Semanario de información y análisis
Edición No. 159
EL SIGLO XXI
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Órgano oficial de comunicación del FMLN
Lunes 05 de Octubre de 2015
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El Salvador informa en la ONU cumplimiento de objetivos de desarrollo del Milenio Pág 2
"Nos llena de orgullo poder decir al mundo que ahora en El Salvador todos los estudiantes de la enseñanza pública reciben gratuitamente útiles escolares, uniformes, zapatos y alimentación ( ) Hemos logrado la universalidad de los servicios de salud pública que ahora nuestro pueblo recibe con calidad y calidez", Salvador Sánchez Cerén.
Arena casi quiebra el sistema de pensiones Pág 7
Cuba ve la salud como un derecho y no como una mercancía Pág 5
Mensaje contundente contra la evasión y la elusión fiscal
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Los revolucionarios que nunca mueren
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EL SIGLO XXI
ESTA SEMANA
El Salvador informa en la ONU cumplimiento de objetivos de desarrollo del Milenio
Por: Ronald Escobar
E
l presidente de la República, Salvador Sánchez Cerén, manifestó esta semana que El Salvador ha dado pasos gigantescos en los últimos años en materia social y alcanzó la mayoría de los indicadores planteados en los Objetivos de Desarrollo del Milenio. "Desde el 2009, decidimos hacer de lo social la principal prioridad del Estado, implementando políticas públicas orientadas a la inclusión socio-económica y educativa, a la seguridad ciudadana y la protección del medio ambiente", afirmó ante la Asamblea General de las Naciones Unidas (ONU) en Nueva York. Con el inicio de mi gobier-
no, en el 2014, fortalecimos la capacidad del Estado para cumplir con sus responsabilidades sociales y el sistema de protección ambiental, así como la recuperación gradual de ecosistemas ( ) consolidamos las bases de un Sistema de Protección Social Universal, con énfasis en políticas y estrategias para los grupos vulnerables, y la mejora de infraestructura y servicios básicos", subrayó. De acuerdo con el mandatario, El Salvador está rompiendo con la desigualdad social y entrega con dignidad los derechos a la educación, salud, recreación, acceso a vivienda, dignificación de las personas con discapacidad y las personas adultas mayores, entre otros. "Nos llena de orgullo poder decir al mundo que ahora
en El Salvador todos los estudiantes de la enseñanza pública reciben gratuitamente útiles escolares, uniformes, zapatos y alimentación ( ) Hemos logrado la universalidad de los servicios de salud pública que ahora nuestro pueblo recibe con calidad y calidez". Aunque los grandes medios de comunicación de derecha no resaltan los proyectos
El guardián del capital Por: Eugenio J. Ríos La diputada Norma Guevara nada más ha reiterado un hecho ya conocido por la población: Arena es el guardián del gran capital, lo ha sido desde su fundación y mucho antes, pues sus patrocinadores fueron los financistas de los Escuadrones de la Muerte, de acuerdo con los informes de la Comisión de la Verdad. El partido Arena fue creado sobre los cadáveres de miles de salvadoreños asesinados por los Escuadrones de la Muerte, organizados y coordinados por Roberto D'Aubuisson, quien fue su primer presidente y a quien todavía le rinden homenajes y hasta le han levantado monumentos por su contribución en el exterminio de seres humanos. Los actuales evasores de impuestos han cometido actos de corrupción al igual que los ex funcionarios de Arena de sus infames cuatro gobiernos. La deuda acumulada de acuerdo con datos del Ministerio de Hacienda llega a $1,467 millones, del mismo modo en los últimos años han sacado del país nueve mil 58 millones de dólares. El señalar estos casos y pedir reformas al Código Penal para aplicar la
justicia, no constituye delito ni se trata de persecución contra los "grandes empresarios" morosos, como señala la diputada Guevara, por el contrario la propuesta de aumentar los años de prisión contra los evasores debe verse como una medida para evitar las defraudaciones al fisco. Los políticos de Arena hacen coro de las peticiones de ciertos dirigentes de cúpulas empresariales, quienes exigen la instalación de una Comisión Internacional contra la Impunidad, es una doble moral pues la transparencia y la honestidad en el pago puntual de las tributaciones no la asumen ni cumplen violando las leyes de la República. "La transparencia que se pide a los funcionarios debe también ser exigida a los empresarios que, cuando retienen impuestos sobre la renta a los empleados, administran dinero que es del Estado", señala la jefa de fracción legislativa del FMLN. No está diciendo nada nuevo, únicamente exigiendo retribución y coherencia en las peticiones. Los dirigentes de las cúpulas empresariales y su instrumento político, Arena, pues, no quieren aprobar préstamos para ser utilizados en los programas contra la violencia y la criminalidad, tampoco apoyan me-
con visión social del gobierno de izquierda, "El Salvador superó las metas de reducción de mortalidad materna, de hogares con acceso al agua potable, de igualdad de género y de empoderamiento de la mujer".
y económicos en beneficio de las grandes mayorías populares, como lo soñaron los salvadoreños que entregaron su vida por las causas justas. "Para el pueblo de El Salvador, esta cumbre que definirá los destinos de la humanidad, ocurre en un año especial, el año de la beatificación de nuestro arzobispo mártir Oscar Arnulfo Romero ( ) La beatificación de esta voz universal acompañará los objetivos de este encuentro mundial, pues Monseñor Romero trabajó y ofrendó su vida por los ideales de justicia y dignidad humana que hoy nos proponemos", puntualizó.
El presidente Salvador Sánchez Cerén aseguró que El Salvador va por el sendero correcto y cumple con los objetivos sociales, políticos
"Continuaremos cumpliendo las metas de desarrollo acordadas y los nuevos objetivos que hoy adoptamos", concluyó.
didas como nuevos impuestos para captar fondos y ser utilizados en la prevención y la rehabilitación. Por el contrario, proponen recortes en el presupuesto, "mayor austeridad" y ejecutar fondos "pendientes", como si el presupuesto de la nación fuera un barril sin fondo de donde se obtienen los dineros para salarios, programas sociales, equipos, medios de transporte, alimentación y todos esos rubros para mantener en funcionamiento el Estado. La gran verdad, la realidad de los hechos, es que tanto los dirigentes de Arena, como ciertos empresarios, exigen al gobierno y a sus instituciones "poner mayor empeño para combatir la delincuencia", pero a la hora de actuar se niegan a colaborar y unir esfuerzos y sobre todo, pagar sus impuestos para ser utilizados en los distintos programas. Es con los dos gobiernos del FMLN cuando se han impulsado verdaderos programas para satisfacer las necesidades de la población salvadoreña; pero también se denunciaron y presentaron a la Fiscalía General de la República más de 150 hechos de corrupción cometidos por ex funcionarios de Arena. No sólo eso, también desde el primer gobierno encabezado por el presidente Mauricio Funes, "se comenzó a trabajar en medidas para frenar la evasión y la elusión fiscal que hasta la fecha ha disminuido al 30% del Producto Interno Bruto (PIB), es decir unos mil millones de dólares
anuales", afirmó la diputada Guevara. Por un lado, se recobraron fondos para el Estado y con esos dineros se impulsa programas sociales. La diputada del FMLN dijo: "Hay investigaciones que demuestran como los mecanismos de evasión son injustos, porque los empresarios también obtienen ganancias con el aporte de la ciudadanía". La diputada reconoció que muchos empresarios pagan correctamente y colaboran con las necesidades de la población. "Si un empresario paga no tendría por qué preocuparse", explicó en referencia a los señalamientos de diputados de Arena quienes se niegan a gravar a las familias económicamente más poderosas del país. El negarse a pagar tributos no es de ahora: en tiempos del presidente Duarte, la Asamblea Legislativa aprobó un impuesto al patrimonio y las sucesiones, el mismo fue derogado poco después cuando Arena llegó al Ejecutivo en 1989. El impuesto no ponía en riesgo la actividad económica del país. Sin embargo, los "grandes" empresarios de este país siempre se han negado a contribuir con las necesidades de los más vulnerables, su único propósito es acrecentar sus fortunas y hacerlo sin presiones de ningún tipo, mucho menos pagando los impuestos como establecen las leyes de la República.
