Строителство Градът by Строителен Инженер

Брой 34 (814), 16 - 22 септември 2013 г., цена 1.50 лв.

www.gradat.bg

ЗА УСТОЙЧИВО РАЗВИТИЕ НА БЪЛГАРСКИТЕ ГРАДОВЕ И РЕГИОНИ

www.stanilov.bg

www.balkanstroy.com

Защо се бави кадастърът

9 771310 983000

34 >

Равносметката: 18% покритие на територията От 2009 г. Агенцията по геодезия, картография и кадастър (АГКК) не е възлагала изработване на кадастрални карти поради липса на финансиране. Постъпленията в агенцията са средно по 18 млн. лв. на година, но те

отиват в бюджета. Връщат се само 10 млн. лв. и те са само за издръжката й. Обещаните според Закона за кадастъра и имотния регистър (ЗКИР) 75% от приходите да са за самофинансиране на дейностите по кадастъра не се

връщат. През 2012 г. този механизъм дори бе премахнат. Въпреки липсата на средства агенцията работи, прави планове и реализира проекти. Равносметката досега е 18% покритие от територията на страна-

та (2 000 171 ха) и близо 30% от недвижимите имоти. Това е благодарение на проект, реализиран със заем от Световната банка, който приключи в началото на 2009 г. България единствена в Европа не финансира кадастъра, а от

него зависи устройственото планиране, проектирането и изграждането на инфраструктурата. Предстоят нормативни промени. Кадастърът ще е приоритет, обяви новият министър на инвестиционното проектиране.

OЩЕ В БРОЯ: МЕЖДУНАРОДНА КОНФЕРЕНЦИЯ BGBC GREEN FUTURE

СТР. 10

Строителство ГРАДЪТ, 16 - 22 септември 2013 г.

gradat.bg

СЪДЪРЖАНИЕ ИКОНОМИКА И ИНВЕСТИЦИОННА АКТИВНОСТ

Анализ на Industry Watch Най-голям ръст на БВП в Източна Европа

РЕГИОНАЛНО РАВИТИЕ

Започва децентрализацията: Част от данък общ доход може да остава в общините

Започва реализирането на проекта за Лъвов мост Пощенска банка представи нов жилищен кредит

Проф. д-р инж. Иван Трифонов, председател на организационния комитет на Шестата национална конференция по пътища с международно участие: Магистралите трябва да обслужват големите градове. Кръговите са най-безопасните кръстовища

РВД въвежда свободното планиране на маршрута на полетите от ноември ЕК: Водният транспорт в дългосрочен план да се превърне във висококачествен сектор

КОМПАНИИ

Виолина Маринова получи орден „Стара планина“

БРАНШ

Иван Велков, председател на Националното сдружение „Недвижими имоти“: Губим състезанието за модерния, цивилизован и културен клиент

Цветозар Трифонов, управител на „Констракшън груп България“ ЕООД: Конкурентната среда ражда успешния бизнес

ВИК, ОТПАДЪЦИ

Поръчки за 85 млн. лв. стартираха по водния проект на Асеновград

ИПГВР

Проекти за над 400 млн. лв. предвижда ИПГВР на Бургас

В Плевен започна строителството на регионалната система за отпадъци

ТЕМА

ГРАДСКА СРЕДА

Лом търси изпълнител за втория етап от обновяването на градската крайречна зона Възстановиха старинната часовникова кула в Хасково

8-9

„Архитектурен форум Пловдив 2013“: Кино „Космос” става отворена сцена за култура

10-16

Арх. Георги Коларов, президент на Българския съвет за устойчиво развитие: Да трансформираме строителния сектор в устойчив Арх. инж. Климентин Чернев, управител на „Алу Кьониг Щал“ за България: В България сме от първите с реализирани най-актуални разработки на SCHÜCO Иван Зайков, управител на „Ей Джи Си Флат Глас България“: Ние вярваме в стъклото Христо Щерев, управител на „ДОРМА България“ ЕООД: „Устойчив продукт“ включва изследване на целия жизнен цикъл Две училищни сгради в Габрово - пилотни по проект EuroPHit

Любен Татарски, член на Комисията по инвестиционно проектиране Вярваме, че министър Данов ще спази обещението си за нов закон

Арх. Георги Бакалов, председател на Съюза на архитектите в България: Нeобходим е професионален анализ на забавянето на процеса и качеството на кадастъра Становище на Българската асоциация на архитектите и инженерите консултанти: Инж. Ангел Янакиев, председател на УС на Камарата на инженерите по геодезия Кой не желае да има кадастър в България Инж. Мишо Настев, председател на Асоциацията на геодезическите фирми: Държавата абдикира напълно от геодезията и кадастъра Проф. д-р инж. Славейко Господинов, ръководител на катедра “Висша геодезия” в УАСГ: Българските инженери геодезисти са световно признати Агенция по геодезия, картография и кадастър (АГКК) Развитието на кадастъра се бави - липсва финансиране от 2009 г. Е-кадастър в най-голямата държава в света на базата на Esri ГИС технологията

До 15 октомври одобряват транспортните проекти за 2014 – 2020 г.

Инж. Емил Костадинов, председател на парламентарната комисия по инвестиционно проектиране Нужен е нов хоризонт за кадастъра до 2020

Промени ще облекчат работата на професионалната гилдия

Необходимост от пълно преосмисляне на индустрията

ЖЕЛЕЗНИЦИ

Инж. Стефан Кинарев, председател на Камарата на инженерите в инвeстиционното проектиране: Липсва ролята на Министерството на правосъдието

Арх. Мария Стоянова, арх. Христо Гинев, арх. Владимир Гигов от колектив „Кино „Космос”: Искаме да покажем как киното може да оживее и функционира и занапред

BUILDINGREEN

ЛЕТИЩА, ПРИСТАНИЩА

ИНВЕСТИЦИОННИ ПРОЕКТИ, ПАЗАРИ, КОМПАНИИ, СДЕЛКИ

ГРАДЪТ И СГРАДИТЕ

ПЪТИЩА

ГИС системата на „Софийска вода“: Надеждна и бърза работа с информацията за ВиК инфраструктурата на столицата

Издава: Балпекс ООД Управител: инж. Венета Кръстева: e-mail: vkrasteva@thecitymedia.bg Мария Найденова - изпълнителен директор, 0897/84 62 80, mnaydenova@thecitymedia.bg Наталия Димитрова - мениджър „Бизнес развитие“, 0897/84 62 71, ndimitrova@thecitymedia.bg Редакция: 02/958 88 55; 850 47 10; 850 47 15; факс: 02/ 958 8558 Райна Дормишкова - главен редактор, 0897/846275, rdormishkova@thecitymedia.bg Николай Тодоров - отговорен редактор, 0898/617 162, ntodorov@thecitymedia.bg Милена Червенова - зам. главен редактор, 0898/613 130, mvasileva@thecitymedia.bg Таня Тодорова - редактор, 0897/846 274, ttodorova@thecitymedia.bg Елина Николчева - редактор, 0897/846 282, enikolcheva@thecitymedia.bg Силвия Ценова - редактор Варна (052/63 22 52), 0897/84 62 79, stsenova@thecitymedia.bg; Светла Добрева - редактор Пловдив (032/968 030), 0897/846 284, sdobreva@thecitymedia.bg

Силвия Златкова - редактор Плевен (064/800 474), 0897/846 286, szlatkova@thecitymedia.bg Маркетинг и реклама: 02/958 88 55; 850 47 10; 850 47 15; факс: 02/ 958 8558 Анна Георгиева - мениджър „Реклама“ 0897/84 62 69, ageorgieva@thecitymedia.bg Таня Трифонова - реклама и маркетинг, 0897/84 62 73, ttrifonova@thecitymedia.bg Димитър Кадрев - компютърен дизайн, 0898/61 31 34, dkadrev@thecitymedia.bg, Татяна Христова - компютърен дизайн, 0896/66 27 15, thristova@thecitymedia.bg Мария Съботинова - фоторепортер, 0897/846 277, msabotinova@thecitymedia.bg Предпечат: Елисавета Иванова Централeн офис: София 1612, бул. „Акад. Ив.Ев. Гешов“ 104, ет.1, 02/ 958 88 55; 850 47 10; 850 47 15; факс: 02/ 958 8558, e-mail: office@thecitymedia.bg

Регионални офиси: Пловдив: ул. Г.М. Димитров №5, ет.1, офис 1, тел./факс 032/ 968 030, e-mail: sdobreva@thecitymedia.bg Варна: ул. Мусала №10, Дом на архитекта, тел. 052/ 63 22 52, e-mail: varna@thecitymedia.bg Плевен: ул.Дойран №160 ет.3; офис 309, тел. 064/ 800 474, e-mail: pleven@thecitymedia.bg Банкова сметка на Балпекс ООД: „Банка ОББ“ АД, BG81 UBBS 8002 1005 2447 20, BIC UBBSBGSF Банкова сметка за абонамент: „Икономедиа“ АД „Алфа банка“ - Клон „България“, BG67 CRBA 9898 1001 0740 62, BIC: CRBABGSF Абонамент: 02/93 76 349; e-mail: abonament@economedia.bg Печат: „Алианс Медиапринт“ ЕАД, София, жк „Дружба“, ул. „Илия Бешков“ 3, 02 / 42 25 900

Строителство ГРАДЪТ, 16 - 22 септември 2013 г.

gradat.bg

ИКОНОМИКА И ИНВЕСТИЦИОННА АКТИВНОСТ Анализ на Industry Watch

Най-голям ръст на БВП в Източна Европа вишение. В същото време

В редовния годишен макроикономически доклад от лятото на 2012 г. предупредихме, че в голяма част от европейските икономики тепърва започват да се проявяват резултатите от стартиращите мерки за бюджетни икономии и оздравяване на банковия сектор. Анализът ни от юни 2013 г. констатира навлизането на Европа в нова рецесия и свързаното с това влошаване на ключови макроикономически параметри, което увеличава опасността от намаляване на кредитния рейтинг на публични и частни институции в региона. От 2011 г. досега единствените страни в ЕС с повишение на рейтинга на държавния дълг са България и Латвия според скалата на Moody’s. Страните в Централна и Източна Европа като цяло успяват да задържат кредитния си рейтинг с изключение на Унгария и Словакия, при които има понижение с 1 пункт. За последната половин година обаче са намалени рейтингите на 5 общини в региона, като няма нито едно по-

агенциите много по-често намаляват перспективите и рейтинга на банковите институции

Например Moody’s са взели решение за 397 понижения на кредитния рейтинг на европейски банки през последните 12 месеца при едва 142 случая на повишение. Една от причините за по-консервативните оценки на Moody’s и Standard and Poor’s за риска в европейската финансова система е продължаващата дългова криза и навлизането на еврозоната в нова рецесия през втората половина на 2012 г. В списъка на Standard and Poor’s от финансови институции, чийто рейтинг може да бъде намален, влизат 111 дружества от целия свят, от които 66 са в Европа. Понижение на кредитния рейтинг на финансови институции се наблюдава по-често в страни от ЦИЕ в сравнение със средното за континента. По този начин въпреки по-добрите си показатели банките в ЦИЕ са поставени в една група с финансовите институции в застрашените от фискална и/или банкова криза страни - членки на еврозоната (например – Гърция, Испания, Пор-

БВП ПО ПОКУПАТЕЛНА СПОСОБНОСТ 2001 2005 2010 2011 2012 Европейски съюз 100 100 100 100 100 България 30 37 44 46 47 Чехия 73 79 80 80 79 Германия 116 116 119 121 122 Гърция 87 91 87 79 75 Испания 98 102 100 99 97 Франция 116 110 109 109 108 Хърватия 51 57 59 61 61 Италия 119 106 101 100 99 Литва 42 55 61 66 70 Унгария 58 63 65 66 66 Холандия 134 131 132 131 129 Австрия 126 126 128 129 131 Полша 48 51 63 65 66 Румъния 28 35 47 47 49 Швеция 123 122 124 127 129 Великобритания 120 123 112 109 110 Македония 25 29 36 35 35 Сърбия : 32 35 35 35 Турция 38 43 50 52 56 Албания : 22 27 30 30 САЩ 157 159 148 148 149 Япония 115 114 107 104 105 Източник: Евростат

тугалия). Агенциите аргументират решенията си със силната интеграция между отделните банки и потенциалното пренасяне на проблеми, както и със слабата икономическа динамика, влошаване на качеството на активите и ниско търсене на нови кредити. Цифрите обаче показват, че

макроикономическата картина в ЦИЕ е по-оптимистична

Растежът на БВП през 2012 г. бе най-висок именно в тази част от Европа, а дори след навлизането на „ядрото” на европейската икономика в рецесия в началото на 2013 г. единствените икономики с ръст за

първото тримесечие остават балтийските републики, Румъния, България, Полша и Словакия. Въпреки че финансовата криза удари новите страни членки по-бързо и по-остро, в много от тях последиците от кризата бяха адресирани порано. Негативният ефект от свиване на бюджетните разходи в региона е до голяма степен консумиран за разлика от много страни в „стара” Европа, където този процес тепърва започна през миналата година. Трябва да се отчете и добрата капитализация и високата ликвидност на банките в Източна Европа, които са и значително по-слабо изложени към сектора на недвижимите имоти в сравнение с повечето страни в еврозоната. Независимо от това рейтинговите агенции засега остават песимистично настроени към икономическия пейзаж в ЦИЕ

Според тях възможността за нови бюджетни съкращения може да доведе до допълнително свиване на потреблението и доходите, което носи известен риск за банковата система въпреки значителните капиталови буфери. Банковите регулатори

и правителствата в региона трябва да подхождат изключително внимателно към всяка своя стъпка, защото рейтингите все още имат сериозно влияние върху достъпа до свеж капитал и цената на финансирането. Макар че имат сравнително добри икономически и финансови показатели, страните в ЦИЕ трябва да бъдат по-предпазливи в своите действия, отколкото държавите с подобно положение в Западна Европа. Тъй като във фокуса на рейтинговите агенции е качеството на активите и рисковете от нови загуби и допълнителни разходи при невръщане на кредити, правителствата и регулаторите следва да осигурят надеждни и предвидими механизми за разрешаване на спорове между кредитори и длъжници, включително чрез подобряване ефективността на съдебните системи. От друга страна, трябва внимателно да се анализират различни идеи за промени, целящи краткосрочно разширяване на т.нар. права на длъжника, но създаващи трудни и скъпи пречки пред разрешаване на спорове и оттам поставящи в риск активите на банковата система.

РЕГИОНАЛНО РАВИТИЕ Започва децентрализацията:

Част от данък общ доход може да остава в общините До февруари 2014 г. ще бъдат изработени конкретни предложения за финансова децентрализация, свързани с увеличаване на приходите за общините. Едно от тях е 3% от подоходния данък да остават директно в общините, като те поемат финансирането на делегираните дейности, а изравнителна субсидия да се получава само в по-малките населени места, където средствата няма да достигат, заяви Гинка Чавдарова, изп. директор на НСОРБ. В момента държавата превежда субсидия на всички общини. Спрелият от 2011 г. процес на децентрализация ще продължи,

след като на 12 септември се проведе първото заседание на съвета по децентрализацията. Приоритет на правителството е да бъде поблизо до гражданите за по-качествени и достъпни административни и социални услуги, а това могат да направят най-добре общините, съобщи председателят на съвета, министърът на регионалното развитие Десислава Терзиева. До края на годината трябва да бъде изработен анализ и пътна карта на най-спешните и конкретни мерки, които да бъдат реализирани до 2015 г. и да имат конкретен ефект, а не да останат на хартия, заяви председа-

телят на Националното сдружение на общините в Република България (НСОРБ) Тодор Попов. Мерките включват още промяна на финансовия модел на финансиране на общините и стесняване на обхвата на делегираните от държавата дейности с разширяване на обхвата на местните приходи и субсидиите. За да станат факт предложенията, свързани с финансовата децентрализация, е необходима конкретна работа с Министерството на финансите и залагане на нови параметри в бюджет 2015 г., уточни зам.-министърът на финансите Людмила Елкова.

Пресконференция след първото заседание на възстановения съвет по децентрализация дадоха министърът на регионалното развитие Десислава Терзиева, Тодор Попов, зам.-председател на НСОРБ, Людмила Елкова, зам.-министър на финансите

Строителство ГРАДЪТ, 16 - 22 септември 2013 г.

gradat.bg

ИНВЕСТИЦИОННИ ПРОЕКТИ, ПАЗАРИ, КОМПАНИИ, СДЕЛКИ Архитекти протестират, проектът за Лъвов мост започва

Пощенска банка представи нов жилищен кредит

Проектът за кръговото кръстовище на столичния Лъвов мост ще получи строително разрешение и строителните дейности по него ще започнат в следващите дни. Това съобщи главният архитект на София Петър Диков по време на проведеното обществено обсъждане, организирано от противниците на проекта архитекти от „Група Град“. Архитектите от сдружението представиха и своята алтернативна идея, която предвижда изграждането на транзитни траншеи по брега на канала. По този начин според тях ще бъде облекчен сега съществуващият трафик, а едновременно с това ще се запази историческата и урбанистична концепция на моста. Архитектите са категорични, че се наблюдава тенденция към намаляване на трафика в зоната, както и че разтоварването на този участък ще натовари следващите кръстовища, за които няма представена от общината концепция. Движението на пешеходците в проекта е силно ограничено, смятат още от „Група Град“, а сега обособените малки площади в четирите края кръстовището се премахват. Към позицията им се присъединиха младите архитекти от сдружение „Трансформаторите“, WHAT асоциация, „Велоеволюция“ и „Инициатива за релсов обществен транспорт“. От своя страна арх. Диков подчерта, че по архитектурната част ще бъдат нанесени промени, но по конструктивната - не. Според него проектът ще реши проблема с трафика на Лъвов мост. По отношение на пробива „Данаил Николаев“ главният архитект коментира, че едва ли ще се реализира в близко бъдеще, тъй като само за отчуждителни процедури трябва да бъдат отделени 8.7 млн. лв. А това е дори по-скъпо, отколкото би излязло строителството на пътя, който трябва да свърже Централна гара със Сточна гара. Той се обяви и за запазване на трасето на трамвая, което свързва Централна гара с ул. „Алабин“. Самият Лъвов мост, около който ще бъде организирано кръговото движение, вероятно ще бъде изцяло пешеходна зона.

Нова схема на кредитиране ще предоставя на клиентите си Пощенска банка от 16 септември. Заемът се казва „Спестовен жилищен кредит” и съгласно условията му лихвата ще намалява автоматично, когато клиентите увеличават размера на депозита си в банката. Кредитът се отпуска в левове и е насочен към закупуването на жилище, извършването на ремонтни или строителни дейности. Първоначалната лихва е от 6.5% и ще намалява до 5.9% при по-големи спестявания. За да се възползва от тази възможност, клиентът трябва да има в сметката си поне 1001 лв. Максималната сума по заема е 500 000 лв., а срокът на погасяване – до 35 г. До края на годината Пощенска банка ще предлага новия си продукт без такса за кандидатстване, както и без такса при предсрочно погасяване след третата година.

Виолина Маринова получи орден „Стара планина“ Президентът Росен Плевнелиев връчи орден „Стара планина” първа степен на Виолина Маринова, председател на управителния съвет и главен изпълнителен директор на Банка ДСК. „Категоричният начин, по който Виолина Маринова извежда и защитава спазването на найвисоките стандарти, на най-добрите практики в банковото дело, печели доверието на широката общественост и признанието на професионалната общност в България и по света”, заяви президентът Росен Плевнелиев по време на церемонията.

Международен бизнес форум се провежда у нас Консултантската компания CRYSTAL REALTY LLC организира между 9 и 16 септември международна бизнес среща. Събитието е част от проекта на компанията “Популяризиране на предимствата за инвестиране в България основно в сферата на недвижимите имоти, балнеология и M&A” и се осъществява без финансовата подкрепа на нито една програма. Сред партньорите на бизнес срещата “B2B - Belgium to Bulgaria” са CIB Oost-Vlaanderen – Белгия, Федерацията на специалистите в сферата на недвижимите имоти и предприемачите – Белгия, и консултантската компания Crystal Realty – България. Целта на срещата е да подобри популярността на страната ни като добро място за инвестиции.

Законопроектът за ипотеките готов до ноември До началото на ноември в парламентарната бюджетна комисия ще бъде внесен за обсъждане законопроектът за ипотечните кредити. С него ще се регламентира дейността по отпускането и ползването на жилищни ипотечни заеми, като се набляга на премахването на таксата за предсрочно погасяване на ипотека или намаляването на размера й. Едно от предложенията предвижда при невъзможност за обслужване на жилищен кредит и придобиването на имота от страна на банката заемът да се счита за погасен. Клаузата ще бъде валидна само при закупуване на първи дом. Предвидено е отпадането или въвеждането на по-ниска лихва при предсрочно погасяване на кредита. Ще бъде прецизиран и срокът след подписването на договора за ипотечен кредит, след който кредитополучателят ще може да рефинансира дълга си.

Правителството кани „Хуавей” да прави развоен център у нас Китайската компания за телекомуникационно оборудване, включително и на мобилни телефони, „Хуавей“ (Huawei Technologies), беше поканена от премиера Орешарски да отвори развоен център у нас и цех за производство на компоненти. Компанията от няколко години е използвана като доставчик от българските мобилни оператори. От „Хуавей“ са поискали срещи с университетите и изследователските институти в областта на информационните и телекомуникационните технологии, посочват от правителствената пресслужба и уточняват, че китайският инвеститор ще започне до месец проучване върху предложените му възможности. Пред китайската компания е било посочено, че иновациите и високите технологии са приоритет на правителството и че компанията би могла да се възползва от стимулите, които се предоставят за високотехнологични инвестиции. Предложено им било също да се възползват от държавните стимули за назначаване на младежи на първа работа, ако отворят производство у нас. От „Хуавей“ са изтъкнали като проблем затруднения достъп до обществените поръчки и тромавата процедура с издаването на български визи.

„Данон Сердика” продаде завода си в София Компанията „Данон Сердика“ ще продаде производствената си база в столицата на американската компания Schreiber Foods. От „Данон” съобщиха, че новият собственик е водещ производител на млечни продукти, специализиран в копроизводство и собствени марки (private labels), който има амбицията да внедри своите високи стандарти на производство и индустриално ноу-хау и в Европа. Марките private labels са на търговски вериги, които се правят по тяхна поръчка и се разпространяват само в техни магазини. Освен с млекозавода у нас „Данон” ще се раздели и с производствата си в Чехия и Португалия. Schrieber Foods е обявила, че ще запази всички работни места във фабриката у нас и ще гарантира продължение на производството на продукти за „Данон“ в нея. ”Това решение ще донесе нови възможности за нашите местни партньори и доставчици, като например фермерите, като ще запази качеството на нашите продукти”, категорични са от „Данон“.

Строителство ГРАДЪТ, 16 - 22 септември 2013 г.

gradat.bg

БРАНШ Иван Велков, председател на Националното сдружение „Недвижими имоти“:

Губим състезанието за модерния, цивилизован и културен клиент Г-н Велков, по какво работи в момента НСНИ? - Освен усилията ни за регламентирането на бранша през последните седмици взехме решение да създадем Център по медиация, който да решава извънсъдебни спорове, свързани с услуги и продукти на пазара на недвижими имоти. Има държави, в които процедурата по медиация и ролята на медиатора са задължителни, преди да се стигне до съд. У нас всеки може да съди всеки за всичко, стига да смята, че са му накърнени правата. В сектора на недвижимите имоти голяма част от конфликтите са провокирани не от реално извършено криминално деяние или престъпление, а заради неспазване на срокове, некачествено извършена услуга и т.н., което не е престъпление, а по-скоро неизпълнение на договорни ангажименти. Ще започнем да предлагаме този вид услуга сред всички, които сключват договори – било то за посредничество, продажба, наем или кредитиране – да включват клауза за медиация, с която страните са съгласни по презумпция. В какви срокове предвиждате да започне да функционира мрежата от медиатори? - Мрежата ни от медиатори може да заработи до края на годината. На практика, ако има клиент, който иска да се възползва от нашите услуги, ще може да го направи още в рамките на този месец. Стига да има реални казуси. Имаме 14 регионални структури, към които бързо можем да създадем клонове. До края на годината ще проведем и няколко насочени семинара, както и един обучителен курс. От доста време се говори за приемането на закон, регламентиращ брокерските услуги. Защо още няма такъв документ? - Едната причина е съвсем концептуална и дори „демографска” - браншът у нас е сравнително млад, допреди 20 г. това не е било професия, едва в момента се появяват хора втора генерация, които могат да кажат, че имат традиции да се занимават посредничество и с брокерски услуги. Другата причина е, че голяма част от професионалните услуги у нас все още прохождат, а колкото по-широк и пъстър е пазарът, толкова по-трудно те си пробиват път.

