Строителство Градът

Page 1

Брой 7 (737), 20 - 26 февруари 2012 г., цена 1.50 лв.

www.gradat.bg

WWW.MAPEI.COM

ЛЕПИЛА ИЗОЛАЦИИ СТРОИТЕЛНА ХИМИЯ

ЗА УСТОЙЧИВО РАЗВИТИЕ НА БЪЛГАРСКИТЕ ГРАДОВЕ И РЕГИОНИ

КОМЕНТАР

Саниране: готови-и-и...

7

Необходимостта от енергийно обновяване на съществуващия сграден фонд вече е болезнено осезаема. Това е секторът с най-голям потенциал за енергоспестяване. Освен това сградите са от огромно значение за постигане на целта на ЕС за намаляване на емисиите парникови газове с 95% до 2050 г. Това изисква предприемане на ефективни действия от страна на държавата ни за стартиране на масирано реновиране на старите сгради – частна и публична собственост. От енергийноефективна реконструкция се нуждаят 18.3 млн. кв.м обществени сгради, което във финансово изражение означава около 1.2 млрд. лв. Седем пъти повече средства трябват за обновяване на 80 000 многофамилни жилищни сгради със 700 000 жилища (приблизително 53.6 млн. кв.м РЗП), обитавани от над 2 млн. души. Според реални данни, събрани при изпълнението на Демонстрационния проект на ПРООН и МРРБ, пакетът от обновителни мерки струва приблизително 150 лв./кв.м жилищна площ. На базата на тази стойност общата необходима инвестиция може да се изчисли на 8 млрд. лв. Икономиите на енергия в резултат от обновяването на жилища по изчисления възлизат на 40-60% от общата консумация преди интервенцията.

07 > 9 771310 983000

Енергийна ефективност на старт

стр. 27

стр. 30

Изграждането на втори метродиаметър от 7 - 11 май 2012 г., Мюнхенски международен панаир бул. „Патриарх Евтимий” до бул. „Джеймс IFAT ENTSORGA 2012 Баучер” - доказателство за силата на Водещото световно изложение за водоснабдяване, добрия мениджмънт отпадни води, отпадъци и управление на суровините


2

Строителство Градът, 20 - 26 февруари 2012 г.

stroitelstvo.info

СЕДМИЦАТА Проектът на национална стратегия за регионално развитие е готов, започва обсъждането му

www.gradat.bg Водните проекти на Пловдив и Добрич тръгват, още десет общини инвестират 351 млн. лв. във ВиК

Общините Пловдив и Добрич могат да започнат реализирането на ВиК проектите си на стойност съотМестни власти, държавни институции, бизнес и ветно 145 млн. лв. и 115 млн. лв., след като минисграждани са готови да сблъскат мненията си по на- търът на околната среда и водите Нона Караджова ционалната стратегия за регионално развитие, след подписа предварителните им споразумения за фикато документът беше пуснат за обсъждане от Ми- нансиране по оперативна програма „Околна среда”. нистерството на регионалното развитие и благоуПодписът й дава възможност строителството да застройството. Стратегията определя общата постапочне, докато се чака одобрението на Европейскановка за разработване на регионални планове за та комисия за обектите. Още десет общини вземат развитие. Тъй като ще предопредели участието на финансиране по програмата за проекти на стойност България в европейската стратегия за развитие („Ев- 351 млн. лв. От тях Столична община взема 28.5 ропа 2020”), тя ще влияе пряко на възможностите млн. лв. за изграждането на 15 километра нова канана общините да получат европейско финансиране в лизация, подмяна на водопровод и изграждането на ва с дейности по прединвестиционно проучване и периода от 2014 до 2020 г. Националният експертен сградни отклонения в кварталите „Овча купел-стара проектиране и трябва да завърши до около три госъвет по устройство на територията и регионална- част”, Горна баня и вилна зона Горна баня. Изпълне- дини. Най-големият проект от десетте е кюстендилта политика в МРРБ обсъди проекта на национална нието на проекта на стойност над 33 млн. лв. започ- ският на стойност 88 млн. лв. стратегия за регионално развитие на Република България за периода 2012 - 2022 г. (НСРР). Той е публикуван на интернет страницата на министерството. Седем проектантски дружества искат Женския пазар

Общини получават общо 48.4 млн. лева за социални заведения

Двадесет и пет общини получават 48.4 млн. лева за изграждането на центрове за настаняване на семейства в риск и защитени жилища. На 16 февруари в Шумен бяха подписани договори по схемата „Подкрепа за деинституционализация на социални институции, предлагащи услуги за деца в риск“ – етап 2, на оперативна програма „Регионално развитие“. Финансирането е изцяло с европейски средства. Министърът на регионалното развитие и благоустройството Лиляна Павлова връчи на кмета на Шумен Красимир Костов (на снимката) чек на стойност почти 2.2 млн. лева.

Седем са кандидатите за проектанти на реконструкцията на Женския пазар в София, съобщи общинският съветник Николай Стойнев - член на комисията по конкурса, цитиран от БТА. Те са обединение „Никифоров студио и А.Д.А.“, обединение „Буларх и Стройконтрол“, консорциум „Тобо“, „Ателие Серафимов - архитекти“, ДЗЗД „Консорциум „Възраждане“, консорциум „А+А дизайн“ и обединение „СПЕГ“. Комисията по избор на изпълнител на проектирането трябва да приключи работа до месец, а ако няма обжалване на процедурата, до юни трябва да е готов техническият проект на предвидения за реконструкция участък. Обществената поръчка, обявена от „Пазари Възраждане“ ЕАД, е за изготвяне на работни проекти за реконструкция и капитален ремонт на Женския пазар - бул. „Ст. Стамболов“ в отсечката от бул. „Тодор Александров“ до ул. „Св.св. Кирил и Методий“.

Консултанти наддават за надзор на 115 километра пътни проекти

Бургас сменя уличното осветление, въвежда умна система за управлението му

Агенция „Пътна инфраструктура” отвори офертите за строителен надзор на рехабилитацията на 115 километра пътища, колкото строящата се в момента отсечка от магистрала „Тракия”. Един изпълнител ще работи по общо седемте отсечки. Рехабилитациите и реконструкциите са в областите Шумен, София, Перник, Враца, Плевен, Ловеч, Видин и Пловдив.

Започна изпълнение на първи етап от проекта „Енергийно ефективна реконструкция и модернизация на уличното осветление в град Бургас“. Първият етап обхваща входно-изходни, главни градски артерии и централната градска част. След монтажа на осветителните тела касетите за улично осветление ще бъдат оборудвани с необходимите устройства и чрез GSM сигнал ще бъде направена връзка със стационарната система за управление. Контролът ще се осъществява от единния център за управление, който ще включва и изключва независимо един от друг даден обект (улица или линия), като обектите могат да се обединяват по общ признак, например главни улици, квартални улици, улици с голям трафик, улици с учебни и детски заведения, паркове и др.

Фонд „Козлодуй“ разпределя над 110 млн. евро за повишаване на енергийната ефективност Общински и държавни сгради ще бъдат ремонтирани с 45 млн. евро, а енергийни предприятия ще си поделят още 65.5 млн. евро, за да повишат ефективността при потреблението, производството и преноса на енергия. Парите се отпускат безвъзмездно от Международния фонд „Козлодуй”, създаден за да уравновеси отрицателните послед-

ствия от затварянето на трети и четвърти блок на атомната електроцентрала. Набирането на проекти започна миналата седмица, когато министърът на икономиката, енергетиката и туризма Трайчо Трайков и заместникът му Делян Добрев представиха условията за кандидатстване. Предложения се приемат до 31 март.

Издава: Балпекс ООД Управител: инж. Венета Кръстева: e-mail: vkrasteva@thecitymedia.bg Мария Найденова - изпълнителен директор, 0897/84 62 80, mnaydenova@thecitymedia.bg Райна Дормишкова - директор „Връзки с институциите“, 0897/846 275, rdormishkova@ thecitymedia.bg Деян Тодоров - програмен директор , 0897/846 282, dtodorov@thecitymedia.bg Централeн офис: София 1612, бул. „Акад. Ив.Ев. Гешов“ 104, ет.1, 02/ 958 88 55; 850 47 10; 850 47 15; факс: 02/ 958 8558, e-mail: office@thecitymedia.bg Регионални офиси: Пловдив: тел. 032/968 031, тел./факс 968 032, e-mail: str_office@press.bg Варна: тел. 052/63 22 52, 0897/846279, e-mail: varna@thecitymedia.bg Плевен: тел. 064/800 474, e-mail: pleven@thecitymedia.bg

Редакционен екип: Николай Тодоров - главен редактор, 0898/617 162, ntodorov@thecitymedia.bg Милена Червенова - зам. главен редактор, 0898/613 130, mvasileva@thecitymedia.bg Мария Съботинова - фоторепортер, 0897/846 277, msabotinova@thecitymedia.bg Силвия Ценова - Варна (052/63 22 52), 0897/84 62 79, stsenova@thecitymedia.bg; Светла Добрева - Пловдив (032/968 030), 0897/ 846 284, sdobreva@thecitymedia.bg Силвия Златкова - Плевен (064/800 474), 0897/ 846 286, szlatkova@thecitymedia.bg Предпечат: Елисавета Иванова, Александър Петров Димитър Кадрев - компютърен дизайн, 0898/61 31 34, office@thecitymedia.bg, Татяна Христова - компютърен дизайн, 0896/66 27 15, thristova@thecitymedia.bg Маркетинг и реклама: 02/ 958 88 55; 850 47 10; 850 47 15; факс: 02/ 958 8558

Анна Георгиева - рекламен мениджър 0897/84 62 69, ageorgieva@thecitymedia.bg Наталия Димитрова - реклама и маркетинг, 0897/84 62 71, ndimitrova@thecitymedia.bg Таня Трифонова - реклама и маркетинг, 0897/84 62 73, ttrifonova@thecitymedia.bg Петя Иванова - реклама и маркетинг, 0898/61 31 35, pivanova@thecitymedia.bg Банкова сметка на Балпекс ООД: „Банка ОББ“ АД, BG81 UBBS 8002 1005 2447 20, BIC UBBSBGSF Абонамент: 02/ 93 76 349; e-mail: abonament@economedia.bg Банкова сметка за абонамент: „Икономедиа“ АД „Алфа банка“ - Клон „България“, BG67 CRBA 9898 1001 0740 62, BIC: CRBABGSF Печат: „Алианс Медиапринт“ ЕАД, София, жк „Дружба“, ул. „Илия Бешков“ 3, 02 / 42 25 900


Строителство Градът, 20 - 26 февруари 2012 г.

stroitelstvo.info

3

СЕДМИЦАТА

www.gradat.bg Община Пловдив стана собственик на спортна Промени в Управителния съвет на Българския зала с колодрум съвет за устойчиво развитие BGBC

Хубав офис днес струва толкова, колкото и преди година

Община Пловдив пое 8 млн. лв. дълг на колоездачното дружество в града и с още 7.5 млн. лв. ще довърши новата спортна зала с колоездачна писта. Тя ще бъде втора по брой зрители в страната - 5 хил. постоянно плюс до 5 временни трибуни, и единствената с колоездачна писта. Общината получи възможност да спаси проекта, след като правителството реши да й отпусне 15 млн. лева за целта.

Компаниите в България са плащали за офис първо качество през 2011 г. 183 евро на квадратен метър годишно, колкото и в предходната, помалко от 60 други пазара в света. София обаче се е изкачила с четири позиции сред градовете с най-скъпи административни сгради в света, след като на други места цените са паднали, каза консултантската фирма Forton International, позовавайки се на проучване на международния си партньор Cushman&Wakefield. Данните представят т.нар. общ разход за наем, който включва цената за наемане плюс допълнителните разходи за неговото използване, уточняват консултантите. Миналата година базовият наем достигна стабилност, след като намаля с общо над една трета до 12 евро на кв.м месечно средно от 2008 г., показва последното проучване на Forton в края на 2011 г. „Класацията отделя внимание на наемните нива на първокласни офис проекти, които през последната година концентрираха интереса на наемателите и се откроиха от останалите сгради на пазара“, казва Владислав Кайзеров, мениджър „ Офис площи“ във Forton International

В Габрово и Казанлък ще говорят за проекта на тунела под Шипка Допълнените доклад за оценка на въздействието върху околната среда и доклад за оценка на съвместимостта на обхода на Габрово с тунел под връх Шипка ще бъдат обсъдени на 21 февруари от 13 часа в общината и на 22 февруари от 9 часа в град Шипка. Следват срещи в Шейново (22 февруари от 11 часа) и Казанлък (13 часа). Допълненията разглеждат различни варианти за обхода. Този коридор е приоритет в стратегията за развитие на транспортната система на България за периода до 2020, тъй като отговаря на европейските изисквания за финансиране като част от трансевропейския коридор номер 9 Букурещ – Русе – Димитровград – Александруполис.

Siemens разгръща предлагането на сградни инсталации в България

Иван Зайков, управител на AGC Glass България, и арх. Весела Вълчева-Макгий, TripleGreen Building Group (на снимките), са сред новите членове на Управителния съвет на Българския съвет за устойчиво развитие след Общо събрание на 16 февруари. Председател на съвета е арх. Георги Коларов, управител на „Булгарконсулт АИ“, в управителния съвет са още членове-учредители на сдружението като Цветелина Бориславова, банкер, и инж. Венета Кръстева, управляващ партньор на „Балпекс“ и в. „Строителство Градът“. За утвърждаване на устойчиви практики в България е необходимо да разполагаме с инструмент за мониторинг като системите за оценка и сертифициране. Български съвет за устойчиво развитие създаде българска версия на най-модерната европейска система DGNB и я предложи за одобрение в МРРБ, коментира пред в. „Строителство Градът“ арх. Коларов.

Конференция: Buildingreen Buildings 2012 14 март, София, Интер Експо Център, в рамките на Bulgaria Building Week

Проект на ГРАДЪТ Медиа Груп

Концернът Siemens представи серия от технологични решения за електроразпределение, пожароизвестяване и сградна автоматизация пред повече от 200 проектанти в София. Семинарът, организиран със софийската колегия на Камарата на инженерите в инвестиционното проектиране, разгледа системата за пожароизвестяване Cerberus Pro и ASA технологията, внедрена в автоматичните пожароизвестители от същата серия. ASA позволява един и същ пожароизвестител да се използва в чисти, умерени и агресивни среди. Новата версия на системата за сградно управление DESIGO 4, която работи с универсален, стандартизиран протокол за комуникация по BACNet съгласно ЕN ISO 16484-5, ANSI, ASHRAE, B.I.G.-EU, намалява разходите за поддръжка и мониторинг и има приложения за постигане на висока енергийна ефективност. Гостите видяха и мениджмънт станцията за визуализация DESIGO INSIGHT. Представени бяха различни видове електроразпределителни табла – от най-малкия размер апартаментни табла Simbox до индустриалната гама Alpha до 1250А и типово тествани табла Sivacon S4/S8 (4000А/7000А). Вниманието привлече електроинсталационната техника за защита и контрол, в това число фамилията Sentron прекъсвачи лят корпус и въздушни прекъсвачи. Участниците се запознаха и със софтуера за проeктиране и оразмеряване на електроразпределителни системи ниско напрежение от серията Simaris Design и решения за енергиен мониторинг, базирани на софтуера Sentron Powermanager и мултифункционални мрежови анализатори Sentron PAC. Бяха представени също комплекснa разпределителнa уредбa за вторично разпределение тип 8DJH и софтуер за проектирането й.

Част от програмата „Енергийна ефективност градове и сгради, България 2012“ подкрепена от Н. Пр. Джеймс Уорлик, посланик на САЩ в България Конференция за законодателните и технологичните предизвикателства пред процедурите за изграждане на енергийно ефективни сгради.

Златен спонсор:

Основни акценти от програмата: Със съдействието на:

Енергийна ефективност и съществуващ сграден фонд • Оценка на съществуващия сграден фонд и енергийното му обновяване. • Техническо, законодателно и административно обезпечаване на процеса за изпълнение на енергийното обновяване на сградния фонд. • Други възможности за финансиране на проекти за енергийна ефективност.

Партньори:

МРРБ

КИИП

КАБ

Организатори:

Представяне на схема „Подкрепа за енергийна ефективност в многофамилни жилищни сгради“ от ОПРР

САБ

www.buildingreen.bg ГРАДЪТ МЕДИА ГРУП тел.: 02/958 88 33, 850 47 10, факс: 02/958 85 58 е-поща: events@thecitymedia.bg адрес: София 1612, бул. „Акад. Иван Ев. Гешов“ 104, етаж 1


4

Строителство Градът, 20 - 26 февруари 2012 г.

gradat.bg

ТЕМА

САНИРАНЕ: НА СТАРТ

Владимир Уручев, член на Европейския парламент:

Енергийната ефективност е един от най-важните приоритети на ЕС С подготвяната нова директива за ЕЕ ще се даде един системен тласък за действие Г-н Уручев, бихте ли очертали политиката на ЕС в областта на енергийната ефективност и какво предвижда проектът за нова директива на ЕК за енергийна ефективност от 22 юни 2011 г.? - Известните цели 20/20/20 за постигане до 2020 г. бяха поставени през март 2007 г. от Съвета на ЕС, който тогава беше под германско председателство. Две години по-късно 20% ВЕИ и 20% намаляване на СО2 емисиите бяха законодателно оформени като задължителни цели за ЕС със справедливо разпределени тежести между отделните страни членки. Само 20-те процента за енергийната ефективност (ЕЕ) все още не са задължителни, но за това си има причини. Например и до днес се спори за дефиницията за енергийна ефективност и дали е правомерно да се смесва с енергоспестяването като понятие. Всъщност през 2007 г. целта за ЕЕ бе формулирана като постигане на 20% помалко потребление на първична енергия спрямо прогнозираното потребление през 2020 г., защото мерките за енергийна ефективност в крайна сметка водят до намаляване на енергийната консумация. Такъв подход дава обаче по-силен сигнал за „Консумирай помалко“ вместо „Бъди поефективен в консумацията на енергия“. Макар и да има своите рискове, подходът за крайно намаляване на потреблението на енергия е избран и от Европейската комисия в предложението си за нова директива за енергийна ефективност, която в момента се обсъжда в Съвета на ЕС и в Европейския парламент (ЕП). Главни елементи на предложението за новата Директива за енергийна ефективност са: • Цели за енергийна ефективност – държавите членки следва да определят национални цели за енергийна

В

ладимир Уручев притежава магистърска степен по ядрено инженерство (1975 - 1981 г.) и квалификационна степен „Мениджър”, бизнес организация и управление (2001 - 2003 г.). В АЕЦ „Козлодуй” последователно е бил ръководител на направления „Инженерна поддръжка” (1994 - 1997 г.) и „Експлоатация на 1-4 блок” (1997 - 2000 г.) и главен инженер на блокове 1-4 (2000 - 2007 г.). От юни 2007 г. е депутат в Европейския парламент. Член е на комисията „Индустрия, енергетика и изследвания” и на парламентарната делегация на ЕП за връзки с Русия; зам.-член е на комисията за „Oколна среда и безопасност на храните“, на парламентарнaта делегация на ЕП за връзка със страните от Южен Кавказ (Азербайджан, Армения и Грузия) и на Специалната комисия по политическите предизвикателства и бюджетните средства за устойчив Европейски съюз след 2013 г. Член е на ENISS Streering Committee, Foratom (2006-2007 г.) и зам.-председател на Европейския енергиен форум (от 2009 г.).

В

ъвеждането на новата директива за енергийна ефективност е моментът да коригираме неработещите практики

ряване на отпадната топлина. Работа в режим високоефективна когенерация следва да бъде осигурена и за съществуващите инсталации със същия капацитет, подложени на значителна реконструкция. Дава се възможност на национално ниво да бъдат определени критерии за освобождаване на отделни инсталации от тези задължения, когато не са изпълнени определени условия. Предвидено е и разработването и приемането на национални планове за развитие на потенциала за прилагане на високоефективна когенерация и ефективни местни топлофикационни и охладителни системи, съобразени с действащите разпоредби в областта на териториалното устройствено планиране. Плановете следва да бъдат актуализирани на всеки пет години и предоставяни на ЕК. ефективност, изразени като абсолютно количество на първичното енергийно потребление на енергия през 2020 г., при отчитане на установената европейска цел за постигане на 20% енергийни спестявания на първична енергия до 2020 г. Очаква се през 2014 г. ЕК да направи преглед на вероятността за постигане на посочената обща цел на основата на оценка на енергийните спестявания на държавите членки по националните цели и да излезе с предложение за нови мерки, ако е необходимо. • Енергийна ефективност в крайното потребление на енергия – въвеждат се изисквания към публичния сектор за 3% годишно реновиране на обществените сгради и закупуване само на продукти, услуги и сгради с високи показатели на енергийна ефективност; за реализиране на 1.5% годишни енергийни спестявания от всички енергоразпределителни предприятия, или от всички предприятия за продажба на енергия на дребно; провеждане на задължител-

ни, редовни енергийни одити и определяне на изисквания за енергийните предприятия по отношение измерването и фактурирането на енергията. По същество целите за 3% годишно реновиране на обществените сгради и 1.5% годишни спестявания от енергийните предприятия са основните мерки за енергийна ефективност, които ще засегнат в най-силна степен крайните потребители и които могат реално да доведат до раздвижване на пазара за енергийни услуги и създаване на работни места за малкия и средния строителен бизнес. • Енергийна ефективност в производството и доставките на енергия – включени са разпоредби за приемане на национални критерии, осигуряващи разполагане на новите топлинни електрогенериращи инсталации с номинална входяща топлинна мощност над 20 МВт в близост до местата на потребление на топлинна енергия и оборудването им с агрегати за високоефективна когенерация с цел оползотво-

• Енергийна ефективност в преноса и разпределението на енергия – енергийните регулаторни органи следва да разработят мрежови тарифи и разпоредби, осигуряващи стимули за операторите на мрежи да предлагат системни услуги на потребителите на мрежата за реализиране на мерки за подобряване на енергийната ефективност. Също така държавите следва да приемат планове за оценка потенциала за енергийна ефективност на националната енергийна инфраструктура по отношение на преноса, разпределението и свързването на инсталации за производство на енергия. • Други мерки за насърчаване на енергийната ефективност, включващи изисквания за: повишаване информираността в областта; наличие на схеми за сертифициране на доставчиците на енергийни услуги, енергийни одити и мерки за подобряване на енергийната ефективност; насърчаване разработването и предлагането на енергийни услуги; отстраняване на регу-


Строителство Градът, 20 - 26 февруари 2012 г.

gradat.bg

САНИРАНЕ: НА СТАРТ

латорните и нерегулаторните пречки пред енергийната ефективност, по-специално при разпределянето на стимулите между собствениците и наемателите или между собствениците на сградите, с оглед да се гарантира предприемане на инвестиции за подобряване на енергийната ефективност. • Разпоредби за докладване – ежегодно държавите членки следва да докладват относно напредъка за постигане на целите за енергийна ефективност; годишни статистически данни за националното производство на електроенергия и топлинна енергия от високо- и нискоефективна когенерация, капацитета за комбинирано производство на електроенергия и топлинна енергия, както и за производството и капацитета на топлофикационните и кварталните охладителни системи спрямо общия капацитет за електроенергия и топлинна енергия; статистически данни за икономиите на първична енергия, постигнати чрез прилагането на когенерация; ежегодно и на всеки три години държавите трябва да предоставят на ЕК допълнителни доклади с информация за националните политики по енергийна ефективност, плановете за действия, програмите и мерките, приети или планирани на национално, областно и местно равнище за подобряване на енергийната ефективност с оглед постигане на националните цели за енергийна ефективност. Всичко изброено по-горе е само предложение, което най-вероятно значително ще бъде изменено след обсъждането и приемането на решение в ЕП. Например в предложението на ЕК много бегло са разгледани възможностите за финанси-

ране на енергийната ефективност, което е съществен недостатък в условията на икономическата криза и почти повсеместната реализация на мерки за намаляване на публичните разходи в страните на ЕС. Задължително е също така да се осигури много сериозна гъвкавост за отделните държави и дори региони, които трябва да могат да използват и други мерки или схеми, с които по един по-ефективен и обвързан с местните условия начин да постигнат същите цели за спестяване на енергия. Трябва да отбележа обаче,

ТЕМА

нова, дори на практика още не е заработила. Всяко такова изменение е свързано със законодателна неустойчивост за бизнеса и не се приема добре в Европейския парламент. По тази причина към момента в ЕП не се разглеждат никакви изменения по въпроса и преобладаващото мнение е, че първо ЕК трябва да представи оценка на въздействието и анализ за необходимостта за разширяване на обхвата на дейностите в Директивата за енергийните характеристики на сградите. Едва след това могат да се разглеждат конкретни предложения.

