Revista no.8 by Revista Arenas

UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE SIN ALOA

Héctor Melesio Cuén Ojeda Rector Renato Palacios Velarde Secretario General César Sánchez Montoya Director de Servicios Escolares José Herrera Aispuro Tesorero General Víctor Hugo Aguilar Gaxiola Coordinador General de Extensión de la Cultura y los Servicios Elba Gabriel a Zazueta Directora de Editorial Wenceslao Salazar Suárez Director de Imprenta Universitaria

FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES M.C. Víctor Manuel Morales Parra Director Dr. Segundo Galicia Sánchez Coordinador de la Maestría en Ciencias Sociales

Arenas Dr. Arturo Lizárraga Hemández Dr. Nery Córdova Solís Coordinadores del núm. 8 Colaboradores: Dr. Arturo Santarnaría Górnez Lic. Ornar Lizárraga Morales Dr. José Luis Beraud Lozano Dr. Nery Córdova Solís Dr. Segundo Galicia Sánchez M.C. Adela Morales Parra Dr. Raúl Sergio González Návar Responsable de la Edición: Ismael Soto Osuna Diseño: LCC. Guillermo Silva Alfaro. Lic. Mario Iván Maldonado Urenda Lic. Hilsa Elena Ibarra Escobar Fotografías: Dr. Nery Córdova Solís

Arenas, enero-junio de 2005, num. 8, publicación semestral. DR © Centro de lt:lvestigaciones Sociales · Ciudad Universitaria, Mazatlán, Sinaloa CP 82017 México. Tel: (669) 981-07-62 y 981-21-00 Revista Arenas, num. 8

l~n~mo J~rollo e~ M~atl~~: ~iBri~ Jto~tr~l! 路

INDICE

PRESENTACION Dr. Segundo Galicia Sánchez....................... ................................ ................ . .......... 5

CICLOS DE EXPANSIÓN Y CONTRACCIÓN DE LA INDUSTRIA TURISTICA DE MAZATLÁN (1970-2002) Dr. Arturo Santamaría Gómez .. . .. . ................................................ 17

LA ERA DE LA ABUNDANCIA ESTADOUNIDENSE Y EL DESARROLLO DEL TURISMO ANGLOSAJON EN MAZATLAN Lic. Ornar Lizárraga Morales .. .. ........................... ... ......... ........ . .... 51

"ISLA DE LA PIEDRA", ALTERNATIVA ECONÓMICA SIN CULTURA ALTERNATIVA Dr. José Luis Beraud Lozano .... .................................. ... . ............ 76

IMÁGENES DE MAZATLÁN: DE CONTRASTES SOCIALES, HEDONISMO Y LIVIANDAD Dr. Nery Córdova Solís ........... . . ..... .................. . . ........................ 88

LA TEORÍA CIENTÍFICA EN LA ELABORACIÓN DE PROYECTOS DE INVESTIGACIÓN Dr. Segundo Galicia Sánchez .... ... .................... .... . . ... . ................. 11 O

LOS MODELOS Y LA UNIVERSIDAD PÚBLICA EN MEXICO. M. C. Adela Morales Parra . ....... . .................. .... .... ....... .... .. . ........ 126

EL DESARROLLO DE LA IDEA DE SOCIEDAD CIVIL Dr. Raúl Sergio González Návar. ............................ ... . ... . ....... . ... 139

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PRESENTACIÓN

Dr. Segundo Galicia Sánchez

Continuando con su esfuerzo editorial los profesores investigadores del Centro de Investigaciones Sociales (CIS) de la UAS, presentan a la comunidad univers itaria y al público en general, el No. 8 de la Revista

ARENAS de la Maestría en Ciencias Sociales de la Facultad de Ciencias Sociales, correspond iente al primer semestre de 2005. Esta vez nuestra revista tiene como temática central el análisis de la problemática del turismo en Mazatlán y complementariamente estudios sobre la universidad pública, la elaboración de proyectos de investigación y reflexiones sobre el desarrollo de la sociedad civil.

El análisis del turismo se inicia con un interesante trabajo de Arturo Santamaría sobre los CICLOS DE EXPANSIÓN Y CONTRACCIÓN DE LA

INDUSTRIA TURÍSITICA DE MAZATLAN, (1970-2002), en el cual se muestran claramente los periodos de crecimiento y declinación que ha experimentado la industria sin chimenea en la Perla del Pacífico durante el periodo de estud io. Efectivamente, el primer ciclo de expansión del turismo en Mazatlán corresponde a los años 1970-1975, en el cual concurren una serie de circunstancias favo rables que se expresarqn en un aumento importante de visitantes a este destino turístico. A este periodo de expansión

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continúa un ciclo de estancamiento que se manifiesta como una sensible baja de la ocupación hotelera y de la demanda de servicios turísticos, que se extiende hasta 1978, año en que se reanuda la expansión hasta 1983., aunque con bajas ( 1981 ), ya que para 1982 el turismo vuelve a crecer en Mazatlán como lo indican los montos de ocupación a partir de este año, alcanzando en 1983 una ocupación de hasta el 95 % entre visitantes nacionales y extranjeros, prosiguiendo la tendencia hasta 1984.. Desde 1987 hasta 1997 el turismo vuelve a presentar una tendencia declinante que se agudizó a mediados de la década de los 90's, cuando se configura una s ituación de crisis generalizada en todo el país, lo cual repercutió muy desfavorablemente en Mazatlán. El trabajo de Santamaría refiere que: "A mediados de los noventa ya era muy claro que Mazatlán había perdido presencia en el mercado extranjero ante los avances de Puerto Vallarta y Los Cabos. De hecho, el destino jalisciense lo había superado desde una década antes. El Puerto sinaloense tuvo un crecimiento entre 1982 y 1994, de 39.42 %, mientras que Puerto Vallarta creció 78 % y Los Cabos 358 %. En 1982 Mazatlán del total de turistas que recibía, el 3 7 % eran extranjeros, en 1990 había perdido 9 puntos, y en 1994 apenas 24 % eran extranjeros.

Por el contrario, el turismo

nacional aumentaba considerablemente, lo cual no era negativo, la diferencia estaba en que los visitantes extranjeros gastaban más dinero que los nacionales, y éstos, debido a la disminución del salario real en el país, gastaban cada vez menos."

En las conclusiones sobre la crisis de l turismo en Mazatlán, Arturo Santa.maría

señala: "Son cuatro coordenadas centrales en la_ crisis de la

industria turística de· Mazatlán: 1) la Industria turística no ha sabido integrar.se m.ás eficazmente al nuevo modelo de desarrollo económico que se empezó a conformar a principios de los años 80's del siglo pasado; 2) los

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grupos empresariales del sector turístico no han tenido la suficiente capacidad para entender esos cambios e impulsar estrategias de renovación y adaptación, tanto al nuevo modelo económico como a las nuevas tendencias de la industria mundial; 3) en este mismo periodo, las decisiones y las políticas de los gobiernos en los niveles estatal y municipal no han sido las más acertadas para la renovación y desarrollo de la industria turística en

Mazatlán; 4) la población mazatleca no ha desarr~11ado una clara cultura laboral y cívica que fortalezca a la actividad turística."

Los ciclos de expansión y contracción de la industria turística en Mazatlán están relacionados estrechamente con los ciclos de crisis nacional e internacional, en este último caso, especialmente con los periodos de crecimiento. y estancamiento de la economía estadounidense. Pero, además, dependen de las condiciones específicas de Mazatlán y de

Sinaloa para

consolidarse como un destino turístico en crecimiento consistente y sustentable, lo suficientemente atractivo como para contrarrestar las coyunturas desfavorables y aprovechar las condiciones externas favorables. Esta es una tarea pendiente que tiene que enfrentar el desarro11o del turismo en Mazatlán y en Sinaloa.

La contribución de Ornar Lizárraga Morales lleva por título La era de la abundancia estadounidense y el desarrollo del turismo anglosajón en Mazatlán. Se trata de un estudio de aspectos históricos de la evolución turística en general, incluyendo las dos guerras mundiales, y su relación con el nacimiento y desarrollo del turismo en México y especialmente en Mazatlán. En este trabajo, como dice su autor, " ... trataremos de comprobar cómo estos acontecimientos y más aún la segunda guerra mundial marcó la hegemonía económica de los Estados Unidos y de esta forma - por la cercanía geográfica - México y específicamente Mazatlán ...se vio beneficiado

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mediante la captación de turistas, que atraídos por su belleza escénica invertían en su recreación por estas tierras." En efecto, después de revisar algunos antecedentes, Ornar Lizárraga analiza, en un conjunto de apartados temáticos subtitulados: la Gran Depresión y el impacto del turismo en Mazatlán, el impacto de la Segunda Guerra Mundial en la sociedad norteamericana, la sociedad americana en la década de los años cincuenta y la prosperidad de la pos guerra. En otro conjunto de apartados se refiere a: las políticas mexicanas de fomento al turismo, la pos guerra y la actividad turística en Mazatlán, el nacimiento de destinos turísticos estratégicamente planeados y la Inmigración rentista de tercera edad: una opción para Mazatlán. Finalmente, en las conclusiones se reitera "En este ensayo se comprobó

que en el caso de México y más específicamente el

Puerto de Mazatlán, se benefició de la abundancia económica y el tiempo libre que reinaba ep. Estados Unidos - su poderoso país vecino al norte - al término de la primera y segunda guerra mundial; ésta última marcando el nacimiento de Mazatlán como destino turístico de Mazatlán."

El trabajo de José Luis Beraud Lozano titulado "Isla de la Piedra, alternativa económica sin cultura alternativa" es una interesante y no menos polémica reflexión en tomo a la problemática de la identidad cultural de las comunidades ejidales frente al avasallamiento de la cultura que impone el mercado en esta época de globalización desenfrenada. De acuerdo con Beraud Lozano, el ejido Isla de la Piedra se ubica "En un micro punto geográfico del noroeste mexicano," en donde "sus habitantes desarrollan actividades económicas que les han permitido subsistir ante el macroambiente municipal, donde la ciudad central está subordinada al turismo, actividad que por cierto ha estado vinculada con el sudoeste de los Estados Unidos. Pero las alternativas económicas prevalecientes no implican el desarrollo de una cultura alternativa, por medio de la que esos habitantes

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pudieran reivindicar un status de "ciudadanos" que los llevara a participar en la construcción de una identidad social diferente a la masificación que imponen los mercados." Después. de plantear esta problemática cultural tan relevante, se hace un recuento histórico del origen del ejido, tan importante en la historia de México en la medida que alberga la mayor parte del pa!fimonio. cultural tradicional del país. Así, se establece que el ejido Isla de la Piedra quedó constituido en 1937, comprendiendo el núcleo ejidal 940 hectáreas para cultivos, 708 hectáreas para agostadero-ganadería y 112 parcelas pertenecientes a igual número de posesionarías.

En apartados subsiguientes El Dr. Beraud analiza brevemente la urbanización del ejido Isla de la Piedra, la sobrepoblación y el desempleo, la complementariedad como fortaleza en la ac~ividad turística y los principales productos turísticos que ofrece esta zona de Mazatlán. "Además de sus apacibles aguas, la playa de la Isla de la Piedra contiene arena de muy buena calidad. El horizonte visual puede combinarse con los efectos ópticos que a lo lejos provoca la combinación de mar con el firmamento, y de ahí voltear a los ecosistemas, ricos en cocoteros que como guardianes se encuentran a la orilla de la playa. El cálido sol y el disfrute de los atardeceres, hacen más agradable e inolvidable la estancia en esta playa." Es en este aspecto en el cual Beraud presenta la tesis del principio de complcmentariedad, mediante el que se incorpora las riquezas de los ecosistemas a la lógica del descansar aprendiendo, mientras se convive" con la naturaleza.

A continuación se

analizan los riesgos culturales que enfrenta la Isla de la Piedra como oferta turística y se señalan efectivamente como peligros la voracidad de algunos ejidatarios por obtener el producto de la venta de tierras y la voracidad de las inmobiliarias privadas' por lograr mayores rentas e intereses. Luego se plantea una interrogante muy importante ¿Qué hacer en medio de dos formas del mercado globalizado? La sintética respuesta es: "Evidentemente, no hay

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posibilidad alguna de competir contra los productos turísticos de la península, pero si hay la posibilidad de subsistir a través de la complementariedad que representan las riquezas escénicas, los recursos naturales y los servicios que ofrecen los pobladores del ejido.", responde el autor. Finalmente, se reitera el planteamiento de la defensa de tradiciones-identidad, cultura y recursos naturales y se destaca la relevancia del proyecto de la Universidad Nacional Autónoma de México para desarrollar en la Isla de la Piedra un complejo

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científico - en el que participa nuestra Universidad Autónoma de Sinaloa como un "tecnopolo" incubador y detonador del desarrollo local.

Nery Córdova Solís presentas otra contribución referente al turismo pero desde una perspectiva muy diferente a las anteriores. Desde el mismo título su trabajo es muy sugestivo: Imágenes de Mazatlán: de contrastes sociales, hedonismo y liviandad, en el que ofrece una serie densa de

observaciones y emociones vividas intensamente al calor del clima y las playas, de los días y las noches, de la gente, hombres y mujeres de todos los niveles sociales, abigarrados como en una selva espesa de luces, de sombras y oscuridades, de hedonismos y obscenidades, de ligerezas y liviandades. En las descripciones de Nery Córdova, Mazatlán emerge de sus profundidades y aparece en paisajes multiformes y multicolores que algo dicen de sus orígenes oscuros e inciertos, sus presentes paradisiacos e infernales reales o imaginarios, de sus proyecciones modernistas y hasta pos modernistas de futuros no menos inciertos. Después de lanzar algunos dardos contra historiadores de archivos, analistas, estudiosos y científicos, reivindica apasionadamente, bohemiamente diríamos mejor, los trasfondos turbios y las formas sensuales, las circunstancias festivas y cargadas de sensaciones, los episodios pintorescos, los simbolismos hepersignificativos,

los gestos a

veces grotescos pero siempre trascendentes que conectan hasta con el infinito.

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"Múltiples son las imágenes porteñas destacables, simbólicas y ·significativas. Y como en todo escenario social, las mismas no dejan de ser relativas y parciales. Pero ahí están como evidencias crudas, francas, reales, plásticas, ora tímidas, ora espectaculares, a veces de plano como manifestaciones iconoclastas de una sociedad híbrida, sincrética, que vive laQoralmente de la pesca, del turismo y del comercio, pero también indirectamente, de rudas y poderosas actividades non sanctas. Los bajos fondos son igualmente partes indisolubles

e inseparables del sistema;

constituyen la parte profunda del iceberg, el lado oscuro de la luna, el instinto en efervescencia, la sórdida y estoica realidad como significación convulsa de la complejidad de la riqueza humana; de cierto modo es el espacio sin tiempo donde los misterios humanos, sociales y culturales nacen, brotan y se expresan con natural vigor y denodada fiereza."

Nery Córdova se refiere a tres aspectos importantes de la vida de Mazatlán relacionados con el turismo: En ' La Semana Santa, el turismo y la fiesta en Mazatlán ' presenta los "escenarios de las tentaciones nocturnas de las di scotecas, los bares, los arrabales, las cantinas, los restaurantes, los table dance y los sacrílegos antros y "giros" negros, donde la vida le arranca j irones de placer a la intangible realidad de la ficción y del ensueño." En otro subtítulo: ' Bajo la luz de la luna: poesía', se exalta hasta la sublimidad la belleza del cuerpo de la mujer desnuda en la playa, en una noche radiante de luna llena. Finalmente, en ' Table dance: un sagrado bastión de libertades escondidas' se reindica la importancia de antros y cantinas, de tabernas y prostíbulos, en la historia universal. "En muchos casos desde los propios antros se engendraba el advenimiento de sustantivos cambios sociales, así como la aparición de grupos, partidos y las agrupaciones políticas y sociales en la ardua, afanosa y no siempre ortodoxa búsqueda precisamente de nuevos

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vientos de transformación, evolución social y mayores espacios de libertad." En este universo de disquisiciones se reitera que los table dance, esos modernos jardines del Edén, llegaron a Mazatlán para quedarse.

Mi propia contribución lleva por títu lo "La teoría científica en la 1

elaboración de proyectos de investigación" y trata de un problema metodológico que produce muchas dificultades en

los trabajos de

inv~stigación de los estudiantes y de no pocos profesores e investigadores en todos los campos del conocimiento. En esta perspectiva, nuestro primer apartado trata de 'La importancia de la teoría en el aprendizaje de la investigación científica', en el que se plantea la tesis de que sin una teoría o un conjunto de teorías determinadas es prácticamente imposible llevar a cabo alguna investigación de carácter c ientífico. Esto no implica que no se puedan realizar trabajos de otra índole, para lo que no es necesario teorizar y a veces ni siquiera estudiar. Pero de lo que se trata es de hacer, o por lo menos intentar hacer, investigación científica. Por supuesto que es muy discutible lo que se entiende y se hace como ciencia y como investigación. Pero precisamente allí está el problema que es necesario aclarar. De lo contrario, se corre el riesgo de estar haciendo algo que no es precisamente ciencia y que se esté aceptando y difundiendo como tal.

Seguidamente hacemos una breve exposición de los objetivos y propósitos de la teoría en la investigación científica, algo que no siempre se maneja con claridad por estudiantes y profesores que intentan hacer algún trabajo de investigación, sobre todo cuando se está iniciando el aprendizaje de alguna teoría. El inventario de dificultades en el aprendizaje de una teoría está elaborado a partir de los señalamientos de los propios estudiantes. Con el propósito de aclarar algunas dudas presentamos también un conjunto de criterios para distinguir lo que es una teoría de aquello que no lo es, pero que

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a veces se hace pasar como si fuer~ teoría. En un tercer apartado presentamos algunos aspectos dudosos y muy discutibles del uso de ·las teorías científicas en las ciencias sociales y, finalmente en un cuarto apartado exponemos los principales elementos cognoscitivos que constituyen una teoría y que no siempre son reconocidos como tales en la investigación científica.

La maestra Adela Morales Parra nos aporta un trabajo sobre "Los

modelos de evaluació y la universidad pública en México", en el cual se analizan los modelos educativos que se utilizan para evaluar las instituciones de educación superior: el modelo iluminativo y el modelo constructivista. La evaluación de las "L~

esencia del modelo iluminativo es describir e interpretar el

contexto en donde se está aplicando el programa, con el objetivo de entender el sistema de enseñanza y el medio de aprendizaje. La lógica de este modelo funciona como. una "estrategia de investigación en general: Pretende ser adaptable para descubrir la dimensión, metas y técnicas de evaluación, y ecléctica para proporcionar a la evaluación una serie de tácticas evaluativos.". En este modelo el evaluador trata de identificar las oscuridades, confusiones y contradicciones de la institución educativa para proceder a " iluminarlas" para poder reconocerlas y hacer las recomendaciones de cambios y ajustes correspondientes. El modelo iluminativo fue avalado internacionalmente en 1995. El modelo constructivista es considerado por la maestra Morales Parra como emergente con respecto al modelo iluminativo y, además, concluye que ese modelo podría solucionar de manera emergente. también el problema a que se enfrentan las universidades públicas. El constructivismo se plantea problemas epistemológicos

más complejos con relación al

anterior, en tanto se pregunta: ¿Qué es lo que puede ser conocido? También plantea problemas ontológicos por medio de la pregunta: ¿cuál. es la forma y

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naturaleza de la realidad? y ¿cuál es la relación entre el sujeto cognoscente con lo conocido? Finalmente se plante problemas metodológicos al interrogar: ¿cómo el indagador hace para hallar lo que está por conocer?

El modelo de evaluación de los CIEES en México es identificado con el modelo iluminativo y por ello es necesario conocer sus presupuestos epistemológicos y sus formas de aplicación a los efectos de determinar si la evaluación de las universidades públicas que están levando a cabo es adecuada para las instituciones de del país. El trabajo de la profesora Adela Morales demuestra que no es precisamente el más adecuado en tanto no tiene en cuenta el contexto específico de las universidades públicas y por lo tanto no responde a la realidad de dichas universidades.