кономист, завършил Пекинския икономически институт и магистратура по бизнес администрация от Столичния университет по икономика в Пекин, Китай. От 2011 г. е председател на УС на Национално сдружение „Недвижими имоти”. Бил е стратегически НR и генерален мениджър в „Колиърс Интернешънъл” за Югоизточна Европа и България, регионален мениджър в Райфайзенбанк (България) и управител на „Райфайзен имоти”. Хоноруван преподавател в УНСС, катедра „Икономика на недвижимата собственост”.

ългария страда от липса не само на енергийна ефективност, а и на естетическа ефективност

Като че ли масово бе желанието персонално да се шмекерува на дребно, от което губим всички на едро. И то губихме най-вече доверието в услугата, в професионалното отношение. Единственото хубаво нещо в тази дребнавост е, че фалитът на някой не завлича масово и другите, от друга страна обаче, когато поискаш всички тези индивидуалисти да живеят и работят по-добре в светлото бъдеще, това звучи утопично. А е възможно, достатъчно е всички да спрат да правят компромиси с качеството и изискванията си. Третата причина е, че ако има законен регламент, много от тези сиви играчи нямаше да станат милионери. Голяма част от това, което се случваше в строителството, търговията и потреблението на недвижимите имоти, е една доста сивееща зона. Има измамници и нелегитимни участници, но едновременно с това

има много хора, които не нарушават нито един закон. И въпреки това рушат и ерозират и средата, и продукта. Тук можем да си говорим и за „Натура 2000“, и за заменки на гори и на черноморски плажове, за емблематични скандали, за продажни кметове, общински съветници, главни архитекти. Колкото е по-пазарна и регламентирана дейността, толкова по-реална е възможността за справедливост и наказание. Какво е състоянието на недвижимия сектор според вас? Има ли движение в положителна насока? - Хората, които анализират някои конкретни ниши и сегменти, сигурно са прави в предположенията си за положителни сигнали за последните месеци. Но аз се опитвам да говоря в по-дългосрочен план. Виждам задълбоча-

ващи се негативни тенденции и като макроикономист смятам, че няма предпоставки за обективни положителни статистики. Тенденцията се обръща фундаментално, когато има ръст в търсенето. А ръст в търсенето може да има, когато има ръст в доходите, има ръст в доверието. Аз не виждам тези две неща. Ако нямаш растящи доходи и не вярваш в никого, няма логика да инвестираш в сигурност. По дефиниция да купиш недвижим имот означава, че за теб това е максимално сигурно и полезно, а не най-печеливша инвестиция. По света, в развитите и сигурни пазарни икономики и общества, хората сменят жилище, когато имат нужда от това. В България нуждата хората я имат много отдавна, но нещата не се случват заради липсата на възможности. България страда от липса не само на енергийна ефективност, а и на естетическа ефективност, на култура и отношение към сградите. За 20 години на други места се случват грандиозни неща, появяват се градове, изчезват талашити, ламарини, на тяхно място се появяват модерни и функционални сгради. Това, че цените на имотите са тръгнали нагоре, е конюнктурно, но какво генерално се случва със сградния фонд и градската среда? Как изглеждаме на международния пазар? - Има много международни изложения, в които сме участвали с мои колеги като частни структури, където никъде не видях присъствие на нашата държава или нашите големи общини. А на тези състезания за интереса от инвеститори бяха и се виждаха руски, сръбски, хърватски, полски, чешки, словенски такива. Губим традиционно именно това състезание – за модерния, цивилизован и културен клиент. Имотите са много ценен ресурс и актив и затова амбициите ни са да качим качеството на доверието в средата – оттам се случва всичко. Колко струва кв.м няма никакво значение – въпросът е дали си струва. Възможно ли е да се върне доверието в брокерската услуга? Какво предвиждате за некоректните посредници? - Нашата идея не е да ги забраним, накажем или съдим. За много хора битовият стереотип е, че брокерите са из-

лишен анахронизъм. Аз обаче си представям тези нови проекти, сгради, нови услуги и концепции, инвестиции да се случват благодарение консултанти, които да са полезни, преди да се е случило фаталното, да кажат от какво има нужда този град, тази държава, да работят за брандирането на дестинацията. Не се използва потенциалът на гилдията и средата. През 2009 г. създадохме Център за професионално обучение, изцяло съобразен с духа на Лисабонската стратегия - концепция за непрекъснато обучение. Това, че фирмите, с които работим, имат обучени професионалисти, не значи, че всички са такива. Трябва да качваме средните стойности на професията, а те не са никак високи. В момента има една доста оплетена и на моменти взаимноизключваща се нормативна уредба, защото в различните закони нещата изглеждат по странен начин – в ЗУТ, Закона за етажната собственост. От другата страна са и дефицитът на имотни партиди, на кадастрални карти, на дигитални регистри, на обективна информация, на енергийни сертификати. Когато масово няма достатъчно и прагматична среда, и регламент, всичко се слага в един куп, никой не спазва правилата и не санкционира. И никой не слага в сметките най-важното – а именно бизнес етиката между участниците в пазара. А това е стимул за нормален бизнес. В България страшно много хора по инерция очакват да бъдат измамени или в най-мекия случай некачествено обслужени и да се окажат накрая с некачествен продукт. Било то като купувач, било то като наемател или дори продавач. Този дефицит на доверие на участниците е в редица пазарни и социални процеси е и даденост за нашия сектор. Липсата на етика е основният проблем, а той се дължи отчасти на липсата на регламент – кой може, на какви условия трябва да отговаря, какви отговорности трябва да поеме, как да си изпълнява поетите ангажименти и какви са санкциите, ако не ги изпълнява. Търговският закон тук се прилага универсално и това е съвсем либерално, но може би и в България като в почти целия свят специализираните дейности и услуги подлежат на допълнителна, по-подробна спецификация. Интервюто взе Елина НИКОЛЧЕВА

Строителство ГРАДЪТ, 16 - 22 септември 2013 г.

gradat.bg

ИПГВР

Проекти за над 400 млн. лв. предвижда ИПГВР на Бургас Община Бургас разчита да привлече публично финансиране за над 400 млн. лв. през периода 2014 – 2020 г. Това сочи бюджетната рамка на Интегрирания план за градско възстановяване и развитие, който беше одобрен от общинския съвет в края на юли. „Целта при определянето на приоритетните проекти бе да са структурирани така, че интегрирано да решават проблемите в дадена зона”, коментира арх. Цветан Петров от екипа на обединение „Устойчиво развитие за Бургас”. Основните приоритети на ниво град са свързани с надграждане на интегрирания градски транспорт и системата от велоалеи с основна цел обвързване на градските зелени пространства, достъпност до всички територии на града и стимулиране на алтернативните начини на придвижване. Акцент са и иновативните проекти, които използват потенциала на индустриални зони, езера, пристанище и други за провеждане на културни мероприятия, часове на открито и стимулиране на традиционни професии и производства в града и стимулиране на публично–частните партньорства. Сред приоритетните проекти в трите зони на въздействие са включени както съществуващи обекти, които подлежат на въздействие, така и нови, които да бъдат изградени. Всяка зона е разделена на подзони, като за всяка подзона са предложени комплексни проекти за рехабилитация и изграждане на улична мрежа, инженерна инфраструктура, публични пространства, спортна, социална и образователна инфраструктура и сграден фонд. Зоната за въздействие с преобладаващ социален характер е с общ бюджет 103.7 млн. лв.

Първата група проекти визира интервенции в градската среда, включващи благоустрояване на междублоковите пространства, изграждане и рехабилитация на улична мрежа, изграждане на пешеходен подлез и др. в кв. „Меден рудник“. Втората група проекти визират спортната инфраструктура и включват изграждане на спортен комплекс с басейн, многофункционална зала и открити спортни игрища на стойност 8.8 млн. лв., изграждане на открити игрища и тенис кортове на стойност 274 578 лв. И за двата проекта ще се търси финансиране по програма JESSICA или публично–

частно партньорство. Предвиден е и проект за рекултивация на терен с цел привличане на инвестиции за изграждане на спортни съоръжения. В социалната инфраструктура проектите са насочени към изграждане на социални жилища. В сферата на образователната инфраструктура проектите са насочени предимно към разширение и рехабилитация на детски градини и ясли и общински училища. Група проекти са свързани с развитие на културната инфраструктура в зоната и предвиждат изграждане на сцена на открито, многофункционална сграда за администрация, култура и зала за ритуали на стойност 6 994 279 лв., изграждане на културен център на стойност 1 261 065 лв. Предвижда се и ремонт и въвеждане на мерки за енергийна ефективност на всички музеи в зоната. В зоната с публични функции са предвидени инвестиции за над 209 млн. лв.

Тя е с голям териториален обхват и е разделена на три подзони - жк „Възраждане“, Централна градска част и Приморски парк, Парк езеро и Атанасовска коса. Най– много средства – 132.7 млн. лв., са насочени към благоустрояване на градската среда. Сред големите проекти - превръщането на ул. „Богориди“ в изцяло пешеходна до Морската градина. За целта крайморският бул. „Демокрация“ ще премине подземно в този участък. Предвижда се рехабилитация на Парк езеро и изграждане на подземен паркинг за 80 автомобила. Над 74 млн. лв. са предвидени за обновяване на градската среда в ЦГЧ, Приморски парк и пристанище Бургас от 1-во до 4-то корабно място. Над 23 млн. лв. са предвидени за обновяване на обекти на културата. Предвижда се изграждане на библиотека и музей на съвременното изкуство в сградата на бившата Немска болница. Проектът е на стойност 2.6 млн. лв. Чрез привличане на средства по JESSICA се планира изграждане на изложбени експозиционни площи – Флора в Приморски парк, строителство на планетариум в Парк езеро и сграда за Бургаска художествена галерия. Реконструкция на историческото ядро на Приморски парк е един от основните проекти, свързани с развитие на зелените пространства на града. Ще бъде изготвен цялостен проект за подмяна и обогатяване на парковата растител-

ност, ремонт на алеи и елементи на градската жизнена среда, изграждане на ефективна система за напояване и система за събиране, рециклиране и използване на дъждовна вода. Към зоната с потенциал за икономическо развитие ще са привлекат над 91 млн. лв.

Зоната за икономическо въздействие има голям териториален обхват, тя се характеризира със спешна нужда от реконструкция и модернизация на съществуващата инженерна инфраструктура и с нужда от изграждане на нова там, където не е налична. Разделена е на три подзони – Северна промишлена зона и Южна промишлена зона до ул. „Спортна“, ЮПЗ от ул. „Спортна“ до пътен възел Юг и ЮПЗ Запад. За благоустрояване на градската среда са предвидени над 45 млн. лв. Проектите визират рехабили-

ОДОБРЕНИ ЗОНИ ЗА ВЗДЕЙСТВИЕ зони с преобладаващ социален характер зони с потенциал за икономическо развитие зони с публични функции с висока обществена значимост

тация на улици, изграждане на 13 нови улици, пешеходна алея и паркинг със 153 паркоместа в ЮПЗ Запад и др. Изграждането на Експо център е един от новите проекти в Зоната с потенциал за икономическо развитие. Предвижда се да бъде разположен в Южна промишлена зона, на терен до новия пътен възел Юг. Бъдещия Експо/ивент център ще разполага с изложбени пространства, конферентни зали, лаборатории за иновации и др. Обновяване и рекултивация на Гребен канал „Вая“ и изграждане на спортно училище са другите два големи проекта в зоната. На границата със социалната зона проектът предвижда изграждане на парк „Преливниците”, който

трябва да удовлетвори и нуждата на кв. „Меден рудник” от съвременно пространство за почивка и забавления. Теренът е разположен до преливниците на Мандренското езеро и предлага възможност за изграждане на парк с атракциони, обекти, пространства и съоръжения за рекреация и спорт. В непосредствена близост е предвиден и още един нов обект – изграждане на картинг писта с обслужващи сгради заедно с рехабилитация на околните улици. Реконструкцията на автогара „Запад” и изграждане на буферен паркинг са проектите, свързани с надграждането на проекта за интегриран градски транспорт. Силвия ЦЕНОВА

Строителство ГРАДЪТ, 16 - 22 септември 2013 г.

gradat.bg

ГРАДСКА СРЕДА

Лом търси изпълнител за втория етап от обновяването на градската крайречна зона До 17 октомври е срокът за получаване на оферти за участие в обявената от община Лом обществена поръчка за изпълнение на строително-монтажни работи по проект „Изграждане на зелена и достъпна градска среда в град Лом”, финансиран от ОП «Регионално развитие». Прогнозната стойност на поръчката е 3 919 526 лв. без ДДС. Документация за участие може да се получи до 7 октомври включително. По проекта се предвижда да бъде реализиран вторият етап от изграждане и възстановяване на градската крайречна зона, комплекс „Калета” и междублоково пространство, да бъдат рехабилитирани подходи към централната градска част, да се извърши реконструкция на зона за пешеходен достъп. Проектът е пряко свързан с вече реализирания проект „Изграждане и възстановяване на градска крайречна зона Лом”, финансиран по оперативна програма „Регионално развитие”. Кайният срок за изпълнение на обявената поръчка е 420 дни. Сред минималните изисквания към участниците в процедурата са общ оборот за последните три финансово приключили години или в зависимост от датата, на която е участникът е учреден и е започнал дейността си,

в размер, равен или по– голям от 11 млн. лв. без ДДС, и специализиран оборот от строителство, равен или по–голям от 4 млн. лв. без ДДС. Участникът трябва да е изпълнил успешно не по-малко от два договора за строителство за последните пет години, считано до крайния срок за получаване на оферти или в зависимост от датата на учредяването му. Работният проект за изграждане на зелена и достъпна градска среда гр. Лом е на „Арт-Дизайн” ЕООД. Един от основните акценти в разработката предвижда решение за създаване на нов, съвременен облик на пешеходната улица ”Крум Пастърмаджиев” – свързваща жп гара Лом и главната улица на

града, ул. “Славянска”. Новият вълнообразен рисунък от цветни павета, подчертан допълнително от формата на зелените площи, създава уюта на градски парк с площ 19 723 кв.м. От северната и южната част на ул. “Крум Пастърмаджиев” (покрай многофамилните жилищни сгради) са предвидени алеи, които заедно с предвидената ниска и висока растителност формират изолирано от шума пространство за живеещите. В западната част е разположена детска площадка за най-малките. „Шумните” игри са в източната част, където условно е обособена зона спорт. Там са ситуирани игрище за баскетбол и футбол на малки врати, иг-

Възстановиха старинната часовникова кула в Хасково На празника на Хасково – 8 септември, беше открита новоизградената Часовникова кула в центъра на града, на пл. „Атлантически”. Тя е възстановка на старата градска часовникова кула, изградена в началото на XIX в. и разрушена през 20-те години на XX в. с решение на общинския съвет. Новата часовникова кула е проектирана от арх. Слави Славов, а конструктор е инж. Тончо Тончев. Съоръжението се състои от две части. Долната част е масивно призматично тяло с размери 4.80 х 4.80 м, със скосени ъгли на каменната основа. Височи-

ната до каменния корниз е 12.48 м. Куполът има осмоъгълна дървена основа с размер на страните 3.5 м, дело на хасковския майстор Мехмед Топчу. Над нея се издига 6-метров конусовиден покрив с медна обшивка, подредена под формата на рибена кост от друг местен майстор Исмет Сабри. Месинговият връх е висок 1.40 м и е изработен от скулптора Господин Тенев-Гуспата. Общата височина на кулата достига 23 м. Монтираният часовников механизъм с 3 циферблата е доставен от Англия и се сверява от спътник. Светла ДОБРЕВА

СМР по проекта Предстоящите строително-монтажните дейности по проекта: • Изграждане на велоалея с дължина 1250 м • Рехабилитация на 26 460 кв.м зелени площи • Изграждане на поливна система за поддържане на зелените площи във всички включени обекти • Монтаж на 306 осветителни тела, 126 бр. пейки, 2 чешми, 67 бр. кошчета за отпадъци, художествено естетическа композиция от камък - 1 бр. • Монтаж на 27 детски спортни съоръжения - 4 тенис маси, 2 многофункционални игрища, 18 съоръжения за фитнес на откритоq в т.ч. 6 за хора с увреждания • Засадени 395 бр декоративни дървета и 8987 бр. храсти • Изграждане на достъпна среда за хора с увреждания • Рехабилитация и реконструкция на елементи от уличната мрежа, в т.ч.: 7782 кв.м подменени настилки, 12 886 кв.м изградени тротоари, обособени 114 паркоместа в кв. „Калето” и 65 бр. на ул. „К.Пастърмаджиев“ рище с две маси за тенис, фитнес на открито, детска площадка за найголемите. Предвидени са фитнес уреди за хора с увреждания и на всяка детска площадка – съоръжения, достъпни за

деца с увреждания. Всички площадки са отделени с богато залесени площи и кът за отдих с шадраван, който ще бъде обновен и ремонтиран. Обособени са множество кътове за отдих.

Общата стойност на проекта е 4 988 202 лв. От тях безвъзмездната финансова помощ е 4 738 791 лв., а собственият принос на община Лом е в размер на 249 410 лв. Силвия ЗЛАТКОВА

Приключи реставрацията на исторически мост край Плевен Успешно приключи ремонтът и реставрацията на исторически мост и на Паметника на победата край плевенското село Ясен. Изпълнението на строителните дейности на стойност 574 943.44 лв. без ДДС реализира „Сторгозия 2013“ ДЗЗД - Плевен. Мащабна възстановка на един от ключовите моменти в Руско-турската война 1877-1878 г. - освобождението на Плевен, се състоя на 7 септември при основно реконструирания исторически мост. Историческата възстановка „Освобождението на Плевен”

е една от финалните дейности при реализацията в партньорство с Областна администрация Плевен, на „Комплексен проект за развитие на устойчив туризъм в община Плевен”, осъществяван по ОП „Регионално развитие“. До края на септември трябва да приключат

дейностите и по другите два обекта от проекта - водещата атракция в него Панорама „Плевенска епопея 1877“ в „Скобелев парк“ и благоустрояване на околното пространство на късноантична крепост „Сторгозия“ в местността Кайлъка. Силвия ЗЛАТКОВА

Строителство ГРАДЪТ, 16 - 22 септември 2013 г.

gradat.bg

ГРАДЪТ И СГРАДИТЕ „Архитектурен форум Пловдив 2013“:

Кино „Космос” става отворена сцена за култура С ъс стартиращия „Архитектурен форум Пловдив 2013” пловдивските архитекти отново ще покажат своята ангажираност към подобряване на градската среда и за разкриване потенциала на Пловдив за „Европейска столица на културата 2019”. Тазгодишното пето издание на събитието, организирано от регионалните КАБ и САБ, всъщност е продължение на миналогодишния интернет конкурс „Кино „Космос“ – място за култура”, който събра 69 участници от цялата страна с 36 идейни проекта. Каузата за спасяване на занемарената и нефункционираща сграда в центъра на града продължава да се развива благодарение на последователни действия на граждани от различни професионални сфери. Така в началото на годината по инициатива на младите архитекти идва последната амбиция на КАБ, РК – Пловдив, и САБ – Пловдив - да се почисти киното и да се превърне в отворена сцена на Архитектурен форум 2013, който традиционно ще започне на 19 септември, в рамките на Есенния салон на изкуствата и Нощта на музеите и галериите в Пловдив. „Съвременният облик на една такава сграда предполага всякакви културни изяви, изложби, работилници, концерти и пр. по примера на редица световни центрове. Стари силози, фабрики и промишлени сгради се превръщат в културни средища с променлива функция само след едно обикновено почистване”, категорични са найинициативните пловдивски архитекти, обединени в колектив „Кино „Космос”.

Сградата на киното е проектирана от архитектите Любомир Шинков и Любомир Бонев и е построена през 1960 г. Забележителната за времето си конструкция на залата осигурява и досега най-голямото закрито амфитеатрално пространство в Пловдив с 900 места. Тя има характерния за 60-те години архитектурен образ, носител е на много технически нововъведения за времето си и една от малкото сгради в Пловдив със запазена архитектура от времето на модернизма.

Арх. Мария Стоянова, арх. Христо Гинев, арх. Владимир Гигов от колектив „Кино „Космос”:

Искаме да покажем как киното може да оживее и функционира и занапред Защо решихте тазгодишният „Архитектурен форум Пловдив 2013“ да премине под мотото „Кино „Космос“ - място за култура”? М. СТОЯНОВА: Миналата година КАБ и САБ организираха интернет конкурс „Кино „Космос“ - място за култура“ в рамките на „Архитектурен форум Пловдив 2012“ с цел да се съберат идеи за предназначението му, вярвайки, че бъдещето на всички обществени сгради трябва да бъде започвано на първо място с оригинална, иновативна идея. Участваха 36 проекта, от тях 7 бяха отличени (www. komsomol.eu). Те трябваше да станат основата за възлагане от страна на общината на конкретна инвестиционна инициатива за бъдеща адаптация на сградата в културно средище, обърнато към млади-

Арх. Владимир Гигов, арх. Христо Гинев, арх. Мария Стоянова (отляво надясно)

те хора, каквото липсва на Пловдив. За съжаление нямаше реакция от общинската управа, киното не залегна сред нейните инвестиционни приоритети. Затова решихме при провеждане на „Архитектурен форум Пловдив 2013” мероприятията ни отново да бъдат свързани с любимото на поколения пловдивчани кино „Космос“. Идеята ни е да оживим

сградата и макар и за кратко да я превърнем в едно достъпно място за култура. В рамките на един месец искаме да покажем възможностите и потенциала й, как тя може да оживее и функционира и занапред. Категорично киното няма да дублира Градския дом на културата, който наскоро отвори врати. То по-скоро ще даде пространство за алтернати-

вен тип културни прояви, пленери и работилници, камерни спектакли, изложби. За да може да бъде проведено мероприятието през септември, още от 20 април стъпка по стъпка, по предварително изготвен график,съгласуван с община Пловдив, започнахме да извършваме подготвителни работи като почистване, обезопасяване, освежаване,

ремонт на покривната хидроизолация, подмяна на счупени витрини, подновена е част от сградната електроинсталация, както и осигурихме водоснабдяване. Все още търсим спонсори за направа по детайл на двете липсващи от общо петте входни врати. След направен оглед на място и консултация със специалист по част конструктивна пространствата, които подготвихме за провеждане на мероприятията, са общите фоайета на двата етажа, кафенето, стълбата и площадното пространство пред сградата. Получихме подкрепа от Министерството на културата, което ни изпрати архивни видеокадри от киното, както и поздравителен адрес за начинанието ни. Надяваме се, че с подетата инициатива за кино „Космос” ще съживим и една дълго ча-

кана съвместна работа между САБ, КАБ и община Пловдив, каквато работа би трябвало винаги да съществува. Хр. ГИНЕВ, Вл. ГИГОВ: Нашата кауза е да докажем, че концепцията „Кино „Космос“ - място за култура“ е осъществимо бъдеще и необходима реалност. Ние искаме да го върнем в структурата на града и като сграда със стойностна архитектура, и като културен център. Конкретните цели на доброволните ни акции от април досега бяха да почистим безопасните за посещение зони (всичко с изключение на залата), да върнем първоначалната визия на киното (премахване на появили се в процеса на експлоатация неавтентични стени, дограми и зидани обеми) и да организираме културни събития в рамките на месец септем-

Строителство ГРАДЪТ, 16 - 22 септември 2013 г.

gradat.bg

ГРАДЪТ И СГРАДИТЕ ври. Нямаме финансова възможност да ремонтираме киното – то се срутва, но имаме 30 дни, в които да насочим общественото внимание и да заинтригуваме медии и институции, отворени към диалог. А наред с тези имаме и други нематериални цели. Искаме да възпитаме гражданско отношение към собствения град, към околната среда и към архитектурата. Необходима е трезва преценка за стойностното наследство и прекратяване на псевдолечебния процес на унищожаване на стари сгради в името на нови преходни ценности. С действията си предлагаме пример за гражданско участие в развитието на града, поощряваме самоинициативата и поемаме морална отговорност за състоянието на сградата. Какви са основните мероприятия, включени в програмата на архфорума? Вл. ГИГОВ: Ще има изложба на печелившите проекти от миналогодишния интернет конкурс за кино „Космос”, ще се организират експозиции на млади художници и фотографи, уъркшопове - изработване на мебели и скулптурни инсталации от отпадъци в киното, както и своеобразен мини рок фест с професионално озвучаване и осветление. Това, което олицетворява нашата идея да вдъхнем живот на сградата, е инсталацията „Капсула във времето” - прожектиране на филми на оригиналния киноекран, който не е виждан по-

ашата кауза е да докажем, че концепцията „Кино „Космос“ - място за култура“ е осъществимо бъдеще и необходима реалност. Ние искаме да го върнем в структурата на града и като сграда със стойностна архитектура, и като културен център.

