Ci ................................... 43 Cl ................................... 47 Co................................... 49 Cr ................................... 63
A....................................... 3 Ac ..................................... 4 Ad ..................................... 7 Af ................................... 14 Ag ................................... 16 Au ................................... 18
Da................................... 67 De................................... 67 Di ................................... 74 Do .................................. 76
Ba ................................... 23 Be ................................... 23 Bi .................................... 28 Bl .................................... 28 Bo ................................... 29 Br ................................... 30 Bu ................................... 32
Ec ................................... 79 Ef ................................... 80 El .................................... 81 En ................................... 82 Eq ................................... 86 Et .................................... 87 Eu ................................... 88 Ev ................................... 89 Ex ................................... 91
Ca ................................... 39 Ch ................................... 41
–1–
Is ................................... 152 Fa ................................... 97 Fe ................................... 97 Fi .................................... 99 Fl .................................. 102 Fo ................................. 103 Fr ................................. 105 Fu ................................. 106
Jo .................................. 157 Ju .................................. 158
Ke ................................. 161 Ki .................................. 161 Kn ................................. 161 Ku ................................. 162
Ga ................................ 109 Ge .................................110 Gi ..................................112 Gl ..................................113 Go .................................116 Gr ................................. 121 Gu ................................ 126
La ................................. 165 Le ................................. 167 Lo ................................. 169
Ma ................................ 175 Me ................................ 181 Mi ................................. 182 Mo ................................ 185 Mu ................................ 186
Ha ................................ 129 He ................................ 131 Ho ................................ 132 Hu ................................ 135 Hy ................................ 137
Na ................................. 191 Ne ................................. 192 No ................................. 202 Nu ................................. 209
I .................................... 141 Il .................................. 141 Im ................................. 142 In .................................. 144 Ir .................................. 150
–2–
Sm ................................ 303 Sn ................................. 304 So ................................. 305 Sp ................................. 308 St .................................. 311 Su ................................. 317 Sw ................................ 322 Sy ................................. 323
Of ................................. 213 Om................................ 214 On ................................. 214 Op ................................. 215 Or ................................. 217 Ou ................................. 223 Ov ................................. 224
Ta ................................. 327 Te ................................. 327 Th ................................. 328 To ................................. 345 Tr ................................. 348 Tw ................................ 354
Pa ................................. 229 Pe ................................. 233 Ph ................................. 236 Pl .................................. 237 Po ................................. 240 Pr .................................. 262 Pu ................................. 270
Un ................................ 357 Ut ................................. 358
Qu ................................. 281 Ve ................................. 361 Vi ................................. 361 Vo ................................. 362
Ra ................................. 287 Re ................................. 288 Ru ................................. 295
Wa ................................ 367 Wh ............................... 369 Wi ................................ 370 Wo ................................ 371
Sa ................................. 299 Sc ................................. 299 Se ................................. 300 Si .................................. 302 –3–