El trabajo final con el que se cierra este número de nuestra Revista

ARENAS pertenece a Raúl González Návar con su colaboración titulada "El

desarrollo de la idea de sociedad civil", en el que se presenta un análisis pormenorizado de un concepto muy actual en los debates sociales contemporáneos. "La idea y la acción de la sociedad civil surge en la modernidad de la mano del capitalismo, tiene una historia de sig los que sólo hasta ahora , al menos en las sociedades periféricas, comienza a reconocerse", se anota en este trabajo. No obstante, enseguida adv ierte el autor que existe confusión en el manejo conceptual de esta idea, cuando se atribuye a todo tipo de organizaciones sociales como integrantes de la sociedad civil, atribuyéndole, además, automáticamente actuaciones j ustas y generosas relacionadas con la democrac ia, siendo que muchas veces persiguen fines particulares o perversos que amenazan las causas y demandas de los sectores subalternos.

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González Návar presenta un análisis del concepto de sociedad civil que se remonta a los clásicos del pensamiento político, Rousseu y Locke en el siglo XV II y llega hasta el siglo XX con los estudios de Antonio Gramcsi, pasando por Hobbes, Kant, H egel y

Marx. Para Gramcsi, la sociedad civil es el

"espacio en donde se reproduce el.consenso del sistema, pero que da cabida a la lucha ideológica entre los inconformes y el Estado y la sociedad burguesa." En Qramcsi se distinguen cuatro aportaciones importantes: destaca la importancia de la actividad educativa y cultural, introduce el concepto de hegemonía cultural, indica la posibilidad de rupturas hegemónicas y plantea la necesidad de la lucha ideológica.

Seguidamente el

trabajo del

maestro González expone dos

perspec tivas de análisis de la sociedad civil: la concepción liberal y la concepción de Habermas. La concepción liberal es presentada a partir de dos analistas estadounidenses quienes representarían un punto de vista de los países centrales, en donde el liberalismo deviene en neoliberalismo con todas sus implicaciones políticas y económicas para los países periféricos. La concepción de Habermas es expuesta a partir del concepto de "mundo de la vida" proveniente del pensamiento fenomenológico. "La tesis de Habermas parte de un modelo dual en donde hay un sistema integrado por dos subsistemas, el Estado y la economía, diferenciados de otro espacio, que se rige por otra lógica, el mundo de la vida; los subsistemas están integrados por reglas, procedimientos e instituciones burocráticas que administran el poder y el dinero respectivamente. En cambio, el otro espacio se desenvuelve en acciones comunicativas e

interpretativas entre individuos, grupos y

comunidades, en donde normativamente se crean acuerdos y consensos."

Arenas· a·

El concepto de mundo de la vida en la versión de Habermas presupone una orientación de la acción comunicativa hacia la búsqueda de consensos, sobre la base de definiciones comunes de las situaciones; pero :no está lo suficientemente claro cómo alcanzar realmente dichos consensos y que tan seguros pueden ser en el caso de que se alcanzaran, pues está de por medio el qinamismo de l.a vida social que tiende a romper normatividades y acuerdos aún fuertemente consolidados. Por otra parte, los propios componentes estructurales de la acción comunicativa como la cultura, la sociedad y la personalidad son sistemas tan complejos que no se pueden reducir a consensos

por decretos

por

imperativos

morales. Aún

las

recomendaciones de auto entendimiento, autocrítica y diálogo son procesos complejos que nó funcionan automáticamente para producir los consensos y la tan anhelada comprensión individual y mucho menos colectivamente. En este sentido, las reflexiones del maestro Gonzáles Návar pueden ser un buen punto de partida para el análisis más profundo tanto del concepto de mundo de la vida como del mismo concepto de sociedad civil.

El conjunto de trabajos que dan contenido a este número de

ARENAS son partes o aspectos de problemáticas de investigación en procesos de elaboración. Por ello mismo, están abiertos al diálogo y a la critica ' de profesores y estudiantes de ciencias sociales y del público en general. Serán siempre bienvenidas las opiniones y observaciones pertinentes y desde Y.a les extendemos nuestro anticipado agradecimiento. Igualmente está abierta nuestra atenta invitación para colaborar con sus aportaciones en los próximos números de ARENAS, la revista sinaloense de ciencias sociales.

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CICLOS DE EXPANSIÓN Y CONTRACCIÓN DE LA INDUSTRIA TURÍSTICA DE MAZATLAN. (1970-2002). Dr. Arturo Santamaría Gómez. Centro de Investigaciones Sociales. Facultad de Ciencias Sociales-Universidad Autónoma de Sinaloa-Mazatlán.

EL PRIMER CICLO DE EXPANSIÓN DE LA ERA MODERNA. La real ización de los Juegos Olímpicos y del Mundial de Futbol en México, así como la rica inversión en la industria turística que se hizo en Acapulco y Mazatlán a principios de la década de los setenta, fueron posibles debido a un crecimiento económico nacional todavía estable pero del que ya asomaban indicios de crisis. Precisamente en 1970, año en que se estableció el primer vuelo directo a Los Ángeles, se inició en Mazatlán un ciclo de expansión turística que se extendió seis años. El año del mundial de futbol, el puerto albergó a 395,786 turistas, y en los cuatro siguientes años tuvo un incrementQ espectacular. En 1971, según la asociación local de hoteleros, se pasó a albergar 567, 161 visitantes, en 1972, a 669,250, en 1973 a 778,715; no obstante, las cifras oficiales de la Secretaría de Turismo a nivel federal revelaban cifras muy inferiores a las anteriores, aunque también mostraban el crecimiento sostenido de la industria en Mazatlán. La SECTUR informaba en 1973 que La Perla Del Pacífico recibió 427,727 turistas, nacionales y extranjeros; los segundos fueron 260,000. 1 Desglosando a los.turistas extranjeros de los nacionales, entre 1970 y 1974, la misma Secretaria de Turismo da otras cifras para los primeros en el conjunto de Sinaloa: En 1970, 102,528, en 1971, 118,907, en 1972, 144,238, en 1973, 177,399 y en 1974, 188,271. A nivel nacional, en el periodo 1969-1973, se registró una tasa del 12% en la afluencia de t¡¡ristas extranjeros. Se pasó de 2, 064, 733 personas, en 1969 a 3, 238, 759, en 1973. El43% de esos turistas llegaban en avión. 1

Memoria, Consejo Nacional de Turismo, 1977, p.654.

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Entre 1970 y 1975, según las estadísticas de los organismos locales, más altas que las de la SECTUR, aumentó proporcionalmente tanto el turismo nacional como extranjero. De los 778,715 turistas que arribaron a Mazatlán en 1973, 473,829 fueron extranjeros y 315,886 nacionales. En ésa década se mantenía todavía la tendencia en la que el turismo extranjero era ligeramente mayoritario en el principal puerto sinaloense. Diez años después, empezaría a revertirse paulatinamente esa dinámica porque, a partir de entonces, el turista nacional va a predominar en las playas de Mazatlán. Las estadísticas parciales de enero, tradicionalmente el mejor en cuanto a arribo de extranjeros, confirmaban que el sexenio de 1970 a 1975 había sido el mejor en la historia del turismo en la Perla del Pacífico, hasta ese momento. A pesar de que la crisis nacional se empezaba a insinuar desde 1971 , Mazatlán experimentó un notable crecimiento de su mercado turístico entre 1970 y 1975, a tal grado que, 1973, José María Hernández, Presidente de la Cámara Nacional de Turismo de Mazatlán, lo calificó como "el año de oro para los prestadores de servicios turísticos del puerto".2 Fue tal éxito de 1973 que durante el Carnaval se recurrió a la cooperación de particulares para rentar cuartos en sus casas y lo mismo sucedería en Semana Santa. Sin embargo, 1974 sería aun mejor, por lo menos en cuanto al número de turistas internacionales: llegaron a Mazatlán 107,719 turistas extranjeros por la vía aérea, mientras que un año antes habían sido 103,759. Ya en 1972 Mazatlán se había convertido en la cuarta ciudad más visitada del país, y el segundo destino de playa más frecuentado. Al siguiente año, Mazatlán confirmaría ser el segundo puerto turístico más importante de la república, a pesar de que el gobierno de Estados Unidos había puesto en marcha una campaña para reducir el consumo de gasolina debido a la crisis de energéticos que había producido la guerra entre Israel y los países árabes, con lo cual disminuyó el turismo carretero pero aumentó el aéreo. Para tener una idea más clara de la 2

El Sol del Paciflco."Mazatlán, 13 de mayo, de 1973 .

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importancia turística de Mazatlán bastaría ver como Puerto Vallarta en 1974 todavía estaba muy lejos de los logros de la Perla del Pacífi«o: e l puerto jalisciense recibió en su aeropuerto 38, 192 turistas internacionales y el sinaloense tres veces más. 3 Si en las estadísticas nacionales de los años sesenta Sinaloa, en general, y Mazatlán, en particular, no destacaban, para 1974 ya se colocaban con 94 establecimientos de calidad turística de un total de 1,627 o el 5.7% en el conjunto del país. Jalisco lo superaba con poco: 123 establecimientos o el 7.56%; aunque Guerrero, con Acapulco, se ll evaba la palma con 31 Oestablecimientos o el 19.05% del total nacional. Las cuatro ciudades turísticas más importantes en 1974 por el monto de su oferta de establecimientos y habitaciones de clase turística eran: Acapulco, con 278 establecimientos

o el 17.64%; Ciudad de México, con 226

establecimientos o el 13.89%, Guadalajara con 75 establecimientos o el 4.61 %, y Mazatlán con 66 establecimientos o el 4.06%. En cuantos a número de habitaciones de los tres principales puertos turísticos del país, Acapulco poseía 11 ,702; Mazatlán 2,236 y Puerto Yallarta 1,424. 4 ~

Frente al espectacular salto en la demanda turística desde 1970, la inversión en la construcción de hoteles, comercios y restaurantes se aceleró, a la vez que se incrementaba el número de aerolíneas estadounidenses que volaban directamente a Mazatlán. Bonanza Airlines, Southwest, Westem Airlines, Hughes Air West iniciaron sus arribos a lo largo de los setenta. Por su cuenta, Mexicana de Aviación, Aeroméxico, y otras líneas regionales, como Sonora Aereoservicios, aumentaban la frecuencia de sus vuelos al puerto. Aeroméxico, en 1973, volaba desde Mazatlán a La Paz, Loreto, Mulege, Guerrero Negro y Tijuana, hacia el norte y hacia el sur, a la capital de la república. En mayo del siguiente año, inauguró vuelos a Mexica1i, con escala en Guaymas, y otro a Houston, con escala en Monterrey. El auge de 1972 y 3

Memoria del Consejo Nacional de Turismo, 1974. Anexos. René Labastida Garza, La Actividad Turística en México. Análisis de su Evolución y Perspectivas .Ediciones Otra Vez, Taxco, Gro, 1981, pp. 47-58. 4

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1973 alentó a las líneas aéreas estadounidenses para aumentar el número de vuelos a Mazatlán. Hughes Airwest, que tenía sus oficinas en la planta baja del Hotel De Cima, estableció catorce vuelos semanales en enero desde

Tucson y Phoenix con extensiones a Los Angeles y San Francisco, y en diciembre de 1974, empezó a volar desde Seattle y Salt Lake City. Hughes Airwest tenía a Mazatlán como el destino mexicano más importante de sus rutas, puesto que en Sinaloa se realizaban un poco más del 40% de sus

operaciones. En el mismo mes de diciembre había llegado por primera vez a .

Mazatlán, con cuatrocientos cincuenta pasajeros, un Jumbo Jet de la ;línea Wardair Canada, el avión más grande del mundo en ese momento, procedente de Vancouver. Ya para 1972, Air West y Mexicana habían incrementado sus vuelos en más de un 150%. Los aviones llegaban y salían con el 90% de sus cupos. Gran parte de ese éxito tenía que ver con que la compañía Mexicana de Aviación promovió la visita, tan solo ese año, de 1O grupos de agentes de viajes de diferentes zonas de Estados Unidos. Ese mismo año, por primera vez visitaron a Mazatlán agentes de viajes de la Ciudad de México, Jos cuales en los subsiguientes años demostraron ser muy efectivos porque lograron situar a los turistas de la capital de la república como los más asiduos visitantes del puerto. Como parte de esta bonanza aérea, Aeroméxico no se quedó atrás porque prácticamente había duplicado la venta de boletos hacia el puerto en relación a 197 1. En 1972 ya era evidente que la demanda sobrepasaba a la oferta hotelera. Enrique Fitch Díaz, Delegado Federal de Turismo, consideraba que había un déficit de por lo menos 1,500 cuartos para las temporadas altas. Si el turismo internacional se empezó a incrementar notablemente desde 1970, el nacional también. Durante el sexenio de Luis Echeverría, con la promoción del turismo social y juvenil, así como el inicio de, Ja semana inglesa (de 40 horas), se dinamizó el turismo nacional, particularmente en las vacaciones de verano y los fines de semana. Las líneas aéreas mexicanas también

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contribuyeron al auge del turismo nacional al impulsar el programa Conoce

primero tu país, que consistía en un paquete con descuento d~l 50%. Sorprendidas las autoridades de las dependencias oficiales de turismo en Mazatlán, señalaban que la ocupación hotelera en julio de 1972 era muy superior a la de los últimos cinco años, en los que aun concediendo descuentos promocionales dificilmente se lograban rentar mil cuartos diarios, mientras que en ese año de auge el promedio era de mil quinientos al día. Alfredo Patrón, gerente de Mexicana de Avi ación, confirmaba el aumento de turistas en esa temporada veraniega al recordar que en 1971 la aerolínea había vendido 265 asientos diarios a Mazatlán, y en 1972 había aumentado a cuatrocientos. Mexicana, entre enero de 1972 y febrero de 1973, había transportado a 12,786 pasajeros, y entre enero de 1973 y febrero de 1974, dio un salto notable hasta 18,160. A principios de agosto, los 2,966 cuartos de los setenta y dos hoteles y moteles de primera categoría, así como los departamentos y bungalows estaban ocupados en un 85% por el turismo nacional, y a finales del mismo mes lo estaban .en un 60%. Ese año se construyeron 400 cuartos de calidad turística, aumentando la oferta a 3,263. Aunado a lo anterior, con todo y el auge de cinco años, los capitales estadounidense o canadiense no se decidieron a invertir en Mazatlán a gran escala. En 1973, decía José María Hemández, dirigente hotelero, que el "99% de los hoteles y moteles del puerto (eran) de inversionistas mexicanos, particularmente de la región". 5 En efecto, hasta 1973 solo el Playa Mazatlán y el Club Balboa tenían inversión extranjera, a pesar de que en el marco de la Convención Internacional de Consultores de Bienes Raíces, realizada en noviembre, el alcalde Mario A. Huerta había ofrecido facilidades a los inversionistas extranjeros y aseguraba que llegarían las estadounidenses. Ya en abril de ese mismo año, un grupo de 90 banqueros de Arizona, 5

El Sol del Pacifico, 15 agosto de 1973.

Arenas 8

encabezados por el Gobernador de ese estado, el señor Jack Williams, y la Comisión de Hombres de Negocios Sinaloa-Arizona, con sede en Culiacán, se reunieron en Mazatlán para analizar las posibilidades de inversión en el puerto. Juan Salomón Maldonado también invitaba a los empresarios extranjeros a invertir en el puerto, pero no dejaba de advertir que "por ningún concepto se deseaba que la infraestructura turística de Mazatlán creciera con i ~Jversiones

extranjeras y a través de prestanombres. Nosotros - decía Simón

Maldonado- quisiéramos que fueran inversionistas locales y del país los que vinieran a Mazatlán. Tan es así que se invitó a hombres del sur de Sinaloa, Culiacán, Los Mochis, Aguascalientes y el Distrito Federal" . Ni a pr-incipios de los setenta ni en los subsiguientes años fluyó en abundancia la inversión extranjera. El Registro Público de la Propiedad de Mazatlán archivaba la propiedad de tres empresas estadounidenses con sede en su país y otra de un ciudadano de Estados Unidos pero establecido en Sinaloa. Solo el Holiday lnn, de la Morgan Guaranty Banker Trust, el Camino Real, de la Westem Internacional Hotels, y The lnn At Mazatlán, de E.Thompson, R. de Thompson y W. Bames eran de capitales con origen al norte de la frontera. El Playa Mazatlán, propiedad de Georges Ulises S., estaba enraizado en suelo sinaloense. El total de habitaciones en 1976 era de 5,400 y 1,088 espacios para remolques. En tan solo dos años, de 1974 a 1976, la oferta de cuartos había aumentado en poco menos de 2,500. La Secretaría de Desarrollo Económico del estado sintetizaba este periodo de crecimiento de la siguiente manera: "Dentro del sector (terciario) el turismo siguió ocupando un lugar importante, aun cuando las condiciones inflacionarias de México, así como la recesión económica de Estados Unidos -

principal generador de turistas -

disminuyeron la corriente global de paseantes. Esto no afectó a Sinaloa, ya

Arenas 8

que el gasto turístico mostró un crecimiento del 20% con respecto de 1972. Los ingresos por turismo fueron de 770 millones de pesos para 1974".6 A lo largo de un sexenio, Mazatlán tuvo un crecimiento sostenido entre 1970 y 1975, como no lo volvió a repetir en treinta años. Con todo y ello, en

diciembre de 1974 ya se atisbaban los problemas a los que se iba enfrentar la industria a lo largo de 1975.

Sinaloa: Síntesis Monográfica, Secretaría de Desarrollo Económico, Gobierno del Estado de Sinaloa, 1974, p.80.

,, 1

Ar~nas

LA PRJMERA CRJSIS DE LOS.SETENTA. Durante el penúltimo año de gobierno del presidente Luis Echeverría Álvarez, tanto la crisis económica que experimentaba Estados Unidos, como el agotamiento estructural del modelo económico proteccionista y con una fuerte intervención del Estado que había imperado en México desde finales de los años treinta, se embonaron para que el conjunto de la actividad económica del paÍS y particularmente el turismo entraran a \!na coyuntura de estancamiento. A lo anterior, se sumaron confl ictos políticos internacionales y nacionales que agravaron el desenvolvimiento de la industria turística. Por si fuera poco, el huracán 0/ivia, en octubre de 1975, dañó viviendas y la infraestructura pública del puerto que tuvieron un los

medios

comunicación

co~o

nacionales

de 50 millones, pero y

estadounidenses

sobred imensionaron los destrozos y las repercusiones sanitarias que generó el meteorito. El descenso en la afluencia turística internacional, aprox imadamente del 20% a lo largo del año, provocó que dejaran de ingresar entre 250 y 300 millones de pesos en los negocios de Mazatlán. Tan solo en el primer trimestre de 1975, de octubre-noviembre-diciembre, el número de visitantes disminuyó el 14% en relación a 1974. El turismo extranjero bajó de 67,203 a 5 1,153 turistas, mientras que el turismo nacional pasó de 72,380 a 68,372 visitantes. En el segmento internacional hubo un decremento de 24% y en el mexicano del 5%. 7 En 1975 se conjugaron las cns1s de la economía mexicana con la estadounidense, pero mientras no coincidieron la industria turística mexicana pudo crecer de manera muy sólida, particularmente en Mazatlán, a lo largo de un exitoso sexenio, porque con todo y los enormes problemas de 1975, se pudo sostener un ligero crecimiento en el número de turistas: 67, 600 más

Estadísticas del Turismo en Sinaloa, Octubre-Noviembre-Diciembre 1975,

p.2.

que en 1974, aunque haya disminuido severamente el turismo estadounidense en poco más de 40,000 personas. Los problemas financieros estructurales, y de· encarecimiento y escasez de petróleo para Estados Unidos se habían agudizado en 1973, con la guerra entre Israel y los países árabes. Precisamente por esa incertidumbre que generaba la g,uerra eu EstadQS Uu~<i<l~ ') CJ¡IJ.e, t~ c_~e.,~d~~ <k~ \S%\\\:.\ \VNp'U'e'iNü so~bre

el consumo en los bares y restaurantes había provocado mucho revuelo

en los medios de comunicación al norte de la frontera, el tema fue llevado por los hoteleros de todo el país a la XXXIII Convención de la Asociación Mexicana de Hoteles y Moteles que se llevó a cabo en Acapu,lco, los días 13 y 14 de diciembre de 1974. En esa reunión, los hoteleros mazatlecos sintetizaron los principales factores de la crisis: El impuesto del 15% estaba siendo utilizado por los competidores internacionales como un arma para que debilitar el atractivo de México. Los problemas energéticos y financieros de Estados Unidos. El aumento de la gasolina en México (aproximadamente 35% más alto en México que en Estados Unidos). La competencia con Hawai, Centroamérica, Alaska y Sudamérica. Algunos meses antes, en abril de 1974, El Centro de Estudios Políticos, Económicos y Sociales de Mazatlán ubicaba los factores que frenaban el desarrollo turístico, dentro de los cuales no consideraban ninguno de los problemas señalados por lo hoteleros en 1975: Deficiente servicio de automóviles de sitio; abusos de los conductores por la falta de tarifas visibles o de taxímetros. Falta de aun aeropuerto exclusivo para avionetas y helicópteros. Deficiente servicio de transporte ferroviario en todas las clases. Legislación turística con algunas fallas.