адяваме се, че с подетата инициатива за кино „Космос” ще съживим и една дълго чакана съвместна работа между САБ, КАБ и община Пловдив

вече от 15 години. Тъй като залата е опасна за влизане, сме направили четири отвора от втория етаж на фоайето, през които като в „капсула” посетителите ще могат да си припомнят, а по-младите да се запознаят с автентичната атмосфера на някогашното кино. Какви са начините да се събуди инвеститорски и обществен интерес за ревитализация на многообразните стари сгради в Пловдив? М. СТОЯНОВА: Модерната концепция за съхранение на такива обекти е да се запазят за поколенията архитектурният и историческият спомен на мястото, като се адаптират и се дава нов живот чрез нови функции на старите сгради. Едно от големите предизвикателства за устойчиво бъдеще е да се намерят решения за устойчиво използване на съществуващия сграден фонд, като се появят подходящи за съвременните изисквания функции - места за култура, жилища за артисти и креативни хора, сгради, обслужващи бизнеса и градския начин на живот. Навсякъде по света има успешни примери за ревитализация на стари сгради и адаптивното им използване като място за култура. Целта на „индустриалната култура“ е, като се съхрани свободният сграден фонд, да се запази средата, давайки познание за миналото на бъдещите поколения. Както кино „Космос”, така и тридесетината тютюневи склада, по-

От 20 април стартираха подготвителните работи, като почистване, обезопасяване, освежаване, ремонт на покривната хидроизолация, подмяна на счупени витрини, на част от сградната електроинсталация, както и е осигурено водоснабдяване на сградата

вечето съсредоточени между бул. ”Хр. Ботев” и ул.” Иван Вазов, със своята идентичност, дух и история стоят празни и безжизнени. Време е община Пловдив съвместно с бизнес средите след провеждане на обществени обсъждане с професионалните гилдии и обществеността да се ангажират с използването на потенциала на тези знакови градски места и превръщането им в нови обществено-културни центрове. Хр. ГИНЕВ, Вл. ГИГОВ: Говорили сме вече с млади предприемачи, инвеститори на бизнес проекти, включително видни общественици, които подкрепят инициативата „Кино „Космос“ - място за култура“. Веднага след приключване на архфору-

ма планираме да направим „на място” една среща-дискусия с тях, за да обсъдим съвместни стъпки за бъдещо изграждане и функциониране на сградата. Дори в този си вид, фоайетата могат да се използват за провеждане на конференции, семинари, уъркшопове. Подългосрочната ни цел е чрез готови икономически програми за развитието на сградата да търсим и финансиране за цялостното обновяване на сградата и на кинозалата в нея, която със своите 900 места е уникална като мултифункционално пространство в града. Видимо е, че засега община Пловдив, която е собственик на сградата, не ни взима насериозно, но ние сме решени да покажем, че при до-

бра воля и с добре обмислена стратегия нещата могат да се случват и чрез граждански инициативи. В Пловдив няма успешни публично-частни партньорства, защото целта е била винаги удовлетворяване на бизнес интереси и генериране на приходи. Всички тиражират, че ремонтът на този тип сгради е скъпоструваща инвестиция, но това, което сме свършили, показва, че не е точно така, когато се подхожда с професионализъм и експертиза. Всички ремонти, които сме извършили по киното, са документирани. Не е задължително да превръщаме киното в една лустросана сграда. Интервюто взе Светла ДОБРЕВА

Строителство ГРАДЪТ, 16 - 22 септември 2013 г.

gradat.bg

BUILDINGREEN Арх. Георги Коларов, президент на Българския съвет за устойчиво развитие:

Да трансформираме строителния сектор в устойчив Арх. Коларов, какви са приоритетите в работата на Българския съвет за устойчиво развитие в момента? - Мисията на Българския съвет за устойчиво развитие е трансформирането на строителния сектор в устойчив. Трансформацията изисква усилия в две тясно свързани области: На първо място - насърчаване на пазарните механизми, каквито са зелените сградни рейтинг инструменти, разработени и насърчавани от зелените съвети за строителство по целия свят. Водени от най-високото ниво на пазара, насърчаване и популяризиране на най-добрите практики, както и свързаното с това разпространение на познания. На второ място бих посочил проблематиката „Регламенти и политики“. Рамката на минимални стандарти се очаква на масовия пазар, както и осигуряване на пътища към по-добри практики с течение на времето (включително премахването на пазарните бариери). И в двете области ние сме изключително активни. Доразвиваме и адаптираме сертификационната система от ново поколение DGNB Bulgaria за сгради и градски структури. Провеждаме семинари, обучения и конференции в основните направления – устойчиво градско развитие, енергийна ефективност и сграден комфорт, ресурсна ефективност, оценка на жизнения цикъл (LCA и LCC) и др. През тази година нашите програми за обучение ще бъдат разширени в съвместната магистърска програма с Варненския свободен университет „Черноризец Храбър“ за устойчиво градско развитие. Програмата ще включва избирателно и курс за придобиване на сертификат GREEN BUILDING PROFESSIONAL. На политическо ниво участваме в експертни съвети и работни групи към няколко министерства. Особено значение придаваме на изпълнението на обществената поръка „Анализ, проучвания и актуализация (разработване на нови) на нормативни актове в областта на енергийната ефективност за проектиране, изграждане и обновяване на сгради в съответствие с изискванията на директива 2010/31/ЕС“. Заедно

ай-новата инициатива на ЕК са консултациите с европейските заинтересовани страни (включително Европейската мрежа на Световния съвет за зелено строителство), целящи очертаване на приоритетите и подпомагане на политиките за устойчиво развитие. Резултатите ще бъдат публикувани в началото на 2014 г.

оразвиваме и адаптираме сертификационната система от ново поколение DGNB Bulgaria за сгради и градски структури

рез тази година нашите програми за обучение ще бъдат разширени в съвместната магистърска програма с Варненския свободен университет „Черноризец Храбър“ за устойчиво градско развитие. Програмата ще включва избирателно и курс за придобиване на сертификат GREEN BUILDING PROFESSIONAL.

с нашите партньори от Техническия университет в София ще приложим специфична компетентност в извършването на научноизследователска дейност в сферата на устойчивото строителство и енергийната ефективност и ще предложим подход и инструменти за оценка на жизнения цикъл (LCA и LCC). Какви са най-новите европейски директиви и политики в областта на устойчивото развитие и как те се трансформират в България? - Съществуващите политически инициативи на Европейския съюз в областта на екологичните сградни показатели са насочени основно към енергийна ефективност. Например енергийните характеристики на сградите, Директива 3 задължава държавите членки да прилагат минималните изисквания по отношение на енергийните характеристики на нови и съществуващи сгради. Освен това енергийна ефективност - директива 4, енергийни етикети - Директива 5, но също така и екодизайн – Директива 6, са съсредоточени главно върху потреблението на енергия по време на ползване на сградите. Както вече споменах, „BGBC академия“ е ангажирана с отразяването на изискванията на Директива 2010/31 на Европейския съюз в българската нормативна база. Отделно от тези инициативи преразгледаната рамка за отпадъците - Директива 7,

с целта си да достигне 70% от подготовката за повторна употреба, рециклиране и други форми за оползотворяване на материалите (с изключение на оползотворяване на енергия) представлява основната водеща европейска политика за по-добро рециклиране на отпадъците от строителство и разрушаване през следващите години. Най-новата инициатива на ЕК са консултациите с европейските заинтересовани страни (включително европейската мрежа на Световния съвет за зелено строителство), целящи очертаване на приоритетите и подпомагане на политиките за устойчиво развитие. Резултатите от тези консултации ще бъдат публикувани в началото на 2014 г. Като се има предвид, че енергийната ефективност на сградите на етап използване вече е разгледана от съществуващите политики, фокусът на тази инициатива ще бъде върху ресурсите, като и материали (включително отпадъци), вода и „сива“ енергия. Ще се занимаем с използването на ресурси и свързаните с тях въздействия върху околната среда по време на целия жизнен цикъл на сградите, от извличането на строителни материали до разрушаването и рециклирането на материали (до края). Ще бъдат засегнати жилищни и нежилищни сгради с изключение на промишлените сгради и инфраструктурата (например пътища). Каква е ролята на ре-

довните Sustainability Forum в София и на новата инициатива BGBC GREEN FUTURE във Варна? - Традиционното събитие Sustainability Forum Sofia и новата инициатива BGBC GREEN FUTURE във Варна са официалните събития на Българския съвет за устойчиво развитие през Световната седмица за устойчиво строителство и ще се провеждат през една година съответно в София и Варна. И двете събития имат сходен профил и си поставят за цел да съберат на едно място представители от научните среди, бизнеса и правителството, като BGBC Green Future, провеждано с партньорството на Варненския университет „Черноризец Храбър”, е отворено по-широко и към студенти. Sustainability Forum Sofia цели ясно да дефинира основните политики и инструменти за устойчиво развитие и зелено строителство. Две поредни години имаме официалната подкрепа на Европейската комисия и редица институции в България. През 2014 година ще бъде проведено следващото издание на форума. Международната конференция BGBC GREEN FUTURE ще се проведе на 20 септември във Варненския свободен университет „Черноризец Храбър”, гр. Варна, и е посветена на една от най-актуалните теми в строителството - устойчиво реновиране на съществуващи сгради. Ще бъдат представени примери и модели от международно признати експерти от Австрия и Германия. Водещи фирми в строителната индустрия ще представят иновативни технологии и решения за реновиране на съществуващия сграден фонд. Събитието се организира с официалното партньорство на Германския съвет за устойчиво строителство DGNB и Астрийския съвет за устойчиво строителство ОGNI с подкрепата на Варненския свободен университет „Черноризец Храбър” . За всички, ангажирани с каузата за устойчиво строителство и градско развитие, конференцията ще предложи много информация, добри практики и успешни политики по най-актуалните теми за периода от 2014 г. Интервюто взе Николай ТОДОРОВ

Строителство ГРАДЪТ, 16 - 22 септември 2013 г.

gradat.bg

BUILDINGREEN

GBC има удоволствието да ви покани да отпразнуваме заедно Световната седмица за устойчиво строителство с предстоящата международна конференция BGBC GREEN FUTURE, 20 септември, Варненски свободен университет „Черноризец Храбър”. Конференцията е посветена на темата за устойчиво реновиране на съществуващи сгради и се организира от Българския съвет за устойчиво развитие под патронажа на в партньорството на Германския и Австрийския Съвети за устойчиво строителство и Варненския свободен университет. Събитието ще бъде открито от министър Данов, Ивайло Петков – главен анализатор и съветник на президента на Република България, Михаел Клински – старши експерт в Австрийската енергийна агенция . Ще бъдат споделени примери и модели от международно признати експерти от Австрия и Германия. Каним ви да се включите и във вдъхновяващите семинари, в рамките на които представители на водещи фирми в строителната индустрия ще представят най-иновативните технологии и решения за реновиране на съществуващи сгради. Не пропускайте и специалната ни програма по време на официалния коктейл в градината на Варненски свободен университет! Събитието се реализира с любезната подкрепа на: ABB, AGC, ETEM, KNAUF, KNAUF INSULATION, NEMETSCHEK, XELLA, VARNA FREE UNIVERSITY Можете да се регистрирате чрез www.morethangreen.bgbc.bg, office@bgbc.bg или +359 2 964 13 20.

ПРОГРАМА 10:00 – 11:00 - Официално откриване Модератор: Добрина Чешмеджиева, БНТ дипл.инж. арх. Георги Коларов – президент на Български съвет за устойчиво развитие проф. арх. Иван Данов – министър на инвестиционното проектиране, Република България Ивайло Петков – главен анализатор към кабинета на президента на Република България Михаел Клински – старши експерт по въпросите за енергийна ефективност и устойчиво строителство, Австрийска енергийна агенция Проф. д.и.н. Анна Недялкова – президент на Варненския свободен университет „Черноризец Храбър”

11:00-13:00 - Planning for The Long Term: Creating Successful Renovation Strategy Иван Зайков - член на УС, Български съвет за устойчиво развитие Мартин Прьозлер -член на борда на директорите, Германски съвет за устойчиво строителство Инес Райтър – управляващ директор в Австрийския съвет за устойчиво развитие Виолета Ангелиева - дирекция „Технически правила и норми“, Министерство на регионалното развитие Доц. д-р арх. Росен Савов - Ръководител катедра „Архитектура и урбанизъм” към Архитектурния факултет на Варненския свободен университет „Черноризец Храбър”

14:00 – 16:00 - Building for the Long Term: Methodologies and Best Practices for Existing Building Renovation, Част I Модератор: арх. Весела Вълчева - МакГий - член на УС, Български съвет за устойчиво развитие Семинар 1: Европейски политики за устойчиво строителство – използване на ресурси и влиянието им върху околната среда през жизнения цикъл на сградите – Андреас Лиска, Развитие и адаптиране на DGNB системата в Австрия, Австрийски съвет за устойчиво развитие Семинар 2: Строителни материали и системи - инж. Румен Бочев, Технически отдел, „Кнауф България“ Семинар 3: Енергийна ефективност и сградна обвивка – инж. Венета Новакова, R&D директор на „ЕTEM Груп“ Семинар 4: „Материали за устойчиво строителство за съществуващи сгради” – инж. Васил Манолов, „Ксела България“ Семинар 5: Иновативни решения за енергийна ефективност и сграден комфорт – Горан Миланов, член на борда на директорите на „Немечек България“, председател на БГФМА Семинар 6: Оптимизиране на електрическите системи и сградна автоматизация - инж. Васил Такев, мениджър продажби, „ABB България“ Семинар 7: Възобновяеми енергийни източници и енергийна ефективност при реконструкция на съществуващи сгради, Румен Христов, член на управителния съвет на българска фотоволтаична асоциация

19:00 – 19:30 - Дискусионен подиум Модератор: Добрина Чешмеджиева, БНТ арх. Георги Коларов, президент на български съвет за устойчиво развитие проф. арх. Иван Данов – министър на инвестиционното проектиране, Република България Ивайло Петков - президентството на Република България Мартин Прьозлер - член на борда на директорите, Германски съвет за устойчиво строителство Представител на Варненския свободен университет „Черноризец Храбър”

19:30 – Коктейл “Green Building Night”

Необходимост от пълно преосмисляне на индустрията Може ли да започнем с вашата конкретна настояща работа в сектора на устойчивото развитие? Андреас Лиска: Основното предизвикателство е да постигнем пълно преосмисляне на индустрията. За тази цел Австрийският съвет за устойчиво развитие ÖGNI е развил т.нар. 3-Р подход (Product - Process - Person). Не е достатъчно да бъдат подобрени само продуктите или сградите, нови трябва да бъдат процесите, а хората - да имат необходимите знания. Ние предлагаме DGNB системата за сградите, но също така етична сертификация за компаниите. Сертификация за професионалистите, наречена CSP (Certified Sustainable Professional), разработена в сътрудничество с SGS, която скоро ще бъде завършена. С този холистичен подход ние ще осигурим парадигматичната промяна в строителството и имотния сектор към устойчивост. Можете ли да коментирате нуждата и фокуса на дългосрочните стратегии? Инес Райтер: Вече сме признали сериозната необходимост от действия. Все пак сътрудничество на всички участници в процеса е необходимо за създаване на правна рамка, която да насърчава устойчивото строителство и реновацията. Индустрията отговаря до голяма степен за световната консумация на ресурси и съответно за въздействието върху околната среда. Ние потребяваме около 40% от енергията в света и 30% от емисиите са генерирани от сградите. Жизненият цикъл на сградните материали е във фокуса на форума във Варна?

Арх. Андреас Лиска, ÖGNI

Андреас Лиска: Ако имаме предвид, че нашата индустрия потребява около 50% от наличните ресурси, можете да видите колко внимателно трябва да се отнасяме към тях. На първо място - да сме сигурни, че удължаваме живота на съществуващите сгради, доколкото е възможно, чрез реновация и рехабилитация. Вече произведените тухли трябва да бъдат използвани, доколкото е възможно. В нови сгради сертификацията може да гарантира, че продукти с лош баланс на емисиите на въглероден диоксид или вредни за околната среда няма да бъдат използвани. Можете ли да коментирате санирането и предизвикателствата му? Андреас Лиска: Без да се обърнем към съществуващите сгради, не можем да решим проблемите на устойчивото развитие. Ето защо членовете на ÖGNI са разработили т.нар. Синя карта с цел създаване на прозрачност за съществуващи сгради. Само когато е изследван потенциалът на дадена сграда, може да започнат подобренията. Синята карта е инструмент за управление, като целта е да направим съществуващите сгради по-устойчиви. За пръв път в света започваме да говорим за жизнения цикъл на материалите,

Инес Райтер, изп. директор на ÖGNI GmbH - дружество на Австрийския съвет за устойчиво развитие ÖGNI

без да говорим само за разходите. Каква е ситуацията в Австрия по отношение на устойчивото строителство? Инес Райтер: Можем да бъдем горди, че в това отношение австрийската архитектура и компании са пионери в централноевропейския регион и не само. До момента имаме около 50 DGNB сертифицирани проекта в Австрия и 15 сертифицирани съществуващи сгради със Синя карта с обща площ от 2.2 млн. кв.м. Над 200 проекта са регистрирани за сертификация, така че за нови сгради е почти задължително изискване да бъдат устойчиви. Можете ли да коментирате европейските цели 2020 за сгради с почти нулева консумация? Андреас Лиска: Трябва да вървим в тази посока, няма друг път. Днес имаме технологиите и знанията да създаваме сгради с най-добри качества, но сме още в началото. Все още има много работа за вършене в това отношение, а 53% от населението в света живеят в градове. Такова сериозно предизвикателство ще бъде и планирането на устойчиви нови градски райони.

Строителство ГРАДЪТ, 16 - 22 септември 2013 г.

gradat.bg

BUILDINGREEN Арх. инж. Климентин Чернев, управител на „Алу Кьониг Щал“:

В България сме от първите с реализирани най-актуални разработки на SCHÜCO Арх. Чернев, фасадата става все по-комплексен продукт с все повече функции. Какви са техническите новости на SCHÜCO? - ШУКО (SCHÜCO) е добре позната на пазара като световен иновативен лидер в областта на конструкциите за остъкляване. В последните няколко години развойната дейност на фирмата е ориентирана силно към енергийно ефективни решения, осигуряващи покриването на различни изисквания към дограмите – прозорци, врати, фасади. Интегрирането на автоматизиран системен обков, системи за контрол на достъпа, автоматично плъзгане също са приоритетни. По този начин SCHÜCO се явява като единствената фирма в бранша, разработваща всички необходими части за производство на остъклени конструкции – профили, уплътнения, обков, аксесоари. Броят на иновациите им не може да се обхване в рамките на едно интервю, но по-интересни такива са: • панорамните плъзгащи врати от фамилията ASS 77 PD - осигуряващи максимална прозрачност чрез размерите си и иновативните тънки профили • слънцезащитните външни ролкови ламелни щори CAB и CTB, осигуряващи много висока ветрова устойчивост – продукт, който не е предлаган досега на пазара • първите по рода си сертифицирани според института за пасивни сгради Passive House Institute системи за алуминиеви прозорци и врати – AWS 112.IC, ADS 112.IC, с коефициенти на топлопреминаване Uf от 0.8 W/(m2K) съответно 1 W/(m2K) • сертифицираните по същия стандарт фасадни системи FW 50+.SI, FW60+.SI - осигуряващи поемането на тройни стъклопакети с дебелини до 82 мм и тежести до 700 кг чрез системни решения • фасадната концепция SCHÜCO PARAMETRIC CONCEPT, предлагаща на архитектите неограничени възможности за формообразуване на сградната обвивка. Не отстъпва по иновативност и фирма JANSEN – другият ни основен партньор, предлагащ стоманени конструкции, алтернативни на алумиевите. Двете партньорски фирми взаимно се допълват. Интересни последни разработки на фирмата от Швейца-

имат възможността отблизо да придобият впечатления от мострените инсталации с хиляди квадратни метра експозиционна площ на системните доставчици, които представяме – SCHÜCO и JANSEN. Редовно организираме поредица от семинари в офиса ни и в страната, предназначени за архитекти – голяма част от тях в партньорство с регионалните централи на архитектурната камара. Обръщаме сериозно внимание и на бъдещите поколения архитекти – студентите по архитектура, чрез специализирани лекции, документация, консултации за проектите им, организационна и финансова подкрепа на архитектурни стажове в чужбина. рия са филигранната профилна система за реновация на сгради JANISOL ARTE, плъзгащата система JANISOL HS – поемаща тежести на крилата от 600 кг, високо топлоизолираните системи за врати и прозорци JANISOL HI с коефициенти на топлопреминаване Uw от 0,8 W/(m2K) съответно 1.2 W/(m2K). Познати ли са те в България? - Колкото и странно да звучи, в България тези продукти се радват на най-голям интерес от страна на инвеститори и архитекти. Често имаме случаи да сме едни от първите в Европа, реализиращи обекти с най-актуалните разработки на SCHÜCO. Също така все повече наши партньори – фирмите, производителки на дограми от България, изпълняват обекти в чужбина. Към момента доставяме материали заедно със съпътстващия консултантски сервиз от наша страна по целия свят – в цяла Европа, Далечния изток, САЩ. В България има доста сгради, за които разработваме конкретни обектови решения според изискванията на проектанти и инвеститори. Такива по-актуални примери са „Вертиго център”, преборила се дори за място в прословутия календар на SCHÜCO за 2013 г., „Гранд мол Варна“ и мол „Парадайз”, на които са реализирани специфични конструктивни решения с огромни подпорни разстояния, производствената сграда на фирма “ТОПМАН” в град Русе – сграда, на която за пръв път в България е приложен автоматизиран обков, позволяващ енергоефективно уп-

равление на отваряемостта по фасадите с оглед на функцията „нощно охлаждане”, осигуряване на комфортна работна среда чрез контрол на нивата на въглероден двуокис и температурата. Не изключвам като пример и офисната сграда на фирма „Риск Инженеринг” - все още единствената сграда в България с интегрирана в покривни стъклопакети фотоволтаична инсталация SCHÜCO. Запознати ли са инвеститори, строители и проектанти с новите възможности? - Фирма „Алу Кьониг Щал“ работи активно в тази посока вече десетилетия. Много колеги – архитекти и инвеститори, се запознават отблизо с нашите продукти на строителни изложения в България и Германия. На всяко издание на найголямото строително изложение в Европа – BAU München, организирани от нас групи

