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ENADE y las trampas del desarrollo Edición No. 138
Semanario de información y análisis
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Grandes empresas principales deudoras al Estado Deben 234.7 millones de dólares que representan el 63 % de la deuda que asciende a un total de 372.6 millones de dólares
Sigfrido Reyes: "La Asamblea Legislativa se volvió un agente transformador del sistema político"
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San Romero de América
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El SITRAMSS=Transporte moderno y eficiente Pág 2
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ESTA SEMANA
Grandes empresas principales deudoras al Estado Por: Rigoberto Palma
3.7 millones de dólares contra empresas que violan los derechos laborales.
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n total de 12,519 dueños de empresas y contribuyentes individuales le deben al Estado 372.6 millones de dólares en concepto de pago de IVA y renta. El 63% de ese dinero (234.7 millones) lo deben empresas grandes, el 30% lo deben micro y pequeñas empresas y el 7% empresas medianas. De la mora total, 162.6 millones están en proceso de cobro, pues hubo dictamen a favor del Estado por parte de la Sala de lo Contencioso Administrativo de la CSJ. Los 210 millones restante están en proceso de apelación, pues los empresarios morosos se resisten a pagar. Estamos ante un escandaloso caso de corrupción privada que envuelve sobre todo a empresas de la oligarquía, que son las que deben la mayor parte del dinero. Algunas empresas en mora con el Estado son: AES/Clesa, cuya deuda es de 11.5 millones; Telemóvil, que debe 9.1 millones; Taca, 6.7 millones, Digicel, 5.2 millones, el Banco City, 3.7 millones, Mides, 2.8 millones y Autofácil, 1.2 millones. También deben Simán (766 mil dólares) y el Canal
Los directivos de la Anep y de otros gremios de la oligarquía deberían pedirles a sus empresas afiliadas que respeten el Estado de derecho y que no estafen a la población trabajadora ni al Estado, cuyo dinero proviene de los impuestos que paga el pueblo. Sin embargo, lejos de indignarse por esa mala práctica, esos directivos salen a defender a los empresarios corruptos. 2 (476 mil dólares). Droguería Santa Lucía, uno de cuyos accionistas es el expresidente Alfredo Cristiani, debe 320 mil dólares. Que una microempresa se atrase en un pago es comprensible, dados sus bajos ingresos y ganancias. Pero que las empresas de gran tamaño le deban cientos de millones al gobierno es una vergüenza para ese sector del empresariado nacional, que no solo está lleno de dinero, sino que reclama a través de sus voceros (Arena y Anep) que el Estado recorte los programas sociales que benefician a la población de menos recursos. Los 372.6 millones que las
empresas le deben al Estado superan los presupuestos de los ministerios de Agricultura (76 millones) y Obras Públicas (235 millones). Con ese dinero se podría dotar a los hospitales públicos de todos los medicamentos que necesitan y se podría ampliar sustancialmente la inversión en educación y en seguridad pública. Al no contar con esos recursos, el gobierno hasta se ve obligado a endeudarse para financiar una parte de sus inversiones. El gobierno publicó la información de las empresas deudoras gracias a la reforma al Código Tributario aprobada por la Asamblea Legislativa en agosto de 2014, que
le da esa facultad. Los diputados y diputadas de Arena votaron contra dicha reforma. También se opusieron la Anep, Fusades y los medios de comunicación al servicio de Arena, entre ellos el Canal 2, que debe casi medio millón de dólares. Si la reforma no se hubiese aprobado, el pueblo no conociera esta tremenda estafa cometida por la gente más rica del país. Hace menos de un mes, el director del Instituto Salvadoreño del Seguro Social denunció que muchas empresas le deben a esa institución 75 millones de dólares. Y hace apenas una semana la Ministra del Trabajo informó de multas por
¿Qué significa, entonces, el Estado de Derecho para la oligarquía y sus voceros? ¿Será el derecho a ganar dinero, incluso engañando a la población trabajadora y al Estado? Sabemos que no todos los dueños de grandes empresas violan el marco legal. Hay empresarios ricos que pagan los impuestos y no violan los derechos laborales. Pero esos son los menos. La mayoría parece que anda en malos pasos. Y todo el mundo sabe que esos malos empresarios son dueños del partido Arena, que gobernó para ellos durante 20 años durante los cuales les permitió apropiarse de empresas públicas y les quitó impuestos.
El SITRAMSS=Transporte moderno y eficiente El Viceministerio de Transporte (VMT) anunció esta semana la tarifa del Sistema Integrado de Transporte del Área Metropolitana de San Salvador (SITRAMSS) asimismo la ampliación del recorrido que va desde Soyapango hasta la Plaza del Salvador del Mundo. "El SITRAMSS mejorará la calidad de vida de la ciudadanía. Ha habido especulaciones en torno a la tarifa para desestabilizar, sin embargo creamos un equipo para definir el precio, se analizó la demanda, que ronda 430 mil personas, también se analizó el corredor que va a operar y aprobamos un modelo operacional que incluye Soyapango- Metrocentro y Salvador del Mundo. La tarifa está al alcance de las familias, y entró en vigencia el 7 de mayo; el costo es de 0.33 centavos
de dólar por persona", anunció el viceministro de Transporte, Nelson García. Agregó: "Hicimos muchos esfuerzos para determinar esta tarifa, hubo una estructuración de la inversión y el modelo está conformado por 208 unidades que operarán en el sistema, 56 buses articulados y 152 no articulados". Por su parte el ministro de Obras Públicas, Gerson Martínez, aseguró que la prueba piloto ya terminó y que este día es histórico porque es parte del inicio del desarrollo progresivo del sistema de transporte. "La etapa piloto ha terminado, y sirvió para que la ciudadanía se familiarizara con este nuevo sistema a partir del 12 de mayo iniciará el
cobro de la tarifa autorizada. A la fecha 318 mil 500 salvadoreños han obtenido su tarjeta personalizada, y se ha movilizado en el SITRAMSS la misma cantidad", explicó Martínez. El ministro del MOP señaló que el SITRAMSS es un sistema respetuoso de la dignidad de los usuarios. Antes sufrían maltratos en las unidades viejas ¡se acabaron los maltratos... aquí se respeta la dignidad de los usuarios!", reiteró. De acuerdo con el titular de Obras Públicas, se ha capacitado a los conductores en lo técnico y en relaciones humanas para que respeten a los usuarios. "Queremos dejar atrás el sistema de trasporte que maltrataba, un sistema anacrónico, obsoleto, contaminante, inseguro", afir-
mó. Ambos funcionarios afirmaron que las ventajas del SITRAMSS son múltiples, entre ellas destacaron: la rapidez, efectividad, seguridad, confortabilidad, orden y menos contaminación. Subsidio del transporte Respecto al subsidio el ministro de Obras Públicas recalcó que a iniciativa del presidente Salvador Sánchez Cerén, habrá un subsidio eficiente y transparente, "pues en el pasado no había forma de controlar la entrega, a veces declaraban que tenían 15 buses para recibir el subsidio por cada bus, pero en realidad tenían menos unidades ese era el negocio el cobro del subsidio que todos los salvadoreños pagaban", detalló Martínez.