X .................................. 375
Y .................................. 379 Ye ................................. 379
Z................................... 383 Ze ................................. 383 Zo ................................. 386
參考書目 英文參考書目.............. 391 中文參考書目.............. 393 網路參考資料.............. 404
–4–
1 英 中 對 照 英文
中文
命題記錄
A 組織決策的垃圾桶模式 of
A Garbage Can Model Organizational Choice 人文主義的行政 A Humanistic Administration Acceptance Theory of Authority 權威接受論 課責 Accountability Adhocracy Administrative Behavior Administrative Culture
臨時性任務編組 行政行為 行政文化
Administrative Man Administrative Neutrality
行政人 行政中立
頁次 3
105 政大公行、104 北大 公行
96 交通升資考試、95 台 大政治
4 4 5 7 7 8
Agency Theory Agenda Setting Authority Authority Fragmentation
9 97 成功政經在職、94 地 10 方特考、94 淡江公行 行政諺語 97 北大公行 11 行政責任 11 行政國 96 交通升資考試 13 倡導聯盟架構 100 地方三一般 13 優惠僱用行動/弱勢優先 106 北大公行、97 政大公 14 行 代理理論 94 上校轉任考試 16 議程設定 17 權威 18 權責分散化 19
Baumol's Disease Behavioral Economics Behavioral Public Policy Benchmarking(Management)
B 包默病症∕勞魔惡疾 行為經濟學 行為政策學 標竿管理∕標竿學習
Benefit-cost Ratio Big Data Black Box
益本比 巨量資料/大數據 黑箱
Administrative Proverb Administrative Responsibility Administrative State Advocacy Coalition Affirmative Action
23 23 25 104 台大公共事務、97 北 26 大公行、94 政大行管碩 27 28 28
2 英 中 對 照
行政學重要名詞
BOHICA Effect Boundary-spanning Bounded Rationality
英文
中文 不希罕效應 界限防守 有限理性
Brainstorming Brainwriting Brownlow Commission Budgeting System Build-operate-transfer, B.O.T.
腦力激盪法 腦力思考書寫 布朗婁委員會 預算制度 興建、營運與移轉
Bureaucracy Bureaucratic Sabotage Buzz Group
命題記錄 96 交通升資考試
頁次
29 29 96 政大公行在職專班、 30 95 淡江公行
30 31 32 97 高考三 32 95 世新行管、94 原民特 34 考、94 東吳政治 官僚制度∕科層體制∕官 104 政大公行、97 國防部 35 僚組織 文職 官僚怠工 36 嘈雜群體 107 身心 36 107 身心
C 資本預算 Capital Budgeting Captive Agency(Organization) 被擄獲的機關(組織) Career Civil Service Catch-22 Situation Categorical Grants Chaos Theory Charisma Citizen' Charter∕Citizen's Charter Citizenship Citizens Jury Civic Disobedience Civic Society Civil Service Reform Act Classical Time-series Analysis Classification Act Codes of Administrative Ethics Coleman Report Communitarianism Confederation Congressional Budget and Impoundment Control Act Consensus Conference
39 106 北大公行、105 北大 39 公行、104 政大公行 永業文官 40 雙環困境 40 類別補助款 41 渾沌理論 97 政大公行 41 超人型統治權威∕領袖魅 42 力 公民憲章 43 公民精神∕公民資格 公民陪審團 公民不服從 公民社會 文官改革法 典型時間數列分析法 職位分類法 行政倫理守則 寇樂門報告 社區主義∕社群主義 邦聯 國會預算暨截留控制法 公民會議
107 身心三
107 身心三
44 44 45 45 46 47 48 49 51 52 52 53 54
3 英文
中文 建設性不信任投票
Constructive Vote of No-confidence Contingency Theory Contracting Out
命題記錄
頁次 55
權變理論 契約外包
106 身心三、104 北大公行 56 96 北大公行暨政策所、95 57 軍官轉任
Conventional Delphi Cooptation Co-production
傳統德菲法 吸納 合產
58 59 96 北大公行暨政策所、 60 95 軍官轉任
Cost-benefit Analysis Cost-effectiveness Analysis Cow Sociology Critical Path Method
成本利益分析 成本效能分析 母牛社會學 要徑法
Data- driven innovation Decision Packages Decision Support System, DSS Decision Tree Delegation
D 資料驅動創新 決策案 決策支援系統 決策樹(法) 委託
Deliberative Democracy Deliberative Poll Departmentalization Deregulation
審議式民主 審慎思辯民調 分部化∕部門化 解除管制∕解制
Diagonal Communication Dichotomy of Politics Administration Displacement Effect Displacement of Goals Double-loop Learning
Ecological Theory Economic Man Efficiency Unit Electronic Governance Entrepreneurial Government
斜行溝通 and 政治與行政二分論
60 61 62 63 67 67 68 69 106 政大公行、96 北大公 69 行暨政策所 70 97 政大政治 71 94 普一般Ⅱ、94 普人事Ⅱ 72 96 北大公行暨政策所、 73 95 軍官轉任 74 97 成功政經在職、94 政 74 大公行所
移位效果 目標錯置∕目標的替代作 97 政大公行 用 雙圈回饋學習∕雙圈學習 95 高一般、95 高人事、 94 高人事Ⅱ E 生態理論 經濟人 效率小組 電子治理 96 身心三 105 北大公行、94 交通升 企業型政府 資佐晉員
75 75 76
79 79 80 81 82
英 中 對 照
4 英 中 對 照
行政學重要名詞
英文 Entrepreneurship Entropy Environmental Impact Assessment Equal Employment Opportunity Commission, EEOC Equity Theory Ethics in Government Act European Union, EU Evaluability Assessment Evidence-based management Expectancy Theory Experience Goods Experimental Design Externality
中文 企業精神 熵∕能趨疲 環境影響評估 平等就業機會委員會 公平理論 政府倫理法 歐盟 可評估性評估 循證管理 期望理論 體驗財 實驗設計 外部性∕外溢效果
命題記錄 96 交通升資佐晉員
104 台大公共事務 97 政大公行 105 地方三一般 106 原三
F 無臉的政府 Faceless Government 可行性研究 Feasibility Study 聯邦制 105 高三一般 Federal System 第五項修煉 Fifth Discipline 五 C 策略 Five Cs Strategy Flexible Working Hours ∕ 彈性工作時間∕彈性時間 Flexible Time 焦點群體 107 身心 Focus Groups 力場分析理論 Force-field Analysis 公式化補助款 Formula Grants 特許權 Franchise 富爾頓報告 Fulton Report Game Theory Gantt Chart General Accounting Office Gerrymandering Gestalt Psychology Gini Coefficient Glass Ceiling Global Governance Globalism Globalization
G 博弈理論∕賽局理論 甘特圖 美國國會會計總署 不公平選區劃分∕傑利蠑螈 完型心理學 基尼係數 玻璃天花板∕玻璃帷幕 全球治理 94 東吳政研所 全球主義 全球化 97 政大公行、94 北大公 策所、94 東吳政研所
頁次 83 84 85 86 86 87 88 89 90 91 92 92 93 97 97 99 99 101 102 103 103 104 105 106 109 109 110 111 112 112 113 114 115 115
5
Gool-Setting Theory Governance
英文
中文 目標設定論 治理
Governance Across Boundaries Government Failure Gramm-rudman-hollings Act Green Light Theory Gross Domestic Product, GDP Gross National Product, GNP Group Thinking Groupshift Groupthink Guild
跨域治理 政府失靈 葛蘭姆法 綠燈理論 國內生產總值 國民生產毛額 集思廣益 團體偏移 團體盲思 基爾特(行會)
命題記錄
116 105 高考、103 地特三、 117 101 地特三 96 身心三 119
96 交升、96 淡江公行所
