1c330

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第一章

監獄學導論 ............................................ 001

申論題 ........................................................................... 003 選擇題 ........................................................................... 011

第二章

犯罪矯正與刑事司法體系 ..................... 013

申論題 ........................................................................... 015 選擇題 ........................................................................... 028

第三章

犯罪矯正模式 ........................................ 033

申論題 ........................................................................... 035 選擇題 ........................................................................... 050

第四章

監獄行刑與處遇制度 ............................ 057

申論題 ........................................................................... 059 選擇題 ........................................................................... 107

第五章

監獄的社會與次級文化剖析 ................. 131

申論題 ........................................................................... 133 選擇題 ........................................................................... 156

第六章

監獄戒護事故成因與預防對策 ............. 165

申論題 ........................................................................... 167 選擇題 ........................................................................... 188

第七章

特殊受刑人的處遇對策 ........................ 195

申論題 ........................................................................... 197 選擇題 ........................................................................... 227

第八章

毒品犯與當前毒品政策 ........................ 239

申論題 ........................................................................... 241 選擇題 ........................................................................... 255 –目錄 1–


第九章

少年犯罪矯正之挑戰與發展趨勢 ......... 263

申論題 ........................................................................... 265 選擇題 ........................................................................... 276

第十章

監獄領導統御與管理模式 .................... 279

申論題 ........................................................................... 281 選擇題 ........................................................................... 289

第十一章

受刑人的基本權利與救濟 ................ 293

申論題 ........................................................................... 295 選擇題 ........................................................................... 304

第十二章

社區處遇制度 .................................... 309

申論題 ........................................................................... 311 選擇題 ........................................................................... 333

第十三章

監獄受刑人擁擠之原因與對策 ......... 339

申論題 ........................................................................... 341 選擇題 ........................................................................... 346

第十四章

矯正機構民營化 ................................ 349

申論題 ........................................................................... 351 選擇題 ........................................................................... 355

第十五章

兩極化與重刑化刑事矯正政策發展 . 357

申論題 ........................................................................... 359 選擇題 ........................................................................... 364

第十六章

犯罪矯正的發展趨勢 ........................ 367

申論題 ........................................................................... 369 選擇題 ........................................................................... 376

附錄

107 年司法特考解答 ................................. 383

107 年監獄官-監獄學解答 ......................................... 385 107 年監所管理員-監獄學解答 ................................. 397

–目錄 2–


第一章

監獄學導論


002

3Q 監獄學概要(申論&測驗 混合題)解題書


第一章 監獄學導論 003

1 我國犯罪矯正機構(Corrections Institution)有哪六類?請說明之。 【自編】

擬答 分數 題號 (作答請從第 1 行開始書寫,並請標明題號,依序作答) 一 監獄: 意義: 依據監獄行刑法第 1 條之規定: 「徒刑、拘役之執行,以 使受刑人改悔向上,適於社會生活為目的。」因此,監 獄監禁受刑人之目的在於: 促其化除惡性、改邪歸正,無再犯之虞、無社會之反 感。 另使其具有謀生技能,有固定住居所,無不良社會觀 感,促其在自由社會中和諧適應現實生活。 現況:目前計有台北、桃園、桃園女子、新竹、台中、 台中女子、彰化、雲林、雲林第二、嘉義、台南、台南 第二、高雄、高雄第二、高雄女子、屏東、台東、花蓮、


004

3Q 監獄學概要(申論&測驗 混合題)解題書

宜蘭、基隆、澎湖、綠島、金門、明德外役、自強外役、 八德外役等 26 所監獄。 技能訓練所: 意義:係執行強制工作及感訓處分之處所,其目的在於 訓練受處分人謀生技能及養成勞動習慣,使其具有就業 能力。 現況:目前計有東成、岩灣及泰源三個技訓所。其中: 泰源技能訓練所:收容強制工作受處分人。 東成及岩灣技能訓練所:因 2009 年已廢止「檢肅流氓 條例」,以收容一般受刑人為主。 少年矯正學校: 意義:為使少年受刑人及感化教育受處分人經由學校教 育矯正其不良習性,促其改悔自新,適應社會生活,亦 即對於觸法或虞犯的少年收容人,透過學校教育與行刑 矯治之方式,完成國民教育,矯正不良習性,具有技藝 之長,重新適應社會生活。 現況:目前有誠正(收容感化教育少年) 、明陽(收容少 年受刑人)二所少年矯正學校。 戒治所: 意義:戒治所是專門負責吸毒犯心理戒治的場所,在獨 立的戒治環境下,對毒品犯進行心理、宗教、勞動、運 動等多元化治療、復健,才能達成心理戒治的目的。 現況:目前成立新店、台中、高雄及台東四所獨立戒治 所,以專責化毒品戒治業務,提高戒毒成效。 看守所:


第一章 監獄學導論 005

意義:看守所為羈押刑事被告之處所,刑事被告於訊問 後,檢察官認為有脫逃或湮滅、偽造、變造證據或勾串 共犯或證人之虞,或所犯為死刑、無期徒刑或最輕本刑 為五年以上有期徒刑,經聲請法官裁定後,予以羈押 之。故看守所係為了保全證據發現事實,便利偵查或審 判中司法工作之進行,以杜絕逃亡、避免串供滅證,防 範未然,確保犯罪人於法官判決有罪後國家擁有刑罰權 之執行。 現況:目前計有基隆、台北、台北女子(原士林)、新 竹、苗栗、台中、南投、彰化、嘉義、台南、屏東、花 蓮等十二所獨立看守所。 少年觀護所: 意義:以協助調查依法收容少年之品性、經歷、身心狀 況、教育程度、家庭情形、社會環境及其他必要事項, 供處理時參考,並矯治被收容少年之身心,使其適於社 會正常生活為依歸。 現況:目前計有台北及台南二所少年觀護所。 少年輔育院: 意義:係依據「法務部矯正署少年輔育院組織準則」設 立,為執行感化教育之處所,其目的在矯正少年不良習 性,使其改悔自新,授予生活智慧,俾利自謀生計,並 按其實際需要,實施補習教育,使其有繼續求學機會。 現況:目前有桃園及彰化二所少年輔育院。


006

3Q 監獄學概要(申論&測驗 混合題)解題書

林茂榮、楊士隆(2007),監獄學,五南出版社,P.77~78。

2 何謂開放式刑事執行制度?有何優點與缺點?並評述我國之外役監 制度

【89 年監獄官 I】

擬答 評分 題號 (作答請從第 1 行開始書寫,並請標明題號,依序作答) 二 開放式刑事執行制度意義: 所謂開放式刑事執行制度,係指我國的「外役監獄」制 度。 其特色在於打破傳統監獄所具的圍牆、崗哨,將物理的 拘束力減少,增大對收容者之信賴。 根據 1955 年聯合國第 1 屆防止犯罪暨罪犯處遇會議紀 錄,認為開放式刑事執行機構之特徵,乃在無物質上或 實力上防範脫逃之設施,如圍牆、栓鎖、鐵柵、武裝或 其他特別戒護人,此制以受刑人之自我管制及對於群體 生活之責任為基礎,鼓勵受刑人運用所獲之自由,而不 流於濫用,是為開放式執行機構與他種執行機構相異之 處。 開放式刑事執行制度之優缺點: 優點: 有益於受刑人之社會復歸:因其執行環境與一般自由


第一章 監獄學導論 007

社會相類似,受刑人具有經常與外界社會及其家庭接 觸之機會(如定期返家探視、與眷同住) ,故遠較已往 之傳統機構性處遇更有益於與外界社會之接觸聯繫。 強調自律:開放式處遇,不以圍牆、鎖鏈威脅受刑人, 不傷受刑人之自尊心,亦可啟發其責任感與自律,尤 可增進與機構職員相互間之信賴關係,不但有益於受 刑人之身心健康,亦頗有利於其改善。 節省國家刑罰經費:開放式處遇,無須物理性戒護設 備及過多戒護人員,可省相當人力及物力,顯較傳統 機構性處遇來得經濟。 減少傳統機構性負面標籤:開放式處遇,施以犯罪惡 性輕微的犯罪人自新機會,可避免由短期自由刑所生 之惡性感染及重返社會困難等弊端。 缺點: 開放式執行機構,無有形的防範脫逃戒備,不但容易 誘發受刑人脫逃,且對機構設置當地之社會亦容易引 起人們不安心理。 開放式處遇,受刑人與自由社會接觸之機會多,亦容 易有不正當的接觸而影響其處遇效果。實務上經常發 現受刑人返家未歸、外役作業犯罪之情形。 開放式處遇,受刑人雖受拘禁之執行,但身體不受有形 的拘束,亦可自由出入社會,甚至獲假回家,與監禁刑 之本質有悖,亦減弱刑罰之儆戒(即一般預防)之作用。 現行我國外役監獄之評述與發展: 面臨之瓶頸包含:


