1D281

Page 1

Ci ................................... 43 Cl ................................... 47 Co................................... 49 Cr ................................... 63

A....................................... 3 Ac ..................................... 4 Ad ..................................... 7 Af ................................... 14 Ag ................................... 16 Au ................................... 18

Da................................... 67 De................................... 67 Di ................................... 74 Do .................................. 76

Ba ................................... 23 Be ................................... 23 Bi .................................... 28 Bl .................................... 28 Bo ................................... 29 Br ................................... 30 Bu ................................... 32

Ec ................................... 79 Ef ................................... 80 El .................................... 81 En ................................... 82 Eq ................................... 86 Et .................................... 87 Eu ................................... 88 Ev ................................... 89 Ex ................................... 91

Ca ................................... 39 Ch ................................... 41

–1–


Is ................................... 152 Fa ................................... 97 Fe ................................... 97 Fi .................................... 99 Fl .................................. 102 Fo ................................. 103 Fr ................................. 105 Fu ................................. 106

Jo .................................. 157 Ju .................................. 158

Ke ................................. 161 Ki .................................. 161 Kn ................................. 161 Ku ................................. 162

Ga ................................ 109 Ge .................................110 Gi ..................................112 Gl ..................................113 Go .................................116 Gr ................................. 121 Gu ................................ 126

La ................................. 165 Le ................................. 167 Lo ................................. 169

Ma ................................ 175 Me ................................ 181 Mi ................................. 182 Mo ................................ 185 Mu ................................ 186

Ha ................................ 129 He ................................ 131 Ho ................................ 132 Hu ................................ 135 Hy ................................ 137

Na ................................. 191 Ne ................................. 192 No ................................. 202 Nu ................................. 209

I .................................... 141 Il .................................. 141 Im ................................. 142 In .................................. 144 Ir .................................. 150

–2–


Sm ................................ 303 Sn ................................. 304 So ................................. 305 Sp ................................. 308 St .................................. 311 Su ................................. 317 Sw ................................ 322 Sy ................................. 323

Of ................................. 213 Om................................ 214 On ................................. 214 Op ................................. 215 Or ................................. 217 Ou ................................. 223 Ov ................................. 224

Ta ................................. 327 Te ................................. 327 Th ................................. 328 To ................................. 345 Tr ................................. 348 Tw ................................ 354

Pa ................................. 229 Pe ................................. 233 Ph ................................. 236 Pl .................................. 237 Po ................................. 240 Pr .................................. 262 Pu ................................. 270

Un ................................ 357 Ut ................................. 358

Qu ................................. 281 Ve ................................. 361 Vi ................................. 361 Vo ................................. 362

Ra ................................. 287 Re ................................. 288 Ru ................................. 295

Wa ................................ 367 Wh ............................... 369 Wi ................................ 370 Wo ................................ 371

Sa ................................. 299 Sc ................................. 299 Se ................................. 300 Si .................................. 302 –3–


X .................................. 375

Y .................................. 379 Ye ................................. 379

Z................................... 383 Ze ................................. 383 Zo ................................. 386

參考書目 英文參考書目.............. 391 中文參考書目.............. 393 網路參考資料.............. 404

–4–


1 英 中 對 照 英文

中文

命題記錄

A 組織決策的垃圾桶模式 of

A Garbage Can Model Organizational Choice 人文主義的行政 A Humanistic Administration Acceptance Theory of Authority 權威接受論 課責 Accountability Adhocracy Administrative Behavior Administrative Culture

臨時性任務編組 行政行為 行政文化

Administrative Man Administrative Neutrality

行政人 行政中立

頁次 3

105 政大公行、104 北大 公行

96 交通升資考試、95 台 大政治

4 4 5 7 7 8

Agency Theory Agenda Setting Authority Authority Fragmentation

9 97 成功政經在職、94 地 10 方特考、94 淡江公行 行政諺語 97 北大公行 11 行政責任 11 行政國 96 交通升資考試 13 倡導聯盟架構 100 地方三一般 13 優惠僱用行動/弱勢優先 106 北大公行、97 政大公 14 行 代理理論 94 上校轉任考試 16 議程設定 17 權威 18 權責分散化 19

Baumol's Disease Behavioral Economics Behavioral Public Policy Benchmarking(Management)

B 包默病症∕勞魔惡疾 行為經濟學 行為政策學 標竿管理∕標竿學習

Benefit-cost Ratio Big Data Black Box

益本比 巨量資料/大數據 黑箱

Administrative Proverb Administrative Responsibility Administrative State Advocacy Coalition Affirmative Action

23 23 25 104 台大公共事務、97 北 26 大公行、94 政大行管碩 27 28 28


2 英 中 對 照

行政學重要名詞

BOHICA Effect Boundary-spanning Bounded Rationality

英文

中文 不希罕效應 界限防守 有限理性

Brainstorming Brainwriting Brownlow Commission Budgeting System Build-operate-transfer, B.O.T.

腦力激盪法 腦力思考書寫 布朗婁委員會 預算制度 興建、營運與移轉

Bureaucracy Bureaucratic Sabotage Buzz Group

命題記錄 96 交通升資考試

頁次

29 29 96 政大公行在職專班、 30 95 淡江公行

30 31 32 97 高考三 32 95 世新行管、94 原民特 34 考、94 東吳政治 官僚制度∕科層體制∕官 104 政大公行、97 國防部 35 僚組織 文職 官僚怠工 36 嘈雜群體 107 身心 36 107 身心

C 資本預算 Capital Budgeting Captive Agency(Organization) 被擄獲的機關(組織) Career Civil Service Catch-22 Situation Categorical Grants Chaos Theory Charisma Citizen' Charter∕Citizen's Charter Citizenship Citizens Jury Civic Disobedience Civic Society Civil Service Reform Act Classical Time-series Analysis Classification Act Codes of Administrative Ethics Coleman Report Communitarianism Confederation Congressional Budget and Impoundment Control Act Consensus Conference

39 106 北大公行、105 北大 39 公行、104 政大公行 永業文官 40 雙環困境 40 類別補助款 41 渾沌理論 97 政大公行 41 超人型統治權威∕領袖魅 42 力 公民憲章 43 公民精神∕公民資格 公民陪審團 公民不服從 公民社會 文官改革法 典型時間數列分析法 職位分類法 行政倫理守則 寇樂門報告 社區主義∕社群主義 邦聯 國會預算暨截留控制法 公民會議

107 身心三

107 身心三

44 44 45 45 46 47 48 49 51 52 52 53 54


3 英文

中文 建設性不信任投票

Constructive Vote of No-confidence Contingency Theory Contracting Out

命題記錄

頁次 55

權變理論 契約外包

106 身心三、104 北大公行 56 96 北大公行暨政策所、95 57 軍官轉任

Conventional Delphi Cooptation Co-production

傳統德菲法 吸納 合產

58 59 96 北大公行暨政策所、 60 95 軍官轉任

Cost-benefit Analysis Cost-effectiveness Analysis Cow Sociology Critical Path Method

成本利益分析 成本效能分析 母牛社會學 要徑法

Data- driven innovation Decision Packages Decision Support System, DSS Decision Tree Delegation

D 資料驅動創新 決策案 決策支援系統 決策樹(法) 委託

Deliberative Democracy Deliberative Poll Departmentalization Deregulation

審議式民主 審慎思辯民調 分部化∕部門化 解除管制∕解制

Diagonal Communication Dichotomy of Politics Administration Displacement Effect Displacement of Goals Double-loop Learning

Ecological Theory Economic Man Efficiency Unit Electronic Governance Entrepreneurial Government

斜行溝通 and 政治與行政二分論

60 61 62 63 67 67 68 69 106 政大公行、96 北大公 69 行暨政策所 70 97 政大政治 71 94 普一般Ⅱ、94 普人事Ⅱ 72 96 北大公行暨政策所、 73 95 軍官轉任 74 97 成功政經在職、94 政 74 大公行所

