Indecopi i , ! v
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.Sf^-S'líícTuA.
A
N
O
SUMARÍSIMOS
RESOLUTIVO
DE
DE PROTECCIÓN
AL
PROCEDIMIENTOS CONSUMIDOR
N° 1
CEDULA DE NOTIFICACION Lima, 18 de julio de 2014 Exp. 11-2014/PS1/ P A R A L A B Ú S Q U E D A R Á P I D A DE S U E X P E D I E N T E EL SIGUIENTE CÓDIGO:
APELLIDO/
Señora VEERMAN CASTRO, SANDRA HELEN CASILLA 08 DEL INDECOPI San Borja.-
USE
14156831
NOMBRE
DNI VINCULO CON DESTINATARIO FECHA
HORA
FIRMA
De mi consideración:
Sírvase encontrar adjunto a la presente copia de la Resolución Final N° 667-2014/PS1 emitida por el Órgano Resolutivo de Procedimientos Sumarísimos de Protección al Consumidor N° 1, sede Lima S u r \n fecha 30 de junio de 2014^.
o o 1/1 Q.
Atentamen-
CASANOVA 1 de Procedimientos
Sumarísimos
' P r o t e c c i ó n al C o n s u m i d o r N° 1
•A
BIDO V
O 8 AGO 20M
PQC/JCE Se Adjunta: C o p i a del d o c u m e n t o indicado.
CAuILLM
Dirección del Indecopi Sede Lima Sur: Calle De La Prosa N° 104, San Borja. Es importante precisar que el Código de Búsqueda Rápida le permitirá acceder de manera ágil a la información sobre su expediente a través de nuestro Sistema de Cali Center, llamando al 224-7777, opción 4 y nuestra página web institucional {www.indecopi.gob.pe/busquedaRapida). La Resolución tiene vigencia desde el día de su notificación y no agota la vía administrativa. De conformidad con lo dispuesto por el párrafo 5 . 1 . de la Directiva N° 004-2010/DIR-COD-INDECOPI contra la Resolución puede interponerse recurso de apelación, ei mismo que de acuerdo con el literal c) del párrafo 4.5.5.de la citada Directiva, debe ser presentado ante el Órgano Resolutivo de Procedimientos Sumarísimos en un plazo máximo de cinco (5) días hábiles, que se empezará a computar a partir del día siguiente de notificada la resolución. Si la Resolución declina competencia a favor de otro órgano resolutivo, ésta no es apelable de conformidad con lo dispuesto en el literal c) del párrafo 5 . 1 . de la Directiva N° 004-2010/DIR-COD-INDECOPI.
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V
ÓRGANO
RESOLUTIVO
DE PROCEDIMIENTOS DE PROTECCIÓN
SUMARÍSIMOS
AL CONSUMIDOR
Expediente
N"
W 1
11-2014/PS1
RESOLUCIÓN FINAL N° 667-2014/PS1 INTERESADA
SANDRA HELEN LOLA VEERMAN CASTRO (LA S E Ñ O R A V E E R M A N ) WWW.PERÚ.COiVI S.A. (PERÚ.COM) D E B E R DE I N F O R M A C I Ó N A G E N C I A S DE V I A J E S
DENUNCIADA
>
MATERIA ACTIVIDAD Lima, 30 de jumo de 2014 I.
HECHOS
1.
El 27 de noviembre de ,2013, la señora Veerman denunció a P E R U . C O M por presunta infracción de la Ley N° 2 9 5 7 1 , Código de Protección y Defensa de! Consumidor (en adelante, el Código), señalando lo siguiente: (i)
En septiembre de 2013, adquirió unos pasajes de la denunciada con destino a la ciudad de Miami, ios cuales incluían el servicio gratuito de un vehículo para poder transportarse durante su estadía en dicha ciudad, sin informarle que debía pagar los impuestos y seguros por dicho servicio;
(¡i)
por motivos familiares, tuvo que cambiar la fecha de su viaje, para lo cual la agencia le indicó que tenía que pagar como penalidad la s u m a de US$ 250,00, pese que al dorso del pasaje aéreo indicaba que el monto era de US$ 200,00. Sin embargo, por la necesidad de modificar la fecha tuvo que acceder a lo solicitado;
(iii)
una vez en Miami, en tanto deseaba quedarse un tiempo adicional, solicitó cambiar la fecha de retorno a la denunciada, intentando ésta cobrarle montos excesivos sin previa advertencia; y,
(iv)
la denunciada dilató injustificadamente las gestiones para reprogramar su viaje de retorno a la ciudad de Lima, pese a sus constantes requerimientos, lo cual le provocó gastos adicionales.
2.
Por lo expuesto, la señora V e e r m a n solicitó que la denunciada le reembolse los gastos incurridos como consecuencia de las presuntas infracciones incurridas por ésta. Asimismo solicitó que se aplique una multa a la denuncia y, que esta asuma el pago de las costas y costos del procedimiento.
3.
Mediante Resolución N° 1 de fecha 19 de mayo de 2014, este Órgano Resolutivo imputó contra PERÚ.COM la presunta infracción al deber de información establecido en el artículo 2° de! Código, en la medida que no habría brindado información
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relevante, respecto al pago de impuestos y seguros del automóvil ofrecido como parte del servicio contratado. 4.
5.
Asimismo, se imputó contra PERÚ.COM presuntas infracciones idoneidad, tipificado en el artículo 19° del Código, en la medida que:
al deber
de
(i)
Habría cobrado a la interesada una penalidad ascendente a US$ 250,00, cuando el pasaje aéreo establecía una penalidad de US$ 200,00; y,
(ii)
Habría dilatado injustificadamente las gestiones para reprogramar su viaje de retorno a ia ciudad de Lima, pese a sus constantes requerimientos, lo cual le provocó gastos adicionales.
El 28 de mayo de 2014, PERÚ.COM presentó su escrito de descargos señalando lo siguiente: (i)
La interesada confirmó la reserva que le solicitó en la ruta Lima - Miami Lima, y le indicó que no había cupos con la tarifa promocional en los vuelos directos, sino solo en vuelos con escala en San Salvador tanto en el tramo de ¡da como de vuelta en la misma línea aérea (Taca Perú), por lo que la fecha de viaje fue programada para el de septiembre de 2013 y fecha de retorno para el 16 de septiembre del mismo año;
(ii)
el mismo 6 de septiembre de 2013, la interesada se comunicó con su empresa, indicándole que su hermano había tenido un accidente y no podría viajar en las fechas antes indicadas, toda vez que el motivo del viaje era para efectuarlo con su hermano y sobrinos a Disney. Se le explicó que existía una penalidad por el cambio de fecha de la cual no podría ser exonerada, aceptando ello, por lo cual procedió a emitirle un nuevo boleto de viaje;
(¡ü) faltando días para su retorno a la ciudad de Lima, la interesada decidió quedarse uno días adicionales en Miami, por lo que solicitó a la aerolínea la postergación de su vuelo, y que esta le habría informado del pago de una penalidad y diferencia tarifaria. A raíz de ello, la interesada se comunicó con personal de su agencia, proporcionándole la misma información que le brindó la aerolínea; (iv) respecto a la penalidad cobrada la cual habría sido US$ 250,00, cuando el pasaje aéreo establecía el monto de US$ 200,00, dicho monto habría sido efectivo si la interesada hubiese adquirido el pasaje directamente con la aerolínea, pero a operar como una agencia de viajes percibiendo ingresos de ia venta de pasajes y paquetes turísticos, las contrataciones que se realizan a través de ella tienen un recargo adicional el cual no asciende a una s u m a injustificada, siendo que esa información en conocida por todos sus usuarios incluyendo la interesada; y.
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no puede considerarse que haya dilatado injustificadamente las gestiones para la reprogramación de su viaje de retorno a Lima, puesto que, como consta en los correos electrónicos intercambiados con la interesada, fue por propia decisión de esta quedarse unos días adicionales en la ciudad de Miami, por lo que, debe considerarse que el cambio fue a último momento y no era tan sencillo encontrar cupos con una tarifa razonable como la interesada deseaba.
Ii.
A N Á L I S I S DE LAS C U E S T I O N E S EN DISCUSIÓN
6.
Este Órgano Resolutivo considera que, en el presente caso, debe determinar lo siguiente: a)
Si P E R U . C O M infringió el deber de información tipificado en el artículo 2° del Código;
b)
Si PERÚ.COM infringió el deber de idoneidad tipificado en el artículo 19° del Código;
c)
si corresponde imponer a P E R Ú . C O M una sanción;
d)
si corresponde dictar las medidas correctivas solicitadas; y
e)
si corresponde ordenar a P E R Ú . C O M que asuma las costas y costos del presente procedimiento.
íil.1 De la i n f r a c c i ó n al d e b e r de i n f o r m a c i ó n 7.
La Constitución Política del Perú, en su artículo 65°, impone al Estado la obligación de defender los intereses de los consumidores y usuarios, garantizando el derecho a la información sobre los bienes y servicios que se encuentran a su disposic¡ón\n ese sentido, con la promulgación del Código se establecieron normas de protección y defensa a los consumidores, así como los mecanismos de solución de controversias surgidas dentro de las relaciones de consumo,
8.
Conforme se hizo referencia, la Constitución del Estado garantiza el derecho a la información de los consumidores respecto de los bienes y servicios que se encuentran a su disposición en el mercado. Así, el Código mediante el numeral 2 del artículo VI deí Título Preliminar, estableció como política pública que "El Estado garantiza el derecho a la información de los consumidores promoviendo que el sector público respectivo y el sector privado faciliten mayores y mejores espacios e instrumentos de información a ¡os consumidores a fin de hacer más C o n s t i t u c i ó n Política del Perú A r t í c u l o 6 5 . - El E s t a d o d e f i e n d e el i n t e r é s d e los c o n s u m i d o r e s y u s u a r i o s . P a r a t a l e f e c t o g a r a n t i z a el d e r e c f i o a la i n f o r m a c i ó n s o b r e l o s b i e n e s y s e r v i c i o s q u e s e e n c u e n t r a n a su d i s p o s i c i ó n en el m e r c a d o . A s i m i s m o v e l a , en p a r t i c u l a r , por la s a l u d y la s e g u r i d a d d e la p o b l a c i ó n .
