EL SIGLO XXI 18-05-2015 by EL SIGLO XXI

Edición No. 139

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Lunes 18 de Mayo de 2015

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Lanzamiento de la Ciudad de la Niñez y Adolescencia

"La niñez y la adolescencia son el motor del desarrollo del país", Salvador Sánchez Cerén Más de 2 millones de dólares se han invertido para garantizar a la niñez y a la adolescencia los derechos para vivir en un ambiente tranquilo y de paz

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"Nuestro deber es garantizar los derechos a educación, salud, deporte, recreación y arte, una vida tranquila y en paz sin miedo y con esperanzas. Estamos creando espacios para que las niñas, niños y adolescentes puedan cultivar sus habilidades y destrezas para ellos es esta Ciudad, un programa insigne y otra promesa más cumplida", Salvador Sánchez Cerén.

Grandes empresarios amenazan libertad de expresión Pág 5 "Chano" Guevara: valentía y humildad de un revolucionario Pág 12

Gobierno completa entrega de 4.617 escrituras de propiedad en primer año de trabajo Pág 2

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EL SIGLO XXI

ESTA SEMANA

Por: Anayansi Villalta

El Presidente sostuvo que los recursos con los que cuentan servirán para mejorar las canchas de fútbol, de basquetbol, pista y atletismo, piscina, gimnasio para deportes, y, además, las áreas de talleres: textil, electrónica, soldadura, ingeniería industrial, automotriz y zapatería.

sta semana, en Santa Ana, al occidente del país, el presidente de la República, Salvador Sánchez Cerén, afirmó que el gobierno garantizará a la niñez y adolescencia todos los derechos para vivir en un ambiente tranquilo y de paz, que permita su pleno desarrollo, para lo cual hará una inversión millonaria. El anuncio lo hizo en el contexto del lanzamiento de la Ciudad de la Niñez y Adolescencia. "Nuestro deber es garantizar los derechos a educación, salud, deporte, recreación y arte, una vida tranquila y en paz sin miedo y con esperanzas. Estamos creando espacios para que las niñas, niños y adolescentes puedan cultivar sus habilidades y destrezas para ellos es esta Ciudad, un programa insigne y otra promesa más cumplida", puntualizó el presidente de la República. El jefe de Estado detalló que para implementar el programa Ciudad de la Niñez y la Adolescencia hará una inversión de cerca de 3 millones de dólares, con el apoyo

de la cooperación internacional y de organizaciones no gubernamentales. "El gobierno aportará un millón de dólares para esta iniciativa que funcionará como prueba piloto para extenderse progresivamente al resto del país. Agradezco a la República de Taiwán, que ha aportado un millón de dólares para este programa y a Visión Mundial que aportó 25 mil dólares, para la adecuación de dormitorios", destacó el Mandatario. Agregó: "También muchas gracias a la Asociación Intersectorial para el Desarro-

llo Económico y el Progreso Social (CIDEP) que ha donado 190 mil dólares para desarrollar programas de formación para el empleo y programas de alfabetización", Sánchez Cerén señaló que la niñez y la adolescencia son sectores prioritarios de su gobierno, por lo que buscó los recursos financieros, el apoyo y respaldo para desarrollar ese novedoso proyecto. "En Ciudad de la Niñez y Adolescencia se practicarán valores como el respeto, la convivencia, la amistad, la responsabilidad, porque no queremos enseñarles solo capacidades técnicas, si no

formarlos en valores, moldearlos para que puedan enfrentar la vida y sean hombres y mujeres de bien para el país", apuntó. La Ciudad de la Niñez y Adolescencia es un espacio de formación integral que beneficiará a las niñas, niños y adolescentes de la zona occidental del país y funcionará en las instalaciones donde hasta el momento ha funcionado la Ciudad de los Niños, ubicada en Santa Ana, cuyas instalaciones serán readecuadas para ejecutar programas orientados al empoderamiento de las niñas, niños y adolescentes.

"Vamos a transformar este lugar, mejoraremos todas las áreas y las cuarenta cabañasdormitorios, el Centro de Desarrollo Integral para niños (CDI), el auditorio, comedores, cocinas y otros remodelaremos toda esta infraestructura", reiteró. Ese programa contará con las nuevas leyes que se han aprobado en el país a favor de los derechos de la niñez y la adolescencia, tal como la Ley de Protección Integral de la Niñez y la Adolescencia (LEPINA) y otras. "Los niños y las niñas motivan nuestro esfuerzo para mejorar la calidad de la educación, librar los territorios de la violencia y ampliar las oportunidades de empleo son nuestras grandes prioridades", concluyó el Presidente.

Gobierno completa entrega de 4.617 escrituras de propiedad en primer año de trabajo El presidente Salvador Sánchez Cerén entregó en días recientes 77 títulos de propiedad a familias de la comunidad Monseñor Romero, en Tonacatepeque, con las cuales suman 4,617 las escrituras entregadas en todo el país durante su primer año de gobierno. Esta entrega de escrituras es un verdadero acto de justicia social, la restitución de una deuda histórica, de un derecho que es de ustedes desde siempre. Una vez más, el sueño de muchas familias salvadoreñas se hace realidad , expresó el mandatario en el acto.

y lucha de las comunidades por lograr certeza jurídica para sus propiedades inspira al gobierno a seguir trabajando por el país que queremos: El Salvador productivo, educado y seguro .

Agregó que los títulos de propiedad entregados corresponden a la gran tarea de construir un país más justo y equitativo , y que la perseverancia

El mandatario informó que durante su primer año de gestión, el Ejecutivo por medio del Instituto Salvadoreño de Transformación Agraria

Sé que han sido más de 10 años de incertidumbre, esperando tener la seguridad jurídica de su terreno. Pero la espera terminó, gracias al arduo trabajo realizado por nuestro gobierno, a través del ISTA, ahora tendrán en sus manos el documento que los acredita como dueños , manifestó.

(ISTA) ha entregado un total de 4,617 escrituras de propiedad en todo el país, beneficiando a 2,351 mujeres campesinas y 2,266 hombres. Nunca me cansaré de trabajar en apoyo a las familias campesinas, a los hombres y mujeres que garantizan la seguridad alimentaria y nutricional de nuestro país. Este gobierno está con ustedes, dispuesto a brindarles todo el apoyo necesario , manifestó. En su discurso, el gobernante destacó el apoyo que realizó el ISTA a favor de la educación, con la donación de 10 inmuebles ubicados en los departamentos de Ahuachapán, La Paz y San Miguel, los cuales

serán utilizados para ampliar la infraestructura escolar y la construcción de nuevos centros educativos. Con este apoyo muchos niños, niñas y jóvenes de nuestro país podrán acceder a la enseñanza básica, actividades artísticas y deportivas. También contribuirá a mejorar el ambiente escolar y las condiciones para los procesos de enseñanza y aprendizaje , dijo. Agregó que esta acción es parte de la visión de trabajo integral que promueve el Ejecutivo, donde todas las instituciones del gobierno articulan esfuerzos para alcanzar las metas propuestas, especialmente aquellas relacionadas con la niñez y la juventud salvadoreña.

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EDITORIAL

El retorno al abuso del poder

as cúpulas empresariales, los Aliados por la Democracia y los dirigentes de Arena dijeron "estar sumamente preocupados por los discursos incendiarios y amenazas" por parte del gobierno y el FMLN en contra de cuatro magistrados de la Sala de lo Constitucional. Los reyes de la pirotecnia, los acostumbrados a imponer sus particulares reglas del juego, a decidir sobre el presente y el futuro del país, pretenden ahora salir en defensa de la constitucionalidad cuando son ellos los responsables de la injusticia social y de la inequidad en la sociedad salvadoreña. La inestabilidad y los atentados contra la institucionalidad del país, han venido de grupos minoritarios acostumbrados a disponer de los recursos del Estado, a mantener un dominio absoluto sobre los Órganos del gobierno y distribuir funciones de acuerdo con sus necesidades y negocios particulares. Los cuatro magistrados de

la Sala de lo Constitucional no proceden de forma aislada ni emiten sus sentencias, medidas cautelares y resoluciones por iniciativa propia, al tenor de lo ocurrido hasta hoy, parecen seguir las orientaciones y mandatos de una instancia superior de poder político y económico. El que la ANEP, la ASI y la Cámara de Comercio "cierren filas" y estén listos para salir en defensa de la institucional del país, expresa claramente una posición acorde con esa larga tradición (la saga de la impunidad y la imposición) de auxiliar y apoyar a los responsables de hacer sus mandados. El gobierno del FMLN es firme en sus decisiones y procede de acuerdo con el mandato otorgado por el pueblo salvadoreño en las elecciones, como bien lo reiteró el presidente Salvador Sánchez Cerén, en su mensaje a los trabajadores salvadoreños el pasado 1 de mayo. Los dirigentes de este partido no atacan a la Sala de lo Constitucional, ni tampoco pronuncian "discursos