移位效果 目標錯置∕目標的替代作 97 政大公行 用 雙圈回饋學習∕雙圈學習 95 高一般、95 高人事、 94 高人事Ⅱ E 生態理論 經濟人 效率小組 電子治理 96 身心三 105 北大公行、94 交通升 企業型政府 資佐晉員

75 75 76

79 79 80 81 82

英 中 對 照


4 英 中 對 照

行政學重要名詞

英文 Entrepreneurship Entropy Environmental Impact Assessment Equal Employment Opportunity Commission, EEOC Equity Theory Ethics in Government Act European Union, EU Evaluability Assessment Evidence-based management Expectancy Theory Experience Goods Experimental Design Externality

中文 企業精神 熵∕能趨疲 環境影響評估 平等就業機會委員會 公平理論 政府倫理法 歐盟 可評估性評估 循證管理 期望理論 體驗財 實驗設計 外部性∕外溢效果

命題記錄 96 交通升資佐晉員

104 台大公共事務 97 政大公行 105 地方三一般 106 原三

F 無臉的政府 Faceless Government 可行性研究 Feasibility Study 聯邦制 105 高三一般 Federal System 第五項修煉 Fifth Discipline 五 C 策略 Five Cs Strategy Flexible Working Hours ∕ 彈性工作時間∕彈性時間 Flexible Time 焦點群體 107 身心 Focus Groups 力場分析理論 Force-field Analysis 公式化補助款 Formula Grants 特許權 Franchise 富爾頓報告 Fulton Report Game Theory Gantt Chart General Accounting Office Gerrymandering Gestalt Psychology Gini Coefficient Glass Ceiling Global Governance Globalism Globalization

G 博弈理論∕賽局理論 甘特圖 美國國會會計總署 不公平選區劃分∕傑利蠑螈 完型心理學 基尼係數 玻璃天花板∕玻璃帷幕 全球治理 94 東吳政研所 全球主義 全球化 97 政大公行、94 北大公 策所、94 東吳政研所

頁次 83 84 85 86 86 87 88 89 90 91 92 92 93 97 97 99 99 101 102 103 103 104 105 106 109 109 110 111 112 112 113 114 115 115


5

Gool-Setting Theory Governance

英文

中文 目標設定論 治理

Governance Across Boundaries Government Failure Gramm-rudman-hollings Act Green Light Theory Gross Domestic Product, GDP Gross National Product, GNP Group Thinking Groupshift Groupthink Guild

跨域治理 政府失靈 葛蘭姆法 綠燈理論 國內生產總值 國民生產毛額 集思廣益 團體偏移 團體盲思 基爾特(行會)

命題記錄

116 105 高考、103 地特三、 117 101 地特三 96 身心三 119

96 交升、96 淡江公行所

H 月暈效應∕暈輪效應∕以 Halo Effects 偏概全 哈姆雷特建言 Hamlet's Advice 赫奇法案(哈契法) Hatch Act Hawthorne Experiments ∕ 霍桑實驗(胡桑實驗)∕ 96 淡江公行所 霍桑效應 Hawthorne Effect 異質性 Heterogeneity 空洞化政府 Hollowing Government 全像圖設計 Holographic Design 胡佛委員會 Hoover Commission Human Resource Development 人力資源發展 104 台大公共事務 Human Resource Management 人力資源管理 超連結組織 97 政大公行所 Hypertext Organization I-voting Ill-structural problems Impact Assessment∕Impact Evaluation Impersonality Implementability Study Incremental Decision-making Approach Independent agency Institutional Agenda Interest-group Liberalism

I 網路投票 結構不良問題 影響評量∕影響評估

頁次

107 北大公行

120 121 121 122 123 123 124 125 126 129 129 130 131 131 132 133 134 135 136 137 141 141 142

無人情化∕對事不對人 執行力研究 漸進決策途徑

96 北大

143 144 144

獨立機關 制度議程 利益團體的自由主義

94 地特三

145 146 147

英 中 對 照


6 英 中 對 照

行政學重要名詞

英文 Intergovernmental Relationship International Monetary Fund, IMF Intersubjectivity Iron Cage

中文 府際關係 世界貨幣基金

命題記錄 105 高三一般

交互主觀性 鐵的牢籠

149 96 東吳政治所、94 高一 150 般Ⅱ、94 鐵公路佐晉員

Iron Law of Oligarchy Iron Triangle Issue Networks

寡頭鐵律 鐵三角 議題網絡

Job Enlargement Job Enrichment Justice

工作擴大化 工作豐富化 正義

Keynesianism∕Keynesian Approach Kiva Technique Knowledge Management Kuznet's Indicator

凱因斯學派

頁次 147 149

151 151 152 J 95 原民三 95 高一般

157 157 158

K

Ladder of Citizen Participation Laissez-faire Learning Organization Legitimacy Leviathan Lobby∕Lobbying Logical Positivism Logrolling∕Logrolling (Legislation)

奇瓦決策法 知識管理 顧志耐指數 L 公民參與階梯 放任主義 學習型組織 正當性 巨靈∕利維坦 遊說 邏輯實證論 滾木立法

M 馬斯垂克協定 Maastricht Treaty 例外管理 Management by Exception Management by Objective, MBO 目標管理

161 107 身心 94 軍官轉任

161 161 162

94 政大公行

165 166 97 淡大公行在職、97 少 167 將轉任考 168 169 169 170 171

175 175 96 地特三、96 政大公行 176 所 Managerial Grid ( Theory ) ∕ 管理格道(理論)∕(模 96 北大公行暨政策所、 177 (Model) 式) 95 政大行管碩 多手問題 Many-hands Problem 178 市場失靈 106 原三 Market Failure 178


7 英文 Matching Grants Matrix Organization Merit System Miles' Law Minnowbrook Perspective Mixed-scanning(Model) Mobilization Bias Model 1 and Model 2 Multi-level governance Multiple-stream framework

中文 配合補助款∕配合款 矩陣組織∕柵欄組織 功績制 邁爾斯法則 明諾布魯克觀點 混合掃描(模式) 偏差動員 模式 1 和模式 2 多層次治理 多元流程模式

命題記錄 95 身心三 96 高一般、95 高一般 105 地方三一般 97 政大公行 95 世新行管所 95 身心三

98 普 107 北大公行

N National Performance Review, 國家績效評估 NPR 新陳代謝作用∕反熵作用 96 交通升資員晉高、95 Negative Entropy ∕反能趨疲 政大公行所在職專班 新保守主義 Neo-conservatism 新統合主義 Neo-corporatism 新管理主義 96 交通升資員晉高、96 東 Neo-managerialism 吳政治所、96 淡江公行 所、96 台大政治所、95 軍 官轉任、95 身心三、95 原 民三、95 東海公事所在職 專班、95 世新行管所、95 北大公行暨政策所在職專 班、95 台大政治所(丙) 新馬克思(主義)學派 Neo-Marxists 新政 New Deal New Performance-Based Budgeting 新績效預算制度 106 北大公行、104 政大 New Public Administration, NPA 新公共行政(運動) (Movement) 公行 105 政大公行、105 北大 New Public Management, NPM 新公共管理 公行、104 政大公行、97 國防部文職、97 上校轉 任考、96 交通升資員晉 高、96 北大公行暨政策 所在職專班、96 淡江公 行所、96 台大政治所 新公共服務 105 北大公行、104 政大 New Public Service, NPS 公行

頁次 179 180 181 182 183 184 185 186 186 187 191 192 193 193 194

195 196 196 198 199

201

英 中 對 照


8 英 中 對 照

行政學重要名詞

英文 Nominal Group Technique Non Government Organization, NGO Non-decision Making Non-Departmental Publie Bodies Non-equilibrium Thinking Non-profit Organization, NPO

