Semanario de información y análisis
Edición No. 176
EL SIGLO XXI
www.elsigloxxi.com.sv
Órgano oficial de comunicación del FMLN
Lunes 01 de Febrero de 2016
flickr
TM
$ 0.10
El Salvador cuenta con primera planta de ensamblaje de computadoras Pág 2
Esta planta de ensamblaje es un importante logro que como salvadoreños debemos celebrar. Es una señal de que nuestro país se encamina con buen rumbo en áreas como tecnología y productividad , Salvador Sánchez Cerén.
La Colmenita: obra universal con mensaje salvadoreño Pág 11
FMLN presenta informes de trabajo con el legado de Schafik Pág 5
2
Semanario de información y análisis
Lunes 01 de Febrero de 2016 EL SIGLO XXI
ESTA SEMANA
El Salvador cuenta con primera planta de ensamblaje de computadoras
Por: Anayansi Villalta
E
l gobierno del FMLN avanza a paso firme en la filosofía del Buen Vivir, con el impulso de grandes programas y proyectos desde las diversas instituciones gubernamentales, tal es el caso de que ahora El Salvador (único país de Centroamérica) cuenta con la primera planta de ensamblaje de computadoras portátiles, que permitirá extender el programa Una Niña, Un Niño, Una Computadora, a través del Ministerio de Educación (MINED). De acuerdo con el jefe de
Estado dicha planta tiene una capacidad de ensamblaje de 100 computadoras diarias y de 24 mil al año, las cuales llegarán a todas las escuelas de la red pública del país, facilitarán el aprendizaje en la comunidad educativa. Esta planta de ensamblaje es un importante logro que como salvadoreños debemos celebrar. Es una señal de que nuestro país se encamina con buen rumbo en áreas como tecnología y productividad , aseguró el mandatario en su discurso de inauguración de la planta en Zacatecoluca, departamento de La Paz. Agregó: Los resultados de
este proyecto contribuyen a que los estudiantes y docentes tengan fácil acceso a las tecnologías de educación, asimismo mejorará el índice de computadora por estudiante, y vendrá a satisfacer la demanda de computadoras como recurso pedagógico . La inversión inicial es de 778 mil 616 dólares para la compra de 1000 kits de partes de computadoras portátiles para ensamblar el mismo número de unidades, además de otras herramientas e insumos para el proceso de producción, reacondicionamiento de la infraestructura, transferencia de conocimiento y capacitación técnica del personal.
La Universidad en línea Por: Eugenio J. Ríos
L
os compromisos se adquieren para cumplirlos, el presidente de la República, Salvador Sánchez Cerén, se ha distinguido por llevar rápidamente a la práctica las ofertas electorales, inclusive exige a sus ministros y funcionarios de autónomas, acercarse a las comunidades, predicar con el ejemplo y hacer obras en beneficio de la población. El año recién iniciado trae buenos augurios, los últimos días del año pasado se anunció la construcción del nuevo Hospital Rosales, ahora el presidente hizo el lanzamiento oficial de un novedoso sistema de educación superior, la Universidad en Línea, una herramienta de tecnología para la formación a distancia. Recuerdo con mucho afecto la gran consulta ciudadana Diálogo de País, realizada en 2013 y de la que resultó nuestro programa de gobierno. De esas asambleas populares recibimos los lineamientos que están dirigiendo cada una de las acciones de nuestro gobierno , expresó el mandatario en la inauguración de la Universidad en Línea.
El titular del Ejecutivo recordó que la Educación Superior a Distancia fue una de las peticiones que surgieron en esa consulta, no obstante reconocer que la solicitud provenía de la demanda histórica de nuestro pueblo por un mayor acceso a la educación superior , una opción más ofrecida por el gobierno del FMLN. Sin duda, el mandatario recordó sus años como maestro de educación básica que le permitieron conocer y comprender el importante papel de la educación en el desarrollo de los pueblos. Por eso he dedicado gran parte de mi vida a defender la idea de la educación como la gran herramienta forjadora de un mejor futuro para la sociedad salvadoreña , precisó. La modestia y participación del presidente, como una tradición tanto en el ámbito familiar como en el de educador y funcionario, destacó una vez más al reconocer que este programa inclusivo de educación superior, no se trata sólo de un logro de nuestro gobierno, sino también una conquista más de nuestro pueblo . La Universidad en Línea se desarrollará con el trabajo y dirección del Ministerio de Educación, en coordi-
Como país tenemos la solvencia y la capacidad de sustentar nuestro propio desarrollo , Salvador Sánchez Cerén El Presidente explicó que como parte del programa "Una Niña, Un Niño, Una Computadora" se ha formado y capacitado a más de 35 mil maestros en conocimientos de informática.
nación con la Universidad de El Salvador. La creación de este novedoso sistema de estudios se ha producido luego de un esforzado plan de capacitación y adaptación de ambas instituciones. La nueva Universidad contará con dos modalidades: a distancia y en línea, pensadas y creadas bajo los principios de calidad e inclusión, y están dirigidas específicamente a los sectores históricamente excluidos del beneficio de la educación superior, entre ellos los hijos de obreros y campesinos. La Universidad en Línea dará cobertura a todo el territorio nacional, esto será posible gracias a sus 16 sedes ubicadas en diferentes zonas del país. 12 de las seccionales estarán localizadas en instalaciones del Ministerio de Educación y cuatro en la Universidad de El Salvador. Cada una de estas sedes está equipada con tecnología de punta y su adecuada ubicación brindará al estudiante un mejor acompañamiento durante el proceso de aprendizaje. Así los estudiantes podrán realizar procesos administrativos, recibirán tutorías, asistirán a prácticas de laboratorio y desarrollarán evaluaciones presenciales. Además, las sedes funcionarán los fines de semana y estarán en función de estudiantes que trabajan o cuyos compromisos familiares u otras circunstancias les impiden asistir a las jornadas de lunes a viernes de la tradicional universidad presencial.
También informó que más de mil 500 centros escolares tienen conexión a internet y se trabaja para que otros mil 177 centros puedan contar con este servicio este año.
Las tutorías, las evaluaciones y laboratorios se realizarán los fines de semana. Del mismo modo, como un servicio más, la estratégica ubicación de las sedes reducirá la necesidad de largos desplazamientos para los estudiantes. No se trata de competir con las universidades privadas, pues la oferta académica es completamente diferente y está destinada para un sector no cubierto por otros centros de estudios superiores. La oferta académica inicial a distancia se acordó luego de un convenio de cooperación entre la Universidad de El Salvador y la Universidad Estatal a Distancia de Costa Rica, lo cual permitirá la inclusión de carreras no contempladas en los programas docentes impartidas por universidades privadas del país. Sé que el presidente Solís es también mentor de educación y es un excelente académico, ha trabajado en toda Centro América, así que un saludo en nombre de todo el pueblo salvadoreño, de mi gobierno y del mío propio por contribuir a hacer una región de desarrollo y progreso y de oportunidades para todos , señaló Sánchez Cerén. Por cierto, la Universidad de El Salvador aprobó, mediante acuerdos del Consejo Superior Universitario, la adopción y adaptación de cuatro carreras de la costarricense UNED: licenciatura en Matemáticas, en Ciencias Naturales, Inglés y en Informática Educativa.
EL SIGLO XXI
Semanario de información y análisis
Lunes 01 de Febrero de 2016
EDITORIAL
Anep teme discutir públicamente sobre salario mínimo
L
Estado a proporcionarla, siempre que no se encuentre dentro de las excepciones de la ley. Como el CNSM ni siquiera tiene información reservada, la propuesta de FESPAD debió ser aceptada.