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transparente el mercado; que los consumidores expectativas.
9.
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y vela por que ¡a información sea veraz y apropiada tomen decisiones de consumo de acuerdo con
para sus
A su vez, el litera! b. del numeral 1.1 del artículo 1° del Código reconoció el derecho de los consumidores a acceder a información oportuna, suficiente, veraz y fácilmente accesible, relevante para tomar una decisión o realizar una elección de consumo que se ajuste a sus intereses, así como para efectuar un uso o consumo adecuado de los productos o servicios. De este modo, dicho derecho se encuentra regulado en el Subcapítulo 1 del Capítulo II del referido cuerpo normativo^. LEY W 29571 - CÓDIGO DE P R O T E C C I Ó N Y D E F E N S A D E L C O N S U M I D O R A r t i c u l o VI.- Políticas públicas 1 . £1 E s t a d o p r o t e g e la s a l u d y s e g u r i d a d d e los c o n s u m i d o r e s a t r a v é s d e u n a n o r m a t i v a a p r o p i a d a y a c t u a l i z a d a , f o m e n t a n d o la p a r t i c i p a c i ó n d e t o d o s los e s t a m e n t o s p ú b l i c o s o p r i v a d o s . P a r a l a l e f e c t o , p r o m u e v e el establecimiiento d e las n o r m a s r e g l a m e n t a r i a s p a r a la p r o d u c c i ó n y c o m e r c i a l i z a c i ó n d e p r o d u c t o s y s e r v i c i o s y f i s c a l i z a su c u m p l i m i e n t o a t r a v é s de i o s o r g a n i s m o s c o m p e t e n t e s . 2. El E s t a d a g a r a n t i z a el d e r e c h o a la i n f o r m a c i ó n de los c o n s u m i d o r e s p r o m o v i e n d o q u e el s e c t o r p ú b l i c o r e s p e c t i v o y el s e c t o r p r i v a d o f a c i l i t e n m a y o r e s y m e j o r e s e s p a c i o s e i n s t r u m e n t o s d e i n f o r m a c i ó n a los c o n s u m i d o r e s a fin de íiacer m á s t r a n s p a r e n t e el m e r c a d o ; y v e l a por q u e la I n f o r m a c i ó n s e a v e r a z y a p r o p i a d a p a r a q u e los c o n s u m i d o r e s t o m e n d e c i s i o n e s de c o n s u m o d e a c u e r d o c o n s u s e x p e c t a t i v a s . 3. El E s t a d o o n e n t a s u s a c c i o n e s a d e f e n d e r ¡os i n t e r e s e s d e los c o n s u m i d o r e s c o n t r a a q u e l l a s p r á c t i c a s q u e a f e c t a n s u s l e g í t i m o s i n t e r e s e s y q u e en s u perjuicio d i s t o r s i o n a n el m e r c a d o ; y b u s c a q u e ellos t e n g a n un rol a c t i v o en el d e s a r r o l l o del m e r c a d o , i n f o r m á n d o s e , c o m p a r a n d o y p r e m i a n d o c o n s u e l e c c i ó n al p r o v e e d o r leai y f i o n e s t o , h a c i e n d o valer s u s d e r e c í i o s d i r e c t a m e n t e a n t e l o s p r o v e e d o r e s o a n t e las e n t i d a d e s c o r r e s p o n d i e n t e s . 4 . El E s t a d o r e c o n o c e la v u l n e r a b i l i d a d d e los c o n s u m i d o r e s en el m e r c a d o y e n las r e l a c i o n e s de consumió, o r i e n t a n d o su labor d e p r o t e c c i ó n y d e f e n s a d e l c o n s u m i d o r c o n e s p e c i a l é n f a s i s en q u i e n e s r e s u l t e n m á s p r o p e n s o s a ser v í c l i m a s de p r á c t i c a s c o n t r a r i a s a s u s d e r e c h o s por s u s c o n d i c i o n e s e s p e c i a l e s , c o m o es el c a s o d e las g e s t a n t e s , n i ñ a s , n i t i o s , a d u l t o s m a y o r e s y p e r s o n a s c o n d i s c a p a c i d a d a s í c o m o l o s c o n s u m i d o r e s d e las z o n a s r u r a l e s o de e x t r e m a p o b r e z a . LEY N° 29571 - C Ó D I G O DE P R O T E C C I Ó N Y D E F E N S A DEL C O N S U M I D O R C a p i t u l o II Subcapítulo I I n f o r m a c i ó n en g e n e r a l A r t í c u l o 2.- I n f o r m a c i ó n r e l e v a n t e 2.1 El p r o v e e d o r tiene la o b l i g a c i ó n de o f r e c e r al c o n s u m i d o r t o d a la i n f o r m a c i ó n r e l e v a n t e p a r a t o m a r u n a d e c i s i ó n o r e a l i z a r u n a e l e c c i ó n a d e c u a d a d e c o n s u m o , a s í c o m o para e f e c t u a r u n u s o o c o n s u m o a d e c u a d o do los productos o servicios. 2.2 i n f o r m a c i ó n d e b e ser v e r a z , s u f i c i e n t e , d e fácil c o m p r e n s i ó n , a p r o p i a d a , o p o r t u n a y f á c i l m e n t e a c c e s i b l e , d e b i e n d o ser b r i n d a d a en i d i o m a c a s t e l l a n o . 2.3 S i n perjuicio de las e x i g e n c i a s c o n c r e t a s de las n o r m a s s e c t o r i a l e s c o r r e s p o n d i e n t e s , p a r a a n a l i z a r la i n f o r m a c i ó n r e l e v a n t e s e t i e n e en c o n s i d e r a c i ó n a t o d a a q u e l l a sin la c u a l no s e h u b i e r a a d o p t a d o la d e c i s i ó n de c o n s u m o o s e h u b i e r a e f e c t u a d o en t é r m i n o s s u b s t a n c i a l m e n t e d i s t i n t o s . Para ello s e d e b e e x a m i n a r si la i n f o r m a c i ó n om.ilida d e s n a t u r a l i z a las c o n d i c i o n e s en q u e s e r e a l i z ó la o f e r t a al c o n s u m i d o r . 2 . 4 Al e v a l u a r s e la i n f o r m a c i ó n , d e b e n c o n s i d e r a r s e l o s p r o b l e m a s de c o n f u s i ó n q u e g e n e r a r í a n al c o n s u m i d o r el s u m i n i s t r o d e i n f o r m a c i ó n e x c e s i v a o s u m a m e n t e c o m p l e j a , a t e n d i e n d o a la n a t u r a l e z a d e l p r o d u c t o a d q u i r i d o o al sen.'icio c o n t r a t a d o . A r t i c u l o 3 . - P r o h i b i c i ó n d e i n f o r m a c i ó n f a l s a o q u e i n d u z c a a error al c o n s u m i d o r E s t á p r o h i b i d a t o d a i n f o r m a c i ó n o p r e s e n t a c i ó n u o m i s i ó n d e i n f o r m a c i ó n q u e i n d u z c a al c o n s u m i d o r a error r e s p e c t o a la n a t u r a l e z a , o r i g e n , m o d o d e f a b r i c a c i ó n , c o m p o n e n t e s , u s o s , v o l u m e n , p e s o , m e d i d a s , p r e c i o s , f o r m a d e e m p l e o , c a r a c t e r í s t i c a s , p r o p i e d a d e s , i d o n e i d a d , c a n t i d a d , c a l i d a d o c u a l q u i e r o t r o d a t o d e los productos o servicios ofrecidos. A r t i c u l o 4 . - I n f o r m a c i ó n s o b r e la i n t e g r i d a d d e l p r e c i o 4.1 C u a n d o el p r o v e e d o r e x h i b a p r e c i o s d e los p r o d u c t o s o s e r v i c i o s o l o s c o n s i g n e en s u s listas d e p r e c i o s , r ó t u l o s , l e t r e r o s , e t i q u e t a s , e n v a s e s u o t r o s , d e b e i n d i c a r en f o r m a d e s t a c a d a el p r e c i o t o t a l d a los m i s m o s , el c u a l d e b e incluir los t r i b u t o s , c o m i s i o n e s y c a r g o s a p l i c a b l e s , 4
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En ese sentido, el artículo 2° del Código impone al proveedor el deber de brindar al consumidor toda la información relevante del producto o servicio ofrecido, a fin de que éste pueda adoptar una decisión de consumo adecuada; para ello, la información deberá revestir determinadas características como que sea veraz, suficiente, de fácil comprensión, apropiada, oportuna, fácilmente accesible y en idioma castellano.
1 1 . Asimismo, el artículo 3° del mismo cuerpo normativo proscribe el que los proveedores brinden u omitan información que induzca a error al consumidor respecto a cualquiera de las características o usos del producto o servicio ofrecido y contratado. 12.
En esa línea, el deber de información procura un fin determinado, el acortar las distancias y desigualdades que existen entre los consumidores y proveedores dentro de la relación de consumo, dado que de acuerdo a la etapa contractual en la que ésta se encuentre, la información proporcionada cumplirá una finalidad específica. Así, durante la etapa precontractual, la información proporcionada al consumidor otorga a éste las herramientas necesarias para que pueda adoptar una decisión de consumo acertada la cual satisfaga sus necesidades, previendo los riesgos que dicho producto o servicio pudiera ocasionarle; mientras q u e , en la etapa post-contractual o de ejecución del contrato de consumo (y aún luego de ejecutado éste), ésta pretende asegurar la satisfacción de los intereses involucrados en el acto de consumo, optimizando los beneficios perseguidos por el consumidor'^.