incendiarios", lo dicho y sostenido hasta ahora es que las sentencias y resoluciones emitidas por los cuat ro m a g i s t r a d o s s o n "improcedentes" y no abonan en nada al clima de tranquilidad y seguridad jurídica que debe imperar en el país. Los juristas responsables y no sólo dirigentes del FMLN han pedido a la Sala de lo Constitucional actuar con prudencia y no emitir fallos en contra de la misma institucionalidad del país, como ha ocurrido al ordenar la instalación de la Asamblea Legislativa con 60 diputados, violando la Constitución y las leyes secundarias del país. El presidente Sánchez Cerén desde el inicio de su gestión hizo un llamado a la unidad y a trabajar por sacar adelante una agenda de país, por lo tanto no se puede hablar de "incoherencia" y de "falta de voluntad de diálogo y de paz", como afirma el presidente de la ASI y reconocido militante de Arena, Javier Simán. Las contradicciones y la incoherencia vienen de la Sala

de lo Constitucional pues en su resolución del 14/5/15 resuelven "con respecto a la entrega de credenciales a los 24 diputados ( ) en aras de no entorpecer los procesos electorales pendientes ni la labor legislativa tales credenciales gozarán de validez " Sin embargo, en una nueva medida cautelar acordaron, sin el voto del magistrado presidente, suspender la toma de posesión para la Asamblea Legislativa por el departamento de San Salvador para el periodo 20152018, de los "presuntos diputados electos". Es decir, los 24 diputados tienen sus credenciales pero ya no pueden asumir sus cargos.

José Óscar Pineda, razona que tal integración "no obedece a un aspecto formalista de la ley secundaria, sino que tiene a su base, principios constitucionales de proporcionalidad, tomando en cuenta las circunscripciones electorales considerando la distribución de la población". Los cuatro magistrados parecen no haber tomado en cuenta el "carácter igualitario del sufragio" consagrado en el Art. 78 de la Constitución en el sentido que el voto reconocido constitucionalmente a cada ciudadano posee el mismo valor de resultado al momento de traducir los votos para la obtención de escaños en el parlamento.

Los poderes fácticos de este país, apoyan esa flagrante violación al ordenamiento jurídico del país, pues de acuerdo con el Art. 13 inciso 1 del Código Electoral, la Asamblea Legislativa está constituida por 84 diputados y no por 60, como pretenden legislar los cuatro intocables magistrados de la Sala de lo Constitucional. El magistrado presidente

El aceptar estas violaciones a la Constitución y a las leyes secundarias, y salir en defensa de los infractores, es conspirar contra la democracia y el Estado de Derecho, retornar a viejas mañas de abuso de poder, fraudes electorales e imposición de funcionarios, tal como acostumbraban los regímenes del PRUD, el PCN y el partido Arena.

Instan a cerrar portillos legales a la elusión y evasión fiscal

no de los motivos que permiten a las grandes empresas no cumplir sus obligaciones tributarias con el Estado, es la existencia de una cantidad de subterfugios legales que incluyen procesos engorrosos que concluyen en el olvido y facilitan la venta de las empresas deudoras, señala el economista Salvador Arias Peñate. El economista recordó que durante los gobiernos de Arena se creó mecanismos y procedimentales jurídicos, con artículos que son utilizados para retardar casos judiciales. "Los grandes empresarios crean empresas, las quiebran, las venden y las abandonan con grandes deudas fiscales, como el caso de Taca. Ese es un mecanismo viejo para evadir responsabilidades con el fisco, es un tema de fondo", apuntó Arias. Trajo a cuenta ejemplos como el Banco Cuscatlán, Cessa, La Constancia, todos no pagaron impuestos y dejaron al Estado y al país endeudado. "Después vienen transnacionales que las compran y todos los años empiezan a sacar millones y

"El Ministerio de Hacienda debe dar más dientes a quien cobre a los deudores, se debe combatir la delincuencia tributaria", Salvador Arias. millones de dólares de capital. Esto es un defecto de las leyes, del Código Tributario, que hay que revisar para garantizar justicia tributaria", valoró. Estudios realizados señalan que durante los cuatro gobiernos areneros el fisco fue saqueado por más de 24 mil millones de dólares. "El gran capital no paga impuestos porque hizo leyes que permiten la elusión y evaden impuestos. Hay que hacer reformas, pero cuando se toca los intereses económicos del gran capital, la Asamblea no tiene mayoría para hacerlas". "La lista que ha publicado Hacienda, de acuerdo con la ley debería publicarse anualmente, se debería denunciar a todos los morosos. Que ahora se haya hecho por primera vez es

importante, porque la población tiene el derecho a conocer quiénes pagan y quiénes no", comentó el experto. El Ministerio de Hacienda puede administrativamente pedir a los empresarios que paguen; sin embargo, ellos "se amparan en los mecanismos legales y jurídicos del país que los protegen; con ello pueden pasar años sin pagar y una `mordida´ a un juez atrasa. Así funcionan lastimosamente algunas leyes", lamentó. El Ministerio de Hacienda (MH) liberó la lista de 12, 519 empresas privadas y personas naturales que mantienen deudas por no pago de impuestos. La entidad informó que grandes contribuyentes adeudan más de 372 millones de dólares a las arcas estatales, de éstos, el 63 por

ciento son grandes empresas, las cuales adeudan 237 millones de dólares.

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Salvador Sánchez Cerén: "El acceso a la educación de calidad es el centro de nuestro trabajo"

Estaciones de SITRAMSS abarrotadas por usuarios Población salvadoreña valora el moderno, seguro y cómodo nuevo sistema de transporte público del gran San Salvador. Durante su primer día en funcionamiento, las estaciones del Sistema Integrado de Transporte del Área Metropolitana de San Salvador (SITRAMSS) que hará su recorrido de Soyapango hacia plaza Salvador del Mundo y viceversa, permanecieron abarrotados en las "horas pico", donde los usuarios aseguraron que es un medio de transporte rápido para conducirse a sus trabajos o a los centros escolares. A su vez, valoraron la comodidad, la limpieza y seguridad, así como la disminución de contaminantes.

Por: Anayansi Villalta

l presidente de la República, Salvador Sánchez Cerén, presentó ante la sociedad salvadoreña la nueva iniciativa de educación pública a través de la creación del Consejo Nacional de Educación (CONED) cuya finalidad es mantener un diálogo constante y sincero que permita concertar las diferentes ideas y propuestas para la ejecución de políticas públicas y de cooperación. El CONED será "una instancia consultiva de diálogo y concertación en materia de educación" y "su composición será amplia, plural, permanente y con autonomía para el cumplimiento de sus objetivos y atribuciones", se lee en el artículo 1 del decreto ejecutivo firmado por el jefe de Estado. El Presidente de la República reiteró: "El CONED permitirá concertar las diferentes ideas y propuestas es diversidad de pensamientos pero con un mismo objetivo". Durante la presentación de este novedoso plan el Presidente señaló que otro de los objetivos de esta iniciativa es identificar mecanismos para el financiamiento de las políticas y planes de educación. También tomar acuerdos nacionales sostenibles de corto, mediano y largo plazo en materia educativa, con el fin de continuar una transformación hacia una

"El CONED permitirá concertar las diferentes ideas y propuestas es diversidad de pensamientos pero con un mismo objetivo", Salvador Sánchez Cerén. educación integral, universal y de calidad. "Somos conscientes de que una misión de tal trascendencia como asegurar el derecho a la educación y trabajar por su fomento y difusión merece un ordenado mecanismo de participación que involucre a todo el país", afirmó Sánchez Cerén. El CONED está conformado por representantes del sector académico al frente del cual aparece el sacerdote jesuita José María Tojeira, exrector de la Universidad Centroamericana "José Simeón Cañas", centros de pensamiento, universidades, iglesias, ONG, partidos políticos, empresa privada, gremiales sindicales, COMURES, personas especializadas en educación y medios de comunicación social, así como instituciones públicas y la cooperación internacional. Dicha entidad contará con una Secretaría Ejecutiva y una Secretaría Técnica. La primera estará a cargo la Secretaría de Gobernabilidad de la Presidencia, la cual convocará, facilitará y presidirá las sesiones del Consejo. En cuanto a la segunda, ésta brindará apoyo en la interlocución entre los participantes

El Viceministerio de Transporte (VMT) ha asegurado que mantendrá una exhaustiva evaluación del SITRAMSS con la finalidad de mejorar aspectos de atención al usuario. "Seremos vigilantes del buen trato hacia los usuarios, porque como lo ha dicho el ministro del MOP, Gerson Martínez, el SITRAMSS dignifica a los usuarios en todo sentido", expresó el viceministro Nelson García.

y facilitará el diálogo. De acuerdo con información oficial la Secretaría Técnica será asumida por el Ministerio de Educación, el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), la Organización de los Estados Americanos (OEA), la Unión Europea (UE), el Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF) y la Organización de Estados Iberoamericanos para la Educación, la Ciencia y la Cultura (OEI). Por su parte el ministro de Educación, Carlos Canjura enfatizó "es un reto histórico que debemos asumir, que requiere del más amplio consenso y la mejor de las convicciones, el financiamiento a la educación es un acuerdo nacional que debemos de conseguir lo más pronto posible". "Hemos asumido con firmeza el mandato de la Constitución, que en el Artículo 53 establece que 'El derecho a la educación y a la cultura es inherente a la persona humana; en consecuencia, es obligación y finalidad primordial del Estado su conservación, fomento y difusión'", concluyó el presidente de la República.

