Periódico elDinero (76) 11/07/2016

SANTO DOMINGO, R.D. DEL LUNES 11 AL DOMINGO 17 DE JULIO DE 2016 • WWW.ELDINERO.COM.DO • AÑO 2 • EDICIÓN 76

Latinoamérica trabaja para un sistema único de pagos La intención es hacer más ágil las transacciones financieras entre los países de la región PAG. 16 Y 17

Auditores son garantes de la transparencia productiva SANTO DOMINGO. Las funciones de los auditores no se limitan solamente a la revisión de estados contables, sino que se trata de una labor de supervición de los correctos procedimientos en todas las actividades pro-

ductivas públicas y privadas de las sociedades. Los profesionales de la auditoría organizados abogan por una nueva normativa que regule la formación y acreditación de quienes ejercen esa actividad. PAG. 8

Más extranjeros solicitan contratos de trabajo en el país

PAG. 24

Asocigar: 60% de colmados vende cigarrillos de contrabando

El Indotel paga más de RD$35 millones anual solo de alquiler

SANTO DOMINGO. La Asociación Dominicana de la Industria del Cigarrillo asegura que el contrabando de ese producto se ha incrementado en un 23% desde que le aplicaron más impuestos. PAG. 10

PAG. 14

EPISCOPADO

ENVEJECE

ADENTRO FINANZAS 4

ANÁLISIS

MERCADO GLOBAL 20

ACTIVIDADES

CAPITAL FINANCIERO 21

CINE FINANCIERO

OPINIÓN

RSE 31

22 Y 23

26 28 Y 29

Doce de los 18 obispos tienen más de 74 años PAG. 24

elDinero

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PÁGINA DOS

Santo Domingo, República Dominicana. Año 2. Nº 76. Lunes 11 de julio de 2016

PALESTRA ECONÓMICA Presidente: CHRISTIAN CABRAL Vicepresidente: JOSÉ JAIRON SEVERINO DUARTE Gerente Comercial: CARLA VICIOSO ARTHUR

REDACCIÓN elDinero: Director: JAIRON SEVERINO Subdirector: ESTEBAN DELGADO Mercadeo y Plataforma Digital: OMAR MARTE Diseño editorial: ADONIS REYNOSO

Jairon Severino jseverino@eldinero.com.do

elDinero, fundado el 2 de febrero de 2015, es una publicación bajo la responsabilidad de Editorial CM, S.R.L. Avenida Tiradentes No. 10, Ensanche Naco, Distrito Nacional, Santo Domingo. • Teléfonos: 809-562-0555 / www.eldinero.com.do

DE LA SEMANA

DÉ SU OPINIÓN EN

BURBUJA ESPECULATIVA CON EL DÓLAR

«SANTO DOMINGO. El goberna-

dor del Banco Central dijo que se ha venido creando una especie de burbuja especulativa en el mercado cambiario producto, entre otras razones, de la volatilidad de los mercados internacionales en torno a los efectos del Brexit. En una declaración del miércoles en la página del banco, Héctor Valdez Albizu también refirió que algunas empresas multinacionales que acostumbran a hacer compras de divisas para fines de repatriación de dividendos de manera gradual o paulatina, han salido al mercado a gestionar sus compras de divisas de una manera un poco más acelerada de lo usual.

¿Cómo califica la calidad de la inversión que realiza el Estado en el sector educativo?

SE NECESITARÁN 600 MILLONES DE PUESTOS DE TRABAJO LA PROYECCIÓN ES AL 2030 DEL BANCO MUNDIAL

BALANZA NEGATIVA CON REINO UNIDO

«SANTO DOMINGO. La Oficina Nacional de Estadística (ONE) infor-

mó que el saldo comercial preliminar entre República Dominicana y Reino Unido durante 2015 fue negativo, ya que las importaciones superaron las exportaciones en US$46.15 millones. En 2015 el país exportó US$8,384.1millones en bienes y de ese monto el 1.5% (US$127 millones) fueron enviados al Reino Unido. Mientras que las importaciones totales alcanzaron los US$17,347.82 millones.

RETENCIÓN DE FONDOS A LAS ONG

«SANTO DOMINGO. La Alianza Dominicana Contra la Corrupción

(Adocco) quiere que se incluyan en la retención de fondos que hizo el gobierno a asociaciones sin fines de lucro a entidades que no cumplen con la Ley 122-05, que les obliga a entregar informes de sus gastos e ingresos por mes. Para Adocco eso constituye una discriminación del director del Centro Nacional de Fomento y Promoción de las Asociaciones Sin Fines de Lucro, Hernán Paredes.

REDUCCIÓN DEL SUBSIDIO EN ENERGÍA

Santo Domingo. El Banco Mundial reveló que se necesitan alrededor de 600 millones de puestos de trabajo para 2030 solo para sostener el vertiginoso ritmo de crecimiento poblacional y evitar que millones de personas caigan en la pobreza. Así lo expresa la meta 8 de los Objetivos de Desarrollo Sustentable que el mundo se ha propuesto para 2030: “Promover el crecimiento económico sostenido, inclusivo y sostenible, el empleo pleno y productivo y el trabajo decente para todos". Sobre el tema, Naciones Unidas prevé que se debe elevar el crecimiento del PIB en al menos un 7% anual en los países menos avanzados.

«SANTO DOMINGO. El vicepresidente de la Asociación Domini-

cana de la Industria Eléctrica (ADIE), Milton Morrison, estima entre US$500 millones y US$600 millones el monto que debe haberle representado al Gobierno la rebaja experimentada por los precios del petróleo. Detalló que el monto aproximado sería de US$300 millones en un año y medio y alrededor de US$200 millones del factor del déficit financiero.

COOPERATIVA EMPRESARIAL CRECE

«SANTO DOMINGO. La Cooperativa Empresarial aumentó sus

activos totales en RD$1,475 millones, mientras su cartera de crédito alcanzó RD$1,273 millones, para un incremento del 12%, y su patrimonio registra un alza del 12%, durante el pasado período fiscal, informó el gerente general, José Joaquín Suriel, al intervenir en la Vigésimo Cuarta Asamblea General. La empresa registró un aumento en el renglón captaciones.

RECONOCIMIENTO AL BANRESERVAS

«

SANTO DOMINGO. Euromoney reconoció al BanReservas como

“Mejor Transformación para un Banco en América Latina, Centroamérica y el Caribe” y “Mejor Banco en República Dominicana”, durante los Premios a la Excelencia 2016, entregados en la capital británica. El premio a la mejor transformación, categoría que fue medida a nivel regional, reconoce al banco que en los últimos 12 meses haya revolucionado su modelo de negocios.

Personaje de la semana El economista Pavel Isa Contreras presentó en Intec un estudio que demuestra que al Acuerdo de Asociación Transpacífico (TTP), entre Estados Unidos y otros 11 países, tendría repercusiones en las exportaciones dominicanas, especialmente de alimentos frescos, textiles, plásticos y joyerías.

Pavel Isa Contreras.

Economista.

«LA CIFRA ECONÓMICA

500

Millones. RD Exporta 2016,

dedicada a la promoción de la oferta exportable nacional, superó

las expectativas de cierre de contratos con una proyección que asciende a los US$522 millones en negocios de exportación, con un estimado de 15,000 nuevos empleos directos.

Quiero café de las tierras dominicanas

C

onfieso que tomo café no sé cuántas veces al día.

Seguro que muchos dominicanos dicen lo mismo. Para muchos, por no decir la mayoría, una taza de esta bebida aromática, morena, sabrosa y socializadora, constituye una acción prácticamente automática. Y está demostrado: tiene propiedades que activan las neuronas en los seres humanos.

Sin embargo, algo no me sabe bien cada vez que un sorbo pasa por mi garganta.

Desde que las estadísticas me indican que el café que me tomo ya no es dominicano, que lo traen de países tan lejanos como Vietnam, India, Ecuador, Colombia, Jamaica, Honduras y de otros lugares, incluidos Brasil y Guatemala, admito que no sé lo que estoy tomando.

Lo que me han dicho es que el café que compramos en cualquier supermercado, colmado o cafetería es una mezcla de varios tipos de cafés; que para lograr algo parecido a lo que nos tomábamos hace una década fue necesario juntar diversos granos hasta conseguir lo que hoy colamos y consumimos.

Cuando se habla de café no sólo es pertinente referirse a lo sabroso que es. Es un producto económico, cuya influencia va más allá de la simple taza de café que podemos compartir en familia. Es un cultivo que, además, es un soporte del medio ambiente, de las cuencas de nuestros ríos, del empleo rural que evita la emigración descontrolada a las ciudades que luego se convierten en cargas sociales generadoras de insalubridad.

Todos conocemos qué sucede con las riberas de los ríos más emblemáticos de Santo Domingo, San Pedro de Macorís, Santiago y San Cristóbal, todo por la deuda social producto de una explosión demográfica descontrolada.

Yo quiero café dominicano no sólo porque incentivo la producción local, sino porque evito males que sí le salen caros al país. La dejadez del Estado y la superposición de intereses particulares hay que deponerlos, pues eso no es amor a la Patria.

Por eso es que quiero café dominicano.

Le llevamos elDinero a su dirección. Llámenos al 809-562-0555

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Santo Domingo, República Dominicana. Año 2. Nº 76. Lunes 11 de julio de 2016

Bajan gasolina y congelan gasoil

El Ministerio de Industria y Comercio dispuso rebajas en los precios de la gasolina, congeló los del gasoil y aumentó los demás combustibles derivados del petróleo.

«DÓLAR | RD$

L M M J V

COMPRA 45.59 45.62 45.62 45.62 45.61 45.95 45.99 45.99 45.99 45.99 VENTA

«EURO | RD$

L M M J V

COMPRA 49.77 49.77 49.64 49.65 49.66 53.51 53.47 53.45 54.47 53.43 VENTA

Windler Soto

wsoto@eldinero.com.do Santo Domingo

A

pesar de la tendencia de alto crecimiento de la intermediación financiera reportada por el Banco Central (BC), las ganancias del sector se han mantenido prácticamente invariable durante los primeros meses de este año.

En su Informe de la Economía Dominicana Enero-Marzo 2016, el BC reportó una tasa de crecimiento de 11.2% del renglón Intermediación Financiera, Seguros y Actividades Conexas, mientras que el crecimiento de las ganancias de los bancos, asociaciones de ahorros y préstamos y bancos de ahorro y crédito fue de RD$51.98 millones al pasar de RD$6,057.59 a RD$6,109.57 millones en igual período, equivalente al 0.85%.

Entre enero y mayo de este año las ganancias crecieron 0.8%, solo 71.3 millones adicionales a igual período del año pasado, pasando de RD$12,898.77 millones en 2015 a RD$12,970.08 millones en 2016.

Ese bajo crecimiento de las ganancias es congruente con el comportamiento del Impuesto Sobre la Renta del sector, ya que el Estado redujo sus ingresos por esta esta vía en 0.4%, al devengar RD$2,612.41 millones en los primeros cinco meses de 2015 y RD$2,599.96 millones en el mismo lapso de 2016, una diferencia absoluta de RD$12.4 millones.

De esta forma, los beneficios netos del negocio financiero (al menos el formal) han dado un frenazo al patrón de crecimiento continuo que seguía desde 2013. Ese año creció un 24.2%, en 2014 un 16.05% y en 2015 un 15.22%.

“En el primer trimestre del año 2016 la intermediación exhibe un crecimiento de 11.2% en su valor agregado, consistente con la evolución favorable y sostenida de la actividad cre-

FINANZAS

«COMBUSTIBLES

«ÍNDICES BURSÁTILES (%)

GASOLINA P.

201.70

GASOLINA R.

184.60

GASOIL ÓPTIMO

154.80

GASOIL R.

139.90

«BOLSA DE VALORES RD

L M M J V DOW JONES 0.00

-0.61

+0.44 -0.13

NASDAQ

0.00

-0.82

+0.75

-0.15

+0.54 -0.09

GLP

88.30

S&P

0.00

GNV

23.22

BOVESPA

+0.64

+0.40

+0.36 +1.64 +1.53

-1.38 +0.11 +0.22 +2.16

INDICADORES DESDE EL LUNES 4 AL VIERNES 8 DE JULIO

MERCADO PRIMARIO

MERCADO SECUNDARIO

PETRÓLEO

MONTO TRANSADO

MONTO TRANSADO

ORO (OZ)

L M M J V

0.0 L 0.0 M M 2,733,169,857.80 636,313,741.19 J 166,125,881.55 V

PLATA (OZ)

20.27

CAFÉ (TM)

14.41

0.0 0.0 0.0 0.0 0.0

CACAO (TM)

45.41 1,366.33

3,097.00

Las ganancias financieras desaceleran crecimiento El resultado del ejercicio se mantuvo casi igual entre enero y mayo de este año

«PANORAMA DEL SECTOR

SISTEMA

RD$1.3

58.5%

65.9%

las 65 entidades de intermediación financiera alcanzan los RD$1.3 billones.

de crédito representó el 58.5% de los activos de las entidades que conforma el sistema financiero.

Reservas, el Banco Popular y Banco BHD León tienen el 65.9% de los activos del sector.

Activos. Los activos totales de

diticia y de la gestión de tesorería e inversiones del sistema financiero”, establece el Banco Central en su informe.

INFORME Los Servicios de Intermediación Financiera Medidos Indirectamente (SIFMI) y las comisiones y otros ingresos registraron crecimientos en términos reales de 11.4% y 13.9%, respectivamente.

Los ingresos por la cartera de préstamos de las diversas

Cartera de crédito. La cartera

entidades de intermediación experimentaron un crecimiento de 12.2%, para una variación RD$94,450.7 millones en términos absolutos.

“Por otro lado, las compañías de seguros exhibieron un desempeño favorable, con un crecimiento de 5.2% en su valor agregado real”, expresa el informe.

El sector también experimentó crecimiento en sus actividades activas y pasivas, con incrementos anualizados de

Concentración. El Banco de

11.7% y 11.6%, respectivamente, superiores al ritmo de expansión observado para estas variables al período enero-marzo 2015.

A marzo de 2016, el sector financiero presentó activos totales brutos por un monto de RD$1,455,872.0 millones, experimentando un incremento de RD$152,474.2 millones, un 11.7%, con relación al registrado en igual mes de 2015. Los bancos fueron los de mayor crecimiento.

«COMPOSICIÓN. Hasta marzo

de 2016, el sector financiero dominicano estaba integrado por 65 entidades de intermediación financiera. No obstante, en junio inició sus operaciones el Banco Activo, mientras que una corporación de crédito inició su proceso de salida mediante el mecanismo de liquidación voluntaria.

Los bancos múltiples continúan acentuando su posicionamiento como el grupo de intermediarios financieros de mayor participación en el mercado con un 85.4% de los activos brutos del sector financiero, seguidos de las asociaciones de ahorros y préstamos con una ponderación de 10.4%, representando una participación conjunta de 95.8%.

Las tres entidades de mayor tamaño representan el 65.9% de los activos. Las cinco mayores concentran el 74.9% del sistema financiero.

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CONSUMO

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Lésther Álvarez | elDinero

Jairon Severino

jseverino@eldinero.com.do Santo Domingo

T

odos los ciudadanos pagan impuestos. Directa o indirectamente, sin considerar la edad, es un hecho del que nadie puede escaparse.

No importa si usted vive en la montaña más recóndita o en la torre de lujo más encumbrada; resulta prácticamente imposible sustraerse de las garras tributarias del Estado.

Ahora bien, lo que sí está bien definido es que no todos los contribuyentes pagan impuestos de la misma manera. Hay gravámenes directos y otros que son indirectos. El Impuesto a la Transferencia de Bienes Industrializados y Servicios (ITBIS), por ejemplo, es indirecto. Además, está calificado como regresivo porque afecta en mayor proporción a los de menores ingresos. Del otro lado están impuestos progresivos (directos), pues gravan directamente las fuentes de riquezas o la renta, o sea, a los que más pueden.