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EDITORIAL
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Golpe de Estado técnico de la Sala de lo Constitucional
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a estructura política, social y jurídica del país ha sido sacudida y puesta en grave peligro por las últimas sentencias, resoluciones, medidas cautelares y caprichos tomados por la "soberana" Sala de lo Constitucional de la Corte Suprema de Justicia. No sólo en peligro el basamento democrático del país, sino también el mismo Estado de Derecho, por quien nada más tiene la potestad de conocer y resolver demandas de inconstitucionalidad de las leyes, procesos de amparo y otros aspectos contemplados en el artículo 174 de la Constitución. En ningún momento en el ordenamiento de las leyes la Constitución le delega atribuciones o responsabilidades para sustituir las funciones y atribuciones de los poderes Ejecutivo y Legislativo como está ocurriendo actualmente al ordenar la integración de la Asamblea Legislativa con 60 diputados en claro desprecio a lo mandatado por las leyes. Esta absurda resolución fue emitida por cuatro de los cinco magistrados de la Sala de
lo Constitucional, con el voto disidente del magistrado presidente, Óscar Armando Pineda Navas. Y precisamente, de acuerdo con el artículo 13, inciso 1 del Código Electoral, la Asamblea Legislativa está constituida por 84 diputados y como bien lo razona el magistrado presidente, tal integración "no obedece a un aspecto formalista de ley secundaria, sino que tiene a su base principios constitucionales de proporcionalidad". El presidente de la Sala y el presidente de la CSJ, agrega "Tomando en cuenta las circunscripciones electorales considerando la distribución de población, ello atendiendo al carácter igualitario del sufragio consagrado en el Art. 78 Cn. en el sentido que el voto reconocido constitucionalmente a cada ciudadano posee el mismo valor de resultado " Es decir, la medida cautelar impuesta por los cuatro magistrados de la Sala, vulnera o viola los derechos ciudadanos, en este caso de los votantes del Departamento de San Salvador, al anular su voluntad de elección,
pues se ha dejado sin efecto su decisión directa, secreta e igualitaria de "obtención de escaños" en la Asamblea Legislativa. En un claro golpe técnico a la constitucionalidad del país, los cuatro magistrados de la Sala Constitucional, con la excepción de su presidente Pineda Navas, procede de manera absoluta y no sólo contradice el espíritu de las leyes, sino que interpretan de forma monárquica el derecho de los salvadoreños a elegir a sus autoridades de forma directa, igualitaria y secreta como establece el artículo 78 de la Constitución de la República. De manera monárquica porque asumen y ejercen de forma absoluta, particular y caprichosa atribuciones conferidas por la Constitución y demás leyes de la república a los órganos legislativo y ejecutivo. Eso se desprende de la misma medida cautelar al ordenar la integración de la Asamblea Legislativa con 60 diputados dejando en el limbo las estratégicas funciones de los diputados. "El Estado soy yo", fue una frase pronunciada por el joven rey Luis XIV al desafiar al parla-
mento francés e imponer 17 edictos tendentes a aumentar la recaudación fiscal que pasó de 130 millones de libras en 1653 a más de 160 millones en 1659. Ni más ni menos la "primacía" y "voluntad soberana" de la Sala Constitucional sobre el resto de órganos del Estado. Y lo decimos citando textualmente un párrafo de esa controversial medida: "La contravención a lo establecido anteriormente, implicará que todos los actos administrativos y legislativos en los que intervengan los diputados en mención carecerán de validez y, por tanto, no tendrá efecto jurídico constitucional alguno; tampoco se les reconocerán los derechos y las prerrogativas inherentes al cargo". Lo dicho: el poder absoluto y monárquico, el gobierno de los jueces imponiendo sus particulares decisiones a dos órganos del Estado con sus propias atribuciones como claramente lo establecen los artículos 131 y 168 de la Constitución al delegar funciones a la Asamblea Legislativa y al Ejecutivo. La medida monárquica prácticamente paraliza la actuación
de la Asamblea Legislativa en lo que respecta a sesiones de plenaria, aprobación de dictámenes, reformas a la ley, no habrán reuniones de las 18 comisiones y tampoco sus dictámenes. No se puede hablar "de desconocer derechos" pues de tajo se han cortado atribuciones individuales y colectivas a los diputados. El mismo voto razonado del magistrado presidente lo señala al hablar de "afectaciones jurídicas". De ámbito individual porque "limita el ejercicio de un cargo a diputados electos" y en el espacio colectivo "se incide en la representación, en el quehacer legislativo de los ciudadanos de San Salvador a través de la participación pluralista de los diputados electos". En síntesis, los cuatro magistrado han dado un "golpe de Estado técnico" a las elecciones de marzo pasado, al inhabilitar a 24 diputados por San Salvador a asumir sus cargos el 1 de mayo, además de bloquear las funciones de la Asamblea Legislativa y poner en grave peligro la democracia y el Estado de Derecho.
ENADE y las trampas del desarrollo Por: Eugenio J. Ríos
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a empresa privada, la representada en la ANEP, desde el año 2000 ha venido realizando encuentros con sus agremiados y exposiciones sobre diversos temas con invitados internacionales para enfocar el tema propuesto en su agenda anual, este año para el caso sobre Estrategia Integral de Seguridad Ciudadana. En años pasados abordaron aspectos relacionados con la posición de la empresa privada con respecto a los Tratados de Libre Comercio, al tiempo de supuestamente identificar las oportunidades y retos planteados a los sectores productivos de El Salvador, además de concretar medidas estratégicas de competitividad. En el fondo, como lo ha venido haciendo FUSADES, se trata de "sugerir" ejes y programas de acción a los gobiernos de turno, para el caso recomendaciones sobre política energética y la disminución de los impuestos "para impulsar la consolidación de la democracia el desarrollo económico y social en El Salvador". En ninguno de los encuentros realizados hasta la fecha, se ha tomado en cuenta el aporte de la fuerza laboral, las mismas iniciativas del gobierno (de hecho la agenda de todos los regímenes pasados, con la excepción del FMLN), se han basado en las "sugerencias" emanadas de los grupos económicos de poder. El neoliberalismo en su máxima expresión. Este recién concluido Encuentro Nacional
de la Empresa Privada (ENADE), por ejemplo, fue costosamente publicitado y vendido a la población como la discusión de propuestas donde se obtendrían estrategias diseñadas por el señor Rodolfo Giuliani para combatir la delincuencia. Los argumentos expuestos en esta edición de ENADE los reforzaron los dirigentes de la ANEP alegando que el gobierno no ha diseñado políticas firmes ni planes concretos a corto, mediano y largo plazo para combatir la criminalidad, además de citar cifras sobre el costo de la inseguridad pública. Sin embargo, no han dado a conocer el costo económico de la realización de este encuentro desarrollado en una especie de medición de fuerzas con el Consejo Nacional de Seguridad Pública Ciudadana y Convivencia, que contó con la aprobación y participación de representantes de la Empresa Privada. Más allá de ese empeño por deslegitimar las medidas impulsadas por el gobierno de acuerdo con recomendaciones de los distintos sectores de la sociedad representados en el Consejo Nacional de Seguridad, las distintas gremiales de la ANEP deberían hacer sus mayores esfuerzos en inversión, generar más fuentes de trabajo y lograr un mayor crecimiento económico. La visión de futuro en el desarrollo del país, por ellos señalado, es como la seguridad ciudadana un compromiso de los distintos actores y agentes de la sociedad y no deben verse como esfuerzos aislados o una manera de competir o atacar las estrategias ya en marcha del gobierno.
El Salvador se encuentra en una ruta positiva de desarrollo económico y social, la comunidad internacional ha coincidido en muchos propósitos de ayuda en diferentes áreas, lo muestran la pronta puesta en marcha de FOMILENIO II, el desarrollo de la zona costera con planes concretos impulsados por Turismo y la empresa privada. El gobierno también está modernizando el Aeropuerto Internacional monseñor Óscar Arnulfo Romero, con la emisión de títulos valores, destacan los acuerdos con Guatemala y Honduras para agilizar el movimiento de personas y mercaderías por los distintos puntos fronterizos, los Asocio Público Privados y la Alianza para la Prosperidad, entre otros acuerdos. En estos convenios también se han abordado los temas de las pandillas, el crimen organizado y el narcotráfico porque son problemas que competen a todos e inciden de manera directa en el desarrollo económico de la región, además de afectar la tranquilidad y el derecho a vivir en paz de los habitantes. Es entonces la oportunidad para compartir objetivos de mediano y largo plazo, participar de manera dinámica en los planes de desarrollo, fortalecer la seguridad pública y la institucionalidad del país. El fin último debe ser convertir a este país en un destino seguro y atractivo tanto para la inversión nacional como extranjera. La empresa privada, las instituciones gubernamentales, el sector laboral, los
técnicos y profesionales, las iglesias, todas las fuerzas vivas de la nación deben comprometerse en el ideal común de trabajar de manera coordinada y en franca armonía, discutiendo las diferencias con altura, para alcanzar la paz definitiva y lograr un desarrollo económico que favorezca a todos los salvadoreños.
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"Este es un gobierno solidario y progresista que busca la justicia social para las grandes mayorías", FSS
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"Este es un gobierno solidario y progresista con gran apertura, que busca la justicia social para las grandes mayorías unidos impulsaremos transformaciones para el bienestar de todo el pueblo", expresó Berríos. ¿Cuáles son las prioridades de las organizaciones sociales y sindicales? La libertad sindical, la concertación y el diálogo con el gobierno, el derecho a la negociación de contrato colectivo, la seguridad y soberanía alimentaria, un decreto que prohíba la exploración y explotación de la minería, mejore las pensiones y la seguridad social. Asimismo evitar la privatización de la salud, educación y agua, la reactivación del Foro de Concertación Económica y Social, revisión del trabajo doméstico, el de vigilancia y el de las panaderías, para evitar más atropellos y violaciones a los derechos laborales; tam-
Ministro de Gobernación:
"Trabajaremos con todos los concejos municipales" El ministro de Gobernación, Arístides Valencia, aseguró esta semana que su cartera de Estado está lista para trabajar en coordinación con todos los concejos municipales e instó a los funcionarios electos a que se sumen a los planes del Ejecutivo.
