Строителство Градът

Page 1

Брой 24 (754), 18 - 24 юни 2012 г., цена 1.50 лв.

www.gradat.bg

ЗА УСТОЙЧИВО РАЗВИТИЕ НА БЪЛГАРСКИТЕ ГРАДОВЕ И РЕГИОНИ

Smart City:

Бетонният град среща електронния град

КОМЕНТАР

9 771310 983000

24 >

24

Тухли и цимент Съвременната сграда не е само тухли и цимент. Тя вижда чрез видеокамерите си, подушва дима чрез сензори. Има рефлекси – климатиците сами променят начина си на работа според измерени-

те температури, щорите се задействат според слънцегреенето, а дизел-генераторът тръгва, ако токът спре. Информацията се смила, а заповедите се подават от „мозъка” съчетание от автома-

стр. 18

Обявяват първите търгове за подготовка на лот 3 на „Струма“ в средата на юли

тични компютърни системи, направлявани от специалисти по поддържане на сгради и съоръжения. Събития, които биха останали скрити, стават видими – например необичайно постоянната

работа на един от водомерите, което може да подсказва за течащо казанче или по-лошо – спукана тръба, която невидимо наводнява долния етаж. Профилактиките на асансьорите се пла-

стр. 19

Заработи МВЕЦ „Церово“ част от проекта „Среден Искър” Общата стойност на инвестицията е 115 млн. евро и ще се реализира до края на 2015 г.

нират, за да се избегне опасността от аварии или скъпи и спешни ремонти. Когато строителството на подобни сгради вървеше, градът търпеше критики, че няма пътища, добър

обществен транспорт и канализация. Дори да ги построи обаче, може да се окаже, че са недостатъчни. Като в онази реклама, която казваше, че „не става само с ядене, трябва и...”

стр. 20

Произведенията на изкуството „оживяват“ в Националния музей Основен критерий е осигуряването на оптимална среда за експониране на изкуство с добро осветление, казва проектантът арх. Янко Апостолов


2

Строителство ГРАДЪТ, 18 - 24 юни 2012 г.

gradat.bg

СЕДМИЦАТА Интермодалният терминал в Пловдив и ремонтът на Централна жп гара София на старт До края на годината ще бъдат подадени формулярите за кандидатстване и ще бъдат сключени договори за изпълнение по проектите за интермодален терминал Пловдив и рехабилитация на Централна гара София. Работата и по двата проекта се очаква да приключи в края на 2014 г. Това съобщиха от ДП НКЖИ след 12-ото заседание на Комитета за наблюдение на оперативна програма „Транспорт“. Още на www.gradat.bg

Готов е идейният проект на лот 2 на „Струма“ Лот 2 Дупница – Благоевград на „Струма“ се простира от км 322+000 до км 359+000, или дължината му е 37 км. Идейният проект с парцеларен план е изпълнен от „Трансконсулт“ и предаден в Агенция „Пътна инфраструктура“. Одобреният вариант ще бъде предаден на 8-те класирали се в търга за инженеринг на лот 2 на „Струма“, който тече в момента. По него те ще предложат цена на строителството. Още на www.gradat.bg

www.gradat.bg Разкриват западния вход на Форума на Филипопол Кметът на Пловдив инж. Иван Тотев даде старт на археологическите проучвания за разкриване на Западната порта на Форума на Филипопол (Агора). Разкопките обхващат терен от 400 кв.м от площад „Централен“, между Пощата и входа на Цар-Симеоновата градина. Осемчленният екип, ръководен от археолога Елена Кесякова, се надява да открие останки от западния централен портик на Античния форум. Проучването на западните и на северните части на Форума ще бъде основата за изготвяне на задание за обявяване на архитектурен конкурс за обновяване на целия площад „Централен“. Още на www.gradat.bg

До няколко седмици обявяват изпълнителите за етапи 2 и 3 на водния проект на Габрово До няколко седмици се очаква да бъдат избрани строителните фирми за етапи 2 и 3 на линейната част от Интегрирания проект за водния цикъл на Габрово, стана ясно по време на публично представяне на първия етап от строителството на 11 юни. Звеното за изпълнение на проекта и избраната строителна фирма за етап 1 „Драгиев и Ко“ ООД представиха подробна информация относно териториалния обхват на инвестицията, нейната стойност и времетраене, както и непосредствените задачи, свързани със старта на строителния процес. Още на www.gradat.bg

Пощенска банка откри нов централен офис

Пощенска банка откри новата си централа офис парк Пощенска банка на бул. „Околовръстен път“ 260 на площ от 12 500 кв.м. Комплексът отговаря на световните стандарти за енергийна ефективност, което намалява потреблението на електричество и вода до 50%. Инвестицията се оценява на 40 млн. евро. Още на www.gradat.bg

„Юпитер холдинг“ с договор от IntersolarEurope 2012, Мюнхен „Юпитер холдинг“ АД се завърна от успешното си участие в най-големия форум в света на соларната индустрия – IntersolarEurope 2012 в Мюнхен, Германия. Лично собственикът Николай Иванов е присъствал на преговорите с партньори и клиенти на фирмата. Интерес е имало предимно към собствените разработки за соларни метални конструкции тип тракер, както и за едно-, дву- и триредовите вариации за фотоволтаични батерии. Нововъведение са модулните конструкции за покрити паркинги, които се очаква да бъдат от голям интерес за големи промишлени предприятия, офис центрове и търговски вериги като „Кауфланд“, „Метро“, „Баумакс“ и др. Сключени са няколко предварителни договора за изработка, доставка и монтаж на горещо поцинкованите конструкции в България, Гърция и Румъния, които ще бъдат осъществени до края на 2012 г. Още на www.gradat.bg

Конференция „Енергийна ефективност и отговорна архитектура“ В рамките на българския Ден за енергийна ефективност в Централния дом на архитекта на 21 юни ще се проведе конференция „Енергийна ефективност и отговорна архитектура“. За участие са поканени министърът на икономиката Делян Добрев, зам.-председятелят на парламентарната комисия по регионална политика Николай Пехливанов, арх. Славомир Спунар, Франция - маркетинг директор на концерн „Сент Гобен“, изявени експерти и преподаватели. Трите панела са с фокус върху оценката на реалността, отговорното образование, устойчиви решения и продукти. Пълният текст на поканата: www.gradat.bg/energyefficiency

Удължиха срока за офериране за трите магистрални виадукта до 26 юни Срокът за подаване на документи за участие в процедурата на договаряне с обявление за възлагане на обществена поръчка за „Определяне на изпълнител за проектиране и извършване на аварийни ремонтно-възстановителни работи на три виадукта при км 61+327 и км 67+027 на АМ „Тракия“ и при км 30+874 на АМ „Хемус“ се удължава до 17.00 часа на 26 юни 2012 г., съобщиха от Агенция „Пътна инфраструктура“. До 13 юни 2012 г. документация за участие в процедурата са закупили 22 компании. Още на www.gradat.bg

Одобриха 42.5 млн. евро за трамвайния и тролейбусния транспорт в София Европейският комисар по въпросите на регионалната политика Йоханес Хаан одобри инвестиции в размер на 42.5 млн. евро за развитието на Проекта за интегриран столичен градски транспорт. Проектът включва закупуване на 50 нови тролейбуса и изграждане на нова трамвайна линия от Семинарията до жк „Дървеница“. Паралелно ще бъде модернизирана и трамвайната линия по бул. „България“. Още на www.gradat.bg

Издава: Балпекс ООД Управител: инж. Венета Кръстева: e-mail: vkrasteva@thecitymedia.bg

Анна Георгиева - мениджър „Реклама“ 0897/846269, ageorgieva@thecitymedia.bg

Мария Найденова - изпълнителен директор, 0897/846280, mnaydenova@thecitymedia.bg

Наталия Димитрова - мениджър „Ключови клиенти“, 0897/846271, ndimitrova@thecitymedia.bg

Деян Тодоров - програмен директор, 0897/846282, dtodorov@thecitymedia.bg

Таня Трифонова - реклама и маркетинг, 0897/846273, ttrifonova@thecitymedia.bg

Камен Кръстев - мениджър „Бизнес развитие“, 0893/540482, kkrastev@ thecitymedia.bg

Петя Иванова - реклама и маркетинг, 0898/613135, pivanova@thecitymedia.bg

Райна Дормишкова - главен редактор, 0897/846275, rdormishkova@thecitymedia.bg

Димитър Кадрев - компютърен дизайн, 0898/613134, office@thecitymedia.bg,

Николай Тодоров - отговорен редактор, 0898/617162, ntodorov@thecitymedia.bg

Татяна Христова - компютърен дизайн, 0896/662715, thristova@thecitymedia.bg

Милена Червенова - зам. главен редактор, 0898/613130, mvasileva@thecitymedia.bg

Мария Съботинова - фоторепортер, 0897/846277, msabotinova@thecitymedia.bg

Силвия Ценова - редактор Варна (052/63 22 52), 0897/846279, stsenova@thecitymedia.bg;

Предпечат: Елисавета Иванова, Александър Петров

Светла Добрева - редактор Пловдив (032/968 030), 0897/846284, sdobreva@thecitymedia.bg

Централeн офис: София 1612, бул. „Акад. Ив.Ев. Гешов“ 104, ет.1, 02/958 88 55;

Силвия Златкова - редактор Плевен (064/800 474), 0897/846286, szlatkova@thecitymedia.bg

850 47 10; 850 47 15; факс: 02/958 8558, e-mail: office@thecitymedia.bg

Регионални офиси: Пловдив: тел. 032/968 031, тел./факс 968 032, e-mail: str_office@press.bg Варна: тел. 052/63 22 52, 0897/846279, e-mail: varna@thecitymedia.bg Плевен: тел. 064/800 474, e-mail: pleven@thecitymedia.bg Маркетинг и реклама: 02/ 958 88 55; 850 47 10; 850 47 15; факс: 02/ 958 8558 Абонамент: 02/ 93 76 349; e-mail: abonament@economedia.bg Банкова сметка на Балпекс ООД: „Банка ОББ“ АД, BG81 UBBS 8002 1005 2447 20, BIC UBBSBGSF Банкова сметка за абонамент: „Икономедиа“ АД „Алфа банка“ - Клон „България“, BG67 CRBA 9898 1001 0740 62, BIC: CRBABGSF Печат: „Алианс Медиапринт“ ЕАД, София, жк „Дружба“, ул. „Илия Бешков“ 3, 02 / 42 25 900


Строителство ГРАДЪТ, 18 - 24 юни 2012 г.

gradat.bg

ТЕМА

3

SMART CITY

Нели Крус, заместник-председател на Европейската комисия*

Европейският град утре Изграждането на интелигентни градове с помощта на информационни и комуникационни технологии

В

Европа днес сме изправени пред огромни предизвикателства. Във време на промени в климата: предизвикателство пред управлението на енергийните ресурси. Във време на икономическа криза: предизвикателството да вършим нещата поефективно. Но също така има една голяма възможност: удивителната сила на новите информационни и комуникационни технологии ИКТ.

По-интелигентен свят

И днес* бих искала да говоря за това как подобни ИКТ системи могат да направят нашия свят по-интелигентен, как да ги накараме да работят по-добре с другите сектори като енергетиката и транспорта и как самият ИКТ сектор може да намали собствения си въглероден отпечатък. Но, първо, позволете ми да припомня как ИКТ могат да ни помогнат да подобрим своите градове и електрически мрежи. С по-интелигентните градове бихме могли да намалим използваните ресурси; да сложим в ръцете на всеки лесни за употреба прибори и да повишим качеството на живот. Представете си иновации като улични лампи, които знаят кога наоколо има хора и се настройват според това. Електрически превозни средства, които са напълно интегрирани с мрежата. И по-добра информация, която дава възможност на хората да вземат интелигентни, зелени решения във всичко, което правят. Това е интелигентният свят, който ИКТ може да набави. Повече сътрудничество

Второто, от което имаме нужда да видим повече, е различните сектори – ИКТ, транспорт и енергетика, да работят повече заедно. Чрез разбиването на секторните бариери мо-

жем да намерим начин да си сътрудничим – в инфраструктурата, услугите, бизнес моделите. Има много синергии между тези сектори, които чакат да бъдат оползотворени. Например телекомите имат огромен опит в начисляването на сметки. Лесно е да видим как тези знания могат да помогнат на други доставчици на обществени услуги да подобрят представянето си в тази област. Също така тези предприятия с експертиза в обработването в реално време на огромни количества данни могат да предложат огромна стойност в разгръщането и управлението на интелигентните мрежи. Но синергиите съществуват и в по-земни области – като разгръщането на инфраструктурата. Често различни мрежи – енергийни, телекоми, вода, транспорт, ненужно дублират „пасивната инфраструктура”: неща като каналите, които пренасят кабелите. „Това е прахосничество!“

Това е прахосничество! Ако бяхме по-добре в планирането, позволявайки достъп, повторна употреба и споделяне на тези активи, всеки би могъл да спести. Найважното - това би могло да спести разходите за нови високоскоростни широколентови мрежи. Запомнете, че без тези мрежи, на първо място, не бихме могли да запо-

чнем с интелигентните мрежи или интелигентните градове. Сближаването на формално разграничени сектори е необратимо течение, с много възможности за нов бизнес и услуги. Тези, които признаят това и мислят напред, ще бъдат утрешните победители. Застоят просто не е опция. Така че е в интерес на всички нас да направим това сближаване по-лесно. И нека бъда ясна в намеренията си. Както може би сте наясно, не вярвам в защитата на неконкурентното поведение. Вярвам в премахването на бариерите пред новите играчи на пазара. И третото, което ИКТ могат да направят, е самите те да станат по-зелен сектор. ИКТ вече потребяват 8 до 10% от електричеството на ЕС, а до 2020 г. това [число] може да се удвои; с центровете за данни в Западна Европа, които потребяват до 100 милиарда киловатчаса на година. Това е горе-долу цялото енергийно потребление на Холандия. Единни зелени стандарти

За да разберем по-добре и да управляваме тези влияния, трябва да се съгласим върху начина, по който ги измерваме. Заедно с водещите организации за стандар-

Ч

есто различни мрежи – енергийни, телекоми, вода, транспорт, ненужно дублират „пасивната инфраструктура”: неща като каналите, които пренасят кабелите

П

редставете си иновации като улични лампи, които знаят кога наоколо има хора и се настройват според това

С

ближаването на формално разграничени сектори е необратимо течение, с много възможности за нов бизнес и услуги. Тези, които признаят това и мислят напред, ще бъдат утрешните победители. Застоят просто не е опция

тизация договорихме общи прозрачни стандарти за измерването на отпечатъка върху околната среда от ИКТ. Изключително съм доволна, че много компании сега „пробват на пътя” тези стандарти в истинския живот. С договорен стандарт ще бъде възможно да се подобри представянето на отрасъла на основата на здрави факти. Веднъж казала всичко това, съм наясно колко трудно е да се променят закостенелите системи и интелигентните идеи да се изнесат на пазара. Комисията желае и може да осигури финансова подкрепа, както и да установи и адресира регулаторните бариери. Силен сигнал

За да дам силен сигнал, заедно с моите колеги комисарите Сийм Калас и Гюнтер Йотингер развиваме инициативата „Интелигентни градове и общности”, на която ще бъде даден ход през юли. Партньорството ще работи върху тези тесни места, ще събере ресурсите на комисията и ще отключи сътрудничеството между обществените и частните актьори и между енергийния, транспортния и ИКТ сектора. Европа е изправена пред много икономически предизвикателства сега. Но има светли петна на хоризонта. И за мен нито едно не е поярко от потенциала на ИКТ. Нека снабдим Европа с интелигентните средства, които помагат на околната среда, помагат на нашите граждани и помагат на нашата икономика. *Публикуваме речта на заместник-председателя на Европейската комисия, отговорен за цифровия дневен ред, Нели Крус на конференцията „Интелигентна енергетика и устойчиви ИКТ”, Брюксел, 5 май 2012 г. Преводът, заглавието и вътрешните заглавия са на редакцията.


