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Sua revista de gestão, política e empreendedorismo
Editor Geral Guilherme Gomes - SJP-DF 1457
Balanço das Urnas
Jurídico Edson Pereira Neves Diretora Comercial Carla Alessandra dos S. Ferreira Atendimento Nayara Cavalcanti / Daianna Brito Colaboradores Clovis Souza / Gerson Matos Mauricio Cardoso / Rangel Cavalcante Renato Riella / Mateus Pêra de Souza Diagramação André Augusto Dias Agências de Notícias Brasil / Senado / Câmara Petrobras / Sebrae / USP / FAPESP PARCEIROS Região Norte Meio & Mídia Comunicação Ltda meioemidia@meioemidia.com fernando@meioemidia.com (11) 3964-0963 Rio de Janeiro Cortez Consultoria reginalima@ecodebate.com.br Tel.: (21) 2487-4128 8197-6313 / 9478-9991 Minas Gerais Rodrigo Amaral (31) 8841-1515 Bahia Zé Maria (71)9987-9441 Nacional e Internacional Bento Neto Corrêa Lima bento.correia@ig.com.br (84) 9611-2955 Endereço SRTVS - Q. 701 - Bl. O Ed. Centro MultiEmpresarial - Sala 457 Brasília/DF - 70340-000 PABX: (61) 3034-8677 www.estadosemunicipios.com.br comercial@estadosemunicipios.com.br revista@estadosemunicipios.com.br Tiragem 36 mil exemplares As colunas e matérias assinadas não serão remuneradas e o texto é de exclusiva responsabilidade de seus autores
A presidenta Dilma Rousseff (PT) foi reeleita para um novo mandato como presidente da República (2015-2018). Com a vitória, Dilma completará um período de 16 anos do PT no comando do governo federal, desde a primeira eleição de Luiz Inácio Lula da Silva, em 2002. Foi a disputa mais acirrada desde a redemocratização do país. Foi também a sexta eleição marcada pela polarização entre PSDB e PT, que desde 1994 sempre chegaram nas duas primeiras posições na corrida presidencial. A divisão no resultado das eleições presidenciais refletiu-se nos estados. Das 27 unidades da Federação, a candidata do PT, Dilma Rousseff, venceu em 15 e o candidato do PSDB, Aécio Neves, em 12. No balanço geral das urnas, o PMDB foi o partido que ganhou em mais estados, com sete governadores eleitos. Em seguida, aparecem PT e PSDB, com cinco governadores cada. O PSB elegeu três candidatos. O PSD e o PDT elegeram dois governadores e PCdoB, PROS e PP elegeram um. A disputa eleitoral deste ano consolidou mais uma vez o poderio do PMDB nos estados e também na Câmara dos Deputados. O partido elegeu o maior número de governadores (sete) e 66 deputados federais, a segunda maior bancada na Câmara. O PT, que elegeu o maior número de deputados federais - 70 - conquistou o governo de cinco estados. O PSDB, maior partido de oposição ao governo, conquistou a terceira maior bancada da Câmara com 54 deputados e elegeu cinco governadores, entre eles os de São Paulo – maior colégio eleitoral do país.. O PSB elegeu três governadores e 34 deputados federais. O PSD elegeu a quarta maior bancada da Câmara com 37 deputados e conquistou a chefia de dois governos estaduais e o PDTelegeu dois governadores e 19 deputados federais.
O Editor
índice
Edição 254 - Outubro / 2014
CAPA Na disputa presidencial mais acirrada dos últimos tempos, Dilma Rousseff (PT) e Aécio Neves (PSDB) disputaram palmo a palmo a preferência do eleitorado brasileiro num segundo turno empolgante marcado por oscilações nas pesquisas eleitorais. A disputa refletiu-se nos estados. Das 27 unidades da Federação, Dilma Rousseff venceu em 15 e Aécio Neves, em 12.
10 Eleição Brasil elege novos governadores em dois turnos PSB governará Brasília pela primeira vez Poucos se elegeram com votos próprios PT e PMDB elegem as maiores bancadas PSDB tem maior índice de reeleição 16 Gestão Orçamento sergipano de 2015 já está definido
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37 Educação Educação financeira nas escolas
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38 Transporte Ferrovias ganham espaço na agenda nacional
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39 Economia Câmara desonera folha de pagamento
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40 Saneamento Coleta e tratamento de resíduos sólidos
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18 Nacional Pnud discute prevenção de desastres naturais Congresso recebe projetos de créditos adicionais
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22 Estados Gerenciamento costeiro Transição transparente em Mato Grosso
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24 Municípios Paraíba defende novo pacto federativo Compara Brasil analisa finanças dos municípios Oficinas estimulam setor turístico em Alagoas Atraso no abastecimento de água em Sergipe
44 Agricultura Governo discute agroindústria com empresários Diferença de renda entre campo e cidade diminui
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46 Saúde Plano nacional de combate à Chikungunya Fiocruz está atenta contra o ebola
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50 Energia Efeito estufa
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51 Infraestrutura Trem de levitação magnética no Rio
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52 Turismo Roteiro de experiência no Cariri paraibano
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58 artigo Capacitação no setor petrolífero
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30 Infraestrutura Caraguatatuba é modelo em gestão 34 Meio Ambiente Projeto brasileiro de conservação ambiental
colunas
36 Empreendedorismo Parcerias reforçam combate ao trabalho infantil
28 | DIRETO DE BRASÍLIA Renato Riella
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41 Social Lanchas oceânicas ajudam populações extrativistas 41
42 | MÍDIA Pedro Abelha
56 | CASOS & CAUSOS Rangel Cavalcante
Capa
Dilma vence e abre novo ciclo de poder do PT A presidenta Dilma Rousseff (PT) venceu Aécio Neves (PSDB) na disputa em segundo turno e foi reeleita para um novo mandato como presidente da República (2015-2018). Com a vitória, Dilma completará um período de 16 anos do PT no comando do governo federal, desde a primeira eleição de Luiz Inácio Lula da Silva, em 2002. Foi a disputa mais acirrada desde a redemocratização do país. Foi também a sexta eleição marcada pela polarização entre PSDB e PT, que desde 1994 sempre chegaram nas duas primeiras posições na corrida presidencial. A divisão no resultado das eleições presidenciais refletiu-se nos estados. Das 27 unidades da Federação, a candidata do PT, Dilma Rousseff, venceu em 15 e o candidato do PSDB, Aécio Neves, em 12. Dilma venceu nos estados de Alagoas, do Amazonas, do Amapá, da Bahia, do Ceará, do Maranhão, de Minas Gerais, do Pará, da Paraíba, de Pernambuco, do Piauí, do Rio de Janeiro, do Rio Grande do Norte, de Sergipe e do Tocantins. Os melhores resultados foram obtidos no Maranhão (78,76%), no Piauí (78,29%) e no Ceará (76,75%). Aécio Neves ganhou a disputa no Distrito Federal e nos estados do Espírito Santo, de Goiás, 6
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de Mato Grosso do Sul, de Mato Grosso, do Paraná, de Rondônia, de Roraima, do Rio Grande do Sul, de Santa Catarina e de São Paulo. Os estados que mais deram vantagem ao tucano foram Santa Catarina (64,59%), São Paulo (64,31%) e Acre (63,86%, com resultado parcial).
No estado natal dos dois candidatos, Minas Gerais, Dilma derrotou Aécio. Dilma ficou com 52,41% dos votos e Aécio, com 47,59%. De um universo de 15,2 milhões de eleitores, a petista venceu o tucano por uma diferença de 550,5 mil votos.
Capa
Embora nascida em Minas, Dilma começou a carreira política no Rio Grande do Sul. No estado, onde tem domicílio eleitoral, a presidenta obteve 46,47% dos votos, contra 53,53% do adversário. Em um colégio de 8,4 milhões de eleitores, Aécio venceu Dilma por 455 mil votos de diferença
União e reformas A presidenta reeleita Dilma Rousseff falou em união e reformas em seu primeiro discurso
após o resultado das urnas. Em Brasília, Dilma negou que o país esteja dividido e pediu paz entre todos. “Conclamo, sem exceção, todas as brasileiras e brasileiros a nos unirmos em favor de nossa pátria, de nosso país, do nosso povo. Não creio que essas eleições tenham dividido o país. Entendo que elas tenham mobilizado ideias e emoções, às vezes contraditórias, mas movidas por um sentimento comum: a busca por um futuro melhor para o Brasil”, disse.
A presidenta disse também que entendeu o recado das urnas sobre a necessidade de mudanças. “O caminho é muito claro. Algumas palavras e temas dominaram essa campanha. A palavra mais repetida, mais falada, foi mudança. O tema mais amplamente convocado foi reforma. Sei que estou sendo reconduzida para ser a presidenta que irá fazer as grandes mudanças que a sociedade precisa”, disse. Segundo a presidenta, a primeira reforma que ela buscará
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será a política. Dilma disse que vai procurar o Congresso Nacional para conversar, assim como movimentos da sociedade civil. Ela voltou a insistir na necessidade de um plebiscito para “dar força e legitimar” a reforma.
Plebiscito “Entre as reformas, a primeira e mais importante deve ser a reforma política. Deflagrar essa reforma, que é de responsabilidade do Congresso, deve mobilizar a sociedade por meio de um plebiscito, de uma consulta popular. Somente com um plebiscito nós vamos encontrar a força e a legitimidade para levar adiante este tema. Quero discutir isso com o novo Congresso eleito. Quero discutir igualmente com os movi8
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mentos sociais e as forças da sociedade civil.” Em seguida, Dilma voltou a prometer empenho no combate à corrupção. “Terei um compromisso rigoroso com o combate à corrupção, fortalecendo os mecanismos de controle e propondo mudanças na legislação para acabar com a impunidade, que é a protetora da corrupção”, disse Dilma. Na área econômica, a presidenta disse que vai promover “com urgência” ações localizadas na economia para a recuperação do ritmo de crescimento com a manutenção de empregos e da renda dos trabalhadores. O combate à inflação também será uma prioridade, segundo ela. “Vou estimular, o mais rápido possível, o diálogo e a parceria com todos os
Aécio Neves conquistou mais de 51 milhões de votos, e protagonizou com Dilma Rousseff a disputa mais acirrada para o Poder Executivo federal desde a redemocratização do país.
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setores produtivos do país”, disse. Por fim, Dilma disse que hoje está “muito mais forte, mais serena e mais madura” para a tarefa que lhe foi delegada.
Aécio agradece Oficializado o resultado das urnas, candidato Aécio Neves fez um pronunciamento de menos de três minutos O tucano agradecendo a todos os brasileiros e desejando sucesso para a presidenta reeleita. “Cumprimentei agora há pouco por telefone a presidente eleita e desejei a ela [Dilma] sucesso na condução do seu próximo governo e ressaltei: considero que a maior de todas as prioridades deve ser unir o Brasil em torno de um projeto honrado e que dignifique a todos os brasileiros”, disse. O tucano lembrou dos momentos vividos durante a campanha e agradeceu a todos que votaram em sua candidatura. “Serei eternamente grato a cada um, a cada uma de vocês que me permitiram voltar a sonhar na reconstrução de um novo projeto. As cenas que eu vivi ao longo desses últimos meses jamais sairão da minha mente e do meu coração”. Aécio também destacou que sai fortalecido da campanha. “Mais vivo do que nunca, mais sonhador do que nunca, deixo essa campanha, ao final, com o sentimento de que cumprimos o nosso papel”, disse. Depois, citou mais uma vez São Paulo, como fez nos últimos dias, dizendo que é o que retrata de forma mais clara o sen-
timento que tem hoje: “Combati o bom combate, cumpri minha missão e guardei a fé”.
Oposição O líder do PSDB na Câmara, Antonio Imbassahy (BA), reafirmou o papel do partido na oposição, revigorada pelos votos obtidos pelo candidato tucano. “A metade do povo brasileiro afirmou de maneira clara que quer o fim da corrupção, a liberdade de expressão, uma imprensa livre e excelência na gestão. Aécio Neves, um grande brasileiro, seguidor de São Paulo, combateu o bom combate e não perdeu a fé. Seguiremos na oposição identificados com os 50 milhões de brasileiros que disseram sim a mudança“, escreveu em sua página no Facebook.
O deputado Otavio Leite (RJ) exaltou a democracia como um bem maior. “Perdemos por pouco, mas a luta continua. Que Deus proteja o Brasil. Ao amigo Aécio Neves meu forte abraço”, disse o tucano também pela rede social.
Já o deputado Antonio Carlos Mendes Thame (SP) afirmou que o candidato tucano “vai continuar a lutar ao lado dos brasileiros que acreditam na ética, transparência e planejamento público, na qualidade dos gastos do Estado, do controle de resultados e na tolerância zero com a corrupção”.
O deputado Nilson Leitão (MT), por sua vez, desejou sucesso e sabedoria à Dilma, mas reiterou a postura combativa da legenda daqui para frente. “Continuaremos lutando pelo fim do aparelhamento do Estado e dos sugadores da máquina estatal. O PSDB continuará lutando pela melhoria da população brasileira de forma igualitária, sem jogar uns contra os outros, como temos visto nos últimos anos e que ficou de maneira clara nesta eleição”, destacou o parlamentar no Facebook. “Gostaria de agradecer a votação expressiva do povo matogrossense ao candidato Aécio Neves em clara demonstração do desejo de mudança para o nosso estado e para o Brasil”, acrescentou o parlamentar. Estados & Municípios
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Eleição
Brasil elege novos governadores em dois turnos Treze estados definiram as eleições para governador no primeiro turno. Em alguns, o resultado surpreendeu por contrariar todas as pesquisas, como na Bahia, onde Rui Costa (PT) virou o jogo na reta final e venceu no primeiro turno o democrata Paulo Souto, que era apontado como favorito na disputa. O PMDB elegeu quatro governadores: Marcelo Miranda (Tocantins), Jackson Barreto (Sergipe), Paulo Hartung (Espírito Santo) e
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Renan Filho (Alagoas). O PT, que tinha quatro governadores, saiu fortalecido do primeiro turno, já com três estados com governadores do partido - Wellington Dias (Piauí), Fernando Pimentel (Minas Gerais) e Rui Costa. O PSDB elegeu dois governadores em primeiro turno: Geraldo Alckmin, em São Paulo, e Beto Richa, no Paraná. O PSB e o PDT saíram do primeiro turno com um governo conquistado: Paulo Câma-
ra (Pernambuco) e Pedro Taques (Mato Grosso), respectivamente. Entre os pequenos, o PSD conquistou o governo de Santa Catarina, com Raimundo Colombo, e o PCdoB interrompeu a hegemonia da família Sarney com a eleição de Flávio Dino. O Pros, em sua primeira disputa, não elegeu nenhum governador, mas colocou Camilo Capiberibe no segundo turno no Amazonas.