П

о същество целите за 3% годишно реновиране на обществените сгради и 1.5% годишни спестявания от енергийните предприятия са основните мерки за енергийна ефективност, които ще засегнат в най-силна степен крайните потребители и които могат реално да доведат до раздвижване на пазара за енергийни услуги и създаване на работни места за малкия и средния строителен бизнес

че Енергийната ефективност е един от най-важните приоритети на ЕС, признат като такъв от всички политически сили и от общественото мнение, затова тази очаквана директива много бързо ще бъде придвижвана по коридорите на европейските институции, за да стане реалност още през тази година. Предстои и разширяване на съществуващи и регламентиране на допълнителни дейности в Директива 2010/31/ЕС за енергийните характеристики на сградите. Какви са вижданията на европейския парламент? - Директивата за енергийните характеристики на сградите е сравнително

5

Смятате ли, че България ще успее да покрие новите по-завишени изисквания на европейските директиви за енергийна ефективност? - Нашата икономика е сред най-енергоемките в ЕС и следователно има огромен потенциал за намаляване на енергийната компонента във всички дейности. Дори нещо повече - в одобрената през 2011 г. от Народното събрание Енергийна стратегия на България до 2020 г., съобразена с европейската енергийна политика и целите на стратегията „Европа 2020”, България си е поставила за цел да намали с 50% енергийната интензивност на брутния вътрешен продукт (БВП) до 2020 г., което е подобря-

ване на енергийната ефективност с около 25% и надвишава общоевропейската цел от 20%. С други думи, на политическо ниво има необходимото разбиране по въпроса за енергийната ефективност, ще има и съответната ангажираност от институциите, от които зависи в страната ни наистина да получим реални и високи резултати. Пример в това отношение може да служи инициативата на Министерството на регионалното развитие за саниране на блокове с частни жилища с използване на финанси от еврофондовете. Смятам, че новата директива за ЕЕ ще послужи още веднъж да се прегледат всички възможности в областта на енергийната ефективност и да се даде един системен тласък за действие. В крайна сметка от постигане на по-добра енергийна ефективност сме заинтересовани самите ние, българските граждани и бизнес, защото консумирането на по-малко енергия означава по-ниски сметки за домакинствата, по-малко плащане навън за вноса на енергия, повече работни места по регионите за реализацията на мерките за реновиране на жилища и сгради. Според вас съществуват ли пропуски в обвързването на всички закони и наредби за енергийна ефективност с реалната практика на проектиране, строителство и контрол в България? - Макар и да не съм се занимавал с конкретни анализи за съответствие между законодателството и различните наредби и изисквания, може да се предположи наличие на пропуски, щом нещата не вървят с необходимото темпо. От друга страна, предстоящото транспониране на новата директива в българското законодателство ще наложи задълбочен преглед на съществуващото положение, при който ще може да се идентифицират поне най-съществените пропуски или пречки в дейностите по повишаване на енергийната ефективност. Това е и моментът за коригиране на неработещите практики, когато с участието заинтересованите обществени, неправителствени и професионални организации да се обсъдят и въведат най-добрите, най-работещите предложения в новото или изменено законодателство, с което ще се транспонира и новата директива. Интервюто взе Светла ДОБРЕВА

Йоханес Хан, еврокомисар по регионалната политика:

Слабата организация на сдруженията на собствениците е проблем за реновирането

Какви ще бъдат схемите за енергийна ефективност за следващия програмен период? Ще има ли подкрепа от европейски фондове за централното отопление? - Министерството на регионалното развитие в момента стартира първите схеми за реновиране на жилищата. Жилищният фонд е предизвикателство за целия Европейски съюз. От друга страна, всеки разбира нуждата от подобрение, тъй като трябва да се намали цялостната енергийна интензивност на страната. Лошата изолация на много жилищни блокове означава както липса на комфорт, така и прахосване на пари. Следователно наистина се налага да се действа. Слабата организация на сдруженията на собствениците е проблем, който затруднява нашата способност да реализираме необходимите мерки с необходимата скорост. Реализацията на първите схеми ще ни помогне да разберем до каква степен и колко бързо можем да развием тази област през идващия програмен период. По отношение на централното отопление в момента не финансираме този сектор. Това обаче е област, свързана с целите на климатичните промени, което е важна тема в стратегията „ЕС 2020“, и ще трябва да имаме предвид финансиране в тази област. За целта обаче трябва да сме сигурни, че топлофикационните дружества са в добро финансово състояние, което невинаги е случаят в България. Ще ни трябват добри анализи с цел намиране на правилните инструменти за подпомагане на общините в тази насока. Първи пилотен проект се подготвя с топлофикационното дружество в София, който ще бъде интегрирана част от софийската система за преработка на отпадъците, а именно преработката на RDF (Refuse Derived Fuel) в енергия. (Отговорът на нашия въпрос получихме чрез офиса на Йоханес Хан)


6

Строителство Градът, 20 - 26 февруари 2012 г.

gradat.bg

ТЕМА

САНИРАНЕ: НА СТАРТ

Ц

елта на Европейския съюз за постигане на 20% енергийна ефективност до 2020 г. се превърна в една от найдискутираните теми сред специалистите и бизнеса в строително-инвестиционнния сектор през последните години. Интересът към енергийноефективните технологии в строителството и възможностите за финансиране на енергоефективни проекти бе провокиран както от бързия ръст на цените на горивата и изчерпването на запасите от невъзобновяеми енергийни източници в световен мащаб, така и от конкретните пазарни условия в страната. Влизането на България в Евросъюза и хармонизацията на законодателството ни с европейското създадоха допълнителни стимули за развитие на пазара на енергийноефективни услуги у нас. Немаловажна роля в този процес играят и европейските фондове, чрез които сериозен финансов ресурс се насочва към проекти за повишаване на енергий-

ната ефективност в различни сектори на българската икономика. Сградите са отговорни за над 1/3 от консумацията на енергия и за около 40% от глобалните емисии на въглероден диоксид. Според Международния институт по въпросите на климатичните промени жилищният сектор е с най-голям потенциал за енергоспестяване. В последните години държавата разработи редица законодателни и програмни документи, за да стимулира развитието на устойчив пазар за обновяване на остарелия жилищен фонд. Бяха приети Национална програма за обновяване на жилищните сгради в Република България 2006 - 2020 в контекста на Стратегия 2020 на ЕС, нов Закон за енергийната ефективност и Закон за етажната собственост. Въпреки положените усилия все още липсват ефективни действия, което означава, че са необходими още действия в посока създаване на адекватна нормативната уредба, регламентираща дейностите по обновяване

на сградния фонд и управлението на собствеността, както и създаване на механизми за акумулиране на значителен финансов ресурс. Eфективна реализация на енергоефективно обновяване на многофамилни сгради е възможна и успешна при наличие на едновременно адресиране на комплекса от проблеми - технически, юридически, финансови и организационни, както и предоставяне на систематична подкрепа за сдружаване на живущите в сгради в режим на етажна собственост и за обновяване на сградите (под формата на предоставяне на професионално управление, безвъзмездна финансова помощ и улеснен достъп до кредитен ресурс). Това цели пилотната схема по ОП „Регионално развитие” - „Подкрепа за енергийна ефективност в многофамилни жилищни сгради”, с общ финансов ресурс от 63 млн. лв. Нейното изпълнение трябва да постави началото на многогодишна национална програма за обновяване на жилищния фонд.

Десислава Йорданова, директор на дирекция „Жилищна политика” в МРРБ:

Интервенциите ще обхващат всички предписани енергоспестяващи мерки Г-жо Йорданова, дирекция „Жилищна политика” е бенефициент по схемата „Подкрепа за енергийна ефективност в многофамилни жилищни сгради”, има ли вече детайлна концепция по реализацията на процеса по обновяване на жилищните сгради? - Подготовката на проектното предложение, изготвянето на методологията за изпълнение на проекта, включително всички необходими образци и документи, са финализирани и подадени в срок на 31.01.2012 г. пред управляващия орган на ОПРР. След одобрението на проектното предложение и стартиране процеса по кандидатстване от страна на собствениците ще бъде проведена разяснителна кампания за необходимите стъпки и действия, които следва да се предприемат от тях, както и критериите и правилата за оценка на жилищните сгради. Проектните мениджъри, които МРРБ ще избере по реда на ЗОП, максимално ще улесняват собствениците в техните действия. При проявен интерес от страна на собствениците Проектният

Д

есислава Йорданова е завършила висше образование по политология и по френска филология в СУ „Св. Климент Охридски“. Има магистратура по социални науки от Университета в Букурещ. Специализирала е в Свободния университет в Брюксел и в Института за политически изследвания в Бордо, Франция. От октомври 2011 г. Десислава Йорданова е и.д. директор на дирекция „Жилищна политика“ в Министерство на регионалното развитие и благоустройството. Дирекцията е конкретен бенефициент по схема BG161PO001 / 1.2-01/2011 „Подкрепа за енергийна ефективност в многофамилни жилищни сгради“ по оперативна програма „Регионално развитие“. От ноември 2009 г. до септември 2011 г. Десислава Йорданова работи в управляващия орган на ОПРР като държавен експерт в отдел „Изпълнение на програмните приоритети“.

мениджър в съответния район на планиране ще ги подпомага със съдействие по създаване на сдружението на собствениците (ако не е създадено такова), попълване и подаване на документи за кандидатстване за финансова помощ и др. През целия процес на кандидатстване и усвояване на финансова помощ проектният мениджър ще подпомага комуникацията между сдружението на собствениците и останалите участници в проекта. Проектният мениджър в съответния район на планиране също така ще съдейства на собствениците/сдружението на собствениците в случай на необходимост от кредити от Фонда за жилищно обновяване.

С

оглед гарантиране доброто качество по време на целия строителен процес от откриване на строителната площадка до предаване на обекта за експлоатация ще се осъществява постоянен контрол върху изпълнението и съответствие на влаганите на обекта материали с предвидените в техническата документация към договора и др.

Вече е определен мениджърът на Фонда за жилищно обновяване. Кога ще станат ясни базовите условия, при които ще се отпускат заеми на собствениците за осигуряване на задължителното 50-процентно съфинансиране? - Фондът за жилищно обновяване като дългосрочен инструмент за финансов инженеринг ще предоставя заеми и

гаранции по заеми на сдружения на собственици или на собственици на самостоятелни обекти за внедряване на мерки за енергийна ефективност в многофамилни жилищни сгради. За тази цел са предвидени 12 527 284.78 лв. от Операция 1.2. „Жилищна политика“ на оперативна програма „Регионално развитие“ 2007 - 2013 г. В обявената през ноември 2011 г. обществена поръчка за избор на фонд мениджър кандидатстваха 2 банки Първа инвестиционна и Корпоративна търговска. На 3.02.2012 г. в присъствието на медии се състоя публичното отваряне на ценовите предложения на двата участника. На 9.02.2012 г. излезе решението на възложителя, с което на първо място със 158,05 точки се класира Корпоративна търговска банка. Вторият кандидат - Първа инвестиционна банка, получи 120,63 точки. Ако няма обжалване в законния 10-дневен срок, ще се пристъпи към подписване на договор със спечелилия кандидат, след което той има ангажимент да направи широка информационна кампания в 36те градски центъра, в които ще се обновяват многофамилни сгради


Строителство Градът, 20 - 26 февруари 2012 г.

gradat.bg

САНИРАНЕ: НА СТАРТ по схемата. През януари обявихте процедура по ЗОП за избор на Звено за изпълнение на проекта, а кога ще стартирате поръчката за проектните мениджъри и какви ще са най-важните изисквания към кандидатите? - Документацията за обществената поръчка за проектните мениджъри, както и изискванията към кандидатите се изготвят и до десетина дни ще излезе обявлението. Основната цел на поръчката е да се осигури ефективно изпълнение на проекта „Енергийно обновяване на българските домове“ чрез подпомагане на собствениците по отношение на организация, технически дейности и извършване на обследване за енергийна ефективност на сградите в процеса на обновяване на многофамилни жилищни сгради. За целите на изпълнение на проект „Енергийно обновяване на българските домове” ще бъдат избрани 7 проектни мениджъра: по един в 6-те района за планиране и един отделен за София, които ще работят в три основни направления от дейности: 1. Идентифициране на сгради и подпомагане собственици на самостоятелни обекти/сдружения на собственици в процеса по изпълнение на мерки за енергийна ефективност в многофамилни жилищни сгради 2. Извършване на обследване за енергийна ефективност и сертифициране по реда на ЗЕЕ с оглед изпълнение на мерки за енергийна ефективност в одобрените многофамилни жилищни сгради 3. Извършване на оценка за съответствието на инвестиционните проекти на всяка от одобрени многофамилни жилищни сгради със същественото изискване по чл. 169 , ал. 1, т. 6 от ЗУТ. Кандидатите за проектни мениджъри следва да подберат подходящи екипи от експерти, които да има достатъчно добри компетенции да извършват трите основни направления от дейности и добър опит при изпълнение на мерки за енергийна ефективност.

Какви ще са основните критерии за допустимост на сградите за енергийно обновяване, ще има ли лимитиране на финансовия ресурс по градове или области? - За целите на проекта за възможен обект на интервенции се приема „сграда/ блок секция”, която е строителна единица със самостоятелно функционално предназначение, притежава отделни ограждащи от външния въздух конструкции и елементи (стени, покрив, включително деформационна фуга между свързано застроени блок – секции) и има самостоятелно обособен генератор на топлина (абонатна станция, отоплителен котел или друг генератор)/студ или няма генератор на топлина/ студ съгласно изискванията за кандидатстване. Критериите за допустимост на сградите като част от методологията за изпълнение на проекта ще бъдат обявени след одобрение на проектното предложение. Основен момент е, че на всяка многофамилна жилищна сграда (която отговаря на изискванията) ще се извършва обследване за установяване на техническите характеристики. Целта на обследването е найобщо да установи дали сградата е конструктивно устойчива. Ако сградата е конструктивно устойчива, се извършва обследване за енергийната ефективност. Обследването определя какви мерки за енергийната ефективност следва да се изпълнят в сградата. Интервенциите по сградите, които ще се финансират, следва да включват всички енергоспестяващи мерки, предписани в обследването за енергийна ефективност, в т.ч. мерки за оползотворяване на възобновяеми енергийни източници (където е приложимо), които са необходими на сградата за привеждане в съответствие с нормативните и минимални изисквания за енергийна ефективност и тези енергоспестяващи мерки имат оценен пряк екологичен ефект. Техническото обследване и обследването на енергийна ефективност, които са задължителен елемент за обно-

7

ТЕМА

П

роцесът по кандидатстване от страна на сдруженията на собствениците ще бъде постоянен в периода на изпълнение на проекта. Сградите ще се финансират по реда на тяхното одобрение от дирекция „Жилищна политика” и при съответно осигурени 50% от бюджета на сградата от страна на сдружението на собствениците (техния дял)

вяване на многофамилните жилищни сгради, се покриват на 100% от проекта. Процесът по кандидатстване от страна на сдруженията на собствениците ще бъде постоянен в периода на изпълнение на проекта. Сградите ще се финансират по реда на тяхното одобрение от дирекция „Жилищна политика” и при съответно осигурени 50% от бюджета на сградата от страна на сдружението на собствениците (техния дял). Какви са необходимите стъпки от страна на собствениците за да кандидатстват за финансиране по схемата? - За да кандидатства една сграда/блок секция за получаване на финансова помощ за мерки за енергийна ефективност, следва да има регистрирано сдружение на собствениците по реда на Закона за управление на собствеността. За създаване на сдружението се свиква учредително събрание на собствениците на самостоятелни обекти в сградата в режим на етажна собственост. Сдружението се създава от собственици, представляващи не по-малко от 67 на сто идеални части от общите части на етажната собственост. Председателят на управителния съвет (управителят) в 14-дневен срок от провеждането на учредителното събрание внася в съответната общинска администрация заявление за вписване на сдружението в публичен регистър. Сдружението се вписва и в регистър БУЛСТАТ. Ако например 80% от обитателите на един блок/секция решат да създадат асоциация и

да кандидатстват за грант, как ще задължите останалите да се включат, особено ако са социално слаби? - Проектният мениджър ще съдейства на собствениците при разрешаване на подобни въпроси, свързани с неплатежоспособност на част от съкооператорите. Същевременно собствениците следва да комуникират и в духа на разбирателството, постигане на по-добър комфорт за живеене и спестяване на финансов ресурс в бъдеще самите те да се опитат да търсят възможни решения. Сградата, за да

получи финансиране по проекта, сдружението на собствениците следва да осигури своя дял - 50% от бюджета на сградата. За всеки отделен обект ли ще се правят обществени поръчки за проектиране, изпълнение и строителен надзор и ще има ли единни критерии по отношение на избора на енергоефективни строителни материали и системи? - За всяка одобрена сграда/блок секция ще се организират и провеждат обществени поръчки за изготвяне на технически/работен проект, извършване на строително-монтажни работи. С оглед гарантиране доброто качество на изпълнение на СМР по време на целия строителен процес от откриване на строителната площадка до предаване на обекта за експлоатация ще се осъществява постоянен контрол върху изпълнението на СМР относно съответ-

ствие на изпълняваните на обекта работи по вид и количество с одобрените строителни документи и КСС; съответствие на влаганите на обекта материали с предвидените в техническа документация към договора и др. За упражняването на строителен надзор и оценка на съответствието за всеки район на планиране и за София ще бъдат избрани изпълнители по реда на ЗОП. С внедряване на енергоспестяващите мерки каква средногодишна икономия на енергия (MWh) се планира да бъде достигната във всяка една многофамилна жилищна сграда? - Трудно би могло да се определи, зависи от типа сграда и изпълнените мерки за енергийна ефективност. Като индикативна стойност ми могло да се определи 120 MWh годишно за жилищна сграда/блок секция, но тази стойност е много относителна.


8

Строителство Градът, 20 - 26 февруари 2012 г.

gradat.bg

ТЕМА

САНИРАНЕ: НА СТАРТ

Цвета Наньова, изпълнителен директор на „Българо-австрийска консултантска компания“ АД и Главен консултант на проект „Демонстрационно обновяване на многофамилни жилищни сгради”:

Защо е труден процесът на масово обновяване на жилищата Анализите изцяло подкрепят обновяването за енергийна ефективност на цели сгради Обновяването за енергийна ефективност на многофамилни жилищни сгради е сложен и труден процес и това произтича от редица специфики. Затова, когато търсим добри чужди практики, приложими в България, на първо място следва да си отговорим на въпросите: • Кои са тези специфики, обуславящи трудностите за масовизиране на процеса на обновяване? • Къде да търсим чужд опит и примери, от които бихме могли да се възползваме, за да не откриваме топлата вода сами? В опит да дам възможни отговори на тези въпроси вероятно ще развенчая няколко битуващи мита. Първият мит е, че само в България е голям делът на частните жилища – 97%

За информация на читателите, които не са експерти в областта – същият или сходен е делът на частни жилища във всички държави от бившия социалистически лагер. Единствената разлика е, че при нас винаги са си били частни жилищата, а в другите държави от ЦИЕ се приватизират след демократичните промени от 1989 г. до средата на 90-те години на миналия век. Вторият мит е свързан с разбирането за уникалността на нашите проблеми

Обратно – има редица прилики и сходство в проблемите: 1. Безхаберие за управлението и поддръжката на общите части е често срещано явление. „Моят дом е моята крепост“ е английска поговорка и е добра, когато се отнася до еднофамилни къщи, и е много лоша, когато се прилага спрямо апартаменти в сгради, обитавани в режим на етажна собственост. Разбирането, че проблемите на общия ни дом могат да бъдат решени само с общи усилия, е най-важната първа стъпка към решаването им. 2. И при нас, и в другите страни в наследство от времето на тотаритаризма, когато нямаше право на избор – хората в големите градове живеят в апартаменти и комплекси, където държа-

О

тдавна е призната тезата, че обновяването на многофамилни сгради не може да стане само от силите на пазара и собствениците - трябва държавна намеса и институционална подкрепа

О

питът на другите страни показва обаче, че цели програми са се проваляли (например в Латвия), когато проблемът с неплатежоспособните не е намерил системно решение

Ц

вета Наньова е изпълнителен директор на „Българоавстрийска консултантска компания“ (БАКК) АД. Като главен консултант на проект „Демонстрационно обновяване на многофамилни жилищни сгради” на ПРООН и МРРБ Наньова има практика с 50 проекта за енергийна ефективност в етажна собственост, повечето от половината от които завършени. вата ги е настанила. Така се е получил този неприемлив за много хора социален микс – в една сграда да живеят хора с различен статус, финансови възможности, психики и нагласи. Това се оказва основна пречка за постигане на консенсус по важни въпроси, свързани с управление и финансиране на ремонти по общите части. 3. Така стигаме и до следващата прилика – феноменът на „бедния собственик“ в новите страни - членки на ЕС – това са собственици на апартаменти, които имат собственост, но считат, че иначе оскъдните им доходи са индулгенция за неплащане на своя дял от общите разходи за необходими ремонти и обновяване. 4. Управлението на общите части в многофамилните сгради от новите страни членки на ЕС, се осъществява от сдружения на собствениците. Решенията се взимат от общо събрание и се привеждат в изпълнение от избрано от него управително тяло. Ефективността на работата на СС варира от държава до държава и най-често е свързана с местните особе-

ности и манталитет. Дотук със сходствата. Оттук започват разликите, за които ще се опитам накратко да разкажа и от които ще стане ясно защо в България все още само говорим за необходимост от масов процес на обновяване, а в другите страни е вече работеща практика. „Собствениците са отговорни за техните жилища“

Това действително е основен принцип в страните от Европейския съюз. Същевременно отдавна е призната тезата, че обновяването на многофамилни сгради не може да стане само от силите на пазара и собствениците – трябва държавна намеса и институционална подкрепа. В периода до 2004 г., когато бивши социалистически държави се присъединяват към ЕС, практически всичките имат действащи програми в подкрепа на обновяването в многофамилните сгради. Грантови помощи стигат до 30% в страни като Полша, Литва, Естония, а в Чешката република дори и повече при определени случаи. В Унгария и Румъния

Е

вропейските практики показват, че проблемът с финансирането намира решение чрез механизма на колективното кредитиране на етажната собственост

действат програми, където субсидията има даже два източника - държавата и местните власти. През това време активно се разработват и функционират също така схеми за преференциално кредитиране на обновяването - Словакия е пример за много успешно прилагане на германския модел на взаимоспомагателните каси: няколко години спестяване дава право на спестителите да изтеглят кредит в размер два пъти поголям от спестеното при облекчени условия в сравнение с търговските банки. Като недостатъци на действащите към този момент програми се отчита следното

• финансират се предимно отделни мерки, а не цялостно обновяване на цели сгради, при което ефектите са много по-значими • достъп до кредитен ресурс имат индивидуални собственици, а не сдруженията на собствениците (СС). Това е продиктувано от факта, че СС не разполагат с активи, които да могат да служат като приемливи

за финансовите институции обезпечения. Същевременно сравнителните анализи на частични интервенции с цялостно саниране са изцяло в полза на обновяване за енергийна ефективност на цели сгради - ефекти са много по-значими както по отношение на подобряване на качеството на живот на обитателите в многофамилните сгради, така и от гледна точка на екологични и икономически ефекти за държавата. За да се развие процесът в значими мащаби, следва да бъдат решени няколко проблема

• Инвестицията е голяма, често непосилна за отделното домакинство. От друга страна, ефектите са дългосрочни и има смисъл да се изплаща дългосрочно. Тогава, ако се тегли кредит, месечното допълнително бреме за изплащането става поносимо и приемливо за собствениците в масовия случай • Във всяка сграда има собственици, които дори да искат да теглят кредити, не могат да го направят, тъй като не могат да осигу-


Строителство Градът, 20 - 26 февруари 2012 г.

gradat.bg

САНИРАНЕ: НА СТАРТ рят изискуемите от банките обезпечения (официалните им доходи са ниски или и/ или наличие на текуща задлъжнялост към финансово-кредитни институции) • Във всяка сграда има „бедни собственици“, които при никакви условия не могат да теглят и изплащат кредити и има нужда от допълнителна целева подкрепа за тях. Европейските практики показват, че проблемът намира решение чрез механизма на колективното кредитиране на етажната собственост. С колективен кредит се решава въпросът за изискуемите обезпечения при теглене на кредити при очевидната невъзможност на голяма част от крайните бенефициенти (собствениците в многофамилна сграда) да предложат адекватни обезпечения, а същевременно процесът изисква 100% участие на собствениците (с различен социално-икономически профил) в една сграда, обект на обновяване. Тегленето на колективен кредит от сдруженията на собствениците

в многофамилната сграда за целите на обновяването решава ключови проблеми и има безспорни преимущества: • дава възможност на собственици, които имат желание да участват и са платежоспособни, но не отговарят на условията за индивидуално кредитиране от търговските банки, да получат достъп до такова • дава възможност на сдружението да намери средства за авансиране сумите на нежелаещите, от които впоследствие с регресен иск ще бъдат възстановени по съдебен ред

Изпробван модел

Колективен кредит беше предоставен на етажна собственост от 24 собственици на самостоятелни обекти по силата на споразумение между сдружението на собствениците и Фонда за енергийна ефективност, сключено с активната помощ на експертите от проекта. Кредит беше получен от половината от собствениците (които се нуждаеха от такъв), а изискуемото обезпечение бе осигурено от всички собственици в сградата в размер от 20% от сумата на кредита. Кредитът се изплаща успешно и без проблеми вече една година. По този начин се решава въпросът със съфинансиращия дял на голямата част от собствениците в една сграда, където има желание и решение за обновяване за енергийна ефективност. Остава открит въпросът, свързан с наличие на неплатежоспособни собственици, каквито има във всяка етажна собственост/сграда. Това са хора, доходите на които са такива, че при никакви обстоятелства не могат да си позволят да теглят кредити.