BIBLIOTECA-FACISO

~ Investigación y Posgrado

Arenas 8

~ ~ ------------------------------------------! Considerable proporción de agua no totalmente potable entre el Sábalo y Cerritos. Necesidad de ampliación.de la carretera internacional al norte como al sur de la ciudad. Un aumento en la construcción de cuartos entre 1970 y 1974 que no correspondió a la demanda de 1975. Otro factor que· influyó en la crisis turística internacional de 1975, y no enunciada por los hoteleros, fue el hecho de que el gobierno de Luis Echeverría suspendió el convenio bilateral México-Estados Unidos que permitía el establecimiento de nuevos vuelos y rutas aéreas, lo cual dejó sin efecto la solicitud de los empresarios turísticos de que se instalaran nuevas líneas aéreas en Mazatlán. No obstante, tres años después empezarían a llegar nuevas empresas con nuevas rutas. En octubre de ese mismo año, José María Hernández, presidente de la asociación de hoteleros agregaba cinco circunstancias explicativas de las turbulencias con que se iniciaba ese fin de año: La creciente espiral inflacionaria. La competencia de nuevos mercados mundiales. Problemas laborales. ·Constantes aumentos a la tributación fiscal. Trabas burocráticas. La contracción del ingreso de las personas ocupadas. Aumento del desempleo. Incremento de los costos al reducirse la producción

p~ra

una m1sma

capacidad instalada. Durante dos años, 1976-1 977, Mazatlán experimentó un estancamiento de la industria turística, después del auge gozado entre 1970 y 1975. Ya al empezar 1976, como una continuación del reflujo de 1975, era muy clara la menor presencia de turistas extranjeros y nacionales. Las cifras

Arenas 8

oficiales revelaban un .decremento conjunto del 15% comparado con el mismo trimestre del año anterior. Sin embargo, la ausencia de extranj eros disminuyó considerablemente: 23% menor que en 1975, al grado de que la presencia de visitantes nacionales rebasó a la internacional. En el siguiente trimestre, abril-mayo-junio, hubo una recuperación del 19% dada por el turismo nacional en relación a los mismos meses del año anterior; pero para el siguiente, julio-agosto-septiembre, hubo un descenso del 8%. Finalmente, en el último trimestre de 1976, hubo un ligero repunte del 9% en relación a los mismos meses del año que antecedió. En su conjunto, 1976 fue un año de crecimiento menor a 1975. Este último año, según cálculos de los hoteleros, dejaron de ingresar 250 millones de pesos a las arcas de Mazatlán por el descenso de la afluencia turística. La Asociación de Hoteles y Moteles de Mazatlán contaba en 1975 con 2847 cuartos a los cuales les habían bajado las ventas en un 20% en relación al año anterior Buscando una explicación de la caída turística, los hoteleros la resumían en los siguientes factores: El impuesto del 15% sobre alimentos y bebidas establecido en 1974 lo habían utilizado los competidores internacionales como un recurso para desalentar el turismo a México. A principios de 1976 se seguía propagando que Mazatlán estaba sem idestruido e invadido por ratas y una epidemia de hepatitis. ,El voto mexicano en las Naciones Unidas que consideró al sionismo, la doctrina del nacionalismo expansionista judío,· como una forma de racismo, desató un boicot por parte de la comunidad judía de Estados Unidos muy eficaz porque disminuyó sensiblemente el número de paseantes de ese país a México. El aumento del precio de la gasolina en nuestro país provocó una sensible disminución del turismo carretero norteamericano. Para complicar más el panorama, las fiestas del bicentenario de la Independencia de Estados Unidos a lo largo del año redujeron la salida de turistas a México.

<\renas 8

••••

En realidad, el estancamiento de la actividad turística de debía a múltiples causas y tenían que ver más con factores de orden económico que político. Esos años fueron de bajo o lento crecimiento en muchas partes del mundo y México estaba sumido en una crisis sistémica que solo recobraría aliento coyuntural con los ingresos petroleros durante el siguiente sexenio lop:ezportillista; pero solo para hundirse más a partir de 1982 y a lo largo de todo el gobierno de Miguel de la Madrid. No obstante, por circunstancias que se analizarán más adelante, Mazatlán tuvo una notable recuperación y otro ciclo de crecimiento espectacular entre 1978 y 1983, justo en medio de la crisis nacional. En 1976 visitaron Mazatlán un total de 333,018 turistas nacionales y 225,937 extranjeros, sumando un total de 558,955, cantidad ligeramente inferior a la suma de 1975.8 Los destinos mexicanos que competían con Mazatlán por el turismo extranjero eran Puerto Vallarta y Acapulco, y a pesar de que contaba con poco tiempo de participar en la palestra turística, Cancún ya aparecía era el principal destino de playa para los turistas extranjeros. La agencias de viajes en el conjunto de Estados Unidos vendían pasajes a Cancún en un 53,4%, Acapulco 13, 1%, Puerto Vallarta 12,2% y Mazatlán 6,6%. Sin embargo, California y Arizona tenían a Mazatlán como primer, segundo y tercer destino de preferencia.

Estadísticas del Turismo en Mazatlán ,Gobierno del estado de Sinaloa, 1976.

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LA RECUPERACIÓN MAZATLECA EN UN CONTEXTO DE CRISIS NACIONAL.

Entre 1980 y 1982, el rostro de la industria turística mexicana en la inmensa mayoría de sus destin(}s era de profundo desánimo. Un reportaje de la revista Proceso daba testimonio de la situación: Hoy, viejos problemas aunados a la crítica situación económica, a una deficiente promoción de México en el extranjero, y a servicios caros y con frecuencia deficientes, han provocado la bancarrota del turismo. Las pruebas están a la vista: líneas aéreas internacionales han dejado de realizar vuelos a México (Concorde); las nacionales cancelan un promedio de 46 viajes diarios; el 29% de las agencias de viajes enfrenta problemas financieros y ya ha despedido a la tercera parte del personal; los hoteles están vacíos y por lo menos 40,000 de sus empleados quedarán sin trabajo. Y la crisis, que no tiene perspectivas de solución, amenaza afectar a 150,000 de los 400,000 prestadores de servicios turísticos que hay en el país.Pero además, no viene turismo a México porque no hay servicios, proliferan los abusos contra los visitantes y la carestía provoca que el flujo turístico se vaya a otros países. 9

El 17 de febrero de 1982 el gobierno mexicano devaluó nuevamente el peso buscando contener la fuga de divisas y, de paso, atraer más turistas

...

extranjeros con un dólar revaluado. Cuando inauguró el Hotel Camino Real, en lxtapa-Zihuatanejo, el presidente López Portillo confirmaba la anterior medida:" ... la devaluación tiene inconvenientes que nadie puede negar, pero también sus ventajas. Los exhorto a no dejarse arrinconar por el miedo y el rumor" 10, les decía a los empresarios turísticos.

"El turismo se hunde y no se le ven salidas", Revista Proceso, No.308, 27 de septiembre, 1982, pp.l.0-13 . . . 10 Revista Tiempo, 26 de abril, 1982, p.23.

,,,, En algunos destinos, como Mazatlán, el turismo extranjero aumentaba pero el nacional lo hacía menos o simplemente no crecía. Fue en esta atmósfera de crisis que José López Portillo durante sus sexto informe de gobierno anunció la estatización de la banca. En el ámbito interno la "nacionalización" de la banca López Portillo la justificaba porque los banqueros carecían de

solidaridad nacional y porque eran altamente especulativos.11 Al comentar estas radicales medidas adoptadas por José López Portillo, la secretaria de turismo, Rosa Luz Alegría, decía un mes después que era dificil determinar el

impacto que las modificaciones económicas en el país tendrán el turismo ... Tenemos, a partir de las recientemente aplicadas disposiciones - el ajuste de la paridad y la nacionalización de la banca- un comportamiento positivo. Y si nos sabemos organizar tenemos una oportunidad para seguir consolidando el turismo. 12 La "nacionalización" de la baqca fue agriamente rechazada por los sectores empresariales más importantes del paí_s, pero en ese contexto el sector turístico de Mazatlán en 1982 y 1983 tuvo un crecimiento extraordin~~i?. En las temporadas altas, Carnaval, Semana Santa y la invernal de noviembre a abril, la ocupación fue una constante del 100% o más, al grado de que se instalaban casas de campaña en las playas. En mayo la ocupación no superaba el 50%, en junio el 55%, en j ulio, con la visita de burócratas, profesores y estudiantes, se elevó entre el 85 y el 90%. En octubre, tradicionalmente el más malo, no se superó el 40%, a fines de diciembre la ocupación estaba al 100%. De los 19 aparcaderos de casas rodantes, el Olé y La Posta regrstraban al inicio de la temporada invernal el 100% de ocupación, aunque no el resto no podía presum ir para esas fechas el mismo éxito. Para diciembre, prácticamente todos están funcionando a su máxima capacidad.

11 12

Diario Uno más Uno, 2 de septiembre de 1982. Revista Tiempo, 4 de octubre de 1982, p.26.

~.\.r(!nas

Para abril de ese año, el puerto sinaloense por primera vez en su historia

ocupaba el tercer lugar en afluencia turística extranjera a nivel nacional; solo la Ciudad de México y Acapulco lo

superaban~

relegando a Guadalajara y

Cancún. La capital del país había r_ecjbido 92, 301 turistas extranjeros, Acapulco 40,332, Mazatlán 24,693, Cancún 22,642 y Guadalajara 22,050. 13 México estuvo sumido en una crisis económica estructural a todo lo largo del sexenio de Miguel de la Madrid, pero Mazatlán no lo resintió de inmediato porque al menos el año de 1983, el primero de la administración delamadrista, fue excepcionalmente bueno. Los empresarios mazatlecos, particularmente los que atendían al turismo internacional, supieron sacar provecho de la devaluación manteniendo los viejos precios, convirtiendo así al puerto sinaloense en el más barato de todos los destinos de playa del país. La estrategia de convertir a Mazatlán en el centro turístico de playa con los precios más bajos de México funcionó a corto plazo, pero a largo plazo perdió a miles de turistas de altos ingresos. Esto influyó para que Mazatlán en la siguiente década fuera perdiendo un porcentaje muy alto de turistas internacionales que buscaban exclusividad. No dejaba de ser paradójico que tan solo dos años antes se señalara que Mazatlán era el puerto más caro del Pacífico, pero no tan solo de México sino incluyendo a Hawai. José Arias Lamas, asesor de un temporal Departamento Municipal de Turismo, afirmaba que las tarifas tanto en hoteles como en restaurantes se daban aumentos de hasta un 40% por encima de otros destinos. Esta situación, decía el asesor municipal, provocaba que miles de turistas ¡;:stadounidenses prefirieran los mejores precios y paquetes turísticos que ofrecía Puerto

Va llart~L

Incluso "Hawai es más barato que Mazatlán",

reclama Arias. Para ser justos, el problema no era exclusivo de Mazatlán; en realidad, el conj unto de los destinos turísticos mexicanos tenían los precios por las nubes. La inflación que de disparó durante el sexenio de López 13

Informes de Sector, en El Sol del Pacifico, 11 de julio, 1980.

,,,,

Arenas 8

Portillo y la sobrevalorización del peso alentó los viaJes de turistas mexicanos al extranjero y la disminución de los visitantes internacionales a México. Los agentes de viajes informaban que varios de los mejores hoteles de San Francisco y Los Ángeles ofrecían tarifas inferiores a las de Cancún, Mazatlán y Puerto Vallarta. Con la intención de reducir los precios elevados, los hoteleros locales ofrecieron en Estados Unidos y Canadá descuentos de 20 y 50%. Sintonizados en la frecuencia de reducir tarifas, Eastern Airlines intentó atraer al mercado del este de Estados Unidos ofreciendo en el mes de octubre viajes redondos Nueva York-Mazatlán por doscientos dólares que normalmente se vendían en seiscientos. Apremiados por la creciente fama de que Mazatlán ofrecía tarifas muy altas, los hoteleros aceleraron y diversificaron sus giras de promoción en otras ciudades al norte de la frontera mexicana. Una de sus giras más importantes se llevó a cabo en Phoenix en donde se rea lizó la feria turística llamada Travelage West a la que asistían más de mil agentes de viajes de Estados Unidos. Guillermo Berna! Valdéz, presidente de la Asociación de Hoteles y Moteles de Mazatlán y director de El Cid, encontraba que dos habían sido los factores del auge mazatleco en 1983: La intensa promoción que se realizó en 1982 y los bajos precios sostenidos en el destino. Tan solo El Cid llevó a cabo 54 seminarios para más de 3 mil agentes de viajes entre enero de 1982 y el mismo mes del siguiente año. Para hacerlo se asociaron con Mexicana de Aviación, Republic Airlines, Frontier y Westem para promover a Sinaloa en el suroeste, otras regiones de Estados Unidos y Canadá. Según Guillermo Bemal, Mazatlán era un 40% más barato que otras playas de México. Todos los hoteles de la ciudad operaron con tarifas por debajo de las autorizadas por la Sector. Los paquetes VHP, VAl, VTP, VTI que ofrecían las líneas aéreas para Mazatlán tenían un costo de 40% inferior al de los que se ofrecían en otros destinos. Mario López Milán, expresidente de la Asociación de Hoteles y Moteles, confirmaba lo que decía Berna!: "Este año ha sido un récord. La

Arenas

fue rte promoción que se ha hecho y los bajos precios han hecho atractivo Mazatlán para los turistas; desde 1978 no se había visto algo igual". Pocas veces se habían invertido tanto en promoción como en 1983. De diciembre de 1982 a febrero de 1983 Mazatlán experimentó un auge pocas veces visto. No lo repitió en más de veinte años. En 1978, la Perla del Pacífico tuvo una ocupación promedio de 59.5%; en 1979 fue de 61.9%; 1980 de 61.5%, 1981 de 57.3%; 1982 de 54.8% y 1983

de 70.6%. Los visitantes nacionales constituyeron el principal segmento del mercado turístico del puerto, ya que representaron el 62.9% del total y una estadía promedio de 2.7. días; mientras que los extranjeros constituyeron e l

37.~%

los visitantes con una permanencia de 4.7 días en promedio; sin embargo, en Semana Santa, el 80% de las reservaciones de hoteles las hicieron los extranjeros. En marzo de 1982 el número de frecuencias semanales en vuelos directos a Mazatlán era de 143 con una capacidad de 22 mil 366 asientos, de los que el 68.3% correspondía a vuelos nacionales y el 31.7% internacionales. Esa temporada fue irrepetible, al grado de que quizá fue el único año en que se recibieron turistas de prácticamente todo el país. Mazatlán, antes y después, fue un destino al que acudía turismo de doce o trece entidades de la república, pero no más. En 1983, podía presumirse que México entero se aposentó en las playas del puerto más importante del noroeste. En julio la ocupación estuvo al 90% y en julio al 95%. Los primeros seis meses del año fueron tan jugosos que el Centro Bancario de Mazatlán declaraba que en Mazatlán no había crisis.

La cantidad de vuelos que realizaban Mexicana de Aviación y Aeroméxico a

inicios de 1983 fue una de las más altas en la historia de Mazatlán: 125 a la semana. Tan solo Mexicana rea lizaba 96 vuelos y transportaba un promedio semanal de 14 880 viajeros. Parte de este éxito es que esta empresa supo

Arenas 3 111 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .~. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. .

encontrar ofenas atractivas para el mercado nacional -tales como el paquete bautizado como "Llévanos contigo", con el que se ap licaban descuentos de 30% a las madres, 40% a los hijos que tuvieran entre 12 y 18 años y 50% a los que tuvieran entre 2 y 12 años y se promovía el turismo familiar. Las líneas estadounidenses contribuyeron sustancialmente a esta bonanza aérea con la apertura de nuevos vuelos, tal y como sucedió con Western Airlines que estableció. tres vuelos directos a la semana entre Los Ángeles y Mazatlán y Republic Airlines que lo hizo desde M ineapolis y Chicago. Pero si 1983 fue un año pletórico de buenas noticias también fue e l parteaguas de la declinación mazatleca. Ese año prácticamente cu lminó con el gobierno de Ronald Reagan la desregulación de la industria aérea en Estados Unidos que se había iniciado con James Carter en 1978 14 y que tuvo consecuencias devastadoras para Mazatlán porque en ese periodo dejaron de volar a Sinaloa Pacific Southwest

Airlines, Frontier, Bonanza, Hughes Airways y Continental. Es decir, en este periodo desaparecieron varias de las pequeñas compañías aéreas regionales de Estados Unidos que alimentaban con vuelos a Mazatlán a favor de los grandes monopolios .. Las grandes líneas aéreas crearon sistemas de reservación muy poderosos, redes de rutas flexibles y hubs así com<? otras innovaciones que les permitieron aplastar a las competidoras más pequeñas, lo que provocó el inicio de una ola de fusiones y quiebras en la industria a lo largo de los ochenta. La decisión del gobierno de Estados Unidos de desregular la industria aérea demostraba una vez más y de otra manera como la economía mazatleca dependía en exceso de lo que sucedía al interior del vecino del norte. Es decir,

igual

que

cualquier

movimiento

del

mercado

turístico

estadounidense afectaba a los destinos de playa mexicanos, las políticas

Barbara Sturken Peterson y James Glab, Deregulation and The Shakeout in the Airlines. Rapid Descent, Simon and Schuster, 1994, pp.l l -280.

Arenas 8

adoptadas por su gobierno en la industria aérea impactaban de igual forma. En unos cuantos años, la desregulación provocó que se esfumaran o fueran absorbidas varias de las compañías de aviación del suroeste que volaban a los puertos del Pacífico mexicano. Esta fue una de las razones por las que la gran bonanza de 1983 y 1984 ya no continuó, a pesar de que la devaluación del peso no paró durante varios años más. Esta nueva coyuntura agregaba un nuevo capítulo a lo muchas veces comprobado: la industria turística mexicana era uno de los sectores más dependientes de la economía estadounidense.

LA DÉCADA DEL ESTANCAMIENTO.

1992 había sido el peor año para la industria turística desde 1987. En 1992 la Sector registró un total de 81 0,572 visitantes y cinco años antes 816,1 80. Lo anterior influyó en que ese año cerraran 250 comercios. En el fondo de las quiebras comerciales estaba la caída estrepitosa del conjunto de los principales renglones económicos de la ciudad: portuario, pesquero, industrial y turístico. Desconcertado, decía José Álvarez, ex Presidente de la Cámara de la Industria Restaurantera: "se están perdiendo las bases que Mazatlán tenía hace diez años, y no sabemos que es lo que está pasando". Lo que pasaba es que además del desfallecimiento del viejo modelo económico local, en el fondo estaban tanto un reacomodo estructural de la economía mexicana

como una severa caída de la estadounidense. El

desempleo había subido en Estados Unidos al 7.1 %, el índice más alto desde 1986, y tal sacudida había afectado a la industria turística mexican~. La crisis financiera que padecía Estados Unidos lo llevó a clausurar numerosas sedes diplomáticas en el mundo, entre ellas el consulado de ese país en Mazatlán, lo cual fue visto PC!~ 3:ut9ridades locales, com~rciantes y otros empresarios como un golpe más a la actividad turística y casi como una tragedia social. Los oficiales de la Sector lo veían como "una decisión incongruente" porque

Arenas 8

~..~~----------------------------------------------------------------------------~ afectaba al turismo

local.

