前言 ......................................................... 前言 001 第一章 第一節
國際法緒論 ............................................ 1 國際法之定義 .................................................. 1
概念補充－國際公法與國際私法之比較 .................................. 3 概念補充－國際禮儀 vs.國際道德 .............................................
第二章 第一節
國際法的法源 ......................................... 9 概述 ................................................................ 9
概念補充－何謂絕對法 ........................................................ 12
第二節
主要法源 ....................................................... 14
概念補充－軟法 ................................................................... 31
第三節
輔助法源 ....................................................... 40
第四節
其他法源 ....................................................... 41
第三章
國際法與國內法的關係 ......................... 53
第一節
概述 .............................................................. 53
第二節
國際法在國內法上的地位 .............................. 55
概念補充－國際法與國內法之關係 ....................................... 55
第三節
第四章
國際法在我國的適用 ..................................... 57
國際條約法 .......................................... 59
1
第一節
概述 .............................................................. 59
第二節
條約之意義及性質 ......................................... 59
概念補充－君子協定 vs.軟法 ............................................... 64
第三節
條約的締結程序 ............................................ 73
第四節
條約的生效與保留 ......................................... 81
第五節
條約的失效 ................................................... 90
第六節
條約締結法 ................................................... 91
第五章 第一節
國際法上的主體 ................................. 107 國際法主體 ................................................. 107
概念補充－與他國交往之能力 ............................................. 110
第二節
國家在國際法上的權利義務 ......................... 119
概念補充－不干涉原則 ...................................................... 130 概念補充－民族解放運動 ................................................... 131
第六章 第一節
國家承認與繼承 ................................. 139 承認 ............................................................ 139
概念補充－承認 vs.建交 vs.斷交 ........................................ 140 概念補充－史汀生主義 ...................................................... 147
第二節
第七章
2
國際法上的繼承 .......................................... 155
國際組織 ............................................ 163
第一節
概述 ............................................................ 163
第二節
聯合國與聯合國憲章 ................................... 173
第三節
第八章
世界貿易組織 .............................................. 179
國際法上的客體－個人 ....................... 197
第一節
概述 ............................................................ 197
第二節
國籍與國籍衝突 .......................................... 199
第三節
難民、外國（法）人的地位 ......................... 208
第四節
罪犯與引渡 ................................................. 215
第五節
國際人權法 ................................................. 224
第九章
國家領域 ............................................ 229
第一節
概述 ............................................................ 229
第二節