Eleição
Segundo turno O Distrito Federal e outros 13 estados elegeram seus governadores nas disputas de segundo turno. Foi um acréscimo em relação a 2010, quando apenas sete estados e também o DF decidiram suas disputas em duas rodadas. Cinco dos 14 governadores eleitos no segundo turno venceram de virada, após terem chegado em segundo lugar na primeira etapa das votações, em 5 de outubro: Simão Jatene, Robinson Faria, Reinaldo Azambuja, Ricardo Coutinho e José Melo. Desde 1990, quando o segundo turno começou a valer nas elei-
ções de governador, 29 candidatos conseguiram vencer de virada, revertendo os resultados do primeiro turno. Este ano, a maior virada aconteceu no Rio Grande do Norte, onde o presidente da Câmara dos Deputados, Henrique Eduardo Alves (PMDB) venceu o primeiro turno com 5 pontos de diferença e acabou derrotado no segundo turno. No balanço geral das urnas, o PMDB foi o partido que ganhou em mais estados, com sete governadores eleitos. Em seguida, aparecem PT e PSDB, com cinco governadores cada. O PSB elegeu três candidatos. O PSD e o PDT elegeram dois governadores e PCdoB, PROS e PP elegeram um.
Ex-ministros decepcionam Apostas fortes do PT na disputa das eleições para os governos estaduais, dos três ex-ministros de Dilma que deixaram o cargo para assumir candidaturas, apenas um triunfou nas urnas: Fernando Pimentel, eleito governador de Minas Gerais. No Paraná, a ex-ministra da Casa Civil, Gleisi Hoffmann, não fez jus às expectativas do partido em torno de seu nome, e decepcionou ao terminar na terceira colocação. O ex-ministro da Saúde, Alexandre Padilha, também terminou na terceira colocação na disputa pelo governo de São Paulo.
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Eleição
PSB governará Brasília pela primeira vez Rodrigo Rollemberg, do PSB, é o novo governador do Distrito Federal. Eleito em segundo turno com 812.036 votos, contra 649.587 de Jofran Frejat (PR), ele será o primeiro integrante do PSB a comandar a Capital do país, que já foi governada pelo PT, PMDB, DEM e o extinto PTR. Foi a segunda disputa de Rollemberg ao governo da capital. Em 2002, o candidato conseguiu apenas 6,79% e ficou na quarta colocação, em pleito vencido por Joaquim Roriz. Rodrigo afirmou que fará uma gestão participativa e que não abrirá mão do seu programa de governo “Tenho convicção de que não sou o salvador da pátria, mas que com o apoio da população vamos resgatar o sonho de JK”, afirmou Rollemberg, após o anúncio do resultado. O novo governador também ressaltou que vai atuar no “combate à burocracia e à corrupção” e não descartou apoio de nenhum partido, desde que aceitem o 12
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programa de governo. “Nós não vamos lotear o nosso governo”, declarou. Entre as propostas do governador eleito estão a adoção do turno integral em todas as escolas públicas, a redução do número de secretarias de governo, a implantação do bilhete único para transporte coletivo e a escolha de administradores regionais por meio de eleição. Ele também defende uma gestão baseada na estipulação de metas e no acompanhamento de resultados.
Rumo ao Buriti Rollemberg assumiu a liderança da disputa para o Palácio do Buriti na reta final do primeiro turno, após a renúncia da candidatura de José Roberto Arruda (PR), que não conseguiu reverter a condenação por improbidade que o deixou na condição de ficha suja. No primeiro turno, Rollemberg atingiu 45,23% dos votos e disputou todo o segundo à frente nas pesquisas de intenção de voto. A disputa inicial envolvia seis candidatos. Além de Rollemberg e Frejat, tentavam a eleição o atual governador Agnelo Queiroz (PT), Luiz Pitiman (PSDB), Toninho (PSOL) e Perci Marrara (PCO).
Eleição
Poucos se elegeram com votos próprios Apenas 36 dos 513 deputados federais que vão compor a Câmara na próxima legislatura (2015-2018) alcançaram o quociente eleitoral com seus próprios votos. Desses, 11 são parentes de políticos tradicionais em seus estados. Os outros 477 eleitos foram “puxados” por votos dados à legenda ou a outros candidatos de seu partido ou coligação. O número é o mesmo de 2010, quando também houve apenas 36 deputados eleitos com votação própria. Entre os 36 deputados que conseguiram atingir o quociente eleitoral, cinco são de São Paulo, cinco de Minas Gerais e cinco do Rio de Janeiro. Em Pernambuco, quatro deputados foram eleitos com seus próprios votos; e, na Paraíba e no Ceará, três. Em Goiás e Santa Catarina, dois atingiram o quociente eleitoral. No Amazonas, Bahia, Mato Grosso do Sul, Pará, Paraná, Sergipe e Roraima, apenas um atingiu o quociente eleitoral. O quociente eleitoral é calculado dividindo-se o número de votos válidos no estado pelo número de vagas na Câmara a que tem direito cada estado. Por exemplo, o Distrito Federal tem direito a oito deputados. Dividindo-se os 1,45 milhões de votos válidos por oito, chega-se ao quociente eleitoral de 181,7 mil.
Este é o número de votos necessários para um candidato se eleger por conta própria no DF. Porém, nenhum deputado atingiu esse quociente na última eleição.
Distorções Além do Distrito Federal, nenhum deputado dos seguintes estados alcançou o quociente eleitoral na última eleição: Acre, Alagoas, Amapá, Espírito Santo, Maranhão, Mato Grosso, Piauí, Rio Grande do Norte, Roraima, Rio Grande do Sul e Tocantins. A forma de eleição baseada no quociente eleitoral é chamada de sistema proporcional. Segundo o diretor do Departamento Intersindical de Assessoria Parlamentar (Diap),
Antônio Augusto de Queiroz, esse sistema, somado ao quadro de pulverização partidária e formação de alianças no País, tem levado a algumas distorções. “Na Câmara, muita gente se elege com votação muito pequena. Tivemos, na Região Norte, pessoas eleitas com menos de 10 mil votos”, ressalta o diretor.
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Eleição
PT e PMDB elegem as maiores bancadas O PT elegeu 70 deputados federais e terá novamente a maior bancada da Câmara dos Deputados no ano que vem, após a posse dos eleitos. Em segundo lugar, vem o PMDB, com 66 deputados. Apesar de terem garantido as duas maiores bancadas, os dois partidos elegerem menos deputados do que em 2010. Em relação à bancada atual, o PT perdeu 18 vagas na Câmara, e o PMDB, cinco. As duas agremiações integram atualmente a base do governo da presidenta Dilma Rousseff. Os partidos (PT/PMDB/PSD/ PP/PR/Pros/PDT/PC do B/PRB) que a apoiaram no primeiro turno elegeram 304 deputados. Atualmente, a base governista conta com 340 deputados. Já o PSDB elegeu a terceira maior bancada da Câmara e 14
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terá 54 deputados, dez a mais do que atualmente. Dos três grandes partidos, com mais de 50 deputados, apenas o PSDB cresceu. Os partidos (PSDB/ PMN/SD/DEM/PEN/PTN/PTB/ PTC/PT do B) que apoiam o candidato Aécio Neves elegeram 130 parlamentares. Atualmente, essa composição totaliza 119 deputados. Dos sete partidos médios que possuem entre 20 e 49 deputados (PSB/PP/PSD/PR/PTB/ DEM/PRB), somente o PSB, o PTB, o PRB e o PR cresceram.
Renovação A renovação na Câmara atingiu a marca de 43,5% Esse percentual é um pouco menor do que o verificado em 2010, que chegou a 46,4%. Historica-
mente, a média de substituição na Casa fica sempre em torno de 40% a 50%. Já o número de partidos com representação na casa, passou de 22 para 28. Dos atuais 32 partidos registrados na Justiça Eleitoral, apenas quatro agremiações (PSTU/ PCB/PCO/PPL) não elegeram representantes. Todos esses resultados são ainda provisórios. Até o dia da diplomação dos eleitos (19 de dezembro), a Justiça deverá julgar recursos das candidaturas indeferidas por problemas, como falta de quitação eleitoral ou de documentação. Também se enquadram nesse caso recursos dos eleitos que tiveram o registro indeferido por força da Lei da Ficha Limpa (Lei Complementar 135/10).
Eleição
PSDB tem maior índice de reeleição Com 63,6% de deputados reeleitos (28 de 44), o PSDB foi o partido, entre as dez maiores bancadas da atual legislatura, que conseguiu mais reconduções para a Câmara nas eleições gerais de 2014. Em seguida, empatados com 62,5%, aparecem PP, PR e PSB. As duas maiores legendas da Casa, PT e PMDB, tiveram, respectivamente, 54,5% e 53,5% de deputados reeleitos. As legendas com maior percentual de deputados reeleitos na Casa foram o Psol, com 100%, e o PTB, com 94,4%. O Psol, que atualmente tem três representantes na Câmara, reelegeu todos eles. Já o PTB, que conta hoje com 18 deputados, reelegeu 17 deles.
Antiguidade Dos 513 deputados eleitos, 315 exercem ou já exerceram mandato de deputado federal. Desse total, há um deputado com dez mandatos, dois com nove e dois com oito. O maior número de deputados reeleitos é dos que vão entrar para o segundo mandato (121). O mais antigo eleito é o deputado Miro Teixeira (Pros-RJ), que já exerceu dez mandatos. Atualmente, o mais antigo é o presidente da Câmara, Henrique Eduardo Alves (PMDB-RN), com onze mandatos. Ele deixará a Casa no ano que vem, por ter sido candidato a governador (perdeu no RN). O cruzamento de dados mostra também que o estado com maior número de deputados veteranos (com mais de uma legislatura) é São Paulo, com 41 (de um total de 70), seguido de Minas Gerais (40 de 53), Rio de Janeiro (29 de 40) e Bahia (25 de 39).
Puxadores de votos Com 1,52 milhão de votos, Celso Russomanno (PRB) foi o deputado mais votado de São Paulo e “puxou” quatro candidatos para a Câmara: além de Fausto Pinato, ele ajudou a aleger o cantor sertanejo Sergio Reis (45,3 mil votos); Beto Mansur (31,3 mil) e Marcelo Squasoni (30,3 mil). Todos são do PRB, já que o partido não fez coligação. O segundo colocado em São Paulo, deputado Tiririca (PR), teve pouco mais de 1 milhão de votos e elegeu sozinho dois deputados, além de si próprio: Capitão Augusto (46,9 mil votos) e Miguel Lombardi (32 mil), ambos do PR, que também não se coligou.
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Gestão
Orçamento sergipano de 2015 já está definido Reeleito no primeiro turno para mais um mandato à frente do governo de Sergipe, o governador Jackson Barreto (PMDB) já anunciou que em 2015 priorizará as áreas de saúde, educação e segurança. A proposta da Lei Orçamentária Anual (LOA) enviada para a Assembleia Legislativa prevê que 77% (R$ 6,6 bilhões) do orçamento anual serão destinados a essas áreas. O valor total do orçamento é de R$ 8,625 bilhões. A Lei Orçamentária Anual é o instrumento através do qual é feita toda a alocação de gastos do governo, delimitados por órgãos, setores e territórios. É também a LOA que detalha melhor as ações existentes no Plano Plurianual em vigência (PPA/2012-2015).
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E sAracaju t a d o s Barra & M sobre u n i c íop Rio i o s Sergipe Ponte
“Nossa prioridade é reformular toda a máquina administrativa para cuidar das pessoas. Evidente que as questões levantadas pela sociedade nós vamos levar em consideração, que são as áreas da saúde, segurança, educação”, declarou Jackson Barreto. O orçamento de R$ 8,625 bilhões fixado para 2015 representa um crescimento de 4,06% em relação ao orçado em 2014. Segundo o superintendente de Programação Econômica e Orçamento do Governo, Guilherme Rebouças, as principais fontes de receita de Sergipe vêm do Fundo de Participação dos Estados (FPE) e do ICMS. “Isso representa 74% do total do orçamento para 2015. As outras receitas são provenientes de outras fontes, como
Gestão
Meta é investir cada vez mais no bem-estar dos sergipanos
convênios, operações de crédito e outros”, completa. Ele ressalta que o governo também está atuando com rigor na melhoria da qualidade dos gastos do estado, com ações como a priorização dos investimentos por meio das operações de crédito; diminuição de gastos com custeio; priorização de recursos para as atividades fins; e incentivo à busca por novas fontes de financiamento e parcerias.
Foco de atuação Para 2015, as pretensões e prioridades do governo são claras quanto a seu foco principal
de atuação. Oito áreas de grande impacto social serão as mais beneficiadas. São elas: saúde, educação, segurança pública, transporte, saneamento básico, agricultura, assistência social e urbanização. Delas, 77% dos recursos estão alocados apenas nas três primeiras. “Para 2015 teremos um aporte maior de recursos em áreas como saúde, educação, segurança e assistência social. Por exemplo: entre 2014 e 2015 o governo prevê um crescimento de 8% dos recursos investidos em segurança pública. Um valor que chega a 70 milhões a mais apenas nos recursos do tesouro”, argumenta o secretário de Planejamento, Orçamento e Gestão, João Augusto Gama. Vale destacar que o objetivo do governo é promover no próximo ano um investimento de aproximadamente 1,87 bilhão, advindos essencialmente das operações de crédito já contratadas e dos convênios efetivados pelo estado.