Por: Anayansi Villalta una semana de la conmemoración del Día Internacional de la Clase Trabajadora, el coordinador general del Frente Sindical Salvadoreño (FSS), Wilfredo Berríos, en entrevista puntualizó las prioridades de las organizaciones sociales y sindicales, al mismo tiempo que aseguró que el gobierno del FMLN bajo la dirección del presidente Salvador Sánchez Cerén es un gobierno de puertas abiertas para la clase obrera.
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Wilfredo Berríos, coordinador general del Frente Sindical Salvadoreño (FSS) bién que se nos tome en cuenta en temas nacionales. Esperamos avanzar con el apoyo del FMLN y el gobierno de Salvador Sánchez Cerén, para hacer reformas a la legislación laboral, que por ahora favorece a la empresa privada. Qué logros se han alcanzado Ha habido algunos logros importantes como el incremento al salario mínimo y la creación de la comisión presidencial por parte del Presidente Sánchez Cerén para el diálogo y la concertación con los trabajadores en busca de la dignificación, una medida que rechaza la empresa privada. ¿Hay apertura con el Ministerio de Trabajo? Sí, con este gobierno y la ministra Sandra Guevara, se están haciendo esfuerzos, sin embargo requerimos que depuren el Ministerio de Trabajo (MINTRAB), debido a que ahí hay estructuras muy fuertes que dejó Arena,
para obstaculizar a la clase trabajadora y favorecer a la empresa privada. La empresa privada debe entender que hay una autoridad para aplicar la ley deben investigarse y realizarse las inspecciones necesarias para castigar, multar o penalizar a los empresarios que abusen de los trabajadores y trabajadoras. ¿Qué esperan del gobierno? El apoyo del gobierno central y el del FMLN, la reconstrucción de un movimiento popular con poder de convocatoria, que acompañe los cambios y las transformaciones, que saque a la clase trabajadora de la crisis económica, política y social en la cual la derecha internacional y el neoliberalismo han hundido al país. Esperamos cambios estructurales muy fuertes, incluyendo el modelo actual, que es el neoliberalismo, un modelo desgastado que nos ha empobrecido, concluyó.
"Los concejos municipales de todo el país deben trabajar de la mano con el Ejecutivo para favorecer a la población de cada municipio esperamos empren-
der un trabajo honesto que responda a las necesidades de la ciudadanía", afirmó Valencia. Agregó: "La expectativa es que los gobiernos locales se articulen con nosotros, para tratar los planes territoriales; ya estamos haciendo las consultas y hace falta la participación de las alcaldías, para garantizar que las líneas de acción estén enfocadas hacia las necesidades y capacidades de los municipios y de las microrregiones".
Eugenio Chicas: "Estamos creando procesos solidos de gobernabilidad" El secretario de comunicaciones de la Presidencia, Eugenio Chicas, afirmó la reciente semana, en una entrevista televisiva, que los procesos que se impulsan desde el Ejecutivo son sólidos y tienen una ruta de desarrollo; ya que éste es un gobierno inclusivo y dialogante. "En el gobierno del presidente Salvador Sánchez Cerén se han gestado procesos sólidos de gobernabilidad
hay espacios de diálogo y participación que involucran a todos los sectores de la sociedad para avanzar en la construcción de un país más inclusivo y con desarrollo", destacó el Secretario. "Las acciones que se ejecutan no son aisladas, están claramente comprometidas con el Plan Quinquenal de Desarrollo, que busca mejorar las condiciones de vida de la población", puntualizó.
Eugenio Chicas, secretario de comunicaciones de la Presidencia
¡Refuerza tu poder, Vacúnate! ¡Refuerza tu poder, vacúnate! es el lema de la13va semana de Vacunación de las Américas, inaugurada el pasado 4 de mayo por el ministerio de Salud (MINSAL), la Organización Panamericana de la Salud (OPS) y el Instituto Salvadoreño del Seguro Social (ISSS), y culminará hasta el 4 de junio. "Uno de los principales objetivos de la Semana de Vacunación en las Américas cada año es alcanzar a los grupos de población con acceso limitado a los servicios de salud, con
mayor riesgo de contraer una enfermedad prevenible. Esto incluye a quienes viven en áreas urbanas marginales, comunidades indígenas o en áreas rurales y fronterizas", explicó la ministra de esa cartera de Estado, Violeta Menjívar. Agregó "El país cuenta con 17 tipos de vacunas contra 15 enfermedades prevenibles, dos de esas nuevas vacunas se introdujeron el año pasado y protegen al recién nacido contra la Hepatitis B y la tos ferina; este año tenemos un importante incre-
mento presupuestario para comprar vacunas, casi se ha cuadruplicado el presupuesto ($14.2 millones) y cerramos el año 2014 con coberturas superiores al 90 por ciento". De acuerdo con información oficial más de 60 millones de niños, niñas, mujeres y hombres serán vacunados contra el sarampión, la rubéola, la poliomielitis, neumonía y otras enfermedades en 45 países y territorios de la región. En el 13º Aniversario de la Semana de Vacunación en las Américas se
buscará sensibilizar a la población para que haga conciencia de la importancia de las vacunas, ya que refuerzan el sistema inmunológico y ayudan a combatir más de 25 enfermedades. Durante la campaña se realizará la vacunación contra la influenza, dirigida a menores de 3 años, adultos mayores y a embarazadas, la meta para este año es aplicar 1.3 millones de dosis, que implica para el MINSAL unos 2.9 millones de dólares, para cubrir 15 enfermedades.
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Resoluciones de Sala afectan la vida democrática del país Por: Ronald Escobar
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l Secretario General del FMLN, Medardo González, lamentó la paralización de la toma de posesión de los nuevos diputados de la Asamblea Legislativa el pasado 1º de mayo, porque esto acarrea distorsiones en las juramentaciones de los nuevos parlamentarios y afecta la vida del país. "La Comisión Política rechazó la resolución emitida por que afecta la representatividad del pueblo en un Órgano fundamental del gobierno, e impide que diputadas y diputados electos legítimamente tomen posesión de sus cargos, lo cual puede promover una crisis de incalculables consecuencias", subrayó González durante su análisis semanal en radio Maya Visión. "Hacemos un llamado a la
población salvadoreña a que exija se respete su decisión soberana, expresada en las urnas y vulnerada por la Sala de lo Constitucional. Pedimos al movimiento social, partidos políticos y movimientos no gubernamentales que exijan que se respete a las instituciones surgidas durante los Acuerdos de Paz y a la Sala que se apegue a la Carta Magna y desista de las arbitrariedades que atentan contra la seguridad jurídica y la gobernabilidad del país", instó. El Secretario General recordó que esta situación emergió de la Sentencia de la Sala de lo Constitucional, conformada por cuatro Magistrados que ordenaron se constituyera la Asamblea sin los diputados del departamento de San Salvador, es decir, con 60 diputados. "Esa resolución constituye una violación a la indepen-
dencia de poderes, tanto las facultades de la Asamblea Legislativa como la del Tribunal Supremo Electoral. Este es la autoridad máxima en materia electoral, según la Constitución de la República. González comentó que con este tipo de resoluciones se beneficia a grandes intereses económicos y empresariales, en especial al partido Arena, para crear caos e ingobernabilidad, al desestabilizar a las instituciones del Estado salvadoreño. "La tendencia hacia la parcialidad y beneficios a los sectores empresariales se vuelve cada vez más notoria para la población, como las sentencias emitidas para derogar impuestos y medidas fiscales instituidas para el combate a la evasión, lo cual limita la generación de recursos para la inversión pública y la inversión social
Hay que poner fin a la ola de violencia Esta semana el presidente de la República Salvador Sánchez Cerén destacó en el encuentro de la Anep, (Enade 2015) las estrategias de seguridad para combatir la delincuencia y criminalidad que el gobierno impulsa en torno a la ola de violencia que incrementó en los últimos meses, entre la campaña electoral y la toma de posesión de los nuevos gobiernos locales y legislativos. "El pueblo es testigo de los logros que estamos alcanzado con la reestructuración del sistema penitenciario. No podemos permitir que sigan ordenando crímenes desde el interior de las cárceles el Sistema carcelario está desarrollando una gran labor en el tema de rehabilitación y reinserción de los privados de libertad, un ejemplo es el epigrama Yo Cambio", explicó el Presidente. "Quiero resaltar que dimos un fuerte golpe a las estructuras que operaban dentro de los centros penales con el traslado de más de 2 mil 300 reos a diferentes centros penitenciarios del país, trasladamos además a líderes de pandillas al centro penal de máxima seguridad de Zacatecoluca, una de las cárceles más seguras de Centro América", puntualizó. De acuerdo con el Presidente otro de los pasos importantes en esta batalla
para poner fin a la ola de violencia es la creación de tres batallones élites de la Fuerza Armada, para dar apoyo y respuesta inmediata al combate del crimen. Sánchez Cerén anuncio además, que en los próximos meses pondrán a funcionar dos leyes, una sobre reinserción y la otra de preinscripción de pandillas para llevar tranquilidad y vida digna a las familias. "Trabajamos incansablemente en la aplicación de medidas como la readecuación de estructuras policiales para concentrar esfuerzos en los municipios con mayor índice de criminalidad estamos gestionando más recursos para la policía y reforzamos los planes especiales de seguridad en el transporte público y centros escolares", señaló. El jefe de Estado dijo que el gobierno central trabaja en la rehabilitación, reinserción, atención y protección a víctimas, así como en la mejora de la coordinación entre la Fiscalía General y la PNC, que incluye mayor presencia de la policía comunitaria en 50 municipio con mayor índice de violencia y criminalidad, principalmente en Soyapango, San Salvador, Mejicanos, Cojutepeque, Sonsonate, Ciudad Delgado, Jiquilisco, Zacatecoluca, Santa Ana y Colón.