Демонстрационно обновиха 50 жилищни сгради

1. Пенсионери, които поради ниските си доходи в масовия случай не могат да отговорят на изискванията на банките за получаване на потребителски кредит 2. Хора с увреждания и от други групи в социално неравностойно положение 3. Домакинства, изпаднали във временно финансово затруднение – например безработни. В рамките на Демонстрационния проект успешно бяха намерени решения за всеки конкретен случай.

С

ловакия е пример за успешно прилагане на германския модел на взаимоспомагателните каси: няколко години спестяване дава право на спестителите да изтеглят кредит, два пъти по-голям от спестеното, при облекчени условия в сравнение с търговските банки

• дава толеранс при временна неплатежоспособност на част от собствениците в етажната собственост. Тази иновативна практика, добре работеща вече в повечето от новите страни членки на ЕС, има само един пример в нашата страна – по линия на Демонстрационния проект за обновяване на жилищни сгради на МРРБ/ ПРООН. Тепърва трябва да се работи за разпространение на информация и преодоляване на нагласи, за да може да стане устойчива практика и у нас.

ТЕМА

Примерът

Проблемните групи домакинства са

Опитът на другите страни показва обаче, че цели програми са се проваляли (например в Латвия), когато проблемът с неплатежоспособните не е намерил системно решение. А то може да бъде едно – държавна политика за целева подкрепа за тези групи хора. Липсата й в най-добрия случай води до това, че от програми за обновяване могат да се възползват само финансово силни сдружения на собствениците, респективно собственици на самостоятелни обекти.

9

През 2011 г. проектът на МРРБ и ПРООН спечели наградата на Европейската комисия в категория “Жилищни сгради”

Реновиран блок във варненския кв. „Владислав Варненчик“, бл. 406, вх. 3 с 18 домакинства. След приключване на проекта регистрира 55% намаление на енергопотреблението.

През 2007 г. Министерството на регионалното развитие и благоустройството (МРРБ) с подкрепата на Програмата на ООН за развитие (ПРООН) инициира демонстрационен проект за обновяване на многофамилни жилищни сгради. С него започна процесът на цялостно обновяване на сгради в режим на етажна собственост. Целта на проекта бе да се разработи и тества за пръв път в България пълния цикъл от обновителни дейности по многофамилни сгради като начин да се придобие практически опит и да се извлекат поуки за бъдещото успешно изпълнение на Националната програма за обновяване на жилищни сгради, както и да се разработят добри практики за изпълнението на операция 1.2 “Жилищна политика” от оперативната програма “Регионално развитие”. Проектът е на приблизителна стойност 11 млн. лева. Проектът представлява типично публично-частно партньорство (ПЧП),

в което ролите на ключовите партньори са следните: • Министерството на регионалното развитие и благоустройството (МРРБ) определя условията на процеса и осигурява субсидията • Местните администрации (общините) осигуряват подкрепа за информационните кампании, насочени към крайните бенефициенти (етажните собствености), осигурява технически и финан-

сов принос за обновяването на публичните околоблокови пространства • Фонд „Енергийна ефективност” (държавен изпълнителен орган) съдейства за разработването на устойчив финансов механизъм за осигуряване на гарантиран кредит • Собствениците на жилища в многофамилни сгради се организират в доброволни сдружения (етажни собствености) за целите на обновяването, осигуряват необходимите средства за съфинансиране и участват в целия процес на обновяване чрез упълномощени представители • ПРООН осигурява подкрепа за разработването и тестването на примерна схема за обновяване. Цялостно обновяване на сгради

Проектът изисква задължително изпълнение на цялостно обновяване на сгради и не позволява частични интервенции. Реализираните сгради вече неоспоримо демонстрират по-висока енергийна ефективност и ефикасност на инвестицията. Освен мерките по енергийна ефективност, препоръчани в доклада от енергийното обследване, проектът обхвана и обновяването на общите части, подмяна на амортизирани вътрешни тръбни инсталации и благоустрояване на околните публични пространства. Резултатите

Обновени са 50 многофамилни жилищни сгради в 14

сграда на България. В резултат на проекта са облагодетелствани 1093 домакинства, като са постигнати годишно планирани икономии на 8 488 575 кВтч (40-60%) енергия и на 672 тона СО2 емисии. На три сгради в София е тестван модел за комплексно енергийно обновяване на жилищни сгради с внедряване на възобновяеми енергийни източници. Проектът създаде изпробвани модели за доброволно сдружаване на собствениците на етажна собственост за целите на обновяването и бъдещата поддръжка и управление на общите части; за техническа и финансова подкрепа; за подготовка и реализация на програми за обновяване с малък мащаб. Европейски приз

През април 2011 г. българският проект за демонстрационно обновяване на многофамилни жилищни сгради получи една от шестте награди на Европейския съюз в конкурса „Устойчивата енергия на Европа”. Призът в категория “Жилищни сгради” бе спечелен в конкуренция с общо 303 инициативи от 27-те страни - членки на ЕС. Основните критерии, по които се избират проектите, са свързани с доказано значимо въздействие и потенциал за мултиплициране в други държави по отношение на повишаването на енергийната ефективност и използването на възобновяемите енергийни източници в Европа.


10

Строителство Градът, 20 - 26 февруари 2012 г.

gradat.bg

ТЕМА Н.Пр. Тове Скарстейн, посланик на Кралство Норвегия в България:

Норвегия поощрява иновациите подкрепа За да бъдат чистите енергийни решения конкурентоспособни, Кои са основните политики и стратегии, прилагани от Норвегия в областта на енергийната ефективност и реновацията на сгради? - Норвегия e страна, в която се прилагат целенасочени политики по отношение на опазването на околната среда. Визията на норвежкото правителство е страната да се утвръди като производител на екологично чиста енергия и да играе водеща роля в развитието на зелената индустрия. Насърчаването на енергийно ефективни подходи и стимулирането на производство на възобновяема енергия са основни елементи в политиката на страната. Норвегия има най-голямо производство на енергия от водни източници на глава от населението и е на първо място в Европа и на шесто в света по този показател. Водноелектрическата енергия е едновременно и чиста, и възобновяема. Производството на екологично чиста енергия и развитието на енергийната ефективност се управлява от Enova SF – държавна организация за насърчаване на енергийната ефективност, използването на нови възобновяеми енергоизточници и технологии, използващи природен газ. Организацията е държавна и неин принципал е Министерството на петрола и енергетиката. Основната мисия на Enova е да подпомага екологичното производство и рационалното използване на енергия чрез финансови инструменти и инициативи, които стимулират пазарните механизми за постигане на целите на националната енергийна политика. Ефективното използване и производство

Н

Пр. Тове Скарстейн е извънреден и пълномощен посланик на Кралство Норвегия в Република България от 2006 г. Заемала е дипломатически постове в Ханой, Женева и Брюксел. Била е преподавател в Норвежкия военен институт и съветник в Постоянното представителство на Норвегия при НАТО, старши експерт в дирекция „Балкански страни“, зам.-директор на Норвежкия съвет за бежанците в Осло и в Женева, посланик по въпросите на трафика на хора в генерална дирекция „Европа“. Завършила е Университета в Осло с магистратура по политически науки и Института по икономика в Осло с магистратура по мениджмънт.

С

поред Международната енергийна агенция търсенето на енергия може да нарасне с 40% през 2030 г. в сравнение с 2007 г.

прилагане и инвестиции в енергоефективни сгради.

на екологично чиста енергия се финансира от Енергийния фонд, чиято мисия е да насърчава дългосрочни решения за опазване на околната среда. Към края на 2010 г. сумата на финансираните от Енергийния фонд проекти възлиза на 874 млн. евро. Enova работи за насърчаване на конкурентноспособността на норвежката индустрия. Проектите, които се подкрепят, са енергоефективни решения или процеси, мерки за енергийно възстановяване или използване на конверсията на отпадъчна топлина като възобновяем енергиен източник.

В областта на строителството и поддръжката на сгради правителството е разработило нови правила, които съдържат значително по-строги изисквания за енергийната ефективност на сградите. Основна цел е повишаването на компетентността по отношение на енергийните нужди и енергопотреблението в процеса на продажбите, покупките и наемането на жилища и търговски сгради. Собствениците на частни и обществени сгради могат да кандидатстват за финансиране на допълнителните разходи по планиране,

Какви са основните предизвикателства пред прилагането на енергоефективните мерки и политики на държавно ниво? - Норвегия трябва да разработи необходимите технологии за посрещане на предизвикателствата на енергийната и климатичната сигурност. Това може да бъде постигнато чрез комбинирането на политически стимули с пазарни механизми. За Норвегия като водещ енергиен производител и световен износител на нефт и газ основните технологични предизвикателства с оглед устойчивото развитие могат да бъдат резюмирани така: Как можем да посрещнем нарастващото търсене на въглеводородни горива от норвежкия континентален шелф с намаляване на емисиите на въглероден диоксид? Как можем да разширим експлоатацията и производството на енергоносители на север, едновременно с това запазвайки Баренцово море като

една от най-чистите, богати и най-продуктивни морски зони в света? Каква е политиката на Европейския съюз и как тя отговаря на норвежката стратегия? - Норвегия и Европейският съюз са партньори в развитието и прилагането на екологични политики. Норвегия активно съдейства за осъществяване на европейските цели, залегнали в Лисабонския договор сигурност на доставките, конкурентоспособност и устойчивост. Норвегия е вторият по големина доставчик на природен газ за Европейския съюз. Норвежките интереси в тази област са свързани с енергийните дебатите в Европейския съвет поради две причини. Норвегия е ключов доставчик на природен газ и петрол и основен търговски партньор на електроенергийния пазар. Страната прилага всички законови регулации в енергийния сектор в рамките на споразумението за Европейското икономическо пространство (ЕИП).


Строителство Градът, 20 - 26 февруари 2012 г.

gradat.bg

11

ТЕМА

в енергетиката с политическа и пазарни механизми разходите трябва да се оптимизират Разкажете повече за Норвежката програма, нейното приложение в България и начините за подобряване на енергийната ефективност? - Норвегия си осигурява достъп до вътрешния пазар на Европейския съюз чрез членството си в Европейското икономическо пространство (ЕИП). Споразумението за ЕИП е регулатор на отношенията между Норвегия и ЕС, който осигурява равни конкурентни условия, като включва и т. нар. хоризонтални политики, целящи заздравяването на вътрешния пазар. Тъй като България е член на ЕС и ЕИП, ние сме партньори на международния пазар. След приемането на България в ЕС и ЕИП през 2007 г., страната стана бенефициент на Финансовия механизъм на ЕИП и Норвежкия финансов механизъм. Грантовете се отпускат с цел намаляване на икономическите и социалните различия в новите членки на ЕС и са добра възможност за задълбочаване на двустранните отношения между Норвегия и България. На 17 юни 2011 г. Норвегия подписа два меморандума за разбирателство с България за новия период, за финансиране по финансовите механизми на ЕИП и на Норвегия - 2009 - 2014 г. Споразуменията определят приоритетните за финансиране области и рамката за управление на безвъзмездната помощ на ниво институции. Общо 126.6 млн. евро са предвидени за България в области като енергийна ефективност и възобновяема енергия, иновации за зелена икономика, биоразнообразие, здравеопаз-

ване, деца и младежи в риск, културно наследство, Шенген и съдебна система, развитие на гражданското общество. Околната среда, енергетиката и зелените иновации са едни от най-големите области за финансиране. Около една трета - 43 млн. евро, от всички грантове са предназначени за програми, целящи подобряване на управлението на морските и речни води, прекратяване на намаляването на биоразнообразието, насърчаване на енергийната ефективност и възобновяемата енергия и увеличаване на конкурентоспособността на зелените предприятия. Как може бизнесът да бъде насърчен да стане част от зелените политики? - Норвежкото правителство поставя фокуса върху няколко приоритетни области с цел да стимулира развитието на зеления бизнес: • Инициативи за повишаване на информираността - целят да осигурят актуална информация за развитието на екологията. Държавата финансира редица неправителствени организации разработващи проекти, свързани с повишаване на информираността на обществото. • Финансова подкрепа и пакети от стимули за развитие на екоиновации - целта е насърчаване на зелени инициативи за опазване на околната среда, сред които иновации в области като офшорна вятърна енергия и биоенергия. • Подкрепа за зеленото предприемачество и стартиращи предприятия - програмата стимулира стартиращи предприятия в сферата на биоенергетиката и подкре-

Н

орвегия има най-голямо производство на енергия от водни източници на глава от населението, на първо място в Европа и на шесто в света

пя норвежки малки и средни предприятия с фокус върху възобновяеми енергийни източници като вятърна енергия и енергия, произведена от вълните и приливите. Тук трябва да бъдат цитирани програми за

обучение на служители и работници, фокусирани върху прехода към зелена икономика, както и инвестиции в нови продукти и услуги, които могат да доведат до създаване на зелени работни места в бъдещето.

Каква е вашата визия и очакванията за световното развитие през 2012 г. и нататък? - Климатичните промени са основно предизвикателство за съвременното общество. Според Международната енергийна агенция IEA търсенето на енергия може да нарасне с 40% до 2030 г. в сравнение с 2007 г. Над 80 на сто от този ръст в търсенето ще бъде задоволен от въглеродните горива. Развиващите се страни, включител-

но Китай и Индия, съставляват три четвърти от прогнозния ръст на търсене на енергия. Нашето предизвикателство е да посрещнем това търсене по устойчив начин. За да могат чистите енергийни решения да бъдат конкурентни, разходите за тях трябва да се намалят и развитието на нови идеи и концепции да бъде стимулирано. По тази причина трябва да се увеличат инвестициите в изследвания и развитие. Николай ТОДОРОВ

INFRASTRUCTURE INDEX BULGARIA 2011/2012 Connecting Europe Facility: 50 млрд. евро за 2014 2020

Индекс Югоизточна Европа: актуалните проекти в Албания, Босна и Херцеговина, България, Гърция, Косово, Македония, Румъния, Сърбия, Турция, Хърватия, Черна гора Индекс пътища - България: Увеличение на магистралната мрежа, търгове за строителство, софийски околовръстен път Индекс железници - България: Железопътните проекти в България, приоритетни проекти 2014-2020, Софийското метро Индекс пристанища - България: Мерки до 2030, намаляване на аминистративната тежест, финансиране на пристанищата, пристанищни услуги Индекс летища - България: Нови европейки мерки за летищата, актуални проекти 2011/2012 Индекс екологична инфраструктура - България: Водни проекти 2011/2012 Тенденции: Пътища за по-добър живот - мобилност, устойчивост и развитие Who is Who: Кой кой е в инфраструктурата

Проект на:

Двуезично издание за проектите, политиките, компаниите и развитието на стратегическата, транспортната и еклогичната инфраструктура през 2011/2012 г. Поръчайте сега на: http://infrastructure.bg/book


12

Строителство Градът, 20 - 26 февруари 2012 г.

gradat.bg

ТЕМА

САНИРАНЕ: НА СТАРТ Инж. Виолета Ангелиева, директор на дирекция „Технически правила и норми” - МРРБ

Законова и подкрепа за енергийната

Република България провежда последователна държавна политика за енергийна ефективност 8 години след приемането на първия специален Закон за енергийната ефективност (ЗЕЕ) в тази област през 2004 г. Динамичното развитие на европейските политики и практики за устойчивост и сближаване в Европейския съюз обвързват все повече дейността на МРРБ с растящите цели на ЕС за нисковъглеродна околна среда и енергийната сигурност на Европа. От тази гледна точка в обхвата на нормативното регулиране пред МРРБ на дневен ред стоят следните важни задачи:

•Въвеждане на Директива 2010/31/ЕС за енергийните характеристики на сградите в

българското законодателство по енергийна ефективност чрез изменения и допълнения в двата основни закона - Закон за енергийната ефективност и Закон за устройство на територията. В тази посока на действия в Министерството на икономиката, енергетиката и туризма стартира работата на междуведомствена работна група, в която МРРБ участва чрез представители на специализираната администрация, която разработва техническите норми и правила за проектиране и изпълнение на сгради и съоръжения, в т.ч. в областта на жилищната политика. •Осъвременяване на техническите норми чрез разработване на национални показатели за сгради с почти нулево енергийно потребление. Това означава през

следващите месеци законодателството, в т.ч. техническите норми, да се развие по отношение на: разработване на национално определение за тази категория сгради, дефиниране на национални параметри за условията на България, разработване съвместно с МИЕТ и АЕЕ на национален план. Тъй като в голяма степен по същество това е изследователска задача, в тази посока ще се търси тясно сътрудничество с водещи технически университети, каквато е практиката в редица европейски държави. •Преглед и доразработване на ключови документи с национално значение в областта на провежданата от правителството жилищна политика и синхронизирането на специфичните им цели с целите на програмата на правителството на европейското развитие на България за периода 2009 – 2013 г. •И не на последно място - създаване на нормативни условия и процедури за прилагане на Регламент №305/2011 на Европейския парламент и на съвета от 9 март 2011 г. за определяне на хармонизирани условия за предлагането на пазара на строителни продукти, вкл. създаване и управление

на база данни с информация за националните изисквания към строителните продукти в съответствие с Регламент №305/2011 и упражняване на ефективен контрол върху дейността на нотифицираните пред Европейската комисия български лица за оценяване на съответствието на строителните продукти. Основен въпрос, който стои пред отговорните институции, в т.ч. пред МРРБ, в процеса на въвеждане на Директива 2010/31/ЕС в българското законодателство, е оценка за степента и актуалността на регулирането в областта на енергийната ефективност

в условията на съществуващата пазарна среда. В тази връзка през 2011 г. беше изготвен анализ на степента на регулацията на нормативните актове в областта на енергийната ефективност, които са от компетентността на МРРБ. Анализът потърси оптималното ниво на регулиране при актуалната ситуация на изпълнение на политиките в контекста на обществения интерес. В процеса на работа бяха идентифицирани всички моменти в законодателството, най-вече в ЗЕЕ

и в ЗУТ, със свръхрегулиране, с недостатъчно регулиране или въобще липса на регулиране. В процеса на работа се следваха няколко принципа, а именно, че: •всяко регулиране е актуално за даден период от време •всяка принципна промяна в законодателството не трябва да се възприема само като подобрения в „лошо законодателство“ •оптималното ниво на регулирането е променлива, която за всички периоди на регулация е силно зависима от пазарното поведение на заинтересованите и засегнати от законодателството субекти на пазара •придържане към Европейската тенденция в реформата на регулирането: „От бариери на входа към контрол на пазара”. Въз основа на анализа и на изискванията на Директива 2010/31/ЕС бяха определени няколко основни направления, на база на които МРРБ направи пред работната група за разработване на проект на Закона за изменение и допълнение на ЗЕЕ следните основни предложения:

1. Запазване на общи ключови белези на закона, отнасящи се до

всички негови издания в контекста на Европейската политика за енергийна ефективност. Запазване на единния хармонизиран подход в съответствие с европейските стандарти. 2. Уточняване на правомощията и функциите на компетентните министри, в т.ч. на министъра на регионалното развитие и благоустройството: •участие в разработването на националната стратегия, на националните планове за действие по енергийна ефективност и други стратегически документи по енергийна ефективност •изпълнява държавната политика по енергийна ефективност в жилищните сгради като част от Националната жилищна стратегия на Република България, Националната програма за обновяване на жилищните сгради в България и в съответствие със системата от национални документи за стратегическо планиране и програмиране на регионалното развитие на страната •участва в съответствие с компетенциите си в изработването на позиции на Република България по въпроси, свързани с разработването, въвеждането и прилагането на правото на ЕС в областта на

Регулации в областта на енергийната ефективност на сгради Нормативната уредба на Европейския съюз

Директива 2010/31/ЕС относно енергийните характеристики на сградите, която отменя Директива 2002/91/ЕС за енергийните характеристики на сградите, считано от 01.02.2012 г. Директива 2009/28/ЕО за насърчаване използването на енергия от възобновяеми източници Директива 2006/32/ЕО за ефективността при крайното потребление на енергия и осъществяване на енергийни услуги Директива 89/106/ на Европейската общност за уеднаквяване на законите, наредбите и административните разпоредби на

страните членки по отношение на строителните продукти съответно Регламент (ЕС) № 305/2011 на Европейския парламент и на Съвета от 9 март 2011 г. за определяне на хармонизирани условия за предлагането на пазара на строителни продукти и за отмяна на директива 89/106/ еио на съвета Директивите от Нов подход и стандартите от приложното им поле Законодателна рамка в България

Закон за енергийната ефективност (ЗЕЕ) Закон за устройство на територията (ЗУТ) Закон за енергетиката

(ЗЕ) Закон за енергията от възобновяеми източници (ЗЕВИ) Закон за техническите изисквания към продуктите (ЗТИП) Закон за националната стандартизация Подзаконови нормативни актове

На основание на Закона за енергийната ефективност НАРЕДБА № рд-16-1057 от 2009 г. за условията и реда за извършване на обследване за енергийна ефективност и сертифициране на сгради, издаване на сертификати за енергийни характеристики и категориите серти-

фикати НАРЕДБА № РД-16-1058 от 2009 Г. за показателите за разход на енергия и енергийните характеристики на сградите НАРЕДБА № РД-16-348 от 2009 Г. за обстоятелствата, подлежащи на вписване в регистъра на лицата, извършващи сертифициране на сгради и обследване за енергийна ефективност, реда за получаване на информация от регистъра, условията и реда за придобиване на квалификация и необходимите технически средства за извършване на дейностите по обследване и сертифициране НАРЕДБА № РД-16-932 от 2009 Г. за условията и реда

за извършване на проверка за енергийна ефективност на водогрейните котли и на климатичните инсталации по чл. 27, ал. 1 и чл. 28, ал. 1 от закона за енергийната ефективност и за създаване, поддържане и ползване на базата данни за тях

Наредба № 15 от 2005 г. за техническите правила и нормативи за проектиране, изграждане и експлоатация на обектите и съоръженията за производство, пренос и разпределение на топлинна енергия, както и методиките за нейното прилагане

На основание на Закона за устройство на територията

На основание на Закона за техническите изисквания към продуктите

Наредба № 7 от 2004 г. за енергийна ефективност, топлосъхранение и икономия на енергия в сгради Наредба № 5 от 2006 г. за техническите паспорти на строежите

Наредба за съществените изисквания към строежите и оценяване съответствието на строителните продукти Наредба за маркировката за съответствие Наредби от Нов подход и стандартите от приложното им поле.