H 月暈效應∕暈輪效應∕以 Halo Effects 偏概全 哈姆雷特建言 Hamlet's Advice 赫奇法案(哈契法) Hatch Act Hawthorne Experiments ∕ 霍桑實驗(胡桑實驗)∕ 96 淡江公行所 霍桑效應 Hawthorne Effect 異質性 Heterogeneity 空洞化政府 Hollowing Government 全像圖設計 Holographic Design 胡佛委員會 Hoover Commission Human Resource Development 人力資源發展 104 台大公共事務 Human Resource Management 人力資源管理 超連結組織 97 政大公行所 Hypertext Organization I-voting Ill-structural problems Impact Assessment∕Impact Evaluation Impersonality Implementability Study Incremental Decision-making Approach Independent agency Institutional Agenda Interest-group Liberalism
I 網路投票 結構不良問題 影響評量∕影響評估
頁次
107 北大公行
120 121 121 122 123 123 124 125 126 129 129 130 131 131 132 133 134 135 136 137 141 141 142
無人情化∕對事不對人 執行力研究 漸進決策途徑
96 北大
143 144 144
獨立機關 制度議程 利益團體的自由主義
94 地特三
145 146 147
英 中 對 照
6 英 中 對 照
行政學重要名詞
英文 Intergovernmental Relationship International Monetary Fund, IMF Intersubjectivity Iron Cage
中文 府際關係 世界貨幣基金
命題記錄 105 高三一般
交互主觀性 鐵的牢籠
149 96 東吳政治所、94 高一 150 般Ⅱ、94 鐵公路佐晉員
Iron Law of Oligarchy Iron Triangle Issue Networks
寡頭鐵律 鐵三角 議題網絡
Job Enlargement Job Enrichment Justice
工作擴大化 工作豐富化 正義
Keynesianism∕Keynesian Approach Kiva Technique Knowledge Management Kuznet's Indicator
凱因斯學派
頁次 147 149
151 151 152 J 95 原民三 95 高一般
157 157 158
K
Ladder of Citizen Participation Laissez-faire Learning Organization Legitimacy Leviathan Lobby∕Lobbying Logical Positivism Logrolling∕Logrolling (Legislation)
奇瓦決策法 知識管理 顧志耐指數 L 公民參與階梯 放任主義 學習型組織 正當性 巨靈∕利維坦 遊說 邏輯實證論 滾木立法
M 馬斯垂克協定 Maastricht Treaty 例外管理 Management by Exception Management by Objective, MBO 目標管理
161 107 身心 94 軍官轉任
161 161 162
94 政大公行
165 166 97 淡大公行在職、97 少 167 將轉任考 168 169 169 170 171
175 175 96 地特三、96 政大公行 176 所 Managerial Grid ( Theory ) ∕ 管理格道(理論)∕(模 96 北大公行暨政策所、 177 (Model) 式) 95 政大行管碩 多手問題 Many-hands Problem 178 市場失靈 106 原三 Market Failure 178
7 英文 Matching Grants Matrix Organization Merit System Miles' Law Minnowbrook Perspective Mixed-scanning(Model) Mobilization Bias Model 1 and Model 2 Multi-level governance Multiple-stream framework
中文 配合補助款∕配合款 矩陣組織∕柵欄組織 功績制 邁爾斯法則 明諾布魯克觀點 混合掃描(模式) 偏差動員 模式 1 和模式 2 多層次治理 多元流程模式
命題記錄 95 身心三 96 高一般、95 高一般 105 地方三一般 97 政大公行 95 世新行管所 95 身心三
98 普 107 北大公行
N National Performance Review, 國家績效評估 NPR 新陳代謝作用∕反熵作用 96 交通升資員晉高、95 Negative Entropy ∕反能趨疲 政大公行所在職專班 新保守主義 Neo-conservatism 新統合主義 Neo-corporatism 新管理主義 96 交通升資員晉高、96 東 Neo-managerialism 吳政治所、96 淡江公行 所、96 台大政治所、95 軍 官轉任、95 身心三、95 原 民三、95 東海公事所在職 專班、95 世新行管所、95 北大公行暨政策所在職專 班、95 台大政治所(丙) 新馬克思(主義)學派 Neo-Marxists 新政 New Deal New Performance-Based Budgeting 新績效預算制度 106 北大公行、104 政大 New Public Administration, NPA 新公共行政(運動) (Movement) 公行 105 政大公行、105 北大 New Public Management, NPM 新公共管理 公行、104 政大公行、97 國防部文職、97 上校轉 任考、96 交通升資員晉 高、96 北大公行暨政策 所在職專班、96 淡江公 行所、96 台大政治所 新公共服務 105 北大公行、104 政大 New Public Service, NPS 公行
頁次 179 180 181 182 183 184 185 186 186 187 191 192 193 193 194
195 196 196 198 199
201
英 中 對 照
8 英 中 對 照
行政學重要名詞
英文 Nominal Group Technique Non Government Organization, NGO Non-decision Making Non-Departmental Publie Bodies Non-equilibrium Thinking Non-profit Organization, NPO
中文 具名團體技術 非政府組織 扼阻性決定(策) 行政法人 非均衡思考 非營利組織
命題記錄 95 北大公行暨政策所
Office of Special Counsel Ombudsman Online Meeting Open Government Open Government Data, OGD
207 208 209
95 高一般
213 214 107 身心 214 106 一般警察三 215 107 政 大 公 行 、 106 原 216 三、106 地四、106 薦升
民意調查 Opinion Survey Organization as Psychic Prisons 組織是心靈囚籠 Organizational Climate ∕ 組織氣候∕組織氣氛∕組 織氛圍 Organization Climate 組織文化 97 淡大公行在職、96 交 Organizational Culture 通升資員晉高 組織生態學 96 交通升資員晉高 Organizational Ecology 組織的人文主義 96 北大公行暨政策所在 Organizational Humanism 職專班 組織學習 96 政大公行所、95 東海 Organizational Learning 公事所在職專班 結果評估 Outcomes Evaluation 產出評估 Output Evaluation 高架民主論 Overhead Democracy 重疊性 Overlapping P PAFHRIER ( Policy Analysis, 公共管理五項功能(五字 Financial Management, Human 箴言) Resource Management, Information Management,
202 202
203 107 高考、104 地三 204 97 政大公行所 205 97 上校轉任考、95 北大 206 公行暨政策所
非零和賽局型政策 Non-zero-sum Game Policies Not In My Back Yard, NIMBY 不要在我家後院(鄰避效 94 軍官轉任Ⅱ (Effect) 應) 推力 Nudge O 特別檢察官辦公室 行政監察員∕申訴官 線上會議 開放政府 開放政府資料
頁次
217 217 218 219 220 221 222 223 224 224 225 229
9 英文 External Relation) Paradigm Paradox of Voting Pareto Criterion ∕ Optimality ∕ Principle Parkinson's Law Participatory Budgeting Path Goal Theory Pay-as-you-go, PAYGO Performance Budgeting System, PBS Performance Management Peter Principle Phenomenological Administration Placement marketing Planning Programming Budgeting System, PPBS Plato's Cave Plebiscite Pogo Phenomenon Policy Argument Policy Convergence Policy Delphi(Technique) Policy Diffusion Policy Learning Policy Marketing Policy Networks Policy succession Policy transfer Policy Types Policy Window Political Birds of Passage Political Culture Politician Activism Pork Barrel( Legislation)∕Pork Barrel Allocations
中文
命題記錄
典範 106 政大公行、96 地特三 投票困境 巴瑞圖標準∕巴瑞圖最適 化∕巴瑞圖原則 白京生定律 參與式預算 107 北大公行、104 地方三 途徑目標理論 隨收隨付制 績效預算制度 104 身心三、96 北大公行 暨政策所(甲) 績效管理 107 政大公行、106 一般 警察三 彼得原則 現象學行政
頁次 229 230 231 231 232 232 233 233 234 235 236
置入性行銷 設計計畫預算制度
104 地方三 106 北大公行
柏拉圖洞穴 公民投票 普樂現象∕大家樂 政策論據(政策論證) 政策趨同 政策德菲法 政策擴散 政策學習 政策行銷
