sociedad, ya que socava la confianza en el gobierno y erosiona los estándares éticos de los ciudadanos”.

Personaje de la semana Gustavo Tavares, CEO de Marítima Dominicana, fue reelecto presidente de la Cámara Americana de Comercio de la República Dominicana (AmchamDR) para el período 2016-2017. El resto de miembros del Comité Ejecutivo fueron igualmente reelegidos durante las elecciones internas.

Gustavo Tavares, presidente de la Cámara Americana de la República Dominicana.

«LA CIFRA ECONÓMICA

-0.09%

Inflación. El Banco Central

informó que el Índice de Precios al Consumidor (IPC) registró una

variación de -0.09% en abril de 2016, con respecto a marzo de 2015, ubicando la inflación acumulada de los primeros cuatro meses del año en -0.67%. La anualizada cerró en 1.75%.

¿Sabe usted qué es una offshore?

sta semana quiero traer, íntegramente, la definición de “Offshore” que trae el famoso sitio paraísos-fiscales.info. Offshore es una palabra anglosajona que significa alejado de la costa o mar adentro. Este calificativo se aplica a diferentes tipos de actividades que se realizan en alta mar. En el lenguaje financiero se utiliza, metafóricamente, para describir cualquier actividad económica o inversión que se realiza fuera del propio país de residencia. Se puede tratar de productos muy variados: cuentas bancarias, pólizas de seguros, inversiones inmobiliarias, sociedades extranjeras, fondos de inversión, etc. En español es lo mismo que extraterritoriales. Esta palabra ha tenido, sin embargo, poca difusión, por lo que incluso en textos en castellano se emplea profusamente el término anglosajón. A partir de los años 80, se fue restringiendo la aplicación del término offshore a determinados tipos de negocios. Se entendía que para poder hablar de una auténtica inversión extraterritorial ésta debía producirse en algún país o territorio que ofreciera determinadas ventajas con respecto al propio lugar de residencia. Hablamos de beneficios fiscales, facilidad de trámites para constituir sociedades, estrictas leyes de privacidad o de secreto bancario, entre otros. Estas condiciones se dan en los llamados paraísos fiscales que, debido la connotación peyorativa que tradicionalmente ha venido arrastrando este término, pasaron a autodenominarse jurisdicciones o centros financieros offshore. De este modo, en la actualidad, la palabra se emplea para describir a toda la industria y a la paleta de servicios que se ha desarrollado alrededor de los paraísos fiscales y otros territorios de baja tributación. Muchos de ellos (aunque no todos) están situados en lejanas islas o territorios de ultramar, por lo que la definición inicial (alejado de la costa) es sumamente acertada. En cualquier caso, independientemente de que se hallen situados en el mar o no, todos estos territorios constituyen auténticas “islas fiscales”.

Le llevamos elDinero a su dirección. Llámenos al 809-562-0555

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Combustibles sin variación

El Ministerio de Industria y Comercio mantuvo sin cambios los precios de todos los combustibles derivados del petróleo, así como del gas natural.

«DÓLAR | RD$

L M M J V

COMPRA 45.48 45.49 45.49 45.49 45.49 45.87 45.86 45.88 45.88 45.88 VENTA

«EURO | RD$

L M M J V

COMPRA 51.03 51.03 51.04 51.10 50.91 54.21 54.14 54.16 54.19 54.03 VENTA

FINANZAS

«COMBUSTIBLES

«ÍNDICES BURSÁTILES (%)

GASOLINA P.

192.00

GASOLINA R.

172.70

GASOIL ÓPTIMO

146.30

GASOIL R.

131.00

«BOLSA DE VALORES RD

L M M J V DOW JONES -0.20

+1.26 -1.21

+0.05

-1.05

NASDAQ

+0.30 +1.26 -1.02

-0.49

-0.41 -0.85

GLP

88.60

S&P

+0.08 +1.21 -0.96

-0.02

GNV

23.22

BOVESPA

-1.41

+0.90

+4.08 -0.58

-2.70

INDICADORES DESDE EL LUNES 9 AL VIERNES 13 DE MAYO

MERCADO PRIMARIO

MERCADO SECUNDARIO

PETRÓLEO

MONTO TRANSADO

ORO (OZ)

L M M J V

217,832,030.74 L M 1,465,505,785.71 0.00 M 519,384,339.31 J 0.00 V

PLATA (OZ)

17.13

CAFÉ (LB)

13.01

93,755,159.23 40,646,381.38 5 16,874,189.65 230,264,817.80 14,077,989.05

46.21 1,273.45-

CACAO (TM)

Lésther Álvarez | elDinero

Los activos pasan de RD$16,264 millones a RD$22,100 MM al cierre de 2015

2,967.00

Jairon Severino

jseverino@eldinero.com.do Santo Domingo

Banesco República Dominicana le fue muy bien el año pasado. Sus activos pasaron de RD$16,264 millones, al cierre de 2014, a RD$22,100 millones, un crecimiento de 35.8%, para un aumento absoluto de RD$5,836 millones. La entidad escaló a la octava posición dentro de la banca múltiple. Para la presidenta ejecutiva, Linda Valette, la entidad bancaria se consolida en el sistema financiero nacional como una institución orientada en el servicio de calidad y en la oferta de soluciones innovadoras para sus clientes. Respecto al apoyo a los sectores productivos, a través de la cartera de crédito, su informe de 2015 establece que registró una morosidad de apenas 1.59%. De acuerdo con los datos, pasó de RD$8,072.5 millones a RD$12,043, un aumento absoluto de RD$3,970.5 millones, un 49.2%. Así mismo, las captaciones del público aumentaron un 37.9% al pasar de RD$14,086 millones a RD$19,432 millones en igual periodo. Durante 2015 Banesco pagó RD$34.6 millones en impuestos sobre la renta (ISR). El margen financiero neto terminó el año pasado en RD$1,066.4 millones, mientras que los ingresos financieros fueron de RD$2,181 millones, incluyendo RD$390.9 millones por ganancias por inversiones y RD$441.1 millones por los intereses en inversiones durante el ejercicio. Los datos a diciembre establecen

Durante 2015 Banesco pagó RD$34.6 millones en impuestos sobre la renta (ISR) y pasó a la octava posición de la banca múltiple.

Banesco impone cultura de alto desempeño en RD LA EXPANSIÓN DURANTE ENERO-MARZO 2015

«ENTORNO FAVORABLE. Durante una visita a elDinero en marzo de 2015, Linda Valette destacó que el banco inició ese año por la senda del crecimiento, con una expansión de 7% durante los dos primeros meses, en medio de un clima macroeconómico favorable, caracterizado por la baja inflación. El banco, según la presidenta ejecutiva, atraviesa por una etapa de consolidación del terreno ganado en este competitivo mercado durante los últimos cuatro años. Así, han logrado escalar a la posición número ocho en cuanto a la cantidad de activos entre las instituciones financieras del país.

que el total de pasivos y patrimonio, que en 2014 fueron de RD$16,264.2 millones, al cierre de 2015 terminaron en RD$22,099.9 millones. Banesco logró capitalizar importantes niveles de inversión en certificados y bonos del Banco Central y el Ministerio de Hacienda, con tasas que llegaron hasta el 22%. “Al cierre del 2015 hemos alcanzado la

«RELEVANTES

3,243

Millones. Banesco terminó

2015 con fondos disponibles en el Banco Central por RD$3,243.7 millones y en caja por RD$222.4 millones.

Este año, según el informe, las instituciones financieras jóvenes crecieron a un ritmo superior al de los bancos que concentran la más alta cuota del mercado. Destaca que la intermediación financiera es la segunda actividad del PIB.

octava posición en total de activos de la banca múltiple, logrando una cuota de mercado de un 1.88%. Para nosotros este indicador nos demuestra la gran acogida que en poco menos de cinco años de operaciones hemos logrado en la preferencia del público dominicano”, expresó Valette, al referirse a los logros durante 2015 en la presenta-

66%

Crédito de consumo. Según su informe, el 66% de los créditos otorgados en 2015 correspondieron al sector comercial.

ción de la Memoria Anual de la institución financiera. Según la ejecutiva, la entidad ha mantenido un sostenido ritmo de crecimiento y expansión, gracias a los aciertos administrativos, la estrategia comercial y la confianza de sus accionistas, quienes han apostado a su desarrollo para el corto, mediano y largo plazo. Para este 2016, señala, Banes-

co se mantendrá enfocado en fortalecer más aún la calidad del servicio, para satisfacer y acompañar a sus clientes en todas sus necesidades, promoviendo la innovación a través de productos que les permitan continuar destacándose en un mercado competitivo. EN LA REGIÓN Banesco Grupo Internacional mantiene presencia en Venezuela, España, Estados Unidos, Panamá, Puerto Rico, República Dominicana, Colombia, Argentina, Curazao, México, Suiza, Alemania, Portugal, Reino Unido y Francia. Se enfoca en tres grandes sectores: banca, seguros y medios de pago. Cuenta con casi 9 millones de clientes, un total de 1.190 sucursales y más de 20 mil empleados. Según el ranking de instituciones especializadas se ubican dentro de los cinco primeros grupos financieros más importantes de capital privado latinoamericano y con un amplio potencial de crecimiento.

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FINANZAS Windler Soto

wsoto@eldinero.com.do Santo Domingo

uego de lanzar al mercado el primer fondo de inversión en 2012, la sociedad administradora de fondos (SAFI) Pioneer Investment Funds estrena uno nuevo, que será el primero destinado a ser invertido en empresas o economía real. El monto a captar es de RD$1,500 millones. Hasta el momento, la Superintendencia de Valores (SIV) ha aprobado 16 fondos de inversión. Cuatro de ellos invierten en el sector inmobiliario, 11 en títulos de deuda y, esta vez, el Fondo Cerrado de Desarrollo de Sociedades Pioneer viene a financiar la producción. “Nuestro tercer fondo va a invertir en empresas privadas que no necesitan registrarse públicamente para financiar su crecimiento”, afirma Héctor Garrido, ejecutivo de Pioneer, quien visitó elDinero junto a Yamil Isaías, también ejecutivo de la entidad. Aunque consideran que RD$1,500 millones no es un volumen demasiado grande para el segmento de mercado al que se dirigen, entienden que es un inicio razonable para invertir en empresas de salud, educación, comercio, exportación, servicio o agroindustria. Pero, ¿qué motivaría a una empresa a buscar liquidez en este fondo en lugar de la banca o realizar una oferta pública? Garrido explica que los bancos tienen reglamentos que no les hace muy atractivo otorgar financiamientos a largo plazo. La vigencia de este fondo es de 15 años, lo que implica que las empresas financiadas con este capital tienen igual plazo para devolver los recursos. Agregan que los fondos de inversión pueden ofrecer mayor flexibilidad a los clientes, ajustándose a las condiciones particulares por las que demandan liquidez. “Es más a la medida. Se ajusta a la necesidad de la empresa para que pueda desarrollar sanamente su meta de crecimiento o un proyecto particular, adaptado a la necesidad del proyecto”, enfatiza Isaías. Este nuevo instrumento de Pioneer fue aprobado el pasado 25 de abril y actualmente se afinan algunos detalles entre la administradora y la SIV.Este fondo de inversión está dirigido a inversionistas profesionales, con una inversión mínima de RD$10,000. La meta es poder financiar entre ocho y 15 empresas con

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Mercado de valores estrena fondo para financiamientos La Superintendencia de Valores aprobó un fondo de inversión de RD$1,500 millones de la administradora Pioneer Diversificación hacia sector real

“

Demanda todavía lenta

“

Este es el primer fondo destinado a invertir en un portafolio diversificado de empresas reales, mediante el financiamiento de capital”.

Cuando comparas los montos de los fondos que se han aprobado con lo que se ha colocado, todavía hay una gran diferencia”.

Héctor Garrido, directivo de Pioneer Investment Funds.

Yamil Isaías, directivo de Pioneer Investment Funds.

¿QUÉ SON LOS FONDOS? Abiertos o cerrados.

Según la Superintendencia de Valores (SIV), un fondo de inversión es el patrimonio autónomo constituido por la captación de aportes de personas físicas o jurídicas, denominadas aportantes, para su inversión en valores, bienes y demás activos determinados por la legislación. Los fondos pueden ser mutuos o abiertos, que permiten la incorporación y retiro de aportantes en cualquier momento, por lo que el monto del patrimonio y el valor de las cuotas es variable. Su plazo de duración es indefinido y las cuotas de participación colocadas entre el público se pueden recuperar sin tener que ir al mercado secundario. Mientras que los fondos de inver-

«PANORAMA BURSÁTIL

10,700

575

Cerrados RD$. El mercado

Cerrados US$. Los tres fondos

Millones . En abril se transaron

estos RD$1,500 millones recaudados en el mercado de múltiples inversionistas, de manera que se pueda realizar una diversificación prudente, sin llegar a acumular un exceso de clientes que dificulte la debida atención a las necesidades particulares.

MERCADO Cuando esta SAFI lanzó al mercado el Fondo Nacional Pioneer United Renta Fija a finales de 2012, preveían el actual dinamismo, aunque permaneció como el único fondo de inversión durante casi dos años. A pesar de la euforia en

la aprobación de los fondos de inversión, todavía falta por colocar recursos en el mercado. “Cuando comparas los montos de los fondos que se han aprobado con lo que se ha colocado, todavía hay más de RD$6,000 millones por colocar y alrededor de RD$14,000 millones

cuenta con siete fondos cerrados en pesos con montos que ascienden a RD$10,700 millones.

de inversión cerrados en dólares suman US$575 millones, gran parte para el sector inmobiliario.