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EDITORIAL
L
os programas sociales impulsados por los dos gobiernos del FMLN no sólo son reconocidos y aceptados por la población salvadoreña, sobre todo la más vulnerable, sino por organismos internacionales como el PNUD, la Organización Panamericana de la Salud y la UNESCO. En efecto, la inversión social del gobierno iniciada en 2009, incluido el actual proceso de Reforma de Salud, ha permitido avances importantes en el cumplimiento de las metas y los compromisos internacionales del Estado salvadoreño en el marco de los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM), evidenciado en los resultados de la Encuesta Nacional de Salud (ENS) 2014. En pasados regímenes la inversión social no llegó al 1% y fuimos de los últimos países de América Latina en este rubro. Actualmente se ha reducido en un 50% la cantidad de niños menores de cinco años con bajo peso, se superan con ello la meta para el país contemplada en el ODM: es decir
Los objetivos del Milenio erradicación de la pobreza extrema y el hambre. Los programas sociales han contribuido, pero también la agresiva e integral Reforma de Salud, que llevan los servicios a todo el territorio nacional, de hecho El Salvador es de los países de la región con uno de los mejores esquemas de vacunación, cobertura eficiente, políticas públicas de protección y promoción de la lactancia materna y atención preventiva a la niñez. Las críticas y los ataques casi siempre van encaminados a la falta de medicinas en las clínicas y hospitales; pero nada se dice de la gratuidad de la atención en los servicios de salud y la eliminación de las barreras geográficas con el despliegue de los ECOS familiares, factores que también han contribuido al cumplimiento de las metas de los ODM. Los diversos métodos de investigación, los estudios elaborados por reconocidos organismos internacionales como el PDNU y la OPS, resaltan estos avances, de hecho la ENS validó el logro alcanzado en el
año 2010 en relación con la reducción de tres cuartas partes de la mortalidad materna. El punto 5 del ODM se refiere a mejorar la salud materna. Los índices han ido avanzando no por cumplir con el ODM sino para satisfacer necesidades de la población, así El Salvador superó la meta planteada para 2015, es decir reducir la mortalidad materna a 52.8 por mil nacidos vivos. Se destaca el aumento de la atención prenatal (96%), la cobertura del parto institucional (95%), controles posparto (99%) y p l a n i f i c a c i ó n f a m i l i a r. El país también cuenta con un programa para la prevención y atención del VIH y las infecciones de transmisión sexual. Se ha alcanzado la meta del uso de preservativo en relaciones sexuales de alto riesgo entre la población joven, así como cobertura de pruebas de VIH durante la inscripción prenatal, factores correspondientes al punto 6 del ODM. El pasado 25 de septiembre, las Naciones Unidas se convirtió en el escenario de la cumbre mundial donde líderes del
planeta debatieron sobre las principales apuestas para el desarrollo post 2015, indispensable para el futuro de las nuevas generaciones, el presidente Sánchez Cerén fue de los primeros oradores. Los entendidos expresan que la humanidad representada en las Naciones Unidas arribó a la meta del tiempo que estableció hace 15 años los Objetivos de Desarrollo del Milenio, en aquella ya histórica cumbre se definieron apuestas para mejorar la calidad de vida de las personas, exactamente el rumbo preciso seguidos por los dos gobiernos del FMLN. Las cifras, los hechos descritos en párrafos anteriores, confirman la suprema misión del gobierno de cumplir con ese mandato; pero más allá de eso, hacer realidad la doctrina del Buen Vivir, como desde el primer día de su gestión lo anunció el mandatario al comprometerse a resolver los principales problemas del país e "impulsar los cambios estructurales". El estadista salvadoreño arribó a la ciudad de Nueva York con un compendio de resultados nacionales respecto a los
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ODM y las principales apuestas que su gobierno retomará sobre los nuevos Objetivos de Desarrollo Sostenibles, también conocidos, como globales pues incluyen decisiones necesarias para abordar el cambio climático, la pobreza y la desigualdad. Por cierto, sobre la sostenibilidad del medio ambiente, el país ha logrado avances muy significativos, principalmente en el uso de agua mejorada, que superó por más de 16 puntos la meta propuesta en el ODM en su punto 7: reducir a la mitad el porcentaje de personas sin acceso al agua potable y servicios de saneamiento básico. El presidente Sánchez Cerén cumplió una agenda apretada en Nueva York, luego de su discurso ante la Asamblea General, participó en la cumbre a nivel de jefes de Estado y de gobierno sobre la Agenda Post 2015 para presentar el Plan de la Alianza para la Prosperidad, además de una reunión con los presidentes miembros del Triángulo Norte de Centro América.
Gobierno presenta a la Asamblea Legislativa Presupuesto General de la Nación 2016 El gobierno de la República presentó a la Asamblea Legislativa el proyecto de Presupuesto General de la Nación 2016, el cual asciende a $4,860.8 millones, con una fuerte apuesta presupuestaria en tres áreas: salud, educación y seguridad.
un incremento de $11.5 millones respecto al presupuesto 2015.
El presupuesto está orientado a financiar la inversión y el gasto público en función de los lineamientos establecidos en el Plan Quinquenal de Desarrollo, principalmente en las áreas prioritarias de salud, educación y seguridad , aseguró el ministro de Hacienda, Carlos Cáceres.
Para el área de justicia y seguridad se ha contemplado una partida por $442 millones, $19.6 millones más que en 2015.
Añadió que el presupuesto 2016 también está orientado al desarrollo de todas las acciones vinculadas con el Plan de la Alianza para la Prosperidad del Triángulo Norte, impulsado por El Salvador, Guatemala y Honduras, con el apoyo de Estados Unidos.
En el área de educación, para 2016 se contempla una asignación de $940.8 millones, la cual es superior en $23.1 millones a lo presupuestado este año.
El funcionario detalló también que para apoyar el desarrollo institucional y el fortalecimiento de la acción penal, el presupuesto de la Fiscalía General de la República se aumentó a $62.7 millones, $18 millones más que este año. Además, indicó que para 2016 se continuará consolidando el Sistema de Protección Social Universal a través de programas sociales como Comunidades Solidarias, con un presupuesto de $51.2 millones, y la Pensión Básica Universal, con una inversión de $21 millones.
población beneficiaria son las niñas, niños y adolescentes, para dar prioridad a la población urbana en los municipios que registran mayores índices de violencia, a fin de contribuir a reducir la vulnerabilidad.
(PIB) estimada en 2.9% para el próximo año, así como otros indicadores macroeconómicos.
Indicó también que para el programa de subsidios al consumo de servicios básico se ha proyectado un presupuesto de $92 millones, distribuidos en el subsidio al gas licuado de petróleo (con un monto de $54.6 millones) y el subsidio al transporte público de pasajeros (con $37 millones).
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Señaló que en comparación con 2015, la asignación de subsidios para el próximo año se reduce en $40 millones debido a los ahorros generados por la focalización del subsidio al gas licuado de petróleo y a la disminución de precios internacionales de petróleo.
El ministro Cáceres señaló que el monto del presupuesto para 2016 presenta un aumento de $37.8 millones respecto al presupuesto 2015.
El gobierno destinará $157.7 millones para los programas en el área de educación, entre los que destacan el paquete escolar, el programa de alimentación escolar, el Vaso de Leche y el programa Una Niña, Un Niño, Una Computadora.
Detalló además que en el presupuesto 2016 se proyecta un ahorro de $22.8 millones en el rubro de bienes y servicios. De acuerdo con el ministro, la propuesta presupuestaria para 2016 será financiada en un 94.4% por fuentes internas provenientes de impuestos y contribuciones especiales, y en un 5.6% por desembolsos de préstamos externos y donaciones.
Indicó que para el ramo de salud se destinará una partida presupuestaria por un monto de $627 millones, con
También aseguró que el Ejecutivo ha dado instrucciones a diferentes instituciones responsables de programas, cuya
Añadió que el proyecto de presupuesto es consecuente con una tasa de crecimiento del Producto Interno Bruto
La propuesta presupuestaria fue entregada a la presidenta de la Asamblea Legislativa, Lorena Peña, quien estuvo acompañada de diputadas y diputados de la Junta Directiva.