Las asociaciones empresariales firmaron

desplegados, enviaron cartas y sostuvieron entrevistas con los diplomáticos de Estados Unidos buscando evitar la clausura del consulado, pero la decisión venía desde el Departamento de Estado en Washington, y la oficina consular fue cerrada el 24 de enero de 1992. Con ello cientos de personas de estados vecinos y de todo Sinaloa dejaron de venir a tramitar visas afectando, en efecto, a hoteles, restaurantes y comercios aledaños a las instalaciones diplomáticas En enero y febrero, meses de la temporada alta de turismo extranjero, los indicadores de ocupación eran de tan solo 30%. Gilberto Avilés, alto ejecutivo de El Cid, aseguraba que era la peor temporada en toda su historia, pero Gilberto Limón de la Rocha, funcionario gubernamental de la Sector, decía que Mazatlán mantenía niveles de ocupación superiores a los de Acapulco y Puerto Vallarta. Los vuelos procedentes de Los Ángeles y San Francisco, principales alimentadores de Mazatlán,

estaban operando con números muy bajos,

incluso por debajo de 1991 , año de la llamada Guerra del Golfo Pérsico o la primera invasión de Estados Unidos a lrak. Esta guerra de Medio Oriente y el alza en los precios de la turbosina no tan zarandearon al puerto sinaloense sino también a la principal empresa aérea mexicana, la cual por cierto estaba en un proceso de privatización en el marco de una política de liberalización de las empresas públicas. Alfredo Patrón, gerente de Mexicana de Aviación, explicaba que la transportación aérea vivía una situación dificil "por la escasa demanda derivada de la crisis económica de Estados Unidos" . Para Ignacio Zepeda, la disminución de pasajeros se agravaba por el hecho de que las líneas aéreas discriminaban a Mazatlán aplicando tarifas muy por encima de las que tenían otras ciudades. En realidad, más que discriminación era la lógica del mercado la que se imponía: a menor demanda las líneas áreas

Arenas 3

simplemente elevaban

sus

tarifas.

Todo

era

consecuencia

debilitamiento del flujo de turistas al antes afamado puerto.

La crisis en Mazatlán no era exclusiva del turismo sino del conjunto de las actividades económicas de la ciudad y el estado. Para el delegado de NAFIN, Víctor COPPAL Fajardo, la economía sinaloense tenía quince años de estancamiento porque ni el gobierno federal ni el estatal apoyaban a las micro y, pequeñas empresas y sus consecuencias se observaban en el cierre masivo de agroindustrias, ingenios azucareros, arroceras y algodoneras. En este contexto de declive, el índice inflacionario de Sinaloa era de 12.9%, porcentaje tres puntos más altos que la media nacional anual. En 1992, el recinto portuario prácticamente había sido desmantelado y las esperanzas, infundadas, de que se instalarían maquiladoras aún antes del inicio del Tratado de Libre Comercio en 1994 no se cumplían. En septiembre de 1993, la Asociación de Promotores inmobiliarios de Mazatlán agregaba

cifras al estado catastrófico de la economía porteña:

aunque se inauguraron algunos alojamientos y espacios de vivienda, como el Motel Rey y el fraccionamiento Villa Marina, se habían caído el 80% las ventas inmobiliarias debido a la falta de liquidez y los altos intereses de los créditos. La Cámara Nacional de la Industria Restaurantera agregaba de su esfera: las ventas se desplomaron el 90% al concluir el período vacacional de verano y por los daños que causó el huracán "Lidia". A nivel nacional, en los últimos meses de 1993, los restaurantes registraron un decremento de ventas que osciló entre el 15 y el 20%. La Cámara Nacional de la Industria de la Transformación en Mazatlán, en noviembre de 1993 entregaba cuentas desalentadoras del sur del estado: 400 empresas medianas, pequeñas y micro "dejaron de existir" en el transcurso de 1992-1993 debido a la crisis económica, las excesivas cargas fiscales y el incremento indiscriminado de las importaciones. Pero además del quebrantamiento de la economía

1\.rcnas 3

,, nacional, los zigzagueos de la economía californiana empeoraban la situación local porque el estado más rico de Estados Unidos brindaba alrededor del 65% del turismo extranjero en Mazatlán.

En los ochenta y noventa los recursos naturales, abundancia de mano de obra barata y la ubicación geográfica, decía el economista Guillermo Aarón Sánchez 15, habían dejado de ser ventajas comparativas de Sinaloa y por lo mismo invitaba a "definir una nueva y radical estrategia". Sin embargo, él encontraba en 1998 que el turismo presentaba expectativas favorables, lo cual desafortunadamente no era cierto ni en este año ni en ninguno durante la década. Al margen de la fallida interpretación sobre la economía turística, el planteamiento de encontrar una nueva estrategia, incluyendo al turismo, era muy cierta. Prácticamente el conjunto de los empresarios turísticos y de las \

autoridades del ramo llegaban a la misma conclusión, pero la conciencia de la crisis no rebasaba el ni vel de la queja y la frustración. El turismo en 1994 había sido mejor que los diez años anteriores, pero sus cifras no eran espectaculares porque su crecimiento era muy lento y, en términos relativos, inferior a los promedios que arrojaron los años setenta. Gran parte de este crecimiento correspondía a un aumento del turismo nacional porque el internacional disminuía paulatinamente, lo cual sucedía también desde mediados de los ochenta. En 1974 Mazatlán gozaba de más de 55 vuelos internacionales a la semana y veinte años después solo recibía 17. En cambio Los Cabos en ese mismo año había llegado a 52; tan solo de Los Ángeles al puerto bajacalifomiano había 37 vuelos semanales en diciembre de 1993 y enero de 1994, mientras que a • •

•

Mazatlán tan solo partían 1O. Al inicio de la temporada invernal 1993-1994 se tenían conexiones direct~s solamente con Los Ángeles, San Francisco y

Guillermo Aarón Sánchez, "El futuro de la economía Noroeste, 31 de marzo, 1998, p.2-A.

si~aloense",

Arenas

Denver y en febrero se recuperó, a través de ·continental, el mercado de Dalias y sus conexiones. La drástica disminución de vuelos era uno de los síntomas más evidentes de la caída del turismo internacional en el puerto camavalero. A mediados de los setenta el número de habitaciones de calidad turística era casi la mitad de 1994, pero la ocupación era anteriormente, en promedio, un 20 o 25% mayor. Según el hotelero Quirino Ordaz Luna, presidente de la AHyET, obligado por la crisis turística Mazatlán se convirtió en· el destino de playa más barato del país, pero lejos de hacerlo más competitivo y beneficiarlo lo estaba descapitalizando, al grado que sus tarifas hoteleras eran semejantes a la de diez años antes. Realmente era crítica la situación de Mazatlán porque en los años de 1992 y 1993 era el destino turístico de playa del país que más rutas aéreas había perdido. Un estudio comparativo de la AHyET señalaba que Los Cabos, a pesar de tener en esos años el 50% del número de cuartos que tenía su competidor sinaloense ofrecía un 70% más de asientos de avión. El que fuera el primer puerto mexicano del Pacífico con un hotel frente a la playa, veía setenta años después como se retiraban angustiosamente cada vez más vuelos tanto nacionales como extranjeros. Esta era una de las principales razones por las que estaba perdiendo la competencia ante otros destinos turísticos mexicanos. Para la AHyET era el peor destino comunicado vía aérea de todos los centros de playa tradicionales o planificados y le demandaba a la Secretaría de Comunicaciones y Transportes un trato "más justo". La mayoría de los hoteleros y otros prestadores de servicios afirmaron que 1993 había sido uno de los peores años para Mazatlán; sin embargo, la Coordinación Estatal de Turismo dio a conocer que, lejos de disminuir, la afluencia de turistas nacionales y extranjero se había incrementado tanto en Mazatlán como en todo Sinaloa. Esta dependencia de gobierno dio cifras muy altas,

millón 317 turistas en el año, un incremento, decía de 213 mil

visitantes en relación a 1992. Lo cie1to es que las cifras oficiales de la

~·

Arenas 8 .............................................................................. .. Secretaría de Turismo la contradecían: 829,414 turistas en 1992 y 810,572 en 1993.

La crisis de 1995. El puerto ya tenía diez años de ralo crecimiento o, en términos comparativos, de franco decrecimiento, como había sucedido en 1986 y en 1992, pero en 1995, después de los fatales "errores de diciembre", es decir, cuando el ~

equipo económico del recientemente electo presidente Ernesto Zedillo tomó decisiones que precipitaron la crisis. Lla caída fue estrepitosa pues se pasó de 886,349 turistas en 1994 a 702,953 en 1995. El golpe de diciembre de 1995 tuvo un impacto de largo plazo porque durante cuatro años Mazatlán padeció un decrecimiento turístico, superado momentáneamente en 2000, para volver a declinar en 2001 por debajo de las cifras de 1994. Coppel Nelly, en el contexto de la crisis decía, entre realista y desanimado, que Mazatlán "ya había pasado de moda como destino turístico", lo cual era una contundente realidad entre el turismo de altos ingresos de Estados Unidos que prefería irse a Cancún, Vallarta o Los Cabos. Las estadísticas eran muy reveladoras: Mazatlán tuvo un crecimiento de 39.42% entre 1982 y 1994, mientras que Puerto Vallarta lo hizo en 78% y Los Cabos 358%. En 1982, Mazatlán del total de turistas que recibía, el 37% eran extranjeros y en 1990, el 28%; para 1994 había bajado otros cuatro puntos. En 1982, el promedio de ocupación era de 55% y en 1994, 45%. En 1982 los visitantes nacionales permanecían un promedio de 3.2 noches y en 1994 bajó a 2.7%. 16 • El turismo extranjero redujo su estadía de 5.2 noches en 1988 a 4.6 en 1994. En 1996 llegaron a la cuna de la cerveza Pacífico 723,309 turistas nacionales y extranjeros, 21 ,000 más que el año anterior, pero 73,000 menos que 1997. El panorama económico era tan adverso que empresas hoteleras locales

María del Carmen Garay, "Mazatlán pierde presencia en el mercado turístico", Noroeste, 16 de abril, 1996, p.7B.

Arenas 8

empezaron a ser intervenidas por las instituciones bancarias porque habían perdido dos terc<:ras partes de su capital social. A mediados de los noventa ya era muy claro que Mazatlán había perdido presencia en el mercado extranjero ante los avances de Puerto Vallarta y Los Cabos. De hecho, el destino jalisciense lo había superado desde una década antes. El puerto sinaloense tuvo un crecimiento entre 1982 y 1994 de 39.42%, mientras que Puerto Vallarta creció 78% y Los Cabos 358%. En 1982,, Mazatlán del total de turistas que recibía, el 37% eran extranjeros, en 1990 había perdido nueve puntos, y para 1994 apenas 24% eran extranjeros. Por el contrario, el turismo nacional aumentaba considerablemente, lo cual en sí no era

n~gativo,

difer~ncia

estaba en qY.e los visitantes extranjeros

gastaban más dinero que los nacionales, y éstos, debido a la disminución del salario real en el país, gastaban cada vez menos.

En el rubro de la ocupación, el promedio mazatleco en 1982 fue de 55%; en 1990 disminuyó a 52% y en 1994 descendió hasta 45%. La estadía de los turistas también se fue contrayendo de 3.2 noches a 2.7 en el caso de los nacionales, y los extranjeros de 5.2 a 4.6 en el mismo periodo.

1997. El año de 1997 fue ligeramente mejor que 1996. Llegaron 576, 147 turistas nacionales y 220,6 12 extranjeros, sumando 796,759; mientras que el balance anterior fue de 723,309. El promedio de ocupación pasó del 54.2% al 59% y el número de cuartos de 6,504 a poco más de 7 mil. Al mejoramiento de las cifras de visitantes contribuyó que la Marina hubiese entrado en funciones y que dejase una derrama mensual superior a 138 mil dólares con el atraco de 131 embarcacidnes. Desde 1984 Mazatlán empezó a ver como se retiraban vuelos y líneas aéreas extranjeras y. nacionales. Algu!las se ausentaban de manera temporal, pero otras lo hacían definitivamente. Una de las que lo hizo para ya no volver fue Delta, quien tenía una larga historia en el puerto. Antes

Arenas 8

•,................................................................................. como Western Airlines y después con su nuevo nombre Delta era la línea aérea estadounidense más importante en Sinaloa. El retiro de esta línea, anunciada el 28 de enero de 1997 y. ejecutada el 3.1 de mayo, fue uno de los golpes más severos que hubiese sufrido la industria tnrística de Mazatlán en muchos años. Su argumento para abandonar la plaza, después de más de tres lustros, era el que la rentabilidad de la ruta no escalaba; otras ciudades proporcionaban cinco pasajeros por uno del puerto sinaloense. Destinar aviones hacia Mazatlán era un desperdicio para Delta. Los nubarrones eran tan grises que el empresario Ernesto Coppel Kelly tenía una visión de Mazatlán en extremo pesimista: "Mazatlán está en decadencia y si las autoridades de los tres niveles, ni los empresarios toman acciones enérgicas, creativas, decisivas, para poner freno a la catástrofe que puede terminar con el destino en unos cuantos años más la tumba de Mazatlán como

destino turístico se seguirá cavando". En lo que iba de los noventa, se habían construido tan solo poco más de mil cuartos, muestra irrefutable de la contracción del desarrollo turístico mazatleco. En 1998 se habían perdido 32 frecuencias de vuelos y 4, 825 asientos por semana y para el siguiente años se esperaba un descenso aun mayor porque

America West iba a dejar de volar a partir del verano de 1999. En total se calculaba que el puerto turístico más antiguo de Sinaloa había dejado de recibir, entre 1995 y 1999, a 350 mil visitantes potenciales y una cifra de 30 millones de dólares. En 1995, el aeropuerto Rafael Buelna recibía vuelos con 12, 320 asientos a la semana. A fines de diciembre de 1998 solo tuvo 7, 504 y sumidos en el pesimismo ese año estimaba que el siguiente sólo habría 5, 995. En la década de los noventa se profundizó la desconfianza en el futuro turístico de Mazatlán, pero se agrió aun más durante el gobierno de Alejandro Camacho. En ello tuvo mucho que ver el fatídico 1998, cuando la temporada de Semana Santa fue U!Ja de las peores en muchos años y disminuyeron sustancialmente los vuelos hacia el puerto.

Art~nas

Conclusiones y síntesis 1999-2003. Son cuatro coordenadas centrales en la crisis de la industria turística de Mazatlán: 1) la industria turística no ha sabido integrarse más eficazmente al nuevo modelo de desarrollo económico que se empezó a conformar a principios de los años 80 del siglo pasado; 2) los grupos empresariales del sector turístico no han tenido la suficiente capacidad para entender esos cambios e impulsar estrategias de renovación y adaptación, tanto al nuevo modelo económico como a las nuevas tendencias de la industria turística

mundial; 3) en este mismo periodo de tiempo, las decisiones y las políticas de los gobiernos en los niveles estatal y municipal no han sido las más acertadas para la renovación y desarrollo de la industria turística en Mazatlán; 4) la población mazatleca no ha desarrollado una clara cultura laboral y cívica que fortalezca a la actividad turística.

Tomando en cuenta este contexto estructural de fondo, otros conflictos, insuficiencias y disfunciones secundarias o menores que se expresan entre los diferentes actores de la industria turística mazatleca, tales como la división de los hoteleros, los conflictos de transportistas, mala promoción, marginación de apoyos por la federación, la insalubridad de la ciudad y la crisis de infraestructura urbana, etc., cobran mayor notoriedad. La adopción de un nuevo modelo económico en México en el que se deja de proteger a sectores que se consideraban anteriormente estratégicos y, que en adelante permite una serie de operaciones financieras, comerciales y productivas con el predominio de capital externo, anteriormente bloqueadas o restringidas, no va a provocar que esas inversiones lleguen a Mazatlán. Si la nueva política económica de México ha llevado inversiones extranjeras a la industria turística de Los Cabos, Puerto Vallarta, Cancún, Loreto, Ixtapa, Huatulco u otras playas turísticas, eso no ha sucedido no siguiera mediana escala en el puerto sinaloense. Salvo la poca que se ha hecho en el proyecto

Estrella del Mar o en la adquisición de franquicias de comida rápida a partir

Arenas 8

,, 1

de 1991, como Burger King, McDonald 's, o Dairy Queen, la apertura económica mexicana iniciada con el ingreso al GATT y posteriormente con la firma del Tratado de Libre Comercio, no globalizó, en el campo de las inversiones,

industria

turística

Mazatlán.

Otros

proyectos

transnacionales anunciados, como el proyecto Costa Dorada, en las playas del municipio de Rosario, no se han concretado. En la última. década del siglo XX, otro desarrollo turístico de importancia en Mazatlán fue la construcción de la marina financiada con capitales locales y de otras regiones del país, no obstante, la llamada crisis de diciembre de 1994 llevó a la bancarrota al grupo Zidek, principal inversionista de la marina y con ello se frustró su conclusión. La marina atrajo un segmento turístico de altos ingresos pero en la cantidad que se esperaba porque, entre otras causas, las obras quedaron inconclusas. La que se pensaba iba a ser una magna obra para atraer veleros y yates de envergadura, particularmente de la costa oeste de Estados Unidos y Canadá, originalmente estaba planeada para 600 embarcaciones de hasta 200 pies de eslora en un polígono de 591 hectáreas, con otro terreno de 109 hectáreas para res idencias y un atracadero de bajo calado, además de otras 5 hectáreas para hoteles y mansiones de Gran Turismo, campo de golf, clubes, 4 zonas para vivienda, una de 45 hectáreas para casas y condominios, otra de 109 hectáreas y finalmente una zona habitacional de "media intensidad" de 124 hectáreas para el personal del megaproyecto. 17 Este ambicioso proyecto se quedó a medias deb ido a la quiebra de Zidek en 1995, el principal inversionista de la marina. Después de los llamados " errores de diciembre " de 1994, los cuales suscitaron cancelación de vuelos, cierre de restaurantes y tiendas de artesanías, así como la discontinuidad de varias construcciones hoteleras cobró más fuerza la certeza de la crisis turística de Mazatlán. 17

Noroeste, 16, febrero, 1992, p.3L.

Arenas 8

La llamada crisis turística de Mazatlán sin dejar de ser cierta, habrá que analizarla con cuidado, porque no ha dejado de haber crecimiento, aun siendo mínimo tal y como demuestran las estadísticas oficiales, en el número de visitantes. Sin negar lo anterior, el aumento de turistas se debe al mayor arribo de cruceros en los tres primeros años del siglo XXI. Su crecimiento espectacular ocultó la ausencia cada vez mayor de turistas internacionales que arriban por vía aérea y terrestre. La diferencia entre los turistas navieros y los que se trasladan por otros medios es que los primeros no pernoctan ni una solo noche y gastan considerablemente menos que los segundos. El turista de crucero gasta en promedio sesenta dólares por visita, mientras que el aéreo gasta en promedio más de setecientos cincuenta dólares por estancia. A su vez, el turista nacional gasta menos del 50% de lo que desembolsa un extranjero. Los turistas del siglo XXI ya sugieren nuevas prácticas y tendencias. Aun y cuando el turismo de sol y playa seguirá predominando, las aglomeraciones que se dan en los destinos de playa y los aumentos en las jornadas de trabajo, así como los recortes en las vacaciones, prácticamente en todos los sectores de la sociedad, está influyendo para que esos lugares sean menos visitados. Particularmente, los profesionistas de altos ingresos de las nuevas industrias, como la informática, la telecomunicación y la consultoría, en Estados Unidos y Eur<?pa, están tendiendo a tomar vacaciones más cortas pero diversificando sus gustos hacia el turismo de aventura, ecológico, cultural, de cruceros y deportivo, a lugares remotos y que anteriormente no formaban parte de los circuitos y destinos clásicos. " La autenticidad es la palabra de moda", dice un reportaje turístico de la revista Newsweek 18 • En este nuevo marco de competencia, las oficinas de gobierno y las empresas de la industria en todo

" Getting Offthe Beaten Track", Revista "Newsweek", USA, 22,julio, 2002. pp.34-51.