國界制度 ..................................................... 238
第三節
國家領土的得喪 .......................................... 243
第四節
特殊區域 ..................................................... 249
第十章
國際海洋法 ........................................ 255
第一節
概說 ............................................................ 255
第二節
基線與內水 ................................................. 262
概念補充－領海基線適用範疇 ............................................ 264
第三節
海洋區域 ..................................................... 267
概念補充－南海仲裁與太平島法律地位－台灣觀點 ............ 307
第十一章 第一節
國際管轄與程序 .............................. 319 國家的管轄 ................................................. 319
3
第二節
第十二章
國家的豁免 ................................................. 327
國際責任 ........................................ 337
第一節
概述 ............................................................ 337
第二節
國際責任的性質與範圍 ................................ 339
第三節
國際責任的免除、後果與解除 ..................... 340
第十三章 第一節
和平解決國際爭端 .......................... 355 概述 ............................................................ 355
概念補充－國際投資爭端解決 ............................................ 356
第二節
和平解決國際爭端義務 ................................ 366
第三節
解決方法與程序 .......................................... 367
附錄
4
自行練習 ............................................... 385
第一回
................................................................... 385
第二回
................................................................... 394
第三回
................................................................... 400
001
第
國際法緒論
一
第一章
章
第一節
國際法之定義
國際法又稱國際公法，是主權國家國與國之間的法律。國際法 不同於國家的法律制度，因為它主要的適用對象為「國家」而非「公 民」，是規範政府組織之間關係的規則，有時也包括民族意識的法 人和自然人等。然國際法較無法進而約束各個國家，乃因其無法保 障其法律體系始終順利運作，因此缺乏有效制裁違法國家的制度。 傳統國際法定義多半係以「國家」為對象。譬如勞倫斯 （Lawrence）謂：「國際法是決定文明國家間的行為規則」，抑或者 奧本海（Oppenheim）謂： 「國際法是文明國家認為在其交往時具有 法律拘束力的習慣和協定之總體。」然傳統之定義已不符現行國際 法及國際關係之態樣，其遭受批判之原因，以下分述之： 現行已無文明國家之詞彙。（文明國家原係指歐洲基督教文明國 家） 國際法之主體已不再限於「國家」 。 （國際組織、NGO 之大量陸續 出現）
二、國際法主體 為達維持社會秩序的目的，社會中通常需要有規制社會構成員 行為規範之存在。法律規範係屬具有強制力之社會規範，其目的在 於規制法律主體的行為。因此，於法律制度下何種實體能夠成為法 律主體，必須取決於該法律規範的界定，而此往往取決於法律所規
國 際 法 緒 論
一、國際法傳統定義
002
制之社會的需要。國際法上的法律主體，係指「得享受國際法所賦 予之權利、承擔國際法課以之義務，並且具有維護其權利而提起國 際訴訟能力的實體。」 從實踐上觀察，於國際法制度中，法人格所賦予的對象除了國 際法制度中最主要的實體「國家」以外，尚有「國際組織」 、 「個人」
國 際 公 法
（包括自然人與法人）與其他特殊實體；同時，國際法所賦予各種 實體得以享受之權利與承擔之義務則未必相同，凡此均須取決於國 際法相關規範的界定。然無論如何，該等具有有限國際法人格的實 體仍屬於國際法上的主體，換言之，在此並無需以國際法主體必須 具有國家所擁有權利義務之嚴格意義來判斷其資格。
到
此外，由於受到國際法逐步發展的影響，在國際法律體系中， 各種法律主體所享有之權利與承擔之義務的範圍不盡相同，因此倘 欲對特定種類的主體究具有何種具體權利或義務有明確的界定，實 有所困難。因此，國際法主體在認定上並不以該當國際法全部規定 之權利與義務為必要。尤其是個人，個人於國際法上是否具有主體 地位，在判斷上應以相關個人是否得利用國際爭端解決機制，向特 定主體主張其相關權利，抑或者在特定國際組織中是否存在有若干 機制，使個人得向該國際組織主張國際法上的相關權利為標準。
三、現今定義 從丘宏達老師書中可以觀之，其係引用學者史塔克（Starke） 之論點，其定義如下：「國際法大部分是包括國家在其相互交往關 係中，認為應該遵守並經常遵守的原則與規則的法律之總體，並包 括：有關國際組織運作及國際組織相互間及與國家或個人間關係 的法律規則；某些國際社會關切的非國家之個體及個人的權利義 務的法律規則。」 1綜上所述，現今國際法定義規範如下 2：
1 2
參丘宏達，現代國際法，三民書局，頁 6。 參名揚，名揚老師開講－國際公法，保成出版社，頁 2～3。
003
國際法係「國際社會」所適用之法律。
第
國際法是規範「國際法人」之法律。
一
國際法是規範國際法人之間「相互關係」之法律。
章