FSV con sistema de gestión eficaz El Fondo Social para la Vivienda (FSV) obtuvo la segunda renovación de certificados del Sistema de Gestión de Calidad bajo la norma ISO 9001:2008, por contar con un sistema eficaz y eficiente. El reconocimiento fue otorgado por AENOR Internacional, por un período de tres años. "Todas las áreas juegan un papel determinante todo el personal está en la constante búsqueda de la mejora continua y esto se evidencia en los 22 procesos certificados", expresó el titular del FSV, José Tomás Chévez. Agregó: "Felicito al personal reconozco que son el activo más importante para la obtención de este logro todos están comprometidos con la institución y con el servicio al cliente. Nuestro anhelo es que el FSV sea una Institución modelo de atención". Chévez detalló que como resultado de los procesos eficientes, en los primeros tres meses de este año ha otorgado mil 676 créditos por un monto de más de 33 millones de dólares con lo que se ha beneficiado a más de 7 mil salvadoreños. Por su parte el Director de AENOR El Salvador, Arnulfo Pino, afirmó que el FSV es una Institución sobresaliente, "pues ya en dos procesos de auditoría ha pasado con CERO No Conformidades. Para AENOR es un orgullo renovar la certificación del Fondo Social, por el nivel de Institución que es, por su alto liderazgo y por su sólido compromiso social con el país".

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Mandato de Magistrados costó más de 1 millón de dólares al Estado con resultados iguales El Secretario General del FMLN, Medardo González, lamentó durante su análisis de coyuntura reciente que la orden emitida por los cuatro Magistrados de la Corte Suprema de Justicia para la revisión de papeletas de las pasadas elecciones en San Salvador, le costó al país más de 1 millón de dólares, que al final no varió los resultados finales; es decir, se mantiene el mismo orden de preferencia de diputados. "Por primera vez, desde que nuestro país tiene historia constitucional, que no tenga Asamblea Legislativa por una decisión de cuatro magistrados, es lamentable; y se ha confirmado lo que muchos dijimos: que lo único que iba a subir sería los votos válidos pero que la tendencia iba a quedar igual", comentó González. El diputado efemelenista concluyó que las Juntas Receptoras de Votos (JRV) que se instalaron el 1º de marzo reflejaron con bastante exactitud la voluntad del electorado y del escrutinio final en cuanto al orden y cantidad

Exitosa visita a Vietnam La reciente visita que realizó el Secretario General del FMLN, Medardo González, a Hanoi, Vietnam, fortalece aspectos de cooperación, amistad y solidaridad. Durante la visita, el Secretario efemelenista se reunió con el Secretario General del Partido Comunista de Vietnam (PCV), Nguyen Phu Trong, quien señaló el apoyo de su país para incrementar relaciones económicas, comerciales, inversión y solidaridad con El Salvador.

"Al país le costó más de 1 millón de dólares la revisión de actas de San Salvador, cuyos resultados quedaron de la misma forma", Medardo González de diputados para cada partido. "Aunque el FMLN creció en votos y la oposición también, los resultados quedaron exactamente igual, no hay cambio. Se confirma que nuestro partido es el único que creció en votos entre el 2012 y el 2015 y todos los otros partidos han desacumulado con respecto al 2012; Arena y los demás decrecieron 10 mil votos y el FMLN creció 19 mil y un poco más", manifestó. En ese sentido lamentó

que los resultados finales de la elección de marzo no variaron durante el conteo final, pero sí el gasto para revisar totales. "Los errores de 28 mil votos al final no incidieron en el resultado, pero sí en los gastos del Estado, es decir se ha gastado más de un millón de dólares y eso es lo que hay que tener claro", comentó.

Por su parte, González agradeció el apoyo y solidaridad que ha dado Vietnam, tanto al FMLN como al pueblo salvadoreño, durante las pasadas luchas y por la construcción de un nuevo El Salvador, durante las últimas dos administraciones efemelenistas. En ese sentido, Medardo Gon-

zález, aseguró el compromiso por incrementar nexos que permitan un sólido apoyo a la amistad, solidaridad y cooperación entre ambos pueblos. González valoró la importancia de Vietnam en el tema agrícola; instó la necesidad de impulsar nexos para el intercambio de conocimientos prácticos. Durante su estancia en Asia, el titular del FMLN también mantuvo encuentros cordiales con Tong Thi Phong, vicepresidenta de la Asamblea Nacional de Vietnam, y Hoang Binh Quan, miembro del Comité Central del PCV y jefe de su Departamento de Relaciones Exteriores. El Secretario General del FMLN, visitó a principios de este mes Moscú, la capital rusa, durante un magno evento de partidos progresistas.

Destacó que la reforma hecha al Artículo 205, que se aplicó diez días antes de la elección, lo que se proponía era confundir al elector.

Grandes empresarios amenazan libertad de expresión Por: Ronald Escobar

iversos sectores sociales, gremiales y de la comunicación se han manifestado contra las amenazas a la libertad de expresión de parte de algunos sectores empresariales que han amenazado con demandas a algunos medios de comunicación social por presentar ante la sociedad el listado de empresas deudoras al fisco salvadoreño. Ante ello, la Asociación de Periodistas de El Salvador (APES) condenó las amenazas a dos medios de comunicación y exhortó a la sociedad a hacer uso de la Ley de Acceso a la Información Pública (LAIP) y su respectivo cumplimiento del derecho a conocer.

"Lamentamos que dirigentes de la Asociación Nacional de la Empresa Privada (Anep) amenacen con promover una demanda judicial contra el periódico digital gubernamental Transparencia Activa", señala el pronunciamiento público de la APES. Además, la APES se manifiesta contra las demandas a otro medio digital por hacer públicos informes del caso de corrupción del ex presidente Francisco Flores. "El segundo hecho atentatorio contra la libertad de expresión tiene que ver con la orden girada por el Jefe de la Unidad de Investigación Financiera de la Fiscalía General de la República, Tobías Menjívar, contra el periódico digital La Página.

libre ejercicio de la prensa", subraya. "La APES hace un llamado a las autoridades de la FGR y a la Anep a revisar estas acciones y mostrar su compromiso con el respeto a la libertad de información y de prensa, como elemento fundamental de la democracia y del Estado de Derecho", pide la institución.

La gremial empresarial a amenazado con demandar a algunos medios de comunicación social por presentar ante la sociedad el listado de empresas deudoras al fisco salvadoreño. ( ) el Ministerio Público le advierte al medio de comunicación que desista de publicar información del ex presidente Flores", señala el reporte.

"La APES expresa su condena porque esta acción de la Fiscalía General de la República se constituye una limitación al derecho de informar, y que amenaza al

La institución señala que dará reporte de estos hechos en los próximos días a organismos internacionales defensores de la libertad de expresión, tales como la Organización de Estados Americanos (OEA), Reporteros sin Fronteras (RSF) y al Relator Especial de Libertad de Expresión y Opinión de las Naciones Unidas, entre otras entidades.

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ECONOMÍA

MITUR da prioridad a Ruta turística creada para honra y gloria de San Romero

Ministro de agricultura verificando la zonas afectadas por la sequía el año pasado