4

Строителство ГРАДЪТ, 18 - 24 юни 2012 г.

gradat.bg

ТЕМА

SMART CITY

Томислав Дончев, министър по управление на средствата от Европейския съюз:

Интелигентните решения стават принцип в еврофондовете след 2014 г. Дигиталното управление е инструмент, който няма да работи, без да се реформираме Министър Дончев, цифровият дневен ред е на предно място в общоевропейския дневен ред. Откъде тръгваме в България според вас? - Преди да стигнем дотам, трябва да започнем от базисния принцип в стратегията „Европа 2020”, че растежът трябва да е умен, интелигентен. Дигиталното управление, реалности, ценности и приоритети са само един от инструментите за това. Да не забравяме, че всички подобни решения – е-услуги, е-управление и т.н., в крайна сметка не ни правят дефинитивно по-умни, само по-бързи, по-свързани и по-координирани. Ако зад тях не стои ясна концепция, ако имаме добре работещо електронно решение, а не са адаптирани или реформирани процесите, които то обслужва, ефектът няма да бъде пълен. Задължително интелигентният растеж и мерките за интелигентния растеж са комплексни. Те не могат да са насочени само към системите за управление, не могат да са насочени само към системите за производство или само към публичната инфраструктура. Трябва да засегнат и социалните услуги, и образованието с всичките му нови измерения и предизвикателства. Интегрираният характер е трудността, която често срещаме в България. Това означава ли, че тези системи трябва също да са свързани помежду си? - Дефинитивно трябва да са свързани. Ние имаме достъп до добрите практики, имаме модели, които може, ако не да усвояваме пряко, да адаптираме към българските реалности. Големият проблем е, че някъде припламва огнище на ентусиазъм, някой въвежда нещо в някаква сепарирана сфера, което често няма комплексен характер. Да се измазват фасади и да се правят някакви палиативни ремонти отдавна не е цел. Почти хоризонтален императив, изискване е всяка ремонтна дейност на публична или на частна сграда да включва мерките за енергийна ефективност. Това е добре. Само че това е една

Р

аботил от двете страни на барикадата – като кмет на Габрово и като министър координатор на усвояването на европейските субсидии в България, Томислав Дончев има задачата да подпомогне подготовката на следващия програмен период, така че да подобри както самото усвояване, така и крайните резултати от усвояването на еврофондовете. Тази задача не е лесна: след края на 2013 г. целта ще бъде всяко изхарчено евро да бута цяла Европа напред в изпълнението на собствените й цели за интелигентен, устойчив и включващ растеж. Усложняването на работата по проектите трябва да доведе до тяхното усъвършенстване, но дали бенефициентите ще са готови да го направят?

Г

олемият проблем е, че някъде припламва огнище на ентусиазъм, някой въвежда нещо в някаква сепарирана сфера, което често няма комплексен характер

А

бсолютно честно и самокритично ще кажа, че системата за финансиране, която използваме или поскоро използвахме в този програмен период, не насърчаваше в максимална степен мерките с интегриран характер

междинна цел. Време е - може би в някаква степен по хегелиански - да отидем на следващата фаза. Тя е доста по-трудна за планиране и изисква много поголям интелектуален капацитет, например интелигентни системи за управление на трафика. Колко градове имат въведена подобна система? Какъв би бил ефектът и по отношение на качеството на живот, на разполагаемото време, на емисиите изгорели газове, на разходите за транспорт? Подобни решения са скъпи, подобни решения са трудни за планиране и за съжаление имаме скромен български опит, който да ползваме. Какво пречи те да се разгърнат? - Дълъг списък с причини. Абсолютно честно и самокритично ще кажа, че системата за финансиране, която използваме или по-скоро използвахме в този програмен период, не насърчаваше в максимална степен мерките с интегриран характер. Ремонтираме една образователна институция, училище. Правим му външен, понякога и вътрешен ремонт. В много случаи дори може да осигурим доставка на оборудване. [Но] ако в същото време не се вземат мерки с финансиране от Европейския социален фонд за допълнителна квалификация на персонала, може би и за реорганизация на образова-

телния процес, ние правим училището по-уютно, но не го правим по-добро. И обратното: каква полза би имало да повишим квалификацията на учителите и да подобрим системата за управление на самото училище, ако покривът капе и от прозорците духа или още пишат на черните дъски? Всичко, което казах, би следвало да покаже, че интелигентните решения трябва да са във всяка сфера. Това би трябвало да бъде хоризонтален принцип, който пронизва целия инвестиционен процес. В бъдеще ни чакат промени и в начините на финансиране, и в целите. За какво съветвате кметовете да са готови? - За много нови предизвикателства. Едното е интегрираният характер на инвестициите. По-интересното е друго. Системата, както е предложена в момента в целия законодателен пакет, гарантира до голяма степен, че всяка инвестиция, където и да се направи – в някой италиански град, в някое испанско село или в Южен централен район в България – ще допринася именно за постигане на целите на стратегията „Европа 2020”. Освен това, което споменахме, на местно ниво, на ниво общини една от тежките задачи, която ще имат ръководителите, е мобилизиране-

то на частния ресурс по отношение на публичните инвестиции. В последните години (с пълно основание да има такъв разговор) се говори, че публичното финансиране по отношение на публична инфраструктура не може и не бива да измества частния инвестиционен интерес. Първо, имаме неефективно разходване на публичен ресурс. На второ място, факт е, че когато имаме частен инвестиционен интерес, той обикновено върви в пакет с останали ангажименти, свързани с поддръжка и предоставяне на услуги. Нещо повече - трупайки опит с JESSICA, и централната власт, и местните власти трябва да сторим така, че да използваме публичния ресурс като стръв, като мотивация за осъществяването на частни инвестиции в публична инфраструктура. Какво е настоящото очакване за общата финансова рамка за България в следващия програмен период и евентуално по отношение на общините? - Таванът е 2.5% от брутния вътрешен продукт за периода 2014 - 2020 г. Изчислявайки по формулата, с която разполагаме, нещата изглеждат в общи линии така: около 17 милиарда лева, а с националното съфинансиране – около 20 млрд. лв., което спрямо 15.6 млрд. лв. към този програмен период виждате, че е едно значително увеличение. Иначе пакетът от 100 единици се разпределя по следния начин: 30% Кохезионен фонд, което е пътна и железопътна инфраструктура на международните транспортни коридори, и воден сектор; 52% Европейски фонд за регионално развитие, останалите 18% - Европейския социален фонд. Това е най-простото и примитивно разделяне. Всъщност имаме доста по-детайлни изисквания за какъв тип инвестиции се насочват парите от всеки от фондовете. Примерно за ЕФРР 50% от целия ресурс отиват за тематични цели 1, 3 и 4, което означава иновации, малки и средни предприятия и нисковъглеродна икономика. Интервюто взе Деян ТОДОРОВ


Строителство ГРАДЪТ, 18 - 24 юни 2012 г.

gradat.bg

SMART CITY

5

ТЕМА

Лиляна Павлова, министър на регионалното развитие и благоустройството:

Информационните и комуникационните технологии са сред приоритетите ни Поощряваме мерки, които могат да включват инфраструктурни дейности и технологична подкрепа Какво е мястото на инвестициите в интелигентното управление на градовете в инвестициите в базисна инфраструктура на общините? - За да е успешно управлението в градовете, то трябва да се извършва интегрирано, а инвестициите да се насочват към трайно и устойчиво решаване на съществуващите нужди и проблеми. Иновативен инструмент за подобно въздействие са интегрираните планове за градско възстановяване и развитие (ИПГВР), насочени към постигането на синергия между действащи или в процес на актуализация стратегически планови документи за интегрирано регионално и местно развитие, секторни политики, програмни документи и устройствени схеми чрез обособяването на зони за въздействие (до три във всеки град). В рамките на ИПГВР ще бъдат подкрепяни инвестиции за енергийна ефективност в обществени и жилищни сгради, подобряване на градската среда и превенция на риска, развитие на интегриран градски транспорт, подкрепа на зони с потенциал за икономическо развитие, подобряване на здравна, социална, образователна, културна и спортна инфраструктура. Иновациите са един от стълбовете на стратегията за развитие на Европейския съюз, а те не могат да се развиват без информационната и комуникационната инфраструктура. - През настоящия програмен период е обявена схема за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ BG161PO001/2.2-01/2011 „Подкрепа за развитие на критична, защитена, сигурна и надеждна обществена ИКТ инфраструктура” с конкретен бенефициент Изпълнителна агенция „Електронни съобщителни мрежи и информационни системи” (ЕСМИС) на стойност [приблизително] 39.15 млн. лева. Целта е изграждане на широколентови връзки към градските периферии и по-слабо урбанизирани територии и селски райони като предпоставка за

„Б

Ч

аст от мисията на Лиляна Павлова като министър е последователното и равномерно развитие на българските региони. Министерството на регионалното развитие и благоустройството, което ръководи, има задачата да приложи с тази цел оперативна програма „Регионално развитие“ на стойност над три милиарда лева до края на 2013 г. Преди да стане министър през 2011 г., като заместник-министър госпожа Павлова пряко отговаряше за програмата, по която общините могат да финансират инвестициите си в градска среда, обществени услуги и други проекти.

Р

азвитието на информационните и комуникационните технологии е приоритет не само на Европейския съюз, но и на България

П

о операция 1.5 „Системи за устойчив градски транспорт” на ОПРР в седемте най-големи български града се предвижда внедряване на интелигентните транспортни системи и на електронни билетни системи

осигуряване на по-високо качество на живот и нови възможности за икономическо и социално развитие. Какви проекти предстои да започнат или да се довършат? - На 18 май 2012 г. ЕСМИС подаде проектното предложение „Развитие на високоскоростен широколентов достъп в България посредством изграждането на критична, защитена, сигурна и надеждна обществена ИКТ инфраструктура”. То е в процес на оценка. Как европейският дигитален дневен ред се отразява в програмирането на регионалното развитие за периода след 2014 г.? - Развитието на информационните и комуникационните технологии е приоритет не само на Европейския съюз, но и на България. То е подкрепено в тематична цел 2 „Подобряване на достъпа до информационни и комуникационни технологии и на тяхното използване и качество” от предложението за регламенти на Европейската комисия за следващия програмен период. На какви програми и мерки да разчитат общините в областта на информационните и комуникационните технологии? - През следващия програмен период ще бъде следван ин-

тегрираният териториален подход на подкрепа и изпълнение на проектите. Ще се поощряват мерки за интегрирано развитие, които, от една страна, могат да включват инфраструктурни дейности (обновяване на училища и библиотеки – ремонт и мерки за енергийна ефективност), а от друга - ще са подкрепени от доставка на високотехнологично оборудване и технологии за обекта на интервенция. Те ще се изпълняват в градски райони в рамките на интегрирани планове за градско възстановяване и развитие (ИПГВР). В допълнение интегрираният подход ще бъде прилаган при съгласуваното изпълнение на проекти, финансирани от останалите оперативни програми през следващия програмен период 2014 – 2020 г. Той ще бъде следван в развитието на някои секторни политики от важно регионално значение. Това са държавната образователна, здравна и социална инфраструктура, оставащи извън обхвата на интервенциите, реализирани в рамките на интегрираните планове. Според анализа на развитие на регионите на Министерството на регионалното развитие и благоустройството какъв тип проекти би трябвало да бъдат на преден план? - Считаме, че през следващия програмен период е

важно да се наблегне на интегрираното развитие на градовете. Развитието на интегриран градски транспорт ще бъде подкрепяно и през следващия програмен период, като стремежът е той да бъде екологичен, модерен чрез използването на нови технологични решения и модели. Такъв тип интервенции започват да се изпълняват и в сегашния програмен период по ОПРР. Към момента в рамките на операция 1.5 „Системи за устойчив градски транспорт” на ОПРР бенефициенти са 7 големи града на България (София, Варна, Бургас, Пловдив, Стара Загора, Плевен и Русе), за които се предвижда внедряване на интелигентните транспортни системи (ИТС) и внедряване на електронни билетни системи. ИТС обхващат широк диапазон от технически решения, предназначени за усъвършенстване на градския транспорт чрез подобряване на мобилността и повишаване на безопасността в пътния трафик. Те могат да обхващат системи за засичане на инциденти, трафик сензори, приложения в областта на трафик планирането и управлението, безопасността и сигурността и обслужването на крайните потребители. Интелигентните транспортни системи и телематични решения спомагат за подобряване на безопасността на пътниците, подпомагат ефикасността в използването на съществуващата инфраструктура и допринасят за намаляване на екологичното замърсяване чрез контролиране на трафик потоците и управление на трафик обема в градовете. Дейността е свързана с внедряване на автоматизирана електронна билетна система, която ще замени продажбата на билети в превозните средства. Новите системи следва да позволяват въвеждането на устойчива тарифна система, позволяваща таксуване на пътуванията по разстояние, прекачвания в рамките на определен интервал от време и по-ниски такси за многократни пътувания. Интервюто взе Деян ТОДОРОВ

арселона напредва към главната роля сред умните градове. Благодарение на Европейския фонд за регионално развитие можем да внедрим авангардни технологични мерки.“ (Хавиер Триас, кмет на Барселона, на Форума за градско развитие, Брюксел, 16 февруари 2012 г.)