FESPAD fundamentó su solicitud en el artículo 2 de la Ley de Acceso a la Información Pública, que establece el derecho de la ciudadanía a acceder a la información pública y la obligación del
FESPAD también invocó los artículos 4 y 5 de la mencionada ley, que le dan prevalencia al principio de máxima publicidad de la información producida por las instituciones públicas. El CNSM sesiona un día por semana y todos los gastos en que incurre los cubre el Ministerio de Trabajo, o sea, salen de fondos públicos, incluyendo las dietas de sus integrantes. Y como el debate sobre el aumento del salario mínimo es un asunto de alto interés público, la población
a representación de la Anep en el Consejo Nacional del Salario Mínimo (CNSM) se opuso a la solicitad de FESPAD de que la ciudadanía tuviera acceso a las deliberaciones de ese ente tripartito, de forma presencial a través de los medios de comunicación. La representación del gobierno apoyó el pedido de FESPAD pero se quedó en minoría, pues los representantes del sector laboral respaldaron a la Anep.
tiene derecho a conocer directamente lo que se discute en esa tripartita. El tema del salario mínimo le incumbe a todos los sectores de la vida nacional, pues tiene que ver con el ingreso de la población trabajadora, con los costos y las utilidades de las empresas, con los fondos de pensiones, con los ingresos públicos (incremento de las multas basadas en el salario mínimo y mayor recaudación por impuestos al consumo) y con los gastos del gobierno por pensión de lisiados. El aumento del salario mínimo también le aportaría más recursos al Instituto Salvadoreño del Seguro Social, por lo que esa institución podría
ampliar su cobertura, comprar más medicamentos e invertir más en infraestructura y equipo. También elevaría las cotizaciones a las AFP y las pensiones de la población trabajadora. Por todo lo anterior, un tema de interés nacional como el del salario mínimo debería discutirse de cara a la población. Sin embargo, los directivos de la Anep, que suelen hablar de la importancia de la transparencia pública, se oponen a que el CNSM debata públicamente, como lo hace la Asamblea Legislativa, cuyas sesiones incluso se transmiten por medio de la televisión y la radio legislativa. ¿Por qué la Anep se opuso al debate público en la tripar-
3
tita? Porque no quiere que la población sepa que su propuesta de ajuste salarial de 3%, un simple documento de página y media, no tiene fundamentación técnica ni analiza las variables económicas que se deben tomar en cuenta para ajustar los salarios. La Anep le teme al pueblo y a los argumentos del gobierno. La cúpula que dirige la Anep procura mantener salarios de miseria para ampliar sus fabulosas ganancias. Ellos invierten mucho en Costa Rica, Honduras y Guatemala, donde los salarios mínimos y promedios son mayores que en El Salvador, pero acá los quieren mantener bajos para ganar más dinero. Eso es todo lo que les interesa, no la transparencia.
El miserable aumento al salario mínimo propuesto por la Anep Por : Eugenio J. Ríos La hipocresía y el cinismo de los dirigentes de las cúpulas empresariales no tiene nombre, se escudan en llamados al diálogo y el respeto a la democracia y las libertades públicas, para ocultar su férrea oposición a pagar honradamente sus impuestos y dignificar el salario a sus trabajadores. La desigualdad y la inequidad en la sociedad no les quita el sueño, acostumbrados por años a despreciar a la chusma y pagar salarios de hambre a sus empleados y trabajadores en la industria, el comercio y el campo. Sin embargo, urgen al gobierno a combatir la pobreza, respetar las libertades públicas, la democracia y generar inversión. En la actual discusión sobre el salario mínimo a los trabajadores en los distintos rubros, proponen un aumento de 9% pagado en tres años, es decir un incremento de un 3% cada año, con ello los trabajadores del sector agrícola verían incrementado su pago mensual a $127.20, pues actualmente ganan $118.20. En la industria el aumento llegaría a $253.00. Ese miserable aumento no alcanza para cubrir los costos de la canasta básica, ya no digamos la ampliada donde se debe hacer frente a otros gastos como el vestido, la educación, la medicina y hasta horas de diversión. Con estas ofertas o propuestas como le llaman, los miembros de la Anep se desnudan de cuerpo entero. El Salvador jamás podrá salir adelante o avanzar en su lucha para erradicar la extrema pobreza y la inequidad en
la sociedad, si los grandes empresarios lejos de promover la solidaridad, el bien común y el bienestar de sus empleados y trabajadores, continúan con su avaricia y el desprecio a los seres humanos. No hablamos de cosas extrañas, nos referimos a los más elementales derechos humanos, al sentido de la supervivencia más que a la propia vida, como correspondería a una sociedad donde se practican los valores y se respeta a la niñez, a la tercera edad y existe un serio compromiso con la promoción de las personas. El gobierno en un intento de encontrar un equilibrio en las discusiones, ha propuesto un salario mínimo general de $300.00 para el área urbana y $250.00 para el sector rural, esa cantidad muy por debajo de lo ganado por los trabajadores en Honduras, Guatemala o Costa Rica, les ha parecido demasiado a los señores empresarios. En esta sociedad hay muchos problemas por resolver, como esa permanente migración de compatriotas hacia los Estados Unidos, el combate a la violencia y la criminalidad; pero si antes no encontramos una salida razonable al salario mínimo y aliviamos esa pesada carga económica de los hogares más vulnerables, también estamos contribuyendo a la violencia. Los dirigentes de las cúpulas empresariales tienen todo el derecho a exigir al gobierno reglas claras para la inversión, la generación de empleos y el respeto a las normativas jurídicas, todo esto se hace y se cumple, pero ¿dónde está su aporte para promover la estabilidad económica de los hoga-
res salvadoreños?. Su negativa a un aumento justo al salario mínimo de sus trabajadores no conspira contra su rentabilidad o costos de producción, simplemente se trata de que su voracidad y su avaricia están por encima del interés general de la nación, el crecimiento de sus empresas y sus ganancias siempre es superior al bienestar de sus empleados. El perverso círculo de la inequidad únicamente se podrá superar con un alto grado de solidaridad, comprensión y sentido de la humanidad ¿Es mucho pedirle a los grandes empresarios destinar un poquito más de sus exorbitantes ganancias a la promoción y al bienestar de sus trabajadores? Nos referimos a las personas que con su sudor, su esfuerzo y su entrega contribuyen a acrecentar sus riquezas, a eso que Máximo Gorki decía en su novela La Madre las fábricas y las empresas crecen, se expanden, mientras los trabajadores languidecen en la más profunda miseria . Si los trabajadores del campo y de la ciudad reciben lo justo y necesario deberán rendir más y los empresarios saben perfectamente que el valor de la fuerza de trabajo, como el de cualquier otra mercancía, está determinado por el tiempo de trabajo socialmente necesario para producirla. Los empresarios en este país no están pagando un salario justo a sus trabajadores, lo podemos ver muy claro en la tabla salarial del comercio y servicios, la industria, la maquila, textil y confección, en la corta de
café, la corta de caña (zafra) y en la cosecha de algodón, una situación lamentable mantenida por años. La próxima vez que los grandes empresarios exijan al gobierno un esfuerzo mayor para combatir la pobreza y atraer inversión extranjera, deben reflexionar sobre el miserable salario mínimo pagado a sus trabajadores, esa fuerza de trabajo, tratada sencillamente como cualquier otra mercancía.
El SIGLO XXI Semanario de información y análisis
Órgano oficial de comunicación del FMLN
El SIGLO XXI
@ELSIGLOXXI_ES
Periódico EL SIGLO XXI
E-mail: elsiglo21.es@hotmail.es Director: Walter Raudales walterraudales@hotmail.com Editor: Francisco Guzmán fguzmandelsiglo21@gmail.com Periodistas: Ronald Escobar rescobarsiglo21@gmail.com Jorge Amaya jorged117@yahoo.es Anayansi Villalta jacky.siglo21@gmail.com Diagramación y Diseño web: Arnoldo Henríquez arnold.publicidad@gmail.com Jefe de prensa: Ricardo Oliva olivaricardo31@yahoo.es Administración: Yanira Hernández yany.elsiglo21@gmail.com Teresa López tclcruz@yahoo.com César Orellana csarorellana@yahoo.com
4
Semanario de información y análisis
Lunes 01 de Febrero de 2016 EL SIGLO XXI
SOCIAL
Inclusión Social promueve derechos de la persona adulta mayor
Mosquito Aedes, transmisor del virus ZIKA
L
OPS pide practicar medidas eficaces para prevenir Zika
a Organización Panamericana de la Salud (OPS) prevé que el virus del Zika continuará extendiéndose y probablemente llegará a todos los países y territorios de la región donde se encuentra el mosquito Aedes. Ante esa situación la OPS exhorta a la población a tomar en cuenta algunas de las formas más eficaces de prevención del Zika entre las cuales están: la reducción de las poblaciones de mosquitos, para lo cual es necesario eliminar los criaderos, especialmente los envases y otros artículos (como neumáticos desechados), macetas, baldes u otros recipientes que pueden acumular agua, además de tomar en cuenta medidas de protección personal para evitar las picaduras de mosquitos. Respecto a aquellas personas que viven o visitan zonas con mosquitos Aedes deben protegerse de las picaduras mediante el uso de repelente de insectos; el uso de ropa (de preferencia de color claro) que cubra la mayor parte del cuerpo como sea posible; el uso de barreras físicas tales como ventanas, puertas y ventanas cerradas; y dormir bajo mosquiteros, especialmente durante el día, cuando los mosquitos Aedes están más activos. También las embarazadas
deben tener especial cuidado para evitar las picaduras de mosquitos. Aunque el Zika típicamente causa sólo síntomas leves, los brotes en Brasil han coincidido con un marcado incremento de recién nacidos con microcefalia (cabeza anormalmente pequeña). Las mujeres que planean viajar a zonas donde el Zika circula deben consultar a un profesional de la salud antes de viajar y al regresar. Las mujeres que creen que han estado expuestas al virus del Zika deben consultar a su especialista de salud para seguir de cerca su embarazo. Cualquier decisión de aplazar el embarazo es una decisión individual entre una mujer, su pareja y su proveedor de salud. El Zika es un virus transmitido por un mosquito que es nuevo para las Américas. Desde que Brasil informó los primeros casos de transmisión local del virus en mayo de 2015, se ha extendido a 21 países y territorios. Hay dos razones principales para la rápida propagación del virus: la primera es que la población de las Américas no había estado expuesta anteriormente al Zika y por lo tanto carece de inmunidad, y la segunda es que el mosquito Aedes (principal vector para la transmisión del Zika) está presente en todos los países de la región, con excepción de Canadá y Chile continental.