Sin embargo, ¿se ha detenido a leer la factura del supermercado, o cuando va con su familia a un restaurante? ¿Sabe usted cuánto pagó de impuestos? ¿Entiende usted toda la información contenida en ese documento contable? ¿Por qué en algunos establecimientos los precios incluyen los impuestos y en otros no sucede así? ¿Conoce la diferencia entre los artículos marcados con IE, I1 e I2? En todos los casos la I significa “impuesto”. La E viene de “exento” y los marcados con 1 son gravados con el 16% y los que tienen el 2 pagan 18%. Los contribuyentes activos son más conscientes de sus derechos y deberes ante el Estado. ¿Por qué hay dos niveles de ITBIS? La explicación (razón) está en la reforma tributaria de 2012, que incluyó a 18 nuevos productos y sus derivados (código arancelario) con un ITBIS reducido o diferenciado, que se inició en 8%, luego en 11%, 13% y 16%.

CAMBIOS En esa reforma los productos que ya tenían el 16% pasaron a pagar 18%, con la promesa de que todos estarían igualados en 16% en 2015. ¿Y qué pasó?

La Ley 253-12 sobre el Fortalecimiento de la Capacidad Recaudatoria del Estado para la Sostenibilidad Fiscal y el Desarrollo Sostenible (reforma fiscal), a manera de autoprotección, también incluyó una condicionante.

La legislación agregó un párrafo que, a juzgar por los re-

Las facturas son el instrumento ideal para que los ciudadanos reclamen y reporten sus gastos.

¿Conoce usted toda la información que tiene una factura?

Tómese su tiempo y aprenda a calcular cuáles impuestos se incluyen en este documento contable POSICIÓN Pacto Fiscal. Ahora está en la

palestra la discusión del Pacto Fiscal. Los empresarios están a una: no entregar más recursos al Gobierno si desde éste no se dan señales claras de que habrá una mejora sustancial en la calidad del gasto público.

El Consejo Nacional de la Empresa Privada (Conep), la Asociación de Industrias (AIRD), la Asociación de Bancos Comerciales (ABA), la Asociación de Empresas Industriales de Herrera (AEIH) y la Asociación Nacional de Jóvenes Empresarios (Anje) coinciden en que para implementar cualquier reforma es necesario que todas las partes asuman una cuota de sacrificio. Una de las posiciones más recientes la dio a conocer el presidente de la ABA, José Manuel López Valdés, quien afirma que la banca dominicana está sobregravada.

Destaca que el sector financiero paga el 27% de Impuesto Sobre la Renta (ISR), el 10% sobre los beneficios cuando se distribuye a los inversionistas, el ITBIS, que no se puede trasladar o liquidar porque son consumidores finales, reflejándose en mayores costos.

sultados (que se esperaban), contempló que el ajuste del ITBIS a 16% estaba sujeto a lo que estipula el indicador 3.25, del Artículo 26 de la Ley 01-12

de Estrategia Nacional de Desarrollo, que establece como meta una presión tributaria del 16% del producto interno bruto (PIB). Por supuesto, no se logró

y fue la mejor excusa para seguir con un ITBIS a 16% y otro a 18%. Pero lo importante aquí es que usted entienda su factura y sepa relacionar los impuestos

que paga con el precio real del artículo. Por ejemplo: si usted va a un restaurante, sin discriminar si es de comida rápida o más formal, los precios están detallados sin impuestos y luego, en una segunda parte de la factura, está la parte impositiva: ITBIS de 18% y el 10% de Ley (propina), gravamen que no hay forma de saber cómo las autoridades de Impuestos Internos (DGII) o del Ministerio de Trabajo fiscalizan que los dueños de los establecimientos distribuyan estos ingresos entre sus empleados.

El Artículo 228 del Código de Trabajo (11-92) es explícito: En los hoteles, restaurantes, cafés, barras y en general, en los establecimientos comerciales donde se expende para su consumo en esos mismos lugares comidas o bebidas, es obligatorio para el empleador agregar un diez por ciento por concepto de propina en las notas o cuentas de los clientes, o de otro modo que satisfaga dicha percepción, a fin de ser distribuido íntegramente entre los trabajadores que han prestado servicio. ¿Y en los supermercados y otros establecimientos afines?

La factura tiene otra disposición. Los precios de los productos incluyen el ITBIS. En estos casos sí aparecen las nomenclaturas IE, I1 e I2. Si usted desea saber cuánto paga de impuesto un producto de manera individual es fácil. Está explícito en la parte inferior de la factura.

El documento dice claramente cuáles pagan 16% y 18% y también se muestra un resumen de los resultados. ¿DESEA COMPROBANTE? Según la norma, quien esté en caja debe preguntarle si desea número de comprobante fiscal (NCF). El hecho de que usted no lo desea no quiere decir que el supermercado no reportará el ITBIS que le cobró, sino que es usted quien no está interesado en reportar esos gastos.

Sin embargo, las últimas estimaciones oficiales, que datan de 2010, sustentadas por el entonces director de la DGII, Guarocuya Félix, establecen que la evasión del ITBIS está sobre el 29%, aunque el ministro Administrativo de la Presidencia, José Ramón Peralta, la había estimado en 40%. Luego de esta aparente contradicción se produjo la designación de Magín Díaz en Impuestos Internos y del antecesor en el Bandex.

Es importante que guarde la factura para reclamar garantías, fallas del producto o para su propia contabilidad.

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GESTIÓN

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La auditoría, herramienta útil para la transparencia El Instituto de Auditores Internos quiere regular el ejercio en el país Windler Soto

wsoto@eldinero.com.do Santo Domingo

A

l parecer existe una relación entre el nivel de transparencia de los países y su prosperidad económica. No en vano los países desarrollados la aplican (en la medida de lo posible), la promueven y la exigen, conscientes de que se trata de uno de los pilares que sostienen a las sociedades modernas.

Una de las profesiones que trabaja a favor de la transparencia es la de auditor, orientada a desvelar a fondo el funcionamiento de cualquier institución. Por esta razón, esta profesión es una herramienta fundamental en el combate contra la corrupción.

El Instituto de Auditores Internos de República Dominicana (IAIRD) es una organización sin fines de lucro, fundada en 1983 por Enrique González.

Actualmente existen 1,300 contadores inscritos en el gremio, mientras que el número de quienes están capacitados para tales fines asciende a 5,000, según Claudio Durán, presidente de la entidad.

Se puede ejercer la auditoría sin pertenecer al instituto, ya que en el país no existe una institución oficial que regule u otorgue tal permiso.

Su propósito es promover y proteger la profesión de auditoría interna en el país, agrupando a quienes la ejercen. Es filial del Instituto Global de Auditoría Interna, con sede en Estados Unidos, y de la Federación Latinoamericana de Auditores Internos, con asiento en Panamá.

Entre las funciones de esta entidad, se encuentra la asesoría del Estado, especialmente del Poder Ejecutivo, en materia de ética y combate a la corrupción. Además, ofrece su perspectiva en relación con expedientes de acusación por malversación de fondos. También, ayuda en la recolección de la declaración jurada de bienes de los funcionarios.

En resumen, “tiene como misión la formación en auditoría interna, así como la promoción de las buenas prácticas”, expresa Durán. Para pertenecer, se requiere ser un profesional

Actualmente los auditores se forman de manera empírica.

PROYECTO

«REGULACIÓN. El Instituto de

Auditores Internos se encuentra inmerso en la preparación de un anteproyecto de ley que persigue regular el ejercicio de la auditoría interna en el país, no solo proveyendo lineamientos para la calidad del trabajo, sino certificar a quienes trabajen en ellos.

“Actualmente un auditor se hace por la acción de la gravedad.

Generalmente si eres contador y tienes habilidades en revisión, se te escoge y se te forma un par de meses hasta que conozcas las normas”. Tampoco existe una carrera de auditoría localmente, no obstante hay maestrías y postgrados de especialización.

Claudio Durán, presidente del IAIRD.

«ALGUNOS DATOS

1,300

1.0

Horas

Internos tiene en sus filas a 1,300 profesionales de auditoría, aunque existen cerca de 5,000 en el país.

auditoría externa varían en función de su complejidad. Generalmente superan los seis dígitos.

toría interna se calcula en función de las horas trabajadas por los empleados.

Gremio. El Instituto de Auditores

graduado de cualquier área, no necesariamente contadores o financieros, sino que tengan habilidades para el control de riesgo, gestión de procesos, gobierno corporativo... “Esta es una profesión multidisciplinaria.

Se puede aplicar en múltiples casos, como fusión, adquisición o liquidación de una empresa”, explica. “No promovemos firmas ni profesionales de manera particular. Solo colocamos los

Precios. Los precios de una

anuncios en la página web y servimos de canal, una ventaja de ser miembro”, asegura.

El instituto no hace auditorías, solamente colegia a quienes la ejercen. Por otro lado, ofrece ayuda en caso que alguna entidad o empresa requiera asesoría, sirven de vínculo con las posibles firmas o profesionales cuyos servicios sean requeridos.

Para llegar a ser auditor,

Cálculo. El precio de una audi-

Durán explica que la primera cualidad del aspirante es tener capacidad evaluadora y conocimientos sobre el área que se apresta a fiscalizar. Además, requiere adoptar una serie de normas establecidas por el instituto y contenidas en su Marco para la Práctica Profesional del Ejercicio de la Auditoría Interna. Estas son promovidas a nivel internacional por las instituciones homólogas.

Para ser auditor no se requiere de execuátur, en caso de que la profesión universitaria del auditor no lo demande.

El instituto se propone la creación de las bases para que todo profesional que desee aprender el oficio se acerque al instituto, reciba la capacitación establecida previamente y que posteriormente reciba un examen que avale que el candidato cuenta con los conocimientos necesarios para ejercer. “Que sea de obligatoriedad que cuando una empresa quiera contratar a un auditor que sea avalado por el instituto”, expresa.

TIPOS DE AUDITORÍAS Existen dos tipos de auditoría, la interna y la externa. La primera se realiza con regularidad para consumo interno de las empresas por sus propios empleados. Las externas necesitan de la intervención de una firma de contaduría con los avales legales correspondientes.

La auditoría externa es ejercida por firmas que deben estar registradas en el Instituto de Contadores Públicos Autorizados y se rigen por la Ley 633.

Cuando una empresa requiere de una firma auditora, el instituto de contadores avala los servicios de sus firmas inscritas.

Los precios así como el tiempo de duración de la auditoría dependerán del tamaño de la empresa. “Una firma te puede cobrar por un servicio de 150 horas, por ejemplo, RD$2 millones, RD$3 millones, RD$900 mil, RD$800 mil, dependiendo de la complejidad de la auditoría”, explica.

Cuando se trata de auditorías internas, las empresas establecen las debidas partidas en sus presupuestos, acorde con el número de veces que se van a realizar, las horas y los trabajadores.

A la hora de hacer una auditoría interna, el primer paso es la planificación, luego la etapa de planeación, informe y seguimiento, etapas que según Durán deben ser cumplidas de manera rigurosa. Asegura que cuando no se da la debida atención a la planificación, por ejemplo, los resultados de todo el proceso de auditoría saldrán viciados y no serán valederos.

“Antes de hacer una auditoría se requiere de una evaluación del nivel de riesgo de cada área de la institución. Esto permite que se pueda priorizar cuáles departamentos tienen que ser auditados con mayor nivel de urgencia”, expresa. Esta evaluación del riesgo permitirá trazar la carta de ruta de que servirá para guiar todo el proceso.

Esteban Delgdo

edelgado@eldinero.com.do Santo Domingo

L

a Asociación La Nacional de Ahorros y Préstamos (ALNAP) fortalece su plan estratégico a los fines de convertirse, a mediano plazo, en una de las entidades financieras más eficientes de la región, para lo cual recibe asesoría de expertos nacionales e internacionales.

Fundada el 14 de julio de 1972, esta semana La Nacional arriba a sus 44 años de servicios, consolidándose como la tercera entidad mutualista más grande del país y la novena del sistema financiero consolidado.

En estas más de cuatro décadas la ALNAP ha sido innovadora y pionera en proyectos que contribuyen al bienestar social del país. En la actualidad desarrolla un proyecto de Inclusión Financiera para llegar a segmentos de la población no bancarizados, ofreciendo servicios adaptados a sus necesidades e impartiendo programas de capacitación en la formación financiera de los ciudadanos.

Freddy Reyes, fundador y presidente de la Junta de Directores de La Nacional, informó que la entidad continúa con la

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FINANZAS

Santo Domingo, República Dominicana. Año 2. Nº 76. Lunes 11 de julio de 2016

La Nacional arriba a 44 años de servicios financieros en RD La entidad mutualista amplía sus productos y ofertas a clientes

«DESARROLLO

2.5%

Activos. En el primer semes-

tre de este año los activos de la ALNAP crecieron 2.5% para llegar a RD$25,230.6 millones.

DESARROLLO

«INNOVACIÓN. Freddy Reyes

dijo que la ALNAP ha evolucionado con inversiones en proyectos como Fiduciaria La Nacional, su alianza con VisaNet, la Titularizadora Dominicana (Tidom) y la modernización de sus instalaciones, para sentar la base de una institución financiera agradable y eficiente tanto para su personal como la población. La Junta de Directores y su staf de ejecutivos trabajan para que la ALNAP cumpla siempre con las normativas de buen gobierno corporativo.

1.231

Millones. La cartera de cré-

ditos de la ALNAP aumentó en RD$1,231 millones a junio, para un crecimiento de 7.5%.

La Asociación La Nacional está ampliando sus oficinas corporativas.

implementación de su Plan Estratégico, teniendo como foco principal el fortalecimiento de la estructura organizacional, la optimización de los procesos internos y expansión, a través de la instalación de subagentes bancarios, como parte de su estrategia de seguir contribuyendo con la bancarización de la

población. “Estamos colocando esta institución en el corazón del pueblo”, expresó Reyes.

CRECIMIENTO La ALNAP cuenta con 53 sucursales, más de 100 subagentes bancarios y una amplia red de cajeros automáticos. Al cierre del primer semestre alcanzó

activos por RD$25,230.6 millones, un aumento de RD$618 millones (2.5%).

Como resultado de su proceso de eficiencia y desarrollo, la cartera de créditos ha aumentado en RD$1,231 millones (7.5%). La idea es consolidarse como la preferida de la gente y empresas para los negocios.

La Nacional ha contratado nuevos recursos humanos para fortalecer las vicepresidencias de Operaciones, Tecnología y Legal, así como la de Administración y Finanzas, Banca Personal, Planeamiento y Control de Gestión, Banca Empresa, Gestión Integral de Riesgos, Sistemas y Operaciones y otros.

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INDUSTRIA Esteban Delgado

edelgado@eldinero.com.do Santo Domingo

L

a Asociación Dominicana de la Industria del Cigarrillo (Asocigar) denunció que la decisión del Gobierno de aplicar más impuestos a esos productos a partir de la reforma fiscal (Ley 253-12) ha impactado en el crecimiento de la ilegalidad de la industria, a tal punto que el contrabando de esos productos en 2012 era 0.4% del volumen producido, mientras que actualmente se acerca a un 23%.

La afirmación está contenida en una carta dirigida por el director ejecutivo de Asocigar, Marcos Bisonó, al director de elDinero, Jairon Severino, en donde indica que esa ilegalidad se traduce en “más de 300 millones de unidades de cigarrillos al año, que a su vez representa una pérdida fiscal de cerca de RD$1,500 millones al año para el Gobierno”.

Con esa afirmación, el ejecutivo de Asocigar estima la pérdida fiscal del Gobierno en alrededor de RD$5.00 por cigarrillo. Sin embargo, cuando se analizan los datos de la Dirección General de Impuestos Internos (DGII) se tiene que el aporte fiscal de los fabricantes locales como agentes de retención del Impuesto Selectivo al Consumo (ISC) fue de RD$4.194.1 millones en 2015, como resultado de un consumo legal registrado de 1,428.4 millones de unidades.