Aval Também é fundamental pontuar que esse volume de investimentos só foi possível graças ao esforço permanente do governo em criar, mesmo com as limitações de ordem econômica e financeira, as pré-condições essenciais para obter o aval do Governo Federal para contrair empréstimos internos e externos com as instituições de fomento. “A idéia que norteou a elaboração desse orçamento foi de adotar um maior rigor na previsão das receitas, conjugado a uma forte contenção de despesas, para assim poder investir cada vez mais no bem-estar dos sergipanos”, enfatiza Gama
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Nacional
Pnud discute prevenção de desastres naturais
O Programa das Nações Unidas para o Desenvolvimento (Pnud) vai ajudar o governo brasileiro na efetivação do Sistema Nacional de Proteção de Defesa Civil (Sinpdec), que ainda carece de definições mais claras sobre as atribuições de cada um dos entes federados: União, estados e municípios. Segundo a representante para programas do Pnud no Brasil, Maristela Baioni, as recentes catástrofes naturais que atingiram os estados do Rio de Janeiro e de Santa Catarina revelaram a necessidade de uma modernização e reestruturação do sistema. “Acompanhamos alguns sistemas, como o de educação, onde se fala muito do regime de colaboração. Mas até hoje não temos muito claro dentro do sistema educacional, que já está bem
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consolidado, exatamente qual o regime de colaboração entre os entes. É preciso repensar essa pactuação de competências e responsabilidades e deixar mais claras as atribuições de cada um, para que o Sinpdec funcione na prática”, avalia Maristela Baioni. Para tanto, o Pnud promoveu um workshop para trocar experiências entre os sistemas, discutir formas de prevenir os impactos dos desastres naturais na população e colaborar com a discussão sobre a regulamentação da legislação que rege o Sinpdec.
Atlas Dados do Atlas Brasileiro de Desastres Naturais, entre 1991 e julho de 2012, registram uma média de 1.363 catástrofes por ano. Ao todo foram 31.909 no
país, sendo que 73% ocorreram na última década. A liderança do ranking de desastres naturais pertence à seca, cuja frequência é maior no Nordeste e representa 50,34% dos registros. No entanto, embora em número proporcionalmente menor, as inundações bruscas foram as que deixaram mais mortos nos últimos anos. Os deslizamentos registraram o maior avanço: entre 1990 e 2000 houve uma alta de 21,7 vezes no número de ocorrências. A Secretaria Nacional de Proteção e Defesa Civil (Sedec) está trabalhando na regulamentação da lei que organizou o Sinpdec e vem promovendo reuniões com os representantes estaduais de Defesa Civil para concluir o projeto que será enviado ao Congresso Nacional.
Nacional
Congresso recebe projetos de créditos adicionais A Presidência da República encaminhou ao Congresso Nacional 22 projetos de lei que abrem créditos adicionais no orçamento deste ano. No total, são 12 créditos suplementares e 10 créditos especiais para ministérios, estatais e outros órgãos públicos. Previstos pela Constituição e definidos na Lei 4.320/64, os créditos adicionais (suplementares, especiais ou extraordinários) são um instrumento usado pelo governo para alterar o orçamento vigente e atender às necessidades dos órgãos da administração pública. Os créditos suplementares são destinados ao reforço de dotação orçamentária que já consta no orçamento. O crédito especial, por sua vez, é destinado à despesa para a qual não há dotação orça-
mentária específica. Ambos tramitam na forma de projetos de lei do Congresso Nacional (PLNs). Já os créditos extraordinários são destinados a despesas urgentes e imprevistas, em caso de guerra, comoção interna ou calamidade pública, e tramitam como medidas provisórias.
Origem Para a edição de crédito especial e de crédito suplementar, a Presidência da República é obrigada a indicar de onde virão os recursos para bancá-los. Na maioria das vezes, esses recursos são oriundos de excesso de arrecadação de tributos, receitas que não têm destinação determinada no orçamento, superávit financei-
ro de exercício anterior, anulação total ou parcial de outros gastos ou empréstimos externos. Por força da legislação, os créditos suplementares têm vigência limitada ao ano em que forem abertos. Os créditos especiais também não podem ter vigência além do exercício em que são autorizados, a não ser que sejam promulgados nos últimos quatro meses do ano (entre setembro e dezembro), casos em que poderão ser reabertos no ano seguinte, nos limites dos seus saldos, por decreto do Poder Executivo. Antes de serem votados em sessão do Congresso Nacional, os projetos terão de ser previamente apreciados na Comissão Mista de Orçamento (CMO). Estados & Municípios
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Fale com os Correios: correios.com.br/falecomoscorreios CAC: 3003 0100 ou 0800 725 7282 (informações) e 0800 725 0100 (sugestões e reclamações) Ouvidoria: correios.com.br/ouvidoria SIC: correios.com.br/acessoainformacao
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Articulação internacional para gerenciamento costeiro A equipe do Programa de Gerenciamento Costeiro de Santa Catarina (Gerco/SC) apresentou as atividades do Plano Estadual a universidades com a perspectiva de estabelecer articulação internacional entre Brasil e Espanha. Participaram do encontro representantes da UFSC, UFRGS, Universidade Federal do Rio Grande (FURG) e Universidade de Cádiz (Espanha). “O objetivo é fazer uma cooperação horizontal entre as universidades públicas com a secretaria de estado, do administrativo com a academia, universidades e centros de investigação do Sul do Brasil com o Sul da Europa, ou seja, Portugal e Espanha. O que estamos construindo é para todos”, explica Pedro Arenas, diretor adjunto para Ibero-América do Campus de Excelencia
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Internacional del Mar (Campus de Excelência Internacional do Mar Ceimar), vinculado à Universidade de Cádiz. Ele ressalta que o bem-estar das pessoas e a sustentabilidade da costa dependem do diálogo de quem produz conhecimento com quem gerencia e toma as decisões. O Centro Especializado em Ambiente Marinho (Ceimar) reúne atores sociais, econômicos, institucionais e pesquisadores de temas relacionados ao mar. “A costa é um atrativo permanente de qualidade de vida e de praias. Por isso, é importante planejar o território com conhecimento, princípios e visão estratégica. Nosso intuito é elaborar políticas públicas com embasamento científico e foco na aplicação à re-
alidade, equacionando problemas efetivos. A parceria com o Ceimar nos dará a possibilidade de capacitar os técnicos do governo do estado e desenvolver estudos que qualifiquem nossas decisões”, comenta o Gerente de Planejamento Urbano da Secretaria de Planejamento, Flávio Rene Brea Victoria.
Inovação catarinense A experiência da Secretaria de Estado do Planejamento na mediação do conflito entre municípios do Litoral Sul de Santa Catarina e do Ministério Público Federal, devido à ocupação de dunas, chamou a atenção da Universidade de Cádiz, o que motivou a vinda de Pedro Arenas e o convite para trabalhar em parceria.
Estados
Transição transparente em Mato Grosso
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processo de transição para a gestão do novo governador eleito de Mato Grosso já está em andamento. O governador Silval Barbosa (PMDB) orientou seu secretariado a fornecer todas as informações necessárias para o bom funcionamento da Comissão de Transição regulamentada por decreto estadual. A principal determinação repassada pelo atual governador é a transparência total no que tange aos atos de gestão. Silval garante que as secretarias estarão de portas abertas para repassar à equipe de transição do governador eleito Pedro Taques (PDT) todas as informações que forem solicitadas. Silval Barbosa determinou que secretários e presidentes de autarquias se empenhem no fechamento dos balancetes dentro dos prazos previstos e ressaltou
a necessidade de fechar as contas no azul, como exige a Lei de Responsabilidade Fiscal (LRF). A experiência de transição é nova para o governador Silval Barbosa. Isto porque seu grupo político encontra-se à frente do Palácio Paiaguás há 12 anos. A medida foi adotada pela última vez em 2002, quando o então governador Rogério Salles (PSDB) passou a faixa para Blairo Maggi (PR).
Governo enxuto O peemedebista garante que entregará o comando do Palácio Paiaguás ao senador Pedro Taques (PDT) mais enxuto no que diz respeito a dívidas. De acordo com ele, o petebista terá que desembolsar aproximadamente R$ 800 milhões por ano para pagamento de dívidas.
Silval, entretanto, afirma que pegou uma média de R$ 1,3 bilhão ao ano. Segundo o peemedebista, o estado deve menos de R$ 7 bilhões e tem uma previsão de receita superior a R$ 15 bilhões, ou seja, menos de seis meses de arrecadação paga o total devido pelo estado. O governador ainda lembra que Taques terá disponível mais de R$ 2 bilhões em empréstimos aprovados e ainda não-executados. “Além de capacidade de endividamento para novas operações, graças ao trabalho feito pelo nosso governo e do ex-governador Blairo Maggi”, pontua. Paralelo a isso, ele garante a regularidade no pagamento de salários. Conforme o peemedebista, a folha salarial de dezembro será quitada até o dia 28 do mesmo mês, último dia útil do ano. Estados & Municípios
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Municípios
Paraíba defende novo pacto federativo no combate à crise
com os mesmos recursos de 2, 3 anos atrás. “Enquanto isso tudo aumenta, alimentação, combustível e as obrigações também”, avalia o presidente.
Capacidade zero
O
presidente da Federação das Associações de Municípios da Paraíba (Famup), e ex-prefeito de Pedra Lavrada, Tota Guedes, defendeu a formalização de um novo Pacto Federativo como o principal caminho para o enfrentamento da crise vivida pelas prefeituras. “Temos que provocar o novo pacto, mostrar ao Governo Federal as dificuldades. Hoje participamos de 12,5% do bolo tributário.
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Buscamos que as receitas sejam distribuídas em igualdade, porque os municípios recebem as maiores demandas. Da forma que vai, as prefeituras vão fechar”, alertou Tota Guedes, no ‘Diálogo Municipalista’ promovido pela Confederação Nacional dos Municípios (CNM) Ele ressaltou que a maioria dos municípios da Paraíba depende do Fundo de Participação dos Municípios (FPM), recurso que, de acordo com a Federação, não tem sustentado as prefeituras. “O País não cresce e as receitas também não. Estamos administrando
Segundo o presidente da Famup, a crise na Paraíba não é diferente de nenhum lugar do País. “Só se agrava com a pior seca dos últimos 50 anos, que atinge todo o Nordeste”, destaca. Em relação às determinações impostas aos municípios, Tota Guedes aponta os programas federais como um dos agravantes. “Eles são criados, jogados para os municípios. O dinheiro não é nem metade do que é gasto, como o Samu [Serviço Móvel de Urgência]. Os municípios é que bancam”, adverte. Nestas condições, os investimentos ficam inviabilizados. “A capacidade é zero. É tudo para a folha e manutenção. Então ficamos à mercê de emendas parlamentares burocráticas e demoradas, que quando chegam estão aquém do que é preciso para investir”, denuncia.
Municípios
Compara Brasil analisa finanças dos municípios
Visite o Compara Brasil em www.comparabrasil.fnp.org.br
Todas as informações sobre receitas e despesas dos municípios relativas ao exercício de 2013 já estão disponíveis no site Compara Brasil, uma iniciativa da Aequus Consultoria, com patrocínio da Frente Nacional de Prefeitos (FNP) e dados oficiais fornecidos pela Secretaria do Tesouro Nacional (STN). Simples e ágil, o Compara Brasil permite confrontar o desempenho entre municípios por meio da montagem de tabelas, rankings, gráficos e mapas fiscais. Este ano, o aplicativo traz uma novidade: o aprimoramento da base de informação através da incorporação de dados que faltavam e da retirada daqueles inconsistentes relativos ao período 2002-2012.
Além de consultar as informações anuais dos municípios, o usuário do Compara Brasil tem acesso à arrecadação mensal das receitas federais em cada estado, bem como aos dados mensais e bimestrais sobre as finanças das capitais e dos estados.
Radiografia O módulo do Portal Compara Brasil sobre as finanças dos municípios foi construído para disponibilizar e permitir o cruzamento de informações dos balanços anuais de todos os municípios brasileiros, de forma fácil e ágil. Além dos balanços anuais dos municípios elaborados pela STN, o módulo utiliza fontes de
dados das secretarias estaduais da Fazenda de todo o país para a obter os Índices de participação dos municípios na distribuição do ICMS. O módulo se subdivide em sete opções de pesquisas, possibilitando que o usuário navegue e defina com facilidade os parâmetros de sua busca de forma simples e flexível. Com poucos cliques, é possível selecionar e pesquisar receitas e despesas dos municípios por categoria econômica, por função ou do balanço patrimonial com valores corrigidos por um dos quatro índices de inflação nacionais mais utilizados. O Compara Brasil também gera planilhas e visualiza a posição do município selecionado em três tipos de ranking: nacional, regional e estadual. Para completar, você ainda pode ver, em gráfico, um histórico da posição que seu município ocupou nos anos anteriores. Estados & Municípios
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Municípios
Oficinas estimulam setor turístico em Alagoas A Associação dos Municípios Alagoanos (AMA) está promovendo oficinas para o fortalecimento do turismo no estado. Segundo o presidente da entidade e prefeito de Pão de Açucar, Jorge Dantas (PSDB), é preciso integrar os municípios para formação de uma política única de ações que explore mais as potencialidades existentes em Alagoas
Jorge Dantas aposta no turismo como um importante gerador de receita para muitas cidades que possuem vocação natural para essa atividade: “Queremos mostrar que a regionalização, o planejamento e a adoção de novas formas de trabalho podem transformar cidades em destinos”. A oficina orienta secretários de Turismo e Cultura para as exigências e normas do ministério para a captação de recursos nas áreas de eventos e infraestrutura, 26
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Maragogi
uma deficiência que ainda impede que muitos projetos sejam aprovados em Brasília. Segundo o assessor de projetos especiais da secretaria municipal de Turismo de Maceió, Luciano Araújo, é importante que os secretários municipais conheçam os caminhos – teóricos e práticos - para a captação de recursos federais. Para a diretora de Operações da secretaria, Jeane Rodrigues, além dos recursos oficiais, a parceria público-privada é um fator
preponderante para auxiliar na captação de recursos e ter o sucesso esperado.