El papel de los mosquitos Aedes en la transmisión del Zika. La enfermedad se ha aislado en el semen humano y un caso de posible transmisión sexual de persona a persona ha sido descrito, sin embargo, se necesitan más evidencias para confirmar si el contacto sexual es una forma de transmisión del Zika. El Zika se puede transmitir a través de la sangre, pero este es un mecanismo poco frecuente. Las precauciones estándar que ya son utilizadas para asegurar las donaciones de sangre segura y transfusiones deben ser seguidas.
En el contexto del mes (enero) de las Personas Adultas Mayores, la Secretaría de Inclusión Social (SIS) y el Consejo Nacional de Atención Integral a los Programas de Adultos Mayores (CONAIPAM) desarrollaron el festival Acercando Generaciones 2016 , cuyo propósito es contribuir a la promoción y el cumplimiento de los derechos humanos entre la población adulta mayor. La actividad tuvo lugar en la cancha La Cuna del Mágico , ubicada en las instalaciones del Estadio Nacional Jorge Mágico González, y contó con la participación de centenares de personas mayores que expusieron y comercializaron productos elaborados por ellas mismas; realizaron actividades deportivas, lúdicas y de esparcimiento, además participaron en diversas dinámicas, presentaciones artísticas y culturales. Con este festival cerramos la campaña de sensibiliza-
ción ciudadana Seamos Parte del Buen Trato , con la cual la SIS y el CONAIPAM queremos contribuir a cambiar la visión de personas pasivas, que recae sobre las personas mayores, y sensibilizar sobre la actitud que debemos asumir los servidores públicos respecto a esta población, sobre la base del respeto y protección a sus derechos humanos, dignidad, autonomía, cuidado y no discriminación , enfatizó la Subsecretaria de Inclusión Social, Guadalupe de Espinoza. La funcionaria destacó que el pasado 28 de enero se entregó la Política Nacional de la Persona Adulta Mayor, al presidente de la República, Salvador Sánchez Cerén, documento que surgió como resultado de un proceso amplio de consulta, desarrollado por la Secretaría de Inclusión Social, en el que participaron más de dos mil personas de diferentes sectores del país, de las cuales cerca de mil 900 eran adultas mayores.
ISNA presenta plan piloto de atención integral para la niñez
La evidencia sobre la transmisión de madre a hijo del Zika durante el embarazo o el parto también es limitada. La investigación está en curso para generar más pruebas con respecto a la transmisión perinatal y para comprender mejor cómo el virus afecta a los bebés. Actualmente no existe evidencia de que el Zika se puede transmitir a los bebés a través de la leche materna. Las madres en zonas con circulación del virus deben seguir las recomendaciones de la OPS/OMS sobre lactancia materna (lactancia materna exclusiva durante los primeros 6 meses, seguida de la lactancia materna con alimentos complementarios hasta los 2 años o más).
De izquierda a derecha, directora Ejecutiva de ISNA, Elda Gladis Tobar Ortiz, el Gobernador Departamental de la Usulután René Osvaldo Ramos y la Coordinadora Regional de USCRI, Eunice Olán.
La directora del ISNA, Elda Gladis Tobar Ortiz presentó el plan piloto de acción integral a niñas, niños y adolescentes retornados, con medidas de protección en su entorno familiar, desde la perspectiva de Derechos Humanos, Género e Inclusión desde el entorno Comunitario , en el munici-
pio de Jiquilisco, Usulután. Dicho plan reafirma el compromiso del ISNA para garantizar una atención adecuada de estos sectores vulnerables de la sociedad que ha sido retornada, el plan incluye también a sus nucleo familiares.
EL SIGLO XXI
Lunes 01 de Febrero de 2016
Semanario de información y análisis
POLÍTICA
FMLN presenta informes de trabajo con el legado de Schafik
5
Por: Ronald Escobar
cana.
n contacto constante con la población salvadoreña, el Frente Farabundo Martí para la Liberación Nacional (FMLN) rindió sus informes de trabajo del proceso de cambios sociales que impulsa el partido de izquierda en beneficio de la población salvadoreña, en particular de los más humildes.
Gerson Martínez, representante de los funcionarios del gobierno, aseguró que el país tiene grandes avances en desarrollo económico y social, así como lo quiso Schafik .
E
Los alcaldes, diputados a la Asamblea Legislativa y al Parlamento Centroamericano, y funcionarios de gobierno del FMLN presentaron sus respectivos informes y reafirmaron el compromiso de construir un El Salvador más humano. Santiago Flores, diputado del FMLN en la Asamblea Legislativa, manifestó en la tribuna popular, las normativas e iniciativas que el FMLN ha apoyado en el Congreso, las cuales son pensadas para la población
Venimos a rendir cuentas a Schafik, a nuestro pueblo y a nuestro partido a quienes nos tienen ahí desempeñando esa tarea de lucha y compromiso que nos han asignado en el gobierno. Estamos cumpliendo esa tarea , sostuvo.
Los alcaldes, diputados de la Asamblea Legislativa, del Parlamento Centroamericano, y funcionarios de gobierno del FMLN presentaron sus respectivos informes y reafirmaron el compromiso de construir un El Salvador más humano. vulnerable. Nos comprometemos a seguir profundizando los cambios y llevar más logros para el pueblo , subrayó.
El Salvador avanza en lucha contra la corrupción, según organismo internacional El Índice de Percepción de la Corrupción (IPC) 2015 de Transparencia Internacional afirmó esta semana que El Salvador avanzó ocho posiciones en combate a la corrupción en el mundo. De acuerdo con la última edición del Índice de Percepción de la Corrupción (IPC) El Salvador avanzó ocho posiciones a nivel global pasando de la posición 80 a la 72. En América Latina paso del sexto lugar al quinto, y es uno de los países con más transparencia en la región. El Salvador mantuvo su calificación de 39
puntos en una escala de 0 al 100, donde 0 es el más corrupto y 100 es el menos corrupto, se ubica así como el mejor evaluado en transparencia en el Triángulo Norte de Centroamérica , detalla el órgano de comunicación del GOES. La medición ubica a El Salvador en segundo lugar en Centroamérica después de Costa Rica y en la quinta posición de 20 países evaluados en América Latina, donde supera a Panamá, Brasil, Colombia, Perú, México, República Dominicana, Argentina, Honduras, Guatemala, Nicaragua, Paraguay, Haití, entre otros.
José Luis Merino, representante de la bancada del FMLN en el Parlamento Centroamericano, afirmó que el Frente hace esfuerzos
para garantizar los derechos de los migrantes, frenar las deportaciones desde los Estados Unidos y luchar por la integración centroameri-
Schafik Handal falleció el 24 de enero de 2006, cuando regresaba de la toma de posesión del gobierno del Presidente Evo Morales, en Bolivia. La rendición de cuentas fue durante la histórica Tribuna Legislativa, en la Plaza Cívica, en el centro de la capital, donde el FMLN mantiene una comunicación directa con el pueblo.
FMLN aplaude y llama a acompañar las medidas de seguridad del GOES El Secretario General del FMLN, Medardo González, manifestó esta semana que los cambios en seguridad pública realizados la semana pasada por el Presidente de la República, son para garantizar mejores condiciones de vida para el pueblo salvadoreño. Compañeros y compañeras, acompañemos al presidente de la República en este cambio, en este esfuerzo, sabiendo que todo esto va por buscar las mejoras de las condiciones del país, por mejorar las condiciones de vida de la familia salvadoreña , afirmó. El pueblo lo que quiere son resultados y en esa búsqueda
está el presidente, y en esa búsqueda estamos nosotros , añadió. De acuerdo con González, el gobierno de Salvador Sánchez Cerén y el FMLN tienen el compromiso de encontrar una solución integral al problema de inseguridad que se vive en El Salvador. La militancia, los amigos, los simpatizantes del FMLN, y del presidente Salvador Sánchez Cerén debemos asumir que queremos el bien para nuestro país, debemos asumir que el Presidente, para tomar la medida de remover los cuadros de la seguridad pública, lo ha hecho después de una profunda reflexión colectiva, no es un
asunto que se ha sacado de la manga de la camisa, es algo reflexivo, profundamente reflexivo. Tenemos que respetar y reconocer eso , sostuvo. Debemos confiar que esta medida del Presidente de la República la ha hecho para bien del país. Ya que nuestro partido, el FMLN y el Presidente de la República tenemos la misión, por mandato del pueblo salvadoreño, de combatir, de detener, de derrotar al crimen , concluyó. Las declaraciones del líder de izquierda se dan luego que el gobierno reforzara el gabinete de seguridad para combatir la delincuencia en el país.