6

Строителство ГРАДЪТ, 18 - 24 юни 2012 г.

gradat.bg

ТЕМА

SMART CITY

Валери Борисов, заместник-министър на транспорта, информационните технологии и съобщенията:

Пътната карта за електронно управление обхваща проекти за над 200 млн. лв. Тази година стартират търговете за бърз интернет в отдалечените райони с около 120 000 жители с еврофондове Г-н Борисов, какво влияние върху икономиката и обществото ще има изпълнението на стратегията за електронно управление на Република България? Моля ви за кратък преглед на това, което е свършено по нея. - Ориентацията към гражданите и бизнеса е един от основните акценти на стратегията. Документът залага реализация на важни електронни услуги, които ще доведат до реално е-управление. Удобството за потребителя на тези услуги ще бъде гарантирано чрез достъп до е-администрацията по всяко време независимо от местоположението. Стратегията предвижда например въвеждане на карти за електронна идентичност, което да улесни ползването на административни услуги онлайн. Очакваме пълното постигане на заложените цели в стратегията да доведе до около 5% ръст на БВП и до 30-40% намаляване на административните разходи за предоставяне на услуги. Работата по изпълнение на стратегията вече започна. На 30 май бяха подписани договори за изпълнение на найголемия и един от двата найважни проекта в електронното управление - „Развитие на административното обслужване по електронен път”. Проектът е на стойност 18 милиона лева и се финансира от оперативна програма „Административен капацитет”. Предстои над 30 основни регистъра като ЕСГРАОН, Търговския, Имотния, както и регистърът на моторни превозни средства да обменят данни помежду си чрез служебни електронни услуги, което ще спести време и нерви на бизнеса и гражданите. А очакваният финансов ефект от реализирането на служебните е-услуги само на 20 от тези регистри надхвърля 80 млн. лв. годишно. На етап финална оценка на оферти е другият голям проект, финансиран от ОПАК с 12 милиона лева - „Подобряване на административното обслужване на потребителите чрез надграждане на централните системи на електронното правителство”. Той

П

В

алери Борисов е завършил специалност „Електрически машини“ във ВМЕИ. В периода 1984 г. - 1989 г. е конструктор в Института по електроенергийна техника, 1994 г. – 1995 г. е административен директор на „Програмни продукти и системи „АД, от 1995 г. до 2008 г. е ръководител на отдел в „IBM България“ ЕООД, 2008 - 2010 е изпълнителен директор на „Авангардни бизнес технологии“ ЕООД, а до октомври 2011 г., когато е назначен за заместник-министър на транспорта, информационните технологии и съобщенията, е директор на дирекция „Електронно управление” в МТИТС.

Н

а 30 май бяха подписани договори за изпълнение на най-големия и един от двата най-важни проекта в електронното управление „Развитие на административното обслужване по електронен път”, за 18 млн. лв. по програма ОПАК. Автоматичният обмен на данни между институциите ще бъде факт след реализирането на този проект

включва в себе си така нареченото електронно ЕГН. Електронната идентификация е абсолютно необходима, за да можем да придвижим цялото електронно правителство напред. Какъв инструментариум е необходим за управлението на стратегията? С коя и каква част от него разполага страната? - Пътната карта за изпълнение на стратегията обхваща конкретни проекти на стойност над 200 млн. лв. Сама разбирате, че държавният бюджет няма как да отдели такива средства в момента. Затова сме поставили акцента на оперативните програми както до края на този програмен период, така и в следващия. А от разговорите, които водим за следващия програмен период, става ясно, че ще има достатъчно средства за такива проекти. Какво по същество се включва в електронното правителство и как е разпределена работата по него между различните министерства и ведомства? Кога институциите в България ще бъдат свързани? Кога документооборотът между тях ще става по електронен път? - През септември 2011 г. бе създаден Съвет за електронно управление. Тази структура се ръководи от премиера и включва Симеон Дянков,

вицепремиер и министър на финансите; Цветан Цветанов, вицепремиер и министър на вътрешните работи; Ивайло Московски, министър на транспорта, информационните технологии и съобщенията; и Томислав Дончев, министър по управление на средствата от Европейския съюз. Държавната политика в електронното управление се осъществява от Министерството на транспорта, информационните технологии и съобщенията. Всяка администрация има ангажимент да разработи услугите си като електронни, а МТИТС ще съдейства за качването им на правителствения портал за достъп до електронни услуги. Що се отнася до свързаността на институциите, от февруари 2012 г. всички министерства са включени към обща система за електронен документооборот. Водят се разговори и с областни управи и общини за присъединяване. Автоматичният обмен на данни между институциите, който ще облекчи гражданите и бизнеса при ползване на електронни услуги, ще бъде факт след реализиране на проекта „Развитие на административното обслужване по електронен път“. На коя стъпка от развитието си е проектът за широколентов достъп до интернет? Защо той стартира точно в тези 29 общини и 24 населени места?

- През тази година ще стартират търговете за изграждане с европейско финансиране на мрежа за бърз интернет в отдалечените райони с около 120 000 жители. Този проект ще даде шанс на по-малките селища да бъдат равностойни на големите градове. Хората ще могат да продължат да живеят по родните си места, а да работят дистанционно за фирми в големите градове. По-предприемчивите могат да създадат бизнес в интернет, стъпвайки на предимствата и възможностите, които дават световната мрежа и информационните технологии. Гражданите ще могат да ползват непознати за тях в момента услуги: електронно общуване с администрация, възможности да купуват стоки в интернет, да плащат данъци, да ползват електронно здравеопазване; децата ще могат да подготвят полесно домашните си вкъщи. Проектът за бърз интернет ще бъде от полза и за компаниите за телекомуникационни услуги, които ще получат достъп до още по-голям брой потребители. Целевата група на инвестиционната инициатива включва отдалечени райони, които се отличават с най-висока концентрация на отдалечени населени места без бърз интернет. Определените 29 общини и 24 малки населени места са идентифицирани в процеса на предпроектното проучване като „бели“ зони за мрежи за достъп от следващо поколение по критериите на ЕК, посочени в насоките на общността относно прилагането на държавна помощ във връзка с разгръщането на широколентови мрежи. В момента бенефициентът по проекта, Изпълнителна агенция „Електронни съобщителни мрежи и информационни системи”, е подал проектно предложение и то се разглежда от управляващия орган на оперативна програма „Регионално развитие”. Следващият етап е нотифицирането му пред Европейската комисия. Интервюто взе Милена ВАСИЛЕВА

Î

Пълния текст четете на www.stroitelstvo.info

орталът по директивата INSPIRE ще бъде публикуван в края на 2013 г. Той е с възможности за извършване на задължителните услуги - намиране и визуализация на пространствени данни.


Строителство ГРАДЪТ, 18 - 24 юни 2012 г.

gradat.bg

SMART CITY

7

ТЕМА

Моника Димитрова, ръководител на управляващия орган на оперативна програма „Административен капацитет”:

Подготвяме нови финансови процедури, включително за общините Финансираме само „меки мерки”. Средства за ИКТ инфраструктура може да се намерят от други програми

Какви инструменти има на разположение държавата за финансиране на проекти за електронно управление? - Един от инструментите за въвеждането на електронното управление е оперативна програма „Административен капацитет” към Министерството на финансите. Тя се изпълнява чрез приоритетна ос III „Качествено административно обслужване и развитие на електронното управление”. Какъв е бюджетът за мерки, свързани с проекти за информационна и телекомуникационна инфраструктура? - В рамките на настоящия програмен период ОПАК финансира т.нар. меки мерки. Подкрепяме проекти в областта на подобряването на административното обслужване, квалификацията на човешките ресурси и усъвършенстването на определени политики, а не инфраструктурни проекти. Друг е въпросът, че по някои процедури може да се извършва „кръстосано финансиране” и с финансовата помощ на Европейския фонд, за регионално развитие и Европейския социален фонд допустими са и разходите за техническо оборудване, без което не може да бъде въведено електронното управление. Бюджетът по приоритетна ос 3, насочена и към предоставянето на електронни услуги, до края на 2013 г. е 109.6 млн. лв. От тях договорени са над 98 млн. лв., или 89.5%, а реално изплатени - 30.6 млн. лв., или 27.9%. Наскоро бяха окончателно верифицирани още 15 проекта по процедура по подприоритет 3.1 за електронно управление, а в близките месеци предстои верификацията на още 23 проекта, като в момента се осъществяват проверки на място. С това сумата на окончателно изплатените към бенефициентите средства ще нарасне значително. Само по тази процедура вече са изплатени 16.9 млн. лева. За да сме максимално ефективни, с излишъците по програмата планираме да бъдат финансирани допълнителни процедури през септември.

О

перативна програма „Административен капацитет“ е инструментът за прилагане на европейските фондове в областта на подобряването на административните услуги и електронното управление. Тя се управлява от едноименната дирекция в Министерството на финансите, ръководена от юриста, магистър по право и международни отношения от Софийския университет „Св. Климент Охридски“, Моника Димитрова. Тя има реализирани специализации и курсове в университета „Кембридж” по „Право на Европейския съюз и английско право”, в университета King’s College – Великобритания, Академията по международно право в гр. Хага – Холандия. Работила е в Агенцията по обществени поръчки към Министерството на икономиката и енергетиката и като юрисконсулт в Централизираното звено за финансиране и договаряне в Министерството на финансите.

Б

юджетът по приоритетна ос 3, насочена и към предоставянето на електронни услуги, до края на 2013 г. е 109.6 млн. лв.

П

о приоритетна ос 3 имаме сключени 76 договора за около 100 млн. лв., като 69 от тях са по процедура за въвеждане на електронни услуги в централни, областни и общински администрации

Какви проекти се изпълняват? - Бенефициентите, които управляват проекти по ОПАК за електронно управление, са основно институции, определящи държавните политики в тази област - Министерството на транспорта, информационните технологии и съобщенията (МТИТС) и администрацията на Министерския съвет (МС). С най-големия бенефициент – МТИТС, имаме три проекта: за около 1.2 млн. лева, 18 млн. и 12 млн. лева. Сключили сме договор с Министерския съвет по проект за усъвършенстване на инвестиционната политика чрез по-добро регулиране на инвестиционния процес и чрез развитие на електронното му управление. Подготвя се документация за провеждане на обществена поръчка за избор на изпълнител. През 2011 г. сключихме два договора с Националната агенция за приходите за усъвършенстване на електроните услуги с оглед оптимизация и повишаване на събираемостта на приходите. Стойността им е около 5 млн. лева. Имаме одобрени проекти в тази сфера и на Агенция „Митници” и на Държавната комисия по хазарта. Имаме проекти и с Агенцията по геодезия, картография и кадастър (за развитие на електронното управление, оптимизиране на администрация-

та и осигуряване на възможност на гражданите и бизнеса да заявяват услуги и да преглеждат наличните и получените документи по електронен път), както и с Агенцията по вписванията (за по-достъпен търговски регистър). По приоритетна ос 3 имаме сключени 76 договора за около 100 млн. лв., като 69 от тях са по процедура за въвеждане на електронни услуги в централни, областни и общински администрации. От тези договори 37 са само на областни и общински администрации. С оглед на кризата и факта, че много от общините са съкратили своите бюджети, ОПАК е добър финансов инструмент за създаване на проекти за оптимизация и реформа, за справяне с кризата. Неотдавна направихме ИТ оценка на процедура по приоритетна ос 3, насочена към общините, която показа, че е изпълнена достатъчно ефективно, както и че са постигнати заложените резултати. Това за нас е основание да бъде отворена нова и аргумент на ОПАК пред Европейската комисия, че има нужда от нови процедури в контекста на електронните услуги и модернизирането на администрацията на всички нива. Какво предстои? - До края на 2012 г. по ОПАК ще бъдат отворени още 5 процедури за предоставяне на безвъзмездна финансова по-

мощ в размер на 18.5 млн. лв. Този месец планираме да отворим две по подприоритет 2.2 „Компетентна и ефективна държавна администрация” - едната, насочена към Националното сдружение на общините, с общ бюджет 5 млн. лв., а другата - Сметната палата, Държавната комисия по сигурността на информацията и Института по психология към МВР за общо 2.5 млн. лв. При положителна санкция от Комитета за наблюдение на ОПАК на 14 юни ще бъде одобрено ново изменение на работната ни програма, което предвижда включване на нови процедури. А именно през септември да бъдат отворени още две процедури на конкурентен подбор по подприоритет 2.2 „Компетентна и ефективна държавна администрация”, една за централните и областните администрации и втора – за общинските администрации. Очаква се общата стойност на сключените договори през 2012 г. да надмине 50 млн. лв. Амбицията ни е до края на 2015 г. да усвоим целия ресурс на програмата благодарение на подобрените системи за управление и контрол, прозрачността и финансовата дисциплина, които спазваме. Какви промени ще претърпи програмата в периода след 2014 г.? Ще бъде ли разширен обхватът на конкретните и потенциалните бенефициенти или областите на повишаване на капацитета и компетентностите на администрацията? - Работна група, ръководена от министъра по управление на средствата от Европейския съюз, до 31 юли следва да разработи целите, приоритетите и мерките в областта на техническата помощ и административния капацитет, които да бъдат финансирани през следващия седемгодишен период, както и да предложи финансов инструмент за тях. За периода 2014 – 2020 г. има нормативни предпоставки за отделна оперативна програма, която да надгради ОПАК, но да е с разширен обхват и с по-конкретен фокус. Интервюто взе Деян ТОДОРОВ


8

Строителство ГРАДЪТ, 18 - 24 юни 2012 г.