Maragogi Investir em turismo é investir em infraestrutura. Ciente dessa relação direta, o prefeito de Maragogi, Henrique Madeira (PSD), está investindo pesado na pavimentação asfáltica dos acessos à orla e praças centrais, e na instalação de sinalização vertical e horizontal das ruas. Além de agilizar o desenvolvimento do comércio e do turismo local, o asfalto valoriza os imóveis e adequa a cidade ao desafio da mobilidade urbana. “Continuaremos empenhados em executar obras de infraestrutura e mobilidade que promovam o desenvolvimento da cidade e se refletam diretamente na qualidade de vida da população”, afirma o prefeito.
Municípios
Atraso no abastecimento de água em Sergipe O Departamento Nacional de Obras Contra a Seca (Dnocs) está preocupado com as dificuldades encontradas pelas administrações municipais para dar andamento ao Sistema Simplificado de Abastecimento de Água nos municípios sergipanos. No ano passado, prefeitos e Governo Federal firmaram um termo de compromisso para a criação de projetos que sanem os problemas causados pela seca e levem água potável para as torneiras das famílias do sertão do estado. “O problema é que o prazo para a entrega desses projetos se encerra em dezembro/2014. Se as prefeituras não se adequarem, podem perder o recurso que tanto batalharam para receber”, alertou o engenheiro civil Marcelo Moreira, responsável técnico pelas ações do Dnocs Para o presidente da Federação dos Municípios do Estado de Sergipe (Fames), e prefeito de Monte Alegre, Antônio Rodrigues ”Tonhão” (PSC), o maior entrave encontrado é a falta de suporte técnico para dar início ao trabalho. Ele explicou que recentemente a Federação colocou uma equipe à disposição das prefeituras para que as dúvidas fossem tiradas e as ações saíssem do papel.
“Muitos gestores não souberam como deveriam atuar, pois sempre que tentavam dar andamento a algo davam de cara com a velha burocracia brasileira”, afirmou.
Soluções Técnicos do Dnocs estão esclarecendo as dúvidas dos gestores e orientando sobre os passos que devem ser tomados. As prefeituras têm até o final de novembro para entregarem o projeto com as planilhas, o RT do projetista responsável e uma conta do Banco do Brasil
ou Caixa Econômica exclusiva para depósito do recurso. “Simplificamos ao máximo para que nenhuma cidade deixe de dar andamento ao trabalho. Com o projeto aprovado, eles vão assinar um termo aditivo de prorrogação do prazo para que em um ano concluam as ações”, esclareceu Marcelo Moreira. A ideia é que cada prefeitura elabore três projetos para implantação de sistemas simplificados de abastecimento de água, como poços artesianos e adutoras, para amenizar o sofrimento da população sertaneja. Cada prefeitura receberá R$ 127 mil por projeto. Estados & Municípios
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renatoriella@gmail.com
RENATO RIELLA
DEBATES ELEITORAIS PRECISAM MUDAR O brasileiro saiu desta eleição com uma péssima impressão sobre os debates entre candidatos. É isso mesmo: virou programa do Ratinho. Não precisa ser assim – mas é. A gente sempre fica com a sensação ruim de que um dos candidatos vai dar o tiro final no adversário. Parentes de candidatos que estão distantes da campanha são atingidos e o eleitor fica chocado com tanta agressividade. É preciso mudar isso nas próximas eleições.
PIB PODE CRESCER APENAS 0,27% ESTE ANO
EFEITOS DA SECA NÃO FORAM DISCUTIDOS
Analistas econômicos consultados pelo Banco Central prevêem que o PIB (Produto Interno Bruto) do Brasil cresça somente 0,27% este ano. A inflação, de acordo com os analistas, deve fechar o ano em 6,45%. A taxa básica de juros (Selic) atingirá 11% ao ano na mesma comparação. O valor do dólar alcançará R$ 2,40. Essas questões estiveram em evidência na campanha eleitoral e o cidadão brasileiro passa a se interessar por economia.
Duas situações emblemáticas talvez sejam as mais graves do Brasil, hoje, mas passaram ao largo da campanha eleitoral. Nem Marina Silva (PSB) tratou do assunto. Trata-se da falta de água catastrófica em São Paulo e da seca na nascente do Rio São Francisco. Entre os candidatos a presidente, nem mesmo o PV alertou para a gravíssima questão ambiental brasileira, que está gerando escassez de chuva e temperaturas acima de 40 graus na primavera.
TRANSPORTE AÉREO CRESCE MAIS QUE PIB
No período de 2004 a 2013, o crescimento anual do transporte aéreo doméstico representou mais de 3,7 vezes o crescimento do Produto Interno Bruto (PIB) brasileiro, e mais de 13 vezes o crescimento da população. A ANAC divulga o Anuário Estatístico de 2013, apresentando dados surpreendentes, que mostram como evoluiu na população brasileira o uso do avião. Atualmente, o setor aéreo atende mais de 100 milhões de passageiros, contra 40 milhões em 2002. 28
Estados & Municípios
SITUAÇÃO PREOCUPANTE NAS NOSSAS ESTRADAS No ano passado, os gastos do Brasil com acidentes rodoviários ficaram em R$ 17,7 bilhões. Se todas as rodovias fossem boas ou ótimas, o país teria economizado 737 milhões de litros de óleo diesel, o que equivale a R$1,79 bilhão. Teria também reduzido em 1,96 milhão de toneladas a emissão de gás carbônico para a atmosfera. Todo esse prejuízo é fortemente influenciado pela qualidade das rodovias brasileiras, diz a Confederação Nacional do Transporte (CNT).
MULHERES COM MAIS ESPAÇO NA CÂMARA Dos 513 deputados federais eleitos no dia 5 de outubro, 51 são mulheres, o que significa um aumento de 13,33% na bancada feminina na Câmara dos Deputados na próxima legislatura, que começa em fevereiro, em relação às 45 mulheres eleitas em 2010 para o cargo. Rio de Janeiro e São Paulo elegeram seis deputadas federais cada um, Minas Gerais, cinco, e Amapá, Bahia, Pará e Tocantins, três por estado. Em seguida vêm Ceará, Goiás, Paraná, Piauí, Rondônia e Roraima, com duas candidatas eleitas em cada.
CARTEIRA DE TRABALHO É PROBLEMA NO BRASIL O Ministério do Trabalho está abismado porque a criação de vagas com carteira de trabalho em setembro caiu 41,35% em relação a setembro do ano passado. Pelo visto, o próprio Ministério não sabe que, ao mudar a sua sistemática de emissão da Carteira de Trabalho, tornou as coisas mais difíceis do que a liberação de um passaporte. O Brasil abriu 123.785 vagas de trabalho com carteira assinada em setembro, o pior resultado para setembro desde 2001.
RICOS DOMINAM O MUNDO MAIS E MAIS A parcela de 1%, composta pelas pessoas mais ricas do mundo, possui praticamente metade da riqueza global. Este dado é do Credit Suisse Research, que divulgou seu relatório global sobre renda, o Global Wealth Report 2014. O relatório também mostra que a desigualdade continua crescendo, ecoando a acusação de ONGs de que a recuperação econômica da crise de 2008 “beneficiou os mais ricos”. Segundo o estudo, o grupo 1% mais rico da população global possui mais de 48% da riqueza mundial.
POLÍCIA GOIANA FOI LENTA NA INVESTIGAÇÃO A arma do vigilante Thiago Henrique foi usada nos assassinatos em série, na cidade de Goiânia. Os exames de balística indicam que a arma é a mesma da qual foram disparados os tiros que mataram ao menos seis das vítimas de ataques em Goiânia. A Polícia Civil de Goiás investiga os assassinatos há pelo menos dois meses, podendo passar de 40 o número de vítimas. É incrível que a investigação, com tantos meios modernos, tenha levado tanto tempo para chegar a essas conclusões.
É CELULAR DEMAIS NESTE IMENSO PAÍS Com população de 200 milhões de pessoas, o número de linhas de celulares ativas no país chegou a 277,41 milhões em agosto deste ano. De acordo com Anatel, houve um acréscimo de 1,26 milhão de linhas no oitavo mês do ano. As linhas pré-pagas são maioria (76,73%) e as pós-pagas representam 23,27% do total. A teledensidade de celulares, em agosto, chegou a 136,7 acessos para cada grupo de 100 habitantes. A maior densidade está no Distrito Federal, onde há 218,75 linhas para cada grupo de 100 pessoas.
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Infraestrutura
Caraguatatuba é modelo em gestão de saúde pública Melhorar a saúde e oferecer atendimentos de qualidade para toda a população são desafios enfrentados por todos os gestores dos municípios brasileiros. É preciso saber utilizar bem os recursos financeiros e destinar corretamente as verbas a serem aplicadas nessa importante área.
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Em Caraguatatuba, no litoral Norte de São Paulo, não é diferente. A saúde é uma das principais preocupações do prefeito Antonio Carlos da Silva (PSDB) que, em seu quarto mandato (eleito em 1996 e reeleito em 2000 e eleito em 2008 e reeleito em 2012), destina até 30% do orçamento para a
área, o que resultou em importantes conquistas para a comunidade. Uma dessas conquistas foi no atendimento hospitalar. A Casa de Saúde Stella Maris – hospital referência para a população – passou por intervenção administrativa da prefeitura de Caraguá durante um ano. Foi preciso empenho e determinação para enfrentar os desafios de restabelecer o atendimento SUS e os leitos para retaguarda da Unidade de Pronto Atendimento (UPA). Após 12 meses de intervenção, o prefeito devolveu o hospital totalmente saneado e livre de todas as dívidas ao Instituto de Pequenas Missionárias de Maria Imaculada. Além de quitar os débitos, a prefeitura investiu também na expansão do hospital, com a construção de salas para abrigar 22 novos leitos e equipamentos como camas hospitalares, poltronas para acompanhantes, armários e carrinhos de emergência. Com o fim da intervenção, a prefeitura firmou com a instituição novo convênio que garantiu aumento dos repasses financeiros e incentivos. O contrato estabeleceu que a Casa de Saúde Stella Maris receba mensalmente R$ 2.327.067,58. O município repassou R$6.000.000,00, recursos próprios, para sanar as dívidas da instituição.
Infraestrutura
Expansão Agora, Caraguá – como a cidade é carinhosamente conhecida – quer ampliar ainda mais os investimentos em infraestrutura na área da saúde e oferecer melhores condições para os usuários. No último dia 21, o projeto de reforma e ampliação da Casa de Saúde Stella Maris foi apresentado ao prefeito Antonio Carlos, o vice, Antonio Carlos Junior, secretários, vereadores e representantes do Instituto de Pequenas Missionárias de Maria Imaculada. Na nova estrutura, a Santa Casa passaria a ter aproximadamente 7 mil m². O projeto prevê implantação da UPA no mesmo prédio, ampliação do número de leitos clínicos e de UTI e uma Central de Material Esterilizado (CME). Com estas intervenções na Santa Casa, a UPA da região central, que funciona no bairro Jardim Primavera, receberá obras de adaptação no prédio para implantação do Pronto Atendimento Infantil (PAI). O objetivo da medida é proteger as crianças das infecções hospitalares, já que não serão mais encaminhadas à Casa de Saúde Stella Maris, juntamente com outros enfermos. O Atendimento Materno Infantil, que hoje funciona no Centro de Especialidades Médicas, também será transferido para o PAI. O prefeito Antonio Carlos pretende pleitear convênio com o estado para execução das obras de ampliação da Santa Casa. “Essas in-
Criança participa do Programa de Estimulação Precoce, desenvolvido no CEM/CEO
Pacientes fazem hidroterapia na piscina do Centro de Reabilitação
Estados & Municípios
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Infraestrutura
tervenções são necessárias no município, enquanto o Hospital Regional, cuja licitação está prevista para março de 2015, não fica pronto”.
Infraestrutura moderna Além da modernização do hospital e ampliação de recursos para a Casa de Saúde Stella Maris, o prefeito também investiu pesado na construção de novas unidades de saúde para atendimento médico dos moradores do Sul ao Norte da cidade. O bairro Jardim Primavera concentra diversos serviços em um grande complexo de saúde, que reúne o Centro de Especialidades Médicas, Odontológicas e de Reabilitação (CEM/CEO) Madre Teresa de Calcutá e o Edifício Dr. Luiz Roberto Barradas Barata – que abriga a secretaria de Saúde e a UPA. O CEM/CEO também mantém a Unidade Básica de Saúde (UBS) do Centro e duas equipes do Programa de Agente Comunitário de Saúde, Assistência Farmacêutica e Ouvidoria. E o Centro de Reabilitação já é referência para a região, com atendimentos de ortopedia, fonoaudiologia, fisioterapia, hidroterapia, terapia ocupacional, psicologia, acupuntura, entre outros. Já a UPA conta com profissionais das mais diversas áreas e com plantão à distância. A unidade é equipada com dois focos cirúrgi32
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Nova UBS Casa Branca/Olaria atende mais de 5,8 mil pessoas na região norte de Caraguatatuba
Infraestrutura
cos, iguais aos do hospital Albert Einstein, em São Paulo; Raio X móvel, eletrocardiograma, ventiladores pulmonares e monitores multiparâmetros. Também na região central da cidade, no bairro Indaiá, está em operação o Ambulatório Médico de Especialidades (AME), implantado pelo Governo do Estado de São Paulo. A unidade foi construída no município após solicitação de Antonio Carlos, quando ainda era deputado estadual (2007-2008). O AME atende moradores da região com consultas especializadas e modernos equipamentos para diversos exames.