6
Semanario de información y análisis
Lunes 01 de Febrero de 2016 EL SIGLO XXI
ECONOMÍA
Gobierno y clase trabajadora de la mano por pensiones
El Salvador concluye primera ronda de Acuerdo Comercial con Bolivia
Queremos un sistema de reparto, no queremos un sistema de cuentas individuales , Roger Gutiérrez, sindicalista Por: Jorge Amaya
El Ministerio de Economía (MINEC) de El Salvador y autoridades de Bolivia suscribieron en la ciudad de La Paz, la primera fase del Acuerdo Parcial comercial entre ambas naciones. El MINEC informó que el Acuerdo de Alcance Parcial comprende solo aquellas disciplinas comerciales previamente definidas entre las partes, así como un número determinado de productos. En esta oportunidad, ambos países acordaron incluir disciplinas relacionadas con el comercio de mercancías y no con el comercio de servicios. Añade que en esta primera ronda se abordaron los temas de acceso a mercados, reglas de origen, defensa comercial, solución de diferencias y los asuntos institucionales, con lo que se alcanzó importantes avances en los textos normativos del acuerdo. Para la segunda ronda, se adicionarán los temas relativos a los obstáculos técnicos al comercio, medidas sanitarias, fitosanitarias y el tema de propiedad intelectual, se abordará puntualmente lo relacionado con las indicaciones geográficas y denominaciones de origen. El comercio entre ambos países durante los últimos cinco años ha tenido un crecimiento del 7.5 por ciento y entre los principales productos exportados al país suramericanos se destaca el papel higiénico, medicamentos para uso veterinario, escaleras de aluminio, abonos y otros productos de metal.
U
na de las principales opiniones que sostiene la mayoría de organizaciones sindicales de trabajadores de El Salvador es que el sistema actual de pensiones (AFP) ya demostró que no es viable, que no apoya al futuro de los pensionados y que existe la urgente necesidad de cambiarlo, por uno que le garantice a la población una asistencia digna y vitalicia, que permita el cumplimiento pleno de los derechos de la ciudadanía cuando se retire. Durante los últimos días, el gobierno trabaja de la mano con el sector para garantizar una verdadera reforma apegada al derecho de la clase trabajadora, que es la que realmente sale afectada. Es por ello que diversas organizaciones sindicales presentaron al gobierno sus propuestas de reformas al sistema de pensiones, y de tajo consideran que es necesario cambiarlo para que la jubilación de las personas sea la más adecuada. Participaron en tan importante evento la Confederación Sindical de Trabajadoras y Trabajadores de El Salvador (CSTS), Federación de Asociaciones o Sindicatos Independientes de El Salvador (FEASIES), la Concertación Popular por un País sin Hambre y Seguro (CONPHAS), la Unidad Nacional de los Empleados Públicos (UNEP), entre otras organizaciones que presentaron sus propuestas al gobierno.
Esos señalamientos que Asafondos hace son claramente para defender sus intereses de lucro, y de ganancia. Todos sabemos quiénes están detrás de esta institución: es el sistema corporativo bancariofinanciero de aseguramiento, que se favorece del sistema actual , añadió Gutiérrez. El sector sindical pide que, aparte del cambio de sistema previsional de pensiones apegado a derecho, se añada las garantías sociales como seguro por desempleo, atención médica, maternidad, entre otros importantes derechos.
Roger Gutiérrez, representante de FEASIES y otras organizaciones sindicales, catalogó como positivo este acercamiento entre el gobierno y la clase trabajadora y lamentó que hace 20 años el gobierno arenero no tomara en cuenta la opinión del sector sindical en este importante tema, al punto que se privatizó el sistema y desde entonces obtienen ganancias millonarias unos cuantos bolsillos a cuenta del manejo de los fondos públicos.
Por su parte, Carlos Antonio Martínez, representante de la Coordinadora Sindical Salvadoreña, valoró que el gobierno ha dado la oportunidad de escuchar a la clase trabajadora y no sólo las ideas del gran empresariado, como Asafondos y Anep.
Queremos un sistema de reparto, no queremos un sistema de cuentas individuales. Al volver al sistema de reparto administrado por el Estado, estaríamos garantizando que las pensiones mejoren y sean vitalicias y muchos de los principios de la protección social que debe existir en una sociedad , subrayó el destacado sindicalista.
Eugenio Chicas, Secretario de Comunicaciones de la Presidencia de la República, informó que para finales de enero y principios de febrero, el gobierno presentará la propuesta de reforma al sistema de pensiones, plasmado en el sentir de los sectores interesados en el tema. Aseguró que no se elevará la edad de jubilación y se mantendrá el 13% de cotización.
MAG entrega importante apoyo a afectados por sequía El apoyo hacia los sectores campesinos que se vieron afectados por los brutales efectos del cambio climático en 2015 no ha cesado ni un instante. El Ministerio de Agricultura y Ganadería (MAG) con el respaldo de Taiwán, hicieron la entrega de 1, 170 paquetes agrícolas a igual número de familias que perdieron cosechas en
Desde que se privatizó el sistema de pensiones los únicos que ganan son las grandes administradoras de los fondos.
los departamentos de La Libertad, Sonsonate, San Miguel, Usulután y La Unión. El MAG informó que el objetivo es reducir el impacto de la inseguridad alimentaria de los pequeños productores de granos básicos, jornaleros agropecuarios y sus familias, quienes se vieron afectados por la sequía en 2015.
Vamos a beneficiar a 1, 170 familias de esos departamentos del corredor seco y donde los impactos han sido muy severos , señaló el Ministro de Agricultura, Orestes Ortez. La institución destacó que el paquete entregado contiene 60 libras de arroz corrien-
Ahora debe estar clara la postura de la clase trabajadora; somos los trabajadores, somos el pueblo, quienes garantizamos la gobernabilidad , recordó.
te, 30 libras de frijol rojo, seis botellas de aceite de 750 ml., seis bolsas de harina fortificada de 450 gramos cada una, dos libras de sal y 12 de azúcar. El valor por paquete es de 85.45 dólares, cuyo costo total es de 100, 000.00 dólares. Andrea Lee, Embajador de Taiwán en El Salvador, garantizó la continuación de su país en las acciones para combatir los efectos del cambio climático en la alimentación. Agradecemos el esfuerzo
del MAG, porque ha trabajado para obtener un listado de beneficiarios, en este caso de la cordillera El Bálsamo, que se han visto muy afectados por el fenómeno. Estamos agradecidos y complacidos porque ahora hacemos las entregas de estos paquetes a familias afectadas , destacó Lee. Al final, los productores agradecieron al gobierno salvadoreño así como al Embajador de Taiwán, Andreas Lee, por tan importante ayuda.
EL SIGLO XXI
Lunes 01 de Febrero de 2016
Semanario de información y análisis
ESTA SEMANA
7
Aval a préstamo para rehabilitar planta de agua potable Las Pavas Por: Rigoberto Palma
tos. Las condiciones del préstamo son muy buenas, pues la tasa de interés es de apenas 0.115% (menos de 1%) y el plazo de pago es de 30 años. Durante los primeros cuatro años solo se pagarían intereses. Además, en la ejecución del proyecto participarán empresas salvadoreñas junto a empresas francesas.
L
a Asamblea Legislativa avaló que el Ministerio de Hacienda negocie un préstamo por 53 millones de euros (61.8 millones de dólares) con el gobierno de Francia, para rehabilitar la planta de tratamiento de agua potable de Las Pavas, ubicada en el municipio de San Pablo Tacachico, de La Libertad. Con la inversión se ampliaría y rehabilitaría la infraestructura y se sustituirían los equipos viejos. La planta de Las Pavas fue construida entre 1988 y 1993, para ampliar el servicio de agua en el Área Metropolitana de San Salvador (AMSS), pero hasta el año 2009 no tuvo mantenimiento, por lo que se deterioró y redujo su producción a menos de la mitad, de 500,000 a 225,600 metros cúbicos diarios de agua. Fue tal el
Planta de tratamiento de agua potable, Las Pavas, ubicada en el municipio de San Pablo Tacachico, de La Libertad.