008

3Q 監獄學概要(申論&測驗 混合題)解題書

作業型態仍然多為農牧,無法符合社會市場需要以及 時代潮流。 由於外役監獄大多地處偏遠,無法結合社會資源開辦 技能訓練。 由於傳統閉鎖式監獄的處遇也較外役監為佳,導致外 役受刑人遴選困難。 未來外役監獄應朝向工業性外役監獄邁進:所謂工業性 外役監係結合工業區而設立的外役監獄,透過工業區的 勞力提供及資源運用,以提昇外役監獄受刑人生產力與 作業技術,達成技能訓練及就業輔導雙重目標。

張甘妹(1997),刑事政策,三民書局,P.335~356。

3 先說明監獄學與犯罪學之意義,次說明兩者有何關係? 【84 年監獄官薦任升等改編】

擬答 評分 題號 (作答請從第 1 行開始書寫,並請標明題號,依序作答) 三 監獄學意義: 監獄學乃研究刑事執行機構之原理、原則及其組織、目 的、運用方法等之一種科學。論其範圍,凡是刑事執行 機構之一切原理、原則、主義學說及其法令之智識,無


第一章 監獄學導論 009

不包括在內。 係指一門專門研究犯罪矯正機關之組織、原理、制度、 管理、設施及收容人感化、處遇的綜合科學。舉凡矯正 機關設置之目的、建築型態、感化教育、戒護管理、技 能訓練、衛生醫療、給養保健、在監權益、假釋審核、 違規懲處,出獄更生保護銜接等,均為研究之範疇。 綜觀近年來國內外學者對矯正機構組織與原理、對受刑 人文化與生態、對各類型受刑人犯罪原因與處遇對策等 題材之探討與實證性、科學性之研究,過程客觀嚴謹, 足資證明監獄學亦為一門新興學科,值得吾人重視。 犯罪學意義: 犯罪學乃研究犯罪及犯罪人的經驗科學,它研究一切與 犯罪的形成、犯罪的抗制與預防,及犯罪人的處遇有關 的在人群社會的狀況及條件之經驗科學。 以實證而具有科際整合之方法,及多元性之理論,對於 一切法律規章及社會規範相違反之行為,以及犯罪人的 人格及其週遭的社會環境,做客觀而整體的深入研究, 並以其研究所得,建立犯罪理論體系,且對犯罪抗制與 預防提出具體而可行的建議,以供刑事立法、刑事司法 與社會政策上之參考。 兩者關係: 犯罪學之研究在於犯罪之預防與矯治,而監獄學則著重 於犯罪受刑人之感化與矯正,以免繼續危害社會。 一般而言,犯罪學中有關犯罪原因的探討以及特殊犯罪 人的矯治,即是監獄學核心探討的課題,因此兩者關係


010

3Q 監獄學概要(申論&測驗 混合題)解題書

非常密切。 因此,監獄學可以說是犯罪學的一部分。

 黃徵男(2007),21 世紀監獄學,一品文化出版社,P.2~3。  蔡德輝、楊士隆(2006),犯罪學,五南出版社,P.7~8。


第一章 監獄學導論 011

 下列哪一個場所是執行自由刑、限制受刑人自由,加以輔導、 教化及矯治,促使其能改過遷善,適於社會生活的地方? 中途之家

法院

監獄

看守所

 監獄是執行自由刑的場所,所謂自由刑,係指剝奪犯罪人身體

行動自由的刑罰,應包括哪些部分?徒刑拘役易服勞役 易服社會勞動









 下列哪一位認為「對不良少年及貧民之勞動訓練,以及提倡教

誨、作業與縮短刑期以獎勵人犯之自新,實為監獄學之鼻祖」? 龍布羅梭

邊沁

約翰霍華德

貝加利亞

 「一門專門研究犯罪矯正機關之組織、原理、制度、管理、設

施及收容人感化、處遇的綜合科學」,此係對於哪一學門之描 述?