"El plan de Arena es crear caos e ingobernabilidad", Medardo González que favorece a la población más vulnerable", explicó.
como correspondía el 1º de mayo del año de su elección.
Apuntó que la resolución emitida por los Magistrados es "política y jurídicamente inviable" pues la Constitución y el Código Electoral establecen que la Asamblea Legislativa debe conformarse con 84 diputados y no en 60 como pretende esa resolución de Belarmino Jaime, Rodolfo González, Florentín Meléndez y Sidney Blanco y que impidieron se instalara
"Esta resolución parcializadora dificultó la elección de la Junta Directiva de dicho Órgano, el funcionamiento de las Comisiones y el ejercicio de las funciones legislativas contenidas en el orden constitucional. Esta situación que vivimos es grave y la derecha nos lleva a una inseguridad jurídica y política", concluyó el Secretario General del FMLN.
"La violencia es un producto social de los problemas estructurales del Estado" La Plataforma Centroamericana de Economía Solidaria (PECOSOL) así como otros proyectos sociales, reconocen que la criminalidad y la violencia son problemas estructurales, que vienen desde la dictadura militar y derivan de políticas capitalistas excluyentes que generan pobreza y desigualdad. Ante ello PECOSOL se pronunció contra las propuestas de la empresa privada Anep, en el ENADE 2015, la reciente semana, y aseguraron que estos problemas estructurales hay que atacarlos desde la raíz. "Lo que plantea Rudolph William Giuliani son medidas excluyentes que no erradican el problema desde su origen, al contrario lo profundizan", afirmó la representante de PECOSOL, Alejandra Quintanilla. "La violencia es un producto social de los problemas estructurales del Estado vinculados a la limitada cobertura y calidad educativa que hay actualmente en El Salvador. Consideramos que las medidas propuestas por
la Anep son de carácter excluyente, represivas y éstas medidas de represión llevan a los jóvenes a unirse a grupos de criminalidad", puntualizó. Quintanilla explicó, además, que todo ello está ligado a los niveles de desempleo, bajos salarios y a los precios de la canasta básica "si esas áreas no se encuentran bien, generan pobreza, exclusión social y violencia la Anep debería actuar de una vez y pensar en el pueblo, hay que generar empleo y mejorar los salarios, ya basta de tanta violación a los derechos laborales y humanos de la clase trabajadora", concluyó.
La criminalidad y la violencia son problemas estructurales, que vienen desde la dictadura militar y derivan de políticas capitalistas excluyentes que generan pobreza y desigualdad.
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ESTA SEMANA ENTREVISTA
Sigfrido Reyes: "La Asamblea Legislativa se volvió un agente transformador del sistema político" Por: José P. Guerrero
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Hoy podemos decir que el rol cualitativo de la Asamblea es que dejó de ser el brazo legislativo de la oligarquía, como lo había sido por décadas, para convertirse en un espacio de representación auténtica de los ciudadanos", así lo considera el ex diputado Presidente del Primer Órgano del Estado, Sigfrido Reyes, al hacer un balance sobre su gestión de cuatro años. Asegura en entrevista con EL SIGLO XXI que el Legislativo hoy es un poder republicano de debate abierto transparente, resultado de una nueva manera de hacer política, "donde se reafirma la independencia de la Asamblea y, al mismo tiempo, se convierte en un factor coadyuvante con las transformaciones sociales y económicas que el país está viviendo." Othón Sigfrido Reyes Morales es un histórico militante de izquierda que ha luchado por las libertades democráticas de El Salvador. Desde la adolescencia se unió a las causas populares. Militó en el Partido Comunista y perteneció a la guerrilla del Frente Farabundo Martí para la Liberación Nacional (FMLN) que se opuso a las dictaduras militares. Post Acuerdos de Paz, fungió como miembro del Consejo Nacional, Comisión Política y Diplomática del partido de izquierda. Ha sido diputado del Parlamento Centroamericano y diputado nacional hasta ser Presidente de la Asamblea Legislativa desde febrero de 2011 hasta mayo de 2015. Un cambio de época "Las transformaciones que vive El Salvador representan un cambio de época", indica Reyes, quien observa que el periodo desde 2009 a la actualidad "es el resultado de la acumulación de fuerzas y de factores a lo largo de muchos años de lucha donde el FMLN, luego de convertirse en partido político de
reconocimiento popular, asume la lucha electoral como una parte fundamental de su estrategia política".
una lógica democrática correcta y da a los ciudadanos más representación y poder".
Para él, la ruptura con el pasado conservador de gobiernos de derechas se dio pese a las resistencias ante cualquier posibilidad de que la izquierda tenga una posición dirigente en el Parlamento, "eso se prolongó por varios años y se había convertido casi en una obsesión de la derecha de impedir que el Frente pudiese hegemonizar en el Congreso."
Se establecen los Concejos Municipales Plurales, el voto de los ciudadanos en el exterior para ejercer su derecho en las elecciones presidenciales y la mayor participación a las mujeres en la política. También se aprobó la Ley de Partidos Políticos que permite transparencia en el manejo de los asuntos internos, financiamiento y mayor participación de los militantes.
La acumulación de fuerzas y circunstancias y la grave crisis del partido Arena, desatada tras la pérdida del poder ejecutivo en el año 2009, crea condiciones históricas singulares para que se dé el quiebre del mecanismo de control que tuvo la derecha de la oligarquía sobre la Asamblea Legislativa, reflexiona. En este contexto es que por primera vez en la historia salvadoreña que el FMLN asume la Presidencia del Órgano Legislativo. "Y el primer gran cambio es el papel político de la Asamblea", sostiene. "En el pasado, la Asamblea funcionó como una oficina para tramitar decisiones económicas, financieras, privilegios fiscales o para perpetuar en el gobierno a la derecha. Las decisiones siempre se tomaron en otros espacios y no existía una Asamblea realmente deliberante e independiente." Hoy la Asamblea es diferente. "Dejó de ser una oficina de trámites legislativos de los viejos poderes oligárquicos y se ha transformado en una actor que discute, analiza, enriquece propuestas que pueden venir del ejecutivo, respetuoso de la institucionalidad de los poderes y que adopta sus propias decisiones legislativas." Entre los aportes al sistema político salvadoreño destacan modernizar el sistema electoral, "llevar adelante un conjunto de reformas electorales que atienden a
División de poderes En la ola de cambios positivos, la representatividad de los ciudadanos se expresa hoy plenamente en la Asamblea. "Eso vino a destacar el principio constitucional de la división de poderes, donde el Parlamento, como en cualquier esquema republicano, democrático, juega un papel central", subraya. La relación con el Ejecutivo se enmarca con el enfoque de mutuo respeto. "Esa fue la ruta que hemos recorrido desde el año 2011, en un principio con el Presidente Mauricio Funes y ahora con el Presidente Sánchez Cerén, una relación de comunicación, una relación de cooperación, cada quien desde su respectivo ámbito de competencias como lo señala la Constitución." Reyes Morales también se refiere a la relación con el órgano judicial. "Con el poder judicial hubo de parte de la Asamblea el interés y el esfuerzo de mantener con la Corte Suprema una relación positiva y constructiva posible, pero se vinieron dando acontecimientos donde se registró la constante intromisión de la Sala de lo Constitucional en las facultades constitucionales de la Asamblea." Eso fue marcando una ruta hasta llegar a una tensión y hacia una denuncia por parte de la Asamblea y de su Presidente en turno, "por esos abusos de la Sala y esas injerencias fuera de la Consti-
"La Asamblea dejó de ser el brazo legislativo de la oligarquía como lo había sido por décadas para convertirse en un espacio de representación auténtica de los ciudadanos", Sigfrido Reyes. tución de la República." Reyes asegura que la actuación de la Sala de lo Constitucional se debe a las maniobras de la oligarquía de atrincherarse en el espacio del poder judicial. "Al perder el control del Parlamento y al no tener más el Ejecutivo, las oligarquías buscan refugio y buscan una trinchera para frenar los cambios y volver más difíciles las transformaciones desde la esfera del poder judicial, a través de jueces y magistrados afines." Se trata de cuatro magistrados que se arrogan el poder judicial atropellando la Constitución: Belarmino Jaime, Florentín Meléndez, Sidney Blanco y Rodolfo González. "Vienen por un lado obstruyendo y dificultando la labor legítima del órgano legislativo y, por el otro, obstaculizando y poniendo barreras al gobierno central. "Buscan erigirse como un poder absoluto y supremo que puede decidir sobre los destinos del país que pasa sobre la propia Constitución." Citó el contexto sobre el decreto 743 en 2011. "La perspectiva de la Asamblea Legislativa marcó un momento en el que la Asamblea dice 'un detente'. No puede una Sala de lo Constitucional interferir de manera arrogante y mucho menos de modificar la Constitución." El papel de los diputados de la Asamblea en aquel momento permitió buscar un
acercamiento con los magistrados para prevenir futuros conflictos. "Buscamos incluso la mediación del arzobispo de San Salvador, tuvimos varios encuentros con el entonces Presidente de la Corte Suprema y con los magistrados de la Sala de lo Constitucional." En aquel momento hubo la promesa de mostrar moderación y autocontrol por parte de los magistrados, "pero lamentablemente no lo hicieron, quebraron cada compromiso y al final de cuentas solo vino a agravar la situación", agregó. Otro ejemplo es el más reciente, no permitir la toma de posesión de 24 diputados de San Salvador e interferir en las facultades constitucionales del Tribunal Supremo Electoral. "Hoy mismo en este país podemos asegurar con toda firmeza y claridad que hay un quebrantamiento del orden constitucional y que de hecho se ha producido un golpe de Estado técnico. Cuando no está constituido uno de los poderes fundamentales del Estado y es la Asamblea uno de ellos y es producto de la invasión y el abuso de un grupo de Magistrados de otro órgano, definitivamente se quebranta el orden constitucional." Aseguró Reyes: "nos preocupa, porque más allá de esto, lo que yo veo es un plan de más largo aliento, para generar un caos permanente y un desorden institucional en el país.
