Строителство Градът

Брой 43 (726), 21 - 27 ноември 2011 г., цена 1.50 лв.

www.stroitelstvo.info

WWW.MAPEI.COM

ЛЕПИЛА ИЗОЛАЦИИ СТРОИТЕЛНА ХИМИЯ

ЗА УСТОЙЧИВО РАЗВИТИЕ НА БЪЛГАРСКИТЕ ГРАДОВЕ И РЕГИОНИ

КОМЕНТАР

ГИС и интелигентното управление на градовете Летища и транспорт Икономическо развитие Здравеопазване Енергийна ефективност

Образование

9 771310 983000

43 >

43

Обществена сигурност стр. 4 Прогнозата на Европейската комисия за 2011 - 2013 г.

Крехкият икономически растеж спира

Градска мобилност

ГИС = качествена градска среда Географските информационни системи са сред най-бързоразвиващите се технологии в днешно време. Проучване на консултантската компания ARC Advisory Group прогнозира развитието на глобалния ГИС пазар през 2014 г. да достигне стойности от 2.3 млрд долара, а очакваните нива за 2011 г. трябва да се доближат до 1.8 млрд. долара, което значи, че само за три години прогнозираният ръст в сектора в глобален мащаб е почти 80%. У нас възможностите на ГИС системите за обработка и анализ на геопространствени данни ще се използват като основа за стратегическото планиране на следващия програмен период 2014 - 2020. ГИС технологиите ще се превърнат в един от основните стълбове на електронното правителство. Интересът ще продължи да нараства, защото - особено в условия на криза - бизнесът има нужда от взимане на по-разумни решения и по-ефективно управление на ресурсите. Очакванията са свързани с това все повече организации от частния сектор да осъзнаят ползите от ГИС. Търсенето на този тип технология за различните бизнес нужди ще бележи все по-голям ръст. Бумът на масовото й приложение предстои.

стр. 6

Инвеститорите превключват от хардуера към софтуера на имотите Нарастващ брой компании насочват вниманието си към услугите по поддържане и управление на активите

стр. 10 Доц. д-р инж. Николай Михайлов, председател на съвета на директорите на „Трейс груп холд“ АД

Публично-частното партньорство е една от нашите стратегии

2

Строителство Градът, 21 - 27 ноември 2011 г.

stroitelstvo.info

СЕДМИЦАТА

www.gradat.bg

СЪБИТИЯ 23-24 ноември, хотел „Шератон“, София: Икономическият форум за Югоизточна Европа

Австрийски компании представиха строителни и технологични новости

Икономическият форум за Югоизточна Европа на 23 и 24 ноември в хотел „Шератон“ тази година е под знака на четири i - инвестиции, инфраструктура, иновации, информационни и комуникационни технологии. Настоящите времена изискват по-активно регионално сътрудничество между страните от региона, а добрите съседи би трябвало да търгуват и инвестират повече помежду си, затова акцентът е върху задълбочаване на връзките на Балканите в тези четири сектора. Форумът традиционно събира представители на бизнеса, публичните институции, неправителствения сектор и медиите от региона за нови контакти и инвестиции. За откриването в сряда са поканени министър-председателят Бойко Борисов и министри от съседните държави. Първият панел в четвъртък със съорганизатор „Градът медиа груп“ е посветен на перспективите пред инфраструктурните проекти в региона. В него участват зам.-министърът на транспорта Камен Кичев, Георги Петров - Международна финансова корпорация, ПЧП инфраструктура на Югоизточна Европа, Белград, Лазарина Стоичкова, член на УС на агенция „Пътна инфраструктура“, представител на министерството на транспорта на Черна гора, Стефан Чайков, председател на Българска браншова камара „Пътища“. Сред темите на форума са още енергийните пазари в региона, иновации и икономически растеж, информационни технологии, успешни бизнес модели и привличане на инвестиции в криза.

В рамките на форума Austria Showcase „Транспортна инфраструктура” на 16 ноември 30 австрийски фирми представиха своя технология и ноухау за жп и пътни проекти и установиха контакти с български институции и фирми. Австрийските строителни компании могат да се похвалят с дългогодишен опит в осъществяването на особено трудни проекти – независимо от това дали става дума за изграждането на стоманени конструкции, тунели или обекти високо в планините. На снимката: зам.-министърът на транспорта Камен Кичев, до него отдясно е ръководителят на търговската служба на Австрия д-р Михаил Ангерер.

РЕГИОНАЛНО РАЗВИТИЕ Още един от входовете на Южния парк е ремонтиран

Бургас е сред 30-те най-достъпни европейски града

Входът на Южния парк откъм бул. „Витоша“ е ремонтиран и е с обновен фонтан. Вече са обновени 7 декара от тази част на парка, след като през лятото беше отворен ремонтираният подход към парка откъм бул. „Гоце Делчев“. В ремонта са инвестирани 850 хил. лв. от бюджета на общината, а други 132 хил. лв. е струвало обновяването на фонтана - първият в столицата, който отговаря на изискването да е с поставени извън него помпени съоръжения, което ще бъде задължително от 2013 г. В околността са подменени настилките, пейките, поставено е ново осветление.

Бургас бе класиран сред 30-те финалиста за европейската награда „Достъпен град“. Оценява се интегрираният подход в четири ключови области: среда и обществени пространства; транспорт; информация и комуникации; обществено достъпни съоръжения и услуги. Бургас е сред 30-те финалисти за „Достъпен град 2012“, избрани измежду 114 града от 23 страни. Той е и единственият класиран представител на България. След последната пресявка останаха 8 града, които се съревновават за голямата награда: Гренобъл (Франция), Краков (Полша), Любляна (Словения), Марбург (Дания), Оломоуц (Чехия), Залцбург (Австрия), както и испанските Сантандер и Тераса. Победителят ще бъде обявен на 1 декември в Брюксел.

БЪЛГАРИЯ Български студенти ще се обучават по антиземетръсно строителство в Истанбул Бъдещи архитекти ще се обучават по антиземетръсно строителство в рамките на съвместна магистърска програма на Европейския политехнически университет в Перник и Техническия университет в Истанбул. В Турция вече са приети 40 студенти, които ще преминат по един семестър на обучение в Истанбул и в Перник.

Връчиха наградите за строител на годината в Стара Загора „Монтажинженеринг“ АД получи голямата награда „Строител на годината“ на областното представителство на Камарата на строителите в Стара Загора. Компанията заслужи отличието с изпълнението на големи инфраструктурни проекти. Тази година очакваните обеми на изпълнени строително-монтажни работи от дружеството са около 7 млн. лева. Наградата за строежи категория 3 и 4 получи „Еменекс“ ЕООД с управител Михаил Михалев, при строежи категория 2 бе отличена „Енергия“ ООД с управител Стойо Терзиев, а при строежи категория 1 - „Пи Ес Ай“ АД с изп. директор Тихомир Димитров.

Издава: Балпекс ООД Управител:

Редакционен екип:

инж. Венета Кръстева: e-mail: vkrasteva@thecitymedia.bg

Николай Тодоров - главен редактор, 0898/617 162, ntodorov@thecitymedia.bg

Мария Найденова - изпълнителен директор, 0897/84 62 80, mnaydenova@thecitymedia.bg

Милена Червенова - зам. главен редактор, 0898/613 130, mvasileva@thecitymedia.bg

Деян Тодоров - програмен директор , 0897/846 282, dtodorov@thecitymedia.bg

Мария Съботинова - фоторепортер, 0897/846 277, msabotinova@thecitymedia.bg

Централeн офис: София 1612, бул. „Акад. Ив.Ев. Гешов“ 104, ет.1, 02/ 958 88 55; 850 47

Силвия Ценова - Варна (052/63 22 52), 0897/84 62 79, stsenova@thecitymedia.bg;

10; 850 47 15; факс: 02/ 958 8558, e-mail: office@thecitymedia.bg

Светла Добрева - Пловдив (032/968 030), 0897/ 846 284, sdobreva@thecitymedia.bg

Регионални офиси:

Силвия Златкова - Плевен (064/800 474), 0897/ 846 286, szlatkova@thecitymedia.bg

Пловдив: тел. 032/968 031, тел./факс 968 032, e-mail: str_office@press.bg

Предпечат: Елисавета Иванова, Александър Петров

Варна: тел. 052/63 22 52, 0897/846279, e-mail: varna@thecitymedia.bg

Димитър Кадрев - компютърен дизайн, 0898/61 31 34, office@thecitymedia.bg,

Плевен: тел. 064/800 474, e-mail: pleven@thecitymedia.bg

Татяна Христова - компютърен дизайн, 0896/66 27 15, thristova@thecitymedia.bg

Маркетинг и реклама: 02/ 958 88 55; 850 47 10; 850 47 15; факс: 02/ 958 8558 Анна Георгиева - рекламен мениджър 0897/84 62 69, ageorgieva@thecitymedia.bg Наталия Димитрова - реклама и маркетинг, 0897/84 62 71, ndimitrova@thecitymedia.bg Таня Трифонова - реклама и маркетинг, 0897/84 62 73, ttrifonova@thecitymedia.bg Петя Иванова - реклама и маркетинг, 0898/61 31 35, pivanova@thecitymedia.bg Абонамент: 02/ 46 15 349, факс 02/ 46 15 173, e-mail: abonament@economedia.bg Банкова сметка Балпекс ООД: „Банка ОББ“ АД, BG81 UBBS 8002 1005 2447 20, BIC UBBSBGSF Печат: „Алианс Медиапринт“ ЕАД, София, жк „Дружба“, ул. „Илия Бешков“ 3, 02 / 42 25 900

Строителство Градът, 21 - 27 ноември 2011 г.

stroitelstvo.info

3

ЕВРОПЕЙСКО ФИНАНСИРАНЕ Създава се гаранционен фонд за спасяване на европарите за земеделие Министерството на земеделието предприе действия по създаването на гаранционна схема по Програмата за развитие на селските райони 2007 - 2013. Бюджетът ще е до 245 млн. евро, над 80% от средствата ще бъдат от Европейския земеделски фонд за развитие на селските райони. Фондът ще предоставя гаранции до 50% към търговските банки за кредити от земеделските производители. Ще бъдат подпомагани малки и средни предприятия, бенефициенти по мерки „Модернизиране на земеделските стопанства“, „Подобряване на икономическата стойност на горите“, „Плащания на земеделски стопани за природни ограничения в планинските райони“ и „Агроекологични плащания“.

Отвориха безвъзмездна схема „Инвестиции в зелена индустрия“ за 78 млн. лв. По оперативна програма „Конкуретноспособност“ е обявена нова процедура за подбор на проекти „Инвестиции в „зелена индустрия“. Основната й цел е оказване на инвестиционна подкрепа на големите предприятия в България за преодоляване на негативното им влияние върху околната среда чрез насърчаване изпълнението на проекти, пряко свързани с производство на продукти, подлежащи на рециклиране, по-ефективно използване на отпадъчните продукти и намаляване на енергоемкостта. Ще бъдат финансирани дейности за развитие на енергийните системи чрез смяна на енергоносителя, за оползотворяване на отпадъчна топлина, закупуване на малки когенерационни инсталации и на ВЕИ системи за отопление и вентилация, софтуерни системи за енергиен мениджмънт и др. Общият размер на безвъзмездната финансова помощ по процедурата е 78 233 200 лева. Всеки проект може да получи грант от 1 млн. лв. до 4 млн. лв., но не повече от 50% от общата стойност на разходите, допустими по обявената схема.

ИНФРАСТРУКТУРА

ЕНЕРГИЙНА ЕФЕКТИВНОСТ

15 лота финансирани в четвъртия етап на пътната схема на ОПРР

„Софарма Бизнес Тауърс“ получи Златен сертификат за устойчиво строителство DGNB

По схемата „Подкрепа за рехабилитация и реконструкция на второкласни и третокласни пътища“ на програма „Регионално развитие“ са подадени 15 фиша: Компонент 1: от лот 32 до лот 38 за наличния свободен ресурс по схемата; Компонент 2: от лот 39 до лот 46 и лот 52 – резервна листа в случай на освобождаване на ресурс. Одобрени са 14 проектни фиша на стойност 148.2 млн. лева. Финансирането е насочено към второкласни и третокласни пътища, които са извън Трансевропейската транспортна мрежа.

„Софарма Бизнес Тауърс“ с инвеститор „Софарма имоти“ АДСИЦ получи Златен сертификат за устойчиво строителство DGNB Bulgaria по системен вариант „Ново строителство на офисни и административни сгради. Версия 2009“. Проектът притежава два сертификата – един за офис сградите и един за търговския център. DGNB е най-новата система за сертифициране на устойчиви сгради. Създадена е през 2007 г. от германското министерство на транспорта, строителството и благоустройството и Германския съвет за устойчиво строителство (DGNB). Оценката обхваща фазите на проектиране, изграждане и експлоатация и разрушаване, или т.нар. life cycle подход. Системата е профилирана за различни видове сгради – офисни, индустриални, търговски центрове и др. DGNB сертификатът се базира на 60 основни принципа, които описват качествата на сградите и са обединени в шест категории – екологично, икономическо, социокултурно, техническо качество, качество на процесите и на местоположението.

Новите терминали на летищата в Бургас и Варна ще са готови през 2013 г.

Новите пътнически терминали на летищата във Варна и Бургас ще са готови в началото на 2013 г., съобщи главният изпълнителен директор на „Фрапорт туин стар еърпорт мениджмънт“ Дирк Шусдзиара при подписването на договора за строителство с фирмата изпълнител „ТИЕ Ичташ“. Според проектите терминалът във Варна ще е с капацитет 1.8 млн. пътници, в Бургас - 2.7 млн. Инвестицията в двете съоръжения е 130 млн. лева. При строителството ще бъдат използвани елементи от българската архитектура, дърво и камък, характерни за строителството в страната, обясни Шусдзиара.

България очаква изплащане на 450 млн. лв. за големи инфраструктурни проекти Предстои страната ни да поиска от Европейската комисия да й бъдат възстановени над 450 млн. лева разходи за големите инфраструктурни проекти, съобщи министърът на регионалното развитие и благоустройството Лиляна Павлова. Всичко, което сме разплатили, е подготвено, предоставено на министерството на транспорта и на колегите от финансите, те правят един общ сертификат, в който включват и метрото, и магистралите, и жп проектите. Като цяло сумата, която ще бъде сертифицирана, е над 450 млн. лева, каза министърът. Сертифицирани са всички изплатени разходи по реализацията на приоритетните проекти за магистрала „Тракия“ и всички проекти, финансирани по оперативните програми „Транспорт“ и „Регионално развитие“, каза Лиляна Павлова. Тя очаква средствата да бъдат възстановени до края на годината.

ИНВЕСТИЦИИ „EVN България“ откри подстанция край Пловдив за 5.4 млн. лв. Изграждането на новата стационарна 110/20 kV електрическа подстанция „Царацово“ на „EVN България Електроразпределение“ продължи една година, като първата копка беше направена през октомври 2010 г. Проектът за модерното съоръжение е реализиран в партньорство със „Сименс България“, а инвестицията възлиза ва 5.4 млн. лева. В съоръжението са внедрени възможно най-модерни технологии. В подстанция „Царацово“ е монтирана дигитална техника за управление, контрол, наблюдение и автоматизиране на разпределителните уредби. Чрез тази система управлението ще се извършва дистанционно от диспечерския център на „EVN България“. Общата мощност на съоръжението достига 32.5 MVA (мегаволтампера). Новото съоръжение е присъединено към високоволтовата електропреносна мрежа на НЕК ЕАД.

www.gradat.bg

4

Строителство Градът, 21 - 27 ноември 2011 г.

stroitelstvo.info

ТРЕНД Прогнозата на Европейската комисия за 2011 - 2013 г.

Крехкият икономически растеж спира Германия Прогноза Ръст на БВП (%) Безработица (%) Бюджетен баланс (% от БВП)

Румъния

2010 2011 2012 2013 3,7 2,9 0,8 1,5 7,1 6,1 5,9 5,8 -4,3

-1,3

-1,0

Прогноза Ръст на БВП (%) Безработица (%) Бюджетен баланс (% от БВП)

-0,7

Великобритания Прогноза Ръст на БВП (%) Безработица (%) Бюджетен баланс (% от БВП)

-9,4

-7,8

Прогноза Ръст на БВП (%) Безработица (%) Бюджетен баланс (% от БВП)

-5,8

Франция Прогноза Ръст на БВП (%) Безработица (%) Бюджетен баланс (% от БВП)

-5,8

-5,3

Прогноза Ръст на БВП (%) Безработица (%) Бюджетен баланс (% от БВП)

-5,1

Испания Прогноза Ръст на БВП (%) Безработица (%) Бюджетен баланс (% от БВП)

Възстановяването на икономиката на Европейския съюз спря. Силно влошеното доверие се отразява на инвестициите и потреблението, забавеният ръст на световната икономика пречи на износа, а спешно наложилата се бюджетна консолидация е тежест върху вътрешното търсене. Настоящите очаквания са за стагниращ БВП на ЕС за период, който може да обхване значителна част от 2012 г. Годишният ръст за 2012 г. се очаква да бъде 0.5%, а за 2013 г. се очаква възобновяване на слаб темп на растеж от порядъка на 1.5%. Това пише в прогнозата на Европейската комисия за 2011 - 2013 г. Не се очаква осезаемо подобрение на пазара на труда, което означава запазване на високата безработица на текущото равнище от около 9.5%. През следващите тримесечия се очаква ин-

-6,6

-3,7

-2,9

2010 2011 2012 2013 0,2 2,2 2,3 3,0 10,2 12,2 12,1 11,3 -3,1

-2,5

-1,7

-1,3

2010 2011 2012 2013 -3,5 -5,5 -2,8 0,7 12,6 16,6 18,4 18,4 -10,6

-8,9

-7,0

-6,8

Италия

2010 2011 2012 2013 -0,1 0,7 0,7 1,4 20,1 20,9 20,9 20,3 -9,3

-4,9

Гърция

2010 2011 2012 2013 1,5 1,6 0,6 1,4 9,8 9,8 10,0 10,1 -7,1

-6,9

България

2010 2011 2012 2013 1,8 0,7 0,6 1,5 7,8 7,9 8,6 8,5 -10,3

2010 2011 2012 2013 -1,9 1,7 2,1 3,4 7,3 8,2 7,8 7,4

-5,9

Прогноза Ръст на БВП (%) Безработица (%) Бюджетен баланс (% от БВП)

-5,3

флацията да се върне под 2%. При допускане за запазване на настоящите политики се очаква напредване на фи-

фискалната устойчивост и финансовата система, както и в ускоряването на реформите за стимулиране на европейския

О

тслабването на реалната икономика, нестабилните публични финанси и уязвимият финансов сектор изглеждат взаимообвързани в порочен кръг

скалната консолидация и свеждане на бюджетните дефицити до малко над 3% до 2013 г. Икономическият растеж в Европа достигна мъртва точка и възникна риск от нова рецесия. Въпреки че в някои държави членки заетостта се увеличава, в ЕС като цяло не се очаква осезаемо подобряване на положението. Ключът за възобновяването на растежа и създаването на работни места е във възстановяването на доверието във

потенциал за икономически растеж. Необходимите мерки получиха широк консенсус, като в момента се нуждаем от непоколебима воля за изпълнението им. Това коментира зам.-председателят на комисията и комисар по икономическите и паричните въпроси Оли Рен. Икономическият растеж навлезе в застой

Възстановяването на икономиката бе преустановено. Понастоящем за текущия и следва-

щите тримесечни периоди се очаква стагнация на БВП. Перспективите започнаха да се влошават от лятото: кризата с държавния дълг на държавите - членки на еврозоната, се разпростря, като инвеститорите насочиха вниманието си и към устойчивостта на държавния дълг при държавите извън ЕС, а развитието на световната икономика от своя страна също забави темп. Очаква се предприятията да отложат или отменят инвестициите си в условията на

потребяват в разумни граници на фона на продължаващите усилия на определени държави членки да намалят високата си задлъжнялост. Банките от своя страна е вероятно да ограничат кредитирането, което допълнително ще спъва динамиката на инвестициите и потреблението. Фискалната консолидация се превърна в неотложна необходимост в резултат на изострилото се безпокойство по отношение на устойчивостта, което обхвана и държа-

П

рогнозите са за годишен ръст на БВП за 2012 г. от 0.5%, за 2013 г. се очаква възобновяване на слаб темп на растеж от порядъка на 1.5%

по-неблагоприятна икономическа перспектива и увеличена несигурност. Домакинствата ще

ви, незасегнати до този момент от подобни тревоги. Отслабването на реалната икономика, нес-

2010 2011 2012 2013 1,5 0,5 0,1 0,7 8,4 8,1 8,2 8,2 -4,6

-4,0

-2,3

-1,2

табилните публични финанси и уязвимият финансов сектор изглеждат взаимообвързани в порочен кръг. Само обръщане на тази отрицателна спирала би могло да възвърне доверието и икономическото развитие. Очаква се към средата на 2012 г. съвкупното въздействие на приетите през последните месеци мерки за намаляване на несигурността, породена от кризата с държавния дълг и финансовите пазари, да се усети реално, което от своя страна да доведе до постепенно възобновяване на отложените инвестиции и потребление. Прогнозите за годишния ръст на БВП за 2012 г. са за 0.6% в ЕС и 0.5% в еврозоната, а за 2013 г. - за все така скромен размер от 1.5% в ЕС и 1.3% в еврозоната. Няма да има група държави членки, които да останат незасегнати от очакваното забавяне на

Строителство Градът, 21 - 27 ноември 2011 г.

stroitelstvo.info

5

ТРЕНД

К

лючът за възобновяването на растежа и създаването на работни места е във възстановяването на доверието във фискалната устойчивост и финансовата система, както и в ускоряването на реформите за стимулиране на европейския потенциал за икономически растеж, заяви зам.-председателят на Европейската комисия и комисар по икономическите и паричните въпроси Оли Рен икономическия растеж, но стойностите за всяка от тях ще продължат да варират. Увеличаването на заетостта се очаква да спре през 2012 г.

