SUPLEMENTO ESPECIAL | 30 DE ENERO DE 2025
El 1 de junio las y los mexicanos en edad de votar elegirán, por primera vez, a ministros, magistrados y jueces. El Heraldo de México te presenta cómo serán las boletas y la manera en que están conformadas para que puedas emitir libre e informadamente tu voto en esta jornada histórica
EL 1 DE JUNIO DE ESTE AÑO HABRÁ ELECCIÓN DE MINISTROS, MAGISTRADOS Y JUECES DEL PODER JUDICIAL. ANTES DE QUE YO SE LO MENCIONARA, ¿USTED ESTABA ENTERADO DE ESTO?
¿USTED PIENSA PARTICIPAR O IR A VOTAR EL 1 DE JUNIO EN LA ELECCIÓN DE MINISTROS, MAGISTRADOS Y JUECES DEL PODER JUDICIAL?
¿CONOCE O HA ESCUCHADO USTED A ALGÚN O ALGUNOS ASPIRANTES O CANDIDATOS A MINISTROS, MAGISTRADOS Y JUECES DEL PODER JUDICIAL?
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ILUSTRACIÓN: NELLY VEGA GRÁFICO: ALEJANDRO OYERVIDES
#PODERJUDICIAL
ciudadana,
na mayoría ciudadana sí tiene contemplado participar en la jornada electoral del 1 de junio para elegir ministros, magistrados y jueces del Poder Judicial, de acuerdo con la encuesta de QM Estudios de Opinión, en alianza con Heraldo Media Group A la pregunta: “¿Usted piensa participar o ir a votar el 1 de junio en la elección de ministros, magistrados y jueces del Poder Judicial?”, 71 por ciento respondió que “sí”; 24 por ciento dijo que “no” y 5 por ciento “no sabe/no contestó”.
También se preguntó: “El 1 de junio de este año habrá elección de ministros, magistrados y jueces del Poder Judicial. Antes de que yo se lo mencionara, ¿usted estaba enterado de esto?”, 59 por ciento “sí” estaba enterado; 40 por ciento “no” y 1 por ciento “no sabe/no contestó”.
Y por último, se consultó a los encuestados: “¿Conoce o ha escuchado usted a algún o algunos aspirantes o candidatos a ministros, magistrados y jueces del Poder Judicial?”, 12 por ciento dijo que “sí”; 87 por ciento que “no” y 1 por ciento “no sabe/no contestó”.
La encuesta de QM Estudios de Opinión está elaborada a través de 800 entrevistas y se realizaron del 21 al 27 de enero de 2025. El margen de error es de “más-menos 3.5 por ciento”.
#CONREFORMAJUDICIAL
“Proceso de elección judicial derivará en un nuevo sistema de impartición de justicia”, afirma Raúl Contreras
POR:
RETOS DE ESTE INÉDITO PROCESO
l La reforma establece que tendrán que haber sentencias en menos de seis meses.
l La Corte tendrá que emitir nuevos acuerdos para ser un verdadero tribunal constitucional.
l Los nuevos jueces que sean elegidos deberán estar mucho más en contacto con la ciudadanía.
l Se trata de una reforma que cambiará la cara que actualmente se conoce del Poder Judicial.
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La importancia de este proceso de elección judicial es que lo que resulte será un nuevo sistema de impartición de justicia, aseguró Raúl Contreras, ex director de la Facultad de Derecho de la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM).
En entrevista para El Heraldo Televisión Contreras explicó que en la exposición de motivos de la reforma constitucional se indicó que, a nivel mundial, la ciudadanía tiene una mala valoración del papel de los juzgadores.