國際私法： 國際私法之立法者，如未能具有國際性觀瞻，而專以增加內國 法之適用機會為目的，必將違背公平正義之原則。 國際私法不宜單純歸入國內法範疇，應宜稱為具有「國際性質 之國內法」較為妥適。 國際公法： 主權國家【國與國之間的法律】。 國際法不同於國家的法律制度，因為它主要的適用對象為「國 家」而非「公民」 ，是規範政府組織之間關係的規則，有時也包 括民族意識的法人和自然人等。 國際法較無法進而約束各個國家，乃因其無法保障其法律體系 始終順利運作，因此缺乏有效制裁違法國家的制度。 國際禮儀 vs.國際道德： 國際禮儀： 又稱「國際睦誼」 ，其本質內涵僅係禮貌之規範。一國無須遵守國 際禮儀之義務，也無向他國主張國際禮儀之權利。國際上一國如 欠缺國際禮儀時，他國並無主張救濟之方式，亦無法請求賠償； 其僅得反向透過缺乏國際禮儀之方式進行【報復】 。惟某國際禮儀 如經國際社會長期普遍採行後，可能進化成【國際法規則】。
國 際 法 緒 論
國際公法與國際私法之比較：
004
國際道德： 針對國際道德，係指國家間應當行互助行為，並著重正義及善意 等道德性規範。然這些規範僅是應當遵守，惟若不遵守，並不會 受到他國外力制裁。惟某國際道德如經國際社會長期普遍採行 後，可能進化成【國際法規則】。
國 際 公 法
在當事國的一造不履行國際法院判決時，依聯合國憲章第 94 條規定係 由何機關執行該判決？
到
國際法院 聯合國安全理事會 聯合國秘書處 聯合國大會
【 105 司法官一試 】
Ans： 詳解 依《聯合國憲章》第 94 條第 1 項：「聯合國每一會員國為任何 案件之當事國者，承諾遵行國際法院之判決。」又依《聯合國憲章》 第 94 條第 2 項：「遇有一造不履行依法院判決應負之義務時，他造 得向於安全理事會申訴。安全理事會如認為必要時，得作成建議或 決定應採辦法，以執行判決。」
參考法條 聯合國憲章 第 94 條：「一、聯合國每一會員國為任何案件之當事國者，承諾遵 行國際法院之判決。二、遇有一造不履行依法院判決應負之義務時， 他造得向於安全理事會申訴。安全理事會如認為必要時，得作成建 議或決定應採辦法，以執行判決。」
005
第
國際法主要是在規範：
一
國際組織間的相互關係 國家與外國人的相互關係
章
國際法人的相互關係
【 102 律師一試 】
聯合國各成員國間之相互關係
詳解 國際法係指規範其國際法主體地位者之權利義務關係的法律之 總體，故具有國際法人格者都可能受到國際法之規範。本題選項 正確。 有關國際法主體之陳述，下列何者最為正確？ 當代國際法發展之結果，所有國家均接受個人已成為國際法主體 國家是國際法之唯一主體，唯有國家始擁有完整之國際法人格 國際組織做為國際法主體，其得享有之權利與義務，主要繫於習慣 國際法之規定 當代國際社會成員對於教廷為國家並無太大爭議 【101 司法官一試】
Ans： 詳解 選項，隨著自然人之法律地位（例如：人權相關事項）在國際 社會上逐漸備受重視，個人亦被認為具有國際法主體之地位，惟 並非所有國家均接受個人已成為國際法主體。 選項，國家並非是國際法之唯一主體，國際組織、個人等皆擁 有某種程度之國際法人格。 選項，國際組織做為國際法主體，其得享有之權利與義務主要
國 際 法 緒 論
Ans：
006
仍係基於國際條約之約定，亦即須獲得國家之同意始能被視為國 際法主體。 選項，教廷於 1929 年 2 月 11 日獨立，並於 1957 年 10 月成為 聯合國觀察員，乃全世界最小的國家，在國際法上被承認等同於 主權國家。
國 際 公 法
有關領事館的設置，下列敘述何者正確？ 國家與國家得相互設置領事館 國家與國際組織得相互設領事館 國際組織與國際組織得相互設領事館
到
國際組織與非國家政治實體得相互設領事館
【101 司法官一試】
Ans： 詳解 領事是經過國家授權任命之國家商務代表，也是國家之對外機 關，唯有國與國之間得相互設置領事館，領事之職務內容大致包括： 促進工商業、監督航務、保護僑民、公證、發給護照等。故本題選 項正確。 聯合國安理會根據憲章第七章所作成之決議： 對我國並無拘束力 在我國退出聯合國之前對我國有拘束力 由我國自行決定是否對我國有拘束力 對我國應有拘束力
【101 律師一試】
Ans： 詳解 聯合國安理會依據憲章第七章所作成之決議，係屬維持國際和
007
平與安全之「執行和平」行為，依據 1945 年《聯合國憲章》第 2 條
第
第 6 項： 「本組織在維持國際和平與安全之必要範圍內，應保證非聯
一
合國會員國遵行上述原則。」原則上對於非會員國有法律上拘束力。
章
我國目前非聯合國會員國，惟仍應受其拘束。
參考法條
第 2 條： 「為求實現第一條所述各宗旨起見，本組織及其會員國應遵 行下列原則：一、本組織係基於各會員國主權平等之原則。二、各 會員國應一秉善意，履行其依本憲章所擔負之義務，以保證全體會 員國由加入本組織而發生之權益。三、各會員國應以和平方法解決 其國際爭端，俾免危及國際和平、安全、及正義。四、各會員國在 其國際關係上不得使用威脅或武力，或以與聯合國宗旨不符之任何 其他方法，侵害任何會員國或國家之領土完整或政治獨立。五、各 會員國對於聯合國依本憲章規定而採取之行動，應盡力予以協助， 聯合國對於任何國家正在採取防止或執行行動時，各會員國對該國 不得給予協助。六、本組織在維持國際和平及安全之必要範圍內， 應保證非聯合國會員國遵行上述原則。七、本憲章不得認為授權聯 合國干涉在本質上屬於任何國家國內管轄之事件，且並不要求會員 國將該項事件依本憲章提請解決；但此項原則不妨礙第七章內執行 辦法之適用。」
國 際 法 緒 論
聯合國憲章
008
國 際 公 法
到
009
第
國際法的法源
二
第二章
章
第一節
概述
律效力的歷史事實。
一、定義與實益 定義 3： 形式法源：係指法律規則的效力來自的淵源 4。 實質法源：係指該規則的內容實際出處 5。
實益： 判斷國家行為是否適法。 國際法院（ICJ）審理案件的依據：國際法院規約。 →國際法規約第 59 條： 「法院之裁判除對當事國及本案外，無 拘束力。」由此觀之，其僅對當事國有拘束力。 仲裁案件：各國以條約決定適用法源。 →準此，仲裁條款決定以何國條約適用，將是雙方拉扯之重要 事項。
3 4 5
參註 1，頁 63。 例如：某個規則的形式法源是國際習慣。 例如：是來自許多年前締結的雙邊條約或若干國家的單方宣言，簡言之，該國際習 慣是由雙邊條約或若干國家的單方宣言所形成之。
國 際 法 的 法 源
法源又稱「法律的淵源」 ，其係指某一個行為規則開始存在而取得法
010
二、國際法院規約的規定 第 38 條： 第 1 項： 法院裁判時應適用：
國 際 公 法
不論普通或特別國際協約，確立訴訟當事國明白承認之規條 者。 國際習慣，作為通例之證明而經接受為法律者。 一般法律原則為文明各國所承認者。
到
在 59 條規定下，司法判例及各國權威最高之公法學家學說， 作為確定法律原則之補助資料者。 第 2 項： 法院經當事國授權，得適用公允及善良原則。
第 59 條： 法院之判決除對當事國及本案外，無拘束力。
三、法源的適用 國際法的法源依其重要性可區分為主要與輔助淵源，共計五 項。
主要淵源： 條約。 習慣國際法。 一般法律原則。