Очакваното възобновяване на нарастването на БВП през втората половина на следващата година е твърде умерено, за да има осезаем благоприятен ефект върху пазара на труда. В рамките на прогнозния период се очаква запазване равнището на безработицата. Ситуацията на пазара на труда се различава значително в отделните държави членки. Публичните финанси продължават да се стабилизират 2011 г. е тази, в която от стабилизиране на публичните финанси се преминава към консолидирането им. Понастоящем за 2011 г. се очаква дефицитът на БВП на ЕС да бъде 4.7%, а в еврозоната - 4.1%. За 2012 г. прогнозните равнища са съответно 3.9% в ЕС и 3.4% в еврозоната. В настоящата прогноза не са взети предвид вероятни, но още невнедрени допълнителни консолидационни мерки. Техническите допускания за запазване на политиката биха могли да имат по-голямо въздействие върху прогнозата от обичайното. Според тях отношението на съвкупния дълг към БВП ще достигне в ЕС връхна точка от около 85% през 2012 г. и ще се стабилизира през 2013 г., а в еврозоната ще продължи леко да нараства в рамките на прогнозния период, надхвърляйки 90% през

2012 г. Цените на енергията бяха основният двигател на инфлацията през 2011 г. Тъй като се очаква постепенно да намалеят, номиналната инфлация следва да бъде сведена до под 2% през 2012 г. Запазването на бавен темп на растеж няма да позволи значителен ценови натиск, а нарастването на заплатите от своя страна също би следвало да е скромно. Силно повишени рискове за икономическата перспектива

Предвид очаквания слаб растеж на БВП според основния сценарий рискът от рецесия е реален. Основните рискове са свързани с безпокойство по отношение на държавния дълг, финансовия сектор и световната търговия. Възможна е негативна спирала: по-слабият растеж затруднява емитентите на държавен дълг, чиято нестабилност на свой ред е предизвикателство за устойчивостта на финансовия сектор. От друга страна, може да се очаква побързо от предвижданото възвръщане на доверието, което би освободило потенциал за поранно от очакваното възстановяване на инвестициите и потреблението на домакинствата. Световният икономически растеж би могъл да се окаже по-устойчив от прогнозираното в основния сценарий и като такъв да благоприятства нетния износ на ЕС. Накрая, един по-голям спад в цените на борсовите стоки би стимулирал реалните доходи и потреблението.

Ръст на БВП в света

Европейски съюс 2008 2009 2010 2011* 2012* 2013* 0,3 -4,2 2,0 1,6 0,6 1,5

САЩ

Русия

Китай

2008 2009 2010 2011* 2012* 2013* -0,4 -3,5 3,0 1,6 1,5 1,3

2008 2009 2010 2011* 2012* 2013* 5,2 -7,8 4,0 3,9 3,8 4,0

2008 2009 2010 2011* 2012* 2013* 9,6 9,1 10,3 9,2 8,6 8,2

Бразилия

Индия

Япония

2008 2009 2010 2011* 2012* 2013* 5,1 -0,6 7,5 3,6 4,0 4,5

2008 2009 2010 2011* 2012* 2013* 6,7 8,0 8,5 7,5 7,5 8,1

2008 2009 2010 2011* 2012* 2013* -1,2 -6,3 4,0 -0,4 1,8 1,0

6

Строителство Градът, 21 - 27 ноември 2011 г.

stroitelstvo.info

ИНВЕСТИЦИИ

Инвеститорите превключват от хардуера към софтуера на имотите Нарастващ брой компании насочват вниманието си към услугите по поддържане и управление на активите Докато крановете постепенно изчезват от пейзажа, хората, които стоят зад големите строежи от последното десетилетие, се преориентират от предлагането на имоти към предлагането на услуги, свързани с тях. Като съзнават, че са изправени пред период, в който големите инвестиции в тухли и цимент ще напредват едва-едва, предприемачи и консултанти навлизат в съседните на основните им дейности по поддържането на имоти и управление на активи. Приходите не са единствената причина. Те са привлечени и от възможността да си осигурят запазването на стойността на имотите и да постигнат по-висока удовлетвореност на клиентите си в момент, в който те са по-ценен актив от самите сгради. Но тенденцията налага придобиването на нови умения и стандарти на работа с наемателите на площи или собствениците на инвестиции, които не всички притежават или са въвели в работата си. Традиционен за големите западноевропейски и американски компании, заети в развитието на проекти за офис сгради или търговски центрове, бизнесът става все по-интересен за местни играчи. Проведеното от Американския институт за управление на недвижима собственост (IREM) и Международната федерация за недвижими имоти FIABCI обучение миналата седмица събра представители на фирми, които варираха от инвеститори в бизнес имоти като Tishman до мениджъри на ваканционните селища на „Феърплей пропъртис” АДСИЦ, за да научат повече за стандартизирането и отчетността в дейности, в които чувствителността към разходите е висока, защото от тях зависят и финансовото представяне на активи-

Кой какво върши

Инвестиции Инвеститорите вземат решения за инвестиции – ново строителство или придобивания на съществуващи, отдадени под наем сгради, и осигуряват финансирането им под формата на собствен капитал и дълг. Обикновено работят със средно- до дългосрочен хоризонт в зависимост от рисковия им профил и момента на влизане на пазара. Целите им са да осигурят стабилен дългосрочен доход от търговската експлоатация под формата на отдаване под наем и предоставяне на услуги, печалба от продажба на активите или комбинация от двете.

Управление на активи Мениджърите на активи (или от английски асет мениджърите) трябва да подсигурят съгласуваността между дългосрочните цели на инвеститорите и краткосрочните решения. Наблюдават оперативното и финансовото представяне на активите и участват във вземането на решения, свързани с финансиране, разширение и реконструкции и позициониране на сградите спрямо наемателите.

„Ройтерс“

От проекти към услуги: в момент, в който новото строителство отстъпва на управлението на активите, все повече предприемачи се съсредоточават в подобряването на качеството на обслужването на клиентите си

те, и удобството на наемателите. Смяна на маслото

Така както редовните смени на маслото и профилактиката на автомобили станаха важна част от ежедневието на вносителите на коли, управлението и поддържането на недвижима собственост се превърна в източник на приходи, който не е за подценяване за компаниите, които довчера изграждаха логистични и офис паркове или търговски центрове. Резултатът е, че с отслабването на строителството плеяда от съществуващи или новосъздадени дружества започна да се занимава с управлението на недвижима собственост в последните две години.

Примерите вече са многобройни - от „Робул”, която наследи тази дейност от австрийския предприемач „Соравия”, през консултанти като Colliers International и MBL/CB Richard Ellis, Jones Lang LaSalle, през влезлите тази година в страната AIG/Lincoln, както и инвеститори, готови да предлагат услугите за трета страна, като Tishman International Companies. „Нашата компания е далеч по-напред в управлението на проекти... Но по определени теми бихме могли да се подобрим”, казва Минко Борджуков, който управлява логистични центрове и дистрибуционни бази като изпълнителен директор

на Bulgarian Property Developments в София, Варна и Русе. „В нашия случай ще го развием за собствените ни нужди, но занапред кой знае. Ако си добър в нещо, рано или късно ще започнеш да го продаваш”, добавя той. Наематели и купувачи обикновено плащат отделна сметка за тези дейности в допълнение към продажната цена или месечния наем. Типичните суми са малки в сравнение с наема например, но може да достигнат и до 15-20% от стойността му в някои от последните договори за офис сгради, в които той клони към едноцифрените нива. В зависимост от размера и типа на предоставяните услуги паричният поток

Управление на имоти Мениджърите на имоти трябва да подсигурят функционирането на сградите съгласно предназначението им при запазване и увеличаване на стойността им за клиентите и инвеститорите във времето. Те отговарят за увеличаването на продажбите и предотвратяването на технически, правни и други рискове в ежедневната експлоатация и взаимоотношенията между клиенти и собственици на активите. Друга тяхна важна функция е осигуряване на система за обслужване на клиентите - собственици, ако се продават отделни жилища или офиси, или наематели, ако имотите се отдават под наем.

Управление на съоръженията Фасилити мениджмънтът включва изпълнението на пълния набор от услуги, свързани с обитаването на сградите, според изискванията на ползвателите им и собствениците. Те включват широк кръг от несвързани помежду си дейности като охрана, почистване, поддържане на техническо оборудване като асансьори, електрозахранване, текущи ремонтни работи и др.

Строителство Градът, 21 - 27 ноември 2011 г.

stroitelstvo.info

7

ИНВЕСТИЦИИ само в една сграда може да варира между няколкостотин хиляди и повече от милион евро. Маржовете са ниски, защото дейността е ориентирана към покриване на разходите, но осигуряват сравнително постоянство на приходите. Тези средства трябва да подсигурят нормалната експлоатация на имотите в полза на клиентите, а мениджърите (ако са трета страна) може да получават текущо заплащане за услугата и бонуси за добро представяне. Бумащина

Основната работа на мениджъра на недвижим имот е да подсигури запазването на стойността му във времето чрез поддържане на постоянно качество на услугите и повишаване на продажбите. Тя включва постоянно наблюдение, вземане на решения при възникване на проблеми, които може да варират от охраната до договорите с наематели или собственици, както и привличане на нови клиенти, не на последно място – докладване за процесите и събитията в конкретния имот. Собствениците и наемателите изискват постоянна отчетност по теми, които варират от разходите за осветление и отопление на общите части, разноските за маркетинг или изпълнението на договорите за наем. „Трябва да имаме тези отчети и справки. За нас те са библия и това е начинът, по който управляваме имотите си”, казва Никола Игнатов, който отговаря за управлението на логистичния и офис комплекс „София еърпорт център” за „Тишман мениджмънт къмпъни”. Дейностите не са напълно нови за България, тъй като откакто строителната еволюция е преминала етапа на еднофамилната къща, е възникнала и необходимостта отношенията между ползвателите и собствениците да се регулират, а общите части – да се поддържат. Промяната в последните години е свързана с навлизането на множество международни инвеститори или наематели на офис сгради и търговски площи, за които често няма смисъл да се занимават със сградите на ниво ежедневна екс-

плоатация. Те обаче очакват да получат тези услуги съгласно международните стандарти. „Не че (в България) не се получава същият резултат, но той не е дотам структуриран”, казва Натали Д. Бречър, преподавател от IREM. Обучението, което тя проведе в София, беше първият от няколко модула, организирани от българския клон на Международната федерация за недвижими имоти – FIABCI. „По-професионалните инвеститори, които притежават големите бизнес сгради и инвестиции, биха искали структури, защото искат надеждност и структурата им я дава. Би било полезно за индустрията на недвижимите имоти като цяло да бъде по-стандартизирана и формализирана, така че международните инвеститори да се чувстват в по-голяма безопасност или по-удобно”, казва Бречър. Конкуренция

Интересите на инвеститори, строителни предприемачи и консултанти по имоти се сблъскват на този все още относително нов терен в недвижимите имоти, докато всяка от трите групи търси варианти за осигуряване на стабилни и дългосрочни приходи. Компании като германския строител на молове ECE предпочитат да държат под свой контрол всички дейности (както и дохода от тях), свързани с развитието на проектите, в които те са специалисти – от проектирането, през управлението на строителството до отдаването под наем, маркетинга и управлението. Все повече чужди инвеститори предпочитат да приобщят и тази дейност към основната, за да са близо до клиентите си и да получат нов център на печалба.

Assos Capital, собственик на търговския център The Mall в София, развали договора си за управление с Colliers International и го внедри в собствената си структура. Фирми като Tishman биха развили тази дейност като отделно бизнес направление. „Това е част от историята на нашата компания, предлагаща пълно обслужване за инвестиции в недвижими имоти”, казва

Никола Игнатов и допълва, че вече са имали консултантска дейност в тази посока. И все пак това невинаги е икономически обосновано. Ако един австрийски фонд притежава само една-две малки сгради в България и дялово участие в трета, ще е трудно да си осигури достатъчно приходи, за да проучи пазара на място, да плаща на собствен мениджър и да организира бизнеса. Затова е логично да намери партньор. „Всичко зависи от организацията. Има плюсове и минуси за всяка страна”, казва Натали Бречър. Ако един агент е специализиран в дадени видове имоти, може да предложи уменията си на няколко компании. Ако работи за много собственици, „ще има много цели”. „Ако (дейността) е вертикално интегрирана към финансовата страна на управление-

то на активите, ще бъде по-стандартизирана”, казва Бречър и добавя: „Когато един собственик на инвестиция разбере какво може да направи професионалният мениджмънт за фирмата, все повече от тях ще го поискат.” „Необходима е промяна на манталитета. Това отнема време. От друга страна, консултантите по имоти трябва да станат по-професионални. Това, което е сигурно, е, че управлението на имотите създава допълнителна стойност за имота и за наемателите и трябва да се развива”, казва Минко Борджуков. „Със сигурност добрите времена предстоят за пазара по скромното ми мнение, защото все повече собственици на имоти стават достатъчно професионални, за да изискват тези услуги”, коментира Никола Игнатов. Деян ТОДОРОВ

Минко Борджуков, изпълнителен директор, Bulgarian Property Developments

Н

еобходима е промяна на манталитета. Това отнема време. От друга страна, консултантите по имоти трябва да станат по-професионални.

Никола Игнатов, мениджър „Управление на собствеността”, „Тишман мениджмънт къмпъни”

С

ъс сигурност добрите времена предстоят, защото все повече собственици на имоти стават достатъчно професионални, за да изискват тези услуги.

8

Строителство Градът, 21 - 27 ноември 2011 г.

stroitelstvo.info

ИНФРАСТРУКТУРА СЕДМИЦАТА Откриха 38 км от „Пътя на нацията“ В близост до град Сува Река в централната част на Косово на 12 ноември беше открит първият участък на автомагистралата, която ще свързва Косово с Албания (път 7). Той е дълъг 38 км и е разположен между Вермице при албанската граница и Сува Река. В изграждането му са вложени 310 милиона евро. Изпълнител на целия проект е американско-турският консорциум „Бехтел“ „Енка“. Строителството започва през април 2010 г. и е завършено една година предсрочно. Дългата 117 км магистрала ще се простира от косовския Вермице до сръбския Мердаре (на границата с Косово). Тя носи името на бившия косовски президент Ибрахим Ругова, известна е още и като „Пътят на нацията“. Срокът за изграждането й е 36 месеца, като за целия проект са предвидени между 700 и 800 милиона евро. Очаква се стойността на инвестицията да достигне 1 милиард евро до окончателното въвеждане в експлоатация на аутобана през 2013 г. Финансирането е осигурено от косовското правителство. Консорциумът „Бехтел“ - „Енка“ предложи път 7 да се свърже с М9 югозападно от Прищина, вместо да се прави двоен тунел югоизточно от столицата, като така намали строителните разходи, основна причина за спечелването на търга. Изграждането на тази част от аутобана предстои. Косовската магистрала е продължение на албанската Дурас - Морине и ще свързва Косово с адриатическата ос и трансевропейски коридор X. Магистралата представлява стратегическа инвестиция за свързването на Косово с Албания и целия регион.

Готов е обновеният мост „Газела“ в Белград Частично ремонтираният мост „Газела“ в Белград беше открит за експлоатация в средата на ноември тази година. Предварителните работи по реконструкцията му започнаха на 15 март 2010 г., а строителството - на 1 юли 2010 г. Първият ремонт на най-натоварения мост над река Сава в Белград се извършва от австрийската фирма „Щрабаг“, а подизпълнител е сръбската „Мостоградня“. За първи път е използвана нова технология за хидроизолация на пътното платно - ММА, която не пропуска вода към конструкцията на моста. Чрез дренажната и пречиствателната система водата се събира и преработва и впоследствие се връща в реката. При реконструкцията на моста са вложени 3000 кубика бетон, 600 тона железобетон, около 2500 т стомана и 22 км въжета за осигуряване на предварително напрегнатата корструкция. Цялото обновяване на моста ще продължи до началото на март 2012 година и ще струва 50 милиона евро. Построеното преди 41 години съоръжение е дълго 332 м и е широко 27.5 м. Преди реконструкцията по него са преминавали 160 000 автомобила на ден, като е било проектирано за 65 000. Мостът „Газела“ и пуснатият в експлоатация (октомври 2011 г.) мост “Бешка“ на р. Дунав по трасето на магистрала Белград - Нови Сад - Суботица са двете стратегически съоръжения по трансевропейски коридор X, пресичащ територията на Сърбия.

Интермодалният терминал в Пловдив - чрез концесия или смесено дружество За базовата инфраструктура са предвидени 11.3 млн. евро от програма „Транспорт”

Р

азвитието на мрежа от интермодални терминали е един от приоритетите в дългосрочната стратегия за развитие на железопътната инфраструктура. Предвид геостратегическото и икономическото значение и напредналата фаза на подготовка на проекта за интермодален терминал в Пловдив министерството на транспорта и НК „Железопътна инфраструктура” предприеха стъпки за включването му за финансиране от ОП „Транспорт” през настоящия програмен период. Индикативната стойност на проекта е 11,305 млн. евро, а строителството е планирано да започне в края на 2012 г. С решение на МС от юли т.г. той получи статут на обект от национално значение. С оглед незабавно пускане в експлоатация на терминала е подготвена стратегия за публично-частно партньорство. За целта паралелно с търговете за строителство ще стартират и процедури за избор на частен партньор-оператор.