En promedio, la industria cigarrillera formal representó un aporte de RD$2.93 por cigarrillo. Incluso, si se agregan los ingresos por el Impuesto a la Transferencia de Bienes Industrializados y Servicios (ITBIS) sobre la industria del tabaco, equivalentes a RD$1,118.1 millones en 2015, el aporte total al fisco será de RD$3.71 por unidad de cigarrillo producido.

DENUNCIA Pero la denuncia de Asocigar es relevante, pues señala que el mercado ilegal está directamente relacionado con organizaciones criminales que se dedican al contrabando de cigarrillos, alcoholes, electrodomésticos y armas a nivel mundial.

“Esta estructura criminal ha utilizado sus recursos para elevar los niveles de distribución de cerca de 40 marcas de cigarrillos que han convertido al país en uno de los de mayor incidencia de cigarrillo ilícito en toda Latinoamérica”, indica Bisonó en su misiva. “Con presencia en seis de cada diez colmados en el país”, agrega.

Santo Domingo, República Dominicana. Año 2. Nº 76. Lunes 11 de julio de 2016

Asocigar: en el 60% de colmados venden cigarrillos ilegales Asocigar afirma que el contrabando de productos de tabaco pasó de 0.4% en 2012 a cerca de 23% al 2015

PRODUCCIÓN

Marcos Bisonó, presidente de Asocigar.

Este año es peor.

Si la Asocigar está preocupada por la caída de la industria del cigarrillo en los últimos tres años, ha de estarlo más con la revisión de los indicadores en lo que va del 2016.

El director ejecutivo de Asocigar, Marcos Bisonó, informó que entre 2007 y 2012 la caída promedio de la producción de cigarrillos fue de -5.2% anual, “situación que se duplicó en el período 2013-2015 a un 10.6% de caída promedio anual”.

De acuerdo con la DGII, en los primeros cinco meses de este año la indistria cigarrillera reportó la producción de 349.9 millones de unidades de cigarrillos, esa cantidad muestra una caída de -24.8% al comparase con los 465.7 millones de unidades reportados en enero-mayo de 2015.

Entonces, de seguir la tendencia de los primeros cinco meses de este año, el promedio anual de desplome en la producción de cigarrillos será más pronunciado. Sin embargo, en el período, las recaudaciones de la DGII solo bajaron -5.9%.

«MERCADO

-7.3%

Reducción. La producción de

cigarrillos se ha reducido en un promedio anual de -7.3% desde el año 2008 hasta el 2015.

-24.8%

Tendencia. En lo que va de este año la producción de cigarrillos se redujo en -24.8%, según cifras publicadas por la DGII.

-5.9%

Recaudación. Gracias a los

impuestos a los cigarrillos, la caída de las recaudaciones en enero-mayo solo fue -5.9%.

Aunque Bisonó no especifica sobre qué base se obtuvieron los datos para determinar que en el 60% de los colmados del país se comercializa cigarrillo ilegal o

contrabandeado, es seguro que las autoridades han de tomar en consideración los datos y que se haría necesaria una investigación en el dinámico sector de

comercio al detalle (colmados), ya que estaría siendo permeado por mafias del contrabando.

En cuanto al impacto de los impuestos que le aumentaron a

los cigarrillos a partir de 2013 con la Ley 253-12, Asocigar indica que también ha incidido en la caída de las ventas, ya que en 2012 se registró una producción de 2,001.9 millones de unidades, mientras que para 2015 bajó a -28.6% con 1,428.4 unidades registradas.

Pero al echar la vista al comportamiento del mercado en años anteriores, se observa que el consumo de cigarrillos viene bajando desde antes. Incluso, en 2008 la producción registrada fue de 2,475.5 millones de unidades, lo que indica que de esa fecha al 2012 hubo una caída de -19.1%.

Lo anterior indica que la tendencia a la baja en la producción y consumo no ha sido precisamente por el impacto de los impuestos de la Ley 253-12.

Además, no se conoce ningún estudio donde se demuestre que los fumadores han reducido el consumo por el factor precio en los cigarrillos y cigarros que demandan.

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MIGRACIÓN

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RESIDENCIAS

Residencias temporales laborales otorgadas por República Dominicana

LABORALES CIUDADANOS DE VENEZUELA, ESPAÑA Y EE.UU. ENCABEZAN LA LISTA EN EL PAÍS

El permiso laboral permanente tiene un costo de RD$10,000 en Migración Pablo García

pgarcia@eldinero.com.do Santo Domingo

L

as empresas radicadas en República Dominicana han aumentado este año la contratación de ciudadanos de diversas nacionalidades, quienes ingresan al país bajo contratos laborales, pero sobre todo de venezolanos y brasileños, a juzgar por las estadísticas de la Dirección General de Migración (DGM).

Los datos de la institución oficial reflejan un aumento en los primeros cinco meses de este año, con relación a todo el 2015, en la cantidad de Residencia Temporal Laboral (RT-3) otorgada a los citados extranjeros.

Además, en lo que va de 2016 se han entregado el mismo número de Permiso Temporal de Trabajo (TT-1) que los 12 meses del año anterior.

En 2015 el país otorgó 55 RT-3 a ciudadanos venezolanos, mientras que de enero a mayo de 2016 había entregado 60, significando un aumento de un 9% con relación a todo el año anterior.

También, Brasil y Haití registran un aumento en la cantidad de visas de trabajo emitidas por el país, con relación al 2015. El año pasado República Dominicana otorgó residencias de trabajo a 11 ciudadanos del país sudamericano, mientras que al pasado 31 de mayo había concedido 17, equivalente a un aumento de 54.5%.

“Las visas de trabajador temporero se otorgan a extranjeros que tengan una oferta de trabajo de una compañía debidamente registrada en República Dominicana. Estas tendrán una vigencia máxima de hasta un año, con una o múltiples entradas, dependiendo del contrato de trabajo”, explica el

PERMISOS TT-1 Y TT-3 Otorgados.

En Permiso Temporal de Trabajo (TT-1) el país ha otorgado 20, 19 para haitianos y uno para Alemania, misma cantidad entregadas en 2015, en igual proporción, a ambos países.

Mientras que en Permiso Temporal de Trabajo TT-3 en 2015 se registraron seis, (Guatemala 5) y (Alemania 1), en lo que va de año se registra uno, otorgado al país europeo. Mientras que en 2014 se otorgaron ocho permisos, todos para haitianos.

El trabajador temporero es la subcategoría de extranjero no residente que ingresa al país para desarrollar labores

determinadas, y bajo contrato, de forma individual o formando parte de contingentes, que explotan unidades económicas de producción.

216

«INDICADORES

130

54.5%

2,028

trabajo a ciudadanos brasileños registra en 2016 un crecimiento de un 54.5%.

otorgó 2,028 visas de trabajo. El 44% de ese total fue para extranjeros de seis países.

Brasileños. La residencia de

Ministerio de Relaciones Exteriores (Mirex) en su portal web.

Este tipo de residencia se expide para los extranjeros cuya vocación de permanencia en el país sea exclusivamente para fines laborales, explica la DGM en su portal. El costo es de US$30 o €30 si proviene

Residencias. En 2014 el país

de la zona Euro, de acuerdo al Mirex.

RITMO DE CRECIMIENTO Las empresas radicadas en el país, que en 2015 no contrataron ningún trabajador haitiano, registran dos visas RT-3 en los primeros cinco meses

121 128 39 41 41

de 2016. En tanto, de enero a marzo de este año el país aceptó o renovó el permiso de trabajo a 55 españoles, 24 menos que las Residencia Temporal Laboral que concedió en todo el 2015 a los ciudadanos de ese país europeo, equivalente a 11 RT-3 por mes.

Este año Estados Unidos suma 38 residencias de trabajo, cifra que a menos de mitad de 2016 es cinco menos que las expedidas o renovadas a ciudadanos de ese país en 2015.

Mientras, para ciudadanos cubanos el país ha expedido 14 residencia laboral, 10 menos que las emitidas en 2015, cuando la cifra fue de 24.

En los primeros cinco meses de 2016 República Dominicana otorgó 334 RT-3, según el registro de Migración, 158 menos que las emitidas en todo el 2015.

De los últimos tres años, el 2014 fue el año “pico” en el cual República Dominicana concedió el mayor número de visado laboral a ciudadanos de España, Cuba, Estados Unidos, Haití, Venezuela y Brasil, 893, de un total de 2,028 que se emitieron ese año, significando el 44% de las entregadas en ese período.

ACTUALIDAD

Santo Domingo, República Dominicana. Año 2. Nº 76. Lunes 11 de julio de 2016

Poder y dinero Poder, en su más sencilla acepción, significa energía, dominio, fuerza, o sea, la capacidad de lograr que algo suceda. Somos poderosos en la medida en que ejercemos nuestra voluntad, cuando logramos influir en los demás, que nos escuchen, nos obedezcan, nos sigan. Para el politólogo estadounidense Josep Nye, el poder es la habilidad para influenciar el comportamiento de otros y obtener los resultados que se desean y refiriéndose, sobre todo al poder de los pueblos, de los países, de los Estados, lo divide en poder duro, que es el militar, económico, y poder blando, que es cultural, ideológico.

Del poder duro, el que tiene las consecuencias más deseables y convenientes es el económico, que en su forma más visible y conocida se expresa en dinero.

El gobierno de un Estado, en ejercicio del poder político, que no pueda lograr que los otros, dentro o fuera, hagan lo que desea, por los medios culturales, ideológicos, discursos y seducción (que es lo ideal), a menos que se imponga por la fuerza, tendrá que recurrir al dinero (riqueza, poder económico). Ya sea para ser un actor determinante, de influencia en la

Poder y dinero Luis González

nihaobusiness@gmail.com

llamada comunidad internacional, o para serlo dentro de un Estado, como gobernante, se precisa de esa herramienta fundamental de ejercer el poder duro, que es el dinero. ¿Dónde está el dinero? El dinero está en manos de los ricos, de los bancos y banqueros, de los países ricos, los mayores productores, exportadores, los que tienen recursos naturales, los acreedores. ¿Cómo se obtiene el dinero necesario para los Gobiernos satisfacer las necesidades de sus pueblos? Generando riquezas, procurando inversión, mediante impuestos, tomando prestado. ¿Cómo se genera la riqueza que se va a expresar en dinero? Producción de mercancías y servicios, exportación, explotación de recursos naturales, materias primas.

De eso tratará esta columna, de esa relación entre poder y dinero, riqueza y desarrollo, cuáles son los individuos y países que disponen de más dinero y por qué. Lista Forbes de los individuos más ricos y los sectores económicos en los

que están, los países más ricos, principales centros financieros, relación entre deuda y desarrollo, inversión y desarrollo.

En el caso de República Dominicana cabría preguntarse: ¿es cierto que ya hemos llegado al límite de endeudamiento externo o si por el contrario podemos y debemos tomar prestado para apalancar el desarrollo? ¿Pacto fiscal o pacto para comenzar a producir riquezas? ¿Cómo hacer para atraer inversión extranjera, promover la exportación y recibir más turistas? Si queremos tener más poder, debemos generar riquezas, disponer de dinero.

Esta columna y este humilde servidor estamos para analizar las tendencias de y hacia dónde viene y va el dinero, cómo producirlo y cómo encontrarlo al mejor precio. Tanto para Estados, como para individuos y grupos privados que tienen grandes ideas e iniciativas y sólo les falta dar respuesta a las preguntas: ¿cómo y quién va a financiar? Adelante.

El autor es catedrático y analista internacional.

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INSTITUCIONAL Esteban Delgado

Edelgado@eldinero.com.do Santo Domingo

E

l sector de las telecomunicaciones es uno de los que tiene mayor carga impositiva para los consumidores. Incluso, por recibir ese servicio, los usuarios deben pagar, adicional a los impuestos establecidos, un 2% sobre el valor de la factura concebido para crear el Fondo de Desarrollo de las Telecomunicaciones (FDT).

Como su nombre lo indica, los recursos obtenidos de ese gravamen han de ser invertidos por el Instituto Dominicano de las Telecomunicaciones (Indotel) en proyectos de desarrollo de ese sector en zonas pobres de República Dominicana, además de contribuir con una mayor conectividad en el país.

Pero no ocurre así. De hecho, la Contribución para el Desarrollo de las Telecomunicaciones (CDT), como se conoce este impuesto, hubo de generar el año pasado RD$1,349.9 millones, según estimaciones del Indotel. Pero resulta que desde hace varios años, el Gobierno ha dispuesto el uso del 50% de esos recursos. En este caso, RD$674.9 millones.

Se podría pensar que de todas formas los otros RD$674.9 millones bien pudieran invertirse en proyectos del FDT, pero tampoco es así. La realidad es que el Indotel tiene una enorme carga económica por concepto de los salarios que paga a un numeroso personal.

De hecho, el año pasado esa institución recibió ingresos totales por RD$2,352.5 millones, de los cuales debió trasferir al Gobierno RD$674.9 millones.

De los restantes RD$1,677.6 millones, el Indotel destinó el 52.7% (RD$885.1 millones) para el pago de salarios, bonos, gratificaciones y compensaciones a sus 809 empleados (a febrero 2016).

En tanto que para los proyectos que han de desarrollarse con el FDT el Indotel solo invirtió RD$168.6 millones, lo que equivale a solo el 7.1% de sus ingresos totales, o lo que es lo mismo, apenas el 10% de su presupuesto disponible.

Además, esa inversión apenas representa el 12.5% de los RD$1.449.9 millones que los usuarios de las telecomunicaciones aportaron el año pasado para tales fines.

REMUNERACIONES De los RD$885.1 millones que el Indotel presupuestó el año pasado para pago a sus empleados, destinó RD$699.9 millones para pagos de sueldos fijos

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Indotel usa el 53% de sus ingresos en pago salarios Para el desarrollo de las telecomunicaicones solo invierte un 10% PAGOS DE ALQUILER DAN PARA UN LOCAL PROPIO

TOTAL: 2,352.5

TOTAL: 2,299.8

El Indotel opera en tres pisos de un edificio alquilado en la avenida Abraham Lincoln número 962.

«SEDE ALQUILADA. Desde hace

más de 15 años el Indotel opera en tres niveles de un edificio de seis ubicado en la avenida Abaham Lincoln. Se trata del Edificio Osiris, donde también opera la empresa Osiris & Co., propiedad de Osiris Bautista Ramos, que se dedica a la distribución y venta de artículos e implementos para hospitales y servicios de salud.

El año pasado, en una reseña publicada en el diario Hoy, el presidente del Indotel, Jedeón Santos, informaba que esa institución paga cada mes alrededor de RD$4 millones por el alquiler de la parte del edicicio en que opera y un área de parqueo. Pero en la página de internet del Indotel se indica que el año pasado el pago por el

«LOS RECURSOS DISPONIBLES Y SU UTILIZACIÓN

50%

30%

885.1

Del Estado. La mitad del aporte

Cargas. Los usuarios de las te-

Millones. El Indotel tiene gastos

al personal, incluidas remuneraciones por igualas, así como sobre sueldos (horas extras), compensación alimenticia, honorarios por servicios especiales, así como RD$93.6 millones para “gratificaciones y bonificaciones”, que incluyen RD$28 millones de subsidios escolares y universitarios, además de RD$47.5 millones para “otras bonificaciones” y la suma de RD$17.7 millones que reciben

algunos ejecutivos como “bono por cumplimiento de objetivos”, es decir, un aporte adicional por hacer bien el trabajo por el cual le pagan su salario.

debajo citado: …la ‘Contribución al Desarrollo de las Telecomunicaciones (CDT)’ consistirá en una alícuota del 2% sobre: a) Los importes percibidos en el mes anterior a la liquidación de la CDT, antes de impuestos, por concepto de facturaciones a los usuarios finales de servicios públicos de telecomunicaciones, excepto los de radiodifusión; y b) Los importes percibidos por los prestadores de

que hacen los contribuyentes al FDT es usado por el Gobierno.

lecomunicaicones pagan 10% de ISC, 18% de ITBIS y 2% de FDT.