犯罪學

監獄學

社會學

管理學

 對於監獄學的研究範疇,下列何者有正確? 業務分析 展方向

犯罪矯正實務之探討

犯罪矯正機構

分析未來犯罪矯正的發

以上皆是

 下列哪一位學者提出圓形監獄(Panopticon)的概念,並且主張 用紀律管理取代虐待管理人犯? 翰霍華德

貝加利亞

龍布羅梭

邊沁

約


012

3Q 監獄學概要(申論&測驗 混合題)解題書


第二章

犯罪矯正與刑事司法體系


014

3Q 監獄學概要(申論&測驗 混合題)解題書


第二章 犯罪矯正與刑事司法體系 015

1 何謂機構性(Institutional Treatment)處遇?在犯罪矯正之功能為何? 【100 年原特改編】

擬答 評分 題號 (作答請從第 1 行開始書寫,並請標明題號,依序作答) 一 機構性犯罪矯正之意義: 監獄是一種場所,具有一定的人和物:人的部分包含管 理者與被管理者(即受刑人) ,物係指設備或設施,一般 而言係指公營造物,包含圍牆、崗哨、舍房、工場及禮 堂等。 監獄是執行自由刑的場所:所謂自由刑,係指剝奪犯罪 人身體行動自由的刑罰,包含徒刑、拘役兩種。因此, 監獄是執行自由刑的場所,原則上其他刑罰種類不得在 監獄執行。 監獄之目的:以限制受刑人身體行動自由為手段,以便 於教化與矯治,使受刑人改過遷善、適於社會生活為目 的的場所。


016

3Q 監獄學概要(申論&測驗 混合題)解題書

機構性處遇之重要功能: 應報(Retribution):所謂應報,係指犯罪人為其犯罪行 為付出等同代價之意。是指被害人透過公權力作用對於 犯罪人所為之一種反應,雖然不一定能達到嚇阻犯罪或 維繫良好社會秩序的目標,然而卻能滿足被害人心靈上 之創傷,並防止被害人藉助私力方式對加害人進行報復。 嚇阻(威嚇)(Deterrence): 嚇阻又分為一般嚇阻與特別嚇阻二大類: 一般嚇阻係指透過刑罰的明示、執行,嚇阻一般社會 中潛在性的犯罪人,使其不敢輕易從事犯罪行為,亦 即古諺中「殺雞儆猴」觀念。 特別嚇阻乃指透過刑罰嚴厲性及被剝奪自由之痛苦 性,使其感受犯罪並不是一件值回票價的行為,進而 達到威嚇之目的使其未來不敢再違犯犯罪行為。 監禁(隔離)(Incapacitation):自古以來,一般人民有 所謂「眼不見為淨(out of sight, out of mind)」之觀念, 不願意與犯罪人同住在一起,而情願將其隔離至看不到 且較安全的監所中,完全與社會隔離,避免危及社會大 眾之安全。 教化(矯治)(Rehabilitation):由矯正當局對犯罪人施 以醫療、教育、教誨及技能訓練,在細心照顧下,接受 適當之處遇與治療,使其在行為態度與品行上獲得寶貴 之成長與改善,出獄後具一技之長,不至於再為犯罪行為。


第二章 犯罪矯正與刑事司法體系 017

黃徵男(2010),21 世紀監獄學,一品文化出版社,P.23~32。

2 刑事司法體系包括警察、法院及矯治三個主要次系統。雖然各次系統 具有不同之機構管轄、目標、角色、人員等問題,但如果以系統觀念 做為基礎,協調統合其防治犯罪之努力,將有助於提昇刑事司法體系 之效能。請說明警察系統與矯治系統如何相互協調合作,以提升刑事 司法體系犯罪防治之效能。

【97 年警大博士班】

擬答 評分 題號 (作答請從第 1 行開始書寫,並請標明題號,依序作答) 二 系統觀之概念: 系統觀念係分析刑事司法的五種觀點論之一,強調的是 前後脈絡關係(context) ,這種觀點是將整個刑事司法程 序看成是「狀似分開卻互相關聯」之警察、法院、矯正 等不同部門所組成,這些不同部門共同合作以達成犯罪 防治的目標。 在此觀點中,關心的是「整體狀況」 ,分析者不僅要考慮 刑事法的改變如何影響警察的執法行為,同時更要考慮 檢察官、法官、矯正人員如何適應警察執法行為的改變。 警察部門應有之作為: 斷絕犯罪源頭,減少入監人數:依警察職權行使法第 15 條之規定,對於執行完畢或假釋出獄之殺人犯、強盜犯、