П

роектът има сериозен потенциал за преориентиране на транспортния бизнес към комбиниран транспорт и контейнерни превози

В рамките на финансираната по програма TEN-T и държавния бюджет „Техническа помощ за изграждане на интермодален терминал в Южен централен район на планиране - Пловдив” избраният от НКЖИ консултант обединението „НЕТ инженеринг - Трансгео”, изготви прединвестиционно проучване, финансов и икономически анализ на разходите и ползите (АРП) и идеен проект за определената площадка – жп гара Тодор Каблешков, с. Златитрап. Въз основа на тези проектни документи е разработена и Стратегия за публично-частно партньорство (ПЧП) за изграждане и функциониране на интермодалния терминал. „Нуждата от осигуряване на качествени публични услуги в страната чрез инвестиции за изграждане на базисна инфраструктура налага използването на иновационни методи за структуриране и финансиране на инвестиционните проекти, какъвто е и ПЧП”, посочи инж. Илия Илиев, управител

на „Трансгео” ООД. При разработването на ПЧП стратегията на терминала в Пловдив

предварително са изготвени проучвания за инвестиционните разходи за изграждане на инфраструктурния обект – демонтаж, разрушаване, измествания, рехабилитация на съществуващи елементи на транспортната инфраструктура, необходими отчуждения на земя, изграждане на нова инфраструктура железен път, пътни връзки, пътни и железопътни транспортни съоръжения, телекомуникационни връзки и сигнализация, жп ел. захранване и контактна мрежа, сгради, настилки, паркинги, складови площи, ограждане на площадките. От Консултанта посочват, че е направен обстоен правен анализ на възможностите за ПЧП партньорство, съотносими към изпълнението и експлоатацията на терминала, определени са задълженията и изискванията на потенциалните частни партньори, определен е делът на финансиране от частни ор-

Строителство Градът, 21 - 27 ноември 2011 г.

stroitelstvo.info

9

ИНФРАСТРУКТУРА ганизации, разработена е финансова схема за детайлен бюджет за проектиране и строителство и е предложено разграничение между частни и публични партньори, предложени са варианти за реализация на ПЧП, оценена е обществената полза от изграждането и функционирането на терминала. В резултат на направените проучвания е установено, че проектът има сериозен потенциал за развитие, привличане на товари и преориентиране на транспортния бизнес в региона към използването на комбиниран транспорт и контейнерни превози. Разгледаните при изготвянето на стратегията варианти са:

• Вариант 1: Инвестиране и опериране от частен капитал.

Ж

п възел Пловдив е ключова връзка от линията София – Бургас/Варна (Черноморска), която представлява част от мултимодалните връзки Бари/Бриндизи – Дурас/Влъора – Тирана – Скопие – София – Бургас /Варна и София – Истанбул – Анкара – Грузия/Армения - Азербайджан (ТРАСЕКА).

• Вариант 2.а: Инвестиране от държавата и опериране от частен партньор.

• Вариант 2.б: Инвестиции от страна на държавата със съфинансиране от ЕС и опериране от частен партньор.

• Вариант 3: Създаване на ПЧП с европейско финансиране. В хода на техническата помощ въз основа на анализа на трафика са

определени два етапа на развитие на интермодалния терминал в Пловдив: • Първи етап – 2013 - 2028 г. до достигане на максималния капацитет на терминала. Прогнозните очаквания са през този период максималният оборот да достигне 57.600 товарни единици (TEU) на година.

• Втори етап – 2028 2040 г. разширение, с което терминалът да поеме

нарастващото търсене. Прогнозният максимален оборот е 83.000 товарни единици (TEU) на година. Анализът на етапите показва, че за реализация чрез схемата на ПЧП най-подходящи са Вариант 2.а. и Вариант 2.б. Тези варианти водят до намаляване на публичните разходи за реализация на проекта и дават по-висока стойност на ННС при реализацията им с механизмите на ПЧП. От правна гледна е направена препоръка за реализация на проекта по тези схеми, чрез концесионна процедура или чрез смесено публичночастно дружество. Отчетено е, че предвид законовата база в България концесионната процедура има ясно регламентиран и законоуста-

новен ред за осъществяването на ПЧП. Поради това, че концесионната процедура отнема време и изисква редица съгласувания и одобрения, е препоръчано подготвителните действия за осъществяване на концесията да стартират паралелно със строителните работи по изграждане на терминала с оглед незабавно след пускане на обекта в експлоатация да бъде наличен и частен партньор оператор. От гледна точка на правната форма подходяща опция за реализация на ПЧП е и смесено дружество, като процедурата за оценка и избор на частен партньор към момента изглежда недостатъчно прозрачна и изчистена и особено в транспортния сектор за него не съществува адекватна практика. Светла ДОБРЕВА

За проекта

Рамка на ПЧП

• Финансиране: ОП „Транспорт”, ос 3: Подобряване на интермодалност-

На европейско ниво нормативната рамка за осъществяване на ПЧП е регламентирана в следните основни документи: • Директива 2004/17/ЕО • Директива 2004/18/ЕО • Зелена книга за публично-частните партньорства • Правото на ЕС относно публичните договори, концесиите и др.

• В България все още съществува единствено проект на закон, който да регламентира ПЧП. Досегашната практика се основава на наличието на отделни нормативни актове, определящи правилата при реализиране на някои от видовете публичночастни партньорства.

та при превозите на пътници и товари • Индикативна стойност: 11.305 млн. евро • График – 2012-2013 • Готовност - Изготвено прединвестиционно проучване и е избрана площадка - Изготвен идеен проект - Изготвен анализ разходи - ползи и стратегия за ПЧП - Изготвена тръжна стратегия и документация за възлагане на строителство • В изпълнение: - Подготовка и одобрение на ПУП - Провеждане на отчуждителни процедури - Подготовка на апликационна форма за финансиране

ПАРАМЕТРИ НА ТЕРМИНАЛА ПО ГЕНЕРАЛЕН ПЛАН (ЕТАП 1/ ЕТАП 2):

68 870 кв.м обща площ на терена

в това число:

7200 кв.м зона за изчакване

287 кв.м контролна зона

6763/13 132 кв.м площ за железен път

27 677/43 601 кв.м обслужваща зона

26 665/4372 кв.м зелена площ

278 кв.м тротоар

3330 кв.м нова пътна връзка

Генерален план етап 1 ЛЕГЕНДА:

5 4

6.00 4.00 6.00

8

9

16.54

20.77

25.50

50.00

13.78

2

34.00

2 1

5.00 5.23

61.70

6

2.50

10.01

5.76 5.50

Администрация и обслужване Навеси, КПП, Митница, Автомивка

3

10

7

Генерален план етап 2

Компресор Бензиностанция Автомивка Хладилен контеинер Повредени контейнери Склад контейнери Склад полуремаркета Склад сглобяема каросерия Зона изчакване Контролна зона

3.75

25.50

8

13.78

.83

84.00

11

6.00 4.00 6.00

5.00 5.23

2

61.70

пътна връзка

5.7 25.50

3.75

2

Проект: Нова

14.45

2 1

100.23

Тротоар

6

4.75

5 4 2.50

10.01

5.76 5.50

Обслужваща зона Зелена площ Площ за железен път

3.75

3

4.75

16.54

20.77

7

8

Граница етап 1/ етап 2

10

Строителство Градът, 21 - 27 ноември 2011 г.

stroitelstvo.info

ИНФРАСТРУКТУРА Доц. д-р инж. Николай Михайлов, председател на съвета на директорите на „Трейс груп холд“ АД:

Публично-частното партньорство е една от нашите стратегии Ако законът стане през 2012 г., през 2013 г. ще започне възходящото развитие на държавата благодарение на ПЧП Г-н Михайлов, каква година ни очаква? По-трудна, защото кризата в света и Европа се задълбочава. Не може всичко това да не се отрази и на България. Източникът на стабилност и на финансови потоци, найблизък до България, са арабските страни. Всички те - Либия, Сирия, влязоха в конфликти. Бяхме пред договор за метрото в Дамаск, сега всичко затихна. Ето така се отрази на бизнеса ни. Докато тези конфликти се решат, ще мине време. Дълговата криза намалява възможността за инвестиции. Принципът на всяка инвестиция е, че тя минава през строителството. И ако има някой ощетен, това са строителството и строителите. Ние изграждаме публични обекти с обществени средства. Това са единствените обекти, за които има осигурено финансиране. Затова в момент на криза интересът към тях от страна на фирмите нараства. Конкуренцията става жестока и не е ясно какво ще се случи. По-рано се състезавахме с 4 европейски фирми за големите инфраструктурни проекти, сега се състезаваме с 15-25. Но вие търсите пазари в другите страни на Балканите... Това е адекватната реакция. Още преди 3-4 години бяхме наясно, че всичко това ще се случи. Трябва да усетиш кризата, преди да те удари. Така ли направихте? Мисля, че стоим устойчиво в тази буря. Единият ни ход е, че създадохме „Трейс интернешънъл“, за да стъпим активно на международните пазари. Тази година до края ще от-

Д

оц. д-р инж. Николай Михайлов е завършил „Пътно строителство” в УАСГ. Пак в УАСГ специализира „Проектиране и строителство на летища и автомагистрали”. През 1991 г. защиттава научната степен доктор на техническите науки. Допълнително специализира „Бизнес и управление на стопанския процес” в Австрийската стопанска камара. Той е един от учредителите на Приватизационен фонд „Пътища” АД, който беше преобразуван в „Холдингово дружество Пътища” АД. През 1998 г. е избран за председател на надзорния съвет на холдинга и заема този пост до 2002 г. От 2003 г. до момента е председател на съвета на директорите на „Трейс груп холд“ АД.

П

ионери сме във всички основни инфраструктурни проекти в България

С

вободни пари има в цял свят. Бизнесът е предпазлив, дава ги там, където е сигурен, че има възвращаемост

Селското стопанство, туризмът, енергетиката, водният сектор като индустрия, която не само строи водопроводи, но и осигурява вода. Бях в Израел преди три години, за да изуча техния опит. Важното е нашата държава да изработи концепция за водния сектор. Ние се подготвяме за водните проекти, подготвяме и кадри.

крием в Иракски Кюрдистан, имаме фирма в Белград и участваме в търгове и в Сърбия, и в Македония. И в тези държави конкуренцията е същата като в България. Избягваме да сме подизпълнители. Играем при обществени поръчки или сами, или с европейски партньори от Германия, Австрия, Италия. Какво съотношение между собствен капитал и кредити поддържате? Кредитите ни не надвишават 10-15% от капитала ни. Това е здравословният дял. Печалбите в този сектор са ниски. Не бива да се допуска лихвата да е по-голяма от печалбата на обекта. Ако има регулярни плащания по договорите, както е при това правителство, няма проблеми. Но за съжаление от предишния кабинет все още ни тежат неизплатени 15 млн. лева. Променяте ли посоката в инфраструктурното строителство? Ние работим по обществените поръчки

на държавата и общините, няма значение дали ще е метро, ВиК, депо за отпадъци, пречиствателна станция. Това е нашата верисификация. Да участваш в инфраструктурно строителство не е достатъчно да имаш добри инженери, архитекти. Трябва да имаш добър мениджмънт. Силата на „Трейс“ е в умението да управлява големи инфраструктурни проекти. Доказахме го на метрото и сега при нас идват проектанти от московското метро, от които ние някога се учехме, за да им оказваме помощ. Горд съм с нашите екипи, които проектират и изграждат метрото в София. Стойността на двата ни обекта в центъра и кв. „Младост” е на обща стойност близо 500 млн. лв. Развиваме сериозно железопътното строителство, работим активно във водния сектор, подготвени сме да влезем и изграждането на депа за отпадъци и сметища. Кои са перспективните сектори в България?

Пред септември посетихте международния пътен конгрес в Мексико. Какво ви направи най-силно впечатление, кои са насоките на бъдещото развитие? На конгреса най-силно бяха представени Германия, САЩ и Канада. В големите и развити държави инфраструктурата вече е построена. Те мислят за безопасността и екология. Ако през 1988 г. активно строяха пътища и налагаха нови правила на ФИДИК, сега акцентът е в новите технологии и поддръжката. Сега се набляга на безопасността на движението, на качество на износващите пластове на настилките, върху подобряване на състоянието на съществуващата пътна система и оптимизирането й. Има ли спор за вида на настилките бетон или асфалт? Спорът за вида на настилките е икономически спор. Този спор се води през 1994 г. в Торонто, Канада. Тогава посетихме магистрала в Канада. Този спор беше решен практически. Една от отсечките от новостроящата се магистрала се покрива с бетон, а другата с асфалт. Държавите решават кое е икономически по-изгодно за тях. Ще бъде ли построен тунелът под Шипка? Зависи дали е иконо-

мически обоснован. На този въпрос отговарям от средата на 80-те години. Тогава казвах, че няма да бъде построен, защото не се виждаше никаква икономическа полза. Сега, след като преди година министърът на регионалното развитие и благоустройството Росен Плевнелиев разработи концепция за пътната система, казвам, че изграждането му е възможно. За пръв път страната ни има концепция за развитието на пътната ни мрежа като част от европейската. Само в този контекст проектът за тунел под Шипка може да бъде икономически изгоден. Готов ли е холдингът да реализира проекти за публично-частно партньорство? Готови сме. Това е една от нашите стратегии за развитие. Ние очакваме с изключителен интерес новия закон. В условия на криза това е много сериозна възможност за държавата да привлече допълнителен ресурс. Убеден съм, че ако този закон стане факт и сработи, през 2013 г. икономиката на България ще има сериозен шанс за възходящото развитие благодарение на привлечените средства по линия на публично-частното партньорство. Значи свободни капитали има? Свободни пари има в цял свят, но бизнесът е предпазлив. Той би инвестирал там, където е сигурен, че ще има възвращаемост. Днес парите вече не са виртуални, балонът се спука. Сега има истински пари, заработени с много труд, които никой не иска да ги разпилява. Всички сме в очакване на сериозни инвестиционни възможности.

Строителство Градът, 21 - 27 ноември 2011 г.

stroitelstvo.info

11

ИНФРАСТРУКТУРА

З

аместник-председателят на Европейската комисия и комисар по икономическите и паричните въпроси Оли Рен представи Есенната икономическа прогноза на комисията на пресконференция в Брюксел. Според нея възстановяването на икономиката на ЕС е в застой. Силно влошеното доверие се отразява на инвестициите и потреблението, забавеният ръст на световната икономика пречи на износа, а спешно наложилата се бюджетна консолидация е тежест върху вътрешното търсене. Настоящите очаквания са за стагниращ БВП на ЕС за период, който може да обхване значителна част от 2012 г. Годишният ръст за 2012 г. се очаква да бъде 0.5%, а за 2013 г. се очаква възобновяване на слаб темп на растеж от порядъка на 1.5%. Как това се отразява в България коментираме с председателя на съвета на директорите на „Трейс груп холд“ АД доц. д-р инж. Николай Михайлов.

“Трейс груп холд“ стана на 15 години. Откъде тръгнахте? Холдингът беше създаден в резултат от приватизацията на пътностроителните дружества. През тези 15 години усилията ни бяха насочени към разгръщането ни в различните сфери на инфраструктурното строителство. Бяхме пионери във всичко. Проектирахме и построихме летище Граф Игнатиево по натовски стандарти само за 6 месеца и 26 млн. лева с 8 години гаранция. Лот 1

Чирпан - Стара Загора на магистрала „Тракия“ е първата българска магистрала, строена по правилата на ФИДИК. Започнахме строителството на лот 1 с „КамАЗ“, на лот 4 имаме „Волво“ и „Рено“. Имаме най-модерните трошачни системи и асфалтови бази. Казах ви, че и в метрото сме пионери. Това са реални неща, които могат да се видят и остават. Но най-голямата ми гордост са младите ни кадри и студентите, които обучавам. Интервюто взе Милена ВАСИЛЕВА

Българска браншова асоциация „Пътна безопасност” организира кръгла маса за опасността от неподвижни препятствия

Над 37% загиват в ПТП заради крайпътни реклами, стълбове и дървета Кръгла маса, организирана от сдружение „Българска браншова асоциация пътна безопасност”, обсъди темата „Опасността от неподвижните препятствия по пътя”. Участниците констатираха голямата опасност, която представляват неподвижните препятствия по пътя, и приеха решения, с които настояват институциите да се ангажират с решаването на проблема. От пътнотранспортни произшествия в крайпътното пространство загиват над 37% от общия брой на загиналите при ПТП През 2010 г. при удар в дървета, стълбове, рекламни съоръжения и други са загинали 165

души. Особен риск за безопасността на движението са изкуствените неподвижни препятствия с рекламна цел. Експертите предлагат да се издаде наредба на Министерството на регионалното развитие и благоустройството в унисон с Техническите правила за приложение на ограничителни системи за пътища по републиканската пътна мрежа, приети от Агенция “Пътна инфраструктура” през 2010 г.

• Комисията по транспорта, информационните технологии и съобщенията към Народното събрание на Република България да внесе за разглеждане конкретни текстове за изменение и до-

пълнение на Закона за пътищата, забраняващи поставянето на рекламни съоръжения и/или регламентиращи отстоянието при построяването на билбордове и други рекламни съоръжения по републиканската пътна мрежа.

• До приемането на промените в Закона за пътищата Агенция “Пътна инфраструктура” временно да прекрати издаването на разрешения за специално ползване на пътищата чрез изграждане на рекламни съоръжения.

• Всички препятствия по автомагистралите „Тракия”, „Марица”, „Хемус”, „Люлин” и „Черно море” като бетонови колони на надлези и

портални рамки в средна разделителна ивица и в близост до банкета да бъдат обезопасени в кратък срок и съгласно Регламент №305/2011 на Европейския парламент.

• АПИ да започне обезопасяване на дървесните крайпътни насаждения: като постави пътни ограничителни системи (особено при рехабилитацията на пътища); като премахне тези насаждения, които се намират на по-малко от 3 м от динамичния габарит, и ги разреди по дължината на пътя; да се осъвременят в нормите за проектиране на отстоянията на дървесните насаждения от ръба на пътното платно в зависимост от класа на пътя.

12

Строителство Градът, 21 - 27 ноември 2011 г.

stroitelstvo.info

ИНФРАСТРУКТУРА Международна конференция „Намаляване загубите на вода във водоснабдителните системи”

Изкуствено ниската цена на водата не позволява инвестиции Поддържа се изкуствено ниска цена на водата, която не позволява адекватни капиталови вложения. Загубите на вода остават високи и недопустими - около 60%. Те основно са от авариите по остарялата водопроводна мрежа. Европейският стандарт е 0.5 аварии на километър, в България последните изследвания показаха 1.09 аварии на километър. Подмяната на водопроводната мрежа за година трябва да бъде около 1-1.5%, у нас е едва 0.1%. Усвоените средства по ИСПА са не повече от 20% за подмяна и рехабилитация. Това заяви Атанас

Може би е дошло време и за водния сектор. На снимката - новоназначеният зам.-министър Добромир Симидчиев с ресор ВиК, до него са Атанас Паскалев, член на Управителния съвет, и проф. Румен Арсов, председател на Българската асоциация по водите

Паскалев, зам.-председател на Българската асоциация по водите, по време на форума „Намаляване загубите на вода

във водоснабдителните системи”. В нормативните документи пише, че през 2014 г. нивата на загуби-

те трябва да стигнат непостижимите 25%. Когато не се влагат достатъчно средства в една система, тя не става по-добра,

каза зам.-министърът на регионалното развитие и благоустройството Добромир Симидчиев, който на предишния си пост е бил пряко отговорен за намаляването на загубите на вода в най-голямото водно дружество „Софийска вода”. В сравнение с останалите ВиК дружества инвестициите на „Софийска вода” са над 100 пъти по-големи, но въпреки това са абсолютно недостатъчни за реалните нужди. Според председателя на Българската асоциация по водите проф. Румен Арсов намаляването на загубите не води само до спад на търговски-

те загуби и на изтичането на вода, а рефлектира и в такива важни сфери като енергийното потребление, екологичното равновесие, невъзобновяемите природни ресурси, качеството на живот и социалната поносимост на таксите за плащане от населението. В България общите загуби на вода, отчетени от ВиК дружествата, се оценяват на 60.5% средно, от тях 60-80% поне са физически загуби на вода. Международната конференция се провежда за четвърта поредна година и е най-голямата проява по загуби на вода в Балканския регион.