_________________________________________ Arenas 8

el mundo están "promoviendo los nuevos sitios que ofrecen las características

de la nueva demanda. El l 1 de septiembre de 200 1, marca un parteaguas en la historia mundial no tan solo en el terreno militar, geopolítico y económico, sino también el turístico. La seguridad, a partir de entonces, se convierte en una dimensión cada vez más importante de las ofertas turísticas. La seguridad, en particular, para los estadounidenses, será un factor determinante para escoger sus espacios de recreación y descanso. De la misma manera, los sitios mejor preservados eco lógicamente tendrán cada vez más un mayor valor. No obstante lo anterior, uno de los flancos más débiles de la industria turística sinaloense es la limitada y/o poco efectiva propaganda y promoción tanto en el extranjero como en el conjunto del país. Es decir, la entidad puede contar con una oferta turística diversa y rica, semejante a las nuevas demandas que despuntan en el ámbito internacional, pero la mercadotecnia de sus productos ha sido una de sus grandes limitaciones. Y no de los años recientes, sino, en realidad, desde que existe el turismo como industria en Mazatlán, el primer y principal espacio de tal índole en Sinaloa. Dos ejemplos de lo anterior son la escasa atención que recibe el Carnaval de Mazatlán en los medios nacionales e internacionales, y la casi nula promoción que se hace en el extranjero y en el resto del país de las actividades culturales de Sinaloa en general, y de Mazatlán en particular. Un estudio cj.e campo de estudiantes de Maestría en Ciencias Sociales, demostró que, durante el Carnaval de Mazatlán de 2003, fuera de la prensa si.naloense, la de circulación nacional y otros medios de información también de alcance nacional , muy poca o nula atención le prestaron a la máxima fiesta del estado. El Carnaval de Río de Janeiro, e incluso el de Veracruz, recibieron más atención noticiosa que el de Mazatlán. Sin revisar los medios internacionales, con lógica simple se puede colegir que las evidencias serían aun más desventajosas para la fiesta sinaloense.

Arenas 3 La atención que le prestan los medios periodísticos a un lugar o .aun tema muestra en gran parte la importancia y

tras~endencia

que le conceden. Si se la

conceden a Río de Janeiro y no a Mazatlán es porque consideran que un lugar es noticia y otro no. En contraste, si Mazatlán no recibe una atención positiva de los medios de comunicación nacionales e internacionales por motivos turísticos, si la obtiene negativamente, y en abundancia, por la violencia que generalmente se deriva del narcotráfico. Estaría por demostrarse que esta violencia dañe de manera estructural la imagen turística y desanime a segmentos del mercado turístico nacional e internacional. Por lo pronto solo estamos en condiciones de demostrar que en determinadas coyunturas la violencia si ha perjudicado a la industria turística sinaloense, como cuando el Departamento de Estado de Estados Unidos, boletinó a Sinaloa como uno de los sitios más peligrosos de México, y cuando, en 1996, la compañía aérea Delta, la cual ya se retiró de Mazatlán después de una pérdida paulatina de mercado, recibió cancelaciones en masa de reservaciones al puerto después del asesinato accidental de

turistas norteamericanos, en medio de una 6a(acera de narcotraficantes. Esta información negativa que de Sinaloa se propaga en numerosos rincones del país y de Jos vecinos de Norteamérica, no ha sido contrarrestada exitosamente por los hechos positivos que genera la sociedad sinaloense, en gran medida porque se ha descuidado la elaboración de una propaganda y mercadotecnia eficaces y sistemáticas. Un buen ejemplo de que una imagen de violencia constante puede ser contrarrestada es España. En este país, que es la segunda potencia turística mundial, los responsables de su industria turística han podido sostener una imagen positiva ante el turista mundial a pesar de las acciones violentas de ETA, la organización separatista vasca. El turismo es una industria que demanda una constante y renovada propaganda, la cual, según declaran frecuentemente los empresarios turísticos

Arenas 8

de Mazatlán, es insuficiente y de poca calidad para competir en los mercados nacional e internacional. Por otra parte, son cada vez más frecuentes los estudios científicos y los reportajes periodísticos locales que hablan de los crecientes problemas de contaminación del mar y los esteros. El fallido funcionamiento de la planta tratadora de aguas negras en el Cerro del Crestón y la falta de financiamiento para construir otra en el norte de la ciudad, el descuido en la limpieza de las playas y las calles de las

área~

turísticas, así como el deterioro del drenaje

profundo, son problemas mayúsculos que enfrenta en su conjunto el puerto y particularmente la industria turística. Sinaloa tiene una ubicación estratégica para atraer el turiSmo de la costa oeste de Estados Unidos y Canadá y la ha aprovechado, pero ha perdido mucho terreno en las dos últimas décadas, primero frente a Puerto Vallarta y después ante Los Cabos. Sinaloa, y más singularmente Mazatlán, fue el principal lugar de descanso de los turistas de altos recursos de Jalisco hasta la década de los setenta, pero cedió desde entonces ante Puerto Vallarta. Mazatlán ha atraído a un turismo de medianos y bajos recursos de aproximadamente doce entidades de la república mexicana, la mayoría de ellos

de estados

circunvecinos y del centro norte del país y de la Ciudad de México, el cual se

transporta mayoritariamente en las vacaciones de Semana Santa y verano en automóvil propio y autobús. Este mercado le ha sido fiel al puerto por cuatro décadas, pero Mazatlán no ha podido ampliar su radio de atracción a regiones más pobladas y distantes como Estado de México, Puebla , Michoacán y Querétaro. Si Mazatlán tiene una buena ubicación geográfica para el turismo aéreo y náutico de la costa oeste de Estados Unidos y Canadá, esta se convierte en una desventája para el turismo carretero nacional del centro del país, la región más poblada del país y clasificada dentro de las zonas de más altos ingresos económicos.

.-\rcnas 3

Hay obstáculos insalvables para que Mazatlán pueda atraer un turismo nacional masivo de zonas distintas a las que allí vacacionan: altas tarifas aéreas, pocos vuelos y lejanía geográfica. El turismo cultural, ecológico, rural y de aventura de Mazatlán en particular, y de Sinaloa en General, solo atraerá a sectores de medianos y altos ingresos tanto del país como del extranjero. Habrá que apostar, entonces, no a una mayor masificación sino a atraer, con las nuevas ofertas, a sectores sociales de mayor escolaridad e ingreso que los que en la actualidad visitan a Sinaloa. El contexto nacional y el escenario mundial son sumamente competitivos, pero las proyecciones de que la industria turística seguirá creciendo, a pesar de conflictos coyunturales tan graves como la invasión a Irak, son positivos. De ser así las cosas, Sinaloa y no tan solo Mazatlán tendrán oportunidad de que el sector turístico aporte aun más a la economía estatal. Habrá que rescatar y apoyarse en la riqueza de la di versidad ecológica y en la cultura autóctona del estado, para formular nuevas ofertas turísticas. En este terreno, más que grandes inversiones, el capital intelectual y el capital cultural serán los principales ejes en el desarrollo.

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LA ERA DE LA ABUNDANCIA ESTADOUNIDENSE Y EL DESARROLLO DEL TURISMO ANGLOSAJON EN MAZATLAN.

Ornar Lizárraga Morales Maestría en Estudios de Estados Unidos y Canadá Universidad Autónoma de Sinaloa-Culiacán Introducción.

Mazatlán ha permanecido en la preferencia de visitantes extranjeros por mucho tiempo, pero ha pasado por altibajos en el arribo de turistas gracias a fact~res

exógenos

que

han

influido

solo

localmente,

sino

internacionalmente. Tal es el caso de la diferencia de poderes que marcó la primera y segunda guerra mundial. Bien es sabido que el turismo es una actividad practicada por individuos que cuentan con el poder adquisitivo y el tiempo libre para desplazarse a lugares distintos al de su residencia. En el presente ensayo trataremos de comprobar cómo estos acontecimientos bélicos y más aún la segunda guerra mundial marcó la hegemonía económica de los Estados Unidos y de esta forma -por la cercanía geográfica- México y específicamente Mazatlán se vio beneficiado mediante la captación de turistas, que atraídos por su belleza escénica invertían en su recreación por estas tierras. Pero no todo fue color de rosa, durante la época de la gran depresión en Estados Unidos en los años treinta, tuvo repercusiones graves en los destinos turísticos mexicanos, ya que los estadounidenses se dedicaban sólo a su sobrevivencia, sin poder darse el gusto de practicar el turismo. Si bien el turismo extranjero ha disminuido a partir de los años setenta con el nacimiento de nuevos destinos estratégicamente planeados, Mazatlán ha ido ganándose el ·agrado de una corriente turística poco aprovechada por los empresarios turísticos: la de tercera edad. Estas personas no sólo visitan el puerto de manera esporádica sino que una parte considerable de ellos cuenta ya con su residencia.

11 ' 111·--------------------~"\r~e~·n:a:s!,!B:_ 1

________________J

Para la elaboración de este ensayo contamos con fuentes

hemerográficas, además de entrevistas aplicadas

bibliog;áficas.

a algunos residentes

norteamericanos en el puerto de Mazatlán, mismas que si rvieron para la

elaboración de ensayos pasados.

Antecedentes. La historia del Turismo data de épocas muy remotas de la hu manidad. Como ejemplo, aunque yéndonos mucho tiempo atrás, podemos citar los viajes de Marco Polo los que, si bien fueron realizados con propósitos comerciales en Asia, también sirvieron para abrir rutas a aquellos europeos quienes desearan conocer otros lugares ubicados más allá de sus propios entornos de origen. Algo simi lar sucedió con las caravanas de índole religiosa, aquellas que realizaron que, con el propósito de rescatar "la tierra santa", abrieron rutas comerciales entre Europa y el Medio Oriente. Como los anteriores, otros acontecimientos se han sucedido alrededor del mundo a todo lo largo de la historia, y unos han incidido positivamente en el hecho de que las personas puedan gozar de la posibilidad de movilizarse geográficamente, pues todos despertaban la curiosidad para conocer distintas culturas y nuevos espacios alrededor del mundo, de la misma manera que establecían rutas a través de las cuales se podrían realizar los viajes de manera relativamente segura. Lo mismo sucede para el caso específico mexicano; aquí, fue el desarrollo de rutas comerciales que establecieron el intercambio con Europa a través del Océano Atlántico, con Asia cruzando el Pacífico,

como con el resto de

América a través de vías de ferrocarril o utilizando los medios carreteros. Sin ir muy atrás en la historia, podemos citar el caso de la apertura de rutas entre el suroeste de Estados Unidos, el Norte, Noroeste y Centro de la República Mexicana, cuando se expandieron los campos agrícolas del suroeste del país del norte, durante finales de l siglo XIX. En este periodo, correspondiente al

gobierno de Porfirio Díaz en México, se inició aceleradamente la construcción de las vías de ferrocarril: entre el año 1881 y 1907, se construyeron por la compañía Ferrocarril Pacífico de México, S. A. de C. V.antes Sub-Pacífico- 1, hecho el cual, sin duda, influyó en que nos visitaran más viajeros norteamericanos, toda vez que podían cruzar la frontera al sur, con más comodidad. El turismo en México, en aquel tiempo, si bien todavía incipiente y hasta podr íamos decir esporádico, sentó las bases para su posterior desarrollo, pues dio a conocer en el lado norteamericano lugares que, por sus características geográficas y culturales, serían los principales atractivos turísticos. En este caso, se pueden mencionar las construcciones arquitectónicas de los antiguos pobladores de lo que ahora es México. Pero también influyeron en el desarrollo posterior, pues se sentaron las bases de una infraestructura carretera y de servicios hoteleros a lo largo de las rutas establecidas. Esa etapa del nacimiento del turismo en México, como la llama Manuel Ramírez Blanco2 comprende el periodo de los años 1920 a 1940. En este periodo aún el turismo en este país mantenía niveles bajos, como bien lo dicen algunos autores. Por ejemplo, Rogelio Álvarez Borrego, quien dice que "En la década del siglo XIX, periodo en la que el turismo se inicia propiamente como una corriente continua, el numero de visitantes extranjeros en México

es muy pobre, si se le compara con las estadísticas que

empezaron a conocerse después de 1946, al final de la guerra" .3 En 1920 y 1929, años de los que se tienen cifras oficiales, nos visitaron del extranjero,

González Dávila, Amado, (1982). Diccionario Geográfico, biográfico y Estadístico de Sinaloa, Gob. Del estado de Sinaloa, Méx. 2 Ramírez Manuel ( 1992). Teoría General del Turismo. Segunda Edición, México D.F., Diana. 3 Santamaría Arturo (2002). El nacimiento del turismo en Mazatlán. Mazatlán, Sinaloa, UAS. p.23

,,1

Arenas 8

•" particularmente

de 4

respectivamente

Estados

Unidos,

mil

personas,

En ese contexto histórico del turismo nacional, Mazatlán era un destino ya visitado por extranjeros, principalmente norteamericanos, pues otros centros aún no se desarrollaban como destinos de playa, además de que este puerto gozaba de la cercanía relativa con Estados Unidos, elemento del que carecen otros destinos que posteriormente se desarrollaron. Para el caso específico de Mazatlán, carecemos de los datos estadísticos de visitantes durante esos años, pero podemos suponer que el puerto recibía una gran parte de turistas estadounidenses solo después de Acapulco y la Ciudad de México.

La gran depresión y el impacto del turismo en Mazatlán.

¿Qué pasaba en Estados Unidos durante el periodo de 1920 y 1929, periodo en que se Mazatlán se vio favorecido con los turistas anglosajones? Después de la Primera Guerra Mundial Estados Unidos adquirió gran nivel adquisitivo ya que "La profunda depresión pos bélica de la primera guerra mundial fue seguida de una fase de prosperidad en la década de 1920. Fue la primera sociedad de consumo de masas con todas sus virtudes y defectos, treinta años antes de que otros países alcanzaran este nivel ( ... )"5 . Este mejoramiento en las condiciones de vida de los ciudadanos norteamericanos, sin duda influiría en sus estándares de consumo de bienes y servicios, como es el caso del turismo. La situación de bienestar más o menos generalizado

en el pueblo

norteamericano, cambiaría a partir de la crisis económica estadounidense conocida como La Gran Depresión, en la que millones de habitantes se vieron gravemente afectados en sus bolsillos. A partir de mediados de 1929 Estados 4

Alvarez Rogelio ( 1960). El turismo en México. 50 afies de revoluCión. Mexico, fondo de cultura económica 5 Adams, Paul (compilador) (1982). Los estados unidos de América. Mexico, siglo veintiuno. p.257-258

Arenas 8 Unidos se sumió en una crisis económica de una gravedad devastadora. La

..,

producción industrial descendió constantemente a lo largo de cuatro años y

)

las quiebras y el paro crecieron proporcionalmente. El sistema financiero se derrumbó y en todas partes los agricultores se arruinaron, en la primavera de 1933 millones de personas vivían de la caridad y hombres y mujeres morían de hambre en las calles de Nueva York. La quiebra de grandes empresas era tan frecuente y tan profunda que hubo empresarios que se quitaron la vida ante la imposibilidad de recuperación. Esa depresión, duró hasta el año de 1933, cuando las políticas económicas lograron la recuperación del país

Fue así como el nivel de vida de los

norteamericanos se vieron afectados gravemente a la baja y, con ello, sus posibilidades de esparcimiento se vieron enonnemente disminuidos. Para el caso que nos ocupa, es obvio que la actividad turística se retroalimenta del ocio en combinación con el excedente económico, y ante esta crisis económica de Norteamérica, la sociedad estadounidense se limitó a la sobre vivencia y suspendió sus viajes turísticos. No se cuenta con datos estadísticos confiables del número de turistas extranjeros que visitaron el puerto de Mazatlán durante los años de la crisis económica norteamericana, pero por supuesto fueron muchísimo menores a las que alcanzaría una vez superada dicha crisis. Por ello, el puerto de Mazatlán, como destino turístico se desplomó, condición que fue superada hasta el año de 1946, cuando

finalizó la Segunda Guerra Mundial y la

economía de los Estados Unidos adquirió un repunte de trascendencia internacional.

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t\e 'la 'iTon'tera roe lento y

peuoso y en modo atguno se tía6ía compfetaáo cuando el estallido de otra

Adams Paul Op. Cit. p.301

<\renas 8

·:~~---------------------------------------guerra mundial convirtió nuevamente a América en el "arsenal de la democracia"7.

El impacto de la segunda guerra mundial en la sociedad norteamericana. Ahora bien; en el desarrollo y ampliación del turismo, las guerras, por su parte, han desempeñado un papel considerable en tanto que tienen consecuencias de diverso tipo. Por una parte, por su importancia e impacto en' la economía, pues marcan la diferencia entre las naciones que adquieren solvencia y tiempo libre para practicar el Turismo y los que sólo tienen los recursos para sobrevivir. Como ejemplo de ello podemos mencionar el caso de España, país el cual, después de la conquista de América contó con el oro suficiente para dar gusto de libertad y recreación a sus habitantes a partir de l siglo XVI y hasta la independencia de sus colonias americanas, a fines del siglo XVIII y principios del XIX. Estados Unidos, después de la Primera Guerra Mundial, ya lo mencionamos, se benefició ampliamente del conflicto. En el caso de la Segunda Guerra Mundial no ocurrió de manera distinta. Muchos países participaron en ella, pero no todos - y menos los perdedoresresultaron beneficiados por los resultados: sólo los grandes triunfadores. La Unión Soviética, Francia, Inglaterra y Estados Unidos, resultaron ser los principales beneficiados del conflicto bélico. Dentro de estos países, sm duda, el país más ganador fue Estados Unidos. En efecto, la Segunda Guerra Mundial marcó la hegemonía económica en todo el mundo de Estados Unidos pues, además de que no sufrió los estragos materiales de la guerra dentro de su propio territorio, como sí los sufrieron los países europeos (claro, sin mencionar las pérdidas humanas), el apoyo brindado a las economías desbastadas significó el desarrollo de la industria

Adams, Paul (compilador) ( 1982). Los Estados unidos de América. México, · siglo veintiuno. p.257-258

Arenas8 propia y, con ello, de la economía en general y del bienestar de sus habitantes. Durante los años bélicos se produjo en los Estados Unidos lo más parecido a una revolución social, que trascendió la vida de las mujeres, los mexicanos y los negros. Para muchos la guerra significó la desaparición del padre, hijo o hermano, pues " más de 300,000 americanos perdieron la vida y cerca de 700,000 sufrieron heridas" 8. Mientras los hombres se ocupaban de la guerra, las mujeres sostuvieron con su trabajo a las industrias de guerra, con lo que alcanzaron un nivel de independencia económica y libertad sin precedentes. "Tres millones de mujeres, que en circunstancias normales habían permanecido en sus hogares los abandonaron para ir a trabajar, el número de mujeres empleadas pasó de 12 millones a más de 16 millones, que paulatinamente fueron desempañando tareas tradicional mente reservadas para los hombres: trabajaban en talleres, siderurgias, fabricas de aviones ..y astilleros". 9 Otro aspecto importante de esta revolución social,

fue la limitada

participación de los afro americanos en el ejército ya que en su mayoría los oficiales eran blancos, sólo existían cinco oficiales negros, y en la marina sólo podían prestar servicios en la cocina y en los comedores. Ello acrecentó las protestas de los negros, marcando una nueva ruta en la lucha por los derechos civiles y la creciente toma de conciencia de este sector minoritario y la exigencia por participar igualitariamente. Sin embargo durante la guerra se dieron importantes p rogresos en materia de empleo para los negros debido a la escasez de mano de obra surgida a partir de los años cuarentas. "En enero de 1942 el 3% de los obreros empleados en la industria de guerra eran negros, en tanto que en 1944 ya representaban el 8% la cifra total de afro americanos con trabajo, pasó de 4' 400,000 a

8 9

op. cit. p.236 op. Cit. p.337

Arenas 8 .. ................................................................................ .. ~

5'300,000 ( .. .}"y el número de negros empleados en trabajos cualificados y semi cualificados casi se duplicó" 10 • Al igual que las mujeres y los negros, otros grupos minoritarios se incorporaron a la industria estadounidense, como los trabajadores de origen mexicano que, gracias al acuerdo firmado entre los Estados Unidos y México que permitió la importación de los trabajadores con destino a la industria de guerra, se hizo posible que muchos de ellos recibieran educación o capacitación profesional al término de la guerra. Este conjunto de elementos permitió

que se desarrollara considerablemente el mercado interno

norteamericano, pues la demanda de bienes y servicios tuvo un incremento sin precedentes. En este marco, por cierto, México se benefició también, si no de la misma manera que el país del norte, sí mediante el aprovisionamiento de materias primas y mano de obra para la industria en expansión norteamericana. Productos agricolas y otras materias primas iban con destino a aquel país, con lo que regiones que antes habían carecido de apoyo gubernamental, ahora con la expansión de la economía anglosajona, fueron beneficiadas mediante obras de infraestructura, tales como carreteras, obras hidráulicas, apertura de tierras al cultivo, construcción de carreteras. Fue así como "La economía mexicana se benefició progresando desde 1940 en algo más de un 6% cada año, una tasa de crecimiento superior al promedio de todos los países latinoamericanos y aún de los mejor dotados, como Brasil, Argentina y Venezuela"" . No es casual que a esta época algunos economistas oficiales le llamen, quizá con exageración, el "milagro mexicanO:'. Fue en este periodo de expansión de la economía de México cuando se construyó la carretera Pamimericana la cual, al igual que el caso de la construcción de las vías de ferrocarri l años antes, faci litó la movilización de 10

Adams Paul op.cit. p.343 Villegas Daniel et. al (2003).Historia mínima de México, México, colegio · de México., p.l63 11

Arenas

personas hacia uno y otro lado de la frontera norte, con lo que las regiones que fueron cruzadas se vieron beneficiadas por la afluencia de nuevos visitantes provenientes del norte. Y entre esos lugares, se encontraba Mazatlán.