238 239 240 241 102 地方三 242 242 102 地方三 244 102 地方三 244 104 北大公行、94 軍官轉 246 任 95 淡大公行所、94 高 247 249 107 政大公行 249 250 252 253 253 255 97 政大公行 256
政策網絡 政策賡續 政策移植 政策類型 政策窗 政治候鳥 政治文化 政客的行動主義 肉桶立法∕肉桶分肥
237 237
英 中 對 照
10 英 中 對 照
行政學重要名詞
英文
中文 命題記錄 行政管理七項功能(七字 箴言) 後官僚型模 104 地方三一般 Post Bureaucratic Model 後現代主義 Post Modernism 後邏輯實證論 Post-positivism 97 淡大公行在職、94 軍 委託人-代理人理論 Principal-agent Theory 官轉任 稜柱型社會 Prismatic Society 囚犯困境 Prisoner's Dilemma 民營化(私有化) 104 身心三、96 台大政治 Privatization 所 問題認定 107 北大公行 Problem Indentification Program Evaluation and Review 計畫評核術 Technique, PERT 專案組織 Project Organization 投射效果 Projection Effects 公共議程∕大眾議程 Public Agenda 公共選擇理論 96 交通升資員晉高 Public Choice Theory 96 交通升資員晉高、96 公共財 Public Goods 淡大公行所 97 成功政經、96 交通升資 公共利益 Public Interest 佐晉員 Public Private Partnership(PPP)公私協力關係(夥伴關係)107 台大政研、107 政大 公行、105 北大公行、104 北大公行、96 北大公行 暨政策所(甲)、95 政大 公行所 107 政大公行、北大公行 Public Service Motivation, PSM 公共服務動機 106 政大公行、105 北大 公共性 Publicness 公行、96 交通升資 斷續均衡 103 高三一般 Punctuated Equilibrium POSDCORB
Q Qualitative Approach ∕ 定性研究途徑∕質的研究 方法 Qualitative Research Method 品管圈 Quality Control Circle, QCC Quality of Working Life, QWL 工作生活品質 準實驗設計 Quasi-experimental Design
頁次 256 258 260 261 262 263 265 266 267 268 269 270 270 271 273 274 275
276 276 278 281 281 282 283
R Rand Corporation Rawls Criterion Red Light Theory
蘭德公司 羅爾斯標準 紅燈理論
287 287 288
11 英文 Rediscovering Government Reengineering Relative Deprivation Rent-seeking Representative Bureaucracy Resource Dependence Theory Revolving-door(Effect) Rule of Three
中文 再發現政府 再造工程 相對剝奪感 競租 代表性科層體制 資源依賴理論 旋轉門(效應) 三人法則
S Satisficing( Decision-making) 滿意決策途徑∕模式 Approach∕Model 願景工作坊 Scenario Workshop 權力的第二面貌 Second Face of Power Senior Executive Service, SES 資深高級文官 Sensitivity Training ∕ T-group 敏感性訓練 Training 單圈學習 Single-loop Learning 績效指標(目標)的設定 SMART 原則 滾雪球法 Snowball 社會資本 Social Capital 社會企業 Social Enterprise 社會行銷 Social Marketing 所羅門四組設計 Solomon Four-group Design 控制幅度 Span of Control 外溢效果 Spillover 沈默螺旋 Spiral of Silence 分贓制 Spoil System Standard Operating Procedures, SOP Strategic Human Resource Management Strategic Management Strategic Planning Strategy Map Street-level bureaucracy Sunk Cost Sunrise Legislation
命題記錄 95 東海公事、94 升等 97 政大公行
策略管理 策略規劃 策略地圖 基層官僚 沈澱成本 日出立法
289 290 291 292 293 293 295 295 299
107 身心三
299 300 301 301 302 303
107 身心 95 淡大公行 105 地方四
304 305 305 306 307 105 一般警三 308 309 310 97 成功政經、94 政大公 310 行 311
標準作業程序 策略性人力資源管理
頁次
96 政大公行
106 地三
312 313 314 315 316 317 318
英 中 對 照
12 英 中 對 照
行政學重要名詞
英文 Sunset Laws(Provisions) Sunset Legislation Sunshine Laws Supply-side Economics Survivor Syndrome SWOT Synergy Systems Thinking Tacit Knowledge Technocratic Mentality The Acceptance Theory of Authority The Agency Perspective The Balanced Score Card, BSC The Butterfly Effect The Deadly Sins in Public Administration The Executive Agency The Fourth Branch of Government The Fourth Estate The Fourth Wave The New Left The New Righter The Next Steps The Original Position The Pendleton Act∕The Law of Civil Service The Target-based Budgeting The Third Sector The Third Type Error The Third Wave The Third Wave of Democratization The Third Way The Veil of Ignorance Theory of Justice Think Tank
中文 命題記錄 日落條款 日落立法 陽光法案 供給面經濟學 生還者症候群 優弱機威分析法(史瓦特 96 交通升資員晉高、96 東 分析) 吳政治所 綜效 96 淡江公行 系統思考 T 默會知識 技術官僚心態 權威接受論
94 政大公行 94 特原
頁次 319 320 320 321 322 322 323 324 327 327 328
施為觀點 平衡計分卡 蝴蝶效應 公共行政的致命傷
95 北大公行所、95 特身 96 政大公行
329 330 331 332
政署 第四部門
104 地三
332 333
第四權 96 高考 第四波 新左派 新右派 續階計畫 原初情境 文官法(潘德頓法)∕文 官服務法 標的取向的預算 第三部門 95 北大公行 第三類型錯誤 第三波 第三波民主化 第三條路 無知之幕 正義論 智庫
334 334 335 336 337 338 338 339 340 341 341 342 343 343 344 345
13 英文 Top-down Policy Implementation Tortured Soul Total Ethical Management, TEM Total Quality Management, TQM Trade-off Tragedy of the Commons Trained Incapability
中文 由上而下的政策執行 受煎熬的靈魂 全面倫理管理 全面品質管理
命題記錄
345 346 103 原特四 347 97 北大公行、94 鐵路公路 347 人員升資
True Experimental Design Two Communities Theories
抵換 大眾悲劇 受過訓練的無能∕訓練有 素的無能 交易成本理論 轉換型領導 105 北大公行、94 政大在 職 真實驗設計 兩界理論
Uncontrollable Spending Unitary System Utilitarianism
U 無法控制的支出 單一國 功利主義
Veto Group Virtual Organization Vote of No-confidence Voucher(System)
V 否決團體 虛擬組織 不信任投票 抵用券(制度)
Transaction Cost Theory Transformational Leadership
頁次
348 349 350 350 351 353 354 357 357 358
96 公務人員升資
W 華格納法則 瓦稜達效應 水門事件 ∕ 弊端舉發人(告密者)∕ 104 身心三、97 政大公行 弊端揭發 Whistle-blowing 棘手問題 106 原三 Wicked problems 世界咖啡館 world café World Trade Organization, WTO 世界貿易組織 Wagner's Law Wallenda Effect Watergate Scandal Whistle-blower
361 361 362 362 367 367 368 369 370 371 371
X X Theory
X 理論
97 國防部文職
375
97 國防部文職
379 379
Y Y Theory Yeltsin Effect
Y 理論 葉爾欽效應
Z Theory
Z 理論
Z 383
英 中 對 照
14 英 中 對 照
行政學重要名詞
英文 Zero Defect Program Zero-based Budgeting System, ZBBS Zero-sum Game Policies Zone of Indifference
中文 無缺點計畫 零基預算制度 零和賽局型政策 無異議地帶∕無差異區
命題記錄
頁次
383 94 公務員升等、94 關務 384 人員升等 385 386
15 中 英 對 照 中文
英文
命題記錄
頁次
X 理論
X Theory
97 國防部文職
Y 理論
Y Theory
97 國防部文職
Z 理論
Z Theory
人力資源發展
Human Resource Development
135
人力資源管理