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SOCIAL
Feministas presentan Observatorio Nacional de Igualdad Por: Anayansi Villalta
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iversas organizaciones feministas, y feministas independientes aglutinadas en la Concertación "Feminista Prudencia Ayala" lanzaron públicamente esta semana el Observatorio Nacional de Igualdad, como una herramienta para el monitoreo y la investigación especializada en materia de igualdad entre mujeres y hombres. De acuerdo con la Concertación este instrumento permitirá generar información de desempeño institucional respecto al tema de igualdad, para monitorear sobre el proceso de implementación y el cumplimiento de los compromisos por parte de las diferentes instancias del Estado en lo que se refiere a la Ley de Igualdad, Equidad y Erradicación de la Discriminación contra las Mujeres. "Realizamos acciones de incidencia y cabildeo para vi-
sibilizar los derechos de las mujeres y demandar políticas públicas para el desarrollo de las salvadoreñas demandamos una adecuada implementación de la Ley de Igualdad, Equidad y Erradicación de la Discriminación contra las Mujeres", expresan en un comunicado oficial. Agregan: "Dicha Ley constituye en el país el primer antecedente de legislación antidiscriminatoria, lo cual supone una herramienta para hacer realidad el principio constitucional de igualdad, para logar la construcción de una sociedad justa y un ejercicio de la democracia real sin discriminaciones de ningún tipo". Las mujeres organizadas reconocen que la aprobación de esta Ley el pasado 11 de marzo de 2011 ha sido un logro, producto del esfuerzo de las mujeres organizadas en El Salvador, por lo cual se hace urgente el monitoreo y contraloría para su aplicación, asimismo para que las instituciones del Estado
cumplan con lo establecido en esta legislación. La Concertación Feminista ha elaborado un sistema de indicadores para el monitoreo del cumplimiento de los mandatos de la Ley, esto contribuyó a la construcción del Observatorio Nacional de Igualdad, como un instrumento de contraloría social desde las mujeres. Para monitorear el avance de las instituciones gubernamentales en la implementación de la Ley, se tomó como referencia cuatro áreas: el Fortalecimiento institucional para la igualdad, la aplicación del principio de transversalidad, la participación política de las mujeres en la toma de decisiones y la participación económica de las mujeres. Esta organización en diciembre de 2014 presentó un informe que muestra la evaluación de los 13 Ministerios con base en cuatro indicadores del área de aplicación del principio de transversalidad, que dio co-
"La igualdad de género es prioritaria para el futuro de los pueblos", Vanda Pignato La secretaria de Inclusión Social, Vanda Pignato, afirmó esta semana que habría que refundar la política para luchar contra la violencia y promover la igualdad de género, durante la presentación del libro "Ciudad Mujer: Nuevo Modelo de Gestión Pública para la Igualdad y la Paz", en la sede de las Naciones Unidas (ONU), por invitación de ONU Mujeres, una de las grandes instancias internacionales aliadas del programa Ciudad Mujer. "Es necesario refundar la política la clase política debe tomar conciencia de la trascendencia que tiene la igualdad de géneros en el futuro de los pueblos. Tenemos que promover acuerdos que eleven a cuestión de Estado el debate sobre la lucha contra la violencia y la promoción de la igualdad de género, pues solo así se podrá superar este problema que abate a las naciones de todo el mundo", puntualizó Pignato. Agregó: "En la actualidad eliminar toda forma de violencia contra la mujer, garantizar plenamente sus
derechos, facilitar su autonomía económica y empoderarlas política, económica y socialmente, equivale a ampliar, perfeccionar y refundar la democracia para abrir un nuevo ciclo para la humanidad". Pignato exhortó a las clases dirigentes latinoamericanas a que luchen con la misma fuerza con que se luchó contra las dictaduras militares para recuperar la democracia. "Hay que luchar ahora para vencer la violencia y alcanzar la igualdad de género. Invito a hacer uso del programa Ciudad Mujer, ya que su experiencia probada es el mejor respaldo de que su aplicación también puede generar resultados positivos en países desarrollados y en desarrollo", concluyó
mo resultado: la creación de unidad de género en ministerios 38.46 por ciento, la homologación de normativas en ministerios 7.69%, la elaboración del plan de igualdad en ministerios 15.39 por ciento, y sobre el presupuesto asignado a la unidad de género en los ministerios 23.08%. Según el análisis realizado sobre la implementación de la Ley se determinó que ninguno de los ministerios cumple con los 4 parámetros medidos en este informe,
sin embargo refleja un avance limitado en los ministerios, el único que presenta mayores avances es el ministerio de Obras Públicas. Entre los ministerios que no presentan ningún avance están: Turismo, Salud, Defensa, Relaciones Exteriores y Hacienda. La Concertación Prudencia Ayala manifestó que si el avance a este ritmo se mantiene, la creación de las unidades de género en las instituciones podría tardar más de cinco años.
San Marcos invierte 178 mil dólares en nuevo puente Las Mercedes Con una inversión de más de 178 mil dólares el alcalde de San Marcos, Fidel Fuentes inauguró la construcción del puente de la Colonia Las Mercedes, una infraestructura que beneficia a 8 mil 114 familias de las colonias Linda Vista, Las Merceditas, Escalante, San Antonio Guadalupe, Guadalupe, Las Campanitas Sur, Montecristo, Abarca, Marabú, Santa Leonor y Santa Paula. "Se ha construido un puente de 7.5 metros de longitud con un ancho de rodaje para vehículos de 4.95 metros, más una acera peatonal en costado poniente de un espacio de 0.80 metros y un cordón de 0.25 metros, ubicado sobre el lateral oriente. En ambos costados del puente se colocaron barandas de protección con postes de concreto y una baranda de tubo galvanizado", explicó Fuentes. Agregó: "La estructura principal del puente está compuesta por tres vigas de concreto pretensadas. La Comuna subcontrató a la empresa Plati-
nium S.A. de C.V para la construcción y diseño de la "superestructura", empresa que se encargó de vigilar los controles de calidad del proyecto". De acuerdo con los beneficiados, el puente tenía más de 50 años y el cual colapsó por las fuertes lluvias y perjudicó a miles de transeúntes. "Sin el puente era difícil trasladarnos y llegar a la escuela, nos afectó a niñas y niños pero ahora contamos con un nuevo puente, esto es una gran noticia", expresó con entusiasmo el joven David Mendoza.
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POLÍTICA
Cuba ve la salud como un derecho y no como una mercancía
Arenero acusado de corrupción quedó libre El polémico y "corrupto", para las organizaciones populares, Levi Italmir Orellana, juez Primero de Instrucción de San Salvador, dio sobreseimiento provisional al ex ministro de Salud, Guillermo Maza, quien fue acusado por malversación de fondos en la construcción de los hospitales nacionales de Usulután y San Vicente, durante el gobierno de derecha de Antonio Saca. Pese a que la parte fiscal contó con los estudios financieros contables, que comprobaron el desfalco millonario al Estado, a través del Ministerio de Salud por $3.2 millones que se pagaron a la empresa C.P.K Consultores S.A. por obras no realizadas, el Juez dijo que no había suficientes pruebas. El sobreseimiento provisional se da cuando existen dudas sobre la comisión del hecho o sobre su autoría, y da lugar a una mera suspensión del proceso, sin efecto de cosa juzgada material, es decir, Guillermo Maza queda en libertad por "falta de pruebas", pese a los daños causados al Estado Durante la administración arenera de Elías Antonio Saca, El Salvador adquirió un préstamo por 160 millones de dólares del Banco Mundial para reconstruir siete hospitales de la red pública, dañados por los terremotos de 2001. Cuando asumió el gobierno el FMLN, en 2009, solo habían sido reparados dos hospitales, pero el dinero para la inversión ya se había utilizado.
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"La formación en Cuba va dirigida a la atención de personas, no a la atención de clientes", Dr. Guillermo Martínez, salvadoreño graduado en Cuba Por: Ronald Escobar
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l "injusto bloqueo económico de Estados Unidos contra el pueblo cubano", golpea a diferentes sectores de la vida nacional en ese país, pero no detiene la solidaridad que día a día ese pueblo demuestra a nivel mundial, lo valioso de su "sistema económico socialista". Guillermo Martínez, Presidente de la Asociación de Estudiantes de la Escuela Latinoamericana de Medicina de Cuba en El Salvador, graduado en Cuba, manifestó a este medio que la formación académica allá es diferente, en particular su área, medicina, pues se coloca en el centro al ser humano y no lo económico, como la educación en nuestros países, donde impera la competencia profesional y no el servicio social. "La formación en Cuba va dirigida a la atención de personas, no a la atención de clientes. En Cuba la formación tiene que ver con la humanidad de las personas, el trato de la persona, el tratamiento y la prevención de la enfermedad. En El Salvador existen estos elementos, pero el tema que resalta cuando se gradúa el médico es el económico, cuánto voy a cobrar, dónde voy a poner mi clínica y muy poco me interesa la salud de la persona", afirmó. Para el joven médico, entre la visión capitalista y la socialista de la formación académica hay una enorme diferencia, la primera ve la educación como mercancía, el socialismo la ve como un derecho y para el servicio del pueblo; como la formación académica cubana. "La formación es diferente en el capitalismo y el socialismo. En el socialismo el enfoque está apegado a la población, no tienen un carácter económico de ganancia directa al profesional, el médico se forma para que la población tenga buena salud, el abogado se forma para que el pueblo tenga derechos. En el capitalismo está basada en la obtención de ganancias y como consecuencia ultima, el bienestar de la salud, si
hay más enfermos es más rentable", aseguró. De acuerdo con Martínez la solidaridad de Cuba con el mundo es incalculable, pese al injusto bloqueo económico, Cuba avanza en desarrollo tecnológico científico e investigativo. "Cuba ha diseñado dos vacunas para tratar el cáncer de pulmón, eso es de impacto mundial. Ha encontrado la cura para el vitíligo, enfermedad que descolora la piel. Hay cura para la leucemia, enfermedad que en nuestro país tiene gran impacto", sostuvo. "Otra investigación es el tratamiento del pie diabético, hay un medicamento cubano que se llama Heberprot-P, que es un medicamento que se inyecta en la lesión perilesional y sistémico combinado, lo que evita el 89% de la amputación del pie diabético", subrayó. Cuba ha beneficiado a El Salvador en diferentes áreas. Actualmente existe un Centro oftalmológico y un Instituto Especializado atendido por personal cubano en el departamento de San Vicente. "El bloqueo a Cuba es injusto, pese a eso, en todos los aspectos Cuba es solidario, nunca ha negado la salud a ningún país, Cuba no ofrece un ejército, ofrece médicos, alfabetizadores ( ) entre más se le apueste a la salud y educación, tendremos un mundo mejor. Si Cuba lo ha logrado, el mundo puede", concluyó Martínez.