gradat.bg

ТЕМА

SMART CITY

Председателят на националното сдружение на общините Тодор Попов:

Разчитаме само на европейски пари за интелигентно управление Инвестициите в електронни услуги са оправдани, ако гражданите могат да ги ползват, казва кметът на Пазарджик Бюджетните ограничения налагат безусловно ефективност на местните власти. Но кои дейности смятате, че имат най-значителна нужда от подобрена ефективност? - През последните години общините в значителна степен оптимизираха разходите и повишиха ефективността на местните дейности. Може да се каже, че намаляването на местните приходи доведе и до по-висока ефективност в работата на местните администрации. Но трябва да отчитаме факта, че общините осъществяват дейности, в които намаляване на финансирането би довело до понижаване качеството на предлаганите услуги – административно обслужване, сметопочистване, улично осветление и т.н. Същевременно в общините се направиха съкращения на администрацията. Всички работим по стриктен график за разплащане на натрупаните задължения към наши контрагенти и правим и невъзможното, за да подобрим събираемостта на местните данъци и такси. Има ли универсални решения предвид различията между отделните градове? - Универсални решения не може да има, защото проблемите пред големите, малките и средните общини са от различен характер. Неведнъж сме говорили за преотстъпване на част от преките данъци, но това би дало резултат само в големите общини, където има висока икономическа активност. Общините вярваме в принципа на солидарност и като кметове работим чрез Националното сдружение на общините в Република България за постигане на оптимални решения за всички. Радвам се, че финансовият министър пое конкретни ангажименти пред годишната среща на финансистите на общини – да се увеличат двойно капиталовите разходи на общините, да нараснат средствата за изравнителните субсидии

С

Т

одор Попов е „посланикът“ на местната власт пред централната и изразител на мнението на кметовете на общини в България пред други институции. От 13 години търси решения на характерните за всеки български град проблеми: почистване, поддържане на улици, обществени пространства и предоставяне на общински услуги - като общински съветник, председател на общинския съвет, а последните пет - като кмет на областния център Пазарджик. Тъй като в общините парите никога не са достатъчно, полага усилия за повишаване на ефективността на администрацията - под негово управление са реализирани проекти за предоставянето на административни услуги по електронен път и за наблюдение на работата на снегопочистващите организации. На снимката той се отправя към трибуната при избирането му за председател на Националното сдружение на общините в Република България.

Б

ез съмнение новите технологии и тяхното внедряване ще подобрят предоставяните публични услуги, но за съжаление общините нямат собствен ресурс за реализация на подобни проекти

и да има стимули за общините, които си погасяват натрупаните задължения по предварително начертания график. Градовете използваха и продължават да използват значителни средства от Европейския съюз за благоустрояване, изграждане, развитие и възстановяване на различни видове инфраструктура. Коя инфраструктура смятате, че не бива да отпада от списъка с приоритети за следващия програмен период? - За съжаление ще отпадне пътната инфраструктура, а това беше важен инструмент, чрез който общините можехме да подобрим качеството на общинските пътища. Ремонтът на пътищата ще се финансира единствено от средствата за капиталови разходи, а те са крайно недостатъчни. Технологиите и електронното управление биха могли да увеличат капацитета на съществуващата инфраструктура, като я направят по-ефективна. Смятате ли за необходимо те да заемат по-предно място в списъка с приоритети за инвестиции в българските градове след 2014 г.? - Инвестициите в електронното управление са оправ-

дани, ако повече граждани имат електронен подпис. И в тази връзка е много важно да се реализират намеренията на правителството с подмяна на документите за самоличност всеки български гражданин да получи такъв. Мога да посоча пример с община Пазарджик, където имаме реализиран проект по оперативна програма “Административен капацитет”, част от който беше предоставянето на осем електронни услуги. За съжаление поради изброените по-горе причини гражданите трудно се възползват от тях и предпочитат да идват на място в общинска администрация да подадат заявление и да получат услугата. Как оценявате технологичното развитие на общините в България? Доколко те успяват да използват информационните и комуникационните технологии, за да подобрят предоставянето на обществени услуги? - Считам, че общините в България предоставят административно обслужване на високо ниво. Друг е въпросът, че само с европейско финансиране можем да търсим ресурс за реализация на системи за видеонаблюдение, контрол на обществения транспорт и сметопочистване и др. Без съмнение новите технологии и тяхното внедряване ще подобрят предоставяните публични услуги, но за

съжаление общините нямат собствен ресурс за реализация на подобни проекти. По какъв начин се финансират сега подобни проекти? - Тези проекти биха могли да се финансират по ОП “Регионално развитие”, но до този момент няма отворена такава мярка. Кои са успешните технологични проекти във вашата практика като кмет? Кои свои колеги бихте поздравили за свършеното в тази област? - Това, което успяхме да направим в община Пазарджик, е да монтираме системи за контрол на колите за снегопочистване. Но със собствени средства нямаме възможност да продължим, а съществува необходимост от монтиране на GPS устройства и на сметопочистващите коли. Вече споменах и реализирането на проекта за подобряване на административното обслужване в община Пазарджик чрез въвеждане на система за електронно управление. В тази връзка определено можем да поздравим всички общини, които са разработили и реализирали проекти по ОПАК, приоритетна ос 3 - „Качествено административно обслужване и развитие на електронното управление“. Интервюто взе Деян ТОДОРОВ

лед изпълнение на проект на стойност 758 хил. лв. по оперативна програма „Административен капацитет“ гражданите на Пазарджик могат да ползват осем електронни услуги, предимно различни удостоверения, за които обикновено се редят на опашки, както и разрешения за поставяне на преместваеми обекти. Но както кметът на града отбелязва, електронните услуги не могат да работят в несиметрична среда - освен въоръжена с компютри и софтуер администрация трябват и въоръжени с компютри и знания граждани.


Строителство ГРАДЪТ, 18 - 24 юни 2012 г.

gradat.bg

SMART CITY

9

ТЕМА

Елица Панайотова, изпълнителен директор на „София тех парк“ ЕАД:

Умните мрежи ще са част от технологичния парк в София До края на годината ще има завършена концепция и подготвени конкурси за изграждането му На какъв етап е структурирането на концепцията на „София тех парк”? - В момента детайлизираме концепцията и подготвяме бизнес план, който е необходим както за функционирането на парка, така и за усвояване на средствата по оперативна програма „Конкурентоспособност“. За самия план ползваме консултантска помощ по линия на Jaspers. Има създадена проектна компания - ,,София тех парк‘‘ ЕАД, която е 100% собственост на Министерството на икономиката, енергетиката и туризма. Тя е с начален капитал 3 млн. лева.

В

следващия програмен период очакваме много по-сериозна подкрепа

Какво предстои? - Успоредно с концепцията провеждаме срещи с бизнеса, университетите, научните среди, потенциални партньори. Организираме посещения на вече функциониращи технологични паркове, като нашите партньори от ЕК активно ще съдействат за организиране на срещи с техния мениджмънт. Тече и подготовката на терена. Предстои неговото прехвърляне към дружеството, след което ще започнат процедурите по регулация и осигуряване на необходима-

та довеждаща инфраструктура. Кога реално ще стартира? - До края на годината ще имаме завършена концепция, подготвени конкурси и, да се надяваме, стратегически партньор. Целта е до края на 2013 г. да са подписани договорите за възлагане, за да може в края на 2015 г. да са усвоени първите средства, предназначени за стартиране на проекта. В следващия програмен период очакваме много по-сериозна подкрепа. Какви са основните направления в иновациите, в които се очаква да работи проектът? - Смятаме проектът да стартира с иновации в областта на ИКТ (ICT). След това могат и ще влязат и други области. Това е динамичен организъм, който ще се развива във времето, и не можем отсега да предопределим всички, които потенциално ще са партньори/ползватели на парка. Какво е мястото на иновациите, свързани с интелигентното управление на градовете в България, в приоритетите на „София тех парк”? - Според мен системите за интелигентни мрежи (инфраструктура) и сгради, които са бъдещето, със сигурност ще са част от парка. Ще има място за компании, които работят в тази област, а във „Форума“ - мястото за обмен на идеи и провеждане на обучения и конференции, темата за интелигентното управление на средата, в която живеем, ще е една от основните. Това е бъдещето. А иновациите са насочени точно към него. Интервюто взе Деян ТОДОРОВ

А

рх. Елица Панайотова беше назначена за изпълнителен директор на „София тех парк“ ЕАД, държавната компания, която ще структурира и управлява изграждането на софийския технологичен парк на стойност около 100 млн. лв., осигурени от оперативна програма „Конкурентоспособност“. Тя има участие в планирането на „Бизнес парк София“ преди повече от 10 години, била е търговски аташе във Вашингтон и управител на голяма компания за инвестиции в имоти. Към момента на назначението й управляваше „Скица“, собственото си проектантско студио.


10

Строителство ГРАДЪТ, 18 - 24 юни 2012 г.

gradat.bg

ТЕМА

SMART CITY

Надя Данкинова, изп. директор, Фонд за устойчиво градско развитие на София:

Проектите за комуникационната свързаност са допустими по JESSICA До два месеца ще имаме завършена и публикувана инвестиционна политика Инициативата JESSICA стана публично известна със звучната си абревиатура, зад която се крие „Съвместна европейска инициатива за устойчиви инвестиции в градските райони”. Тя е новаторски инструмент, насочен към по-ефективно използване на структурните фондове на ЕС, което има за цел създаване на револвиращи фондове за инвестиране в устойчиви проекти за градско развитие. Факт е вече и вторият български фонд за градско развитие – „Фонд за устойчиво градско развитие на София” ЕАД (ФУГРС), който е 100% собственост на „Фонд ФЛАГ” ЕАД. С ресурс общо от близо 50 млн. лева, през следващите три години фондът ще финансира проекти, допринасящи за устойчив и интелигентен растеж на столицата. Основна цел е идентифициране на градоустройствените потребности и осигуряване на финансиране за устойчиви проекти за градско развитие. Предимство е, че фондът ще финансира проекти, които генерират приходи и могат да бъдат както публични - на общината и нейните търговски дружества, така и на частни инвеститори, стига да отговарят на критериите за допустимост, които, найобщо формулирани, са свързани с: • Подобряване на градската среда и инфраструктура • Подобряване мобилността и транспортната инфраструктура • Подобряване на социалната, образователната, здравната и културната инфраструктура • Възстановяване на изостанали градски зони • Осигуряване на нови работни места в сферата на високите технологии и производството. Интелигентният град е зелен, устойчив, сигурен

с качествена и ефек-

Н

адя Данкинова е завършила УНСС - „Социално-икономическо планиране” и „Публични финанси”. Специализации „Управление на проекти, финансирани от структурните и кохезионния фонд на ЕС” и „Енергийно планиране и управление на проекти”. До 2000 г. е финансов директор на частно търговско дружество, после е зам. областен и областен управител на област Ямбол, управител на банков офис, от 2007 до 2011 г. е зам.-кмет на община Ямбол с ресор финанси, програми и проекти и социални дейности, образование и култура. От юли 2011 г. е изпълнителен директор на фонд ФЛАГ, а от юли - изп. директор и на Фонд за устойчиво градско развитие на София.

тивна транспортна и комуникационна инфраструктура, с развити, достъпни и с високо качество социални услуги (образователни, здравни, културни), с възможности за активно, разнообразно и пълноценно прекарване на свободното време. ФУГРС чрез инструмента JESSICA може да предостави финансиране за проекти, допринасящи за развитието на София като интелигентен град във всеки един от аспектите. Предимство е, че вече е факт Законът за публично-частното партньорство, което ще даде възможност за реализацията на проектите да бъде създадено подходящото ПЧП. Бизнесът има десетки добри идеи, свързани с развитието на интелигентния град. Новият финансов инструмент ще насърчи и подпомогне реализацията им. Проектите, свързани с подобряване на кому-

информационни и телекомуникационни решения, са допустими и могат да бъдат финансирани чрез инструмента JESSICA. Важно е да отговарят на условията за допустимост, които споменах по-горе, проектите трябва да имат обществено значение и да гарантират устойчивост

Да не са възможни за финансиране изцяло на пазарен принцип, т.е. нормата им на възвращаемост да е недостатъчно атрактивна за частните инвеститори при нормални пазарни условия и, разбира се, да са част от стратегическите документи за развитие на столицата и интегрирания план за устойчиво градско развитие. Задължително условие е да имат добър бизнес план, анализ на разходите и ползите и финансов и пазарен анализ, които да доказват,

О

ще през първата седмица след подписването на оперативното споразумение с ЕИБ и публичното оповестяване за създаването на фонда ни потърсиха предприемачи с идеи в почти всички от допустимите сектори

никационната и информационната свързаност на столицата и предоставянето на обществени услуги на основата на

че с генерираните приходи проектът ще се изплати, макар и за един по-дълъг период от време. Максималният срок

за възвращаемост на инвестициите ще бъде 20 г. Вече има готови проектни идеи. Въпреки кратките срокове съм оптимист, тъй като още през първата седмица след подписването на оперативното споразумение с ЕИБ и публичното оповестяване за създаването на фонда ни потърсиха предприемачи с идеи в поч-

но за оценка и финансиране. В процес сме на изготвяне на документацията за кандидатстване и оценка и сме си поставили много кратки срокове, за да можем да наваксаме закъснението от 6 месеца, сравнено с избора на другия фонд за градско развитие. Целта ни е документацията и системата за кандидат-

В

процес сме на изготвяне на документацията за кандидатстване и оценка и сме си поставили много кратки срокове, за да можем да наваксаме закъснението от 6 месеца, сравнено с избора на другия фонд за градско развитие

ти всички от допустимите сектори. Община София и нейното ръководство има много ясни приоритети, а също и визия за развитие на публично-частното партньорство. Бизнесът от своя страна също има добри и иновативни идеи и предложения, които не може да реализира без подкрепата на общината. Екипът на фонда е готов да чуе всяка идея, да я обсъди и да я консултира. Ще окажем подкрепа в структурирането на идеята

насоки за подготовката, за да може по-бързо идеята да стане добро проектно предложение, което да бъде предложе-

стване и оценка да е оптимизирана, максимално опростена и прозрачна. С всички процедури по съгласуване и одобрение сме си поставили срок до два месеца да имаме завършена и публикувана инвестиционна политика. През това време ще работим и за идентифицирането на проекти и първоначалното им консултиране. Ще се върна на темата за обществените услуги на основата на информационни и телекомуникационни решения. Години минаха в изготвянето на много стратегии за електронно управление и по-малко реални стъпки за изпълнението им.