Human Resource Management
136
人文主義的行政
A Humanistic Administration
力場分析理論
Force-field Analysis 三劃
三人法則
Rule of Three
295
大眾悲劇
Tragedy of the Commons
349
工作生活品質
Quality of Working Life, QWL
工作擴大化
Job Enlargement
95 原民三
157
工作豐富化
Job Enrichment
95 高一般
157
375 379 383
二劃
4 103
282
四劃 不公平選區劃分∕傑利 Gerrymandering 蠑螈 不希罕效應
111 96 交通升資考試
BOHICA Effect
29
Vote of No-confidence 不要在我家後院(鄰避 Not In My Back Yard, NIMBY 94 軍官轉任Ⅱ 效應) (Effect)
208
五 C 策略
Five Cs Strategy
101
公平理論
Equity Theory
86
公民不服從
Civic Disobedience
45
公民投票
Plebiscite
239
不信任投票
362
公民社會
Civic Society
公民參與階梯
Ladder of Citizen Participation
公民陪審團
Citizens Jury
44
公民會議
Consensus Conference
54
公民精神∕公民資格
Citizenship Citizen' Charter∕Citizen's Charter
43
公民憲章 公共行政的致命傷
The Deadly Administration
45
Sins
in
Public
94 政大公行
165
44 332
16 中 英 對 照
行政學重要名詞
中文
英文
命題記錄
頁次
公共利益
Public Interest
97 成功政經、96 交通升 274 資佐晉員
公共性
Publicness
106 政大公行、105 北 276 大公行、96 交通升資
公共服務動機
Public Service Motivation, PSM
107 政大公行、107 北 276 大公行
公共財
Public Goods
96 交通升資員晉高、96 273 淡大公行所
公共管理五項功能(五 PAFHRIER ( Policy Analysis, 字箴言) Financial Management, Human Resource Management, Information Management, External Relation) 公共選擇理論
Public Choice Theory
公共議程∕大眾議程
Public Agenda
Formula Grants 公私協力關係(夥伴關 Public Private Partnership(PPP) 係) 公式化補助款
229
96 交通升資員晉高
271 270
104 107 台大政研、107 政 275 大 公 行 、 105 北 大 公 行、104 北大公行、96 北大公行暨政策所 (甲)、95 政大公行所
分部化∕部門化
Departmentalization
94 普一般Ⅱ、94 普人 72 事Ⅱ、94 北大公行暨政 策所
分贓制
Spoil System
97 成功政經、94 政大 310 公行
巴瑞圖標準∕巴瑞圖最 Pareto Criterion ∕ Optimality ∕ 適化∕巴瑞圖原則 Principle 文官改革法 Civil Service Reform Act
231
文官法(潘德頓法)∕ The Pendleton Act ∕ The Law of 文官服務法 Civil Service 日出立法 Sunrise Legislation
338
日落立法 日落條款
Sunset Legislation Sunset Laws(Provisions)
月暈效應∕暈輪效應∕ Halo Effects 以偏概全
46
318 320 319 129
水門事件
Watergate Scandal
368
世界貨幣基金
International Monetary Fund, IMF World Café
371
世界咖啡館
149
17 中文
英文
命題記錄
頁次
世界貿易組織
World Trade Organization, WTO 五劃
371
代理理論
Agency Theory
代表性科層體制
Representative Bureaucracy
293
功利主義
Utilitarianism
358
功績制
Merit System
181
包默病症∕勞魔惡疾
Baumol's Disease
23
可行性研究
Feasibility Study
97
可評估性評估
Evaluability Assessment
囚犯困境
Prisoner's Dilemma
外部性∕外溢效果
Externality
93
外溢效果
Spillover
309
94 上校轉任考
97 政大公行
16
89 265
巨量資料/大數據
Big Data
28
巨靈∕利維坦
Leviathan
169
市場失靈
Market Failure
178
布朗婁委員會
Brownlow Commission
32
平等就業機會委員會
Equal Employment Opportunity Commission, EEOC
86
平衡計分卡
The Balanced Score Card, BSC
正當性
Legitimacy
168
正義
Justice
158
正義論
Theory of Justice
344
民意調查
Opinion Survey
217
民營化(私有化)
Privatization
永業文官
Career Civil Service
96 政大公行所
330
104 身心三、96 台大政 266 治所、95 政大公行所、 95 世新行管所、95 淡 大公 行 所、95 軍官 轉 任、94 軍官 轉 任、94 普、94 政大行管所、94 世新行管所、94 東吳政 治所 40
瓦稜達效應
Wallenda Effect
367
甘特圖
Gantt Chart
109
生態理論
Ecological Theory
79
生還者症候群
Survivor Syndrome
322
由上而下的政策執行
Top-down Policy Implementation
345
白京生定律
Parkinson's Law
231
目標設定論
Goal-Setting Theory
目標管理
Management by Objective, MBO
116 96 地特三、96 政大公 176
中 英 對 照
18 中 英 對 照
行政學重要名詞
中文
英文
目標錯置∕目標的替代 Displacement of Goals 作用
命題記錄 頁次 行所、94 台大政治所、 94 身心三、94 北大公 行暨政策所 97 政大公行 75
六劃 交互主觀性
Intersubjectivity
交易成本理論
Transaction Cost Theory
149
企業型政府
Entrepreneurial Government
企業精神
Entrepreneurship
全面品質管理
Total Quality Management, TQM
97 北大公行、94 鐵路公 347 路人員升資、95 上校以 上軍官轉任公務人員、 95 政大行管碩
全面倫理管理
Total Ethical Management, TEM
103 原特四
全球化
Globalization
全球主義
Globalism
全球治理
Global Governance
全像圖設計
Holographic Design
再造工程
Reengineering
95 東海公事、94 升等
再發現政府
Rediscovering Government
合產
Co-production
多元流程模式
Multiple-stream framework
289 96 北 大 公 行 暨 政 策 60 所、95 軍官 轉 任、94 普一 般 Ⅱ、94 普人 事 Ⅱ、94 軍官 轉 任、94 政大公行所 107 北大公行 187
多手問題
Many-hands Problem
多層次治理
Multi-level governance
成本利益分析
Cost-benefit Analysis
成本效能分析
Cost-effectiveness Analysis
有限理性
Bounded Rationality
肉桶立法∕肉桶分肥
Pork Barrel ( Legislation ) ∕ Pork 97 政大公行
350 105 北大公行、94 交通 82 升資佐晉員 83
347 97 政大公行、94 北大 115 公策所、94 東吳政研所 115 94 東吳政研所
114 133 290
178 98 普
186 60
61 96 政 大 公 行 在 職 專 30 班、95 淡江公行 256
Barrel Allocations 行政人
Administrative Man
行政中立
Administrative Neutrality
9 97 成 功 政經 在 職、94 10 地方特考、94 淡江公行
19 中文
英文
行政文化
Administrative Culture
行政行為
Administrative Behavior
行政法人
Non-Departmental Public Bodies
行政倫理守則
Codes of Administrative Ethics
行政國
Administrative State
命題記錄
頁次
96 交 通 升資 考 試、95 台大政治
8 7
107 高考、104 地三
204 49
96 交通升資考試
13
行政責任
Administrative Responsibility
11
行政監察員∕申訴官
Ombudsman
214
行政管理七項功能(七 POSDCORB 字箴言)
256 97 北大公行
行政諺語
Administrative Proverb
行為政策學
Behavioral Public Policy
25
行為經濟學
Behavioral Economics 七劃
23
利益團體的自由主義
Interest-group Liberalism
147 96 公路人員升資
11
否決團體
Veto Group
吸納
Cooptation
361 59
完型心理學
Gestalt Psychology
112
技術官僚心態
Technocratic Mentality
327
扼阻性決定(策)
Non-decision Making
203
投票困境
Paradox of Voting
230
投射效果
Projection Effects
270
沈澱成本
Sunk Cost
317
沈默螺旋
Spiral of Silence
310
決策支援系統
Decision Support System, DSS
68
決策案
Decision Packages
67
決策樹(法)
Decision Tree
69
系統思考
Systems Thinking
324
邦聯
Confederation
52 八劃
供給面經濟學
Supply-side Economics
321
例外管理
Management by Exception
175
兩界理論
Two Communities Theories
354
具名團體技術
Nominal Group Technique