Guillermo Mata: La derecha siempre ha visto el agua como una mercancía El Presidente de la Comisión de Medio Ambiente y Cambio Climático, de la Asamblea Legislativa, y diputado del FMLN, Guillermo Mata, reiteró que la Ley General de Aguas, es prioridad número uno, y afirmó que por ahora se buscan escenarios idóneas para retomar la discusión del tema. No descarta que el tema se retome antes de finalizar el año. "Queremos tener un acercamiento con todos los dipu-
tados. Es difícil que después de tres años y no se han logrado frutos, querer imponer una Ley de la noche a la mañana, simplemente se trata de una estrategia parlamentaria, a fin de tener un ambiente más distendido. Esperamos un ambiente donde haya más voluntades para aprobar esta Ley", comentó el diputado Mata. El parlamentario dijo que si bien en la comisión de trabajo, se ha iniciado la legislatura con la Ley de Bienes-
tar y Protección Animal, para el FMLN el tema de la Ley General de Aguas, es prioritario, pero era necesario generar un ambiente de armonía en el seno de la instancia parlamentaria para dar paso a esta temática de gran interés al país.
mensaje, que el agua no es mercancía. Porque ese es el tema que nos ha impedido avanzar, mientras nosotros vemos el agua como un derecho fundamental, ellos (la derecha) lo ven como una mercancía, y eso ha provocado el impasse", valoró.
"Ahora que el Papa nos ha venido a decir que tenemos que cuidar nuestros bienes, y ha hablado del agua como un bien esencial, un derecho humano, ojalá que la derecha haya escuchado este
El presidente de la Comisión de Medio Ambiente del Congreso, reiteró el compromiso para retomar la discusión. Asímismo, afirmó que ha sido el FMLN, el grupo parlamentario que
promovió la ratificación constitucional al artículo 69, referente al derecho humano al agua y a la alimentación. No obstante, ha sido la derecha parlamentaria la principal opositora. "Nuestro compromiso a lo largo de toda la historia política ha sido favorecer las soluciones de las mayorías. Somos los impulsores de la Ley General de Aguas, junto con las organizaciones sociales", subrayó.
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ECONOMÍA
Mensaje contundente contra la evasión y la elusión fiscal
Diez aspectos relevantes del proyecto de Presupuesto 2016 Por: César Villalona El Ministerio de Hacienda presentó en la Asamblea Legislativa el proyecto de Presupuesto para el año 2016 por un monto de 4,860.8 millones de dólares, 0.8% mayor al de 2015. Veamos algunos de sus aspectos más relevantes: 1. El proyecto de Presupuesto se presentó a tiempo y está equilibrado, o sea, tiene un estimado de ingresos estimados que cubriría todos los gastos e inversiones. Eso le da seguridad a las instituciones sobre los recursos con los que contarán.
"La transparencia que se pide a los funcionarios debe también ser exigida a los empresarios", diputada Norma Guevara Por: Jorge Amaya
L
a reciente propuesta del FMLN, que busca bloquear la evasión y elusión fiscal con más años de cárcel, ya comenzó a ser atacada por diversos sectores ligados a la derecha, quienes la catalogan como "persecución" política. Sin embargo se olvida que así como muchos sectores económicos piden claridad en los números estatales, es importante que se exija cuentas claras a la responsabilidad con el fisco. Las ocho reformas penales presentadas buscan un mayor castigo penal a los que evadan tasas, contribuciones, apropiación o retención indebida de tributos. Estas normativas contienen aspectos importantes, como que los delitos contra la hacienda pública no prescriban con el tiempo, como en la actualidad. La diputada y Jefa de Fracción del FMLN, Norma Guevara, explicó de forma contundente que la transparencia que se pide a los funcionarios debe ser exigida a los empresarios, pues cuando retienen el Impuesto Sobre la Renta (ISR), administran dinero que es del Estado. Subrayó que esta modificación de ley es un clamor de la ciudadanía, que quienes no cumplen sus
obligaciones tributarias sean sancionados conforme a la legislación.
a convertirse en una actividad que declara y paga sus tributos adecuadamente.
"Cuando estos delitos se cometen por funcionarios públicos, además, fedatarios, quienes dan fe pública, contadores; es decir, que por su función facilitan el cometimiento de estos delitos, exista la posibilidad de que los jueces condenen con tres cuartas partes adicionales de la pena establecida. La regulación actual es vaga y facilita que contra el pago de lo defraudado la pena se extingue", explicó la diputada Guevara.
"Muchos empresarios pagan correctamente y colaboran con las necesidades de la población, pero las cifras nos indican que otros no. Si un empresario paga no tendría por qué preocuparse", aseguró la Jefa de Fracción efemelenista.
El Ministerio de Hacienda (MH) sufrió un sinnúmero de ataques de la derecha cuando en mayo presentó la extensa lista con 12, 519 empresas privadas y personas naturales que han evadido sus responsabilidades con el fisco. En aquel momento se explicó que eran 513 millones de dólares lo adeudado, los cuales ahora son urgentes para invertirlos en seguridad pública, educación y salud. Al final estas listas fueron declaradas inconstitucionales por los cuatro Magistrados de la Corte Suprema de Justicia. Las cifras señalan que la evasión fiscal ronda un 35%; es decir, más de mil millones de dólares comparando lo que se produce con lo que se tributahay una parte que no llega
Guevara aseguró que esta modificación busca invitar a todos a construir, a ser una sociedad más responsable, tanto quienes tienen obligaciones con el fisco como a aquellos responsables en el llamamiento a contribuir a lo que ya se hace en El Salvador; a todos y en especial a los que más tienen. "Estas modificaciones no significan una opción a la propuesta que ha hecho el gobierno, esto es un complemento que va en la dirección de cerrar portillos a la defraudación", destacó la diputada. El pueblo salvadoreño pide que se acabe la delincuencia; para ello, el gobierno necesita de nuevos recursos financieros, para orientar sus esfuerzos en programas de prevención y rehabilitación. Empero, los millonarios, Arena, la Anep y la Sala de lo Constitucional hacen todos sus esfuerzos para que el gobierno no obtenga fondos.
2. El Presupuesto se basa en un estimado de crecimiento económico de 2.9% en 2016. El estimado es realista, pues la economía está creciendo más que en los años anteriores. El año que viene habrá más inversión en infraestructura y energía, aumentarán la inversión social del gobierno y el crédito para la micro y pequeña empresa, las exportaciones seguirán creciendo y el agro podría recuperar las pérdidas de este año. 3. El 94% de los recursos del gobierno provendrá de los ingresos corrientes, que son fundamentalmente impuestos, y de las contribuciones, como el FOVIAL, el FOSALUD y otras. Solo el 6% se obtendrá de recursos externos, o sea, de donaciones y desembolsos de préstamos ya aprobados, los cuales se invertirán en obras de infraestructura que modernizarán la economía y generaran empleo. 4. Sobre los gastos e inversiones, los mayores aumentos se dan en las áreas de Seguridad Pública, Educación y Salud, que son las que más inciden en la mejoría de las condiciones de vida de la población. 5. El 46% de los recursos del presupuesto se destinará al área social, que incluye siete rubros: Ramo de Educación, Ramo Salud, Programa de Comunidades Solidarias, Programa de Ciudad Mujer, Hábitat y Desarrollo Urbano, Seguridad Social (pensiones y lisiados) y Financiamiento a Gobiernos Municipales. Esas son las áreas más importantes para avanzar en el desarrollo humano. 6. Se le asignan 251.8 millones a los programas sociales iniciados por el primer gobierno del FMLN: paquetes escolares, alimentación escolar, pensión básica universal, Ciudad Mujer, Agricultura Familiar, comunidades solidarias y ayuda temporal al ingreso. 7. Se destinarán 627 millones al Ramo de Salud aumentarán 2%. Se destinarán 7.3 millones para ampliar el acceso a los servicios de salud y para seguir implementando las farmacias especializadas, que le otorgan medicamentos a pacientes con enfermedades crónicas. 8. Lo asignado al Ramo de Educación aumentará 2.5%. Se Ampliará la cobertura de parvularia y educación básica, se destinarán más recursos para la entrega de computadoras a niños y niñas, se ampliará el programa de alfabetización, se invertirá más en ciencia y tecnología y se le asignarán más recursos a los programa de jóvenes talentos, becas escolares, prevención y seguridad escolar. 9. El programa de inversión pública tiene asignado 1,143 millones de dólares y es mayor al de 2014. La inversión contribuye a elevar la producción y a modernizar la estructura económica y social del país. 10. Se mantienen los escalafones (ajustes salariales) en los ramos de salud y educación y en la PNC, así como los subsidios al transporte, la energía, el gas y el agua.
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ECONOMÍA
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Arena casi quiebra el sistema de pensiones Por: César Villalona
1.
