Docente: Emma Ramos Farroñán
Carrera Profesional de Administración Hotelera, Turismo, Ecoturismo y Gastronomía
PLANIFICACIÓN DEL DESARROLLO TURÍSTICO DOCENTE: EMMA RAMOS FARROÑÁN
Recordamos la clase anterior
- Noticia de actualidad - Preguntas de los videos - Participaciones
Sesión N° 3 y 4 LA PLANIFICACIÓN DEL TURISMO
Sesión N° 03
1
Planificación Turística
2
Los ámbitos de la Planificación Turística
3
Destinos de la Planificación Turística
4
Formas de la Planificación Turística
5
Autoevaluación
Planificación Turística
LA PLANIFICACIÓN ECONÓMICA
Proceso mediante el cual se analiza la actividad turística dentro de un ámbito determinado através de la fijación de objetivos, metas e instrumentos claros y alcanzables, utiliza en gran medida la metodología y las técnicas experimentadas en otras ramas económicas adaptándolas y modificándolas de ciertas variables así lo requieran.
. LA PLANIFICACIÓN FÍSICA DEL TURISMO Es la ordenación, dirección y control de las actividades turísticas a través de los medios físicos donde se desarrollan.
LOS ÁMBITOS DE LA PLANIFICACIÓN TURISTICA El turismo ejerce su acción directa está enfoca hacia una rama económica particular. Por lo regular se define no solo en el espacio físico continuo, sino también a través de la integración económica, demográfica y política que mantenga.
LOS PRODUCTOS DE LA PLANIFICACIÓN TURÍSTICA Se orienta con base en el o los productos que pretenden botarse mediante su desarrollo. La planificación no es un plan o estudio puesto que si así fuese se detendría al concluir la elaboración del último documento. Los productos están limitados por diferentes niveles, ámbitos y destinos preestablecidos
DESTINO DE LA PLANIFICACIÓN TURÍSTICA Lo que se verifica son tipos de turismo. Puede planificarse o analizarse correctamente la expresión de turismo de formas diferentes cuyas causas, orígenes, destinatarios, condicionantes y efectos son particulares. Tipos de turismo receptivo, emisivo interno y social.
FORMAS DE LA PLANIFICACIÓN TURÍSTICA
INDICATIVA Se presenta en aquellas áreas, regiones o líneas de turismo el responsable de todo proceso de planificación a nivel sectorial, nacional o regional, tales circunstancias dependen de la capacidad para hacer participar al capital privado.
IMPERATIVA Se da cuando la ejecución del proceso se lleva a cabo con recursos del sector público en su totalidad. Es común en el continente americano sobre todo en zonas deprimidas o tipos de turismo poco desarrollado. MIXTA La más común en los países de el capital privado se da donde el sector público tiene capacidades económicas, la planificación mixta se representa cuando el desarrollo del fenómeno físico turístico requiere de fuertes inversiones y las posibilidades del mercado son grande
Adquiere también formas distintas según sea el país o la región en que se ejerza el monto y la naturaleza de las inversiones y la responsabilidad de recursos económicos, el sector público ha logrado una fuerte intervención en el área económica, son los siguientes: indicativa, imperativa y mixta.
Sesión N° 04 1
Elementos de la Planificación Turística
2
Fijación de objetivos y metas
3
Determinación de estrategias
4
Formas de la Planificación Turística
5
Mecanismos de organicen para los instrumentos de la planificación de instrumentos
6
Autoevaluación
Dentro de este contexto deberá entenderse la presentación que aquí se realiza en relación con los componentes de la planificación turística, tomando en cuenta por un lado, que proviene de la metodología general de la planificación, y por el otro que son aquellos cuya aplicación ha sido efectivamente puesta a prueba dentro del campo turístico. En cuanto a las debilidades, puede hablarse por lo menos de la indiferencia para incursionar a partir de esta actividad en temas como el proceso de desarrollo, la distribución del ingreso o la instrumentación de políticas económicas.
IMAGEN DESEADA Surge del juicio inicial que realizan los participantes en un fenómeno socioeconómico, sobre el comportamiento pretérito y futuro del mismo
El primer elemento presente (aunque no siempre en forma consciente o manifesta) en todo proceso de planificación económica se denomina "imagen deseada"
Aún cuando los promotores y técnicos comprometidos en un proceso de planificación posean un vasto conocimiento de la actividad donde se desenvuelven, es común que éste se encuentre disperso o compartido.
De ahí, la necesidad de pasar a una segunda etapa una vez que se ha delineado la "imagen objetivo" por parte de los responsables del fenómeno socieconómico.
“imagén deseada”
La imagen de la situación deseada, pocas veces llega a ser definida en esta primera instancia más allá de sus rasgos generales, debido entre otras cosas a la vaguedad y deficiencias con las que normalmente se concibe el conjunto de sus características.
Esta segunda etapa (diagnostico) deberá ordenar con claridad, completar y depurar todos los datos y elementos que faciliten una visión general de la situación en que se encuentra la actividad en estudio.
Diagnóstico Corresponde al diagnostico describir y analizar la llamada “situación existente” o “situación por transformar” para lo cual conviene subdividirlo por lo menos en tres secciones interconectadas entre si.