中文 具名團體技術 非政府組織 扼阻性決定(策) 行政法人 非均衡思考 非營利組織

命題記錄 95 北大公行暨政策所

Office of Special Counsel Ombudsman Online Meeting Open Government Open Government Data, OGD

207 208 209

95 高一般

213 214 107 身心 214 106 一般警察三 215 107 政 大 公 行 、 106 原 216 三、106 地四、106 薦升

民意調查 Opinion Survey Organization as Psychic Prisons 組織是心靈囚籠 Organizational Climate ∕ 組織氣候∕組織氣氛∕組 織氛圍 Organization Climate 組織文化 97 淡大公行在職、96 交 Organizational Culture 通升資員晉高 組織生態學 96 交通升資員晉高 Organizational Ecology 組織的人文主義 96 北大公行暨政策所在 Organizational Humanism 職專班 組織學習 96 政大公行所、95 東海 Organizational Learning 公事所在職專班 結果評估 Outcomes Evaluation 產出評估 Output Evaluation 高架民主論 Overhead Democracy 重疊性 Overlapping P PAFHRIER ( Policy Analysis, 公共管理五項功能(五字 Financial Management, Human 箴言) Resource Management, Information Management,

202 202

203 107 高考、104 地三 204 97 政大公行所 205 97 上校轉任考、95 北大 206 公行暨政策所

非零和賽局型政策 Non-zero-sum Game Policies Not In My Back Yard, NIMBY 不要在我家後院(鄰避效 94 軍官轉任Ⅱ (Effect) 應) 推力 Nudge O 特別檢察官辦公室 行政監察員∕申訴官 線上會議 開放政府 開放政府資料

頁次

217 217 218 219 220 221 222 223 224 224 225 229


9 英文 External Relation) Paradigm Paradox of Voting Pareto Criterion ∕ Optimality ∕ Principle Parkinson's Law Participatory Budgeting Path Goal Theory Pay-as-you-go, PAYGO Performance Budgeting System, PBS Performance Management Peter Principle Phenomenological Administration Placement marketing Planning Programming Budgeting System, PPBS Plato's Cave Plebiscite Pogo Phenomenon Policy Argument Policy Convergence Policy Delphi(Technique) Policy Diffusion Policy Learning Policy Marketing Policy Networks Policy succession Policy transfer Policy Types Policy Window Political Birds of Passage Political Culture Politician Activism Pork Barrel( Legislation)∕Pork Barrel Allocations

中文

命題記錄

典範 106 政大公行、96 地特三 投票困境 巴瑞圖標準∕巴瑞圖最適 化∕巴瑞圖原則 白京生定律 參與式預算 107 北大公行、104 地方三 途徑目標理論 隨收隨付制 績效預算制度 104 身心三、96 北大公行 暨政策所(甲) 績效管理 107 政大公行、106 一般 警察三 彼得原則 現象學行政

頁次 229 230 231 231 232 232 233 233 234 235 236

置入性行銷 設計計畫預算制度

104 地方三 106 北大公行

柏拉圖洞穴 公民投票 普樂現象∕大家樂 政策論據(政策論證) 政策趨同 政策德菲法 政策擴散 政策學習 政策行銷

238 239 240 241 102 地方三 242 242 102 地方三 244 102 地方三 244 104 北大公行、94 軍官轉 246 任 95 淡大公行所、94 高 247 249 107 政大公行 249 250 252 253 253 255 97 政大公行 256

政策網絡 政策賡續 政策移植 政策類型 政策窗 政治候鳥 政治文化 政客的行動主義 肉桶立法∕肉桶分肥

237 237

英 中 對 照


10 英 中 對 照

行政學重要名詞

英文

中文 命題記錄 行政管理七項功能(七字 箴言) 後官僚型模 104 地方三一般 Post Bureaucratic Model 後現代主義 Post Modernism 後邏輯實證論 Post-positivism 97 淡大公行在職、94 軍 委託人-代理人理論 Principal-agent Theory 官轉任 稜柱型社會 Prismatic Society 囚犯困境 Prisoner's Dilemma 民營化(私有化) 104 身心三、96 台大政治 Privatization 所 問題認定 107 北大公行 Problem Indentification Program Evaluation and Review 計畫評核術 Technique, PERT 專案組織 Project Organization 投射效果 Projection Effects 公共議程∕大眾議程 Public Agenda 公共選擇理論 96 交通升資員晉高 Public Choice Theory 96 交通升資員晉高、96 公共財 Public Goods 淡大公行所 97 成功政經、96 交通升資 公共利益 Public Interest 佐晉員 Public Private Partnership(PPP)公私協力關係(夥伴關係)107 台大政研、107 政大 公行、105 北大公行、104 北大公行、96 北大公行 暨政策所(甲)、95 政大 公行所 107 政大公行、北大公行 Public Service Motivation, PSM 公共服務動機 106 政大公行、105 北大 公共性 Publicness 公行、96 交通升資 斷續均衡 103 高三一般 Punctuated Equilibrium POSDCORB

Q Qualitative Approach ∕ 定性研究途徑∕質的研究 方法 Qualitative Research Method 品管圈 Quality Control Circle, QCC Quality of Working Life, QWL 工作生活品質 準實驗設計 Quasi-experimental Design

頁次 256 258 260 261 262 263 265 266 267 268 269 270 270 271 273 274 275

276 276 278 281 281 282 283

R Rand Corporation Rawls Criterion Red Light Theory

蘭德公司 羅爾斯標準 紅燈理論

287 287 288


11 英文 Rediscovering Government Reengineering Relative Deprivation Rent-seeking Representative Bureaucracy Resource Dependence Theory Revolving-door(Effect) Rule of Three

中文 再發現政府 再造工程 相對剝奪感 競租 代表性科層體制 資源依賴理論 旋轉門(效應) 三人法則

S Satisficing( Decision-making) 滿意決策途徑∕模式 Approach∕Model 願景工作坊 Scenario Workshop 權力的第二面貌 Second Face of Power Senior Executive Service, SES 資深高級文官 Sensitivity Training ∕ T-group 敏感性訓練 Training 單圈學習 Single-loop Learning 績效指標(目標)的設定 SMART 原則 滾雪球法 Snowball 社會資本 Social Capital 社會企業 Social Enterprise 社會行銷 Social Marketing 所羅門四組設計 Solomon Four-group Design 控制幅度 Span of Control 外溢效果 Spillover 沈默螺旋 Spiral of Silence 分贓制 Spoil System Standard Operating Procedures, SOP Strategic Human Resource Management Strategic Management Strategic Planning Strategy Map Street-level bureaucracy Sunk Cost Sunrise Legislation

命題記錄 95 東海公事、94 升等 97 政大公行

策略管理 策略規劃 策略地圖 基層官僚 沈澱成本 日出立法

289 290 291 292 293 293 295 295 299

107 身心三

299 300 301 301 302 303

107 身心 95 淡大公行 105 地方四

304 305 305 306 307 105 一般警三 308 309 310 97 成功政經、94 政大公 310 行 311

標準作業程序 策略性人力資源管理

頁次

96 政大公行

106 地三

312 313 314 315 316 317 318

英 中 對 照


12 英 中 對 照

行政學重要名詞

英文 Sunset Laws(Provisions) Sunset Legislation Sunshine Laws Supply-side Economics Survivor Syndrome SWOT Synergy Systems Thinking Tacit Knowledge Technocratic Mentality The Acceptance Theory of Authority The Agency Perspective The Balanced Score Card, BSC The Butterfly Effect The Deadly Sins in Public Administration The Executive Agency The Fourth Branch of Government The Fourth Estate The Fourth Wave The New Left The New Righter The Next Steps The Original Position The Pendleton Act∕The Law of Civil Service The Target-based Budgeting The Third Sector The Third Type Error The Third Wave The Third Wave of Democratization The Third Way The Veil of Ignorance Theory of Justice Think Tank

中文 命題記錄 日落條款 日落立法 陽光法案 供給面經濟學 生還者症候群 優弱機威分析法(史瓦特 96 交通升資員晉高、96 東 分析) 吳政治所 綜效 96 淡江公行 系統思考 T 默會知識 技術官僚心態 權威接受論

94 政大公行 94 特原

頁次 319 320 320 321 322 322 323 324 327 327 328

施為觀點 平衡計分卡 蝴蝶效應 公共行政的致命傷

95 北大公行所、95 特身 96 政大公行

329 330 331 332

政署 第四部門

104 地三

332 333

第四權 96 高考 第四波 新左派 新右派 續階計畫 原初情境 文官法(潘德頓法)∕文 官服務法 標的取向的預算 第三部門 95 北大公行 第三類型錯誤 第三波 第三波民主化 第三條路 無知之幕 正義論 智庫

334 334 335 336 337 338 338 339 340 341 341 342 343 343 344 345


13 英文 Top-down Policy Implementation Tortured Soul Total Ethical Management, TEM Total Quality Management, TQM Trade-off Tragedy of the Commons Trained Incapability

中文 由上而下的政策執行 受煎熬的靈魂 全面倫理管理 全面品質管理

命題記錄

345 346 103 原特四 347 97 北大公行、94 鐵路公路 347 人員升資

True Experimental Design Two Communities Theories

抵換 大眾悲劇 受過訓練的無能∕訓練有 素的無能 交易成本理論 轉換型領導 105 北大公行、94 政大在 職 真實驗設計 兩界理論

Uncontrollable Spending Unitary System Utilitarianism

U 無法控制的支出 單一國 功利主義

Veto Group Virtual Organization Vote of No-confidence Voucher(System)

V 否決團體 虛擬組織 不信任投票 抵用券(制度)

Transaction Cost Theory Transformational Leadership

頁次

348 349 350 350 351 353 354 357 357 358

96 公務人員升資

W 華格納法則 瓦稜達效應 水門事件 ∕ 弊端舉發人(告密者)∕ 104 身心三、97 政大公行 弊端揭發 Whistle-blowing 棘手問題 106 原三 Wicked problems 世界咖啡館 world café World Trade Organization, WTO 世界貿易組織 Wagner's Law Wallenda Effect Watergate Scandal Whistle-blower

361 361 362 362 367 367 368 369 370 371 371

X X Theory

X 理論

97 國防部文職

375

97 國防部文職

379 379

Y Y Theory Yeltsin Effect

Y 理論 葉爾欽效應

Z Theory

Z 理論

Z 383

英 中 對 照


14 英 中 對 照

行政學重要名詞

英文 Zero Defect Program Zero-based Budgeting System, ZBBS Zero-sum Game Policies Zone of Indifference

中文 無缺點計畫 零基預算制度 零和賽局型政策 無異議地帶∕無差異區

命題記錄

頁次

383 94 公務員升等、94 關務 384 人員升等 385 386


15 中 英 對 照 中文

英文

命題記錄

頁次

X 理論

X Theory

97 國防部文職

Y 理論

Y Theory

97 國防部文職

Z 理論

Z Theory

人力資源發展

Human Resource Development

135

人力資源管理

Human Resource Management

136

人文主義的行政

A Humanistic Administration

力場分析理論

Force-field Analysis 三劃

三人法則

Rule of Three

295

大眾悲劇

Tragedy of the Commons

349

工作生活品質

Quality of Working Life, QWL

工作擴大化

Job Enlargement

95 原民三

157

工作豐富化

Job Enrichment

95 高一般

157

375 379 383

二劃

4 103

282

四劃 不公平選區劃分∕傑利 Gerrymandering 蠑螈 不希罕效應

111 96 交通升資考試

BOHICA Effect

29

Vote of No-confidence 不要在我家後院(鄰避 Not In My Back Yard, NIMBY 94 軍官轉任Ⅱ 效應) (Effect)

208

五 C 策略

Five Cs Strategy

101

公平理論

Equity Theory

86

公民不服從

Civic Disobedience

45

公民投票

Plebiscite

239

不信任投票

362

公民社會

Civic Society

公民參與階梯

Ladder of Citizen Participation

公民陪審團

Citizens Jury

44

公民會議

Consensus Conference

54

公民精神∕公民資格

Citizenship Citizen' Charter∕Citizen's Charter

43

公民憲章 公共行政的致命傷

The Deadly Administration

45

Sins

in

Public

94 政大公行

165

44 332


16 中 英 對 照

行政學重要名詞

中文

英文

命題記錄

頁次

公共利益

Public Interest

97 成功政經、96 交通升 274 資佐晉員

公共性

Publicness

106 政大公行、105 北 276 大公行、96 交通升資

公共服務動機

Public Service Motivation, PSM

107 政大公行、107 北 276 大公行

公共財

Public Goods

96 交通升資員晉高、96 273 淡大公行所

公共管理五項功能(五 PAFHRIER ( Policy Analysis, 字箴言) Financial Management, Human Resource Management, Information Management, External Relation) 公共選擇理論

Public Choice Theory

公共議程∕大眾議程

Public Agenda

Formula Grants 公私協力關係(夥伴關 Public Private Partnership(PPP) 係) 公式化補助款

229

96 交通升資員晉高

271 270

104 107 台大政研、107 政 275 大 公 行 、 105 北 大 公 行、104 北大公行、96 北大公行暨政策所 (甲)、95 政大公行所

分部化∕部門化

Departmentalization

94 普一般Ⅱ、94 普人 72 事Ⅱ、94 北大公行暨政 策所

分贓制

Spoil System

97 成功政經、94 政大 310 公行

巴瑞圖標準∕巴瑞圖最 Pareto Criterion ∕ Optimality ∕ 適化∕巴瑞圖原則 Principle 文官改革法 Civil Service Reform Act

231

文官法(潘德頓法)∕ The Pendleton Act ∕ The Law of 文官服務法 Civil Service 日出立法 Sunrise Legislation

338

日落立法 日落條款

Sunset Legislation Sunset Laws(Provisions)

月暈效應∕暈輪效應∕ Halo Effects 以偏概全

46

318 320 319 129

水門事件

Watergate Scandal

368

世界貨幣基金

International Monetary Fund, IMF World Café

371

世界咖啡館

149


17 中文

英文

命題記錄

頁次

世界貿易組織

World Trade Organization, WTO 五劃

371

代理理論

Agency Theory

代表性科層體制

Representative Bureaucracy

293

功利主義

Utilitarianism

358

功績制

Merit System

181

包默病症∕勞魔惡疾

Baumol's Disease

23

可行性研究

Feasibility Study

97

可評估性評估

Evaluability Assessment

囚犯困境

Prisoner's Dilemma

外部性∕外溢效果

Externality

93

外溢效果

Spillover

309

94 上校轉任考

97 政大公行

16

89 265

巨量資料/大數據

Big Data

28

巨靈∕利維坦

Leviathan

169

市場失靈

Market Failure

178

布朗婁委員會

Brownlow Commission

32

平等就業機會委員會

Equal Employment Opportunity Commission, EEOC

86

平衡計分卡

The Balanced Score Card, BSC

正當性

Legitimacy

168

正義

Justice

158

正義論

Theory of Justice

344

民意調查

Opinion Survey

217

民營化(私有化)

Privatization

永業文官

Career Civil Service

96 政大公行所

330

104 身心三、96 台大政 266 治所、95 政大公行所、 95 世新行管所、95 淡 大公 行 所、95 軍官 轉 任、94 軍官 轉 任、94 普、94 政大行管所、94 世新行管所、94 東吳政 治所 40

瓦稜達效應

Wallenda Effect

367

甘特圖

Gantt Chart

109

生態理論

Ecological Theory

79

生還者症候群

Survivor Syndrome

322

由上而下的政策執行

Top-down Policy Implementation

345

白京生定律

Parkinson's Law

231

目標設定論

Goal-Setting Theory

目標管理

Management by Objective, MBO

116 96 地特三、96 政大公 176

中 英 對 照


18 中 英 對 照

行政學重要名詞

中文

英文

目標錯置∕目標的替代 Displacement of Goals 作用

命題記錄 頁次 行所、94 台大政治所、 94 身心三、94 北大公 行暨政策所 97 政大公行 75

六劃 交互主觀性

Intersubjectivity

交易成本理論

Transaction Cost Theory

149

企業型政府

Entrepreneurial Government

企業精神

Entrepreneurship

全面品質管理

Total Quality Management, TQM

97 北大公行、94 鐵路公 347 路人員升資、95 上校以 上軍官轉任公務人員、 95 政大行管碩

全面倫理管理

Total Ethical Management, TEM

103 原特四

全球化

Globalization

全球主義

Globalism

全球治理

Global Governance

全像圖設計

Holographic Design

再造工程

Reengineering

95 東海公事、94 升等

再發現政府

Rediscovering Government

合產

Co-production

多元流程模式

Multiple-stream framework

289 96 北 大 公 行 暨 政 策 60 所、95 軍官 轉 任、94 普一 般 Ⅱ、94 普人 事 Ⅱ、94 軍官 轉 任、94 政大公行所 107 北大公行 187

多手問題

Many-hands Problem

多層次治理

Multi-level governance

成本利益分析

Cost-benefit Analysis

成本效能分析

Cost-effectiveness Analysis

有限理性

Bounded Rationality

肉桶立法∕肉桶分肥

Pork Barrel ( Legislation ) ∕ Pork 97 政大公行

350 105 北大公行、94 交通 82 升資佐晉員 83

347 97 政大公行、94 北大 115 公策所、94 東吳政研所 115 94 東吳政研所

114 133 290

178 98 普

186 60

61 96 政 大 公 行 在 職 專 30 班、95 淡江公行 256

Barrel Allocations 行政人

Administrative Man

行政中立

Administrative Neutrality

9 97 成 功 政經 在 職、94 10 地方特考、94 淡江公行


19 中文

英文

行政文化

Administrative Culture

行政行為

Administrative Behavior

行政法人

Non-Departmental Public Bodies

行政倫理守則

Codes of Administrative Ethics

行政國

Administrative State

命題記錄

頁次

96 交 通 升資 考 試、95 台大政治

8 7

107 高考、104 地三

204 49

96 交通升資考試

13

行政責任

Administrative Responsibility

11

行政監察員∕申訴官

Ombudsman

214

行政管理七項功能(七 POSDCORB 字箴言)

256 97 北大公行

行政諺語

Administrative Proverb

行為政策學

Behavioral Public Policy

25

行為經濟學

Behavioral Economics 七劃

23

利益團體的自由主義

Interest-group Liberalism

147 96 公路人員升資

11

否決團體

Veto Group

吸納

Cooptation

361 59

完型心理學

Gestalt Psychology

112

技術官僚心態

Technocratic Mentality

327

扼阻性決定(策)

Non-decision Making

203

投票困境

Paradox of Voting

230

投射效果

Projection Effects

270

沈澱成本

Sunk Cost

317

沈默螺旋

Spiral of Silence

310

決策支援系統

Decision Support System, DSS

68

決策案

Decision Packages

67

決策樹(法)

Decision Tree

69

系統思考

Systems Thinking

324

邦聯

Confederation

52 八劃

供給面經濟學

Supply-side Economics

321

例外管理

Management by Exception

175

兩界理論

Two Communities Theories

354

具名團體技術

Nominal Group Technique

202

典型時間數列分析法

Classical Time-series Analysis

典範

Paradigm

47 106 政大公行、96 地特 229 三、96 交通 升 資員 晉 高、94 地方三一般

中 英 對 照


20 中 英 對 照

行政學重要名詞

中文

英文

命題記錄

頁次

Institutional Agenda

146

Tortured Soul 受過訓練的無能∕訓練 Trained Incapability 有素的無能

350

制度議程

346

受煎熬的靈魂

委託

Delegation

106 政大公行、96 北大 69 公行暨政策所、95 軍官 轉任、94 普一般Ⅱ、94 普 人 事 Ⅱ 、 94 軍 官 轉 任、94 政大公行所

委託人-代理人理論

Principal-agent Theory

97 淡 大 公行 在 職、94 262 軍官轉任

定性研究途徑∕質的研 Qualitative Approach ∕ Qualitative 281 究方法 Research Method 104 政大公行、97 國防 35 官僚制度∕科層體制∕ Bureaucracy 部文職、96 東吳政治、 官僚組織 96 北 大 行 政 在 職 專 班、95 上校轉任考、94 高考三級 府際關係

Intergovernmental Relationship

147

彼得原則

Peter Principle

235

所羅門四組設計 抵用券(制度)

Solomon Four-group Design Voucher(System)

362

抵換

Trade-off

348

放任主義

Laissez-faire

166

307

明諾布魯克觀點

Minnowbrook Perspective

治理

Governance

95 世新行管所 183 105 高考、101 地特三、 117 103 地特三

知識管理

Knowledge Management

94 軍官轉任

社區主義∕社群主義

Communitarianism

社會企業

Social Enterprise

社會行銷

Social Marketing

社會資本

Social Capital

空洞化政府

Hollowing Government

非均衡思考

Non-equilibrium Thinking

非政府組織

Non Government Organization, NGO 95 北大公行暨政策所

非零和賽局型政策

Non-zero-sum Game Policies

非營利組織

Non-profit Organization, NPO

161 52

105 地方四

305

95 淡大公行

305

306 132 97 政大公行

205 202

207 97 上校轉任考、95 北 206 大公行暨政策所、94 地 方三一般、94 地方三一


21 中文

英文

命題記錄 頁次 般Ⅱ、94 政大行管碩士 學程 107 身心 161

奇瓦決策法

Kiva Technique

品管圈

Quality Control Circle, QCC

281

哈姆雷特建言

Hamlet's Advice

129

契約外包

Contracting Out

九劃

建設性不信任投票

96 北大公行暨政策所、 57 95 軍官轉任、94 普一般 Ⅱ、94 普人事Ⅱ、94 軍 官 轉 任 、 94 軍 官 轉 任 Ⅱ、94 政大公行所 Constructive Vote of No-confidence 55

後官僚型模

Post Bureaucratic Model

258

後現代主義

Post Modernism

260

後邏輯實證論

Post-positivism

261

政府失靈

Government Failure

120

政府倫理法

Ethics in Government Act

87

政治文化

Political Culture

253

政治候鳥

Political Birds of Passage

政治與行政二分論

253 Dichotomy of Politics and Administ- 97 成 功 政經 在 職、94 74 政大公行所 ration

政客的行動主義

Politician Activism

政策行銷

Policy Marketing

255 104 北大公行、94 軍官 246 轉任

政策趨同

Policy Convergence

102 地方三

242

政策擴散

Policy Diffusion

102 地方三

244

政策學習

Policy Learning

102 地方三

政策窗

Policy Window

政策網絡

Policy Networks Policy Delphi(Technique)

政策德菲法

95 淡大公行所、94 高

247 242

政策論據(政策論證) Policy Argument 政策類型 Policy Types 政策賡續

244 252

241 250

Policy Succession

249

Policy transfer

107 政大公行

249

The Executive Agency

104 地三

332

施為觀點

The Agency Perspective

95 北大公行所、95 特 329 身、95 世新行管所、94 特身、94 政大公行所

柏拉圖洞穴

Plato's Cave

政策移植 政署

238

中 英 對 照


22 中 英 對 照

行政學重要名詞

中文

英文

命題記錄

頁次

玻璃天花板∕玻璃帷幕

Glass Ceiling

113

界限防守

Boundary-spanning

29

相對剝奪感

Relative Deprivation

291

紅燈理論

Red Light Theory

288

美國國會會計總署

General Accounting Office

110

胡佛委員會

Hoover Commission

134

要徑法

Critical Path Method

63

計畫評核術

Program Evaluation and Review Technique, PERT

268

重疊性

Overlapping

225

倡導聯盟架構

Advocacy Coalition

原初情境

The Original Position

十劃 100 地方三一般

13 338

Efficiency Unit 被擄獲的機關(組織) Captive Agency(Organization) 效率小組

80 106 北大公行、105 北 39 大公行、104 政大公行 95 高一般

特別檢察官辦公室

Office of Special Counsel

特許權

Franchise

213 105

益本比

Benefit-cost Ratio

27

真實驗設計

True Experimental Design

矩陣組織∕柵欄組織

Matrix Organization

96 高一般、95 高一般

180

353

配合補助款∕配合款

Matching Grants

95 身心三

179

馬斯垂克協定

Maastricht Treaty

175

高架民主論

Overhead Democracy 十一劃

224

偏差動員

Mobilization Bias

參與式預算

Participatory Budgeting

104 地方三

問題認定

Problem Identification

107 北大公行

國內生產總值

Gross Domestic Product, GDP

國民生產毛額

Gross National Product, GNP

123

國家績效評估

National Performance Review, NPR

191

國會預算暨截留控制法

Congressional Budget Impoundment Control Act

53

基尼係數

Gini Coefficient

112

基爾特(行會)

Guild

126

基層官僚

Street-level bureaucracy

執行力研究

Implementability Study

144

寇樂門報告

Coleman Report

51

185 232 267 122

and

106 地三

316


23 中文 專案組織

英文

命題記錄

Project Organization

頁次 269

105 一般警察三

控制幅度

Span of Control

推力

Nudge Sensitivity Training∕T-group Training

209 74

旋轉門(效應)

Diagonal Communication Revolving-door(Effect)

混合掃描(模式)

Mixed-scanning(Model)

現象學行政

Phenomenological Administration

敏感性訓練 斜行溝通

308 301 295

95 身心三

184 236

產出評估

Output Evaluation

224

異質性

Heterogeneity

131

移位效果

Displacement Effect

75

第三波

The Third Wave

341

第三波民主化

The Third Wave of Democratization

342

第三條路

The Third Way

343 95 北大公行

第三部門

The Third Sector

第三類型錯誤

The Third Type Error

340

第五項修煉

Fifth Discipline

99

第四波

The Fourth Wave

334

341

第四部門

The Fourth Branch of Government

第四權

The Fourth Estate

96 高考

333

組織文化

Organizational Culture

97 淡 大 公行 在 職、96 219 交通升資員晉高、96 北 大公行暨政策所在職 專班、95 東海公事所在 職專班、94 高一般、94 政大公行所 96 交通升資員晉高

組織生態學

Organizational Ecology

組織決策的垃圾桶模式

A Garbage Can Organizational Choice

組織的人文主義

Organizational Humanism

Model

Organization as Psychic Prisons 組織氣候∕組織氣氛∕ Organizational Climate 組織氛圍 Organization Climate 組織學習 Organizational Learning

of

334

220 3

96 北 大 公行 暨 政策 所 221 在職專班 217

組織是心靈囚籠

218 96 政大公行所、95 東 222 海公事所在職專班、95 政大公行所在職專 班、95 高一 般 Ⅱ、94

中 英 對 照


24

行政學重要名詞

中文

中 英 對 照

英文

命題記錄

頁次

高一 般 Ⅱ、94 普一 般 Ⅱ、94 交通 升 資員 晉 高、94 原民三 設計計畫預算制度

Planning Programming Budgeting System, PPBS

237

途徑目標理論

Path Goal Theory 十二劃

232

循證管理 凱因斯學派

105 地方三一般 Evidence-based Management Keynesianism∕Keynesian Approach

161

博奕理論∕賽局理論

Game Theory

109

單一國

Unitary System

357

單圈學習

Single-loop Learning

302

富爾頓報告

Fulton Report

106

普樂現象∕大家樂

Pogo Phenomenon

240

智庫

Think Tank

345

期望理論

Expectancy Theory

棘手問題

106 原三

渾沌理論

Wicked problems Chaos(Theory)

97 政大公行

41

無人情化∕對事不對人

Impersonality

96 北大

143

無法控制的支出

Uncontrollable Spending

357

無知之幕

The Veil of Ignorance

343

無缺點計畫

Zero Defect Program

383

無異議地帶∕無差異區

Zone of Indifference

386

無臉的政府

Faceless Government

97

90

91 370

策略地圖

Strategy Map

策略性人力資源管理

Strategic Human Management

315

策略規劃

Strategic Planning

策略管理

Strategic Management

313

結果評估

Outcomes Evaluation

223

結構不良問題

Ill-structured problems

華格納法則

Wagner's Law

367

虛擬組織

Virtual Organization

361

Resource 96 政大公行

312 314

107 北大公行

超人型統治權威∕領袖 Charisma 魅力

141

42

超連結組織

Hypertext Organization

97 政大公行

137

開放政府

Open Government

106 一般警察三

215

開放政府資料

Open Government Data, OGD

107 政大公行、106 原 216


25 中文

英文

命題記錄

頁次

三、106 地四、106 薦升 陽光法案

Sunshine Laws

320

集思廣益

Group Thinking

123

黑箱

Black Box

焦點群體

Focus Groups

28 107 身心

103

十三劃 遊說

Lobby∕Lobbying

傳統德菲法

Conventional Delphi

新公共行政(運動)

169

58 New Public Administration, NPA 106 北大公行、104 政 198 (Movement) 大公行、97 成功政經、 97 成 功 政經 在 職、96 北大公行暨政策所在 職專 班 、95 淡 江公 行 所、95 身心三、94 身 心三

新公共服務

New Public Service, NPS

105 政大公行、105 北 201 大 公 行 、 104 政 大 公 行、97 政大 公 行、97 國防部文職、96 北大公 行暨政策所在職專 班、95 世新行管所、95 政大公行所在職專 班、94 地方三一般、94 交通升資員晉高

新公共管理

New Public Management, NPM

105 政大公行、105 北 199 大 公 行 、 104 政 大 公 行、97 國防部文職、97 上校轉任考、96 交通升 資員晉高、96 北大公行 暨政策所在職專班、96 淡江公行所、96 台大政 治所

新右派

The New Righter

336

新左派

The New Left

335

新保守主義

Neo-conservatism

193

新政

New Deal

196

新馬克思(主義)學派

Neo-Marxists

195

Neo-corporatism 新陳代謝作用∕反熵作 Negative Entropy 新統合主義

193 96 交通升資員晉高、95 192

中 英 對 照


26 中 英 對 照

行政學重要名詞

中文

英文

用∕反能趨疲

命題記錄

頁次

政大公行所在職專班 96 交通升資員晉高、96 194 東吳政治所、96 淡江公 行所、96 台大政治所、 95 軍官轉任、95 身心 三、95 原民三、95 東海 公事所在職專班、95 世 新行管所

新管理主義

Neo-managerialism

新績效預算制度

New Performance-Based Budgeting

196

準實驗設計

Quasi-experimental Design

283

稜柱型社會

Prismatic Society

263

經濟人

Economic Man

79

腦力激盪法

Brainstorming

30

腦力思考書寫

Brainwriting

葉爾欽效應

Yeltsin Effect

葛蘭姆法

Gramm-rudman-hollings Act

解除管制∕解制

Deregulation

107 身心

31 379

121 96 北 大 公 行 暨 政 策 73 所、95 軍官 轉 任、94 普一 般 Ⅱ、94 普人 事 Ⅱ、94 軍官 轉 任、94 政大公行所 39

資本預算

Capital Budgeting

資深高級文官

Senior Executive Service, SES

301

資源依賴理論

Resource Dependence Theory

293

資料驅動創新

Data- driven innovation

跨域治理

Governance Across Boundaries

96 身心三

電子治理

Electronic Governance

96 身心三

零和賽局型政策

Zero-sum Game Policies

零基預算制度

Zero-based Budgeting System, ZBBS 94 公務員升等、94 關 384 務人員升等

預算制度

Budgeting System

97 高考三

32

置入性行銷

Placement marketing 十四劃

104 地方三

237

團體盲思

Groupthink

96 交升、96 淡江公行所 125

團體偏移

Groupshift

124

寡頭鐵律

Iron Law of Oligarchy

151

Experimental Design 弊端舉發人(告密者) Whistle-blower∕Whistle-blowing ∕弊端揭發 實驗設計

67 119 81 385

92 104 身心三、97 政大公 369 行


27 中文

英文

命題記錄

頁次

滾木立法

Logrolling∕Logrolling(Legislation)

171

滾雪球法

107 身心 Snowball Satisficing ( Decision-making ) Approach∕Model

304

滿意決策途徑∕模式

299

Incremental Decision-making 144 Approach 管理格道(理論)∕(模 Managerial Grid ( Theory ) ∕ 96 北 大 公 行 暨 政 策 177 式) (Model) 所、95 政大行管碩 漸進決策途徑

96 淡江公行

綜效

Synergy

綠燈理論

Green Light Theory

323 121

網路投票

I-voting

141

赫奇法案(哈契法)

Hatch Act

嘈雜群體

Buzz Group

130 107 身心

36

97 政大政治

71

十五劃 審慎思辯民調

Deliberative Poll

Deliberative Democracy 彈性工作時間∕彈性時 Flexible Working Hours ∕ Flexible 間 Time 影響評量∕影響評估 Impact Assessment ∕ Impact Evaluation 標的取向的預算 The Target-based Budgeting

70

審議式民主

102 142 339

標竿管理∕標竿學習

Benchmarking(Management)

104 台大公共事務、97 26 北大公行、94 政大行管 碩

標準作業程序

Standard Operating Procedures, SOP

311

模式 1 和模式 2

Model 1 and Model 2

186

歐盟

European Union, EU

蝴蝶效應

The Butterfly Effect

課責

Accountability

105 政大公行、104 北 5 大公行、97 北大公行、 94 地方特考、94 政大 公行、94 世新行管

熵∕能趨疲

Entropy

96 交通升資佐晉員

84

線上會議

Online Meeting

107 身心

214

學習型組織

Learning Organization

104 台大公共事務

88 331

十六劃 97 淡 大 公行 在 職、97 167 少將轉任考、96 政大公 行所、95 政大行管碩、

中 英 對 照


28

行政學重要名詞

中文

中 英 對 照

英文

命題記錄

頁次

95 東海公事所在職、95 高一般、94 普人事Ⅱ、 94 鐵 公 路佐 晉 員、94 原民三 94 地特三

獨立機關

Independent agency

興建、營運與移轉

Build-operate-transfer, B.O.T.

Pay-as-you-go, PAYGO 霍桑實驗(胡桑實驗) Hawthorne Experiments ∕霍桑效應 Hawthorne Effect 默會知識 Tacit Knowledge

145 95 世新行管、94 原民 34 特考、94 東吳政治 233

隨收隨付制

∕ 96 淡江公行所

131

94 政大公行

327

十七劃 優弱機威分析法(史瓦 SWOT 特分析)

96 政大公行、96 北大 322 公行

優惠僱用行動(弱勢) Affirmative Action 優先

106 北大公行、97 政大 14 公行

環境影響評估

Environmental Impact Assessment

績效預算制度

Performance PBS

績效管理

Performance Management

Budgeting

85 104 身心三、96 北大公 233 System, 行暨政策所(甲)、95 高一般Ⅱ、94 淡江公行 所、94 世新行管所、94 政大公行所 106 一般警察三、97 北 234 大公行、96 北大公行暨 政策所(甲) 、94 地方三 一般Ⅱ

績效指標(目標)的設 SMART 定原則 聯邦制

Federal System

臨時性任務編組

Adhocracy

邁爾斯法則

Miles’s Law

303 105 高三一般

99 7

97 政大公行

182

十八劃 職位分類法

Classification Act

轉換型領導

Transformational Leadership

雙圈回饋學習∕雙圈學 Double-loop Learning 習

48 105 北大公行、94 政大 351 在職、94 北大公行所、 94 特身 95 高一般、95 高人事、 76 94 高人事Ⅱ


29 中文

英文

命題記錄

頁次

雙環困境

Catch-22 Situation

40

斷續均衡

Punctuated Equilibrium 十九劃

羅爾斯標準

Rawls Criterion

願景工作坊

Scenario Workshop

類別補助款

Categorical Grants 二十劃

競租

Rent-seeking

議程設定

Agenda Setting

17

議題網絡

Issue Networks

152

續階計畫

The Next Steps

337

蘭德公司

Rand Corporation

287

鐵三角

Iron Triangle

151

鐵的牢籠

Iron Cage

顧志耐指數

Kuznet's Indicator 二十二劃

103 高三一般

278 287

107 身心三

299 41

97 政大公行

292

二十一劃

96 東吳政治所、94 高 150 一般Ⅱ、94 鐵公路佐晉 員 162

權力的第二面貌

Second Face of Power

權威

Authority

300

權威接受論

Acceptance Theory of Authority

權威接受論

The Acceptance Theory of Authority 94 特原

權責分散化

Authority Fragmentation

權變理論

Contingency Theory

邏輯實證論

Logical Positivism

體驗財

Experience Goods

104 政大公行

18 4 328

19 106 身心三、104 北大公 56 行、95 地方三一般、95 地方三人事、94 政大公 行所

二十三劃 170 106 原三

92

中 英 對 照


30 中 英 對 照

行政學重要名詞




79

Ecological Theory 生態理論 公共行政理論的發展大致可分為三個時期:1887~1930 年代的傳 統時期,1930~1960 年代的修正理論時期,以及 1960 年代後的整合 理論時期。整合時期為改善前兩個時期的缺失,提出系統理論(System Theory)以為整合之道,並主張組織為一開放系統,而生態理論便是 由開放系統理論演化而來。 二次大戰後,一些新興國家移植外國經驗的失敗,使研究者發現 「橘踰淮為枳」、經驗不能強硬移植的道理,於是引用生態學的觀點 至行政學領域,為組織與管理的了解與改善開啟一盞明燈。 美國學者高斯(J. Gaus)是使用生態觀點來研究政府行政現象的 第一人,雷格斯(Riggs)則為集生態理論之大成者。雷格斯所創造 的生態模型(Ecological Model),被視為解釋開發中國家行政問題的 權威理論。其生態模型原先採兩極模式(Polarized Model) ,將社會分 成低度發展的農業型社會,與高度發展的工業型社會;之後發現所謂 純粹農業型社會與純粹工業型社會並不存在,於是重新建立一個更普 遍性的「鎔合-稜柱-繞射模型」 (Fused-prismatic- diffracted Model) , 一般通稱為「稜柱模型」(Prismatic Model)。

Prismatic Society 稜柱型社會∕p.263

Economic Man 經濟人 經濟人為古典經濟學家對人類所做的假定,認為人類在一般情況 下,皆會理性地追求利益最大化,尋求理想的目標,並且有能力找到 最佳決策方案以達成目標。由於其具有廣博理性,能夠蒐集充分完整 的資訊,對問題的解決方案周詳理性的考慮,因此在決策時,往往採

Ec

E


80

E

Ef

行政學重要名詞

取 理 性 廣 博 決 策 途 徑 ( Rational-comprehensive Decision-making Approach) 。與此一概念相對的為賽蒙(H. Simon)所提出的「行政人」 (Administrative Man)概念,乃是因為經濟人的假定在現實中無法運 作,因此為賽蒙所反駁。賽蒙認為人並非純理性的動物,只是意圖理 性(Intendedly Rational),因此只追求滿意的、足夠好的決策,而提 出「滿意決策途徑」(Satisficing Decision-making Approach)。

Administrative Man 行政人∕p.9

Efficiency Unit 效率小組 80 年代各國政府普遍面臨政府部門功能不彰,效率低落,統治正 當性遽減的危機,因而政府再造(Reinventing Government, REGO) 的風潮一時席捲全球。1979 年,英國在柴契爾夫人上任後,大力鼓吹 新右派思想,主張小而美的政府(Minimal State) 。並於上任後,立即 成立「效率小組」 (Efficiency Unit) ,對各部會進行一連串增進績效、 1

消除浪費的稽核工作,其特色在於 : 效率小組由首相創設,直接向首相報告。 該團隊負責執行一系列迅速、小規模的特別支出案。 激勵文官工作熱忱、鼓勵奉獻精神及改變政府部門的管理文化。 2

而效率小組的稽核重點則在 : 審查個別政策活動,特別是一般人視為理所當然的工作。 對政策方案提出建議,以增加政策方案的執行效果。 此項稽核工作,因此為英國政府節省大筆經費。例如:1986 年就 節省約 10 億英鎊,而僅花費約 500 萬英鎊的稽核成本。 1 2

孫本初,2006 年,新公共管理,第 148 頁。 吳定等,1996 年,行政學,第 576 頁。


81

Electronic Governance

El

電子治理 〈96 身心三〉

電子化治理又稱 E 治理,指應用資訊科技施行治理,目的在提昇 政府績效。E 治理涵蓋整個政策過程,包括民眾對公共問題提出建言、 決策者決策所需的資訊系統、政策合法化過程的表意管道或投票系 統、政策執行的監測、政策結果與顧客滿意度評估等。透過資訊科技, 可對治理功能可以帶來的助益包括:獲致相互理解、蒐集資料、組織 與分析資料、幫助溝通,以及模擬決策的可能結果等。 E 治理包含民主、服務提供,以及管理等三種面向:  E 民主(E-democracy):透過資訊科技的應用,達到反映民意、民 眾參與決策的目的。例如,線上公民會議、線上滿意度調查、線上 投票等。  E 服務提供(E-service provision):透過數位網絡與數位媒體傳輸 公共服務。例如,應用簡訊傳遞停車費繳納通知、線上申報所得稅 等。  E 管理(E-management):應用數位工具進行公共組織內部事務的 各種管理、分配資源、傳遞訊息、輔助決策、績效考核、監控政策 的執行。例如,利用組織內部網路傳遞公文書和各種訊息通知、利 用電腦進行財務管理與人事管理等、運用決策支援系統預測政策的 結果等。 聯合國指出,在推動電子化政府的進程中也不可忽略數位落差 (Digital Divide)帶來的問題,持續關注社會的公平性、將公民當作 核心價值,才是促使電子治理發展的關鍵。因此聯合國每年度定期進 行電子化政府調査(E-Government Survey),以呈現目前全球電子治 理的整體樣貌,其調查指標中包含兩構面: 電子化政府發展指標(E-Government Development Index, EGDI): 衡量各國政府透過資通訊技術提供公共服務的意願與能力,包含:

E


82

E

En

行政學重要名詞

線上服務;電信基礎架構;人力資源。 電子參與指標(E-Participation Index,EPI):評估各國政府線上參 與的可使用性,包含資訊透明;意見諮詢;決策制訂,該指 標則是用來。 至於我國電子治理的工作重點可分成五大類: e基礎建設(E-Infrastructure):建置相關軟硬體設施,重視使用者 的網路安全與隱私,以吸引顧客使用電子化政府。 e法制規範(E-Regulation) :持續檢討現行法令的適用性、研擬推行 前瞻法令,以達良善治理之目標。 e政府行政(E-Administration):化官僚程序、共享行政資訊,推動 跨機關整合。 e政府服務(E-Service):藉由網際網路與單一入口網站,使民眾更 方便獲得政府服務。 e公民參與(E-Participation) :利用資通信技術提供安全及多元的發 聲管道,促進人民對於政府公共事務的瞭解、信賴與監督。

Entrepreneurial Government 企業型政府 〈105 北大公行、94 交通升資佐晉員〉

奧斯本(D. Osborne)與蓋伯勒(T. Gaebler)於 1992 年撰寫的 《新政府運動:如何將企業精神轉換至公務部門》一書中,提出了企 業型政府運作的十項原則。並強調企業精神或企業家並不限於企業部 門組織才有,他們認為政府部門中,能夠以創新方法使用資源,使之 達到最大效能者,就是具有企業精神的企業家。 他們歸納企業型政府運作的十大原則,包括:導航式政府 ( Steering Government )、 社 區 型 政 府 ( Community-owned Government) 、競爭型政府(Competitive Government) 、任務導向型的


83 政府(Mission-driven Government) 、結果取向的政府(Results-oriented En Government) 、顧客導向型政府(Customer-driven Government) 、企業 型政府(Entrepreneurial Government)、預防型的政府(Anticipatory Government)、公民為中心的政府(Citizen-centered Government)、市 場導向型的政府(Market-oriented Government)。 其中,企業型政府係指一群具有企業精神的企業型官僚所組成的 政府,而其在財政運作上,不僅要撙節成本,更要想辦法開拓新財源, 以應付龐大的公共預算支出。而學者彼得斯(G. Peters)觀察 1980 及 1990 年代各國行政革新的成果,認為有四種新的治理模式可以表現企 業 型 政 府 的 主 要 特 質 , 即 強 調 分 權 化 組 織 的 市 場 式 政 府 ( Market Government )、 採 團 隊 建 立 管 理 的 參 與 式 政 府 ( Participant Government)、運用虛擬組織的彈性化政府(Flexible Government)、 以 及 以 排 除 政 府 過 度 管 制 為 目 標 的 解 制 式 政 府 ( Deregulated Government)。

Entrepreneurship 企業精神∕p.83

Entrepreneurship 企業精神 依照法國經濟學家賽伊(J. Say)的說法,所謂的企業精神係指 能夠時時以新的方法運用資源,使之發揮最大生產力;「現代企業精 神思維之父」熊彼得(J. Schumpeter)將企業精神解釋為創新精神, 亦表示了相同的看法。申言之,在政府的體制及運作中,具有某些變 遷導向的內在特質,使其能夠引發變革,以實際的方案、行動協助政 府部門處理公共事務、解決政策議題,則這樣的政府便是具備企業精 神的組織;而能以創新思維提供政府政策建議、設計者,則為官僚企 業家(Bureaucratic Entrepreneur) 。換句話說,所謂的企業精神,並非 只限於企業部門才有,而是只要具備創新能力,為組織達成最大效

E


84

E

En

行政學重要名詞

能,即便在公部門或是第三部門,也同樣能夠培養企業精神。

Entropy 熵∕能趨疲 〈96 交通升資佐晉員〉 3

在系統理論的觀點下,組織通常具有幾項特性 : 開放體系(Open System)。 動態均衡(Homeostasis)。 反熵作用(Negative Entropy)。 必要的多樣性(Requisite Variety)。 殊途同歸性(Equifinality)。 系統的演化(System Evolution)。 其中, 「熵」 (或稱能趨疲)是熱量學的一個函數,用以量度一個 系統完成其未來工作之能力,當一個系統的潛能減退時,熵即增加, 4

亦即沒有熵的系統具有大量潛能 ,而封閉系統會因能量遞減,而趨向 退化和死亡。因此,開放的組織體系應不斷自外在環境輸入新的能 源,以維持組織繼續生存,這樣的現象被系統理論家們稱為「反熵作 用」;亦即,組織透過新陳代謝和維持輸入輸出的循環,以減低或遏 阻死亡的傾向。

Negative Entropy 新陳代謝作用∕反熵作用∕反能趨疲∕p.192

3 4

林鍾沂,2004 年,行政學,第 130~135 頁。 吳定等,1996 年,行政學,第 157 頁。


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