descuido durante los gobiernos de Arena, que actualmente la planta opera de forma manual. Las inversiones en la planta permitirán rehabilitar las estaciones de bombeo, los procesos en la planta potabilizadora, la electricidad y la automatización. Ello permitirá ampliar la producción de agua en un 88%, lo que beneficiaría a 538,000 per-
Reducir los índices de criminalidad que afectan al país es una de las principales prioridades del ministro de Seguridad, Mauricio Ramírez Landaverde, bajo los criterios de efectividad en la persecución penal del delito, control territorial y prevención, establecidos por el presidente Salvador Sánchez Cerén en el plan de gobierno para este quinquenio. De acuerdo con Landaverde el reto es minimizar la incidencia delincuencial durante este año, acción que irá acompañada de programas de prevención, operativos, formación e incentivos para los agentes, dotación de recursos, entre otras acciones. Hemos logrado resultados positivos en otras áreas, pero el tema de la
sonas que viven en Apopa, Ayutuxtepeque, Nejapa, Mejicanos, Ciudad Delgado, Cuscatancingo y San Salvador, y a una aparte de la población de Soyapango y Tonacatepeque. El suministro de agua quedaría garantizado durante 25 años. Otros beneficios son que mejoraría el servicio de agua a los comercios y las indus-
trias del AMSS y la disminución de la factura eléctrica de ANDA, del desperdicio de agua en el proceso de retrolavado y del uso de productos químicos, pues el agua que entraría a las estaciones de bombeo sería de más calidad. También se reducirían los costos de reparación, los procesos de potabilización y los tiempos muertos por mantenimien-
Mauricio Ramírez Landaverde: Este año reduciremos la violencia violencia tenemos que reducirlo esa es la meta más importante. Seguiremos con las medidas que hemos impulsado, sin embargo los operativos serán más eficientes, proporcionaremos más recursos y sobre todo asumiremos la misión de reducir la criminalidad , explicó Ramírez. Agregó: Habrá incentivos, más ascensos e incluso un proyecto de vivienda para los policías. A todas las y los compañeros de la corporación policial 'delen con todo', van a tener el respaldo de nuestro gobierno y de éste ministro que es un policía más . El Ministro destacó que entre los planes operativos de su gestión está la incorporación de otros 16 municipios consideramos con alto índice delincuencial los cuales se sumarían
a los 10 en los que ya se interviene con diversos programas gubernamentales.
Reconocen esfuerzo de policías El ministro de Justicia y Seguridad, Mauricio Ramírez Landaverde, subrayó esta semana que es admirable la labor y sacrificio de la Policía Nacional Civil (PNC) por lo que toda la sociedad salvadoreña debe impulsar y reconocer ese trabajo. Agregó que los miembros de la institución tienen muchas necesidades y hay que atenderlas. En relación con los bonos prometidos por el gobierno a finales del año pasado y para lo cual se aprobó una normativa de contribución especial, aseguró que se darán. Precisó que en estos momentos las
¡Cien palabras..!
Los congresistas de Arena fueron los únicos que no votaron por la negociación del préstamo, el cual tendría que ser ratificado por 56 votos en la Asamblea Legislativa. Eso quiere decir que Arena, que mantiene una campaña contra ANDA, trata de bloquear los recursos que esa empresa pública necesita para mejorar su sistema de potabilización y distribución de agua, con el único fin de desestabilizar al gobierno, sin importar los costos para la población.
autoridades están recaudando esos fondos y determinan alcance, monto y modalidad del pago. El ministro recalcó que esa cancelación se hará, no solo porque los policías necesitan el dinero, sino porque se lo han ganado haciendo frente a la violencia en el país. Ramírez Landaverde puntualizó que la Policía seguirá trabajando en la lucha contra la criminalidad, el principal problema que afecta a la población salvadoreña, según estudios. "La gente quiere resultados ya, y en eso vamos a trabajar. La meta es que exista un cambio en la tendencia de los homicidios y "este año debe haber resultados, este año debemos provocar ese punto de inflexión", remarcó el recién nombrado ministro.
No al engaño. La violencia pandilleril que combate el actual gobierno no es igual que la guerra del FMLN a finales del siglo pasado, como afirman medios derechistas de comunicación que destacan cada día violaciones de derechos humanos, desplazamientos internos de ciudadanos o de personas que, por la represión, buscan refugio en Estados Unidos. En la Convención Nacional Ordinaria del FMLN (dic. 2015) el Secretario General Medardo González, sostuvo que la guerra contra la dictadura militar de la oligarquía no fue un conflicto de pandillas criminales contra el pueblo en general; fue la protesta organizada popular contra la injusticia social.
8
Semanario de información y análisis
Lunes 01 de Febrero de 2016 EL SIGLO XXI
ESTA SEMANA
En 2016 se entregarán más de 32 mil computadoras a centros escolares
E
l presidente Salvador Sánchez Cerén afirmó que este año su gobierno entregará más de 32 mil computadoras a centros escolares de la red pública, para llevar tecnología y favorecer el aprendizaje de los estudiantes de diversos niveles. Trabajamos por avanzar en la calidad educativa nos encaminamos a que todos los centros escolares de la red pública tengan acceso a la tecnología eso es igualdad, es equidad , sostuvo el jefe de Estado. Para ello ha sido necesario contar con una planta de ensamblaje de computadoras del Ministerio de Educación
(MINED), ésta se inauguró en días recientes y está ubicada en la el municipio de Zacatecoluca, departamento de La Paz, con la cual se pretende producir al menos cien maquinas portátiles diarias.
un área para la preparación de alimentos, una bodega, cisterna, rampas para estudiantes con discapacidades físicas, se cubrió y se iluminó una cancha de baloncesto , explicó Castaneda.
MINED invierte en remodelación de escuela en Atiquizaya El viceministro de Educación, Francisco Castaneda, aseguró que la institución a la cual representa está realizando una histórica inversión respecto a la infraestructura escolar, por ejemplo solo la remodelación del centro escolar Antonio José de Sucre, del municipio de Atiquizaya, departamento de Ahuachapán, tuvo una
Trabajamos por avanzar en la calidad educativa nos encaminamos a que todos los centros escolares de la red pública tengan acceso a la tecnología eso es igualdad, es equidad , Salvador Sánchez Cerén.
inversión de 553 mil 334 dólares. Se ha invertido más de me-
dio millón de dólares en la reconstrucción de 14 aulas, se mejoró el sistema de aguas lluvias, se construyó
Por su parte el director de dicho centro de estudios, Ángel Olivares, enfatizó que desde 1965 esa escuela no había recibido ningún tipo de ayuda de parte de anteriores gobiernos. Estamos avanzando, sin embargo hacen falta otras asistencias, tales como dotar de mobiliario, ampliar el centro de estudio hasta bachillerato y equipar el aula de informática , dijo.
Las políticas públicas Por: Eugenio J. Ríos
V
eamos primero lo que dice la propaganda de la derecha. No se hace nada para combatir la delincuencia y la criminalidad, la salud pública es un desastre, no hay inversión, han subido las tarifas al agua potable, el transporte público es un caos, hay más deserción en los centros escolares y siguen las letanías de los eternos inconformes y de los que sólo ven ojos bonitos en sus propias caras. Lo último de los gendarmes o testaferros de la oligarquía bien en las cúpulas empresariales, enquistados en ciertos sindicatos y asociaciones fantasmas o los prestanombres con columnas difamatorias en los grandes medios de propaganda, son las equivocadas políticas públicas impulsadas por el gobierno del FMLN. Desde luego, hacen una diferencia surgida de sus mentes calenturientas, el gobierno se somete a la directriz del FMLN, cuyos dirigentes no cesan en su empeño de sustituir nuestro sistema democrático por el Socialismo del Siglo XXI, cuyos lineamientos emanan y están bien planteados en el Foro de Sao Paulo. ¡Ver para creer! De un concepto mal expuesto, de la arrogancia del pensamiento enfermizo pasan a las va-
loraciones estructurales, el objetivo central es confundir y mantener esa campaña mediática para después reafirmarla con estudios de opinión o encuestas donde con preguntas dirigidas condicionan la respuesta de los entrevistados. Si algo ha planteado este gobierno son las políticas públicas, acciones concretas que buscan dar respuestas a las diversas demandas de la sociedad, como quedó plasmado en el plan quinquenal de desarrollo El Salvador productivo, educado y seguro con objetivos claros a corto, mediano y largo plazo. Los problemas coyunturales como las enfermedades, los virus, las sequías, los deslaves y más que llegan sin previo aviso, también encuentran una rápida y efectiva respuesta del gobierno con medidas acertadas como se ha comprobado con los planes impulsados por los Ministerios de Salud Pública, Agricultura y Ganadería, Medio Ambiente y Recursos Naturales. La Anep y la Cámara de Comercio e Industria de El Salvador, conocen perfectamente las políticas desarrolladas por el gobierno, cómo las ha elaborado y se aplican, además de las evaluaciones que se hacen luego de impulsadas para conocer de forma eficiente los resultados obtenidos. Los empresarios antes de fundar un
negocio estudian las posibilidades del mercado, público consumidor, condiciones de seguridad, acceso y facilidades tanto para los clientes como para los proveedores, nada se deja al azahar pues al final se producen sorpresas desagradables y atentatorias contra la misma inversión.
Las políticas públicas, sencillas guías para impulsar el desarrollo nacional, también llegaron con los paquetes agrícolas, son miles de campesinos los beneficiados, este año para el caso se entregarán no menos de 450 mil paquetes con semilla de frijol, maíz y sorgo a los productores salvadoreños.