Ще ползваме опит от Израел

Министър Лиляна Павлова с нейния колега и вицепремиер на Държавата Израел Силван Шало

З

агубите на вода в Израел годишно са едва 3%. Министърът на регионалното развитие и благоустройството Лиляна Павлова проведе работна среща с ръководството на националната водна компания „Мекорот“, Израел - една от десетте най-успешни компании в света по управление на водите. Министър Лиляна Павлова заедно с министъра на околната среда и водите Нона Караджова от 12 до 15 ноември бяха на посещение в Държавата Израел по покана на министъра на индустрията, търговията и труда на Израел Шалом Симхон. Българската делегация посети и изложението WATEC 2011 - най-голямото в областта на водната инфраструктура и енергийната ефективност. С министъра на националната инфраструктура Узи Ландау е договорено сътрудничество в изграждането на инфраструктурата в България. Екипи на израелската Национална пътностроителна компания ще посетят България. С министъра на строителството и жилищното настаняване Ариел Атиас е обсъдено сътрудничество в енергийната ефективност и обновяването на жилищните сгради.

Строителство Градът, 21 - 27 ноември 2011 г.

stroitelstvo.info

13

СЪБИТИЯ Десетото издание на Националния конкурс „Сграда на годината“

Последни тенденции и най-добрите реализации 2011 Над 65 обекта участват в конкурса, на 1 декември стартира и интернет гласуването за „Сграда на публиката“

Д

есетото юбилейно издание на престижния Национален конкурс „Сграда на годината” отново ще очертае водещите тенденции и ще отличи най-добрите постижения, най-оригиналните идеи и новаторски решения на инвеститорите, архитектите и строителите в сгради, завършени през 2011 г. Над 65 обекта участват в конкурсните категории, като са добавени и категории, стимулиращи инвестициите във възстановяването на сгради – паметници на културата, както и такива, демонстриращи зелени решения при своята реализация.

Всички кандидатури могат да бъдат разгледани в сайта на конкурса www. buildingoftheyear.bg. Призьорите в Националния конкурс „Сграда на годината” ще бъдат определени сред номинираните в отделните категории на официалната церемония на 14 декември 2011 г. в „Кемпински хотел Зографски” – София. Победителите се определят от 23-членно жури, съставено от представители на МРРБ, ДНСК, браншовите организации в сферата на архитектурата, строителството и инвестициите, както и изявени представители на изкуството, медиите и бизнес средите. От 1 до 14 декември 2011 г. всеки може да даде своя глас за „Сграда на публиката 2011”, като гласува в сайта на конкурса: http://www. buildingoftheyear.bg. По традиция церемонията по награждаването ще бъде излъчена по БНТ, основен медиен партньор на събитието, в навечерието Коледа. Генерални спонсори на конкурса са „Евромаркет груп” и „Сименс България”, а златен спонсор – „ETEM България”.

10 дебата за 10 години конкурс „Сграда на годината“

По повод юбилея на Националния конкурс „Сграда на годината” бяха организирани изложба „Градът и сградите” и форум „10 дебата за 10 години конкурс „Сграда на годината” , които анализираха постиженията и предизвикателствата на архитектите, строителите и инвеститорите при реализирането на нови сгради през последните 10 години в България. Те защитиха отново целта на конкурса, последователно реализирана през последното десетилетие, да бъде платформа за обществен дебат за мястото на сградите като част от градската среда, за тяхната обществена и социална значимост при обитаването и въздействие-

то им върху околната среда и хората. Участвалите проекти ясно очертаха сградите като социокултурен феномен, който отразява развитието на обществото и е тясно свързан с протичащите в него процеси. Какви са основните послания на водещите професионалисти в дебатите:

•Сградата не може да бъде разглеждана извън средата, в която се намира. Влиянието й върху непосредственото й обкръжение и върху града и обратното трябва да бъдат отчетени във всеки проект.

•Интегрираността на сградата с нуждите на пазара, градската среда и енергийната и ефективност ще бъде главна цел в бъдеще.

•Обществените пространства са не по-малко важни от сградите. Проекти, които създават или насърчават използването на висококачествени обществени пространства, ще бъдат по-успешни и по-добре приети.

•Сградите винаги трябва да имат естетическа стойност и архитектурният проект трябва да отговори на това предизвикателство. От друга страна, от естетическата стойност не трябва да страда предназначението й. Проектите трябва да осигуряват реалистичност на реализацията и експлоатационната и енергийна ефективност на инвестиционния проект.

•Сградите трябва да бъдат зелени. Въпрос, който трябва да намери решение обаче, е единната концепция за зелена архитектура.

телни организации в България. Основната цел на конкурса е да отличи най-добрите постижения в областта на архитектурата, строителството и инвестициите. Реализираните през годината сгради се представят в отделни категории – жилищни сгради и комплекси; многофункционални комплекси; обществени сгради с бизнес предназначение; корпоративни и административни сгради; търговски сгради; спорт, култура и образование; ваканционни комплекси; хотели; производствени и логистични сгради; зелени сгради и паметници на културата. Символ на конкурса „Сграда на годината“ е месинговата статуетка, изработена от известния скулптор Петко Москов. През 2005 г. беше поставено начало на инициативата „Вечните сгради на България”, чиято цел е подпомагане, възстановяване и съхранение на паметници на културата и обекти с важно историческо значение. Такъв е средновековният християнски храм Боянската църква „Св. Никола и Св. Пантелеймон” в София, обявена от ЮНЕСКО за паметник на световното културно наследство. В рамките на инициативата беше реставриран музеят на уста Колю Фичето в Дряново, както и настоящата кампания за набиране на средства за възстановяването на Църногорски манастир „Св. безсребърници Козма и чудотворци Козма и Дамян” в с. Гигинци.

По повод юбилея на Националния конкурс „Сграда на годината” бяха организирани изложба „Градът и сградите” и форум „10 дебата за 10 години конкурс „Сграда на годината” , които анализираха постиженията и предизвикателствата на архитектите, строителите и инвеститорите при реализирането на нови сгради през последните 10 години в България

За конкурса

Национален конкурс „Сграда на годината” е основан през 2002 г. от „Строителство Градът” под патронажа на Министерството на регионалното развитие и благоустройството и със съдействието на браншовите архитектурни и строи-

Фотограф Мария Съботинова

14

Строителство Градът, 21 - 27 ноември 2011 г.

stroitelstvo.info

ТЕМА

Инвестират 24 млн. лв. в ГИС приложения Финансовият ресурс се осигурява през оперативните програми Ресурс от близо 24 млн. лв. се инвестира през настоящия програмен период за създаването на ГИС приложения. Само по програма „Транспорт” са предвидени 18 млн. лв. в два проекта. Първият бе финализиран през април т.г. в НК „Железопътна инфраструктура” на стойност 10 млн. лв. без ДДС по „Техническа помощ”. За пълното завършване на ГИС е необходимо да бъдат разработени и модули за останалите експлоатационни поделения "Енергетика", "Сигнализация и телекомуни-

кации" и "Управление движението на влаковете и капацитета", тъй като по проекта са разработени основните експлоатационни модули "Железен път" и "Кадастър и имотен регистър". НКЖИ планира да кандидатства за финансиране по "Транспорт" за разширяване на функционалния обхват на ГИС чрез изграждане на другите три основни модула. Наличието на такава информационна система позволява достъп до всички данни за жп мрежата във всеки момент, необходими за планирането и управлението на компанията. В ход е реализация-

та на още един мащабен проект по „Транспорт” - на ДП „Пристанищна инфраструктура”. По него предстои да бъде разработена и внедрена ГИС за управление на пристанищната инфраструктура, до края на годината се очаква да бъде обявена обществена поръчка за изпълнител на основната дейност по проекта, чиято стойност доближава 6 млн. лв. Общините също отбелязват напредък в новите технологии. Община Ямбол отчита пет одобрени проекта, чиито подготовка и изпълнение са изцяло в ГИС среда.

ГИС – мощен инструмент с неограничени възможности

В Добрич през април заработи уникална за страната ГИС - първото решение за подземни проводи и съоръжения с модул за териториално и селищно устройство. Един от най–мащабните проекти, приключил също тази година, е на община Любимец. Средствата за тези проекти са осигурени от Исландия, Княжество Лихтенщайн и Кралство Норвегия чрез Финансовия механизъм на Европейското икономическо пространство. До края на месеца се очаква Габрово да пусне в действие електрон-

ни услуги, базирани на ГИС среда, по проекта „Модернизиране на административното обслужване в община Габрово чрез развитие и предоставяне на качествени електронни услуги за гражданите и бизнеса” по програма "Административен капацитет”. Потенциал за развитие на ГИС се очаква по проекти през оперативните програми „Административен капацитет” и „Околна среда”. Съвременното устройствено планиране не може да се осъществява без модерни информационни технологии на всички нива на

планиране, категорични са експертите. Използването на ГИС технологии при разработване на интегрирани планове за градско възстановяване и развитие на 36 български общини ще се окаже практически задължително, за да може чрез ГИС инструментите плановете да бъдат по-достъпни и по-близки до хората, които ще могат да вземат отношение към тях. Година след като в ГИС сферата заработи първата българска частна компания - ГИС - Варна, тя обяви своите планове за създаване на геопортал на България. Силвия ЗЛАТКОВА

Строителство Градът, 21 - 27 ноември 2011 г.

stroitelstvo.info

15

ТЕМА Томислав Дончев, министър по управление на средствата от Европейския съюз:

През 2012 г. започваме надграждане на ИСУН чрез ГИС Системата ще се използва като основа за стратегическото планиране на следващия програмен период Министър Дончев, ресорът, който управлявате, успешно моделира внедряването на ГИС приложения. Предвижда ли се надграждане на системите ИСУН (Информационна система за управление и наблюдение на структурните инструменти на ЕС в България) и ИСАК (Интегрирана система за администриране и контрол)?

- Голяма част от финансираните с европейски средства проекти са с ясно изразена географска локализация. За оценката на тяхната целесъобразност и ефективност е необходимо да се търси и пространственият ефект от тяхното осъществяване в контекста на регионалното развитие. Вече се полагат усилия за разширяване на функционалността на действащата ИСУН в това направление. Резултатът е одобрен проект за надграждане на ИСУН чрез географска информационна система. Неговото изпълнение ще започне през 2012 г., новоизградената система ще бъде използвана в програмирането на следващия програмен период. Ще се създадат условия за по-ефективна организация на данните, свързани със средствата от ЕС и тяхното разпределение в националното пространство, ще осигури мощни инструменти за пространствен анализ и синтез на необходимата информация. Акцент е подобряване на наблюдението и процесите на вземане на решения за разкриване на пространствените измерения на усвояването на средствата от ЕС. Целта е не просто да се създадат инструменти, чрез които да се констатират регионалните различия, а да се изяснят причините, пораждащи тези различия, и своевременно да се набелязват подходящи мерки за сближаване в развитието на районите - основна цел на кохезионната политика. Целта ни е да използваме възможностите на ГИС системите за анализ на геопространствени данни като основа за стратегическо-

вото на проектите?

- Основната задача на електронното подаване на проекти е да улесни бенефициентите в отношенията им с администрацията – пести време и ресурси. Същевременно качеството на една проектна идея зависи изцяло от бенефициента. Информационната система не цели като пряк резултат повишаване качеството на проектите, но има дисциплиниращ ефект по отношение на срокове и необходими документи. Системата предотвратява пропуски при комплектоването на документи, които преди са били причина за отхвърляне на етап „административно съответствие” на качествени проектни идеи.

то планиране на следващия програмен период. По този начин те ще ни осигурят обективна информационна база, въз основа на която да вземем правилните управленски решения при програмиране. През 2012 г. трябва да заработят областните информационни центрове. Ще бъдат ли те интегрирани към системата?

- Към настоящия момент в над 90% от общините бенефициенти са приключили процедурите за набиране на персонал в областните информационни центрове. На повечето места са завършили или предстои финализиране на строителноремонтните работи по помещенията. До средата на идната година те ще започнат да работят. Ще имат достъп до пълната функционалност на ИСУН за предоставяне на актуална информация на посетителите и наблюдение на процесите в реално време. Създаването на качествена среда е свързано с

множество европейски проекти. През тази година въведохте подаването им по електронен път. Какви са резултатите, които отчитате, какъв е броят на подадени проекти и какви са очакванията?

- От старта на модула на 16 юни досега са подадени 1957 проектни предложения. Малка част от тях са подадени по електронен път, тъй като е необходимо време за подготовка и съгласуване на насоки за кандидатстване и проектни предложения. Електронното кандидатстване се използва от две програми – „Техническа помощ” и „Развитие на човешките ресурси”. От тази седмица такава процедура обяви и ОПРР, тоест активно работим с управляващите органи, за да въведем електронните услуги. Очакванията ни са през следващата година всички седем ОП да ползват активно електронното кандидатстване. Електронното подаване отрази ли се по някакъв начин на качест-

Достатъчен ли е ресурсът през оперативните програми за създаването на ГИС приложения през настоящия програмен период?

- В момента ГИС приложения се развиват чрез ОП „Транспорт” (2 проекта на обща стойност близо 18 млн. лв.), но има възможност и чрез други оперативни програми като ОПАК (поне 5 проекта на обща стойност над 6 млн. лв.) и ОПОС (1 проект на стойност над 1.3 млн. лв.). Общо близо 24 млн. лв. са отделените средства. Те не отразяват значението, което имат ГИС приложенията за качественото планиране и управление. Извън оперативните програми по финансовия механизъм на Европейското икономическо пространство са финансирани четири проекта на общини за географски информационни системи – Ямбол, Любимец, Добрич и Русе. Първите три приключиха в края на 2010 г. – началото на 2011 г., този на Русе е пред финализиране. Финансирането варира от 250 000 евро до 564 000 евро в зависимост от планираните дейности, като са налице и такива извън обхвата на ГИС. ГИС във въпросните общини са напълно оперативни, освен технологичната работа по изграждането им е доставено и необходимото оборудване. Проектите мо-

гат да послужат като добри практики, освен ползите за конкретните общини бяха осъществени интензивни семинари с представители на други администрации за популяризиране на опита. Основен фактор е добрата комуникация при дейностите с компаниите за комунални услуги – ВиК, „Виваком“, електроразпределителни дружества, газови компании. Какви нови възможности ще дадат оперативните програми през следващия програмен период? Кога ще имаме национална ГИС платформа?

- Все още сме в началните стадии за следващия програмен период и е трудно да се даде отговор. Моето убеждение е, че за да търсим качество на вложените средства, трябва да насочим усилията си в инвестиране в тази посока. Ако трябва да направите равносметка и да очертаете перспективата?

- Процентът на договорени средства надхвърля 57, разплатените са над 17%. През 2012 г. очакваме да договорим над 90% от разполагаемите бюджети, а плащанията да достигнат 40%. През 2012 г. фокусът ще бъде върху изпълнението. Изоставането от 2007 – 2009 г. все още оказва своето влияние, но усилията за преодоляването му са видими и успяваме да наваксаме. Кои са приоритетните области, които ще донесат добавена стойност на страната ни в следващия програмен период?

- Те ще включват както залегналите в стратегията „Европа 2020“ – инвестиции в научната дейност, нисковъглеродна икономика и подобряване качеството на живот, така и базисна инфраструктура – област, в която имаме значително изоставане и трябва да бъде преодоляно, за да се изравним с другите държави членки на ЕС. Въпросите зададе Силвия ЗЛАТКОВА

16

Строителство Градът, 21 - 27 ноември 2011 г.

stroitelstvo.info

ТЕМА

Хармонизирането на пространствени данни ще продължи 5-6 години До края на 2011 г. ще бъде осигурен достъп до услуги за намиране и разглеждане, през 2012 г. - за изтегляне и трансформиране

А

нгажиментите на всяка страна от Европейския съюз са дефинирани в Директива 2007/2/ЕО на Европейския парламент и на Съвета на Европа за изграждане на инфраструктура на пространствената информация, транспонирана в нашето законодателство със Закона за достъп до пространствени данни, в сила от март 2010 г.

Лиляна ТУРНАЛИЕВА, Изпълнителна агенция „Електронни съобщителни мрежи и информационни технологии”

Пространствените данни, предоставени чрез модерните информационни технологии, играят ключова роля в икономическото развитие на страната: подобряване управлението

на природните ресурси, защита на околната среда, управление на рисковете от природни бедствия и защита на населението, транспорта, земеделието, териториалното планиране. Част от масивите от пространствени данни се поддържат и актуализират чрез ГИС, настроени за услуги в зависимост от ведомстве-

ните нужди. Друга част от пространствените данни са в различни формати и таблици. Изискванията на директивата и регламентите към нея с директно прилагане независимо от националното законодателство е да се хармонизират всички данни, които съответстват на темите от анексите към закона. Задължително изискване на регламентите е прилагането на ISO стандартите за пространствената информация. Съгласно директивата ще се изгради европейски геопортал, всяка страна ще осигури достъп до националния си портал и чрез него ще предоставя услуги с пространстве-

ните си данни по единни правила и стандарти. Изпълнителна агенция „Електронни съобщителни мрежи и информационни технологии” към Министерството на транспорта, информационните технологии и съобщенията отговаря за създаването на националния портал, връзката с европейския геопортал и неговото поддържане. В указания на ЕК са дефинирани архитектурата и съдържанието на портала, които са препоръчителни. Всяка страна има свободата да определи структурата на портала, основното задължение е да се спазят параметрите и скоростите на обмен, дефинирани в регламента.

До края на тази година завършва предварителната оценка на риска от наводнения Географските информационни системи за райони с риск от наводнения се подчиняват на Директива 2007/60/ЕО на Европейския парламент и на съвета от 23 октомври 2007 г. относно оценката и управлението на риска от наводнения, съгласно които е необходимо държавите членки да приложат подход на дългосрочно планиране за намаляване на риска от наводнения в три етапа, съобщиха от екоминистерството. Министерството на околната среда и водите (МОСВ) ги изпълнява: •До 2011 г. се разработва предварителна оценка на риска от наводнения в речни басейни и прилежащите им брегови зони.

•До 2013 г. за местата, където съществува реален риск от наводнения, да бъдат разработени карти на районите под заплаха от наводнения и карти на районите в риск от наводнения.

•До 2015 г. за тези райони следва да бъдат

разработени планове за управление на риска от наводнения. Предварителната оценка ще определи и покаже районите от речни басейни, за които се смята, че съществува значителен потенциален риск от наводнения или може да се предвиди вероятност за такъв, и тя ще бъде извършена на база анализи и утвърдена методика за цялата страна. За определените от предварителната оценка участъци ще се предприемат следващите стъпки за изпълнение изискванията на директивата – карти на районите с риск от наводнения и под заплаха от наводнения и планове за управление на риска от наводнения.

•Картите на районите под заплаха трябва да покриват географските области, които могат да бъдат наводнени при различна вероятност за настъпване на наводнение - различни сценарии.

•Картите на районите в риск от навод-

М

ОСВ разполага с ГИС за местата на градски пречиствателни станции за отпадъчни води в страната. За канализационната мрежа в населените места няма изисквания в директивата за докладване в ГИС система. За нуждите на експлоатацията някои ВиК оператори разработват такава система.