Какви са европейските изисквания за енергийната ефективност и как навлизат в България? - Едно от изискванията към строителството на сгради в ЕС след края на 2020 г. ще бъде по-голямата енергийна ефективност. Това ще важи както за ново строителство, така и за огромния съществуващ сграден фонд. Към момента около 40% от потребената в Европа енергия касае сектора на строителството - източник на 35% от емисиите на въглероден двуокис в атмосферата. В рамките на мащабен план за намаляване на вредните емисии има решение на ЕС за ревизиране на европейски рамков закон от 2002 г. за енергийна ефективност на сгради, според което всички нови сгради трябва да отговарят на много строги стандарти за енергийна ефективност след 31 декември 2020 г. За да дадат пример, обществените сгради с РЗП над 500 кв.м трябва да

отговарят на тези стандарти две години по-рано, тоест от края на 2018 г. Всичко това налага и използването в голяма степен на възобновяемите енергийни източници, в това число и на енергия, произвеждана на място в сградите. Според рамковия закон в зависимост от вложените материали и техника на строителство в една сграда тя трябва да използва между 3 и 5 литра г о дишно на кв.м в сравнение с актуалното ниво между 25 и 60 литра. В България тези критерии все още нямат голяма популярност, но частният бизнес е поел инициативата и все повече проекти имат заложени високи изисквания още на тръжно ниво. Каква е ролята на държавата и въвеждането на стимули? Каква е ролята на Българския съвет за устойчиво развитие и форуми като конференциите за устойчиво развитие? - В държавната администрация трябва да се повишава нивото на практическа, а не само на „нормативна” компетентност. Ролята на държавата ще е водеща, когато се повиши контролът от нейна страна чрез държавния строителен надзор, а това става само с компетентни служители, получаващи непрекъснато специализирани знания в различните направления на строителния бранш. Липсата на компетентност е една от причините и за корупция, манипулирана от представители на частния бизнес. Като пример посочвам почти всички проекти за саниране на училища, детски гради-

Осми международен архитектурен симпозиум „Архитектура и стъкло“ 20 - 22 септември, хотел „Ривиера бийч“

ъбитието се провежда в партньорство с Българския съвет за устойчиво развитие, чиято годишна конференция BGBC Green Future се провежда на 20 септември във Варненския свободен университет „Черноризец Храбър“. В програмата на симпозиума: • Поздравление от BGBC и презентация от Световния съвет за устойчиво развитие • Адаптивните фасади и биоклиматичният дизайн и възможностите за нулев енергиен баланс, инж. Тодор Димитров, ALUKONIGSTAHL • Продуктите на DORMA за сертифицирани устойчиви сгради. Христо Щерев, управител на „Дорма България“ • „Патология на стъклото“. Иван Зайков, управител на AGC Flat Glass, България Форумът ще завърши с тест драйв с най-новите модели на Land Rover и Volvo, минитурнир по тенис на корт, петанк, водно колело. За информация: e-mail: Krasimira.Lazarova@eu.agc.com, tel: +359 899 886 332

Строителство ГРАДЪТ, 16 - 22 септември 2013 г.

gradat.bg

BUILDINGREEN ни, болници в областта на дограмите. Не съм запознат с такава държавна сграда, на която дограмите да са изпълнени според всички основни правила за изработка и монтаж. Това не е тайна за никого в бранша, но никъде не се коментира официално по форуми. Точно тук е ролята на организации като БСУР да дефинират недостатъците на изграденото досега, да дават решения за отстраняването им и избягването им занапред, да провеждат политика на повишаване на компетентността на специалисти както от частния бизнес, така и държавата. Във фокуса на конференцията за устойчиво развитие на Българския съвет за устойчиво развитие е анализът на жизнения цикъл на продуктите и системите? - Анализ на жизнения цикъл е концепция, която дава възможност за доказване на екологичната устойчивост на продуктите, в това число и строителните продукти и сгради, разглеждани като крайни такива, с цел постигане на национални и международни стандарти за качество. По такъв начин се отчитат всички положителни и отрицателни влияния на производството към околната среда, от добиването на суровините за направата им до края на живота на продукта. Именно с такава проблематика се занимават и организациите, разпространяващи идеята за устойчиво строителство. Как ще бъдат въведени изискванията за енергийната ефективност на новите сгради от 2020 г.? - Остават още шест години, през които всички участници в строителния процес трябва да положат усилия и да допринесат за внедряването им. Това би трябвало да е обща цел, за изпълнението на която всички ние носим отговорност. Проектантите трябва да са запознати още отсега с всички строителни технологии и материали, осигуряващи желаните сградни параметри, инвеститорите трябва да са наясно с коректното бюджетиране на новите сгради, проектовите мениджъри да съблюдават за безкомпромисно изпълнение, специалистите от строителния надзор да имат нужната компетентност за оценка на сградите и вложените в тях материали не само по документи и актове. За да се случи всичко това, шест години не са малко, но в тези динамични времена минават като един миг и ако държавата ни, подпомогната от всички нас, не се справи с въвеждането им, трябва да сме наясно, че ще плащаме всички.

Иван Зайков, управител на „Ей Джи Си Флат Глас България“:

Ние вярваме в стъклото Г-н Зайков, какви са новостите в областта на технологиите и продуктите за стъкло? - Стъкларската индустрия се развива главоломно. Стъклото е продукт, който има неподозирано големи възможности. Все по-големи части от фасадите на сградите са проектирани като стъклени. За да отговорим на тази тенденция, ние създадохме стъклени листове с размер 3х18 метра. И не само това. Тези огромни листове могат да бъдат с нискоемисийно покритие, ламинирани или закалени. Разработваме високотехнологични „адаптивни“ продукти от стъкло, които се приспособяват към нуждите на хората и променят параметрите си в зависимост от необходимостта: ламинирано стъкло с вградена невидима мрежа, което се затопля при включване в електрическата мрежа; стъкло, което от напълно прозрачно става матово и нетранспарентно; стъкло, което променя соларния си фактор – отблъсква слънчевата енергия в горещите летни месеци и я допуска в помещенията, когато имаме нужда да се стоплим през лятото. Енергийната ефективност на сградната обвивка - какви са европейските цели и какви са резултатите в България? - Това е направление, в което изоставаме. Въпреки наличието на отделни единични проекти, които са резултат от знанията и желанията на инвеститори, архитекти, инженери да се постигне добър резултат, у нас липсва законодателна подкрепа. Германия, Австрия, Чехия, Англия са много по-напред в това отношение. В тези държави има ясно разработена концепция за намаляването на емисиите на CO2 в околната среда и респективно на енергоемкостта на сградите, на промишленото производство. Ще дам пример с Англия, където поставената цел е през 2050 г. нивото на емисиите на CO2 в атмосферата да бъде равно на нивото на емисиите през 1850 г., т.е. преди индустриалната революция. Концепцията се разработва от 2006 г., от 2014 г. е облечена в законодателна рамка, а от 2016 г. абсолютно всички сгради в Англия ще се строят по изискванията на този закон. В България сме доникъде. Да, както вече споменах, има единични проекти, но те са резултат на усилията и знанията на отделни хора, които

отношение на енергийните параметри. Година по-късно вече имаме няколко проекта, реализирани с тези стъкла – Bulgaria Mall например, офис сградата на Stone computers, шивашка фабрика в Русе, сградата на Kings Tabacoo в Пловдив, таблетния цех на „Софарма“ и други. Добавената стойност е ясна – по-добра изолация и слънчева защита, по-ниски разходи за климатизация и отопление, икономия на пари, грижа за околната среда.

се по-големи части от фасадите на сградите са проектирани като стъклени и за да отговорим на тази тенденция, ние създадохме стъклени листове с размер 3х18 м, които могат да бъдат с нискоемисийно покритие, ламинирани или закалени

обавената стойност е – по-добра изолация и слънчева защита, по-ниски разходи за климатизация и отопление, икономия на пари, грижа за околната среда

ие сме първата компания – производител на стъкло в Европа, сертифицирана по системата Cradle to Cradle - гаранция за екологичността на нашите продукти, на използваните суровини и производствения процес, за рециклируемост на продукта след изтичане на неговия жизнен цикъл

дори не получават облекчения от държавата, ако създадат идеалната сграда. Ползата за тях са енергийните икономии, които реализират по време на експлоатацията на сградата. Какво е приложението на иновативните продукти, каква е тяхната рентабилност и добаве-

на стойност? - И друг път съм споменавал, че българските инвеститори, архитекти, фасадни и стъклообработващи компании са много добре информирани и отворени за новостите в областта на стъклото. В края на 2011 г. пуснахме на пазара стъклата с тройно сребърно покритие от гамата Stopray Ultra – последна иновация по

Как се променя ролята на стъклото за сградния комфорт? - Стъклото отдавна вече не е само преграда. Стъклата стават все по-големи и по-големи. Човек обича да усеща връзката с околната среда и неговия дом или офис да бъдат отворени към света наоколо. Ако преди време стъклопакети с размери 2х2 се смятаха за големи, сега сме в състояние да произведем 18х3 м, а 9х3 вече се смята за стандарт в Европа. Не е далеч времето, когато размер 3х3 се смяташе за нестандартен и възможностите за производство на такъв бяха изключително ограничени. Стъклото е екологичен материал. Ние сме първата компания – производител на стъкло в Европа, сертифицирана по системата Cradle to Cradle. Това е гаранция за екологичността на нашите продукти, за екологичността на използваните суровини и целия производствен процес, както и за рециклируемост на продукта след изтичане на неговия жизнен цикъл. Стъклото внася повече светлина и ни позволява да взаимодействаме с околната среда. Какви стимули са възможни и необходими за насърчаване на прилагане на подобни продукти в България, какъв е чуждият опит? - Единственият правилен път е бизнесът и законодателството да вървят ръка за ръка и да се подкрепят взаимно. Трябва да се ангажира държавата, да отдели човешки ресурс, който да се заеме с тази трудна материя. Фирмите сами нямат хора, които да приготвят предложения за промени. Това е чуждият опит. Естествено няма да е лесно. Ако се заложат много високи изисквания, ще има недоволни. Но трябва да се намери някакво компромисно решение и постепенно да се върви напред. Интервюто взе Николай ТОДОРОВ

Строителство ГРАДЪТ, 16 - 22 септември 2013 г.

gradat.bg

BUILDINGREEN Христо Щерев, управител на „ДОРМА България“ ЕООД:

„Устойчив продукт“ включва изследване на целия жизнен цикъл Г-н Щерев, кои са основните направления, в които ДОРМА работи най-активно в България? - ДОРМА присъства в България вече над 20 години, а от началото на 2000 г. има собствена производствена и складова база в София и търговска мрежа в цялата страна. Най-активно ДОРМА - България, работи и държи лидерското място в областта на автоматичните врати – плъзгащи, телескопични, полукръгли и кръгли врати; също така в областта на т.нар. техника за врати – горни и подови автомати за врати, както и цялостен обков за дървени и метални врати. Не на последно мяс-

то по-важност ДОРМА е лидер в България и в окомплектовката за продукти от стъкло – стъклени врати, системи за плъзгане Agile, подвижни остъклени стени, тип HSW и т.н. По какъв начин системите за врати,

за контрол на достъпа, обков и аксесоари за стъкло, звукоизолиращи подвижни преградни стени участват в създаването на един устойчив енергоефективен продукт? - Доскоро битуваше

мнението, че продуктите или системите, които допринасят един проект или сграда да се нарече устойчив или енергийно ефективен, са свързани само обвивката на сградата или с това колко енергия спестява даден продукт. Благодарение на редица семинари, част от организаторите на които сме били и ние и наши партньори като Българския съвет за устойчиво развитие (BGBC), сдружение „Български врати, прозорци и фасади” и др., в това понятие устойчив продукт се влага много повече, а именно изследване на целия жизнен цикъл на продукта, от неговото създаване до края на неговия полезен живот и това колко енергия се изразходва през целия този цикъл и какво е въздействието върху околната среда. Това се доказва за всеки продукт чрез т.нар. EPD (Environmental Product Declaration) – декларация за въздействие на продукта върху околната среда. Притежаването на такава декларация не прави съответния продукт устойчив или с по-малко въздействие върху околната среда – по-скоро тази декларация осигурява прозрачност за всички заинтересувани лица – архитекти, професионални оценители, инвеститори, крайни ползватели и т.н., по отношение на всички характеристики на продукта, изготвен по обективна методология съгласно ISO 14025. Водещите сертификационни програми за устойчиви сгради дават допълнителни кредити при влагането на продукти, притежаващи EPD декларация и които отговарят на специфични изисквания на сертификационните програми. Именно целта на моята презентация на VIII международен симпозиум „Алуминий и стъкло” е да запознае професионалната аудитория с тези новости, както и кои продукти

екларацията за въздействие на продукта върху околната среда осигурява прозрачност за всички заинтересувани лица по отношение на всички характеристики на продукта съгласно ISO 14025

на ДОРМА притежават EPD декларация. Какви са преките ползи от използване на модерните решения, каква е добавената стойност? - Въпросът за ползите от влагането на такива продукти, системи или решения трябва да се разглежда от перспективата на различните заинтересувани лица и ползватели. Например за крайния ползвател на един апартамент или собственик на цяла сграда, която той менажира, преки ползи са значително по-малките сметки за енергия (отопление, охлаждане, ел. енергия) – по данни на водещите сертификационни програми LEED и BREEAM това намаление е до цели 40% за сертифицирани по техните стандарти сгради! Цените и наемите на тези сгради са по-високи и предприемачът би имал много по-добра възвращаемост от проекта, защото все повече и повече хора обръщат внимание не само на моментната цена, а на разходите по експлоатация на сградите. Анализът на жизнения цикъл на строителните продукти и системи е част от дневния

ред на конференцията на Българския съвет за устойчиво развитие, какво е неговото значение? - Анализът на жизнения цикъл на продуктите (LCA – life cycle analysis) е съществена част от EPD декларацията, който ясно, недвусмислено и по дефинирани международни стандарти изчислява ресурсите за създаването, дистрибуцията и рециклирането на продукта след приключване на неговия полезен живот. Международният стандарт ISO 14021 пояснява, че информация за въздействието на продуктите върху околната среда не може да се използва, освен ако не е подкрепена от валидирани от трета независима страна факти. Има ли интересни решения, внедрени в нови проекти в България? - Наистина имаме съвсем скорошен пример от влагането на такъв иновативен продукт на ДОРМА, притежаващ EPD декларация. Става въпрос за вече пуснатия в експлоатация първи търговски обект на веригата за спортни стоки DEKATHLON в България, както и за новоизграждащия се втори обект в кв. „Подуяне“. Инвеститорът имаше ясно желание да сертифицира по LEED своите обекти в страната и така бяха подбрани всички вложени продукти. За пръв път в България на този проект доставихме входни автоматични врати ES 200 Flex Green, с профилна система с прекъснат термичен мост. За този продукт, освен че притежаваме EPD декларация, той е и сертифициран от водещия институт за строителна физика iftRosenheim и притежава общ коефициент за топлопреминаване на цялата врата Ud = 1.4 W/m2K, което е един наистина отличен показател за този тип продукт. Интервюто взе Николай ТОДОРОВ

Строителство ГРАДЪТ, 16 - 22 септември 2013 г.

gradat.bg

BUILDINGREEN

Две училищни сгради в Габрово - пилотни по проект EuroPHit Две училища в Габрово да бъдат превърнати в нискоенергийни по стандарта на така наречената „пасивна сграда”. Тази амбиция, чиято реализация е в процес на подготовка, обяви по време на Дните на интелигентната енергия в Габрово през изминалата седмица кметът на Габрово Таня Христова. Основните училища „Цанко Дюстабанов” и „Св. св. Кирил и Методий” са включени като пилотни в проекта на Център за енергийна ефективност „ЕнЕфект“ „Енергийни обновявания – стъпка по стъпка EuroFHit“, по който работата стартира наскоро. Центърът ще консултира община Габрово и ще подготви инвестиционните проекти, с които общината ще кандидатства за финансиране по програми през следващия програмен период. Община Габрово е пи-

Кметът на Габрово Таня Христова откри Дните на интелигентната енергия в Габрово, които се проведоха на 11 и 12 септември

лотна и по двата текущи проекта на „ЕнЕфект”, обяви Драгомир Цанев от Центъра за енергийна ефективност „ЕнЕфект“. От миналата година община Габрово заедно със София и Варна е асоцииран регион по проекта „Региони на пасивната сграда и възобновяемата енергия” - PassREg, който центърът реализира в сътрудничество с община Бургас. Проектите

подкрепят Споразумението на европейските кметове за местна устойчива енергия, към което община Габрово се присъедини наскоро. Габрово е 31-та община от България, подкрепила споразумението, зад което в глобален мащаб стоят 4795 европейски общини, каза Калинка Накова, изпълнителен директор на Общинската мрежа за енергийна

ефективност „ЕкоЕнергия“. До 2020 г. европейските градове трябва да намалят парниковите газове с 20%, консумацията си на енергия с 20% и да увеличат дела на енергия от възобновяеми енергийни източници с 20%. Целта на страните - членки на ЕС, е да надминат този минимален праг по Стратегията на Европа 2020, припомни Калинка Накова. Тя акцентира, че по груби сметки благодарение на поетите ангажименти на тези общини и градове ще бъдат спестени около 60 млн. тона въглероден диоксид. Споразумението на кметовете е насочено към градовете и регионите и то цели да накара техните ръководства да работят, така че да направят своите градове приятни за живеене, като работят във всички области за постигане на целите на ЕС – сгради, транспорт, воден сектор, оползотворяване на отпадъците и т.н. и приемат европейската енергийна политика. Като дългогодишен председател на Общинската мрежа за енергийна ефективност „ЕкоЕнергия“ Габрово многократно дава примери за иницииране и осъществяване на амбициозни проекти в областта на сградите, уличното осветление и други. В рамките на

роектът за първата пасивна детска градина в България е на архитектурно студио „СолЕр Интернешънъл” ООД, която община Габрово реализира със съдействието на Общинската мрежа за енергийна ефективност „ЕкоЕнергия”. Предвид поставените високи изисквания за енергийна ефективност формата и ориентацията на двуетажното здание и вътрешното разположение на помещенията му предполагат максимални топлинни печалби от слънцегреене и минимални топлозагуби

форума изпълнителният директор на Общинската мрежа за енергийна ефективност припомни, че Габрово беше инвестиционната зона по мащабния проект, финансиран от Глобалния екологичен фонд и програмата за развитие на ООН в България в периода 1999 – 2004 г.; общината бе пилотна по друг проект, финансиран от същите институции в периода 2006 - 2010 г. - „Знания и умения за насърчаване на енергийната ефективност на сградите”; беше пилотна община и по проекта МОДЕЛ. През годините градът домакинства поредица от конференции и събития на мрежата, а към момента настоящият кмет Таня Христова е зам.–председател на общинската мрежа. В рамките на събитието бяха показани добри практики от Европа и от Габрово. Арх. Иглика Люцканова от архитектурно бюро „СолЕр Интернешънъл” ООД представи проекта за първата пасивна детска градина в България, която община Габрово реализира със съдействието на Общинската мрежа за енергийна ефективност „ЕкоЕнергия”. Реализирането на нискоенергийна сграда за детска градина „Слънце” е съществен елемент от цялостната политика на община Габрово за утвърждава-

не на подобен тип сгради. Строителната площадка на новата база на детското заведение беше разкрита в края на март тази година по стандарта на така наречената пасивна къща. Строителството, което е поверено на софийската фирма „МБ – 2001” ООД, се очаква да приключи до края на тази година. Строителният надзор изпълнява „Гарант – инвест” АД, Кърджали. В рамките на двудневния форум, организиран от Областен информационен център - Габрово, в партньорство с община Габрово, бе презентиран студентски проект за енергийна ефективност, представени бяха интелигентни екопрактики за устойчиво развитие от европейски градове. Сред акцентите от втория ден на събитието бяха интелигентната енергия на творчеството като платформа за бъдещото културно развитие на Габрово, добри практики в областта на културата, реализирани с европейско финансиране. Събитието бе съпътствано от пътуваща изложба „Имаджин“, която приканва градовете, селата и регионите да си представят своето енергийно бъдеще. Експозицията представя 16 европейски града – пионери в управлението на енергия. Силвия ЗЛАТКОВА

Строителство ГРАДЪТ, 16 - 22 септември 2013 г.

gradat.bg

ЖЕЛЕЗНИЦИ

До 15 октомври одобряват транспортните проекти за 2014 – 2020 г. Гръцка фирма подготвя анализите за приоритетност на проектите До 15 октомври ще бъдат внесени за одобрение от Европейската комисия избраните в България проекти за втория програмен период 2014 – 2020 г. по оперативна програма „Транспорт и транспортна инфраструктура“. Това каза Галина Василева, директор на дирекция „Координация на програми и проекти“, управляващ орган на оперативна програма „Транспорт“ (ОПТ). До края на септември консултантът – гръцката фирма „Планет“, ще предаде своите анализи. Тя е избрана след конкурс, припомни Галина Василева. За следващия програмен период приоритетните направления в железопътния сектор са направлението сръбска – гръцка/турска граница, проектът Пловдив – Бургас, направлението Видин – София, както и модернизирането на инфраструктурата за европейско управление на железопътен трафик. Към приоритетите спадат и София – Септември, Драгоман – София, Пловдив – Бургас и жп възлите София и Бургас. Тук са трасето Русе – Варна, Видин – София. Най-вероятно за Видин – София ще се търсят средства от инструмента „За свързана Европа“. От пътните проекти акцент ще бъде поставен върху лот 3 на магистрала „Струма“, пътя Видин – Монтана и магистрала „Хемус“. Галина Василева спомена като приоритетни и магистралата Калотина – София и тунела под връх Шипка. За този програмен период за подготовка на проектите бяха отделени 49 млн. евро. 35 млн. евро от тях са за железопътни проекти, като 20 милиона бяха прехвърлени от парите за пътища, а 15 млн. евро – от оперативна програма „Техническа помощ“. Тази сума е предназначена за подготовка на проектите: Видин – Медковец, София - Септември, Пловдив – Бургас, София – Перник – Радомир, София – Драгоман и пътните възли София и Бургас. 10 млн. евро са парите за подготовката на проек-

Безвъзмездна помощ от ЕС за 2014 – 2020 г.: • 960 млн. евро от Кохезионния фонд • 300 млн. евро от ЕФРР • 350 млн. евро от инструмента „За свързана Ев-

ропа“.