13,
Por esta razón, el artículo 104° del Código estableció como un supuesto de responsabilidad administrativa el defecto o la omisión en la información proporcionada ai consumidor, correspondiéndole al proveedor acreditar la existencia de una causa objetiva, justificada y no previsible que configure la ruptura del nexo causal por la conducta infractora denunciada, a fin de que sea exonerado de responsabilidad^. 4 . 2 L o s c o n s u m i d o r e s no p u e d e n ser o b l i g a d o s al p a g o d e s u m a s o r e c a r g o s a d i c i o n a l e s al p r e c i o f i j a d o , salvo q u e s e trate d e s e r v i c i o s d i s t i m o s o a d i c i o n a l e s t a l e s c o m o t r a n s p o r t e , i n s t a l a c i ó n o s i m i l a r e s c u y a r e t r i b u c i ó n no s e e n c u e n t r e i n c l u i d a en el p r e c i o . E s t a p o s i b i l i d a d d e b e s e r i n f o r m a d a d e m a n e r a p r e v i a , a d e c u a d a y o p o r t u n a al c o n s u m i d o r , i n c l u y e n d o el precio c o r r e s p o n d i e n t e a los r e c a r g o s a d i c i o n a l e s q u e p u e d a n ser d e t e r m i n a b l e s por el p r o v e e d o r , y a c e p t a d a e x p r e s a m e n t e por el c o n s u m i d o r . La c a r g a d e p r o b a r ello c o r r e s p o n d e al p r o v e e d o r .
J A P E Z E , B e l é n "El
deber
de
información",
en
RUSCONl,
D a n t e D. "Manual
de
Derecho
del
Consumidof.
A b e l e d o Perrot, B u e n o s A i r e s , 2 0 0 9 , p. 191 - 1 9 2 . L E Y N° 2 9 5 7 1 - C Ó D I G O DE P R O T E C C I Ó N Y D E F E N S A D E L C O N S U M I D O R A r t i c u l o 104.- R e s p o n s a b i l i d a d a d m i n i s t r a t i v a del p r o v e e d o r El p r o v e e d o r e s a d m i n i s t r a t i v a m e n t e r e s p o n s a b l e por la f a l t a de i d o n e i d a d o c a l i d a d , el n e s g o i n j u s t i f i c a d o o la o m i s i ó n o d e f e c t o de i n f o r m a c i ó n , o c u a l q u i e r o t r a i n f r a c c i ó n a lo e s t a b l e c i d o en el p r e s e n t e C ó d i g o y d e m á s n o r m a s c o m p l e m e n t a r l a s d e p r o t e c c i ó n al c o n s u m i d o r , s o b r e u n p r o d u c t o o s e r v i c i o d e t e r m i n a d o .
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14. Asimismo, es preciso señalar que en los procedimientos en materia de protección al consumidor, el consumidor afectado debe acreditar la existencia del defecto denunciado a fin de que ia carga de la prueba se invierta, debiendo ei proveedor acreditar ante la Autoridad de C o n s u m o que la conducta denunciada no le resulta atribuible, dado que es este último quien se encuentra en una mejor posición de acreditar que su actuación en el mercado se realizó con respeto a las normas de protección al consumidor. 15.
En el presente caso, se imputó contra PERÚ.COM la presunta infracción al deber de información establecido en el artículo 2° del Código, en la medida que no habría brindado información relevante, respecto al pago de impuestos y seguros del automóvil ofrecido como parte del sen^/icio contratado,
16.
P E R Ú . C O M , en el escrito de descargos presentado no se ha pronunciado respecto a este extremo de la denuncia; sin embargo, mediante escrito presentado el 31 de enero de 2014, la denunciada indicó que todas las empresas rentadoras del servicio de vehículos en Estados Unidos solo cubren el alquiler de vehículo; no obstante, no cubren gastos adicionales tales como: seguros contra terceros, seguros de alquiler de auto, impuestos de aeropuerto entre otros. Asimismo, indicó que el alquiler del vehículo era máximo por una semana, por lo que si se pasaba dicho periodo, se tendría que hacer un cobro adicional.
17. Al respecto, obra a fojas 10 del expediente, un correo electrónico de fecha 23 agosto de 2013, enviado por la denunciada a la señora V e e r m a n , en el cual adjuntan la reserva de sus pasajes adquiridos correspondientes al viaje a ciudad de Miami, en dicho mail de comunicación, se puede verificar, que denunciada manifestó a la interesada que su reserva incluía una s e m a n a alquiler de auto gratis, en efecto el mensaje señala lo siguiente: "Hola
de le la la de
Sandríta
Aquí adjunto la reserva,
ojo incluye una semana
de alquiler de auto
GRATIS"
18. Asimismo, la interesada presentó una impresión del voucher otorgado por la denunciada respecto al pago realizado por el alquiler del automóvil en la ciudad de Miami, el mismo en el que figura como beneficiaría de dicho servicio ia señora V e e r m a n , en dicho documento se puede observar que el valor del servicio ascendió a US$ 108,00, el mismo que solo incluía el valor del servicio en sí, es
El p r o v e e d o r e s e x o n e r a d o d e r e s p o n s a b i l i d a d a d m i n i s t r a t i v a si l o g r a a c r e d i t a r l a e x i s t e n c i a d e u n a c a u s a o b j e t i v a , j u s t i f i c a d a y no p r e v i s i b l e q u e c o n f i g u r e r u p t u r a del n e x o c a u s a l p o r c a s o f o r t u i t o o f u e r z a m a y o r , de h e c h o d e t e r m i n a n t e d e u n t e r c e r o o d e la i m p r u d e n c i a d e l p r o p i o c o n s u m i d o r a f e c t a d o . E n la p r e s t a c i ó n d e s e r v i c i o s , la a u t o r i d a d a d m i n i s t r a t i v a c o n s i d e r a , p a r a a n a l i z a r la i d o n e i d a d d e l s e r v i c i o , si la p r e s t a c i ó n a s u m i d a por el p r o v e e d o r e s de m e d i o s o de r e s u l t a d o , c o n f o r m e al a r t í c u l o 18. 6
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decir el alquiler del automóvil del 23 de octubre de 2013 al 29 de octubre de 2013, mas no los conceptos de impuestos, seguros y otros. 19. Por otro lado, obra a fojas 34 del expediente, el documento de referencia al contrato de alquiler del automóvil ofrecido a la señora Veerman de fecha 23 de octubre de 2013, en el cuai se puede apreciar que el valor total del servicio ascendía a US$ 243,12 con impuestos y seguros incluidos, por lo que la interesada tuvo que pagar la diferencia para usar dicho servicio. 20.
En ese sentido, atendiendo a que al momento de la contratación del servicio, consistente en la adquisición de un pasaje aéreo, la agencia denunciada informó mediante correo electrónico que dicho servicio incluía el alquiler de un automóvil gratis, es decir sin el pago adicional de ningún concepto, llámese impuesto o seguro, este Órgano considera declarar fundada el presente extremo de la denuncia, en la medida que ha quedado acreditado de los medios probatorios analizados, que la agencia denunciada no brindó información relevante respecto al pago de impuestos y seguros referidos al alquiler del automóvil ofrecido de manera gratuita a la interesada.
III.2 S o b r e el d e b e r de i d o n e i d a d 2 1 . El artículo 19^ del Código® establece que los proveedores responden por la calidad e idoneidad de los productos y servicios que ofrecen en el mercado. 22. De acuerdo con el artículo 18° del Código^ se entiende por idoneidad la correspondencia entre lo que un consumidor espera y lo que efectivamente recibe, en función a lo que se le hubiera ofrecido, la publicidad e información transmitida, las condiciones y circunstancias de la transacción, las características y naturaleza de! producto o servicio, el precio, entre otros factores, atendiendo a las L E Y H" 2 9 5 7 1 , C Ó D I G O D E P R O T E C C I Ó N Y D E F E N S A D E L C O N S U M I D O R A r t í c u l o 1 9 ° , - O b l i g a c i ó n de l o s p r o v e e d o r e s El p r o v e e d o r r e s p o n d e por la i d o n e i d a d y c a l i d a d de l o s p r o d u c t o s y s e r v i c i e s o f r e c i d o s ; por la a u t e n t i c i d a d de las m a r c a s y l e y e n d a s q u e e x h i b e n s u s p r o d u c t o s o d e l s i g n o q u e r e s p a l d a al p r e s t a d o r d e l s e r v i c i o , por la f a l t a d e c o n f o r m i d a d e n t r e la p u b l i c i d a d c o m e r c i a l de los p r o d u c t o s y servicios y é s t o s , así c o m o por el c o n t e n i d o y la v i d a útil d e l p r o d u c t o i n d i c a d o en el e n v a s e , e n lo q u e c o r r e s p o n d a . L E Y N° 2 9 5 7 1 , C Ó D I G O D E P R O T E C C I Ó N Y D E F E N S A D E L C O N S U I V I I D O R A r t í c u l o 18°.- I d o n e i d a d S e e n t i e n d e por i d o n e i d a d la c o r r e s p o n d e n c i a e n t r e lo q u e u n c o n s u m i d o r e s p e r a y l o q u e e f e c t i v a m e n t e recibe, en
función
a lo que se
le h u b i e r a o f r e c i d o ,
la p u b l i c i d a d
e Información transmitida, las condiciones
y
c i r c u n s t a n c i a s d e la t r a n s a c c i ó n , l a s c a r a c t e r í s t i c a s y n a t u r a l e z a del p r o d u c t o o s e r v i c i o , el p r e c i o , e n t r e o t r o s f a c t o r e s , a t e n d i e n d o a las c i r c u n s t a n c i a s del c a s o . L a i d o n e i d a d e s e v a l u a d a en f u n c i ó n a la p r o p i a n a t u r a l e z a d e l p r o d u c t o o s e r v i c i o y a su a p t i t u d p a r a satisfacer la f i n a l i d a d p a r a la cual h a s i d o p u e s t o e n el m e r c a d o . L a s a u t o r i z a c i o n e s por parte de los o r g a n i s m o s d e l E s t a d o p a r a la f a b r i c a c i ó n de u n p r o d u e l o o la p r e s t a c i ó n d e un s e r v i c i o , en los c a s o s q u e s e a n e c e s a r i o , no e x i m e n d e r e s p o n s a b i l i d a d al p r o v e e d o r f r e n t e al c o n s u m i d o r .