“Repito, no es un problema exclusivo de nuestro país esto se debe por la naturaleza de la labor de un juzgador, un juzgador siempre estará quedando mal con una de las partes y bien con la otra y ahora con tanta acumulación de trabajo, con tantos recursos que se han venido instaurando, con la doctrina del respeto a los derechos humanos, al debido proceso y la presunción de inocencia los procesos judiciales tardan demasiado tiempo, entonces la gente, cuando recibe una sentencia, a veces no le entiende, a veces no le gusta y desde luego que por todas estas cuestiones piensa que la justicia es algo que no se dio porque no fue pronta y expedita”, explicó. Agregó que también se estipuló en la reforma que los juzgadores deberían tener mayor legitimación política al ser electos de manera popular y no estar comprometidos con los otros poderes.
“Entonces, la reforma que se envió, que tiene como trascendencia la fundación de un nuevo sistema judicial en el país, porque no sólo vamos a ver la elección de ministros, magistrados y jueces, que son más de 800 cargos en esta elección, sino también 18 estados de manera concurrente incluida la CDMX) van a ir a elecciones de juzgadores locales entonces estamos hablando de que lo que resulte será un nuevo sistema judicial de impartición de justicia, así que esa es la trascendencia”, enfatizó.
Aseguró que la cercanía de los jueces con los ciudadanos es un reto no sólo porque se trata de un proceso electoral inédito sino porque la gente espera una mejor impartición de justicia. Raúl Conteras destacó la importancia del trabajo que realicen los candidatos para informar a la gente, ya que no es un proceso fácil y es una elección inédita de muchos nombres. “La crítica, pues está muy atenta de que no haya involucramiento de los factores reales de poder en el proceso, que no vaya a haber financiamiento ilegal así que los retos son muchos”, señaló.
No van a poder intervenir los partidos políticos, no habrá presupuestos para propaganda, los candidatos no pueden contratar publicidad’.
RAÚL CONTRERAS
EXDIRECTOR DE LA FACULTAD DE DERECHO DE LA UNAM
• Se elegirán el domingo 1 de junio de este año 9 integrantes de la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN).
• En total son 84 personas candidatas que se incluirán en la boleta tamaño carta, de las cuales 48 son mujeres y 36 hombres.
• Es morada, se divide en dos partes. Una con nombres de las candidatas, la otra, con los candidatos ambas por orden alfabético
• Se elegirá a tres integrantes por cada una de las Salas Regionales del país.
• En total competirán 30 personas por circunscripción tendrán diferentes nombres por entidad y circunscripción
• De los candidatos, la ciudadanía elegirá a dos mujeres y un hombre como personas magistradas de la Sala Regional
BOLETA PARA ELEGIR MINISTRAS Y MINISTROS DE LA SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA NACIÓN
• Arriba de cada apartado se integrarán cinco casillas para la sección de mujeres y cuatro para la sección de hombres.
• La ciudadanía escribirá el número de las 5 candidatas, y también el número de los 4 hombres a quienes les dará su voto.
• Al salir de la mampara de votación, las boletas deberán ser depositadas en las urnas que correspondan a cada elección.
• Se elegirán a cinco integrantes del Tribunal de Disciplina del Poder Judicial de la Federación (PJF).
• En total competirán 52 candidatos, de los cuales la ciudadanía elegirá a tres mujeres y dos hombres.
• Es de color verde, y en tamaño media carta porque contiene un menor número de candidatos a elegir.
BOLETA PARA ELEGIR MAGISTRADAS Y MAGISTRADOS DEL TRIBUNAL DE DISCIPLINA JUDICIAL
• Se divide en dos partes: una con nombres de las candidatas; la otra, con los candidatos ambas por orden alfabético
• Arriba de cada apartado se integrarán tres casillas para la sección de mujeres y dos casillas para la sección de hombres.
• Se escribirá el número de las tres mujeres candidatas y, en el otro lado, el de dos candidatos hombres por quiénes votarán.
• Se elegirá a dos integrantes de la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (TEPJF).
• En total competirán 18 personas candidatas, de las cuales 9 serán mujeres y 9 serán hombres.
• La boleta es color azul y su tamaño es media carta porque contiene un menor número de candidatos.
BOLETA PARA ELEGIR MAGISTRADAS Y MAGISTRADOS DE LA SALA SUPERIOR DEL TRIBUNAL ELECTORAL DEL PODER JUDICIAL DE LA FEDERACIÓN
• Se divide en dos partes: una con nombres de las candidatas; la otra, con los candidatos ambas por orden alfabético
• En la parte superior de cada apartado se integrará una casilla para la sección de mujeres y una para la de hombres.
• La ciudadanía escribirá el número de la mujer candidata, y, por otro lado, escribir el número del candidato a magistrado
BOLETA PARA ELEGIR MAGISTRADAS Y MAGISTRADOS DE LA SALA REGIONAL DEL TRIBUNAL ELECTORAL DEL PODER JUDICIAL DE LA FEDERACIÓN
• Son anaranjadas; tienen un menor número de candidatos, comparado con la boleta de la elección de ministros de la Corte.
• Se divide en dos partes: una con nombres de las candidatas; la otra, con los candidatos ambas por orden alfabético
• Arriba de cada apartado se integrarán dos casillas para la sección de mujeres y una casilla para la sección de hombres.
• Se elegirán hasta 64 personas para ser magistrados de circuito en la mitad del país.
• La boleta es rosa y podría ser media carta o carta completa dependiendo de cuántos candidatos se dispongan para cada circuito.
• Se divide en dos partes: una con nombres de las candidatas; la otra, con los candidatos ambas por orden alfabético
BOLETA PARA ELEGIR MAGISTRADAS Y MAGISTRADOS DE CIRCUITO
• Arriba de cada apartado se integrará una casilla para la sección de mujeres y otra, para la sección de hombres.
• Se indica especialidad por color: verde penal; morado civil naranja administrativa amarillo trabajo azul tribunales mixtos.
• En un lado se escribirá el número de las candidatas y en el otro el de los hombres candidatos a magistrados de circuito
La elección judicial no solo será la primera en su historia, también es una nueva y compleja manera de que la ciudadanía emita su voto en los comicios que se celebrarán el primer domingo de junio. Un total de seis boletas electorales serán entregadas a los ciudadanos para elegir a ministros de la Corte, jueces y magistrados. A comparación de las elecciones comunes en las que una persona significa un voto, en la elección judicial un persona significará seis votos, lo cual eleva el nivel de complejidad al entrar a la mampara y elegir a los candidatos de su preferencia.
BOLETA PARA ELEGIR JUEZAS Y JUECES DE DISTRITO
• Se elegirán hasta 64 candidatos a jueces de distrito en la mitad del país.
• La boleta es amarilla y podría ser media carta o carta completa, dependiendo de los candidatos para cada distrito.
• Se divide en dos partes: una con nombres de las candidatas; la otra, con los candidatos, ambas por orden alfabético
En este caso, el Instituto Nacional Electoral (INE) ya aprobó las seis boletas electorales que se van a utilizar en la jornada, será cuestión de semanas para que la empresa Talleres Gráficos de México las imprima. De acuerdo con el órgano electoral, las boletas tendrán un folio con número progresivo y datos como nombre del proceso electoral, elección específica, entidad federativa, distrito electoral o jurisdicción correspondiente Asimismo, las boletas son consideradas como un asunto de seguridad nacional, garantizando la legalidad y confiabilidad del proceso electoral.
• Arriba de cada apartado se integrará una casilla para la sección de mujeres y una casilla para la sección de hombres.
• Se indica la especialidad por color: verde penal; morado civil naranja administrativa amarillo trabajo y azul tribunales mixtos.
• La ciudadanía escribirá el número de las mujeres candidatas del otro, el de los candidatos a jueces a quienes le darán su voto.
CONSEJERA DEL INE
@NormaIreneD
• EL EJERCICIO DE UNA FUNCIÓN DE ESTADO ES UN MANDATO CONSTITUCIONAL Y, POR ENDE, ORGANIZAR ELECCIONES ES CUMPLIR CON NUESTRA OBLIGACIÓN COMO SERVIDORES PÚBLICOS
Desde que la función electoral se depositó en un órgano del Estado, no perteneciente ni supeditado a ninguno de los tres poderes (Ejecutivo, Legislativo y Judicial), la ciudadanía ejerció el poder de su voto con confianza y responsabilidad.
Organizar elecciones genera actos de autoridad. La función electoral tiene una naturaleza muy distinta a la de otras autoridades, pues su objetivo es garantizar la renovación periódica del poder público, razón por la cual, en materia electoral, la interposición de medios de impugnación, constitucionales o legales, no produce efectos suspensivos sobre cualquier acto o resolución del INE.
Desde 1996, el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (TEPJF) es la máxima autoridad jurisdiccional especializada en materia electoral, a excepción de las facultades de control constitucional que tiene la Suprema Corte de Justicia de la Nación. A lo anterior, se suma el hecho de que el juicio de amparo es improcedente contra las resoluciones o declaraciones de las autoridades competentes en materia electoral. Sin embargo, entre el 23 y 27 de septiembre de 2024, diversos Juzgados de Distrito emitieron resoluciones en la que ordenaron al INE suspender el ejercicio de la función de organizar la elección del Poder Judicial de la Federación ordenado en el decreto de reforma publicado el 15 de septiembre de 2024 en el Diario Oficial de la Federación
No debe pasarse por alto que así como hay juzgados de Distrito que ordenaron suspender al INE su función, hay otros juzgados de Distrito que no otorgaron suspensiones de juicios de amparo similares. No existe un criterio homogéneo de interpretación constitucional entre jueces de Distrito administrativos.
A pesar de ser autoridad constitucional autónoma; que en materia electoral no hay efectos suspensivos; que el juicio de amparo es im-
ELECCIÓN JUDICIAL
El supremo Tribunal de Justicia de Aguascalientes contará con once magistraturas, que tendrán una duración de 9 años, y podrán ser reelectos para un período igual conforme lo determine la ley en la materia.
CARGOS EN JUEGO:
LA RENOVACIÓN DE LOS CARGOS DEL PODER JUDICIAL
DEL ESTADO
Se realizará en el año 2025, por un periodo de 9 años, con el fin de homologarse con el calendario de renovación del poder Judicial Federal.
CARGOS:
TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA:
ASPIRANTES AL SUPREMO TRIBUNAL DE JUSTICIA
ASPIRANTES AL TRIBUNAL DE DISCIPLINA JUDICIAL
ASPIRANTES A JUECES
procedente para actos o resoluciones electorales; el INE decidió suspender cualquier actividad organizativa de la elección del Poder Judicial de la Federación, hasta en tanto existiera un pronunciamiento de la máxima autoridad jurisdiccional especializada en la materia que generará certeza en el actuar constitucional y legal.
El 23 de octubre de 2024, la Sala Superior del TEPJF dictó sentencia que entre otras cosas, resolvió como “constitucionalmente inviable suspender la realización de los procedimientos electorales a cargo del INE”, ello derivado de suspensiones provisionales en materia de amparo, otorgadas por diversos juzgados de Distrito.
Ante resoluciones distintas de diversos órganos del mismo Poder Judicial de la Federación; las y los Consejeros del INE teníamos que decidir continuar o no con el ejercicio de nuestra función electoral. Con la sentencia del Tribunal Especializado en materia electoral, optamos por continuar con la organización de la elección del Poder Judicial de la Federación, pues no ejercer nuestras atribuciones, trae como consecuencia el inicio de un juicio político.
Nunca antes el INE había estado entre la espada y la pared ante decisiones contrarias del Poder Judicial y un dilema que deben resolver. Los efectos de las suspensiones otorgadas por algunos juzgados de Distrito, ya se están combatiendo por las vías constitucionales y legales. En este entramado de contrariedad, ya también se encuentra el Comité de Evaluación del Poder Judicial y ahí, especialistas y medios de comunicación omiten hablar de desacato.
El ejercicio de una función de Estado es un mandato constitucional y por ende organizar elecciones es cumplir con nuestra obligación como personas servidoras públicas para garantizar a la ciudadanía mexicana elegir a sus representantes populares y eso es lo que estamos acatando con autonomía, independencia, objetividad, profesionalismo y certeza.