El MAG asistirá a sectores vulnerables contra los efectos climatológicos Por: Jorge Amaya

l Ministerio de Agricultura y Ganadería (MAG) trabaja desde enero hasta la fecha en programas orientados hacia los sectores que se consideran más vulnerables ante los efectos climatológicos, tales como El Niño y La Niña, los cuales tendrán sus efectos en lo que resta del año. Se prevé sequía de manera regular para la zona oriental. Sabedora de ello, la institución ha apoyado con insumos y capacitaciones al sector campesino para que no se vean afectadas las cosechas y se evite la muerte del ganado. El Ministro de Agricultura, Orestes Ortez, aseguró en conversaciones con El Siglo XXI, que la institución continúa trabajado en diversas áreas agrícolas y ganaderas, con la finalidad de que tales efectos climatológicos no golpeen la alimentación diaria del pueblo salvadoreño. "Estamos trabajando en programas orientados al tratamiento del suelo, de la cosecha de humedad y por el agua; a la recuperación forestal y preparación de los líderes comunales para que los esfuerzos que hace el gobierno los potencie la sociedad civil en el territorio. Esos son programas que financiamos con fondos de FANTEL y también estamos habilitando más sistemas de riego en otros distritos", aclaró el Ministro Ortez. Añadió que en la primera etapa del programa de sistema de riego se ha invertido

más de siete millones de dólares, para conservar húmeda la tierra de puntos claves de las zonas productoras del Valle de Zapotitán y se espera en octubre cubrir en su totalidad. "Vamos a realizar en los próximos días intervenciones muy importantes en Atiocoyo Norte, LempaAcahuapa y otras en San Miguel y La Unión. También estamos trabajando con nuestros sistemas móviles, a disposición de las zonas productoras que más lo necesiten por la sequía", destacó. Durante 2014, El Salvador vio afectadas las cosechas debido a la sequía que tuvo su impactó en las zonas productoras del país. Aún así, el MAG sostuvo campañas de vitalización, pasto nuevo, agua para el ganado; nuevas semillas y maquinaria para hidratar la tierra. "El 15 de abril se liberó pasto nuevo para el ganado de las zonas más secas, donde no hay posibilidad de pasto de corte. La ganadería va a seguir recibiendo impulso y estamos trabajando con ella de la misma forma que en la acuicultura, la maricultura y pesca. Vamos a invertir, con el apoyo de Taiwán, un millón 700 mil dólares para mejorar la producción de maricultura y acuicultura familiar", valoró el funcionario. Ortez aseguró que igual que en 2014, la institución trabajará con las demás en monitorear alzas de precios, producto de especulaciones en granos básicos. Es por eso que el MAG trabaja con otras entidades en la creación de políticas que permi-

tan mermar dichas ilegalidades. "La especulación es un fenómeno característico de las economías monopólicas y oligopólicas, y en nuestro caso el comercio de granos básicos lo maneja un solo cartel, en por lo menos un 75 por ciento de compra, importaciones y exportaciones. Estamos trabajando en una política para la comercialización, acopio y abastecimiento, que esperamos contribuya para que los excesos que han existido vayan bajando, que se regule esto", aclaró. En otro punto, Ortez comentó que el apoyo hacia el sector café continúa con más fuerza. Para ello se está invirtiendo más de seis millones de dólares en asistencia técnica, provisión de plantas resistentes a la roya y más fungicidas para su combate; semillas para ir depurando las calidades genéticas con los viveristas, entre otras importantes medidas. "El año pasado tuvimos una producción de café de 900 mil quintales de la cosecha 2014-2015, es decir un 27 por ciento superior de la cosecha anterior. Eso expresa que los caficultores están haciendo enormes esfuerzos por ir adelante y que las políticas tienen efecto positivo en la producción", resaltó. "El MAG asegura el trabajo para que los productores puedan tener incentivos para sembrar, cosechar y comercializar. El esfuerzo está orientado a que los agricultores de subsistencia reciban la pronta ayuda del gobierno", concluyó.

El Ministro de Turismo, José Napoleón Duarte, manifestó que las proyecciones del trabajo de la institución en esta nueva etapa del año superarán los mil millones de dólares que dejaron los visitantes extranjeros a las arcas estatales en 2014 en El Salvador. Duarte aseguró que en el año en curso, el Ministerio de Turismo (MITUR) enfocará su trabajo en mostrar en el ámbito internacional los nuevos espacios turísticos creados durante los últimos meses. Añadió

sobre la necesidad de aprovechar la próxima beatificación de Monseñor Romero para mostrar a la comunidad internacional la ruta turística recién creada en el centro y otros puntos de la capital. "Este proceso va a ser histórico para el país y lo colocará en la mira de la comunidad internacional, además viene a sumarse a la ruta turística que ya existe. Indudablemente vamos a fortalecerla. El Salvador va a ser país estrella por la beatificación", comentó Duarte.

Ante presión pública, empresas se acercan a cancelar deudas La publicación que hizo el Ministerio de Hacienda (MH) sobre las empresas y personas naturales que deben al fisco, dieron los resultados esperados, pues hasta el momento 764 compañías morosas han cancelado 1, 145,000 dólares, de los 372 millones de la mora. Carlos Cáceres, Ministro de Hacienda, confirmó durante una entrevista que en los siete días después de haber hecho públicos los nombres de empresas deudoras, muchas se acercaron a realizar su tributo obliga-

torio a las arcas estatales, para no estar expuestos ante la población como deudores del Estado. "Publicar la lista es una cuestión de justicia para el pueblo salvadoreño. No pagar impuestos es un problema ético, porque le estamos quitando a otros", recordó Cáceres. "Ahora le toca a la sociedad civil sumarse al esfuerzo de ser transparentes para que en el país se instaure una cultura de este tipo y de rendición de cuentas", resaltó el funcionario.

Gobierno y organismos internacionales abren foro para el empleo y crecimiento El gobierno de El Salvador, el Fondo Monetario Internacional (FMI), el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y el Banco Mundial, realizaron un foro titulado "Crear oportunidades para el empleo, la inversión y el crecimiento", el cual tiene como base el diálogo sobre diversos temas que conduzcan a mejorar la economía nacional y la calidad de vida del pueblo salvadoreño. Los temas abordados destacaron los referentes para crear diálogos y entendimientos con los diversos

sectores interesados en mejorar el crecimiento económico. Además se abordaron otros tópicos tales como la seguridad ciudadana, infraestructura y el clima empresarial. "El objetivo es debatir la manera de revitalizar el crecimiento y la creación de empleo en El Salvador, que refuerce al mismo tiempo los cimientos de la economía y apoye el progreso social", comentó Alejandro Werner, director del Departamento del Hemisferio Occidental del FMI.

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Seguridad y crecimiento económico Por: Eugenio J. Ríos

l presidente Salvador Sánchez Cerén, en su intervención en el ENADE 2015, organizado por la Anep, expresó que un problema tan complejo, histórico y estructural como la violencia, requiere de un abordaje integral, con acciones firmes del Estado y la sociedad entera. Al mismo tiempo de reconoció que "el fenómeno de la delincuencia en el país acumula un pasado de falta de oportunidades, desigualdades, ausencia de políticas públicas y planes de seguridad duraderos para superar este problema". El mandatario aprovechó para formular un llamado a los empresarios a invertir más en el país. "El tema económico y el empleo son prioridades de nuestro gobierno, por ello nombré al vicepresidente Óscar Ortiz, Comisionado presidencial para la inversión pública y privada. Él ha estado trabajando con nuestro equipo económico y junto a los empresarios", recalcó. El titular del Ejecutivo expresó que al cierre de 2014 la economía salvadoreña creció un 2% superando el histórico menos 3% de 2009. "Ha habido un ahorro

importante por los precios internacionales del petróleo, cuya factura disminuyó 16% en las compras externas, equivalente a $169.8 millones", enfatizó.

ra este año dado un contexto nacional e internacional favorable. De hecho el crecimiento económico esperado para 2015 se ubica entre el 2.2 al 3.5%.

El presidente destacó varios logros alcanzados por su gobierno de junio 2014 a abril de 2015, entre ellos: el lanzamiento de la Política Nacional de Fomento, Diversificación y Transformación Productiva, la aplicación del incremento del salario mínimo en un 4% en enero del año en curso.

"Gracias a la baja de precios del crudo, nuestro gobierno ha impulsado la reducción del 30% en las tarifas de energía eléctrica, un estímulo directo para los diferentes sectores de la economía y un ahorro importante para las familias salvadoreñas", señaló el mandatario.

Además, el levantamiento de la reserva interpuesta a China por El Salvador en la Organización Mundial del Comercio. Esta medida ha permitido exportar 52,500 toneladas métricas de azúcar, que equivale aproximadamente al 12% de la oferta exportable nacional de azúcar. La consolidación de FOMILENIO II con la aprobación de la respectiva Ley por parte de la Asamblea Legislativa y la aprobación de un préstamo de $100 millones con el Banco Centroamericano de Integración Económica (BCIE) como contrapartida del gobierno y muchos proyectos más. Sánchez Cerén se mostró optimista con respecto a las perspectivas económicas pa-

Sin embargo, reconoció la necesidad de que El Salvador busque y potencie alternativas energéticas por medio del sol, el viento y la biomasa "Por ello realizaremos importantes inversiones en proyectos como la expansión de la Central Hidroeléctrica 5 de Noviembre, además de otras cuatro obras que impactarán en la diversificación de la matriz energética", puntualizó. De alguna manera, Sánchez Cerén, envió un mensaje a los empresarios salvadoreños: la solución a los problemas de inseguridad ciudadana pasan por la inversión y el crecimiento de la economía, la generación de empleos y una efectiva estrategia de producción y exportación hacia mercados competitivos. "Sólo trabajando juntos se-

Gobierno anuncia importante inversión social para este año El gobierno invertirá 826 millones de dólares en lo que resta de 2015, destinados a potenciar los programas de corte social y apoyar en gran medida aspectos deportivos, informó en días recientes el vicepresidente de la República, Oscar Ortiz. De esta suma se destinará una parte a echar a andar proyectos navales y la puesta en marcha del Puerto de La Unión. Además, se buscará el apoyo de otros países para estimular otros rubros como

el transporte ferroviario. Destacó la inversión en nuevos hospitales, programas de becas para estudiantes, así como la culminación del penal de Izalco, en Sonsonate. En ese sentido se buscará modernizar los complejos deportivos del país, tales como los de Santa Ana y San Miguel, que ya están en marcha con nuevas modificaciones (para ello serán más de cuatro millones de dólares).