·· La sociedad americana en la década de los años cincuenta. La totalidad de los americanos, pero en particular los grupos minoritarios, esperaban el fin de la guerra con cierta ansiedad, pues temían la vuelta al desempleo masivo. Estos temores se vieron confirmados por los hechos: la industria de guerra se transformó en industria de consumo, en la que predominó la mano de obra de los blancos desplazando así a las mujeres, inmigrantes mexicanos y negros. Las mujeres se vieron obligadas a regresar al hogar, si bien en muchos casos permanecieron laborando; con los negros sucedió algo similar, pues miles tuvieron que dejar sus trabajos ante la demanda que tenían de él los nuevos ciudadanos y quienes regresaban de la guerra; los acuerdos migratorios con México desaparecieron, con lo que miles de mexicanos, gue vendían su fuerza de trabajo principalmente en los campos agrícolas y en la industria de guen·a, se vieron obligados a regresar a sus lugares de origen. En el ámbito social, las cosas se polarizaron, pues la lucha racial entre blancos y negros se agudizó, ya que el grupo Ku-Kiux-Klan reapareció y se establecieron consejos de ciudadanos blancos (white citizens councils) en defensa de la respetable clase media blanca. En algunas ciudades de Texas, Tennesse, Kentucky y Alabama las turbas se agolparon para impedir la entrada de niños negros en las escuelas de los blancos y, en 1956, una multitud de encolerizada de estudiantes y ciudadanos blancos impidió la admisión de una mujer negra en la Universidad de Alabama. Ante la agresión

Arenas 8

,'""' 1

racial los negros comenzaron a luchar contra la discriminación y los prejuicios. Los negros dirigidos por Martin Luther King organizaron un boicot a las líneas de autobuses en casi todas las ciudades del sur, ya que sólo admitían pasajeros negros en la parte trasera. Con aquella campaña Luther King se hizo famoso por todo el país y creó la Conferencia de Liderazgo Cristiano del Sur con el fin de organizar acciones similares en otras partes del país. 'Los problemas raciales constituyeron uno de los problemas más importantes

de la política interior, hasta el punto de que en las elecciones presidenciales de 1960, los derechos civiles se habían convertido en una institución que ningún partido debía desconocer. El candidato demócrata John F. Kennedy fue quien se puso inequívocamente al lado de los negros al liberar a Luther King que se encontraba encarcelado en Atlanta, lo que le granjeó la simpatía de un gran sector de la población negra. A pesar de aquellos "inconvenientes" sociales, la población norteamericana se vio fuertemente incrementada en un lapso de pocos años. Las presiones emocionales de la guerra, seguidas de la seguridad que proporcionaba la prosperidad de la pos guerra animaron a los americanos a casarse a edades más tempranas que antes y, consecuentemente, a tener más hijos. En este periodo, el crecimiento de la población fue espectacular: "En 1940 los Estados Unidos contaban con 123 millones de habitantes, en 1951 con 151 millones y en 1960, con 179 millones. La razón de esta sorprendente expansión era· simplemente el crecimiento del índice de natalidad y la reducción del índice de mortalidad y en 1947 el llamado "baby boom" llegó a su cota máxima (... ), los movimientos migratorios que se produjeron durante la guerra continuaron en tiempos de paz atraídos por el clima y por las oportunidades económicas, la población de California aumentó en un 50% en la década de 1950" 12 . Por otra parte hubo una creciente migración del 12

Op.cit. p.366

Arenas 8 campo hacia las ciudades, que principalmente se concentró en Los Ángeles, Nueva York, Chicago, Detroit y Filadelfia.

La prosperidad de la pos guerra. ·En esos años de la posguerra, las gigantescas compañías norteamericanas seguían creciendo y dominaban cada vez más el mercado mun'<iial, además que los fabricantes lanzaban al mercado artículos de poca duración,

asegurando

así

rápida

eliminación

una

demanda

estable;

simultáneamente creaban nuevas necesidades, invirtiendo fuertes sumas en la publicidad de unos productos mejores o simplemente de calidad superior a las de sus competidores. El empleo de la tecnología y la mecanización de la industria

manufacturera

requerían

mayor

número

obreros

especializados, creciendo también La industria, la agricultura y la minería. Al producir para un mercado de consumo masivo, la industria se orientó progresivamente hacia la estandarización de sus artículos ya fuesen productos alimenticios o automóviles, surgieron cadenas de almacenes o supermercados y "la mayor parte de los obreros contaban con pensiones de retiro, trabajaban una media de cuarenta horas semanales y podían pagarse mejores y más largas vacaciones. La mayoría de las familias disponían de automóvil, televisión y refrigerador. Esta prosperidad generalizada creó un sentimiento de satisfacción muy extendido" 13, y con ello, por supuesto, la demanda de servicios y viajes al extranjero, pues era más factible ahora tener mayores espacios libres para el esparcimiento.

Políticas Mexicanas de Fomento al Turismo Los acontecimientos internacionales han impactado en el flujo de turistas a nuestro país, digamos de manera natural , y las políticas económicas gubernamentales han potenciado sus efectos benéficos en México. Porque 13

Op.Cit p. 368

Arenas 3 .................................................................................. ~

·~

una vez recuperada la economía de los Estados Unidos y en pleno ascenso y con transformaciones importantes en la estructura poblacional de la posguerra, el gobierno mexicano vto la posibilidad de aprovechar el bienestar, el

ociO

la abundancia

logrados

para

los

ciudadanos

norteamericanos, y canalizarlos hacia el crecimiento de algunos destinos turísticos mexicanos. Así por ejemplo, durante el periodo posbélico de 1946, hubo ciertas estrategias impulsadas por el entonces presidente del la República, el licenciado Miguel Alemán. El 11 de septiembre de 1945, viendo el potencial de la posguerra, el gobierno de ese presidente presentó en Acapulco la ponencia llamada El Problema NaciO~Jal

de la Industria del Turismo. En este documento· se planteó la

necesidad de construir más hoteles, aumentar los medios publicitarios y faci litar la internación de los turistas internacionales. La' ponencia del presidente de la república apuntaba a propuestas concretas, mismas que más tarde se materializarían en acciones específicas. Esas propuestas presentadas fueron las siguientes:

Otorgar vacaciones escalonadas en los meses de abril, Mayo, junio,

septiembre, octubre y noviembre a los trabajadores del.- Estado, como respuesta a las aglomeraciones en las empresas turísticas como aeropue.rtos, centrales de autobuses, hoteles y restaurantes. 2)

Se concederían descuentos especiales en los periodos vacacionales por

parte de las empresas de transportes y hoteles. 3)

Otorgar a los inversionistas privados concesiones para el levantamiento

de hoteles y moteles, así mismo como restautantes y cafeterías a lo largo de caminos turísti:cos. 4)

Construir gasolineras con

tall~_res

auxil io y señalamiento de tránsito.

mecánicos y sanitarios, puestos de

Arenas 8 (Fuente: El universal, "Vacaciones de los

.tra~ajadores

del Estado", 21-V,

1946, p 1., en Santa maría Arturo, 2002). Estas medidas, de las que algunas ahora 'nós pueden parecer inocentes, sin embargo facilitaron la creación de una infraestructura de servicios en aquellos lugares y rutas que, por sus características naturales, podrían servir de atractivo para visitantes norteamericanos, principalmente los puntos 3 y 4 de la ponencia que se reseñan. Oe igual manera, para dar un seguimiento puntual de la actividad y promoverla en distintos lugares de la República Mexicana, el gobierno del licencia Miguel Alemán creó la Secretaría de Turismo. Fue así como la elaboración de las mencionadas políticas marcaría la era del nacimiento del turismo como industria en México, ya que a partir de ellas, más y nuevos empresarios veían esta actividad como una inversión muy lucrativa. Elaboradas por Miguel Alemán, estas políticas se combinaron con los nuevos medios de transporte que crecieron de manera espectacular: los automóviles desplazarían a los ferrocarriles y durante los años sesenta el transporte aéreo se incrementó tanto que se convirtió en el favorito de los turistas internacionales. Hay que decir que, con el mejoramiento de l bienestar de los norteamericanos, otras regiones se beneficiaron también, pero fue México, país cuya cercanía le permitió un desarrollo económico sustentado en la sustitución de importaciones

incremento

sus

divisas

provenientes,

principalmente, de la Unión Americana, de entre las cuales ocupa un lugar importante las de origen turístico. Esta etapa del turismo nacional, la que se denomina de desarrollo, y que abarca desde el año 1940 a 1958. Según una encuesta realizada por el Departamento de Turismo del gobierno de la Repúb lica, -citada por el Dr. Santamaría en su libro El nacimiento del turismo en Mazatlán-en el año de 1967, el número de turistas estadounidenses que visitaron la república, fue

Arenas 3

~.,,-----------------------------------------~ de 75,000 personas y el cien por ciento de ellos lo hizo por vía aérea. Si bien estos datos estadísticos fueron posiblemente erróneos, es claro que el uso del avión fue un medio de transporte que acrecentó el número de viajes turísticos en la década de los sesenta y nos otorga una razón más del porqué la Guerra y sus efectos posteriores tienen gran impacto en la economía mundial y más aún en la industria del Turismo.

La pos guerra y la actividad turística en Mazatlán

En esos años es cuando empieza a desarrollarse de manera acelerada el fenómeno turístico y México cobra gran auge en tal actividad. En el contexto de prosperidad y abundancia en Estados Unidos, se anunció el inicio de un crecimiento económico sin precedentes en varios países del mundo. México logró importantes avances económicos a partir de 1946, el gobierno de Miguel Alemán corrigió el rumbo de los gobiernos de la revolución: su lema era "para repartir la riqueza es necesario primero crearla", por lo que fortaleció la industria nacional, la inversión extranjera y creó una secretaría que atendiera la naciente industria turística mexicana, como ya se vio arriba. Dentro de las estrategias que se impulsaron para lograr un crecimiento económico sostenido se consideró al turismo como una actividad prioritaria, combinando

las

acciones

gubernamentales

con

las

privadas.

Esta

combinación abrió agencias promotoras en varias ciudades de Estados Unidos, siendo los destinos como la Ciudad de México, Acapulco, Guadalajara,

Monterrey,

Mazatlán

Cozumel 14 ,

los

principalmente

favorecidos por las campañas. Fue así como, si bien en el año de 1942 ingresaron al país 90,000 turistas (periodo de guerra), una vez firmada la paz en el año de 1946 el turismo

Estudio general del desarrollo del turismo en México, impulsora de empresas Turísticas, Méxi<;:o, d.f., 1969 p. 7 1

chenus 8 reaccionó vigorosamente, entrando al país 250,000 turistas.

Es en este

periodo cuando nacieron grandes pioneros del turismo, en los que destaca el nombre de Lucas de Palacio como uno de los principales forjadores. Pero el beneficio no fue homogéneo

a lo largo y ancho del territorio

nacional, sino básicamente para algunas regiones, entre las que podemos mencionar -dado el interés de este ensayo- a Mazatlán, cuyas características naturales sirvieron para presentarlo ante Estados Unidos (junto con otros lugares- como Acapulco y Puerto Vallarta) como un polo de atracción turística. En los años sesenta y setenta, Mazatlán se incorporó a la industrialización turística, siguiendo las pautas marcadas por el gobierno federal, pues recibió importantes apoyos para la ampliación de su infraestructura turística y portuaria. Con la inauguración de la terminal aérea en 195 1 y los hoteles que se construyeron en los cincuenta, el movimiento de pasajeros en Mazatlán aumentó considerablemente. En 1960 por ejemplo se tuvo un registro de 339,767 turistas que ingresaron al puerto vía carretera, y 281,425 vía aérea, con otra parte de 21 ,8 18 de ellos vía férrea. 16 La atención al turismo en Mazatlán, en estos años, dejó de ser de tipo artesanal -en el que el turista elige el lugar de alojamiento y los servicios complementarios-, para retomar las nuevas formas de promoción y atención entre los usuarios del servicio, mismas que .consisten en hacer una oferta turística se integral, en un solo paquete que contenga destinos de playa y servicios adecuados especialmente diseñados para el tipo de usuarios que se quiere atraer. A este fenómeno Hernández Fuster lo denomina integración vertical, este método tiene como fin tener el contro l de los elementos y poner a la venta un paquete integrado. El puerto de Mazatlán se benefi ció principalmente por el turismo que arribaba por medio de avión ya que contaba con una gran variedad de vuelos

15 16

Ramírez Manuel (1992). Teoría general del turismo. Mexico, d.f. Diana. Santamaría Arturo op.cit. p.63

Arenas 8 provenientes del país vecino.

historiador mazatleco Emique Vega Ayala

en su libro "El turismo Sinaloense" destaca el crecimiento de la infraestructura turística. Según este autor, se inició en el año 1955 con el ·hotel Playa Mazatlán y en 1957 con el Hotel De Cima y, a partir del éxito de estos hoteles, se extendió la bonanza hacia la llamada zona dorada, con la que se materializó el llamado milagro mazatleco y la época turística de los maravillosos años sesentas. A esta .etapa Manuel Ramírez la clasifica como la etapa de la tecnificación. Y fue de esa manera cómo, en los años setenta, el turismo tenía un potencial económico casi ilimitado, pues esta industria tenía un crecimiento sostenido a nivel nacional, visión optimista que compartían los empresarios del ramo en Mazatlán.

Este era el panorama general durante la primera mitad de los años setenta: sólo eran tres destinos Jos que captaban la mayor cantidad de turistas nacionales y extranjeros: Acapulco, Mazatlán y Puerto Vallarta. Los dos primeros irían perdiendo atractivo para los estadounidenses tomando su lugar Los Cabos y el ya establecido Puerto Vallarta. Por su parte Los Cabos tuvo un crecimiento espectacular gracias al desarrollo de la

indu~tria

turística, ya

que en el año de 1958 albergaba sólo a doscientos habitantes, y en 1975 contaba con 2000 17 La época de la bonanza mazatleca, sin embargo, fue pásajera. Para 1974 con \a crisis de\ modelo económico

mexicano, también conocido como del

desarrollo desestabilizador, y la crisis mundial de los precios del petróleo y la recesión, el Turismo en México y en el mundo entró de nuevo en una fuerte contracción. A nivel nacional, por ejemplo, e\ turismo tuvo un decremento (o al menos un crecimiento poco acelerado). En este periodo cuando Mazatlán experimenta el fin de un amplio periodo de crecimiento

Moller Harry (1985) "La fantástica realidad de los Cabos" en Revista México desconocido. Octubre, No. 114. p. 25.

Artmas 8

sostenido, experimenta también el nacimiento de una serie de restricciones legales que hacía posible las inversiones sólo empresarios nacionales. Es así en que 1972 finaliza el auge turístico que existía en Mazatlán desde los años sesenta.

El nacimiento de destinos turísticos estratégicamente planeados.

Pero existieron otras causas por las que Mazatlán se estancara turísticamente (aunque favor'ecieron a otros destinos nacientes). Una de ellas fue las modificaciones a algunas leyes gubernamentales, como la que hizo,

mediados de los años setenta, el gobierno centralista del entonces presidente Luis Echeverría. El cambio fue a una vieja ley nacionalista para favorecer la inversión extranjera en las costas del país a través de los fideicomisos en bancos mexicanos. A partir de estas transformaciones legales, la inversión privada creó y desarrolló nuevas zonas de atracción turística masiva, principalmente en el litoral del Caribe frente a las costas de Quintana Roo 18, en lo que se conoce como Cancún, además de las grandes inversiones que se hicieron en las costas del estado de Nayarit, cuando nació lo que ahora es Nuevo Vallarta. Por supuesto, no fueron solamente esos centros turísticos los desarrollados, pues a partir de los cambios en la ley, en las costas del pacífico se promovieron otros centros turísticos importantes, tales como los impulsados en los estados de Guerrero, Oaxaca, Michoacán, Jalisco, Colima y en el Litoral del golfo de California.

Esas nuevas zonas fueron dotadas de

infraestructura básica en materia de comunicaciones, servicios municipales y sanidad ambiental. Con ello se alentó las inversiones privadas,.nacionales y extranjeras, en hotelería y otros servicios turísticos 19 . Y en efecto, grandes cadenas hotelénis invirtieron ampliamente en· Cancún, Vallarta e lxtapa 18

Martinez Nora (1987). El turismo en México de 1970 a 1976 y sus · posibilidades como factor para promover la paz internacional. 19 Santamaría Arturo op.cit. pl20

.r\rcnas 8

~·---------------------------------------------------------------------------------Zihuatanejo. Así es como nacieron los destinos turísticos estratégicamente planeados, con los que tendría que competir, a partir de entonces, el puerto de Mazatlán como centro turístico. En este marco general, Cancún fue el gran proyecto que impulsaría Luis Echeverría el cual rápidamente cobró importancia mundial, desplazando destinos antiguos como Acapulco y Mazatlán. Junto a ese centro turístico, otros nuevos destinos surgidos posteriormente, aunque derivados de las políticas gubernamentales mencionadas, tales como Puerto Escondido y San José de Cabo, en el estado de Baja California Sur. Estos dos centros turísticos, por cierto, son los principales competidores de Mazatlán, toda vez que cuentan con mayor cercanía con los Estados Unidos, además que han recibido importantes inversiones en obras de infraestructura, tanto en carreteras como en aeropuertos e infraestructura de servicios. Si Acapulco había sido el principal competidor de Mazatlán de los años treinta y fines de sesenta y a inicios de los ochenta lo fue Puerto Vallarta, en ésta última década lo ha sido Cabo San Lucas, que es producto de un megaproyecto. La desventaja de Mazatlán, no es casual. Los megaproyectos tienen la ventaja de introducir el esfuerzo y la creatividad de la iniciativa privada, nacional y extranjera, a la creación de una oferta turística masiva, orientada a captar nuevos segmentos del mercado. Significa la creación de una masa importante de atractivos bajo un solo impulso20 . Y es precisamente este el campo que es deficiente Mazatlán, ya que cuenta con sólo dos hoteles de cadena internacionaf'

Inmigración rentista de tercera edad: una opción para Mazatlán. Ahora bien, duranté todo este proceso de alzas y bajas del desarrollo turístico en Mazatlán -el cual hemos visto es fundamentalmente de origen

20 21

Ramirez Manuel, Teoría general del turismo. Op.cit. p.78 Hotel Holiday Inn y Fiesta Inn

Arenas 3 norteamericano-, ha servido en otro sentido, mismo que no estaba originalmente planteado: una gran cantidad de estadounidenses que llegaron atraídos por las playas en Jos mejores tiempos de auge, han decidido, en un momento u otro, regresar al puerto a establecerse. Ya no como visitantes esporádicos y por temporadas ·breves, sino como inmigrantes, toda vez que el puerto ha permanecido en el agrado de gran cantidad de ellos, gracias a la belleza escénica y al calor de los habitantes locales. Es común, ahora, ver una buena cantidad de ellos desplazarse tranquilamente por las calles del Centro Histórico o, por las tardes y noches de los fines de semana, disfrutar de la comida típica de la región, la que se ofrece en los restaurantes de la localidad. Pero el atractivo turístico, no es la única causa de esta llegada a Mazatlán de estos norteamericanos; junto a ella, otra es la legislación migratoria vigente en nuestro país desde el decenio de 1960. Ésta legislación facilita el ingreso al país de todos aquellos extranjeros que deseen establecerse en él en calidad de inmigrantes rentistas 21. Los inmigrantes rentistas son admitidos bajo la condición de no dedicarse a actividades remunerativas o lucrativas, pero estaban autorizados para realizar inversiones licitas en toda la República Mexicana, con las limitaciones propias establecidas por el reglamento para los inversionistas. Ésta misma ley migratoria establece también el ingreso al país de otro tipo de inmigrantes, tales como inversionistas, profesionistas, técnicos y trabajadores especializados, pero Jos requisitos son mucho más restrictivos que los consignados para los rentistas. La economía nacional es otra de las causas por la que un gran número de estadounidenses deciden trasladarse a Mazatlán. "En los años sesenta, los ingresos económicos de los retirados estadounidenses se devaluaron, las pensiones que recibían les eran insuficientes para continuar manteniendo en su país un nivel de vida confortable. La solidez de la economía mexicana en esa época intervino en la llegada de numerosos jubilados norteamericanos 22

Articulo 55 del Reglamento de la Ley General de Población.