202
典型時間數列分析法
Classical Time-series Analysis
典範
Paradigm
47 106 政大公行、96 地特 229 三、96 交通 升 資員 晉 高、94 地方三一般
中 英 對 照
20 中 英 對 照
行政學重要名詞
中文
英文
命題記錄
頁次
Institutional Agenda
146
Tortured Soul 受過訓練的無能∕訓練 Trained Incapability 有素的無能
350
制度議程
346
受煎熬的靈魂
委託
Delegation
106 政大公行、96 北大 69 公行暨政策所、95 軍官 轉任、94 普一般Ⅱ、94 普 人 事 Ⅱ 、 94 軍 官 轉 任、94 政大公行所
委託人-代理人理論
Principal-agent Theory
97 淡 大 公行 在 職、94 262 軍官轉任
定性研究途徑∕質的研 Qualitative Approach ∕ Qualitative 281 究方法 Research Method 104 政大公行、97 國防 35 官僚制度∕科層體制∕ Bureaucracy 部文職、96 東吳政治、 官僚組織 96 北 大 行 政 在 職 專 班、95 上校轉任考、94 高考三級 府際關係
Intergovernmental Relationship
147
彼得原則
Peter Principle
235
所羅門四組設計 抵用券(制度)
Solomon Four-group Design Voucher(System)
362
抵換
Trade-off
348
放任主義
Laissez-faire
166
307
明諾布魯克觀點
Minnowbrook Perspective
治理
Governance
95 世新行管所 183 105 高考、101 地特三、 117 103 地特三
知識管理
Knowledge Management
94 軍官轉任
社區主義∕社群主義
Communitarianism
社會企業
Social Enterprise
社會行銷
Social Marketing
社會資本
Social Capital
空洞化政府
Hollowing Government
非均衡思考
Non-equilibrium Thinking
非政府組織
Non Government Organization, NGO 95 北大公行暨政策所
非零和賽局型政策
Non-zero-sum Game Policies
非營利組織
Non-profit Organization, NPO
161 52
105 地方四
305
95 淡大公行
305
306 132 97 政大公行
205 202
207 97 上校轉任考、95 北 206 大公行暨政策所、94 地 方三一般、94 地方三一
21 中文
英文
命題記錄 頁次 般Ⅱ、94 政大行管碩士 學程 107 身心 161
奇瓦決策法
Kiva Technique
品管圈
Quality Control Circle, QCC
281
哈姆雷特建言
Hamlet's Advice
129
契約外包
Contracting Out
九劃
建設性不信任投票
96 北大公行暨政策所、 57 95 軍官轉任、94 普一般 Ⅱ、94 普人事Ⅱ、94 軍 官 轉 任 、 94 軍 官 轉 任 Ⅱ、94 政大公行所 Constructive Vote of No-confidence 55
後官僚型模
Post Bureaucratic Model
258
後現代主義
Post Modernism
260
後邏輯實證論
Post-positivism
261
政府失靈
Government Failure
120
政府倫理法
Ethics in Government Act
87
政治文化
Political Culture
253
政治候鳥
Political Birds of Passage
政治與行政二分論
253 Dichotomy of Politics and Administ- 97 成 功 政經 在 職、94 74 政大公行所 ration
政客的行動主義
Politician Activism
政策行銷
Policy Marketing
255 104 北大公行、94 軍官 246 轉任
政策趨同
Policy Convergence
102 地方三
242
政策擴散
Policy Diffusion
102 地方三
244
政策學習
Policy Learning
102 地方三
政策窗
Policy Window
政策網絡
Policy Networks Policy Delphi(Technique)
政策德菲法
95 淡大公行所、94 高
247 242
政策論據(政策論證) Policy Argument 政策類型 Policy Types 政策賡續
244 252
241 250
Policy Succession
249
Policy transfer
107 政大公行
249
The Executive Agency
104 地三
332
施為觀點
The Agency Perspective
95 北大公行所、95 特 329 身、95 世新行管所、94 特身、94 政大公行所
柏拉圖洞穴
Plato's Cave
政策移植 政署
238
中 英 對 照
22 中 英 對 照
行政學重要名詞
中文
英文
命題記錄
頁次
玻璃天花板∕玻璃帷幕
Glass Ceiling
113
界限防守
Boundary-spanning
29
相對剝奪感
Relative Deprivation
291
紅燈理論
Red Light Theory
288
美國國會會計總署
General Accounting Office
110
胡佛委員會
Hoover Commission
134
要徑法
Critical Path Method
63
計畫評核術
Program Evaluation and Review Technique, PERT
268
重疊性
Overlapping
225
倡導聯盟架構
Advocacy Coalition
原初情境
The Original Position
十劃 100 地方三一般
13 338
Efficiency Unit 被擄獲的機關(組織) Captive Agency(Organization) 效率小組
80 106 北大公行、105 北 39 大公行、104 政大公行 95 高一般
特別檢察官辦公室
Office of Special Counsel
特許權
Franchise
213 105
益本比
Benefit-cost Ratio
27
真實驗設計
True Experimental Design
矩陣組織∕柵欄組織
Matrix Organization
96 高一般、95 高一般
180
353
配合補助款∕配合款
Matching Grants
95 身心三
179
馬斯垂克協定
Maastricht Treaty
175
高架民主論
Overhead Democracy 十一劃
224
偏差動員
Mobilization Bias
參與式預算
Participatory Budgeting
104 地方三
問題認定
Problem Identification
107 北大公行
國內生產總值
Gross Domestic Product, GDP
國民生產毛額
Gross National Product, GNP
123
國家績效評估
National Performance Review, NPR
191
國會預算暨截留控制法
Congressional Budget Impoundment Control Act
53
基尼係數
Gini Coefficient
112
基爾特(行會)
Guild
126
基層官僚
Street-level bureaucracy
執行力研究
Implementability Study
144
寇樂門報告
Coleman Report
51
185 232 267 122
and
106 地三
316
23 中文 專案組織
英文
命題記錄
Project Organization
頁次 269
105 一般警察三
控制幅度
Span of Control
推力
Nudge Sensitivity Training∕T-group Training
209 74
旋轉門(效應)
Diagonal Communication Revolving-door(Effect)
混合掃描(模式)
Mixed-scanning(Model)
現象學行政
Phenomenological Administration
敏感性訓練 斜行溝通
308 301 295
95 身心三
184 236
產出評估
Output Evaluation
224
異質性
Heterogeneity
131
移位效果
Displacement Effect
75
第三波
The Third Wave
341
第三波民主化
The Third Wave of Democratization
342
第三條路
The Third Way
343 95 北大公行
第三部門
The Third Sector
第三類型錯誤
The Third Type Error
340
第五項修煉
Fifth Discipline
99
第四波
The Fourth Wave
334
341
第四部門
The Fourth Branch of Government
第四權
The Fourth Estate
96 高考
333
組織文化
Organizational Culture
97 淡 大 公行 在 職、96 219 交通升資員晉高、96 北 大公行暨政策所在職 專班、95 東海公事所在 職專班、94 高一般、94 政大公行所 96 交通升資員晉高
組織生態學
Organizational Ecology
組織決策的垃圾桶模式
A Garbage Can Organizational Choice
組織的人文主義
Organizational Humanism
Model
Organization as Psychic Prisons 組織氣候∕組織氣氛∕ Organizational Climate 組織氛圍 Organization Climate 組織學習 Organizational Learning
of
334
220 3
96 北 大 公行 暨 政策 所 221 在職專班 217
組織是心靈囚籠
∕
218 96 政大公行所、95 東 222 海公事所在職專班、95 政大公行所在職專 班、95 高一 般 Ⅱ、94
中 英 對 照
24
行政學重要名詞
中文
中 英 對 照
英文
命題記錄
頁次
高一 般 Ⅱ、94 普一 般 Ⅱ、94 交通 升 資員 晉 高、94 原民三 設計計畫預算制度
Planning Programming Budgeting System, PPBS
237
途徑目標理論
Path Goal Theory 十二劃
232
循證管理 凱因斯學派
105 地方三一般 Evidence-based Management Keynesianism∕Keynesian Approach
161
博奕理論∕賽局理論
Game Theory
109
單一國
Unitary System
357
單圈學習
Single-loop Learning
302
富爾頓報告
Fulton Report
106