TRIBUNAL DE DISCIPLINA JUDICIAL: CINCO INTEGRANTES
• QUIZÁ UNO DE LOS PUNTOS MÁS COMPLEJOS PARA QUIENES VAYAN A VOTAR ES EL LOGRAR COMPRENDER LA MAGNITUD E IMPORTANCIA QUE TENDRÁ SU SUFRAGIO PARA EL FUTURO DEL PAÍS
CASPIRANTES AL SUPREMO TRIBUNAL DE JUSTICIA
AL TRIBUNAL DE DISCIPLINA JUDICIAL
EL COMITÉ DEL PODER EJECUTIVO SE HAN REGISTRADO:
ASPIRANTES AL SUPREMO TRIBUNAL DE JUSTICIA
ASPIRANTES AL TRIBUNAL DE DISCIPLINA JUDICIAL
ASPIRANTES A JUECES
NÚMERO DE ASPIRANTES DE LOS 3 PODERES:
*EL 22 DE ENERO SE CERRÓ EL REGISTRO DE ASPIRANTES EN EL COMITÉ DEL PODER JUDICIAL SE HAN REGISTRADO:
A JUECES
LOS SIGUIENTES PASOS:
Cuando el Consejo de la Judicatura Estatal obtenga los resultados de la evaluación, integrará una lista de hasta seis personas por género que resulten mejor evaluadas. Las listas serán enviadas a los Comités de Evaluación de cada Poder a más tardar el 10 de febrero. Los Comités remitirán las postulaciones para cada cargo el 16 de febrero al Poder que corresponda para su aprobación. Los listados de las personas aprobadas por cada Poder serán remitidos al Instituto Estatal Electoral de Aguascalientes el 17 de febrero.
ESTATUS DE LOS ESTADOS
PARA REALIZAR LA ELECCIÓN DE PERSONAS JUZGADORAS EL PRÓXIMO 1 DE JUNIO 18
LOS QUE YA
HOMOLOGARON:
l AGUASCALIENTES
l B. CALIFORNIA
l CAMPECHE
(ELECCIÓN, EN 2027)
l CIUDAD DE MÉXICO
l CHIHUAHUA
l COAHUILA
l COLIMA
l DURANGO
l ESTADO DE MÉXICO
l MICHOACÁN
l SAN LUIS POTOSÍ
l TABASCO
l TAMAULIPAS
l TLAXCALA
l VERACRUZ
l TABASCO
l QUINTANA ROO
l ZACATECAS
DEL 31 DE MARZO AL 29 DE MAYO ES EL PERIODO DE CAMPAÑAS
1 DE JUNIO SE LLEVARÁ A CABO LA ELECCIÓN
*DEL 13 AL 24 DE ENERO FUE EL PLAZO PARA QUE LAS PERSONAS INTERESADAS SE INSCRIBIERAN ANTE LOS COMITÉS DE EVALUACIÓN DE LOS TRES PODERES.
EL 28 DE FEBRERO ES LA FECHA LÍMITE PARA QUE EL CONGRESO DEL ESTADO REMITA A LA AUTORIDAD COMPETENTE LAS POSTULACIONES DE LOS ASPIRANTES.