На основание на Закона за енергетиката


Строителство Градът, 20 - 26 февруари 2012 г.

gradat.bg

САНИРАНЕ: НА СТАРТ

ТЕМА

институционална ефективност на сгради в България Д ържавите - членки на Европейския съюз, отговарят за определяне на минимални изисквания за енергийните характеристики на сградите и на сградните компоненти при баланс между инвестициите и спестените разходи за енергия през жизнения цикъл на сградата. „Равнище на оптимални разходи“ означава енергийните характеристики, които водят до най-ниски разходи през прогнозирания икономически жизнен цикъл и се определя с отчитане на инвестициите, свързани с енергията, на разходите за поддръжка и за експлоатация.

енергийната ефективност. 3. Разширяване на номенклатурата от дейности и мерки за повишаване на енергийната ефективност в сгради: •сертифициране за енергийна ефективност на нови сгради •обследване и сертифициране за енергийна ефективност на сгради в експлоатация •обследване за енергийна ефективност на промишлени системи •квалификация на независими експерти •проверка за енергийна ефективност на водогрейни котли и климатични инсталации в сгради •управление на енергийната ефективност •създаване на условия за ефективни и надеждни енергийни услуги •уеднаквяване на наименованието на издавания документ за енергийни характеристики на нови сгради и на сгради в експлоатация – сертификат за енергийни характеристики. 4. Обособяване на два раздела с ясни изисквания към „нови сгради” и към „съществуващи сгради” 5. Уеднаквяване на основната терминология и обвързването им

с термините в други закони (ЗУТ, ЗУЕС, Закон за културното наследство, Закон за кадастъра, ЗОП и др.). 6. Уеднаквяване на наименованието на издавания документ за енергийни характеристики на нови сгради и на сгради в експлоатация – сертификат за енергийни характеристики. 7. Подобряване на регулаторните и контролните механизми, насочени към качеството на енергийните услуги, в т.ч. на енергийните обследвания на сградите. Специализирано повишаване на техническата подготовка и квалификацията на независимите експерти и насоченост към високо ниво на професионална компетентност. 8. Заличаване на разпоредби с правно-пожелателен характер и дерегулация - премахване на разпоредби, които към днешно време вече не са актуални и налагат ненужно свъхрегулиране на пазара (например въведената унифицирана европейска скала с класове на енергопотребление от G до A и още действащите от 2004 г. български категории А и Б за сгради). 9. Допълнително ре-

13

Основна европейска философия за осигуряване на безопасност и комфорт на обитателите на сградите ЕНЕРГИЙНА ЕФЕКТИВНОСТ – топлосъхранение и икономия на енергия

НОСИМОСПОСОБНОСТ НА КОНСТРУКЦИЯТА

ЗАЩИТА ОТ ШУМ И ОПАЗВАНЕ НА ОКОЛНАТА СРЕДА

гулиране, гарантиращо качеството на изпълнение на СМР с енергоспестяващ ефект и монтажа на системи за възобновяеми източници на енергия. 10. Необходимост от възстановяване на преустановена регулация, гарантираща защитата на потребителите (например връщане в ЗЕЕ след отпадането му през 2008 г. на нормативното изискване за професионална застраховка на лицата, извършващи обследвания за енергийна ефективност на сгради и на промишлени системи). След въвеждане на изисквания от Директива 2010/31/ЕС в ЗЕЕ (някои са въведени с директива 2002/91/ЕО) те ще бъдат детайлно развити в обвързаните наредби: Наредба №7 от 2004 г. за енергийна ефективност, топлосъхранение и икономия на енергия в сгради, издадена на основание ЗУТ, Наредба №5 от 2006 г. за техническите паспорти на строежите, нормите за проектиране на отоплителни, вентилационни и климатични инсталации в сгради, както и всички съвместни наредби (МИЕТ и МРРБ), издадени на основание ЗЕЕ.

БЕЗОПАСНОСТ ПРИ ПОЖАР

ХИГИЕНА, ОПАЗВАНЕ НА ЗДРАВЕТО И ЖИВОТА НА ХОРАТА

БЕЗОПАСНА ЕКСПЛОАТАЦИЯ


14

Строителство Градът, 20 - 26 февруари 2012 г.

gradat.bg

ТЕМА

САНИРАНЕ: НА СТАРТ

Инж. Милка Гечева, началник на Дирекцията за национален строителен контрол:

Всеки проект трябва да съответства на Закона за енергийна ефективност Нормативната уредба по изграждане на енергоефективни сгради

М

илка Гечева е завършила ВИАС, специалност ВиК - пречистване на води. От 1999 г. работи в Дирекцията за национален строителен контрол като е преминала през всички длъжности - инспектор, главен инспектор, началник отдел, директор на дирекция „Строителство“, зам.-началник.

Предотвратяване на „саниране” на санирани сгради и прилагане на нормативната уредба за енергийна ефективност и енергийните характеристики на сгради Така нареченото явление „саниране” на санираните сгради може да се прояви при съществуващи сгради в експлоатация, които са проектирани и разрешени преди обнародване и влизане в сила 14.11.2008 г. на Закона за енергийната ефективност (ЗЕЕ) (ДВ, бр.98/2008 г.) и въведената с него нова ал.9 в чл.142 от ЗУТ, с която е регламентирано изискването оценката за съответствие на инвестиционните проекти със съществените изисквания към строежите за енергийна ефективност да се извършва от физически и юридически лица, които отговарят на изискванията на Закона за енергийната ефективност и са вписани в публичния регистър към Агенцията за устойчиво енергийно развитие. Съгласно разпоредбите на ЗЕЕ всеки инвестиционен проект за из-

граждане на нова сграда, реконструкция, основно обновяване, основен ремонт или преустройство на съществуваща сграда трябва да съответства на изискванията за енергийна ефективност, предвидени в Закона за енергийна ефективност. В тази връзка преценката за необходимостта от „саниране” на целия строеж или отделни части от строежа е от компетентността на проектантите, притежаващи необходимата проектантска правоспособност, и на вписаните в публичния регистър към Агенцията за устойчиво енергийно развитие лица, извършващи оценката за съответствие на инвестиционните проекти със съществените изисквания за енергийна ефективност на строежите, съобразно спецификата на всяка конкретна сграда поотделно.

Минималните изисквания към енергийните характеристики на сградите, техническите изисквания за енергийна ефективност, както и методите за определяне на годишния разход на енергия, като се отчитат функционалното предназначение и режимът на експлоатация на сградата, външните климатични условия и параметрите на вътрешния микроклимат и др., както и техническите правила и норми за проектиране на топлоизолацията на сгради са определени с разпоредбите на Наредба №7/2004 г. за енергийна ефективност, топлосъхранение и икономия на енергия в сгради. С разпоредбите на ЗЕЕ е въведено изискването инвестиционните проек-

П

ри проверки по сигнали на граждани за остъклени балкони освен присвояване на общи части се установяват и недопустими намеси в конструкциите на сградите.

ти за нови сгради с разгъната застроена площ над 1000 кв.м задължително да са съобразени с възможностите за използване на децентрализирани системи за производство и потребление на енергия от възобновяеми енергийни източници, инсталации за комбинирано производство на електрическа и топлинна енергия, инсталации за централно или локално отопление и охлаждане, термопомпи. Изискването да се със-

тавя енергиен паспорт на сградите преди въвеждането им в експлоатация, регламентирано с разпоредбите на Наредба №5 от 28.12.2006 г. за техническите паспорти на строежите, е въведено именно за удостоверяване на съответствието на сградата с проектните нормативни изисквания за енергийна ефективност след завършване на строителството на цялата сграда. С цел удостоверяване актуалното състояние на потреблението на енергия

в сградите, енергийните характеристики и съответствието им със скалата на класовете на енергопотребление от наредбата за показателите за разход на енергия и енергийните характеристики на сградите е предвидено задължително сертифициране за енергийна ефективност по реда на ЗЕЕ на всички сгради в експлоатация с разгъната застроена площ над 1000 кв.м. Сертифицирането за енергийна ефективност на сгради се извършва след обследване за енергийна ефективност, чиято цел е установяване нивото на потребление на енергия, определяне специфичните възможности за намаляването му и посочване на мерки за повишаване на енергийната ефективност.

Законността на извършените остъклявания на балкони Съобразно разпоредбите на Закона за устройство на територията за издаване на разрешение за строеж за остъкляване на балкони и лоджии с изключение на разположените към първостепенната улична мрежа не се изисква одобряване на инвестиционни проекти, а представяне на становище на инженер-конструктор с указания за изпълнението им, като тези строежи се категоризират в шеста категория и съобразно разпоредбите на ЗУТ, Наредба №1 от 2003 г. за номенклатурата на видовете строежи и Наредба №2 от 2003 г. за въвеждане в експлоатация на строежите в Република България и минимални гаранционни срокове за изпълнени строителни и монтажни работи, съоръжения и строителни обекти не подлежат на въвеждане в експлоатация. Следва обаче да се има предвид, че до влизане в сила на ЗУТ през 2001 г. по решение на общината за остъкля-

ване на балкони е било допустимо да не се издава разрешение за строеж. Също така трябва да се знае, че всички допустими строежи, които са извършени до 1987 г., са в режим на търпимост по ЗУТ и не подлежат на премахване. От гореизложеното е видно, че вероятно немалка част от остъклените балкони попадат в обхвата на горепосочените хипотези. В тези случаи няма основания за предприемане на действия по премахване от страна на ДНСК. Причините за сигналите и жалбите от граждани за остъкляване на балкони обикновено са породени от завземане на общи части, които чрез обзиждане и остъкляване се приобщават към жилища и търговски обекти без съгласието и без отстъпено право на строеж от останалите собственици. Това обикновено са козирки, общи тераси, общи покриви и др. Често при тези случаи именно поради липсата

на съгласие обзиждането или остъкляването е извършено без издадени разрешения за строеж. При установяване на подобни строежи те се квалифицират като незаконни и органите на ДНСК нямат друга възможност освен образуване на производство по премахване, като към реално премахване от органите на ДНСК може и се пристъпва едва след влизане в сила на издадени заповеди за премахване. При всички случаи извършителите на незаконни строежи по смисъла на ЗУТ имат право и могат да предприемат действия по отстраняване на незаконното строителство (привеждане на обектите в съответствие с одобрените строителни книжа) и преди влизане в сила на заповедите за тяхното премахване. Следва да се има предвид, че при проверки по сигнали на граждани за остъклени балкони освен присвояване на общи части се установяват и недо-

пустими намеси в конструкциите на сградите, които представляват премахване на цели панели от панелните блокове, направа на отвори в носещи конструктивни елементи, допълнително натоварване върху конзолни елементи и др. Именно подобни случаи биха породили проблеми и биха възпрепятствали своевременно изготвяне на техническите паспорти на строежите, тъй като Наредба №5 от 28.12.2006 г. за техническите паспорти на строежите не допуска съставяне на технически паспорти на незаконни строежи. Считаме обаче, че разрешаването на проблеми от подобно естество, свързано с реда и управлението на етажна собственост, не следва да бъде търсено само със законодателни промени в Закона за управление на етажната собственост и Закона за устройство на територията, но и с ефективното управление на етажната собственост.


Строителство Градът, 20 - 26 февруари 2012 г.

gradat.bg

САНИРАНЕ: НА СТАРТ

15

ТЕМА

Арх. Петър Диков:

Без проекти няма саниране Главният архитект на София предлага безплатни строителни разрешения и улеснен режим за проектиране и надзор при обновяването на жилищните блокове. Но настоява инвестиционните проекти да бъдат изготвени и финансирани във всичките им части Арх. Диков, какво според Вас е необходимо, за да се усвоят 63-те милиона лева за саниране? - Както в цялата ни организация за усвояване на ресурс по европейските програми куца проектирането. Каквото и да се прави, трябват проекти. А нямаме никакви. Няма и яснота как се правят, как се съотнасят към нормативни изисквания като тези за техническите паспорти на сградите, за конструктивно и енергийно обследвания, за независим строителен надзор на всеки строеж от трета категория. Тези изисквания имат и чисто финансова страна. Моята представа за саниране обаче не е облепване на сградите със стиропор. Заел съм се с панелните сгради не за друго, а защото са наймасови. Някак си се замълча по въпроса за състоянието им, годност и време на живот. Аз лично виждам санирането в цялостното им обновяване. Другото е имитация. Има източници, които дават примерни цени за саниране, последният, който четох – 340 хил. лева за една секция. След доста години демонстрация на работа по проблема още говорим за примерна цена. Какво значи това? Че нямаме никаква проектна готовност. На хората казваме, че 50% се поемат от европейските програми, но те питат колко са стоте процента. Правим си сметката без кръчмаря. Зад всичко това трябва да стои гражданинът с неговото желание. Трябва да направим всичко да облекчим максимално този гражданин както финансово, така и организационно. Какви са условията за качествено проектиране освен задължителните конструктивно и енергийно обследване? - Проектът трябва да бъде във всички части. Не може тръбата на топлата вода да върви на сантиметри от тази на студената. Хората точат водата 15 минути и когато се къпят, и когато искат да пият чаша вода. В преобладаващата част от блоковете не са правени никакви промени във водопроводните инсталации. Фасадите са в безобразно състояние. Трябва в максимална степен да се опитаме да запазим парите, с които гражданите са си направили остъкляването, но да ги доведем до малко по-естетичен

А

рх. Петър Диков, бившият директор на Националния център за териториално развитие и жилищна политика и собственик на архитектурна практика, изразява мнението на професионалистите, за които е необходим по-цялостен подход за удължаване на живота на блоковете. Главният архитект на Столична община смята, че така ще се премахне опасността прясно измазаните сгради да останат неефективни поради остарелите си инсталации или направо опасни за обитаване.

С

ъс санирането на панелните жилища в София ще сме построили една четвърт от АЕЦ „Белене”

Т

рябва в максимална степен да се опитаме да запазим парите, с които гражданите са си направили остъкляването, но да доведем фасадите до малко по-естетичен вид

мент? - Самите проекти ще трябва да бъдат използвани и като технически паспорт. Това ще намали повече от два пъти цената на целия пакет дейности по проучване и проектиране. Количествено-стойностните сметки за строителството не са подготвени. Как вашето предложение се съчетава с остъкляванията, част от които може да са незаконни? - Моето мнение е, че трябва максимално да се опитаме да запазим това, което хората са направили, но с преработки или доработки да го доведем до обща и по-културна визия от настоящата.

вид. Проблемът с климатиците също не може да бъде извън този проект. Никой не поставя проблема с асансьорите. Само подмяната на един асансьор струва около 84 хиляди лева по сметки на колеги. Това са съоръжения на 25-45 години, които са извън всякакви съвременни норми. Да не говорим, че в 95% от панелните блокове са производство на асансьорния завод, трудно се снабдяват с резервни части, има кражби на електромагнитни спирачки заради цветните метали. Заради неработеща автоматика на вратите хора падат в асансьорните шахти, защото те се отварят, без асансьорът да е на етажа. Падат асансьори, късат се въжета. Възможно ли е това да се случи и на каква цена? - Стигаме до това, върху което упорито работя напоследък, без да ми е работа. Възлагам разработването на типови проекти за 12-те номенклатури на панелни секции в София, които ще бъдат по всички съвременни норми и във всички части. Ще ги дадем безплатно в цифров и хартиен вид на желаещите собственици. Договорил съм се с Камарата на архитектите и Камарата на инженерите в инвестиционното проектиране да застанат с гаранции зад екипи от техни членове, които да бъдат публично обявени, и желаещите да разберат на кого могат да поръчат проектиране на действителния проект за съот-

ветната секция. Тези конкретни проекти трябва да съдържат енергийно обследване, архитектурен проект, който да отрази направените промени като остъкляванията и други, ВиК проект. Необходими са проекти по отопление, вентилация и климатизация, конструктивна експертиза с указания за конструктивно укрепване, тъй като всяка секция е в различно състояние. След това този проект се внася за разрешение за строеж. Имам идеята към типовите проекти да възложим проекти за фотоволтаична инсталация на покрива и за газификация. Това ще бъде бонус, тъй като, ако етажната собственост желае, може да участва във фотоволтаичната инсталация или да си даде покрива под наем на фирма, която да я монтира по изработения вече проект. Ще внеса доклад в Общинския съвет да направи безплатни разрешенията за строеж при саниране. Подготвям предложение до министерството обектите да се прекласифицират и да се контролират от технически ръководител, а не надзорна фирма, което е оперативно по-лесният и по-евтин вариант. Колко би се оскъпило строителството, ако трябва да се разработят и изпълнят цялостни проекти, в сравнение със сегашните разчети, които сочат около 10 хил. лева общи разходи на апарта-

Ами случаите като допълнително изградени балкони без всякаква документация? - Такива случаи отиват направо в графата незаконно строителство. Със и без саниране те трябва да бъдат премахнати. Ние работим по такива случаи, където имаме сигнали. Това, което предлагате, може да увеличи разходите, а някои от тях вероятно не са в разписаната мярка по ОПРР. Възможно ли е тогава работата да се извърши на стъпки – първо саниране, дограма, покрив например и при дофинансиране – останалите части? - Не. Трябва да се прави нацяло. Необходимо е усилието на държавната администрация да защити цялостното саниране. По-същественото е да покажем на партньорите си от Европейската комисия, че можем да се справим със задачата. В София има 202 хиляди панелни жилища. Санирането води до намаляването на енергийната мощност на жилище с между 2.5 и 3.5 киловата. 200 хиляди по 2.5 прави 500 мегавата. Значи със санирането на панелните жилища в София сме построили една четвърт от АЕЦ „Белене”, а с всички панелни жилища в България – цялото АЕЦ „Белене”. За атомната централа говорят, че ни трябват 8 милиарда евро. За санирането по мои сметки ще трябват около 3.5 млрд. евро, от които половината се дават от гражданите, другата половина – даром от Европейския съюз. Интервюто взе Деян ТОДОРОВ


16

Строителство Градът, 20 - 26 февруари 2012 г.

gradat.bg

ТЕМА

САНИРАНЕ: НА СТАРТ

8 години по-късно - реновиране по холандски проект в кв. Захарна фабрика, София:

Първото обновяване на жилищна сграда в България беше през 2004 г.

Преди... Описание на обекта

Блок №10, построен през 1946 г., е триетажна монолитна жилищна сграда с два входа и общо 13 апартамента, частна собственост. Блокът получава топлинна енергия от „Топлофикация - София“ ЕАД. Преди обновяването покривът на сградата е в много лошо състояние, външните стени са без топлоизолация и с изпадала мазилка, двукатната дървена дограма е износена. Целите на проекта са: да се обнови сградата, като се подобри комфортът на обитаване и се намали потреблението на енергия, да се реши проблемът с невъзможността на собствениците да поемат разходите по обновяването и да се осигури последващото поддържане на сградата. Основната мярка е подобряването на топлинните характеристики на сградната обвивка. На южната и източната фасада е монтирана топлоизолация от експандиран пенополистирен (ЕPS), върху която е положена мазилка, а на западната и северната фасада е монтирана топлоизолация от стъклена вата, върху която е изпълнена облицовка с PVC профили. Голяма част от дървената дограма е заменена с PVC дограма. Съществуващата дървена покривна конструкция

и след реновацията

е заменена с нова, като в подпокривното пространство са разположени 12 тавански помещения и 2 малки апартамента. Новата покривна конструкция е дървен скелет с греди и обшивка от плоскости MDF (Medium Density Fiberboard – дървесновлакнести плоскости със средна плътност), от външната страна на която е положено хидроизолиращо покритие, а от вътрешната Ӝ страна – топлоизолация, покрита с гипсокартон. В долната част на покрива са монтирани прозорци с PVC дограма. Подобренията в отоплителната система на сградата се състоят в настройки на инсталациите и изолация на тръбите. Сградата получава сертификат А съгласно Закона за енергийната ефективност и първа награда от National ENERGY GLOBE Overall Winner Bulgaria 2008. Изпълнението на проекта е първи опит за енергийноефективно обновяване на частна многоетажна жилищна сграда в България. Проектът е финансиран със 20-годишен заем от холандска банка. Половината от месечните вноски за изплащане на заема се покрива с наема от двата апартамента, създадени при обновяването, а останалата част се изплаща от соб-

В

ажни предпоставки за успеха на този опит са регистрирането на първата в страната асоциация на притежатели на етажна собственост, както и доброто партньорство между нея и холандските сдружения, участващи в проекта

Б

лок №10 в софийския квартал „Захарна фабрика“ е първата цялостно обновена жилищна сграда в България. Обновяването є е осъществено в рамките на българско-холандския проект „Управление и поддръжка на жилищния фонд в сгради – етажна собственост“

О

питът от него показва, че двете задължителни условия за подобряване на състоянието на подобни сгради са изработването на ефективна организационна и финансова схема за обновяване и учредяването на сдружение на собствениците, което да поеме управлението на сградата

ствениците, като сумата е между 30 и 40 лв. на апартамент (в зависимост от площта му). Потенциалът за мултиплициране на такива проекти е огромен, тъй като 97% от жилищния фонд в България са частна собственост и повечето от съществуващите сгради спешно се нуждаят от рехабилитация. Ползите от подобно обновяване са големи и многоаспектни: чувствително повишаване на комфорта на обитаване; значително намаляване на потреблението (съответно – заплащането) на енергия; удължаване средно с 40 години на живота на обновената сграда; рязко покачване на пазарната стойност на всяко от жилищата в нея. Проектът е от сборника „99 успешни практики“ - част от поредица учебно-информационни материали, които включват още изданието „Зелен Витрувий“ и „Десет книги за зелената архитектура“, издадени в четири тома. Поредицата е съставена и издадена от Центъра за енергийна ефективност „ЕнЕфект“ в рамките на проекта „Знания за енергийната ефективност в частни и обществени сгради“, финансиран от Глобалния екологичен фонд чрез Програмата на ООН за развитие

ОСНОВНИ ПОКАЗАТЕЛИ

46% са икономиите на енергия. Сградата получава сертификат А за енергийна ефективност

52 375 евро е общата стойност на обновяването

104.6 kWh/кв.м годишно е разходът на енергия за отопление и топла вода след обновяването

през 1946 г. е построена жилищната сграда

1543 кв.м е застроената площ

31 души са постоянните обитатели в сградата


Строителство Градът, 20 - 26 февруари 2012 г.

gradat.bg

САНИРАНЕ: НА СТАРТ

17

ТЕМА

Мартин Димитров, председател на Националната асоциация на домоуправителите в България:

Държавата да оптимизира процеса на обновяване Неправителственият сектор има роля да съдейства, за да стане той реален и прозрачен Първа стъпка за изпълнение на програмата за обновление на многофамилни жилищни сгради е тясно свързана с учредяване на сдружение на собствениците. Нашата практика, опит и наблюдения като организация с най-високата компетенция и познаваща добре процеса е, че възникват и има съществени недостатъци от общинската администрация в админи стрирането по ЗУЕС, недостатъчна методология и синхронизация между отделните звена.