普樂現象∕大家樂
Pogo Phenomenon
240
智庫
Think Tank
345
期望理論
Expectancy Theory
棘手問題
106 原三
渾沌理論
Wicked problems Chaos(Theory)
97 政大公行
41
無人情化∕對事不對人
Impersonality
96 北大
143
無法控制的支出
Uncontrollable Spending
357
無知之幕
The Veil of Ignorance
343
無缺點計畫
Zero Defect Program
383
無異議地帶∕無差異區
Zone of Indifference
386
無臉的政府
Faceless Government
97
90
91 370
策略地圖
Strategy Map
策略性人力資源管理
Strategic Human Management
315
策略規劃
Strategic Planning
策略管理
Strategic Management
313
結果評估
Outcomes Evaluation
223
結構不良問題
Ill-structured problems
華格納法則
Wagner's Law
367
虛擬組織
Virtual Organization
361
Resource 96 政大公行
312 314
107 北大公行
超人型統治權威∕領袖 Charisma 魅力
141
42
超連結組織
Hypertext Organization
97 政大公行
137
開放政府
Open Government
106 一般警察三
215
開放政府資料
Open Government Data, OGD
107 政大公行、106 原 216
25 中文
英文
命題記錄
頁次
三、106 地四、106 薦升 陽光法案
Sunshine Laws
320
集思廣益
Group Thinking
123
黑箱
Black Box
焦點群體
Focus Groups
28 107 身心
103
十三劃 遊說
Lobby∕Lobbying
傳統德菲法
Conventional Delphi
新公共行政(運動)
169
58 New Public Administration, NPA 106 北大公行、104 政 198 (Movement) 大公行、97 成功政經、 97 成 功 政經 在 職、96 北大公行暨政策所在 職專 班 、95 淡 江公 行 所、95 身心三、94 身 心三
新公共服務
New Public Service, NPS
105 政大公行、105 北 201 大 公 行 、 104 政 大 公 行、97 政大 公 行、97 國防部文職、96 北大公 行暨政策所在職專 班、95 世新行管所、95 政大公行所在職專 班、94 地方三一般、94 交通升資員晉高
新公共管理
New Public Management, NPM
105 政大公行、105 北 199 大 公 行 、 104 政 大 公 行、97 國防部文職、97 上校轉任考、96 交通升 資員晉高、96 北大公行 暨政策所在職專班、96 淡江公行所、96 台大政 治所
新右派
The New Righter
336
新左派
The New Left
335
新保守主義
Neo-conservatism
193
新政
New Deal
196
新馬克思(主義)學派
Neo-Marxists
195
Neo-corporatism 新陳代謝作用∕反熵作 Negative Entropy 新統合主義
193 96 交通升資員晉高、95 192
中 英 對 照
26 中 英 對 照
行政學重要名詞
中文
英文
用∕反能趨疲
命題記錄
頁次
政大公行所在職專班 96 交通升資員晉高、96 194 東吳政治所、96 淡江公 行所、96 台大政治所、 95 軍官轉任、95 身心 三、95 原民三、95 東海 公事所在職專班、95 世 新行管所
新管理主義
Neo-managerialism
新績效預算制度
New Performance-Based Budgeting
196
準實驗設計
Quasi-experimental Design
283
稜柱型社會
Prismatic Society
263
經濟人
Economic Man
79
腦力激盪法
Brainstorming
30
腦力思考書寫
Brainwriting
葉爾欽效應
Yeltsin Effect
葛蘭姆法
Gramm-rudman-hollings Act
解除管制∕解制
Deregulation
107 身心
31 379
121 96 北 大 公 行 暨 政 策 73 所、95 軍官 轉 任、94 普一 般 Ⅱ、94 普人 事 Ⅱ、94 軍官 轉 任、94 政大公行所 39
資本預算
Capital Budgeting
資深高級文官
Senior Executive Service, SES
301
資源依賴理論
Resource Dependence Theory
293
資料驅動創新
Data- driven innovation
跨域治理
Governance Across Boundaries
96 身心三
電子治理
Electronic Governance
96 身心三
零和賽局型政策
Zero-sum Game Policies
零基預算制度
Zero-based Budgeting System, ZBBS 94 公務員升等、94 關 384 務人員升等
預算制度
Budgeting System
97 高考三
32
置入性行銷
Placement marketing 十四劃
104 地方三
237
團體盲思
Groupthink
96 交升、96 淡江公行所 125
團體偏移
Groupshift
124
寡頭鐵律
Iron Law of Oligarchy
151
Experimental Design 弊端舉發人(告密者) Whistle-blower∕Whistle-blowing ∕弊端揭發 實驗設計
67 119 81 385
92 104 身心三、97 政大公 369 行
27 中文
英文
命題記錄
頁次
滾木立法
Logrolling∕Logrolling(Legislation)
171
滾雪球法
107 身心 Snowball Satisficing ( Decision-making ) Approach∕Model
304
滿意決策途徑∕模式
299
Incremental Decision-making 144 Approach 管理格道(理論)∕(模 Managerial Grid ( Theory ) ∕ 96 北 大 公 行 暨 政 策 177 式) (Model) 所、95 政大行管碩 漸進決策途徑
96 淡江公行
綜效
Synergy
綠燈理論
Green Light Theory
323 121
網路投票
I-voting
141
赫奇法案(哈契法)
Hatch Act
嘈雜群體
Buzz Group
130 107 身心
36
97 政大政治
71
十五劃 審慎思辯民調
Deliberative Poll
Deliberative Democracy 彈性工作時間∕彈性時 Flexible Working Hours ∕ Flexible 間 Time 影響評量∕影響評估 Impact Assessment ∕ Impact Evaluation 標的取向的預算 The Target-based Budgeting
70
審議式民主
102 142 339
標竿管理∕標竿學習
Benchmarking(Management)
104 台大公共事務、97 26 北大公行、94 政大行管 碩
標準作業程序
Standard Operating Procedures, SOP
311
模式 1 和模式 2
Model 1 and Model 2
186
歐盟
European Union, EU
蝴蝶效應
The Butterfly Effect
課責
Accountability
105 政大公行、104 北 5 大公行、97 北大公行、 94 地方特考、94 政大 公行、94 世新行管
熵∕能趨疲
Entropy
96 交通升資佐晉員
84
線上會議
Online Meeting
107 身心
214
學習型組織
Learning Organization
104 台大公共事務
88 331
十六劃 97 淡 大 公行 在 職、97 167 少將轉任考、96 政大公 行所、95 政大行管碩、
中 英 對 照
28
行政學重要名詞
中文
中 英 對 照
英文
命題記錄
頁次
95 東海公事所在職、95 高一般、94 普人事Ⅱ、 94 鐵 公 路佐 晉 員、94 原民三 94 地特三
獨立機關
Independent agency
興建、營運與移轉
Build-operate-transfer, B.O.T.
Pay-as-you-go, PAYGO 霍桑實驗(胡桑實驗) Hawthorne Experiments ∕霍桑效應 Hawthorne Effect 默會知識 Tacit Knowledge
145 95 世新行管、94 原民 34 特考、94 東吳政治 233
隨收隨付制
∕ 96 淡江公行所
131
94 政大公行
327
十七劃 優弱機威分析法(史瓦 SWOT 特分析)
96 政大公行、96 北大 322 公行
優惠僱用行動(弱勢) Affirmative Action 優先
106 北大公行、97 政大 14 公行
環境影響評估
Environmental Impact Assessment
績效預算制度
Performance PBS
績效管理
Performance Management
Budgeting
85 104 身心三、96 北大公 233 System, 行暨政策所(甲)、95 高一般Ⅱ、94 淡江公行 所、94 世新行管所、94 政大公行所 106 一般警察三、97 北 234 大公行、96 北大公行暨 政策所(甲) 、94 地方三 一般Ⅱ
績效指標(目標)的設 SMART 定原則 聯邦制
Federal System
臨時性任務編組
Adhocracy
邁爾斯法則
Miles’s Law
303 105 高三一般
99 7
97 政大公行
182
十八劃 職位分類法
Classification Act
轉換型領導
Transformational Leadership
雙圈回饋學習∕雙圈學 Double-loop Learning 習
48 105 北大公行、94 政大 351 在職、94 北大公行所、 94 特身 95 高一般、95 高人事、 76 94 高人事Ⅱ
29 中文
英文
命題記錄
頁次
雙環困境
Catch-22 Situation
40
斷續均衡
Punctuated Equilibrium 十九劃
羅爾斯標準
Rawls Criterion
願景工作坊
Scenario Workshop
類別補助款
Categorical Grants 二十劃
競租
Rent-seeking
議程設定
Agenda Setting
17
議題網絡
Issue Networks
152
續階計畫
The Next Steps
337
蘭德公司
Rand Corporation
287
鐵三角
Iron Triangle
151
鐵的牢籠
Iron Cage
顧志耐指數
Kuznet's Indicator 二十二劃
103 高三一般
278 287
107 身心三
299 41
97 政大公行
292
二十一劃