Con la privatización realizada durante el gobierno de Calderón Sol se obligó a la mayoría de la población, sobre todo a la más joven, a cotizar en las AFP. Las personas con más edades, las que pronto se jubilarían, fueron obligadas a quedarse en el ISSS y en el INPEP. 2. En ISSS y en el INPEP cotizan alrededor de 10,000 (2% del total). Pero como esas instituciones le deben pagar pensiones a 97,785 personas, tienen una persona cotizante por casi diez jubiladas. En cambio, las AFP tienen 659,864 personas cotizantes (98% del total) y les pagan pensiones a 61,385 personas, o sea, tienen 10 personas cotizantes por una persona jubilada. 3. Ante la pérdida de cotizantes en el ISSS y el INPEP, el gobierno asumió el pago de pensiones de esas instituciones. En 2001 el gobierno de Francisco Flores vendió bonos por 611 millones para pagar pensiones de personas jubiladas en el ISSS y en el INPEP. En el gobierno de Saca continuó la venta de bonos, hasta que en 2006 la Asamblea Legislativa, con los votos de Arena y algunos de sus aliados, decidió que el gobierno le pidiera prestado a las
AFP para pagar pensiones de gente jubilada del sistema público. Así surgió el famoso Fideicomiso de Pensiones. 4. La decisión de Arena de echar mano de los fondos de las AFP para pagar pensiones de personas jubiladas del ISSS y del INPEP, implicó una ruptura con el sistema de capitalización individual de las AFP, pues con dinero de personas que cotizan en las AFP se pagan pensiones del sistema público. 5. Al finalizar 2015, la deuda del gobierno con las AFP, adquirida por el fideicomiso, andará por los 3,500 millones y representará el 41% de los fondos de las AFP, estimados en alrededor de 8,500 millones. Esa es la situación heredada de la privatización del sistema de pensiones y del fideicomiso aprobado por Arena y sus aliados de entonces. 6. La privatización de las pensiones realizada por Arena benefició a los dueños de las AFP, que se han ganado 250 millones, pero no cumplió las siguientes promesas que se hicieron: a) Crear una pensión digna. El 80% de las pensiones no son dignas porque los salarios son muy bajos y porque las AFP se han ganado millones de dólares provenientes de
las cotizaciones de las personas. b) Generarles mayores rendimientos a los fondos de pensiones. Ocurrió lo contrario, pues en 1999 los rendimientos estaban en casi 13% y desde entonces comenzaron a bajar porque la dolarización provocó una caída de los intereses. Para 2008 los rendimientos estaban en 3% Y si se les resta la inflación de ese año, los intereses reales estaban en -2%. Hoy están en 3%, y como la inflación va en -2% hasta agosto, los intereses reales están en 5%, o sea, son mucho mejores que como los dejó Arena pero muy pequeños con respecto a 1999. c) Ampliar la cobertura de cotizantes. Hoy, como en 1998, solo cotiza el 25% de la población económicamente activa, porque la mayoría de las personas trabajan en el sector informal y porque en las empresas de la oligarquía trabaja mucha gente sin contrato.
BCR destaca buen cierre económico
e) Creación de un sistema de capitalización individual en las AFP. La idea era que los fondos de las personas que cotizan se colocaran en una cuenta individual que solo se utilizará para pagar la pensión de la persona dueña de dicha cuenta. En 2006 se comenzó a quebrar ese esquema, con la creación el Fideicomiso. f) Sostenibilidad del sistema. Justamente lo que se discute hoy es que el sistema no es sostenible, pues quebró al ISSS y al INPEP y obligó al gobierno a endeudarse con las AFP pro un monto muy elevado.
El turismo ayuda al desarrollo local
"La economía ha crecido en 2.4% en el segundo trimestre del año" El último informe de la economía salvadoreña que presentó el Banco Central de Reserva (BCR) destaca que el Producto Interno Bruto (PIB) del segundo trimestre de este año tuvo un alza 2.4 por ciento superior al mismo periodo de 2014. Con lo cual refuerza las proyecciones de que la economía salvadoreña termine con buenas cifras el 2015. El presidente del BCR, Omar Ca-
d) Utilizar los fondos de pensiones para financiar proyectos de desarrollo. Una parte se utiliza para eso, pero el 41% de los fondos se destinaron a pagar pensiones del sistema público.
brera, señaló que el dato es superior en 0.5% al promedio registrado en los últimos diez años, "mostrando el buen desempeño económico y el aumento la confianza de los diversos sectores económicos". Comentó que las proyecciones del crecimiento del PIB se mantendrá en 2.4 por ciento al termino del 2015.
El Ministerio de Turismo (MITUR) presentó en días recientes a la sociedad salvadoreña su programa "Pueblos Vivos Multidestinos 2015", evento que busca presentar al mundo todas las bellezas naturales, la cultura, la gente y los importantes sitios recreativos de El Salvador. Rita Cartagena, Gerenta de Turismo Interno del MITUR, explicó que "Pueblos Vivos 2015" es parte de la estrategia que permite fortalecer, a través de los 53 circuitos Multidestinos, la oferta nacional que se
quiere vender en otros países como un destino turístico de calidad mundial. "El principal mensaje de Pueblos Vivos es que unidos crecemos todos; unidos podemos sacar adelante a El Salvador. Ese es el mejor balance que tenemos del trabajo de este programa en 2015. La unificación de todos los alcaldes, los comités de desarrollo turístico, dan resultados importantes para el turismo y la economía local", concluyó Cartagena.
¡Cien palabras..! Durante sus primeros 100 años la Universidad Nacional (1841-1941) tuvo una época clerical de casi medio siglo, con opción preferencial por la formación de sacerdotes y la defensa del conservadurismo, contra el surgimiento de prácticas innovadoras. Igual se oponía al avance ideológico y al gremialismo en general; la Iglesia combatía a enemigos como la masonería, que propugnaba por cambios académicos, estudios de bachillerato y universitarios para las mujeres, por la educación laica y el desempeño femenino en tareas solo asignadas a los hombres. Para entonces las ideas de la Revolución Francesa y la innovadora Teoría del Conocimiento penetraban cada día.
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ESTA SEMANA
Organizaciones ecológicas incrementan acciones contra la minería metálica
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rganizaciones ecologistas anunciaron que en los próximos días incrementarán sus peticiones y sus movilizaciones para que se prohíba de forma definitiva la minería metálica en El Salvador. La organización Mesa Nacional Frente a la Minería Metálica, señala que las empresas mineras internacionales trabajan en conspiración, se han unido y preparan más acciones para incrementar los trabajos en Centroamérica. Los días 12 y 13 de agosto, se celebró en Honduras, el "Primer Cónclave Mundial de Minería", donde se acordó incrementar las labores
mineras en los países de la región. Ante esas intenciones, la organización ecológica salvadoreña asegura que no se quedará con los brazos cruzados y se verá acompañada de otras entidades ecológicas mundiales, para frenar cualquier intento de las empresas multinacionales para evitar que contaminen aún más los nacimientos de agua, no sólo de El Salvador, sino en los demás países de Centroamérica. Muchas de esas empresas mineras que participaron en el encuentro han sido denunciadas y condenadas mundialmente, por su recurrente práctica de graves violaciones a los derechos humanos.
Los últimos acontecimientos en el tema minero apuntan que los habitantes de Arcatao, Chalatenango, presionan a la municipalidad para que realice una consulta popular que permita declarar al lugar como "territorio libre de minería". La Mesa Nacional Frente a la Minería Metálica lamenta el poco interés de los diputados de la Asamblea Legislativa por avanzar en este tema. Ante esta deficiencia política, los ecologistas se han apoyado en los afectados de las prácticas mineras, para realizar próximas campañas nacionales e internacionales para hacer frente a "los ataques voraces de las multinacionales que han
contaminado las aguas de nuestros pueblos". Los ecologistas señalan que el caso de Arcatao debe servir de ejemplo a las demás lugares que se ven afectados por estas prácticas contaminantes e instan a manifestarse contra dichas prácticas que sólo traen muerte al pueblo salvadoreño. Los datos de la entidad ecológica apuntan que los municipios de San José Las Flores y San Isidro Labrador han celebrado consultas exitosas a favor de la prohibición de proyectos mineros.
Diversos reportajes nacionales e internacionales enfocan sus investigaciones en el río San Sebastián, en el departamento de La Unión, donde las aguas se han vuelto color anaranjado, producto de los químicos que utilizaron las empresas internacionales extractoras de oro. Los residentes son los que más sufren de esta situación. "Hay basura tóxica en todos lados del cantón San Sebastián y existe un alto contenido de ácido sulfúrico", detalla el reporte ecológico recabado en el sitio.