018

3Q 監獄學概要(申論&測驗 混合題)解題書

強制性交犯、擄人勒贖、組織犯罪及毒品等重大犯罪人, 得定期查訪並加以監控;而警察機關對於上述犯罪人究 何時出獄並無所悉,此時有賴矯正機關以專函通知所在 地之警察機關,以使警察機關能事先預防。 強化一般嚇阻,降低犯罪人數:警方強化社區警政及守 望相助、增加錄影監視系統、提高見警率等措施,抑制 一般潛在性犯罪人之犯罪慾望,進而放棄犯罪;而矯正 機構平日應加強對受刑人之道德及法律常識宣導,使渠 等瞭解只要犯罪,隨時有可能迅速被警方所逮捕,犯罪 並不是件值回票價的選擇。 協助矯正機構之間接調查:監獄依「受刑人調查分類辦 法」之規定,受刑人之間接調查可請求轄區之警察機關 提供報告,例如:其在社區之素行、生長環境背景、家 庭狀況等。如警察機關所提供之資料越是詳細,矯正機 關對於該犯之生、心理狀況越能掌握,以利輔導教化。 與矯正機構簽定「支援協定書」 :監獄為加強受刑人之戒 護及安全戒備,得請求當地警察機關協助辦理,其辦法 由法務部及內政部訂之。實務上矯正機關與警察局訂有 「支援協定書」 ,萬一監獄遇有緊急情況,警察機關可就 近予以適當之協助,以維監獄安全。 矯正機關應有之作為: 強化輔導教化效能以避免再犯,減輕警察之負擔:監獄 行刑之目的在使受刑人能改悔向上,出獄後適於社會生 活而不再淪為犯罪。若監獄於行刑過程中促使犯罪人再 社會化(特別威嚇) ,使其出獄後不具反社會性,那麼刑


第二章 犯罪矯正與刑事司法體系 019

事案件將大幅減少,警察之勤務也跟著減少。 矯正實務機關配合警方辦案查察線索:實務上,入監之 人犯常有另案為警察機關偵查中,或亟需人犯配合偵 訊、或以證人身分釐清案情等等。對於警察之一般性借 訊、提訊,矯正機關應本著互助之精神,協助警察同仁 完成整個偵訊流程。 函知警察機關特殊已釋放人犯之動態:矯正機關對於傳 染病者(例如:愛滋病) 、精神病者、重大犯罪者之釋放、 應依規定函知住所、居所之警察機關,以利其進行保護 管束或查訪,及早將這些特殊分子納入正式監控。 結論: 警察是整個刑事司法系統之第一道防線(犯罪人輸入), 而矯正機關猶如最後一道關卡(犯罪人輸出) ,警察人員 執法之嚴格或寬鬆,將會影響到進入矯正機關之人數, 矯正系統將繼續承接處理其它犯罪人,此即是所謂的銜 接性效應。 故雙方必需相互協調合作,一方未發揮功效,將導致另 一方之壓力。

許春金等(2006),刑事司法-體系、組織與策略,三民書局, P.9~10。


020

3Q 監獄學概要(申論&測驗 混合題)解題書

3 何謂「刑事司法漏斗效應」?並說明影響漏斗效應的主要因素有哪 些?

【97 年台北大學碩士在職專班】

擬答 評分 題號 (作答請從第 1 行開始書寫,並請標明題號,依序作答) 三 刑事司法漏斗效應意義: 所謂刑事司法體系,大體上指警察、檢察官、法官、矯正 機構,這些機構的功能如同一個過濾網一樣,釋放某一部 分人,但卻也使下一個機構繼續處理另一部分人(即是銜 接性效應) ,這種在每一過程中人數不斷縮減之現象,即是 所謂的漏斗效應。 影響漏斗效應的主要因素: 警察部門: 刑事司法的第一道防線。犯罪嫌疑人經過警察機關之 偵查、逮捕行動,而逐步進入刑事司法流程,可見警 察人員在刑事司法中扮演守門員之角色,具有強大的 自由裁量權來決定案件是否進入刑事司法體系的處理 流程。 例如:警察強力掃蕩各種犯罪,將使法院及檢察署訟 源大增;若警察適度使用微罪不舉政策,一些情節輕 微之案件將自此排除,進而紓解法院之負擔。 檢察部門: 在刑事司法體系中,檢察官具有多重角色:偵查犯罪、


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