UBS Na região Norte do município, 5.877 moradores dos bairros Casa Branca, Olaria, Terralão e Martim de Sá são atendidos no novo prédio da Unidade Básica de Saúde (UBS). A UBS Casa Branca/Olaria possui duas equipes da Estratégia Saúde da Família (ESF), que recebem a população com mais conforto e segurança. Para também oferecer melhores condições à área mais populosa do município, já está em operação desde abril de 2013 a UBS Perequê-Mirim. São atendidos mais de 12.550 moradores dos bairros Pegorelly, Vapapesca e Perequê-Mirim, que contam com três equipes da Estratégia Saúde da Família (ESF). A modernização dos serviços chegou também nos setores de transporte e almoxarifado da Secretaria de Saúde. As novas instalações, localizadas no Jardim Britânia, contam com sete salas, sendo cinco para o setor administrativo e almoxarifado do Transporte e duas para o setor de serviços gerais e manutenção. O setor tem área total de 3.900 m² e galpão para estacionamento com 2.044 m², para cerca de 50 veículos médios e 30 vans.
O que vem por aí Além dos empreendimentos já entregues para a população, está em obras a nova Unidade de Pronto Atendi-
mento da Região Sul, no Perequê-Mirim, que vai oferecer serviço de pronto atendimento de urgência, evitando que os usuários se desloquem para a UPA do Centro. A unidade também terá a função de estabilizar pacientes em caso de acidentes que possam ocorrer no trecho do Contorno Sul da Tamoios (Caraguatatuba – São Sebastião), obra em andamento de responsabilidade do Governo do Estado. E, após as reivindicações do prefeito Antonio Carlos e da população, o governo do estado anunciou a licitação para o Hospital Regional em Caraguá. A unidade hospitalar, que atenderá todo o Litoral Norte, será construída em uma área de 20.226,96 m², ao lado do shopping Serramar, doada pelo governo municipal. O empreendimento será financiado pelo Banco Interamericano de Desenvolvimento (BID), que abrirá licitação internacional em março de 2015. A empresa ganhadora da licitação terá 24 meses para entregar a obra concluída. O Hospital Regional terá cinco pavimentos, 202 leitos, sendo 40 para Unidade de Terapia Intensiva (UTI). Todas estas conquistas em infraestrutura também visam a melhoria das instalações, tanto para os usuários que buscam atendimento quanto para os profissionais que trabalham nas unidades. Com respeito ao dinheiro público e comprometimento com o futuro, o governo do prefeito Antonio Carlos trabalha para fazer de Caraguá uma cidade cada vez melhor para visitar, morar e investir. Estados & Municípios
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Meio Ambiente
Projeto brasileiro de conservação ambiental é premiado pela ONU O Projeto Oásis, iniciativa pioneira no Brasil no pagamento por serviços ambientais (PSA), foi um dos destaques da 12ª Conferência das Partes (COP 12) da Conferência sobre Diversidade Biológica (CDB) das Nações Unidas, realizado na Coreia do Sul. O projeto mescla conservação da natureza e economia e visa à proteção de mananciais de abastecimento público de água, por meio de parcerias entre instituições públicas e privadas e representantes da sociedade civil. Ele premia financeiramente os proprietários rurais que protegem suas áreas de vegetação nativa e que adotam práticas de conservação de uso e de manejo do solo.
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Estados & Municípios
Segundo o coordenador do Oásis, Guilherme Karam, da Fundação Boticário de Proteção à Natureza, 226 proprietários de terras brasileiros foram beneficiados até hoje, resultando na preservação de quase 2,5 mil hectares de mata nativa. O projeto foi implantado inicialmente em São Paulo (SP), em 2006. Em 2011, devido à demanda externa de outros municípios interessados em replicar o modelo de PSA, teve sua forma de valoração alterada, de modo que pudesse atender às especificidades de cada cidade. Além de São Paulo, que no momento discute a renovação do Oásis, as cidades que estão replicando o projeto são a região metro-
politana de Curitiba (PR); São Bento do Sul (SC); Brumadinho (MG), em parceria com o Ministério Público estadual; São José dos Campos (SP); o distrito de Taquaruçu, em Palmas (TO); a região da Área de Preservação Ambiental (APA) do Piratigi, no sul da Bahia; Bonito (MS). Em Santa Catarina, se acha também em etapa final consulta pública para inclusão do método do Oásis na legislação estadual, acrescentou Karam.
Quanto vale? Uma das maiores dificuldades para a implantação de programas de PSA é definir quanto deve ser pago por hectare pro-
Meio Ambiente
tegido. “A nossa fórmula facilita aos municípios chegarem a essa resposta, porque ela foi construída com apoio do economista Carlos Eduardo Young, professor da Universidade Federal Rural do Rio de Janeiro”, afirma Karan. Além da quantidade de hectares que a pessoa está disposta a deixar conservada ou a recuperar, a fórmula considera o custo de oportunidade da região. Ou seja, quando o proprietário decide participar do projeto, ele, “teoricamente”, abdica de uma prática agrícola ou pecuária que poderia desenvolver naquela área. Somam-se então a quantidade de hectares disponibilizados, o
custo de oportunidade da região e as práticas conservacionistas que o proprietário está disposto a implantar no projeto, e chega-se a um valor sugerido de pagamento para eles.
Fontes A remuneração aos proprietários varia de município para município e depende de fatores como vocação agrícola ou pecuária e valor da terra. Guilherme Karam disse ainda que os proprietários que participam do modelo entram recebendo, pelo menos, 25% do custo de oportunidade da região. Em função de ações que desenvolve na área, pode ir melhorando o
índice e chegar a receber até duas vezes o custo de oportunidade da região, “se for uma propriedade perfeita no serviço ambiental”. As fontes pagadoras podem ser as prefeituras; companhias de águas, que dependem da conservação das bacias hidrográficas; empresas de mineração, por meio de medidas compensatórias acordadas com o Ministério Público, caso de Brumadinho (MG); doações de organizações não-governamentais (ONGs) internacionais, conforme ocorreu em São Paulo; empresas de bebidas; e o próprio setor agrícola, que depende da água para o seu negócio, entre outras.
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Empreendedorismo
Parcerias reforçam combate ao trabalho infantil O Ministério do Trabalho e Emprego criou um Grupo Móvel de Fiscalização de Combate ao Trabalho Infantil, para promover as articulações iniciais com os parceiros integrantes da rede de proteção à criança e ao adolescente, especialmente com representantes dos ministérios públicos estaduais e do Trabalho, além dos conselhos tutelares e das prefeituras. Instituído por instrução normativa, o grupo deverá programar suas ações com base no planejamento anual e nas demandas das superintendências regionais do Trabalho e Emprego, considerando os indicadores de trabalho infantil e a necessidade de apoio especializado para combater essa prática ilegal e degradante.. O planejamento dos membros do grupo móvel será elaborado com base nas atividades econômicas classificadas entre as piores formas de trabalho infantil e os focos dessa atividade no país, segundo os dados disponibilizados pelo Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística (IBGE).
Detalhamento Os relatórios produzidos pela equipe deverão conter a descrição detalhada da realidade encontrada e informar as providências adotadas, a relação dos programas de 36
Estados & Municípios
Planejar, fiscalizar e viabilizar apoio especializado para combater prática ilegal e degradante
inclusão social existentes no município e o número de crianças e adolescentes atendidos, bem como gravações de imagens sob qualquer forma e outros documentos que contribuam para caracterizar as irregularidades constatadas nas ações de fiscalização. O grupo será dividido em coordenação nacional, que será exercida pela Divisão de Fiscalização de Combate ao Trabalho Infantil do Departamento de Fiscalização do Trabalho da Secretaria de Inspeção do Trabalho, e equipe operacional, constituída por auditores fiscais do Trabalho. O Ministério do Trabalho já coordena ações especiais semelhantes no combate ao trabalho escravo.
Educação
Educação financeira nas escolas O ensino da educação financeira já é realidade em mais de 1.300 escolas públicas e privadas em 20 estados brasileiros. Com materiais didáticos e metodologia própria, crianças, jovens e adultos estão ingressando no mundo do consumo consciente. Presidente da DSOP Educação Financeira, Reinaldo Domingos explica que a abordagem do tema nas escolas vai além da simples matemática financeira, levando aos alunos noções de consumo consciente, com eixos temáticos: família, diversidade, sustentabilidade, empreendedorismo e autonomia. “Os números são realmente muito positivos, demonstrando um crescimento constante da preocupação das escolas por oferecer esse conteúdo, que deixou de ser
um diferencial para se tornar uma necessidade”, ressalta Reinaldo Domingos. Disseminar a educação financeira é uma necessidade que já foi detectada pelo Legislativo. A Lei 171/09, que tramita no Senado, dispõe sobre a obrigatoriedade da educação financeira em escolas das redes pública e privada de ensino, capacitação de professores e a integração entre pais, alunos e comunidade.
Poupança Um dos pontos-chaves da estratégia é a questão da poupança. Guardar dinheiro é uma prática que permite a realização de sonhos e projetos, mas que ainda é pouco difundida no país. “Nós recebemos bastante informação
sobre macroeconomia; no entanto, quando se trata de microeconomia, pouco se sabe”, analisa o professor. Para ele, o crescimento e o desenvolvimento de uma sociedade dependem também de educar financeiramente os cidadãos, ensiná-los a controlar seus recursos e respeitar seu orçamento. “Mais do que instruir sobre como administrar seus bens, a educação financeira promove uma mudança de comportamento e de velhos hábitos com relação ao uso do dinheiro”. Com linguagem adequada para cada faixa etária, é possível mostrar aos alunos como lidar com as finanças do dia a dia, poupar e planejar o futuro. Estados & Municípios
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Tr a n s p o r t e
Ferrovias ganham espaço na agenda nacional Nos últimos 17 anos, o setor ferroviário brasileiro cresceu cerca de 80% e ganhou espaço na agenda nacional. Agora, a Associação Nacional dos Transportes Ferroviários (ANTF) projeta um crescimento de 12,5% na movimentação de cargas ferroviárias até 2016, podendo chegar a 550 milhões de toneladas úteis. Segundo o presidente da ANTF, Gustavo Bambini, o momento é extremamente positivo para o modal ferroviário: “Desde a segunda metade dos anos 1990, com as concessões, as ferrovias não apareciam com tanta força na agenda nacional”.
Os esforços do governo para criar uma política pública efetiva para o setor, concentrada no Programa de Investimentos em Logística (PIL), fortaleceu os investimentos no modal. Em 1997, o Brasil transportava por meio dos trens cerca de 250 milhões de toneladas. Hoje este volume é de mais de 450 milhões de TU, quase 80% de incremento
Demanda Alguns segmentos, em particular, como o transporte de carga geral e de grãos, têm demonstrado grande vigor, quando se trata de
Transporte de cargas ferroviárias pode chegar a 550 milhões de toneladas
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Estados & Municípios
demanda crescente e vantagens competitivas. Considerando novos trechos e a manutenção dos investimentos das atuais concessionárias, a participação do trem no mix de transporte de cargas tem condições para saltar dos atuais 30% para algo em torno de 45% até 2031, segundo estudos recentes. Para Bambini, as novas perspectivas são uma oportunidade favorável de crescimento para o setor em todos os sentidos. “Existe um entendimento sobre a importância das ferrovias de carga para a competitividade da indústria nacional, para o equilíbrio da balança comercial e para todos os ganhos sociais decorrentes, tanto em termos de geração de emprego e renda, quanto para o desenvolvimento local da mobilidade urbana de nossas cidades”, avaliou.
Economia
Câmara desonera folha de pagamento A MP também propõe que as empresas com dívida com o Fundo de Garantia por Tempo de Serviço (FGTS) de valor igual ou inferior a R$ 1 mil não serão inscritas no cadastro da dívida ativa da Receita Federal. Diz ainda que as dívidas de valor igual ou inferior a R$ 20 mil não serão ajuizadas e as de valor igual ou inferior a R$ 100 serão retiradas da dívida ativa , mas continuarão a ser cobradas. Votação
O plenário da Câmara dos Deputados aprovou a medida provisória 651, que trata da desoneração da folha de salários de vários setores, entre outras medidas de incentivo à economia do país. A MP torna definitiva a desoneração da folha de pagamentos para diversos setores, incluindo automotivo, construção civil e têxtil. A contribuição previdenciária, equivalente a 20% sobre a folha de pagamento, será substituída por uma contribuição de 2% ou de 1%, a depender do setor econômico, sobre o valor da receita bruta da empresa. Para ser sancionada e virar lei, a matéria terá de ser aprovada no Senado até 6 de novembro, data em que a MP perderá a
validade se não for votada. Pela legislação, as MPs, que são apresentadas pelo Executivo, têm prazo de até 60 dias (prorrogáveis por mais 80) para serem aprovadas pelo Legislativo e entram em vigor logo após a publicação no “Diário Oficial”.
Anteriormente, a comissão mista, formada por senadores e deputados, havia aprovado a MP, que traz ainda diversas alterações na tributação de investimentos feitos no mercado financeiro. No plenário, a única alteração aprovada em relação ao texto aprovado na comissão mista é sobre a obrigatoriedade para as pequenas e médias empresas que abrirem capital na Bolsa de Valores de publicar um balancete nos jornais de grande circulação. O texto do relator Newton Lima (PT-SP) determinava que as empresas divulgassem seus balanços somente no site da Comissão de Valores Mobiliários (CMV) e no da entidade administradora das ações Estados & Municípios
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Saneamento
Fórum discute coleta e tratamento de resíduos sólidos
municípios com distâncias inferiores a 20km utilizarão um sistema de compartilhamento de rota diária; os acima desta distância, sistema de contêiner com coleta de 3 em 3 dias.