Los necios e inconsecuentes Por: Santiago Nájera
L
a violencia y la criminalidad afecta a todos los salvadoreños, con mayor impacto a los sectores más vulnerables, pero tiene incidencia en las actividades productivas, donde destaca la empresa privada en todas sus manifestaciones. Si el panorama en términos generales es este ¿por qué la negativa a colaborar financieramente para erradicar el mal? El instrumento político de la oligarquía, Arena, pues, es la punta de lanza de la oposición sistemática e inconsecuente a cuanta medida o estrategia elabora y pone en marcha el gobierno para combatir a las pandillas y el crimen organizado y llevar tranquilidad a la población, como reiteradamente lo ha expresado el presidente Salvador Sánchez Cerén. El gobierno creó en septiembre de 2014, el Consejo Nacional de Seguridad Ciudadana y Convivencia donde están representados los diversos sectores de la sociedad para enriquecer las políticas y planes nacionales de justicia, seguridad ciudadana, recoger aportes de los diferentes actores y facilitar el diálogo, además de otros componentes. Asimismo, el Consejo de Seguridad en una de sus primeras acciones, elaboró un diagnóstico sobre la inseguridad en El Salvador y luego produjo el plan El Salvador Seguro
Arena no dio votos para un último préstamo del BID destinado a la prevención de la violencia de carácter integral y flexible con cinco ejes y 124 acciones prioritarias, urgentes, de corto, mediano y largo plazo, para enfrentar la violencia y la criminalidad. Los representantes de Arena y de la empresa privada firmaron todos los acuerdos tomados en el Consejo de Seguridad y por supuesto aprobaron el Plan El Salvador Seguro, fundamentalmente dirigido a prevenir la violencia, el control y persecución penal, la rehabilitación y reinserción, atención y protección a víctimas y el fortalecimiento institucional. Las acciones por tomar en cada uno de los ejes o programas urgían de financiamiento, por ejemplo la remodelación y equipamiento tecnológico en al menos 19 centros penales, se debería concretar con una inversión de $20 millones, mientras los programas productivos y educativos en los centros penitenciarios requería un presupuesto de $55 millones. Y así todos los planes debidamente fundamentados y aprobados por el Consejo Nacional de Seguridad. Los recursos financieros no son lo último, pero sí necesarios para desarrollar las estrategias. La movilización,
equipamiento, alimentación y alojamiento de efectivos policiales y militares requieren de mucho dinero. Lo mismo la capacitación, la investigación y la compra de equipos de alta tecnología para ser utilizados en la prevención, la rehabilitación y el combate a la delincuencia. Los grandes problemas y retos requieren no sólo del aporte de los diversos sectores de la sociedad, sino un planificado financiamiento a corto, mediano y largo plazo. Sin embargo, los patrocinadores y dirigentes de Arena en todas sus declaraciones hablan de "estar de acuerdo con los programas de combate a la delincuencia"; pero exigen eficiencia y transparencia en el manejo de los fondos ¿cuál dinero sí ellos se han opuesto a la aprobación del financiamiento a través de préstamos aprobados por la Asamblea Legislativa?. Los partidos políticos acordaron en el Pacto de Ataco una serie de medidas para apoyar al gobierno en sus planes de combate a la delincuencia, una de ellas hacer desde la Asamblea Legislativa una exhortación a la Sala de lo Constitucional para agilizar la
resolución sobre la aprobación de $900 millones. La petición no fue apoyada por la fracción legislativa del partido Arena, a pesar de estar plasmada la firma del Secretario General Jorge Velado, en el Pacto de Ataco. Las diferencias salieron a flote, la diputada Margarita Escobar, quien formó parte de la Interpartidaria aseguró que su partido no votó por "no conocer el contenido de la propuesta". Es hasta risible la posición de Arena pues un día firman o aprueban una resolución, como el caso del Pacto de Ataco y al día siguiente se retractan de lo acordado, y así podríamos seguir mencionando muchos antecedentes, pero al final la apuesta de estos trogloditas del pensamiento es entorpecer las políticas del gobierno. Y no se trata sólo de oponerse al financiamiento de los planes contra la delincuencia, también introducen en su agenda cotidiana casos como la supuesta "ilegalidad" en los contratos de construcción de la presa El Chaparral, por cierto una obra iniciada con el cuarto y último gobierno del partido Arena. La cuestión es mantener un clima permanente de tensión, opacar las buenas obras realizadas por el gobierno y de paso tirar cortinas de humo para ocultar la enorme corrupción arrastrada por el partido Arena, lo mismo sus constantes divisiones internas que los llevan a lavar la ropa sucia en patios ajenos.
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¿Ideas innovadoras?
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Ley fortalecerá Juan Valiente, diputado de Arena: Si se hubiera votado pesca y acuicultura por cargos, el Coena no sería una planilla de "amigotes" Por: Eugenio J. Ríos
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l título de este artículo viene del presidente del Coena, el técnico Jorge Velado, quien aspira a la reelección en una supuesta Asamblea General por realizarse este mes, luego de distintas prórrogas debido a diferencias entre los diputados, ciertos alcaldes, mandos medios y dirigencia nacional del partido Arena. En un comentario pasado nos referimos al empeño del señor Velado por imitar la famosa frase de La Chimoltrufia, "Es que cuando yo digo una cosa digo otra", como esposa del Botija, amiga del Chómpiras y vecina de doña Nachita, el recordado personaje al que dio vida Florinda Meza, en la serie Los Caquitos del siempre recordado Chespirito. Y el hombre es reincidente, ahora expresa "De repente unos no estamos de acuerdo con lo que otros estamos haciendo, pero estos son buenos momentos para, precisamente, lo que el papa (Francisco) ha dicho: reconciliarnos, para integrarnos, trabajar unidos, trabajar en equipo", por ventura ¿alguien puede descifrarnos este galimatías? El papa Francisco es traído a la escena en forma caprichosa en un intento por darse respiro y aquietar las turbulentas aguas y permitir al barco salir a flote, el asunto no es tan fácil, la división los lleva a la alucinación, como decía la Chimoltrufia "¿Puedo saber qué es lo que estás pretendiendo tratar de querer ensinuar?" El señor Velado, el de "las ideas innovadoras" no tiene amenazas en el horizonte, la "competencia" será entre una sola planilla, pues el verticalismo de Arena no permitió la inscripción de otras personas, como el diputado Norman Quijano, quien intentó competir por la presidencia y fue enviado a su casa sin boleto de regreso. Sin embargo, el presidente de Arena, perdedor sempiterno de todas las elecciones en las cuales ha intervenido, reitera "Lo que hemos hecho nosotros es una buena combinación entre experiencia y buenas ideas, dándole
El señor Velado, el de "las ideas innovadoras" no tiene amenazas en el horizonte, la "competencia" será entre una sola planilla, pues el verticalismo de Arena no permitió la inscripción de otras personas, como el diputado Norman Quijano, quien intentó competir por la presidencia y fue enviado a su casa sin boleto de regreso. muestras a la sociedad y a la juventud que nosotros estamos abiertos a ideas innovadoras". Lo dicho: el caballero "como dice una cosa dice otra", apenas han salido de una supuesta selección de personas a ocupar puestos en el Consejo Ejecutivo, cuando apela a su "amplio criterio" y apertura para la juventud, decisión encabezada por el joven político y empresario Hugo Barrera. Y la selección de los 14 militantes tiene, según el técnico Velado, una misión por cumplir: "En la línea de que como Arena podemos hacer para que El Salvador supere todos estos problemas que a la población la tienen abatida Esta planilla que nosotros presentamos es una planilla bastante representativa, bastante sólida, bastante fuerte" (SIC). El señor es divertido, no sólo atropella el lenguaje, también alucina: según su peculiar forma de razonar y otear el horizonte, la población ya olvidó los infames 20 años de gobiernos de Arena, cuando se cometieron toda clase de fechorías, desde tráfico de influencias, licitaciones amañadas y corrupción hasta la contaminación ambiental. ¿O no recuerdan la contaminación causada con el plomo proveniente de una fábrica de baterías para vehículos propiedad del ex Ministro de Economía Miguel Lacayo, sobre quien también pesa una investigación de corrupción por la importación de materiales para fabricación de estos artículos sin cancelar los impuestos? Los juicios por esta contaminación en el Sitio del Niño, jurisdicción de San Juan Opico, todavía están pendientes, el plomo es una sustancia tóxica que se va
acumulando en el cuerpo humano y afecta a diversos sistemas del organismo, es decir el tiempo ha transcurrido, la enfermedad avanza y los culpables buscan pretextos para escapar de la justicia. Las ideas innovadoras y "los compromisos de Arena con la población abatida" deben abordar todos esos problemas e injusticias cometidos contra la gente, sobre todo la más humilde, porque tanto los hechos de corrupción, como el contrabando o la impunidad, son similares a la contaminación. La "renovación" de la "vieja guardia" arenera también abarca a las "jóvenes mujeres", según el anuncio del señor Velado, en su planilla figuran políticas y funcionarias como Milagro Navas, Ana Vilma de Escobar, Celina de Ávila y otras con edades cronológicas similares. La apertura y la democracia interna de un partido caduco. Con esta "combinación de mujeres y hombres, de jóvenes y adultos", Arena espera "recuperar terreno" y sobre todo a reeditar lo hecho pues, según Velado, "la actual administración del Coena les ha llevado a tener los mejores resultados electorales en los últimos 21 años". Ver para creer, las dos elecciones presidenciales las han perdido. En todo caso, para la actual dirigencia de Arena, lo más importante es continuar con sus calumnias y sus ataques al gobierno y el FMLN, pues de acuerdo con sus cálculos esta "línea de desgaste" permanente les permitirá recobrar la presidencia del Ejecutivo en las elecciones programadas para 2019. Como dice el refranero popular: las uvas están verdes
La nueva Ley que presentó en días recientes el Ministerio de Agricultura y Ganadería (MAG), "Política Nacional de Pesca y Acuicultura 2015-2030", busca fortalecer el trabajo de los pescadores artesanales de todo el país y un apoyo más exhausto del sector acuícola, que es de amplia importancia para la vida económica de centenares de familias. Fue el Centro de Desarrollo de la Pesca y Acuicultura (CENDEPESCA), subdivisión del MAG, el encargado de presentar esta importante normativa, que es el resultado de intensas consultas a ambos sectores de todo el país; además, busca entre otras cosas, fortalecer la institucionalización y planeación estratégica a favor de estos sectores. Esta Ley permitirá la investigación para la ordenanza y desarrollo de ambos sectores; el fomento a la producción en apoyo a la seguridad alimentaria con buenas prácticas en las cadenas de valor. Asimismo impulsará la asociatividad gremial, la pesca y mitigación del cambio climático, con enfoque hacia la protección medioambiental. "La nueva Política Nacional de Pesca y Acuicultura, es una respuesta a los cambios y retos del sector. Representa la puerta hacia las oportunidades y es una propuesta concreta para los pescadores, acuicultores, procesadores, transportistas, comercializadores, proveedores de insumos y servicios y consumidores que desean productos pesqueros y acuícolas, inocuos y de calidad", explicó el Ministro de Agricultura, Orestes Ortez. Ortez añadió que el sector acuícola es de amplia importancia para la vida económica del país. Los datos afirman que aporta el 1% del Producto Interno Bruto (PIB) nacional y 9.8 % al PIB agropecuario. Ambos sectores generan más de 34 mil puestos de trabajo a nivel nacional. Inauguran invernadero automatizado El MAG, la FAO y el Ministerio de Educación, inauguraron en la Escuela Nacional de Agricultura (ENA) un proyecto de invernadero, con sistema de riego automatizado, nueva tecnología que permite la enseñanza a los estudiantes, obtener producciones de calidad y mayores rendimientos, en cualquier momento del año, a la vez que permiten alargar el ciclo de cultivo, y producir en las épocas del año más difíciles y obtener mejores precios.