Служителите не са наясно какви документи се изискват (чести са случаи, в които изискват документи, нямащи отношение с учредяване на сдружението), както и какъв документ трябва да се издаде от тяхна страна.

В тази връзка това провокира обмислянето и структурирането на програма от Националната асоциация на домоуправителите в Република България за повишаване квалификацията на общинската администрация. От практико-техническа гледна точка основният проблем е свързан с учредяване сдружение на собственици

първо да бъде осигурено съгласие на 67% идеални части от общите части на етажната собственост. Според нас липсва достатъчно достъпна за обикновения гражданин информация какво точно е сдружение на собствениците и какво би накарало отделен собственик да влезе в такова сдружение. Конкретните опасения на хората

са, че ще се поемат чужди задължения за парно, вода и др. Друг основен фактор за създаване на несигурност в етажните собственици е, че след вписването на сдружението в публичния регистър и снабдяването му с БУЛСТАТ в момента, в който започне да издава счетоводни документи, ще бъде необходимо да води и счетоводство, а това несъмнено са допълнителни разходи за обслужване. Според Националната асоциация на домоуправителите в Република България държавата може да оптимизира този процес, като го направи по-ефективен и прозрачен чрез съдействието на неправителствения сектор. Именно тук е ролята на организация от рода на НАДРБ да организира информационни срещи, семина-

ри и други активности, да обучава и отговаря на ежедневните предизвикателства, поставени пред хората, обитаващи многофамилни жилищни сгради. Също така и не на последно място да съдейства при изготвянето на документи и обработката на проектната документация.

С последните промени на ЗУЕС от юли м.г.

се постави положително начало и насока на програмата. Намаляването на предвидения в ЗУЕС кворум за учредяване на сдружение на собствениците (67% идеални части от общите части) е една ефективна инициатива от гледна точка оптимизиране на програма-

та. Но за да стане и работеща, съществува необходимост от нормативно прецезиране на действащите разпоредби. Екипът на НАДРБ неведнъж сме предоставяли предложения за изменение и подобряване действащото законодателство, тези предложения изхождат както от нас лично като екип, така и от нашите членове. Често към нас постъпват предложения от членовете ни относно законодателни промени, като една част са несъстоятелни, но други са доста точни и навременни, породени от практиката на домоуправителите. Асоциацията подготвя практически и работещи предложения за прецизиране разпоредбите на ЗУЕС, но за това ще излезем с официално предложение. Николай ТОДОРОВ

Борис Радулов, председател на управителния съвет на Българската асоциация за изолации в строителството и зам. изпълнителен директор на „Фибран България“ АД:

Липсват ефективни действия за масово обновяване на сградния фонд За последните десетина години въпросите за енергийното обновяване се разглеждат основно теоретично в агенции и ведомства. Хармонизираме се с изискванията на ЕС, нормите и директивите, без да се извършва реална работа. Говорим за енергийно обновяване на сградния фонд. Спряхме да говорим за енергийна ефективност. Очевидно за всички ни нуждата от енергийно обновяване на съществуващия сграден фонд е болезнено осезаема

Няма да се спирам надълго и широко колко са сградите, които имат нужда от обновяване, колко средства са необходими, какви ще са ползите и т.н. Много се изговори и изписа по темата. Цифрите не се различават особено. Поважно е, че за специалистите и за членовете на БАИС, за всички потенциално заинтересовани

от изпълнението (физическото изпълнение) на мерките и проектите по енергийно обновяване е ясно, че законодателните и технологичните пречки, ако ги има, са нищожни и лесно преодолими, без да се нарушават правила и норми. Енергийното обновяване е процес на строително-монтажни работи. Етапите на този процес са ясни – проект, изпълнение, контрол, приемане. Разбира се, процесът трябва да бъде финансиран. Основният проблем, който стои в годините, е липсата на ефективни действия по започване на масово обновяване. Тук е мястото да кажем, че без енергични действия от страна на държавата процесът няма да тръгне

Пари има и е имало, евроофондове също. Усвояване – слабо. Опитът на други страни не е използван. Започва-

някак далече от „сградите”. Според нас, по-ефективно процесът ще тече, ако се мотивират общините

ме да говорим за следващ програмен период 2014 – 2020 г. Ако продължим в същия дух, и този период ще мине без особени резултати. Пак казвам, че не може без държавата, но тя трябва да контролира, регулира, дава методически насоки и скъсява пътя до крайния потребител – реалния бе-

нефициент. Усложненият процес – по проекта за енергийна ефективност в многофамилни жилни сгради на стойност 63 млн. лв., в който Дирекция „Жилищна политика” - МРРБ, е бенефициент, удължава времето на реализация, няма достатъчна мотивационна сила за крайните потребители. Стои

и им се даде възможност пряко да управляват процеса. Много може да се говори за проблемите по пътя на енергийното обновяване, започвайки от финансиране, съществуващото частично изолиране, използвани материали и технологии, спазване на правила и норми и т.н. Всеки участник в процеса има своите идеи и предложения за решаване на проблемите. Нужно е да се работи в оперативен порядък с реалните участници в енергийното обновяване – потребители, проектанти, изпълнители, държавата и общинските администрации. Тогава ще станат ясни наистина проблемните моменти. Например коя категория

е сградата и кой ще я приема. При стартиране на масово енергийно обновяване на едропанелни сгради – 3-а категория, ДНСК има ли физическата възможност да изпълни задълженията си или трябва да се даде възможност на общините да приемат обектите, както имат право за 4-а и 5-а категория. Тези и други въпроси стоят, изглеждат маловажни и невидими за много от нас. Може да се говори много, важно е обаче да се действа. БАИС не знае решенията на всички проблеми, нито смеем да твърдим, че нещата са прости и лесни. Готови сме обаче, както и досега, да участваме активно в процеса на енергийно обновяване. Със специалисти и експерти в теорията и практиката в областта на строителните изолации. Светла ДОБРЕВА


18

Строителство Градът, 20 - 26 февруари 2012 г.

gradat.bg

ТЕМА

САНИРАНЕ: НА СТАРТ

Проф. д-р инж. Росен Малчев

Иновативни решения за енергийната ефективност на сградния фонд до 2020 г. Приемането на енергоспестяващите мерки (ЕСМ) е основен момент в процеса на енергийната ефективност на сградния фонд. Изборът на целесъобразни технически решения оказва влияние не само върху крайното намаление на енергопотреблението, но определя в значителна степен редица глобални икономически и социални фактори като насоките на енергийната политика, развитието на конкурентен енергиен пазар, промените в енергийната инфраструктура, определянето на цените на тока и защитата на интересите на потребителите. Традиционните ЕСМ, потвърдени от положителния опит на програмата „Обновен дом” на МРРБ и ПРООН, са заложени в Схемата за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по ОПРР „Подкрепа за енергийна ефективност на многофамилни жилищни сгради”, която предстои да се реализира

през 2012–2013 г. За следващия програмен период 2014 – 2020 г. основните приоритети и насоки за развитие на енергийната ефективност в сградния фонд са определени в приетата през юни 2011 г. Енергийна стратегия на Република България до 2020 г., която е основополагащ национален документ. Изпълнението на целите и задачите в стратегията е възможно само при условие че наред с традиционните ЕСМ се акцентира върху разработването и приложението на иновативни решения за енергийна ефективност в сградния фонд,

които се основават на следните принципи: • достигане на целите за дела на възобновяемата енергия съобразно европейските директиви • увеличаване на енергийната ефективност с тенденция към енергийно независими сгради с нулево енергопотреб-

дената електроенергия, гарантирана възвращаемост на инвестициите чрез преференциални цени, облекчено кредитиране, облекчени административни процедури. В Закона за енергията от възобновяеми източници

ление • създаване на реални условия сградите не само да консумират, но и да произвеждат енергия за енергийно самозадоволяване • децентрализирано производство на енергията от възобновяеми източници (ВИ) с оптимално използване на слънчевата, вятърната, геотермалната енергия и биомасата съобразно местния потенциал

• в резултат - намаляване на разходите, свързани с присъединяване на ВИ към мрежите и загуби по пренос и разпределение на енергия. В изпълнение на целите и задачите на енергийната стратегия държавата създава най-благоприятни условия за добив на електрическа енергия от ВИ, в т.ч. приоритетно присъединяване към мрежата, гарантирано изкупуване на произве-

(ЗЕВИ) – чл.20, ал. 1 и 2 са регламентирани като законово задължение основните изисквания за приложение на ВИ за добив на енергия: (1) При изграждане на нови или реконструкция, основно обновяване, основен ремонт или производство на съществуващи сгради се въвеждат в експлоатация инсталации за производство на енергия от възобновяеми източници, когато това е технически възможно и икономически целесъобразно. (2) В случаите по ал. 1 най-малко 15 на сто от общото количество топлинна енергия и енергия за охлаждане, необходима на сградата, трябва да бъде произве-

дена от възобновяеми източници чрез въвеждане на: 1. централизирано отопление, използващо биомаса или геотермална енергия 2. индивидуални съоръжения за изгаряне на биомаса 3. слънчеви топлинни инсталации 4. термопомпи и повърхностни геотермални системи. В Преходните и заключителни разпоредби на закона – §25 – се определят сроковете за влизане в сила на горните разпоредби: а) За сгради за обществено обслужване от 1 януари 2012 г. б) за останалите сгради – от 31 декември 2014 г. От направения анализ на законовата уредба се вижда, че разпоредбите за въвеждане на ВИ за добив на енергия може да се изпълнят, при условие че се разработят и усвоят иновативни решения с висока практическа стойност.

Възможности за приложение на иновативни решения за енергийна ефективност в сградния фонд Фотоволтаични покривни системи

Основно изискване за приложението на фотоволтаичните системи е наличието на голяма покривна площ с подходяща географска ориентация без засенчване. В съществуващия сграден фонд най-подходящи са широкоплощните сгради с плосък покрив с различно предназначение: • производствени и складови сгради • обществени сгради (училища, детски градини, спортни зали, офисни сгради и др.) • жилищни сгради (едропанелни системи, пълзящ кофраж, пакетно повдигани плочи и др.). Приложение намират моно- и поликристални фотоволтаични панели с относително висока инсталирана мощност (Wp/ m2). В Закона за енергия-

та от възобновяеми източници – чл.30, ал.2, се дават значителни преференции за малки фотоволтаични покривни инсталации с обща инсталирана мощност до 30 kW. Те се присъединяват към разпределителните мрежи при общите условия, одобрени от ДКЕВР и обявени на интернет страницата на оператора, без да минават по общия ред за изграждане на енергийни обекти с по-голяма мощност на възобновяемите източници. Същият закон регламентира изкупуването на произведената електроенергия по преференциална цена, определена от ДКЕВР въз основа на сключен дългосрочен договор за двадесет години. Същевременно Законът дава възможност за използване на произведената електроенергия

от фотоволтаичната покривна инсталация за задоволяване на енергийните потребности на самия обект. В закона за устройство на територията (ЗУТ) – чл.147, ал.1, т.14, се дава право монтажът на подобни инсталации до 30 kW да става без одобрен инвестиционен проект, само със становища от инженер-конструктор и специалисти по ел. и ОВ инсталации. Фотоволтаични фасадни системи

Фотоволтаичните фасадни системи се прилагат като интегрирани решения, които съчетават декоративните покрития на външните стени с фотоволтаичните аморфни панели. И в този случай определящото условие е наличието на големи фасадни площи в зоната на пряката слънчева радиа-

ция, без засенчване от теренните форми, околните сгради или високата околна растителност. Приложение намират аморфни фотоволтаични елементи със сравнително ниска инсталирана мощност (Wp/m2). Подобни иновативни решения са приложими предимно в сгради със средно или високо застрояване (без балкони, лоджии или тераси) в общественото строителство: офисни сгради, болници, учебни заведения, администрации, молове и др. Важно предимство на интегрираните фотоволтаични фасадни системи е наличието на вентилируема структура с въздушен слой между топлоизолацията и фотоволтаичната облицовка срещу прегряване на фасадата през летните месеци и кондензни явления през

зимата. И тук важат всички преференции на ЗЕВИ и ЗУТ, при условие че общата инсталирана мощност не надвишава 30 kW. Високите експлоатационни строително-физични показатели и икономическите показатели на фотоволтаичните фасадни панели определят тяхното разширено приложение при обновяването на съществуващите обществени сгради у нас. Фотоволтаични покриви на открити паркинги и зарядни станции

Преференциите в ЗЕВИ обхващат не само покривите и фасадите на сградите, но и недвижимите имоти в границите на урбанизираните територии. Тази постановка важи за откритите паркинги на големи обществени сгра-

ди и градските паркоместа – публична общинска собственост. Върху площта на откритите паркинги може да се изпълнят интегрирани покрития, които съвместяват следните функции: • Покрив над паркиралите автомобили за целогодишно предпазване от атмосферни въздействия (сняг, дъжд, слънчево греене, прах и др.) • Поддържането на паркоместата се облекчава и се създава по-добър комфорт за хората • Фотоволтаични панели, вградени в покритията за добив на електроенергия от слънчевото греене. Произведената зелена електроенергия може да се използва пряко за осветлението и рекламното оформление на паркинга или да се продава в мрежата на преференциал-


Строителство Градът, 20 - 26 февруари 2012 г.

gradat.bg

САНИРАНЕ: НА СТАРТ ни цени. • Зарядни станции за електромобили в съответствие с приоритетите на Енергийната стратегия на Република България до 2020 г. Зареждането на електромобилите със зелена енергия води до значителен икономически ефект и предотвратяване на вредните емисии. Слънчеви топлинни инсталации

Слънчевите колектори, интегрирани в сградната структура, превръщат слънчевата радиация в топлинна енергия, която загрява битовата гореща вода за потребление от живеещите в сградата. По принцип колекторите може да действат автономно или в съчетание с централното отопление на сградата. За целта може да се използват резултатите от изпълнение на програмата „Обновен дом” в няколко жилищни сгради със слънчеви топлинни инсталации в район „Оборище” – София, както и масовото приложение на единични слънчеви колектори на покривите на жилищни сгради в южните части на страната. Условие за успешно въвеждане на слънчевите топлинни инсталации е наличието на достатъчен брой български фирми за производство, монтаж и експлоатация на тези съоръжения. Термопомпи и повърхностни геотермални системи

Земносвързаните термопомпи и повърхностните тръбни системи за добив на енергия от земните недра се прилагат в практиката, но използването им в съществуващите жилищни и обществени сгради е сравнително ограничено. Възможностите за използване на геотермалната енергия са уникални: неизчерпаем енергиен източник с постоянни характеристики, независимост от атмосферните въздействия, икономически ефект, екологичност и др. Термопомпите извличат енергията от земната среда и я преобразуват в топлина до +60оС за отопление и –15оЦелзий за охлаждане във вътрешната тръбна мрежа на сградата. Ефективността на термопомпите се определя като съотношение между вложената за добива електроенергия и получената полезна топлина: при вложена една част елек-

тричество се получават 3-4 части полезна топлина или студ. Това определя и най-ниската цена на добитата енергия при осреднена денонощна цена на вложената електроенергия. Термопомпената система може да се включи успешно в съществуващата отоплителна инсталация на сградата (радиатори, лири, конвектори, подово отопление и др.). Термопомпените системи са модерно, икономично и екологично решение за добив на енергия като типичен пример за възобновяеми източници. Отоплителни системи с биомаса

В стратегията за развитие на възобновяемите енергийни източници в България през 2012 г. и в следващия период биомасата (наред с водните ресурси) е приета като приоритетно направление. Основание за този избор е обстоятелството, че в страната има потенциал за големи количества биомаса с различен произход, която е разпределена в регионите и това намалява разходите за транспорт и съхранение. На първо място се поставя добивът на биомаса при санитарната сеч на горите, която дава суровина за разкриването на големи производствени мощности за добив на електро- и топлоенергия. В сградния фонд се използват различни модели отоплителни котли, камини, печки и други уреди с висока степен на автоматизация и прецизно електронно управление. Биомасата е възобновяем източник с относително малко влияние върху климата, тъй като при горенето освободеното количество СО2 се усвоява чрез фотосинтеза. Икономическите резултати и екологичният ефект от приложението на биомасата са основания за нейното специално място в програмите за енергийна ефективност. В заключение следва да се подчертае, че всяка сграда трябва да се разглежда като самостоятелна енергийна единица, която е подчинена на изискванията за нулево енергопотребление и енергийно самозадоволяване. На преден план излизат иновативните решения за възобновяеми енергийни източници, пряко свързани с конкретната сградна структура.

19

ТЕМА Проф. Димитър Назърски, кат. „Строителни материали и изолации“, Университет по строителство, архитектура и геодезия:

Качественото енергийно обновяване е гаранцията за икономии Дейностите при енергийното саниране на сгради трябва да са предмет на специален нормативен документ Качественото и ефективно енергийно обновяване на сградния фонд представлява същностният момент за постигането на икономия на енергия при обитаването на сградите (жилищни, обществени, складови, промишлени и др.). За постигане на параметрите, заложени в нормативните документи по отношение на реализирането на енергийна ефективност и икономия на енергия в сгради, е необходимо да се регламентират нормативно следните моменти:

•още на ниво идеен проект в част „Енергийна ефективност” трябва да бъде даден типът на топлоизолационните системи на: фасадни стени, покриви, подове над неотопляеми помещения, прозорци и остъклени врати и др. •в техническия проект, части „Архитектура” и „Енергийна ефективност”, да бъдат разработени структурата на изолационните системи на сградата за фасадните стени, покривите и други на база действащия нормативен документ за енергийна ефективност и икономия на енергия в сгради (Наредба №7/2004 на МРРБ), а така също и детайлите към тях. В този проект задължително трябва да бъдат дадени и изискванията към показателите на физикомеханични свойства на топлоизолационните материали, използвани за отделните видове топлоизолационни системи на ограждащите конструкции на сградата •работният проект за изпълнение на топлоизолационните системи на ограждащите конструкции на сградата трябва да бъде разработен от фирмата изпълнител. Той трябва на база използването на конкретни топлоизолационни продукти да бъде адекватен на техническите решения и детайлите, залегнали в техническия проект. Освен това показателите на физико-механичните свойства на използва-

ните топлоизолационни продукти трябва да отговарят на изискванията, заложени в техническия проект, при което това се доказва с декларация за оценка на съответствието на качеството им, издадена от производителя или дистрибутора и от контролно изпитване от акредитирана лаборатория •основен момент за постигане на качеството и ефективността на енергийното обновяване на сгради е контролът на изпълнението на работния проект, на качеството на използваните материали, а така също и на качеството на строителните работи. Изложените по-горе дейности при енергийното саниране на сгради трябва да е предмет на специален нормативен документ, който да регламентира тяхното реализиране и по този начин да бъде предпоставка за реализиране на ефективното енергийно обновяване на сградния фонд. Най-често срещаният проблем в проектната документация

за енергийно обновяване на сгради е, че не се разработват детайлите на възприетата още в идейния проект топлоизолационна система при обновяването на отделните ограждащи конструкции на сградите (фасадни стени, покрив и др.). Това позволява по време на строителните работи да се импровизира и да не се постига необходимият нормативен ефект

за икономия на енергия при експлоатацията на сградите. Освен това трябва да се обърне внимание на една съществена грешка при изчисление на дебелината на слоя от ефективен топлоизолационен материал

(пенополистирен, минерална вата и др.). При изчисленията по методиката, дадена в Наредба №7/2004 на МРРБ, не се работи с т.нар. изчислителен коефициент на топлопроводимост (I), който е даден в Наредба №7, а се използват значително по-ниски стойности, взети от рекламни материали или протоколи от изпитване, които предоставя фирмата производител. По този начин не се отчита увеличаването на топлопроводността на този материал вследствие овлажняването му от образуване на конденз в него през зимния сезон, некачественото изпълнение на строителните работи и др., т.е. всички онези фактори, които се вземат предвид при определяне на нормирания изчислителен коефициент на топлопроводимост на съответния материал. Може да се обърне внимание също така, че при проектирането на топлоизолационните системи при обновяване на сгради в повечето случаи не се прави изчисление за влажностния режим на ограждащите елементи, с което се определя натрупването на кондензна влага в ограждащите конструк-

ции в ограждащите елементи през зимата и изпаряването й през летния сезон. Що се отнася до разлики в методиката за енергийно обновяване на жилищни, учебни и болнични сгради, може да се каже, че това са предимно малки различия в санитарно-хигиенните изисквания или температурата и относителната влажност на въздуха. Това не води практически до различия в методите за проектиране и изпълнение на енергийното обновяване на тези сгради. Нормативната база

Наредба №5 за техническите паспорти на строежите регламентира дейностите за диагностика на техническото състояние на строежите, включително и енергийната ефективност на сградите, а така също и методите за тяхното ремонтиране и реконструиране, ако това се налага. Наредба №7/2004 на МРРБ за икономия на енергия и енергийна ефективност на сгради и наредбите, свързани със закона за енергийната ефективност на сгради, са насочени в една посока - подобряване на енергийната ефективност на нови и на съществуващи сгради. При енергийното обновяване на съществуващите сгради е необходимо да се оцени в съответствие с Наредба №5 техническото състояние на носещите им конструкции и да се предпишат, ако се налага, съответни мерки за тяхното обновяване. След това да се направи енергиен одит на сградите, който да бъде база за разработване на проекта за тяхното енергийно саниране. Казаното по-горе дава основание да се направи заключението, че съществува необходимост от допълнително разработване на клаузи в тези нормативни документи, чрез които да се постигне обвързващото им действие при енергийното обновяване на сградния фонд у нас.