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circunstancias del caso. La idoneidad es evaluada en función a la propia naturaleza del producto o servicio y a su aptitud para satisfacer la finalidad para la cual ha sido puesto en el mercado. 23.
El proveedor es administrativamente responsable por la falta de idoneidad de los servicios. Para acreditar la infracción el consumidor o la autoridad administrativa, deben probar la existencia del defecto, y será el proveedor el que tendrá que acreditar la existencia de una causa objetiva, justificada y no previsible que configure ruptura del nexo causal por caso fortuito o fuerza mayor, de hecho determinante de un tercero o de la imprudencia del propio consumidor afectado para ser eximido de responsabilidad".
24. Cabe señalar que los procedimientos por infracciones a las normas de protección al consumidor involucran el ejercicio de potestades de sanción, de allí que en su tramitación deban observarse los principios del procedimiento sancionador, en particular, el principio de licitud que exige como condición para el inicio de un procedimiento pruebas de cargo^. El carácter tutelar de la protección al consumidor no afecta dicho principio pues, aún cuando en este ámbito rija la inversión de la carga de la prueba a favor del consumidor afectado, éste tiene cuando menos que probar el defecto en el producto o servicio contratado; no considerar ello implicaría vulnerar el principio constitucional de presunción de inocencia. 25.
Por ello, en materia establecido la regla de de una defraudación adquirido o el servicio
de responsabilidad administrativa del proveedor, se ha la carga de la prueba en virtud a la cual, ante la existencia en las expectativas del consumidor sobre el producto contratado, corresponde a éste acreditar la existencia de
L E Y N " 2 9 5 7 1 , C Ó D I G O DE P R O T E C C I Ó N Y D E F E N S A D E L C O N S U M I D O R A r t í c u l o 104°.- R e s p o n s a b i l i d a d a d m i n i s t r a t i v a del p r o v e e d o r Ei p r o v e e d o r e s a d m i n i s t r a t i v a m e n t e r e s p o n s a b l e por la f a l t a de i d o n e i d a d o c a l i d a d , el r i e s g o i n j u s t i f i c a d o o la o m i s i ó n o d e f e c t o de i n f o r m a c i ó n , o c u a l q u i e r o t r a i n f r a c c i ó n a io e s t a b l e c i d o e n el p r e s e n t e C ó d i g o y d e m á s n o r m a s c o m p l e m e n t a r i a s d e p r o t e c c i ó n al c o n s u m i d o r , s o b r e un p r o d u c t o o s e r v i c i o d e t e r m i n a d o , El p r o v e e d o r es e x o n e r a d o de r e s p o n s a b i l i d a d a d m i n i s t r a t i v a s i l o g r a a c r e d i t a r la e x i s t e n c i a d e u n a c a u s a o b j e t i v a , j u s t i f i c a d a y no p r e v i s i b l e q u e c o n f i g u r e r u p t u r a del n e x o c a u s a l p o r c a s o fortuito o f u e r z a m a y o r , de h e c h o d e t e r m i n a n t e d e u n t e r c e r o o d e la i m p r u d e n c i a d e l p r o p i o c o n s u m i d o r a f e c t a d o . En la p r e s t a c i ó n d e s e r v i c i o s , la a u t o r i d a d a d m i n i s t r a t i v a c o n s i d e r a , p a r a a n a l i z a r la i d o n e i d a d d e l s e r v i c i o , si la p r e s t a c i ó n a s u m i d a por el p r o v e e d o r e s d e m e d i o s o d e r e s u l t a d o , c o n f o r m e al artículo 18°.
L E Y N" 2 7 4 4 4 , L E Y DE P R O C E D I M I E N T O A D M I N I S T R A T I V O G E N E R A L A r t í c u l o 2 3 0 ° . - P r i n c i p i o s d e la p o t e s t a d s a n c i o n a d o r a a d m i n i s t r a t i v a . L a p o t e s t a d s a n c i o n a d o r a de t o d a s las e n t i d a d e s e s t á r e g i d a a d i c i o n a l m e n t e por los s i g u i e n t e s
principios
especiales:
(„,)
9. P r e s u n c i ó n d e licitud.- Las e n t i d a d e s d e b e n p r e s u m i r q u e los a d m i n i s t r a d o s h a n a c t u a d o a p e g a d o s a s u s d e b e r e s m i e n t r a s no c u e n t e n c o n e v i d e n c i a e n c o n t r a r i o . (...).
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algún defecto en el bien o sen/icio según las condiciones pactadas. De manera que acreditado tal defecto, corresponderá recién al proveedor acreditar que el defecto no le es imputable. S o b r e la p e n a l i d a d c o b r a d a p o r parte de P E R Ú . C O M 26. >
En diclio extremo de la denuncia se imputó contra PERÚ.COM una presunta infracción al deber de idoneidad tipificado en el artículo 19° del Código, en la medida que habría cobrado a ia interesada una penalidad ascendente a US$ 250,00, cuando el pasaje aéreo establecía una penalidad de US$ 200,00,
27. Ante ello, PERÚ.COM manifestó que ia penalidad cobrada la cual habría sido USS 250,00, cuando el pasaje aéreo establecía ei monto de US$ 200,00, diclio monto habría sido efectivo si la interesada hubiese adquirido el pasaje directamente con la aerolínea, pero ai operar como una agencia de viajes percibiendo ingresos de la venta de pasajes y paquetes turísticos, las contrataciones que se realizan a través de ella tienen un recargo adicional el cual no asciende a una suma injustificada, siendo que esa información en conocida por todos sus usuarios incluyendo la interesada. 28. Ahora bien de la revisión de los medios probatorios adjuntados por la interesada, principalmente del billete aéreo emitido por la agencia denunciada, no se desprende que se haya informado a la interesada que el costo por penalidad a cobrar ante una postergación de fechas requeridas por la propia interesada era de USS 200,00, por ío que no puede tomarse como cierto el argumento planteado por la interesada respecto a la agencia de viajes denunciada le cobró la suma de US$ 250,00, es decir un monto mayor al que supuestamente indicaba el billete aéreo. 29.
Más aún sin con fecha 6 de septiembre de 2014, la denunciada le envió un mail a la interesada, informándole que la penalidad por cambio de fecha no podía ser exonerada, y que dicho costo ascendía efectivamente a US$ 250,00, dicho correo electrónico obra a fojas 165 del expediente, por lo que corresponde declarar infundado el presente extremo de la denuncia.
S o b r e la d i l a t a c i ó n i n j u s t i f i c a d a en la r e p r o q r a m a c i ó n del viaje de la i n t e r e s a d a 30.
En dicho extremo de la denuncia se imputó contra PERÚ.COM una presunta infracción a deber de idoneidad establecido en el artículo 19° del código, toda vez que Habría dilatado injustificadamente las gestiones para reprogramar su viaje de retorno a la ciudad de Lima, pese a sus constantes requerimientos, lo cual le provocó gastos adicionales.
3 1 . La agencia de viajes denunciada, mediante su escrito de descargos, manifestó que no puede considerarse que haya dilatado injustificadamente las gestiones para la reprogramación del viaje de retorno de ¡a interesada a la ciudad de Lima, puesto que, como consta en los correos electrónicos intercambiados con la misma, fue 9 INSTITUTO
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por propia decisión de esta quedarse unos días adicionales en la ciudad de Miami, por lo que, debe considerarse que el cambio fue a último momento y no era tan sencillo encontrar cupos con una tarifa razonable como la interesada deseaba. 32. Ante ello, este Órgano Resolutivo considera que de acuerdo a la revisión de los correos electrónicos presentados por la propia interesada, se advierte que es precisamente ella, quien en reiteradas oportunidades solicita la reprogramactón a la agencia denunciada, siendo que esta, al no ser la operadora de ios vuelos no cuenta con una disponibilidad inmediata, teniendo que programar los pasajes de sus usuarios de acuerdo a la disponibilidad que las aerolíneas operadoras de ¡os vuelos tengan en sus unidades, por lo que no puede atribuírsele responsabilidad a la agencia de viajes argumentando que intentó dilatar injustificadamente el retorno de la interesada, por lo que corresponde declarar infundada el presente extremo de la denuncia. Iil.3 M e d i d a C o r r e c t i v a 33.
En el artículo 114° del Código se establece que, sin perjuicio de la sanción administrativa que corresponda al proveedor por una infracción a las normas de éste, el INDECOPI puede dictar, en calidad de mandatos, medidas correctivas reparadoras y complementarias.
34.