El gobierno antes de desarrollar políticas públicas en contra de la violencia y la criminalidad, convocó a los distintos sectores de la sociedad para solicitarles su apoyo, producto de esos diálogos surgió el Consejo Nacional de Seguridad Ciudadana y Convivencia, y luego las medidas concretadas en el Plan El Salvador Seguro.
El año pasado las rápidas medidas adoptadas por el gobierno evitaron una hambruna, carestía y desabastecimiento de productos alimenticios, no sólo se compraron productos en el exterior, sino que a los mismos empresarios se les brindaron facilidades para adquirir toneladas de granos básicos y luego venderlos en el mercado nacional.
Lo mismo ha ocurrido con los paquetes escolares, el diagnóstico elaborado por el primer gobierno del FMLN detectó fallas enormes en el sistema, entre ellos el nulo apoyo a los padres de familia, sobre todo de los hogares más vulnerables, la entrega gratis de útiles, zapatos y uniformes ha sido una medida de enormes alcances. El programa de paquetes escolares debido a su éxito se ha ampliado al bachillerato y las cifras proporcionadas por las autoridades de educación indican que la deserción ha disminuido tanto en el nivel primario como en el secundario, además directamente se ha contribuido a dinamizar la economía de las pequeñas y medianas empresas.
Las políticas públicas, señores de la Anep, Cámara de Comercio y Asociación Salvadoreña de Industriales, son una especie de pacto entre el Estado y la sociedad. Un nuevo papel del gobierno en el sentido de hacerlo más ágil, eficiente y organizador le ha permitido alcanzar mejores estadios de desarrollo y progreso. No ver los grandes logros en Obras Públicas, para citar un rubro más, es conspirar contra el mismo anhelo de la población de superar añejos problemas, ustedes lejos de continuar con su letanía de ataques y ver fantasmas desnudos en plena calle, mejor contribuyan a vestir al pueblo salvadoreño.
EL SIGLO XXI
Semanario de información y análisis
Lunes 01 de Febrero de 2016
ESTA SEMANA
Inauguran charlas de educación financiera
Los fallos políticos Por: Eugenio J. Ríos
elecciones.
os cuatro magistrados de la Sala de lo Constitucional continúan torpedeando las leyes aprobadas por la Asamblea Legislativa, muchas veces los anteproyectos y reformas remitidas por el gobierno central, más por criterios políticos que por una sana y transparente acción jurídica.
La decisión de la Sala de lo Constitucional de suspender la aplicación de la Ley de Probidad es una medida política en tanto pretende favorecer a muchos corruptos, pues tiene en su contenido un carácter retroactivo, es decir los delitos del pasado pueden ser juzgados a pesar del tiempo transcurrido.
El admitir un amparo y frenar la Ley de Probidad, expresa un respaldo a muchos ex funcionarios del partido Arena, quienes se enriquecieron por diversas vías, con licitaciones amañadas, con ventas fraudulentas al Estado o por apropiarse de donaciones de gobiernos extranjeros y organismos internacionales.
La diputada del FMLN, Jackeline Rivera, al explicar las repercusiones de la medida tomada por la Sala, dijo Nos parece un acto lamentable, porque las leyes no son perfectas, son perfectibles en el tiempo. Pero yo les aseguro a los salvadoreños que esta Ley de Probidad es mejor a lo que teníamos .
L
La Superintendencia del Sistema Financiero (SSF) en coordinación con el Ministerio de Educación (MINED) inauguraron durante el reciente Festival del Buen Vivir, celebrado en San Jacinto, San Salvador, el programa de charlas de educación financiera, el cual permitirá a los estudiantes del sistema educativo nacional, conocer sobre aspectos básicos de la buena utilización del dinero, así como los beneficios de invertirlo en programas de emprendedurismo. La SSF informó durante la actividad que esta alianza educativa permanecerá en los centros educativos para capacitar a los estudiantes de todos los niveles en temas prioritarios
como el ahorro, el presupuesto familiar, el buen uso del crédito, entre otros productos financieros. Ricardo Perdomo, Superintendente del Sistema Financiero, instó a los estudiantes a dar impulso al buen hábito del ahorro pues de esta manera podrán tener siempre opciones y solventar imprevistos; hay que ahorrar sin importar cuánto sea el capital inicial . Por su parte el Ministro de Educación, Carlos Canjura, valoró esta alianza educativa con la SSF pues permite a los estudiantes conocer el esfuerzo del ahorro y valorar de buena manera el dinero, para conducir los buenos logros personales en el futuro.
9
El mantener bloqueados, los $900 millones aprobados por la Asamblea Legislativa para el desarrollo y seguridad del país (equipamiento, viáticos, vehículos y capacitación de los agentes policiales) no fue una medida cautelar ejemplar, por el contrario ha causado serios trastornos a las estrategias impulsadas para combatir la delincuencia y la criminalidad. Y así podríamos mencionar una serie de recursos y amparos admitidos y resueltos en cuestión de días con el deliberado propósito de entorpecer la labor del gobierno y favorecer posiciones de la derecha política, en busca de crear descontento en la población y supuestamente aumentar sus posibilidades de triunfo en las próximas
De acuerdo con lo externado por expertos en derecho constitucional y en la aplicación de normativas jurídicas, la Ley de Probidad aprobada por la Asamblea Legislativa y sancionada por el presidente de la república, es muy avanzada y no deja portillos para los delitos de corrupción cometidos dentro o fuera del gobierno.
Con esta Ley aprobada por la Asamblea Legislativa, se impide que los juicios de enriquecimiento ilícito sean manoseados y elegidos al tin Marín . Al que no me gusta lo investigo y al que me gusta lo encubro , afirmó la diputada Rivera, respecto a la discrecionalidad con la que los magistrados ordenan abrir expedientes. La demanda ante la Corte Suprema de Justicia por un grupo Gestor de Probidad, claramente siguiendo una agenda de Arena, rápidamente originó una medida cautelar que protege a muchos funcionarios como jueces, jefes policiales, fiscales, entre otros, quienes de acuerdo con la ley están obligados a declarar su patrimonio a la Sección de Probidad. Rivera cuestionó que el
argumento para la inconstitucionalidad sea la omisión de juicio por enriquecimiento ilícito. Una medida jurídica debió ser declararse inconstitucional el artículo en referencia y no abarcar todo el cuerpo legal, pues en el fondo como extrañamente lo expresan los magistrados se trata de garantizar la probidad de los funcionarios . Si ese fuera el caso, entonces no debían preocuparse por lo exigido por el cuerpo de ley aprobado por la Asamblea Legislativa y sancionado por el presidente Sánchez Cerén, pues se obliga a todos los funcionarios de este y cualquier gobierno a declarar su patrimonio antes y después de desempeñar un cargo público. La antigua Ley de Enriquecimiento Ilícito era muy permisiva, tenía vacíos y dejaba muchos portillos por donde transcurrían los hechos de corrupción, además si alguna vez se encontró culpable a un ex funcionario solamente eran multados, pero no perseguidos penalmente, como estipula la actual Ley de Probidad. Los demandantes ante la Sala de lo Constitucional (FUSADES, ISD, FUNDE, entre otros), claramente defienden a quienes tienen pavor de ser investigados y condenados por enriquecimiento ilícito, pues la actual Ley puede aplicarse en coordinación con la Ley de Extinción de Dominio, más su obligatoriedad de carácter retroactivo. Con la inhabilitación de le Ley, la Sección de Probidad de la Corte Suprema de Justicia, también pierde la facultad de hacer caso omiso del secreto bancario para hacer investigaciones y se le pueda pedir declaración de probidad a todos los funcionarios públicos no contemplados por la Ley de Enriquecimiento Ilícito.