remos capaces de levantar nuestra economía, abrir nuevas oportunidades, recuperar el liderazgo en la región y proyectar a El Salvador cada vez como un país más competitivo". El mandatario recordó que como resultado de la promoción y atracción de inversiones "en este corto tiempo hemos atraído nueve nuevas empresas, se realizaron 22 expansiones de empresas existentes, generando 414 millones de dólares en proyectos de inversión para crear 8 mil 248 empleos directos". Sánchez Cerén dijo que a partir de una firme decisión de hacer un gobierno dialogante e inclusivo, "creamos el Consejo Nacional de Seguridad Ciudadana y Convivencia, una de nuestras primeras acciones para abordar el tema de la violencia y la delincuencia en toda su complejidad". La visión integral del gobierno sobre la seguridad

implica acciones de represión, prevención y rehabilitación. "Bajo esta visión pondremos a funcionar en los próximos meses dos leyes: una sobre reinserción y otra sobre prescripción de pandillas", reveló el mandatario. Asimismo, dijo que para llevar tranquilidad y vida digna a las familias salvadoreñas "necesita del concurso de todos los sectores de la sociedad, esa es y debe ser nuestra gran aspiración como nación. Y en esta batalla juegan un papel importantísimo los medios de comunicación: grandes y pequeños, públicos, comunitarios y privados", enfatizó. Sánchez Cerén reiteró "El Salvador Seguro es una misión que nos toca enfrentar juntos, y nuestros colores de encuentro en esta tarea tiene que ser el azul y el blanco de nuestra bandera, por el progreso, la prosperidad y el futuro de El Salvador".

Universidad de El Salvador/ elecciones 2015 Carlos Alexander Ortega es el profesional más mencionado para Decano de Medicina. Entrevistado por Francisco Guzmán, Ortega aseguró: "recuperaremos el prestigio científico que tuvo la carrera de Medicina de la UES".

¡Cien palabras..!

Tras la Independencia (1821) la sobrevivencia fue dificilísima para indígenas y mestizos salvadoreños; criollos y españoles explotaban el trabajo esclavo a cambio del alimento de los jornaleros, bajo condiciones desfavorables para sus familias. Los pueblos nonualcos acaudillados por Anastasio Aquino fueron los primeros en rebelarse y los que empuñaron viejas armas de fuego, machetes y palos para exigir tierras de cultivo (1832). Aquino fue traicionado, capturado y ejecutado, sus fuerzas dispersadas mediante el terror. Las luchas por la vida fueron siempre el motor que reclamó los derechos populares en El Salvador. Igual ocurrió en 1932 y durante los años 1970-1990.

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ESTA SEMANA

El lavado de dinero Por: Eugenio J. Ríos

blea Legislativa.

bierno de Taiwán.

a fase de instrucción contra el mafioso Francisco Flores Pérez, ha concluido luego de seguir caminos tortuosos, enfrentar duras y prolongadas oposiciones, incluso un grupo de médicos generales "inventarse" problemas cardíacos originados por un supuesto coágulo venoso en una pierna.

En octubre de 2013 el Departamento del Tesoro de Estados Unidos envió a la Fiscalía General de la República (FGR) un Reporte de Operaciones Sospechosas (ROS) solicitando investigar al delincuente Flores Pérez, por un posible lavado de dinero y evasión de impuestos, debido a las irregularidades encontradas en las transacciones bancarias.

La FGR nada más incluyó el peculado, enriquecimiento ilícito y desobediencia a particulares a pesar de existir suficientes evidencias de otros delitos como lavado de dinero, cohecho, evasión de impuestos y tráfico de influencias. La orden de captura fue girada por el juzgado Primero de Instrucción, a cargo de Levis Italmir Orellana.

El ex presidente acusado de desviar fondos millonarios de ayudas del gobierno de Taiwán para ser invertidos en construcción de viviendas para familias damnificadas por los terremotos de 2010, así como para mitigación de riesgos en zonas afectadas por fenómenos naturales, ha sido favorecido con atenciones especiales y actualmente descansa en su residencia particular.

Sin embargo, el fiscal Luis Martínez, se negó a darle el trámite debido a la petición y no fue hasta que el presidente Mauricio Funes, diera a conocer el ROS, cuando la Asamblea Legislativa nombró la Comisión Especial para investigar todos los hechos relacionados con el destino de las donaciones del gobierno de Taiwán a Flores Pérez.

Los fiscales, sin embargo, continuaron apegados a los delitos de peculado, enriquecimiento ilícito y desobediencia a particulares y así se han mantenido hasta la actualidad pues presuntamente los informes financieros solicitados a bancos internacionales para comprobar el manejo de cuentas del mafioso "no fueron enviados a tiempo".

Las presiones y reclamos de diversos sectores de la sociedad prácticamente obligaron a la FGR a investigar y seguir todo el proceso en busca de deducir responsabilidades y con el antecedente de que el propio ex presidente Flores Pérez, había admitido ante la Comisión Especial haber recibido más de $10 millones del go-

Los delitos de lavado de dinero y evasión de impuestos (los dineros llegaron al país, se depositaron en cuentas bancarias a nombre de Flores Pérez y posteriormente del partido Arena, sin cumplir con los pagos respectivos) no han sido incluidos debido a la "falta de interés" de los peritos y a un conflicto de intereses.

Una vez concluida la fase de instrucción, el juez séptimo de instrucción, Miguel Ángel García Arguello, responsable del proceso judicial, deberá decidir si incluye o no el delito de lavado de dinero y activos solicitado por la querella y mucho antes sugerido por la Comisión Especial de la Asam-

Los querellantes sostienen que el conflicto de interés se produce entre el ex mandatario salvadoreño y el fiscal Luis Martínez, pues este abogado ha formado parte de un bufete donde se han manejado muchos casos de contratos, compra de bienes inmuebles y otros negocios de Flores Pérez y su esposa. El mismo Martínez, reconoció en varias oportunidades haber sido representante y encargarse de trámites legales de Flores Pérez, además de formar parte de la Junta Directiva de la empresa Dubrandt S.A. de CV, cuya directora propietaria es Lourdes Rodríguez de Flores, esposa del ex mandatario. La querella ha continuado con sus intervenciones y ajena a la decisión tomada por la Fiscalía han aclarado que en su dictamen de acusación formal en contra del delincuente Flores Pérez, ellos sí

incluirán todos los elementos necesarios para comprobar antes de la finalización del plazo de instrucción que sí procede el delito de lavado de dinero. En todo caso, será el juez séptimo de instrucción, Miguel Ángel García Arguello, quien deberá decidir si el proceso "tiene la robustez jurídica" para pasar a la siguiente etapa procesal, tomando en consideración la petición de la querella acerca del delito de lavado de dinero y activos. García Arguello, solicitó el mes pasado a la Superintendencia del Sistema Financiero información o documentos para verificar si el ex presidente Flores Pérez tenía cuentas cifradas en el país, pero este trámite no se ha cumplido para incorporar los datos a uno de los casos de corrupción más graves ocurridos en el país.

Querellantes en caso Flores: "Hay graves negligencias del ministerio público por los intereses entre su titular y el imputado" Esta semana abogados y abogadas de las organizaciones querellantes FESPAD e ISD, en el caso del expresidente Francisco Guillermo Flores Pérez, presentaron al Juzgado Séptimo de Instrucción su dictamen de acusación formal contra Flores, aún presidente honorario de la derechista Arena, acusado de desviar más de 15 millones de dólares provenientes de la República de Taiwán, destinados a los afectados por los terremotos del 2001. Los querellantes acusaron a Flores del delito de lavado de dinero, que se suma a los ya existentes como peculado, enriquecimiento ilícito y desobediencia a particulares, así lo afirmó Óscar Campos, coordinador del área de transparencia y antico-

rrupción de la Iniciativa Social para la Democracia (ISD). "Hemos solicitado se incluya el delito de lavado de dinero, porque consideramos que se cumplen las conductas típicas de este delito y es necesario que se investigue el mismo", sostuvo Campos. "Sobre el delito de lavado de dinero se ofrece una serie de pruebas tanto documentales, periciales y testimoniales, son más de 40 ítems de pruebas esperamos que el juez de instrucción los pueda valorar e incorporar al proceso y en un eventual acto de apertura de juicio admitirlas todas", añadió. De acuerdo con los querellantes la

labor de realizar las investigaciones y recolectar todos los elementos probatorios dentro de un proceso penal, es función exclusiva de la FGR, y no corresponde a la querella realizarlas, sin embargo ha (la querella) tratado de solventar -aun con sus limitantes-, los vacíos de la mala labor fiscal. "Hemos dado nuestro aporte ante las graves negligencias mostradas por el ministerio Público, los estrechos intereses entre su titular y el imputado y ante la negativa de investigar el delito de lavado de dinero", explicó Campos. Por su parte el abogado René Landaverde, también querellante en el proceso judicial, señaló que "el Juez

7º de Instrucción, por disposiciones previas de la Sala de lo Constitucional, está habilitado para cambiar la tipificación del delito y aún más si lo está requiriendo una de las partes acusadoras, en este caso la querella". También el director ejecutivo de FESPAD, Abraham Ábrego, aseguró que la FGR no muestra ningún interés de acusarlo de lavado y el Fiscal no da respuesta sólida de por qué no quiere que se le investigue. "Desde que el expresidente deposita cheques en una cuenta de Costa Rica y van a varias cuentas que después llegan al partido Arena, da indicio de una operación de lavado de dinero", detalló Ábrego.