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ESTA SEMANA PALESTINA RESISTE
Entrevista con Simán Kury, Asociación Salvadoreña Palestina Por: José P. Guerrero
nes especiales de humanidad para cuidar y proteger a la población civil."
"I
srael continúa su guerra genocida y de conquista sobre los territorios palestinos, pese a que la comunidad internacional condena el uso de la fuerza militar y reconoce la existencia soberana e independiente de Palestina. La actitud de Israel es de un Estado totalitario", así lo considera Simán Kury, Presidente de la Asociación Salvadoreña Palestina. En entrevista con El Siglo XXI en el marco del Diplomado Buen Vivir "Wladimir Ruiz Tirado", el activista de la causa palestina en El Salvador denunció una escalada de violencia militar contra a población civil en Gaza. "La situación de Palestina es de un país ocupado por un ejército imperial que quema pueblos, realiza bombardeos sistemáticos, ejecuta secuestros y genocidios, sobre todo su blanco de ataques son la población civil, niños, mujeres y anciano", señala. En la última semana, el ejército israelí irrumpió en los territorios de Gaza y Cisjordania con tropas y bombardeos, tomó la mezquita y templos sagrados arguyendo propiedad territorial. La prensa internacional registró las operaciones terrestres y el avance de la operación "libertad", un neologismo que encubre la brutalidad de las
decisiones quirúrgicas del Estado hebreo. Según reporta la prensa internacional, al menos tres grandes explosiones sacudieron Gaza. Los ataques fueron hechos por aviones F 16 que volaron sobre las casas de civiles. La parte occidental de la ciudad fue afectada sobre todo en barrios palestino donde se concentra población trabajadora y civil. En el marco de la 70 Asamblea General de la Organización de las Naciones Unidas (ONU), Palestina exigen respeto al reconocimiento de la comunidad internacional. "Ya izamos nuestra bandera en la sede de Naciones Unidas como un símbolo que a nivel internacional se nos reconoce como un Estado. El único país que no lo reconoce es el país agresor de Israel", acusó Kury. Ante el pleno del organismo multilateral, Palestina pidió que la ONU proteja a su pueblo en virtud del derecho internacional humanitario. "Es un deber que en el planeta haya paz y armonía, gente de trabajo y respeto a la diversidad, por eso cuando un pueblo es atacado, deben darse las condicio-
El representante palestino en El Salvador explicó que Israel cuenta con dos regímenes, uno caracterizado por la ocupación al estilo apartheid sin derechos humanos ni civiles; y el otro régimen es en territorios ocupados para garantizar impunidad a los colonos israelíes de apropiarse de tierra y riquezas naturales. Estos dos regímenes violan las normas internacionales. "Se trata de un Estado totalitario, al cual Palestina Resiste,", asevera, en función del análisis crítico sobre el imperio de la fuerza que ejerce Israel en Medio Oriente. Siman Koury asegura que Palestina está reconstruyendo su identidad y cultura pese a la guerra permanente. "Contando con la comunidad internacional, lograremos la paz que anhelamos, toda solidaridad internacional es bienvenida", apunta. En su ponencia magistral sobre las condiciones del conflicto en Medio Oriente, dijo que la comunicación con la población es fundamental con el fin de explicar la situación que vive Palestina. "Por eso este diplomado del Buen Vivir en la UES es una ventana de análisis crítico y de denuncia de injusticias; conocer, aprender y reflexionar sobre el mundo, es un posicionamiento ético",
El Salvador con mayor crecimiento de exportaciones en Centroamérica El Ministerio de Economía (Minec) informó que el país registró un crecimiento del 5,4 por ciento en las exportaciones durante el primer semestre de este año, la cifra más alta de los países centroamericanos. De acuerdo con un informe de la Unidad de Inteligencia Económica del Minec, el desempeño de las exportaciones también fue positivo para Guatemala y Honduras, sin embargo ninguno de los dos países supera el crecimiento de El Salvador. La evolución fue negativa en el caso de Costa Rica y Nicaragua con menos 16,7 por ciento y menos 4,6 por ciento respectivamente, precisa el documento. Las mercancías no tradicionales tuvieron un crecimiento del tres por ciento anual, 79 millones de dólares más que en el 2014.
En tanto la maquila reportó ventas por 752,9 millones cifra superior al monto exportado en 2014 que fue de 51,4 millones de dólares, lo que significa un crecimiento del sector de 7,3 por ciento en términos interanuales. También la colocación de azúcar sin refinar por un monto de 166,5 millones que supera en 20 millones de dólares lo exportado en el mismo período de 2014, representa una tasa de crecimiento del 13,7 por ciento anual. El Salvador registra este año un crecimiento histórico de sus exportaciones pues de acuerdo con el Banco Central de Reserva de agosto pasado, las ventas de productos salvadoreños al exterior ascendieron a tres mil 366,4 millones de dólares, que representó un ingreso adicional de 212,4 millones.
En El Salvador pasan cosas buenas Por: Teresa López
Inauguran la 15ª. oficina de UNIMUJER
El Instituto Salvadoreño para el Desarrollo de la Mujer (ISDEMU), Ministerio de Justicia y Seguridad Pública, Policía Nacional Civil (PNC) y el Fondo de Población de las Naciones Unidas (UNFPA), inauguraron la 15ª. Unidad Institucional de Atención Especializada para las Mujeres que enfrentan hechos de Violencia (conocida como UNIMUJER), que funcionará en la delegación de la Policía Nacional Civil de Mejicanos. La finalidad de estas oficinas es ofrecer servicios especializados, en condiciones de privacidad, higiene y con la atención y calidad debida, a mujeres en situación de violencia, con especial énfasis en casos de crisis y asesoría sobre los derechos que asisten a las usuarias.
MOP entrega pavimentación en Ilopango El Ministerio de Obras Públicas, entregó la pavimentación de 300 metros lineales de calle principal, así como la construcción de dos túmulos y la señalización de la vía, a los habitantes de colonia Brisas de San Bartolo, Ilopango, San Salvador. Estos trabajos, fueron realizados por la Unidad de Respuesta a la Comunidad, de la Dirección de Mantenimiento de la Obra Pública del MOP, con una inversión de más de 50 mil dólares. Con esta obra se beneficia a más de 250 familias de la localidad.
MARN y HSI impulsan campaña "Defiendo la Vida Silvestre" El Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales (MARN) y Humane Society InternationalLatin América (HSI), premiaron a dos escuelas del departamento de La Unión, el Centro Escolar Cantón Guajiniquil, del municipio de Lislique y el Centro Escolar Caserío Playitas, Cantón Agua Escondida, por escribir los mejores cuentos en el concurso denominado "Defiendo la Vida Silvestre". Como premios se entregaron 6 computadoras y una impresora para el primer lugar y una computadora para el segundo lugar. Valorados en 4 mil dólares. Este concurso es una de las actividades que se están desarrollando de manera simultánea, bajo la campaña "Defiendo la Vida Silvestre", en la zona metropolitana de San Salvador y en La Unión.
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Dep rtes
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MEMORIAS DEL DEPORTE MAURICIO CIENFUEGOS El pequeño gran creador en el medio campo
Por: César Orellana
Ramón Maradiaga: "no cerraré la puerta a ningún jugador, si está en óptimas condiciones" Por: Ricardo Oliva
A
nte el inicio de la eliminatoria mundialista y los próximos amistosos contra Haití y Guatemala, el nuevo seleccionador nacional enfatizó en días recientes que "no cerrará las puertas a ningún jugador", siempre y cuando esté en óptimas condiciones. Esto abre la posibilidad de incluir en este proceso al jugador Rodolfo Zelaya, quien no ha vuelto a la Selección desde su castigo en 2013. Aunque está habilitado deportivamente no tuvo opor-
tunidad con Albert Roca y Jorge Rodríguez, si bien este último consideró que podía tener chance si pasaba por buen momento. En el caso de Zelaya, Maradiaga explicó que: "No ha llegado nada a mis oídos, conozco que Fito fue castigado por amaños, pero de algo estamos seguros, que todo el que tenga posibilidad de ser parte de una Selección y que muestre las condiciones, si lo consideramos adecuado para el plantel podría ser convocado; no solo es por Rodolfo si no por cualquier otro jugador", aseguró el "Primi".