Един от фактори-

те за забавянето според мен е, че общините и държавата се опитваха сами да реализират подобни проекти. Включването на частния сектор в реалното изпълнение и по-нататъшното администриране на проектите ще доведе до използването на добрите пазарни принципи и ще гарантира качествено изпълнение и устойчивост. Кохезионната политика на Европейския съюз ще се трансформира все повече в ориентирана към постигането на резултати система за действие, която поставя по-съществен акцент върху изпълнението. Ще бъде подкрепено ползването на нови финансови инструменти, които да ограничат системата на грантово финансиране и да я доближат до иновативни методи, съчетаващи елементи на грантовото и търговското финансиране. Всичко това показва все по-ключовото значение на подходящо създадени за съответния проект ПЧП. За финансиране чрез JESSICA ще бъдат подходящи всички решения, които отговарят на посочените вече изисквания. Важно е също да са добре структурирани, с ясни и прозрачни принципи и правила на участие, да гарантират устойчивост за дълъг период от време. Финансовият инструмент JESSICA чрез Фонда за устойчиво градско развитие на София е много важна стъпка за подкрепа и развитие на инвестиционните проекти, свързани с въвеждането и утвърждаването на принципите на интелигентния град. Успешното използване на наличния за първия тригодишен период ресурс ще създаде опит и практика, които да дадат възможност за още по-успешно включване на България в следващия програмен период 2014 - 2020 г.


Строителство ГРАДЪТ, 18 - 24 юни 2012 г.

gradat.bg

SMART CITY

11

ТЕМА

Мартин Заимов, изпълнителен директор на „Регионален фонд за градско развитие“ и председател на надзорния съвет на Societe Generale Експресбанк:

Подадените предложения все още нямат завършени бизнес планове При какви условия бихте финансирали проекти за интелигентно управление на градовете и комуникационна свързаност по инициативата JESSICA? - Съкращението JESSICA означава „Съвместна европейска подкрепа за устойчиви инвестиции в градски райони“. Възникнал благодарение на тази инициатива, „Регионален фонд за градско развитие“ АД има амбицията да финансира възможно най-иновативните проекти за облагородяване на големите български градове и подобряване живота на техните жители. Модерните решения за интелигентно градско управление и комуникационна свързаност предоставят многобройни възможности за подобни градски проекти. Бихме анализирали в детайли всеки проект в тази област, които отговарят на критериите на фонда: •Потенциал за реализиране на приходи и цялостна жизнеспособност •Проекти, съответстващи на духа на града и с потенциал да привличат обществено внимание и подкрепа •Мотивиран и компетентен лидер на проекта •Съответствие с целите на оперативна програма „Регионално развитие“ и обхвата на допустимите дейности •Съответствие с приоритетите и експлицитна подкрепа от съответния кмет, общински съвет и общинска администрация. Можете ли да коментирате проекти като тол-система за управление на трафика в центъра на София, система за електронно таксуване на платено паркиране, градско осветление, админи-

М

артин Заимов завършва „Електронна техника“ в Техническия университет - София и макроикономика в London School of Economics. През 1997 г. е зам.-министър на търговията в служебното правителство на Стефан Софиянски. От 1 юли 1997 е подуправител на Българската народна банка и ръководител на управление „Емисионно“, което контролира валутния борд. През 2003 г. подава оставка и е назначен за изпълнителен директор и председател на управителния съвет на Пощенска банка. От 2007 г. е член на УС на Сосиете Женерал Експресбанк. В момента е председател на надзорния съвет на Societe Generale Експресбанк и изпълнителен директор на „Регионален фонд за градско развитие“.

Р

егионалният фонд полага сериозни усилия, за да мотивира частни компании да инвестират в градски проекти, включително в областта на мобилността, комуникациите и цифровизацията на системите за управление

Е

дна от основните цели на инициативата JESSICA е да направи градската икономика привлекателна за частни инвеститори

стративни услуги, интегрирани системи за ползване на обществени паркинги и градски транспорт парк енд райд? - Всеки проект, финансиран от фонда, следва да бъде в съответствие с интегрирания план за градско възстановяване и развитие и другите документи за стратегическо планиране в града. Всеки един от споменатите във въпроса проекти цели подобрение на мобилността на хората в града и всеки един от тях би представлявал интерес за фонда. Единствено не бихме финансирали проект в София, тъй като работата ни покрива другите шест големи български града: Плевен, Русе, Варна, Бургас, Стара Загора и Пловдив. При какви условия биха били подходящи публичночастните партньорства за интелигентно градско управление за кандидатстване по JESSICA? - Една от основните цели на инициативата JESSICA е да направи градската икономика привлекателна за частни инвеститори. Регионалният фонд полага сериозни усилия, за да мотивира частни компании да инвестират в градски

проекти, включително в областта на мобилността, комуникациите и цифровизацията на системите за управление. Частните компании нямат навик да

кандидатстват за грантово финансиране, но имат навик да избират подходяща за тях банка. Именно поради това във фонда не се кандидатства, а се

предлагат идеи и съответните бизнес планове и задачата на фонда е да предложи обслужване от най-високо качество. Имате ли вече такива подобни проектни предложения? - Да, но все още нямат добри завършени бизнес планове и не са били публично разгласени от лидера на проекта. Вашите читатели поради професионалния им интерес ще са едни от първите, които ще научат за случващи се проекти за интелигентно градско управление в шестте големи български града. Интервюто взе Николай ТОДОРОВ


12

Строителство ГРАДЪТ, 18 - 24 юни 2012 г.

gradat.bg

ТЕМА

SMART CITY

Мариана Итева, директор на „Веолия вода“ за България и административен директор на „Софийска вода“:

Интелигентните технологии позволяват по-добро управление на ВиК мрежата Те осигуряват намаляване на течовете и доставяне на ВиК услуги без прекъсване Какво мислите за възможността за въвеждане на интелигентни решения в областта на управляваните от вас мрежи (smart grid)? Кои биха били най-важните им съставни части? - „Софийска вода” като част от групата на „Веолия вода” е добър мотивиращ фактор за българския ВиК сектор в областта на прилагането на високите технологии. Дружеството работи постоянно за създаването и прилагането на иновативни решения за осигуряването на услуги на европейско ниво за клиентите и обществото. Технологиите за интелигентни решения (smart grid) в областта на ВиК сектора позволяват по-добро управление на водопроводната мрежа, що се отнася до намаляване на течовете и доставяне на ВиК услуги без прекъсване. Те подпомагат ВиК компаниите при потенциален недостиг на вода и в опазването на околната среда. Чрез изграждането на „умни” ВиК мрежи може да се извършва мониторинг и контрол на налягането, водните количества, качеството на водата, да се локализират течове и да се намалят случаите на аварии по мрежата. Така компаниите са по-подготвени да посрещнат увеличаващите се икономически и екологични изисквания, които се поставят към тях. Какви системи за управление, наблюдение и отчитане сте внедрили до момента? Какво планирате? - На практика няма компания, предоставяща публични услуги, за която географската информационна система (ГИС) да не е сред ключовите ИТ системи. „Софийска вода” реализира своята още в началото на договора за концесия. Ние сме първото в страната ВиК дружество с изградена ГИС за цялата обслужвана територия и прилагаме всички най-съвременни добри практики в поддържането на информацията за ВиК мрежата в актуален и достатъчно точен вид – най-съвременния приложен ГИС софтуер и ИТ архитектура, ултразвукова апаратура за установяване на местоположението на проводите и евентуални течове по тях, GPS приемници за тяхното заснемане и послед-

М

ариана Итева има магистърска степен от СУ „Св. Климент Охридски“, а също така магистърска степен по бизнес администрация (MBA) със специализация международно бизнес развитие от Aston University в Бирмингам, Великобритания. Работила е като представител на британската ВиК компания „Каскал“ за България и Източна Европа, както и за друга британска ВиК компания, „Северн Трент“, в Източна Европа от 2003 до 2006 г. е била техен представител в Русия.

ващо отразяване в ГИС и др. Едновременно с това ГИС се използва като основа за изграждането на хидравличните модели, в които се съвместяват и данни от други съставни части на интелигентните мрежи, използвани в „Софийска вода” – сензори и редуктори за налягане, дебитомери и други измервателни устройства.

Изградената в „Софийска вода” ГИС е и основен инструмент за доброто познаване на физическите активи помага за взимането на адекватни управленски решения, оптимизира разходите и намалява риска от възникване на аварии и инциденти. Освен това интегрираната ГИС дава възможност за предоставяне на нови услуги за клиен-

тите и осигурява прозрачност за работата на компанията пред обществото и регулаторните органи. От 2001 г. “Софийска вода” стартира и създаването на SCADA системата за постоянен мониторинг на водопроводната мрежа. През 2010 г. е направено обновление, като са въведени най-модерните версии. Софтуерът на SCADA е базиран на отворена платформа и използва стандартни промишлени формати като ОРС, OLE Automation, HTTP/ XML с клиент сървър архитектура. Системата поддържа и Web сървър, даващ възможност за управление и наблюдение през Web. SCADA системата управлява дистанционно и в автоматичен режим помпени станции за питейни и отпадъчни води, хлораторни станции, хлораторни пунктове, следи нивата на резервоарите, налягането във водопроводната мрежа и непрекъснато измерва качеството на питейните води. Базирана е на програмируеми логически контролери с RTU – Remote Terminal Unit. Връзката с базовия сървър се осъществява с GPRS модеми, радиомодеми и wireless. В Централния диспечерски пункт на „Софийска вода” в „Бизнес парк София“ непрекъснато, 24 часа в денонощието, 7 дни в седмицата, се визуализират

Т

ехнологиите за интелигентни решения (smart grid) в областта на ВиК сектора позволяват по-добро управление на водопроводната мрежа, що се отнася до намаляване на течовете и доставяне на ВиК услуги без прекъсване

SCADA системата управлява дистанционно и в автоматичен режим помпени станции за питейни и отпадъчни води, хлораторни станции, хлораторни пунктове, следи нивата на резервоарите, налягането във водопроводната мрежа и непрекъснато измерва качеството на питейните води.


Строителство ГРАДЪТ, 18 - 24 юни 2012 г.

gradat.bg

SMART CITY всички обекти и работни и аварийни режими, като всеки обект може да премине от автоматичен в дистанционен режим на управление. Системата управлява 15 помпени станции, разположени на територията на концесионната област. Непрекъснато се следят нивата в 50-те резервоара, като се избира оптимален режим на работа с цел подобряване на енергийната ефективност. Част от резервоарите в отдалечените райони, където няма захранване с електроенергия, се захранват от солари, зареждащи акумулаторни батерии. Чрез SСADA системата е въведен и автоматичен режим на управление на 35 хлораторни станции, разположени на територията на Столичната община. Това позволява постоянна визуализация и контрол на нивото на остатъчния хлор и измерване на нивата му във въздуха, като инсталацията за обезвреждане се активира автоматично при нива над нормите. SCADA осигурява постоянен мониторинг на количествата хлор и за необходимостта от допълнително зареждане. SCADA системата обхваща и контрола върху всички довеждащи съоръжения от яз. „Искър“ и яз. „Бели Искър“ и разпределението на довежданите от тях водни количества в мре-

13

ТЕМА

О

т 2001 г. “Софийска вода” стартира и създаването на SCADA системата за постоянен мониторинг на водопроводната мрежа. През 2010 г. е направено обновление, като са въведени най-модерните версии

жата на София. Контролират се всички защитни и затворни органи на водопровод „Искър“. Индикират се в реално време налягането, разходът, както и състоянието на защитната арматура – апаратни камери. Системата за автоматичен контрол и мониторинг обхваща и разпределението на вода в различните зони на София. Чрез дистанционно управление на изпълнителни механизми се разпределя и се контролира налягането във всички райони. Всички събрани данни се записват от системата и се обработват в Централния диспечерски пункт. По този начин специалистите на „Софийска вода” имат възможност гъвкаво да управляват ВИК мрежата на София. Оn-line мониторите за качеството на питейните води, разположени в резервоарите, непрекъснато следят качествените показатели на подаваната питейна вода. Бъдещите приложения на SCADA системата на „Софийска вода” включват развитие в областта на оптималното управление и контрола на хидрофорните системи, както и в редуцирането на налягането в мрежата. Като част от групата на „Веолия вода” „Софийска вода” поставя клиента във фокуса на всяко свое действие. Грижата

да доставя чиста питейна вода на своите клиенти е отговорност и задължение на „Софийска вода”, което дружеството изпълнява 24 часа в денонощи-

ето и 365 дни в годината, прилагайки най-модерните технологии в сектора. Интервюто взе Николай ТОДОРОВ

Оn-line мониторите за качеството на питейните води, разположени в резервоарите, непрекъснато следят качествените показатели на подаваната питейна вода


14

Строителство ГРАДЪТ, 18 - 24 юни 2012 г.

gradat.bg

ТЕМА

SMART CITY

Лиляна ТУРНАЛИЕВА, началник-отдел в Изпълнителна агенция ЕСМИС:

Програмата ГМОСС следи за „здравето” на Български информационен офис работи по програмата

Програмата „Глобален мониторинг на околната среда и сигурност“ (ГМОСС) е инициатива за наблюдение на Земята, осъществявана под ръководството на Европейския съюз и Европейската космическа агенция. Компонентът „сигурност” се определя като предоставящ информация, свързана с рискове от кризи, и подпомагане на спасителни действия при възникнали природни бедствия. Приоритетните услуги, които се предлагат, са: мониторинг на земната повърхност, моретата и океаните и услуги за спешно реагиране. „Грижа за повече сигурност“

Основните принципи на прилагане на програмата ГМОСС са инвестиране в ново европейско геоинформационно съдържание; използване на иновативни технологии за събиране на данни и моделиране на процеси; адаптиране на данните към трансгранични глобални пробле-