10
Semanario de información y análisis
Lunes 01 de Febrero de 2016 EL SIGLO XXI
ESTA SEMANA
¿Qué es la democracia? Por: Santiago Nájera
L
as declaraciones del ex director de Medicina Legal, Miguel Fortín Magaña, sobre El Salvador va a encontrar una solución a los problemas y los niveles de violencia van a disminuir cuando las personas que dirigen el país cambien su forma de pensar y entiendan lo que es la democracia y no lo que les dé la gana , nos llevan a una profunda reflexión. No sobre los éxitos o los fracasos de la estrategia para combatir la violencia y la criminalidad, sino sobre la superficialidad para referirse a la democracia y lo poco o mucho logrado hasta ahora para profundizarla o encontrar otros caminos y opciones para obtener una mayor participación de las personas. En algo tiene razón el doctor Magaña, cuando afirma Las pandillas no son el principal problema del país , estas son el producto de la desigualdad en la sociedad, de graves problemas estructurales, de la enorme concentración de la riqueza en pocas manos y de la poca atención a la niñez y la juventud en los gobiernos pasados. Los problemas del país no se van a resolver inflando las estadísticas, falsificando los datos o manteniendo campañas mediáticas contra los progra-
mas impulsados por el gobierno para controlar y eventualmente erradicar la delincuencia, apenas uno de los grandes retos de la actual administración. La democracia es una forma de organización de la sociedad en la cual las decisiones colectivas y su aplicación, supuestamente son adoptadas por el pueblo mediante los mecanismos de participación directa o indirecta que confieren legitimidad a sus representantes. Una forma de convivencia social ente diversos actores y agentes de la sociedad. La democracia no se aplica únicamente a la esfera del Estado o a las elecciones, sino también en la familia, en el trabajo, en la comunidad. El entender y practicar este concepto no resuelve los problemas de un país, las mismas elecciones presidenciales, de diputados y concejos municipales no son el único mecanismo para lograr la participación del pueblo en la toma de decisiones mediante sus representantes, se necesitan muchos más ingredientes. La democracia, en el término más simple o representativa como estipula la Constitución, las libertades públicas, el Estado de Derecho, han sido utilizados por la derecha oligárquica para defender y conservar sus privilegios, sobre todo cuando se ven amenazados por acciones de beneficio directo a la población. El gobierno del FMLN no procede por capricho, por instinto o por ocurrencias , parte de diagnósticos, de las necesidades de la población y asistido por el Plan quinquenal de Desarrollo (2014-2019), ampliamente discutido y respaldado por la ciudadanía, cuando eligió sus autoridades en las elecciones presidenciales de 2014. El FMLN lo tiene perfectamente claro: la república es el gobierno de la ley, mientras democracia significa el gobierno del pueblo, por ello la apuesta de siempre ha sido convertir a El Salvador en un país incluyente, equitativo, próspero y solidario, con oportunidades de buen vivir a toda la población. La democracia en este, como en otros países, se ha prestado
o ha sido utilizada para cometer grandes abusos, entre ellos provocar de manera adrede la desigualdad en la sociedad, la concentración de la riqueza, la tenencia de la tierra en pocas manos, la explotación de la mano de obra y toda una serie de actos de corrupción. La democracia ha sido el pretexto para mantener gobiernos autoritarios, crear leyes para beneficiar a un sector de la sociedad, hacer negocios tanto internos como externos, sacar los capitales e invertirlos en otros países, practicar amparados en la protección de las leyes, el contrabando y las licitaciones amañadas. Los grupos empresariales en este país se quejan de la inseguridad jurídica y social, pero no tienen empacho alguno en evadir impuestos, pagar salarios injustos, hacer negocios con empresas de seguridad e importar armas y municiones para vender libremente a los salvadoreños, de alguna manera hacen grandes negocios con el clima de inseguridad. No les gusta el gobierno del FMLN porque no se presta a sus maquinaciones y no acepta las reglas del juego sugeridas , no les gusta pagar impuestos y quisieran una democracia hecha y practicada a su gusto, como se estilaba por años en este país cuando una minoría imponía a los presidentes en los tres Órganos del Estado. En cambio, con el actual gobierno el buen vivir representa una nueva manera de construir el presente del país para poder hacerle frente al futuro , y es un componente indispensable en el desarrollo de El Salvador. Un desarrollo integral y plural, que incorpore las dimensiones culturales, sociales, políticas y económicas. La democracia, entonces, debe entenderse como un sistema de bienestar para todos, con iguales oportunidades para hacer negocios, educarse, tener acceso a la salud, al trabajo, la vivienda y la diversión. Su forma clásica ya no se adapta a los nuevos tiempos cuando el pueblo se ha vuelto protagonista de su bienestar, progreso y desarrollo, no solo en la toma de las decisiones colectivas, sino también en la aplicación de las decisiones.
En El Salvador pasan cosas buenas Por: Teresa López
MOP entrega carretera en Chalatenango
El Ministerio de Obras Públicas (MOP) finalizó la construcción de 23 nuevos kilómetros de carretera y benefició a más de 40 mil habitantes de los municipios de Chalatenango, San José Las Flores, Nueva Trinidad y Arcatao. La obra se realizó con una inversión de más de 15 millones y generó unos mil doscientos empleos. Esta ruta fue rediseñada y atendida con un adecuado sistema de drenaje que totaliza 36 obras de drenaje menores y 17 de drenaje mayor.
Alcaldía de San Salvador donará terreno para construcción de Hospital Rosales La alcaldía de San Salvador y el gobierno del presidente Salvador Sánchez Cerén firmaron una carta de compromiso para la donación del terreno en el que el Ministerio de Salud construirá el nuevo Hospital Nacional Rosales, nosocomio de tercer nivel que atenderá especialidades de alta complejidad. Para construir este hospital, el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) ha aprobado un préstamo por 170 millones de dólares, el cual debe ser ratificado por la Asamblea Legislativa con mayoría calificada (56 votos).
MINED inauguró obras de infraestructura en centro escolar El Viceministro de Educación, Francisco Castaneda, inauguró las obras de infraestructura del Centro Escolar Cantón Tres Ceibas, en Armenia, Sonsonate. La obra consiste en la construcción de un muro perimetral y una cancha multiusos para la práctica de fútbol rápido, basquetbol y voleibol. La inversión asciende a 12 mil dólares. El estudiante Ricardo Amaya expresó la construcción del tapial perimetral contribuye a nuestra seguridad, también nos alegra que se estén mejorando los espacios recreativos para la práctica del deporte y por si esto fuera poco la práctica de tres deportes en un solo espacio, fútbol, basquetbol y voleibol .
ISSS inauguró el servicio de Unidad de Cirugía Ambulatoria El Instituto Salvadoreño del Seguro Social (ISSS) inauguró en la zona occidental el servicio de cirugía de corta estancia, mejor conocido como Unidad de Cirugía Ambulatoria, que favorecerá a derechohabientes que sean intervenidos quirúrgicamente por medio de videolaparoscopía. La Unidad cuenta con 11 médicos cirujanos especializados y tres enfermeras graduadas, quienes realizan procedimientos en las especialidades de: Cirugía general, Neurocirugía, Cirugía Plástica, Ortopedia, Otorrinolaringología, Oftalmología, Ginecología y Urología.
EL SIGLO XXI
Semanario de información y análisis
Lunes 01 de Febrero de 2016
ESTA SEMANA
11
La Colmenita: obra universal con mensaje salvadoreño Por: Raimundo López
E
l naciente empeño cultural infantil La Colmenita de El Salvador inició su camino con una obra universal nacida del imaginario popular iberoasmericano y adaptada a la realidad salvadoreña para llevar al país y al mundo un mensaje a favor de la convivencia y la paz entre los seres humanos. Se trata de un sueño del presidente Salvador Sánchez Cerén para enriquecer la vida de la niñez y la adolescencia salvadoreñas, que incluye al sector de la sociedad que en el pasado su acceso a manifestaciones artísticas como el teatro y la música eran una posibilidad remota y para muchos, inaccesible. El estadista tuvo contacto con esta experiencia cultural cuando era vicepresidente de la república, durante una visita a Cuba, donde se forjó La Colmenita en 1990, con tanto éxito que el programa se extiende hoy por países como España. Canadá, Estados Unidos, México, Venezuela, Colombia, Argentina, Nicaragua, Panamá, entre otros.
El fundador y director de la Compañía Infantil de Teatro La Colmenita, el artista cubano Carlos Alberto Cremata, ofreció en San Salvador testimonio de cómo nació el proyecto salvadoreño: El actual presidente de El Salvador, Salvador Sánchez Cerén, estuvo hace algunos años en Cuba, como ministro de Educación ad honorem, y se apareció como hermano salvadoreño en La Colmenita y nos dijo que tenía un sueño muy grande, que era hacer una colmenita en El Salvador , relató a la prensa. El líder de la nación recordó en el programa Gobernando con la Gente, del sábado 23 de enero, que en mayo de 2015 estuvo nuevamente con Cremata en una presentación de La Colmenita en La Habana. Esto lo tenemos que llevar a El Salvador , le reiteró al artista, quien junto a varios colaboradores comenzaron los trabajos en noviembre del año pasado. Venimos a compartir un método que no es teatro, sino que es un juego para crear valores, es una expresión artística educativa; además, venimos a aprender de la niñez salvadoreña , afirmó Cremata.
