法院組織法大意命題大綱∕前 1 第一章
法院組織法之意義、重要性與性質∕1
第一節
法院組織法之意義∕2
第二節
法院組織法之重要性∕2
第三節
法院組織法之性質∕3
第二章
法院組織法之憲法基礎∕7
第一節
司法權∕9
第二節
法治國∕28
第三節
基本權∕29
第三章
人民與法院之關係∕31
第一節
司法請求權∕32
第二節
合法聽審權∕33
第三節
公正程序請求權∕34
第四節
有效權利保護請求權∕35
第五節
武器平等原則∕35
第六節
權利保護請求權∕36
第七節
法定法官原則∕37
第四章 第一節
法院組織法總則∕41 審級制度∕42
–目 1–
第二節
法院之意義與分類∕60
第三節
獨任制與合議制∕67
第四節
陪審制與參審制∕78
第五節
事實審與法律審∕81
第六節
庭長與審判長∕83
第五章
地方法院∕91
第六章
高等法院∕145
第七章
最高法院∕151
第八章
檢察機關∕169
第一節
意義與定位∕172
第二節
檢察機關之職權∕192
第三節
檢察一體原則∕197
第四節
檢察官人事審議委員會∕204
第五節
特別偵查組∕209
第六節
檢察總長之人事規定∕216
第九章
司法年度與事務分配∕225
第一節
司法年度∕227
第二節
事務分配∕229
第十章
法庭之開閉及秩序∕245
第十一章
法院之用語∕271
第十二章
裁判之評議∕279
第一節
意義與原則∕281
第二節
評議組織∕282
第三節
評議方法∕283
第四節
裁判評議之決定∕286 –目 2–
第五節
評議之秘行∕291
第六節
裁判書之刊載∕295
第十三章
司法上之互助∕301
第一節
司法互助之意義∕302
第二節
司法互助之類型及內容∕302
第十四章
司法行政之監督∕309
第一節
意義及重要性∕310
第二節
對法官職務監督之種類∕311
第三節
對檢察官之行政監督∕315
第四節
監督之方法∕317
第五節
監督之限制∕323
第十五章
法庭席位布置規則∕327
第十六章
法庭旁聽規則∕343
第十七章
臺灣高等法院以下各級法院或分院臨 時開庭辦法∕353
第十八章
法庭錄音及其利用保存辦法∕359
第十九章
法院便民禮民實施要點∕371
第二十章
法官、檢察官、公設辯護人、律師及 書記官服制規則∕385
第二十一章
相關法規∕391
–目 3–
–目 4–
每次在幫本書改版前，都會懷疑報名司法特考「庭務員」 類科的人數那麼少，再加上大部分非法律系出身的考生都會去 補習，那還有必要花費精神再出書嗎？每當筆者想放棄時，都 會上網看看相關的考取經驗談，結果都會發現真的有考生靠這 本書金榜題名，考生都沒放棄本書，那筆者又何必放棄幫助素 不相識的考生金榜題名的機會呢？以下遂分享二位考生使用本 書金榜題名的方法： 第一位是 2012 年考上司法五等庭務員化名「aspd111」讀者 的考取經驗談，他在 xuite 部落格中提到：「法條背誦是王道： 法組本法+其它規則只有短短約 200 條，相較之下好背誦，一定 要好好把握，背熟法條。準備的方式一樣採土法煉鋼法抄寫法 條 2 次，抄寫後隔天練習《法院組織法大意 (測驗題庫) 》（本 書改版前的書名）……」（參閱網址：http://blog.xuite.net/aspd111 /wretch/117423036-%E5%90%84%E7%A7%91%E6%BA%96%E5 %82%99%E6%96%B9%E5%BC%8F-+%E6%B3%95%E9%99%A 2%E7%B5%84%E7%B9%94%E6%B3%95%E5%A4%A7%E6%8 4%8F）