ми; постоянен мониторинг и интегриране на данните за извършване на услуги. Програмата се ръководи от звено към Главна дирекция “Предприятия и промишленост” на Европейската комисия. Мотото е „Ние се грижим за повече сигурност на планетата”, създавайки цялостна картина за „здравето” на Земята. Това предопределя принципите на финансиране, оперативната инфраструктура и ефективното управление. През 2010 г. е приет регламентът на програмата и нейните начални операции за периода 2011 – 2013 г., които включват: •предоставяне на услуги за ответни действия при извънредни ситуации на непрекъсната основа на различните заинтересувани страни •предоставяне на услуги за мониторинг на земната повърхност на публичните органи •стимулиране на растеж на сектора за наблюдение на Земята

Димът от горски пожар се стеле по хълмове в Пазарджишка област през 2008 г. Фотограф Анелия Николова

чрез снижаване на разходите за достъп до информация, работни места, иновациите и международната конкурентоспособност •генерирането на информация за околната среда. Тези операции се ръководят от Европейската комисия в рамките на цялостната дейност на Европейския съюз, което се отнася и до научноизследователските дейности на съюза и тези на партньорите по ГМОСС. Наблюдение на рисковете

Очаква се напълно Следобяд на 14 септември миналата година 25 пожара са отчетени в Хасковска област, сред тях . два много големи, близо до жилищни територии. Предварителната версия на системата за управление на спешни случаи е пусната в ход ден по-късно. На основата на сателитни снимки на 16 септември шест карти помагат да се определят изгорелите територии и да се оценят щетите от пожарите

Източник gmes.info

разгънатата програма ГМОСС да бъде въведена в действие по време на следващата многогодишна финансова рамка от 2014. Програмата включва три компонента: Космос, наземни измервания и управление на услуги: управление на извънредни ситуации, услуги за превенция на извънредни ситуации, услуги за мониторинг на морската среда, атмосферата и климата, услуги за мониторинг на земната повърхност. Механизмите за достъп са определени чрез споразумения за партньорство, чрез поръчки за достъп до масиви от данни и чрез инфраструктурата за пространствена информация по директивата INSPIRE. През последните две години е открита дискусия за коректна оценка на земното покритие и земеползване в страните членки. У нас е реализиран пилотен проект БУЛКОВЕР и резултатите от него могат да се видят на сайта на Изпълнителна агенция „Електронни съобщителни мрежи и информационни системи (ИА ЕСМИС) към МТИТС и на сайта на Изпълнителната агенция по

околната среда към МОСВ. Данните се поддържат от гражданския сектор, участвуващ в Европейските мрежи. Освен това ГМОСС следва да допълва и Общата информационна система за околната среда, известна като SEIS. Наблюдението на Земята позволява събирането на информация относно физичните, химичните и биологичните системи на планетата, или казано по-общо, то служи за мониторинг на природната среда. Неговите източници са разположени в Космоса съоръжения (спътници), инсталации, намиращи се на борда на летателни апарати и плавателни съдове, както и наземни in situ инсталации. Данните, събрани посредством спътниците и наземната in situ инфраструктура, се обработват с цел предоставянето на информационни услуги, които позволяват по-добро управление на околната среда и повишена сигурност на гражданите. Наземната in situ инфраструктура се разработва и поддържа от държавите членки и следва да остане тяхна отговорност според изискванията на ЕК.

Н

еобходимо е този потенциал да се развива с нови и актуални данни, за да се създаде единна база от данни, която ще бъде в услуга на институциите, вземащи управленски решения за превенция на рискове от природни бедствия и за управление при кризи


Строителство ГРАДЪТ, 18 - 24 юни 2012 г.

gradat.bg

SMART CITY

Земята Геопортал

След решението на ЕК за създаване на капацитет за прилагане компонентите на програмата ГМОСС по примера на страните членки на ЕС, у нас бе създаден Български информационен офис по ГМОСС (БИОГ) като сдружение с нестопанска цел в подкрепа на държавните институции и междуведомствена група. Разработиха се няколко проекта по различни теми от интердисциплинарни екипи от неправителствени организации с професионален опит, държавни структури, научната общност, общинските власти, които прилагаха европейски практики, технологии и научни разработки. По тематика проектите са свързани с различни природни бедствия: ранна диагностика и намаляване на последиците от преовлажняване на почвите и наводненията, като се създадоха симулационни модели при наводнение на голям брой реки в страната; изработиха се бързи карти на възникнали горски пожари и се състави обобщена карта на пожарите в минали години; създаде се интернет базирана система за регистрация и превантивно ресурсно управление на риска от природни бедствия. Резултатите от проектите се намират в ИА ЕСМИС, но те могат да се използват като история за съответните пилотни райони и като методика за обработка на актуални данни. Необходимо е този потенциал да се развива с нови и актуални данни, за да се създаде единна база от данни, която ще бъде в услуга на институциите, вземащи управленски решения за превенция на рискове от природни бедствия и за управление при кризи. Важна роля в процеса за предоставяне на услуги с такива данни ще има националният портал за пространствени данни, който ще да бъде изграден в ИА ЕСМИС към МТИТС.

15

ТЕМА

ГИС система управлява пътищата в трансграничния регион Гюргево – Русе Въвеждането на Географска информационна система за управление на пътищата в трансграничния регион Гюргево е един от резултатите от 18-месечен проект, завършил наскоро, с име „Управление на пътищата в ТГС регион Гюргево – Русе – стратегия за успех” по програма ТГС, приоритетна ос 1, с партньори Областна администрация – Русе, Окръжен съвет – Гюргево, и РУ „Ангел Кънчев”. ГИС системата позволява да се прави съгласуване, концентриране на географска, техническа и икономическа информация, необходима за ефективното управление на пътната инфраструктура в региона. „В рамките на проекта се направи базата и структурата на ГИС системата,

оттам нататък Русе и Гюргево имат ангажимент да я допълват. Целта е в нея да бъдат отбелязани и места за настаняване, паркиране, обходни маршрути, туристически забележителности и т.н.”, каза за „Строителство ГРАДЪТ” Страхил Карапчански, мениджър на проекта и настоящ заместник- кмет на Русе по „Устойчиво развитие и евроинтеграция“. В рамките на трансграничния проект е осъществено съвместно инфраструктурно проучване на комуникационната и пътната инфраструктура в трансграничния регион Гюргево – Русе, направени са 1300 въздушни снимки и сателитни образи, изградени са 3 сървъра, доставени са 36 компютъра, 2 киоска (терминали) на граничните пунктове от българска и румънска страна. Създадена е първата дигитална карта на трансграничния регион Гюргево – Русе с база данни за всички пътища (републикански, общински, местни), подобрен е институционалният капацитет на местните и регионалните власти. Административноинформационна система визуализира и наблюдава пътния трафик по направлението Букурещ – Гюргево – Русе – Бяла. В действие е информационна система за ана-

лиз на данните от контролните точки в пътния участък Бяла – Русе – Гюргево – Адунаци Копачени. Информационна система извежда обобщена информация за състоянието на пътната обстановка. В резултат на проекта и общо проучване за пътната и комуникационната мрежа в ТГС регион Гюргево – Русе са направени: инфраструктурен анализ на интегрираната информационна система за управление на трафик контрола и анализ на потенциала на елементите на системата за контрол на трафика, за да могат да се вземат съвместни решения за управление на пътния транспорт в ТГС регион Гюргево – Русе. Задачата е реализирана от подизпълните-

Два броя киоски са разположени на граничните пунктове от българска и румънска страна на Дунав мост. Те информират за състоянието на пътищата, метеорологичната обстановка, ремонтни дейности. Целевите институции, конкретно ангажирани в управлението на тези процеси, са Гранична полиция, Пътна полиция, Областна администрация Русе, общините от област Русе

ля на Областна администрация – Русе, консорциум ТАИК. В проекта са представени всички новости в интелигентни транспортни системи за управление и контрол на автомобилния трафик, перспективите и пречки за въвеждането им в България и Румъния. Силвия ЗЛАТКОВА

СТОЙНОСТ НА ПРОЕКТА 1 444 203 евро (84% от ЕФРР, 13% държавен бюджет, 3% от бенефициента)

Общо

ОТ ТЯХ: Бюджет на Окръжен съвет – Гюргево Бюджет на Областна администрация – Русе Бюджет на РУ “Ангел Кънчев“

1 098 038 евро 296 352 евро 49 813 евро


16

Строителство ГРАДЪТ, 18 - 24 юни 2012 г.

gradat.bg

ТЕМА

SMART CITY

Законът за ПЧП отваря врата за иновациите в градовете С приетия на първи юни Закон за публично-частното партньорство се дава възможност за насърчаване на бизнес инвестициите в строителството, поддържането и управлението на обекти на техническата и социалната инфраструктура и в развитието на високотехнологични и достъпни услуги от обществен интерес. За разлика от концесиите необходимо условие за създаване на ПЧП според новия закон е осъществяването на ключови дейности в градското и регионалното развитие чрез иновации и нови технологии. Услуга

„Целта е да се пристъпва към ПЧП, когато искаме по-високо качество на дадена обществена услуга, за която властите са отговорни, а потребителите не заплащат”, коментира

Публично-частно партньорство Форма на сътрудничество между публични и частни организации, с цел: • Изграждане, управление и поддържане на обект • Предоставяне на обществена услуга

наскоро пред участниците в Икономически форум „Марица” г-жа Менда Стоянова, председател на бюджетната комисия в парламента. ПЧП моделът ще навлиза при инфраструктурното изграждане на паркинги, гаражи, обектите на градския транспорт, системите за наблюдение и сигурност, уличното осветление, както и в подобряване на градската среда – зелени площи, паркове и градини. Държавата и общините ще могат да търсят частен партньор при изграждането на обекти на

ПУБЛИЧНО ЧАСТНО ПАРТНЬОРСТВО здравеопазването, образованието, културата, спорта и туризма, социалното подпомагане. Иновативен ПЧП подход може да се прилага и при осъществяване на административни дейности на публичните власти. „Ако моделът на закона се окаже успешен, ще се разширява периметърът на дейностите”, посочи Менда Стоянова. Засега обаче в обхвата на ПЧП не влиза ВиК секторът, който според депутата има достатъчна възможност да се развива през Закона за концесиите.

Собственик на активи и доставчик на услуги

Умения, опит и финансиране

Сътрудничество и споделяне на риска

Общински проекти

ПЧП е много подходяща форма за изграждане на енергийно ефективно улично осветление, даде пример г-жа Стоянова. Ролята на общината е да избере чрез Закона за обществените поръчки най-подходящия частен партньор, който да инвестира собствени средства в енергийната инфраструктура и да поеме дългосрочен ангажимент за предоставяне на публичната услуга. А общината от своя страна ще заплаща ежемесечни вноски към своя бизнес партньор, с които той да

Уличното осветление - услуга, която на практика е безплатна за гражданите, може да бъде предмет на публично-частни партньорства. На снимката: кръстовището на булевардите „България“ и „Черни връх“ в София Фотограф Цветелина Белутова

покрие направените вложения и текущите оперативни разходи до нормата на печалбата, разписана в договора, при стриктно спазване на определени качествени показатели. „Публично-частните партньорства предлагат иновативна възможност, но в същото време изискват организационна готовност и систематичен подход”, коментира по време на форум „Марица” и доц. д-р Светлана

Александрова от УНСС. Тя цитира Котлър, който казва, че купувайки си например кола, ние не си купуваме конкретна движима собственост, а всъщност си купуваме услугата транспорт, т.е. на публично-частното партньорство трябва да се гледа като на предоставяне на услуга с определени и остойностени параметри на качество за дългосрочен период от време (10 – 35 г.). Светла ДОБРЕВА


Строителство ГРАДЪТ, 18 - 24 юни 2012 г.

gradat.bg

17

ИНФРАСТРУКТУРА

Обходът на София става път по Хенри Форд* Откриха естакадата на Южната дъга на Околовръстното на столицата След откриването за движение на директното трасе на Софийски околовръстен път – Южна дъга в участъка от жк „Младост“ до разклона за квартал Симеоново, което беше въведено в експлоатация на 13 юни, 2.5 месеца предсрочно, спестеното време на пътуващите по този маршрут ще възлиза на 2 093 070.60 евро годишно. Това твърди изследване на Агенция „Пътна инфраструктура”. Според експерименталното проучване на Симеон Пешов, президент на „Главболгарстрой“ (компанията е изпълнител на трасето), от „Младост“ до НДК ще се стига за 10 минути. За кмета на София Йорданка Фандъкова остава малко несвършена работа по вътрешния южен ринг на столицата от бул. „Александър Малинов“ до бул. „България“ и това е реконструкцията на бул. „Ал. Малинов“, която ще за-

Н

почне със старта на метрото от „Младост“ до бизнес парка. Очаква се до 2015 г. средноденонощният трафик на пътници и товари по новата отсечка да се увеличи с по 13 036 МПС. Според проектантите от „Виаплан“ трафик за Околовръстното се акумулира още по време на строителството, а „Бистришко шосе“ става все по-използвано. Кръгът под директното трасе е проектиран така, че да съответства на изискванията на Световната банка за безопасност, които включват помалък радиус, обратен на движението наклон в завой, по-тесни ленти – все изисквания, които да накарат шофьорите да намалят скоростта. Това, което не се харесва на проектантите, са автобусните спирки в кръга, които намаляват видимостта и забавят движението. Откритият мост-естакада на км 43+023 - над

Първият етап на Околовръстното

а 14 септември 2011 г. бяха въведени в експлоатация участъци от Южната дъга на Софийския околовръстен път. Пуснато бе движението по надлеза за квартал „Младост”, който отвежда трафика към бул. „Александър Малинов” и е част от напълно обновения 1.44-километров участък от СОП с широчина на пътната настилка 15.5 м, в която са развити 4 ленти за движение. Тогава беше открит и реконструираният участък от бул. „Бистришко шосе” заедно с кръговото кръстовище, което осигури връзката с локалите на софийския обход.