Las medidas correctivas reparadoras tienen e! objeto de resarcir las consecuencias patrimoniales directas e inmediatas ocasionadas al consumidor por la infracción administrativa a su estado anterior''^. Las medidas correctivas LEY
29571, CÓDIGO DE PROTECCIÓN Y DEFENSA DEL CONSUMIDOR
A r t í c u l o 115°.- M e d i d a s c o r r e c t i v a s r e p a r a d o r a s 115.1
Las m e d i d a s c o r r e c t i v a s r e p a r a d o r a s t i e n e n el o b j e t o d e resarcir las c o n s e c u e n c i a s
patrimoniales
d i r e c t a s e i n m e d i a t a s o c a s i o n a d a s al c o n s u m i d o r p o r la i n f r a c c i ó n adminLstrativa a su e s t a d o a n t e r i o r y p u e d e n consistir e n o r d e n a r al p r o v e e d o r i n f r a c t o r lo s i g u i e n t e : a.
Reparar productos.
b.
C a m b i a r p r o d u c t o s por o t r o s d e i d é n t i c a s o s i m i l a r e s c a r a c t e r í s t i c a s , c u a n d o la r e p a r a c i ó n no s e a p o s i b l e o n o resulte r a z o n a b l e s e g ú n las c i r c u n s t a n c i a s .
c.
E n t r e g a r un p r o d u c t o d e i d é n t i c a s c a r a c t e r í s t i c a s o, c u a n d o e s t o no r e s u l t e p o s i b l e , d e s i m i l a r e s c a r a c t e r í s t i c a s , e n los s u p u e s t o s d e p é r d i d a o d e t e r i o r o a t r i b u i b l e al p r o v e e d o r y s i e m p r e q u e exista interés del c o n s u m i d o r .
d.
C u m p l i r c o n e j e c u t a r la p r e s t a c i ó n u o b l i g a c i ó n a s u m i d a ; y si esto n o resulte p o s i b l e o no s e a razonable, otra de efectos equivalentes, incluyendo prestaciones dinerarias
e. f.
C u m p l i r c o n e j e c u t a r otras p r e s t a c i o n e s u o b l i g a c i o n e s legales o c o n v e n c i o n a l e s a su c a r g o . Devolver
la
contraprestación
pagada
por
el
consumidor,
más
los
intereses
legales
c o r r e s p o n d i e n t e s , c u a n d o la r e p a r a c i ó n , r e p o s i c i ó n , o c u m p l i m i e n t o d e la p r e s t a c i ó n u o b l i g a c i ó n , s e g ú n s e a el c a s o , no r e s u l t e p o s i b l e o no s e a r a z o n a b l e s e g ú n las c i r c u n s t a n c i a s . g.
En los s u p u e s t o s d e p a g o s i n d e b i d o s o e n e x c e s o , d e v o l v e r estos m o n t o s , m á s los i n t e r e s e s correspondientes.
h.
P a g a r los g a s t o s i n c u r r i d o s p o r el c o n s u m i d o r p a r a mitigar las c o n s e c u e n c i a s d e la i n f r a c c i ó n administrativa.
i. 115.2
O t r a s m e d i d a s r e p a r a d o r a s a n á l o g a s de e f e c t o s e q u i v a l e n t e s a las a n t e r i o r e s .
Las medidas correctivas reparadoras pudiendo plantearse
no p u e d e n ser s o l i c i t a d a s d e m a n e r a a c u m u l a t i v a
de m a n e r a alternativa
o subsidiaria, con excepción de
la m e d i d a
conjunta, correctiva
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complementarias tienen el objeto de revertir los electos de la conducta infractora o evitar que esta se produzca nuevamente en el f u t u r o " .
s e ñ a l a d a e n el literal h) q u e p u e d e s o l i c i t a r s e c o n j u n t a m e n t e c o n o t r a m e d i d a c o r r e c t i v a . C u a n d o los órganos
competentes
del
Indecopi
se p r o n u n c i a n
respecto
de u n a m e d i d a
correctiva
reparadora,
a p l i c a n el p r i n c i p i o d e c o n g r u e n c i a p r o c e s a l . 115.3
Las m e d i d a s correctivas
reparadoras
pueden
s o l i c i t a r s e en c u a l q u i e r m o m e n t o
t i a s t a a n t e s d e la
n o t i f i c a c i ó n d e c a r g o al p r o v e e d o r , s i n perjuicio d e la f a c u l t a d d e s e c r e t a r í a t é c n i c a d e la c o m i s i ó n d e r e q u e r i r al c o n s u m i d o r q u e p r e c i s e l a m e d i d a c o r r e c t i v a m a t e r i a d e s o l i c i t u d . El c o n s u m i d o r
puede
v a r i a r s u s o l i c i t u d d e m e d i d a c o r r e c t i v a i i a s t a a n t e s d e la d e c i s i ó n d e p r i m e r a I n s t a n c i a , e n c u y o c a s o s e c o n f i e r e t r a s l a d o al p r o v e e d o r p a r a q u e f o r m u l e s u d e s c a r g o . 115.4
Corresponde
al c o n s u m i d o r
consecuencias
q u e s o l i c i t a el d i c t a d o
patrimoniales
directas
e
d e la m e d i d a c o r r e c t i v a
inmediatas
causadas
por
la
reparadora
comisión
de
probar
la
las
infracción
administrativa. 115.5
L o s b i e n e s o m o n t o s o b j e t o d e m e d i d a s c o r r e c t i v a s r e p a r a d o r a s s o n e n t r e g a d o s p o r el directamente
al c o n s u m i d o r
que
los
reclama,
salvo
mandato
distinto c o n t e n i d o
en la
proveedor resolución.
A q u e l l o s b i e n e s o m o n t o s m a t e r i a d e u n a m e d i d a c o r r e c t i v a r e p a r a d o r a , q u e por a l g ú n m o t i v o
se
e n c u e n t r a n e n p o s e s i ó n d e l I n d e c o p i y d e b a n ser e n t r e g a d o s a los c o n s u m i d o r e s b e n e f i c i a d o s , son puestos a disposición de estos. 115.6
El e x t r e m o d e la r e s o l u c i ó n final q u e o r d e n a el c u m p l i m i e n t o de u n a m e d i d a co.'-rectiva r e p a r a d o r a a f a v o r d e l c o n s u m i d o r c o n s t i t u y e título e j e c u t i v o c o n f o r m e c o n lo d i s p u e s t o e n el a r t i c u l o 6 8 8 del C ó d i g o Procesal
Civil,
legitimidad
una
para
vez
obrar
que en
quedan
los
consentidas
procesos
civiles
o
causan
de
estado
ejecución
en
la v í a
corresponde
a
administrativa. los
La
consumidores
b e n e f i c i a d o s c o n la m e d i d a c o r r e c t i v a r e p a r a d o r a . 115.7
Las
medidas
correctivas
reparadoras
como
mandatos
dirigidos
a
resarcir
las
consecuencias
p a t r i m o n i a l e s d i r e c t a s e i n m e d i a t a s o r i g i n a d a s por la i n f r a c c i ó n b u s c a n c o r r e g i r la c o n d u c t a i n f r a c t o r a y no t i e n e n n a t u r a l e z a i n d e m n i z a t o r i a ; s o n d i c t a d a s s i n perjuicio d e la i n d e m n i z a c i ó n por los d a ñ o s y p e r j u i c i o s q u e el c o n s u m i d o r p u e d e s o l i c i t a r e n la v í a j u d i c i a l o arbitral c o r r e s p o n d i e n t e . N o o b s t a n t e se descuenta
de
la
indemnización
patrimonial
aquella
satisfacción
patrimonial
deducible
que
el
c o n s u m i d o f h a y a r e c i b i d o a c o n s e c u e n c i a d e l d i c t a d o d e u n a m e d i d a c o r r e c t i v a r e p a r a d o r a en s e d e administrativa. L E Y N° 2 9 5 7 1 , C Ó D I G O DE P R O T E C C I Ó N Y D E F E N S A D E L C O N S U M I D O R Artículo 116°.-Medidas correctivas
complementarias
L a s m e d i d a s c o r r e c t i v a s c o m p l e m e n t a r i a s t i e n e n el o b j e t o d e revertir los e f e c t o s d e la c o n d u c t a i n f r a c t o r a o evitar q u e e s t a s e p r o d u z c a n u e v a m e n t e e n el f u t u r o y p u e d e n ser, e n t r e o t r a s , las s i g u i e n t e s : a.
Q u e el p r o v e e d o r c u m p l a c o n a t e n d e r la s o l i c i t u d d e i n f o r m a c i ó n r e q u e r i d a p o r el c o n s u m i d o r , s i e m p r e q u e d i c h o r e q u e r i m i e n t o g u a r d e r e l a c i ó n c o n el p r o d u c t o a d q u i r i d o o s e r v i c i o c o n t r a t a d o .
b.
D e c l a r a r i n e x i g i b l e s las c l á u s u l a s q u e h a n s i d o i d e n t i f i c a d a s c o m o a b u s i v a s e n el p r o c e d i m i e n t o .
c.
El d e c o m i s o y d e s t r u c c i ó n d e la m e r c a d e r í a , e n v a s e s , e n v o l t u r a s o e t i q u e t a s .
d.
E n caso de infracciones m u y graves y d e reincidencia o reiterancia; (i)
S o l i c i t a r a la a u t o r i d a d c o r r e s p o n d i e n t e la c l a u s u r a t e m p o r a l del e s t a b l e c i m i e n t o i n d u s t r i a l , c o m e r c i a l o d e s e r v i c i o s por un p l a z o m á x i m o d e seis (6) m e s e s ,
(¡i)
S o l i c i t a r a l a a u t o r i d a d c o m p e t e n t e la i n h a b i l i t a c i ó n , t e m p o r a l o p e r m a n e n t e , d e l p r o v e e d o r e n f u n c i ó n d e los a l c a n c e s d e la i n f r a c c i ó n s a n c i o n a d a .
e.