Arenas 8

( ... ) a nuestro país. Atraídos por la falta de inflación y la firmeza en los precios, numerosos retirados eligieron a México como nuevo lugar de residencia. El moderado costo de la vida en nuestro país en comparación con el existente en el suyo, fue uno de los motivos que los llevaron a establecerse en México."

Estos norteamericanos, que con anterioridad ya conocieron México, entonces, regres~n

no sólo como turistas, sino muchos de ellos, una vez que han

alcanzado su edad biológica para el retiro laboral, lo hacen para establecerse en esta ciudad por largas temporadas. Siendo así, lo que a ellos les conviene, más que como huéspedes pasajeros de hoteles, como adquirientes de bienes raíces. Más aún: están adoptando la nacionalidad mexicana. Esta modalidad se está imponiendo de la misma manera en otros lugares de México, como en Aj ijic, centro localizado en los márgenes del lago de Chapala en el estado de Jalisco, y en San Miguel de Allende, en el estado de Guanajuato, por citar los lugares más favorecidos por esta modalidad. Tal ha sido el crecimiento, que las leyes mexicanas han creado una figura: los cataloga como inmigrantes rentistas: "no vienen con la intención de dedicarse a actividades productivas o lucrativas, como sucede con otros grupos de norteamericanos sino exclusivamente con el propósito de radicar en nuestro país con sus propios ingresos económicos"24 CESTUR identifica 2 1 comunidades de retirados en México, las cuales se ubican principalmente en las costas del Pacífico y Mar de Cortés. Asimismo los

corredores

Chapala-Ajijic,

Puerto

Vallarta-Nuevo

Vallarta,

Guanajuato-San Miguel de Allende, Los Cabos-La paz y Mazatlán como los destinos mejor calificados por esta organización, mediante encuestas a

23 24

Palma Mónica , Opus cit. p. 69. Op.cit. 75

.\.renas 3 inmigrantes de tercera edad en los principales destinos de retirados, tomando en cuenta factores sociales, económicos y políticos25 De esta manera, también es alta la inmigraciónrentista en Sinaloa. Según el instituto Nacional de Migración (INM) existen 7,531 extranjeros que habitan en el Estado de Sinaloa, de esta cifra el 40% son estadounidenses (3,346 habitantes) de los cuales 80% hahitan en Mazatlán26 durante el año 2004. Si bien esta cifra no es tan espectacular como las de los turistas tradicionales, sí lo es en importancia, toda vez que estos inmigrantes tienen un alto poder adquisitivo, el que se derrama en la ciudad a través de sus adquisiciones de casas y terrenos y de sus hábitos de consumo. Lo mismo porque año con año, el Día Internacional del Migrante, el Instituto Nacional de Migración, delegación en Mazatlán, entrega cada vez mayor número de cartas de naturalización a ellos, según nos informa el Delegado del INM en Mazatlán. Y las cifras tienden a crecer año con año; son los periodos fríos del año los que prefieren para pasar en este ciudad. Según una entrevista realizada a uno de estos inmigrantes, -el líder de la organización social "American Legion"arriban desde el mes de Noviembre hasta el mes de Abril, lo que significa importantes derramas económicas en el puerto en este periodo. A partir de entonces prefieren regresar a sus lugares de origen, una vez que las bajas temperaturas invernales han desaparecido. No es casual que se vengan al sur, pues su procedencia principalmente es de

los estados de Washington,

Arizona, Oregon, Chicago y Pennsilvania, los cuales están al norte de los Estados Unidos., caracterizados por las bajas temperaturas. Como es característico de las personas de tercera edad norteamericanas, se establecen en Mazatlán en pareja.

Estudio CESTUR (2004). "Estudio estratégico de viabilidad del segmento de turismo de retirados" 26 López, Daniel (2004),"Migrantes norteamericanos", en Noroeste, Mazatlán Sinaloa,l8 de mayo, p.3-A.

¡\.renas 8

Ya una vez instalados, en Mazatlán estos inmigrantes formaron dos organizaciones sociales

para

apoyar

el desarrollo del

puerto.

Las

organizaciones son llamadas "Friends of Mexico" y " American Legion"; en ésta última tienen en común ser veteranos de la Segunda Guerra Mundial, de Vietnam o de la Guerra del Golfo Pérsico, lo cual muestra de alguna manera el efecto benéfico de la guerra sobre la economía de los ciudadanos de los países triunfadores, como en páginas anteriores ya lo mencionamos. Uno de los líderes de American Legion, es Sam Peazman, quien está casado con una mujer mazatleca y que radica permanentemente en esta ciudad,

dice que los inmigrantes retirados requieren de estas organizaciones sociales, ya que por su edad no sería tan fácil el desplazamiento de un país a otro. " El viejo teme al cambio porque, como teme no saber adaptarse, no ve en él una apertura sino sólo una ruptura con el pasado. Como no hace nada, se identifica con el marco y ritmo de su vida anterior: arrancarse a ella es separarse de su ser mismo". 28 Además de esas funciones de integración social, las organ izaciones de inmigrantes desempeñan otra, la cual no está tan claramente manifiesta a las personas: Esas organizaciones sociales, funcionan también como integrantes de redes sociales, que facilitan el movimiento hacia acá de nuevos inmigrantes. Porque, según la información proporcionada por los líderes de cada una de ellas, éstas sirven como puntos de contacto e información relevante para nuevos interesados en internarse al país

en esas mismas

condiciones, les proveen de información suficiente para desplazarse hacia México y dentro de é, y en no pocas ocasiones, proveen a lojamiento para un primer viaje a México con el mismo propósito que sus anfitrio nes. También sirven para contactar con personas interesadas en proporcionar, mediante la venta, los bienes raíces que vienen buscando así como información para su 27

Entrevistas a Lic. Fernando Martínez (gerente del hotel Melville) y Sam Peazman (líder de American Legion) 28 De Beauvoir, Simone (1986), La vejez. Buenos Aires, Hermes, p.562

¡\renas 8

movilización en el Puerto. En su mayoría son anglosajones, con visitas esporádicas de personas afro americanas. Las dos organizaciones mencionadas (Friends of Mexico y

American

Legion) siempre se muestran dispuestas a la ayuda comunitaria, tanto al asilo de ancianos como orfanatorios, escuelas, hospitales, etc. Sus miembros pertenecen a distintas religiones, tienen fam iliares en sus lugares de origen y su nivel socioeconómico es, por lo general medio, con profesiones que desarrollaron en sus edades productivas que van desde policías, técnicos, burócratas o como en el caso del líder de "American Legion", que era mecánico aeronáutico 29 .

Todos

ellos,

beneficiarios de

bonanza

norteamericana de la posguerra. Es de esta forma que México por su cercanía geográfica con el actual país más poderoso del mundo se ha beneficiado de la abundancia económica que impera en él a raíz de la victoria bélica de los años cuarenta, y Mazatlán ha alcanzado, gracias a los recursos con los que cuenta, ventajas económicas mediante el sector turístico.

Conclusiones.

El Turismo no es una actividad nueva, su existencia se remonta a siglos atrás desde viajes comerciales y religiosos que se llevaban a cabo en Europa. Si bien el turismo de masas como industria es una actividad que se lleva a cabo sólo por personas y países que tienen el poder adquisitivo y el tiempo libre para viajar y conocer nuevos lugares y culturas, los acontecimientos bélicos son eventos que marcan la diferencia entre los países que se pueden dar el gusto de practicar turismo y los que se limitan a la sobrevivencia. En este ensayo se comprobó que en el caso de México y más específicamente el puerto de Mazatlán se benefició de la abundancia económica y el tiempo libre que reinaba en Estados Uni9os - su poderoso país vecino al norte- al 29

Entrevista a Sam Peazman, líder de American Legion.

Arenas 8

término de las Primera y Segunda guerra mundial; ésta últi ma marcando el nacimiento de Mazatlán como destino turístico de gran potencial. Así como Estados Unidos actualmente se considera el país más poderoso del mundo, no lo fue siempre. A partir del año 1929 y durante la primer parte de los treinta, se vio envuelto en una crisis económica conocida como la gran depresión, que de manera obvia se vieron las repercusiones en el arribo de turistas a Mazatlán, marcando una disminución de ellos. Mazatlán, si bien actualmente es un destino turístico de preferencia para los norteamericanos, durante los años sesenta, lo fue aún más, siendo el puerto de Acapulco su único competidor en captación de estos turistas. Pero en los años setenta, mediante políticas gubernamentales a favor de inversiones extranjeras se vieron algunos lugares de la República beneficiados, creando el nacimiento de nuevos destinos que fueron estratégicamente planeados, entre ellos Los Cabos, Cancún

y Puerto Escondido. Con la creación de estos

destinos, Mazatlán se encontró desplazado por ellos, ya que con las facilidades de inversión extranjera muchos capitalistas construyeron cadenas hoteleras estadounidenses y ello contribuyó al desarrollo de estos destinos. Además de sus

atractivos turísticos naturales y culturales con los que

contaban. Poco a poco fueron ganando el agrado de los norteamericanos. Si bien Mazatlán no es un destino turístico de gran potencial actualmente, sigue dependiendo del arribo de Norteamericanos ya que ha ido ganándose la preferencia de un gran número de estadounidenses de tercera edad, entre ellos un sector importante de veteranos de guerra. Sin embargo este nuevo segmento de turismo, necesita de más atención por parte de los empresarios y administradores públicos municipales , ya que por su edad requieren de servicios especializados. Esta es una nueva línea de investigación hasta la fecha inexplorada por los especialistas, tanto de la economía estadounidense como el turismo nacional y local, ya que Mazatlán

1henas 8

esta creciendo como receptor de este segmento de turistas al igual que Ajijic, Jalisco, y San Miguel de Allende, Guanajuato, entre otros. En el presente ensayo

se analizó la problemática del flujo turístico y la

inmigración estadounidense desde el punto de vista económico y social de la historia de Norteamérica, pero nos percatamos de que se abre una nueva línea de investigación que da pie a futuras investigaciones interdisciplinarias, como lo es la Antropología, Sociología y por supuesto la economía.

Bibliografía: Adams, Paú! (compilador) (1982). Los Estados Unidos de América, México, Siglo Veintiuno. Álvarez, Rogelio ( 1960). El turismo en México, 50 años de revolución, México, Fondo de Cultura Económica. De Beauvoir, Simona (1980). La vejéz. Buenos Aires, Hermes. Molina, Sergio ( 1998). El pos turismo. Mexico, d. f., Tesis económicas profesionales. Palma, Mónica ( 1990). Veteranos de guerra norteamericanos en Guadalajara. Guadalajara Jal., Instituto Nacional de Antropología e historia y gobierno del estado de Jalisco. Ramirez, Manuel (1992). Teoría general del turismo. Mexico d.f., Diana Santamaría, Arturo (2002). El nacimiento del turismo en Mazatlán Mazatlán, UAS. Villegas, Daniel et.al. (2003). Historia mínima de México, México, Colegio de México.

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esta creciendo como receptor de este segmento de turistas al igual que Ajijic, Jalisco, y San Miguel de Allende, Guanajuato, entre otros.

En el presente ensayo se analizó la problemática del flujo turístico y la inmigración estadounidense desde el punto de vista económico y social de la historia de Norteamérica, pero nos percatamos de que se abre una nueva línea de investigación que da pie a futuras investigaciones interdisciplinarias, como lo es la Antropología, Sociología y por supuesto la economía.

Bibliografía: Adams, Paúl (compilador) (1982). Los Estados Unidos de América, México, Siglo Veintiuno. Álvarez, Rogelío ( 1960). El turismo en México, 50 años de revolución, México, Fondo de Cultura Económica. De Beauvoir, Simona (1980). La vejéz. Buenos Aires, Hermes. Molina, Sergio ( 1998). El pos turismo. Mexico, d.f., Tesis económicas profesionales. Palma, Mónica ( 1990). Veteranos de guerra norteamericanos en Guadalajara. Guadalajara Jal., Instituto Nacional de Antropología e historia y gobierno del estado de Jalisco. Ramirez, Manuel (1992). Teoría general del turismo. Mexico d.f., Diana Santamaría, Arturo (2002). El nacimiento del turismo en Mazatlán Mazatlán, UAS. Villegas, Daniel et.al. (2003). Historia mínima de México, México, Colegio de México.

"ISLA DE LA PIEDRA", ALTERNATIVA ECONÓMICA SIN CULTURA ALTERNATIVA Dr. José Luis Beraud Lozano · Centro de Investigaciones Sociales Facultad de Ciencias Sociales-Universidad Autónoma de Sinaloa-Mazatlán.

Presentación En un micropunto geográfico del noroeste mexicano, sus habitantes desarrollan actividades económicas que les han permitido subsistir ante el '

macro-ambiente municipal, donde la ciudad central está subordinada a la hegemonía del turismo, actividad que por cierto ha estado vinculada con el sudoeste de los Estados Unidos. Pero

las alternativas económ]cas

prevalecientes no implican el desarrollo de una cultura alternativa, por medio de la que esos habitantes pudieran reivindicar un status de "ciudadanos" que los llevara a participar en la construcción de una identidad social diferente a la masificación que imponen los mercados. Es oportuno decir que aunque exista ese vacío, no deben ser minimizadas algunas manifestaciones que "hacen la diferencia" con relación a las ofertas de la ciudad central.

Ejido "Isla de la Piedra" El punto geográfico mencionado es conocido como ejido "Isla de la Piedra", el cual se encuentra al sureste de la ciudad de Mazatlán, en el municipio del mismo nombre, dentro del Estado o Provincia de Sinaloa, en el noroeste mexicano. Un rasgo importante a destacar es que la Isla de la Piedra está separada del territorio continental correspondiente a la ciudad de Mazatlán,

* Doctor en Urbanismo por la UNAM. Miembro del Sistema Nacional de Investigadores. Coordinador del Doctorado en Ciencias Sociales de la UAS en la subsede Mazatlán. Profesor de la Maestría en Ciencias Sociales de la Facultad de Ciencias Sociales de la UAS. E-mail: beraud@red2000.com.mx; tose beloz@hotmail.com

¡\renas 8

factor que va a jugar una importante función en el desarrollo de las actividades económicas.

Durante el gobierno del Presidente Lázaro Cárdenas (1934-40), se procedió a repartir miles de latifundios entre campesinos. Esas concentraciones territoriales habían ·permanecido bajo propiedad privada, ya fuera en forma

abierta o simulada. Desde entonces, la legislación agraria reconoció a la "propiedad ejidal", como una de las modalidades de la propiedad en el medio rural, teniendo como característica distintiva la propiedad de una unidad territorial o ejido por un grupo de campesinos. En sus inicios, la propiedad ejidal fue intransferible y no comercializable; esta situación jurídica cambió a partir de las reformas salinistas al artículo 27 constitucional que autorizaron la comercialización y enajenación del ejido. La Asamblea General ha sido la máxima autoridad deliberativa al seno de la comunidad ejidal, mientras que el "comisario ejidal" es la autoridad ejecutiva, siempre auxiliado y vigilido por comisiones. La operación de un ejido no está exenta de anomalías administrativas y actos de corrupción en que incurren los directivos, prácticas que terminan siendo las más abominables formas de control gansteril y caciquil. El 30 de diciembre de 1935, habitantes del poblado "Isla de la Piedra", mediante escrito, solicitan a las autoridades agrarias la dotación de tierras para la formación de un ejido. El Gobierno Estatal o Provincial de Sinaloa, determina un mandato el 18 de mayo de 1936, por medio del eual afecta 1648 hectáreas, 53 áreas y 88 centiáreas. Con base en esta acción, el Gobierno Federal dictó una Resolución Presidencial el 18 de noviembre de 1936, a través de la que se autoriza la constitucióndel Ejido "Isla de la Piedra", especificando que la posesión era para 112 campesinos, resolución que apareció publicada en el Diario Oficial de !a Federación el 2 de febrero de 1937. La extensión del nuevo núcleo ejidal comprendió: 940 hectáreas para cultivos,

708

hectáreas para agostadero-ganadería y

correspondiendo una a cada posesionaría.

112 parcelas,

1\:renns

El ejido empezó a urbanizarse

En el Informe Anual (1998) del Presidente Municipal de Mazatlán, se contabilizaba una población de 4701 habitantes en el ejido "Isla de la Piedra"; los mismos fueron conquistando algunas mejorías para su calidad de vida, pasando del uso de recursos naturales para la autoconstrucción de vivienda, al uso de materiales de construcción comercial. Desde 1942 se cuenta con escuela primaria; en 1971-73 se logra la introducción del servicio de energía eléctrica; para 1981 , por fin llega la red de agua potable. En 1999 comenzó la pavimentación del trayecto que va del embarcadero a las p layas. Un problema sin resolver es la inexistencia de sistemas de tratamiento para las aguas residuales, las que quedan depositadas en fosas sépticas o se descargan a los cuerpos de agua, sobre todo a los estuarios. Sobrepoblación y desempleo

Ante el crecimiento demográfico registrado en el asentamiento ejidal, tanto por el incremento natural como por el aumento de población ajena al ejido que se ha venido estableciendo en los terrenos ganados al mar en la parte norte de la · isla, sus actividades económicas tradicionales han resultado insuficientes para ofrecer empleo a quienes habitan la Isla de la Piedra. Esta situación obliga a que diariamente un porcentaje considerable de sus habitantes salgan por la mañana a trabajar a la ciudad de Mazatlán y regresen por la tarde-noche. Quienes tienen posibilidad de trabajar en la Isla, lo hacen en el cultivo de 640 hectáreas de cocoteros, 105 hectáreas de cultivo de mango y otros frutos en menor escala, además de una escasa ganadería. La pesca de sierra, curvina, pargo, baqueta, es otra actividad que facilita la subsistencia. El autoempleo en la producción alimenticia (comidas, dulces, panecillos, venta de frutas), comercio en pequeño y venta de artesanías, manejo de lanchas, son algunos de Jos servicios que han contribuido a la subsistencia de los habitantes.

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Complementariedad, fortaleza en la actividad turística Durante mucho tiempo, la Isla de la Piedra estuvo relegada como opción de la oferta turística concentrada en la ciudad y puerto de Mazatlán; si acaso era frecuentada por unos cuantos turistas y habitantes de la ciudad. A fmales de la década de los noventa, los escenarios empezaron a oscilar entre el panorama promisorio y las exigencias que la mercadotecnia impone a los destinos turísticos.

Productos turísticos de la Isla de la Piedra Un primer atractivo que ofrece la Isla de la Piedra, es la travesía marina que se realiza entre el embarcadero de la península continental y la Isla. Durante cinco minutos el paseante puede disfrutar del espectáculo que ofrecen la infraestructura portuaria, varias panorámicas de la ciudad y espacios diversos de la Isla. Además de sus apacibles aguas, la playa de la Isla de la Piedra contiene arena de muy buena calidad. El horizonte visual puede combinarse con los efectos ópticos que a lo lejos provoca la combinación del mar con el firmamento, y de ahí voltear a los ecosistemas, ricos en cocoteros que como guardianes se encuentran a la orilla de la playa. El cálido sol y el disfrute de los atardeceres, hacen más agradable e inolvidable la estancia en esta playa. Si a ello se agrega la pos_ibilidad de caminar holgadamente por la playa y el encuentro con aves acuáticas, la sensación de absoluta libertad es un valor agregado que se encuentra a la mano de todo visitante. Los recorridos a caballo por la orilla de la playa, o en lancha rápidas hacia el mar adentro, enriquecen la oferta de opciones de diversión.