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Economía de El Salvador tiene rumbo claro y concreto
l economista Cés a r Vi l l a l o n a aseguró en días recientes que la economía nacional durante este gobierno "presenta un rumbo claro y concreto", que se demuestra con las acciones que se han logrado hasta el momento. Aclaración vertida porque la derecha menciona que el país no ofrece condiciones ni una visión de desarrollo nacional. "El país tiene un rumbo de gobierno. Por un lado, está levantando la producción que comenzó el gobierno anterior en el agro; hay una visión de apoyo a la micro empresa y para ello se ha creado el Banco de Desarrollo BANDESAL y el Banco de la Mujer. Hay un crédito de 100 millones que no quiere aprobar Arena, el cual apoyaría a pequeñas y medianas empresas", lamentó el experto. Villalona señaló que hay otros sectores que han experimentado mejorías, tales como la matriz energética. Gracias a ello el pueblo ha recibido este año dos recor-
tes que superan el 30 por ciento. Además habrá energía eléctrica a partir de la producción solar y del gas, que cubrirá el 10 por ciento del consumo y bajará la producción térmica que es onerosa. Además hay mucha inversión en infraestructura, "nunca Arena hizo tantas inversiones en este rubro". También se cuenta con nueva política exterior gracias a la apertura comercial con la República Popular de China. País al que se ha vendido azúcar y café. "La República Popular de China es un mercado importante y existe la posibilidad de inversiones chinas en el país", subrayó. "El gobierno tiene rumbo, tiene un Programa que se presentó durante la campaña y un Plan Quinquenal. Al revisar ambos, hay cumplimiento en muchos rubros en menos de un año: nuevas sedes de Ciudad Mujer, el Vaso de Leche a bachillerato, más escrituras de propiedad, tema energético; se están cumpliendo muchas cosas, eso no significa que El Salvador tendrá un tre-
mendo despegue en tres o cuatro años, pero se están creando bases", aseguró. Villalona señaló que convertir el modelo importador de bienes productivos y dependiente de remesas como lo dejó Arena, no es tarea fácil ni habrá cambios de la noche a la mañana. "A pesar de ello, creo que ya se empezó a levantar el agro. En estos primeros dos meses se ha bajado las importaciones de bienes y consumo; hay más demanda de créditos y se está cubriendo con producción local. Pero aún es mínimo porque sólo
aporta al doce por ciento del PIB", valoró. "Aquí sí hay un modelo. En el pasado reciente nuestro país pasó de una economía agroexportadora cafetalera y algodonera al comercio importador, que superó toda la producción industrial y agrícola; eso fue lo que dejó Arena, una agricultura en ruina, una dependencia de producción de alimentos terrible; una emigración del campo a la ciudad y hacia Estados Unidos", concluyó. Nos dejaron una economía artificial, además una con-
centración de la riqueza en la gran empresa", recordó el economista. El experto aclaró que muchos empresarios adoptaron una lógica de inversión en otros países desde las administraciones areneras y no es cierto que las empresas se posesionen en otros países de Centroamérica, como rechazo a los gobiernos de izquierda. "No es desde el gobierno Funes ni Cerén si no desde los años de Arena que sacan el dinero para llenar de centros comerciales en el resto de la región", concluyó Villalona.
FMLN refuerza relaciones internacionales con Rusia y Vietnam La reciente visita que realizó el Secretario General del FMLN, Medardo González, al Foro de Partidos Políticos Progresistas, celebrado en Moscú, capital de la Federación Rusa, y la visita que se proyecta a Vietnam, serán esfuerzos de las relaciones de las vanguardias revolucionarias de El Salvador, Rusia y Vietnam. "Para el FMLN este tipo de relaciones con las fuerzas políticas de esos países son fundamentales. La Dirección General del FMLN fue invitada por las tres fuerzas políticas más grandes de Rusia y por el gobierno, las cuales desarrollaron una agenda fuerte, donde concurrieron 35 partidos, que abordaron temas fundamen-
tales sobre el desarrollo, la paz, la cooperación, medio ambiente y migración", informó González. Añadió que durante el Foro se mantuvo conversaciones con altos dirigentes de los tres partidos políticos: Rusia Unida, Rusia Justa y el Partido Comunista. "También tuvimos reuniones con el presidente de la Duma Estatal (Asamblea) y con el Vicecanciller", remarcó. "Lo que se restablece en estas visitas son relaciones de amistad, de intercambio; es decir, va más allá de la estricta relación comercial, además se fortalecen nexos políticos. Eso es lo que hicimos en Rusia y lo que voy a hacer en Vietnam", Destacó González.
¡Cien palabras..! Cuando el imperio retornó a España, muchos ibéricos se quedaron para disfrutar sus patrimonios no siempre bienhabidos; igual se quedaron españoles pobres que habían echado raíces aquí. Los países independizados quedaron a la deriva, sin saber administrarse, con los barcos mercantes ingleses interesados en llevarse lo poco de valor que quedaba, a cambio de baratijas que antes venían de España. No había banca ni moneda, imperaba el trueque, pero la pobrería indígena y los indigentes no tenían nada que trocar. Así palpitó la lucha de clases post-independencia, lucha que nace con el hombre y no por voluntad o mala fe.
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Grandes empresarios mantienen boicot financiero El Ministerio de Hacienda (MH) liberó esta semana la lista de 12, 519 empresas privadas y personas naturales que mantienen deudas por no pago de impuestos. La entidad informó que grandes contribuyentes adeudan más de 372 millones de dólares a las arcas estatales, de éstos, el 63 por ciento son grandes empresas, las cuales adeudan 237 millones de dólares. El documento contiene los nombres de empresas bancarias, energéticas, de seguridad, telefónicas, de aviación, farmacéuticas, gasolineras, almacenes comerciales, aseguradoras e inclusive medios televisivos. La extensa lista contiene en forma ordenada los montos del total adeudado, resoluciones, sentencias y fallos. Muchos de los deudores al fisco, son los mismos que exigen al gobierno que utilice de buena manera los pocos recursos que recolecta de los buenos contribuyentes fiscales. Además son los más férreos opositores para que el gobierno presente nuevas reformas para la obtención de ingresos que se utilizarían para beneficiar a los más pobres.