Изпълнени проекти по ОП „Транспорт“ досега: • 18 км нова жп линия Свиленград – гръцка гра-

ница тите за лот 3 на „Струма“ и „Хемус“. 1.67 млн. евро са за метрото и 2.5 млн. евро – за интермодалния терминал в Русе. Зам.-министърът на транспорта Петър Киров отчете изпълнението на оперативна програма „Транспорт“ до момента. Изплатени са 1 млрд. евро от бюджета на програмата, което прави 50% от средствата. Сертифицираните разходи са 45%. Парите по ОПТ за този програмен период за 2.022 милиарда евро. Договорени са 1.845 милиарда евро, или 92%. Верифицирани са 1.071 милиарда евро, или 53%, изплатени са 1 млрд. евро, или 50%. Сертифицирани са 731.684 милиона евро, или 45%. До края на 2013 г. ще бъдат сертифицирани 104.140 милиона евро. Оползотворяването на средствата от Кохезионния фонд е в график. Същото се отнася и за средствата на Европейския фонд за регионално развитие, но там все още се работи по одобряване на модификацията от 120 милиона евро. Тези средства са предназначени за метрото, жп гарите и проектиране на бъдещи обекти и се вземат от останалия за следващия програмен период Батин – Белене. Според управляващия орган по ос 1 – жп проекти, има финансов недостиг от 75 млн. евро поради наддоговаряне. За решаването на въпроса вече има министерско постановление, което дава право на министрите на транспорта и на финансите да водят преговори за заем от Европейската инвестиционна банка в рамките на кредитното споразумение с институцията. Милена ВАСИЛЕВА

Общо средства от ОПТ за 2007-2013 Договорени Верифицирани Изплатени Сертифицирани

• 18 км рехабилитирана жп линия по трасето

2.022 млрд. евро 1.845 млрд. евро 1.071 млрд. евро 1 млрд. евро 731.684 млн. евро

Пловдив – Бургас 92% 53% 50% 45%

• 13 км метро • 13 метростанции • 137 км магистрали • 8 км рехабилитиран път от Кърджали – Подкова

Строителство ГРАДЪТ, 16 - 22 септември 2013 г.

gradat.bg

ПЪТИЩА Проф. д-р инж. Иван Трифонов, председател на организационния комитет на Шестата национална конференция по пътища с международно участие:

Магистралите трябва да обслужват големите градове. Кръговите са най-безопасните кръстовища Темата на Шестата национална конференция по пътища е „Кръгови кръстовища“ Проф. Трифонов, за разлика от други години за Шестата пътна конференция сте избрали потесен сектор за основен акцент. Каква е причината? - Темата за кръговите кръстовища си има история. Първите европейски кръгови кръстовища са в Англия и на континента не се възприемаха. Години по-късно Франция започна да ги прилага тук-там, но Германия продължи да ги отхвърля. И така до 2008 г., когато на германския пътен конгрес в Карлсруе беше отчетено, че за една година са изградени 1000 кръгови кръстовища. Така дойде бумът на кръговите кръстовища, които имат изключително значение за подобряване на безопасността на движението по пътищата, защото при тях няма опасни конфликтни точки. Затова и поканихме най-големите специалисти по темата – проф. д-р инж. Вернер Брилон от Техническия университет в Бохум и д-р инж. Мартин Шмотц от Техническия университет в Дрезден. Те са и автори на правилника за проектиране и строителство на кръгови кръстовища в Германия. Тъй като темата е наистина тясна, на нея отделихме само две сесии. Третата посветихме на безопасността на движението - тази тема ще остане актуална поне до 2020 г., докато се изпълнят целите на Хартата по безопасност на движението. Четвъртата и петата сесия запазихме за ремонта и поддържането на пътищата. Кръговите кръстовища станаха популярни и в България. Защо? - Най-голямото им предимство е разделянето на конфликтните точки. Ако в едно четириклонно кръстовище те са събрани по място и по време и се получават опасни точки, т.е. пресичане на транспортните потоци, при кръговите такова нещо няма. Там нямаме опасни конфликтни

т 2 до 5 октомври се провежда Шестата национална конференция по пътища с междуранодно участие. Инициатор на традиционния форум е проф. д-р инж. Иван Трифонов

точки, нямаме пресичане на транспортни потоци, имаме разделяне по място и по време, вливания и отливания, дава се определено предимство и затова при кръговите кръстовища рязко намаляват транспортните произшествия, особено броят на загиналите. Това, че имат предимства, не означава, че трябва да се строят навсякъде. За да бъдат предпочетени, трябва да са спазени много изисквания. Има в нашата страна кръгови, които не са примери за приложение на този тип кръстовища. За да си извадим поука, сме поканили по темата да говорят най-добрите специалисти от Германия. Тъй като кръговите движения са подходящи и за градска среда, сме поканили като участници и общините. Може ли на кръговото да има светофар? - Въпрос на проучване, на пропускателна способност. Има такъв вариант - когато кръговото кръстовище е много натоварено, то може да бъде регулирано и със светофар.

обре е да се създаде обща система за поддържане на магистралите, която много по-добре да координира дейността, и да се определят бази за поддържане, коите да бъдат регулирани от един или два центъра

Щом сме в бума на кръговите, какво ще стане с градските магистрали? Няма ли нужда от тях? - Няма да минем без градските магистрали. Всичко е въпрос на интензивност на движението и на проучване на потоците. Пътният поток по бул. „Цариградско шосе“ достига до 110 хил. автомобила на денонощие. За съжаление реализирането на градски магистрали е доста по-трудно, защото застрояването създава проблеми, но пък дойде време на метрото, което разтоварва движението и намалява трафика. Нужна ли е диференцирана политика за поддържане на пътищата по класове? - Диференцирано поддържане може да има само за магистралите. Поддържането им следва да е отделно от това

роф. д-р инж. Иван Трифонов: „Вече стана традиция УАСГ и АПИ да организират конференция по проблемите на пътищата. Тази година е шестото й издание. Винаги каним за лектори по определените проблеми изтъкнати професори от Германия и Австрия - от техническите университети във Виена, Карлсруе и Дрезден, които да запознаят пътната гилдия с решенията на проблемите, които сме заложили като тема на конференцията - важни за българските специалисти. Първата конференция беше за зимното поддържане през 2008 г. Поводът да я изберем беше тежката зима през 2007 г. Германските експерти споделиха своя опит. Втората конференция беше за управлението и поддържането на пътните настилки. По нея поканихме професор от катедрата по пътища в Техническия университет във Виена - бя-

на останалите пътища. Останалите са по-малки и се поддържат от фирми, избирани за по четири години за териториите на пътните управления. Необходимо ли е да се създаде специална институция за това? - „Автомагистрали“ ЕАД беше създадена с цел да поддържа магистралата от София до Пловдив и части от „Хемус“. Сега по поддържането на магистралите работят и частни фирми. Добре е да се създаде обща система за поддържане на магистралите, която много по-добре да координира дейността, и да се определят бази за поддържане, които да бъдат регулирани от един или два центъра – например Източна и Западна България. В Австрия са обособени два центъра за управление на магистралите, в Германия са повече. Необходими са обсъждания по този въпрос. Коя магистрала да се реализира - „Хемус“ или „Черно море“, която да продължава „Тракия“? - Магистрала се строи там, където движението е най-голямо. Проектирането на първата магистрала започна в края на 1964 г. Построен беше участъкът София - Пловдив точно защото по него движението беше най-голямо. След това беше построен Пловдив – Стара Загора, където всички знаят, че движението беше слабо. По магистралата между Карнобат и Бургас движение има само през лятото. През зимния сезон трафикът по стария път е много по-голям, защото има значително местно движение. По-важният участък беше Стара Загора – Карнобат (лотове 2, 3 и 4 на магистрала „Тракия“), който беше оставен за най-накрая. Движението по магистрала „Черно море“ ще е основно през юли и август. През останалата част на годината потокът е много слаб, а за да се строи аутобан, той трябва да

нахвърля 10 хил. автомобила в денонощие. По тази причина „Черно море“ остава за най-накрая, така ще бъде и занапред. А и теренът там е много труден и ще са нужни много инвестиции. И на магистрала „Струма“ участъкът в Кресненското дефиле остана последен, а е найважен и строителството на аутобана трябваше да започне от него. Кое е за предпочитане в Кресненското дефиле - 13 км тунел или по-къси тунели, които се редуват с виадукти? - Моите предпочитания са към съчетанието на тунели и виадукти. Един тунел струва неколкократно повече от виадукт със същата дължина. Редуването на тунел и виадукт създава разнообразие в движението. От друга страна, вентилацията на толкова дълги тунели е голям проблем – трудна и скъпа е. Комбинацията от тунели и виадукти е по-добра от техническа гледна точка, по-хубава от естетическа гледна точка и по-евтина – от финансова. И като допълнителна полза – могат да се освободят средства за магистрала „Хемус“. Как е по-добре – магистрала „Хемус“ да е поблизо до градовете или да е по-далеч от тях? - Когато проектирахме магистрала „Тракия“, се говореше, че е много близо до Пловдив и че трябва да бъде проектирана по-далеч от града. Не е така. Магистралите трябва да обслужват големите градове. Те са за транзитни транспортни потоци и големите градове, които обслужват, трябва да са близо до магистралата. Ако са далеч от нея, териториите замират. Например „Тракия“ не е близо нито до Ямбол, нито до Сливен – лошо е и за двата града. Магистралата трябва да обслужва териториите, а не да ги подминава, затова не е самоцел. Интервюто взе Милена ВАСИЛЕВА

хме закъснели с работата по тези проблеми. Третата година избрахме новите норми за проектиране на пътища в Германия. За проектантите беше особено интересно да чуят и видят новите изисквания. Четвъртата тема беше за пътните настилки. Лекторът беше от Техническия университет в Дрезден. Петата конференция посветихме на безопасността на пътното движение. Темата е изключително важна, защото България се включи в Европейската харта за пътна безопасност, чиято цел е да се намалят пътните инциденти с фатален край, а пътните катастрофи да станат два пъти по-малко до 2020 г. Конференцията от 2010 г. предизвика изключителен интерес и беше посетена от рекорден брой участници – 300.“

Строителство ГРАДЪТ, 16 - 22 септември 2013 г.

gradat.bg

ЛЕТИЩА, ПРИСТАНИЩА

РВД въвежда системата „Свободно планиране на маршрута на полетите“ За 10 години таксите за аеронавигационно обслужване са намалели с около 35% ДП „Ръководство на въздушното движение“ (РВД) въвежда системата „Свободно планиране на полетите“ от ноември. Първоначално тя ще се прилага само нощем. Това заяви генералният директор на ДП РВД Диян Динев пред журналисти по време на официалното посещение на генералния директор на Евроконтрол Франк Бренер в България миналата седмица. Той допълни, че това е концепция, която изисква съответните усилия от хората, които обезпечават безопасността на полетите, но се прави в името на това всеки полет да може да се изпълни по възможно най-кратката траектория - точно както авиокомпаниите биха желали, с най-малък разход на гориво и отделянето на наймалко вредни емисии. Диян Динев каза още, че „ако самолетът отива от София до Бургас и екипажът има възможност да планира, с тази концепция му даваме възможност да мине оттам, откъдето поиска“. Според Деян Динев така ще може да се избе-

гнат участъци с неподходящо време. Системата няма да доведе до увеличаване на летищните такси, но поевтиняването на самолетните билети зависи от самите авиокомпании. През последните 10 години от РВД отчитат ръст от 50% на полетите на българското въздушно пространство и обслужването е отлично, каза министърът на транспорта Данаил Папазов по време на срещата с Франк Бренер. Мнението на Франк Бренер, който посети за първи път България след назначението му в началото на тази година, е следното. „Ако погледнете интензивното движение над страната с прелитащите над 2500 самолета и данните за забавянето на полетите, ще видите, че ефективността на използването на въздушното пространство на България е брилянтна.“ Според Бренер България заема ключова роля при справянето с постоянно нарастващия въздушен трафик и е в състояние да допринесе за успешното развитие на ев-

ропейската аеронавигационна система. Цените на обслужването на РВД са от най-изгодните, което прави преминаването на самолетите над България предпочитано от чуждите авиокомпании. За 10-те години, в които има ръст на на обслужените въздухоплавателни средства от 50%, намалението на таксите за аеронавигационно обслужване (за преминаване над страната) достигна около 35%, каза още министърът на транспорта Данаил Папазов. Благодарение на този факт от миналата година България е в челната тройка на страните по изпълнение на разчетите за разходна ефективност, допълни министърът. Интерес за отваряне на директни линии има от словенските авиолинии, от Армения и Грузия, допълни Данаил Папазов. По негово мнение е добре да се открият повече кафенета, магазини и ресторанти на софийското летище, като това ще доведе и до конкуренция и падане на цените. Милена ВАСИЛЕВА

ЕК: Водният транспорт в дългосрочен план да се превърне във висококачествен сектор Европейската комисия обяви нови мерки за насочване на по-голям дял от транспорта на товари към реките и каналите на Европа. Шлеповете са сред най-екологичните и енергийноефективни форми на транспорт, но понастоящем те превозват годишно едва около 6% от товарите в Европа. С новото предложение се цели реализиране на неизползвания потенциал на вътрешните европейски водни пътища с дължина 37 000 км. Към момента по вътрешните водни пътища на Европа се превозват 500 млн. т товари годишно, което се равнява на товарите, превозени от 25 млн. камиона. Комисията предлага действия в следните области: •Премахване на пречките Комисията предлага да се подобри транспортът на товари по вода чрез

подновяване на шлюзове, мостове и навигационни канали. В новия Механизъм за свързване на Европа и в насоките за TEN-T се дава приоритет на възможностите за финансиране на вътрешни водни пътища – тези пътища са и важен компонент на шест от деветте коридора от основната мрежа TEN-T. •Екологизиране и иновации В сравнение със сухопътния транспорт транспортът по вътрешните водни пътища е енергийно ефективен, безопасен, почти без проблеми от задръствания и безшумен. Комисията ще предложи мерки, включително нови стандарти за двигателите, с цел да насърчи инвестициите в нисковъглеродни технологии и да подпомогне научните изследвания и иновациите. •По-добри връзки с други видове транспорт

Приоритет ще бъде даден на подобряването на връзките между вътрешните водни пътища и шосейната и железопътната мрежа с особен акцент върху връзките до морски и речни пристанища. На база на текущия преглед на речните информационни услуги комисията ще направи предложения за подобряване на съоръженията за обработка на товари и за намаляване на административните формалности. •Инвестиране във висококвалифицирана работна ръка Секторът на водния транспорт разчита на висококвалифицирани работници. Очаква се новите предложения да доведат до по-широко признаване на квалификациите и професионалния опит, за да се подобри достъпът до работни места и мобилността. Силвия ЦЕНОВА

Фотограф Мария Съботинова

Новата летищна кула за управление на полетите

За Евроконтрол

ългария е страна - членка на организацията Евроконтрол от 1997 г., и стриктно изпълнява инвестиционната програма за гарантиране на капацитета на въздушното пространство от страна на националния доставчик на аеронавигационно обслужване – ДП РВД. Евроконтрол (Европейската организация за безопасност на въздухоплаването) е създадена по силата на международна конвенция, подписана през 1960 г. (т.нар. Конвенция на Евроконтрол). Към настоящия момент в организацията членуват 39 държави и Европейският съюз. Евроконтрол обединява усилията на държавните институции, националните регулаторни органи в областта на управление на въздушното движение, доставчиците на аеронавигационно обслужване, гражданските и военните ползватели на въздушното пространство, летищата, професионалните организации и съответните европейски институции.

УНИВЕРСИТЕТ ПО АРХИТЕКТУРА, СТРОИТЕЛСТВО И ГЕОДЕЗИЯ, Катедра „Пътища” АГЕНЦИЯ „ПЪТНА ИНФРАСТРУКТУРА“ ОРГАНИЗИРАТ под патронажа на Министерство на регионалното развитие /МРР/ ШЕСТА НАЦИОНАЛНА КОНФЕРЕНЦИЯ ПО ПЪТИЩА С МЕЖДУНАРОДНО УЧАСТИЕ водеща тема:

КРЪГОВИ КРЪСТОВИЩА Водещи лектори: проф. д-р инж. Райнхолд МАЙЕР и д-р инж. Мартин ШМОТЦ от Технически Университет, Дрезден, проф. д-р инж. Вернер БРИЛОН от Технически Университет, Бохум 2-5 октомври 2013 г., Варна, Златни пясъци, х-л Риу Долче Вита Заявки за участие www.uasg.bg Със съдействието на:

Строителство ГРАДЪТ, 16 - 22 септември 2013 г.

gradat.bg

КОМПАНИИ Цветозар Трифонов, управител на „Констракшън груп България“ ЕООД:

Конкурентната среда ражда успешния бизнес Г-н Трифонов, как „Констракшън груп България“ успява да бъде сред лидерите на пазара на строителна и земеделска техника? - Успяваме да договорим максимално достъпни цени за нашите клиенти, защото искаме да запазим пазарния дял на продажбата на комбинирани багер-товарачи и телескопични товарачи, тъй като в момента те са найтърсени. Изискали сме от всичките ни чуждестранни доставчици по-ниски цени именно за да съобразим обема на инвестиции на клиентите ни в нова и употребявана техника и същевременно да удовлетворим нуждата им от качествена техника. Наблягаме и на демонстрационните машини, които по своите технически параметри са напълно нови, но на чувствително по-ниска цена. Освен това предоставяме и пълна гаранция за тях, като за чисто нова машина. Казахте, че конкурентоспособността е ключов фактор за успешния бизнес. Успявате ли и вие да сте конкурентни на пазара? - Успяваме с постоянство и специално отношение към клиента. Дружеството ни инвестира непрекъсното в обучения на служителите си. За мен е важно всеки служител от търговските представители, през сервизните ни работници до техническия персонал да умее да разбира потребностите на клиентите ни и да ги удовлетворяват по най-ефективния начин. Екипът ни работи не заради самата трудова заетост, която започва в осем и завършва в осемнадесет часа, а за да постига цели и отразява високи резултати. Вярвам, че успяваме да отбележим растеж, защото държим да поддържаме здравословна бизнес среда и с пряката си конкуренция, макар често да срещаме непрофесионални похвати за привличане на клиенти от нейна страна. Наскоро излезе статистика, че над 2500 строителни фирми са фалирали, това ли прави борбата за клиенти толкова ожесточена? - Наистина има много фалирали строителни фирми. Повечето от тях обаче са малки и не са могли да издържат на предизвикател-

менно средствата от европейските програми могат да стимулират и строителния бранш към по-стабилно развитие

а да имат стимул младите хора да останат и да работят тук, преди всичко те трябва да имат здравословна и сигурна среда

ствата на пазара. Това според нас не е повлияло особено на нашите продажби, а и не е сериозен критерий за стабилността на строителния бранш въобще. В момента забелязваме увеличаване на контрагентите ни от земеделския сектор, които са успели да кумулират средства от европейски програми и субсидии и сега ги влагат в техника, за да подпомогнат производството си. Смятам, че именно средствата от европейските програми могат да стимулират и строителния бранш към постабилно развитие. Готови сме да сътрудничим в тази насока, дори планираме да проведем серия от предварителни разговори с наши лоялни контрагенти - строители, за да си сътрудничим в реализацията на проекти със средства от новия програмен период. Ние не искаме на всяка цена да спечелим нов клиент, повече държим на това да запазим настоящите, като поддържаме техниката, която са закупили от нас, или да я заменим с по-нова, а оттам нататък доволните клиенти ще доведат нови такива. Успявате ли да си сътрудничитете с местната власт или други институции? - Не само си сътрудничим, но и работим с много общински предприятия, които

са закупили от нас техника, резервни части или ги обслужваме. Радваме се, че услугите ни са в полза и на общини по пътя на обществените поръчки. Дружеството ни държи да подкрепя и българската култура чрез спонсор-

ство или дори чрез участие на екипа ни в културни събития и прояви. Смятам, че българската култура е основният мост, който ни свързва с Европа и света и допринася за популяризиране на нашия капацитет като нация. За нас е удо-

волствие да сме сред спонсорите на Сатиричния театър „Алеко Константинов“ в гр. София. Продавате техника, която изгражда инфраструктура, но ще има ли кой да се ползва от нея в бъдещето? - Това е въпрос, който често обмисляме. Затова и стимулираме желанието на младите хора да останат в родината си и да работят тук. Преди всичко обаче те трябва да имат здравословна и сигурна среда за това. Помагаме на деца с вродени здравословни проблеми, за да им вдъхнем надежда за живот, а след тази надежда идва още една, тази за успешната реализация. В тази насока подготвяме обучителни програми, които да дадат шанс на наскоро завършили абсолвенти да натрупат практически знания. Най-важното обаче, на което можем да научим тези млади хора, е, че в бизнеса най-ценен е контактът с хората, но не този, от който можеш да извлечеш само икономическа полза, а този, чрез който можеш да създадеш приятелство. Вярвам, че сплотеността на нашето общество е инфраструктурата на нашето бъдеще.

Строителство ГРАДЪТ, 16 - 22 септември 2013 г.

gradat.bg

ВИК, ОТПАДЪЦИ

Поръчки за 85 млн. лв. стартираха по водния проект на Асеновград В началото на септември община Асеновград обяви две големи обществени поръчки за изграждане на градска пречиствателна станция за отпадъчни води и за рехабилитация и доизграждане на линейната ВиК инфраструктура. Възлагането им е част от проекта за интегриран воден цикъл, който ще се финансира с над 100 млн. лв. по ОП „Околна среда”. Договорът за безвъзмездна помощ с МОСВ все още не е подписан, тъй като се чака окончателното одобрение на проектното предложение от ЕК. Поръчката за ПСОВ е за инженеринг

Тя включва проектиране, строителство, доставка и монтаж на оборудване и авторски надзор. Работният проект за ПСОВ трябва да се разра-

боти съобразно одобрен идеен проект по технологична схема - пречистване на отпадъчните води с активна утайка с биобасейни с нитрификация, предварителна денитрификация и симултанно химическо отстраняване на фосфора и отделна анеробна стабилизация на утайките в метантанк с последващо механично обезводняване на стабилизираната утайка. Пречиствателната станция следва да се оразмери и изпълни за 65 500 екв. жители, максимален дебит на пречистване 391 l/s и минимален дебит на пречистване 47 l/s. При изготвянето на проекта в работна фаза ще бъдат прецизирани конкретните параметри на производствени сгради, отделни съоръжения и елементи на технологичното оборудване. За изпълнението на

ОП ”Инженеринг (проектиране, строителство, доставка и монтаж на оборудване и авторски надзор) на ПСОВ – гр. Асеновград”

27 323 973.70 лв. без ДДС

ОП ”Изпълнение на рехабилитация и изграждане на линейна инфраструктура”

57 192 642.29 лв. без ДДС

Срок за получаване на документи за участие

4.10.2013 г., 16 ч.

Срок за подаване на оферти Отваряне на офертите

дейностите по поръчката е определен финансов ресурс в размер на 27 323 973.70 лв. без ДДС. Срокът за тяхната реализация е не повече от 20 месеца. Основно изискване към участниците е за последните три години да имат общ оборот минимум 60 млн. лв. без ДДС, а от изпълнение на водни проекти – не по-малко от 50 млн. лв. без ДДС. За рехабилитация и

14.10.2013 г., 16 ч. 16.10.2013 г., 09:30 ч. (ПСОВ), 14 ч. (ВиК) изграждане на линейна инфраструктура

е предвиден финансов ресурс от 57 192 642.29 лв. без ДДС. Поръчката е разделена на две обособени позиции. Едната е за изпълнение на СМР по работен проект на лотове от ВиК мрежата с прогнозна стойност 31 595 257.95 лв. Втората е за инженеринг на ВиК системи с прогнозна стойност - 25 597 384.34 лв. Светла ДОБРЕВА

В Плевен започна строителството на регионалната система за отпадъци Започна строителството на регионалния център за управление на отпадъци в Плевен, който ще обслужва общо шест общини. Партньори по проекта с обща стойност 27 795 954 лв. са Плевен, Гулянци, Долна Митрополия, Долни Дъбник, Искър и Пордим. Разрешението за строеж на обекта е от месец август, информира главният еколог на града инж. Павлина Иванова. Поръчката за избор на одит по проекта се обжалва. Очаква се решението на КЗК. Основните процедури за инженеринг и надзор са проведени. Цялостното изпълнение, включващо проектиране и строителство, е поверено на ДЗЗД „РСУП – 2013“ – Пазарджик, включващо фир-

мите „Строймонтаж“ Пазарджик, „Химремонтстрой“, „М-У-Т Унгария“ и „Евроасфалт епито еш шолгалто“ – Унгария. Проектът включва изграждане на сепарираща инсталация, инсталация за компостиране, център за предаване на опасни отпадъци, канализация за инфилтрат, довеждаща техническа инфраструктура и др. Заложената доставка на машини е с индикативна стойност 8 087 962.55 лв. и е към дейност строителство. Консултант по време на строителството е ДЗЗД „Рутекс – Ати”. Регионалният център за управление на отпадъци ще се разположи на 201.418 дка между селата Буковлък и Опанец в близост до съществуващото депо.