нения трябва да показват потенциалните неблагоприятни последици, асоциирани с наводненията по тези сценарии. Оценката на този риск съдържа два взаимно свързани компонента – оценка на вероятността за причиняване на наводнение и размера на очакваните щети, свързани с настъпилото наводнение. Така поставената задача е изключително трудна предвид различните форми на наводненията, предизвикани от екстремни природни явления, и многообразната същност на щетите, които могат да бъдат хуманитарни, социални, икономически, технически, екологични, административно-

управленчески, политически и др. Сложността на картината нараства още повече, когато щетите имат кумулативен ефект. Оценката на риска от наводнения ще послужи като основа за управлението на риска от наводнения в страната чрез разработката на планове за управление на риска от наводнения. Плановете за управление на риска от наводнения включват и цели за намаляване на потенциалните неблагоприятни последици от наводненията за човешкото здраве, околната среда, културното наследство, техническата инфраструктура и стопанската дейност и намаляване на вероятността от наводнения.

Директивата INSPIRE за инфраструктура на пространствената информация има пътна карта със срокове за прилагане. До декември 2010 г. трябваше да бъдат създадени метаданни (описание на наличните данни). На този етап са създадени описания на част от масивите пространствени данни, но не са валидирани през европейския валидатор. До края на годината трябва да бъдат достъпни и работещи услугите за намиране и разглеждане, следващата година още две услуги - за изтегляне и трансформиране. Хармонизирането на съществуващите пространствени данни и услугите с тях ще продъл-

жи около 5-6 години, съпроводено с дефинирана политика, експертен капацитет и финансови средства. Всички данни, създадени след 2007 г., трябва да отговарят на изискваните спецификации и да бъдат оперативно съвместими. Съществен етап ще бъде и поддържането на инфраструктурата, за което в момента се обсъждат правила в ЕК. Със създаването на Междуведомствения съвет по пространствени данни, подпомагащ министъра в тази дейност, се получи широка осведоменост на държавните структури за необходимите действия, които трябва да се предприемат, и резултатите, които се търсят.

Изграждат ГИС на пристанищната инфраструктура за 6 млн. лева До края на годината ще бъде обявена поръчка за изпълнител на основната дейност по проекта на ДП „Пристанищна инфраструктура” за разработване и внедряване на географска информационна система за управление на пристанищната инфраструктура. Готова е тръжната процедура, очаква се съгласуването й с управляващия орган, съобщи Наташа Ценева - ръководител на проекта и експерт „Управление на собствеността” в държавното предприятие. Дейностите по проекта са за 5 878 800 лв. по програма „Транспорт” 2007 – 2013 г. ДП „Пристанищна инфраструктура” е конкретен бенефициент, изпълнението стартира в края на май с договор за безвъзмездна помощ с министерството на транспорта – управляващ орган. Целта е да бъде изградена геоинформационна система с актуални данни за

инфраструктура, площи, сгради, съоръжения, пътни и жп терминали, складове, прилежаща акватория за пристанищата с национално значение, която да поддържа обмен на данни с други системи. Силвия ЗЛАТКОВА

4 184 550 лв. са осигурени по приоритетна ос „Техническа помощ

738 450 лв. е националното съфинансиране

955 800 лв. осигурява „Пристанищна инфраструктура” осигурява

Строителство Градът, 21 - 27 ноември 2011 г.

stroitelstvo.info

17

ТЕМА Александър Лазаров, изпълнителен директор на Агенцията по геодезия, картография и кадастър:

ГИС технологиите ще са основен стълб на електронното правителство Последните две години Агенцията по геодезия, картография и кадастър няма бюджет за обществени поръчки за геодезия, кадастър и развитие на информационните технологии Г-н Лазаров, с какъв бюджет за геодезически дейности и кадастър разполага агенцията тази година, какво е предвидено в бюджета за следващата?

- Последните две години Агенцията по геодезия, картография и кадастър не може да се похвали със средства в бюджета си за възлагане на обществени поръчки в областта на геодезията, кадастъра и развитие на информационните технологии. През 2010 г. АГКК спечели проект по оперативна програма „Административен капацитет“ за развитие на електронните услуги. Проектът е в ход и в момента тече обществена поръчка за разработка на нов интернет портал за предоставяне на електронни услуги. Кадастърът е базова информация за ГИС системите. Каква част от територията на страната е покрита с кадастрална карта?

- До момента с кадастрална карта са покрити 18% от територията на страната. В тази територия са включени около 620 населени места, в които всички областни градове, без София, и около 90 общински центъра. Област Ловеч е с най-голямо покритие с общо около 75% от територията на областта. От територията на Столичната община до средата на другата година ще бъдат покрити общо 16 административни района. Без договор за възлагане ще останат 8 района. ГИС имат много широко приложение. В професионалните си дейности обвързани ли сте с ГИС технологии?

- В професионалните ни дейности сме силно обвързани с ГИС технологии за решаване на екологични задачи, отбраната, решаването на въпроси с трафика, устройственото планиране, логистиката, демографията и много други. ГИС технологиите ще се превърнат и в един от основните стълбове на електронното правителство. Всяка изминала година броят на обществените поръчки с приложения на ГИС растат. Бумът на масовото приложе-

лично заплащане. С проекта ни по оперативна програма „Административен капацитет“ за електронните услуги предвиждаме да създадем възможност за директен достъп до базите ни данни на заинтересуваните. Това се надяваме да облекчи и общините, и нас.

В

сяка изминала година броят на обществените поръчки с приложения на ГИС растат. Бумът на масовото приложение на тези технологии предстои

С

поред директивата на Европейския съюз INSPIRE всяка страна членка е задължена да изгради геопортал и да реализира достъпност до определен задължителен набор геопространствени данни

Р

еализирането и внедряването на ГИС технологии е въпрос на узряване на потребителя за необходимостта от тях

ние на тези технологии предстои. В тази връзка е и директивата на Европейския съюз INSPIRE, според която всяка страна членка е задължена да изгради геопортал и да реализира достъпност до определен задължителен набор геопространствени данни. За кои системи е задължително създаването на ГИС - транспортни, еко...

- Като изключим задължителността на европейската директива INSPIRE, не би могло да се дефинира друг вид задължителност. Задължителност на базата на нормативен акт има в законите за кадастъра и имотния регистър, за геодезията и за устройството на черноморското крайбрежие. За да се реализира тази задължителност, е необходимо да се предвидят бюджетни средства. Реализирането и внедряването на ГИС технологии в другите сфери е въпрос на узряване на потребителя за необходимостта му от тях. Този преход към ГИС технологиите обикновено е революционен за отделния бранш и той среща силна съпротива. Такава революция е възможно да бъде въведена и нормативно. Такъв е случаят със Закона за кадастъра и имотния регистър. След влизането си през 2001 г. кадастралната информация задължително се поддържа само в цифров вид. Експлоатационните дружества задължени ли са по закон да правят подземен кадастър

за своите съоръжения и да ви го предоставят? А ГИС?

- Експлоатационните дружества, с които поддържаме отношения, съхраняват информация за своите съоръжения. Не съм срещал досега норматив, който да ги принуждава да внедряват ГИС система. Законът изисква АГКК да получава информация за новопостроените съоръжения преди въвеждането им в експлоатация. За останалата част от активите им в АГКК няма информация. Но дори и да ни се предостави такава информация в цифров вид, за да осъществяваме услуги с нея, ще бъде необходимо да се разработи нов ГИС с нужната функционалност. Към настоящия момент разработката при нас на такова приложение не стои сред приоритетите ни. Какви са задълженията на общините по отношение на кадастъра и ГИС?

- И общините нямат строго задължение да внедряват ГИС. Условно можем да разделим общините на две части – общини с покрита територия с кадастрална карта и общини без кадастрална карта. Общините, за които не е изработена кадастрална карта, работят с наличната си информация от кадастрални и регулационни планове. Поради тази причина и АГКК няма взаимоотношения с тях. На общините с кадастрална карта предоставяме данни за кадастъра. Това предоставяне обикновено е на регулярен принцип срещу симво-

Какви промени са необходими в Закона за кадастъра и имотния регистър и кога ще бъдат направени?

- По-основните промени в Закона за кадастъра и имотния регистър са в следните направления: • Добавяне на нови видове обекти като кадастрални данни – освен досегашните имот, сграда и самостоятелен обект в сграда сега се добавят и всички сервитути и други ограничения, които влияят на правото на собственост.

• В кадастралната карта ще бъдат отразявани и съоръженията на техническата инфраструктура, в които има самостоятелни обекти.

• Променя се редът за поддържане на кадастралната информация в посока опростяване на този ред и избягване на дублиращи процедури, които днес съществуват.

• Променя се редът за лицензиране на правоспособните лица, като отговорността се поделя между Камарата на инженерите по геодезия и АГКК.

• Скици, схеми, удостоверения и други извлечения от кадастралната карта и кадастралните регистри ще бъдат издавани от всяка служба по геодезия, картография и кадастър за цялата територия на страната.

• Скиците и схемите, предоставени чрез отдалечен достъп до информационната система на кадастъра и имотния регистър на нотариус, необходими за нуждите на нотариалното производство, ще имат силата на официален удостоверителен документ, издаден от Агенцията по геодезия, картография и кадастър. Изпълнени сме с надежда, че в началото на следващата година изменението на ЗКИР ще бъде факт. Интервюто взе Милена ВАСИЛЕВА

18

Строителство Градът, 21 - 27 ноември 2011 г.

stroitelstvo.info

ТЕМА

За необходимостта от ГИС при устройственото планиране

Така изглежда онлайн достъпът до Общия устройствен план на община Велико Търново. Тази карта е част от интегриран геопортал, който съдържа цялата информация за територията на общината по различни теми Арх. Иван ДЕЛЧЕВ, директор „Информационни технологии“ на БУЛПЛАН ООД - София

Устройственото планиране в XXI век не може да се осъществява без модерни информационни технологии. Особено необходимо е използването на географски информационни системи (ГИС) с мощните аналитични инструменти и неограничени териториален обхват и капацитет за обработка на данни при високите нива на планиране – от областните и общинските стратегии до общите устройствени планове. При подробното устройствено планиране критично е използването на подобни системи за информационно вярна основа от кадастралната карта, разглеждана като

информационен ресурс с данни и тематични карти, както и последващото публикуване на плана и използването му като част от пакетите за електронни услуги. Няколко примера

от практиката на БУЛПЛАН по отношение на разработването на цикъл проекти за община Велико Търново илюстрират необходимостта от ползването на ГИС. Общият устройствен план на общината се базира на подробни аналитични и тематични карти, произведени от цифрови модели и бази данни от топографски карти, карти на възстановената собственост и кадастрални карти, както и от данни от други източници. Така е построена многослойна основа, върху която е раз-

работен планът. Резултатът обаче не е разпечатана карта. Истинската цел на ГИС е възможността продуктът да се ползва като информационна система, предоставяйки всички услуги, свързани с него, както във вътрешната мрежа на общинската администрация, така и в интернет пространството. Този подход не е широко разпространен при планирането у нас, масовата практика дори при големи градове се състои в използването на прости CAD продукти, които не генерират на финала информационен резултат. Причината за това е, че много малка част от общините разполагат с географски информационни системи и портали за набиране и публикуване на подобна информация.

По подобен начин са разработени и подробни устройствени планове в града, като крайният продукт е пак информационен – публикуваният устройствен план позволява извадка за всеки урегулиран поземлен имот с цялата преписка за процедурите, свързани с него При разработването на подробните планове

у нас по-широко се прилагат методи ако не покриващи пълните критерии, то поне ползващи някои от инструментите на географските информационни системи, но в масовия случай и тук крайният резултат е разпечатка, а не информационен продукт. Решението на проблема изисква централизирани действия от страна на ведомствата по отношение на стандартизиране на географските данни в устройствените планове и създаването на норми, задължаващи общините да разработват плановете си като информационни продукти. Това ще позволи създаването на национален портал с всички устройствени разработки, което значително ще

подобри инвестиционния климат за предприемачите. Използването на ГИС технологии при устройственото планиране ще има и страничен ефект при създаването на качествена градска среда. С тези технологии, достъпни през интегрирани информационни общински и областни портали, могат да се следят динамично променящи се фактори на средата, идентифицирани върху конкретни територии – от екологичните показатели до транспортните конфликти. Една актуална тема в последно време за общините са интегрираните планове за градско възстановяване и развитие.

Общинските администрации, които трябва

да разработват подобни планове, ще се изправят пред предизвикателства, които към настоящия момент не са очевидни. Така с разработката на тези планове ще стане ясно, че те представляват не традиционен устройствен план, а комплексен бизнес модел за управление на разнородни инвестиции в приоритетни територии. Тъй като интегрираните планове са териториално идентифицирани, използването на ГИС технологии е практически задължително. Бюджетите на плановете, разработени от общините, не предвиждат изграждане на подобни системи за сметка на тези проекти, което означава, че общините със собствени ресурси следва да обезпечат инструментите за тези технологии.

Строителство Градът, 21 - 27 ноември 2011 г.

stroitelstvo.info

19

ТЕМА Попитахме специалистите:

Смятате ли, че географските информационни системи (ГИС) са застъпени в достатъчна степен при устройственото планиране в България?

Проф. арх. Александър Александров, ръководител на катедра „Градоустройство“ към Архитектурния факултет на УАСГ: Проф. арх. Александър Александров, ръководител на катедра „Градоустройство“ към Архитектурния факултет на УАСГ: Все още не са застъпени в достатъчна степен, но са във възходящо навлизане. В близките няколко години сто процента ще са влезли в системата на устройственото планиране. В момента се използват от различни екипи в различна степен и в различна степен се консумират възможностите.

Така че ГИС е само един инструмент, който може да е посложен, може да има повече възможности, но в крайна сметка човекът е този, който го контролира. Ролята на ГИС за качествена градска среда е същата, каквато е ролята на компютъра, лопатата, велосипеда, бордюра - средство, което подпомага. Важна роля играе човешкият фактор, който трябва да умее да борави с ГИС. Топката обаче си остава в полето на проектантите.

Гл. ас. д-р арх. Милена Ташева-Петрова, УАСГ, Архитектурен факултет, катедра „Градоустройство“

В последните години се увеличава използването на ГИС в устрoйственото планиране, но количеството на проектите не е показател за използване на

всички възможности на ГИС. Към настоящия момент тези системи се използват основно за организиране на данни, съчетаването и картографирането им. Отделни разработки използват възможностите на системата за бързо и лесно извършване на многофакторни анализи и мониторинг по определени показатели, предимно свързани с екологията и мобилността. Като мощен инструмент за ефективно управление на информацията, за стратегическо управление на ресурсите и моделиране на информацията в подкрепа на доброто градското управление ще можем да говорим тогава, когато се създаде базата от данни и се интегрира информацията. Това, разби-

ра се, е процес, който трудно се вмества в кратките срокове на една обществена поръчка за изработване на устройствен план. Създаването на интегрирана база данни, с каквато се работи в устройственото планиране, е продължителен процес, изискващ комуникация с различни институции, нуждаещ се от технически умения за привеждане на информацията, във вид, удобен за ползване в ГИС среда и впоследствие за управлението и споделянето й. Пред специалистите, ангажирани в областта на пространственото планиране в България, стои именно това предизвикателство – създаването и управлението на съвместими и достъпни бази данни.

Доц. арх. Елена Димитрова, УАСГ, Архитектурен факултет, катедра „Градоустройство“

Каква според вас е ролята на ГИС за създаването на качествена градска среда?

Не се използват и проблемът на “недостатъчното“ не е количествен, а качествен. Географските информационни системи са инструмент и все още не се разбира за какво точно той е незаменим днес. Днешните градове са много сложни и изключително динамични системи, което прави традиционните системи на анализ и планиране неефективни. Постигането на устойчиво урбанистично развитие

изисква планиране, способно да чуе гласовете на различни участници и цялостно да оцени комплексните взаимодействия на социални, икономически и екологични процеси – тяхната многопластовост и дългосрочните им резултати. ГИС правят възможно поддържането и актуализирането на интегрирани бази данни чрез обвързване на статистическа и пространствена информация. Това позволява из-

вършване на мултикритериални анализи, върху които да стъпят както стратегическите избори за градското развитие, така и мониторингът върху реалното функциониране на изградената градска система. Това обяснява защо овладяването на ГИС (и съответно образователните ни задачи в тази област) е свързано с две важни цели – усвояване на концептуални и технически знания и умения.

Урб. Мария Иванова, представител на „ЕСРИ България” ГИС се използва от множество структури в публичния, както и в частния сектор, в бъдеще се надявам неговите функционалности все по-точно да покриват нуждите на специалистите в сферата на градоустройството, както и все по-добре да приляга на работния процес в различните етапи - проучване, анализ, моделиране на решенията и най-вече периодичните оценки и актуализации. Ролята на ГИС се състои основно в качествения ана-

лиз и моделирането на решенията - поради широкия спектър от пространствени и статистически анализи често стигаме до варианти, тенденции и връзки, които не бихме забелязали лесно или не сме счели за съществени. От друга страна, с навлизането на интегрираните планове се усеща нуждата да се изобразят на карта процеси, които традиционно може би не бихме включили - фактори като социална значимост на дадена територия, неформал-

ни културни изяви, посещаемост в определен час и др. Така, разполагайки с разнороден екип от специалисти, всеки със своя подход и методика, и още по разнообразна информация, се налага да намерим платформа, чрез която да можем да създадем наистина качествена градска среда, която ще се развива и функционира с оглед нуждите на хората които я обитават, и нуждите на града като цяло, считам, че ГИС ни помага да направим това.

Ст. ас. арх. Димитър Калоянов, преподавател по ГИС в УАСГ, Архитектурен факултет, катедра „Градоустройство“ Не са застъпени в достатъчна степен, все по-често се забелязва опитът на специалистите с ГИС в устройственото планиране, примери за това са общите устройствени планове за Бургас, Плевен и Разград, направени посредством ГИС. Създаването на цифров модел на територията на България като кадастрална основа дава възможност за прилагане на ГИС в пълна степен. Относно ролята на ГИС за създаването на качествена градска среда, самото им създаване и прилагането им върху териториите по принцип променя качеството върху околната среда. ГИС нямат аналог на качество на работа, който да предоставя такива неограничени възможности. Обвързването на картната основа на територията и околната среда с цялата информация за самата среда, която е извън графичната, дава възможности за постигане на резултат, особено в сферата на анализите, и след това изграждане на прогнози на база тези анализи

Ас. урб. Ангел Буров, УАСГ, Архитектурен факултет, катедра „Градоустройство“ ГИС не са застъпени достатъчно в устройственото планиране поради неблагоприятните условия за стратегическото пространствено планиране на национално, регионално и местно ниво и парадоксалното оттегляне на обществения сектор за сметка на частния в тази сфера през последните двайсет години. Изготвянето на устройствени планове от външни експерти води до непоследователни действия, несъответстващи данни и методи на работа. Това обезсмисля нуждата от кадри, работещи с ГИС, и приемствеността в тази област по места, които иначе висшето образование в специалности като урбанизъм, география, ландшафтна архитектура и други достатъчно далновидно се опитва да произведе в последните десет години. Друг проблем са и скъпо струващите платформи, които имат своите алтернативи сред т.нар. свободен софтуер и приложения.

20

Строителство Градът, 21 - 27 ноември 2011 г.

stroitelstvo.info

ТЕМА

ESRI CityEngine: Лесен и бърз 3D градски дизайн

Изходни 2D ГИС данни – 3D градски модел – Архитектура

Моделиране на улици

Моделиране на сграда

Динамично моделиране на квартал

CityEngine е софтуерен продукт, част от продуктовата гама на „Есри“, който предоставя на архитекти, урбанисти и дизайнери възможност за бързо създаване на 3D градска среда, базирана на ГИС данни или генерирана чрез правила. В средата на CityEngine могат да се използват геопространствени данни като Esri Shapefile, File Geodatabase (GDB), KML и OpenStreetMap (OSM) и др., което позволява работата с вече съществуващи обекти като имоти, сгради и осови линии на улиците за създаване на 3D градска среда. Моделиране чрез правила Моделирането чрез правила дава възможността бързо да се генерират и добавят текстури на 3D сгради и 2D улици.

CityEngine включва набор примерни правила, които могат да бъдат редактирани за нуждите на даден проект, както и да помагат на потребителя при писане на нови.

CityEngine разполага с набор от атрибути за настройка на правилата за моделиране. Това позволява експерименти с параметрите на модела, като например височина, форма на покрива или възраст на сградата. Тези промени веднага се визуализират в модела на града. Сградите и улиците могат да бъдат моделирани и глобално чрез използването на карти (например начин на трайно ползване), задавайки конкретни параметри за всяка зона от картата. Предоставена е и възможност за изготвяне на справки по РЗП и Кинт, които също се редактират динамично.

CityEngine предлага уникални инструменти за генериране на улична мрежа чрез ортогонален, радиален или органичен модел като основа, отчитайки спецификата на релефа. Чрез правилата за моделиране на фасадите се създава наистина детайлен 3D модел на града. Има възможност за ползване както на готови текстури, така и на реални снимки на сградите. Те се анализират и налагат върху модела, което пресъздава архитектурата на фасадата с нейните изпъкнали и вдлъбнати елементи. Софтуерът включва комплект динамични инструменти за редактиране на вече генерирана 3D среда. Промяната на дадена улица например веднага довежда до промяна на прилежащите имоти и сгради.

За повече информация за Esri CityEngine: http://www.esri.com/software/cityengine/features.html За контакти: Есри България, info@esribulgaria.com , +359 2 806 59 69

Строителство Градът, 21 - 27 ноември 2011 г.

stroitelstvo.info

21

ТЕМА Евгения Караджова, управител на „ЕСРИ България” ООД:

ГИС е стандарт за успешно градско планиране Г-жо Караджова, как ГИС технологията може да работи успешно за създаване на качествена градска среда?

- Доказаните възможности на географските информационни системи превръщат тази технология в световно признато решение за съвременното градоустройство. ГИС поддържа целия процес на пространствено планиране, като осигурява: интегрирана база данни; качество на данните; мощни аналитични възможности; гъвкава картографска визуализация; моделиране на въздействието от различни фактори; бърз и ефективен обмен на данни; публичност и прозрачност на информацията. От работа в рамките на институцията и проектантския екип, през споделяне на резултатите с широката общественост до периодичната актуализация и изменения на плана ГИС е стандарт за успешно градско планиране.

36 български общини стартират изпълнението на проектите за интегрирани планове за градско възстановяване, вече са обявени първите обществени поръчки. Как географските информационни системи могат да подпомогнат изготвянето им?

- Интегрираните планове разглеждат цялостното подобряване на качеството на живот в града като резултат от синергията на пространственото решение на средата и нейния икономически, социален и екологичен аспект – фактори, които трудно биха били отразени в един статичен картен продукт. ГИС е създадена като динамична информационна система със значителна свобода на графичните средства и инструменти за поддържане на актуална и точна информация – независимо дали касае промяна на строителни параметри, показатели на качеството на въздуха или културната антропология на даден район. Всеки процес в града може лесно да се отрази и анализира с ГИС, което превръща платформата в незаменима част не само от разработката, но и от развитието и мониторинга на всеки интегриран план.

Г

-жа Караджова е магистър по „Компютърни науки“, като притежава и втора специалност „Компютърна графика“. Тя е дългогодишен представител на българското ИТ общество, пионер във въвеждането на геоинформационните системи (ГИС) в България и признат авторитет в сферата геоинформатиката. През 1995 г. г-жа Евгения Караджова създава „ЕСРИ България“ и вече над 15 години е собственик и управител на компанията. Основната дейност на „ЕСРИ България“ е свързана с предлагане и разработване на ГИС решения за нуждите на множество държавни институции и частни организации. Евгения Караджова е член на Управителния съвет на единствената Асоциация за геопространствена информация в Югоизточна Европа (AGISEE) и на Българската асоциация за геопространствени информационни системи (БАГИС). Тя е сред учредителите на АФСЕА - България, член на управителния съвет на Българската асоциация по картография, както и член на Комисията по законодателна дейност към управителния съвет на БАИТ (Българска асоциация по информационни технологии).

В

секи процес в града може лесно да се отрази и анализира с ГИС, което превръща платформата в незаменима част не само от разработката, но и от развитието и мониторинга на всеки интегриран план

те чрез предоставяне на онлайн достъп до интерактивни карти, разписания, избор на маршрут и др.

При проектите за интегриран градски транспорт на седемте големи града предстои да се депозират проектните предложения за пет от тях. В каква степен ГИС системите могат да са от полза в изпълнението им?

- ГИС е цялостна система, която не само визуализира настоящото положение посредством карти, а представлява аналитичен инструмент, който идентифицира нови възможности за развитие, като предоставя на проектантския екип широк спектър от алтернативни решения на дадения проблем с възможност за анализ на ефектите от избора на едно или друго решение. Посредством ГИС анализи може да се моделира настоящото и бъдещото търсене на транспортни услуги, за да се планира по-устойчив транспортен модел. ГИС неизменно подпомага и дейностите по капиталово планиране, поддръжка на съоръженията, управление на трафика, анализ на шумовото замърсяване и много други. Има общини, които разполагат с работещи ГИС системи. Доколко това ще улесни работата по надграждането им при интегрираните планове и при проектите за интегриран

транспорт?

- Внедрените и работещи ГИС системи в общините осигуряват възможност за подпомагане на общинските дейности, намаляване разходите на общините и подобряване обслужването на гражданите и бизнеса. ГИС е решение за цялостен динамичен градски модел, предлагащо възможност за изготвяне на интегрирани планове, в това число и проектиране на интегриран градски транспорт. Ключов момент при реализирането на проектите за интегриран транспорт е ефективното интегриране на отделните видове транспортни системи с цел предоставяне на функционални и икономически възможности за пътниците. В етапа на изпълнение ГИС инструментите за анализ могат да бъдат изключително полезни за правилното координиране на графици между няколко режима на обществения транспорт и извършването на различни анализи за оптимално разпределяне на спирките и станциите. ГИС предлага още приложения за планиране на маршрута, които спомагат за моделирането на транспортната система и избора на най-ефективните пътища въз основа на критерии. Уеб ГИС технологията от своя страна подобрява комуникацията с граждани-

Какви са препоръките ви към общини, които тепърва очакват да стартират проекти за ГИС системи?

- Както вече споменах, географските информационни системи са незаменим помощник в общинското управление. Много е важно всички общини, които очакват стартирането на проекти с ГИС, да имат ясна представа относно конкретните нужди, които се очаква ГИС системата да подпомогне, както и да са наясно, че както имплементацията на всяка информационна система, така и на ГИС следва да се развива във времето. Ползите от ГИС за общините са много и различни, но като цяло можем да кажем, че тази технология предоставя по-висока ефективност на административното обслужване и по-висока удовлетвореност от страна на ползвателите на административни услуги – граждани и фирми. За целите на провеждане на политики ГИС предоставят качествен инструментариум за различни анализи като основа за подобряване на процеса на планиране и вземане на решения. Какви са вашите прогнози за развитието на пазара на ГИС? Кои са сферите, които ще отбележат ръст?

- Имайки предвид, че ГИС е сред най-бързоразвиващите се технологии в днешно време, моите очаквания са интересът към технологията да продължи да нараства. Гледам на икономическата криза в положителна светлина както в световен, така и в национален план, тъй като благодарение на нея много компании започнаха да преосмислят работните си процеси. Бизнесът има нужда от взимане на по-разумни решения и по-ефективно управление на ресурсите. В този смисъл ние очакваме все повече организации от частния сектор да осъзнаят ползите от ГИС и търсенето на този тип технология за различните бизнес нужди да нараства все повече и повече.

22

Строителство Градът, 21 - 27 ноември 2011 г.

stroitelstvo.info

ТЕМА Проф. д-р Славейко Господинов, декан на Геодезическия факултет в Университета по архитектура, строителство и геодезия:

Центърът за дистанционно изследване може да работи в реално време ГИС информацията от него може да служи за превенция при екстремни събития Проф. Господинов, какво мислите за географските информационни системи?

- Географските информационни системи (ГИС) представляват съвкупност от софтуер, хардуер, данни, процедури и обучени кадри за създаване, манипулиране, съхраняване, анализ и визуализация на пространствено определени данни. Според Jack Dangermond, един от създателите на ГИС, „приложението на ГИС се ограничава единствено от фантазията на тези, които я използват“. Най-ценното на ГИС е не самата информация и географското й привързване, а това, че се получава синтетична информация - обединявайки информацията от различни нива (слоеве), се получава друг тип информация. Информацията се мултиплицира. Така ГИС позволява да се вземат управленски решения на високо ниво. Съвременни военни действия без ГИС няма. Съвременно управление на държавата и общините без ГИС също няма. Колко дисциплини, свързани с ГИС, изучават вашите студенти?

- В действащия учебен план на специалност „Геодезия” - осем. Програмиране и използване на изчислителнита системи. CAD системи, геоинформатика - I част, геоинформатика - II част, програмиране на геоинформационни системи, информационни системи на кадастъра, дистанционни методи и ГИС, геоинформатика III, които означават обектно ориентирано програмиране, ориентирани бази данни, геостатистика. За архитектите и урбанистите ГИС е необходима за общите устройствени планове и схеми. При реализация на проект и наличие на ГИС за дадена територия в 3D формат архитектът може да „изтрие“ ненужните обекти и да „вмъкне” проектираната сграда на избраното място, преди тя да е реално готова. Транспортните инженери могат да вкарат в ГИС ситуацията на пътя, материала и дебелината на настилката, собствеността, преси-

С

лавейко Господинов е инженер по геодезия, фотограметрия и картография с научна степен доктор по геодезия от 1990 г. и професор от 2011 г. Член е на Съюз на геодезистите и земеустроителите в България, Асоциацията на геодезическите фирми, Камарата на инженерите от инвестиционното проектиране, Камарата на инженерите по геодезия, член е на Съвета на УМО при Министерството на образованието на Руската федерация

Г

еографската информационна система на Париж има над 120 слоя информация - улици от определен клас, кадастър, осветление, ВиК...

П

о време на световното по футбол в Берлин охраната на стадионите е разчитала на ГИС. В информацията на касата за билети са записани името и номерът на всеки посетител и в случай на нужда той и мястото му е можело да бъдат издирени веднага. Камерите допълват картината. В базата данни е въведена пространствена информация за сградата, помещенията и системите в нея.

чащите го тръбопроводи, коловозите, гаровото пространство. За хидроинженерите в ГИС влизат ключовите криви на язовирите, заливаемите площи, дъната на язовирите... Кой може да прави карти и ГИС?

- Всеки може да си вземе карта, да я сканира и да направи модел на терена. Въпросът е дали информацията ще е достоверна. Сега работим по ГИС на воден проект в Плевен, който е използвал карта в мащаб 1:5000, а за тези карти е характерно, че грешката във височинно положение понякога надвишава 1 м. Сега се налага да се правят нови заснемания, като се предложи подходяща технология - базата данни трябва да се напълни с атрибутна информация и да се привърже към координатна система. Специалистите, които завършват нашия факултет (всяка година това са 80 редовни и 20 задочни студенти), са обучени да правят именно такава работа. Дефиницията на геодезист според Генералната асамблея на Международната организация на геометрите (FIG ) от юли 1990 г. е следната: „Геодезистът е професионално лице с техническа квалификация... което се занимава с проектиране, установяване и администриране на поземлени географски

информационни системи и набиране, съхраняване, анализ и управление на данните в тези системи.“ Eдна от комисиите (№3) на Международната организация на геометрите (FIG) е наречена „Пространствена информация и мениджмънт“. Всичко това показва значимостта и мястото на професията на геодезиста. Нашите студенти знаят да работят с ГИС. Това е. Отиват на работа и веднага започват да дават продукция с помощта на ГИС. Искам да добавя, че може би това е една от основните причини дипломите на всички от УАСГ отдавна да са признати в Европа. Какви технологии се използват в геодезията?

- През последните 20 години геодезията се развива бурно от гледна точка на технологиите. В началото на 90те работехме основно със стари теодолити. С времето УАСГ натрупа съвременна техника: GPS приемници, дигитални нивелири, сканиращи тотални станции, рефлекторни и безрефлекторни тотални станции, гравиметри. Използваме дистанционни методи във всичките им форми, регулярни наземни, реализирани с тотални станции и GPS приемници, привързваме даден модел към местността, т.е. геореферираме го. През 60-те и 70-те

години на миналия век геодезията навлезе категорично в геодинамиката. Поставено бе началото на динамичната фаза в геодезията. Понастоящем не би могло да се говори за строго разграничаване на технологиите. В зависимост от спецификата на конкретната задача се прави комбинация от технологии. Ежедневните работи като кадастър, снимки на териториите вече се смятат за рутинна работа. Миналата година открихме център за дистанционно изследване и пространствен обмен на данни, който е оборудван с модерен софтуер и апаратура за дигитална обработка на аерофотоизображения и сателитни снимки. Центърът може да изпълнява задачи от национална значимост и глобални проекти - космическите изображения обхващат цялата Земя. Апаратурата в този център може да работи в реално време и да действа като превенция при екстремни събития, като пожари например. Търсим клиенти за него. Държавата отпуска ли пари за геодезия и кадастър, толкова важни за ГИС?

- Кадастърът е много важен, защото гарантира фискалната политика на държавата и собствеността на гражданите. Но парите за кадастър се изразяват с една цифра, а не с число, и тя е нула. Никой не отчита възвращаемостта на средствата за кадастър. По наши изчисления за кадастър коефициентът на възвращаемост е 1.41.6. Това означава, че ако за кадастър бъде даден 1 милион лева, той ще върне 1.41.6 млн. лева от обслужване на гражданите. Ако изпълнителят е сключил договор за 1 млн. лв., той автоматично ще върне 420 хил. лв. под формата на осигуровки и данъци в държавата, а впоследствие след завършване на определения кадастър държавата ще получи 1.41.6 млн. лв. Така в крайна сметка държавата влага 600 хил. лв. и получава 1.6 млн. лева. Къде сте виждали такава възвращаемост? Интервюто взе Милена ВАСИЛЕВА

Строителство Градът, 21 - 27 ноември 2011 г.

stroitelstvo.info

23

ТЕМА Теменужка Бандрова, председател на УС на Българската картографска асоциация:

Асоциацията работи за стандарти в картите и картографските материали Г-жо Бандрова, кое наложи създаването на Българската картографска асоциация?

- Българска картографска асоциация (БКА) е създадена, за да обедини българските картографи: учени, бизнесмени, специалисти, преподаватели и всички, които имат отношение към картографията. Подобни организации има в почти всички държави по света. Когато колеги от чужбина ме питаха кой е отговорен за картографията в България, на мен ми беше трудно да отговоря. По това време Агенцията по геодезия, картография и кадастър беше само Агенция по кадастър. Сега тя е държавната институция, отговаряща за българската картография. Като недържавна професионална структура сега БКА запълни тази празнина. Не мога да скрия, че колеги от чужбина - Белгия, Хърватия, Чешката република, подкрепиха и провокираха нейното създаване, питайки как е възможно след толкова години демократичен преход българските картографи да нямате своята организация. Аз самата бях изненадана, когато на общото събрание по учредяването през април тази година дойдоха около 40 души от 16 български институции: университети, институти от БАН, Военно-географска служба, частни и общински картографски структури и други. Тогава вече бях убедена и сигурна, че България има нужда от тази нова организация. Как асоциацията допринася за подобряване на дейността на картографията?

- Изучаваме и разпространяваме опита относно методите и техниките на обучение по картография. Събираме и разпространяваме полезна информация за новости в картографската дейност – теория и практика. Асо-

Д

оц. д-р Теменужка Бандрова е председател на УС на Българска картографска асоциация и съпредседател на Комисията по картография и децата (2007 - 2011). От 1995 г. е преподавател в катедра „Фотограметрия и картография“ в Геодезическия факултет към УАСГ. Доц. Бандрова е изнасяла лекции по научни проекти и програми в чуждестранни университети, сред които университета „Хосеи“, Токио, Япония; Масарик университет, Бърно, Чехия, Географски институт, Богота, и др. Ръководител на проекти в „ДатаМап Европа“ ООД и автор на повече от 30 атласа и повече от 80 стенни карти по география и история. циацията ще съдейства за създаване на критерии и стандарти в издаването на картни или картографски материали (цифрови и печатни), ще подпомага обмена на постижения между членовете и ще разпространява информация за развитието на картографията в Европа и по света. Доколкото е по силите ни, ще съдействаме като асоциация за внедряване на нови национални, европейски и световни стандарти за развитие на картографията. Възнамеряваме да подпомогнем и насърчим индивидуални и групови търсения на членовете за модернизиране и развитие на българската картография. Ще изградим свои клонове в страната. Така по-лесно ще поддържаме постоянна връзка със своите членове, ще привличаме нови и ще подпомогнем общуването помежду им. Какъв е интересът на студентите към дисциплините, изучавани в катедра „Фотограметрия и картография”? Използва ли се техният потенциал при внедряване на ГИС?

- Катедрата предлага две специализации на студентите в своя последен етап на обучението им по геодезия: “Картография” и “Фотограметрия и дистанционни методи”. Досега интересът към картографията е по-голям, но със създаването на новите лаборатории към катедрата се надявам интересът към фо-

тограметрията бързо да се повиши. Това са направления с голям потенциал и търсене в цял свят. ГИС специалистите са много търсени по различни проекти на международно, национално и регионално ниво. Често се изискват сертификати, които все още не можем да предложим, но работим в това направление. В нашето образование има малко спечелени проекти, по които студентите могат да работят. Това е друга цел, чрез която ще достигнем едно подобро европейско ниво на обучение на само в катедрата, но и във факултета. Работите ли по някакви проекти със студентите или с асоциацията от изброените области? Ако може да разкажете накратко какви са те?

- Най-голямото предизвикателство в момента е организацията на следващата, четвърта, Международна конференция по картография и ГИС 12 - 18 юни в Албена (www.cartographygis.com) под патронажа на еврокомисар Кристалина Георгиева със семинар по ранно предупреждение и ръководство в кризи, организиран от проф. Милан Конечни, бивш президент на Международната картографска асоциация (МКА) и почетен доктор на УАСГ. Две от докторантките по картография вече са с международни награди. Инж. Силвия Маринова получи приз за най-добър доклад като млад учен в Париж,

инж. Надка Стоименова е с награда в Истанбул по международен проект, воден от българска страна от доц. Петър Пенев, заместник-ректор на УАСГ. Студенти участват в организирането на състезание и изложба на детски карти на света през 2 години, вече за 7-и път у нас. Правилната

оценка на национално ниво винаги е водила до международни награди: в Дърбан (Южна Африка), Ла Коруня (Испания), Отава ( Канада) и други. Факултетът подписа договори с 14 университета в Европа. Студентите, завърнали се от Португалия, Белгия, Испания, Австрия, са с

отлични впечатления и са ентусиазирани да работят. Следващия семестър очакваме унгарска студентка по програмата „Еразъм“. Наши студенти участваха и в наскоро завършилите проекти - „Дистанционни изследвания и мобилна инфраструктура на пространствени данни“ (2009-2010), „Изследване и анализ на възможностите за тематично картографиране при изработване на планове за защита при бедствия“ (20092010), „Възможности за създаване и обновяване на навигационни карти по космически снимки и други графични материали“. Небходими са ни и нови проекти. Интервюто взе Веселка КУНЧЕВА

24

Строителство Градът, 21 - 27 ноември 2011 г.

stroitelstvo.info

ТЕМА Росен Димитров, проджект мениджър, „ГИС Варна” АД:

Достъпните пространствени услуги стимулират инвестиционния интерес Ж

Г-н Димитров, „ГИС Варна“ функционира вече една година. Как бихте оценили нейното приложение, използване и ползи, които носи ?

- Проектът, който стартирахме миналата година, претърпя много промени, най-вече след направените консултации със заинтересованите лица, включително общинската администрация. Сега приложението е доста по-обогатено както от функционална, така и от гледна точка на пълнотата на информацията, с която разполагаме. Смятам че успяхме да изградим уникална по себе си информационна система, която е изцяло ориентирана към потребителя, без да се налага той да е експерт, за да работи с нея.

требител да има достъп до максимално подробна и разнообразна информация, да може да я анализира и интерпретира според собствените нужди.

Какъв е обхватът на интегрираната система? Кое е от съществено значение за използването и прилагането й на практика?

- Диапазонът, който обхваща информацията, е доста широк и разнообразен. Принцип-

но желанието ни е да обхванем всички аспекти и процеси, протичащи на територията на една община. Затова изградихме една динамична база данни, която да може да търпи промени и ъпгрейд постоянно, за да може дори обикновеният по-

Какви са трудностите при разработване и внедряване на подобна система?

- Трудностите и предизвикателствата са много. Най-вече в събирането и съвместяването на различните видове първична информация. Липсата на конкретна политика за цифровизиране и каталогизиране на данните от страна на държавните и общинските структури допълнително затрудняват и без това тежката задача по изграждането на една функционална и достоверна информационна система. Друг основен проблем е в липсата на достатъчно подготвени кадри, обучението на които е скъпо и времеемко. Какви са плановете за развитие и надграждане на системата и на какъв етап са?

- От един месец вече функционира нашият нов продукт, а именно геопортал на България. След като внедрихме уеб базираната ГИС система на община Варна, осъзнахме, че всяка община има нужда от подобна информационна система. Разбирайки, че със собствени сили нито една общинска администрация не би могла да се справи нито с изграждането, нито с поддръжката на подобен продукт, идеята просто дойде сама - да изградим уеб базиран портал, изцяло поддържан софтуерно и хардуерно от нас. „ГИС в облака” не е новост, но ние сме първите, които правят реален опит да го осъществят. По този начин няма да се налага администрациите и институциите да правят разходи по изграждане и поддръжка, което изключително много ги улеснява. А и се дава възможност на

еланието ни е да обхванем всички аспекти и процеси, протичащи на територията на една община

Л

ипсва конкретна политика за цифровизиране и каталогизиране на данните от страна на държавните и общински структури

Н

ай-търсени са справките за устройствените параметри и подробните устройствени планове.

В

ключването на общините в общ Геопортал на България ще им спести разходи по изграждане и поддръжка на собствена уеб базирани ГИС системи

Л

ипсата на средства и кадри са основната пречка за внедряване на ГИС системи от общините

повече хора, специалисти и неспециалисти, да боравят с информационните масиви. Кои услуги, предлагани от „ГИС Варна“, са най-търсени от ползвателите на системата?

- Като цяло бих посочил справките относно устройствените параметри и подробните устройствени планове. Какво е приложението на ГИС на дадена община при подготовката и реализирането на ключови за града проекти?

- От една страна, достъпът до разнообразна информация само с няколко натискания на клавиша изключително подпомага процеса за вземане на решения. Колкото по-информиран е човек, толкова поадекватно решение би могъл да вземе. От друга, достъпът на инвеститори до такъв тип пространствени услуги изключително благоприятства и стимулира инвестиционния интерес. Проявяват ли интерес общините към внедряването на ГИС, кое пречи и кое помага?

- Категорично да. Много от тях са осъзнали необходимостта от достъп до такъв информационен продукт. Разбира се, липсата на пари и кадри са основна пречка при повечето администрации. Но интересът е голям и смятам, че все повече общини ще се присъединят към инициативата. Какви нови продукти и услуги разработвате?

- В момента разработваме онлайн система за аварии за нуждите на ВИК - Варна. Разработваме още и GPS ГИС проследяваща система за мониторинг на превозни средства в реално време. Както споменах, основна цел ни е да популяризираме геопортала на България.

Строителство Градът, 21 - 27 ноември 2011 г.

stroitelstvo.info

25

ТЕМА Инж. Атанас Сиреков, директор на дирекция „Информационно обслужване и технологии”, община Бургас:

Община Бургас развива приложения, насочени предимно към потребителя Б

Г- н Сиреков, началото на създаване на ГИС приложения в община Бургас е поставено още през 1994 г. В какви проекти прилагате ГИС технологии към момента?

- ГИС приложенията, използвани в община Бургас, са ориентирани повече към външните потребители. На страницата на Туристическия информационен център (http://tic.burgas.bg) работи интерактивен туристически пътеводител. Върху карта на историческата част на града са поставени туристическите забележителности, за всяка от тях има допълнителна текстова информация и снимки. Приложение е разработено и за временната организация на движението в общината http://www.burgas.bg/bg/map/ index/. Картата е динамична и може да бъде управлявана от потребителите. Измененията са обозначени според причината за тях: ВиК, асфалтиране, газифициране, строителни и ремонтни дейности. Посочени са името на фирмата, извършваща ремонта, лице и телефон за контакт. През април 2010 г. Бургас стана първият български град, представен в Google Maps с цялата си мрежа за обществен транспорт. В специален раздел за обществен транспорт (http://maps. google.com/transit и http:// maps.google.com) са поставени автобусните спирки и маршрути в гр. Бургас. Има възможност за търсене на автобусни връзки от и до зададен адрес. Като резултат може да разберете с коя автобусна линия се осъществява придвижването, дава се и описание как да се стигне от посочения адрес до необходимата автобусна спирка и как след слизане от автобуса да се стигне до желания адрес. От няколко години функционира геопортал на община Бургас. Какви са проблемите, които срещате при надграждането на системата?

- Интегрираният геопортал на община Бургас функционира от няколко години, но все още не можем да покрием всички аспекти от възможни дейности и услуги. В него са събрани различни геоинформационни услуги, свързани с общината.

проблем представлява въвеждането на данни и поддържането им в актуално състояние.

ургас е първият български град, представен в Google Maps с цялата си мрежа за обществен транспорт

Какви са ползите и проблемите при прилагането на ГИС технологии в управлението на общината?

- За вътрешноадминистративни дейности възможностите на ГИС се използват основно в програмния продукт за управление на общинската собственост, където съществува възможност за свързване на описанието на определен общински имот към картата на общината. Ползването на ГИС в дейностите по териториално управление засега е ограничено поради високата стойност на този вид софтуер и неговата поддръжка, както и поради големите инвестиции, които трябва да бъдат направени за осигуряване на ефективната му експлоатация.

О

сновен проблем за администрацията е въвеждането на данни и поддържането им в актуално състояние.

И

нтерактивната карта за временната организация на движението е динамична и може да бъде управлявана от потребителите.

Регистърът на местата за реклама съдържа информация за рекламоносителите, тяхното местоположение, наемателите им и условията за наемане. Регистърът на общинската собственост съдържа информация за недвижимите имоти на общината с възможности за търсене. В отделен раздел са обозначени паркингите, стопанисвани от ОП „Спортни имоти,

паркинги и гаражи“. Публикуван е и електронният регистър на общинските концесии. Въвежда се и информацията за училищата на територията на общината, културните институти, здравните заведения и спортните съоръжения. Налична е и актуална административна карта на Бургас. Както и при останалите данни, които се обработват от администрацията, така и тук

Каква е готовността на община Бургас за изпълнение на INSPIRE eвродирективата? Община Бургас се подготвя за изпълнени на директивата INSPIRE, като извършва поетапно събиране на геопространствени данни и развива своята информационна и комуникационна инфраструктура. Интервюто взе Силвия ЦЕНОВА

О

граничено използваме ГИС в дейностите по териториално управление. Причини: високата стойност на този вид софтуер и неговата поддръжка, големите инвестиции, които трябва да бъдат направени за осигуряване на ефективната му експлоатация.

Кои са забележителностите в Бургас? Вижте в Интерактивения туристически пътеводител

26

Строителство Градът, 21 - 27 ноември 2011 г.

stroitelstvo.info

ТЕМА Габрово

ГИС - дейността набира все по-голяма скорост Дейността по внедряване на географски информационни системи в община Габрово набира все по-голяма скорост, въпреки че отминаха основните дейности в работата по проекта „Модернизиране на административното обслужване в община Габрово чрез развитие и предоставяне на качествени електронни услуги за гражданите и бизнеса” по програма „Административен капацитет“. Очаква се приключването на проекта поради забавянето на процеса за сертификация за оперативна съвместимост и информационна сигурност съгласно реда в Закона за електронно управление. Около 10% от служителите имат необходимите знания и работят с различните елементи на системата. За различни задачи по началното зареждане на системата с данни въвличаме все по-широк кръг служители според длъжностните им задъжения, според професионалната им подготовка и според уменията им в областта на информационните технологии. По този начин, от една страна, разпределяме усилията по обработка и въвеждане на данните, а, от друга, обучаваме все повече хора за работа със системата и разширяваме броя на служителите, които осъзнават ползата от системата. В момента сме в оценяване на коментари по електронните услуги и до края на този месец ще пуснем в действие електронните услуги, разработени по проекта, базирани на ГИС среда, каза зам.–кметът Добрин Савчев, ръководител по проекта. Проектът предвиждаше създаване на ГИС платформа, проектиране и въвеждане на седем броя електронни услуги, базирани на нея. Работата на ГИС на община Габрово

Към момента системата разполага с доста информация, която се преработва в режим на поддръжка. Самата система поставя екипа по проекта пред нови, неподозирани предизвикателства.

В момента тя разполага с почти всички налични данни и запълването с последните данни продължава, правят се някои дребни промени, което налага въвеждането на данните отново. Актовете за общинска собственост, които имат идентификатори, са вкарани в системата, принадлежат към някоя от картните основи, привързани са към графиката и реално могат да бъдат онагледени като местоположение с конкретните документи за собственост. Системата е свързана с много други подсистеми, въпреки че част от тези дейности не са предмет на проекта. Интегрирането със системата, която обслужва наемите, отделно е реализирано с допълнителна разработка в рамките на проекта – интеграцията на електронните услуги с модулите за разплащане на електронните услуги. Целта е да се намали времето за обслужване и да се повиши неговата прецизност, което от ръководството на местната администрация считат, че в голяма степен е постигнато.

По проекта за градска среда е създаден триизмерен модел на обхвата на маршрута чрез данните в ГИС

Надграждането на системата

Община Габрово надгражда ГИС системата с всяка друга възможност, която открива, решава да експлоатира самата система или да направи експеримент, или да търси ново приложение на нещата. Например по проекта за градска среда създава триизмерен модел на обхвата на маршрута чрез данните в ГИС. Това е продукт, изготвен чрез ГИС инструменти, който може да се види на LED екран на площада в центъра на града. Очаква се и втора версия на филма с по-детайлен напредък. Друг пример е използването за нуждите на интегрирания проект за водния цикъл на гр. Габрово. Използва се платформата, за да се събере всичко като проектна готовност, конкретни трасета, което в крайна сметка има задачата да облекчи екипа по време на вземане на решения и оценка на други технически детайли. В са-

мите проектни решения, в самото изпълнение, в начина на установяване на настилките – какви да са, в какъв периметър. Това е безценна помощ на екипа на звеното за изпълнение на проекта, както и на останалите участници в изпълнението. По подобен начин общината работи по ново проектно предложение за водоснабдяване и канализация в кварталите Борово, Велчевци, Славовци, Гачевци в едното направление и кв. Войново и Русевци в направление западната индустриална зона. ГИС е инструмент, който нанася всички картни и проектни решения, използва се за бързо и лесно общуване с проектантите по редица въпроси, предоставяне или приемане на данни, което понякога отнема доста време на администрацията да се справи. Системата може да обхване всичко, с което община Габрово разпола-

га като модели, проектна готовност, екзекутиви на съществуващата инженерната мрежа въобще. В момента се работи интензивно с ВиК мрежите заради интегрирания проект за водния цикъл на Габрово и предвид последващото проектно предложение, което е в процес на подготовка. Габрово е на път да изгради жива система, на която условно да се нанасят находките по време на работа и това да се отразява в картната основа. Полезна би била подобна комуникация с Е.ОН, БТК, но с тях предстои да бъдат подновени консултациите. Според зам.–кмета Добрин Савчев по странен начин изглежда поведението на повечето институции по отношение на информационни масиви, за създаването на които са вложени от страна на държавата немалко средства и които остават недостъпни и единствено в

полза на една определена институция. Затова е необходимо всички да разберат необходимостта от обмен, нормативно да се регулират нещата, така че този публичен ресурс да бъде достъпен по определен ред със съответаната техническа защита и разпределяне на отговорност при злопуотреба. Необходимо е институциите все повече да търсят приложение на тези активи за ускоряването на важни за развитието на страната процеси. ГИС и интегрираният план на града

Всичко, което е като налична информация, ще подпомогне изготвянето на интегрирания план за градско възстановяване и развитие (ИПГВР) на Габрово. Планът ще съдържа анализ на съществуващата инфраструктура, на нуждите, избор на конкретните зони, конкретните мерки, бизнес план, които

ще се осъществяват през следващия програмен период. Колкото по-подробна и точна е наличната информация, толкова по-добра е възможността да се направи добър анализ и обратно - самите анализи и изводи, които са направени като заключения, община Габрово е поставила като условия в тръжната процедура, а именно да бъдат продукт, съвместим с изградената географска информационна система. Тъй като прозрачността и публичността са ангажимент на всяка институция и самата методология по изготвяне на интегрираните планове предполага конкретни ангажименти, свързани с прозрачност и публичност, община Габрово ще използва ГИС инструментите, за да направи тези продукти по-достъпни и поблизки до хората, които могат да вземат отношение към тях. Силвия ЗЛАТКОВА

Строителство Градът, 21 - 27 ноември 2011 г.

stroitelstvo.info

27

ТЕМА Ямбол

Проектите, изготвени в ГИС среда, пестят време и средства

Пет одобрени проекта, чиито подготовка и изпълнение са реализирани изцяло в ГИС среда, отчита община Ямбол. „Това спести време и средства за външно проектиране и привлече външен финансов ресурс”, коментира Мария Йоргова, главен експерт „ГИС и информационно обслужване“. Системата работи вече повече от година благодарение на проект „Разработване и прилагане на интегрирана об-

щинска географска информационна система в администрацията на община Ямбол” с подкрепата на Исландия, Лихтенщайн и Норвегия чрез финансовия механизъм на Европейското икономическо пространство. Същността на ГИС като инструмент за събиране и анализ на данни го прави незаменим за информирани управленски решения, допълва Мария Йоргова. Все повече служите-

ли от различни звена намират приложение на ГИС в ежедневните си задачи като схемите за разполагане на преместваеми обекти, решенията по озеленяването, проектите за зелени кътове, градинки, детски и спортни площадки. Интуитивните инструменти стимулират служителите да търсят приложение във всеки възникнал казус – от ситуиране на групи за пролетно почистване до решения за транспортната схе-

ма на града, от визуализация на преброителни участъци до анализ на състоянието на уличната мрежа. Обхватът на системата включва територията на общината, като интегрира наличните данни за кадастър, инфраструктура, улична мрежа, сграден фонд, устройствени параметри на територията и др. Служителите от звеното отговарят за системата и нейната функционалност, за актуалността и

развитието на информационната основа. Вътрешният достъп предлага по-широк набор от функции като детайлни PDF справки, експорт на данни, инструменти за анализ, комбинирани заявки. Системата има изграден и публичен портал (http://gis.yambol.bg/ gisoutvn), който предлага актуална информация за събития, позволява идентификация на имоти и сгради, търсене на адреси, разпечатва-

не на карти, буфериране, комбинирани заявки и др. Интересът към публичния достъп се увеличава. Доставчиците на публични услуги не само предоставят актуална информация, но и черпят необходимата информация от външния портал. Гражданите също използват активно широкия набор от инструменти и оценяват възможността за достъп до детайлна информация.

Белово

Бързо и лесно 12 административни услуги

О

бщина Белово е сред първите местни администрации, която повишава качеството на най-често използваните услуги от гражданите чрез съвременна географска информационна система, която съкращава времето за обработка на документи с 50%. Проектът е финансиран от програма “Административен капацитет”, изпълнител е „Мапекс” АД. Дейностите са реализирани в периода юни 2009 г. – февруари 2011 г.

В Белово не се наложи допълнително оцифряване поради наличието на информацията в дигитален вид. Основната разлика при внедряването на електронни услуги тук бе предложената функционалност по изискване на общината, наречена „Деловодна система”, която дава възможност за обмен на данни с де-

ловодни системи, системи за общинска собственост и др., обясниха специалистите на „Мапекс”. Служителите имат възможност за работа с кадастрална карта, регулация, кадастрален план, сканирани и растерни изображения, налични в базата данни или предоставени от клиент. Могат да се оп-

ишат следните функционалности: търсене по атрибути (извличане на графични и атрибутни данни и метаданни), редакция на данните, работа с координати и трансформация, работа със самостоятелен обект в сграда, работа със скици, с административни услуги и др. Географските информационни системи се утвърждават като адекватно решение на информационните проблеми на администрацията. Наличната информация невинаги е достатъчна или не е съхранявана в подходяща форма. Ефективното използване на актуализирани данни е свързано с необходимостта от реализиране на редица възможности за изготвяне на анализи, предлагащи икономически контекст за обширни сфери в дър-

12 бързи административни услуги благодарение на ГИС 1. Издаване на скица на поземлен имот 2. Презаверяване на скица, от издаването на която са изтекли 6 месеца 3. Издаване на виза за проектиране 4. Издаване на разрешение за поставяне на преместваеми обекти 5. Издаване на удостоверение за ползване на обект с разрешение за поставяне 6. Издаване на разрешение за строеж 7. Издаване на удостоверение за въвеждане в експлоатация на строежи от IV и V категория 8. Одобряване на проекти за обособяване на дялове и части в самостоятелни обекти в съдебна делба 9. Извадка от координатен регистър за имот (предоставяне на списък с координати на подробни точки) 10. Удостоверение за описание и идентичност на имот 11. Издаване на удостоверение по чл. 52, ал. 2 от Закона за кадастъра и имотния регистър 12. Предоставяне на извадка от специализирана кадастрална карта. жавното управление, заяви Деян Балтаджиев, ИТ мениджър в „Мапекс”. „Мапекс“ АД - воде-

ща компания в областта на ГИС, има редица успешно реализирани проекти – Столичната община, община Бело-

во, община Любимец, община Враца, община Божурище, община Свиленград и др. Светла ДОБРЕВА

28

Строителство Градът, 21 - 27 ноември 2011 г.

stroitelstvo.info

ТЕМА 17 ноември 2011 г.