20

Строителство Градът, 20 - 26 февруари 2012 г.

gradat.bg

ТЕМА

САНИРАНЕ: НА СТАРТ

Пламен Петров, управител на „Мапей България“:

Успешният старт на схемата по „Регионално развитие“ би катализирал етажните собственици Законови промени могат да стимулират инициативните участници в процеса През 2012 г. ще бъде приведена в действие мярката за подпомагане на обновяването и повишаването на енергийната ефективност на многофамилни жилищни сгради? Докато размерът на пазара (около 63 млн. лева общо за период от 2-3 години) остава относително малък, какво мислите за възможностите на тази мярка да промени подхода при санирането от днешния „направи си сам” към организирано и качествено обновяване на сградния фонд? - През последните години като че ли стана нормално да приемаме за даденост липсата на достатъчно средства за различните проекти и инициативи, касаещи качеството ни на живот. Това явление не само компрометира предприемчивостта на българина, но ни изправя пред трайно натрупване на нерешени проблеми, касаещи стандарта на живота на идните поколения, особено по отношение на един от ключовите компоненти на всяка икономика - жилищния сектор. Наличието на подходящо жилище е водещ фактор за здравето и нормалното възпроизводство на населението и в този смисъл е надеждна инвестиция в бъдещето. Балансираният и съразмерно развиващ се жилищен сектор е фактор и индикатор за устойчиво развитие на страната, защото е възлов елемент на икономиката и икономическата дейност, и е един от двигателите на икономическото развитие. В този смисъл бюджет от около 63 млн. лева, предвиден за усвояване до края на този планов период - 2013 г., по мярката естествено се явява крайно недостатъчен в контекста на над 700 000 жилища в режим на етажна собственост, остро нуждаещи се от енергийно саниране. От друга страна обаче, при успешно усвояване на наличния ресурс по сега стартиращата кампания България ще има значително по-голям шанс да получи пълния обем от над 300 млн. евро, предвидени за следващия програмен период по мярка 1.2 „Жилищна политика” от приоритетна ос 1 на ОПРР. Мисля, че един успешен старт на програмата би довел до ефекта на доминото, катализирайки интереса и активността на етажните собственици, и то преимуществено на тези, които днес са склон-

ни да инвестират в ремонт по модела „направи си сам”. Тук бих искал да подчертая необходимостта от законови промени, които биха стимулирали инициативните участници в процеса, както и даването на максимална публичност на добрите практики и ефект по време на реализацията на проекта. Сравнението между „преди и след“ влияе най-силно на взимането на решение. Много е важно да бъдат намерени точните канали и правилните средства, чрез които да се представят ползите и добавените стойности, до които ще доведе един такъв процес на саниране. Кои са съществените препятствия и предизвикателства при прилагането на мярката, които бизнесът е забелязал? Какви са вашите идеи те да бъдат преодолени? - Наличният в момента резултат е тревожен както от гледна точка на особената екзотика на архитектурните ансамбли, така и от гледна точка на населяващите сградите собственици, техните междуличностни отношения и възприятието им за частна собственост. Панелката отдавна е престанала да бъде рационално жилище и се е трансформирала в жилищен проблем, порочен начин на мислене и възприемане на жилищното пространство като такова, приключващо с границите на отделния апартамент. Логична последица от това е пълната абдикация от управлението и поддръжката на общите части в сградата и околоблоковото пространство, както и липсата на органи за управление на етажната собственост или нефункциониращи такива. Тоталната дезинтересованост от проблемите в сградата, вън от обсега на собствения апартамент, води до решаването им „на парче”, абсолютно индивидуално, изцяло със собствени средства, в повечето случаи непрофесионално. Сведеното до минимум ниво на социално общуване между съседите е причината да не може да бъде инициирано свикване на общото събрание, сформиран необходимият за провеждането му кворум или в най-добрия случай - пълна неспособност за вземане на каквито и да било разумни решения. Обезпокояващата липса на политическа ангажираност на почти всички предходни политически кабинети от близ-

О

снована в Милано през 1937 г., днес фирма Mapei се е превърнала в световен лидер в производството на лепила за строителството. През 1960 г. Mapei стартира стратегия за развитие на дейността си в международен план, за да е максимално близо до нуждите на местните пазари и да сведе до минимум транспортните разходи. Тази година компанията ще чества 75 години от своето създаване. Днес Групата има 68 представителства с 58 завода на 5 континента и 27 различни страни. Освен това Mapei е развила мрежа за продажби и техническо обслужване с офиси по цял свят и предлага ефективна техническа помощ, което се цени много високо от архитекти, инженери, предприемачи и собственици. Управител на „Мапей България“ е Пламен Петров.

Н

искобюджетните системи и материали са изключени при поставянето на толкова важна и амбициозна задача

ките години обуславя картината на основната част от наличния към момента сграден фонд - многофамилно панелно строителство с безбройните му конструктивни, енергоефективни и личностно-социални проблеми. Като капак на всичко в периода на небивалия бум на строителнопредприемаческата инициатива, до около 2008 г., държавата абдикира и от свойствено присъщата й дейност по упражняване на стриктен строителен контрол. Това, разбира се, важи в пълна сила и за развитието на нормативната база - механизмът за правно регулиране на този тип обществени отношения, чиято наличност и към момента се явява в общи линии наследство от годините на социалистическия тип нормиране на икономическото и социалното развитие на обществото. Като изключим някои частични изменения в основните закони, определящи функционирането на социално-жилищната материя, в обществения живот, както и сравнително не толкова отдавна приетия Закон за управление на етажната собственост, може да се твърди, че изключителната динамика в жилищния сектор от последните 20 години бе оставена за уреждане на правните норми и механизми от едно отминало време. Екстрен вариант за преодоляване на тези и други проблеми се явява възможността към настоящия момент да бъде структуриран един рационален, работещ модел по предметната схема, който да е плод на конструктивен диалог между администрацията и бизнеса, работещ в сектора.

Осигуряването на качество и дълготрайност на работите ще бъде важна предпоставка за успеха на мярката. Какво би трябвало да бъде направено от ръководителите на оперативната програма, за да е пълноценно реновирането? - Доколкото съм информиран, съгласно правилата на ОПРР договарящият орган ще следи за изпълнението на проекта, постигането на заложените индикатори и резултати, както и спазването на декларираните обстоятелства относно непромяна предназначението на обекта на интервенция, генериране на приходи и др., което ще се извършва чрез проверки на място, включително до 5 години след приключване на проекта. В случай на неизпълнение договарящият орган може да изиска възстановяване на вече платени към бенефициента средства. За целта би следвало същият да се явява и изпълнител на първичния и последващ мониторинг на ефективността на проведените интервенции, като контролира процесите за планова поддръжка на сградите, изпълнени по настоящата схема. Една от основните стратегически цели, заложени в Националната жилищна стратегия, е „утвърждаване на трайна практика на адекватно управление и планова поддръжка на вече обновената по правилата на програмата етажната собственост”. Редно е тук да отделим необходимото внимание на нуждата от професионална поддръжка на така реновираната база. Това според мен е възлова постановка за цялостната методика на предстоящото изпълнение на програмата. Мярката има за цел да подсигури необходимата гаранция за ефективно оползотворяване на държавната субсидия посредством подсигуряване на планова поддръжка на сградата. Логиката в случая е, че при размер на субсидията, равняващ се на 50% от общата стойност на СМР, както в общи линии бе и по правилата на демонстрационния проект, и вследствие на инерцията натрупана по време на изпълнението му броя на потенциалните бенефициенти ще се повишава лавинообразно. Това, разбира се, ще е абсолютно логичен резултат предвид изключително благоприятните условия, при които се предоставя субсидията по мярка 1.2 на ОПРР, чийто размер при


Строителство Градът, 20 - 26 февруари 2012 г.

gradat.bg

САНИРАНЕ: НА СТАРТ сегашния дял на съфинансиране и механизмите за усвояването му би могъл твърде скоро да се яви крайно недостатъчен. Към настоящия момент предоставянето на средства под формата на грант за реновирането на съответната сграда не е обвързано с каквито и да било последващи ангажименти на собствениците в нея както по отношение на установяване на ефекта от обновителните дейности в измеримо или оценимо повишаване на енергийната ефективност и/или спестяване на първични енергийни ресурси , така и във връзка с гарантиране на дългосрочната му поддръжка. Искам да обърна внимание, за да се създаде още по-ясна представа за това какъв е всъщност чисто практическият ефект от изпълнението на програмните мерки, след които сградата започва, образно казано, своя живот от начало. Категорично наложително е да бъде установена система от механизми, действието на които да гарантира удължения живот на сградата при така постигнатите към момента на санирането енергоефективни характеристики. Неуреждането на такъв критерий би довело до повторна скоротечна амортизация на сградата вследствие на липсата на адекватна поддръжка чрез прилагане на мерките от техническия паспорт и задължително извършване на предвидените там планови ремонти. При сега действащото статукво е твърде лесно да се предвиди, че собствениците ще бъдат склонни да разглеждат направената от тях инвестиция, явяваща се приспадащия им се финансов дял от санирането, като абсолютно достатъчен компромис, по силата на който оттук насетне следва единствено да се ползват от плодовете на своята инвестиция, без да полагат каквито и да било грижи за адекватната й поддръжка. Нещо повече - начинът на мислене на собствениците на жилища в средностатистическата панелка би бил склонен да определи дела на безвъзмездното съфинансиране като даденост по силата на неотменим държавен ангажимент. Ето защо като един от основните критерии за допустимост на кандидатите би следвало да се фиксира задължителен минимален размер на вноските от собствениците във фонд ”Ремонт и обновяване”. Това съгласно постановката на ЗУЕС е специализиран фонд, в който етажните собственици набират средства за ремонт, обновяване, реконструкция и преустройство на общите части. Средствата във фонда се набират от вноски от собствениците в размер, определен с решение на общото събрание, като е допусната възможност да бъдат акумулирани допълнителни за фонда средства от отдаване под наем на общи части.

В крайна сметка сумата, изискуема съгласно критериите за кандидатстване на бенефициентите по настоящата схема, трябва да е достатъчно голяма, за да подсигури безпроблемното провеждане на плановите ремонти, предвидени в техническия паспорт на сградата. Към първия планов период, предвиден при актуализацията - до края на 2013 г., ефектът от този критерий все още не може да бъде приложен в пълната си цялост поради начина на предоставяне на съфинансирането, т.е. пряко предоставяне на пълния размер на субсидията, по схемата на демонстрационния проект, извършвано еднократно, като датата на превода предшества датата на откриване на строителна площадка на съответния обект. На следващия етап обаче е наложително да бъде активирана и контролната функция на тази мярка. Това може да стане възможно при адекватно изменение на механизмите за предоставяне на държавната субсидия по схемата на субсидиране, основно на лихвите по кредитите на гражданите, отпуснати за реализация на мерките по националната програма. Усвояването на субсидията в този случай ще се явява изцяло последваща по отношение на СРР процедура Качеството на материалите и технологията на изпълнение са от съществено значение за провеждане на ефективно обновяване на сградния фонд. Какви нормативни промени са необходими за провеждане на качествен инвестиционен процес? - Благодаря ви за този въпрос. Самото му задаване изключва само по себе си нискобюджетни системи и материали, с които много често се прави компромис, като се влагат в строителството през последните няколко години. Не бива при поставянето на толкова важна и амбициозна задача цената да бъде първостепенен приоритет. Точното техническо решение, следващо от обследването, е гаранцията за устойчиво саниране. Според мен нормативната уредба по един доста сложен начин през поредица от закони, наредби и правилници препраща към точно определена връзка продукт - стандарт. В този ред на мисли работата на ръководителите на програмата би могла да бъде улеснена с изготвянето на един наръчник, в който да бъдат синтезирани по-голямата част от потенциалните продукти и системи, участващи в санирането на сградния фонд в страната и референтните им сертификати. Разбира се, всичко това ще бъде безсмислено, ако няма строг контрол на използваната в строителния процес документа-

21

ТЕМА

С

веденото до минимум ниво на социално общуване между съседите е причината да не може да бъде инициирано свикване на общо събрание, сформиран необходимият за провеждането му кворум или в най-добрия случай - пълна неспособност за вземане на каквито и да било разумни решения

Н

аложително е да бъде установена система от механизми, действието на които да гарантира удължения живот на сградата при така постигнатите към момента на санирането енергоефективни характеристики

Е

дин от основните критерии за допустимост на кандидатите би следвало да се фиксира задължителен минимален размер на вноските от собствениците в Фонд ”Ремонт и обновяване”

Б

юджет от 63 млн. лева се явява крайно недостатъчен за 700 000 жилища етажна собственост, остро нуждаещи се от енергийно саниране. При успешно усвояване на наличния ресурс България ще има значително по-голям шанс да получи пълния обем средства

ция, доказваща качеството на влаганите материали. В тази връзка би помогнало едно постриктно прилагане на наказателните санкции, предвидени в закона. Кои части от инвестиционните проекти не бива да бъдат подценявани според вас? Кои са проблемните области в енергийната ефективност, които заслужават специално внимание? - Тук следва да се има предвид, че пакетът от задължителни за изпълнение мерки, не може да бъде редуциран по решение на Сградните Собственици, с цел да бъде намалена общата стойност, съответно припадащия се на собствениците финансов дял. Предвидените, в резултат на извършеното енергийно обследване, предписания са задължителни за изпълнение в пълния им обхват, дотолкова, че те по презумпция представляват внедряване на мерки за енергийна ефективност в многофамилни жилищни сгради като топлоизолация, подмяна на дограма, локални инсталации и/или връзки към системите за топлоснабдяване, газоснабдяване. Следва да бъде разработена изчерпателна схема на енергоефективните мерки, реализиращи предвидените топлинни спестявания, с възможните вариации по отношение на елемента на задължителност. Какви са най-често допусканите грешки при разработване на проектна документация за енергийно обновяване на сгради. Има ли съществени разлики при саниране на жилищни сгради, учебни сгради и болници например? - Съществуват достатъчно технически изисквания и нормативни предписания, които указват процедурата по разработване на такива проекти. Потенциален проблем, който би бил източник на грешки, е формалният подход към проекта. Липсата на опит и специализирана техника при обследването на сградите в някои случаи допуска изготвяне на енергийни оценки единствено на база данни за използваните материали в сградата. Ако ми позволите, в тази връзка бих направил уточнението, че в случая е по-подходящо да говорим не толкова за грешки при процедурата, отколкото за рационализиране на подхода към нея. Би следвало при определяне приоритета на една пред друга подлежаща на обновяване многофамилна жилищна сграда от значение да се яви и типът строителен способ, по който е изградена съответната сграда, като с по-висока степен на неотложност при изравнено изпълнение на останалите критерии да бъдат третирани тези, построени по па-

нелен и производните му способи. В редица европейски държави програмите за енергийно обновяване са съсредоточени изцяло върху сградите, изградени по панелен способ, като на повечето места са типизирани различните номенклатури на изпълняваното в годините панелно строителство. Така например за целите на изпълнението на т.нар. ”Панел програм” в Прага по поръчка на местното строително министерство е направен пълен фрагментарен анализ на типовете панелно строителство, изпълнявано в годините. Това изключително силно улеснява идентификацията на необходимата интервенция при съответната сграда, като прави рисковете по изпълнението на реалните СМР лесно предвидими, като почти ги изключва. От финансова гледна точка това спестява доста публични средства, най-вече във фазата на техническото обследване на подбраните за изпълнение сгради, предвид относителната изясненост на възможните конструктивни дефекти при съответно установената панелна номенклатура. В конкретния случай у нас са предвидени средства - изцяло грант, за изготвяне на обследвания за установяване на техническите характеристики, а именно - носимоспособност, безопасност при пожар, хигиена, опазване на здравето и живота на хората, безопасна експлоатация, защита от шум и опазване на околната среда. Всички тези мероприятия са както относително времеемки , така и значително скъпи за провеждане на всяка от сградите по отделно. В тази връзка може да бъде помислено за възлагане на изработка на аналогичен труд, типизиращ времевите параметри и главните технически характеристики на типовете панелно строителство, изпълнявано през годините в страната. Що се отнася до разликите при саниране на различните видове сгради, от техническа гледна точка те произтичат предимно от конструкцията, възрастта на сградата и предписанията в резултат на енергийното обследване. Когато обаче говорим за различните собствености то диференцирането е очевидно: при общинските и държавни сгради бенефициента много ясно следва своите процедурни стъпки и съответните положителни резултати са налице. Редица общини в страната са в доста напреднали фази по обновяване на сградния си фонд. За съжаление по отношeние на жилищните сгради към днешна дата са ми известни по-малко от 10 регистрирани сдружения на етажната собственост, а както вече е известно, успехът на мярката се базира до голяма степен на тяхната многобройност и активност.


22

Строителство Градът, 20 - 26 февруари 2012 г.

gradat.bg

ТЕМА

САНИРАНЕ: НА СТАРТ

Eй Джи Си – световно know-how в бизнеса със соларно стъкло

Ф

асадното стъкло на Ей Джи Си отдавна се е превърнало в запазена марка на много от знаковите сгради в София и страната. Малко познати обаче остават други иновативни продукти на групата Eй Джи Си в областта на възобновяемата енергия. Когато става въпрос за соларно стъкло, заводите на групата в Европа, Америка и Азия произвеждат решения от стъкло в три основни направления: фотоволтаични модули, топлинни колектори и соларни огледала.

Възможностите за интегриране на фотоволтаичните модули са наистина неограничени

Напоследък все поширока популярност придобива интегрирането на фотоволтаичните модули в сградната обвивка, което по същество представлява добавяне на нови функции към първоначалното им предназначение за генериране на слънчева енергия. Фотоволтаиците вече не са допълващ елемент към основната конструкция (в голяма част от случаите със спорни естетични качества), а се превръщат в самостоятелен архитектурен компонент (фасади, козирки, сенници, парапети), съчетаващ конструктивни, енергогенериращи и естетични свойства. Това интегриране представлява крачка напред към разширяване границите на енергийната ефективност и освен благоприятното въздействие върху околната среда прави все пореална визията на енергийно независимия дом. Фотоволтаиците със соларно стъкло от Ей Джи Си не са универсални модули, а индивидуализирани решения, приспособени за кон-

кретната сграда, местоположение, цел. В Европа вече успешно са реализирани множество проекти, където фотоволтаичните панели изпълняват различни енергийни и естетични функции. Допреди няколко години решението за интегриране на фотоволтаични модули изправяше архитекти, проектанти и инвеститори пред дилемата да се заложи на функционалността или на красивата визия. Напредъкът в производствените технологии и в частност тънкослойните технологии направи възможно проектирането на фотоволтаични сградни елементи и конструкции без поставяне на ограничения и без необходимост от компромис с външния вид. Производството на соларно стъкло с визия на обикновено флоатно стъкло допринесе за масовата употреба на фотоволтаичните панели в Европа и интегрирането им в различни по обем, мащаби и предназначение обекти – малки частни домове, мостове по магистрали, атри-

уми, покриви, парапети и много други. Ей Джи Си произвежда продукти от стъкло с енергогенериращи функции

както на принципа на кристалните (моно или поли) технологии, така и на принципа на тънкослойните технологии. При всички случаи обаче, за максимизиране ефективността на фотоволтаичните модули, има някои основни правила, които трябва да се имат пред вид при всеки конкретен проект: •най-благоприятна е южната ориентация на панела (слънчевата радиация е най-силна) •азимут на юг 180° •най-ефективно е разположението по ширина, както и по-големите панели са по-ефективни •да се избягват засенчени участъци От значение е също така оптималния ъгъл

(зависи от позицията на планетата спрямо слънцето), от времето и вариацията на сезоните. За разлика от по-голямата част от фотовол-

таците, продавани на пазара, които са с фиксирани размери и са предназначени за инсталиране на покрива на частни или индустриални сгради, интегрираните фотоволтаици на Ей Джи Си се изработват за всеки индивидуален проект в зависимост от конкретните строителни и архитектурни нужди и с тях могат да бъдат заменени значителни участъци от конвенционалната площ на сградата. Стъклените фотоволтаични модули на Ей Джи Си, изработени по тънкослойна технология, представляват соларни клетки, интегрирани между два листа стъкло. SunEwat L/XL e ламинирано безопасно стъкло с вградени фотоволтаични клетки (сертифицирано по стандарти EN 12543 и EN 12543), което може да се използва както за единично остъкляване, така и за вграждане в стъклопакет с цел постигане на по-добра топлоизолация (в този случай като второ стъкло се избира някой от нискоемисийните продукти на Ей Джи

Си). Продуктът се предлага с 10-годишна гаранция и 20 години гаранция за изходящата мощност. Структурата на ламинираното стъкло е закален clearvision флоат (на позиция 1), ориентиран към слънцето, и друго закалено стъкло на позиция 2 (бяло или цветно, в зависимост от нуждите на проекта). Използвано като единично стъкло или в стъклопакет, SunEwat L/ XL се поставя в специално разработена за целта рамка, в която е предвидено разстояние за конекторите и кабела. Когато предназначението го изисква (при парапети и козирки), панелите позволяват пробиването на отвори. В таблиците са посочени два примера за приложение на SunEwat XL съответнo като единично ламинирано стъкло или в стъклопакет. Изхождайки от техническата дефиниция за

стойностите, при които е възможно изключването на традиционна отоплителна система в къщата, а именно консумация за отопление < 15 kWh (m².a), и изключването на система за климатизация и летен комфорт (тотална консумация за отопление, топла вода, вентилация, електрически уреди < 120prim kWh (m².a), и съпоставяйки със стойностите в горепосочените таблици, става ясно, че интегрирането на фотоволтаичните панели в сградната обвивка е ефективен инструмент за създаването на енергийно независим дом. Имайки предвид и благоприятния потенциал за генериране на соларна енергия, който България има поради географското си положение, се налага изводът, че масовото разработване и прилагане на проекти с вградени фотоволтаици у нас тепърва предстои.

Годишно производство при южна ориентация (kwh/m2/y) SunEwat XL (4+4мм)

Светлопреминаване 10 %, Клас на сигурност 1B1 (EN 12600), Мощност (Wp/m²):122 Приложение

Варшава

Прага

Братислава

Козирка (5°)

103

95

116

Сенник(30°)

114

105

128

Парапет (90°)

77

71

86

SunEwat XL – аргон – Planibel Top N+, 4 mm

Светлопреминаване 49 %, Соларен фактор 37%, Ug (W/m².K) = 1,1, Мощност (Wp/m²):54 Приложение

Фотоволтаични панели по тънкослойна технология

Фотоволтаични панели по кристална технология

Варшава

Прага

Братислава

Стъклен покрив (5°)

46

42

51

Вертикална фасада (90°)

34

32

39



24

Строителство Градът, 20 - 26 февруари 2012 г.

gradat.bg

BUILDINGREEN Пилотен проект - най-успешното реновиране в Унгария

Едропанелен жилищен блок се превръща в нискоенергийна сграда Типов седеметажен едропанелен жилищен блок в унгарския град Дунайварош с 42 апартамента е обновен по стандартите за нискоенергийни сгради (2005 г.). Постигнат е разход на енергия за отопление 30 кWh/m2. До 50% от енергията, необходима за производството на топла вода, се произвежда чрез слънчеви панели. Стойност на реконструкцията – 250 евро/m2.

останалата част е тераса за социални контакти. Използване на ВЕИ

Върху метална конструкция са инсталирани слънчеви панели с обща площ 72 кв.м. Те произвеждат топла вода, която покрива 20% от общите нужди, и осигуряват слънцезащита на магазините по южната фасада. Старата еднотръбна разпределителна мрежа е подменена с нова двутръбна с по-малък диаметър на тръбите, като тръбите за пренос на топла вода са изолирани. Температурата в помещенията се контролира с термостатични вентили. Температурата на водата в отоплителната система е намалена от 90 - 70 градуса на 60 - 45 градуса.