Община Велико Търново търси

Изпълнители за инженеринг на депото и довеждащата инфраструктура към него 42 млн. лв. доближава прогнозната стойност на обявената от община Велико Търново обществена поръчка за инженеринг (проектиране и строителство) на „Регионална система за управление на отпадъците в регион Велико Търново” по договорните условия на ФИДИК за технологично оборудване и проектиране – строителство за електро- и машинно– монтажни работи и за строителни и инженерни обекти, проектирани от изпълнителя (Жълта книга). До 7 октомври ще се приемат оферти за участие в процедурата, документацията е достъпна до 27 септември включително. Отварянето на офертите е предвидено за 14 октомври от 14 часа. Дейностите по изпълнение на поръчката включват изготвяне на инвестиционен проект във фаза работен проект

Строителството на депото включва: •Изграждане на Клетка 1 за ТБО със

застроена площ от 21 708 кв.м и с проектен капацитет от 217 220.17 куб.м •Изграждане на производствени сгради - сграда за сепариране на постъпващите отпадъци със склад за рециклируеми материали със застроена площ 6308 кв.м, тунели за компостиране със застроена площ 1820 кв.м, сграда за узряване, рафиниране и съхранение на компоста със застроена площ 6770 кв.м •Обслужващи сгради и съоръжения административно-битова сграда с лаборатория, работилница и мивка за камиони, контролно-пропускателен пункт и бариера, навес за компактиращата техника, съоръжение за измиване на гуми, трафопост и дизел генеравъз основа на съществуващ идеен проект, съгласуване на инвестиционния проект с компетентните органи, възложителя и инженера, актуализация на разработения план за безопасност и

тор, площадка за вземане на проби •Спомагателни сгради и съоръжения •Инженерни мрежи - водопроводна и канализационна мрежа, електропреносна мрежа, противопожарна мрежа с пожарни хидранти, съоръжения за мониторинг, площадково осветление, видеонаблюдение, автоматизация и др. •Вътрешни експлоатационни пътища •Зелени площи •Ограда с дължина 2223 м. Поръчката включва доставка, монтаж и пуск на електро-механичното, технологичното и другото, различно от тях, оборудване. Технологичното оборудване, вкл. оборудване за инсталациите за механично-биологично третиране на ТБО и за ПСОВ.

здраве и разработване на работен проект по организация и изпълнение на строителството, получаване на всички становища и разрешения, необходими за извършване на неговата работа. И още -

получаване на допълнено разрешение за строеж за обекта, авторски надзор по време на строителството, изготвяне на екзекутивна документация и кадастрални заснемания на целия обект,

обучение на персонала, който ще бъде ангажиран в периода на експлоатация на системата, проби при завършване на строителните и монтажните работи, отстраняване на всички констатирани дефекти през срока за съобщаване на дефекти и в рамките на гаранционния срок. Изискваният минимален оборот, който следва да е реализирал участникът в периода 2010 – 2012 г., е в размер не по-малък от 30 млн. лв. без ДДС от доставка и монтаж на технологично оборудване за обекти в областта на управлението на отпадъци и от строителство. Крайният срок за изпълнение на поръчка е до края на 2015 г. 914 385 лв. без ДДС е прогнозната стойност на другата отворена обществена поръчка, свързана с изпълнението на строителни дейности по същия проект - за из-

пълнение на довеждаща и отвеждаща техническа инфраструктура в землището на с. Шереметя, общ. Велико Търново. Поръчката е по договорните условия на ФИДИК за изграждане на строителни и инженерни обекти, проектирани от възложителя (Червена книга). Оферти по нея се приемат до 10 октомври. Достъпът до документация за участие е до 30 септември включително. Проектът за регионална система за управление на отпадъците в регион Велико Търново предстои да се изпълнява в рамките на приоритетна ос 2 на оперативна програма „Околна среда”, съфинансирана от държавния бюджет на България и Европейския фонд за регионално развитие на ЕС. Подписването на договора за финансиране на проекта се очаква. Силвия ЗЛАТКОВА

Габрово избира доставчици за оборудване по проекта за депото Община Габрово избира изпълнители за доставка и монтаж на оборудването по проекта за изграждане на регионална система за управление на отпадъците в регион Габрово. Поръчката е с обща прогнозна стойност 2.5 млн. лв. в пет самостоятелно обособени позиции. Към първоначално обявената дата за подаване на оферти две оферти са постъпили по първата позиция за доставка на 1 бр. комбинирана машина, включваща модули за рязане, пресяване и смесване; 1 бр. машина за обръщане (аериране); 1 бр. машина за загребване (челен товарач); 1 бр. компактор. С решение от началото на септември за останалите четири позиции срокът за офертите е удължен до 23 септември, отварянето им е предвидено за 24 септември. По обособена позиция №2 се избира

изпълнител за доставка и монтаж на видеонаблюдение и оборудване на административната сграда; по обособена позиция №3 – за доставка и монтаж на 1 бр. кантарна платформа и оборудване с компютър, принтер, софтуер към нея; 1 бр. пароструйна машина; по обособена позиция №4 – за доставка и монтаж на 1 бр. мoдулна пречиствателна станция за отпадни води на принципа на обратна осмоза (комплексна доставка) по обособена позиция №5 – за доставка и монтаж на 1 бр. инсталация за изгаряне на депониен газ (комплексна доставка)”. Това е последната поръчка по проекта с обща стойност в размер на 26 235 646.30 лв. без ДДС. Финансирането е по ОП „Околна среда”.

Строителство ГРАДЪТ, 16 - 22 септември 2013 г.

gradat.bg

ТЕМА

ГЕОДЕЗИЯ И КАДАСТЪР

Актуалната ситуация: • Кадастралната реформа е стопирана – едва 18% имат Кадастрална карта и регистър (ККР). • Неактуални топографски карти бавят и оскъпяват инвестиционните проекти. • Изостава изпълнението на Европейските директиви по проблема за Национален портал за пространствени данни.

Липсата на кадастър води до: • Значителни измами с недвижими имоти. • Спиране на устройството на територията. • Увеличаване укриването на данъци. • Създават се проблеми с местоположението на защитени обекти. • Удължават се процедурите по проектиране и изграждане на инфраструктурни проекти. • Липса на вярна информация за държавната и общинската собственост. • Грешна информация в НАП за недвижимата собственост – площи, предназначение и собственик.

Инж. Емил Костадинов, председател на парламентарната комисия по инвестиционно проектиране

Нужен е нов хоризонт за кадастъра до 2020 ЗКИР има потребност от преосмисляне, а не лобистки промени Кои според вас са важните промени в ЗКИР? - Нужна е нова програма за развитие на кадастъра с хоризонт 2020 г. и довеждане до успешен край на приемането на законопроектите за изменение и допълнение на ЗКИР, като особено внимание да се обърне на процедурите, а не на установяване на монополизъм в дейността, категоричен е председателят на парламентарната комисия по инвестиционно проектиране Емил Костадинов. Целта на необходимите проекти за изменение и допълнение на ЗКИР трябва да бъде осигуряването на по-голяма прозрачност в работата на кадастъра и имотния регистър, отпадане на монополите и сенчестите структури от дейността, както и за съкращаване на сроковете за обслужване на гражданите. ЗКИР има потребност от промяна, и то най-вече в преосмисляне на процедури и тяхното времетраене, а не от лобистки промени. Уви, и двата законопроекта за изменение и допълнение на ЗКИР, внесени от колеги от ГЕРБ, страдат именно от такова натоварване. С кои от предложените промени не сте съгласен и защо? - Добрите намерения, за които споменах, уви, не са сред целите на вносителите на ЗИД на ЗКИР, внесен от н.п. Лиляна Павлова и група народни представители, както и в другия законопроект за промяна в &4 от ПЗР на ЗКИР. Както стана ясно, този ЗИД на ЗКИР, внесен от н.п. Лиляна Павлова и група народни представители, възпроизвежда текстовете по внесените на два пъти в 41-то НС ЗИД на ЗКИР. Прави впечатление отсъствието на каквито и да е предложения за необходими и важни промени, водещи до подобряване на взаимодействието между Агенцията по вписванията – Имотен регистър и Агенцията по геодезия, картография и кадастър, а е засегната само частта от зако-

мил Костадинов е строителен инженер, специалност “Промишлено и гражданско строителство”. Последователно е депутат в 36-то и 37-то народно събрание. Председател на парламентарната Комисия по инвестиционно проектиране в 42-то Народно събрание.

на, отнасяща се до кадастъра. При отрицателен вот на тези промени ще се правят ли нови в закона и нормативната уредба и ще подлежат ли на обществено обсъждане?

елта на необходимите проекти за изменение и допълнение на ЗКИР трябва да бъде осигуряването на по-голяма прозрачност в работата на кадастъра и имотния регистър, отпадане на монополите и сенчестите структури от дейността

- Министър Иван Данов категорично заяви на блиц контрола в комисията, че ЗКИР и Закона за геодезията и картографията са сред приоритетите на Министерството на инвестиционното проектиране до края на тази годи-

на. Така че ангажиментът е до края на тази парламентарна сесия да бъде внесен от правителството цялостен проект за изменение и допълнение на ЗКИР. За ускоряване на процеса обаче в комисията създадохме работна група, която в диалог с професионалните организации в съвсем кратък срок (не повече от 2 седмици) да внесе тези промени и допълнения, по които има консенсус, не пораждат противоречия в съсловието и, разбира се, осигурят поголяма прозрачност в работата на кадастъра и имотния регистър, отпадане на монополите и сенчестите структури от дейността на кадастъра и имотния регистър и за съкращаване на сроковете за обслужване на гражданите. Важно ще бъде и отношението на Министерството на правосъдието, защото без ускоряване на работата по имотния регистър е невъзможно изграждането на работещ съвременен кадастър съгласно програмата „Кадастър 2014”.

Законопроект за зменение на ал. 4 от пар. 4 от ПЗР на ЗКИР

несения проект за изменение текста на ал.4 от пар. 4 ПЗР ЗКИР не води до никаква качествена промяна (по добро, бързо и икономично обслужване на гражданите), каквото е твърдението на вносителите. На този етап АГКК имат свои представители в градовете, където са седалищата на районните съдилища и същите са обучени с опит и технологията по извършване услуги на гражданите е сработена и дава добри резултати. Предложението в бъдеще дейностите по поддръжка на кадастралните карти да става от общинските администрации, където има районни съдилища е крайно неуместно защото: 1.Налице е сериозно разминаване между мотивите към предложеното изменение и текста на промяната. В мотивите се говори за използване на общинските администрации в населените места с районни съдилища, а в текста за промяна се говори за всички общини. Несериозно е. 2.В голям брой общини на територията на страната няма съдилища, тогава какво става с другите общини. 3.В много общини липсват поне по един специалист магистър по Геодезия и кадастър, а в почти в 80% от общините специалистите нямат правоспособност по кадастър. 4.Поддържане на Кадастралната карта и регистри в момента е дейност извършвана от правоспособни физически и юридически лица при спазване на специфичните изисквания на Наредба № 3 към ЗКИР в т.ч. и съобразяване от страна на специалистите с наличната информация съхранявана от техническите архиви на общинските администрации и най-важно контрола упражняван от страна на СГКК по цялата тази дейност е гаранция за сигурността и точността в притежаваната от гражданите собственост на имоти. 5.Налице е смесване на приходи от такси с което ще се коригират възнагражденията в службите към общините т.е. въвеждане на ДМС. Очевидна е несъстоятелността и на този ззаконопроект!

Строителство ГРАДЪТ, 16 - 22 септември 2013 г.

gradat.bg

ГЕОДЕЗИЯ И КАДАСТЪР

ТЕМА

Отхвърлените на първо четене промени в Закона- Защо?

.Създадената нова ал.2 към чл.13 (&6, т.2) на ЗКИР дава възможност Изпълнителния директор на АГКК да възлага на службите по геодезия, картография и кадастър да извършват дейности извън своя териториален район на действие. Службите по ГКК са с териториално определени функции и носят отговорности за съхраняваната и поддържана информация. При работа на повече от една териториални служби, отговорността по съхраняване, поддържане и предоставяне на тази информация няма да бъде строго разграничена.

.С предложените промени на чл.16, ал.3, чл.35, нова ал. 4 и изменението на чл.35 „а“ (& 8, 30 и 31) се разрешава производство по създаване на кадастрална карта и кадастрален регистър да „може да се открие и извършва по искане и за сметка на физическо или юридическо лице”. Подобна правна възможност ще доведе до случаи на частен монопол, възможност за оказване на влияние върху дейностите по кадастъра, както и до възможности за търговия с кадастрална информация. Монопол от страна на Инвеститора върху кадастралните дейности и кадастралната информация, която е собственост на държавата.

.Неприемлива е и предложената промяна на чл.17 (&9), регламентираща изискване правоспособните за дейности по кадастъра лица да са само търговци! Това лишава от право физическите лица, вписани в регистъра по чл.12, т.8, които и до момента отговарят на всички изисквания на ЗКИР да Изпълняват дейностите по кадастъра самостоятелно и ще доведе до монопол на отделни търговци при извършване на дейностите по кадастъра. Ограничаването на достъпа до изпълнение на кадастралните дейности от физически лица, които

до момента отговарят на всички изисквания за изпълнение на тези дейности и имат свидетелства за правоспособност съгласно действащия ЗКИР, ще предизвика промяна на статута на тези физически лица, поставяйки ги в ситуация на липса на реална възможност да упражняват законно професията си самостоятелно, както и до сега. Огромен брой физически лица (инженери геодезисти), ще бъдат принудени или да прекратят професионалната си дейност по кадастър, или да постъпят на работа в състава на ЮЛ (търговци), или да се регистрират като търговци по реда на Търговския закон, без това да се налага от друг нормативен акт, освен предложения законопроект, или да напуснат страната. Очевадната цел на подбни предложния е административното преразпределение на пазара на кадастралните услуги. Тук очевидно става дума за откровено лобистка поправка.

.Новият чл.14”б” (&38) създава необоснована възможност за райони в неурбанизирани територии кадастралните карти и кадастралните регистри да могат да се създават и „само въз основа на данни от картите.”, одобрени и поддържани по реда на Закона за собствеността и ползването на земеделските земи (ЗСПЗЗ) и Закона за възстановяване на собствеността върху горите и земите от горския фонд при условия, че са спазени изискванията на Наредбите по чл.26 и чл.31. Тези карти са изработени с друга степен на точност и за други цели, в много от тях има грешки и непълноти, които не е допустимо да бъдат пренесени механично в кадастралните карти. (при оцифряването) За тези случаи е необходимо изготвяне на указания за оценка на Картите на възстановената соб-

ственост и за контрол на графичната информация.

.Алинея 4 на новия чл.41 „б” &38) предвижда кадастралните карти и регистри, които се създават чрез преобразуване на данни от картите, поддържани по реда на Закона за собствеността и ползването на земеделските земи (ЗСПЗЗ) и Закона за възстановяване на собствеността върху горите и земите от горския фонд „да влизат в сила в деня на обнародването на Заповедта за одобряването им от Директора на АГКК без срок за обжалване”. Това грубо ще наруши правата на собствениците.

.В чл.51, ал.4 (&48) в третото изречение е достигнат и абсурда: „Проектът за изменение на данни в кадастралния регистър на недвижимите имоти може да се изработи и от Службата по ГКК по местонахождение на имота или заинтересованото лице!”

.Текстът на &57, ал.1 задължава правоспособните лица по ЗКИР, както и тези, изработващи инвестиционни проекти по част „Геодезия”, да членуват задължително в Камарата на инженерите по геодезия (КИГ) вместо в КИИП!

.С новата т. 5 на чл.37, ал.1(&61) на Закона за геодезия и картография се дава право на КИГ да поддържа регистър на инженерите по геодезия, респективно да присъжда правоспособност по геодезия, дейности, които до момента са извършвани от КИИП, създадена по ЗКАИИП! С предложения текст правоспособните лица по ЗКИР се лишават от свободен избор за членуване в професионална организация. Това са само част от основанията този законопроект категорично да бъде отхвърлен.

Любен Татарски, член на Комисията по инвестиционно проектиране

Вярваме, че министър Данов ще спази обещението си за нов закон Законопроектът за промяна в Закона за кадастъра и имотния регистър бе отхвърлен в Комисията по инвестиционно проектиране, и то с гласовете на управляващото мнозинство. Приемаме, че някои части от законопроекта биха могли да се коригират между първо и второ четене, дори и част от тях да отпаднат. Но не може да се обявяват предложенията за лобистки и невъзможни поради липса на финансова обосновка и същевременно да не се предлага решение. Нашите аргументи бяха подкрепени от браншовите организации. А именно, че състоянието на кадастъра в момента е катастрофално. Близо 20% от територията на страната е покрита с кадастър. За останалата част съществуват единствено карти за възстановената собственост на земеделските земи и горските територии, които са непълни и неточни. Това крие огромни рискове за ползвателите им – инвеститори и собственици.

За единен кадастър и имотен регистър

местонахождението на имота.

ностите да се поделят между различни ведомства, министерства и Агенцията по кадастър. Убеден съм, че ако министърът на инвестиционното проектиране Иван Данов изпълни обещанието си много скоро да бъде внесен проект на закон за изменение и допълнение на ЗКИР, то 90% от нашите предложения ще се приемат. Защото тези предложения са изработени и стъпват на база предложенията на Агенцията по кадастъра преди повече от година.

Нашето желание е да раздвижим тази ситуация в посока създаване на единен кадастър и имотен регистър с цел по-добра услуга, която да се предоставя от Агенцията по кадастъра, и освен това да се гарантира качество и сигурност на предоставяната информация. Предлагаме намаляване на административната тежест, като се създаде единна база данни, която да улесни и позволи използването на информацията от всяка точка на страната, без да се ходи по

Инвеститорите сами да създават кадастрални карти

Без кадастър е невъзможно развитието на територията,

Даваме предложение инвеститорите, които ще се разпореждат с известна част от територията, да могат сами да изработват кадастралните планове и да ги предоставят за ползване на Агенцията по геодезия, картография и кадастър. Твърдо сме на мнение, че агенцията единствена следва да поддържа този регистър и да предоставя съответната информация и документи от него. А не както е досега -дей-

регионите и общините. Не може да се правят нито общи устройствени планове, нито да се изпълняват каквито и да било дейности, свързани с развитието и устройството на териториите и регионите. Общините могат единствено да са ползватели на кадастъра,

защото имат място в инвестиционния процес, в развитието и устройството на тери-

торията. Те обаче не могат да поддържат кадастъра, защото това са строго специализирани дейности. Не всички общини имат капацитет и финансова възможност за това. Нормално е дейностите по кадастъра и имотния регистър да се извършват от единен централен държавен орган, за да има ясна отговорност за предоставяните услуги и за издаваните документи. Изработването на специализирани карти на инфраструктурата

и устройственото планиране досега бяха в правомощията на общините и МОСВ, което трябваше да изработи карти за черноморското крайбрежие например, да отрази дюните и т.н. Но това не се прави по ред причини – липса на капацитет и финансови възможности. Аз се съмнявам, че в бюджета на страната ни за следващата година ще бъдат заделени толкова средства, че да се изработи кадастрална карта за цялата територия. Толкова години това не се прави и очевидно е проблем.

Строителство ГРАДЪТ, 16 - 22 септември 2013 г.

gradat.bg

ТЕМА

ГЕОДЕЗИЯ И КАДАСТЪР

Инж. Стефан Кинарев, председател на Камарата на инженерите в инвeстиционното проектиране:

Липсва ролята на Министерството на правосъдието Кадастърът трябва да се разглежда като единна система от кадастрална карта и имотен регистър, както е според чл.6 на закона. През последните години тази връзка е занемарена и е необходимо Агенцията по геодезия, картография и кадастър да установи трайна двустранна връзка с Агенцията по вписванията. При липса на тази връзка не може да се говори за съвременен кадастьр. Основната цел на кадас-

тралната карта е да обслужва имотния регистър, като по този начин се помага на собствениците на имоти, участниците в инвестиционния процес и държавната и общинските администрации: •да предостави възможност правилно да се залагат и планират постъпленията от местни данъци и такси •да подпомогне контрола върху незаконното строителство •да гарантира на гражда-

ните защита на собствеността и да сведе до минимум възможностите за имотни измами •да подпомогне бизнеса при реализация на неговите инвестиционни намерения. За съжаление досега покритието на страната с кадастрални карти е около 20%, но не е ясно каква територия от страната е покрита с имотни партиди. При разглеждане на предложеното изменение се остава

с впечатление, че наред с безспорните изменения, плод на анализ от работата на закона, се промъкват изцяло лобистки поправки. Никъде в предлаганите изменения не личи какво е отношението на Министерството на правосъдието. По наше мнение без неговата активна подкрепа и без ускоряване работата по имотния регистър е невъзможно изграждането на работещ съвременен кадастър.

Арх. Георги Бакалов, председател на Съюза на архитектите в България:

Нeобходим е професионален анализ на забавянето на процеса и качеството на кадастъра Необходимо е да се направи точен анализ на законовите причини за забавяне на процеса и за качеството на кадастралните карти, да се направи точна равносметка на необходимите технически и човешки ресурси (извън финансовите, които имат доминираща роля) и всичко това да се случи по възможно най-прозрачен начин и при по-широко обществено обсъждане. Този бърз, но професионален анализ е необходим за действително работещо изменение на ЗКИР. В мотивите към проекта на

Закон за изменение и допълнение на ЗКИР са заложени цели, които до голяма степен съвпадат с целите по програмата на агенцията за 2012 г., но реализацията в предложените промени не може да се приеме еднозначно във всички случаи. Въвеждането например на нов режим за лицензиране в най-общи линии буди недоумение, освен че ще създаде и редица неудобства. В мотивите се казва, че с оглед осигуряване на поголяма сигурност, дейностите по кадастъра ще могат да се изпълняват само от търговци.

Предложение на САБ

•Да не се приема така пред-

ложеният ЗИД на ЗКИР. •Да се извърши анализ по посочените по-горе критерии и да се подготви широко обсъждан (както в професионалната сфера, така и от гледна точка на потребителите на информация от кадастъра и имотния регистър); да се изготви и финансов разчет, защото модерният кадастър трябва да покрива инвестиционните и производствените си разходи; да се направи анализ и на ефективност-

та (информационна и икономическа ) на системата за кадастър и имотен регистър, защото отдавна е проверено и доказано от международната практика, че създаването и поддържането на две подобни информационни системи към две изпълнителни агенции е твърде скъп и поради това икономически неоправдан подход. Изготвянето на ЗИД на ЗКИР да стартира след приемането на този анализ, което трябва да стане в разумно кратки срокове.

Становище на Българската асоциация на архитектите и инженерите консултанти:

Промени ще облекчат работата на професионалната гилдия

аконът за кадастъра и имотния регистър (ЗКИР) урежда организацията, финансирането, създаването, воденето и ползването на кадастъра и имотния регистър. Законът и подзаконовите актове към него имат основно значение за решаване на въпросите, свързани с устройството на територията, инвестиционното проектиране и строителството в Република България. Промените в Закона за кадастъра и имотния регистър ще допринесат за подобряване обслужването на физическите и юридически лица, ползващи услугите на кадастъра. Съгласно този закон службите по геодезия, картография и кадастър, които са териториални звена на Агенцията по геодезия, картография и кадастър в административните центрове на областите, съхраняват предоставените им материали и изпълняват други функции, опре-

делени с устройствения правилник. С изработването на все повече кадастрални карти съществуващите в областните центрове служби изпитват затруднение в изпълняването на задълженията си. Обикновено тези служби се намират в областните центрове на страната, което налага физическите и юридическите лица за справки, издаване на документи от кадастъра да пътуват до тези центрове. С предложението за

промяна Прекратяват се правомощията на общините

по поддръжката на кадастралната карта и регистри след тяхното одобрение в землищата със съществуващи регионални структури на Агенцията по кадастър. За землищата, в които няма изградени структурни подразделения, дейностите по поддържане на кадастралните карти, кадастралните регистри и издаване на скици се осъществяват от общинската администрация. Промяна в провоспособността на лицата, които имат право да работят с кадастъра

Съгласно тази промяна член 17 се изменя така: „Чл. 17. (1) Правоспособно лице по кадастър е търговец, регистриран по реда на Търговския закон или

по законодателството на държава – членка на Европейския съюз, на друга държава – страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство, или на Конфедерация Швейцария, за когото са налице следните условия: ”Условията са свързани с предмета на дейност на фирмата, поставя се условието на всеки 7 лица от постоянния специализиран състав да има едно физическо лице с правоспособност по геодезия или лице, което е магистър по кадастър; лицето да има минимум двегодишен стаж в областта на кадастъра; да не е осъждано; като условие се поставя физическото лице по геодезия може да участва в специализирания състав само на един търговец.