Световният ден на ГИС в България На 17 ноември светът отбеляза Световния ден на географските информационни системи. За тринадесета поредна година „ЕСРИ България“ организира ГИС деня в България. Тази година събитието бе осъществено под патронажа на Министерството на транспорта, информационните технологии и съобщенията и Министерството на околната среда и водите и с любезното съдействие на HP - България, ГИС Варна, и Българска геоинформационна компания. Партньори на ГИС деня бяха: БАСКОМ, БАГИС, BGBC, „Зелени Балкани“, НСОРБ, ФРМС, Българска картографска асоциация, ГГФ на СУ, УАСГ, МГУ, ЛТУ. Събитието бе организирано с медийната подкрепа на „Строителство Градът“. За 13-и път честваме Световния ден на географските информационни системи, с всяка година ГИС общността става все по-голяма. ГИС технологиите дават възможност да опознаем по-добре нашия свят и да се грижим за природата. Това изтъкна в своето поздравление към всичи гости на тържеството в хотел „Шератон“ Евгения Караджова, управител на „ЕСРИ България“ ЕООД. Световният ГИС ден бе отбелязан с официален коктейл, в рамките

О

на който бяха връчени награди за специални постижения в ГИС. Отличията бяха присъдени за визия и иновативност в използването на ЕСРИ ГИС технологиите. Наградите

• Категория „Централна администрация” - Министерството на околната среда и водите за „Изключителни постижения в прилагане на ГИС за управление на водите“. Наградата бе връчена на г-н Владимир Стратиев, началник на кабинета и съветник на министъра на околната среда и водите, от Нейно превъзходителство Тове Скарстейн, посланик на Кралство Норвегия в България. В същата категория бе отличена още Изпълнителната агенция по околна среда за „Високи постижения в прилагане на ГИС за опазване на биологичното разнообразие в България“. Наградата бе връчена на главния секретар на агенцията Филип Пенчев от Владимир Стратиев.

• Категория „Транспорт” - награда на Национална компания „Железопътна инфраструктура“ за изключителни постижения в прилагане на ГИС за ефективно съвременно управление на жп инфраструктурата. Наградата бе връчена на Милчо Ламбрев, генерален директор на Национал-

на компания „Железопътна инфраструктура“, от Евгения Караджова, управител на „ЕСРИ България“.

• Категория „Инженерна инфраструктура” - „Софийска вода“ АД за иновативна корпоративна ГИС за интегрирано управление на ВиК инфраструктура. Наградата прие прокуристът Жан Салеси от Ангел Семерджиев, председател на ДКЕВР.

• Категория „Местна администрация” - Националното сдружение на общините в Република България за специален принос в популяризиране прилагането на ГИС за ефективно и отговорно местно самоуправление. Наградата бе връчена на Благой Станчев, парламентарен секретар, от проф. д-р арх. Веселина Троева, изпълнителен директор на Национален център за териториално развитие.

• Категория „Медии” - bTV за „Прилагане на ГИС за създаване на активно гражданско зелено общество“, наградата бе връчена на г-жа Петя Терзиева, директор „Маркетинг комуникации“ в bTV, от арх. Георги Коларов, председател на управителния съвет на Български съвет за устойчиво развитие.

- в. „Строителство Градът“ - за изключителен принос в популяризиране на приложенията и ползите от ГИС. Наградата прие Венета

За 13-ти път честваме Световния ден на географските информационни системи, с всяка година ГИС-общността става все по-голяма, изтъкна в своето поздравление към всичи гости на тържеството в хотел „Шератон“ Евгения Караджова, управител на „ЕСРИ България“ ЕООД

Кръстева, управляващ партньор в „Градът медиа груп“, от Петър Диков, главен архитект на София.

• Категория „Образование” - Университет по библиотекознание и информационни технологии за въвеждане на ГИС обучение в УНИБИТ. Наградата прие деканът на факултета по биология, информационни системи и обществени комуникации в университета доц. д-р Драгомир Паргов от Евгения Караджова, управител на „ЕСРИ България“. По време на официалния коктейл се проведе и изложба-конкурс за карти, като с помощта на специално жури и гостите на събитието бяха отличени с грамоти най-стойностните карти.

Министерството на околната среда бе отличено за изключителни постижения в прилагане на ГИС за управление на водите, наградата бе връчена на Владимир Стратиев, началник кабинет на министъра, от Н.Пр. Тове Скарстейн, посланик на Кралство Норвегия

Университетите отбелязаха датата

тбелязван в над 80 страни, Световният ден на географските информационни системи се превърна в повод за представяне на необятните им възможности пред студентите от УАСГ. Събитието премина под формата на презентации, илюстриращи различните приложения на ГИС. Неговoтo организиране е дело на съвместното сътрудничество между Хидротехническия и Геодезическия факултет на УАСГ и „ЕСРИ България“. Приветствия към студентите и пожелания за улесняване за бъдещата им проектантска работа с използването на географските информационни системи отправиха доц. д-р инж. Стефан Модев и проф. д-р инж. Славейко Господинов, декани на факултетите. Бяха демонстрирани примери за ефективно използване на информационната система. Старт на презентациите бе даден от инж. Силвия Кирилова, която показа как чрез ГИС могат да се генерират данни за хидроложки характеристики. На свой ред широкия спектър от приложения на системата в сферата на управление на динамичната градска среда представи урб. Мария Иванова от „ЕСРИ България“. Изключителен интерес представляваше мащабният проект, свързан с внедряването на ГИС за нуждите на Национална компания „Железопътна инфраструктура” – обект на презентацията на проф. д-р инж. Славейко Господинов. Темата на финалната презентация бе обвързана с решаване проблеми на кадастъра чрез ArcGIS, дело на студентите Арсени Каранов и Нанко Гешков. Световният ден бе отбелязан с редица други академични събития - в Софийския университет, Лесотехническия университет, Академията на МВР, Минно-геоложкия университет.

„Софийска вода“ АД получи отличие за иновативна корпоративна ГИС за интегрирано управление на ВиК инфраструктура, наградата прие прокуристът Жан Салеси от Ангел Семерджиев, председател на ДКЕВР

Поради своето ключово значение за развитието на градовете ГИС заемат основно място в нашата програма за 2012 г., изтъкна Венета Кръстева, управляващ партньор на ГРАДЪТ Медиа Груп при получаване на наградата от Петър Диков, главен архитект на София

Строителство Градът, 21 - 27 ноември 2011 г.

stroitelstvo.info

29

РЕГИОНИ Стъпки към електронно правителство

Приключи регионален проект за електронно управление В Плевен, Габрово, Добрич и Ловеч са разработени 67 електронни услуги по гражданско състояние, държавна и общинска собственост. „По–добро обслужване чрез електронно управление в Северозападен, Северен централен и Североизточен райони за планиране“ по програма „Административен капацитет“ е първият мащабен проект за електронно управление на административните единици на ниво област и община с цел подобряване ефективността на административното обслужване на гражданите и бизнеса, приключил в началото на ноември.

Проектът обхваща 12 областни и 74 общински администрации в Северна България. Бенефициент е областната администрация на Плевен с партньори областните администрации на Габрово, Добрич и Ловеч. Внедрени са портали за електронни административни услуги и за областите Плевен, Русе, Видин. Изпълнители са фирмите ТАФ, консорциум „Ей Ен партнърс“, „Гравис България“ АД и „Кавангард“ ЕООД. Всяка администрация участник, независимо областна или общинска, има собствена система, която работи на обща платформа. Тя е интег-

рирана с единна среда за обмен на документи (ЕСОЕД), което дава възможност е-услугите да се заявяват и получават както от граждани, така и от други институции и ведомства през ЕСОЕД, което е един от основните моменти в бъдещото е-управление, обясниха от обединение ТАФ. Всички разработени електронни административни услуги и съществуващите модели за електронна област в Добрич, Габрово и Ловеч са приведени към изискванията на Закона за електронното управление и наредбите към него. Мащабът на проекта и резултатите от извър-

шените дейности позволяват той да служи за модел, който да се приложи с много малки настройки от други областни и общински администрации в страната. Областите Силистра и Шумен кандидатстват със собствени подобни проекти. Стратегията за електронно правителство в България е приета през 2002 г. и инициира процесите по създаване на електронни услуги за гражданите и бизнеса и изграждането на вътрешна административна информационна и комуникационна инфраструктура. Основните стратегически до-

кументи на национално и европейско ниво, които поставят като приоритет електронното управление, са: Програмата на правителството за европейско развитие на България 2009 - 2013, приетата през 2009 г. в Малмьо Декларация на министрите, отговорни за политиките по електронно правителство на Европейския съюз, и Лисабонската стратегия. За развитието на този приоритет е дефинирана Концепция за електронно управление в България 2010 - 2015 г., основана на принципите на доброто управление. Мария МАРАЗОВА

П

роектът обхваща 12 областни и 74 общински администрации в Северна България. Бенефициент е областната администрация на Плевен с партньори областните администрации на Габрово, Добрич и Ловеч.

Софийска фирма строи семеен хотел в Кнежа Софийската фирма „Боев МЗС” ЕООД строи семеен хотел в Кнежа. Възложител на обекта е ЕТ „Митко Боев” - Кнежа. Проектът за сградата с разгъната площ от близо 1000 кв.м е изготвен от „Аркиграф” ООД - София, с проектант по част „Архитектурна” арх. Милена Колева. Консултант е плевенската фирма „Графити”. Подробният устройствен план е изготвен от архитектурно бюро „Квадра”. Към момента се изпълнява грубият строеж на сградата, която се намира в централната градска част след края на пешеходната зона. Обектът включва търговска сграда със заведение за бързо хранене, бистро, СПА център и хотелската част тип семеен хотел с дванайсет стаи. Сградата се състои от подземен етаж, приземен, три надземни и един покривен. На първия са разположени ресторант и рецепция с хотелска част, на следващите два са предвидени хотелски стаи за настаняване, в подпокривното Обект Възложител Проектант Изпълнител Консултант РЗП

– обслужващи стаи. Осигурени са и седем паркоместа. СПА центърът ще включва сауна, парна баня, кът за рекреация с разполагане на оборудването и санитарни помещения, като функционално са разположени в подземната част на сградата. Той е отделен от останалите обекти, разположен е в приземния етаж на хотелската част, като до него се достига по стълбище. В приземния етаж е разположен ресторант с открита тераса. Достъпът, вертикалните комуникации и санитарното обслужване са съобразени с нуждите на хора в неравностойно положение. Конструкцията на сградата е по системата Euromac2 със стоманобетонови колони и подова конструкция от стоманобетон. Фасадното остъкляване ще бъде с ПВЦ профили. Общото фасадно завършване ще се реализира с минерални мазилки в два цвята, каменна, дървена облицовка и парапети.

• системи за сухо строителство • материали за топлоизолации и мазилки • бои и оцветители • лепила за керамични настилки • строителна химия • обзавеждане за бани • подови настилки • врати и каси • строителни крепежи, инструменти и обков • битумни хидроизолационни мембрани • строителен шперплат и тухли • отводнителни системи • фасадни облицовки и покривни решения

Силвия ЗЛАТКОВА

Хотелска сграда тип семеен хотел със заведение за бързо хранене ЕТ „Митко Боев” Кнежа „Аркиграф” ООД „Боев МЗС” ЕООД „Графити” 908 кв. м

гр. София, СПЗ - Модерно предградие - Обеля ул. "Георги Караславов" № 4 (срещу терминал "Милицер и Мюнх")

тел.: 02/925 22 75; 925 22 76; 925 23 64 централа: вътр. 101, факс: вътр. 201, 108 e-mail: nitera_sofia@niteragroup.com site: www.niteragroup.com

30

Строителство Градът, 21 - 27 ноември 2011 г.

stroitelstvo.info

ОБЩЕСТВЕНИ ПОРЪЧКИ REQUEST FOR EXPRESSIONS OF INTEREST (CONSULTANT SERVICES) REPUBLIC OF BULGARIA MUNICIPAL INFRASTRUCTURE DEVELOPMENT PROJECT CONSULTING SERVICES Loan No 78340 Project ID No: P099895-II, Contract No MIDP-D-QCBS-1 “Site Investigations, Detailed Design and Bidding documents for Luda Yana Dam” Expressions of interest The Government of Republic of Bulgaria has received a loan from the World Bank for the purpose of a Municipal Infrastructure Development Project and it intends to apply part of the proceeds for payment for consulting services.

One component of the proposed project will be the completion of Luda Yana Dam where the Consultant shall perform “Site Investigations, Detailed Design and Bidding documents for Luda Yana Dam”.

The works includes completion of “Luda Yana” Dam, which is located about 2 km north of the town of Panagyurishte and construction of potable water treatment plant with maximum daily water consumption of 300 l/sec.

The dam is earth fill type with clay core. The dam and dam facilities are partially constructed.

The bottom outlet is designed as a steel pipe, mounted in the diversion tunnel.

The Consultant shall be required to act as “Consultant” according to the Bulgarian legislation pursuant to Article 162 of the Spatial Development Act (SDA), (State Gazette of the Republic of Bulgaria, No. 65/2003 and the subsequent revisions), where the Consultant have to perform: (i) Investigation of the site and existing facilities; (ii) Preparation of Conceptual, Technical Design with bill of quantities and Technical Specifications, working drawings for completion of the construction of the dam and water treatment plant; (iii) Bidding documents for construction works and (iv) designer’s supervision during construction; The Consultants are informed that a fulfillment of the requirements of art. 162 and art. 230 of the Bulgarian Spatial Development Act (SDA) shall be obligatory and a condition for the contract signing.

The Ministry of Regional Development and Public Works of the Republic of Bulgaria now invites eligible consultants to indicate their interest in providing the services.

The Consulting services will be required for approximately 34 (thirty four) months from the Contract signing, of which 10 (ten) months for activities i) to iii) above and 24 (twenty four) months for activity iv) above.

Interested consultants must provide information indicating that they are qualified to perform the services: • Consultant’s profile - place and date of registration, overall experience in the field of the assignment, staff resources (general experience and qualification of the key personnel ), financial capacity (annual turnover for the last three years, annual turnover in the field of the assignment for the last five years); • ISO 9001:2008 Certificate for a quality management system in design. The scope of the certificate shall meet the subject of this assignment.

• Experience in Similar Projects- the Consultant shall have at least 3 (three) projects (detailed design) for dams, developed and approved by relevant state authorities in the last 10 years.

In case of an association each partner has to meet the requirement of at least 2 (two) dam projects.

• List of related contracts completed during the last 10 (ten) years – brief description of the assignment including name of the Client, place, implementation period and value, etc.

• Local Experience. Information for local and regional experience on similar projects. Past experience in co-operation with local consultants or implementing tasks similar to the assignment in the Country.

• References from previous Clients.

In addition to the required information Consultants may provide brochures and other related documents.

Consultants may associate to enhance their qualifications. The “association” may take the form of a Joint Venture. In case of a Joint Venture (JV), all members of the JV will be evaluated jointly for the purpose of short listing and shall be jointly and severally liable for the assignment and shall sign the contract in case of award is made to that JV group. Interested consultants should clearly indicate the structure of their “association” and the duties of the partners in their application.

Unclear expression of interests in terms of “in association with” and/or “in affiliation with” and etc. may not be considered for short listing. Keeping one expression of interest per firm as principle, a consultant firm may decide whether it wishes to participate as an individual consultant or as a partner in a joint venture. Please note that a firm shall submit only one EOI in the same selection process either individually as a consultant or as a partner in a joint venture. No firm can submit an EOI individually and as a partner of a joint venture in the same selection process.

Consultants who are interested in and would like to submit their Expression of Interest for more than one contract should confirm that they have sufficient financial and human resources to carry out more than one such contract as relevant, and that for each different contract the Consultants should provide in their proposals different individuals in the teams of key personnel.

A consultant will be selected in accordance with the procedures set out in the World Bank’s Guidelines: Selection and Employment of Consultants by World Bank Borrowers published May 2004 and revised in October 1, 2006 and May 1, 2010. Consultants will be selected based on quality and cost based selection (QCBS).

Interested consultants may obtain further information at the address below from 09:00 to 15:00 office hours.

Expressions of interest must be submitted in one (1) original in English and two (2) copies of the above information to the address below by the 12th of December, 2011, 16:00 p.m. (Sofia local time) and should be clearly marked “Site Investigations, Detailed Design and BD for Luda Yana Dam”, Contract No MIDP-D-QCBS-1.

Address for information and submission of Expressions of Interest: Ministry of Regional Development and Public Works Investments Directorate Room 503, fifth floor Municipality Infrastructure Development Project Attn. Kalina Shopova, Project Coordinator 17-19, Sv. Sv. Kirill and Metodii Street, 1202 Sofia, Republic of Bulgaria Tel: +359 2 9405338 Fax: +359 2 9872517 E-mail: KShopova@mrrb.government.bg Web site: http://www.mrrb.government.bg Working hours: 09:00 to 16:00

Строителство Градът, 21 - 27 ноември 2011 г.

stroitelstvo.info

31

BUILDINGREEN

Избират мениджър на Фонда за жилищно обновяване Над 12 млн. лв. ще бъдат предоставени за заеми и гаранции на кандидатстващите по схемата за саниране на многофамилни сгради Министерството на регионалното развитие и благоустройството стартира обществена поръчка за избор на проект мениджър за управление на Фонда за жилищно обновяване. Това е важна стъпка от изпълнението на Схемата за безвъзмездна финансова помощ „Подкрепа за енергийна ефективност в многофамилни жилищни сгради” по програма „Регионално развитие” на стойност 50 млн. лв. Фондът за жилищно обновяване като дългосрочен инструмент за финансов инженеринг ще подпомогне със заеми и гаранции кандидатстващите сдруже-

ния на собствениците да осигурят необходимото 50-процентно съфинансиране за реновиране на съответния блок или секция от него. Предоставеният за управление ресурс от 12 527 284.78 лв. е също от операция 1.2. „Жилищна политика” на ОПРР. Максималният срок за изпълнение на услугата от бъдещия фонд мениджър е 10 години. Услугата следва да бъде извършена на етапи съгласно техническата спецификация: 9 527 284.78 лв. реално предоставени (платени) до 30.06.2015 г. за проекти за енергийна ефективност в многофамилни

жилищни сгради под формата на заеми или банкови гаранции по заеми. До крайната дата за изпълнение на настоящата обществена поръчка Фондът за жилищно обновяване трябва да възстанови на възложителя – МРРБ, по номинална стойност най-малко 9 050 920.54 лв. върнати заеми от проекти за енергийна ефективност в многофамилни жилищни сгради или освободени гаранции по заеми за проекти за енергийна ефективност в многофамилни жилищни сгради. Кандидати за мениджъри могат да бъдат

Срок за получаване на искания за документи Срок за получаване на оферти Отваряне на оферти Прогнозна стойност

кредитна или финансова институция с разрешен предмет на дейност. Те трябва да предложат възможно найизгодни условия за кредитополучателите: ниски лихви, гратисен период, по-ниска годишна такса за управление на средствата по ОПРР, осигуряване на съфинансиране, по-висока лихва за наличните средства по ОПРР и др. Максималната стойност на договора за ус-

6.01.2012 г., 16 ч.

16.01.2012 г., 16 ч.

19.01.2012 г., 14 ч.

2 500 000 лв. без ДДС

луга е 2 500 000 лв. без ДДС под формата на такси за управление. Размерът на гаранцията за участие е 4000 лева с включен ДДС, а на гаранцията за изпълнение - 2% от стойността на договора без ДДС. Всеки участник трябва да предложи екип, който задължително да включва: главен мениджър с икономическо образование и най-малко 5 години професионален опит в

банкова или финансова институция като ръководен служител, експерт жилищна политика - архитект или строителен инженер с опит в градското планиране или управление на сградни строежи, експерт финансист с опит във финансовите анализи, кредитиране и бюджетно прогнозиране. Всеки кандидат следва да разполага с офиси/клонове във всеки от центровете на районите по NUTS II София, Пловдив, Бургас, Варна, Русе и Видин. Изборът на Фонда за жилищно обновяване ще се извърши през януари 2012 г. Светла ДОБРЕВА