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El gobierno y los empresarios Por: Santiago Nájera

n una democracia bien establecida, donde se respetan las leyes y el Estado de Derecho, tanto el gobierno, como los partidos políticos, los empresarios, los habitantes, en general, deben cumplir con sus deberes y obligaciones, tal y como lo estipula el ordenamiento jurídico o la Constitución de la República. El gobierno debe, en el caso de El Salvador, cumplir con lo estipulado en la Constitución como garantizar a los habitantes el derecho a la vida, a la integridad física y moral, a la libertad, a la seguridad, al trabajo, a la propiedad y posesión, y a ser protegida en la conservación y defensa de los mismos. Eso lo establece el Art. 2 sobre los derechos individuales. El gobierno es el administrador del país y en tiempo de su mandato (cinco años) debe establecer reglas claras para garantizar la estabilidad jurídica, posibilitar la inversión nacional y extranjera, generar de alguna manera fuentes de trabajo mediante la ejecución de obras públicas y, en fin, otorgar educación y salud a la población. Los habitantes, por su lado, deben ejercer sus derechos y sus deberes con responsabilidad, no sobrepasar los límites establecidos por las leyes, pueden "asociarse libremente" y "reunirse pacíficamente y sin armas para cualquier objeto lícito." Sin embargo, los salvadoreños no están obligados a "pertenecer a una asociación" o partido político alguno. Los empresarios por su parte tienen el derecho garantizado por la Constitución del trabajo, la propiedad y la posesión y ser protegidos en la conservación y defensa de los mismos. También todas las personas son iguales ante la ley. "Para el goce de los derechos civiles no podrán establecerse restricciones que se basen en diferencias de nacionalidad, raza, sexo o religión". Si el gobierno está en la obligación de garantizar todos los derechos a la población conferidos en la Carta Mag-

Al Capone fue a prisión no por los crímenes cometidos sino por evasión de impuestos na, los empresarios también deben cumplir con sus deberes como pagar honestamente sus impuestos, así como retribuir y conceder todas las prestaciones señaladas por la Constitución a sus trabajadores. Los empresarios, igual que todos los habitantes de la república, pueden expresar y difundir libremente sus pensamientos y exigir al gobierno el cumplimiento de sus atribuciones, señalar respetuosamente sus errores y desviaciones, sobre todo cuando se trate de programas sociales y económicos en apoyo de la población. Los dos gobiernos del FMLN han mantenido reglas claras con respecto a la seguridad jurídica, libertad de expresión, de tránsito, de inversión y exportación. Los empresarios nunca han sido perseguidos por ser propietarios de cinco o cincuenta empresas, por exportar e importar bienes y servicios. Por establecer nuevos centros de producción. Los dos gobiernos del FMLN se han limitado a cumplir con lo estipulado en la Constitución y en las leyes secundarias, sobre todo los Códigos Penal y Procesal Penal y el Código Tributario. Las reformas fiscales (tímidas, por cierto) fueron consultadas con los diferentes sectores productivos y empresariales del país. Muchas de esas reformas fueron aprobadas por la Asamblea Legislativa, pero otras han sido declaradas inconstitucionales como el pago del 1% sobre la renta basado en los activos netos de las empresas. Según la resolución emitida por la Sala de lo Constitucional "el impuesto vulneraba el principio de equidad tributaria". Además, se declaró inconstitucional "por conexión y de un modo general y obligatorio los artículos 76, 78, 79, 80 y 81, en cuanto se limitan a complementar o desarrollar el pago mínimo del impuesto sobre la renta,

de modo que comparten el vicio de contraste con el Art. 131 ordinal 6°, respecto a la equidad tributaria, en su manifestación del principio de capacidad económica". Es decir, en estos dos gobiernos se ha respetado la independencia de los Órganos del Estado y se han acatado las sentencias, fallos y resoluciones de la Sala de lo Constitucional de la Corte Suprema de Justicia. No ha ocurrido lo mismo con acuerdos y medidas aprobadas y ejecutadas por la actual administración. En las últimas semanas, por ejemplo, el Ministerio de Hacienda, dio a conocer públicamente una información donde se detalla que 12,083 personas naturales y jurídicas le deben al fisco más de $210 millones en concepto de impuestos no pagados. Además de existir más de $162 millones acumulados en la Dirección General de Impuestos Internos. Sin embargo, un dirigente de la cúpula empresarial de la ANEP, expresó su rechazo a la publicación de los datos, al tiempo de señalar que mediante "este tipo de prácticas se violan los derechos constitucionales de estas personas". El Ministerio de Hacienda no ha incumplido ninguna disposición señalada por las leyes, por el contrario la publicación se basa en los artículos 277 y 277-A del Código Tributario, donde se faculta divulgar los nombres de quienes posean deudas en firme, además de extractos de resoluciones de tasación de tributos y multas en los tribunales. El 63% de las empresas deudoras pertenecen a la ANEP, por lo tanto, dirigentes como Jorge Daboub, lejos de amenazar al gobierno, debe exigirle a sus agremiados cumplir con sus deberes y obligaciones tributarias y así contribuir a la realización de obras de infraestructura, a los programas sociales o al combate a la criminalidad.

Hojas Sueltas de Nuestra Historia Estamos en un recodo peligroso del camino. Los perversos de siempre están emboscados a la vera del camino, listos para atacar a la columna del pueblo cada vez que se les presenta una oportunidad. Pero conocemos sus planes, el árbol de nuestra historia es generoso y nos va diciendo en detalle cada paso que ellos dan. Por eso sabemos quienes son y como actúan. Paco Flores, la Sala de lo Constitucional, los deudores de impuestos, el rol de los cuatro leguleyos a su servicio, la actitud del fiscal y de algunos jueces, tanta violencia en la calle; son viejas pautas ya derrotadas por el pueblo, y las vamos a derrotar otra vez. Conocemos todos los componentes políticos, sociales y económicos de su estrategia. Están cercados y no pasarán. Ánimo, a seguir marchando junto a nuestra columna. No olvidar que la lucha que libramos en este momento para terminar de salir del tenebroso pasado al que nos tenía sometidos la oligarquía, no es sólo la lucha del FRENTE, es de todos. Jazmín del Carmen Aguilar

Conocemos los planes de la derecha y no pasarán Un Tiempecito Después de Terminada la Guerra Américo Mauro Araujo Páginas 34 y 42 Desde principios de los años ochentas, el gobierno de la República de Taiwán, a través de su embajada en San Salvador, había promovido que numerosos grupos de personas militantes de derecha, militares y funcionarios que trabajaban para el gobierno viajaran a Taipei para asistir a los cursos que ellos llamaban Escuela de Guerra Política , en el Colegio Fu Ksing Kang. Durante aquellos años, los cursos eran de contrainsurgencia revolucionaria, altamente ideologizados y organizados para formar combatientes contra los movimientos populares y revolucionarios de los países del tercer mundo. Después del surgimiento del partido Arena, una gran cantidad de sus militantes viajó a Taiwán. Por la Escuela de Guerra Política pasaron muchos de los miembros del Coena y otros dirigentes intermedios de su partido. También egresaron de aquella Escuela oscuros personajes que organizaban y dirigían los Escuadrones de la Muerte en El Salvador. En esta Escuela se impartían muchos de los principios sobre los cuales, en esos mismos meses, surgiría la teoría y corriente militar de la Guerra de Baja Intensidad (GBI). Los profesores de la Escuela Política de Taiwán sostenían la necesidad de poner en práctica la Tesis del Espejo ; o sea, la táctica y técnica de copiar o doblar las tácticas y técnicas de la guerrilla revolucionaria y de introducir componentes políticos, sociales y económicos en las estrategias militares de los ejércitos regulares contrainsurgentes o de fuerzas paramilitares e irregulares que acompañaban a los ejércitos. Actualmente, esa escuela aún existe pero le cambiaron su naturaleza y los contenidos de su pensum. ( ) El 19 de enero (1987), la gran empresa y la derecha política salvadoreña, encabezada por Arena, inició un paro de protesta empresarial contra la decisión del gobierno de Duarte de decretar un nuevo Impuesto para la defensa de la soberanía nacional que los círculos mediáticos bautizaron como el impuesto de guerra . Arena, para acompañar a su gremio de la Anep también decretó una huelga parlamentaria indefinida. La Burguesía salvadoreña durante todo el siglo XX había tenido al Estado como parte de su patrimonio. Siempre, a lo largo del siglo, había mostrado resistencia a distribuir la riqueza que El Salvador generaba y el Estado siempre fue visto por ellos como fuente de enriquecimiento. El patrimonialismo siempre fue componente importante de los modelos que ellos imponían y siempre, hasta la fecha, tuvo destacada participación la evasión y elusión de los impuestos. La gran empresa salvadoreña siempre fue un grupo insaciable de ingresos, muy insensible a los aspectos sociales y el patrimonio del Estado era componente importante de su estrategia de crecimiento y enriquecimiento. Así, cuando Duarte decretó un nuevo impuesto, Arena, como representante de la gran empresa, se puso a la cabeza de la rebelión empresarial y recurrieron al paro. Lograron paralizar al país y ordenaron a la Corte Suprema de Justicia (CSJ) decretar como inconstitucional el decreto del nuevo impuesto. Exactamente un mes más tarde, el 19 de febrero, la CSJ cumplió la orden recibida y decretó inconstitucional el impuesto de guerra .