Hoy subrayó-, aquí estamos cumpliendo ese sueño, de llevar esta metodología a la niñez salvadoreña . La primera obra escogida es un famoso cuento popular que se expandió desde España a los países latinoamericanos, en una adaptación que lleva por título La cucarachita Martina pide la convivencia y la paz . En su elenco intervienen los miembros del Coro Presidencial para el Buen Vivir, el grupo infantojuvenil El Mozote, el grupo de danza de la Casa de la Cultura de Zacatecoluca y la Orquesta Infantojuvenil de la Casa de la Cultura de Sonzacate, a quienes se unen 20 niñas y niños cubanos. Cremata explicó que el propósito de la obra es tender puentes para la convivencia y la paz: De eso trata esta nueva cucarachita Martina , dijo. El cuento trata da una serie de pretendientes del mundo animal que le ofrecen amor a la cucarachita para convivir con ella; le ofrecen dinero, poderes materiales; pero en el caso de El Salvador, un ratoncito Pérez le va a decir lo único que tengo para ofrecerte es un voto para convivir, un voto para la paz
y una canción de amor´, y eso es lo que alegra el corazón de la cucarachita , aseguró. El director nacional de Casas de la Cultura para el Desarrollo de la Convivencia y del Buen Vivir, César Pineda, señaló que lo que se busca y logra es que los niños y niñas puedan establecer esos nexos de convivencia sin prejuicios, sin ninguna barrera, más allá que la mera convivencia social .
que vamos a construir un mundo mejor , precisó. Pineda subrayó: Estoy convencido, como artista, que la llave para la transformación no solo de este país sino del mundo en crisis que tenemos, es un cambio cultural, un cambio de los imaginarios, un cambio de los principios, de los valores, de las relaciones como tal . Es lo que pide la niñez con la obra: convivencia y paz.
Cremata añadió: En todas partes, unirse a través de la infancia, y más a través de la infancia, en la práctica de la cultura. Yo estoy convencido que se van a resolver todos los males del mundo .
El presidente Sánchez Cerén al inaugurar la planta ensambladora de computadoras de Zacatecoluca, el miércoles 27 de enero, afirmó que ese es el mensaje hermoso que llevan dentro los niños, niñas y jóvenes.
Tenemos que apostar inevitablemente a los niños y a la cultura. Sin ignorancia podemos evadir una gran cantidad de males y con los valores de la infancia seguro
No creamos sociedades insensibles ante los problemas del país, creamos sociedades humanas, que sienten, que lloran, que se alegran, que disfrutan , dijo.
Cita en Cuba por natalicio de su Apóstol Por: Francisco Guzmán A.
E
l Estado cubano conmemoró el aniversario 163 del natalicio del Apóstol nacional José Martí, entre el 25 y el 28 de enero. Martí fue destacado patriota, poeta, pensador, dramaturgo, narrador; hombre de elevados principios y destacado precursor del modernismo hispanoamericano en literatura. En el Palacio de las Convenciones de La Habana se dieron cita los representantes internacionales del pensamiento del escritor cubano. José Martí
Fueron invitados especiales el Secretario General de la Unión
de Naciones Suramericanas, Ernesto Samper, así como movimientos sociales y religiosos, con apoyo de la UNESCO y a iniciativa del Proyecto José Martí de Solidaridad Internacional, que promueve un debate plural para el mejoramiento humano. La conferencia internacional dispuso de comisiones y plenarias, así como de un foro juvenil, un simposio por una cultura de la naturaleza, un taller sobre próceres y pensadores de nuestra América y una mesa redonda en defensa de la humanidad, todo lo cual condujo a una discusión sobre la vigencia de importantes obras del pensamiento martiano, como el ensayo Nuestra América
y los discursos Los Pinos Nuevos y Con Todos para el Bien de Todos. José Martí (1853-1895) era hijo de los españoles Mario Martí y Leonor Pérez y se convirtió en la figura cimera y universal de la cultura cubana. Fue iniciador del movimiento modernista en América, en prosa y en verso; impulsó una nueva forma de periodismo y fue gestor de una revolución heredera de los pensamientos más avanzados y de las luchas redentoras que le precedieron, cuyos principios esenciales conservan indiscutible validez en la Cuba actual, como lo ha hecho constar la intelectualidad cubana de nuestro tiempo.
MEMORIA HISTÓRICA SALPRESS encabezó la batalla mediática
D
el terreno operativo al mundo. El monitoreo de todos los despachos noticiosos desde El Salvador ocupaba la mayor parte del tiempo de SALPRESS. Los grandes medios y agencias de noticias del mundo tenían corresponsales en San Salvador, quienes se movían por todo el terreno operativo de la guerra, sobre todo en las zonas de Chalatenango, Morazán, en el frente occidental que cubría Ahuachapán, Sonsonate y Santa Ana, en el volcán Chinchontepec, entre San Vicente y Zacatecoluca, sobre las carreteras estratégicas del país y en la capital, San Salvador. Mediante el monitoreo de radioemisoras salvadoreñas y el análisis de lo que escribían los periodistas apostados en El Salvador, más el
conocimiento que teníamos en SALPRESS de los territorios más golpeados por la confrontación, en la ciudad de México, La Habana y Managua, se producían materiales valiosísimos. A esas tres capitales llegaban muchos corresponsales a descansar, después de permanecer semanas y meses en suelo salvadoreño y siempre traían algo que contar o documentos para analizar, que luego se concentraban en México y se reenviaban hacia todos los rumbos. Casi ocho meses después del lanzamiento de la Ofensiva General del FMLN, el 28 de agosto de 1981, estalló en los rostros del régimen salvadoreño y de la Casa Blanca la Declaración francomexicana, que reconoció la legitimidad del FMLN y el FDR. Nuestra agencia estuvo entre las primeras del mundo en anunciarlo, reforzado
Enero en nuestra memoria histórica ción de El Salvador. La insurrección del 22 de enero de 1932, legitimada como una acción de defensa popular en contra de los despojos de tierras, propiedad del pueblo indígena; en protesta por el fraude electoral de las elecciones de enero de 1932, en las que el reciente partido Comunista de El Salvador, había logrado importantes victorias contra la extrema explotación de trabajadores agrícolas. Un alto costo en vidas de miles de salvadoreños enlutó al país.
Feliciano Ama, líder de la insurrección de 1932
E
l 22 de enero de 1932, indígenas, campesinos y obreros, muchos de ellos organizados en el Partido Comunista de El Salvador, se alzaron contra la injusticia social, política y económica que imperaba bajo el gobierno del dictador General Maximiliano Hernández Martínez, quien luego de derrocar al presidente Arturo Araujo, por medio del golpe de Estado del 2 de diciembre de 1931, se había autonombrado Presidente de la República, e imponía una dictadura militar que sería derrotada el 9 de mayo de 1944, por un amplio movimiento popular, en el que participaron la mayoría de los sectores sociales, económicos y políticos del país, incluidos estudiantes universitarios y de secundaria, entre los que destaca la participación de Schafik Handal, quien a sus trece años de edad, anticipaba su vocación revolucionaria en aras de la transforma-
El sacrificio y martirio de líderes y pueblo que apoyarón la insurrección, lejos de aniquilar el espíritu liberador del pueblo sirvió de inspiración para generaciones venideras y considera-
con el contexto que los redactores de la agencia dominaban mejor que nadie. El Secretario de Relaciones Exteriores de México, Jorge Castañeda, y el Ministro de Asuntos Exteriores de Francia, Claude Cheysson, reconocieron a nombre de sus gobiernos al FMLN y al FDR como fuerza política representativa e hicieron un llamado a la Comunidad Internacional, para que, con la colaboración de la Organización de la Naciones Unidas se restableciera la concordia en el país centroamericano sin injerencias en los asuntos internos de El Salvador. Se referían al injerencismo de Estados Unidos. SALPRESS despachó al mundo entero decenas de notas informativas en las que se hablaba al mundo del apoyo franco-mexicano. SALPRESS sobresalió en aquella coyuntura. Continuará
mos importante resaltar la conmemoración realizada por el pueblo el 22 de enero de 1980, con una majestuosa manifestación en la que se dio a conocer la integración de la Coordinadora Revolucionaria de Masas, formada por las organizaciones de izquierda, que posteriormente organizarían el Frente Democrático Revolucionario, FDR, como expresión abierta y el Frente Farabundo Martí para la Liberación Nacional, FMLN, como expresión político militar, en la clandestinidad, organizaciones que al tomar las banderas de lucha alzadas en 1932, han dado continuidad a la Revolución Salvadoreña, al conquistar trascendentales transformaciones del país que aún están en marcha. Schafik Handal, forjador incansable e inclaudicable de este proceso de transformaciones, entregó su vida, su existencia, a la Revolución Salvadoreña; su pensamiento y práctica política es un ejemplo que se recuerda con veneración en tanto se reconoce su intachable moral revolucio-
naria que sirve de guía para la práctica política de las actuales y nuevas generaciones. Schafik falleció el 24 de enero de 2006, en plena lucha política, cuando en compañía del Secretario General del FMLN, compañero Medardo González, regresaban de Bolivia, luego de expresar la solidaridad del pueblo salvadoreño al pueblo de Boliviano, por el triunfo presidencial de Evo Morales. En nuestra memoria histórica siempre estarán presentes el 22 de enero de 1932, insurrección obrero campesina; 20 de enero de 1979, martirio de padre Octavio Ortiz; 22 de enero de 1980, lanzamiento de la Coordinadora Revolucionaria de Masas; 10 de enero de 1981, primera ofensiva general del FMLN y 24 de enero de 2006, desaparecimiento físico de nuestro líder Schafik Handal, de seguro que habrá más fechas que deberán conmemorarse, sin embargo las mencionadas son emblemáticas del mes de enero.