El estratega adelantó que mantendrá la base de jugadores que participaron en el proceso anterior "Hay una base que viene trabajando desde Roca a Jorge Rodríguez, una base que no se puede desestimar y a eso nos vamos a aferrar; no vamos a destruir todo y a construir de nuevo". Agregó que La Selección nunca debe ser cerrada a los jóvenes que destacan o mayores con nivel óptimo, en ese aspecto no tengo la frontera cerrada. Si alguien tiene nivel óptimo, ¿por qué cerrarle la puerta?", concluyó.
Joel Aguilar Chicas considerado el mejor árbitro de la CONCACAF El salvadoreño Joel Aguilar Chicas, sigue destacando en su profesión de silbante y es por eso que ha sido designado para pitar el compromiso entre las dos selecciones más sobresalientes de la región, como lo son Estados Unidos y México, encuentro valedero para el boleto a la Copa Confederaciones del 2017 a disputarse en Rusia. Aguilar Chicas será acompañado por los también nacionales Juan Zumba y Marlon Mejía. Aguilar Chicas viene de dirigir la final de la pasada Copa Oro entre México y Jamaica, se confirma de esta forma que es uno de los mejores árbitros de la región, quienes en dicho certamen dejaron mucho que desear con polémicas decisiones. El cuscatleco ha engrosado su curriculum como réferi, al participar en importantes eventos internacionales, como el pasado Mundial de Brasil 2014, el Mundial de Clubes y en Copa Confederaciones, experiencia
que le ha permitido ser considerado como uno de los mejor preparados de la CONCACAF. El exárbitro mexicano Felipe Ramos Rizo, dio el visto bueno al nombramiento del salvadoreño Joel Aguilar Chicas para que se encargue de impartir justicia en el juego de la selección de su país y la de Estados Unidos. "No hay mejor árbitro ahora en CONCACAF que Joel Aguilar. Para mí, es el mejor árbitro de la CONCACAF. Estoy seguro de que él va a estar a la altura", dijo el azteca.
José Mauricio Cienfuegos "El Chencho", es un ex futbolista salvadoreño y actual director técnico, volante de exquisita técnica y gran visión de juego, militó en los equipos Soyapango, Luis Ángel Firpo, entre otros, además de los mexicanos Morelia y Santos Laguna y en Los Ángeles Galaxy de los Estados Unidos, también fue seleccionado de la azul y blanco. Nació en San Salvador el 12 de febrero de 1968, Cienfuegos comenzó a jugar de manera profesional en el Racing Jr., Soyapango y Chalatenango, con breve paso por cada uno de ellos, hasta que en 1988 pasó a formar parte de Luis Ángel Firpo equipo que hasta ese momento, desde su fundación, no tenía ningún título. Fue en la temporada 1988-1989 que "los pamperos" y chencho ganaron su primer campeonato, disputando una final muy reñida con el Cojutepeque, que después de los noventa minutos y tiempo extra, tuvo que definirse en una tanda de penaltis no apta para cardíacos. Para los siguientes años, Cienfuegos se iba formando como el mejor mediocampista creativo, en esos tiempos, del fútbol cuscatleco, rápido y preciso en los pases, con buen dribling, especialista en cobros a balón parado y cerebral para armar jugadas y dar asistencias. Permaneció en el cuadro usuluteco durante dos campañas más, la de 1989-90 y 1990-91, cuando quedó subcampeón y campeón respectivamente, hasta que por fin se le dio la oportunidad de debutar en el extranjero, México fue su destino. En tierras aztecas jugó para el Morelia, en la temporada de 1991-1992 y Santos Laguna, en 1992-1993, sin contar con mayor suerte. Posteriormente, jugó otras dos campañas en su país natal para el Firpo, antes de integrarse a la recién inaugurada, Major League Soccer, en la temporada de 1996. Cienfuegos jugó para el Galaxy de Los Angeles durante ocho temporadas, hasta su retiro del club angelino en la temporada de 2002-2003. A lo largo de esos años, fue considerado uno de los grandes jugadores en la historia de la ligas mayores del fútbol estadounidense, junto a figuras como el colombiano Carlos "El Pibe" Valderrama y el boliviano Marco Antonio "El Diablo" Etcheverry. En tres ocasiones fue elegido mejor jugador de la MLS, fue durante los años 1996, 1998 y 1999. Participó en siete juegos de las estrellas de las grandes ligas del balompié gringo. Con él como jugador estelar, el Galaxy ganó la Copa de Campeones de la CONCACAF en 2000, la Copa del Abierto de Estados Unidos en 2001, y la Copa de la MLS en 2002. Concluyó su carrera en la MLS, con 78 asistencias y 35 goles en 206 partidos con los de la Galaxia. Sin duda uno de los mejores y dignos exponentes que ha tenido el fútbol salvadoreño en el extranjero. Con la selección nacional, "Chencho", estuvo durante toda la década de los años noventa, y comienzos del 2000, donde participó en las eliminatorias mundialistas para Estados Unidos 94, Francia 98 y Corea-Japón 2002, puso fin a su carrera como jugador en el año de 2003. Tras su retiro, decidió comenzar un nuevo reto como entrenador, y desde el año 2001, es el encargado de la academia del L.A. Galaxy, donde ayuda a formar a las futuras generaciones del Club.
MEMORIA HISTÓRICA
E
Polín, Ticha, Félix y Chepe
l 29 de septiembre de 1979, cuatro dirigentes de la Federación de Trabajadores del Campo (FTC), que retornaban de encontrarse con una comunidad campesina en Santa Ana, fueron atacados sin previo aviso con armas de fuego, por lo que el conductor que los transportaba aceleró e intentó escapar. Se encontraban en el kilómetro 27 de la Carretera Panamericana, frente al cuartel de Caballería de la Fuerza Armada. Para entonces el enfrentamiento militar e insurgente había escalado niveles muy altos y el conductor se introdujo en una propiedad aledaña. En el vehículo viajaba el destacado activista campesino Apolinario
L
Serrano (Polín) y sus compañeros José López, Félix García y su esposa Leticia (Ticha). El intenso fuego de grueso calibre los abatió. La noticia se regó con celeridad y esa misma noche sus familiares y compañeros trasladaron los restos de todos ellos a la Catedral en San Salvador. "Polín" era alto dirigente popular, amigo de Monseñor Oscar Arnulfo Romero y destacado por sus ideas revindindicativas. Líder nato, con escasa educación formal pero con gran inteligencia, leía con dificultad y había inventado un código propio de escritura mediante dibujos, como sus antepasados mayas. Era un orador insuperable que, con ideas propias y
ajenas, desarrollaba una argumentación plena de novedades. Una anécdota da cuenta que en 1978, durante una Mesa Redonda en la que se discutía la Carta Pastoral "La Iglesia y las organizaciones populares" suscrita por losMonseñores Romero y Rivera y Damas, un periodista extranjero muy prejuiciado preguntó a "Polín": - Dígame usted: ¿quién lo adoctrinó? La respuesta inmediata de "Polín" fue: - De niño nunca tuve zapatos, siempre vestí ropa remendada, mis padres no tenían para darnos de comer y apenas conocí la escuela. Hoy, de grande, mis hijos viven en las mismas o peores condiciones en que yo viví. Dígame usted: ¿quién me adoctrinó?
Los revolucionarios que nunca mueren
a Secretaría Nacional de Memoria Histórica del FMLN, familiares, amigos y amigas, realizaron un acto conmemorativo en memoria de los líderes campesinos Apolinario Serrano (Polín), José López, Patricia Puertas y Félix García, quienes, un 29 de septiembre de 1979, fueron asesinados por elementos de la Fuerza Armadas, a la altura del Cuartel de Caballería. El acto conmemorativo se llevó a cabo en el Cementerio General, en la tumba que ha sido reconstruida por la Secretaria de Memoria Histórica con la colaboración de compañeros y compañeras, como una forma de dignificar el legado, entrega y triunfos de estos luchadores de pies descalzos, que anhelaban la transformación del país con justicia social donde el pan alcance para todos. Enrique Rusconi, quien participó en la conmemoración, expresó lo que para él, significó haber conocido a los cuatro revolucionarios. "Para mí, la vinculación con la gente campesina, me transformó la vida. Estas cuatro personas son las que me concientizaron en la lucha. A Apolinario lo comparo con la vida de Jesús. Era una persona con un carisma que
irradiaba amor, despertaba la conciencia de los demás. Nos comprometieron en la lucha para que el amor prevalezca entre nosotros". Por su parte, el sacerdote Rutilio Sánchez que conoció de cerca la vida y obra de los dirigentes, reflexionó: "los compañeros que están
aquí en esta tumba, eran luchadores que tenían claro quiénes eran los enemigos de clase. Los pobres, no necesitan tener conocimiento de política ni de economía, porque las condiciones en las que viven les permite identificar quien es su enemigo principal".
Secretaría Nacional de Memoria Histórica del FMLN
Para la Secretaria Nacional de Memoria histórica, hacer remembranza de los héroes y heroínas, nos permite reafirmar el compromiso de continuar con su legado hasta alcanzar las transformaciones sociales REALES en los que creyeron y que nuestro pueblo necesita.