P u b l i c a c i ó n de a v i s o s r e c t i f i c a t o r i o s o i n f o r m a t i v o s e n la f o r m a q u e d e t e r m i n e el I n d e c o p i , t o m a n d o
en
c o n s i d e r a c i ó n los m e d i o s q u e r e s u l t e n i d ó n e o s p a r a revertir los e f e c t o s q u e el a c t o o b j e t o d e s a n c i ó n h a ocasionado. f.
C u a l q u i e r o t r a m e d i d a c o r r e c t i v a q u e t e n g a el o b j e t o d e revertir los e f e c t o s d e la c o n d u c t a i n f r a c t o r a o e v i t a r q u e e s t a s e p r o d u z c a n u e v a m e n t e en el f u t u r o .
El i n d e c o p i e s t á f a c u l t a d o p a r a solicitar a la a u t o r i d a d m u n i c i p a l y policial el a p o y o r e s p e c t i v o p a r a la e j e c u c i ó n d e las m e d i d a s c o r r e c t i v a s c o m p l e m e n t a r l a s correspondientes. 11
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INTELECTUAL
l
P E R Ú I Presidencia I del Consejo de Ministros
ÓRGANO
RESOLUTIVO
DE PROCEDIMIENTOS DE PROTECCIÓN
AL
SUMARÍSIMOS CONSUMIDOR
Expediente
N"
N' 1
11-2014/PS1
35. Asimismo, en el artículo 117° del Código^^, se establece que si el obligado a cumplir con un mandato del INDECOPI respecto a una medida correctiva o a una medida cautelar no lo hace, se le impondrá una multa por incumplimiento de mandatos. 36. Al respecto, en el presente procedimiento, ha quedado acreditado que al momento de la contratación del servicio, consistente en la adquisición de un pasaje aéreo, la agencia denunciada informó mediante correo electrónico que dicho servicio incluía el alquiler de un automóvil gratis, es decir sin el pago adicional de ningún concepto, llámese impuesto o seguro. En ese sentido atendiendo que el valor pagado por la agencia denunciada por el concepto del alquiler del vehículo a la remadora correspondiente en la ciudad de Miami ascendió a US$ 108,00, y que el el documento de referencia al contrato de alquiler del automóvil ofrecido a la señora Veerman de fecha 23 de octubre de 2013, indica que el valor total del servicio ascendía a US$ 243,12 con impuestos y seguros incluidos, corresponde otorgar en calidad de medida correctiva a la interesada la suma de US$ 135,112. 37.
Por tanto, corresponde ordenar a la denunciada que cumpla, en un plazo de cinco días hábiles contados a partir del día siguiente de notificada la presente resolución, con devolver a la interesada el importe de US$ 135,12.
38. Asimismo, es preciso señalar que de incuniplirse con dicha medida correctiva, la interesada podrá remitir un escrito a este Órgano Resolutivo comunicando dicho hecho; de este modo, de verificarse el incumplimiento de la medida correctiva ordenada se podrá imponer a la denunciada una multa, conforme a lo establecido en ei artículo 117° del Código^^ 39. A su vez, conforme a lo establecido en el numeral 115.6 del artículo 115° del Código, las resoluciones finales que ordenen medidas correctivas constituyen
L E Y U" 2 9 S 7 1 , C Ó D I G O D E P R O T E C C I Ó N Y D E F E N S A D E L C O N S U M I D O R A r t i c u f o 117°.- M u l t a s c o e r c i t i v a s p o r i n c u m p l i m i e n t o de m a n d a t o s S i el o b l i g a d o a c u m p l i r c o n u n m a n d a t o d e l I n d e c o p i r e s p e c t o a u n a m e d i d a c o r r e c t i v a o a u n a m e d i d a c a u t e l a r n o lo h a c e , s e le i m p o n e u n a m u l l a n o m e n o r d e t r e s (3) U n i d a d e s I m p o s i t i v a s T r i b u t a r í a s ( U I T ) , E n c a s o de p e r s i s t i r el i n c u m p l i m i e n t o d e c u a l q u i e r a d e l o s m a n d a t o s a q u e se refiere el p r i m e r p á r r a f o , el I n d e c o p i p u e d e i m p o n e r u n a n u e v a m u l l a , d u p l i c a n d o s u c e s i v a m e n t e el m o n t o de la ú l t i m a m u l t a i m p u e s t a h a s t a el límite de d o s c i e n t a s (200) U n i d a d e s I m p o s i t i v a s T r i b u t a r i a s ( U I T ) . La m u l t a q u e c o r r e s p o n d a d e b e ser p a g a d a d e n t r o d e l p l a z o d e c i n c o (5) d i a s h á b i l e s , v e n c i d o el c u a l s e o r d e n a s u c o b r a n z a c o a c t i v a . "
L E Y N» 2 9 5 7 1 , C Ó D I G O D E P R O T E C C I Ó N Y D E F E N S A D E L C O N S U M I D O R A r t í c u l o 117°.- M u l t a s c o e r c i t i v a s p o r i n c u m p l i m i e n t o de m a n d a t o s Si el o b l i g a d o a c u m p l i r c o n u n m a n d a t o del I n d e c o p i r e s p e c t o a u n a m e d i d a c o r r e c t i v a o a u n a m e d i d a c a u t e l a r n o lo h a c e , s e le i m p o n e u n a m u l t a no m e n o r de t r e s (3) U n i d a d e s I m p o s i t i v a s T r i b u t a r i a s ( U I T ) . E n c a s o d e persistir el I n c u m p l i m i e n t o d e c u a l q u i e r a d e l o s m a n d a t o s a q u e s e r e f i e r e el p r i m e r p á r r a f o , el I n d e c o p i p u e d e i m p o n e r u n a n u e v a m u l t a , d u p l i c a n d o s u c e s i v a m e n t e el m o n t o de la ú l t i m a m u l t a i m p u e s t a hasta e l límite d e d o s c i e n t a s (200) U n i d a d e s I m p o s i t i v a s T r i b u t a r i a s (UIT). La m u l l a q u e c o r r e s p o n d a d e b e ser p a g a d a d e n t r o d e l p l a z o d e c i n c o (5) d í a s h á b i l e s , v e n c i d o el c u a l s e o r d e n a s u c o b r a n z a c o a c t i v a .
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ÓRGANO
RESOLUTIVO
DE PROCEDIMIENTOS DE PROTECCIÓN
SUMARÍSIMOS
AL CONSUMIDOR
Expediente
N"
W« 1
11-2014/PS1
Títulos de Ejecución, en concordancia con lo dispuesto en el artículo 688° del Código Procesal Civil. Así, en caso de que el consumidor requiera una sanción por incumplimiento de una medida correctiva, tendrá la posibilidad de recurrir directamente a la Administración; mientras que, para requerir su directa ejecución podrá acudir a la sede judicial. !li.4 G r a d u a c i ó n de ia s a n c i ó n 40,
"
En el artículo 112° del Código^'' se establece los criterios que la autoridad administrativa podrá tomar en consideración para graduar la sanción que L E Y N ' 29571, CÓDIGO DE P R O T E C C I Ó N Y D E F E N S A D E L C O N S U M I D O R A r t i c u l o 112° - C r i t e r i o s de g r a d u a c i ó n de las s a n c i o n e s a d m i n i s t r a t i v a s A l g r a d u a r la s a n c i ó n , el I n d e c o p i p u e d e t e n e r en c o n s i d e r a c i ó n los s i g u i e n t e s criterios: 1.
El b e n e f i c i o ilícito e s p e r a d o u o b t e n i d o por la r e a l i z a c i ó n d e ia i n f r a c c i ó n .
2.
L a p r o b a b i l i d a d d e d e t e c c i ó n de la i n f r a c c i ó n .
3.
El d a ñ o r e s u l t a n t e d e la i n f r a c c i ó n .
4.
Los e f e c t o s q u e la c o n d u c t a i n f r a c t o r a p u e d a ítaber g e n e r a d o en el m e r c a d o .
5.
L a n a t u r a l e z a del perjuicio c a u s a d o o g r a d o d e a f e c t a c i ó n a la v i d a , s a l u d , i n t e g r i d a d o p a t r i m o n i o d e los consumidores.
6.
O t r o s criterios q u e , d e p e n d i e n d o del c a s o particular, s e c o n s i d e r e a d e c u a d o a d o p t a r .
S e consideran circunstancias agravantes especiales, las siguientes; 1.
L a r e i n c i d e n c i a o i n c u m p l i m i e n t o r e i t e r a d o , s e g ú n s e a el c a s o .
2.
La
conducta
del
infractor
a
lo
largo
del
procedimiento
que
contravenga
el
principio
de
conducta
procedimental. 3.
C u a n d o la c o n d u c t a i n f r a c t o r a h a y a p u e s t o en riesgo u oca.sionado d a ñ o a la s a l u d , la v i d a o l a s e g u r i d a d del
consumidor. 4.
Cuando
el p r o v e e d o r ,
teniendo conocimiento
de
la c o n d u c t a i n f r a c t o r a , d e j a
de adoptar
las
medidas
n e c e s a r i a s p a r a evitar o mitigar s u s c o n s e c u e n c i a s . 5.
C u a n d o la c o n d u c t a i n f r a c t o r a h a y a a f e c t a d o el Interés c o l e c t i v o o d i f u s o d e los c o n s u m i d o r e s .
6.
Otras
circunstancias
de
características
o
efectos
equivalentes
a
las
anteriormente
mencionadas,
d e p e n d i e n d o d e c a d a c a s o particular. S e c o n s i d e r a n c i r c u n s t a n c i a s a t e n u a n t e s e s p e c i a l e s , las s i g u i e n t e s : 1.