RD$53,837,488 millones en el mercado secundario de cuatro de los siete fondos cerrados.

sión cerrados tienen un plazo de duración y un monte determinados. Se constituye por los aportes de inversionistas o aportantes dentro de un proceso de oferta pública de cuotas de participación a través de la Bolsa de Valores. Las cuotas de participación colocadas entre el público no son recuperables directamente por el fondo, pues sus cuotas deberán ser negociadas en el mercado secundario. En abril la Superintendencia de Valores (SIV) aprobó emisiones por RD$241.9 millones y US$51.85 millones. El 52.46% del referido monto colocado en pesos dominicanos estuvo representado por los bonos corporativos del Consorcio Remix, el cual colocó RD$126.9 millones.

aprobados”, asegura Isías. Además entiende que todavía hay varios obstáculos que impiden el desarrollo de este tipo de instrumentos. A su entender, la falta de penetración está muy ligada a la escasez de educación y al desconocimiento de temas financieros. También influye la baja bancarización. Por otro lado, Isaías considera que la priorización de los inversionistas pequeños puede influir en la ralentización de una oferta de participación de fondos, al no entender cabalmente cómo funcionan estos instrumentos y tomar decisiones poco favorables. Prefiere que los profesionales se encarguen de crear mercado.

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FINANZAS Jairon Severino

jseverino@eldinero.com.do Santo Domingo

l sistema financiero dominicano acoge a siete bancos de capital extranjero. Todos son múltiples. Scotiabank, Citi, Lafise, Banesco y Promérica son las instituciones de intermediación financiera que han encontrado en el mercado local la oportunidad de servir a los sectores productivos. ¿Cuál es el aporte de estas entidades a la economía? ¿Cuántos empleos generan? ¿Qué ponderación tienen dentro de los activos totales del segmento al que pertenecen? ¿De dónde vienen sus capitales? En algunos casos hay contraparte dominicana. Según datos a marzo de este año de la Superintendencia de Bancos (SB), los activos totales de los bancos de capital extranjero cerraron el primer trimestre de 2016 en RD$129,288.7 millones, equivalentes a un 10.78% del total acumulado por los bancos múltiples, que fue de RD$1,199,230.94 millones, que a su vez representan el 86.6% del sistema financiero en su conjunto. El Scotiabank, que opera en el país desde principios del siglo pasado, acumula activos por RD$63,660.81 millones, un 49.24% del total de la banca extranjera, lo que lo convierte en la principal entidad financiera de capital foráneo en territorio dominicano. Esta entidad cuenta con 83 oficinas, 95 cajeros automáticos y ofrece empleos a 1,934, una reducción en su nómina de 0.56% cuando se compara con el cierre de diciembre de 2015, que finalizó en 1,945. En los primeros tres meses de 2015 salieron 11 empleados. La primera sucursal en el país fue en la Calle Isabel La Católica, en Santo Domingo, y luego en San Pedro de Macorís, en 1920. POSICIONAMIENTO La segunda por su nivel de activos, dentro de la banca extranjera, es Banesco. A marzo contaba con RD$24,292.88 millones, un 18.79% en la clasificación. La institución, que pertenece a un grupo financiero y aseguradora multinacional con presencia en Venezuela, Panamá, Puerto Rico, Miami, República Dominicana, Colombia y España, cuenta con 21 cajeros automáticos, 15 oficinas y 381 empleados, que comparado con diciembre 2015 registró una reducción de nueve, un 2.3%. Este banco llegó en 2011 al mercado local. Muy cerca del segundo lugar está Citi, cuyos

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La banca múltiple extranjera demuestra poder en activos Scotia, Citi, Promérica, Banesco, Bancamérica, Bellbank y Lafise acumulan RD$129,288.7 millones a marzo de 2016 JMMB BANK Ahorro y crédito. En el segmento

de ahorro crédito está el caso de JMMB Banco de Ahorro y Crédito, que no pertenece al segmento de la banca múltiple. Forma parte del Grupo JMMB, de capital jamaiquino. Es una continuación del Banco de Ahorro y Crédito Río, constituido en de febrero de 2004 y con operaciones desde diciembre de 2005. Era subsidiaria de Enchamar, S. A., una sociedad comercial. En julio de 2015, el grupo financiero JMMB (Jamaica Money Market Brokers) adquirió el 90% de las acciones del banco. Al

momento de la transacción, tenía RD$417 millones en activos, RD$336 millones en depósito y una participación de 1.2% en ese subsector bancario. En el registro de la Superintendencia de Bancos aparece Jesús Enrique Armenteros Rius como principal ejecutivo, quien era el presidente de su antecesor. Según JMMB, en un comunicado dado a conocer a propósito de la aprobación, el restante 10% de las acciones es propiedad de un inversionista privado del país, sin especificar si se trata de alguno de sus antiguos dueños.

activos a marzo cerraron en un conjunto de instituciones RD$23,732.06 millones, un enlazadas a través del holding 18.36%. Esta institución sólo Promérica Financial Corp. se dedica la banca corporati- (PFC), dirigido por un equipo va. En 2006 hubo con el Sco- multinacional de banqueros. tiabank, en la que esta última Sus inicios datan de 1991, en compró sus negocios de banca Nicaragua, con el establecipersonal. miento del Banco Nacional de El Citi cuenta con tres sucur- la Producción (Banpro), llegansales y emplea a 114 personas, do luego de manera paulatina una disminución abal resto de Centrosoluta de seis cuando américa, Ecuador y se compara con los República Domini120 al 31 de diciem- El Scotiabank, que ocu- cana con el establebre de 2015, para un pa la primera posición, cimiento de bancos de RD$60,214 mi- comerciales, gracias 5% de recorte en su pasó llones a RD$63,660, un nómina. al respaldo de un 5.72% de crecimiento La cuarta posi- en el primer trimestre. reconocido grupo de ción, dentro de la accionistas. banca extranjera, es ProméLa quinta posición es de rica. Los activos a marzo de Bancamérica con activos por esta entidad finalizaron en RD$4,482.5 millones (3.47%). RD$11,092.38 millones, un Esta entidad bancaria cuenta 8.58% en la clasificación. Se- con ocho oficinas y 224 empleagún el reporte de la Superin- dos. En diciembre tenía a 226 tendencia de Bancos, cuenta en nómina. En el penúltimo escon 12 oficinas o calón está Lafise, con sucursales, ocho caactivos a marzo por jeros automáticos y RD$1,559.63 miemplea a 537 perso- Banesco, que ocupa llones, un 1.21% del nas, una disminu- la segunda posición, total acumulado por creció de RD$22,099 ción absoluta de 12 millones a RD$24,292 la banca extranjera. (2.19%) cuando se millones en el período Tiene 37 empleados compara con los 549 enero-marzo 2016. (39 en diciembre de de diciembre del año 2015) y sólo cuenta pasado. Promérica inició sus con una oficina. operaciones en el país en octuLa más pequeña es Bellbre de 2000, luego de la auto- bank, cuyos activos apenas rizaciones de rigor por parte de llegan a RD$468.48 millones, las autoridades reguladoras y un 0.36% de los activos totales supervisoras del sistema finan- de la banca extranjera. Cuenta ciero. En 2007 le fue otorgada con tres oficinas y es la única la licencia de Banco de Ahorro y de la clasificación que ha auCrédito y en 2010 como banco mentado su nómina desde dide servicios múltiples. ciembre, al contratar a cuatro Como entidad financiera for- personas. Pasó de 76 a 80 emma parte del Grupo Promérica, pleados, un 5.26%.

5.72%

9.92%

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SEGUROS Jairon Severino

jseverino@eldinero.com.do Santo Domingo

os dominicanos prefieren asegurar sus vehículos de motor y garantizar sus inversiones contra incendios, que proteger sus vidas. Bueno, por lo menos eso dicen las estadísticas de la Superintendencia de Seguros a marzo de este año. Las empresas de seguros, de su lado, cumplen fielmente con el mandato legal de ofrecer productos y servicios (diversos) acorde a las necesidades de los usuarios. Asegurarse es una decisión muy particular de cada ser humano, exceptuando cuando se trata de pagar (contratar) una póliza de ley, como es para transitar en vehículos de motor o cuando se adquiere una vivienda a través de un financiamiento. Los resultados, además, son a propósito de tres variables: las normas prudenciales obligan a los bancos a emitir un seguro para los préstamos hipotecarios, generando de por sí un segmento dinámico en el sector asegurador. Se agrega la débil cultura o falta de costumbre para adquirir un seguro de vida y la falta de una estrategia del Estado para motivar o concienciar a la gente respecto a la importancia de un seguro. El Estado, y ha sido una queja o demanda de entendidos en la materia, tampoco es dado a asegurar las obras públicas, a pesar de que República Dominicana está en una región sísmica activa. Dos ramos, el de Vehículos de motor, con RD$2,900.8 millones, e Incendios y aliados, con RD$2,825.5 millones, concentran el 61.11% de las primas cobradas por las aseguradoras, que entre enero y marzo de este año totalizaron RD$9,368.6 millones, según el informe más reciente publicado por la institución reguladora del sector. En cambio, las primas cobradas por los ramos Vida individual, con RD$31.5 millones, y Vida colectiva, con RD$1,495.9 millones, apenas llegan al 16.29% del total de las primas cobradas, lo que marca una distancia de aproximadamente 44.8 puntos porcentuales de otros dos segmentos que dominan el sector seguros. Ninguno de los otros ramos llega a los dos dígitos en su ponderación dentro del total de primas cobradas, por lo menos durante los tres primeros meses de 2016. El que más cerca está es Salud, cuyas primas totalizaron RD$887.6 millones, equivalentes a un 9.47%, seguido el

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Incendios y Vehículos generan más primas que proteger la vida Un 61.1% de ingresos del sector asegurador es en esos ramos, según estadísticas de la Superintendencia de Seguros LAS PRIMERAS SIETE

«MARZO. Seguros Universal

alcanza un monto de RD$879.1 millones en primas con un decrecimiento comparativo de -15.63%, lo que representa 25.60%; Mapfre BHD ocupa el segundo puesto con un crecimiento de 15.37%; su monto en primas es RD$772.1 millones y participación 22.48%; Seguros Banreservas reporta RD$471.8 millones, para una baja de -1.45% en relación al año anterior. Su participación es de 13.74%, teniendo el tercer lugar; Seguros Sura ocupa el cuarto puesto con un crecimiento de 5.06%, su monto en primas es RD$288.6 millones y participación 8.4%; La Colonial de Seguros está en el quinto lugar con un crecimiento de 7.25%, alcanzando un total de RD$265.4 millones y 7.73% de participación. Scotia Seguros, en el sexto lugar, captó RD$103 millones en primas, con un crecimiento de 7.21% y participación 3.00%; General de Seguros, en el séptimo puesto, tiene un crecimiento de 176.72%, primas RD$101.6 millones y participación 2.96%.

«ALERTAS

76.49

Dominio. Las primeras cinco

empresas aseguradoras dominan el mercado con una ponderación conjunta de 76.49%, según el último informe del sector.

0.04%

La más pequeña. Seguros

Federal es la de menor espacio en el mercado con apenas un 0.04% y primas cobradas por RD$4 millones en enero-marzo 2016.

segmento “Otros seguros”, con RD$545.3 millones, un 5.82%. DOMINIO DEL MERCADO El sector seguros en República Dominicana también tiene otra característica. De las 29 empresas activas o que aparecen con primas cobradas en el primer

trimestre de 2016, cinco acumulan el 76.49% de las primas cobradas, que es lo mismo que decir del mercado. Las primeras cinco del mercado, de mayor a menor por las primas netas cobradas en enero-marzo de este año, son: Seguros Universal,

con RD$2,559.9 millones (27.33%); Mapfre BHD, con RD$1,598.1 millones (17.06%); Seguros BanReservas, con RD$1,413.6 millones (15.09%); Seguros Sura, con RD$855.5 millones (9.13%); y la Colonial de Seguros con RD$737.8 millones, para un 7.88%. Las

demás empresas se ubican con primas cobradas entre RD$189 millones y RD$302 millones. Las siguientes cinco son: Scotia Seguros, con RD$302.4 millones (3.23%); General de Seguros, con RD$297.2 millones (3.17%); Seguros Pepín, con RD$216.5 millones (2.31%); La Monumental de Seguros, con RD$215 millones (2.30%); y Seguros Worldwide, con RD$189.5 millones, para una ponderación de 2.02% en el mercado. Según reportó la Superintendencia de Seguros, las primas netas cobradas, sólo en marzo, ascendieron a RD$3,434.3 millones, para un crecimiento absoluto de RD$27.5 millones (0.81%) respecto al año anterior. Destaca que en este mes, comparándolo con marzo de 2015, los ramos de mayor crecimiento son: Accidentes personales, 93.32%; Naves marítimas y aéreas, 64.60% y Salud, 50.60%. Los ramos de mayor participación son: Incendio y aliados, 30.69%; Vehículos de motor, 29.79%; y Vida colectivo, 16.10%. Según el informe, las primas exoneradas de impuestos tuvieron una ponderación de 20.85% en marzo, para un total de RD$716.1 millones. Los ramos destacados son: Salud y agrícola y pecuario teniendo 99.84% y 100%, respectivamente. Las primas exoneradas y no exoneradas ascienden a RD$3,434.3 millones y las no exoneradas representan un 79.15%. RETOS DEL SECTOR En marzo pasado, el presidente de la Cámara Dominicana de Aseguradores y Reaseguradores (Cadoar), Ernesto Izquierdo, planteó que en los retos inmediatos del sector están: establecer un sistema impositivo más justo que permita su desarrollo, impulsar un mercado de vida individual, sustituir el Impuesto Selectivo al Consumo (ISC) por el Impuesto a la Transferencia de Bienes Industrializados y Servicios (ITBIS), a fin de permitir que los clientes estén en capacidad de competir con los países miembros del tratado de libre comercio firmado con Estados Unidos y Centroamérica (DR-Cafta). A su entender, es necesario aprovechar la oportunidad de desarrollar nuevos productos como consecuencia de la maduración del sistema de pensiones, crear un mercado de rentas vitalicias y patrimonios acordes a esta nueva realidad.