第二位是 2013 年考上身障五等庭務員化名「mike200293（大 麥）」讀者的考取經驗談，他在 ptt 國考版中提到： 作者 mike200293（大麥） 看板 Disabled 標題【心得】102 身障五等庭務員上榜心得 （含贈書回饋，已送出） 時間 Fri Jun 14 22:39:56 2013 從考古題觀之，法院組織法這科並不難，但考很細。可是 好在它就算加附則那些也才 100 多條而已。要全部熟記起來也 非難事才對。因此那時就決定以題目加考古題為主，準備這科 我實在很推保成那本《法院組織法大意（測驗題庫）》（本書改 版前的書名），因為它有短巧卻又切中要點的解說，不管是概念 還是釋字甚至易混淆的考點都有詳解。且很重要的一個原因就 是它照章節編排很輕薄 219 頁（不含附錄）很快就可以先讀完 一遍然後不停重複背誦記誦。…… （參閱網址：https://www.ptt.cc/bbs/Disabled/M.1371220800. A.D2B.html） 本次改版歸納 2014 年司法特考五等、身心障礙特考五等、 原住民特考五等庭務員類科共一百五十題考題，本年尤以身心 障礙特考五等的題目最難，理論題出現四題，甚至還出現本書 所介紹的姜世明教授與呂丁旺教授教科書中的獨門暗器；非本 科目考試範圍的其他法規也出現五題，令人防不勝防。
五等庭務員考試難度很高，每一題選擇題都是關鍵，金榜 題名考生本科目的分數幾乎都是滿分，所以本書所列出的每一 題歷屆試題與每一條條文，考生都要能熟記，金榜題名真的沒 有其他的法門與訣竅。 所以，讀者只要您照著本書的腳步走，認真複習，「下一 位上榜之士就是您！」 成功只會降臨在有準備的人的身上，林沛與您共勉之。 PS：上榜後請記得多幫筆者上網美言幾句，因筆者是位變 態的歐吉桑，沒看到推薦的話語，筆者就沒有再改版的動力， 請大家記得這個購買本書的條件喔，哈哈~~
林沛 於台北市某國立大學研究中心 2014 年 12 月
前1
法院組織法大意命題大綱
法院組織法大意命題大綱 ※包括法庭席位布置規則、法庭旁聽規則、臺灣高等法院以下各級法 院或分院臨時開庭辦法、法庭錄音辦法、法院便民禮民實施要點 適用考試名稱
適用考試類科
公務人員特種考試司法人員考試五等考試
庭務員
一、了解法院之審級及職權。 二、了解法院、檢察署內部之組織、人員之職稱、 官等、員額設置基準。 三、了解機關內互相協助及司法行政監督。 專業知識及核心能力
四、了解法庭之開閉及秩序（包含法庭旁聽及席位 布置之規則）、法院之用語。 五、了解臺灣高等法院以下各級法院臨時開庭相關 規定。 六、了解法庭錄音之相關規定。 七、了解法院便民禮民措施相關規定。 大綱內容
一、法院組織法總則 法院之審級 法院之職權 法院之審判制度－獨任制與合議制 二、地方法院、高等法院、最高法院 土地管轄 審級管轄 法院之組織 地方法院、高等法院分院之設置
第一章
第一章
法院組織法之意義、重要性與性質
法院組織法之意義、 重要性與性質
法院組織法之意義 實踐性之憲法 法院組織法之重要性
人民可獲得充分司法照顧 實現正義 公
法
實體法 法院組織法之性質
普通法 強行法 國內法
1
2
法院組織法大意－完全攻略
這個章節是法院組織法的傳統考題，屬於呂丁旺老師獨門暗器的射程 範圍。林沛老師個人認為，本章出現的題目屬於基本理論題，可帶領 同學進入法院組織法的世界。法院組織法的意義其實沒什麼問題，有 問題的是它的性質，法院組織法的性質包括公法、實體法、普通法、 強行法和國內法，在法學理論上，我們就必須先弄清楚「公法與私法 如何區別？」、「實體法與程序法如何區別？」、「普通法與特別法 如何區別？」、「強行法與任意法如何區別？」，以及「國際法與國 內法如何區別？」。這個部分，就讓老師透過下面的內容來告訴您。
第一節
法院組織法之意義
法院組織法者，乃規定國家裁判機關之組織及其權限之法規。易言 之，法院組織法乃規定國家審判機關之組織、任務分配、人事及部分法 庭活動基本原則之法規 1。
第二節
法院組織法之重要性
姜世明教授認為法院組織法有下列重要性 2：
壹、實踐性之憲法 法院組織法係個別審判權活動之一般原則，因而對於個別審判權乃 1
呂丁旺，《法院組織法論》，一品，修訂六版，2008 年 1 月，頁 3。
2
姜世明，《法院組織法》，新學林，二版，2010 年 1 月，頁 2～3。
第一章
法院組織法之意義、重要性與性質
3
具其共同性，自有簡化個別程序法之功能。對於個別審判權及各法院權 責之規定，乃對於審判權之任務分配，作成基本性之決定。因此，法院 組織法係承接憲法關於司法權之具一般性之實踐性規範，其較憲法具 體，故可認為係實踐性之憲法。
貳、人民可獲得充分司法照顧 法院組織法除其對憲法訴訟權之保障之意義外，對於審判權如何分 配、審判體如何組成，甚至如何對法院人事之選任及保障，均與人民能 否獲得充分司法照顧有關。
參、實現正義 司法公信力之提升或降低，訴訟制度原始目的，亦即實現正義，可 否被實踐，亦在法院組織法中已被決定。
第三節
法院組織法之性質
法院組織法之性質，為傳統學者注意之重點，茲分述如下 3：
壹、法院組織法為公法 法院組織法因其係規範審判權之組織及任務分配，並非規範私人間 之權利義務關係，應屬公法之性質。
從法律的結構體系區分，可分為公法與私法。但區分的標準不一，學 說上有「意思說」、「利益說」、「主體說」及「新主體說」，目前 3
呂丁旺， 《法院組織法論》 ，一品，修訂六版，2008 年 1 月，頁 3～5；姜世明， 《法 院組織法》，新學林，二版，2010 年 1 月，頁 1、4。
4
法院組織法大意－完全攻略
以「新主體說」為通說，該說認為，對任何人皆可適用，均有發生權 利義務可能之法規為私法，例如民法、商事法等；如僅能由公權力主 體或其機關作為權利或義務主體之法規為公法，例如憲法、行政法、 刑法、訴訟法等。
貳、法院組織法為實體法 法院組織法大部分著重於法院之權限，甚少及於民事、刑事或行政 訴訟辦理之程序，其應為實體法。
以法律規定的內容為區分標準，可分為實體法與程序法。直接規定人 之權利義務之實體關係，即規定權利義務之發生、變更、效果與消滅 之法律，稱為實體法，例如民法、刑法、商事法等；規定為實現實體 法上權利義務關係，即有關權利義務運用手續之法，稱為程序法，例 如民事訴訟法、刑事訴訟法等。
參、法院組織法為普通法 法院組織法因其係適用於一般人及一般訴訟事件，且施行於全國， 性質上應屬普通法。
以法律效力的範圍為標準，亦即視其法律適用範圍之屬於一般的，抑 屬於特殊的為其標準，可分為普通法與特別法。申言之，凡對於一般 的人、地、事適用之者，謂之普通法，例如民法、刑法等；而對於特 殊的人、地、事適用之者，謂之特別法，例如公司法、土地法、陸海 空軍刑法等。中央法規標準法第 16 條規定：「法規對其他法規所規
第一章
法院組織法之意義、重要性與性質
5
定之同一事項而為特別之規定者，應優先適用之。其他法規修正後， 仍應優先適用。」
肆、法院組織法為強行法 法院組織法所規定之法律關係，其內容不許當事人之意思以為變 更，故具有強行之性質。
以法律之適用程度，即絕對適用或相對適用為區分標準，可分為強行 法與任意法。申言之，凡不問當事人之意思如何，而必須適用之法律， 稱為強行法，例如憲法、刑法、訴訟法等；受當事人之意思所左右者， 稱為任意法，例如民法、商事法等。
伍、法院組織法為國內法 法院組織法為施行於一國領土以內之法律，故為國內法而非國際法。
就法律所制定之主體，與法律實行之範圍為區別標準，可分為國際法 與國內法。國際法係規範在國際社會裡國家間或國際組織成員間之關 係的法律，在國家相互間之關係上有其法規效力之謂。國內法係規 範特定國家內部關係之法律，在該國主權所及之領域內有其法規效 力之謂。
6
法院組織法大意－完全攻略
有關法院組織法之性質，下列何者正確？ 國際法
私法
特別法
【103 身五】 強行法
學者指出法院組織法之性質，包括：公法、實體法、普通法、 強行法、國內法。故本題答案應選。
第二章
第二章
法院組織法之憲法基礎
7
法院組織法之憲法基礎
解釋權 審判權 司法權之意義 公務員懲戒權 司法行政權 司法制度之意義 實質意義之司法
司法之定義
形式意義之司法 司法之意義 廣義之司法 狹義之司法
司法權 司法官 司法人員
法
官
其他司法人員 法官依法獨立審判 法官身分之保障 司法院及法院組織之授權規定 司法之社會功能
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法院組織法大意－完全攻略
裁判權壟斷原則 法治國 法安定性及裁判之可預測性 基本權
司法院之地位及職權（憲§77） 法律解釋之最高機關（憲§78） 大法官之組成（憲增§5Ⅰ） 大法官之任期（憲增§5Ⅱ） 司法院之組成、違憲政黨審 查權及預算獨立（憲增§5）
大法官之職權（憲增§5Ⅳ） 政黨違憲審查標準（憲增§5Ｖ） 司法院之預算（憲增§5Ⅵ）
法官依法獨立審判（憲§80） 法官身分之保障（憲§81） 司法院及法院組織之授權規定（憲§82）
第三章
人民與法院之關係
39
旨，已如前述。 釋字第 530 號解釋文（節錄）： 憲法第八十條規定法官須超出黨派以外，依據法律獨立審判，不受 任何干涉，明文揭示法官從事審判僅受法律之拘束，不受其他任何 形式之干涉；法官之身分或職位不因審判之結果而受影響；法官唯 本良知，依據法律獨立行使審判職權。審判獨立乃自由民主憲政秩 序權力分立與制衡之重要原則，為實現審判獨立，司法機關應有其 自主性；本於司法自主性，最高司法機關就審理事項並有發布規則 之權；又基於保障人民有依法定程序提起訴訟，受充分而有效公平 審判之權利，以維護人民之司法受益權，最高司法機關自有司法行 政監督之權限。
某甲之竊盜案，依某地方法院之事務分配規則，原應分配給乙
法官審判，因該地方法院院長認為丙法官對於竊盜案件有深入 了解，乃自行要求乙法官將該案件簽出移轉給丙法官審判。此 情形係違反下列何原則？
【102 司五】
武器平等原則
合法聽審原則
法定法官原則
程序選擇權
法定法官原則是指任何人受法律所定法官審理之權利，不得 剝奪。此一原則乃法治國法院程序之基本要求，係為維護法 官獨立性之利益及確保公正裁判，藉此使有裁判權限之法官應 非依逐一個案決定，而係事先即以一般規範作為決定準則，其 且非可依個案改變。亦即此一原則乃用以確保法官獨立性，並 使當事人及公眾對於法官不偏倚性及客觀性之信賴獲得確保。
有關人民與法院的關係，下列何者錯誤？
【103 身五】
40
法院組織法大意－完全攻略
公正程序請求權
合法聽審權
言論免責權
法定法官原則
姜世明教授指出有關人民與法院的關係，包括：司法請求權、 合法聽審權、公正程序請求權、有效權利保護請求權、武器 平等原則、權利保護請求權、法定法官原則。故本題答案應 選。
第四章
法院組織法總則
45
地方法院、高等法院、大法官 地方法院、高等法院、最高法院 地方法院、最高法院、大法官 法院組織法第 1 條規定。
我國法院（即普通法院）分為幾級？ 二級
三級
四級
【103 原五】
五級
法院組織法第 1 條規定。
下列有關審級之敘述，何者錯誤？
【103 身五】
上級法院對下級法院間之關係 上級法院有變更下級法院之權力 為求審判之周詳及法律見解之統一 基於人民憲法第 16 條之訴訟權 呂丁旺教授教授指出審級之內涵，包括：審級者僅指上級 法院對下級法院間之關係而言。審級者指上級法院有變更 下級法院之權力。審級之設立，為求審判之周詳及法律見 解之統一。故本題答案應選。
伍、司法裁判系統之意義 我國關於司法裁判系統之規範，規定在憲法本文與憲法增修條文 之中： 憲法第 77 條規定，司法院為國家最高司法機關，掌理民事、刑事、 行政訴訟之審判及公務員之懲戒。憲法第 78 條規定，司法院解釋憲法， 並有統一解釋法律及命令之權。憲法增修條文第 5 條第 4 項規定，司法 院大法官，除依憲法第 78 條之規定外，並組成憲法法庭審理總統、副總 統之彈劾及政黨違憲之解散事項。由以上規定可以知道，我國司法裁判 系統可以分為民事訴訟、刑事訴訟、行政訴訟、公務員之懲戒，以及司 法院大法官會議共五種系統。
46
法院組織法大意－完全攻略
陸、各裁判系統管轄之案件
法院組織法第 2 條（普通法院審判範圍）： 法院審判民事、刑事及其他法律規定訴訟案件，並依法管轄非訟 事件。
下列何者，非屬法院之職掌？ 民事訴訟
行政訴訟
【95 司五】 犯罪偵查
非訟事件
法院組織法第 2 條規定。
下列何者，不屬法院之管轄範圍？ 刑事審判
民事執行
非訟事件
【96 原五】
刑事執行
法院組織法第 2 條規定。
下列那一種事項非屬法院管轄的事件？
【98 原五】
民事訴訟事件
行政罰鍰案件
刑事訴訟案件
法律所定之非訟事件
法院組織法第 2 條規定。
一、民事訴訟 民事，指由平等的私人間生活關係而生之私法上之事件而言。訴訟， 指國家司法機關之法院，就對立的當事人間之紛爭，適用法律，予以 判決解決之法律的程序而言。是民事訴訟，即為保護私法上之權利， 請求國家司法機關確定其權利存否之法定程序。易言之，凡屬人民與 人民相互間在私權上有關私法性質之爭執事件，均應受各該普通管轄