1 La primera esta referida a su pasado (de corto o mediano plazo) y procura determinar las causas básicas que originaron sus características presentes.
2
3
La segunda sección ha de enfocarse al periodo presente o más reciente de la actividad o elemento en estudio
La tercera sección reviste gran importancia, dado que apoyándose en las dos anteriores, debe estimar la orientación y las formas naturales que adoptaría la actividad en su futuro a corto y mediano plazo.
En el caso de la actividad turística, el diagnóstico depende del ámbito, el destino y los tipos de turismo en análisis.
Variables que ofrecen un marco de referencia
FIJACIÓN DE OBJETIVOS Y METAS
Se procede avanzar hacia una nueva etapa que precise con claridad los objetivos y metas cuya consecución permitirá al fenómeno actividad en proceso de planificación, aproximarse a la situación deseada.
Tanto el objetivo como la meta, muestran los aspectos fundamental es que se pretenden alcanzar mediante el proceso de planificación.
No obstante, su naturaleza y jerarquía son diferentes, ya que mientras el primero no se expresa en forma cuantitativa, la segunda deberá hacerla mediante órdenes de magnitud.
Asimismo, el objetivo tiene integridad en sí mismo, mientras que la meta proviene o se desprend e de aquél, teniendo por lo tanto una jerarquía menor.
En algunas actividades económicas se facilitan más que en otras la conversión de objetivos generales en metas específicas, debido a las características conmensurabl es que ofrece su proceso de desarrollo.
En la planificación turística suelen diferenciarse también objetivos y metas según el destino del proceso, ya que las distintas clases de turismo requieren constantemente tratamientos disímiles aunque interdependientes.
LA RESPONSABILIDAD • La fijación de objetivos refleja la política general de desarrollo que se pretende imponer a una actividad socioeconómica (o a conjuntos de éstas). • Por lo tanto, la responsabilidad en la definición de objetivos debe recaer en los círculos de decisión y poder respectivos, y no en los cuadros técnicos. • Eventualmente, estos últimos pueden establecerlos a condición de contar con el aval total de las autoridades en cuestión y bajo su compromiso y revisión. • De no ser así, se corre el peligro de iniciar todo un proceso de planificación sobre bases equivocadas, pudiendo desembocar en un grave desperdicio de recursos y una profunda frustración para los agentes económicos que en él intervengan, ya que sin el apoyo político, pocas veces llega a modificarse la dirección y ritmo de crecimiento de una actividad económica.
PRIORIDADES DE OBJETIVOS Y METAS Es importante mencionar la conveniencia de fijar por parte también de los círculos de decisión y poder respectivos, las prioridades que debe tener cada objetivo o meta en el conjunto a fin de orientar posteriormente los principales instrumentos y recursos económicos comprometidos en el proceso de planificación, hacia dichas prioridades.
Ello se debe a que un mismo objetivo puede tener diferente prioridad según el o los plazos que se le fije, pudiendo ser ésta ascendiente o descendiente en el tiempo.
Tipos de objetivos y metas en turismo
Existe una gran variedad de objetivos y metas relativos al desarrollo turístico.
En el caso de los primeros, suelen repetirse a escala nacional en países semejantes comprendidos dentro de áreas internacionalmente identificadas (Caribe, Sudamérica, norte de África, Europa, etc.).
En lo que concierne a las metas aun cuando éstas se desprenden de los objetivos, es prácticamente inevitable su diversidad ante casos concretos distintos, puesto que dependen del historial particular en materia de turismo, del potencial de desarrollo (atractivos, facilidades, mercados, infraestructura, etc.) de los recursos económicos movilizables en cada situación, del crecimiento de líneas productivas afines y de la capacidad organizativa demostrable.
PRÁCTICA: ELABORE OBJETIVOS Y METAS EN IDEAS DE DESARROLLO TURÍSTICO A CORTO, MEDIANO Y LARGO PLAZO DE MANERA CRÍTICA.
DETERMINACIÓN DE ESTRATEGIAS
Es el planteamiento En algunos general sobre la Pocas veces casos, la forma como se puede adoptarse debe conducir un estrategia una estrategia hecho o incluye los sin haber actividad a fin de principales analizado y que alcance evaluado varias instrumentos satisfactoriament alternativas, ya de conducción e los objetivos que esta etapa y desarrollo que se le han es crucial para el que van a fijado y se éxito o fracaso aproximen por lo emplearse en del proceso. tanto “a la el proceso. situación deseada”.
Sin embargo, lo usual Puede incluso y lo decirse que En el caso del metodológicamente compete a ésta turismo se han correcto es dejar para etapa, una etapa posterior, exclusivamente, el aplicado diversas formas para la definición amplia y esclarecimiento compartimentar la detallada de todos del camino y aquellos instrumentos estrategia, (políticas específicas, dirección que ha atendiendo al de seguir en cada proyectos de ámbito, destino y uno de sus inversión y acciones) nivel de su campos básicos que se habilitarán planificación. para recorrer la ruta durante un tiempo de la estrategia. determinado.
Al recurrir de nuevo al ámbito nacional y al conjunto de la actividad turística, se proponen aquí dos esquemas para desagregar la estrategia con objeto de facilitar su aplicación en casos concretos y desarrollarla de acuerdo con los requerimientos usuales de la planificación turística.
Gracias