La s u b s a n a c i ó n v o l u n t a r i a por p a r t e d e ! p r o v e e d o r d e l a c t o u o m i s i ó n i m p u t a d o c o m o p r e s u n t a i n f r a c c i ó n
a d m i n i s t r a t i v a , c o n a n t e r i o r i d a d a la n o t i f i c a c i ó n d e la i m p u t a c i ó n d e c a r g o s . 2.
La p r e s e n t a c i ó n por el p r o v e e d o r d e u n a p r o p u e s t a c o n c i l i a t o r i a q u e c o i n c i d a c o n la m e d i d a
correctiva
o r d e n a d a por el I n d e c o p i . 3.
C u a n d o el p r o v e e d o r a c r e d i t e h a b e r c o n c l u i d o c o n la c o n d u c t a ilegal t a n p r o n t o t u v o c o n o c i m i e n t o de la
m i s m a y h a b e r i n i c i a d o las a c c i o n e s n e c e s a r i a s p a r a r e m e d i a r los e f e c t o s a d v e r s o s d e la m i s m a . 4.
C u a n d o el p r o v e e d o r a c r e d i t e q u e c u e n t a c o n u n p r o g r a m a efectivo p a r a el c u m p l i m i e n t o d e la r e g u l a c i ó n
c o n t e n i d a en el p r e s e n t e C ó d i g o , p a r a lo c u a l s e t o m a e n c u e n t a lo s i g u i e n t e : a.
El i n v o l u c r a m i e n t o y r e s p a l d o d a p a r t e d e los p r i n c i p a l e s d i r e c t i v o s d e la e m p r e s a a d i c h o p r o g r a m a .
b.
Que
ei
programa
estipulaciones c.
cuenta
con
una
política
y
procedimientos
destinados
al
cumplimiento
ds
las
c o n t e n i d a s e n el C ó d i g o .
Q u e e x i s t e n m e c a n i s m o s i n t e r n o s p a r a el e n t r e n a m i e n t o y e d u c a c i ó n de su p e r s o n a l en el c u m p l i m i e n t o del
Código.
d. Q u e el p r o g r a m a c u e n t a c o n m e c a n i s m o s p a r a s u m o n i t o r e o , a u d i t o r í a y p a r a el r e p o r t e d e e v e n t u a l e s incumplimientos. e. Q u e c u e n t a c o n m e c a n i s m o s p a r a d i s c i p l i n a r i n t e r n a m e n t e los e v e n t u a l e s i n c u m p l i m i e n t o s al C ó d i g o . f. Q u e l o s e v e n t u a l e s i n c u m p l i m i e n t o s s o n a i s l a d o s y n o o b e d e c e n a u n a c o n d u c t a r e i t e r a d a . 5.
O t r a s c i r c u n s t a n c i a s d e c a r a c t e r í s t i c a s o e f e c t o s e q u i v a l e n t e s a las a n t e r i o r m e n t e m e n c i o n a d a s d e p e n d i e n d o
d e c a d a c a s o particular,
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ÓRGANO
RESOLUTIVO
DE PROCEDIMIENTOS DE PROTECCIÓN
SUMARÍSIMOS
AL CONSUMIDOR
Expediente
N"
N° 1
11-20U/PS1
corresponde a un proveedor que ha infringido las normas a dicho cuerpo normativo- Adicionalmente, la norma prevé circunstancias agravantes y atenuantes que se podrán tomar en consideración para fijar la sanción. 4 1 . En este caso, a fin de graduar la multa en base a parámetros objetivos, este Órgano Resolutivo considera que, como multa base, debe tomar como referencia el equivalente en UIT del daño causado al consumidor o al beneficio obtenido por la conducta denunciada, lo cual se graficaría del siguiente modo: MB = Multa Base. D = Daño o beneficio obtenido. UIT = Valor de la UIT a la fecha de determinación de la infracción. 42. Por otro lado, a fin de corregir o desincentivar la conducta infractora, este Órgano Resolutivo considera necesario añadir un coeficiente adicional, el cual está determinado por la naturaleza del perjuicio ocasionado. 43. En efecto, el numeral 4 del artículo 112° del Código establece que a fin de graduar la sanción, la Autoridad de Consumo podrá tener en consideración "/a naturaleza del perjuicio en ¡os
ocasionado o grado consumidores".
de afectación
a la vida, salud,
integridad
o
patrimonio
44. Por esta razón, es preciso cuantificar cada uno de estos criterios tomando como referencia la UIT; así, el valor de la naturaleza del perjuicio ocasionado al consumidor se obtendrá duplicando el valor inmediato anterior. 45.
En ese sentido, si el perjuicio ocasionado afecta ei patrimonio del consumidor, la valorización por dicho perjuicio será equivalente a 1 UIT.
46. Si el perjuicio ocasionado afecta la integridad del consumidor, la valorización por dicho perjuicio será equivalente a 2 UIT. 47. Si el perjuicio ocasionado afecta la salud del consumidor, la valorización por dicho perjuicio será equivalente a 4 UIT. 48. Si el perjuicio ocasionado afecta la vida del consumidor, la valorización por dicho perjuicio será equivalente a 8 UIT. 49. De esta forma, el perjuicio (P) queda definido por la valorización final en UIT, de acuerdo a las variables expuestas.
Patrimonio Integridad 14 INSTITUTO
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Presidencia del Consejo de Ministros ÓRGANO
RESOLUTIVO
DE PROCEDIMIENTOS DE PROTECCIÓN
AL
Expediente
SUMARÍSIMOS CONSUMIDOR
N"
N" 1
11-2014/PS1
Salud Vida 50. Finalmente, como criterios adicionales para el cálculo de la multa final, se aplicarán las atenuantes y agravantes respectivas para cada caso en concreto, siendo que, a criterio de este 0 P S 1 , la multa será incrementada (agravante) hasta un 100% o disminuida (atenuante) hasta la amonestación. AT o AG = (MB+P)% 5 1 . En conclusión, a fin de calcular el importe de la multa final se aplicará la siguiente fórmula: MF = MB + P + AG - AT
MF MB P AG AT
= = = = =
Multa Final Multa Base Perjuicio Agravante Atenuante
52. En el presente caso, ha quedado acreditado que P E R U . C O M ha incurrido en una infracción al deber de información, al no haber informado que el servicio de alquiler de vehículo era gratuito cuando este no fue así, por lo que corresponde tomar como el valor de la multa base el monto pagado por la interesada correspondiente a los conceptos de impuestos y seguros ascendente a US$ 135,12, monto que de acuerdo al tipo de cambio en m o n e d a nacional a la fecha en que se realizó el pago, asciende a S/. 372,93. 53.
En tal sentido, el valor de la multa base asciende a 0,9 UIT^^.
MB = D/UIT
D I R E C T I V A H" 0 0 5 - 2 0 1 3 / D I R - C O D - I N D E C O P l C O N T A B L E DE MULTAS
- CONTROL ADMINISTRATIVO, SEGUIMIENTO Y
REGISTRO
(...)
3. I N S T R U C T I V O P A R A L A S S E C R E T A R Í A S T É C N I C A S DE Ó R G A N O S O R G A N O S R E S O L U T I V O S DE P R O C E D I M I E N T O S S U M A R Í S I M O S (...)
RESOLUTIVOS,
JEFES
DE
b. D e t e r m i n a c i ó n de la s a n c i ó n L a s a n c i ó n i m p u e s t a d e b e r á ser d e t e r m i n a d a por e s c r i t o de m o d o c l a r o , p r e c i s o e i n d u b i t a b l e E n t o d a r e s o l u c i ó n q u e i m p o n g a , c o n f i r m e o m o d i f i q u e u n a m u l t a , el Ó r g a n o R e s o l u t i v o d e t a l l a r á i n d i v i d u a l m e n t e la c u a n t í a d e c a d a u n a en U n i d a d e s I m p o s i t i v a s T r i b u t a r i a s . A s i m i s m o , s e i n d i c a r á e x p r e s a m e n t e en la parte d e c i s o r i a d e la r e s o l u c i ó n , d e t r a t a r s e de u n a m u l t a s o l i d a r i a . L a c u a n t í a d e la m u l t a s e e x p r e s a r á e n U n i d a d e s I m p o s i t i v a s T r i b u t a r i a s y c o n un m á x i m o d e d o s d e c i m a l e s , de s e r el c a s o ,
(...)
15 INSTITUTO
NACIONAL
DE DEFENSA
HELA
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9S60
INTELECTUAL
ÓRGANO
RESOLUTIVO
DE PROCEDIMIENTOS DE PROTECCIÓN
SUMARÍSIMOS
AL CONSUMIDOR
Expediente
N"
N° 1
11-2014/PS1
MB = (372,93)/3800 MB = 0,9 54.
Respecto a la naturaleza del perjuicio causado a !a interesada, esta instancia considera que la mismsa se han visto afectada directamente en su patrimonio, toda vez que PERU.COM no cumplió con lo informado respecto al servicio contratado,
55.
En ese sentido, este concepto deberá ser valorizado en 1 UIT. Perjuicio
Valorización (en UIT)
(P) Patrimonio
56.
1
Finalmente, en el presente caso, no corresponde aplicar alguna atenuante o agravante a fin de determinar la multa; de este modo, aplicando la fórmula descrita en los párrafos anteriores, la multa asciende a 1 UIT, de acuerdo al siguiente cálculo: MF = MB + P + AG - AT MF = 0,9 + 1 + 0 - 0 M F = 1.9
111.5 C o s t a s y c o s t o s del p r o c e d i m i e n t o 57.
El artículo 7° del Decreto Legislativo N° 807, Ley sobre Facultades, Normas y Organización del INDECOPI^^ dispone que es potestad de ordenar el pago de los costos y costas en que hubiera incurrido la denunciante o el INDECOPI.