Проект

ПРОЕКТЪТ

Лот 31“Рехабилитация и реконструкция на път II-18 Софийски околовръстен път - Южна дъга от км 41+137.87 до км 44+720 и пътна връзка №2 на пътен възел „Младост” в участъка от СОП до началото на съществуващия надлез” Възложител Агенция „Пътна инфраструктура“ Обща дължина 3.582 км Спестено време 2 093 070.60 евро на година Увеличен сред- 13 036 МПС ноденонощен трафик на пътници и товари до 2015 г. Изпълнител Консорциум “Главболгарстрой – Южна дъга”, в който влизат: „ГБС Инфраструктурно строителство“ АД и „Главболгарстрой“ АД. Стойност на 37 251 632 лв. без ДДС или 44 701 строителния до- 958.68 с ДДС говор Строителен „Рутекс“ ООД надзор Стойност на до- 298 605 лв. без ДДС или 358 326 лв. говора за надзор с ДДС Проектант „Виаплан“ Срок за изпъл- 22 месеца нение

Фотограф Георги Кожухаров Софийски околовръстен път – Южна дъга в участъка от жк „Младост“ до разклона за квартал Симеоново беше въведен в експлоатация на 13 юни

„Бистришко шосе”, е с дължина 365 м. Има 14 отвора, южно и северно директно трасе с обща ширина на двете пътни платна 30 м, включваща

тротоари, разделителна ивица и пътни настилки с ширини по 10.50 м, в които са развити 3 ленти за движение. Изградени са освен директните тра-

сета на участъка и прилежащите локали към тях и северен локал с 2 ленти за движение и тротоари. В момента се изгражда новото трасе на бул.

„Климент Охридски” с дължина 850 м, както и трансформаторен пост. Предстои издигането на насипите и части от локалите към улица „Киприан“. Тази част ще бъде завършена през септември. Другата част от обхода на София - от „Бъкстон“ до магистрала „Люлин“, която се състои от тунел, естакада и преминаване по язовирна стена, остава за следващия програмен период, каза инж. Лазар Лазаров, председател на управителния съвет на АПИ. Така постепенно обходът на София ще стане „път по Хенри Форд“. Милена ВАСИЛЕВА

*Хенри Форд: „Бързият път е хубавият път“


18

Строителство ГРАДЪТ, 18 - 24 юни 2012 г.

gradat.bg

ИНФРАСТРУКТУРА Асен Антов, изпълнителен директор на Национална компания „Стратегически инфраструктурни проекти“:

Обявяват първите търгове за подготовка на лот 3 на „Струма“ в средата на юли Процедурите са за предварителен проект, стратегически съветник и екологичен консултант Г-н Антов, по време на Комитета за наблюдение на оперативна програма „Транспорт“ стана ясно, че Национална компания „Стратегически инфраструктурни проекти“ се превръща в бенефициент по програмата. Какво означава това на практика? Какви процедури ще бъдат задвижени? - Това е поредната стъпка в развитието на компанията. За получаване на средства по оперативна програма „Транспорт” беше задължително компанията да стане бенефициент по двете приоритетни оси – ос 2 за развитие на пътната инфраструктура и ос 5 за техническа помощ. От гледна точка на последователността на работа това не внася някакви промени, доколкото беше просто едно от многото планирани действия. С обявяването на компанията за бенефициент се открива възможността за използване на средства по ос „Техническа помощ” за подпомагане на дейността и най-важното - компанията вече може пълноценно да участва в процесите на управление на оперативната програма и да получи финансиране за подготовката на трите проекта, за които отговаря. Какво е развитието на проектите „Хемус“ и лот 3 на „Струма“? - В момента усилено върви подготовката на лот 3 на магистрала „Струма”, която е обезпечена с три основни

консултантски задачи: • изготвяне на предварителен проект • избор на стратегически съветник, който да подпомага приемане на проекта и подготовката на тръжни документи за бъдещите строителни договори • избор на екологичен консултант, който да работи успоредно с проектанта и да осигури приемливост на проекта от гледна точка на околната среда. След обсъждания с ръководството на Агенция „Пътна инфраструктура“ и министър Лиляна Павлова беше прието, че трите договора ще бъдат стартирани от Национална компания „Стратегически инфраструктурни проекти“ и АПИ като съвъзложители: тръжните документации ще бъдат подготвени от компанията, а АПИ ще подпомогне организационно търговете и поне на първо време ще извършва плащанията към консултантите. Тръжната документация за предварителен проект е готова и вече е изпратена на АПИ за процедиране. Тази седмица ще последва изпращането и на документацията за стратегически съветник. До края на месеца ще приключи работата и по третата документация - за екологичен консултант. Процедурите трябва да минат на предварителен контрол и ако няма непредвидени забавяния, търговете ще бъдат обявени през първата половина на юли. По отношение на магистрала „Хемус” е необходимо ця-

съществено от подхода към другите проекти и изготвянето на един цялостен преглед на наличните до момента проучвания и допълването им ще позволи активно да бъде търсено финансиране за проекта.

И

нж. Асен Антов е изпълнителен директор на Национална компания „Стратегически инфраструктурни проекти“ от 26 октомври 2011 г. Завършил е пътно строителство в Университета по архитектура, строителство и геодезия, а също и икономика в Стопанска академия „Димитър Ценов“ в Свищов. В пътната агенция е от 2001 г. до 2009 г., след което работи като независим консултант до последното си назначение.

лостно да се разгледат наличните до момента проучвания и да се запълнят празнините, каквито винаги се намират. Такъв беше подходът за магистрала „Струма” и той позволи проектът да бъде солидно обоснован и да бъде подготвен качествен формуляр за кандидатстване за финансиране. По отношение на магистрала „Хемус” има достатъчно време проектът да бъде добре подготвен и разделен по подходящ начин на фази, така че същинското изграждане да започне рано през следващия програмен период. Впрочем не слу-

чайно споменавам фазирането на проекта, защото разстоянието между изградените вече участъци е около 250 км и не е тривиално как проектът ще бъде развит. Това, разбира се, ще зависи в значителна степен и от наличното финансиране. Отказвате ли се от „Черно море“? Няма ли да имаме магистрала, която да свързва Гърция през Свиленград - Бургас – Варна – Добрич – Генерал Тошево с Румъния? - Подходът към „Черно море” няма да се различава

В обхвата на приоритетна ос 2 за пътища през следващия програмен период ще бъдат включени дейности по създаване на интегрирани системи за информация и управление на транспорта по ТЕN-T. Какво включва това? Ще бъдат ли изграждани с тези средства и съвременни ТИР паркинги? - На първо време основната цел би трябвало да бъде съкращаване на времето за реакция при инциденти и гъвкаво управление на движението в подобни ситуации. Включили сме дефинирането на такава система като част от предварителния проект за лот 3 на магистрала „Струма”. Включено е също така и идентифицирането и проектирането на места за почивка на водачите и бази за поддържане по протежение на трасето. Каква оценка получиха българските пътни проекти на този мониторингов комитет? А общо програмата? - Мисля, че след трудното начало програмата все пак ще се окаже успешна. Предстои да видим. Интервюто взе Милена ВАСИЛЕВА


Строителство ГРАДЪТ, 18 - 24 юни 2012 г.

gradat.bg

19

ПРОЕКТИ

Заработи МВЕЦ „Церово“ част от проекта „Среден Искър” Общата стойност на инвестицията е 115 млн. евро и ще се реализира до края на 2015 г. Турбината на МВЕЦ „Церово“ е най-голямата от този тип в света, заяви министърът на икономиката, енергетиката и туризма Делян Добрев на церемонията по въвеждане в експлоатация на централата. На събитието присъстваха още посланикът на Италия в България Стефано Бенацо, кметът на София Йорданка Фандъкова, кметът на Своге Жоро Цветков, както и президентът на PVB Group Серджо Бортолоти. „Церово“ е третата малка централа от проекта „Среден Искър“ за изграждане на 9 нисконапорни МВЕЦ по поречието на река Искър на териториите на Своге и Мездра. Проектът е на обща стойност 115 млн. евро и се реализира чрез публично-частно партньорство между ”ПВБ Пауър България” и община Своге. Инвестицията ще бъде реализирана до края на 2015 г. и ще осигури работа на 54 души. Дяловото участие във „ВЕЦ Своге“ АД на община Своге е 10%, а на „ПВБ Пауър България“ АД – 90%. Компанията е акционерно дружество, в което участват PVB Group, Finest S.p.A., както и две от най-големите ютилити компании в Северна Италия. Водноелектрическа каскада „Среден Искър” е първото на Балканския полуостров и найголямото в Югоизточ-

„Церово“ е третата малка централа от проекта „Среден Искър“ за изграждане на 9 нисконапорни МВЕЦ по поречието на река Искър

на Европа съоръжение от руслов тип. Характерното за този вид съоръжения е, че сградата на централата, включително и турбината, са разположени в речното корито. Това позволява да не се отклоняват води от речния поток, като по този начин не се нарушава водният баланс и не се образуват осушени участъци. Освен това русловите централи действат и като озониращи пречиствателни инсталации. Всичко това ги нарежда сред най-екологичните съоръжения за генериране

на енергия от водата. Първият етап от изпълнението на каскадата е строителството на МВЕЦ „Лакатник“ и МВЕЦ „Свражен“ (2006 - 2009 г.) с инсталирана мощност 6 MW, а на втори етап се изграждат МВЕЦ „Церово“ и МВЕЦ „Оплетня” (2010 - 2012 г.) с инсталирана мощност 5 MW. В изграждането им участват „Геострой” АД и „Геотехмин” ООД. Строителните работи по стоманобетонните конструкции се изпълняват по класическия метод „отдолу на-

горе” в тежки геоложки условия под кота дъно на река Искър и на моменти при голям воден дебит. Докато трае строителството, река Искър е отклонена чрез земнонасипна дига с противофилтрационна бариера, а в зоните на дълбоките изкопи се прилага непрекъснато помпено водочерпене. Преливните съоръжения и сградоцентралите са разположени до левия бряг на реката, а връзката им с десния бряг се осъществява чрез непреливаеми насипни стени. Рибните проходи

ПАРАМЕТРИ НА ПРОЕКТ „СРЕДЕН ИСКЪР” Инсталирана мощност

25 MW

Средна височина на преградните съоръжения

10 м

Максимален капацитет на турбините от 30 до 36 mc/s Средна нетна производителност

142 GWh/г.

Инвестиция

115 млн. евро

са разположени встрани на десния бряг. Резултатите от мониторинга на вече действащите централи показват, че работата на тези съоръжения допринася за чистотата на река Искър и стимулира възстановяването и обогатя-

ването на речната флора и фауна. Освен това благодарение на замяната на електроенергията, произведена по конвенционален начин, с енергия от ВЕИ се спестяват значителни количества вредни емисии. Светла ДОБРЕВА


20

Строителство ГРАДЪТ, 18 - 24 юни 2012 г.

gradat.bg

ПРОЕКТИ

Произведенията на изкуството Основен критерий е осигуряването на оптимална среда за експониране на изкуство

А

Приемат оферти за строителство до 26 юни

М

инистърът на културата Вежди Рашидов не може да попадне в светлината на прожекторите с размаха, присъщ на колегите му от регионалното или транспортното министерство, които ръководят мащабно инфраструктурно строителство. Но желанието на това правителство да строи не му е чуждо. До 26 юни в подчиненото му ведомство ще постъпват предложения за строителството на Националния музеен комплекс, станалия известен като Българския Лувър проект в кв. 500 - карето между площад „Александър Невски“, бул. „Васил Левски“ и улиците „Оборище“ и „Московска“, на няма и сто метра от Народното събрание. Застрояването на квартала ще бъде удвоено, но без да се нарушава видът на фасадите на сградите на Техническия университет, Националната галерия за чуждестранно изкуство и Националния музей на българското изобразително изкуство, по проект на арх. Янко Апостолов, чието предложение спечели конкурса. Изложбена площ във вътрешен двор, помещения за съхранение, изграждане на достъпна среда за хора с увреждания са част от целите на проекта, финансиран с малко повече от 27 млн. лева по оперативна програма „Регионално развитие“. На разгъната застроена площ близо 24 хиляди кв.м музеят ще може да подслони колекции от визуални изкуства, а изоставеният в голямата си част комплекс отново ще бъде приобщен към центъра на града. За целта ще бъдат изпълнени значителни по обем конструктивни работи, тъй като сградите не отговарят на съвременните противоземетръсни изисквания; ще се подменят основните им инсталации и ще се изграждат нови за специфичните нужди на музейната сграда. За да разберем повече за същността на архитектурния проект, зададохме въпроси на неговия главен проектант. В неговия екип са още: арх. Мира Хилан, арх. Цвятко Пенев, арх. Мария Личкова, арх. Николай Борисов и Иван Цвикев.

Арх. Апостолов, с какъв екип работихте по проектирането на Националния музеен комплекс в София? - Освен екипа на „Янко Апостолов архитекти“, който изпълнява ролята на главен проектант, и музейните консултанти от нюйоркското бюро „Музеоплан“ Каролин Вос и Стивън Растоу върху проекта работи екип от талантливи български инженери, между които са строителните инженери Георги Колчаков и Иван Хоров от „Бета консулт“, eлектроинж. Мария Попова с проектантско бюро МРС, ВиК инж. Любка Босилкова и ОВКИ инж. Борислав Орханиев. Кое е основното във вашата концепция? - Основното в концепцията се състои в организирането на пространствата и функциите на сградата около един обновен вътрешен двор - скулптурна градина, която ще се превърне в отправна точка и ориентир за посетителите на музея. Освобождаването на двора от стандартните музейни функции

дава възможност за организиране на обществени събития, концерти, прожекции, експозиции на открито и т.н. Това ново обществено пространство ще се превърне в сърцето на музея и ще помогне за интегрирането му в културния ландшафт на столицата. В основата на тази идея е убеждението, че вътрешнодворните пространства в централна София имат огромен потенциал, който може да се развие и значително да обогати характера на града. Климатът, както и редица културни характеристики, създават правилните предпоставки за активната употреба на подобен вид отворени градски пространства. Друг важен аспект на проекта е запазването на установената около площад „Александър Невски“ обемно-пространствена йерархия, като доминираща в музейния комплекс остава сградата на Националната галерия за чуждестранно изкуство. Използването на съвременна и семпла архитектура подчертава характеристиките на съществуващите сгради и помага да се устано-

рх. Янко Апостолов е директор на „Янко Апостолов архитекти“, проектантско студио с офиси в София и Ню Йорк. Като архитект и урбанист има над 15 години опит в широк спектър от обществени, офис, жилищни и градоустройствени проекти в Европа, Азия и САЩ. В момента работи върху сградата на Националния музеен комплекс в София, след като спечели в конкурс в съвместно участие с нюйоркската фирма Museoplan. Преди основаването на самостоятелен архитектурен офис г-н Апостолов е бил старши проектант (Senior Associate Principal) в международната архитектурна фирма Kohn Pedersen Fox - първо в лондонския, а след това и в нюйоркския й офис. Янко Апостолов е завършил Архитектурната асоциация в Лондон и е член на Кралския институт на британските архитекти (RIBA), както и на Камарата на архитектите в България. ви така критичният за историята на града диалог във времето. Употребата в екстериорното решение на типичния за много от знаковите сгради в столицата врачански камък помага за вписването на проекта в историческия контекст. Кое беше най-голямото предизвикателство при изготвянето на проекта? - Несъмнено най-голямото предизвикателствo в процеса на проектиране беше работата със съществуващите сгради, построени в различни периоди, нито една от които не е проектирана за музей. Въпреки пространствените и структурните ограничения, с които се сблъскахме, успяхме да постигнем необходимото функционално разделение

между експозиционните и обществени площи и пространствата за служебен достъп. По този начин се осигурява безпрепятствен достъп на посетителите до експозицията и се създават оптимални условия за работа на музейния екип. От гледна точка на проектантския процес опитът да наложим повисоки стандарти на документиране на проекта, както и съчетаването на световните добри практики и евростандарти с българските норми е предизвикателство, с което се справяме ежедневно и което ще остане важно до окончателното завършване на сградата. Кое е водещото при оформянето на интериорните пространства на музея? - Един от основните


Строителство ГРАДЪТ, 18 - 24 юни 2012 г.

gradat.bg

21

ПРОЕКТИ

„оживяват“ в Националния музей с добро осветление, казва проектантът арх. Янко Апостолов

Оберлихти с външни засенчващи елементи

критерии е осигуряването на оптимална среда за експониране на изкуство с добре решено експозиционно осветление, което създава необходимия за един музей амбианс и изважда на преден план някои от по-важните произведения на колекцията. Сградите дават възможност за оформянето на различни видове галерии, някои без дневна светлина, други със странична или горна дневна светлина. Важна част в проекта е съчетаването на филтрирана дневна и изкуствена акцентна светлина, защото по този начин се създава динамична среда, която се променя в зависимост от времето на деня и сезоните и в която произведенията на изкуството „оживяват“. Други важни аспекти в интериорното оформление са визуалната връзка с вътрешния двор, осигуряването на равностоен достъп, както и постигането на балансирано съчетание на естествени материали като дърво и камък. Интелигентни решения и енергоспестяване: Какво е мястото им във вашия проект? - Музеят като прототип сграда може да бъде скъп за поддръжка поради необходимостта от осигуряване на постоянна влажност и температура на въздуха, свързани с опазването на ценни експонати. В този контекст енергоефективността на различните системи и на сградата като цяло е от голяма важност. В проекта са предвидени редица пасивни стратегии, между които са

употребата на външни засенчващи елементи, намаляващи топлинния товар върху галериите с оберлихти, както и иновативно решение за подобряване на изолацията на съществуващите монолитни фасади. В случая на бившата сграда на МЕИ (Техническия университет) по бул. „Левски“ и ул. „Московска“ е проектирана вентилируема фасада, която запазва облика на важната за историческата среда архитектура. Влагата, която естествено се кондензира в кухината между външната каменна фасада и вътрешната изолация, се вентилира навън, като по този начин се запазва микроклиматът на фасадата и се гарантира нейната конструктивна цялост и продължителен живот. Тази стратегия черпи от европейския и световния опит на работа върху сгради с историческа стойност, в които не е възможно фасадите да бъдат изолирани отвън, а прилагането на изолация директно отвътре, без вентилируема кухина, води до натрупване на влага, която ускорява рушителните процеси. По отношение на така наречените интелигентни решения в проекта е предвидена системата за сграден мениджмънт (BMS), която да синхронизира работата на различните системи и гарантира оптимална енергоефективност. ОВК инсталацията ще има възможност за топлинна рекуперация през студените месеци и извеждане на топлия въздух директно навън през лятото. Експозиционно-

Организационна диаграма на музея

Местоположение на музейния комплекс

Основното в концепцията се състои в организирането на пространствата и функциите на сградата около обновения вътрешен двор Сградите дават възможност за оформянето на различни видове галерии

то осветление в галериите ще може да реагира на количеството индиректна дневна светлина, която идва отвън, както и да се деактивира, когато в галериите няма посетители. Интервюто взе Силвия ЦЕНОВА

В

ътрешнодворните пространства в централна София имат огромен потенциал, който може да се развие и значително да обогати характера на града

В

проекта са предвидени редица пасивни стратегии, с които се постига енергоефективност на различните системи и на сградата като цяло


22

Строителство ГРАДЪТ, 18 - 24 юни 2012 г.

gradat.bg

РЕАЛИЗАЦИИ

Пловдивският университет откри новата си спортна зала за 4 млн. лв. На ВУЗ-а ще бъде преотстъпен 33 дка имот за изграждане на кампус от европейски вид

Сградата е съвременна и нестандартна като обемно-пространствено решение. С прости изразни средства е постигнат интересен художествен ефект на разчленени вертикални фасадни плоскости, застъпващи се една в друга, и четирите ъглови акцента на стълбищните клетки, излизащи от общия обемен контур на залата, в която по естествен начин са намерили своето място входовете за публиката

За рекордно кратък срок от 6 месеца завърши строителството на новата учебна спортно-

тренировъчна зала на Пловдивския университет „Паисий Хилендарски”. Това е първото

мащабно спортно съоръжение в Града на тепетата от няколко десетилетия. Общата инвес-

Премиерът Бойко Борисов, заедно с министърa на спорта Свилен Нейков дойдоха да прережат лентата заедно с ректора доц. д-р Запрян Козлуджов в присъствието на кмета на Пловдив Иван Тотев, областния управител Здравко Димитров, изпълнители, проектанти, студенти и преподаватели и медии

тиция възлиза на 4 млн. лв., от които 60% са осигурени от държавния бюджет, а останалите са собствени средства на пловдивския ВУЗ. Модерната многофункционална зала е изградена на терен от 17 617 кв.м, в близост до новата сграда на висшето училище на бул. „България” №236. Лично премиерът Бойко Борисов заедно с министъра на спорта Свилен Нейков дойдоха на 14 юни да прережат лентата заедно с ректора доц. д-р Запрян Козлуджов. „Вече сме задействали процедура, с която към терена на новия спортен комплекс ще се присъедини и имотът в съседство на гарнизона на жандармерията с обща площ от 33 783 кв.м, обяви при откриването премиерът. Там ще се изградят парк и допълнителни игрища, както и учебен корпус и общежитие, за да се обособи студентски кампус. Тъй като имотът е със статут на публична държавна собственост, с решение на Министерския съвет той ще бъде прехвърлен от Министерството на вътрешните работи на Министерството на образованието, младежта и науката. Следващата стъпка е МОМН да предостави терена за безвъзмездно ползване от ПУ „Паисий Хилендарски”, а поделени-

ето на жандармеристите ще бъде преместено, стана ясно по време на официалната церемония днес. На път сме да реализираме най-мащабния проект на висше училище в България, каза доц. Козлуджов. Той обясни, че първият етап - учебната спортно-тренировъчна зала, е реализиран от октомври 2011 г. до юни 2012 г., с кратки прекъсвания през студените зимни месеци. Главен проектант е екип на „Модулор” с ръководител арх. Ганка Богданова. Главен изпълнител е „Джи Пи Груп” ООД. Спортната зала е със застроена площ 3120 кв.м и обща разгъната застроена площ 4174 кв.м. Височината на съоръжението е 13 метра, което позволява практикуване на всички видове спорт, в това число и на художествена гимнастика. Игралното поле е с размери 20 на 40 м и осигурителна ивица от 3 м. В южната част на залата едностранно са разположени трибуни с 1037 седящи места. Предвиден е безпрепятствен достъп на хора с увреждания с помощта на рампи директно от външния терен – около цялата сграда се създава една платформа без оформени стълби пред самите входове. В северната част на

сградата е ситуиран двуетажен обслужващ блок със съблекални за спортисти и помещения за съдии и треньори със самостоятелен вход. На второто ниво са кабинетите за преподаватели от катедрата по физическо възпитание, лекционна зала за 40 студенти и малка заседателна зала със 17 места. Главните входове за външни зрители са организирани от юг и изток на сградата с директно отношение към бул. ”България”. Сградата е изпълнена с носеща метална конструкция. Фасадното „затваряне” на сградата е комбинация от „термопанели” с пълнеж от минерална вата и послоен монтаж от „Еталбонд”, минерална вата и гипсокартон, с частично окачени остъклени фасади. Допълнително на прилежащия терен ще бъдат изградени игрища за футбол, волейбол, баскетбол, хандбал и др. Паркингите за ежедневно използване се намират северно от залата. Те включват 150 места за леки коли, от които 16 са за паркиране на хора с увреждания, и 3 паркоместа за автобуси. Пълното оборудване на залата ще продължи до есента, като тя ще бъде изцяло готова за старта на новата учебна година. Светла ДОБРЕВА


Строителство ГРАДЪТ, 18 - 24 юни 2012 г.

gradat.bg

23

BUILDINGREEN

Още две банки предлагат кредити и грантове по REECL Програмата е насочена не само към многофамилните жилищни сгради Вече четири са българските банки, които предлагат кредити за подобряване на енергийната ефективност на домакинствата с осигурена безвъзмездна помощ от 20 до 35% от стойността на подобрението. Банка ДСК и СИБанк се присъединиха към програма REECL през 2012 г. Досегашните партньори Прокредит банк и Райфайзенбанк (България) са отпуснали общо над 3400 кредита на стойност над 7 млн. евро от лятото на 2011 досега. До юли 2014 г. домакинствата в България ще получат кредити от 40 млн. евро и 14 млн. евро безвъзмездна помощ чрез Международен фонд „Козлодуй“. Кредитният ресурс на програмата е осигурен от Европейската банка за възстановяване и развитие. Партньор на инициативата от българска страна е Министерството на икономиката, енергетиката и туризма. Това стана ясно на специално представяне на програмата. Основните проблеми в България са свързани с организирането на сдруженията на собствениците и получаването от тях на заеми, изтъкна Даниел Берг, директор на ЕБВР за България. Популярността и познаваемостта на решения за енергийна ефективност в България е 3-4%, а 85% от населе-

Финансирани дейности • Енергоспестяващи прозорци и дограми • Изолация на стени, покриви и подове • Инсталиране на газови котли и бойлери • Отоплителни уреди, печки и котли на биомаса • Слънчеви колектори за топла вода • Охлаждащи и загряващи термопомпени систе-

ми • Фотоволтаични системи • Aбoнатни станции и сградни инсталации • Газификационни системи • Рекуперативни вентилационни системи

нието нямат достатъчно средства за капитален ремонт на своите жилища, коментира Борис Петков, главен консултант на програма REECL. Това е необходима програма, насочена не само към многофамилни или панелни, но и към еднофамилните сгради, досега пренебрегвани. Австрийският опит от подобна програма показва 100 млн. евро грант от държавата предизвика 900 млн. евро частни инвестиции. Проучванията показват, че икономиите от мерките за енергийна ефективност се получават поравно от топлоизолациите и от подмяната на дограма, а истински резултати се получават от прилагането на цялостни решения и интегрирани системи, коментира Николай Бъчваров, управител на „Баумит България“. Компанията с 10 млн. кв.м топло-

изолирани фасади досега в България по време на 16 години работа представи опита си по създаване на консултативен център в Габрово и откриване на подобни пунктове за консултации в магазини „Баумакс“. Александър Неделчев от „Далкия България“ - компания от групата „Веолия“, представи пилотен проект за прилагане на мерки за енергийна ефективност на една многофамилна сграда във Варна със схема на финансиране 30% от REECL, 40% от „Далкия“ и 30% от собствениците. По проекта се работи от осем месеца и се очаква завършването му през септември. Насърчава се подобряване на енергийната ефективност на цели сгради

Стимулира се подобряването на енергоефективността на цели

ПРОДЪЛЖЕНИЕ НА ПРОГРАМАТА ЗА ЕНЕРГИЙНА ЕФЕКТИВНОСТ В ДОМА REECL, АВГУСТ 2011 – ЮЛИ 2014

40 млн. евро

3400 кредита

кредитна линия от ЕБВР за общо над 7 млн. евро, отпуснати в периода август 2011 - юни 2012 г. Банки по програмата Банка ДСК, Прокредит безвъзмездна помощ банк, Райфайзенбанк от Международен фонд (България), СИБанк „Козлодуй“

14 млн. евро

20 000 домакинства се очаква да се възползват

20% безвъзмездна помощ за подобрения в индивидуални жилища

30% безвъзмездна помощ за подобрения на цели сгради с потребителски кредити

35% безвъзмездна помощ на етажни собствености за едновременно подобрение на сградната обвивка и инженерните системи на цялата сграда

сгради, не само на отделни жилища. Ето защо за подобрения на цели многофамилни сгради с три или повече жилища се отпуска финансова помощ в размер на 30% или 35% при кредитира-

не на сдружения на етажни собственици, а за индивидуални жилища – 20%. Всеки индивидуален собственик или сдружение на собственици има възможност да получи безвъзмездна помощ от 20%, 30% или 35%. При спазване на условията на програмата

безвъзмездната финансова помощ се получава в кратък срок от 10 до 30 дни от подаване искане за помощ към финансиращата банка и след успешна проверка на документите и/ или посещение на място от независим консултант. Николай ТОДОРОВ


И З Л О Ж Б А

Н О В АТА СОФИЯ

Проект на

В партньорство със СТОЛИЧНА ОБЩИНА

Генерален спонсор

13 - 30 септември 2012, София, Пешеходното пространство пред президенството и хотел „Шератон“ (Ларгото)

Изложба „НОВАТА СОФИЯ“ - публичните и частните проекти, които променят облика на града. Основни раздели: • Интелигентният град • Управление на териториите • Градска среда • Транспортна инфраструктура • Трафик и мобилност • Управление на ресурсите • Новите сгради на София За допълнителна информация: +359 2 958 88 33, 850 47 10, www.gradat.bg


Turn static files into dynamic content formats.

Create a flipbook
Issuu converts static files into: digital portfolios, online yearbooks, online catalogs, digital photo albums and more. Sign up and create your flipbook.