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"La planificación participativa es urgente y viable en El Salvador": Marta Harnecker Por: José P. Guerrero

nte cientos de asistentes a la ponencia magistral "Planificando desde abajo. Una propuesta de planificación participativa descentralizada", la chilena Marta Harnecker aseguró que El Salvador cuenta con un gobierno del pueblo y una larga historia de lucha que hace posible profundizar la democracia con justicia social a partir de la organización local popular y comunitaria. En el evento organizado por la Secretaría de Participación Ciudadana, Transparencia y Anticorrupción de la Presidencia, en un hotel capitalino, la intelectual con más de 40 libros sobre economía, historia y ciencia política, sostuvo que hoy es el momento de profundizar la democracia en el país centroamericano a partir de lo que describió como "un proceso de participación más integral, donde sea la gente la que realmente discuta y decida cuales son las prioridades."

La idea política tiene reminiscencias históricas en países de América Latina y otros como India, Vietnam, Kurdistán y África que han vivido movimientos sociales de liberación, todos considerados de la periferia del sistema mundo, en donde ha sido "real y factible el ejercicio del poder popular." Se trata dijo de que las comunidades organizadas a nivel territorial "elaboren dentro de lo posible sus propios proyectos y los ejecute en cuanto estén en condiciones de hacerlo, sin tener que depender para ello de instancias superiores" y en consonancia con proyectos políticos solidarios y humanistas desde los gobiernos centrales o republicanos progresistas. Tiene como fin, recalcó, involucrar a la ciudadanía en el proceso de planificación gubernamental y estatal para transformar de raíz al país y lograr resolver los problemas más urgentes como desempleo, desigualdad e inseguridad. Para lograrlo "es necesario

vo. Los pasos a seguir son, sugirió, "establecer espacios y zonas geográficas de aplicación en subdivisiones territoriales, una nueva jurisdicción política y administrativa con mayor participación del pueblo." Marta Harnecker durante la ponencia organizada por la Secretaría de Participación Ciudadana

partir de los planes de las pequeñas localidades, donde la participación de la gente común se vea favorecida". Buscar en la medida de hacer una práctica participativa el sentido de lo político y la reconfiguración del sistema jurídico político. Llamó a repensar las municipalidades, las organizaciones comunitarias como Adescos, los núcleos políticos de base, las gubernaturas e incluso las instituciones centrales para "oxigenarlas de pueblo". Se trata, señaló, de elaborar por parte de las propias comunidades, base de sociedades colectivas, "un diagnóstico, un plan, la elaboración de presupuestos, ejecución

de los proyectos y control, transparencia y observancia de la puesta en práctica." Se hace un proceso de organización social masiva, indica y enfatiza que es abajo, en la base de la sociedad, donde se conocen mejor los problemas y las posibles soluciones. "Se plantea la posibilidad de hacer un proceso de planificación participativa descentralizada, donde se descentralizan no sólo recursos monetarios, sino también materiales y humanos, locales, personal, etc." Dijo que esta descentralización permite una mayor autonomía para planificar el desarrollo y permite un desarrollo mucho más efecti-

La elaboración de un plan único de solución activa a partir de un diagnóstico participativo y la definición de prioridades que las comunidades pueden resolver. Y por último, la promoción de elecciones locales de Asamblea y ciudadanos libres en las comunidades. El poder popular no debe estar supeditado al control político central en una sociedad burguesa, recalcó. "Debe construir sociedad a partir del consensos, el diálogo y los argumentos mejores para la población." En síntesis "estimular la participación de la gente". Declaración de competencias de los niveles y control social por la bases con el ejercicio del derecho a estar informado puntual y cotidianamente, concluyó.

La Beatificación de Mons. Romero es un acontecimiento de gran relevancia para el país El Secretario de Comunicaciones de la Presidencia de la República, Eugenio Chicas, calificó el acto de beatificación de Mons. Oscar Arnulfo Romero, como un acontecimiento de gran relevancia de los últimos tiempos en el país, el cual permitirá a la sociedad salvadoreña unirse en torno a la figura del obispo mártir. El próximo 23 de mayo, la Iglesia Católica oficializará la beatificación de Mons. Romero, obispo asesinado por los Escuadrones de la Muerte, el 24 de marzo de 1980, cuando oficiaba una misa en la capilla del Hospitalito, en esta capital. Mons. Romero se caracterizó durante su trabajo pastoral por ser un pleno defensor de los derechos humanos de las personas, por estar a la par de los desprotegidos y denunciar incansablemente las injusticias. Su crimen se perpetuó en momentos difíciles para el país, él siempre

condenó los asesinatos cometidos durante la represión social. Chicas cree por ello, que su beatificación es una noticia positiva para el país, y permite a la sociedad salvadoreña avanzar en el proceso de unificación y de paz, sobre todo en momentos en que el país sufre una violencia, producto del accionar delincuencial. "Mons. Romero significa muchas cosas, en primer lugar, reivindicar la JUSTICIA", dijo el Secretario de Comunicaciones del gobierno. Además añadió que el Presidente de la República, Salvador Sánchez Cerén, ha dado instrucciones a sus funcionarios para colaborar con la logística y organización del evento, que está bajo la responsabilidad de la iglesia Católica. Reiteró que la iglesia ha reconocido que Mons. Romero fue asesinado por odio a la fe, en tanto, dijo que

es un compromiso de legar a las nuevas generaciones su obra, su palabra para que conozcan más sobre el obispo mártir. "Mons. Romero significa en este momento, volver a creer. La figura de Mons. Romero representa responsabilidad. Él fue capaz de dar su vida por los demás...este 23 de marzo se tendrá un hecho de justicia. Un hecho de esperanza en momentos duros que vive nuestro país", puntualizó. Comentó que a la ceremonia, que tendrá lugar en la plaza Salvador del Mundo, el día 23 de mayo, se espera la asistencia de más de 250 mil personas según las estimaciones generales, aunque no descarta que asistan más personas, el Secretario de Comunicaciones sugirió a las personas interesadas en asistir, coordinar con las parroquias de su localidad, ya que es la Iglesia la que está coordinando la mayor parte de

la jornada. Además dijo que se esperan asistentes de comunidades y feligreses de todo el país, incluso se espera la visita de peregrinos provenientes de la región centroamericana, que ya están coordinando su presencia en el suceso histórico. También confirmó que 10 jefes de Estado estarán presentes en el acto central, tanto de Centroamérica como del resto de América Latina. En ese sentido, y ante las medidas de seguridad y movilización de gran número de personas, se ha solicitado asueto para los días 22 y 23 de mayo, pero solo para la región del Gran San Salvador. El Secretario de Comunicaciones de la Presidencia reiteró que la beatificación de Mons. Romero, es el mayor hecho en los últimos tiempos en el país, por lo que dice que hay que vivirlo con alegría y mucho entusiasmo.

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DEPORTES

COPA AMÉRICA

El torneo continental más añejo del mundo Por: Ricardo Oliva

Confederación Asiática de Fútbol (AFC).

l mundo del fútbol vivirá el desenlace de un maravilloso plato fuerte de este deporte luego de conocer los finalistas en las competencias de la Copa del Rey de España, que se disputará en el Camp Nou, entre el Barcelona y el Athletic Club de Bilbao. La final de UEFA Champions League que se jugará en Berlín capital de Alemania, que tendrá siempre como protagonista al Barcelona de España frente a la Juventus de Italia, partido que se disputará el 6 de junio. Posterior a esto comenzará la emocionante Copa América en su 44 edición, torneo considerado como el más añejo del mundo, aún vigente. La Copa América es el torneo internacional de selecciones continental más importante de Sudamérica. Además de las diez selecciones que conforman la Confederación Sudamericana de Fútbol (CONMEBOL), suelen participar dos equipos invitados que para esta edición son México y Jamaica. El torneo se realizará por séptima vez en Chile y se disputará entre el 11 de junio al 4 de julio de 2015. La selección campeona vigente es Uruguay desde 2011; es también la más exitosa con un total de quince títulos. Nunca ha ganado el título una selección que no sea de Suramérica ( lo han intentado México, Honduras, Estados Unidos, Costa Rica y Japón). Hasta ahora, este

Actualmente la Copa América se juega cada cuatro años a partir de la edición 2011; la CONMEBOL tomó esta decisión para que el torneo se juegue sin interferencia alguna, para que no se cruce con las eliminatorias, los Juegos Olímpicos, la Copa Confederaciones y el Mundial de Fútbol.