96 東吳政治所、94 高 150 一般Ⅱ、94 鐵公路佐晉 員 162
權力的第二面貌
Second Face of Power
權威
Authority
300
權威接受論
Acceptance Theory of Authority
權威接受論
The Acceptance Theory of Authority 94 特原
權責分散化
Authority Fragmentation
權變理論
Contingency Theory
邏輯實證論
Logical Positivism
體驗財
Experience Goods
104 政大公行
18 4 328
19 106 身心三、104 北大公 56 行、95 地方三一般、95 地方三人事、94 政大公 行所
二十三劃 170 106 原三
92
中 英 對 照
30 中 英 對 照
行政學重要名詞
79
Ecological Theory 生態理論 公共行政理論的發展大致可分為三個時期:1887~1930 年代的傳 統時期,1930~1960 年代的修正理論時期,以及 1960 年代後的整合 理論時期。整合時期為改善前兩個時期的缺失,提出系統理論(System Theory)以為整合之道,並主張組織為一開放系統,而生態理論便是 由開放系統理論演化而來。 二次大戰後,一些新興國家移植外國經驗的失敗,使研究者發現 「橘踰淮為枳」、經驗不能強硬移植的道理,於是引用生態學的觀點 至行政學領域,為組織與管理的了解與改善開啟一盞明燈。 美國學者高斯(J. Gaus)是使用生態觀點來研究政府行政現象的 第一人,雷格斯(Riggs)則為集生態理論之大成者。雷格斯所創造 的生態模型(Ecological Model),被視為解釋開發中國家行政問題的 權威理論。其生態模型原先採兩極模式(Polarized Model) ,將社會分 成低度發展的農業型社會,與高度發展的工業型社會;之後發現所謂 純粹農業型社會與純粹工業型社會並不存在,於是重新建立一個更普 遍性的「鎔合-稜柱-繞射模型」 (Fused-prismatic- diffracted Model) , 一般通稱為「稜柱模型」(Prismatic Model)。
Prismatic Society 稜柱型社會∕p.263
Economic Man 經濟人 經濟人為古典經濟學家對人類所做的假定,認為人類在一般情況 下,皆會理性地追求利益最大化,尋求理想的目標,並且有能力找到 最佳決策方案以達成目標。由於其具有廣博理性,能夠蒐集充分完整 的資訊,對問題的解決方案周詳理性的考慮,因此在決策時,往往採
Ec
E
80
E
Ef
行政學重要名詞
取 理 性 廣 博 決 策 途 徑 ( Rational-comprehensive Decision-making Approach) 。與此一概念相對的為賽蒙(H. Simon)所提出的「行政人」 (Administrative Man)概念,乃是因為經濟人的假定在現實中無法運 作,因此為賽蒙所反駁。賽蒙認為人並非純理性的動物,只是意圖理 性(Intendedly Rational),因此只追求滿意的、足夠好的決策,而提 出「滿意決策途徑」(Satisficing Decision-making Approach)。
Administrative Man 行政人∕p.9
Efficiency Unit 效率小組 80 年代各國政府普遍面臨政府部門功能不彰,效率低落,統治正 當性遽減的危機,因而政府再造(Reinventing Government, REGO) 的風潮一時席捲全球。1979 年,英國在柴契爾夫人上任後,大力鼓吹 新右派思想,主張小而美的政府(Minimal State) 。並於上任後,立即 成立「效率小組」 (Efficiency Unit) ,對各部會進行一連串增進績效、 1
消除浪費的稽核工作,其特色在於 : 效率小組由首相創設,直接向首相報告。 該團隊負責執行一系列迅速、小規模的特別支出案。 激勵文官工作熱忱、鼓勵奉獻精神及改變政府部門的管理文化。 2
而效率小組的稽核重點則在 : 審查個別政策活動,特別是一般人視為理所當然的工作。 對政策方案提出建議,以增加政策方案的執行效果。 此項稽核工作,因此為英國政府節省大筆經費。例如:1986 年就 節省約 10 億英鎊,而僅花費約 500 萬英鎊的稽核成本。 1 2
孫本初,2006 年,新公共管理,第 148 頁。 吳定等,1996 年,行政學,第 576 頁。
81
Electronic Governance
El
電子治理 〈96 身心三〉
電子化治理又稱 E 治理,指應用資訊科技施行治理,目的在提昇 政府績效。E 治理涵蓋整個政策過程,包括民眾對公共問題提出建言、 決策者決策所需的資訊系統、政策合法化過程的表意管道或投票系 統、政策執行的監測、政策結果與顧客滿意度評估等。透過資訊科技, 可對治理功能可以帶來的助益包括:獲致相互理解、蒐集資料、組織 與分析資料、幫助溝通,以及模擬決策的可能結果等。 E 治理包含民主、服務提供,以及管理等三種面向: E 民主(E-democracy):透過資訊科技的應用,達到反映民意、民 眾參與決策的目的。例如,線上公民會議、線上滿意度調查、線上 投票等。 E 服務提供(E-service provision):透過數位網絡與數位媒體傳輸 公共服務。例如,應用簡訊傳遞停車費繳納通知、線上申報所得稅 等。 E 管理(E-management):應用數位工具進行公共組織內部事務的 各種管理、分配資源、傳遞訊息、輔助決策、績效考核、監控政策 的執行。例如,利用組織內部網路傳遞公文書和各種訊息通知、利 用電腦進行財務管理與人事管理等、運用決策支援系統預測政策的 結果等。 聯合國指出,在推動電子化政府的進程中也不可忽略數位落差 (Digital Divide)帶來的問題,持續關注社會的公平性、將公民當作 核心價值,才是促使電子治理發展的關鍵。因此聯合國每年度定期進 行電子化政府調査(E-Government Survey),以呈現目前全球電子治 理的整體樣貌,其調查指標中包含兩構面: 電子化政府發展指標(E-Government Development Index, EGDI): 衡量各國政府透過資通訊技術提供公共服務的意願與能力,包含:
E
82
E
En
行政學重要名詞
線上服務;電信基礎架構;人力資源。 電子參與指標(E-Participation Index,EPI):評估各國政府線上參 與的可使用性,包含資訊透明;意見諮詢;決策制訂,該指 標則是用來。 至於我國電子治理的工作重點可分成五大類: e基礎建設(E-Infrastructure):建置相關軟硬體設施,重視使用者 的網路安全與隱私,以吸引顧客使用電子化政府。 e法制規範(E-Regulation) :持續檢討現行法令的適用性、研擬推行 前瞻法令,以達良善治理之目標。 e政府行政(E-Administration):化官僚程序、共享行政資訊,推動 跨機關整合。 e政府服務(E-Service):藉由網際網路與單一入口網站,使民眾更 方便獲得政府服務。 e公民參與(E-Participation) :利用資通信技術提供安全及多元的發 聲管道,促進人民對於政府公共事務的瞭解、信賴與監督。
Entrepreneurial Government 企業型政府 〈105 北大公行、94 交通升資佐晉員〉
奧斯本(D. Osborne)與蓋伯勒(T. Gaebler)於 1992 年撰寫的 《新政府運動:如何將企業精神轉換至公務部門》一書中,提出了企 業型政府運作的十項原則。並強調企業精神或企業家並不限於企業部 門組織才有,他們認為政府部門中,能夠以創新方法使用資源,使之 達到最大效能者,就是具有企業精神的企業家。 他們歸納企業型政府運作的十大原則,包括:導航式政府 ( Steering Government )、 社 區 型 政 府 ( Community-owned Government) 、競爭型政府(Competitive Government) 、任務導向型的
83 政府(Mission-driven Government) 、結果取向的政府(Results-oriented En Government) 、顧客導向型政府(Customer-driven Government) 、企業 型政府(Entrepreneurial Government)、預防型的政府(Anticipatory Government)、公民為中心的政府(Citizen-centered Government)、市 場導向型的政府(Market-oriented Government)。 其中,企業型政府係指一群具有企業精神的企業型官僚所組成的 政府,而其在財政運作上,不僅要撙節成本,更要想辦法開拓新財源, 以應付龐大的公共預算支出。而學者彼得斯(G. Peters)觀察 1980 及 1990 年代各國行政革新的成果,認為有四種新的治理模式可以表現企 業 型 政 府 的 主 要 特 質 , 即 強 調 分 權 化 組 織 的 市 場 式 政 府 ( Market Government )、 採 團 隊 建 立 管 理 的 參 與 式 政 府 ( Participant Government)、運用虛擬組織的彈性化政府(Flexible Government)、 以 及 以 排 除 政 府 過 度 管 制 為 目 標 的 解 制 式 政 府 ( Deregulated Government)。
Entrepreneurship 企業精神∕p.83
Entrepreneurship 企業精神 依照法國經濟學家賽伊(J. Say)的說法,所謂的企業精神係指 能夠時時以新的方法運用資源,使之發揮最大生產力;「現代企業精 神思維之父」熊彼得(J. Schumpeter)將企業精神解釋為創新精神, 亦表示了相同的看法。申言之,在政府的體制及運作中,具有某些變 遷導向的內在特質,使其能夠引發變革,以實際的方案、行動協助政 府部門處理公共事務、解決政策議題,則這樣的政府便是具備企業精 神的組織;而能以創新思維提供政府政策建議、設計者,則為官僚企 業家(Bureaucratic Entrepreneur) 。換句話說,所謂的企業精神,並非 只限於企業部門才有,而是只要具備創新能力,為組織達成最大效
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En
行政學重要名詞
能,即便在公部門或是第三部門,也同樣能夠培養企業精神。
Entropy 熵∕能趨疲 〈96 交通升資佐晉員〉 3
在系統理論的觀點下,組織通常具有幾項特性 : 開放體系(Open System)。 動態均衡(Homeostasis)。 反熵作用(Negative Entropy)。 必要的多樣性(Requisite Variety)。 殊途同歸性(Equifinality)。 系統的演化(System Evolution)。 其中, 「熵」 (或稱能趨疲)是熱量學的一個函數,用以量度一個 系統完成其未來工作之能力,當一個系統的潛能減退時,熵即增加, 4
亦即沒有熵的系統具有大量潛能 ,而封閉系統會因能量遞減,而趨向 退化和死亡。因此,開放的組織體系應不斷自外在環境輸入新的能 源,以維持組織繼續生存,這樣的現象被系統理論家們稱為「反熵作 用」;亦即,組織透過新陳代謝和維持輸入輸出的循環,以減低或遏 阻死亡的傾向。
Negative Entropy 新陳代謝作用∕反熵作用∕反能趨疲∕p.192
3 4
林鍾沂,2004 年,行政學,第 130~135 頁。 吳定等,1996 年,行政學,第 157 頁。