отнасящ се до условията за придобиване на правоспособност по кадастъра. С промените се дава възможност за всеки поземлен имот, сграда, съоръжение на техническата инфраструктура, в което има самостоятелен обект, и самостоятелен обект в сграда или съоръжение на техническата инфраструктура, да получава идентификатор. Създава се нов член, съгласно който в кадастъра се отразяват и зони на ограничения върху поземлени имоти, които произтичат от сервитут или ограничение, възникнало въз основа на нормативен акт или договор. За зоните на ограниченията ще се води регистър.

Променя се чл. 18 от закона,

Дава се предложение за създаване на кадас-

Урежда се приемането на специализирани карти и регистри

трална карта и кадастрални регистри за отделни имоти в територии, за които няма одобрен кадастрален план, по искане и за сметка на собственика или на друго физическо или юридическо лице. В глава седма от измененията на закона са разгледани въпросите, свързани с видовете предоставяни услуги от Агенцията по геодезия, картография и кадастър. Разгледани са условията и начинът за получаване на видовете удостоверителни документи – скици, схеми, скици–проекти, извлечения от кадастрална карта и/или кадастрални регистри, удостоверения и копия от данни и материали. В заключение може да се каже, че предлаганите промени ще доведат до облекчаване работата на професионалната гилдия.

Строителство ГРАДЪТ, 16 - 22 септември 2013 г.

gradat.bg

ГЕОДЕЗИЯ И КАДАСТЪР

ТЕМА

Инж. Ангел Янакиев, председател на УС на Камарата на инженерите по геодезия

Кой не желае да има кадастър в България Това е въпросът, който задава председателят на Камарата на инженерите по геодезия. Няма разумна логика в това. Предишният финансов министър спря всякакво финансиране в областта на кадастъра, съображенията за това обаче никой не можа да каже. Чрез много писма до министър-председателя и председателя на парламента отправяхме един и същ въпрос: „Защо финансовият министър отказва финансиране на кадастъра?” И отговорът беше единствено: „Няма пари.” През последните 4 години агенцията се самоиздържа 100%. Възвращаемостта от такси, които взима Агенцията по кадастъра и имотния регистър, е около 18 млн. лв. годишно, които отиват в бюджета. Едва 10 млн. от тях се връщат в агенцията, които са предназначени за издръжката й. Къде сме на европейската карта

Оказа се, че България единствена в Европа не финансира кадастъра. В цяла България има общини, в които само общинският център има кадастър, а около него селата, които се водят в същата община, нямат. Тази година по време на конгреса на инженерите геодезисти, провел се през май 2013 г. в столицата на Нигерия Абуджа, стана ясно, че три страни имат проблем с реализацията на кадастъра. България - поради липса на финансиране, Словакия и Чехия – поради големия брой специалисти в тази област, за които няма достатъчно работа. На фона на абсурда, че у нас геодезията е в застой, България е световно призната с професионализма си в тази област. Не случайно Камарата на инженерите по геодезия спечели домакинство на работната седмица на Световната организация на геодезистите през 2015 г. Очакват се около 1500 инженери по геодезия у нас. Избрани сме сред 55 държави в съревнование с Румъния, Нова Зеландия и Непал. Същевременно проблемът с липсата на финансиране респективно означава, че геодезистите нямат работа. По данни на регионалното министерство от 180 студенти по геодезия, завършили през периода 2009 – 2010 г., 100 млади специалисти са емигрирали. И тази загуба може да продължи, ако няма финансиране за кадастъра.

нж. Ангел Янакиев е председател на УС на Камарата на инженерите по геодезия (КИГ). Камарата е основана през 2006 г. В нея членуват около 450 геодезисти - физически лица.

ългария единствена в Европа не финансира кадастъра

а фона на абсурда, че у нас геодезията е в застой, България е световно призната с професионализма си в тази област

Потенциал за 50% покритие с кадастрални карти

С финансиране от около 15 млн. лв. годишно до 10 години може да се изпълни изцяло кадастърът. За 1 година е възможно да се покрият доста площи от територията на страната с кадастрални карти при определени условия и обявени търгове, отбеляза инж. Янакиев. Това е възможно, след като информацията от Министерството на земеделието и храните МЗХ се прехвърли в Агенцията по кадастър, финансира се проверката на точността на съществуващите карти и те се сравнят с картата на възстановената собственост (съдържаща информация за гори и земеделски земи и обекти извън урбанизирани територии). И след това тази информация се приведе в удобен вид за кадастъра. Технически несъвършенства

И за това има причина – късите срокове на изпълнение и

КИГ: Три важни промени в закона

амарата на инженерите геодезисти внесе своите предложения за промени на Закона за кадастъра и имотния регистър (ЗКИР) в Министерството на инвестиционното проектиране (МИП) и в двете ресорни комисии на Народното събрание. Те бяха разгледани и приети от 30-членна комисия с представители от цяла България – членове на КИГ. Три са основните промени: • Финансиране на геодезията и кадастъра • Правоспособността за работа по геодезия и кадастър за физически лица • Възможността всяко правоспособно физическо лице (инженер-геодезист) да може самостоятелно да работи, без да е необходимо да е търговец по смисъла на закона.

недостатъчно финансиране и контрол. Преди 2009 г. имаше контролиращи фирми, които контролираха 5% от проектите, изработени от другите фирми. Тоест измерва се 5% от дадена територия от създадената вече карта. Прави се доклад, който се предава в АКГГ, и предложение дали да се приема или не кадастралната карта. Някъде ги приемат, а другаде не. Липсва информация за подземните комуникации

Съгласно законодателството всеки строителен обект, преди да влезе в експлоатация, трябва да бъде нанесен в кадастъра. У нас новите магистрали не са нанесени в кадастъра, като например магистрала „Люлин” и новата част на ”Тракия”. За подземната инфраструктура никой не говори, защото там почти изцяло липсват т.нар. специализирани карти. Всички населени места имат кадастрални карти, които определят имотните граници и сградите, но липсват т.нар. специализирани карти на линейните обекти от техническата инфраструктура – водопровод и канализация, газо-, електрои топлотропроводи, телефони и друга кабелна мрежа. Какъв е механизмът? Дружествата, които изграждат техническа инфраструктура на база на техническия проект за дадения обект, правят парцеларни планове, включващи елементите на техническата инфраструктура извън границите на урбанизираните територии. Те са подобни на специализи-

раните карти. Информацията от тези парцеларните планове се внася в Агенцията по кадастър, откъдето издават удостоверение за пускане в експлоатация на съответния обект. Но агенцията не нанася никъде данните за новите съоръжения, защото липсват изработени специализирани карти. Затова ютилити компании и някои общини сами финансират изработката на специализирани карти, копие от които са длъжни да предадат в Агенцията по кадастъра. След това тази информация се нанася в ГИС цифрови системи. У нас цялостна специализирана карта има гр. Плевен, а на подземните проводи и комуникации има в Русе за част от подземните комуникации и в Добрич, където създадоха ГИС на всички ютилити компании. Принципно би следвало да се обнови и стопанската карта на България - едромащабна топографска карта (ЕТК), която се използва за големи линейни инфраструктурни обекти и т.н. За последно такива карти са изработвани през 1984 г. Това означава, че 30 години промените в инфраструктурата не са нанасяни никъде. Не сме конкурентни в оборудването

За да работи една геодезическа фирма, е необходимо оборудване. Най-евтината тотална станция струва 10 000 лв. Една сериозна фирма трябва да има поне няколко такива станции, измерващи с различна точност, като най-прецизните (с точност до 1 сек.) струват от порядъка на 50 000 лв. Да не говорим за 3D лазарен скенер, който е между 80 и 200 хиляди лева. В областта на аерофотозаснемамето българските фирми няма как да са конкурентоспособни на чуждите. Самолет не може да си позволи нито една фирма в България. Има само малки летателни безпилотни хеликоптери и самолети, които служат за измерване на малки площи. По света

Във френския град Лион, и не само там, от доста години правят кадастър на пешеходните пътеки, които заснемат през годината. Пресмятайки общата им площ, се изчислява какво количество боя е необходима, за да се боядисат. Могат да се посочат още много примери. В напредналите страни се работи по 3D кадастър, развитие на електронен кадастър и др. Таня ТОДОРОВА

Строителство ГРАДЪТ, 16 - 22 септември 2013 г.

gradat.bg

TEMA

ГЕОДЕЗИЯ И КАДАСТЪР

Инж. Мишо Настев, председател на Асоциацията на геодезическите фирми:

Държавата абдикира напълно от геодезията и кадастъра Кои са важните за гилдията промени в закона за кадастъра? Действието на досегашния ЗКИР ясно определи наличието на „проблемни“ зони. Необходимо е оптимизиране на реда за създаване на кадастрални карти и кадастрални регистри. Ясно да се посочи ред за поддръжка на кадастралната карта. Според нас Агенцията по кадастър трябва да администрира, да контролира и управлява дейностите. Тя създава и реализира държавната политика в областта на геодезията и кадастъра. На АГКК не са й необходими „производствени“ функции. Геодезическото и кадастрално производство трябва да се осъществява от правоспособни лица. Това ще преустанови нелоялната конкуренция, която срещаме от страна на държавни и общински служители. Редно е час по-скоро картата на възстановената собственост върху земеделските земи, горите и земите от горския фонд да се предостави от Министерството на земеделието и храните на Агенцията по кадастъра. Всичко, което е кадастър, трябва да е на едно място – в АГКК. Картата на възстановената собственост не е 100% в подходящ вид за цифрова кадастрална карта. Това ще наложи преработката й, основно в т.нар. контактни зони. Но това е неизбежно – там съществуват проблеми, които не намират решение повече от 10 години. По този начин много бързо ще надхвърлим 80% покритие на страната с кадастрални карти и регистри. Едва 18% от страната са покрити с кадастрални карти. Кои са причините? Първа и основна - липсата на последователната държавна политика в областта на геодезията и кадастъра. Предходното правителство напълно абдикира от задълженията си да финансира и осъществява тези основополагащи държавни дейности. Кадастърът е ред и сигурност. Защита на конституционното право на собственост. Какви наши или чужди инвестиции да очакваме, ако държавата не гарантира собствеността върху недвижимите имоти? Втора и най-важна – четири години нулево финансиране. Липсата на финансов ресурс за кадастъра се опра-

нж. Мишо Настев е трети мандат председател на Асоциацията на геодезическите фирми (АГФ). Той е председател и на Балканската асоциация на геодезическите фирми, създадена през 2009 г. Професионалната му кариера като геодезист е свързана с проектиране на различни промишлени, енергийни и жилищни площадки у нас, Русия и Украйна. Работил е в МЗХ и АГКК.

ехия разполага с бюджет от около 130 млн. евро за геодезия и кадастър. Македония годишно изразходва около 20 млн. евро. Сърбия – около 100 млн. евро

зоставаме поради липсата на ясна и последователна държавна политика. Държавата трябва да финансира и контролира кадастъра и геодезията, а ние сме доказали волята си да инвестираме във върхови достижения на геодезическите инструменти и технологии

вдава с икономическата криза. Да, криза има, но съществува и механизъм за самофинансиране, заложен в Закона за кадастъра и имотния регистър (ЗКИР). Според член от този закон 75% от приходите от дейността на Агенцията по геодезия и кадастър „се начисляват и разходват за създаване на кадастъра и геодезически измервания…“. Това не се случи през нито една от последните четири години. Дори в началото на 2012 г. този механизъм се премахна чрез закон. При пълна липса на финансиране кадастралната реформа в България спря. Никога след Освобождението на България в историята на държавните геодезически служби не е липсвало държавно финансиране за период от повече от три последователни години. В момента България е може би единствената държава в света, която не финансира развитието на геодезията и кадастъра си. Същевременно навсякъде по света кадастърът е доходоносна дейност, т.е. държавата реализира сериозни приходи. У нас в последните години Агенцията по геодезия, картография и кадастър реализира приходи в размер на 18 млн. лева годишно. Приходите, които държавата получава в резултат от развитието на геодезията и кадастъра, ще нарастват с увеличаване на покритието на страната.

Как се отрази липсата на финансиране на кадастъра върху бизнеса на геодезическите фирми? Катастрофално. Единствено, което успяхме да направим като Асоциация на геодезическите фирми (АГФ) през тези години, е разплащането на старите договори. Имаше значително изоставане в плащанията през 2009 и 2010 г. В този период геодезическите фирми финансираха кадастралната реформа в България с над 10 млн. лева. Многобройните ни опити да осветлим управляващите за ползите от кадастъра и вредите от липсата му останаха нечути. Кризата в нашия бранш принуди фирмите единствено да оцеляват. Някои отпаднаха от пазара, други освободиха голяма част от своите специалисти, трети станаха „човек–фирма“, а някои преминаха в сивата икономика. В крайна сметка оцеляхме. В АГФ членуват държавни, общински и частни фирми. В момента членовете ни са 48 на брой. Като цяло държавата абдикира напълно от геодезията и кадастъра и това спря кадастралната реформа. Един слабо видим, но сериозен проблем е кризата в доверието ни в държавата. Геодезическите фирми се убедиха, че държавата е некоректен партньор. Това е много сериозен проблем. Той прекрати желанието ни да търсим и планираме възможности за публично-частно партньорство в кадастъра и геодезията. Върху какво е фокусирана дейността на геодезическите фирми предвид липсата на проекти за развитие на кадастъра? - Геодезия е сред най-древните професии. Всеки проект стартира с част геодезия и свършва с нанасяне в кадастъра. За всеки инвестиционен план се създава подробен устройствен план, базиран на кадастър и геодезия. Има задачи, по които работим, но те са несравнимо по-малко в сравнение с тези преди. Оцеляваме с малки проекти в областта на инвестционното проектиране, с поддръжка на кадастралната карта и поръчки на частни инвеститори. Защо липсват специализирани кадастрални карти за устройствено планиране? - Защото липсват пари. Пре-

ди 2001 г. практиката бе паралелно с изработването на кадастрални карти да се правят и специализирани карти. Събираха се данни за вида, местоположението и размерите на подземната и надземната инфраструктура. Това бе правилен подход, защото когато си на терен, имаш възможност да заснемеш едновременно имоти, сгради, ВиК, електро- и други инсталиции, дървета, пътища и т.н. Но след 2001 г., когато със заем от Световната банка се стартира създаването на кадастралната карта, се акцентира върху собствеността. Банката искаше час по-скоро да се създаде кадастър. Да се определи и защити собствеността върху недвижимите имоти, да се подкрепи събирането на данъци за тях. Да има сигурност за инвеститорите, защото без кадастър чуждите инвестиции в България са подложени на особено висок риск. Наличната информацията за всички обекти от подземния кадастър би трябвало да се съхранява в Агенцията по кадастър. Поддръжката в актуален вид на информацията за инфраструктурата следва да се върши от нейните собственици, но да се съхранява и в общините, защото обикновено те възлагат изработването на специализирани карти. Според ЗКИР създаването на специализиране карти следва да се регламентира със специална наредба, която и до днес не е изработена. Колко струва изпълнението на една специализирана карта? - Реализирането на специализирана карта не увеличава съществено времето за заснемане на една територия. Удължава го може би с 20 до 30%. Цената на една специализирана карта зависи от гъстотата на инфраструктурите обекти в нея. От съществена значение е наличието или липсата на данни – стари карти и проекти на мрежите, екзекутивни заснемания и т.н. Редно е първо да се създаде кадастрална карта, за да се установи собствеността. След това се заснема какво има в имотите – подземни и надземни съоръжения. Нанасят се и сервитутите. Интервюто взе Таня ТОДОРОВА Пълния текст четете нa: www.stroitelstvo.info

Строителство ГРАДЪТ, 16 - 22 септември 2013 г.

gradat.bg

ГЕОДЕЗИЯ И КАДАСТЪР

ТЕМА

Проф. д-р инж. Славейко Господинов, ръководител на катедра “Висша геодезия” в УАСГ:

Българските инженери геодезисти са световно признати П

По данни от регионалното министерство над 50% от дипломиралите се през последните години геодезисти са емигрирали. Колко студенти понастоящем се дипломират в тази специалност и има ли бъдеще за тяхната професионална реализация у нас? - Наистина има немалко геодезисти, предимно млади хора, които потърсиха и търсят своята професионална реализация извън пределите на родината. Това е един напълно нормален процес в днешния отворен свят. Но за вълна от емигранти геодезисти е твърде пресилено да се говори. Друг е въпросът защо през последните четири години българските геодезисти бяха поставени на ръба на оцеляването, при положение че България изостава драстично от своите съседи във всички сфери на геодезията, кадастъра и гравиметрията. Може би точно на този въпрос регионалното министерство в предходния му състав трябва да даде адекватен отговор на неадекватната си позиция. В момента в Геодезическия факултет на Университета по архитектура, строителство и геодезия ежегодно се приемат 80 студенти в редовна форма на обучение и 20 – в задочна форма. Средният брой на завършващите варира между 50 и 70 души за година. Що се отнася до възможностите за тяхната професионална реализация у нас, те са дефинирани от Закона за кадастъра и имотния регистър и Закона за геодезията и картографията, където императивно е вменено на държавата с нейните институции да се грижи за развитието на българската геодезия в цялата гама от приложения на тази професия. В този дух бих казал, че възможностите за реализация на геодезистите са изцяло в ръцете на българската държава. Какви са потенциалните възможности за практика на студентите в реалния бизнес по специалността? - Възможностите са в пряка зависимост от позицията на реалния бизнес. Когато се провеждаха масовите дейности по възстановяване на собствеността върху земеделските земи, върху горите и земите от горския фонд при старта на реформата в кадастъра, българските геодезисти

роф. инж. Славейко Господинов е доктор по геодезия. От 2011 г. е ръководител на катедра “Висша геодезия” към Геодезическия факултет на Университета по Архитектура, строителство и геодезия, София. Преди това два мандата е декан на Геодезическия факултет на УАСГ. Членува във всички водещи български и международни професионални организации – КИИП, КИГ, FIG, IAG и др. Освен преподовател той притежава лиценз за извършване на кадастрални дейности и удостоверение за пълна проекрантска правоспособност. Досега е изпълнил над 80 проекта от национален и международен мащаб, след които изработване на кадастрална карта и кадастрални регистри на около 20 населени места (в това число кв. „Сердика“ и кв. „Студентски“, София), ЛОТ 3 Път I-8 (E 80) Калотина – София, внедравяне на ГИС за нуждите на НК ЖИ и други

исокото ниво на подготовка на българските инженери-геодезисти отдавна е оценено в чужбина.

огато частният бизнес е натикан в ъгъла, възможностите за участие на практикуващи студенти към фирмите са силно стеснени

бяха в изключително отговорна позиция и те я изпълниха с необходимото съдържание. Тогава почти нямаше студент, който по някакъв начин да не участва реално в изпълнението на тези дейности. Когато обаче частният бизнес е натикан в ъгъла, за което вече споменах, възможностите за участие на практикуващи студенти към фирмите са силно стеснени. Независимо от всичко в учебния план на специалността “Геодезия” е предвиден преддипломен стаж по специалността с продължителност от един месец. Има ли студентски програми, които да стимулират развитието на младите специалисти геодезисти? - Основно това е програмата “Еразъм”, чрез която се стимулира мобилността на студенти и преподаватели от висшите училища в европейските държави. Бих казал, че нашите студенти използват изключително пълноценно възможностите на тази програма. Напоследък забелязвам желание от страна на някои работодатели и институции да използват възможностите на някои европейски фондове за “повишаване на квалификацията” на млади, току-що завършили висшето си образование специалисти. Продължителността на тези програми е до шест месеца, след което работодателят няма ан-

гажименти към наетите специалисти. Лично аз съм твърде скептично настроен относно ефективността на подобен подход, дори бих казал, че тук доминират комерсиалните, а не професионалните подбуди. Имате ли поглед къде най-вече се реализират студентите? - Преди всичко в частния бизнес, в различни направления. Съвременната геодезия е с изключително богат спектър на приложение, който непрекъснато се обогатява. Така че възможностите за реализация, погледнати в този им аспект, зависят от индивидуалната нагласа и качества на отделната личност. Има ли възможност за участие на наши специалисти в чужди или съвместни европейски проекти? - Наши геодезисти отдавна участват в различни по мащаб и характер международни проекти. В немалко от случаите дори имат водеща роля. Проектите са от най-различно естество – от чисто научни до проекти с изцяло практическа насоченост. Подобен факт не трябва да учудва никого. Високото ниво на подготовка на българските инженери геодезисти отдавна е оценено в чужбина. Преди около десет години Европейската федерация на инженерите (FEANI)

с официален документ призна дипломите на българските инженери геодезисти, завършили висшето си образование в УАСГ, независимо от годината на завършване. Може ли да споделите вашия опит в тази насока? Споменахте, че работите по проект в Македония. - Проектът в Македония е последният по време проект, в който участвам заедно с други колеги от България, Македония и Сърбия. Целта на проекта е да бъде създадена държавната гравиметрична мрежа I-ви клас на Република Македония. Работата по проекта е изключително интересна от професионална гледна точка, тъй като съчетава в себе си научни и научно-практически елементи. Работи се изключително професионално, с найдобрата за момента апаратура. Става дума за електронни релативни гравиметри Scintrex, гарантиращи точност на измерванията от порядъка на няколко микрогала (един микрогал е една стомилионна част от единицата, с която официално се измерва ускорението – метър за секунда на квадрат). Измерванията се извършват едновременно с два гравиметъра, а резултатите се обработват независимо от три екипа. Бих желал да подчертая и изключително добрата съгласуваност между всички участници в проекта, включително представителите на Агенцията по кадастър и геодезия на Македония. Напоследък у нас се работи по проекти за реставрация на археологически паметници на културата. Каква е ролята на геодезията при реализирането на такива проекти? - Надявам се, че това, което ще кажа, няма да прозвучи като форма на професионален шовинизъм. Ролята на геодезията при реализацията на подобни проекти е основна. Всичко, свързано с позиционирането, заснемането и изобразяването на обектите като цяло, както и на техните детайли, се извършва с методите на геодезията. През последните години все по-често се използва лазерна сканираща апаратура и дигитални фотограметрични камери, създават се виртуални 3D модели на обектите с изключителна точност и детайлност. Интервюто взе Таня ТОДОРОВА

Строителство ГРАДЪТ, 16 - 22 септември 2013 г.

stroitelstvo.info

ТЕМА

ГЕОДЕЗИЯ И КАДАСТЪР

Агенция по геодезия, картография и кадастър (АГКК)

Развитието на кадастъра се бави - липсва финансиране от 2009 г.

т 2009 г. АГКК не е възлагала изработване на кадастрална карта и регистри (ККР) поради липса на финансиране. Принципно със средства от държавния бюджет се финансира създаването на кадастрални карти за територията на страната, както и специализирани карти на крайбрежните зони (според Закона за устройство на черноморското крайбрежие - чл. 6, ал. 4 и 5).