PPP
O
1º Fórum Internacional de Cooperação Técnica sobre Resíduos Sólidos do Norte de Minas realizado em Montes Claros foi um marco na construção coletiva de soluções economicamente e ambientalmente sustentáveis para o desafio e atendimento da Lei 12.305/ 2010, que entre suas metas prevê a erradicação dos lixões e aterros controlados em todo o Brasil. O encontro reuniu dirigentes e representantes do Consórcio Intermunicipal de Desenvolvimento Ambiental Sustentável do Norte de Minas (Codanorte), da prefeitura de Rivas Vaciama-
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drid, da Espanha, e de empresas que atuam no gerenciamento e tratamento de resíduos sólidos. A holding de empresas espanholas apresentou um projeto para coleta seletiva, reciclagem, tratamento, plantas de transferências e geração de energia elétrica que contempla todo o Norte de Minas, região que gera aproximadamente 60 milhões de toneladas de resíduos/dia. A previsão inicial de investimentos das empresas é de R$ 200 milhões, que serão empregados na aquisição de equipamentos e em um sistema misto de transporte, sendo que aqueles
O representante da prefeitura de Rivas Vaciamadrid, na Espanha, Rosseu Gomes Fernandes, explicou que no modelo adotado pelo município espanhol, parte dos custos da implantação e manutenção do projeto de coleta e reciclagem dos resíduos é paga a partir da venda de produtos reciclados. Um dos idealizadores do evento e do projeto, o presidente do Codanorte e prefeito de Patis, Vinícius Versiani, ressaltou que a consolidação dessa Parceria Público-Privada (PPP) fortalece os objetivos do consórcio municipal de buscar soluções planejadas e comuns. Versiani salientou a importância de ações adequadas para solucionar a questão do lixo e combater a contaminação dos lençóis freáticos.
Social
Lanchas oceânicas ajudam populações extrativistas Quinze lanchas oceânicas vão atender populações extrativistas que vivem em áreas isoladas e de difícil acesso na Amazônia Legal. As embarcações estão sendo construídas pela Marinha, em parceria com o Ministério do Desenvolvimento Social e Combate à Fome (MDS). A ministra do Desenvolvimento Social e Combate à Fome, Tereza Campello, conheceu o protótipo da embarcação e ressaltou a importância desta iniciativa: “Em alguns lugares, se o estado não for até as comunidades, a rede de assistência social não chega como deveria. As lanchas oceânicas vão levar as equipes da assistência social para acolher essa população que também tem direitos”.
Campello lembrou que a Marinha já construiu 123 lanchas fluviais para atender as comunidades ribeirinhas. As 15 embarcações oceânicas, maiores que as lanchas fluviais, irão trafegar por locais que têm influência marítima, sujeitos a correntezas, ventos e marés.
Marinha já construiu 123 lanchas fluviais para atender as comunidades ribeirinhas
Segundo a ministra, até então as comunidades tinham que se deslocar para a cidade para receber o auxílio da assistência social. “Agora, as equipes volantes dos Centros de Referência de Assistência Social vão levar um conjunto de políticas sociais até elas”.
Busca Uma das principais atribuições das lanchas é encontrar pessoas em situação de extrema pobreza que ainda não foram inscritas no Cadastro Único para Programas Sociais do Governo Federal por meio da busca ativa. Tereza Campello também destacou a dificuldade de acesso à água potável por parte da população extrativista da Amazônia e a determinação do governo de expandir a tecnologia social do sistema multiuso autônomo da região. Dezenas de municípios da Amazônia receberão as novas tecnologias sociais e as famílias poderão captar, armazenar e filtrar até seis mil litros de água da chuva. Já no Multiuso Comunitário, além das unidades domiciliares, também será instalado um módulo comunitário complementar de abastecimento, com uma rede de distribuição, sendo acionado somente quando esgotar as reservas domiciliares. Estados & Municípios
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PEDRO ABELHA BRASILEIRO PREFERE LIVROS Um estudo divulgado pelo instituto Datafolha a pedido da TwoSides Brasil, campanha mundial em favor da comunicação impressa, apresentou os resultados da pesquisa “Opinião sobre a Comunicação Impressa”. Nela, foram entrevistadas 2.074 pessoas acima de 16 anos, em 135 municípios. Segundo o instituto, essa amostra garante um nível de confiabilidade de 95%, com margem de erro de dois pontos percentuais. “Os principais números comprovam uma realidade que já intuíamos: o brasileiro prefere fazer suas leituras e comunicações em papel e também confia mais nessa mídia para conservar seus documentos importantes”, constata o country manager da campanha no País, Fabio Arruda Mortara, presidente do Sindicato das Indústrias Gráficas no Estado de São Paulo (Sindigraf-SP). Segundo o estudo, a preferência por livros, revistas e cartas em papel é característica, respectivamente, de 59%, 56% e 55% da população. Na mesma sequência, os que preferem o meio eletrônico para essas leituras correspondem a 35%, 37% e 38%. A equação inverte-se, embora com menor margem de diferença, entre os leitores de jornal – 48% preferem o eletrônico contra 46% pró-impresso. Mas 80% afirmam que ler em papel é mais agradável do que ler em uma tela. Também no que diz respeito à conservação de documentos importantes, o impresso é disparadamente o favorito: 82%, ante apenas 17% de adeptos de mídias eletrônicas para esses arquivos. De maneira geral, a percepção do eletrônico como mídia mais sustentável ocorre com maior frequência entre a população jovem (16 a 34 anos), com ensino superior e pertencente às classes A e B.
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Estados & Municípios
pedroabelha@terra.com.br
BOTÃO DE COMPRAS O Twitter começou a testar no final de agosto um novo recurso que irá permitir fazer compras direto da rede social. A função já estaria em fase avançada de desenvolvimento, com a ajuda da startup de pagamentos online Stripe. Agora, tudo indica que a novidade chegará para todos os usuários no começo de 2015. De acordo com informações do site VentureBeat, o botão será liberado para todas as varejistas online até o final do primeiro semestre do ano que vem. Procurado pela equipe do VentureBeat, o Twitter não quis comentar sobre quando irá lançar a função. Desde setembro, o botão “comprar” (“Buy”, em inglês) já pode ser visualizado por empresas selecionadas, celebridades, organizações sem fins lucrativos e também por uma pequena parcela de usuários norte-americanos. Com a nova opção, o internauta consegue efetuar uma compra com apenas poucos cliques. Uma vez selecionado o botão, o usuário visualiza detalhes do produto e os dados para pagamento. Após confirmada a transação, todas as informações do pedido são enviadas ao comerciante responsável, que, por sua vez, enviará o item comprado ao consumidor. A Stripe, que trabalha junto com a rede social para implementar as funcionalidades de compra, recebeu um financiamento de US$ 80 mil em fevereiro deste ano. Atualmente, a startup trabalha com cerca de 130 moedas correntes, o que indica que o microblog deve expandir o recurso para outras localidades fora dos Estados Unidos. Também vale lembrar que, em julho deste ano, o Twitter adquiriu a empresa de pagamento móvel CardSpring, outro indicativo de que a entidade está disposta a entrar de vez no segmento de e-commerce. O Twitter lembra que todo o processo relacionado ao botão “Buy” foi criado com base na segurança do usuário. Não se sabe se o recurso chegará para a versão brasileira da rede social.
midia MUDANÇAS NO FACEBOOK O Facebook anunciou algumas mudanças em sua plataforma de vídeo que devem acirrar a disputa da rede social de Mark Zuckerberg com o Youtube. Uma das ferramentas é a recomendação. O Facebook indicará vídeos relacionados após o usuário terminar de assistir algo no site. A intenção é promover um comportamento de assistir vídeos em cadeia antes de retornar para o conteúdo da timeline. Exatamente como ocorre no Youtube e em outros sites de vídeos. O Facebook também vai permitir que editores de vídeos e páginas tenham uma análise melhorada sobre seu conteúdo de vídeo, podendo acessar o número de visualizações únicas. Dessa forma, a opção de vídeo também ficará mais transparente, tanto para o anunciante, que saberá como investir com mais certeza na elaboração de anúncios em vídeo para a rede social, quando para os usuários, que, graças ao número de visualizações do vídeo, poderão elaborar novas formas para criar um efeito viral na internet. Aliás, atrair anunciantes que atualmente optam pela televisão na hora de anunciar seus produtos parece ser um dos objetivos do Facebook. Nesse caso, a ideia é fazer com que essas companhias migrem para plataformas digitais e decidam investir em publicidade na versão móvel do site de Mark Zuckerberg.
APPLE CORTA PREÇOS Como de costume, ao lançar uma nova linha de aparelhos, a Apple corta preços das versões anteriores. Não foi diferente com os iPads. A empresa americana anunciou os novos iPads Air 2 e mini 3, que chegarão aos consumidores nos próximos dias. Mas, se você não tem dinheiro suficiente ou acha desnecessário investir em um tablet tão potente, as versões anteriores podem ser bem atraentes, principalmente com os descontos anunciados pela empresa. Alguns modelos de iPads antigos tiveram descontos de até R$ 200 na loja online da empresa no Brasil. Por exemplo, o iPad Air de 16 GB com Wi-Fi teve o preço reduzido de R$ 1.749 para R$ 1.599. Já o modelo de 32 GB sai por R$ 1.799, R$ 200 a menos que os antigos R$ 1.999. As versões que incluem a tecnologia 3G custam mais caro, mas também sofreram queda nos preços. O iPad Air de 16 GB com 3G, que antes era vendido a R$ 2.049, agora pode ser encontrado por R$ 1.999, enquanto que o de 32 GB com 3G está saindo por R$ 2.199.
CABO SUBMARINO DO GOOGLE O Google divulgou a construção de um cabo submarino de fibra ótica para conectar o Brasil aos Estados Unidos. A estrutura tem mais de 10 mil km de extensão e ligará Boca Raton, na Flórida, Estados Unidos, a duas cidades litorâneas brasileiras: Fortaleza e Santos. Um consórcio multinacional, entre o Google, Algar Telecom (Brasil), Anatel (do Uruguai), e a Angola Cables, irá construir e fazer a manutenção de todo o sistema. “Com quase 300 milhões de usuários de internet, a América Latina tem hoje um número maior de pessoas online do que offline. A medida em que mais pessoas entram na rede, aumenta a necessidade de adicionar capacidade à infraestrutura que mantém a internet funcionando, para que todos possam ter uma experiência online rápida, segura e útil”, declarou Cristian Ramos, gerente de parcerias de desenvolvimento de infraestrutura de internet para a América Latina, no blog do Google. É a primeira vez que a América Latina recebe este tipo de investimento estrutural. Mas, em 2008, o Google fez um investimento parecido com um sistema de cabo chamado Unity, para conectar os Estados Unidos ao Japão. Estados & Municípios
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Agricultura
Governo discute agroindústria com empresários do setor O encontro do ministro da Agricultura, Pecuária e Abastecimento, Neri Geller, com empresários do setor agroindustrial, aproximou o Governo Federal da Associação Brasileira da Indústria de Máquinas e Equipamentos (Abimaq). Reunido na sede da entidade, o ministro destacou a reativação do Moderfrota (Programa de Modernização da Frota de Tratores Agrícolas e Implementos Associados e Colheitadeiras), e garantiu que as condições de financiamento valerão até 30 de junho de 2015. Segundo Geller, as taxas de juros devem ser de 4,5% ao ano, para produtores com renda bruta anual de até R$ 90 milhões. Para aqueles com renda bruta anual acima deste valor, os juros devem ser de 6%. Desta forma, serão contemplados com taxas de 4,5% a maioria dos produtores, até 95% deles, de acordo com o ministro. A notícia foi comemorada pelos empresários. “Nossa maior preocupação a curto prazo hoje é o Moderfrota, que foi reativado”, afirmou o presidente da Abimag. “Não queremos que volte a acontecer o “buraco negro”, dois ou três meses durante os quais os bancos não operam com PSI Fi44
Estados & Municípios
“O que pudermos fazer, nós vamos fazer. O que o ministério não puder fazer, vamos tentar viabilizar com outros ministérios”
name, aguardando questões burocráticas. O PSI Finame é nossa principal arma para financiar equipamentos hoje”, declarou Pastoriza.
Avanços O ministro também falou sobre os avanços e conquistas do ministério e ouviu as principais demandas dos empresários do segmento agrícola, como a necessidade de um Plano Safra plurianual, fortalecimento do se-
guro de renda, redução da burocracia no acesso ao crédito para produção e medidas para beneficiar os setores de irrigação e armazenagem no país. Geller pediu aos empresários que as propostas sejam oficialmente formalizadas para que sejam discutidas no âmbito federal. “O que pudermos fazer, nós vamos fazer, defendendo e viabilizando a produção. O que o ministério não puder fazer, vamos tentar viabilizar com outros ministérios”, afirmou o ministro.
Agricultura
Diferença de renda entre campo e cidade diminui No Paraná, a diferença entre o ganho mensal médio do trabalhador urbano em comparação com o rendimento do rural teve diminuição significativa em pouco mais de uma década: em 2001, os valores pagos eram de R$ 432 e R$ 216, respectivamente. A di-
ferença de 100% caiu para 62% em 2013, segundo dados do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística (IBGE). Os números do IBGE apontam uma evolução de 26,55% na renda do trabalhador do campo entre 2011 e 2013. Com a variação positiva, o ganho médio da mão de obra no meio rural passou de R$ 659 para R$ 834 no período. A renda média urbana está em R$ 1.351. Segundo o secretário estadual da Agricultura e do Abastecimento, Norberto Ortigara, as políticas públicas e os avanços tecnológicos do setor agropecuário foram fundamentais para a redução da diferença de renda. “Os programas institucionais têm importante papel para a melhoria da qualidade de vida e da renda do pequeno e do agricultor familiar. Com a tecnologia houve aumento de produtividade. O pequeno agricultor passou a produzir resultados, o que reflete em sua renda e estimula a permanência ou o retorno das pessoas ao campo”, avalia Ortigara.