1 DE SEPTIEMBRE
SERÁ LA TOMA DE PROTESTA DE LAS PERSONAS JUZGADORAS ELECTAS
ESTADOS, CON INICIATIVAS, PERO PENDIENTES POR APROBAR
l HIDALGO
l OAXACA (ELECCIÓN EN 2027)
l QUERÉTARO
ENTIDADES, SIN REFORMA: 3 11
l B C SUR l CHIAPAS
l GUANAJUATO
l GUERRERO
l JALISCO
l MORELOS
l NAYARIT
l NUEVO LEÓN
l PUEBLA
l SINALOA
l YUCATÁN
oncluye el mes de enero y nos encontramos en pleno desarrollo del proceso de elección de quienes ocuparán los cargos de ministros, magistrados y jueces de Distrito para los próximos años. Esta elección constituye uno de los mayores retos que enfrenta nuestra vida democrática e institucional y es producto de la más reciente reforma constitucional en el ámbito judicial. De que llegue a buen término dependerá en buena medida que la función jurisdiccional se siga desarrollando en nuestro país con regularidad y pertinencia, haciendo que el derecho de acceso a la justicia sea una realidad para las y los mexicanos. Al tratarse de un proceso inédito, en cuanto a sus alcances, dimensión y objetivos, el camino para su implementación ha tenido que desarrollarse bajo presiones y condicionamientos muy diversos, factores que han sido abordados por las reformas legales y demás disposiciones operativas que para ello se han emitido, lo cual ha permitido que, a menos de 6 meses de publicada la reforma constitucional, el proceso para la designación de juzgadoras y juzgadores tenga una ruta establecida y esté en pleno desarrollo. La necesidad de que las personas que ejerzan la función jurisdiccional cuenten, además de con conocimientos técnicos y profesionales, con apoyo o legitimidad social, es una cuestión que ha estado presente desde el inicio de nuestra vida independiente y del propio establecimiento de lo que hoy día es la Suprema Corte de Justicia de la Nación. De hecho, el primer mecanismo que se estableció para la designación de los ministros que integraron nuestro máximo tribunal fue su elección mediante votaciones llevadas a cabo en las legislaturas de los Estados, en una jornada que se realizó simultáneamente en todo el país para garantizar la mayor objetividad en sus resultados. Quienes fueran designados como ministros en esa votación, serían a su vez quienes formularían las ternas que se pondrían a consideración del titular del Poder Ejecutivo Federal para la designación de los magistrados de Circuito y jueces de Distrito. Bajo este sistema se llevaron a cabo las elecciones en os legislaturas locales el 1 de noviembre de 1824 y se instaló la entonces Suprema Corte de Justicia el 15 de marzo de 1825.
La reforma judicial de 2024 actualizó este debate sobre la representatividad de quienes sean los encargados de impartir justicia, estableciendo un mecanismo en el que partiendo del registro público y voluntario de aspirantes, los tres Poderes de la Unión llevarán a cabo una depuración de las personas inscritas a efecto de verificar que cumplan con criterios y calificaciones de elegibilidad previamente establecidos, integrando un listado final de candidatos que será puesto a consideración de la ciudadanía, la cual decidirá mediante su voto personal y directo, a quienes ocuparán los cargos de ministros, magistrados y ueces, lo cual, además de los evidentes retos logísticos, impone a la ciudadanía la responsabilidad de participar activamente en el proceso de elección, pero además hacerlo de manera libre, responsable e informada, siendo este último aspecto quizá la parte más desafiante de la reforma que se ha planteado. Quizá uno de los puntos más complejos para quienes vayan a votar es el lograr comprender la magnitud e importancia que tendrá su sufragio para el futuro del país. En esta ocasión no se va a votar por partidos políticos, por afinidades o preferencias ideológicas o de alguna otra índole. Se tiene que votar considerando perfiles y capacidades, experiencia y conocimiento de la ciencia jurídica. Quien juzgue no podrá atender en el desempeño de su función a otras cosas que no sean la verdad de los hechos probados en los expedientes y el contenido de las leyes. Lograr que las personas legitimemos con nuestro voto a quienes tendrán a su cargo la enorme responsabilidad de impartir justicia requiere un voto con conocimiento, que sea razonado y responsable, de ahí que todo esfuerzo por abonar en esta ruta sea no solo pertinente, sino necesario. En el Heraldo Media Group queremos asumir, como medio de comunicación y en total apego a la normativa aplicable a la materia, el compromiso de contribuir desde nuestro campo de actuación, para la difusión y conocimiento entre la ciudadanía del relevante proceso que se ha iniciado, así como promover la participación activa y comprometida en el mismo. Nuestro compromiso es con la democracia, con los derechos humanos y con México.