Jugadores y cuerpo técnico de la selección de Uruguay, celebran la consecución del último campeonato disputado en 2011. campeonato ha sido conquistado por siete de las diez selecciones del subcontinente (Uruguay con 15, Argentina con 14, Brasil con 8, Paraguay con 2, Perú con 2, Colombia con 1 y Bolivia con 1); los países que nunca la han ganado son: Chile, Ecuador y Venezuela. Este torneo se remonta a 1916, cuando fue realizada su 1ª edición en Argentina, en celebración del centenario de la independencia de dicho país, y en el cual sólo participaron cuatro selecciones, a las que se les considera fundadoras de la CONMEBOL: (Argentina, Brasil, Chile y Uruguay). Posteriormente, el evento continuó y fue realizado bajo el nombre de Campeonato Sudameri-

cano de Selecciones (el cual adquirió su nombre actual en 1975), llamado simplemente Campeonato Sudamericano. Desde 1993 el torneo cuenta con doce selecciones participantes. Diez corresponden a las federaciones asociadas a la CONMEBOL: Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Ecuador, Paraguay, Perú, Uruguay y Venezuela. A ellas se suman normalmente dos selecciones invitadas de la Confederación de Fútbol Asociación de Norte, Centroamérica y el Caribe (CONCACAF) las cuales han sido México, Costa Rica, Estados Unidos y Honduras; con la única excepción en 1999, año en que fue invitado Japón, una selección de la

Esta edición tendrá un ingrediente extra, ya que contará con seis directores técnicos argentinos en representación de la mitad de los equipos participantes. Los técnicos Gerardo Martino, por Argentina; Jorge Sampaoli, por Chile; José Néstor Pékerman, por Colombia; Gustavo Quinteros,(nacionalizado Boliviano) por Ecuador; Ramón Ángel Díaz, por Paraguay y Ricardo Gareca, por Perú, serán los directores técnicos de una misma nacionalidad en esta edición de la copa. El balompié estará de plácemes en junio y julio, con la presencia de jugadores de gran nivel mundial, como los brasileños Neymar, Thiago Silva, Roberto Firmino, David Luiz y Marcelo, entre otros. Asimismo, los colombianos James Rodríguez, Radamel Falcao, Carlos Bacca y Jackson Martínez; los uruguayos Edinson Cavani y Diego Godín; los argentinos Leonel Messi, Carlos Tévez; además de figuras de Ecuador, México, Perú, Bolivia, Paraguay, Venezuela y Jamaica, el resto de los participantes.

Federaciones deportivas reciben estímulos económicos Un total de nueve federaciones deportivas nacionales fueron beneficiadas con la entrega de más 70 mil dólares, en concepto de ayuda adicional, con la que podrán adquirir equipo deportivo y demás implementos, que permitan una mejor preparación de sus atletas. La entrega la realizó el titular del INDES, profesor Jorge Alberto Quezada, a los presidentes, representantes y atletas de las federaciones de Triatlón, Karate Do, Atletismo, Baloncesto, Tenis de Mesa, Judo, Levantamiento de Pesas, Ajedrez y Patinaje. "Estamos cumpliendo el compromiso ofrecido a las distintas federaciones, que en los pasados juegos del CODI-

CADER en Guatemala nos dieron el éxito que esperábamos", aseguró Quezada. "Con esta ayuda económica queremos fortalecer los procesos estudiantiles que tienen las federaciones beneficiadas, donde se encuentran atletas del Proyecto Éxito", puntualizó el presidente del INDES. Agregó "Nuestro principal interés es trabajar con cada una de las federaciones para que el recurso que estamos gestionando llegue e impacte al atleta, para que tenga mejores condiciones de preparación, naturalmente, pasa por la voluntad de la buena dirigencia que busca cambiar la historia de los últimos años en el de- Presidentes, representantes y atletas de las federaciones de Triatlón, Karate Do, Atletismo, Baloncesto, Tenis de Mesa, Judo, Levantamiento de Pesas, Ajedrez y Patinaje, recibieron porte", concluyó. el estímulo otorgado por el INDES.

MEMORIA HISTÓRICA

José Martí el más grande pensador cubano

l 19 de marzo de 1895 (hace 120 años) murió el más grande pensador cubano de su época, filósofo, escritor, periodista y hombre de leyes, creador del Partido Revolucionario Cubano, organizador de la guerra del 95, ligado al movimiento literario del modernismo, conocido como el "Apóstol de Cuba", José Martí. Nació el 28 de enero de 1853 y vivió poco más de 42 años, cuando cayó en combate. Fue compañero

de lucha de los próceres Máximo Gómez y Antonio Maceo. El 25 de marzo de 1895 suscribió el Manifiesto de Montecristi, programa de guerra. Acompañado de Máximo Gómez retornó a Cuba procedente de Estados Unidos, el 11 de abril de 1895. Tres días después los jefes militares cubanos confirmaron a Martí el grado de Mayor General, por sus méritos en la lucha por la independencia cubana. Martí murió bajo las balas de españoles emboscados y fue sepultado en Santiago de Cuba. ¡Loor al gran héroe cubano y del continente americano!

"Chano" Guevara: valentía y humildad de un revolucionario Francisco Guzmán A.

de la lucha armada. Inclusive declinó la oferta de ser candidato a diputado. Como miembro de las Fuerzas Armadas de la Resistencia Nacional (FARN), una de las cinco organizaciones del FMLN, él prefería estar "en el terreno operativo".

ace apenas unos meses, cuando muchísimos veteranos de guerra nos reunimos en el Cementerio General para recordar a nuestros compañeros que se nos adelantaron en el viaje sin retorno, uno de los oradores fue "Chano" Guevara; de pronto se cortó la energía eléctrica y él siguió hablando como si nada hubiera sucedido, con su voz pausada y sus gestos enérgicos. Nos apretamos a su alrededor para no perder palabra y él continuó. Su esforzada batalla contra la enfermedad era evidente; el "compa" le "hacía huevo a sus quebrantos" y se apegaba a la lógica de las palabras, como siempre lo hizo durante la guerra. Hombre sencillo, de origen campesino y pueblerino, orgulloso de la decisión que había tomado en su vida, un proletario de estirpe, en combate siempre frente a la muerte. "Chano" explicó la actitud antipatriótica de la derecha, de la empresa privada, apegada a sus mentiras, a engañar al pueblo. Hablaba sobre todo para la gente joven: "Ustedes son los relevos en este campo de batalla y no deben dejar que los engañen ni que engañen al pueblo, a

Ha muerto un gran dirigente político-militar, un eficiente

las nuevas generaciones", les decía. En las reuniones semanales de los Veteranos de Guerra, en la "229", en el viejo centro de San Salvador, "Chano" acostumbraba a hacer su análisis semanal de la coyuntura y con datos frescos de la Comisión Política del FMLN, explicaba cada giro táctico o estratégico de los enemigos del pueblo y orientaba sobre las respuestas que se debía dar a esos falsarios. "Chano" estaba pendiente de las necesidades de sus compañeros veteranos, procuraba que se entregara tierra a las familias que tenían fuerzas para ocuparse en la agricultura. Tenía una sonrisa para cuantos lo saludábamos o nos acercábamos a él

para entablar una conversación o un diálogo pasajero. "Chano" Guevara fue un ejemplo de compañero, de veterano de guerra, de antiguo camarada, de "Revolución o muerte". Como Secretario General de los Veteranos de Guerra y como Comandante fundador del FMLN, "con las botas puestas" murió "Chano" Guevara el sábado 9 de mayo, tras luchar -como él sabía muy bien- contra un cáncer terminal, después de que en Cuba le comunicaran la imposibilidad de una cura. Aún así, él decidió seguir al frente de la Secretaría de Veteranos de Guerra, jamás dejó a un lado su militancia, le gustaba conversar con los ex combatientes de todas las organizaciones originarias

estratega, un campesino que llegó a ser guerrillero con fortaleza ideológica. El presidente Salvador Sánchez Cerén expresó su pésame a la familia de "Chano" y al pueblo de Suchitoto, de donde era originario, en cuyo suelo fueron depositados sus restos. ¡El combate de "Chano" aún no concluye. Muchos combatiremos por el!