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ACTUALIDAD

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Rossbell de la Rosa

rdelarosa@eldinero.com.do Santo Domingo

CONSEJOS

a tendencia en educación financiera que se ha desatado en los últimos meses en la sociedad dominicana es muestra de la necesidad que tienen sus ciudadanos de conocer más sobre sus finanzas y se está mostrando cada vez más como parte del desarrollo normal en la sociedad. Así lo entiende Jacqueline Mora, economista, quien considera que las instituciones se están enfocando en estos temas porque el elemento central de todo negocio es el cliente y uno con mayor inteligencia tiene más durabilidad y rentabilidad en el mercado. “Este tipo de conocimiento no debe ir a un público en específico, más bien debe ser parte de la educación integral de todos a partir de los 14 años de edad, ya que crea conciencia para un mayor y mejor uso de los productos financieros. La inversión en educación financiera es la mejor fórmula ganar-ganar: se rentabiliza el cliente y al mismo tiempo se le entrega un regalo para toda la vida”, puntualiza Mora. En cuanto a qué se atribuye el crecimiento de la educación financiera y su importancia, resalta que el entender que las finanzas es un instrumento fundamental para el logro de las metas y el crecimiento de cada persona, ha creado una tendencia en los últimos meses, y al comprender que la salud financiera afecta la calidad de vida, se le está prestando la importancia adecuada. “Es una combinación del dolor causado por la falta de educación financiera en las personas y un entendimiento de las instituciones financieras y el Estado de la importancia del tema”, dice Mora. La economista señala que algunos de los beneficios en adquirir una buena educación en las finanzas es lograr un mejor control de los gastos, mayor capacidad de ahorro, mejora en el perfil crediticio, obtener una reducción de las deudas personales, logros de metas y tranquilidad emocional. Las instituciones públicas y privadas han realizado favorables encuentros; sin embargo, para Mora algunos de los temas que se deberían impartir con más frecuencia son los seguros y los presupuestos. VOLUNTAD La Asociación de Bancos Comerciales de la República Dominicana (ABA), en declara-

Finanzas:

Los principales consejos a tomar en cuenta según Félix Rosa para tener éxito en el manejo de las finanzas.

Disciplina:

Los gastos deben estar por debajo de los ingresos. No se debe gastar más de lo que se gana.

Sobrante:

Se debe aprender a vivir con el sobrante del sueldo, que es lo que realmente se tiene para gastar. Las instituciones públicas y privadas muestran interés por orientar a sus clientes en las finanzas.

La economía como tendencia educativa Según Jacqueline Mora, el conocimiento en finanzas debe ser parte de la educación integral desde los 14 años Una inversión de ganar-ganar

“

Jóvenes tienen más interés

“

La educación financiera es una fórmula ganar-ganar. Se rentabiliza el cliente y se da un regalo para toda la vida”.

Las personas que cobran o manejan dinero por primera vez son las más interesadas en aprender sobre finanzas”.

Jacqueline Mora. Economista.

Félix Rosa. Coach financiero.

ciones a elDinero, pondera que de forma voluntaria las instituciones financieras desarrollan cada vez más acciones y programas tendentes a orientar a sus clientes y al público en general, sobre los temas financieros que impactan en su vida. Algunas de estas iniciativas se insertan en las políticas de responsabilidad social corporativa de las entidades. Resaltan que la participación de los bancos en la Semana Económica y Financiera del Banco Central, que acaba de celebrar su tercera edición, es una muestra de voluntad del sector dirigida a la creación de

conciencia pública acerca de las finanzas. Por otro lado, aseguran que es totalmente conveniente para los bancos que surja una tendencia hacia ese tipo de educación. Asumen que mientras más educados sean los ciudadanos desde el punto de vista financiero mayor posibilidad existe de que sean agentes económicos responsables, cumplidores y empoderados de sus decisiones. A más educación financiera también pudiera existir una mayor demanda de servicios formales, pues son más seguros y menos costosos para los ciu-

dadanos que los servicios basados en la informalidad. La ABA asegura que esta tendencia no refleja una ventaja para los bancos, sino para el bienestar de los clientes y de la conciencia ciudadana sobre las finanzas responsables, y que auspiciar esto es crear un círculo virtuoso que beneficia la economía del país. PREPARACIÓN Para el coach financiero Félix Rosa, el dinero es el poder de acción del día a día y su manejo afecta directamente en el disfrute de las actividades. Cuando se le cuestiona sobre problemáticas, resalta que una preocupación para el sector financiero es que en las universidades del país no existe una materia que prepare en el tema. Y que, desde muy temprana edad hasta que se deja de ser productivo, se maneja dinero, por lo que es necesario tener conocimiento de finanzas desde los primeros años. En cuanto a qué sector está más necesitado, dice que las personas que cobran o manejan dinero por primera vez son los más interesados, porque tienen que desarrollar un hábito, y que

Ahorrar:

El dinero nunca sobra, por eso se debe guardar la partida de ahorro antes que todo.

Invertir:

Por más pequeña la inversión se debe hacer de manera constante cada vez que se tenga un ingreso.

esto les puede definir su vida económica futura. “Si la vida laboral inicia desde los 20 a los 65 años, y se recibe un pago quincenal, se tiene estipulado cobrar alrededor de 1,024 sueldos, entonces si antes del primero se recibe información financiera adecuada, la vida económica será más rentable”, enuncia Rosa. Según Rosa, los temas más populares en las charlas son el manejo de tarjetas de crédito y los préstamos, que son en los que se tiene más dificultad. El experto dice que para mantener el equilibrio se debe conocer la capacidad de endeudamiento y el destino final de los ingresos. “El buen manejo se logra sabiendo qué es el ahorro, teniendo claro cuáles son los planes financieros y el destino del salario mensual y las medidas a tomar en cuenta para hacer una buena inversión”, dice Rosa. Resalta que las cuatro patas de las finanzas son el lenguaje financiero; propósito, metas a perseguir y número de riquezas; el manejo de las deudas; el ahorro; conocer cómo incursionar en los negocios, bolsa de valores y retorno de inversión.

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Agencia Feller Rate ratifica en ‘A-’ calificación a ALNAP elDinero

Santo Domingo

a agencia Feller Rate ratificó en “A-” las calificaciones de solvencia y de depósitos a plazo de más un año de la Asociación La Nacional de Ahorros y Préstamos (ALNAP), además de que confirmó las perspectivas de la calificación en “Estables”. ALNAP recibió la calificación por la solvencia e instrumentos que posee, sus-

tentada por el continuo fortalecimiento de su gobierno corporativo y por los importantes avances en la gestión de riesgo, lo que sumado a las inversiones tecnológicas realizadas para mejorar su eficiencia, le ha permitido mitigar la caída de los márgenes y mantener sus retornos. La calificación incorpora el buen posicionamiento en su segmento objetivo y su amplia y estable base de ahorrantes.

Consejero financiero Alberto F. Neumann

a.neumann@cvagroup.net MINERÍA

¿Por qué la pignoración de certificados debe ser prohibida? El 2008 fue un año muy importante para todas las personas que siguen las finanzas a nivel mundial. El mundo se dio cuenta que el modelo de capitalismo de Milton Friedman no era posible, que los inmuebles se pueden devaluar en el tiempo, que los genios como Greenspan también cometen errores y, sobre todo, que algunos instrumentos de inversión de la banca son cuestionables e incluso debieran estar prohibidos. A modo de analogía, esto nos lleva a comentar sobre uno de los instrumentos de inversión y emisión de deuda de la banca: la pignoración de activos líquidos. Imaginemos que Juan tiene $100.00 como su único ahorro para cualquier emergencia y que necesita $80 pesos para reparar su casa, entonces Juan va donde Pedro quien le dice: si me das tus $100 a finales de año te devuelvo tus $100 más $6 de interés; por otro lado en relación a tu necesidad de $80 pesos para la reparación de tu casa, te los presto de los mismos $100 pesos que me diste y te cobro un interés anual de $16. En este escenario Juan, quien ya tiene el capital de su reparación, le paga a Pedro $6.80 por prestarle un 80% de su propio dinero, el cual Pedro además de todo, los aseguró como garantía, en caso que Juan no pueda cumplir con su obligación. ¿Tiene sentido este negocio para Juan? ¿Qué riesgos está tomando Pedro con el propio dinero de Juan que debe cobrarle $6.80 al año? Este tipo de transacción, en la banca se llama pignoración de certificado financiero y es uno de los tantos “servicios” que se ofrecen a sus clientes. Siempre que escucha-

mos personas pignorando certificados, nos preguntamos dónde están los organismos de regulación de la banca. Nos preguntamos sobre la responsabilidad social de estas instituciones financieras y, sobre todo, qué tanto realmente les preocupa el bienestar económico de sus ahorrantes. ¡Qué no se mal interprete! Entendemos que las instituciones financieras tienen un rol importante en el desarrollo de las civilizaciones y, por supuesto, en lo que se conoce como meritocracia, simplemente puntualizamos que si bien esto es válido, las mismas no se deben dejar “solas”, pues son instituciones que indefectiblemente tienen fines de lucro y están motorizadas por incentivos. El lucro e incentivos sin regulación estatal dan como resultado instrumentos financieros como los famosos CDO y CDO sintéticos que en 2008 colapsaron la economía mundial. Aun cuando Lloyd Blankfein (de Goldman Sachs) intentó convencer al mundo de que “ellos ofrecieron a inversionistas instrumentos de inversión”, el público común se horrorizó cuando entendió cuáles eran esos instrumentos de inversión. En nuestra franca opinión, al igual que los engañosos instrumentos de inversión recomendados en 2008, hoy la pignoración de certificados financieros debiera ser eliminada de la cartera de servicios de la banca, por ser una práctica injusta, donde sólo se beneficia una de las partes, sin que la misma esté verdaderamente expuesta a un riesgo que justifique el costo financiero del servicio. ¿Y usted, qué cree? El autor es director Financiero CVA Group S.R.L.

La ALNAP es una de las principales entidades del sector.

El adecuado perfil de negocios se refleja en La Nacional, manteniéndolos en el tercer lugar del ranking de colocaciones entre las asociaciones de ahorro y préstamos, con un 19.4% de las colocaciones totales a diciembre de 2015. Al incorporar los bancos múltiples, ésta alcanza un 2%, manteniéndose en el octavo lugar. Según los datos, por su naturaleza de asociación ha tenido

tradicionalmente fortaleza en el segmento hipotecario, que representa un 62.5% de sus colocaciones a diciembre de 2015. La nueva estrategia de la entidad considera fomentar nuevos productos. La calificadora indicó que La Nacional cuenta con adecuado respaldo patrimonial que se refleja en su índice de solvencia en 19.5% a diciembre de 2015, superior al 10% normativo.

SEGURIDAD SOCIAL

Estudio revela que al país se le agotan sus años del bono demográfico y población joven

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Envejecimiento amenaza las pensiones en mediano plazo

Windler Soto

OTROS OBSTÁCULOS

wsoto@eldinero.com.do Santo Domingo

Incumplimiento de la ley.

a población dominicana es mayormente joven, con una proporción de individuos en capacidad de trabajar muy superior a quienes necesitan de alguien más para subsistir, lo cual aporta robustez al sistema de seguridad social y a la producción de riqueza en general. Pero ese panorama empezó a cambiar. Un estudio de la Oficina Nacional de Estadística (ONE), publicado en marzo de este año, concluyó que la población dominicana comenzó la tercera etapa de la transición demográfica caracterizada por la estabilidad, mediante la reducción de la tasa de natalidad. El estudio, titulado “Envejecimiento demográfico: desafío al sistema de seguridad social”, pronostica que las tasas de dependencia de la población experimentarían un ascenso en el mediano plazo, con especial énfasis en los envejecientes, quienes actualmente representan el 9.5%, mientras que en 2050 se duplicarían a 21.4%, según las proyecciones. A pesar de que el país cuenta con un sistema de seguridad social que contempla la universalidad de la protección para la población, actualmente menos del 14.4% de los dominicanos mayores de 65 años tiene acceso a una pensión. Quienes son favorecidos reciben una remuneración mensual que no les permite acceso a los productos de la canasta básica del quintil más bajo de la población. De esta forma, los envejecientes deben depender de otros ingresos para poder acceder a bienes y servicios básicos. Y es que, el Estado transfiere la responsabilidad financiera de la protección social de la población mayor a la familia, según establece el estudio. “La transición demográfica que atraviesa el país representa un desafío alarmante dadas las tasas de dependencia cada vez mayores y una relación de apoyo cada vez menor, lo que implicará, permaneciendo todo constante, que la población en edad de trabajar y que posteriormente genera los recursos necesarios para cuidar la población envejeciente será cada vez

Además de la ausencia del régimen contributivo-subsidiado y las pensiones del régimen subsidiado, el sistema de pensiones tiende a excluir a los trabajadores informales, en una economía con informalidad laboral superior al 50%. Por lo cual aspectos como el derecho a la protección y la universalidad resguardados por ley quedan relegados ante el papel que juega la contribución que cada trabajador realiza a su cuenta individual de pensiones. Otro de los obstáculos resaltados por el estudio es la negativa de múltiples instituciones públicas a disolver sus sistemas particulares de pensiones y adherirse al Sis-

tema Dominicano de Seguridad Social, en violación a la propia ley. La falta de equilibrio financiero de estos sistemas particulares requiere que el Ministerio de Hacienda habitualmente transfiera recursos para cubrir sus déficits. Recomendación

“Contamos, paradójicamente, con un sistema de seguridad social joven y aún en transición, pero ya rezagado en términos de diseño”, sostienen Pamela Suero y Rosa Matos en su trabajo. Recomiendan la solución de los obstáculos que impiden contar con pensiones. “Solo se cuenta con un tiempo reducido previo a la pérdida del bono demográfico en el país”, añaden.

Los envejecientes residentes en áreas rurales tienden a ser más pobres que quienes viven en nucleos urbanos.

«GÉNERO

6.2%

Mujeres pensionadas. La

inequidad de género se refleja en las pensiones. Solo el 6.2% de las envejecientes tiene una pensión, mientras que la cifra asciende a 16.5% entre los jóvenes.

24%

Estado de viudez. El 19%

de las envejecientes son viudas, mientras que los viudos de tercera edad son el 5%. Esta mayor incidencia en las mujeres las coloca en una posición de vulnerabilidad.

menor”, establecen las conclusiones de la investigación. Pamela Suero y Rosa Matos, autoras del trabajo de investigación, señalan que existe una

ventana de oportunidad hasta 2045 (30 años) antes de que se cierre la brecha entre jóvenes y ancianos para el diseño y complementación de estrategias

destinadas a amortiguar las nuevas circunstancias, “como la puesta en marcha de intervenciones e inversiones clave para el abordaje efectivo de la

realidad que se avecina”, plantean. El origen de esta exclusión del 85% de quienes merecen una pensión se encuentra en la inoperancia hasta el momento del régimen contributivo subsidiado y las pensiones del régimen subsidiado del Sistema Dominicano de Seguridad Social (PDSS), mecanismos diseñados para dar cobertura a la mayor parte de la población sujeta al derecho de una remuneración en esta etapa de su vida, lo que viola el principio de universalidad plasmado en la Ley 87-01. Las desigualdades del mercado laboral se reflejan en la distribución de las pensiones, con una gran desprotección de los trabajadores informales y las mujeres, así como el predominio de bajos salarios. Por lo cual, el derecho a una vida digna no se aplica para una parte importante de la población, al menos mediante una pensión.

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ACTUALIDAD

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TAREAS ECONÓMICAS

EL GASTO PÚBLICO SE HA SUSTENTADO EN UN DÉFICIT FISCAL CUBIERTO Lésther Álvarez | elDinero

La concreción de los pactos Fiscal y Eléctrico son retos impostergables a los que debe darse prioridad en la nueva gestión Esteban Delgado

edelgado@eldinero.com.do Santo Domingo

uego de las elecciones presidenciales, legislativas y municipales, caracterizadas por una intensa y extensa campaña electoral, quedan por corregir una serie de asuntos vinculados con la economía y las finanzas públicas del país, que fueron pospuestas, precisamente hasta concluir este período que ha de implicar un cambio o al menos una renovación del Gobierno. En lo inmediato, posiblemente durante el período de transición (16 de mayo al 16 de agosto), el Gobierno debería enfocarse en el reajuste de las finanzas públicas, ya que los excesos en el gasto durante la campaña implicaron el equivalente a más de la mitad del déficit programado para el año completo. Para poner un ejemplo, hasta marzo de este año, en solo tres meses, el déficit fiscal se ubicó en RD$33,575.3 millones, equivalentes al 44.2% de los RD$75,893.5 millones programados para todo el año. Eso sin contar su crecimiento en los meses de abril y mayo, lo cual indica que será necesario frenar el gasto público durante la segunda mitad del año o, de seguir el mismo ritmo, acabar con un déficit superior a los RD$120,000 millones. PASOS A SEGUIR Pero además de los ajustes inmediatos que deberá hacer el Gobierno, están pendientes las inevitables tareas de corto y mediano plazos como la firma de los pactos Fiscal y Eléctrico, como condiciones previas a la búsqueda de las soluciones a dos problemas que se combinan y que a la vez se tornan en los de mayor peso sobre el aparato estatal en la actualidad. De un lado, el Gobierno necesita mayores ingresos para

Ya sea con el mismo presidente o con uno nuevo, el Gobierno está en la necesidad de renovarse.

detener el constante endeudamiento público en que incurre cada año para cubrir el déficit fiscal presupuestario, mientras de otra parte, los sectores productivos reclaman una mejor calidad del gasto público, no solo reduciéndolo, sino también priorizando su destino. La economía dominicana medida por el producto interno bruto (PIB) ha crecido favorablemente por encima de todos

los países de América Latina (7.3% en 2014, 7% en 2015 y 6.1% en enero-marzo de 2016). Ese crecimiento también ha estado acompañado de una inflación controlada y un tipo de cambio favorablemente estable. Sin embargo, el crecimiento ha estado sustentado en un creciente endeudamiento. Desde diciembre de 2012 hasta febrero de este año, la deuda del sector público no financiero

aumentó en US$5,335.2 millones, eso es un 27.4%, al pasar de US$19,463.3 millones a US$24,798.5 millones. Cuando se agrega a esa deuda la que pesa sobre el Banco Central por la emisión de certificados, entonces pasa a US$33,675.3 millones, equivalente al 48.9% del PIB. Para los analistas económicos; tanto independientes como del propio gobierno, el

ELECTRICIDAD Una alternativa costosa.

Como una forma de reducir los costos de la energía y solucionar en parte la crisis eléctrica, el presidente Danilo Medina decidió optar por la construcción de una planta a carbón mineral que ha de costar más de US$2,000 millones y se ha visto plagada de toda clase de cuestionamientos, debido a supuestas irregularidades en la licitación para adjudicar la obra a la cuestionada empresa brasileña Odebrecht, lo cual ha provocado a su vez la suspensión de los financiamientos que se habían contratado para su terminación. El Gobierno ha tenido que frenar el ritmo de construcción de las plantas y los pocos trabajos que se realizan es con recursos propios, obtenidos mediante el sacrificio de otras áreas donde se necesitan recursos. Las dificultades que han impedido la obtención de créditos para esa mega planta de 720 megavatios se combinan con su sobrevaluación y las limitaciones de recursos para inyectarle. Con el Pacto Eléctrico el Gobierno podría consensuar con el sector privado fórmulas para terminar la obra y a la vez renegociar los contratos del Acuerdo de Madrid, que vencen, precisamente, a mediados de este año.

ritmo de crecimiento de la deuda pública como elemento para cubrir un déficit fiscal que cada año ronda el 2.5% del PIB es insostenible. De ahí la necesidad de ajustar las finanzas públicas y agenciarse mayores ingresos, a través de un pacto fiscal que traerá consigo una inevitable reforma fiscal con las siguientes alternativas: ampliar la base imponible de impuestos existentes, crear nuevos impuestos, aumentar tasas de gravámenes vigentes y eliminar exenciones a algunos sectores. Puede ser que la reforma implique una combinación de esas cuatro alternativas o la aplicación de todas. En cuanto al Pacto Eléctrico, su necesaria concreción es para buscar alternativas que permitan al Gobierno liberarse de la erogación anual de un subsidio que si bien ha bajado coyunturalmente este año por los bajos precios del petróleo, se constituye en una carga anual equivalente a por lo menos RD$800 millones cada año.

ACTUALIDAD

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DEL NUEVO GOBIERNO

CON MÁS ENDEUDAMIENTO, UNA PRÁCTICA INSOSTENIBLE EN EL TIEMPO INGRESOS GENERADOS POR LA REFORMA FISCAL LEY 253-12 En millones de pesos Gravámenes 2013 2014 2015 Retención Intereses Pagados a Personas Físicas 1,923.7 2,280.1 2,338.2 Retención Provisión de Bienes y Servicios al Estado 647.6 1,171.9 1,218.0 Retención sobre Premios 107.0 112.9 117.2 Dividendos 5,391.9 5,728.4 5,327.4 Impuesto de RD$2.0 por galón de gasolina y gasoil 1,056.5 1,080.6 1,184.2 Pérdida por reducción impuesto Ad-Valorem al Avtur (1,500.0) (1,614.0) (1,441.0) Cable 577.0 417.9 454.0 Premios o ganancias en máquinas tragamonedas 94.6 81.3 381.9 Impuesto sobre ventas brutas Zonas Francas 60.4 82.2 93.3 Impuesto sobre ventas brutas ZF Comerciales 118.2 353.8 385.5 Retención Premios Bancas Loterías y Deportivas 2.2 225.0 0.3 Emisión CO2 290.5 405.0 515.3 Retenciones de Retribuciones Complementarias -- (33.8) (40.0) Retenciones de Remesas al Exterior -- (251.3) (276.6) Impuesto Sucesiones Indivisas -- (9.2) (14.7) ITBIS 8,106.5 11,990.9 661.6 Selectivo Alcoholes y Tabaco 1,029.4 1,858.0 2,934.0 IVSS 635.9 8.5 -Gastos Educativos (25% de la exención contributiva) 82.3 -- 0.5 No indexación de retención de ISR asalariados 491.1 678.3 794.7 Total 19,114.7 24,566.4 14,633.9 Fuente: DGII

«NECESARIO PACTO FISCAL Reforma incompleta.

A finales de 2012, con el inicio del nuevo gobierno, el presidente Danilo Medina logró la aprobación de una reforma fiscal que se caracterizó por su condición de urgente para cubrir parte del déficit fiscal heredado de la gestión anterior. Con esa reforma el Gobierno esperaba aumentar sus ingresos y llevar la presión tributaria a por lo menos un 16% del PIB. Sin embargo, los cambios a determinados gravámenes, sumados a la no aplicación de otros, implicó que el recaudo se quedara en no más de 14.4% del PIB al cierre de 2015. De hecho, en los tres años que lleva de aplicación la reforma fiscal (Ley 253-12) junto con la amnistía

fiscal (Ley 309-12) que se aprobó como acompañamiento (2013 a 2015), el Gobierno ha captado en total RD$64,513 millones. Eso es en tres años, mientras que el déficit fiscal supera los RD$75,000 millones. Esa condición deficitaria es cubierta con el aumento de la deuda pública en proporciones similares, lo cual se combina con los vencimientos de intereses y capital de esa misma deuda por montos que rondan los RD$100,000 millones cada año, para un total de contratación de deuda anual de RD$175,000 millones. Un poco más, un poco menos. El Pacto Fiscal es una tarea en procura de enfrentar esa situación.

Parte del déficit y la deuda le fueron cargados al Banco Central Entre las tareas pendientes para el nuevo gobierno en procura de mejorar sus finanzas públicas con el incremento de ingresos, reducción de gastos y freno del creciente endeudamiento público interno y externo, está el cumplimiento de la Ley de Recapitalización del Banco Central. A raíz de la necesidad de reducir el déficit fiscal a finales de 2012, el Gobierno decidió bajar las partidas de recapitalización al Banco Central de 1.3% del PIB anual en promedio, a 0.7%. Eso indica que, en la práctica, el Gobierno ha estado traspasando al Banco Central una parte del déficit fiscal equivalente al 0.6% del PIB. A causa de esa situación, el Banco Central ha tenido que aumentar el ritmo de emisión de certificados, es decir, de deuda interna como medida de política monetaria. Hasta abril de este año los certificados del Banco Central

(deuda del sector público financiero) sumaban RD$406,338.5 millones, que equivalen a alrededor de US$8,876 millones. Calculados en dólares el nivel de los certificados del Banco Central ha aumentado en un 38% de diciembre de 2012 a

abril de este año. Si se calculan en pesos, entonces el aumento porcentual es de 60.6%. DÉFICIT FISCAL Y CUASI FISCAL La deuda del Banco Central genera intereses que son definidos como déficit “cuasi fiscal” y

con base en el monto actual de los certificados implicará pagos por el orden de RD$58,950 millones. Si a ese monto se le agregan los RD$75,893.5 millones de déficit fiscal del Gobierno, entonces se tiene que el déficit consolidado se monta en

RD$134,844.4 millones (alrededor de 4.5% del PIB). Ese déficit fiscal consolidado, más el de 48.9% del PIB como deuda pública general, son también tareas pendientes que en materia económica deberá enfrentar la nueva gestión.

IMPUESTOS

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La aviación comercial y su impacto en el fisco de RD El impuesto de salida aportó el 1.59% de lo recaudado en tres años Gabriel Alcántara | elDinero

Pablo García

pgarcía@eldinero.com.do Santo Domingo

a aviación comercial en República Dominicana vive, de la mano del crecimiento turístico, su mejor momento, en cuanto al transporte de pasajeros desde y hacia los diferentes aeropuertos del país, registrando las operaciones aéreas un incremento sostenido durante los últimos tres años. Sin embargo, el transporte aéreo no es solo un aliado del turismo dominicano, sino también del fisco, aunque sus aportes al Estado frena su desarrollo, ya que pone a las aerolíneas locales en desventaja frente a sus competidores extranjeros, por el cobro del 18% de ITBIS a los boletos adquiridos en territorio nacional. El Impuesto sobre Transferencia de Bienes Industrializados y Servicios es uno de los impuestos que cobra el Estado a las líneas aéreas, y que de acuerdo a uno de los ejecutivos de Pawa Dominicana, es el que más perjudica a las empresas de transporte aéreo con su base de operación en República Dominicana. Un ticket en la citada aerolínea a San Martin tiene un costo de RD$8,121, pero al agregarle el ITBIS (RD$1,462), el impuesto de salida (RD$918), el combustible (RD$1,652) y las tasas del aeropuerto (RD$2,872), su valor final es de RD$15,021.22, excluyendo los impuestos que debe pagar al aterrizar en su destino. Es decir, el pasajero que despegó en ese vuelo aportó al fisco RD$6,904, equivalente al 45.9% del costo del boleto. “Son muchos impuestos. Son unos impuestos muy altos. Entonces en la mayoría de los casos estás pagando más por impuestos que por el boleto. Tenemos una absoluta desventaja con las aerolíneas internacionales”, explica Alexander Barrios, director de Asuntos Públicos de Pawa. IMPUESTO DE SALIDA Las recaudaciones por concepto del impuesto de salida crecieron un 14% en 2015, en comparación con el 2014, cuando

DISTRIBUCIÓN Instituciones.

Los impuestos recaudados por el cobro del impuesto de salida son distribuidos entre las instituciones vinculadas al sector aeronáutico y al turismo. Por cada pasajero transportado en entrada y salida el Decreto 99-14 dispuso que se le entregara al Ministerio de Turismo US$3.25 para la promoción de la imagen turística dominicana y US$3.25 al Ceiztur (Comité Ejecutor de Infraestructuras en Zonas Turísticas) para la construcción de obras. También, ordenó que se le entregará al IDAC US$5.50, US$1.50 al Cuerpo Especializado en Seguridad Aeroportuaria y de la Aviación Civil (Cesac), US$1.00 a la Fuerza Aérea Dominicana y a la Junta de Aviación Civil (JAC) US$0.50. En tanto, en el Aeropuerto de Punta Cana, donde el cobro es un dólar menor, la distribución de los recursos queda igual, solo con una reducción del mismo monto al IDAC.

El Estado grava con cuatro tipos de impuestos a las líneas aéreas.

El ITBIS frena el desarrollo

“

Para que hayan más aerolíneas nacionales este tipo de cosas (el 18% de ITBIS) evidentemente tiene que mejorar’’. Alexander Barrios. Director de Asuntos Públicos de Pawa.

pasaron de RD$4,838.5 millones a RD$5,535.2 millones. Mientras que entre 2013 y el año siguiente el incremento fue de 12.9%. En esos tres años este tributo aportó al fisco el 1.59% de lo recaudado en ese período, de acuerdo a las cifras de la Dirección General de Impuestos Internos (DGII), sumando RD$14,656.8 millones. Pese al cobro de los impuestos, en 2015 el país registró 98,088 vuelos, un incremento de 4%, en comparación con el 2014. Mientras que en 2013 se registraron 84,091, de acuerdo a datos del Instituto Dominicano de Aviación Civil (IDAC). Para Barrios, el beneficio de resolver el tema de los impuestos no sería para la aerolínea, sino para el país. Asegura que la carga impositiva a los pasajes

aéreos frena “un poco” el desarrollo de la aviación civil en República Dominicana. “Este es un país que hasta ahora ha dependido en gran medida del turismo, pero el turismo no debería depender solamente de aerolíneas extranjeras que traigan pasajeros aquí, y por eso la importancia de que haya cada vez más aerolíneas nacionales. Pero para que eso ocurra este tipo de cosas (los impuestos) evidentemente debe mejorar”, advierte. El ejecutivo indica que de estar en mejores condiciones la aviación dominicana podría desarrollarse con una mayor rapidez o en una mayor magnitud. Pese a no estar en contra de los impuestos, se queja de que el que más le afecta es el ITBIS, en comparación con las aerolíneas internacionales

que cubren los mismos destinos que ellos. TARJETA DE TURISTA Pero no solo el pasajero que sale del país paga impuestos, pues para un turista ingresar a territorio dominicano debe pagar US$10 o €$10, concerniente a la tarjeta de turista. Este impuesto generó el pasado año RD$1,957.9 millones, aunque el Banco Central no específica cuánto de lo recaudado fue por turistas que llegaron vía aérea. En tanto, en 2014 el país recibió por la tarjeta de turista RD$1,810 millones y en 2013 RD$1,513 millones, generando al fisco RD$5,281 millones en tres años, significando el 0.57% de lo recaudado por la DGII en ese período. Contrario al 18% de Impuesto sobre Transferencia de Bie-

nes Industrializados y Servicios, están exento de este pago de la tarjeta de turista los argentinos, chilenos, coreanos, ecuatorianos, israelíes, japoneses, peruanos y uruguayos, debido a acuerdos entre esos países y República Dominicana. Además, los residentes, visados y nacionalizados dominicanos, funcionarios diplomáticos y consulares extranjeros acreditados en el país, pasajeros que utilizan aviación privada no comercial y haitianos que están dotados del carnet. A los impuestos ya citados, se le suma el cobro que hace el IDAC en tarifas que van desde los US$30 hasta los US$180 a cada aeronave, dependiendo de su peso, por el uso de los servicios de radio ayuda, mientras que por el sobrevuelo en la región de información de vuelos del país se cobra desde los US$60 hasta los US$350, tomando como fundamento el peso máximo de despegue, según datos de la institución. El aumento en las recaudaciones por el impuesto de salida y en la tarjeta de turista es producto de un incremento interanual en la llegada de turistas y en las operaciones aéreas, según reflejan las estadísticas del Banco Central. Para aliviar la carga impositiva sobre los ticket aéreos, Alexander Barrios propone que todas las autoridades del área del Caribe se pongan de acuerdo para establecer un impuesto común entre todas las islas, lo que a su entender podría ser una “buena solución”.

Santo Domingo, República Dominicana. Año 2. Nº 68. Lunes 16 de mayo de 2016

MERCADO GLOBAL Tres hispanos, candidatos a acompañar a Hillary Clinton

CORTOS

Entre ellos se halla Tom Pérez, de origen dominicano DPA

NEOYORQUINO

Washington, D.C.

l nombre de tres políticos hispanos suena estos días con fuerza entre los posibles candidatos a vicepresidente que irían en la papeleta electoral con Hillary Clinton en caso de que la ex primera dama logre hacerse con la candidatura demócrata a las elecciones presidenciales de noviembre. En las quinielas a vicepresidente destacan el secretario de Trabajo Tom Pérez, el secretario de Vivienda Julián Castro y el congresista por California Xavier Becerra. Además de estos tres políticos hispanos, la prensa especula sobre la posibilidad de que Clinton elija a la senadora por Massachusetts Elizabeth Warren o al senador por Ohio Sherrod Brown como candidato a vicepresidente. Si finalmente Clinton es la nominada demócrata, deberá elegir a su candidato a vicepresidente antes de la Convención Nacional de su partido, que tendrá lugar del 25 al 28 de ju-

Una cumbre para relanzar región Caribe EFE

Miami, Florida

La Cumbre de Inversiones del Caribe arrancó este viernes en Miami (Florida, EE.UU.) con el objetivo central de atraer la inversión extranjera a la región, en momentos de desaceleración y estancamiento de la productividad. Organizada por Caribbean Export y la Asociación Caribeña de Agencias para la Promoción de la Inversión (Caipa), la cita forma parte de la Iniciativa de Bienes Públicos Regionales, que cuenta con el respaldo financiero del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y busca relanzar la economía en la región.

EXIGE SOLUCIÓN AL DESEMPLEO

«VATICANO. El papa calificó

de “enfermedad social’’ y de “escándalo’’ el desempleo juvenil y pidió que se afronte con medidas urgentes. ‘‘La tasa de desempleo juvenil es un escándalo que no sólo pide que sea afrontado en términos económicos sino, como enfermedad social’’. Secretario de Empleo.

Hillary Clinton y Tom Pérez en un acto politico.

lio en Filadelfia (Pensilvania). “Creo que la cualidad más importante es que esa persona (el candidato a vicepresidente) puede convertirse en presidente en cualquier momento. No hay cualidad más importante que esa. E intento tomármelo muy en serio y encontrar a una persona que tenga la confianza de que va ser un buen socio, pero lo que es más importante, que puede ser un buen presidente

de Estados Unidos”, dijo Clinton en una entrevista reciente con CNN. El vicepresidente ejerce la presidencia en forma definitiva cuando el presidente muere, renuncia o es apartado de su cargo por un “impeachment’’. Pérez y Castro son de dos de los miembros del gabinete del presidente Obama que han apoyado públicamente la candidatura de Hillary Clinton.

Tom Pérez, un neoyorquino de origen dominicano, es secretario de Empleo desde julio de 2013. Estudió derecho en las prestigiosas universidades de Brown y Harvard, gracias a becas. Antes de ocupar un puesto en el gabinete de Obama fue fiscal general adjunto para Derechos Civiles en el Departamento de Justicia durante la primer gobierno de Barack Obama. Pérez, de 54 años, fue clave a la hora de implementar la Ley Shepard-Byrd para la prevención de los delitos de odio, que ayudó a la comunidad LGBT.

“Brexit’’ asusta a Christine Lagarde EFE

PREMIA A SUS EMPLEADOS

«FRÁNCFORT. El fabrican-

te automovilístico alemán Volkswagen va a pagar a sus 120,000 empleados en Alemania una prima de 3,950 euros brutos como participación por su esfuerzo en el éxito de la compañía en un año difícil. Esta participación se basa en un ajuste del convenio colectivo.

San Juan, Puerto Rico

La directora gerente del Fondo Monetario Internacional (FMI), Christine Lagarde, se sumó a las advertencias sobre el impacto negativo del “brexit’’, al indicar que la salida británica de la UE pueda provocar un desplome de los mercados de valores y una caída de los precios de la vivienda. Al dar a conocer el informe del FMI sobre la economía del Reino Unido, Lagarde presentó un panorama desolador para el país en caso de que gane el “brexit” en el referéndum del 23 de junio al subrayar que la situación “puede ser bastante mala a muy mala”, con un fuerte aumento de los tipos de interés (actualmente en el 0,5%). La responsable del organismo

El FMI teme el desplome de la economía británica.

negó que su intervención en el debate sobre el plebiscito tenga una connotación política, pues consideró que hay una preocupación global sobre las posibles consecuencias de la retirada del Reino Unido del bloque común. Lagarde aseguró que es su “deber” hacer la advertencia,

pues el efecto no será solo doméstico sino global. “Es un asunto internacional’’, insistió la directiva, que explicó que en los países que ha visitado en los últimos seis meses le han preguntado sobre el impacto económico de un posible “brexit’’.

TELÉFONO DE GRAN TAMAÑO

«PEKÍN. La firma china

Xiaomi presentó en evento multitudinario su teléfono inteligente de gran tamaño, el Mi Max, que busca plantar cara a los modelos estrella de los líderes Samsung y Apple y se suma al rápido auge de las empresas chinas en este sector.

Santo Domingo, República Dominicana. Año 2. Nº 68. Lunes 16 de mayo de 2016

Una publicación especial desde Panamá

Atractivo para invertir en energía Panamá logra US$1,500 MM en inversiones para sector energético

INFORMACIÓN

«SEGURIDAD. El Jefe de

Capital Financiero Ciudad de Panamá

l presidente de Panamá, Juan Carlos Varela y el vicepresidente de Estados Unidos (EE.UU.), Joseph Biden, abordaron temas de interés común en materia de energía, seguridad y flujo migratorio. Varela, durante su reciente visita oficial a Washington, explicó a Biden que, como resultado del firme compromiso con la transparencia, en 22 meses su administración ha generado las condiciones para atraer más de $1,500 millones en inversiones extranjeras para generar unos 600 megavatios de energía limpia y renovable.

Juan Carlos Valera, Joseph Biden y otros líderes en la cumbre.

El gobernante destacó que las condiciones de transparencia y seguridad jurídica han permitido nuevas inversiones al sector energético panameño, las cuales representan más de la mitad del total de las realizadas en la región centroamericana. Varela también sostuvo encuentros con el secretario del Departamento de Seguridad Pública, Jee Charles Johnson,

y el comisionado de Políticas Públicas de Seguridad del Departamento de Estado, Alan Bersin, con quienes acordó fortalecer la cooperación bilateral para mejorar la capacidad institucional y operativa de la Autoridad Nacional de Aduanas. Este proceso conlleva aumentar el número de oficiales y servidores públicos paname-

Estado panameño destacó el gran éxito que ha tenido la implementación del Programa de Intercambio de Información Avanzada de Pasajeros entre Panamá y EE.UU. para garantizar la seguridad aeroportuaria. Se planteó la importancia de extender este programa a otros países y desarrollar acuerdos similares que permitan impedir el tránsito o ingreso de pasajeros de alto riesgo.

ños que viajarán a EE.UU. para recibir capacitación y entrenamiento, con el respaldo de la Oficina de Aduanas y Protección de Fronteras (CBP, por sus siglas en inglés). Varela y Johnson coincidieron en la necesidad de promover un diálogo entre naciones de la región para elaborar una estrategia para el manejo integral de los flujos migratorios.

www.capital.com.pa

Compite con Dominicana para atraer congresos Leoncio Vidal Berrío lberrio@capital.com.pa

El administrador de la Autoridad de Turismo de Panamá, Gustavo Him, aseguró que compite con República Dominicana en la captación de ferias turísticas de ocio y congresos. Him resaltó la importancia de las ferias “licher” (turismo de ocio) y en las ferias mice (turismo de negocios, congresos y eventos) que proyectan las bondades del país como: sus playas, montañas, su diversidad cultural, gastronomía. Him aseguró que durante el primer cuatrimestre (enero – abril), Panamá se ha postulado para ser sede 10 eventos, de la que ya se han obtenido cinco.

OPINIÓN

Santo Domingo, República Dominicana. Año 2. Nº 68. Lunes 16 de mayo de 2016

EDITORIAL

La agenda-país debe seguir, es un compromiso de Estado Este 16 de agosto se inicia una nueva etapa constitucional en República Dominicana. La competitividad de los sectores productivos debe estar en primer plano.

ste 16 de agosto se inicia un nuevo período gubernamental. La agenda-país debe continuar. Las tareas pendientes ya se conocen: Pacto Eléctrico, reducción del déficit y endeudamiento público interno y externo; impregnar eficiencia en el gasto y transformar el entramado tributario. El sector industrial, que ha registrado bajos niveles de crecimiento en los últimos años, con menos de 4% desde 2011, necesita incentivos reales para generar no sólo productos exportables y mejorar la balanza comercial, sino más empleos de calidad. En los primeros tres meses de este año apenas estuvo en capacidad de generar 15,400 puestos de trabajo. La carga tributaria se ha mantenido durante un año como el factor que más afecta la competitividad de la industria nacional, alcanzando el 21.3% de las respuestas, según la quinta entrega del “Ranking de factores que Afectan la Competitividad”. El Estado está en la obligación de ofrecer condiciones óptimas al sector industrial, a fin de que produzca para la exportación. La generación de divisas trae consigo una mejor capacidad del país para resistir choques externos y, mejor

aún, se dinamizan los sectores que internamente generan empleos, impulsando la demanda interna como consecuencia de un poder adquisitivo más alto en la población. Y los industriales están dispuestos a trabajar por el país. Confían en el futuro inmedia-

to y a largo plazo de República Dominicana. Cuidar el entorno jurídico, lo que también atrae inversión extranjera de calidad, es un imperativo impostergable en los próximos cuatro años. Ya lo ha dicho la Asociación de Industrias: ese sector ha trabajado intensamente por incrementar la competitividad junto al Gobierno y al Congreso. Su compromiso está expuesto en un documento institucional que aparece en esta

CARTA AL DIRECTOR

edición de elDinero. Su plan es seguir haciendo de la industria un motor de desarrollo nacional cada día más inclusivo y fuerte. La posición de los industriales es muy explícita: “Tanto el sector público como el sector privado tenemos el desafío de mantener el crecimiento económico y a la vez incrementar la generación de empleo y las exportaciones. La manufactura ofrece la mejor oportunidad de un ajuste de rumbo que implica reorientar la economía hacia sectores con mayor valor agregado, lo que brindaría la posibilidad de aumentar la productividad, elevar los salarios y el nivel de ingresos”. Los industriales dominicanos tienen la aspiración de contar con una agenda de largo plazo, que vaya más allá del alcance de los instrumentos puntuales de fomento, propios de los ciclos políticos de cada gobierno. ¿Para qué estudiar más la realidad que se vive en el día? Las recetas ya están dadas. El nuevo período constitucional, que se inicia el 16 agosto, está marcado para enderezar cualquier entuerto y marcar el rumbo de un país más próspero, equitativo, seguro y moderno.

VISIÓN EMPRESARIAL Franklin Vásquez fevro@hotmail.com

Economía después de elecciones

arecería materia común que la mayoría de los políticos dominicanos, y una buena parte de los ciudadanos de a pie, en períodos pre eleccionarios se comportan como si el país se fuera a acabar el día de las votaciones. De hecho, vemos cómo los supermercados son abarrotados de consumidores, quienes compran cosas que ni siquiera necesitan o son útiles para un conflicto armado post electoral. Esto forma parte de una cultura heredada de un período de oscurantismo que vivió RD, en donde la incertidumbre era parte del folklore político, lo cual se convertía en un chantaje del gobierno, y sus adláteres, en reelección. Pero los tiempos han cambiado, y la democracia tiene la edad suficiente como para enviar un mensaje de que, a partir de este momento, la vida debe continuar, y que las preocupaciones y prioridades de ahora deben estar en concentrarse en elementos fundamentales como mantener la estabilidad macroeconómica, incentivar la inversión privada, y mantener un clima favorable a los negocios. El Gobierno deberá concentrarse en ir modelando el “nuevo” –y esta vez debe ser en serio- gabinete, además de ir creando las condiciones para la implementación de los ejes estratégicos que fueron promesas de campaña, tales como la innovación para

jseverino@eldinero.com.do

El pago del impuesto de 0.15%

uchas gracias por este espacio. Reconozco en el periódico elDinero un trabajo como jamás se había hecho en términos profesionales para el sector económico. Es un medio sin desperdicios. A raíz de un artículo publicado en la columna “Palestra económica” deseo hacer algunos aportes y ofrecer mis consideraciones respecto a los impuestos que pagamos los dominicanos que día a día debemos trabajar mucho para mantener un nivel decente de vida. Quiero referirme al impuesto del 0.15% a los cheques y sobre los intereses ganados

en las cuentas de ahorro. Particularmente considero que el 0.15% es un abuso, al igual que el impuesto a los intereses ganados en las cuentas de ahorro. Cuando alguien lleva algo de dinero a su cuenta de ahorros ya ese dinero ha pagado todos los impuestos del mundo ¿Qué más quiere el gobierno? Creo que los dos impuestos hay que eliminarlos pronto y a quien le guste pagarlos le agradeceré pague los míos también. S. Ferrer. Empresaria.

USTED GANÓ, GANÓ, GANÓ

l que gana es el que goza, dice el conocido refrán. El que pierde, sino no patalea, reconoce a regañadientes la victoria del contrario. A veces el reconocimiento es un gesto sincero que forma parte de la madurez personal del contrincante.

el apoyo a la competitividad empresarial, la creación de empleos, el mantenimiento de la inversión en educación, entre otros. Otra prioridad del gobierno durante la “transición”, debería estar dirigida a revisar la Estrategia Nacional de Desarrollo, medir sus avances, los impactos que han tenido, las soluciones que ha permitido, y las mejoras en el bienestar de la población. Esto posibilitaría enviar un mensaje a la sociedad de continuidad del Estado en materia de objetivos y propósitos; pero también permitiría que el próximo gobierno, a pesar de sus propuestas de campaña, no esté dando palos a ciegas sobre las cosas que deben hacerse y lo que no debe hacerse. Una novedad que quizás debería implementarse en la transición, para continuar haciendo lo que nunca se ha hecho en el país, es que el Presidente electo convoque a una reunión con los candidatos presidenciales que terciaron en esta contienda electoral, y recopile su visión de lo que debería hacerse para resolver los principales problemas que, por décadas, han aquejado a los dominicanos. Esto permitiría inaugurar, aunque sea teóricamente, lo que podría denominarse un Gobierno de Unidad Nacional. El autor es economista

República Dominicana, como ente jurídico, es el resultado de procesos sucesivos en todos los órdenes: económicos, culturales, sociales, históricos y de episodios de triste recordación, pero también de lechas patrióticas. La paz y la armonía han sido la apuesta más inteligente de la ciudadanía. Nada, en términos de logros sociales, está por encima de la continuidad del Estado como figura jurídica. Jugar a la inestabilidad no puede ser jamás un buen juego. Si usted ganó, ganó; si usted perdió, perdió. Su actitud frente a los resultados es lo que habla del futuro que le espera. Hoy se acaba mañana, pero mañana siempre vendrá. ¿Dónde estará usted?

LA ESCUELA ECONÓMICA

ECONOLEGALES

Esteban Delgado

Jaime M. Senior Fernández

edelgado@eldinero.com.do

jsenior@hrafdom.com

Soluciones particulares a servicios públicos colectivos

n República Dominicana se estima que la presión tributaria es muy baja (14.4% del producto interno bruto). Lo primero es decir que la presión tributaria es la cantidad de dinero que recauda el Gobierno por concepto del cobro de impuestos a las empresas y los ciudadanos. Se mide como proporción porcentual del PIB. Hay países donde la presión tributaria es de 20% y otros donde llega hasta 40%. Se podría decir que en República Dominicana llegar a una presión tributaria de 40% sería un crimen, pues eso implicaría el cobro de impuestos hasta por la respiración, algo que el pueblo no aguantaría. Pero, ¿cómo es que en otras naciones, más avanzadas que República Dominicana y con menos evasión, la presión tributaria es tan alta y la calidad de vida de la gente es buena, así como la operatividad de las empresas? La respuesta está en el uso que el Estado les da a los recursos que capta por esa presión tributaria. En República Dominicana, por ejemplo el cobro de impuestos en sentido global es relativamente bajo, además de que la evasión es alta. Pero lo peor de todo es que lo poco o mucho que se recauda es mal utilizado, sin controles fiscales y con excesos que benefician a particulares en los cargos. Las naciones con cierto nivel de desarrollo en donde se cobra muchos impuestos a los ciudadanos, el Estado les devuelve el cobro de esos gravámenes con servicios públicos de calidad como educación gratuita y de excelencia, salud de última generación preventiva y constante, transporte público organizado y a buen precio, energía eléctrica permanente y a costo razonable, garantía absoluta de los derechos ciudadanos, calles y avenidas en buen estado, aceras amplias para los peatones, seguridad ciudadana y una serie de beneficios más. En cambio, en República Dominicana, donde el Gobierno dice que la presión tributaria es muy baja y debería ser mayor, ese mismo Gobierno ha sido deficiente históricamente en la prestación de servicios, obligando a los ciudadanos y a las empresas a incurrir en gastos adicionales, que equivalen a más de lo que pudieran pagar en impuestos con una presión tributaria alta, para destinarlos

OPINIÓN

Santo Domingo, República Dominicana. Año 2. Nº 68. Lunes 16 de mayo de 2016

a la solución particular de problemas colectivos que deberían ser resueltos con servicios efectivos de parte del Estado. Es posible que una pareja de esposos de nivel medio bajo, con un par de hijos, debe destinar una gran proporción de su presupuesto en el pago de colegio privado para sus hijos porque la educación pública, aunque existe, es de baja calidad; también tiene que pagar una póliza de seguro de salud complementaria al plan básico existente, debido a la mala o limitada calidad del servicio de salud. En forma adicional, debe comprar un inversor y al menos cuatro baterías para suplir en su hogar las horas de apagones que sufren por la deficiencia del servicio eléctrico que ofrece y cobra caro el Estado. Asimismo, esa pareja se ve en la obligación de buscar dinero, ya sea de ahorro y mediante préstamos, para comprar no uno, sino dos vehículos, porque el transporte público local es ineficiente y es necesario tener su propio medio de movilidad, con el consecuente costo del vehículo, de su mantenimiento y del combustible que consume, que, dicho sea de paso, también paga impuestos. Entonces, esa pareja está gastando, para soluciones particulares a servicios colectivos que debería ofrecerle el Estado, una proporción muy alta de sus ingresos, cantidad que en menor proporción pagan los ciudadanos en otras naciones donde la presión tributaria es más alta, pero con la diferencia de que los servicios mencionados les son garantizados y no tienen que incurrir en gastos adicionales para obtenerlos. Lo mismo ocurre con las empresas, especialmente las pequeñas, que deben incurrir en gastos extraordinarios para cubrir el costo de la energía eléctrica con plantas de emergencia, en el pago de servicios de vigilancia particulares, porque los organismos de seguridad no les garantizan la protección debida, así como en otras soluciones particulares ante la deficiencia de servicios colectivos. Eso sin incluir el hecho de que, en caso de que el Gobierno recibiera más ingresos de los que percibe en la actualidad, no hay en el país ninguna garantía de fortaleza institucional para evitar su malversación o uso inadecuado.

Arbitrariedad en algunos arbitrios municipales

os arbitrios municipales son aquellas cargas, tributos y pagos establecidos dentro de la demarcación territorial de cada municipio del país. La Constitución, al momento de conceder el derecho a cada municipio de establecer estos arbitrios, también los limita al ámbito de su demarcación que de manera expresa establece la ley, y por igual establece la obligación de que no colidan con los impuestos nacionales, con el comercio intermunicipal o de exportación ni sean contrarios a la Constitución y las leyes. Además, el Tribunal Constitucional ha fijado el criterio de que los “arbitrios municipales son tributos que las alcaldías aplican dentro del ámbito del territorio de su distrito municipal, como una contraprestación por los servicios dados a sus munícipes o por el uso que estos les den a uno de sus bienes”. Se contraponen a los impuestos, pues los arbitrios se pagan por servicios particulares, mientras que el impuesto es una contribución generalizada. En el año 2014, varias asociaciones comerciales y empresas incoaron por ante el Tribunal Constitucional un recurso en el cual se pretendía que se declararan no conformes a la Constitución varios arbitrios establecidos por los ayuntamientos del Distrito Nacional, de Santiago y de Puerto Plata. Estas resoluciones establecían arbitrios por el concepto de publicidad rodante,

es decir, publicidad que habría sido adherida a la parte externa de cualquier vehículo de motor. En este caso, el Tribunal Constitucional acogió la acción en inconstitucionalidad, y por ende declaró no conforme a la Constitución estos arbitrios. El razonamiento del máximo tribunal en este caso se basó en el hecho de que ya la ley había establecido un impuesto a la publicidad, por lo que el arbitrio era contrario a esta disposición legal, y por ende, no conforme a la Constitución. Es menester precisar que la Ley Orgánica del Tribunal Constitucional y los Procedimientos Constitucionales establece que la norma declarada inconstitucional se considerará como eliminada a partir de la publicación de la sentencia, y que dicha sentencia produce efectos inmediatos, respecto de los cuales no hay oportunidad de incoar un recurso suspensivo de los efectos. No obstante, todavía se presentan casos en los cuales los ayuntamientos pretenden cobrar arbitrios que ya han sido declarados no conformes a la Constitución, como el de la publicidad rodante. Precisamente, en ese caso de la publicidad rodante, hay por lo menos un ayuntamiento que continúa realizando esfuerzos por obligar a empresas a pagar un arbitrio que ya ha sido declarado inconstitucional por nuestro máximo tribunal en la materia. El autor es abogado.

OBSERVACIONES

De nuevos cargos y designaciones en órganos del Estado

n lo que resta de este año, tras la asunción de las nuevas autoridades legislativas en el Senado y la Cámara de Diputados, así como la recomposición del Consejo Nacional de la Magistratura (CNM), se iniciará el proceso de renovación de los directivos de diversos órganos del Estado. Al Senado de la República corresponde la designación o ratificación de los miembros de la Cámara de Cuentas, un órgano de importancia vital para velar por la transparencia en el uso de los recursos públicos, pero que por diversas razones se ha tornado inoperante. También le toca al CNM la designación de los nuevos miembros de la Junta Central Electoral, la evaluación y posible sustitución de miembros de

la Suprema Corte de Justicia, así como del Tribunal Constitucional y del Tribunal Superior Electoral. Del resultado final de las elecciones presidenciales, legislativas y municipales, dependerá la composición del CNM y la influencia de determinados partidos políticos en la Cámara de Diputados, el Senado y el propio Consejo. Los cabildeos no se harán esperar por parte de quienes desean ocupar las vacantes que han de producirse en determinados órganos del Estado llamados a ser integrados por personas independientes, de conducta incurstionable y de capacidad probada. Pero las influencias políticas y los compromisos pre y post electorales, hacen que esas designaciones también se politicen...

Santo Domingo, República Dominicana. Año 2. Nº 68. Lunes 16 de mayo de 2016

[

Página institucional de la Asociación de Industrias de la República Dominicana (AIRD). www.portalindustrial.net

Un nuevo Gobierno, un nuevo Congreso, una agenda que continúa Los industriales tenemos la aspiración de contar con una agenda de largo plazo

Santo Domingo

a Asociación de Industrias de República Dominicana (AIRD) ha trabajado intensamente por incrementar la competitividad de la industria nacional junto al Gobierno y Congreso que concluye su período el próximo 16 de agosto. Ese día se inicia un nuevo período y la AIRD tiene el interés de continuar trabajando como aliados con el Gobierno y el Congreso y así seguir haciendo de la industria un motor de desarrollo nacional cada día más inclusivo y fuerte. Se trata de un nuevo Gobierno y un nuevo Congreso, pero la agenda continúa. Tanto el sector público como el sector privado tenemos el desafío de mantener el crecimiento económico y a la vez incrementar la generación de empleos y las exportaciones. La manufactura ofrece la mejor oportunidad de un ajuste de rumbo que implica reorientar la economía hacia sectores con mayor valor agregado, lo que brindaría la posibilidad de aumentar la productividad, elevar los salarios y el nivel de ingresos. Nicholas Kaldor planteó, hace medio siglo, que “lo que distingue a la industria manufacturera de otros sectores es su capacidad de generar retornos dinámicos, crecientes y, en consecuencia, una mayor productividad a través de la expansión en la producción”. En el fondo, se trata de un proceso económico-social de búsqueda de bienestar y legitimidad política y de fortalecimiento de la cohesión social tomando elementos que definen integralmente nuestra realidad: economía competitiva, Estado social y democrático, igualdad de oportunidades, justicia social… términos que la AIRD espera, junto a otros sectores productivos y el Estado, seguir llenando en los próximos cuatro años de un contenido que genere orgullo en los dominicanos. Las políticas industriales exitosas se

Las políticas industriales exitosas se diferencian de las menos exitosas en la fuerte coordinación entre los sectores público y privado.

APUESTA POR LA UNIDAD SECTORIAL

«COOPERACIÓN MUTUA.

Ambos, el sector público y el sector privado han de estar unidos por un pegamento que podemos llamar “confianza”, lo cual implica una disposición permanente a establecer canales de comunicación y fortalecerlos de modo que las dificultades puedan ser rápidamente subsanadas. Tenemos que trabajar unidos dando pasos sólidos para lograr los cambios estructurales que nos permitan alcanzar mayores niveles de productividad e institucionalidad y obtener los niveles de una nación desarrollada. Con popularidad se ganan elecciones, con esfuerzo y sacrificio se combate la pobreza

diferencian de las menos exitosas en la fuerte coordinación entre los sectores público y privado, una apuesta a la industria manufacturera, apoyada con financiamiento, fortaleza institucional afín a los objetivos estratégicos y compromiso del liderazgo político en sus más altos niveles. Un plan de nación a largo plazo no es de un gobierno específico, sino de todo un país.

y se desarrolla un país, pero con decisiones difíciles, justas y a tiempo se engrandecen los líderes. El nuevo Gobierno, el nuevo Congreso y el sector privado debemos

Los industriales dominicanos tenemos la aspiración de contar con una agenda de largo plazo, que vaya más allá del alcance de los instrumentos puntuales de fomento, propios de los ciclos políticos de cada gobierno. En ese contexto, son muchos los factores que deben ser atendidos. Aquí se enumeran algunos desde el sector privado y otros desde el sector público:

trabajar cohesionados, mirando en una misma dirección, aunque con aportes distintos. El bienestar no es un tema del sector público, es un tema de todos.

TENEMOS EL DEBER DE: • Actuar con transparencia, rendir cuentas y eficiencia. • Incrementar las actividades de investigación y desarrollo e innovación y fortalecer el vínculo universidad-industria. • Comprometernos con la estabilidad laboral, formación y condiciones de vida de los trabajadores. • Promover la competencia empresarial leal y el respeto a

las normas de regulación de mercado, de los consumidores y las mejores prácticas de calidad y en materia ambiental. En ese horizonte de corto plazo que son cuatro años, la AIRD espera que el nuevo Gobierno sea capaz de: • Mantener el entorno de estabilidad macroeconómica del que hasta ahora ha disfrutado el país. • Garantizar que el suministro de energía y servicios básicos sean eficientes y a precios competitivos. • Concluir el Pacto Eléctrico y el Pacto Fiscal. • Asegurar una política fiscal sostenible, equitativa, predecible, transparente y que asegure mecanismos de rendición de cuentas, de control y eficiencia del gasto público, así como el establecimiento de estímulos a la producción y racionalización de la carga fiscal. • Establecer una política comercial que sea consistente con el proceso de industrialización, asumiendo que defender no es lo mismo que proteger. • Facilitar la disponibilidad de instrumentos de financiamiento a largo plazo para promover la producción y las exportaciones. • Desarrollar los encadenamientos productivos para generar mayor valor agregado. • Garantizar una educación de calidad y propiciar la adecuación académica de los centros de formación técnica y de las universidades. • Modernizar el marco institucional y legal que rige las relaciones laborales de modo que favorezca la creación de empleos formales. • Incentivar las obras de infraestructura necesarias para la industrialización. • Continuar reduciendo los costos y trabas de permisología. • Seguir fortaleciendo el hecho de que el Estado sea el principal consumidor de las industrias manufactureras, especialmente las pequeñas y medianas industrias • Utilizar mecanismos de política comercial para apoyar la política industrial. • Impulsar mecanismos de incentivos y promoción de los encadenamientos productivos. • Garantizar la permanencia de la Ley 392-07 (Proindustria). • Disminuir el contrabando, la evasión y la informalidad de bienes.

Santo Domingo, República Dominicana. Año 2. Nº 68. Lunes 16 de mayo de 2016

PRODUCCIÓN

Santo Domingo, República Dominicana. Año 2. Nº 68. Lunes 16 de mayo de 2016

Lésther Álvarez | elDinero

Melody Checo

mcheco@eldinero.com.do Santo Domingo

l sector industrial es uno de los más importantes en la economía, al generar un gran número de empleos por parte de las pequeñas y medianas empresas que aportan una tajada al producto interno bruto (PIB) del país. Según la Dirección General de Impuestos Internos (DGII), en 2007 las empresas del sector de la industria gráfica reportaron ventas ascendentes a RD$10,612 millones por concepto de edición, grabación e impresión. Para 2015, esta cifra alcanzó los RD$18,416.8 millones, superando en un 9% los RD$16,894.5 millones reportados como ventas en 2014. Durante los primeros dos meses de este año, la industria ha reportado ingresos brutos por RD$2,683.8 millones. A pesar del crecimiento, este sector tiene trabas que les impiden de crecer más aún y algunas de esas son el aumento del Impuesto a la Transferencia de Bienes Industrializados y Servicios (ITBIS) a las materias primas para la elaboración de materiales, la competencia con los periódicos y los pocos trabajos de propaganda política para la creación de afiches en las imprentas. Eury Andújar, presidente de la Asociación de Industrias Gráficas y Afines (ADIGA), considera que las nuevas tecnologías han afectado la utilización del papel, ya que cada vez más los negocios y las personas emigran a lo digital, aunque la producción de empaques y etiquetas crece por la gran demanda de artículos. Explica que “esas cifras registraron un aumento durante la temporada de campaña electoral, aunque ya no se hace tanta promoción con volantes ni afiches y eso ha afectado significativamente a la industria, ya que la propaganda se está concentrando en vallas publicitarias y comerciales”. Añade que muchos políticos son dueños de imprentas y así les es más factible conseguir material propagandístico a mejores precios y mayor tamaño. De manera que esto pone en desventaja a muchas imprentas del país, las que, en su gran mayoría, operan de manera informal, sin emitir comprobantes fiscales, de acuerdo al presidente de ADIGA. IMPRENTAS Luis Miura, quien también fue presidente de esa asociación,

Exportación

“

La oferta exportable del país pudiera ser mayor, ya que aquí hay industrias con la tecnología más moderna”. Luis Miura. Expresidente de ADIGA.

«REPORTES En el país hay entre 1,500 a 2,000 empresas que ofrecen servicios de impresión.

Industria gráfica: coloso limitado por cargas impositivas Según la DGII, el sector reportó RD$18,416.8 millones

indica que no hay estadísticas exactas de cuántas imprentas informales operan en el país, ya que muchas de estas funcionan como “imprentas de maletín”, que están registradas en la DGII y aprobadas para hacer comprobantes fiscales pero no tienen un local, máquinas ni empleados y operan mediante otras imprentas que realizan el trabajo a un menor costo. “Ese es un sector que se presta mucho para la informalidad y eventualmente las imprentas abren y quiebran debido a que cualquiera puede comprar una maquina vieja y producir sin

requerir de una inversión tan alta por los pequeños equipos que use, pero su negocio cierra porque no cuenta una estructura de costo ni conocimientos de administración. Señala que el auge de las imprentas surgió a mediados de los años 70 cuando la tecnología llegó a modernizar las maquinarias y muchas de estas aún operan en lugares como la Zona Colonial y la avenida V Centenario en Villa Juana. “De acuerdo a varios censos y estudios que hemos realizado, en la Zona Colonial hay unas 300 imprentas, pero en

general, seguro hay de 1,500 a 2,000 en el país, formales e informales, pero certeramente no se sabe cuántas ilegales podrían estar operando”, indica Miura. ADIGA indica que tiene alrededor de 150 imprentas asociadas y solo hay unas 100 activamente. COMERCIO Miura asegura que el sector de la industria gráfica está decreciendo año tras año, debido a que se pagan más impuestos por materia prima que por el producto terminado y esa es una problemática que no se ha

Crecimiento. Las ventas repor-

tadas por la industria gráfica a la DGII registraron un crecimiento de 9% en 2015 al compararlas con el año anterior.

2,000

Materiales. En el país hay

alrededor de 2,000 imprentas, en especial en la Zona Colonial y la avenida V Centenario, donde operan formal e informalmente.

resuelto a pesar de las múltiples reclamaciones que se han hecho, es por esto que ahora hay que darle cara a la competencia de productos importados desde Colombia, México e incluso Europa. “El problema está en que pudiéramos ser mucho más grandes y servir como punto de lanza para la oferta exportable del país, porque aquí tenemos industrias con la tecnología más moderna”, señala. Calcula que “las industrias gráficas invierten el 80% en material y una maquina nueva y moderna ronda hasta el US$1,000,000. Lo que más se exporta desde país son cajas corrugadas y empaques flexibles, además de plegadizos, etiquetas y fundas de snacks. Actualmente, Puerto Rico y Haití son los socios comerciales más cercanos al país, pero según Miura ese mercado está disminuyendo porque ambos están restringiendo las fronteras comerciales. En el caso de Haití el polipropileno está vedado y es el material con el que se hacen la mayoría de los empaques. También, en épocas de campaña, algunos candidatos haitianos han recurrido a imprentas dominicanas para imprimir los afiches de política.

Santo Domingo, República Dominicana. Año 2. Nº 68. Lunes 16 de mayo de 2016

ACTIVIDADES elDinero

Santo Domingo

l Grupo Bayer Centroamérica y el Caribe reconoció el trabajo de cuatro periodistas dominicanos, quienes participaron en el “Premio Periodístico Bayer a la Innovación para el Desarrollo Sostenible”, que se realiza por segunda vez en el país. Los ganadores fueron los periodistas Saiury Calcaño, de Listín Diario; Windler Soto, del periódico elDinero; María Mercedes, de Diario Libre; en las categorías Notas Diarias, Reportajes de Investigación y Notas Web, respectivamente. Además, la periodista Andrea Ramos, de Noticias SIN recibió una mención especial. La periodista Glenda Umaña dictó una conferencia.

«COORDINADOR Windler Soto

wsoto@eldinero.com.do • 809.562.0555 • Ext.: 5009

Comunicadores reciben “Premio Bayer para Desarrollo Sostenible” Windler Soto, de elDinero, ganó en la categoría de Investigación

Andrea Ramos, María Mercedes, Windler Soto y Saiury Calcaño.

Marcas anuncian concurso de madres

Glenda Umaña y Jairon Severino.

EGE Haina es ideal para trabajar

Erika Bernal.

Reid y Compañía reconoce empleados elDinero

elDinero

Santo Domingo

Distribuidora Corripio, salsas Prego y sopas Campbell’s lanzaron su promoción “Los amantes de la buena cocina”, con el fin de dar a sus clientes la posibilidad de ganar electrodomésticos y un premio final de una cocina completa, mediante sus compras hasta junio próximo.

Los ejecutivos del concesionario de vehículos Reid & Compañía reconocieron el esfuerzo de los empleados que se han destacado en el cumplimiento de sus funciones durante todo el año, a través del programa de motivaciónn “Hazlo mejor”, en un acto encabezado por su presidenta, Clara Reid. Gilda Pastoriza recibe el reconocimiento de parte de la representa de Great Place to Work. elDinero

Santo Domingo

Manuel Corripio, Mónica Corripio, Patricia Alou y Alexis Pimentel.

La Empresa Generadora de Electricidad Haina (EGE Haina) se consolidó en la posición siete dentro de la lista Mejores Empresas para Trabajar en República Dominicana, de acuerdo al ranking 2016 de la firma internacional Great Place To Work (GPTW). La empresa ocupa el puesto ocho en el Caribe.

Hyundai exhibe su tecnología móvil elDinero

Santo Domingo

La empresa automotriz surcoreana Hyundai presentó en el mercado dominicano su nueva apuesta de negocios. Se trata de sus teléfonos móviles inteligentes, con la consigna de brindar a los consumidores acceso a alta tecnología a precios competitivos. El lanzamiento de los supositivos fue realizado en Mamma Club, con ejecutivos de Hyundai Mobile.

Diana Ramos, Georgia Reid, Norman Van Arsdale, Clara Reid y Clara Santa Cruz.

Worldwide Ankrom nombra nuevo ejecutivo elDinero

Santo Domingo

Robert Marian, Luis Reyes, Jeanette Ríos y Carlos Gallardo.

La agencia de comunicación Worldwide Ankrom, filial de Links WorldGroup, continúa su estrategia global de expansión en República Dominicana con la incorporación del consultor español Eduardo Hernández-Aznar como nuevo director del área de Relaciones Públicas.

Eduardo Hernández-Aznar.

Santo Domingo, República Dominicana. Año 2. Nº 68. Lunes 16 de mayo de 2016

Grupo Bonanza presenta tecnología de lubricación El grupo es representante en el país la marca Amsoil elDinero

Santo Domingo

otoplex, empresa filial del Grupo Bonanza, presentó al mercado dominicano la nueva tecnología de lubricantes sintéticos Amsoil, de los cuales son representantes exclusivos en el país. Darío Lama, vicepresidente de Operaciones de Grupo Bonanza y Motoplex, encabezó el lanzamiento junto a Laurent Leduc, director de negocios internacionales de Amsoil.

Royalton Punta Cana muestra sus instalaciones elDinero

Punta Cana

El hotel Royalton Punta Cana recibió en sus instalaciones a un grupo de periodistas nacionales e internacionales durante el Dominican Annual Tourism Exchange (DATE)

celebrado en Bávaro, Punta Cana. Los periodistas recorrieron las instalaciones del hotel Royalton Punta Cana, además de compartir con ejecutivos de Royalton Punta Cana, CHIC y Memories Splash Punta Cana.

Luis Eduardo Lama, Laurent Leduc, Darío Lama y Dave Anderson. Juan Pilier, Erenia González y Mauricio Zarate.

Font Gamundi recibe una certificación elDinero

Santo Domingo

La empresa Font Gamundi, propietaria de Arroz La Garza e importadora de medicamentos, recibió la certificación FSSC 22000 en seguridad alimentaria de parte de la Asociación Española de Normalización y Certificación (Aenor), institución que estimula las mejores prácticas en el manejo de procesos industriales y de servicios.

Realizan subasta a favor de los niños con autismo elDinero

Santo Domingo

El diseñador Maurizio Alberino presentó la subasta benéfica Celebrities Fashion Show 2016 en el hotel Jaragua a beneficio de niños con autismo. Varios famosos del canal

hispano en Estados Unidos Telemundo y de otras esferas donaron objetos personales para apoyar la causa. La actividad contó con la participación de figuras como Gabriel Valenzuela, Ezequiel Montás, entre otros.

Felipe Thomas, Ariel Espejo y Pedro Adorla.

Empresarios de Florida y RD estrechan sus lazos elDinero

Miami, Florida

La Federacion Dominicana Internacional de Negocios, Turismo & Desarrollo (Dominican International Business de Florida realizó una cena con em-

presarios locales y dominicanos con el fin de estrechar lazos comerciales. La actividad contó con la presencia del Cónsul General Dominicano en Miami, Miguel Angel Rodriguez.

Dayana Garroz y Maurizio Alberino.

Tomás Regalado y Pedro Díaz.

Semana Dominicana en Londres

Promocionan turismo de golf ante público ruso elDinero

elDinero

Moscú, Rusia

La Cámara Británica de Comercio (Britcham) anunció la celebración de la quinta edición de la Semana Dominicana en Reino Unido a realizarse del 6 al 10 de junio en Londres. La intención de esta actividad es promover el comercio, las inversiones y las finanzas entre el Reino Unido y República Dominicana.

Con el objetivo de seguir aumentando la llegada de turistas rusos hacia República Dominicana, la Oficina de Promoción Turística (OPT), participó en el Torneo de minigolf, celebrado en esta ciudad euroasiática. La OPT en Rusia presentó el nicho de turismo de Golf para resaltar el desarrollo de esta opción en el país.

Santo Domingo

Participantes dominicanos en la pasada feria frente a la embajada dominicana.

Galina Lysenko.

Santo Domingo, República Dominicana. Año 2. Nº 68. Lunes 16 de mayo de 2016

Leonardo Sbaraglia recibió excelentes críticas por su interpretación de Martín Circo, el suertudo ganador de un premio millonario lo hizo más pobre en Concursante.

Esteban Delgado

edelgado@eldinero.com.do Santo Domingo

ntre las tantas películas que existen sobre temas de economía y finanzas se destaca una poco premiada, tal vez, por ser española, pero que retrata de manera muy directa y con una carga de humor, sátira e ironía -para no aburrir al público- la realidad del capitalismo y la forma en que funciona el mundo en el consumismo y de las finanzas. La película también es interesante porque fue hecha en 2007, un año antes de que explotara la crisis financiera e hipotecaria en Estados Unidos y luego en Europa, como si se tratara de una predicción de lo que estaba por llegar. Se trata de Concursante, una película dirigida por Rodrigo Cortes y protagonizada por Leonardo Sbaraglia, en donde se da muestra de la forma en que el sistema económico está diseñado para mantener enganchados a los consumidores con pocas opciones para salirte. “Ser millonario es caro”, es una de las expresiones de Martín Circo (Sbaraglia), un profesor universitario de Economía que se ha ganado un premio de 500 millones de pesetas, equivalentes a 3 millones de euros. El asunto es que el premio, fruto de un programa de televisión, es en bienes (una costosa residencia, dos vehículos de lujo, una avioneta, un yate, un viaje por el mundo y otros “beneficios”). El nuevo millonario de repente se entera de que el Ministerio de Hacienda le hará reportar su nueva fortuna, valorada en 500 millones de pesetas de las cuales tendrá que pagar impuestos equivalentes al 47% del valor, más otro 9% para su asesor financiero. A todo eso, influenciado por su novia Laura (Miryam Gallego), Circo decide tomar un préstamo de 100 millones de pesetas para comprar una nueva casa, pero para ello puso de garantía los bienes que había ganado en el concurso, por lo que ahora tenía deudas por 380 millones de pesetas (56% de impuestos y asesoría más el préstamo) sin tener a mano un solo centavo, pues solo poseía

CONCURSANTE

Rodrigo Cortes

Una película que muestra con claridad la operatividad de la economía y lo costosa que puede ser la riqueza

Nacido en Orense, España, el 31 de mayo de 1973, este joven director de cine, actor, productor y guionista, se ha destacado con diversas producciones, aunque se mantiene especialmente vinculado con la ciudad de Salamanca. Ha producido al menos ocho películas y dirigido una cantidad igual, además de los filmes en que ha sido editor, actor y guionista. Por la película Concursante recibió el premio de la crítica en el Festival de Málaga en 2007 y un año después fue nominado a los premios Goya.

FICHA TÉCNICA Título: Concursante. Director: Rodrigo Cortes. Guion: Rodrigo Cortes. Protagonistas: Leonardo Sbaraglia, Chete Lera, Miryam Gallego, Fernando Cayo, Myriam de Maeztu. País: España. Año: 2007. Género: Drama. Duración: 88 minutos. Con un huevo y un tomate, Concursante enseña los trucos del ajedrez financiero de la economía.

bienes. Pizarro (Luis Zahera), su asesor financiero, le recomienda vender los bienes que ganó para usar en dinero en el pago de los impuestos y tener algo de efectivo, pero los potenciales compradores le ofrecen apenas el 40% del valor de los artículos en venta. LA MEJOR PARTE Ahogado por la confusión, las deudas fruto de una fortuna que en realidad no tiene y con poca orientación, Circo decide visitar a Edmundo Figueroa (Chete Lera), un crítico del sistema que acaba de escribir un libro sobre la economía moderna en la era de la globalización.

Posiblemente esa sea la parte más interesante de la película, pues de forma simple y divertida, Edmundo ofrece una explicación resumida sobre cómo funciona el sector financiero mundial, la forma en que el dinero se convirtió en elemento de sustento de compra y venta de bienes y servicios, el gancho de los financiamientos, los intereses, las garantías y hasta la inexistencia del dinero que se supone está en circulación. De hecho se estima que solo el 5% del dinero que circula en el mundo es en realidad físico, mientras el 95% es ficticio, aunque mantiene su valor. -¿Cómo así?- Así es. Vea esta película.

Pero el filme no solo es una crítica al sistema financiero, con explicaciones que desnudan lo que pudiera considerarse como una trampa global de la economía, sino que además deja la lección de que no se recomienda escapar del sistema, pues le irá peor. La opción favorable es seguir adentro, aunque con cautela y sin excesos. UNA REALIDAD Lo ocurrido con Martín Circo en Concursante le puede suceder a cualquiera. En República Dominicana no se paga tanto como un 47% de impuestos, pero sí un 27% sobre la renta, además de los impuestos a

la propiedad inmobiliaria, los gravámenes por la compra o adquisición de vehículos nuevos y la obligación de reportar su patrimonio para pagar también por eso una proporción de su valor al fisco. Eso indica que si ha de recibir un premio, lo ideal es que sea en efectivo y no en bienes, pues el costo de la riqueza también es alto y más para quien no ha sido rico. Si el premio es en dinero, sabrá que también deberá reportarle hasta el 25% al fisco, mientras que el 75% restante, si lo invierte en bonos, por ejemplo, deberá reportarle al fisco el 10% de los intereses devengados.

Santo Domingo, República Dominicana. Año 2. Nº 68. Lunes 16 de mayo de 2016

DEPORTES Lésther Álvarez | elDinero

Rossbell de la Rosa

rdelarosa@eldinero.com.do Santo Domingo

a representación de República Dominicana ante los Juegos Olímpicos, la creación de asociaciones y federaciones de los deportes que se practican en el país, son tres de los roles principales del Comité Olímpico Dominicano (COD). Dentro de los requisitos para que un deporte tenga una federación, el presidente del COD, Luis Mejía, pondera que el estatuto fundamental es estar afiliado a una federación internacional que rija el deporte. “Otras de las obligaciones es que deben actuar bajo la Ley 122-05 de los estatutos del COD, y tener un mínimo de cinco asociaciones provinciales”, expresa Mejía. Son 38 federaciones afiliadas al Comité, aunque en su portal aparecen 57, esto porque las demás, aunque no están afiliadas, cumplen con las normativas. Mejía dice que también se debe a que decidieron introducir todos los deportes que se juegan en el país. PARÁMETROS En cuanto a los parámetros a seguir para recibir presupuesto, Mejía dice que se determina en función de resultados y de desarrollo del deporte. “Anteriormente se asignaban los recursos al ojímetro por ciento, pero hemos establecido reglas. Una es atendiendo al puesto en el que termina el deporte en competencias oficiales, es decir la cantidad o el valor de las medallas obtenidas en los Juegos Olímpicos, Panamericanos, Centroamericanos y Copas del Mundo. Lo que las elevará de ranking para acceder a los recursos”, explica Mejía. Resalta que el número de atletas es otra guía, ya que mientras más tengan, mayor será su desarrollo. Solo reciben apoyo económico de parte del Comité las que están afiliadas, aunque el Ministerio de Deportes le puede dar ayuda extra. ASIGNACIÓN Según datos del viceministerio de Deporte Federado y Alto Rendimiento, la Federación de Atletismo es la que tiene mayor asignación, con RD$14.7 millones anuales, de los RD$249.3 millones asig-

Resultados y desarrollo

“

El presupuesto de las federaciones se asigna atendiendo a varios parámetros, entre ellos los resultados obtendiso en los juegos oficiales y el desarrollo de su deporte”. Luis Mejía. Presidente del Comité Olímpico Dominicano.

Asignación de presupuesto

“ FEDERACIONES El Comité Olímpico Dominicano fue creado el 28 de enero de 1946.

ATRIBUCIONES Y SUBVENCIÓN ANUAL Un trabajo del Comité Olímpico y el Ministerio de Deportes

«DATOS

Federaciones. De las 42

instituciones que reciben aporte económico, 38 son federaciones deportivas.

Instituciones. Son cuatro las

instituciones que aunque no son federaciones reciben una subvención mensual.

332.4

Contribución. El total de

fondos otorgados a las federaciones e instituciones asciende a los RD$332.4 millones mensuales.

nados al apoyo y supervisión del deporte federado y alto rendimiento. Los organismos que reciben menor cantidad son la de Golf con RD$2.4 millones anuales, seguida por Surf con RD$2.9 millones anuales, y Wushu con

RD$3.0 millones anuales. La de Voleibol con RD$14.4 millones obtiene más del triple de los RD$2.4 millones anuales que recibe Golf. Según la normativa las federaciones deben seguir una estructura de gasto. Un 30%

destinado a la carga fija, el 40% para la realización de competencias nacionales, y un 30% para cubrir torneos internacionales. El viceministro de Deporte Federado y Alto Rendimiento, Emmanuel Trinidad, dice que

Las federaciones hacen su presupuesto anual para que el Comité Olímpico, atendiendo a los recursos del Ministerio, le otorge una partida mensual”. Enmanuel Trinidad, viceministro de Deporte Federado y Alto Rendimiento.

todas las federaciones hacen su presupuesto anual para que el Comité Olímpico Dominicano (COD), atendiendo al presupuesto del Ministerio y los parámetros establecidos, otorgue su partida mensual. “Son 42 instituciones que reciben aportes del Ministerio de Deportes, mediante el viceministerio que dirijo. Dentro de ellas están contempladas las 38 del Comité y otras cuatro instituciones; el Círculo Militar, la Federación Paralímpico, los Clubes Deportivos y Medicina del Deporte”, resalta Trinidad. Algunas de las atribuciones de las federaciones son dictar las normas técnicas de su respectiva disciplina, velar por su cumplimiento de afiliación o si está reconocida por el COD, organizar y dirigir las competencias y formar las selecciones que representen su deporte. Se regirán por sus propios estatutos y velarán por la actualización técnica establecida por su organismo rector internacional, asegura la Ley 356-05 de Deportes.

Santo Domingo, República Dominicana. Año 2. Nº 68. Lunes 16 de mayo de 2016