Покритие в % на кадастрални карти и регистри Видин

2,08

Силистра

14,01

Русе

10,18

12,27 Монтана

10,04

В.Тървоно

22,79

Бургас

Стара Загора

Пазарджик Пловдив

25,11

14,92

Ямбол

16,24

16,64

24,77

Благоевград

11,37

Сливен

23,04

12,42

18,87

11,53

Габрово

София-град София Перник

Кюстендил

Варна

19,80

5,84

Ловеч

75,12

6,0

32,09

Шумен

Търговище

7,06

Добрич

18,91

Плевен

Враца

4,53

Разград

Хасково

4,75

Смолян

32,12

Кърджали

3,39 Изпълнението на дългосрочната програма за създаване на кадастъра и имотния регистър за периода 2001 – 2015 г. стартира с подписването на споразумение със Световната банка по изпълнение на проекта “Кадастър и имотна регистрация”. Той приключи успешно в началото на 2009 г., като беше награден в категорията за бизнес среда и финансова ефективност на предприятията (BEEPS). Изпълнението на дългосрочната програма продължи през 2009 г. Чрез предоставяне на средства от държавния бюджет продължи изпълнението на дългосрочната програма до 2009 г. През 2014 г. ще са необходими средства за:

• създаване на кадастрална карта за териториите на черноморски землища в област Бургас, попадащи в ивицата от 2.5 км, необходими за нанасянето на охранителната зона Б • създаване на кадас-

трална карта и регистри на невъзложени досега административни района на гр. София • създаване на специализирани карти и регистри на останалите обекти по чл. 6, ал. 4 и 5 ЗУЧК (крайбрежни езера, острови, лагуни, лимани, влажни зони, брегоукрепителни и брегозащитни системи и съоръжения) за територията на области Варна и Бургас, включително и за определяне на границите на охранителни зони А и Б. Дългосрочната стратегия за кадастъра до 2015 г.

От създаването на АГКК досега са създадени кадастралната карта и кадастралните регистри за 2 000 171 ха, представляващи 18% от територията на страната. Съществува информация за 6 332 173 броя недвижими имоти, което представлява близо 30% от общия брой на недвижимите имоти в страната. Кадастърът е обхванал всички областни градове

(с изключение на гр. София, за който са включени 16 от всички 24 района), 95 града - общински центрове, и 515 бр. други населени места. Независимо от това, че териториите с развит пазар на имотите и с големи инвестиции са обхванати, има изоставане в реализирането на дългосрочната програма, което се дължи на липсата на финансиране на дейността от 2009 г. По предварителни разчети за довършване създаването на кадастъра на Република България ще са необходими около 140 млн. лв. Геодезическите фирми в страната могат да създават геодезическа продукция за около 14 млн. лв. на година. Трябва да се има предвид, че процесът по създаване на ККР за дадена територия трае от една до две години и ако финансирането се възобнови, резултатите ще дойдат най-рано през 2015 г. Броят на служителите в агенцията още през 2009 г. трябваше да на-

расне до 600. Недостатъчният брой създаде значителни затруднения в организацията на обслужването и сроковете за изпълнение. Водещите проекти

Агенцията работи много успешно по усвояването на европейски средства, основно към оперативна програма „Административен капацитет“ (ОПАК). Към момента има подписани 3 договора. • Приключва изпълнението на проекта „Предоставяне на елек-

тронни и комплексни административни услуги

от Агенцията по геодезия, картография и ка-

Проекти: • Разработва се кадастрална административна

информационна система (КАИС) за въвеждането на близо 60 електронни услуги за гражданите, бизнеса и администрациите. • До май 2014 г. трябва да е готова информационна система за специализирани данни за зоните и обектите по черноморското крайбрежие, комбинирано с кадастралната карта за крайбрежна ивица с ок. 2.5 км и 378 км дължина. • Проектът за развитие на човешките ресурси с цел по-качествено обслужване на гражданите и бизнеса, както и специализирани обучения за служителите на АГКК.

адастърът отразява местоположението, границите и размерите на недвижимите имоти, като осигурява информация за поземлените имоти и сгради, както и самостоятелните обекти в тях. Въз основа на кадастъра се създават устройственото планиране, инфраструктурата и строителството. Той е предпоставка за сигурността на пазара на недвижими имоти, елемент от добрия инвестиционен климат, както и основание за бързо получаване на кредити, гарантирани с ипотеки, което осигурява капитал и води до икономически растеж. Наличието на работеща система на кадастъра е важен фактор за икономиката на държавата. Съгласно Закона за кадастъра и имотния регистър Агенцията по геодезия, картография и кадастър (АГКК) създава и поддържа актуалността на кадастралната карта и регистрите към нея. Изпълнителната агенция е към министъра на инвестиционното проектиране.

Строителство ГРАДЪТ, 16 - 22 септември 2013 г.

ГЕОДЕЗИЯ И КАДАСТЪР дастър”, финансиран по ОПАК за разработване на кадастрална административна информационна система (КАИС). Заложено е разработване на вътрешни правила за документооборота на електронни документи и документи на хартиен носител, и реализация на електронна система за управление на жалби, предложения и сигнали, както и оптимизация и осигуряване на достъп до услуги за незрящи и чуждоговорящи клиенти. Свързан е с въвеждането на около 60 електронни услуги за гражданите, бизнеса и администрациите. Една значителна част от услугите ще се изпълняват автоматично от КАИС без намеса на служители на АГКК. За услугите, при които се изготвя документ на хартиен носител, е въведен принципът заявителят да се легитимира само веднъж – на входа (при заявяването) или на изхода (при получаването). Също така ще има възможност клиентът да заявява услугите по електронен път или от който и да било офис на АГКК и да ги получава в който и да било офис или на адрес, който посочи. Предвижда се и нотариусите при реализиране на сделки да могат да получават скици, издадени от АГКК, с електронен подпис и да заверяват тяхното съдържание на хартиен носител. Очаква се с приемане на проекта на Закона за изменение и допълнение на ЗКИР тази възможност да бъде изрично легитимирана. • През май 2014 г. се очаква приключването на проекта „Надграждане на съществуващи информационни системи и развитие на е-услуги от Агенцията по геодезия, картография и кадастър за по-добро административно обслужване”, който стартира през 2012 г. Проектът цели внедряване на информационна система за специализирани данни за зоните и обектите по черноморското крайбрежие, както и предоставяне на услуги за тях. След реализиране на проекта специализираната информационна система ще предоставя

140

мл. лв. са нужни за довършване на кадастъра. Ако финансирането се възобнови сега, резултатите ще дойдат най-рано през 2015 г.

информация за местоположението на охранителните зони А и Б и на обектите в имотите – публична държавна и общинска собственост, комбинирано с кадастралната карта за територията на цялото черноморско крайбрежие – на ивица с ширина около 2.5 км и дължина 378 км. Създава се електронен регистър и цифров архив на съществуващите географски, картографски и кадастрални материали и данни. Ще се разработи и специализиран софтуер за управление на цифровия архив на Геокартфонда, интегриран към портала на Агенцията за предоставяне на електронни услуги и електронно разплащане. • Третия спечелен проект е свързан с повишаване на квалификацията на кадрите на агенцията - „Повишаване квалификацията на служителите в Агенция по геодезия, картография и кадастър чрез обучения за по-ефективно изпълнение на служебните задължения” със срок за изпълнение 12 месеца. Общата цел на проекта е повишаване на административния капацитет на агенцията за по-ефективно и ефикасно изпълнение на задълженията и за качествено обслужване на гражданите и бизнеса чрез развитие на човешките ресурси и усъвършенстване уменията за ефективна комуникация с потребителите, включително на хора в неравностойно положение и отчитане на техните специфични потребности при работата със съвременните техно-

stroitelstvo.info

ТЕМА логии. Проектните дейности включват провеждането на специализирани обучения за служителите на агенцията, насочени към подобряване на уменията за ефективно общуване, ефективна работа и взаимодействие с потребителите на кадастрални и геодезически услуги, както и към придобиване и подобряване знанията и уменията на служители на агенцията при работа с ГНСС технологии. • В изпълнение на съвместна заповед на МРРБ и на МОСВ в края на май 2013 г. АГКК сключи договори за „Създаване на кадастрална карта и кадастрални регистри по чл. 35а ЗКИР и на специализирани карти и регистри по ЗУЧК за плажовете и дюните на селата Осеново, Близнаци, Ново Оряхово, Шкорпиловци и Самотино, област Варна” и за “Създаване на специализирани карти и регистри по ЗУЧК на дюните, разположени на територии с одобрени кадастрална карта и кадастрални регистри”. Отново съгласно задълженията на Агенция по ЗУЧК е възложена обществена поръчка с предмет: „Създаване на кадастрална карта и кадастрални регистри за територията на населени места от област Варна, включени в зона Б по ЗУЧК, и създаване на специализирани карти и регистри на обекти по чл. 6, ал. 4 и 5 от Закона за устройството на черноморското крайбрежие (крайбрежни езера, острови, лагуни, лимани, влажни зони, брегоукрепителни и брегозащитни системи и съоръжения) за територията на област Добрич“. Кой съхранява данните за новите обекти от инфраструктурата и прави специализирани карти

Данните за новите обекти от инфраструктурата се отразяват в одобрените кадастрална карта и кадастрални регистри след предоставянето им от съответните заинтересувани лица. Съгласно ЗКИР набирането, поддържането в актуално състояние и предоставянето на

НАЙ-ТЪРСЕНИ УСЛУГИ, СРОКОВЕ ЗА ПРЕДОСТАВЯНЕ, ЦЕНИ Вид услуга

Време за изпълнение

Цена

4 ч. – 1 ден – 3 дни

90 - 45 – 30 лв.

Издаване на скица на поземлен имот или сграда в застроена територия в земеделски земи и гори

30 – 15 – 10 лв.

Издаване на схема на самостоятелен обект в сграда

4 ч. – 1 ден – 3 дни

30 – 20 лв.

Нанасяне на нови сгради в кадастралната карта (по брой точки)

3 – 10 - 30 дни

21 лв./т. - 10.50 лв./т. - 7 лв./т.

Промяна в кадастралния регистър на недв. имоти

4 ч. – 1 ден – 3 дни

30 – 15 – 10 лв.

Издаване на удостоверение след нов строеж или преустройство на сграда (чл.52, ал.5 от ЗКИР)

4 ч. – 1 ден – 3 дни

30 – 15 – 10 лв.

СЪЗДАДЕНИТЕ КАДАСТРАЛНА КАРТА И РЕГИСТРИ ДОСЕГА НА:

2 000 171 ха (18 % от територията на страната ) и

6 332 173 бр. недвижими имоти (30% от тези в страната)

специализирани данни се извършва от ведомствата, общините и други юридически лица съобразно функциите, които изпълняват. АГКК не е институцията, която отговаря за тези дейности. Редът за създаването и поддържането на спе-

18% ОТ БЪЛГАРИЯ ИМА КАДАСТРАЛНИ КАРТИ И РЕГИСТРИ област (кв.м)

одобрена КККР (кв.м)

покритие (%)

Благоевград

6449

734

11,37

Бургас

7748

1259

16,24

Варна

3819

440

11,53

Велико търново

4 662

272

5,84

Видин

3033

2,08

Враца

3620

256

7,06

Габрово

2023

461

22,79

Добрич

4720

1515

32,09

Кюстендил

3052

576

18,87

Кърджали

3209

109

3,39

Ловеч

4129

3102

75,12

Монтана

3636

446

12,27

Пазарджик

4457

1119

25,11

Перник

2394

109

4,53

Плевен

4653

467

10,04

Пловдив

5973

1479

24,77

Разград

2640

499

18,91

Русе

2803

285

10,18

Силистра

2846

399

14,01

Сливен

3544

816

23,04

Смолян

3193

1026

32,12

София

7062

877

12,42

София-град

1349

1279

94,85

Стара Загора

5151

769

14,92

Търговище

2559

154

6,00

Шумен

3390

671

19,80

Хасково

5533

263

4,75

Ямбол

3355

558

16,64

ОБЛАСТ

циализирани карти и регистри на изградената от оператори далекосъобщителна инфраструктура е определен в Наредба №18 от 3.06.2005 г. за съдържанието, условията и реда за създаване и поддържане на специализираните карти и регистри за изградената от опера-

тори далекосъобщителна инфраструктура. Съгласно чл. 2, ал. 1 от наредбата далекосъобщителните оператори създават и поддържат специализирани карти и регистри за изградената от тях подземна и/или надземна далекосъобщителна инфраструктура.

нж. Валентин Йовев е новият изпълнителен директор на Агенцията по геодезия, картография и кадастър от 10.09.2013 г. Той е роден на 12 октомври 1958 г. През 1984 г. завършва Университета по архитектура, строителство и геодезия, специалност “Геодезия, фотограметрия и картография” - магистър. От 1984 г. досега е заемал различни постове в Генерална дирекция „Опазване на държавни ценности и съкровища” към Министерския съвет и Военно-икономически блок към Министерството на отбраната. Бил е управител на “Геовалент”. Председател е на контролния съвет на КИГ (Камара на инженерите по геодезия) и член на управителния съвет на АГФ (Асоциация на геодезическите фирми). Член е и на Постоянната комисия по архитектура и строителство в НАПОО, (специализиран орган към Министерски съвет на Република България, създаден със Закона за професионалното образование и обучение).

Строителство ГРАДЪТ, 16 - 22 септември 2013 г.

gradat.bg

ТЕМА

ГЕОДЕЗИЯ И КАДАСТЪР

Е-кадастър в най-голямата държава в света на базата на Esri ГИС технологията Русия – от бюрократично управление на територията до ефективно Е-управление посредством Esri ГИС

„К „И

орея използва Esri ГИС технология за ефективно обслужване на гражданите и устойчиво териториално управление.“ (Korea Research Institute for Human Settlements) зползвайки Esri ГИС платформата, четвъртият по големина щат в Америка преминава към Е-кадастър – щатът Монтана създава интегрирана електронна кадастрална система, възвръщаемостта от инвестициите на която възлизат на повече от $9 милиона годишно.“ (ArcNews)

„С

ингапур залага на Esri ГИС платформата за изграждането на първата по рода си национална корпоративна ГИС система за териториално планиране и управление, като за целта въвлича гражданите посредством създаването на интернет геопортал.“ (futureGov Asia Pacific)

Това са само малка част от многобройните примери за световната тенденция на развитие в областта на кадастъра и териториалното планиране – тенденция в посока постигане на поустойчиво и прозрачно държавно управление, по-ефективно сътрудничество и по-качествено и бързо обслужване на гражданите в тази сфера. Тенденция, която върви ръка за ръка с използването и прилагането на географските информационни системи (ГИС). Но защо ГИС е необходимата ИТ технология и защо точно Esri ГИС платформата се налага като световен ГИС стандарт за Е-кадастър и управление на територи-

ята – отговора дава найголямата държава в света Русия. Допреди няколко години управлението на кадастъра и на свързания с него имотен регистър на Русия се осъществява от различни агенции, вследствие на което кадастралните данни са разпръснати и неконсолидирани, а териториалното управление на най-голямата държава в света – неефективно и бюрократично. Това налага на Русия приемането на закон, изискващ кадастралната информация на страната да бъде интегрирана и общодостъпна за всички жители в интернет. За целите на закона повече от 2500 агенции

и институции изпращат информация, свързана с кадастъра и имотния регистър, на федерацията. Тези данни са предоставени в XML формат за по-лесно разчитане и интегриране в единна система. Интегрирането на пространствената информация обаче се оказа сложна задача – данните за различните парцели и имоти са в над 20 000 местни координатни системи. И тук на помощ идват географските информационни системи на Esri, на базата на които тези огромни масиви от разнородни данни биват разчетени, визуализирани и интегрирани в единна система. Платформата на Esri ArcGIS автоматизира

Цялата кадастрална информация на Русия е интегрирана в единна ГИС система

процеса на обработване на данните. Благодарение на специален инструмент за създаване на модели (Esri ModelBuilder) e създаден автоматичен работен процес за конвертиране на данните. По този начин с помощта на Esri ГИС технологията данните са мигрирани, обработени и съхранени в обща геобаза данни. Резултатът – цялата кадастрална информация на Русия е интегрирана в единна ГИС система, която позволява нейното ефективно управление и анализ. Нещо повече - създаден е и специален публичен геопортал (http://maps.rosreestr. ru/PortalOnline/), който предоставя достъп на

гражданите и трети страни до данни за кадастралните райони, парцелите и сградите, националните, общинските и административните граници, сухопътните граници и др. Изграден върху Esri ГИС технологията, геопорталът на Русия прави възможен достъпа на гражданите, за да разглеждат и използват кадастралната информация за територията на цялата Руска федерация. По този начин те получават необходимата им информация по-бързо и безпроблемно. Като резултат от преминаването към Е-управление на територията времето, необходимо за предоставяне на кадастрални ус-

луги за обновяване на кадастралните карти и регистри, за обслужване на жителите и получаване на информация от тях, намалява драстично. Разработената система за Е-кадастър в Русия е световно призната, получавайки редица награди, в това число награда на международната Esri потребителска конференция в Сан Диего през 2012 г. за изключителни постижения в прилагането на ГИС в сферата на държавното управление. За контакти: „Есри България“, info@esribulgaria.com, www.esribulgaria.com, тел: (359 2) 806 59 69

Специално създаденият публичен геопортал (http://maps.rosreestr.ru/PortalOnline/) предоставя достъп до данни за кадастрални райони, парцели и сгради, граници и др.

Строителство ГРАДЪТ, 16 - 22 септември 2013 г.

gradat.bg

ГЕОДЕЗИЯ И КАДАСТЪР

ТЕМА

ГИС системата на „Софийска вода“:

Надеждна и бърза работа с информацията за ВиК инфраструктурата на столицата „Софийска вода” АД предоставя услугите водоснабдяване с питейна вода, отвеждане и пречистване на отпадъчните води на територията на Столичната община. Компанията обслужва близо 1.4 милиона потребители – жители на София и на още 38 по-малки населени места. В компанията работят и се развиват 1100 специалисти, които ежедневно търсят нови решения, за да осигурят достъп на всички клиенти до услуги с европейско качество – производство на чиста и здравословна питейна вода, надеждна ВиК инфраструктура, отвеждане на отпадъчната вода за пречистване, така че да я върне обратно чиста в природата. „Софийска вода” е първата и все още единствена форма на публично-частно партньорство във ВиК сектора в България със сключен 25-годишен договор за концесия със Столичната община. Дружеството започва дейността си през 2000 г. и за 13 години се е утвърдило като безспорен лидер във ВиК сектора в страната. От ноември 2010 г. негов мажоритарен акционер със 77.10% дялово участие е „Веолия вода“ – международна група със 160-годишен опит в предоставянето на ВиК услуги. Създаването на географската информационна система на „Софийска вода” АД

стартира още в началото на изпълнение на договора за концесия през 2000 г., за да отговoри на поставените в него изисквания. Тя преминава през нелекия и дълъг период на първоначално дигитализиране на съществуващата техническа документация на съществувалото ВиК дружество, включваща голям обем хартиени, кадастрални и други планове и регистри на ВиК мрежите от различните периоди на изграждането им още от далечната 1911 г. насам. Основен проблем, с който се сблъсква екипът по създаването на ГИС, е оскъдната или липсваща информация за подземната инфраструктура и точността на съществуващата. 13 години по-късно „Софийска вода” АД може да се определи като един от лидерите в България по прилагането на иновативни ГИС технологии не само в поддръжката на данни за подземната и надземната ВиК инфра-

който продължи година и половина и включи дейности като: •Детайлен анализ на потребителските изисквания •Проектиране на архитектурата и модела на данните на системата •Проектиране на потребителските графични интерфейси •Реализация на прототип •Тестване и внедряване, включващо: •Миграция на всички съществуващи данни за водопроводните и канализационни мрежи и съоръжения, данни за надземен кадастър, регулационни планове, релеф, демографски и други бизнес данни •Внедряване на ГИС системата на всички нива в „Софийска вода” АД •Интегриране с други системи, напр. софтуерите за хидравлично моделиране на водопроводната и канализационната мрежа •Разработване на документация и потребителски ръководства •Оптимизиране на потребителските графични интерфейси •Приемни изпитания •Обучения. Близо една година след пускането на системата в редовна експлоатация тя има

нила друга от целите на реализирания проект, а именно постигането на оптимална споделеност на данните за ВиК активите в ГИС както вътре в компанията, така и извън нея, постигайки прозрачност в своята работа пред регулаторните органи, гражданите и бизнеса. В момента предизвикателството е по-скоро да се постигне максимална точност на съществуващия вече значителен обем от данни и правилното им използване в процеса на управление на бизнес процесите в компанията. В най-голяма степен и най-пряко ГИС на „Софийска вода” АД подпомага експлоатационните екипи по контрол и управление на водопроводната и канализационните мрежи, екипите, извършващи технически услуги, екипите, ангажирани с бизнес плана и инвестиционната програма. Новата ГИС система осигурява детайлна информация относно уличните ВиК проводи, тяхната мрежова свързаност и техническо състояние, например водопровод, отклонение, шахта, водомерен възел, водомер, клиенти и аварии по мрежата. Предоставя възможност за конкретна информация за извършените дейности както за имот, така и за отделни сгради в него. Цялата история по предоставените технически услуги е свързана с имота – т.нар. паспорт на имота. Има възможност да се правят сериозни справки и анализи по ВиК мрежата и дейности. Тези предимства се реализираха във възможността за предоставяне на технически услуги в много по-кратки срокове – бързи и експресни.

над 480 активни потребители със съответните права на достъп,

Основните ползи за работата на експлоатационните екипи

30 от които ползват десктоп решения за редактиране в ГИС, ежедневно актуализират данните за инженерната ВиК инфраструктура на територията на Столичната община. Над 270 гигабайта с пространствени данни за ВиК инфраструктурата на София, сканирани документи, видеоматериали от теренни проучвания и друга информация са част от ГИС базата данни, като очакванията са този обем да нарасне до над 1 терабайт в началото на 2014 г. Всичко това означава, че „Софийска вода” АД е изпъл-

по управление на водопроводната мрежа от реализирания проект са: •Дава информация за водопроводни и канализационни активи, състоянието и свързаността им •Бързо определяне на зоната на спиране на водоподаванетo и с кои арматури от мрежата да се осъществи •Достъп до досие (цялостна информация) на даден актив заедно с всички дейности, извършвани в/на него •Възможност за прибавяне на файлове (документи, изображение, видео) към

структура, но и по прилагането на тези технологии като част от една цялостна „геопространствена визия”, осигуряваща интеграция с останалите бизнес системи на компанията. Неотдавна успешно приключи проект по осъвременяване и надграждане на съществуващата ГИС,

всеки актив •Бърза и лесна работа. Въпреки че е трудно да се посочат конкретни цифрови показатели за предимствата на новото ГИС решение,

по-значимите от тях са: •Изцяло се елиминира закъснялото отразяване на авариите по мрежата в съществуващата ГИС, като оперативната информация е достъпна за експлоатационните екипи веднага след регистрирането на сигналите в телефонния център или центровете за обслужване на клиенти •Изцяло се елиминира процесът по регулярно геокодиране на клиентите на компанията, което преди отнемаше повече от 3 месеца •Неколкократно намаляване на закъснението в отразяване на нови данни за ВиК инфраструктурата в ГИС •Изцяло се елиминираха дублираните данни и съот-

ветните рискове в използването на различни версии на тези данни •Значително нарасна нивото на споделеност на данните и тяхната проследяемост, регламентиран достъп, гарантиращ сигурност на информацията. Използваната технология позволява сравнително лесно надграждане на съществуващото решение както за обхващане на по-различен тип данни (електро-, газопроводи, топлопроводи и др.), така и увеличаване на обема на съществуващата информация (например за територията на цяла България). Софтуерната и хардуерната архитектура на системата е проектирана и реализирана така, че да се осигури възможност за многократно увеличение на броя на потребителите само чрез използване на стандартни средства – браузър и достъп до интернет среда. Николай ТОДОРОВ

oрганизатори:

стратегически партньори:

генерален спонсор:

Столична община

златни спонсори:

със съдействието на: