Tabela 11. Eixos e Prioridades Estratégicas do Plano de Investimentos Conjuntos da Eurorregião Galiza-Norte de Portugal (2021-2027

- Valorização dos centros urbanos, garantindo a proteção de seus valores culturais e a revitalização do mercado imobiliário para compra e locação;

- Desenvolvimento de projetos culturais transfronteiriços ligados ao património cultural tangível e intangível.

Plano de Investimentos Conjuntos da Eurorregião Galiza-Norte de Portugal (2021-2027)

O Plano de Investimentos Conjuntos (PIC) da Eurorregião para o período de programação 20212027 necessita de uma base de impulso sólida pelo que, seguindo as prioridades da programação europeia e eurorregional e adaptando-as ao diagnóstico realizado, foram estabelecidos quatro eixos estratégicos para o Plano de Investimento Conjunto, em linha com a concentração temática e orientações de despesa:

Tabela 11. Eixos e Prioridades Estratégicas do Plano de Investimentos Conjuntos da Eurorregião GalizaNorte de Portugal (2021-2027).

Eixo Prioridade Estratégica

1. Uma Eurorregião mais Competitiva e conectada e que aposta na inovação, na digitalização e na internacionalização como instrumentos de criação de emprego de melhor qualidade.

2. Uma Eurorregião mais ecológica e descarbonizada para enfrentar a mudança ambiental global e uma transição de energia justa.

3. Uma Eurorregião mais social, integrante, resiliente e segura para enfrentar o desafio demográfico e as ameaças à saúde pública.

4. Uma Eurorregião mais coesa para o benefício da cidadania 1.1. Reforço de estruturas de investigação e transferência de conhecimento, com foco nos resultados e no desenvolvimento, e adoção de maiores capacidades em torno de novas tendências tecnológicas nas PME. 1.2. Melhoria e reforço da conectividade das pessoas, das mercadorias e dos serviços avançados. 1.3. Estratégia eurorregional de internacionalização para melhorar a competitividade das empresas.

2.1. Promover a resiliência às mudanças ambientais globais. 2.2. Promoção da economia circular e do uso sustentável dos recursos naturais.

3.1. Inclusão da perspetiva demográfica nas políticas públicas. 3.2. Afirmação dos direitos sociais para limitar a vulnerabilidade e a desigualdade de género. 3.3. Maior resiliência a ameaças à saúde pública.

4.1. Comprometimento com o equilíbrio territorial nas dimensões costeira / interior e rural / urbana. 4.2. Promoção da cooperação transfronteiriça como instrumento eficaz para melhorar a qualidade de vida dos cidadãos.

Fonte: Eurorregião Galiza-Norte de Portugal

Particularmente, no que concerne à promoção da cooperação transfronteiriça como instrumento eficaz para melhorar a qualidade de vida dos cidadãos, foi destacado o bom exemplo do cartão do Eurocidadão do AECT Chaves-Verín. Quanto a infraestruturas, os equipamentos desportivos e culturais são os que apresentam menos obstáculos burocráticos, e devem ser continuados os centros educativos como as escolas de música. Quanto aos equipamentos de serviço social, estes devem ter destaque (em particular para os idosos) e a partilha dos transportes públicos, tal como acontece noutras fronteiras europeias, também deve estar no horizonte desta prioridade. Por fim, os equipamentos de saúde apresentam uma complexidade técnica e administrativa importante, como demonstrou a experiência da Eurocidade Chaves-Verín, devido ao papel da legislação nacional e europeia pelo que é um tema que merece atenção.

Estratégia de Desenvolvimento “NORTE 2030” O Norte 2030 é um documento estratégico em alinhamento com o Portugal 2030, que pretende contribuir para o “desenvolvimento do Norte e sua afirmação internacional pela melhoria do bemestar material e imaterial da sua população, resultante de simbiose sustentável, diferenciadora e coesiva entre gestão do território, solidariedade social, aposta no conhecimento e competitividade da economia”. Esta visão pressupõe uma série de princípios, nomeadamente:

Afirmar a cultura na sua dimensão simbólica e identitária, proporcionando fruição abrangente dos seus bens e serviços como forma de induzir cosmopolitismo, criação e compreensão da sociedade e do mundo;

Reter e atrair pessoas e potenciar os seus talentos múltiplos e insubstituíveis, dos criativos aos empreendedores, num contexto de melhoria permanente dos seus níveis educacionais e de competências;

Promover e captar investimento seletivo para potenciar atividades económicas de elevado valor acrescentado, com tecnologias e processos produtivos amigos do ambiente e respeitadores dos direitos humanos e de cidadania;

Desenvolver conhecimento diferenciador nas mais diversas áreas de especialização inteligente orientado para a valorização de atividades económicas e sociais, e da oferta dos seus bens e serviços, e do património material e imaterial;

Robustecer o tecido social, densificando redes formais e informais de solidariedade social e concorrendo para a proteção dos mais desfavorecidos, dos mais idosos aos cidadãos portadores de deficiência.

Para responder a estes desafios, o Norte 2030 é constituído por cinco objetivos estratégicos:

Intensificação tecnológica da base produtiva;

Valorização económica de ativos e recursos intensivos em território;

Melhoria do posicionamento competitivo à escala global;

Consolidação sustentável de sistema urbano policêntrico;

Promoção da empregabilidade de públicos e territórios-alvo.

A estes objetivos estratégicos adicionam-se três objetivos transversais:

Acréscimo de qualificações de todos os segmentos da população;

Equidade vertical e horizontal no acesso a bens e serviços públicos de qualidade;

Eficácia e eficiência do modelo de governação regional.

A cooperação transfronteiriça deverá tirar partido das dinâmicas de colaboração já consolidadas, e em particular no que respeita à conectividade europeia, importa promover uma maior articulação rodoviária de primeiro nível com os territórios transfronteiriços e com as cidades espanholas, designadamente a partir de Valença, Chaves, Bragança e Miranda do Douro, seja pela melhoria da operacionalidade das infraestruturas existentes ou pela implementação de novas.

Para a promoção de um território competitivo externamente e coeso internamente, deverão ser implementadas, ao nível local (Terras de Trás-os-Montes, províncias de Ourense, Zamora e Salamanca) as dimensões que constam da Estratégia Comum de Desenvolvimento Transfronteiriço (ECDT)19 .

19 NORTE 2030 - Estratégia de Desenvolvimento do Norte para Período de Programação 2021-27 das Políticas da União Europeia [Documento aprovado pelo Conselho Regional, nos termos da alínea h) do ponto 7 do Artigo 7º do Decreto-Lei n.º 228/2012, de 25 de outubro].

Principais Desafios do Plano Estratégico da Galiza 2020-2030

O Plano Estratégico da Galiza (PEG) para 2020-2030, visa desenhar a estratégica da Galiza para o futuro, mais especificamente:

Desenhar a estratégia colocando o desafio demográfico no centro, o que passará pela conceção e promoção de novas medidas de dinamização, mas também outras que garantam o bem-estar de uma sociedade cada vez mais envelhecida.

Impulsionar o modelo baseado na inovação e no capital humano que favoreça uma sociedade moderna, competitiva, solidária e coesa social e territorialmente, com elevadas taxas de emprego; aumentar a produtividade, posicionando os seus produtos pela qualidade e design, o que deverá resultar em mais riqueza e bem-estar para os galegos.

Favorecer os valores diferenciais da Galiza como fatores de desenvolvimento, entre os quais se destacam a língua, a cultura e o meio ambiente, para que a Galiza seja um lugar atraente para trabalhar, investir e viver juntos.

Mostrar uma via de ação previsível, rigorosa e estável do Governo e promover e coordenar as diferentes estratégias setoriais da Xunta de Galicia a médio prazo.

De um processo participativo e deliberativo com a participação de diferentes agentes locais relevantes, foram identificados e definidos os desafios e necessidades que o próximo PEG deverá enfrentar, que se enquadram nos temas da Dinamização Económica (Família e Bem-Estar, Emprego e conciliação, Saúde, Educação e Habitação), Alterações Climáticas (Ciclo da Água, Eficiência Energética, Meio Ambiente e Mobilidade), Competitividade e Inovação (I+D+I, TIC, Promoção de ações económicas - setor primário, indústria e serviços e Infraestruturas) e Coesão Social e Territorial (Inclusão social e Igualdade, Cultura, Emigração/Imigração e Ordenamento do território).

Estas dimensões enquadram-se também no quadro da estratégia de cooperação transfronteiriça para a Eurocidade Chaves-Verín, nomeadamente através da dinamização económica proveniente da cooperação visando promover o bem-estar das populações e a dinamização da área da saúde em diversas vertentes. Já no domínio das alterações climáticas, destaque para o foco na água (Rio Tâmega), meio ambiente e incentivo à mobilidade sustentável entre os territórios. A cooperação transfronteiriça impulsionará ainda a coesão social, através da promoção das relações transfronteiriças, do sentimento de pertença a uma comunidade e da partilha de cultura.