Micros e pequenos Entre os vários programas do governo voltados à agricultura familiar, Ortigara também cita a retomada do programa de calcário, a melhoria de manejo e boas práticas com economia no uso de agroquímicos e a readequação das estradas rurais, que gera economia no frete. Para Julio Takeshi Suzuki Júnior, diretor do Centro de Pesquisas do Instituto Paranaense de Desenvolvimento Econômico e Social (Ipardes), a adoção de políticas públicas viabiliza economicamente os micros e pequenos produtores rurais. “Esses programas buscam principalmente elevar a renda no campo. Por isso, a queda substancial da diferença entre o rendimento médio dos residentes no meio urbano e o da população rural paranaense, apontada pelo IBGE, sinaliza a redução das desigualdades sociais e regionais no Estado”, explica Suzuki.
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Saúde
Plano nacional de combate à Chikungunya Desde que foram confirmados os casos da febre Chikungunya no Caribe, no final de 2013, o Ministério da Saúde elaborou um plano nacional de contingência da doença, que tem como metas a intensificação das atividades de vigilância; a preparação de resposta da rede de saúde; o treinamento de profissionais e a preparação de laboratórios de referência para diagnósticos da doença. Este mês, o ministério passou a adotar o critério clínico-epidemiológico para confirmação da febre Chikungunya nas localidades que registram casos autóctones (originários no país), conforme recomendação da Organização Pan-Americana de Saúde (OPAS). Onde não há os primeiros casos originários de Chikungunya, a comprovação continuará sendo feita por meio do exame de laboratório. A confirmação de casos suspeitos por critério clínico-epidemiológico no cenário de trans-
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missão da Chikungunya torna a confirmação mais rápida e eficaz. “Além da rapidez da comprovação da febre, o critério clínico-epidemiológico evita a superlotação de amostras nos laboratórios onde há transmissão sustentada, na medida em que os exames de sangue só serão realizados em casos atípicos ou óbitos”, esclarece o secretário de vigilância em saúde, Jarbas Barbosa, ressaltando que os óbitos são raros no caso desta doença.
Tratamento O tratamento para a febre Chikungunya não depende de exame. Como não existe uma terapia específica contra a doença, os sintomas são cuidados com medicação para a febre e antiin-
flamatórios, além de repouso absoluto do paciente, que deve beber líquidos em abundância. A febre Chikungunya é uma doença causada por vírus do gênero Alphavirus, transmitida por mosquitos do gênero Aedes, sendo o Aedes Aegypti (transmissor da dengue) e o Aedes Albopictus os principais vetores. Para evitar a transmissão do vírus, é fundamental que as pessoas reforcem as ações de eliminação dos criadouros dos mosquitos. As medidas são as mesmas para o controle da dengue, ou seja, verificar se a caixa dágua está bem fechada; não acumular
Saúde
“Exames de sangue só serão realizados em casos atípicos ou óbitos”
vasilhames no quintal; verificar se as calhas não estão entupidas; e colocar areia nos pratos dos vasos de planta, entre outras iniciativas deste tipo. Os sintomas da doença são febre alta, dor muscular e nas articulações, cefaleia e exantema, e costumam durar de três a 10 dias. A letalidade da Chikungunya, segundo a Opas, é rara, sendo menos frequente que nos casos de dengue.
LIRAa Como parte das ações para o combate à dengue e à febre Chikungunya, o Ministério da Saúde, em parceria com estados e municípios, está concluindo o Levantamento Rápido do Índice de Infestação de Aedes aegypti (LIRAa) para identificar as larvas do mosquito Aedes Albopictus e Aedes Aegypti nos locais onde estão os focos. “É um instrumento fundamental para orientar as ações de controle do mosquito transmissor das duas doenças, o que possibilita aos gestores locais de saúde anteciparem as ações de prevenção”, explica Jarbas Barbosa. Nas regiões com registro da febre foram constituídas equipes, com técnicos das secretarias locais, para orientar a busca ativa de casos suspeitos e emitir alerta às unidades de saúde e às comunidades.
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Saúde
Fiocruz está atenta contra o ebola O vice-presidente de Ambiente, Atenção e Promoção da Saúde da Fundação Oswaldo Cruz (Fiocruz), Vancler Rangel, afirmou que a resposta brasileira ao primeiro caso de suspeita de ebola mostrou que os órgãos envolvidos estão atentos e no caminho certo. Segundo ele, com a confirmação de que não se tratava de ebola, a Fiocruz volta à “normalidade de alerta”. “Estamos conseguindo nos manter organizados para enfrentar essa emergência e é fundamental continuar em alerta e assegurar a privacidade desse paciente [um guineense de 47 anos, que vive há pouco tempo no Paraná]”, disse Rangel. Ele destacou que a cobertura da imprensa ajuda a esclarecer a população e a evitar pânico e in-
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Estados & Municípios
segurança. “A existência de casos suspeitos de ebola é uma possibilidade que está colocada no plano mundial, e o Brasil certamente não está fora desse cenário”. Vancler Rangel ressaltou que a constatação de que o paciente não estava contaminado pelo ebola traz tranquilidade, mas demonstra a necessidade de nos mantermos em alerta.
Capacitação A vice-diretora do Instituto Nacional de Infectologia Evandro Chagas, Marília Santini, lembrou que as equipes responsáveis pelo caso passam por treinamento constante, quase diário, e que os planos de contingência podem ser adaptados a alterações no cenário.
“Esses planos são dinâmicos. São feitos com a situação de hoje e podem ser revistos se houver mais casos. Isso é tudo dinâmico. Amanhã, o planejado pode ser diferente, de acordo com a situação no estado e no país, de acordo com o planejado em conjunto com as secretarias estaduais e o Ministério da Saúde”, explicou. A Fiocruz tem hoje dois leitos separados para casos de suspeita de ebola e cerca de 70 profissionais treinados para lidar com eventuais pacientes. Em um quadro de muitas suspeitas no país, todos os 32 leitos da unidade podem ser convertidos para o atendimento dos pacientes. Além disso, o Ministério da Saúde está em contato permanente com outros hospitais em caso de necessidade de mais internações.
Energia
EFEITO ESTUFA
Brasil polui setenta vezes menos que a média mundial Com predominância de fontes de energia limpas e renováveis em sua matriz energética, o Brasil registrou, em 2013, emissão de gases do efeito estufa quase 70 vezes menor do que a média estimada para os demais países. Os dados constam do boletim “Energia no Mundo”, divulgado anualmente pela Secretaria de Planejamento e Desenvolvimento Energético do Ministério de Minas e Energia (MME). Segundo o boletim, o Brasil emitiu 460 milhões de toneladas de dióxido de carbono (MtCO2) no ano passado, o que representa uma relação de 1,55 toneladas de CO2 a cada tonelada equivalente de petróleo (tep) consumida no País. O indicador é 34% menor que o mundial, de 2,37 tCO2/tep, resultado da emissão de 32.270 milhões de toneladas de dióxido de carbono em 2013.
Consumo mundial A relação entre o consumo de energia e as emissões de CO2 mundiais piorou nos
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últimos dez anos, de acordo com o boletim. Com crescimento de 28% na demanda mundial de energia, entre 2003 e 2013, e maior uso relativo de carvão mineral em relação ao petróleo e gás, as emissões de gases do efeito estufa passaram de 2,33 tCO2/tep em 2003 para os atuais 2,37 tCO2/tep. Quanto ao consumo mundial de petróleo, o boletim aponta que em 2013 foram consumidos 91,3 milhões de barris por dia (Mbbl/d), equivalente a 31 vezes o consumo do Brasil no mesmo ano. Já o consumo de gás natural mundial foi de 3.348 bilhões de metros cúbicos (Gm³), volume 89 vezes maior que o consumido no Brasil. No carvão mineral, o consumo mundial foi de 3.827 Mtep no ano passado, montante 232 vezes o do Brasil. O boletim “Energia no Mundo” é produzido anualmente pelo Núcleo de Estudos Estratégicos de Energia (N3E), e apresenta gráficos e dados sobre as matrizes energética e elétrica de 89 países, com indicadores sobre produção, consumo e emissões de CO2, entre outros.
Infraestrutura
Trem de levitação magnética faz demonstração no Rio temperatura, a cerâmica adquire uma propriedade extraordinária. Ela repele um campo magnético que se queira aplicar nela”. Professor aposentado da UFRJ, onde iniciou o projeto na década de 1970, Nikolski explica que o objetivo da pesquisa foi construir um veículo apropriado para uso urbano, que não emitisse gás carbônico, não produzisse ruído e que pudesse virar em uma esquina.
Parâmetros
O Rio de Janeiro conheceu um novo veículo que pode revolucionar o transporte urbano na cidade: o trem de levitação magnética. A demonstração, realizada na Praia de Copacabana, mostrou que o projeto de levitação para veículos sobre trilhos desenvolvido pela Universidade Federal do Rio de Janeiro (UFRJ) é perfeitamente viável como opção de mobilidade urbana. Segundo Roberto Nikolski, pró-reitor de Extensão da Universidade Estadual da Zona Oeste e diretor da Sociedade Brasileira Pró-Inovação Tecnológica, a aplicação é mais barata que a de outros sistemas de trens rápidos. “O veículo levita sobre uma pista de
ímãs, que gera um campo magnético e repele as cerâmicas supercondutoras que estão no veículo”, explica o pesquisador. Em lugar de rodas, o veículo tem sapatas com cerâmicas supercondutoras resfriadas com nitrogênio liquido, um insumo extremamente barato, segundo o pesquisador. “Esse nitrogênio está a uma temperatura de menos de 196 graus centígrados. Nessa
Os testes técnicos já estão em andamento no campus da Universidade, que montou uma pista de ímãs de 200 metros de extensão para que especialistas nacionais e estrangeiros possam verificar o funcionamento do trem. Nos próximo três meses, os pesquisadores envolvidos no projeto definirão os parâmetros operacionais, como aceleração, frenagem e rigidez eletromagnética do carro. Ele garante que o sistema é totalmente seguro. “Não há risco nenhum, porque os ímãs só atraem materiais com ferro”, explica o pesquisador, enfatizando que o trem trafega suspenso e em calha fechada, onde nem veículos e nem pessoas podem cruzar. Estados & Municípios
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Tu r i s m o
Roteiro de experiência no Cariri paraibano
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m meio à mata semi-seca da caatinga, um sítio com variadas flores, antigos teares de fabricar redes de dormir, anjos e santos sobrepostos em grandes pedras e um monumental pôr do sol num lajedo. Estas são algumas das vivências que o turista pode experimentar na Paraíba. É o turismo de experiência criativo, mostrando mais um roteiro paraibano em pleno Cariri, na cidade de Boqueirão. A produção associada ao turismo aquece o comércio local com atrativos e produtos dos mais variados. Histórias, caminhadas, aulas sobre geologia, mostra de artesanato, redes e tapetes, mo-
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Estados & Municípios
mentos de contatos com a natureza, passeios de pau de arara, transporte utilizado na zona rural, e contato com as famosas crocheteiras. Tudo isso coroado com a luz alaranjada do pôr do sol, típico do Cariri, num aglomerado de pedras, sobrepostas em outras pedras, os lajedos. Se o visitante for para Boqueirão passar um dia, aproveitará, pelo menos, cinco momentos inesquecíveis. A primeira parada é a visita ao Alto dos Missões, propriedade rural simples, porém com diversos atrativos, no Distrito Tabuado. Tem a deliciosa trufa de rapadura por R$ 2,00 e tapetes de algodão colorido
Igreja Matriz de Nossa Senhora das Dores
Tu r i s m o Alvorada no Cariri
tico, ainda utilizado na zona rural, é mais uma opção para colaborar com os moradores envolvidos na cadeia produtiva local.
Camping
por R$ 5,00. Interessante imersão na simplicidade da vida do campo, com trilhas, histórias e café da manhã ao ar livre, longe da poluição e perto do silêncio. Na volta para a cidade, há o primeiro Memorial do Tear da Paraíba, no mesmo sítio. O local é um dos mais regionais e de tradição camponesa no Tabuado, com um tear de mais 100 anos, mantido
em funcionamento pela proprietária. Ao lado do Memorial fica a produção de redes de dormir da família de Maria Lúcia de Brito, que vive desse comércio. Eles fiam, bordam, vendem as redes e moram todos no sítio. Já na Gruta de Lourdes, o turista pode parar rapidamente para fazer orações. O passeio de pau de arara, um transporte rús-
O 1º Camping fixo da Paraíba também fica no Distrito do Marinho. É um local calmo, com espaço para dez barracas e uma estrutura básica para ficar por dois ou três dias em contato com a natureza do Cariri. Para ficar com barraca própria, o visitante paga apenas R$ 10,00. Com a barraca da Associação, o aluguel custa R$ 25,00. Na volta para a cidade, o visitante pode se hospedar num dos hotéis da cidade. Se o turista quiser aproveitar um fim de semana inteiro, ele poderá curtir uma noite animada, com música ao vivo no Hotel Xique-xique. No domingo, o tradicional banho no famoso Açude de Boqueirão e uma pescaria sempre deixam a manhã do Cariri mais refrescante.
Pedra do Capacete no Lajedo do Pai Mateus
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Motores
Esportividade do Civic A Honda do Brasil apresentou o novo Civic Si, que chega como modelo 2014, com carroceria cupê (duas portas e caimento acentuado do teto) e cores chamativas O modelo também é mais forte e abrutalhado: o motor é um quatro-cilindros aspirado, movido a gasolina, de 2,4 litros, 16 válvulas, 206 cavalos de potência e 23,9 kgfm de torque máximos. Seu cabeçote conta com o sistema i-Vtec de válvulas, que varia o tempo de abertura e fechamento tanto na admissão quanto no escape.