FUNCIÓN LEGAL En su portal de internet el Indotel indica: “La Gerencia CDT es la que maneja los ingresos del Indotel, según lo establece el Artículo 45 de la Ley General de Telecomunicaciones 153-98

de nómina por RD$885.1 millones.

52.7% de sus ingresos.

alquiler del local en que opera y del área de estacionamiento de vehículos sumó RD$31.5 millones.

Los datos sobre los pagos en años anteriores aparecen de forma parcial, pues Indotel no ha publicado su ejecucioón resupuestaria de los años 2014 ni 2011. Sólo aparecen los de 2012 y 2013.

Aún así, se puede determinar que Indotel paga un promedio anual de más de RD$30 millones por la renta del local donde opera.

Es posible que lo pagado cada año alcance para cubrir los pagos de capital e intereses por un préstamo que sirva para la compra de un edificio. Incluso, el propio Santos informó que Indotel tiene un local donde planea construir su sede, pero no se sabe cuándo.

servicios públicos de telecomunicaciones en el mes anterior a la liquidación de la CDT, por concepto de saldos por corresponsalía (liquidación) por servicios internacionales, excepto los de radiodifusión.

Esta contribución es realizada por los usuarios finales de servicios de telecomunicaciones a través de las prestadoras de servicio (empresas del sector) con las que tienen contratado esos servicios, quienes actúan como agentes de percepción.

El dinero recibido es utilizado para el financiamiento de proyectos que lleva a cabo la Gerencia del Fondo para el Desarrollo de las Telecomunicaciones (FDT), lo cual se revierte en beneficios para la población dominicana y también para el Indotel”.

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FINANZAS

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AMÉRICA LATINA SE ENCAMINA A UTILIZAR A RD COMO

CENTRO DE PAGOS El sistema que se implementa desde 2010 con Centroamérica ha motivado a otros países de la región Jairon Severino

jseverino@eldinero.com.do Santo Domingo

A

mérica Latina se encamina a utilizar un sistema de pagos electrónico único, aprovechando la experiencia positiva que se implementa entre República Dominicana y Centroamérica desde 2009, cuyas naciones realizan transacciones bancarias en tiempo real y si necesidad de utilizar algún banco de Estados Unidos.

En el proyecto trabaja directamente la Federación Latinoamericana de Bancos (Felaban), según reveló a elDinero el presidente de la Asociación de Bancos Comerciales (ABA), José Manuel López Valdés, quien explicó que las fuertes exigencias regulatorias del sistema financiero de Estados Unidos, que bien buscan evitar el lavado de activos y el financiamiento al terrorismo, han dificultado las transferencias interbancarias desde y hacia países latinoamericanos, incluida República Dominicana.

El principal ejecutivo de la ABA aseguró que el establecimiento de este sistema no preocupa a las autoridades de Estados Unidos. “Con los acuerdos que se han hecho con Centroamérica ya se puede pagar a un cliente que tú tengas en cualquiera de esos países. Tú puedes mandar dinero desde Santo Domingo a cualquiera de los países centroamericanos dentro de la red y todo se hace a través de la computadora”, explicó López Valdés.

REFERENCIA REGIONAL El proyecto coloca a República Dominicana en el centro, pues todo el sistema funcionaría desde el Banco Central local, aprovechando los resultados positivos de los últimos seis años con el Sistema de Interconexión de Pagos (SIP), que surge como

Sistema de interconexión de pagos (SIP)

Obstáculos al comercio

“

Hay muchos cierres de cuentas que están dificultando el comercio internacional, por mayores regulaciones en Estados Unidos...”

José Manuel López Valdés.

Presidente de la ABA.

iniciativa del Consejo Monetario Centroamericano (CMCA) con el propósito de modernizar, armonizar, fortalecer e interconectar los sistemas de pagos nacionales de sus Estados miembros, así como para promover el desarrollo e integración de los sistemas financieros regionales, teniendo como meta principal

la creación de un espacio financiero único en la región.

El sistema, autorizado en noviembre de 2009, fue inaugurado en febrero de 2010 en la sede del Banco Central de República Dominicana ante los presidentes de los bancos centrales de los países miembros del CMCA. El 28 de febrero de

ese mismo año se da inicio a las operaciones. ¿Qué transacciones se pueden realizar a través de este sistema? Transferencias regionales de fondos en tiempo real, con seguridad, eficiencia y bajo costo entre Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua y República Domi-

nicana. El Banco Central dominicano actúa como el gestor institucional, lo que significa que a través de su plataforma electrónica, sobre la cual se liquidan los pagos nacionales, se saldan además todas las operaciones regionales. ¿Cuáles son las funciones del Banco Central? a) Registro y control de las operaciones, b) Información diaria del resultado de operaciones, c) Administración del sistema central de información, toma de decisiones, d) control de saldos, cobro y pago de las correspondientes tarifas, e) Gestión de cuenta en banco corresponsal y f) Gestión de flujos de mensajería, seguridad, riesgos y usuarios, entre otras.

Según consta en un documento del CMCA, las operaciones que se tramitan a través del SIP son: Transferencias entre bancos centrales, remesas, pago de importaciones y pago de facturas. Los bancos múltiples del país, por su condición de poseer

cuenta de depósitos a la vista en dólares norteamericanos en el Banco Central de República Dominicana, pueden enviar o recibir pagos a través del SIP. Dentro de las múltiples ventajas que rodean a este sistema regional de pagos electrónicos, se pueden mencionar las siguientes: Servicio regional de liquidación de pagos y valores con bajo costo; consolidación de operaciones regionales en una sola plataforma de servicios; mayor rapidez y seguridad en operaciones de liquidación de valores públicos y privados; mayor eficiencia de los bancos centrales en la labor de vigilancia de los sistemas de pagos intrarregionales y, por último, se fortalecen los sistemas de pagos nacionales porque sirve de apoyo al proceso de integración financiera regional.

La pertinencia del sistema de pagos regional, según destaca López Valdés, es porque a nivel mundial y, específicamente en la región, hay un gran problema con las transacciones con Estados Unidos, cuyos bancos están cerrando cuentas a todas las instituciones financieras latinoamericanas, fenómeno que se da en prácticamente todo el mundo.

“El regulador norteamericano, con estos temas de lavado de activos y financiamiento al terrorismo, ha aumentado las exigencias a los bancos estadunidenses para que obtengan información mucho más allá de lo que es razonable. Si antes tú conocías a tu cliente, ahora también debes conocer los clientes de tu cliente”, reveló el presidente de la ABA. CIERRE DE CUENTAS De acuerdo con López Valdés, en Panamá les cerraron las cuentas a 39 bancos, en México a 25 y en República Dominicana hubo dos bancos estadounidenses que dejaron de operar con el país, uno de ellos el Commerce Bank, que no trabaja aquí porque le resulta muy costoso para el volumen de negocios que hacía en el mercado local.

López Valdés señala que la situación con República Dominicana puede afectar al comercio exterior, pues la decisión de cerrar sus conexiones con el país puede generar dificultades para pagarles a los exportadores que tenían cuenta en ese banco.

“Hay muchos cierres de cuentas que están dificultando el comercio internacional, por mayores regulaciones que les imponen las autoridades reguladoras a los bancos de Estados Unidos, que a su vez también

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FINANZAS

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«EN CUENTA

2010

Implementación. El Sistema

de Interconexión de Pagos (SIP) se implementa entre los países de Centroamérica desde febrero de 2010.

50,000

Dólares. El costo para investi-

gar una cuenta, según las cifras que maneja la banca de Estados Unidos, es de aproximadamente US$50,000.

2

Bancos locales. República

Dominicana tampoco escapó al cierre de cuentas de bancos corresponsales. En el país fueron cerradas dos.

Hay serias dificultades para realizar la mayoría de las transacciones con Estados Unidos.

BANCOS DETECTIVES Investigación. El presidente de la

ABA, José Manuel López Valdés, señaló que ahora los bancos deben hacer las veces de investigador cuando esa no es la función. “Ahora debemos investigar si tal o cual cliente no está lavando dinero. Sin embargo, esas no son funciones de un banco; son funciones de los departamentos de inteligencia y de investigaciones de los Estados”, subrayó.

En términos sencillo, según explicó López Valdés, la función de los bancos está en captar dinero del

se las requieren a los bancos locales. Si es muy costoso y ese banco local no le da el negocio suficiente, entonces proceden a cerrar la cuenta”, explicó.

Las disposiciones también limitan el uso de las cuentas para determinados sectores, lo que también afectó las remesas hace unos años, y estuvo relacionado con los costos operativos para mantener esas cuentas.

Es en medio de estas dificultades que el sistema de pagos que existe entre República

público, garantizarle un rendimiento y colocarlo en el mercado a quienes lo necesiten para hacer las inversiones.

Afirmó que los nuevos requisitos también han traído incrementos en los costos operativos de los bancos, a pesar de que investigar no es su función. “Todo esto ha elevado el costo regulatorio de los bancos, por lo que a nivel internacional, para no

tener ese costo y evitar el riesgo reputacional, lo que hacen es cerrar cuentas”, explicó.

Y lo peor, asegura, es que si los bancos no implementan el proceso entonces deben pagar multas y penalidades.

Destacó que ahora el regulador de Estados Unidos (y son varios) le exigen más cumplimiento a los bancos, ya que no sólo le piden que conozcan a sus clientes, sino también a los clien-

Dominicana y Centroamérica mandar el dinero a través de un juega un papel preponderante, banco en Estados Unidos y este pues todas estas cosas se ob- a su vez al país del destino final. vian porque se puede “Estamos tratando transferir de un bande que más países co a otro dentro del de Latinoamérica sistema, sin necesi- En Panamá, por ejempuedan irse adhidad tener un corres- plo, hubo 39 cuentas riendo para crear cerradas por parte de ponsal en Estados bancos en Estados un sistema de pagos Unidos, lo que dificulta Unidos. en la región donde Cuenta que antes el comercio con el país. tú puedas transferir de que existiera el dinero de tu cuenta sistema de pagos entre Cen- a la de otro cliente que tengas troamérica y República Domi- en otro país latinoamericano”, nicana era necesario, primero, explicó.

39

tes del cliente. Pero la situación en términos de costos es mucho más difícil. Los cálculos, según los datos que maneja el presidente de la ABA, es que la banca de Estados Unidos debe invertir un mínimo de US$50,000 para investigar cada cliente (en este caso el banco del que es corresponsal), por lo que si no da beneficios por encima de este monto, la decisión es cerrarle la cuenta porque no representa un negocio. Apunta que la decisión afecta más a los bancos pequeños.

De lo que se trata, asegura López Valdés, es de ir contrarrestando las limitaciones producto de mayores regulaciones de Estados Unidos. Dijo que en estos momentos las transacciones sólo se realizan con dólares, especificando que ahora mismo no puede funcionar con Venezuela porque hay regulación cambiaria.

“Esta es una salida por los canales normales, cumpliendo con todas las normas anti lavado de activos”, apuntó.

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INDUSTRIA EXTRACTIVA

Santo Domingo, República Dominicana. Año 2. Nº 76. Lunes 11 de julio de 2016

Tecnología es una aliada estratégica de la minería José Sena afirma que el sector integra a la gente al desarrollo económico del país Lésther Álvarez | elDinero

Jairon Severino

jseverino@eldinero.com.do Santo Domingo

H

ay dos variables que caracterizan la dinámica del sector minero dominicano: el uso intensivo de alta tecnología y un cuidado extremo por el medio ambiente. Estos dos elementos se unen para lograr tres cosas más: neutralización del escepticismo social por los temores que genera la explotación de minerales, generación de divisas y un uso eficiente de los recursos disponibles.

El presidente de la Cámara Minera Petrolera de República Dominicana, José Sena, no sólo afirma que la tecnología se ha convertido en un aliado para la minería, especialmente por el conocimiento que se ha adquirido, sino que la industria extractiva se ha comprometido con ser parte integral del desarrollo económico dominicano.

Y lo mejor, dice, es que lo ha hecho integrando al ser humano y a las comunidades.

“La tendencia de hoy día es ejecutar los proyectos y desarrollarse con las personas del lugar, a pesar de que las empresas deben enfrentar, muchas veces, el nivel de educación con planes de entrenamiento. Ade-

Francisco Aponte, Cristina Thomen, José Sena, Yamily López y Luis Eduardo Díaz.

LOS PRECIOS Y EL MERCADO

«RECUPERACIÓN. José Sena

afirmó que el sector minero tiene los precios deprimidos, lo cual es un reflejo de lo que ha sucedido con la mayoría de los commodities.

Sin embargo, refiere que con la salida de Inglaterra de la Unión Europea se han motivado algunas alzas en los metales preciosos.

La onza de oro marca alrededor de US$1,365 y la plata ha subido más de un 55% en los últimos días. Sena estima que de seguir la

más, algo muy importante a tomar en cuenta es que estas enseñanzas son llevadas al seno de la familia, traduciéndose en un bienestar para todos”, apunta.

tendencia las ganancias proyectadas podrían ser mayores, lo que también es beneficioso para el país. El presidente de la entidad afirma que la inversión en el sector minero ha sido fundamental en el fortalecimiento de la economía dominicana y que ha sido más determinante luego de 2003.

Refirió la inversión de Barrick Gold, Cormidom y del proyecto Las Lagunas, así como de dos industrias cementeras.

Para Sena, partiendo de la adopción de nuevas tecnologías y porque las empresas mineras son vigiladas por los movimientos sociales, han tenido que

“Este es un sector responsable” elDinero

Santo Domingo

El vicepresidente de la Cámara Minera Petrolera de República Dominicana, Luis Eduardo Díaz, afirmó que la minería de hoy no sólo es responsable porque forma parte de su filosofía y modo de actuar, sino que las empresas deben llevarse bien con los vecinos, especialmente porque un día sin trabajo puede significar millones de dólares en pérdidas.

“La licencia social no es un carné, una cédula, un certificado de registro de título; es un intangible que te lo da la convivencia con tu vecino. Entonces, las empresas entienden el valor que tiene la licencia social y hacen los mejores esfuerzos para que la coexistencia sea productiva para todos”, indicó.

Sobre el potencial que tiene el

Luis Eduardo Díaz, vicepresidente de la Cámara Minera.

país para desarrollar una industria extractiva a largo plazo, aprovechando las características naturales, el presidente de la institución que reúne a las empresas del sector explica que República Dominicana tiene una geología continental y sis-

temas que engendran en sí potencial económico.

Explicó que Tireo, Constanza, por ejemplo, tiene un potencial inmenso de generar riquezas por los grandes yacimientos.

Las estadísticas oficiales dan cuenta de que la inversión extranjera directa en minería (metálica y no metálica) asciende a US$6,220 millones en los últimos diez años, factor que relaciona con el crecimiento económico del país. “Hay que destacar que luego de que se invierten los recursos en el proceso de montaje de las plantas, entra el proceso de producción.

Obviamente, el flujo de la inversión disminuye. En 2014 bajó enUS$38.5 millones y volvió a subir el año pasado en US$6.1 millones”, indicaron los ejecutivos de la Cámara Minera.

ser mucho más respetuosas de las normas ambientales, generando residuos inertes, tecnificando los planes de minado y haciendo los cierres en línea.

Estima entre 12,000 y 15,000 los empleos directos que genera la industria.

PRIVILEGIO El empresario afirma que República Dominicana ha tenido el privilegio en América Latina de contar con tecnología de punta en la explotación minera, como es el caso de las autoclaves que instaló la minera Barrick Pueblo Viejo, en Cotuí; el proyecto Las Lagunas y otras empresas del sector, entre las que están las cementeras.

Sena explica que en el caso de Barrick lo único que esa minera ha hecho es hacerle frente al pasivo ambiental que encontró en Pueblo Viejo, al recuperar y proteger las fuentes acuíferas de la zona. Señaló que las exportaciones mineras han sido una salvación para el país. Indicó que en 2010 se exportaron US$113 millones, en 2011 fueron US$449 millones, en 2012 se despacharon US$582 y cuando arrancó la producción de Barrick subieron a US$1,523.5 millones en 2013 y a US$1,737.1 millones en 2014.

Planes de educación y conciencia minera elDinero

Santo Domingo

Yamily López es la directora ejecutiva de la Cámara Minera Petrolera de República Dominicana y Cristina Thomen Ginebra, encargada del área de Responsabilidad Social Corporativa y Comunicaciones. Ambas tienen a su cargo la implementación de una nueva estrategia de la organización, que incluye impulsar la educación y conocimiento de todo lo que desarrolla la industria extractiva en el país.

Destacan el papel fundamental que juega el sector en el país, así como el compromiso que asumen, dentro de la industria, para fomentar el desarrollo económico.

Refieren declaraciones del ministro de Medio Ambiente, Bautista Rojas Gómez, quien señaló que se están cumpliendo con los estándares en materia de cuidado del entorno. La Cámara también patrocina el Premio a la Excelencia Periodística Minera doctor Pompilio Brouwer, que ahora entra en su cuarta versión.

La entidad premiará a los mejores trabajos publicados en diversos medios de comunicación del país.

Empresas siempre están abiertas elDinero

Santo Domingo

El tesorero de la Cámara Minera Petrolera, Francisco Aponte, destacó que la industria minera siempre ha estado abierta al escrutinio y que cuando las personas van a los centros de producción y verifican cómo es que se realiza el proceso, entonces constatan que los reportes del sector obedecen a la realidad.

“Estamos abiertos. Pensamos que hay mucho desconocimiento y por eso es que nos acercamos a elDinero para dar a conocer los planes en materia de educación. Es importante que la población conozca de primera mano de qué se trata la minería”, afirmó.

Francisco Aponte, tesorero de la Cámara Minera.

Cuenta que hay personas que creen que aún los explosivos que se utilizan son similares a los que sí se implementaban en los primeros siglos, sino que, todo lo contrario, ahora la tecnología permite hacerlo sin necesidad causar daño al medio ambiente.

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MERCADO GLOBAL Silicon Valley, hostil para nuevos emprendedores

CORTOS

Altos alquileres y muchas personas sin techo en esta zona de California EFE

San Francisco, EEUU

L

os estratosféricos precios inmobiliarios y la guerra por el talento que libran entre sí las firmas tecnológicas convierten a Silicon Valley en un lugar cada vez más inaccesible para los que buscan lanzar una nueva empresa.

El propio cofundador de Google, Sergey Brin, aconsejó hace unos días a los que tengan espíritu emprendedor lanzar sus empresas emergentes (start-ups) en otros lugares del mundo y trasladarse a Silicon Valley cuando sus negocios estén más asentados y busquen proyección internacional.

“Sé que esto contradice lo que ha estado diciendo todo el mundo”, afirmó Brin la semana pasada ante los 700 emprendedores de distintos países y los 300 inversores que participaron en la Cumbre Global de Emprendimiento en la Universidad de Stanford (California, EE.UU.), en la que desaconsejó el aterrizaje de novatos en Silicon Valley.

“En los momentos álgidos del ciclo, las expectativas en torno a los costos de la vivienda, los

JACK DANIEL´S CUMPLE 150 AÑOS

«LYNCHUBURG. La destilería

Jack Daniel's celebra este año sus 150 años, convertida en el principal fabricante norteamericano de whisky, fiel a su fórmula original y a su lugar de nacimiento, Lynchburg, un pequeño pueblo de Tennessee (EE.UU.) donde aún rige la Ley Seca.

El apogeo actual no da, por el momento, señales de fatiga, según los analistas.

DE LAS ORQUÍDEAS A MICROPROCESADORES

«

LÍDER MUNDIAL. Silicon Valley,

un valle que pasó de cultivar orquídeas y frutas a producir microprocesadores de silicio y liderar la industria tecnológica mundial, ha atravesado por cinco grandes oleadas tecnológicas. Doug Henton, director de la consultora

salarios, las expectativas que tiene la gente y los empleados pueden hacer que resulte difícil lograr que un negocio rudimentario que está arrancando se convierta en auto-sostenible”, afirmó Brin.

Collaborative Economics, señala que esas oleadas han tenido una duración de entre 10 y 20 años y se caracterizaron por un periodo de frenesí, seguido del colapso y la posterior maduración de la industria. Esa maduración también acompaña a taras urbanas.

Emprendedores como Carlos Pereira están de acuerdo con Brin.

El empresario brasileño, creador de una plataforma de software para discapacitados, se trasladó recientemente a Or-

lando (Florida, EE.UU.) tras recibir una inversión de medio millón de dólares de Google para desarrollar nuevas tecnologías para su plataforma.

Pereira explicó a Efe haber descartado Silicon Valley “por lo cara que es la vida” y el miedo a que le roben a sus ingenieros.

La aceleración exponencial que se vive en la meca tecnológica ha disparado los beneficios de las empresas a récords históricos, permitiendo que gigantes como Apple acumulen reservas en efectivo de más de 200,000 millones de dólares.

Londres no se resigna a perder finanzas EFE

Londres, Reino Unido

El ministro británico de Economía, George Osborne, destacó la necesidad de asegurar que Londres continúe como importante centro financiero global a pesar de la victoria del “brexit”, la salida de la Unión Europea (UE), en el referéndum del pasado 23 de junio.

Osborne se reunió con directivos de los bancos Goldman Sachs, Standard Chartered, Morgan Stanley y Bank of America Merril Lynch, a quienes les recalcó la importancia de trabajar juntos para que Londres no pierda su lugar como capital financiera.

La City es el centro motor de la economía inglesa.

“La decisión del Reino Unido de abandonar la UE presenta claros desafíos económicos”, señaló un comunicado conjunto emitido por el titular de Eco-

nomía y los banqueros. “También trabajaremos juntos para identificar nuevas oportunidades que ahora puedan presentarse que el Reino Unido para

que permanezca como uno de los lugares más atractivos del mundo para hacer negocios”, añade la nota.Según afirman, una fortaleza de la economía británica es el centro financiero de Londres.

“Tiene uno de los sistemas legales más estables del mundo, y una fuerza laboral muy buena”, precisan. En los últimos años, agrega el texto, Londres se ha situado como centro global para las finanzas islámicas, en referencia al sistema bancario basado en los principios de la ley islámica. En 2014, el Reino Unido se convirtió en el primer país fuera del mundo musulmán en emitir bonos islámicos, conocidos como Sukuk.

HACER VIDA CON ROBOT JAPONÉS

«TOKIO. Lo sienta a la mesa, lo saca a pasear subido en un carro y entre miradas de sorpresa se atreve a llevarlo a rezar al templo o a un partido de béisbol: la japonesa Tomomi Ota no se separa desde hace dos años de su robot Pepper al que considera una persona más de su familia.

ESPAÑA ACUSA A VOLKSWAGEN

«MADRID. La Audiencia

Nacional española imputó, a petición de la Fiscalía, al fabricante Volkswagen Alemania por la presunta manipulación de determinados motores diesel de cuatro cilindros, lo que supondría un posible delito de fraude de las subvenciones.

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Una publicación especial desde Panamá

Mejora empleo en EE.UU. impulsa las remesas a CA México, Guatemala, Colombia, El Salvador y Honduras, principales receptores José Hilario Gómez

BANCO MUNDIAL

jgomez@capital.com.pa Ciudad de Panamá

«FUENTE. Para el funcionario

L

as remesas hacia los países en desarrollo aumentaron marginalmente en 2015 a medida que el debilitamiento del precio del petróleo ejerció presión sobre los ingresos de los migrantes internacionales y su capacidad de enviar dinero a casa, de acuerdo con el informe Reseña Sobre Migración y Desarrollo del Banco Mundial (BM).

Respecto a América Latina y el Caribe, el informe del BM indica que la región presentó la mayor tasa de crecimiento de 4.8% en las remesas en 2015, debido a la recuperación de los

Panamá ha visto crecer la recepción de divisas.

mercados laborales de Estados Unidos.

A la vez, estima que el crecimiento se mantendrá en 2016, aunque a un ritmo menor, y que el valor de las remesas se incrementará de US$66,700 millones reportados en 2015 a

US$69,300 millones este año.

El Banco Interamericano de Desarrollo en una publicación de 2015 planteó que los mayores captadores de remesas en la región son: México, Guatemala, Colombia, El Salvador y Honduras.

Grupo Metro construye 200 villas en Juan Dolio elDinero

Snato Domingo

Luis José Asilis no espera a que la demanda de bienes raíces toque a su puerta, más bien ha seguido las instrucciones de su instinto e iniciado la construcción de los proyectos habitacionales que hoy son íconos de Juan Dolio.

“La demanda se crea. Yo nunca he vendido nada porque el mercado me lo pidió. Solo empiezo algo que nadie más está haciendo y luego se crea el mercado”, expresa Asilis, constructor de los proyectos Metro Country Club, Marbella, Costa del Sol I y II y Las Olas.

Atendiendo a ese instinto, Asilis se encuentra inmerso en la construcción de 200 villas con una inversión de US$30 millones que constituyen la quinta etapa de Metro Country Club, de ahí el nombre “Las Quintas”. Los trabajos se realizan sin pausa, con el fin de aprovechar las oportunidades que desde ya su propietario vislumbra en el horizonte. Consisten en propiedades de dos y tres habitaciones que estarán listas en tres meses, cuyos precios ronda los US$200,000.

TENDENCIA “Después de 30 años trabajando en el área de Juan Dolio, entiendo que ya no se debe estar hablando de segunda residencia, sino de primera”, explica el em-

Luis José Asilis, director ejecutivo del Grupo Metro.

presario, al considerar que los residentes de la capital se empiezan a inclinar por propiedades a las afueras, que ofrezcan servicios públicos de calidad lejos del ajetreo de una ciudad en constante ebullición. “Juan Dolio es un suburbio de la capital” con una calidad de vida increíble”, enfatiza.

El empresario entiende que los años recientes traerán estabilidad y crecimiento económico en el país, acompañados de un aumento de la demanda de viviendas, debido al déficit habitacional y la existencia de una clase de profesionales independientes que buscan mayor calidad de vida. Igual que las veces anteriores, confía en que este proyecto tendrá el éxito garantizado.

del BM, Augusto Lopez-Claros, “las remesas son una fuente importante y bastante estable de ingresos para millones de familias y para la entrada de divisas en muchos países en desarrollo. Sin embargo, si su flujo sigue moderándose, y de manera tan drástica como sucede en las naciones de Asia Central, los hogares pobres de muchas parte del mundo enfrentarán problemas graves, incluido a nivel de nutrición, acceso a atención de salud y educación”. El tema será objeto de discusión y análisis en el IV Congreso Latinoamericano de Banca y Economía, que se realizará en octubre.

Relanzan plan para agilizar las aduanas Michell De La Ossa Prieto Ciudad de Panamá

Unas 10 empresas entre exportadores, transportistas terrestres y puertos marítimos entrarán en la primera fase de implementación de la figura del Operador Económico Autorizado (OEA) que promueve la Autoridad Nacional de Aduanas (ANA) desde hace algunos años.

Eric Julio, de la Oficina del Operador Económico Autorizada de la ANA, enumeró las ventajas de formar parte de este programa: Ubicar la carga del asociado en un canal de bajo riesgo en el sistema de análisis de riesgo y agilidad en los despachos fronterizos.

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OPINIÓN

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EDITORIAL

La calidad educativa que no acaba de llegar

VISIÓN EMPRESARIAL Franklin Vásquez fevro@hotmail.com

El reciente informe de Educa pone de manifiesto que mejorar los aprendizajes constituye el principal reto del sistema, lo que va de la mano con quienes tienen la tarea de enseñar

R

epública Dominicana consiguió en las últimas décadas avanzar significativamente en la cobertura de la educación básica, sin embargo, la calidad de la educación sigue siendo su gran desafío.

Esta afirmación no es nueva.

Está incluida en el Informe de Progreso Educativo 2010, presentado por Educa con el apoyo de organismos regionales.

Seis años después la realidad no es muy diferente. Los avances han sido mínimos. Posiblemente hay menos escuelas en condiciones físicas deplorables, más laboratorios de informática con acceso a internet y otros recursos tecnológicos, incluyendo tanda extendida con desayuno y almuerzo incluidos, pero la calidad sigue como el principal desafío.

Educa, una entidad con una reputación bien ganada durante más de 25 años, ha insistido en la necesidad de mejorar la calidad educativa. Durante la segunda fase de la campaña “Mejores maestros, mejores ciudadanos, mejor país” (20142015), expresó la necesidad de asegurar que los más de 800,000 estudiantes que en ese año entraban a tanda extendida reciban una educación de calidad. Insistió en que solo dignificando y revalorizando la profesión de los educadores dominicanos se podrá alcanzar la meta.

La semana pasada, igual que años atrás, la calidad en la educación volvió a protagonizar el Informe de Progreso Educativo República Dominicana. Destaca un importante avance en la mejora de los indicadores educativos del sistema, tales como logros de aprendizaje, permanencia en la escuela, equidad de género, geográfica y socioeconómica; profesión docente y, sobre todo, en financiamiento, como consecuencia de

la puesta en vigor del 4% del PIB para la educación preuniversitaria.

La investigación plantea algo que sí debería preocupar a la sociedad en su conjunto: aún el estudiantado de República Dominicana es el que menor nivel de logros demuestra en el aprendizaje, incluso comparándolo con naciones donde hay menos inversión en educación. La calificación del país pasó de F a D, o sea, de muy deficiente a deficiente. Esto quiere decir que todavía habrá que subir a C, B o A. La realidad que describe este informe no sabemos si calificarla como preocupante o des-

CARTA AL DIRECTOR

alentadora. El Talón de Aquiles está también en la primera infancia en términos de cobertura del sistema.

“Lamentablemente, a pesar de que las autoridades se comprometieron a imprimir un giro significativo a la situación, a través del Proyecto Quisqueya Aprende Contigo, problemas en la gestión y en el alcance de las metas son evidentes y la asistencia de niños y niñas a centros educativos de protección y atención integral es todavía insuficiente, sobre todo, en las edades que van desde los 0 a los 4 años de edad”, afirmó José Mármol, presidente de Educa durante la presentación del informe.

Los problemas de gerencia son evidentes en la implementación de este programa.

En la práctica no ha habido avances. Sin embargo, en teoría República Dominicana se ha abocado de forma decidida a mejorar sus indicadores educativos, como lo reflejan el incremento de la asignación presupuestaria a la educación preuniversitaria, la firma de un Pacto Nacional para la Reforma Educativa, y el diseño e implementación de una serie de reformas que procuran una significativa mejora en la calidad docente y en los aprendizajes de los alumnos. Por supuesto, ahora será necesario esperar los resultados.

E

Descubriendo el seguro de desempleo

l desempleo, junto con la inflación y el déficit fiscal, es uno de los problemas fundamentales que tiene cualquier economía. Cuando el desempleo está aumentando se genera una preocupación colectiva, pues esto tiene consecuencias en la demanda agregada y en la capacidad de compra de la población que reporta ingresos ordinarios. Es por ello que el Gobierno, y los hacedores de políticas públicas, comúnmente tratan de identificar fórmulas para crear fuentes de empleo, casi siempre mediante el establecimiento de políticas de oferta que incentivan la producción.

Cuando estas políticas públicas fallan, sin embargo, algunos gobiernos, sobre todo en países de ingresos medios y altos, compensan la pérdida de ingresos de los trabajadores, por causas vinculadas al desempleo involuntario, mediante el Seguro de Desempleo, que no es más que un instrumento a través del cual se le devuelve a los cesantes, durante un período, la totalidad de su salario, o un porcentaje de éste, hasta que el individuo vuelva a colocarse en el mercado laboral. Este mecanismo está ligado, casi siempre, a los sistemas de la seguridad social, y funciona mediante el establecimiento de fondos comunes cuyos aportes provienen del Estado, de empleadores y de los propios trabajadores.

jseverino@eldinero.com.do

El pago de julio en los colegios

Q

uiero agradecer este espacio que nos ofrece a los lectores de este prestigioso medio. Lo espero cada lunes en su edición impresa y lo consulto todos los días en su versión digital. Señor director: soy un abogado con su pequeña oficina que ha logrado echar hacia delante con mucho trabajo. Estoy obligado a trabajar sin descanso. Casi no tomo vacaciones.