Проектът

След двегодишно проучване през 2005 г. започва реконструкцията на седеметажния панелен блок. Тя е предшествана от цялостно енергийно и техническо обследване на сградата, което установява изходното състояние и предписва мерки за повишаване на енергийната ефективност, които впоследствие са заложени в проекта. Изходно състояние

Демонстрационната сграда има две стълбища с по три апартамента два двустайни (по 53.37 m2) и един тристаен (59.38 m2). Средно на човек се падат по 19 m2 обитаема площ. В апартаментите няма килери, а складовете в сутерена не достигат. Външните стени на сградата са от три слоя - два стоманобетонни, съответно по 15 сm и 7 сm, и един междинен изолационен слой от полистирен с дебелина 7 сm. Между отделните панели е имало сериозни топлинни мостове. Теоретичният коефициент на топлопреминаване на панелите в средната им част е бил U = 0.435 W/m2K. Поради причини, свързани с производството на панелите и начините на свързването им, реалната стойност на коефициента на топлопреминаване е варирал между 1.3 и 2.6 W/m2K. Това довежда до извода, че най-големите енергийни загуби са се реализирали през топлинните мостове при връзките между панелите и относително помалко в резултат на недостатъчната изолация по фасадни-

Преди...

Инсталации

Енергийното потребление пада от 220 kWh/m2 на 40 kWh/m2

те стени. Сградата е имала двукатни дървени прозорци с дебелина на стъклата 4 mm и въздушно пространство между рамките 45 mm. Коефициентите на топлопреминаване на рамката и остъклената част са били съответно 1.5 и 2.8 W/m2K, а на целия прозорец – 2.3 W/m2K. Когато се добави влиянието на топлинния мост между дограмата и панела, коефициентът на топлопреминаване на стария прозорец е достигал 3.2 W/ m2K. Съществуващият покрив е бетонна плоча с дебелина 130 mm, покрита с 50 mm лек бетон и 80 mm изолация. Лекият бетон е положен, за да се оформи наклон за отвеждане на дъждовните води. Теоретичният коефициент на топлопреминаване на покрива е бил 0.46 W/m2K, който в действителност е бил много по-висок поради течовете и некачественото строително изпълнение. Отоплителната инсталация е изпълнена с еднотръбна разпределителна мрежа. Във всяко помещение на седемте ета-

жа са разположени по два радиатора, които се захранват съответно от тръба, която отива нагоре, и от тръба, която слиза надолу. Радиаторите не са били снабдени с термостатични вентили. В тоалетните, баните и кухните е имало вентилационна система. На плоския покрив са поставени няколко неефективни вентилатора, които не са осигурявали здравословно ниво на влажност в помещенията. От проведените наблюдения е установено, че прегряването на помещенията е най-големият проблем на сградата. Цели на проекта

Основните задачи на проекта са сведени до енергийноефективно обновяване на сградната обвивка и оптимизиране на сградните инсталации с последващ мониторинг върху тяхната експлоатция. В резултат на умелото прилагане на принципите на пасивната сграда е постигнат резултат, който е определен като най-успешното обновяване в Унгария, извършено до момента.

Архитектурно-строителни решения

Монтирана е топлоизолация с дебелина 16 см. Поставени са нови тройни стъклопакети с венециански щори, монтирани в тях. Коефициентът на топлопреминаване на новите прозорци е U=1.1W/m2K, а сумарната пропускливост на слънчева енергия е 0.55 при отворени щори и 0.10 при спуснати. Поради голямата височина - 22 м, са избрани слънцезащитни съоръжения, устойчиви на силни ветрове. Обичайният климатик е заместен от пасивни слънчеви системи и ефективно засенчване по южната и западната фасада. Таванът на мазето е изолиран с 10 см полистирен, а покривът с 30 см екструдирана полистиренова пяна. Част от покрива е покрита със зеленина,

Осъществена е малка вентилационна инсталация във всеки апартамент с интегриран рекуператор въздух-въздух. Изборът е направен поради това, че тази инсталация изисква помалко място, по-лесно се управлява и има възможност за монтиране на термостатични вентили за контролиране на температурата в помещенията, въздухообменът не е свързан с отоплителната система, шумът е помалък в сравнение с този при рециркулация на въздуха, а цената за отопление и вентилация е по-ниска. Поставени са водоспестяващи глави на душовете и кранчета на чешмите. Мониторинг

Наблюденията показват консумация на енергия от 40 kWh/ m2 при средна температура 20 градуса при консумирана преди реконструкцията 220 kWh/m2. Направените разходи от 250 евро за кв.м за обновяване се оценяват като задоволителни за демонстрационен проект.

Проектът е от сборника „99 успешни практики“ - част от поредица учебно-информационни материали, които включват още изданието „Зелен Витрувий“ и „Десет книги за зелената архитектура“, издадени в четири тома. Поредицата е съставена и издадена от Центъра за енергийна ефективност „ЕнЕфект“ в рамките на проекта „Знания за енергийната ефективност в частни и обществени сгради“, финансиран от Глобалния екологичен фонд чрез Програмата на ООН за развитие

и след реновацията


Строителство Градът, 20 - 26 февруари 2012 г.

gradat.bg

25

BUILDINGREEN Проект във Великобритания

Енергийно обновяване превръща жилищен блок в екосграда В

Описание на обекта

Блокът е населен с възрастни хора. Важен проблем на организацията на операцията е изискването обитателите да останат в жилищата си възможно най-дълго време, тъй като местенето би могло да предизвика сериозни затруднения за тях. Това е наложило по-голямата част от строителните работи да се извършват от външната страна на сградата. През цялото време съществуващата обслужваща инфраструктура, като асансьори и сградни съоръжения, са поддържани използваеми, докато се построят външни интелигентни асансьори и нови модерни инсталации. Така са били предотвратени редица неудобства за възрастните обитатели. С обновяването са решени няколко проблема, свързани със социалните жилища: мениджмънт, проектиране, социални контакти, строитителство, технологии, околна среда и финансиране. Участието на жителите и консултирането с тях е важен момент в цялостната работа по реконструкцията. Сградата е свързана с централна система за отопление. За да се избегне неблагоприятното влияние на силните ветрове около входа е оформен прозрачен ветробран. По външните стени на кухните е поставена изолация, а балконите са остъклени, за да задържат слънчевата топлина. Покривът на сградата е озеленен. На 4-метров пилон върху него е монтирана вятърна турбина, а фотоелектрическите панели изпълняват и функцията на сенници. Извършени са подобрения в системите за контрол на отоплението и осветлението, с което се намаляват енергийните загуби. Инсталирани са водоспестяващи кранове на мивките и душовете. Количеството на използвананата вода в тоалетните казанчета се регулира, а дъждовната

резултат на енергийно обновяване Гластънбъри хауз е спасен от разрушаване. Този блок, като много други подобни сгради, е бил смятан за опасно социално бедствие, подлежащо на разрушаване.

С

ъздаването на новото помещение за общо ползване „Небесен клуб“ на покрива на сградата е позволило на обитателите да общуват и да се любуват на зашеметяваща гледка към Лондон от 100 m височина.

вода се събира и се използва за напояване на зелените площи. Осигурени са подходящи съдове за разделно събиране на отпадъците, които улесняват обитателите. Двата асансьора са подменени, което е значително перо в общите разходи по обновяването. Ефекти от мерките

В резултат на подобрената сградна обвивка и използването на възобновяеми енергийни източници разходите за енергия в сградата са намалени с 50%. Реално произведената енергия от фотоелек-

трическата система е 2.021 kWh годишно. Годишно се спестяват 40% вода чрез събирането и оползотворяването на дъждовните води, внедряването на водоспестяващи кранчета и пречистването на отпадъчните води. След направената реконструкция е постигнато намаляване с 50% на емисиите на въглероден диоксид. Значително са подобрени пространствата, прилежащи към сградата, като са озеленени и защитени от вятъра. След остъкляването балконите са станали по-удобни места за пребиваване. В резултат на подобрената организация и на изработването на елементите извън рамките на строителния обект са намалени отпадъците от строителството. Битовите отпадъци също са намалени в резултат на разделното събиране и пресуването им. Създаването на новото помещение за общо ползване „Небесен клуб“ на покрива на сградата е позволило на обитателите да общуват и да се любуват на зашеметяваща гледка към Лондон от 100 m височина. След обновяване един грозен, много висок жилищен блок, построен през 60-те години на миналия век, става пример за екосграда с много добър рейтинг. В резултат на енергийно обновяване Гластънбъри хауз е спасен от разрушаване. Този блок, като много други подобни сгради, е бил смятан за опасно социално бедствие, подлежащо на разрушаване. При обновяването са използвани зелени технологии и мерки за повишаване на енергийната ефективност, които намаляват консумацията на енергия и подобряват комфорта на обитаване. Модернизирането на жилищата и опазването на околната среда чрез използването на възобновяеми енергийни източници са основни приоритети на реконструкцията.

ОСНОВНИ ПОКАЗАТЕЛИ Преустройство на съществуващ 22-етажен жилищен блок със 162 апартамента.

50% икономия на енергия

40% икономия на вода

6 kW

инсталирана вятърна турбина

В резултат на подобрената сградна обвивка и използването на възобновяеми енергийни източници разходите за енергия в сградата са намалени с 50%

2.24 kWp фотоелектрическа инсталация с обща площ от 17.92 m2

1 600 kWh очакваното годишно производство на електроенергия

0.9 t

Ново помещение за общо ползване „Небесен клуб“ на покрива на сградата

очаквано годишно намаление на емисиите на въглероден диоксид в резултат на използването на фотоволтаична инсталация

647 774 евро инсталиране на нови асансьори

272 340 евро Проектът е от сборника „99 успешни практики“ - част от поредица учебно-информационни материали, които включват още изданието „Зелен Витрувий“ и „Десет книги за зелената архитектура“, издадени в четири тома. Поредицата е съставена и издадена от Центъра за енергийна ефективност „ЕнЕфект“ в рамките на проекта „Знания за енергийната ефективност в частни и обществени сгради“, финансиран от Глобалния екологичен фонд чрез Програмата на ООН за развитие

- реконструкция на покрива и превръщането му в „Небесен клуб“

34 896 евро фотоелектрическа система


26

Строителство Градът, 20 - 26 февруари 2012 г.

gradat.bg

ИНФРАСТРУКТУРА

Девет проектантски бюра продължиха търга за столични мостове Предложен е букет от високи и ниски ценови оферти От 11 кандидата за подготовка на инвестиционни проекти за обновяване на софийски мостове до отваряне на ценовите предложения бяха допуснати девет. Отпаднаха „Химпроект Девня“ и обединение „Хидрокап – Метропроект“. От 17 позиции 16 са за изработване на работен инвестиционен проект и само една от тях е за идеен – това е позиция 2: идеен инвестиционен проект за изграждане на пешеходен мост, свързващ алея „Шейново“ с централен парк „Кестените“ в район Банкя. Това е единственият нов мост, който ще бъде изграден след определянето на изпълнителите в тази обществена поръчка. Останалите са главно за основен ремонт - девет, два са за възстановяване, един е за реконструкция и т.н. Основният критерий за избор на изпълнител е найниската цена, като се взема предвид и срокът за изпълнение. Точките, които получават фирмите според този критерий, варират от 3 до 20, което означава, че в някои от позициите е предвиден дори и десетдневен срок за изпълнение на работното проектиране. Защо фирмите се привързват така към 10-дневния срок? Единият възможен отговор е неустойката за неспазен срок – 20% от стойността. Така дори и с месец-два да закъснее проектирането, а защо

не и година, неустойката си остава 20%. Независимо от настояването от страна на компаниите присъщият на изпълнението на един проект атрибут - срокът, да не се превръща в критерий за избор, той неотменно присъства в групата на критериите. Добавен към много ниска цена, той едва ли би довел до високо качество. Прави впечатление още, че цените за една и съща позиция на различните фирми варират и маржът е голям. Произволно избрана позиция, за която са играли осем от участниците – позиция 9 „Изготвяне на работен инвестиционен проект за основен ремонт на мост по бул. „Лазар Михайлов“ над река Суходолска, район „Сердика“, предлага следното разписание: „Пътконсулт 2004“ дава 10 836 лв., „Инжконсулт проект“ - 11 700 лв., „Трафикконсулт БГ“ - 13 920 лв., „Рутекс“ - 4260 лв., обединение „Софмост“, в което попадат Центърът за научна и развойна дейност на Университета по архитектура, строителство и геодезия и „Консулт 2000“ ООД – 6240 лв., „Пътпроект“ ЕООД – 32 702 лв., „Илия Бурда“ - 8580 лв. (виж графиката). „Пътконсулт 2004“ участва за пет от общо 17 позиции, „Рутекс“ - за седем позиции, „Виаплан“ - за седем, а останалите допуснати участници за почти всички позиции.

Позиция 1: Работен инвестиционен проект за възстановяване на мост по ул. „Войнягово“ при ул. „Меча поляна“, кв. „Княжево“

Позиция 10: Работен инвестиционен проект за основен ремонт на мост над река Искър при село Кубратово, район Нови Искър.

11 520 лв. Обединение „Инфра транс“ 11 160 лв. Илия Бурда 30 120 лв. „Пътпроект“ Пътпроект“ ЕООД 18 840 лв. „Виаплан“ 9600 лв. Обединение „Софмост“ 11 520 лв. „Трафик консулт онсулт БГ“ 11 700 лв „Инжконсулт нсулт проект“

13 140 лв. Обединение „Инфра транс“ 8880 лв. Илия Бурда 29 390 лв. „Пътпроект“ Пътпроект“ ЕООД 24 960 лв. Обединение „Софмост“ 5418 лв. „Рутекс“ 10 920 лв. „Трафик консулт онсулт БГ“ 19 740 лв „Инжконсулт нсулт проект“ 11 739 лв „Пътконсулт 2004“

Позиция 3: Работен инвестиционен проект за възстановяване на пешеходен мост над река Владайска срещу борса „Зимница“, район Подуяне

Позиция 11: Работен инвестиционен проект за основен ремонт на мост над река Лесновска, село Световрачане, район Нови Искър

16 920 лв. Обединение „Инфра Инфра транс“ 9900 лв. Илия Бурда 31 440 лв. „Пътпроект“ ътпроект“ ЕООД 7320 лв. Обединение „Софмост“ 10 800 лв. „Трафик консулт БГ“ 23 376 лв. „Инжконсулт проект“

13 140 лв. Обединение „Инфра Инфра транс“ 8640 лв. Илия Бурда 23 342 лв. „Пътпроект“ ътпроект“ ЕООД 24 960 лв. Обединение „Софмост“ 5418 лв. „Рутекс“ 10 800 лв. „Трафик консулт БГ“ 21 540 лв. „Инжконсулт проект“ 12 739 лв „Пътконсулт 2004“

Позиция 4: Работни инвестиционни проекти за мостови съоръжения в с. Владая: над река Владайска по ул. „Сребрист бор“; по ул. „Подкраище“ над река Суха лешница; над река Суха лешница при ул. „Китен“ №28 23 998 лв. 18 360 лв. 43 920 лв. 83 370 лв. 29 280 лв. 31 800 лв.

Позиция 12: Работни инвестиционни проекти

за мостови съоръжения над река Лесновска на път IV18051(на влизане в село Челопечене), район Кремиковци - източен и западен

Обединение „Инфра транс“ Илия Бурда „Пътпроект“ ЕООД Виаплан“ „Виаплан“ Обединение „Софмост“ Инжконсулт проект“ „Инжконсулт

15 480 лв. Обединение „Инфра Инфра транс“ 17 520 лв. Илия Бурда 53 958 лв. „Пътпроект“ ътпроект“ ЕООД 41 760 лв. „Виаплан“ 21 360 лв. Обединение „Софмост“ 23 818 лв. „Инжконсулт проект“ 18 510 лв „Пътконсулт 2004“

Позиция 5: Работен инвестиционен проект за обект основен ремонт на водосток на общински път с. Равно поле - с. Долни Богров над приток на река Лесновска, район Кремиковци

Позиция 13: Работни инвестиционни проекти за основен ремонт на 2 надлеза над жп линия, село Ботунец, район Кремиковци

7200 лв. Обединение „Инфра транс“ 8460 лв. Илия Бурда 23 966 лв. „Пътпроект“ ЕООД

11 880 лв. Илия Бурда 14 640 лв. Илия Бурда

4200 лв. Обединение „Софмост“ 3720 лв. „Рутекс“ 11 760 лв. „Трафик Трафик консулт БГ“ 9840 лв. „Инжконсулт Инжконсулт проект“

45 559 лв. „Пътпроект“ ътпроект“ ЕООД 30 240 лв. „Виаплан“ 26 160 лв. Обединение „Софмост“ 18 912 лв. „Трафик консулт БГ“ 18 660 лв. „Инжконсулт проект“ 19 281 лв „Пътконсулт 2004“

Позиция 6: Работен инвестиционен проект за възстановяване на пасарелка, свързваща ул. „Кожарска“ и ул. „Медникарска“ над река Владайска, райони Сердика и Подуяне

Позиция 14: Работен инвестиционен проект за основен ремонт на мост по ул. „Жак Дюкло“ над река Перловска, район Кремиковци

11 700 лв. Обединение „Инфра транс“ 10 140 лв. Илия Бурда 38 750 лв. „Пътпроект“ ЕООД 7320 лв. Обединение „Софмост“ 7680 лв. „Трафик консулт БГ“

Милена ВАСИЛЕВА

7920 лв. Обединение „Инфра транс“ 6000 лв. Илия Бурда 28 176 лв. „Пътпроект“ ЕООД 15 120 лв. „Виаплан“ 7560 лв. Обединение „Софмост“ 5418 лв. „Рутекс“ 7248 лв. „Трафик консулт БГ“ 11 160 лв. „Инжконсулт нжконсулт проект“

15 120 лв. „Инжконсулт нжконсулт проект“

Позиция 7: Работен инвестиционен проект за обект за реконструкция на мост по ул. „Одеса“ над река Владайска (при „Топлоремонтстрой“), райони Сердика и Подуяне

Н С Ц

еустойката за неспазен срок е 20% от стойността

Позиция 15: Работен инвестиционен проект за основен ремонт на мост по Чепинско шосе над река Лесновска, район Нови Искър

16 370 лв. Обединение „Инфра транс“ 7500 лв. Илия Бурда 38 750 лв. „Пътпроект“ ЕООД 7560 лв. Обединение „Софмост“ 11 280 лв. „Трафик консулт БГ“ 21 212 лв. „Инжконсулт Инжконсулт проект“

рокът за изпълнение неотменно присъства в групата на критериите

Илия Бурда

14 580 лв.

„Пътпроект“ ЕООД

12 960 лв.

Обединение „Софмост“

12 360 лв.

„Трафик консулт БГ“

13 440 лв.

„Инжконсулт проект“

32 196 лв.

Позиция 16: Работен инвестиционен проект за ремонт на мост по ул. „Горска теменуга“ при кръстовище с ул. „Явор“, кв. Княжево

9300 лв. Обединение „Инфра транс“ 8340 лв. Илия Бурда 28 752 лв. „Пътпроект“ Пътпроект“ ЕООД 5880 лв. Обединение „Софмост“ 4800 лв. „Рутекс“ Рутекс“ 9360 лв. „Трафик Трафик консулт БГ“ 10 260 лв. „Инжконсулт Инжконсулт проект“

Позиция 2: Идеен инвестиционен проект за изграждане на пешеходен мост, свързващ алея „Шейново“ с централен парк „Кестените“, район Банкя 17 400 лв.

81 360 лв. „Виаплан“ 18 360 лв. Обединение „Софмост“ 5418 лв. „Рутекс“ 8880 лв. „Трафик консулт БГ“ 14 580 лв. „Инжконсулт Инжконсулт проект“

Позиция 8: Работен инвестиционен проект за основен ремонт на мост по Чепинско шосе над канал, район Нови Искър

ените за една и съща позиция на различните фирми варират и маржът е голям

Обединение „Инфра транс“

7200 лв. Обединение „Инфра транс“ 7920 лв. Илия Бурда 23760 лв. „Пътпроект“ ЕООД

9480 лв. Обединение „Инфра транс“ 6000 лв. Илия Бурда 19 440 лв. „Пътпроект“ Пътпроект“ ЕООД 10 200 лв. „Виаплан“ 5160 лв. Обединение „Софмост“ 6168 лв. „Трафик Трафик консулт БГ“ 11 720 лв. „Инжконсулт Инжконсулт проект“

Позиция 9: Работен инвестиционен проект за основен ремонт на мост по бул. „Лазар Михайлов“ над река Суходолска, район Сердика

Позиция 17: Работен инвестиционен проект за мост над река Лесновска по ул. „Езерата“, село Негован, район Нови Искър

9120 лв. Обединение „Инфра транс“ 8580 лв. Илия лия Бурда 32 702 лв. „Пътпроект“ Пътпроект“ ЕООД 6240 лв. Обединение „Софмост“

9480 лв. Обединение „Инфра транс“ 8400 лв. Илия Бурда 33 508 лв. „Пътпроект“ Пътпроект“ ЕООД 12 960 лв. Обединение „Софмост“ 8460 лв. „Трафик Трафик консулт БГ“ 12 600 лв. „Инжконсулт Инжконсулт проект“

4260 лв. „Рутекс“ Рутекс“ 13 920 лв. „Трафик Трафик консулт БГ“ 13 260 лв. „Инжконсулт Инжконсулт проект“ 10 836 лв. “Пътконсулт Пътконсулт 2004”

0

40 000 лв.

80 000 лв.

0

40 000 лв.

80 000 лв.


Строителство Градът, 20 - 26 февруари 2012 г.

gradat.bg

27

ИНФРАСТРУКТУРА

Изграждането на втори метродиаметър от бул. „Патриарх Евтимий” до бул. „Джеймс Баучер” - доказателство за силата на добрия мениджмънт

Н

а 14 февруари д-р инж. Николай Михайлов изнесе първата си публична лекция като професор. Това всъщност е част от процедурата за присъждане на званието според правилата на новата нормативна уредба. Председател на журито е проф. д-р инж. Иван Трифонов, доайенът в катедра „Пътища“, чийто ръководител пък инж. Петър Стефанов също изнесе лекция за професорско звание – по асфалтовите покрития. В зала 816 на Университета по архитектура, строителство и геодезия се събраха студенти, приятели на участниците в публичното представяне. УАСГ се намира на едно от най-хубавите места в София – в близост до парка и в централната част на квартал „Лозенец“. Има два големи корпуса, разполага и със старата си сграда, в която се помещава ректоратът. В неговите зали се говори за комбинация от сложни методи за изпълнение на метрото, за нови смеси за асфалтови покрития, за нови технологии, но самият той вече е изгубил интериорната си модерност. Интересното при церемонията от миналата седмица е в това, че представители на две големи компании застанаха зад преподавателската катедра, за да защитят академичните си звания. Бъдещият професор Михайлов е председател на борда на директорите на „Трейс груп холд“, а бъдещият професор Петър Стефанов – на „Рутекс“. Всеки студент би мечтал да работи в някоя от тях. Проф. Николай Михайлов разказа на студентите своята студентска мечта да учи как се строи метро в тогавашния Съветски съюз. Но по редица причини това не се случва. Трийсет години по-късно неговата „Трейс груп холд“ става първата българска фирма, която печели търга за строителството на метрото. Човек сбъдва мечтите си и получава отговорите, когато е готов за тях. През март процедурата за даване на професорско звание ще бъде завършена. По това време министърът на образованието, младежта и науката ще връчи на кандидатите това, което са заслужили.

Акценти от публичната лекция Проф. д-р инж. Николай МИХАЙЛОВ

Когато един проект касае голям и сложен строителен обект – инфраструктурен или високо строителство, който се финансира с публични средства (национални, общински, европейски), управлението му придобива изключителна важност на всички равнища: европейски и държавни институции, общинските администрации, обществото. Управлението на един проект

има като основна цел : •спазване на срока за изпълнение •намаляване на разходите спрямо предварително обявената цена •точно изпълнение на проекта и на техническата спесификация •избягване или минимализиране на евентуални рискове. Когато избраната форма на възлагане е „строителство с инженеринг”, изпълнителят допълнително е отговорен и за решението на една много сложна инженерна задача: изготвяне на точен работен проект и избор на адекватна технология за изпълнение на строителството. Това изисква богат професионален опит, но също така владеене на методите на управление на проекти както на макро-, така и на микроравнище и умение за интегрираното им обвързване. Точно такъв проект се оказа за обединение „МЕТРО ТРЕЙС” участъкът от Втори метродиаметър от бул. „Патриарх Евтимий” до бул. „Джеймс Баучер”. ••• Новите реалности на транспортните връзки в централната градска част на София налагаха създаване на нова концепция за организацията на строителството и преразглеждане на конструктивните решения от 80-те години, заложени в идейния проект. Как се подходи:

1) Определиха се необходимите технологични зони на база на следните критерии: обезпечаване на постоянен пропускателен режим на въпросните булеварди и кръстовището между тях; минимализация на влиянието на строителния обект върху парковия площад и зелените системи в него; най-подходяща технология за условията в зоната. 2) Оптимизира се броят на технологичните зони, като подучастъците с наличие на инженерна инфраструктура за изместване се обособиха в самостоятелна зона.

3) Определи се последователността на усвояване на всяка технологична зона. Данните от проучването показаха, че е целесъобразно участъкът да бъде разделен на следните подобекти: (1) Тунелен участък пред Метростанция (МС) 9 - 60 м (2) МС 9 „ НДК ” - 266 м, в т.ч. 114 м перон (частично изграден през 80-те години) (3) Тунелен участъкa от МС 9 до МС 10 (изграден 80-те години) (4) Разширение на МС 10 „Свети Наум” - 260 м в т.ч. 100 м перон (основната част на МС е изградена през 80-те години) (5) Тунелен участък МС 10 – МС 11 - 820 м (6) Оборудване и архитектура на МС 11 „Лозенец” и бретел - перон 190 м, прилежащ тунел 276 м и паркинг на 2 нива (7) Изместване на инженерна инфраструктура при МС 11. За всеки подобект бяха определени технологията и организацията на изпълнението, а също и обемът и предметът на допълнителното проектиране.

9) – подобекти 1 и 2 Разположена е в сърцето на градската част. Тя започва от парковото пространство до Националиня дворец на културата, преминава под найнатоварената търговска улица в града - бул. „Витоша”, и под кръстовището му с бул. „Патриарх Евтимий”. В идейния проект на възложителя конструктивно и технологично бе предвидено: •Тунелна част под бул. „Витоша” до кръстовището с бул. П.Евтимий” (подобект 1) по милански метод на изпълнение, с дълбоко спрямо терена разположена покривна милано-плоча. •Северен вестибюл на МС 9(НДК) – подобект 2 - комбинация от два метода: •Милански метод до кота вестибюлна плоча (половината от конструкцията по височина) •Стандартно монолитно изпълнение на вестибюла в неукрепен котлован (втората половина от конструкцията по височина) •Пешеходният тунел трябваше да бъде изграден по стандартния монолитен способ в открит котлован.

Нeтрадиционните решения

Î

Зоната на Метростанция „НДК” (МС

Пълния текст четете на infrastructure.bg

Подобектите, на които е разделен участъкът на „Метро Трейс“

Схема на разширението на втори метродиаметър с граници на подобектите в участъка на „МЕТРО ТРЕЙС”


28

Строителство Градът, 20 - 26 февруари 2012 г.

gradat.bg

ИНФРАСТРУКТУРА

Тeхнически паспорти и воден кадастър на хидротехническите съоръжения

С

лед водното бедствие в село Бисер започнаха спешни проверки на язовирите в най-тежко състояние в страната. Очакват се промени в Закона за водите, с които всички изкуствени водоеми стават публична държавна собственост. Техническият надзор над тези за питейно-битови нужди и за енергийни цели (около 3000) в страната ще се извършва от предприятието „Язовири и каскади“ към НЕК към Министерството на икономиката, енергетиката и туризма. Останалите ще преминат под контрола на „Напоителни системи“ към Министерството на земеделието. Правителството ще създаде и единен регистър на всички водни съоръжения независимо от собствеността им, който ще се поддържа от Министерството на регионалното развитие и благоустройството. За 10 дни от въвеждането на новия режим за язовирите са проверени около 140 потенциално опасни водоема. С Наредба №5 от 28 декември 2006 г. за техническите паспорти на строежите ясно се регламентира обхватът и съдържанието, редът за съставяне, предоставяне, регистриране и съхраняване на техническите паспорти на строежите в България. Техническите паспорти

Техническите паспорти на хидротехническите съоръжения обхващат следните основни части: Част А: Основни характеристики на строежа Част Б: Мерки за поддържане на строежа и срокове за извършване на ремонти Част В: Указания и инструкции за безопасна експлоатация Техническият паспорт на обекта получава регистрационен номер, който за сградите и самостоятелните обекти при наличие на одобрена кадастрална карта съвпада с идентификатора на недвижимите имоти от кадастъра. За изградените хидротехнически съоръжения техническият паспорт трябва да се изготви в съответствие с глава трета на наредбата, т.е., след като се извърши заснемане, обследване и оценка на строежа. След качественото обследване на обекта ще се получи достоверна картина на реалното състояние на водната инфраструктура. Техническите пас-

порти на съществуващи строежи - държавна собственост, каквито именно са всички съоръжения, стопанисвани от НЕК „Язовири и каскади”, „Напоителни системи” ЕАД и ВиК дружествата, трябваше да се съставят в срок до 31 декември 2011 г. съгл. §2. (1) на Преходните и Заключителни разпоредби на Наредба №5. Следва да се има предвид, че съоръженията държавна собственост са много сериозен брой, като се започне от язовири, канали, ВЕЦ, помпени станции, тръбопроводи, дюкери и т.н. и се завърши с пречиствателните станции. Паспортизирането на всички съоръжения ще отнеме голям времеви ресурс с оглед на малкия потенциал от хидроинженери, които могат успешно да се справят с тази задача и със сигурност може да отбележим, че началото на паспортизирането е много закъсняло. Много важно е да се подчертае, че за успешното изработване на техническите паспорти е необходимо и да бъде осигурен значителен финансов ресурс в годишен аспект. В Наредбата за техническите паспорти е указано, че освен на възложителя екземпляри се предоставят на: • Главния архитект на общината по местонахождението на строежа • Областния управи-

Язовирната стена на „Цанков камък“

тел за строежите с обхват и значение за повече от една община • Министъра на регионалното развитие и благоустройството – за строежи със значение за повече от една област и за строежи с национално значение • Агенцията по кадастър. Предвижда се техническите паспорти да бъдат подредени в архива

мация, която спокойно би могла да послужи за изграждане на истински воден кадастър на България. Водният кадастър трябва да се изгради на база на реалните данни от техническите паспорти и ще даде възможност за бързо точно и колкото и невероятно да звучи дори дистанционно управление на водните ресурси.

П

редвижда се техническите паспорти да бъдат подредени в архива на съответното ведомство, без да има възможност за нерегламентирен достъп до тях

на съответното ведомство, без да има възможност за нерегламентиран достъп до тях. Създаване на воден кадастър

Нашата идея се базира на факта, че така или иначе всички съоръжения трябва да бъдат паспортизирани, за всички следва да бъде изготвена както графична, така и текстова инфор-

Досега в страната не е разработен единен воден кадастър. В басейновите дирекции се води някаква систематизация, но тя не отговаря на необходимите атрибутивни технически данни и чертежи, данни за местата за водовземане и водоползване, хидрометричните станции, санитарните зони, пречиствателните станции и т.н., като всичко това трябва да

Фотограф Асен Тонев

бъде допълнено с необходимата графична част - чертежи на съоръженията. Водният кадастър трябва задължително да има възможност за постоянно допълване и актуализиране с обектите, влизащи в експлоатация. Той трябва да е изграден в графична и атрибутивна среда, за да даде възможност за достоверна еднозначна картина както за управление и изготвяне на анализи и стратегии, така и ще може при необходимост да се получават достоверни данни за съоръженията за проектиране, ремонти и реконструкции. Водният кадастър (без информацията, отнасяща се за сигурността на съоръженията) би следвало да бъде достъпен - с възможност за закупуване на данни и чертежи от инвеститори, проектанти и строители. Той следва да се изгради и поддържа в графична и атрибутивна среда, с удобен компютърен интерфейс, лесен достъп и обслужване. Обвързване на водния кадастър с кадастъра на собствеността

Не бива в никакъв случай да се допуска изработените данни за хидротехническите обекти да останат свободно стоящи, без да се обвържат с кадастъра на собствеността. Водният кадастър, обвързан с кадастъра на собствеността, ще даде и верен отговор за проблемите по възстановената собственост върху обекти на водната инфраструктура. При съвместяването на данните от заснетите хидротехнически обекти и изготвената графична и атрибутивна база данни много ясно ще се маркират всички проблеми и грешки във възстановената собственост и така ще се даде възможност за тяхното изчистване и отстраняване. Веднъж изграден, водният кадастър би могъл лесно да се допълва и актуализира с обектите, влизащи в експлоатация. Инж. Валентин АНАСТАСОВ*

* Първата статия ма автора - „Концесия на малки язовири - предизвикателство или печеливша инвестиция“, публикувахме в брой 6 на „Строителство Градът“.


Строителство Градът, 20 - 26 февруари 2012 г.

gradat.bg

29

ИНВЕСТИЦИИ

ЧЕЗ инвестира 100 млн. евро в ТЕЦ „Варна“ През тази година се избира главен изпълнител и поръчките започват. Ръководството на компанията ще насърчи местната икономика чрез участието на български фирми

3 043 133 МВтч електроенергия е произвела централата през 2011 г.

6.77% ръст в производството спрямо 2010 г. През

1969 г. е построена централата

206 млн. евро ЧЕЗ придобива

За централата

1260 МВт е общата инсталирана мощност – 6 блока по 210 МВт всеки.

Втората най-голяма Модернизацията включва изграждането на сероочистващи инсталации, които ще позволят на централата да изпълни екологичните изисквания и до продължи работа след 2015 г. Фотограф Анелия Николова

Собственикът на ТЕЦ „Варна“ ще вложи поне 100 милиона евро, за да удължи срока на работа на централата и да намали отделянето на вредни газове в атмосферата. Това обяви чешката компания ЧЕЗ, купила теца през 2006 г. от държавата за 206 млн. евро. Подбор

Компанията планира до юни 2012 г. да избере технология, да приключи изготвянето на техническо задание и да обяви обществена поръчка за изпълнител на проекта. Той би трябвало да бъде избран до края на годината. Процедурата по избор на изпълнител ще бъде абсолютно прозрачна и ще следва разпoредбите на Закона за обществените поръчки, каза фирмата в изявление до медиите. „В изпълнението на проекта ще участват български фирми, което ще бъде един допълнителен стимул за местната икономика“, каза Петър Докладал,

регионален мениджър на ЧЕЗ за България. Работата по реализация на проекта ще започне в началото на 2013 г. и ще продължи до края на 2015 г. Блоковете ще бъдат ремонтирани последователно. С екологизацията на ТЕЦ „Варна“ ще бъдат изпълнени изискванията на Директива 2001/80/ЕС на Европейския съюз, които са залегнали в присъединителния договор на България. Предвижда се внедряването на сероочистващи инсталации в три от шестте блока. Блоковете, които могат да работят по 700 часа годишно, трябва да бъдат модернизирани или затворени поетапно до 2015 г. съгласно договора за присъединяване на България към Европейския съюз, в който е осигурен преходен срок за изпълнение на екологичните изисквания. Ток в резерв

ТЕЦ „Варна“ е втората по големина конвенци-

ТЕЦ „Варна” • Построена през 1969 г. • Придобита от ЧЕЗ купи 206 млн. евро. • Кондензационна централа. • Обща инсталирана мощност 1260 МВт – 6 блока

по 210 МВт всеки. • Втората най-голяма топлоелектрическа центра-

ла в България и на Балканския полуостров.

онална централа в България и е от изключително значение за поддържане на енергийния баланс и сигурност на страната. Централата играе важна балансираща роля в националната енергийна система. Тя осигурява 60% от студения резерв на страната с три от блоковете си. Националната електрическа компания й плаща за поддържането на запаса от мощност, към който посяга в момента на върхово натоварване като времето на стачката в мини „Марица-изток“. През 2011 г. студеният резерв на ТЕЦ „Варна” е активиран 41 пъти и е осигурил 1 829 651 МВтч, което е 65.3% от произведената от централата електроенергия. В моменти на пиково потребление по искане на Енергийния системен оператор централата работи и с повече от три блока, за да гарантира баланса на енергийната система. Тъй като тецът работи с вносни антрацитни въглища, цената на енергията от него е значително по-висока, отколкото енергията от АЕЦ или централите в комплекса „Марица-изток“. „Капитал Daily“ съобщи, че е възможно горивото да бъде заменено. Силвия ЦЕНОВА

топлоелектрическа централа в България и на Балканския полуостров.


30

Строителство Градът, 20 - 26 февруари 2012 г.

gradat.bg

СЪБИТИЕ 7 - 11 май 2012 г., Мюнхенски международен панаир

IFAT ENTSORGA 2012 Водещото световно изложение за водоснабдяване, отпадни води, отпадъци и управление на суровините

Н

е случайно изложението IFAT ENTSORGA, което ще се проведе от 7 до 11 май 2012 г. на територията на Мюнхенския международен панаир, е водещото световно изложение за водоснабдяване, отпадни води, отпадъци и управление на суровините. То поставя нови мащаби при технологиите и иновациите за околната среда в световен мащаб върху изложбена площ от над 200 000 квадратни метра с участие на над 2730 изложители (37% от които са чуждестранни). Изложението посреща годишно над 110 000 посетители от 186 държави. Данните за IFAT ENTSORGA се проверяват от Ernst & Young по поръчка на FKM, дружество за доброволен контрол на данни от панаири и изложения.

Още по-широка продуктова гама

Както винаги широко ще бъдат представени областите питейна и отпадъчни води и третирането на отпадъци и рециклирането. Два от фокусите ще бъдат от особен интерес за българските посетители - защитата от наводнения и зимната поддръжка на улиците. При защитата от наводнения акцентът ще бъде върху преливане на реките и скъсване на язовирни стени. Според изследване, проведено в Герма-

ния през май миналата година от Германския съюз на застраховате-

лите, института за изследване на климата в Потсдам и унивеситетите в Берлин и Кьолн, глобалната промяна на климата ще доведе до зачестяване на опасните наводнения. Докато досега това се е случвало веднъж на 50 години, сега очакванията са наводнения да има на всеки 25 години, а щетите ще възлизат на двойно и тройно поголеми суми. Ето защо посетителите ще могат да видят всякакви съоръжения и нови решения за защита от наводнения – укрепване коритата на реките и каналите, помпени станции и помпена техника, издържаща на наводнения, тръбопроводи, канализационни системи и т.н. Особено внимание ще се обърне на наводнени пречиствателни станции и опасността за изпускане на непречистена вода и значително замърсяване на околната среда. Друга тема е почистването и зимната поддръжка на улиците. Изложението ще отдели цели 20 000 кв.м за нови цялостни решения в снегопочистването. Нова тема е геотермалната енергия, която за пръв път ще бъде представена с общ щанд и конгрес по време на панаира. Заедно с новите теми широко ще бъдат представени както и досега пречистването на отпадни води, събирането и рециклирането на отпадъци, обра-

ботка на замърсени територии и рекултивация на терени, измервателна и лабораторна техника, почистване и филтриране на отработен въздух и газове. Паралелно с изложението ще се провежда атрактивна програма от конференции и форуми, на които ще бъдат представени актуалните тенденции в развитието на технологиите и бранша. Мюнхенският международен панаир

с 40 специализирани изложения за инвестиционни стоки, потребителски стоки и нови технологии е един от водещите световни организатори на панаири. Над 30 000 изложители и повече от два милиона посетители вземат участие ежегодно в изложенията на територията на панаира и прилежащия към него Международен конгресен център – ICM, а така също и в Изложбения център M.O.C. Мюнхенският международен панаир организира специализирани изложения в Азия, Русия, Средния изток и Южна Америка, с шест дъщерни дружества в Европа и Азия и с над 60 представителства в чужбина, които обслужват повече от 90 страни. По темата устойчиво развитие панаирът е пионер и беше първата панаирна институция със сертификат „Енергийно ефективна организация” от TUV SUD.


Строителство Градът, 20 - 26 февруари 2012 г.

gradat.bg

31

ПРОЕКТИ Малък зелен проект

Високотехнологична сграда като фар на брега на Дунав Обектът се реализира по ОП „Транспорт”, предстои търг за изпълнител Новата административна сграда на Речна информационна система (РИС) в Русе ще се издигне на самия бряг на река Дунав. Силуетът й напомня морски фар, макар това да е просто асоциация. Реката е естествено огледало, в което тя се оглежда от сутрин до вечер, а през нощта остава следа, която се вижда от далеч. Дизайнът е категоричен, конкретен, изразителен и семпъл. Проектът е на столичното архитектурно студио А3 с ръководител на колектива и проектант по част „Архитектурна” арх. Николай Симеонов. По част „Конструктивна” са работили инж. Емил Цаков и инж. Богомил Белчев - по специалното фундиране. Авторите на проекта са се вдъхновили от модерните течения по света. Без да ги копират, те са интерпретирали духа на строгостта и изчистеността на сградите от Северна и Западна Европа. Тенденциите в световен мащаб се усещат и тук, като не е взета само обвивката, но и сърцето на сградите. По отношение на цялостната концепция е възприет принципът на нискоенергийните сгради. Сградата ще отговаря на всички съвременни изисквания. Желанието и амбицията ни са свързани с това да построим иновативна сграда, която да поддържаме с минимални средства, в същото време модерна, която да се откроява и да е лице на града откъм Дунав, увери инж. Мирослав Петров, директор ТП „Пристанище Русе” и ръководител отдел РИС към ДП „Пристанищна инфраструктура”, възложител на проекта. Проектът е внесен за одобрение в община Русе. Очаква се до края на февруари да получи разрешение за строеж, след което до месец и половина ще последва обявяване на процедура за избор на изпълнител. Строителството

на сградата е фаза 2, лот 1 от проект „Създаване на Речна информационна система в българската част на р. Дунав”. Финансирането е по приоритетна ос 4 „Подобряване корабоплаването по морските и вътрешно водни пътища“ на ОП „Транспорт“. Възложител е ДП „Пристанищна инфраструктура”. Функцията

Сградата е с три обитаеми нива. Партерът е зает от гараж за два автомобила, паркинг за два катера и обслужващи функции. Вертикалната комуникация се осъществява от стълбищна клетка и асансьор с капацитет 13 души. На второ ниво се намира дата център, зала оператори (основна функция на сградата), кабинет за обучение и административна част. Третият етаж е отреден за кризисен щаб с конферентен блок и зали за почивка. На двете покривни нива са разположени инсталации. Поради слабите почви в поречния район фундирането е пилотно. Зелена енергия

В рамките на имота на РИС Русе са разположени комплекс от системи, които максимално да използват „зелени” енергоизточници. По този начин независимо от малкия мащаб сградата дава пример, от който могат да се възприемат добрите практики за енергийна ефективност, категоричен е арх. Симеонов. На двете покривни площадки се разполага фотоволтаичен парк. Климатичните машини на покрива са инверторни, отговарящи на световните стандарти. Фасадата е решена в два принципни детайла. Първият е вентилируема фасада с високоустойчиви облицовъчни плоскости. Вторият е двойна фасада (double skin) на принципа на затворена модулна фасада. Слоевете на елементите са отвън навътре, както след-

Предвидените инсталации и системи в проекта са съобразени с най-съвременните решения и със специфичните изисквания сградата да е нискоенергийна и пасивна

ва: Единично кристално призрачно закалено стъкло 10 мм, въздушна междина, в която свободно се движи оптична щора с електродвигател, управлявана от системи за обща сградна автоматизация, вътрешен слой на модула - двоен стъклопакет с нискоемисийно стъкло, аргон между стъклата и максимално добър коефициент на топлопреминаване. Пасивно охлаждане

За подпомагане на охлаждането на дата центъра - сърцето на сградата, се използва пасивна технология, засмукване на въздух от сенчестата северна част на парцела и допълнителното му охлаждане по тръбен път под земята докато се достави до помещението. Сградата е снабдена с последно поколение обща сградна автоматизация, която включва контрол върху ослънчаването, осветлението и отоплението. Тя осигурява максимален комфорт на обитателите и в същото време оптимизира разходите на енергия.

Висококачествени материали, ниски разходи

Материалите, които ще се влагат при изпълнение на сградата, са избрани трайни и висококачествени с цел намаляване на експлоатационните разходи. За целта е предвидена и система за централно вакуумно почистване. Топлоизолирана е с оптимални дебелини, минерална вата и екструдиран пенополиуретан. Фотоволтаичен парк. Той покрива част от енергийните нужди на сградата. Таваните са акустични за максимален комфорт в помещенията. Допълнително по стените на залата оператори има акустични пана. Ограждащите и преградните стени се изпълняват изцяло по метода на сухото строителство, което позволява мобилност. Настилките са технически камък в общите части, шлайфан бетон в зоната на паркиране, технологичен двоен под на второ ниво и мокет на трето ниво. С реализацията на този проект искаме да

Освен строителство на сградата на РИС – гр. Русе, в обхвата на предстоящия търг за изпълнител влизат реконструкция на съществуваща кейова стена на входа на пристанищен терминал Русе-Запад, изграждане на КПП и поставяне на охранителна бариера на жп прелез към улица “Пристанищна” Обект Възложител

Административна сграда на Речна информационна система (РИС) - гр. Русе ДП „Пристанищна инфраструктура” ОП „Транспорт”

Финансиране Проектант

Архитектурно бюро А3 с ръководител на колектива арх. Николай Симеонов

Площ на имота

901 кв.м

ЗП

251.5 кв.м

РЗП

807.5 кв.м

Изпълнител

погледнем с надежда към по-добро бъдеще и да си пожелаем тази малка по своите мащаби сграда да успее да ни накара да се замислим как може малко по малко да напра-

Предстои избор

вим нещо полезно за природата, и не на последно място да пестим ограничените ресурси в дългосрочен план, каза арх. Николай Симеонов. Силвия ЗЛАТКОВА


7ма Годишна Конференция „Стратегическа инфраструктура, България 2012” Проект на ГРАДЪТ Медиа Груп

Партньори: МРРБ МТИТС МОСВ АПИ НКЖИ КСБ ББК Пътища СПИК БАКФЖС БАГТС БАБТ

Основни акценти на програмата Сближаване, взаимно свързване, достъп и оперативна съвместимост на трансевропейската транспортна мрежа. Мястото на България на транспортната карта на Европа – приоритети 2014 -2020. Развитие на стратегическата транспортна и екологична инфраструктура в България - 2012. Развитие на проектите, свързани с транспортната и екологична инфраструктура, финансирани от ОП Транспорт, ОП Регионално развитие и ОП Околна среда •пътища •железници •летища •пристанища •екологична и водна инфраструктура

Със съдействието на: Организатор:

29 март, място: Хотел Шератон, София


Turn static files into dynamic content formats.

Create a flipbook
Issuu converts static files into: digital portfolios, online yearbooks, online catalogs, digital photo albums and more. Sign up and create your flipbook.