Strada Hard
O Luxuoso A8L A Audi anunciou a chegada de seu modelo mais luxuoso ao Brasil. O A8L é a versão alongada do sedã grande A8. O modelo chega com duas motorizações: V6 3.0 de 310 cavalos e o12 cilindros em W com 6.3 litros e 500 cavalos. As duas motorizações são acompanhadas de tração integral, câmbio automático de oito marchas, suspensão a ar, faróis com 5 canhões de leds, bancos traseiros com ajustes elétricos, massagem, aquecimento e teto solar panorâmico. 54
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A Fiat lançou a série especial “Hard Working” da picape Strada. A edição é restrita à versão de entrada do modelo, a Working, com opções de cabine curta, estendida e dupla. A série especial vem equipada com ar, direção hidráulica, vidros e travas elétricos, regulagem de altura do volante, faróis com máscara negra, farol de neblina, abertura elétrica do tanque, janela traseira com corrediça, pneus de uso misto e a inscrição “Hard Working” nas soleiras das portas e laterais traseiras.
Motores
Cherokee de roupa nova
Extrapesados da Ford A Ford Caminhões está apostando em dois modelos extrapesados: Cargo 2842 (6X2) e Cargo 2042 (4x2), com capacidade máxima de tração de 49 e 56 toneladas, respectivamente. Seu conjunto de motor, transmissão, eixo, chassi e suspensão oferece força e resistência para as aplicações severas e permite o reboque de composições para as mais variadas cargas. Ambos são equipados com câmbio automatizado ZF ASTronic de 12 marchas, controle automático de tração (ASR) e freios ABS com distribuição eletrônica de frenagem (EBD) de série.
Bem-vinda CB 650F
Esse é o caso do Jeep Cherokee. Lançado há 40 anos nos EUA, o Jeep Cherocke chega à sua quinta geração com nova roupagem e itens inéditos para recuperar as vendas e voltar a ser referência entre os rivais mais jovens, com as versões Longitude, Limited e Traillhawk. Um dos destaques do modelo é o novo motor V6 3.2 de 271 cv de potência e 32,2 kgfm de torque acoplado ao câmbio automático de nove marchas Esse novo conjunto mecânico, que equipa as três versões do modelo, entrega fôlego de sobra no asfalto, com acelerações vigorosas e baixo ruído na cabine.
Em novembro, a Honda começa a vender no Brasil a inédita CB 650F, que substitui a bem-sucedida CB 600F Hornet. Com uma proposta de menos esportividade e preço menor, o modelo chega ao país um ano após sua estreia mundial no Salão de Milão 2013. Seu motor de 649 cc atinge 87 cavalos a 11.000 rpm e 6,4 kgfm a 8.000 rpm. Números menores que o da CB 600F, porém, superam a XJ6, com sua 4 cilindros de 600 cc, que faz 77,5 cavalos a 10.000 rpm e 6,08 kgfm a 8.500 rpm.
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rangelcavalcante@uol.com.br
RANGEL CAVALCANTE
Defeito simples É conhecido o bairrismo e o espírito de grandeza dos cearenses, que o jornalista Hildebrando Espínola dizia ser produto da necessidade que tem esse povo de mostrar a toda hora que é maior do que a adversidade, antes de tudo um forte. Virgilio Távora dizia brincando que o cearense tem certeza de que o nosso sistema planetário não é heliocêntrico, mas cearacêntrico, com os planetas girando em órbitas em torno do Ceará e não do sol. É por isso que lá tem o maior rio seco do mundo, a maior estátua de padre Cícero do mundo, o maior edifício de alvenaria do mundo, o maior cajueiro do mundo e outras grandiosidades. Pois nessa linha é que o jornalista Wilson Ibiapina conta uma historinha surgida lá pela terra dele, que também se chama Ibiapina. Diz que um dia inventaram no Vaticano um telefone que permitia ligações diretas com o paraíso, um sistema chamado DDC – Discagem Direta ao Céu. E todas as dioceses do mundo passaram a oferecer aos fiéis o novo serviço, cobrando 100 dólares por uma ligação com duração de três minutos. Foi um sucesso. No final do ano, todas as igrejas estavam com os cofres abarrotados, graças ao faturamento com o novo serviço. Havia filas para telefonar para o céu. E a grana entrando de enxurrada. Os bispos se reuniram em Roma para comemorar o sucesso do novo negócio. Em meio à euforia geral, só os cearense estavam cabisbaixos, indiferentes à grande festa. Eram os únicos cujas contas estavam no vermelho, com as dioceses praticamente falidas. Foram então chamados a explicar ao Papa porque se encontravam com os cofres vazios, mesmo faturando com o telefone milagroso. Não foi difícil para eles a explicação: - Santidade, na verdade não faturamos quase nada com o novo serviço telefônico. O problema é que em todo o mundo as igrejas cobram 100 dólares por ligação e lá no Ceará só podemos cobrar 25 centavos. Diante da surpresa do Sumo Pontífice, explicaram: - É que lá no Ceará a ligação para o céu é local. 56
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Telefônica
José Carlos Bardawil foi um dos mais irrequietos repórteres na imprensa na década de 60. Exercia a profissão como uma espécie de Inspetor Javert, cujos perseguidos eram a notícia e seus protagonistas. Costumava esconder-se até nos banheiros do Congresso e dos ministérios para bisbilhotar reuniões fechadas dos políticos. Tinha uma obsessão: ser o maior repórter do Brasil. Não conseguiu e morreu aos 58 anos deixando uma legião de amigos e inimigos, destes últimos vingando-se num livro publicado depois de sua morte, que é um repositório de mágoas e ajustes de contas. Na busca da notícia, recorria a todo tipo de artimanhas e expedientes. Designado pelo Pompeu de Souza, então chefe da sucursal de “Veja” em Brasília para cobrir uma reunião do alto comando da ARENA - o partido que dava sustentação política à ditadura militar – no gabinete do senador Felinto Muller, que presidia a legenda, encontrou a porta fechada, com um segurança impedindo a entrada de jornalistas. Não hesitou. Correu à pensão em que morava, pegou uma gravata velha, um boné surrado e uma chave de fenda e logo estava à porta do gabinete do senador. De óculos escuros, meio cabisbaixo, exibiu ferramenta ao guarda, dizendo simplesmente: - Telefônica! O segurança abriu a porta e ele entrou no salão. Durante mais de meia hora, desmontou um telefone e enrolou fios, enquanto ouvia atento as conversas reservadas de Filinto com Petrônio Portela, Batista Ramos, Bonifácio de Andrada, Rondon Pacheco e outros generais civis da ditadura. Foi o “furo” da semana na imprensa nacional.
CASOS & CAUSOS Chamada local É conhecido o bairrismo e o espírito de grandeza dos cearenses, que o jornalista Hildebrando Espínola dizia ser produto da necessidade que tem esse povo de mostrar a toda hora que é maior do que a adversidade, antes de tudo um forte. Virgilio Távora dizia brincando que o cearense tem certeza de que o nosso sistema planetário não é heliocêntrico, mas cearacêntrico, com os planetas girando em órbitas em torno do Ceará e não do sol. É por isso que lá tem o maior rio seco do mundo, a maior estátua de padre Cícero do mundo, o maior edifício de alvenaria do mundo, o maior cajueiro do mundo e outras grandiosidades. Pois nessa linha é que o Wilson Ibiapina conta uma historinha surgida lá pela terra dele, que também se chama Ibiapina. Diz que um dia inventaram no Vaticano um telefone que permitia ligações diretas com o paraíso, um sistema chamado DDC – Discagem Direta ao Céu. E todas as dioceses do mundo passaram a oferecer aos fiéis o novo serviço, cobrando 100 dólares por uma ligação com duração de três minutos. Foi um sucesso. No final do ano todas as igrejas estavam com os cofres abarrotados, graças ao faturamento com o novo serviço, Havia filas para telefonar para o céu. E a grana entrando de enxurrada. Os bispos se reuniram em Roma para comemorar o sucesso do novo negócio. Em meio á euforia geral, só os cearense estavam cabisbaixos, indiferentes à grande festa. Eram os únicos cujas contas estavam no vermelho, as dioceses praticamente falidas. Foram então chamados a explicar ao Papa porque se encontravam com os cofres vazios, mesmo faturando com o telefone milagroso. Não foi difícil para eles a explicação: - Santidade, na verdade não faturamos quase nada com o novo serviço telefônico. O problema é que em todo o mundo as igrejas cobram 100 dólares por ligação e lá no Ceará só podemos cobrar 25 centavos. Diante da surpresa do Sumo Pontífice, explicaram: - É que lá no Ceará a ligação para o céu é local.
Uma questão de status Aqui em Brasília, entidades de assistência social buscam dar apoio aos programas de melhoria da vida dos catadores de lixo, que a cada dia são mais numerosos em todo o Distrito Federal, a maioria vivendo em condições miseráveis, em meio aos lixões, sujeita a doenças e acidentes, sem qualquer segurança previdenciária. Há poucos dias, um repórter fazia uma matéria sobre um desses lixões, buscando conhecer as dificuldades enfrentadas por aquelas famílias, principalmente as mulheres e crianças que vivem do lixo. Numa das entrevistas, uma das mulheres mostrou a sua confiança no trabalho da assistência social, tanto do governo como de entidades privadas. - É, moço, as coisas começam a mudar por aqui, e para melhor. Na semana passada, uma assistente social esteve aqui e disse que nós vamos deixar de ser catadoras de lixo e vamos passar a ser “agentes de reciclagem”. Parece com aquilo que ocorreu no Ceará, nos anos 60, quando os engraxates de Fortaleza comemoram a decisão do general Murilo Borges, então prefeito da capital, de promovê-los a “lustradores”. Estados & Municípios
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artigo Julio Eduardo Simões
Artigo
Capacitação é decisiva para os fornecedores do setor petrolífero Independentemente das polêmicas sobre o tema que permearam a campanha eleitoral deste ano, o setor de petróleo e gás apresenta-se muito promissor no País. Em 2013, a partir do retorno das rodadas de licitação para a prospecção das jazidas, que estavam paralisadas desde 2008, multiplicaram-se as oportunidades de investimentos, não só para companhias de grande porte, como também empresas pequenas e médias, nos diversos segmentos fornecedores de bens e serviços no contexto dessa imensa cadeia produtiva. A tendência é de consolidação e ampliação do mercado, considerando que o Brasil produz dois milhões de barris de petróleo por dia e que, até 2020, deverá duplicar esse volume, com a exploração crescente do pré-sal. Para a prospecção, a Agência Nacional do Petróleo, Gás Natural e Biocombustíveis (ANP) anunciou que será realizada em 2015 a 13ª Rodada de Licitações do Ministério de Minas e Energia. As expectativas da Petrobras corroboram as tendências positivas. A companhia espera que a produção de petróleo proveniente do pré-sal (hoje superior a 400 mil barris/dia) represente 50% dos seus resulta-
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dos totais. Atualmente, equivale a 20%. Para o cumprimento da meta, será necessário perfurar mais de 200 poços até 2019 e colocar em operação novas plataformas. São 90 destas unidades de produção, que entrarão em operação até 2025. Somente esses empreendimentos significam US$ 120 bilhões A expansão da produção de petróleo no pré-sal dobrará para 20%, até 2020, a participação da indústria de petróleo e gás no Produto Interno Bruto e deverá levar a indústria naval e offshore (exploração em alto mar) brasileira a faturar em torno de US$ 17 bilhões por ano no período. Os dados foram recentemente divulgados pela Associação Brasileira das Empresas de Construção Naval e Offshore (Abenav), em conteúdo da Agência Brasil. Portanto, as oportunidades de negócios abertas pelo pré-sal são amplas. O Brasil deverá passar a contar com uma das maiores reservas petrolíferas do mundo. Dessa maneira, é importante que as empresas com vocação e capacidade para participar desse mercado estejam bem preparadas para a prestação de serviços, produção e fornecimento de máquinas, equipamentos e insumos. Um dos aspectos fundamentais para o atendimento ao
crescente mercado de petróleo e gás, além do investimento em gestão, planejamento e tecnologia, é a capacitação dos recursos humanos. Como se sabe, o Brasil enfrenta defasagem nesse campo, em especial no tocante a engenheiros e técnicos. Assim, um diferencial competitivo é conseguir prover o treinamento e o desenvolvimento dos profissionais. É necessário investir na formação de um qualificado time de engenheiros, técnicos, mergulhadores e outros profissionais. Nosso país já possui uma das mais desenvolvidas estruturas de apoio à indústria do petróleo e gás. Isso é positivo, pois oferece uma contrapartida de segurança aos investidores na prospecção e extração, em meio aos antigos problemas do custo Brasil, burocracia e incerteza jurídica. Por tudo isso, é importante estar atento às oportunidades que se abrem. Se as empresas souberem identificar essas chances e se prepararem bem para aproveitá-las, terão excelentes perspectivas de resultado e crescimento nos próximos anos. Julio Eduardo Simões é o presidente da Locar Guindastes & Transportes Intermodais
Em uma área de 5 mil metros quadrados, contando com 7 apartamentos e 2 chalés, na beira do rio e do mar, a Pousada Marina de Boipeba oferece todo conforto que você merece, e também passeios para praias, piscinas naturais, caminhadas pela mata atlântica e ao redor da ilha. No verão, entre dezembro e fevereiro, o Restaurante L’Ancora abre para o jantar, com cardápio de massas e molhos preparados por Marina Fiacchi, com os sabores do Norte da Itália, aprendidos com sua avó e sua mãe, conhecidas em Bolonha pela excelência culinária. Venha se encantar com a Pousada Marina de Boipeba. Saiba mais no site www.pousadamarinadeboipeba.com.br Rua do Porto, 100 - Boca da Barra - Cairu/BA - Fone/Fax 75 3653.6068 • 75 9981.1302 • 71 9956.4196