Todos los años mi esposa me dice que debemos pagar el mes de julio en el colegio y en agosto se junta el mes y la inscripción.

Sobre el mes de julio me preocupa tener que pagar un período en el cual mis hijos no reciben clases, por lo tanto no debería

cobrarse eso a los padres.

Si los colegios deben pagar a sus profesores es bueno que lo hagan a través de un acopio mensual de todos los recursos que le entran, pues ciertamente la mensualidad es bastante cara y no creo que los salarios sean los mejores. Considero injusto pagar un servicio que no recibo. Llamo la atención de las autoridades de Educación para que se llegue a algún acuerdo en este sentido, pues ahora que la educación pública podría mejorar creo que es una opción a considerar.

José del Carmen Caraballo.

Abogado.

SANTOS, PAGUE EL SEGURO

L

a esposa de uno de los empleados del Ayuntamiento Municipal de Los Alcarrizos, provincia Santo Domingo, tiene un problema de salud que requiere de una intervención quirúrgica. Luego de hacerse todos los exámenes previos no pudo llegar al quirófano.

En República Dominicana, por ejemplo, no existe la figura del Seguro por Desempleo, sino más bien la acumulación de un fondo que administran los empleadores, y que reciben los trabajadores cuando son cesados. Los propios empresarios se han quejado de la forma en que opera el mecanismo de la Cesantía, pues según ellos implica la creación de un pasivo laboral que aumenta los costos de las unidades productivas, especialmente cuando son pequeñas o medianas.

Pero lo empresarios de la banca han sido más creativos e innovadores en este caso, y han establecido un Seguro por Desempleo para aquellos clientes que tienen préstamos vigentes. A esto le llaman Seguro de Desempleo Involuntario para clientes asalariados, en donde los intermediarios financieros le cobran una cuota mensual –o anual-, a los usuarios de sus productos, incluyendo a sus propios empleados, con la finalidad de que no se preocupen del pago de su cuota del préstamo, durante el tiempo que estén cesantes.

No sabemos de la legalidad de este producto financiero, pero se nota que es una figura creativa para generar un fondo que garantice el retorno de los créditos otorgados.

El autor es economista

¿Qué pudo haber sucedido que luego de terminar el proceso previo ahora no puede ser intervenida?

Oh, que el cabildo tiene algunos retrasos en el pago a la ARS Senasa y, por vía de consecuencia, los servicios fueron suspendidos.

El esposo se pregunta cómo es que si a él le descuentan (religiosamente) la cuota del seguro ahora su familia no puede recibir los servicios de salud por los que paga.

Pero el caso no sólo le ha sucedido a este empleado que busca solucionar un problema de salud de su esposa. La situación, al parecer, afecta a casi todos, pero que sólo se dan cuenta cuando deben acudir a recibir un servicio de salud. ¿Qué se puede hacer en este caso?

LA ESCUELA ECONÓMICA

ECONOLEGALES

Esteban Delgado

Jaime M. Senior Fernández

edelgado@eldinero.com.do

jsenior@hrafdom.com

Agentes de retención, no contribuyentes directos

E

s frecuente escuchar a representantes de determinados sectores económicos del país hacer énfasis en sus aportes en forma de pago de impuestos al fisco. Sin embargo, cuando se hace un ejercicio de observación del origen de los impuestos pagados se tiene que la mayoría son aportes de los consumidores y no de las propias empresas.

Es lo que se denomina como agentes de retención. Incluso, esas empresas muy pocas veces o ninguna informan sobre su aporte al fisco en forma de impuesto sobre la renta (ISR) que sí es un aporte directo al fisco.

Por ejemplo, en el sector de las telecomunicaciones los consumidores cargan con diversos impuestos: un 18% de Impuesto a la Transferencia de Bienes Industrializados y Servicios (ITBIS), un 10% de Impuesto Selectivo al Consumo (ISC) y un 2% para el Fondo de Desarrollo de las Telecomunicaciones (FDT).

Entonces, cuando una persona adquiere algún servicio de comunicación, ya sea teléfono celular o residencial, internet o televisión por cable, de su factura mensual aporta al Estado en forma de impuestos un 30%. Las empresas de telecomunicaciones actúan como agentes de retención de esos recursos para luego reportarlos a la autoridad tributaria.

Esos recursos, en el caso de las telecomunicaciones, deberían llegar a por lo menos RD$20,250 millones cada año, de acuerdo con estimaciones oficiales.

Pero no se trata de aportes de las empresas de telecomunicación al fisco, sino de aportes directos de los consumidores, de nosotros, de usted y de mí.

Algo similar ocurre con otras empresas como las de la industria de cigarros y cigarrillos, que ofrecen informes sobre su aporte al fisco por más de RD$4,000 millones solamente el año pasado. ¿Anjá? ¿De impuesto sobre la renta?

No. De los gravámenes selectivos al consumo, es decir, de los consumidores.

Es así como, el año pasado los consumidores que fuman (yo no estoy en ese grupo) pagaron al fisco RD$4,194.1 millones por concepto de ISC y otros RD$1,118.1 millones por el ITBIS que se le aplica a esos productos. Ni un solo centavo de esos fue aportado por las empresas productoras y comercializadoras

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OPINIÓN

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de cigarrillos. Todo lo aportó el consumidor que fuma y no debería fumar.

En el renglón de las bebidas alcohólicas ocurre una situación parecida, los bebedores de cerveza le remitieron al Estado RD$11,974.1 millones de ISC y los consumidores de otras bebidas alcohólicas sumaron aportes por RD$4,820.2 millones. Eso sin incluir los RD$7,877.2 millones que la Dirección General de Impuestos Internos (DGII) ubica como ingreso de ITBIS sobre la elaboración de bebidas en sentido general.

Lo mismo ocurre con otros sectores como el de los combustibles, de donde solamente el año pasado los contribuyentes aportaron en ISC y el AdValorem de 16% un total de RD$44,499.4 millones, los cuales fueron entregados por las empresas que comercializan los hidrocarburos, pero no como contribuyentes al fisco, sino como agentes de retención de las contribuciones directas que hicieron los consumidores.

Visto lo anterior, y sin incluir a otros sectores de la economía con gravámenes selectivos al consumo, se pudiera decir que las empresas de los sectores de telecomunicaciones, bebidas, cigarrillos y combustibles aportan cada año al fisco al menos RD$94,733.1 millones, casi la cuarta parte de los ingresos totales del Estado durante el año pasado.

Sin embargo, no es así. La realidad es que esos cuatro sectores que hemos puesto de ejemplo en este artículo actúan como agentes de retención de los impuestos directos que sobre el consumo de algunos bienes y servicios deben pagar los consumidores, en su mayoría, personas físicas como usted y como yo.

Solamente por concepto de esos cuatro sectores los dominicanos y dominicanas que reciben servicios de telefonía, internet y televisión por cable, que se toman de vez en cuando su cervecita, uno que otro refresquito, algunos tragos de otras bebidas alcohólicas, se fuman su cigarrillo para el estrés y compran combustibles para trasladarse en sus vehículos, le reportaron al Estado, de sus bolsillos, aparte de lo que pagaron por el consumo de los pocos bienes y servicios mencionados, la friolera de RD$94,733.1 millones en 2015.

Este año, anótelo, serán más.

L

La competitividad: desafío nacional

a competitividad de la economía dominicana frente a la competencia internacional continúa siendo un elemento de preocupación para la comunidad empresarial. El recién aprobado tratado de libre comercio entre Estados Unidos y varias naciones asiáticas, denominado Acuerdo de Asociación Transpacífico (TTP) es el más reciente reto en este renglón.

Un estudio presentado por el Observatorio Dominicano de Comercio Internacional concluye que al menos 13 productos dominicanos tendrían que enfrentar mayor competencia asiática frente al mercado estadounidense al entrar en vigencia del TTP. A largo plazo, la única manera de fomentar la competitividad de un país es a través de la inversión en la educación.

Esta es una realidad que la humanidad ha podido observar con el desarrollo de países como Estados Unidos durante el siglo XIX y naciones asiáticas en la segunda mitad del siglo XX. La campaña del 4% por la educación recibió un amplio respaldo de parte del empresariado dominicano por esta misma razón.

La inversión en la educación debe tener por lo menos tres ejes: educación hasta nivel de secundaria digna para todos los dominicanos, educación universitaria y post-universitaria para aquellos con vocación para carreras profesionales, y educación técnica para las personas con otras aptitudes.

El Gobierno dominicano se ha esforzado por dar cumplimiento al requerimiento de inversión del 4% del producto interno bruto (PIB) en la educación.

Sin embargo, la mayor parte del gasto se ha ejecutado en la construcción de nuevas escuelas, y el monto destinado a mejorar las condiciones de los maestros y la calidad de la enseñanza ha sido muy limitado. Una educación que nos permita competir como país requiere de inversión en el capital humano, no solo en la infraestructura física escolar.

Por otra parte, la educación universitaria en República Dominicana también ha sido deficiente debido a que el enfoque ha sido la repetición y memorización de información en vez de proveer a los estudiantes las herramientas de pensamiento crítico que requiere el mundo moderno. El cambio requerido en este sentido es profundo, y debe ser estudiado con mayor detenimiento.

Finalmente, la educación técnica o vocacional es una herramienta que puede dar dividendos tanto a corto plazo como a largo plazo. Ante una población de bajo nivel académico, este tipo de educación sirve de motor para la mejoría inmediata de la condición económica de la población más vulnerable, además de ser una opción viable a largo plazo para quienes no tengan la vocación requerida en la educación universitaria.

El autor es abogado.

OBSERVACIONES

El beneficio político y electoral de la inversión en educación

L

a decisión del presidente Danilo Medina de dar cumplimiento al mandato legal de invertir al menos el 4% del producto interno bruto (PIB) en educación no solo ha beneficiado a ese sector y al país por su impacto futuro para el desarrollo de la nación, sino que, además, ha sido el activo más beneficioso en términos políticos y hasta electorales para el mandatario.

Como el Presidente optó por dar prioridad económica a la educación, mantiene un déficit fiscal anual por el orden de los RD$75,000 millones, un monto parecido a la partida que se le aumentó a ese sector. La sociedad, en sentido general, ha permitido que el Gobierno incurra en un mayor endeudamiento público cada año para cubrir

el déficit, pues de lo contrario no habría dinero para invertir en educación.

Pero además, el aporte a la educación le ha permitido al Gobierno opacar el impacto de la falta de atención a otras áreas y cuando se le pregunta a cualquier ciudadano sobre la gestión gubernamental, lo primero que llega a la mente es ese gran impacto de la inversión en un área social tan vital con la educativa. ¿Resultado? La popularidad del presidente Medina se mantuvo siempre alta solo por ese aspecto.

Es tan impactante la prioridad dada a la educación, que pocos se han detenido a observar y a reclamar transparencia sobre la forma en que se invierten esos más de RD$130,000 millones que recibe el Ministerio de Educación.

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RELIGIÓN Esteban Delgado

edelgado@eldinero.com.do Santo Domingo

L

a decisión del Papa Francisco de aceptar la dimisión del arzobispo metropolitano de Santo Domingo, Nicolás de Jesús López Rodríguez, no es sorpresa, pues el Cardenal, quien conserva éste último cargo de por vida aunque en condición de Emérito, está por cumplir 80 años y, de acuerdo con los procedimientos internos de la Iglesia Católica, al cumplir 75 años debe poner su cargo a disposición.

Lo que puede ser una sorpresa es la designación de monseñor Francisco Ozoria Acosta como arzobispo metropolitano de Santo Domingo. Con su designación, Ozoria asume tres ascensos en uno: pasa de Obispo a Arzobispo, además de que el Arzobispado que le asignaron es Metropolitano.

La Arquidiócesis de Santo Domingo es la sede de una provincia esclesiástica, lo que le da a su titular la condición de Arzobispo Metropolitano.

En República Dominicana solo hay dos Arzobispados Metropilitanos: el de Santo Domingo y el de Santiago.

Un tercer ascenso para Ozoria es el de Obispo Castrense con rango de General, pues esa es una atribución del Arzobispado Metropolitano de Santo Domingo, de acuerdo con los términos del Concordato.

Se pensaba que el sustituto de López Rodríguez sería el obispo auxiliar de Santo Domingo Víctor Emilio Masalles Pere, pero aparentemente su línea de pensamiento no es tan coincidente con la del Papa. Masalles es de una línea conservadora, de condena a las manifestaciones homosexuales, por ejemplo, en momentos en que su Santidad ha hecho pronunciamientos tendentes a la tolerancia.

Además, el propio López Rodríguez tampoco dio muestras de tener un preferido para sustituirlo, pues de haber sido así, podría hacer uso de la facultad que le da la Iglesia para solicitar al Papa un Obispo Coadjutor, un prelado que tiene las mismas funciones que el Obispo Auxiliar, pero con el derecho de sucesión a la sede episcopal cuando quede vacante.

El Obispo Coadjutor es designado a petición del obispo de la diócesis o por el propio Papa.

El arzobispo López Rodríguez nunca solicitó un obispo coadjutor para sucederlo.

MÁS EMÉRITOS QUE JÓVENES La salida de López Rodríguez del Arzobispado de Santo Do-

Santo Domingo, República Dominicana. Año 2. Nº 76. Lunes 11 de julio de 2016

El Obispado de RD envejece; dos tercios pasan de 74 años La designación de Ozoria implica un triple ascenso en su carrera episcopal HAY 19 OBISPOS EN REPÚBLICA DOMINICANA Jerarquía católica. La población católica dominicana es mayoría, con al menos el 70% de las

personas que siguen alguna religión. Sin embargo, a pesar de la asistencia económica que le garantiza el Estado a través del Concordato (1958), todavía hay zonas donde faltan iglesias.

Francisco Ozoria A.

Recién designado Arzobispo Metropolitano de Santo Domingo.

Asume en septiembre. Nacido el 10 de octubre de 1951.

Edad: Por cumplir 65 años.

Fabio Mamerto Rivas.

José M. de Jesús Moya.

Pablo Cedano Cedano.

Nicolás de J. López R.

Antonio C. González.

Amancio Escapa A.

Rafael Leonidas Núñez.

Ramón de la Rosa y C.

Fausto R. Mejía.

José D. Grullón Estrella.

Gregorio N. Peña R.

Valentín R. Hidalgo.

Freddy de J. Bretón M.

Diómedes Espinal de L.

Héctor R. Rodríguez R.

Julio C. Camilo Amaro.

Víctor E. Masalles Pere.

Andrés N. Romero C.

Obisto Emérito de Barahona.

Nacido el 12 de mayo de 1932.

Edad: 84 años.

Cardenal Emérito. Exarzobispo Metropolitano de Santo Domingo. Pasa a ser Obispo Emérito.

Nacido el 31 de octubre 1936.

Edad: Por cumplir 80 años.

Obispo Emérito de Barahona.

Nacido el 12 de septiembre de 1938.

Edad: Por cumplir 78 años.

Obispo Diócesis de San Juan.

Nacido el 15 de enero de 1942.

Edad: 74 años.

Arzobispo Metropolitano de Santiago.

Nacido el 15 de octubre de 1947.

Edad: Por cumplir 69 años.

Obispo Diócesis de Puerto Plata.

Nacido el 28 de septiembre de 1958.

Edad: Por cumplir 58 años.

mingo deja vacante el Obispado de San Pedro, pues desde allá viene su sustituto. También está vacante el Obispado de Baní, Peravia.

Los obispos eméritos no son elegidos, sino que cuando llegan a la edad de 75 años presentan su dimisión y se quedan con esa investidura, pudiendo seguir a cargo de la Diócesis hasta que el Papa acepte su dimisión definitiva. La condición de Obispo Emérito se conserva de por vida y se le preservan ayudas de su antigua Diócesis.

En República Dominicana hay actualmente 19 obispos, de los cuales seis son eméritos, serán ocho con la entrada de López Rodríguez y la del obispo auxiliar de Santo Domingo, Amancio Escapa Aparicio, quien también presentó su di-

Obispo Emérito de San Francisco de Macorís.

Nacido el 28 de noviembre de 1934.

Edad: Por cumpor 82 años.

Obispo Emérito de La Vega.

Nacido el 7 de febrero 1938.

Edad: 78 años.

Obispo Emérito de Santiago.

Nacido el 19 de septiembre de 1939.

Edad: Por cumplir 77 años.

Presidente Conferencia Episcopado Dominicano (2014-2017).

Obispo Diócesis La Altagracia.

Nacido el 12 de marzo 1942.

Edad: 74 años.

Obispo Diócesis de Mao-Montecristi.

Nacido el 25 de agosto de 1949.

Edad: Por cumplir 67 años.

Obispo Auxiliar de Santo Domingo.

Nacido el 29 de junio de 1961.

Edad: 55 años.

misión y le fue aceptada por el Papa Francisco.

De esa forma la lista de obispos eméritos es completada por José María de Jesús Moya (San Francisco de Macorís), Ramón Benito de la Rosa y Carpio (Santiago), Antonio Camilo González (La Vega), Pablo Cedano Cedano (Santo Domingo), Rafael Leonidas Felipe Núñez (Barahona) y Fabio Mamerto Rivas (Barahona).

En tanto que los arzobispos metropolitanos ahora son monseñor Freddy Antonio de Jesús Bretón Martínez, de Santiago, y el recién designado

Ozoria en Santo Domingo.

OBISPOS DIOCESANOS Con la salida de Ozoria de la Diócesis de San Pedro de Macorís el próximo 4 de septiembre de manera formal, quedarán solo siete Obispos Diocesanos activos, mientras se requerirán por lo menos tres en lo inmediato para llenar vacantes actuales y tres más próximamente (San Juan, La Altagracia y San Francisco de Macorís), toda vez que sus titulares tienen entre 74 y 75 años de edad, por lo que pronto también han de dimitir para pasar a ser Eméritos.

Los Obispos Dio-

Obispo Emérito de Santo Domingo.

Nacido el 28 de enero de 1936.

Edad: 80 años.

Obispo Auxiliar de Santo Domingo. Pasa a ser Obispo Emérito tras su dimisión.

Nacido el 30 de marzo 1978.

Edad: 78 años.

Obispo Diócesis de San Francisco de Macorís.

Nacido el 15 de diciembre de 1941.

Edad: Por cumplir 75 años.

Obispo Auxiliar de Santiago.

Nacido el 16 de diciembre de 1942.

Edad: Por cumplir 74 años.

Obispo Diócesis de La Vega.

Nacido el 13 de enero de 1961.

Edad: 55 años.

Obispo Diócesis de Barahona.

Nacido el 24 de julio de 1967.

Edad: Por cumplir 49 años.

cesanos actuales son José Dolores Grullón Estrella (San Juan), Gregorio Nicanor Peña Rodríguez (La Altagracia), Diómedes Espinal de León (Montecristi), Julio César Corniel Amaro (Puerto Plata), Fausto R. Mejía (San Francisco de Macorís), Andrés Napoleón Romero Cárdenas (Barahona) y Héctor Rafael Rodríguez Rodríguez (La Vega.

Sobre los Obispos Auxiliares se mantienen activos Valentín Reynoso Hidalgo (Santiago) y Masalles Pere (Santo Domingo.

De esos 19 prelados 12, es decir, casi dos tercios, pasan de 74 años de edad de los cuales nueve tienen entre 75 y 84 años.

Solo siete de los prelados tienen edades entre 49 y 69 años.

La designación de los obispos es una facultad exclusiva del Papa.

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Análisis

El costo de la falta de institucionalidad MILTON MORRISON Ingeniero, con una especialidad en estrategias de mercados

Sostener nuestra democracia es responsabilidad no sólo de los partidos políticos tanto en el gobierno como en la oposición, sino que es responsabilidad del sector privado y la sociedad en general denunciar, exigir y apoyar el cumplimiento de las leyes e instituciones para evitar la degradación institucional y democrática de la nación.

R

obert Dalh, en su libro La poliarquía, plantea que la democracia en un país se manifiesta a través del cumplimiento de ciertos criterios de igualdad política que les permiten a las personas la libertad de asociarse efectivamente; la libertad e igualdad para ejercer el derecho al voto; el acceso a optar por varias alternativas políticas; la capacidad ciudadana para ejercer influencia en las acciones de los poderes del Estado y el derecho a optar por una ciudadanía. Por tanto, Republica Dominicana tiene los elementos básicos según Dalh para denominarse una democracia.

Hace algunos días, el presidente del Conep, Rafael Blanco Canto, en su más reciente y célebre discurso presentado por ante la Cámara Americana de Comercio (AmchamDR), en nombre de todo el sector empresarial, hizo uso de la capacidad ciudadana de ejercer influencia en las acciones de los poderes del Estado, y habló de varios temas, entre ellos el malestar de desconfianza en las instituciones, la inexistencia de un adecuado régimen de consecuencias propio de un verdadero Estado de derecho, y del gran deterioro actual de la institucionalidad política.

En sus palabras, justificó muy bien las razones de la intervención del sector empresarial en temas políticos cuando afirmó “que los verdaderos afectados cuando se genera una

crisis electoral o del sistema político, no son sólo los partidos, sino la sociedad, la economía, las empresas, las comunidades y las familias, por lo cual se entendía la necesidad de que el sector empresarial elevara su voz cuantas veces sea necesario, hasta ser escuchados, pues para el empresariado, ser abanderado de temas nacionales como los planteados significaba un acto de responsabilidad frente a la sociedad.”

Al escuchar dicho discurso, y tratando de encontrar una ecuación que pudiese vincular el costo de la democracia, la institucionalidad y la economía, me di cuenta de lo compleja que pudiese ser la misma tomando en cuenta las acciones que realizamos o dejamos de realizar como país.

Un análisis económico retrospectivo del costo de la democracia, la falta de institucionalidad y la inobservancia de las leyes, reglamentos, decretos y acuerdos existentes arrojaría valores altos de costo de oportunidad. No haber cumplido desde hace años con la Ley de Educación, y hacer los ajustes para disponer de un sistema educativo de calidad ha costado mucho en términos de competencias individuales y en productividad para el país. El incumplimiento de las leyes de tránsito, y concomitantemente con el desorden del transporte de pasajeros y de carga ha generado costos excesivos de manera individual y colectiva

que afectan la competitividad.

No haber cumplido las leyes y reglamentos en el sector eléctrico ha sumergido dicho sector en una crisis que ha implicado la transferencia de cientos de miles de millones de pesos hacia un sector que debió ser rentable. De igual manera, la inobservancia del marco legal y regulatorio en el área de los combustibles ha llevado al país a un desorden de magnitudes económicas muy grandes en cuanto a distorsiones de precios y contrabando en dicho mercado. Así mismo, las deficiencias en la jurisdicción inmobiliaria generan caos, pérdidas económicas y alejan los inversionistas que generarían empleos. Y si analizamos la cantidad de recursos asignados para los partidos políticos, así como para organizar las elecciones nacionales nos daríamos cuenta que la relación costo efectividad no sería factible en función de los niveles de transparencia y debilidad institucional exhibidos en las últimas elecciones.

Hoy en día, sostener nuestra democracia implica altos costos e inversiones, y los retornos de dichas inversiones en ocasiones se perciben como improductivos. Por tanto, es responsabilidad no sólo de los partidos políticos tanto en el gobierno como en la oposición, sino responsabilidad del sector privado y la sociedad en general denunciar, exigir y apoyar el cumplimiento de las leyes e instituciones para evitar la degradación institucio-

nal y democrática de la nación.

La sociedad dominicana necesita gobiernos transparentes y responsables que cumplan y hagan cumplir las leyes. Solos no pueden hacerlo, los gobiernos no tienden a fiscalizarse ni regularse a sí mismos, es por ello que se necesitan contrapesos sociales y alianzas público-privadas a los fines de resolver los problemas fundamentales que tiene el país actualmente.

Las alianzas público-privada que reditúan beneficios mutuos son aquellas que se amparan en un Estado de derecho que cumple, respeta las leyes y las regulaciones; donde existe una clara definición de políticas públicas; donde existe continuidad del Estado ante cambios de gobiernos; donde impera la racionalidad económica y social en las inversiones y se asume como meta la sostenibilidad financiera de los procesos y donde existen acciones sociales focalizadas para los más vulnerables a los fines de crearles capacidades y oportunidades que les permitan salir de la situación en que se encuentran, todo lo anterior para beneficio de todos y todas.

Es tiempo de pasar la página, tiempo de apostar a la institucionalidad del país, tiempo de entender que el desarrollo de un país está por encima de las personas y partidos políticos y se sustenta en las capacidades de su gente y en la fortaleza de las columnas que soportan la democracia y su aparato productivo.

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27 Página institucional de la Cámara Americana de Comercio (AmchamRD) amchamrd.org.do

Organizaciones exponenciales y la nueva economía Santo Domingo

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a Internet conecta a más 3,500 millones de usuarios globalmente, equivalente al 50% de la población mundial: 2,500 millones lo hacen desde dispositivos móviles.

Muchos alegan que su principal uso es para videojuegos, interactuar en redes sociales. Reflexionemos: ¿cómo impacta sobre nuestra productividad?

Con 25 años desde su lanzamiento público, ninguna otra plataforma ha acelerado la tasa de adopción tecnológica como esta. Veamos algunos ejemplos sobre el tiempo demorado por tecnologías del pasado para alcanzar 50 millones usuarios: la electricidad, inició su comercialización a partir de 1873, y demoró 46 años; el teléfono, desde 1876, demoró 35 años; la TV, desde 1926, 38 años; la radio, desde 1897, 13 años.

La internet es una plataforma natural para promover el acceso al conocimiento, disponible en diferentes tipos de contenidos como son: texto, imágenes, vídeos y datos. Estos contenidos eran accedidos únicamente desde las tecnologías mencionadas más arriba. Sin embargo, al crearse las capacidades para transformar este contenido en flujos de información digital, que se transmite a través de la Internet, se logra un alcance global muy superior y mucho más ágil al del pasado.

En Forbes (2015), fueron listados los mayores empleadores del mundo, ganando los gobiernos, específicamente los departamentos de defensa. El de los EE.UU. contaba con 3.2 millones de empleados; seguido por el de China Continental con 2.2 millones. En el sector privado, los mayores empleadores fueron la cadena de supermercados Walmart ascendente a 2.1 millones; y la cadena de restaurantes McDonalds con 1.9 millones.

Quizás esto no cambie tan rápido, pero pensemos en Facebook. Según su página web, en abril 2016 la cantidad de cuentas activas era de 1,650 millones de clientes. Asimismo, la

cantidad de empleados era de 13,598. ¿Cuántos clientes tendrá el departamento de defensa, las cadenas de supermercados o de restaurantes mencionadas?

En su libro Organizaciones Exponenciales, Salim Ismael (2015), analiza este nuevo tipo de organizaciones entre las que se cuenta a Facebook, afirmando que son: diez veces mejores, más ágiles, más competitivas.

Al reflexionar sobre su modelo de negocios y operativo observó que todas promueven la colaboración, en diferentes ejes operativos, entre los cuales menciona: subcontratación (Outsourcing) de servicios ofrecidos en cadenas de valor o suministros; innovación colaborativa, basado en integrar a comunidades técnicas, que co-

laboran en el proceso de innovación de productos y servicios; el apalancamiento tecnológico en la nube, esto es la subcontratación de infraestructuras tecnológicas de forma remota.

Las empresas tradicionales observan un crecimiento lineal, impulsadas, principalmente, porque requieren la inversión de grandes capitales en maquinarias, construcciones, personal para aumentar sus capacidades. Sin embargo, cuando la empresa digitaliza muchos de sus procesos, esto lo convierte en programas informáticos, se minimizan las necesidades de nuevas inversiones y se abre paso a un mundo interconectado que permite un crecimiento exponencial. Este patrón fue observado por el investigador

Gordon Moore, en 1965, posterior fundador junto a otros colegas de la famosa fábrica de microprocesadores INTEL, quien difundió su hallazgo en un artículo bautizado posteriormente como la Ley de Moore: Cada 18 meses se duplica el número de transistores en un microprocesador. Lo cual implica una reducción proporcional de los precios. Por ello un computador de la actualidad es cada vez más pequeño, poderoso y barato que cualquiera del pasado.

NUEVOS DISPOSITIVOS Nótese la frecuencia con la que los diferentes dispositivos electrónicos cambian su modelo anualmente (¿trimestral o semestralmente?) con nuevas

capacidades: televisores, radios, computadores y otros dispositivos como celulares, tabletas, sensores, almacenamiento digital, la transmisión de datos, las conexiones inalámbricas, entre otros.

En consecuencia, el tiempo de adopción para alcanzar 50 millones de clientes o consumidores se ha reducido, especialmente luego del surgimiento de la Internet: computadora personal (PC), lanzada en 1975, demoró 16 años; celulares, en el 1983, 13 años; iPod de Apple en 2001, 4 años; el iPhone, 2007, 2.8 años; el iPad, 2010, 1.2 años. iPhone 6 (2014) alcanzó 4 millones de ventas en ¡24 horas!. En cuanto a programas informáticos, iniciemos con la Internet, 1991, demoró 4 años; Facebook (2004), alcanzó esa cantidad en 3.5 años; el famoso video juego Angry Birds, 2009: ¡35 días!.

Retomamos el tema de las cadenas de suministros, siendo la base para ofrecer servicios con agilidad, promoviendo la eficiencia, maximizando la productividad; agregando mayor valor y especialización que en el pasado, integrándose a los sistemas informáticos del contratante a través de interfaces, de forma ágil. Estos servicios están disponibles en organizaciones que ofrecen servicios de profesionales especializados; o de infraestructuras en la nube (Cloud), reduciendo la obsolescencia informática, los costos energéticos, la contratación de personal especializado, necesidades de espacio físico, infraestructura tecnológica, refrigeración, entre otros.

Concluimos mencionando el surgimiento de plataformas colaborativas para ofertar capacidades ociosas (vehículos, educación, hogares, tiempo, otros) entre consumidores, conectando necesidades con disponibilidad: denominada economía colaborativa o GIG. Esta redefine conceptos como la informalidad, productividad y las relaciones laborales.

Ing. Osvaldo Larancuent, MA. Director ejecutivo de Cámara TIC

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ACTIVIDADES Constructora Cinter celebra aniversario 28 Los directivos agradecieron la acogida del mercado elDinero

Santo Domingo

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a empresa Constructora Interamericana (Cinter) celebró su vigésimo octavo aniversario con un cóctel, encabezado por su presidente, Carlos Vásquez, quien agradeció al mercado el apoyo durante casi tres décadas de operaciones.

Vásquez resaltó que el año pasado la empresa experimentó un crecimiento de 38%, mientras que las proyecciones para 2016 rondan el 43%.

Cinter es una empresa con operación permanente en el mercado de la construcción, supervisión y la gerencia de proyectos de ingeniería y edificación en República Dominicana y en el resto del Caribe.

Según Vásquez, la constructora cuenta con sus propios servicios de herrería, ebanistería y almacenaje de suministros “ofreciendo una gran capacidad técnica”, puntualizó.

«COORDINADOR Windler Soto

wsoto@eldinero.com.do • 809.562.0555 • Ext.: 5009

Mesa de Mancomunidad analizará clima inversión elDinero

Santo Domingo

Varias cámaras de comercio, académicos y especialistas analizarán el impacto de la seguridad jurídica sobre la inversión, especialmente la extranjera, en un seminario que se celebrará mañana en el Hotel Sheraton. El evento es organizado por la Mesa Redonda de los Países de la Mancomunidad en la República Dominicana.

Fernando González Nicolás.

Elvis Duvergé y Carlos Vásquez Rijo.

Carlos Chávez, Aura Caraballo, Paula Gómez y Jose Jhan.

Ricardo Rizek, Franky Cruz, Alejandro Ruiz y Fedele Pacífico.

Barna realiza conferencia sobre estrategia digital elDinero

Target anuncia feria turística “Tu País” elDinero

Santo Domingo

Rafael Collado, Teddy de Lara, Fausto Fernández y Luis Felipe Aquino.

La empresa Target Consultores de Mercadeo anunció la celebración de la feria cultural y turística “Tu País”, en el salón de eventos de Sambil del 21 al 24 de julio, con el fin de exponer en un solo escenario las expresiones culturales y las atracciones turísticas de cada región.

PuntaCana promueve deporte juvenil elDinero

Santo Domingo

La escuela de negocios Barna Business School celebró la conferencia “Variables estratégicas de las redes sociales en el mundo digital”, dictada por el experto mexicano Carlos Chá-

vez, quien es profesor de la escuela de negocios Ipade en el área comercial y dirección de marketing.

La actividad contó con la participación de directores de medios digitales, consultores e influenciadores.

El hotel Sheraton muestra nueva propuesta gastronómica elDinero

Santo Domingo

El hotel Sheraton inauguró la Noche de Rodizio del Café Casabe, una propuesta culinaria que permite acceso a seis tipos de carnes asadas por

un mismo precio. Se trata de una modalidad popular en Portugal y Brasil, en la que el camarero visita la mesa de los comensales. De esta forma el hotel aumenta la oferta gastronómica de la ciudad.

Santo Domingo

PuntaCana Resort & Club celebró el décimo segundo Torneo Nacional Juvenil de la Federación Nacional de Tenis (Fedotenis), en el Oscar de la Renta Tennis Center.

Esta es la segunda vez que se celebra el torneo y se repetirá dos veces por año.

Alejandro Gandini recibe su galardón de parte de los organizadores.

Franklin Araque, Aurora Sagredo y Marcos Fabián.

EMPRESARIALES

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Argos recibe galardón por campaña publicitaria

Juan Carlos Suárez, Ihanna Sánchez, Alexandre Carreteiro, Yissel Marmolejos, Abraham Mera.

Carolina Arthur, Laura Robles y Filomena Robles.

Nescafé Dolce Gusto lanza dos sabores de té al mercado Apuestan a los novedosos sabores de sus presentaciones elDinero

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Santo Domingo

os ejecutivos de Nescafé Dolce Gusto presentaron al mercado dos tipos de té provenientes de países orientales, que vienen a com-

plementar las diferentes ofertas de café de la marca.

Abraham Mera, gerente de categoría Café y bebidas de Nestlé Dominicana, encabezó el lanzamiento en el restaurante Bottega Fratelli, donde los

asistentes pudieron ver y degustar las presentaciones de té verde “Style Tea”, con notas de menta, y el té negro “Chai Tea Latte”, con leche especiada con canela, clavo dulce, cardamomo y jengibre.

Jeep festeja su 75 aniversario

Víctor Bencosme, Ramón Aquino, Mariela Lantigua, Gabriel Ballestas y Oscar Diego Maya. elDinero

Santo Domingo

La campaña publicitaria “Pasión por el béisbol” lanzada en el 2015 y 2016 por la cementera Argos Dominicana fue premiada en la categoría “Packing Desing” (diseño de empaque) en el festival de Cannes, donde participaron más de 80,000 piezas.

Esta campaña también resultó ganadora en los premios London International Awards

2015 (LIA), evento internacional que premia la excelencia en publicidad.

La campaña “Pasión por el Béisbol” fue producida por la agencia publicitaria TBWA, como reconocimiento a la pasión de los dominicanos por este deporte. Constó del diseño de cuatro empaques de cemento coleccionables con imágenes representativas de guantes, bates, pelotas y jugadores.

Claro auspicia formación tecnológica para maestros

José Antonio Barretto, Georgia Anne Reid, Clara Reid de Frankenberg y Alvin Ortega. elDinero

Santo Domingo

Los directivos del concesionario de vehículos Reid & Compañía festejaron el 75 aniversario de la marca especializada en todo terrenos Jeep. La celebración se llevó a cabo en el

Fernando Varela, María del Carmen Ossaye y Ángel Ricardo Rivera.

salón de actos de la empresa, encabezada por Clara Reid de Frankenberg, presidenta; Georgia Anne Reid, vicepresidenta; Diana Ramos, directora ejecutiva; Norman Van Arsdale, director financiero; José Antonio Barretto, director de

ventas; y Alvin Ortega, gerente de Mercadeo.

Reid de Frankenberg dijo que la historia de Jeep inició oficialmente en 1941 cuando Henry Ford y Willys-Overland comenzaron a fabricar vehículos Jeep en sus fábricas de Ohio.

Representantes de Claro y del Ministerio de Educación.

San Miguel presenta “A qué sabe tu vida” elDinero

Santo Domingo

Los directivos de Industrias San Miguel lanzaron formalmente la campaña publicitaria “A qué sabe tu vida”, con la que buscan promover sus productos Kola Real, Cool Heaven, Frutop y 360. “Invitamos a recordar que cada día es una oportunidad para ser mejores”, dijo Lorena Gutiérrez, gerente de Mercadeo.

Profesores capacitados. elDinero

Santo Domingo

Mario Medina, Arturo Marroquín, Lorena Gutiérrez y Enrique Rosas.

La empresa de telecomunicaciones Claro y el Ministerio de Educación graduaron a 147 nuevos docentes participantes en el programa Capacitación a Maestros en la Aplicación de

la Tecnología al proceso Educativo.

Este año la empresa cumplirá la meta de capacitar a un grupo de 1,000 maestros dominicanos, desde el inicio del programa de entrenamiento en 2012.

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Robert De Niro aparece en algunas escenas de La gran estafa americana, en donde personifica a un mafioso llamado Víctor Tellegio, que desea invertir en casinos.

LA GRAN ESTAFA AMERICANA American Hustle es el título original de este filme de 2013, sobre mafias de finales de los años 70

Esteban Delgado

David O. Russell

edelgado@eldinero.com.do Santo Domingo

E

sta es una de esas películas ideales para verlas en cualquier tarde de domingo y disfrutar de un guion adaptado a una muy buena producción que a la vez está cargada de contenido sobre acciones de la mafia, corrupción política, traiciones y lealtades en una recreación de finales de los 70 y principios de los 80 para ver en pantalla una operación real del Buró Federal de Investigaciones (FBI) en Estados Unidos.

Por eso no es casual que este filme haya recibido 10 nominaciones a los premios Oscar, aunque sin llevarse ninguna estatuilla. Pero le tocaron tres de las siete nominaciones a los Globos de Oro y otras tres preseas de 10 nominaciones en los premios Bafta.

Esta película se realizó con una inversión de US$40 millones, pero recaudó más de US$250 millones y recibió numerosas críticas de elogios cuando Columbia Pictures inició su distribución.

Se trata de La gran estafa americana, una película dirigida por David O. Russell en el año 2013 que se ubica en el 1978 donde el empresario de baja importancia Irving Rosenfeld (Christian Bale) se relaciona con la stripper Sydney Prosser (Amy Adams) y se hacen amantes.

Irving es un estafador y Sydney se convierte en su socia de negocios, lo que genera serias dificultades con su esposa Rosalyn Rosenfeld (Jennifer Lawrence), quien en principio se niega a darle el divorcio, aunque al final llegan a un acuerdo de amistad.

La pareja de amantes intentó estafar a un hombre que resultó ser agente del FBI, Richie DiMaso (Bradley Cooper), el cual promete liberarlos si Irving le ayuda a atrapar a otros estafadores. Irving pone a uno de sus amigos a fingir ser un jeque

Nacido en Nueva York el 20 de agosto de 1958 es un director, guionista y productor de cine y televisión, con nominaciones a los precios Oscar y Globo de Oro por varias de sus películas. Acudió durante su adolescencia al Mamaroneck High School y luego se graduó en el Amherst College en 1991 en Ciencias Políticas e Inglés.

Ha sido jurado en festivales de cine y es reconocido por su calidad como director.

Bradley Cooper, Jeremy Renner y Christian Bale protagonizaron el filme La gran estafa americana.

FICHA TÉCNICA Título: American Hustle.

Director: David. O Russell.

Protagonistas: Christian Bale, Amy Adams, Jeremy Renner, Bradley Cooper, Jennifer Lawrence y Robert De Niro.

País: Estados Unidos.

Género: Comedia dramática.

Duración: 138 minutos.

Presupuesto: US$40 millones.

Recaudaudo: US$251.1 millones.

Jennifer Lawrence y Amy Adams en una escena de la película.

árabe rico que supuestamente desea hacer negocios con Carmine Polito (Jeremy Renner) el recién alcalde electo de Nueva Jersey, quien ha legalizado los juegos de azar en Atlantic City y necesita inversionistas para renovar la ciudad.

En medio de las negociaciones Polito hace contacto con un mafioso llamado Víctor Tellegio (Robert De Niro), quien está interesado en construir un

casino en Atlantic City. Para logarlo, Polito debe sobornar a algunos políticos, pero se necesita la transferencia de US$2 millones como prueba de que el jeque tiene dinero. Esos recursos debieron ser aportados de los fondos del FBI. Pero Irving se da cuenta de que Polito es un buen hombre, mientras que el agente Richie es un ambicioso que desea renombre en su carrera a toda

costa y sin importar las consecuencias.

El asunto es que Irving diseña un plan mediante el cual hace quedar mal a Richie, se roba los US$2 millones y suministra evidencia falsa para supuestamente atrapar al mafioso Tellegio.

Como forma de evitar la vergüenza al FBI, otro agente decide negociar con Irving para recuperar el dinero y atrapar a

los involucrados. Irving acepta a cambio de inmunidad para él y su amante, así como una reducción de pena para Polito.

Al final, el agente Richie no es ni mencionado en la publicación del operativo del FBI, la exesposa de Irving se casa con un mafioso asistente de Tellegio y él se va con su amante a otra ciudad donde instala un negocio legítimo.

La gran estafa americana es una película que mezcla el drama, romance, ambiciones, traiciones y acción para mostrar la forma en que se mueven los negocios en ciudades en desarrollo con la ayuda de inversiones no lícitas y el respaldo de políticos corruptos que aceptan sobornos.

Pero también refleja el hecho de que algunos pasos ilícitos no siempre son mal intencionados, pues Polito en realidad deseaba el desarrollo de su ciudad en su condición de alcalde, solo que no utilizó los procedimientos adecuados.

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RESPONSABILIDAD,, SOCIAL EMPRESARIAL

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Semanas.

Los beneficiados tienen un plan de ahorro de hasta 48 semanas.

En República Dominicana Patrimonio Hoy está diseñado únicamente para beneficiar a las familias más vulnerables de San Pedro de Macorís, Haina y el Gran Santo Domingo.

Rossbell de la Rosa

rdelarosa@eldinero.com.do Santo Domingo

L

as iniciativas que impactan de manera directa a la familia siempre serán vistas como estrategias sostenibles para cerrar la brecha de la carencia de un hogar propio con las condiciones necesarias para una vida de calidad, problemática que en la actualidad afecta a miles de dominicanos.

Una de las empresas que busca promover el ahorro en las familias para construir su vivienda es Cemex Dominicana, mediante su programa “Patrimonio Hoy”, el cual ha impactado a las comunidades vulnerables en cuanto al déficit habitacional mediante un sistema de ahorro y crédito para la compra de materiales de construcción como barrillas, cemento y los agregados.

La asesora de responsabilidad social de Cemex Dominicana, Ana María Martínez, en una entrevista con elDinero, dijo que el proyecto con siete años en el país ha beneficiado a más de 3,000 familias y más de 11,604 dominicanos en 263 comunidades de San Pedro de Macorís, Haina y el Gran Santo Domingo, donde hasta el momento se desarrolla Patrimonio Hoy. Martínez explicó que es un sistema de ahorro y préstamo sin intereses basado en la posibilidad del dinero que los beneficiados puedan ahorrar.

Y que hay tres líneas de crédi-

PATRIMONIO HOY EL PLAN RESPONSABLE DE CEMEX

PARA LA CONSTRUCCIÓN DE VIVIENDAS

El programa es una vía de ahorro y préstamo para las familias SOBRE CEMEX DOMINICANA

«TRAYECTORIA. Cementos

Mexicanos S.A. (Cemex) fue fundada en 1906 en México. En 2000 obtiene el permiso por 25 años para operar la mina de yeso en Barahona, República Dominicana.

Entra en operación un nuevo molino procesador de cemento, considerado como el más grande y moderno del mundo en su clase, incrementando la capacidad de producción de cemento a 2.4 millones de toneladas al año. La imagen de Cementos Nacionales, S.A., pasa a ser Cemex Dominicana.

to de RD$700, RD$1,000 y RD$1,500 que son depositados semanalmente en una cuenta.

Aclaró que el préstamo es solo para los materiales, no para la mano de obra.

“De los ahorros depende la obra que puedan hacer. Si ahorran RD$700 durante 48 semanas, tiempo que dura el sistema, su inversión será de RD$33,600. Nosotros no podemos ayudar a personas que quieran realizar obras a gran escala. No ayudamos a cons-

En 2003 inicia en la planta de cemento San Pedro la instalación del horno más grande del Caribe, con una inversión superior a los US$130 millones. Para 2004 Cemex Dominicana se convierte en la primera empresa cementera en obtener la certificación ISO 9001:2000 para todas sus operaciones a nivel nacional. En 2014 la Cámara Americana de Comercio (AMCHAMRD) otorga a Cemex el reconocimiento de las Mejores Prácticas de Responsabilidad Social Empresarial por su programa social Patrimonio Hoy.

truir casa de 200 metros cuadrados o edificios, es un programa específicamente para las familias”, ponderó Martínez.

Adicional a los préstamos, durante las 48 semanas el beneficiado podrá optar por asesorías de ingenieros para los planos de la obra, precios congelados, domicilio de los materiales de la construcción y cursos de autoconstrucción para que determinen los costos que pagarán a sus empleados.

Según datos de Cemex Domi-

Préstamos por el doble del ahorro

“

Al llegar a las ocho semanas prestamos el doble de lo ahorrado sin interés para materiales de construcción”.

Ana María Martínez Sandoval.

Asesora de responsabilidad corporativa.

nicana, a la fecha con un total de 2,901 afiliados, Patrimonio Hoy ha construido 70,842 metros cuadrados, ha utilizado 24,869 fundas de cemento, 281,489 unidades de blocks, 4,275 agregados para la construcción, 24,121 unidades de acero, 2,577 quintales de acero y 4,882 libras de alambre dulce.

Las estadísticas del programa indican que con el plan semanal de RD$700 se tienen gastos adtivos (colaboración de los afiliados para el funcio-

namiento del programa), de RD$100, aportación para materiales de RD$600 y un total de ahorro para materiales de RD$28,800. Con el plan semanal de RD$1,000 se tienen gastos adtivos de RD$150, una aportación de materiales de RD$850 y un total de ahorro de RD$40,800. El plan de RD$1,500 tiene gastos adtivos por RD$250, aportación para materiales por RD$1,250 para un total de ahorro en materiales de RD$60,000.

En cuanto a los parámetros para participar, Martínez explica que no tienen, y que el único objetivo de Patrimonio Hoy es que las personas puedan ahorrar para su casa propia o para la ampliación o remodelación.

“No pedimos fiadores, ni revisamos el crédito. No hacemos ningún tipo de filtro, porque tenemos la certeza de que si una persona hace algo por más de ocho semanas el acto se convierte en un hábito, entonces no es necesario ejercer alguna presión. Solo exigimos que los que quieran ser beneficiados con un préstamo de hasta el doble de sus ahorros se mantengan activos por un periodo de ocho semanas”, ponderó Martínez.

Sin embargo, la compañía, aún con la política del hábito de ahorro, ha tenido problemas de retorno de inversión. “Las perdidas han sido de apenas el 20%, cifra muy baja en cuanto a préstamos otrogados”, explicó Martínez.

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