BANDESAL otorga créditos Desde su inicio en octubre de 2014, hasta la fecha, el programa presidencial Banca Mujer ha sido un fuerte respaldo económico a las ideas emprendedoras. Cuando el presidente Salvador Sánchez Cerén dio por inaugurado dicho Programa, en Chalatenango, garantizó su respaldo a las mujeres para que pudieran contribuir con su trabajo a borrar la línea de pobreza. Los datos que presentó Mélida Mancía, presidenta del Banco de Desarrollo de El Salvador (BANDESAL) destacan que hasta la fecha se ha otorgado más de 100 líneas de créditos destinados para acompañar las ideas emprendedoras de las mujeres en la ciudad y el campo, por un monto de un millón de dólares. BANDESAL señala que en la mayoría de créditos, los cuales son de hasta 25 mil dólares, las mujeres se han acercado a la institución crediticia en su mayoría para buscar financiamiento en compra de mobiliario, comercio, remodelaciones, confección de ropa, compra de ganado para producción de leche, panaderías y otros rubros de interés.
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ECONOMÍA
Presidente insta al empresariado a unirse para afrontar problemas nacionales
La Comisión Ejecutiva Portuaria Autónoma (CEPA) realiza una inversión de 2.1 millones de dólares, destinada para el mejoramiento del Puerto de Acajutla, fuente de vital importancia para el comercio marítimo nacional.
"Nuestros colores de encuentro en el tema de seguridad tienen que ser el azul y blanco de nuestra bandera", presidente Salvador Sánchez Cerén
Por: Jorge Amaya
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urante el XV Encuentro Nacional de la Empresa Privada (Enade 2015), organizado por la Anep, el presidente de la República, Salvador Sánchez Cerén, pidió al empresariado nacional disposición para trabajar en unidad, ya que de esta manera se podrá enfrentar los grandes problemas nacionales, buscar la paz social y mejorar la calidad de vida del pueblo salvadoreño. Durante su discurso ante centenares de empresarios y otras personalidades políticas, el Presidente citó algunas de las acciones realizadas por su gobierno durante casi un año, esfuerzo que ha permitido mejorar el ambiente comercial, social y económico. El mandatario expresó su convicción de que la delincuencia es un lastre que se debe eliminar porque dificulta las inversiones; por ello solicitó unidad nacional para derrotar ese obstáculo y generar oportunidades. "La violencia no sólo es un fenómeno que golpea a los empresarios, también a miles de familias salvadoreñas que nos demandan poner al centro de nuestro accionar, la tranquilidad y el desarrollo del país. Para seguir avanzando es necesario derrotar la violencia. Un problema tan complejo, histórico y estructural como la violencia requiere de un abordaje integral, con acciones firmes del Estado y la sociedad entera", subrayó el Presidente. Desde el comienzo de su mandato, el gobierno del presidente Sánchez Cerén ha emprendido una serie de medidas que han producido golpes certeros a los grupos delincuenciales (mediante batallones élites, traslado de reos, Policía Comunitaria, acciones de represión, prevención y reinserción). Empero, el combate al fenómeno de la violencia social es difícil si no se cuenta con el apoyo de todos los sectores so-
CEPA mejora instalaciones portuarias
ciales para derrotarlo. "Estamos combatiendo la delincuencia con todos los instrumentos legales y coercitivos del Estado. El pueblo es testigo de los logros que estamos alcanzando con nuestras acciones", aseguró. "En esta batalla un desafío importante es generar más y mejores empleos; crear oportunidades de superación y reducir las desigualdades. Para ello el país necesita de ustedes los empresarios. Necesitamos más inversión internacional y que los empresarios inviertan más en el país", valoró el presidente salvadoreño. Sánchez Cerén comentó que durante su mandato de casi un año, se ha mantenido un entorno estable y propicio para dinamizar la economía. Recordó que al cierre del 2014, la economía creció un dos por ciento y superó el menos tres por ciento en el que había caído en 2009. Subrayó que en tan poco tiempo han existido avances en la economía: se han incrementado las exportaciones, incremento al salario mínimo, FOMILENIO 2 y nuevas inversiones externas. El mandatario enumeró los factores internacionales, como los índices bajos en precios de los combustibles, los cuales han permitido bajas en la factura energética, que favorece a los hogares y a los empresarios. Destacó el avance de la Política de Fomento, Diversificación y Transformación Productiva, que permite el acceder a sectores productivos internacionales, lo cual estimula la generación de empleos. "Llevar tranquilidad y vida digna a las familias salvadoreñas necesita el concurso de todos los sectores de la sociedad, esa es y debe ser nuestra gran aspiración como nación; nuestros colores de encuentro tienen que ser el azul y blanco por el progreso, prosperidad y el futuro de nuestro El Salvador", concluyó el presidente Sánchez Cerén.
CEPA informó que estos fondos se destinarán a mejorar la terminal marítima y de contenedores, las cuales no tuvieron mantenimiento por años. Además se reparará con pavimento asfáltico la calle de acceso al muelle, y se dará mantenimiento a las torres de alumbrado y edificio de operaciones, también la compra de un tractor y cambios de tuberías y servicios.
MAG apoya a afectados por sequía en San Miguel El Ministerio de Agricultura y Ganadería (MAG) entregó la semana pasada tres mil paquetes alimenticios en Nuevo Eden de San Juan, San Miguel, a familias de 18 municipios, que fueron afectadas durante la temporada de sequía que afectó esa zona el año pasado. Esta entrega contó con el apoyo de Taiwán. La institución informó que dicha ayuda incluye 30 libras de arroz, dos libras de sal, quince de maíz, diez de frijol y cuatro botellas de aceite vegetal. "El cambio climático es una realidad que afecta a los seres vivos en nuestro país y en el planeta, afecta nuestras milpas, frijolares, frutas, hortalizas, ganado, por eso es importante que en esta época razonemos lo que significa este fenómeno", apuntó Orestes Ortez, Ministro de Agricultura. Apoyo a sector pesquero ante fuertes oleajes El MAG, a través del Centro de Desarrollo de la Pesca y la Acuicultura (CENDEPESCA), garantizó respaldo al sector pesquero afectado por los fuertes oleajes, que causaron daños en lanchas y pérdidas de herramientas para realizar funciones marinas. La institución dispone de 400 mil dólares para dicho apoyo.
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Balance de gestión del exalcalde Quijano
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omo si nada hubiera ocurrido durante el periodo que fungió como alcalde de la capital, Norman Quijano, con sonrisa sarcástica después de entregar la vara edilicia a las nuevas autoridades municipales manifestó que deja una deuda por más de 28 millones de dólares, cifra que tendrán que cancelarlas las nuevas y futuras generaciones. La población capitalina piensa que no fue en vano el esfuerzo para impedir la victoria de Arena y de Quijano en las elecciones presidenciales del año pasado. Los reclamos que se escuchan en toda la capital por el mal gobierno municipal de Quijano justifican con creces la desconfianza que el pueblo tuvo de su gestión si hubiera llegado a ser presidente. He aquí los reclamos que se hacen al exalcalde Quijano, que ahora serán compromisos para Nayib Bukele. El primer reclamo que resaltan los representantes de diversas comunidades y de otros sectores de la capital es la deuda que asumió Quijano mediante dos titularizaciones, una por 20 millones de dólares y otra por 11 millones. También el incremento desmedido e inconsulto de las tasas municipales entre el 2009 y 2014 que afectó grandemente el bolsillo de la población. Estos y otros reclamos expusieron durante la última semana de la administración Quijano los habitantes, comerciantes, trabajadores por cuenta propia, vendedores del sector informal y comunidades afectadas, frente a las instalaciones de la comuna. "Las administraciones de Quijano fueron un fraude, un fracaso total, nos engañó, nos boicoteó y nos utilizó nunca cumplió sus promesas con los sectores pobres de la capital", decían los manifestantes. Respecto a la Finca Aragón, aseguraron que "el alcalde cambió el uso de la Finca ubicada en las cercanías del Rancho Navarra, que fue diseñada como sitio de
La población capitalina piensa que no fue en vano el esfuerzo para impedir la victoria de Arena y de Quijano en las elecciones presidenciales del año pasado. transferencia y lo convirtió en botadero a cielo abierto para depositar desechos sólidos, que llegaron a acumular 2 mil toneladas de basura", se lee en un comunicado. También el hurto de tapaderas fue denunciado, la Fiscalía General y la PNC allanaron una bodega propiedad de la municipalidad donde encontraron un lote de miles de tapaderas de hierro de tragantes propiedad del MOP y ANDA. Por su parte empleados denunciaron constantemente las arbitrariedades del exalcalde Quijano y los despidos masivos e injustificados de hombres y mujeres del personal. "Quijano despidió injustificadamente a más de mil empleados y violó sus derechos laborales. Los tribunales de lo laboral emitieron resoluciones favorables y ordenaron el reinstalo y pago de salarios atrasados a los trabajadores despedidos. Quijano no cumplió y se declaró en rebeldía y solo les ofreció un 20% de indemnización o reubicarlos en puestos de menor jerarquía", explicaron. Igualmente repudiaron la compra de parte de Quijano de una camioneta blindada por un monto de 115 mil dólares con fondos municipales, según información pública. Por otro lado durante su administración contrató un seguro por 400 mil dólares, para los funcionarios de su confianza y discriminó al resto de trabajadores. Promesas incumplidas "No hicieron las bóvedas no se construyeron los puentes que prometió Quijano en diferentes sectores antes y después de su campaña no realizó los proyectos de
prevención de cárcavas y taludes no se realizó limpieza de ríos, ni se tuvo la ciudad segura que él prometió no cumplió con el metrobús, ni la construcción de edificios de apartamentos, parques, ni espacios de esparcimiento sobre las bóvedas jamás implementó el sistema de video vigilancia que prometió", expresan con indignación.
Los manifestantes aseguraron que Quijano abandonó los parques Cuscatlán, Satélite, Complejos Katia Miranda, Chapupo y otros. A la vez cerró la Unidad de Genero, la cual refleja un exalcalde con visión misógina, que desprecia el potencial económico, político y social de las mujeres e inhibe su desarrollo en el municipio. Otras acciones represivas de parte de Quijano durante su gestión fueron: el desalojo de más de mil puestos de ventas, que dejaron sin empleo a unos 7 mil trabajadores informales; el cierre de centros de convivencia para la niñez, adolescencia, género y atención a las personas
adultas mayores, eliminó los cabildos abiertos, las mesas de participación ciudadana y los presupuestos participativos. "Quijano mantuvo un estilo de gestión vertical y dictatorial, para beneficiar a sus simpatizantes y amigos", reiteraron. La gestión Quijano concluyó con el cambio de nombre de la calle San Antonio Abad por la del fundador de los escuadrones de la muerte, Roberto D´Aubuisson. Antes había eliminado el nombre del Boulevard Venezuela por su odio derechista al hermano país. Tuvo razón el votante capitalino al cerrar a Quijano cualquier ruta hacia la presidencia de la República.
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La gata angora Por: Santiago Nájera
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or todo maúllan, lloran pues. No están a gusto con nada, un poco de leche y se la beben a medias, si es mucha, la botan. Se dejan dar caricias y presumen de elegantes y tiernas, pero en el fondo son traicioneras. Es el calificativo dado últimamente por el sector político al partido Arena, sobre todo sus dirigentes. Vamos a los ejemplos para remitirnos a las pruebas, como dicen los abogados. Hay muchos casos en la Asamblea Legislativa, al interior del Consejo Nacional de Seguridad Ciudadana y Convivencia, en el Tribunal Supremo Electoral y hasta en la Corte Suprema de Justicia En la Asamblea Legislativa los diputados de Arena nunca dan los votos para la aprobación de préstamos para los programas sociales y concretar obras de beneficio a la población salvadoreña, muchas veces se han referi-
do al "despilfarro de fondos" en los programas sociales y a la necesidad de contar con una Ley de Responsabilidad Fiscal. En el interior del Consejo Nacional de Seguridad hablan de la urgencia de impulsar acciones y estrategias a corto, mediano y largo plazo contra la delincuencia; pero en declaraciones públicas se oponen a las medidas desarrolladas por el Ministerio de Seguridad Pública y la Policía Nacional civil. Se opusieron, por ejemplo, a la marcha por la Vida, la Paz y la Justicia, cuando sus representantes habían firmado el acta de constitución del Consejo y posteriormente dado el aval para las estrategias de combate a la criminalidad establecidas en el documento El Salvador Seguro. Esta misma posición mantienen dirigentes de las cúpulas empresariales. Es más, tanto Arena como dirigentes de la Asociación Nacional de la Empresa Pri-
vada (ANEP), se pusieron de acuerdo para "sugerir" la presencia y el aporte del ex alcalde de Nueva York, Rudolph Giuliani, para poner en práctica estrategias contra la delincuencia. Una manera de "no estar de acuerdo", con las acciones del Consejo Nacional de Seguridad. Un par de meses antes de realizarse las elecciones para diputados y concejos municipales acusaron al Tribunal Supremo Electoral (TSE) de "prestarse a maniobras y presiones" de otros partidos políticos y estar "preparando todas las condiciones para un fraude electoral". Temerarias las declaraciones, pero es la forma de proceder de los autoritarios y prepotentes. De alguna manera era la forma de justificar una debacle en los comicios debido a los graves antecedentes de corrupción y otros graves delitos cometidos por muchos ex funcionarios de este partido, sobre todo todavía fresco el proceso judicial contra el ex presidente Francisco
Flores Pérez, quien se apropió de más de $20 millones donados por el gobierno de Taiwán. El TSE, a pesar de las "recomendaciones" de última hora hechas por la Sala de lo Constitucional, realizó unas elecciones limpias y cada uno de los partidos políticos obtuvo su caudal de votos y quizás de manera sorpresiva dados los malos antecedentes, Arena ganó más diputados y alcaldías en el país. Las denuncias y las temerarias acusaciones quedaron en simples escaramuzas, en lloriqueos y maullidos, exactamente como la gata angora, desde luego de alguna manera estaban en sintonía con las disposiciones y "recomendaciones" de la Sala de lo Constitucional y "analistas" políticos atacando sin razón alguna al TSE. Su contubernio con la Sala de lo Constitucional, al menos con cuatro de los magistrados, es de todos conocido, pues cuando se "sienten"
agredidos o supuestamente perjudicados por una disposición o medida del TSE, de la Asamblea Legislativa o de cualquier institución, rápidamente acuden a sus aliados para presentar demandas en la Corte Suprema de Justicia. La apuesta es continuar oponiéndose a toda iniciativa del gobierno en busca de desarrollar programas sociales en beneficio de la población y, sobre todo, en obstaculizar por diversas formas los planes y estrategias encaminadas a controlar y eventualmente erradicar las acciones criminales de las pandillas. Su accionar es mayor cuando se acerca la celebración del primer aniversario del gobierno del FMLN pues como ha sucedido en todos estos meses, su propósito es desgastar y generar desestabilización e introducir desesperanza en la población para aparentar poca eficiencia en la administración gubernamental.
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Muchos millones y poca pelea Por: Ricardo Oliva
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ías después de la llamada Pelea del Siglo, que protagonizaron Floyd Mayweather Jr. y Manny Pacquiao en el Grand Garden Arena (MGM por sus siglas en inglés), de Las Vegas, sobrevino una oleada de críticas, frustración y sobre todo decepción por el pobre espectáculo que se vio y que para muchos fue "el timo del siglo". Al margen del apartado económico, del que ya se ha hablado hasta la saciedad, al haberse batido todas las marcas de recaudación y haber establecido un precedente de por primera vez cobrar para ver una simple ceremonia de pesaje, que dura minutos, la realidad deportiva que dejó la pelea fue una completa decepción. Marcada al conocerse por boca del promotor Bob Arum y el preparador de Pacquiao, que el excampeón filipino salió a pelear con una lesión en el hombro derecho que le impidió tirar todos los golpes que habían previsto de cara a superar a Mayweather Jr. De momento, el gran triunfador fue Mayweather Jr. que siguió invicto, gracias a su técnica defensiva, correr sin descanso por el cuadrilátero y llevarse 200 millones de dólares, único objetivo que tenía en su duelo con Pacquiao. La expectativa creada por ver arriba de un ring a estos dos púgiles ha sido motivo para que se le denominara "la pelea del siglo", aunque no es la primera vez que se le ha dado este "mote". Con motivo de este espectáculo, hacemos un recuento de las mejores peleas de la historia protagonizadas por algunos de los más afamados pugilistas como Muhammad Ali, 'Sugar' Ray, el 'Rayo' Gatti, entre otros. Verdaderas batallas que han sido recordadas en los últimos 100 años, al igual que la acaecida en la reciente semana, como: "las Peleas del Siglo".
Muhammad Ali vs. Joe Frazier III Oct. 1, 1975 The Thrilla in Manila (Suspenso en Manila), así fue denominada la pelea por el Campeonato Mundial de los Pesos Pesados, en la que Muhammad Ali declaró haber estado más cerca de la muerte que nunca. El 1 de octubre de 1975, los púgiles estadounidenses se vieron las caras por tercera vez (1-1) en el Coliseo Araneta, en Ciudad Quezón, Filipinas, en una de las peleas más importantes de la historia del siglo XX, que se definió a favor de Ali, luego de que el entrenador de Frazier lanzara la toalla en el décimo cuarto round. Jack Dempsey vs. Luis Ángel Firpo, Sept. 14, 1923 Fue la primera vez que un latinoamericano disputó la corona mundial de los Pesos Pesados. El argentino Luis Ángel Firpo, apodado 'el Toro de las Pampas', plantó cara al estadounidense Jack Dempsey en busca de arrebatarle el cinturón, pero en solo dos rounds vio frustradas sus aspiraciones. El combate se disputó en el Polo Grounds de Nueva York ante 80.000 espectadores con polémica incluida, ya que finalizando el primer asalto Firpo sacó del cuadrilátero a Dempsey con un derechazo por cerca de 15 segundos, pero el referí solo
contabilizó nueve. El estadounidense se repuso en el segundo asalto y conservó su cinturón.
de ese momento "sugar" era el favorito en las tarjetas de los jueces.
'Sugar' Ray Leonard vs. Thomas Hearns. Sept. 16, 1981 Se enfrentaron en el Caesars Palace de Las Vegas el campeón Welter del Consejo Mundial de Boxeo, 'Sugar' Ray Leonard, y el monarca invicto de la Asociación Mundial de Boxeo, Thomas 'Hitman' Hearns, en un intento de unificar el título de la categoría.
Micky Ward vs. Arturo Gatti I, May 18, 2002 El primer combate entre el estadounidense Micky Ward y el italocanadiense Arturo 'el Rayo' Gatti fue el más emocionante de una trilogía entre los dos pugilistas. La pelea fue un espectáculo, con castigos de parte y parte que parecían interminables y terminó a favor del norteamericano por decisión mayoritaria.
El explosivo combate terminó en el décimo cuarto asalto por nocaut técnico, debido a que Hearns ya no respondía la ráfaga de golpes propinados por Ray Leonard, pese a que antes
El noveno asalto fue denominado como el Round del Siglo por los comentaristas, después de que Ward sorprendiera a Gatti con un gancho de derecha al cuerpo que lo envió a la lona. La
vida de Ward fue retratada por Mark Wahlberg en la película The Fighter, de David O. Russell. Joe Louis vs. Billy Conn, June 18, 1941 El campeón de los pesos pesados Joe Louis 'Pittsburgh Kid' apareció en el enfrentamiento con 25 libras de peso más que su rival, aunque Conn procedió a boxear. En el reñido combate fue Louis el que dio más ventajas y para el round 12 ya se encontraba perdiendo la pelea. Conn intentó ir por el nocaut pero se encontró en el siguiente asalto con un potente golpe del que no se pudo reponer durante los 10 segundos de conteo reglamentario del réferi.
MEMORIA HISTÓRICA Mayo, mes de grandes efemérides
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acen Carlos Marx en 1883 y Farabundo Martí en 1893. Marx en Tréveris, Reino de Prusia, Alemania. Gran filósofo de origen judío, padre del socialismo y el comunismo científico. Su obra cumbre fue "EL Capital" y escribió junto con Federico Engels "El Manifiesto Comunista". Farabundo Martí vio la primera luz en Teotepeque, departamento de La Libertad, donde su padre cultivaba café. Fue dirigente comunista y líder revolucionario internacionalista, combatió
bajo el mando del general Augusto C. Sandino, en el Ejército Defensor de la Soberanía Nacional de Nicaragua contra las fuerzas interventoras de Estados Unidos y fusilado en 1932 por órdenes del dictador Maximiliano Hernández Martínez. El 14 de mayo de 1935 nació Roque Dalton García, escritor, poeta mayor y revolucionario. En su memoria se estableció esta fecha como "Día Nacional de la Poesía Salvadoreña", a partir de 2014. Dalton murió asesinado por sus com-
pañeros de la guerrilla del Ejército Revolucionario del Pueblo (ERP), el 10 de mayo de 1975. El 17 de mayo de 1925 nació en Santiago Texacuangos, San Salvador, Mélida Anaya Montes, dirigente de Andes 21 de Junio, quien en los años 1980 se reveló como la Comandante Ana María, de las Fuerzas Populares de Liberación (FPL-Farabundo Martí) y del FMLN. MélidaAna María, murió asesinada en Managua en 1983.
San Romero de América Por: Eugenio J. Ríos
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ue un personaje muy especial, desde la más temprana edad se dedicó a las causas de la religión católica entendida como una manifestación de fe, esperanza y caridad hacia los desposeídos, no fue producto de la casualidad, sino por su contacto diario con la gente del pueblo en su natal Ciudad Barrios. El ingresar a sus 13 años al Seminario Menor de San Miguel, señala rasgos de esa peculiar forma de comprender su entrega a la iglesia y su devoción a un Ser Superior, conocido como Dios de esperanza, omnipresente y un firme aliado de la justicia social y de los desheredados de la tierra. El sacerdote Ellacuría diría en su momento que "con monseñor Romero, Dios pasó por El Salvador", una forma elegante de perpetuar en la realidad una imagen a veces demasiado alejada de la esperanza y de las necesidades más inmediatas y apremiantes de la gente de carne y hueso moviéndose diariamente por éste y otros países. Sus primeros contactos con la gente del pueblo la tuvo en su niñez en Ciudad Ba-
rrios, posteriormente había de enfrentarse con la más cruda realidad de la pobreza, la marginación y la injusticia social cuando fue nombrado obispo de Santiago de María, uno de los mayores centros de producción de café de la zona oriental del país. Monseñor Romero pasó de la curiosidad al asombro al ver la "tendalada" de hombres, mujeres y niños durmiendo a la intemperie en calles y aceras de Santiago de María. Eran los cortadores de café llegados desde todos los rumbos del país, con poco para comer luego de percibir escasos ingresos por su jornada semanal de trabajo. Era la estampa normal en Ahuachapán, Santa Ana y Santa Tecla, ciudades donde vivían en mansiones suntuosas los terratenientes y propietarios de las grandes fincas cafetaleras. Una tradición de larga data en la triste historia de este país, elevada a catástrofe después de los acontecimientos macabros de 1932. Monseñor Romero no desconocía esa tradición de injusticia y permanente violación a los más elementales derechos humanos de la población. Los dueños actuales de las haciendas cafetaleras, ingenios azucareros y plan-
taciones de algodón, eran los descendientes de la primigenia oligarquía terrateniente de finales del siglo XIX y todo el siglo XX. Sin embargo, en el principio de su trabajo pastoral, a pesar de no desconocer la historia de este país, mantuvo un estrecho acercamiento con las familias capitalistas y de alguna manera "compartía" su forma de pensar al criticar a las personas y corrientes políticas progresistas opuestas a esa peculiar manera de ejercer el poder y el dominio sobre la población. Los grandes cambios sociales producidos en la década de los sesenta a partir de los concilios vaticanos cuando se hablaba de "reflexionar sobre la esencia del amor y su significado en la fe bíblica ( )pues quien no ama a su hermano, a quien ve, no puede amar a Dios, a quien no ve", lo llevaron a reflexiones profundas. A ello se sumaron la Teología de la Liberación, nacida en América Latina tras la aparición de las Comunidades Eclesiales de Base, el Concilio Vaticano II y la Conferencia de Medellín, en 1968, caracterizada por considerar que el Evangelio exige la opción preferencial por los pobres "y recurrir a
las ciencias humanas y sociales para definir tal opción". Los acontecimientos en América Latina, más la cruda realidad de El Salvador, lo llevaron progresivamente a un cambio y una manera distinta de enfocar los hechos y analizar las relaciones entre el grupo de poder dominante, el gobierno de turno y la iglesia, frente las grandes necesidades de la población, sobre todo la más vulnerable. El asesinato del sacerdote Rutilio Grande, párroco de la iglesia de Aguilares, por su trabajo con las comunidades eclesiales de base y su compromiso con los pobres de su jurisdicción, fue un segundo detonante en la paulatina conversión y viraje de monseñor Romero, hacia el verdadero "pueblo de Dios". Los posteriores asesinatos de sacerdotes, catequistas, religiosos y gente humilde del campo y la ciudad, no
hicieron más que confirmar la dura realidad vivida por las grandes mayorías de salvadoreños: la injusticia social surge de la marginación, la opresión y la desigualdad de una sociedad construida para el disfrute de una minoría privilegiada. Las palabras pronunciadas el domingo 23 de marzo de 1980, cuando hizo un llamado público a las bases del ejército y los cuerpos policiales a "no matar a sus mismos hermanos" y ordenar el cese a la represión, se convirtieron en frases lapidarias y en una crónica anunciada de su asesinato. El pueblo, los descendientes de quienes lo acompañaron en su diario caminar y en sus proféticas palabras, viven y se honran en el presente con su pronta beatificación, porque su transformación se produjo a partir de las propias lecciones de entrega, lucha constante y ejemplo imperecedero de heroísmo de las mayorías poblacionales.