58.
En tal sentido, y en la rnedida que han quedado acreditada la infracción cometida por P E R U . C O M , este Órgano Resolutivo considera que corresponde ordenar el pago de las costas y costos del presente procedimiento a favor de la interesada.
59.
En consecuencia, la denunciada deberá pagar a la interesada en un plazo no mayor de cinco (05) días hábiles de notificada la presente resolución, las costas del presente procedimiento, ascendentes a S/, 36,00.
D E C R E T O L E G I S L A T I V O N° 8 0 7 , L E Y S O B R E F A C U L T A D E S , N O R M A S Y O R G A N I Z A C I Ó N D E L I N D E C O P I Articulo
7°.-
En
cualquier
procedimiento
contencioso
seguido
ante
el
Indecopi,
la
Comisión
u
Oficina
c o m p e t e n t e , a d e m á s d e i m p o n e r la s a n c i ó n q u e c o r r e s p o n d a , p o d r á o r d e n a r q u e el i n f r a c t o r a s u m a el p a g o de l a s c o s t a s y c e s t o s del p r o c e s o e n q u e h a y a i n c u r r i d o el d e n u n c i a n t e o el I n d e c o p i . E n c a s o d e i n c u m p l i m i e n t o de l a o r d e n de p a g o d e c o s t a s y c o s t o s del p r o c e s o , c u a l q u i e r C o m i s i ó n u O f i c i n a del I n d e c o p i p o d r á a p l i c a r las m u l t a s p r e v i s t a s e n el inciso b) del a r t í c u l o 3 8 del D e c r e t o L e g i s l a t i v o N ° 7 1 6 .
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INTELECTUAL
P E R Ú I Presidencia I del Consejo de Ministros
ÓRGANO
RESOLUTIVO
DE PROCEDIMIENTOS DE PROTECCIÓN
SUMARÍSIMOS
AL CONSUMIDOR
Expediente
N"
N' 1
11-20U/PS1
60. Adicionalmente, y de considerarlo pertinente, la interesada podrá solicitar el reembolso del monto pagado por honorarios de su abogado (costos), de haber recurrido a la asesoría de dicho profesional, para lo cual deberá presentar ante este Órgano Resolutivo la solicitud de liquidación de costos correspondiente. IV.
RESOLUCIÓN
P R I M E R O : declarar fundada el extremo de la denuncia interpuesta por la señora Sandra Helen Lola Veerman Castro contra W W W . P E R Ú . C O M S.A., por ia infracción al artículo 2° de ia Ley N° 29571, Código de Protección y Defensa al Consumidor, respecto al pago realizado por la interesada por los conceptos de seguros e impuestos, pese a haberle informado que el servicio de alquiler de vehículo era gratuito. SEGUNDO: declarar infunda la presente denuncia interpuesta contra W W W . P E R U . C O M S.A. por la infracción al artículo 19° de la Ley N° 2 9 5 7 1 , Código de Protección y Defensa al Consumidor, respecto a los extremos referidos a penalidad cobrada por la postergación de su vuelo de retorno y la supuesta dilatación en la reprogramación de dicho vuelo. T E R C E R O : imponer a VVWW.PERU.COM S.A., una multa de 1,09 Unidades Impositivas Tributarias conforme a lo desarrollado en el capítulo 3 de la presente resolución. Dicha multa será rebajada en un 2 5 % si la denunciada consiente la presente resolución y procede a cancelar la misma dentro del plazo de cinco (5) días hábiles de su notificación, conforme a lo establecido en el artículo 37° del Decreto Legislativo N° 807, Ley Sobre Facultades Normas y Organización del INDECOPI^''. C U A R T O : ordenar a W W W . P E R Ú . C O M S.A., en calidad de medida correctiva, que en un plazo no mayor a cinco (5) días hábiles contados a partir de la notificación de la presente resolución, cumpla con devolver a la interesada la suma de US$ 135,112. Q U I N T O : ordenar a W W W . P E R U . C O M S.A. el pago de las costas y costos del procedimiento; disponiendo que en un plazo no mayor a cinco (5) días hábiles contado a partir del día siguiente de la notificación de la presente Resolución, cumpla con el pago de las costas de esta instancia ascendente a S/. 36,00, sin perjuicio del derecho de la interesada de solicitar la liquidación de los costos una vez concluida la instancia administrativa. La evaluación de las solicitudes de liquidación estará a cargo del Órgano Resolutivo de Procedimientos Sumarísimos competente.
DECRETO INDECOPI
LEGISLATIVO
N"
807,
LEY
SOBRE
FACULTADES,
NORWIAS
Y
ORGANIZACIÓN
DEL
A r t í c u l o 37.- La s a n c i ó n c¡e m u l t a a p l i c a b l e s e r á r e b a j a d a e n un v e i n t i c i n c a por c i e n t o ( 2 5 % ) c u a n d o el infractor c a n c e l e el m o n t o d e la m i s m a c o n a n t e r i o r i d a d a la c u l m i n a c i ó n d e l t é r m i n o p a r a i m p u g n a r ia r e s o l u c i ó n q u e p u s o fin a la i n s t a n c i a , en t a n t o no i n t e r p o n g a r e c u r s o i m p u g n a t i v o a l g u n o c o n t r a d i c h a r e s o l u c i ó n ,
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INTELECTUAL
ÓRGANO
RESOLUTIVO
DE PROCEDIMIENTOS DE PROTECCIÓN
AL
Expediente
SUMARÍSIMOS CONSUMIDOR
N"
N° 1
11-2014/PS1
S E X T O : informar a las partes que la presente resolución tiene vigencia desde el día de S U notificación y no agota la vía administrativa. En tal sentido, de conformidad con lo dispuesto en el litera! c) del apartado 4,5, numeral 4,5.5 de la Directiva N° 0042010/DIR-COD-INDECOPI que establece las Reglas Complementarias aplicables ai Procedimiento Sumarísimo en Materia de Protección al Consumidor, las partes cuentan con un plazo de cinco días fiábiles para interponer recurso de apelación contra la presente resolución'®. Ello en concordancia con la Decimotercera Disposición Complementaria de ia Ley General del Sistema Concursal''^. Cabe señalar que dicho recurso deberá ser presentado ante ei Órgano Resolutivo de Procedimientos Sumarísimos de Protección al Consumidor N° 1 en un plazo máximo de cinco (5) días hábiles contado a partir del día siguiente de su notificación.
CGP/jce
DIRECTIVA
N° 004-2010;DIR-COD-INDECOPI
APLICABLES AL
QUE
ESTABLECE
LAS
REGLAS COMPLEMENTARIAS
PROCEDIMIENTO SUMARÍSIMO EN MATERIA DE PROTECCIÓN AL CONSUMIDOR.
IV. P R O C E D I M I E N T O S U M A R Í S I M O 4.5. Plazos de tramitación (...) 4 . 5 . 5 . P a r a las p a r t e s rigen los s i g u i e n t e s p l a z o s máxi.mos: (...) c) P a r a i n t e r p o n e r r e c u r s o s d e a p e l a c i ó n o d e r e v i s i ó n , c i n c o (5) d í a s l i á b i l e s , n o p r o r r o g a b l e s , c o n t a d o s a partir del d í a s i g u i e n t e d e la n o t i f i c a c i ó n d e la d e n u n c i a e i m p u t a c i ó n d e c a r g o s . DECRETO INDECOPI
LEGISLATIVO N"
807,
LEY
SOBRE
FACULTADES,
NORMAS
Y
ORGANIZACIÓN
DEL
A r t i c u l o 38.-E1 ú n i c o r e c u r s o i m p u g n a t i v o q u e p u e d e i n t e r p o n e r s e d u r a n t e la t r a m i t a c i ó n d e l p r o c e d i m i e n t o es el d e a p e l a c i ó n , q u e p r o c e d e ú n i c a m e n t e c o n t r a la r e s o l u c i ó n q u e p o n e f i n a la i n s t a n c i a , c o n t r a l a r e s o l u c i ó n q u e i m p o n e m u l t a s y c o n t r a la r e s o l u c i ó n q u e d i c t a u n a m e d i d a c a u t e l a r . La a p e l a c i ó n d e r e s o l u c i o n e s
que
p o n e n fin a la i n s t a n c i a se c o n c e d e r á c o n e f e c t o s u s p e n s i v o . La a p e l a c i ó n d e m u l t a s s e c o n c e d e r á c o n e f e c t o s u s p e n s i v o p e r o s e r á t r a m i t a d a en c u a d e r n o s e p a r a d o . L a a p e l a c i ó n d e m e d i d a s c a u t e l a r e s s e c o n c e d e r á sin e f e c t o s u s p e n s i v o , t r a m i t á n d o s e t a m b i é n e n c u a d e r n o s e p a r a d o . {Texto 27311). LEY N° 27309, LEY G E N E R A L D E L S I S T E M A DISPOSICIONES
Modificado
por el articulo
4 de la Ley N°
CONCURSAL
COMPLEMENTARIAS
D E C I M O T E R C E R A . - P l a z o d e i n t e r p o s i c i ó n del r e c u r s o d e a p e l a c i ó n e n el P r o c e d i m i e n t o Ú n i c o P a r a e f e c t o s d e lo e s t a b l e c i d o e n el a r t í c u l o 3 8 ° d e l D e c r e t o L e g i s l a t i v o N° B07, L e y s o b r e F a c u l t a d e s , N o r m a s y O r g a n i z a c i ó n d e l I N D E C O P I , m o d i f i c a d o por L e y N ° 2 7 3 1 1 , el p l a z o p a r a la i n t e r p o s i c i ó n d e l r e c u r s o d e a p e l a c i ó n e s d e c i n c o (5) d í a s f l é b i l e s . 18
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DELA
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