Pero además de la diversidad de recursos paisajísticos, la preparación y deguste de alimentos marinos frescos, invitan a que el turista olvide por unas

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,, horas que sus paquetes traen todo incluido. No queda más opción que disfrutar la diversidad de opciones que ofrece la tradición culinaria del lugar. Sin embargo, lo que representa una auténtica innovación en la oferta turística de la Isla de la Piedra, es la incorporación de sus ricos ecosistemas a la lógica del descansar aprendiendo, mientras se convive con la naturaleza. Dentro de esos recursos naturales,

adq~ieren

enorme relevancia los estuarios y los

sembradíos de cocoteros; en los primeros, la existencia de manglares, hace posible q~e todavía sean habitats de numerosas especies de peces y aves. El clima cálido ha favorecido que la flora se desarrolle intensamente, desde las plantas ornamentales, hasta las especies silvestres. Las potencialidades ecoturísticas aún no han sido del todo explotadas, pues para ello hace falta personal especializado, circunscribiéndose la actividad a algunos recorridos a pie o por lancha. En los sembradios de cocos, existen numerosas circunstancias que pueden ser aprovechadas para aprender

mientras se convive con la naturaleza. La anterior constituye una diferencia significativa, y ventaja a la vez, sobre la oferta que el turista encuentra en la ciudad de Mazatlán; mas esta ventaja comparativa podrá ser aún más sólida y consistente, cuando se incorpore valor agregado a la existencia del recurso natura l. El principio de

complementariedad se satisface a plenitud entre la isla de la Piedra y la ciudad-puerto.

Peligros que enfrenta la "Isla de la Piedra" como oferta turística No obstante que desde el punto de vista geográfico la Isla se mantiene separada de la península, como soporte territorial no puede estar exenta de impactos negativos que producen las prácticas sociales. En este sentido hay dos tipos de peligros sobre la v iabilidad como alternativa .de desarrollo económico al ejido: uno de origen "interno" y el otro de incidencia "externa".

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Como fue mencionado párrafos arriba, la modalidad de la propiedad social de la tierra en México, llamada "ejido", no está exenta de una serie de vicios y anomalías en las relaciones de sus integrantes. Muchos de los ejidos han terminado en la ruina por estos fenómenos internos; la desunión y la ventarenta subrepticia (ilegal) de los derechos de posesión individual han ido conduciendo al debilitamiento de algunos ejidos.

A partir de febrero de 1992, la venta de los derechos ya no es ilegal, pues en esa fecha fueron publicadas las reformas a la legislación agraria (artículo 27 constitucional), promovidas por el entonces Presidente Salinas de Gortari, mediante las que se regula la venta de terrenos pertenecientes a los ejidos. Así la ley, legaliza y legitima dos prácticas: la voracidad de algunos ejidatarios por obtener el producto de la venta de sus terrenos y la voracidad de la inversión inmobiliaria por lograr mayores rentas e intereses en espacios con enormes riquezas escénicas. El ejido de la "Isla de la Piedra" no ha sido la excepción de esas prácticas atentatorias contra la propiedad social de la tierra.

¿Qué hacer en medio de dos formas del mercado globalizado? Las opciones del desarrollo económico de la "Isla de la Piedra" no sólo están limitadas por la debilidad interna que han provocado algunos de los ejidatarios; también aparecen como amenaza los megaproyectos turísticos. A mediados de la década de los 90' s, las autoridades federales y estatales apoyaron incondicionalmente la inversión privada, a través del impulso a megaproyectos, sosteniendo que estas formas de inversión sobre el territorio

AreiiRS

contribuirían a resolver las inequidades sociales, ya que fueron considerados como los nuevos detonadores del desarrollo urbano-regional'. En -la ciudad de Mazatlán adquirió prioridad para las políticas públicas, el impulso al desarrollo de las marinas "Mazatlán" y "El Cid",

am~as

localizadas al noroeste de la ciudad, en tanto que en el sureste se ha consolidado e l complejo inmobiliario-club de golf-hotelero "Estrella de Mar" (propiedad de inversionistas norteamericanos). Racionalizando esa estrategia obsesiva del "desarrollo a cualquier precio", los niveles de gobierno legalizaron el despojo de formas de propiedad social a favor de las inversiones privadas. Esta práctica terminó por afectar a comunidades pescadoras y ejidales; no importó el ecocidio producido en sistemas estuarinos en la zona norte y en ecosistemas agrícolas de la zona sur. Así, el ejido de la Isla de la Piedra ha quedado como el jamón del emparedado o sandwish, entre el megaproyecto "Estrella de Mar" para ejecutivos de las finanzas internacionales y la hegemonía turística de los productos tradicionales de la ciudad de Mazatlán con sus marinas. ¿Cuál es el futuro del ej ido bajo estas circunstancias? Evidentemente, no hay posibilidad alguna de competir contra los productos turísticos de la península, pero sí hay posibilidades de subsistir a través de la complementariedad que representan las riquezas escénicas, los recursos naturales y los servicios que ofrecen los pobladores del ejido.

Ver los "Megaproyectos sinaloenses" en José Luis Beraud Lozano, Retos urbanoregionales de Sinaloa ante la globalización, Universidad Autónoma de Sinaloa, 1998. Culiacán, México, pp. 83-130, más anexos.

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Para terminar La defensa de tradiciones-identidad, cultura y recursos naturales que otras comunidades ejidales han asumido en el país, frente a los planes de la inversión privada y la obsesión privatizadora a toda costa de las políticas públicas, nos permite afirmar que la propiedad ejidal puede contribuir a encontrar alternativas de "complementariedad" para el desarrollo económico, consolidando simultáneamente una cultura alternativa. Pero esas metas estratégicas que han ido adquiriendo relevancia y prioridad para los promotores de polos turísticos alternativos, en la Isla de la Piedra no existe conciencia entre la mayoría de los ejidatarios para hacer sólidas y productivas sus unidades. Aspecto relevante de esa ausencia es la carencia de una identidad cultural que esté dispuesta a disputar administración social del patrimonio biótico y escénico

la gestión y

•

En opinión de uno de los miembros más preocupados por el futuro del ejido, parece que más que aprovechar el potencial que daría una auténtica organización social, se está a la espera de las "migajas" que puedan dejar los turistas cansados con la monotonía de los productos sol y playa ofertados en el puerto. Los anteriores "vacíos" entre los integrantes del ej ido constituyen senas amenazas ante los apetitos de los desarrolladores inmobiliarios que van guiados por la racionalidad globalizante, para la cual las identidades locales son entelequias del pasado.

Además de esa ausencia o "amenaza" en el léxico neoliberal, hay que agregar la peligrosa contaminación que sigue produciendo: a) la producción residual de los habitantes de la isla (basura y aguas negras que van a descargar a manglares y playas), fenómeno al cual las autoridades municipales, estatales y federales no han dado atención; y b) todo tipo de contaminación que dejan algunos turistas. 84

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Semejante realidad es sumamente grave, pues impide el desarrollo y fortalecimiento de alternativas sociales en el ámbito "local". Ojalá que la percepción de los ejidatarios cambie3 con la decisión que ha tomado la Universidad Nacional Autónoma de México para construir y desarrollar en la isla un complejo científico que albergue a la Estación Mazatlán del Instituto 4

de Ciencias del Mar y Limnología -ICMyL

•

La decisión de la máxima casa de estudios en México es trascendental para Mazatlán y su región de influencia, así como para la Isla de la Piedra en particular, ya que surge la posibilidad de fortalecer un "tecnopolo" que sea incubador y detonador del desarrollo local, tal como ha acontecido con innovaciones científico-tecnológicas de otro tipo en Silicon Valley-San José-

Al respecto, fue muy alentadora la declaración pública que hicieron los representantes ejidales, justamente a los siete días de que se conoció la decisión de la UNAM: "el Ejido Isla de la Piedra ... no está en venta, nunca pensamos, ni pensaremos los ejidatarios que lo componemos, venderlo. Que no se engañen personas en lo particular, o asociados en empresas nacionales o extranjeras, que aprovechando cierto desconocimiento posiblemente de algunos ejidatarios, del valor estratégico de los recursos naturales que tiene nuestra ejido, vayan a caer en el engaño-trampa de aceptar ofrecimientos tentadores irrealizables; la mayoría de ejidatarios no lo permitiríamos, respaldados por la Ley Federal Agraria Actual que nos marca la ilegalidad de vender, pero no por esta postura justa, respetuosa de la Ley se vaya a pensar o creer, que nos oponemos al desarrollo a través del aprovechamiento racional de nuestros recursos. La propia Ley Federal Agraria Actual nos marca la siguiente opción: Podemos asociamos, crear convenios m ercantiles o de renta, por el tiempo que sea permitido por la Ley; con empresas nacionales o extranjeras, siempre hemos tenido decisión e interés de hacerlo sobre estas bases", Noroeste Mazatlán, 18/U/05. Negritas del autor. 4 Se "contará con una zona de reserva ecológica: acuarios, estanques experimentales, laboratorios, una gran biblioteca de ciencias del mar que será referente nacional y latinoamericano y, sobre todo, se podrán impulsar las tareas de docencia y divulgación del conocimiento ... el Ejecutivo estatal y el ayuntamiento se encargarán del equipamiento y la construcción de las vialidades necesanas (http://presidencia.gob.mx/buenasnoticias/index. php?contenido= 16716).

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California, París, India, Japón, Curitiva y Sao Paulo-Brasil y varias ciudades del sureste asiático. Esta decisión es muy relevante, ya que la noble institución educativa está alejada de la especulación inmobiliaria, ante lo cual los ejidatarios no venderán tan fácilmente sus tierras, si comprenden que pueden salir beneficiados indirectamente con las instalaciones y actividades de la UNAM 5.

Hasta que esta institución decidió cambiar las instalaciones del ICMyL a la Isla de la Piedra, los niveles de gobierno establecieron compromisos para mejorías del lugar: "Queremos hacer una campaña de imagen turística para la Isla de la Piedra en virtud de que es el tour más vendido que se ofrece a los visitantes nacionales y extranjeros", Mónica Coppel Tirado, Subcoordinadora de Turismo en Sinaloa, Noroeste Mazatlán, 28/II/05. Negritas del autor.

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IMÁGENES DE MAZATLÁN: DE CONTRASTES SOCIALES, HEDONISMO Y LIVIANDAD 1

Nery Córdova Solís 1 Centro de Investigaciones Sociales. Facultad de Ciencias Sociales-Universidad Autónoma de S inaloa-Mazatlán.

El puerto y ciudad de Mazatlán frente a la Is de la Piedra

Isla de la Piedra a la vista

Llegando a la Is la de la Piedra

¡Maravillas de la naturaleza a nuestro alcance!

Candidato a Doctor en C iencias Políticas y Sociales, con orientación en Comunicación por la UNAM. Miembro del Consejo Académico de la Maestría en Ciencias Sociales.

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Más que competir, complemento

Plena energía

Para subsistir y atender ál turismo

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Horizonte inmenso

L\renus

RIQUEZA PAISAJISTICA

Cuando reina la armonĂa

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aprendizaje La riqueza de manglares

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Arenas 8

El puerto de Mazatlán, enclavado en el Occidente de México, como joya o perla del Océano Pacífico, es un espacio de una muy diversa y estratificada congregación social de unos 400 mil habitantes, con más de 150 años de existencia, al margen de las bizantinas discusiones sobre la fecha precisa de su formal fundación y sobre quiénes han sido los representantes y funcionarios que cortan los listones de inauguración, por encima de las

acciones mismas de los actores reales de la sociedad. Lo que se nos restrega y presume tiene que ver más bien con alegatos lucrativos defendidos por historiadores de archivo, estudiosos de cubículo por el currículum, y muy doctos y perfumados analistas de escritorio, traje y corbata, que en el superfluo afán por echarse porras mutuamente y por ensalsar los datos burocráticos de los fenómenos, no reparan en la densidad de la vida y desprecian olímpicamente la trascendencia simbólica y significativa de los fondos. De éstos que pueblan, chorrean y salpican hasta a su propio simbolismo. Conviene recordarle a los científicos tortibonos que los pueblos no existen sólo porque los sancione o dictamine una investidura o un edicto estamental, administrativo, burocrático y político, sino por su presencia real y existente, vital, ruda, esencial y activa en la vida sociocultural de una región o de un país. Desde mucho antes de que se promulgaran los edictos, la población había encontrado un asidero para poder vivir. Un sitio de caza, de pesca y de descanso. Y para fortuna de Sinaloa, y de México, a pesar de sus agresivos contrastes, Mazatlán es un sitio de anclaje privilegiado y una ciudad paradisíaca que nació y fue fundada por sus condiciones propicias también para ser vivida, apreciada, gozada y sufrida por sus moradores y por sus visitantes, de diferente condición social, aunque en la mayor parte de las ocasiones, y lamentablemente para muchos, sólo ocurra de manera esoorádica.

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t•,\ Una bahía franca y abierta, de cara al sol, de más de 20 kilómetros en torno a la que se arremolina un centenar de colonias, se desparrama como el rostro marino y enjundioso de una localidad que creció en una racha impresionante y anárquica durante las últimas cuatro décadas. De suerte que los vertiginosos cambios registrados -sociales, económicos, culturales-' acentuaron sin embargo las diferencias entre las clases y los sectores sociales, al punto que las incidencias demográficas y de inmigración, como lunares de la explosión urbana, han conducido a conformar una caótica ciudad, deforme, de varios rostros, de distintos rasgos e imágenes. Se trata de una suerte de poliforum de circunstancias y situaciones, de variadas líneas, y con impensados lindes, polos y ángulos vivenciales; es un conglomerado sociocultural tan diverso y diferenciado que resultaría impensable, por ejemplo, elucubrar en torno de una hipotética identidad citadina o regional, que por principio resulta contradictoria y enfrentada. Se trata de una formación social en la que conviven y bullen las tradiciones silvestres, rurales y tradicionales con sus grotescos modismos camp, las costumbres y los hábitos apacibles de la provincia, las prácticas novedosas generadas por los intercambios internacionales y nacionales, amén de los arrebatos espectaculares de la tecnología, y en donde tienen asiento además, en los ámbitos de la visibilidad, sin rubor, las manifestaciones kistch de pretendida posmodernidad. De las fachadas modernistas y estilizadas de los rumbos de la zona turística, a la solidez y prestancia histórico cultural del centro porteño, se transita con rapidez hacia complejos habitacionales que han expandido la urbe y que se han levantado bajo el amparo político de sucesivas administraciones municipales, a partir del lucro y de la especulación de la tierra, como fraccionamientos de pujanza o aspiración capitalista de clase media; incrustados como mosaicos de concreto, colindan arbitrariamente con una enorme congregación de colonias populares, y sectores de precaristas;

Arenas 8 .............................................................................. ~~~~ infiernillos cruzados por las abiertas venas de la cloaca citadina que corre con una pasmosa lentitud en riachuelos cargados y forzados, con sus nubes de vapores, bichos, contaminación y olores pestilentes, en canales del desagüe en el corazón pleno de la abigarrada y calurosa mancha urbana, que en gran parte ha venido edificándose, curiosamente, bajo el nivel del mar. En las afueras, los vecinos distantes son los clásicos cinturones barriales del hacinami.~nto

y la pobreza, donde las lomas y los cerros cercanos de los

alrededores parecieran especializarse en congregar a miles de marginados, en cuyo seno cohabitan y moran grupos y actores de variadísima calaña, de una cercanísima vinculación y amasiato con las cosas propias de actividades transgresivas, o por lo menos de dudosa estirpe y procedencia. La abundancia de los barrios estilo edad media, ghetos, colonias sin ton ni son, sin servicios básicos, sin infraestructura elemental de pavimento, drenaje o agua potable, son parte de los escenarios mazatlecos; al norte, al sur, al oriente, proliferan como miradas de reclamo en tanto lupanares del inframundo social, y en el fondo constituyen una especie de recordatorio inevitable de la realidad política de un país construido y herido históricamente por los contrastes socioculturales y económicos de la opulencia y la miseria. Empero, como diría Michel Foucault en Vigilar y castigar, bajo la aparente armonía del sistema, del orden y de la visible textualidad social, ahí acecha, crece y se yergue en parte la energía virulenta de la sociedad. Múltiples son las imágenes porteñas destacables, simbólicas y significativas. Y como en todo escenario social, las mismas no dejan de ser relativas y parciales. Pero ahí están, como evidencias crudas, francas, reales, plásticas, ora tímidas, ora espectaculares, a veces de plano como manifestaciones iconoclastas de una sociedad híbrida, sincrética, que vive laboralmente de la pesca, del turismo y del comercio, pero también, indirectamente, de rudas y poderosas actividades non sanctas. Los bajos fondos son igualmente partes indisolubles e inseparables del sistema; constituyen la parte profunda del

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iseberg, el lado oscuro de la luna, el instinto en efervescencia, la sórdida y elloica realidad como significación convulsa de la complejidad de la riqueza humana; de cierto modo, es el espacio sin tiempo donde los misterios humanos, sociales y culturales nacen, brotan y se expresan con natural vigor y denodada fiereza. En los sótanos de la cultura el mundo tiene otro ritmo y otro tiempo, a cuyos encantos~prohibidos

o de miedo muy pocos individuos logran escapar, por lo

menos alguna vez en su muy formal, muy pobre, muy triste o muy aburrida existencia. De diferentes maneras, hombres y mujeres, y los demás, saben de esa presencia fantasmal que invita bajo las faldas de la noche y la oscuridad, y que no sólo tiene historia identificada a partir de las llamadas zonas de tolerancia, sino también presente y futuro asegurado, a través de muy distintas formulaciones culturales, que pueden ir desde la elegancia de lo aristocrático, el color de lo venial y superfluo hasta llegar a situaciones extremas de descaro y muestras francamente compulsivas en tomo a los placeres irredentos. Pero cada vez más la sociedad se las ingenia para diversificar las prohibidas ofertas del entretenimiento y la diversión, incluidos los excesos y la propia ligereza, y contemplada la pesada condena de la estigmatización moral; acaso imágenes desnudas, con todo y sus disfraces turísticos y porteños, y hasta con su escondida poesía y su oculta y sutil grandeza.

Las siguientes son algunas estampas de esta diversa realidad mazatleca, construida de bellezas genéricas indudables, de escenarios panorámicos de luz,

arcoiris

poéticos

estallidos

penumbras,

expresiones

arquitectónicas y artísticas perennes simbolizadas sobre todo por los nuevos bríos que se formulan y reiteran desde el muy activo y vital Centro Histórico; pero en los contrastes socioculturales, el puerto ha sido también edificado con los tufos superficiales y bonachones de los estilos embutidos y chatarra de los

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gringos y con las heces de la podredumbre humana, incluida la escoria del subdesarrollo económico y social. Crónicas, evocaciones y travesuras lúdicas que giran, claro, en tomo al hedonismo, el placer y la liviandad, enmarcadas por la condición turística del puerto, bajo la brisa, el viento y el manto sensual, fresco, absorbente y excitante de los paisajes naturales y humanos de la ciudad.

La Semana Santa, el turismo y la fiesta en Mazatlán Los brillantes días de las playas atestadas por más de 150 mil visitantes sacándole jugo al asueto tradicional de Semana Santa, terminan por ceder sus escenarios a las tentaciones nocturnas de las discotecas, los bares, los arrabales, las cantinas, los restaurantes, los table dance y los sacrílegos antros y "giros negros" donde la vida le arranca j irones de placer a la intangible realidad de la ficción y del ensueño. Entre los minúsculos bikinis y las tangas adornando muslos, glúteos, senos, rostros y miradas primorosas y somisas de cielo como aderezos de las creaciones mortales de carne y fuego con sus pieles plurirraciales de mar, olas, arena, colorido y reflejos y transparencias de viento y sol que construyen arcoiris de la sangre, el espectáculo vital asemeja una auténtica coreografía de la sublimación. Y como siempre, una deidad de otro mundo acapara la atención, en medio de la esplendorosa diversidad : su cuerpo dorado por las luces del universo es una alegoría que recuerda tiempos dionisíacos; ni un poro le hace falta, ni un poro le sobra, ni una célula está de más. El hilo dental color carne cubre apenas el pubis de oro, el altar desde donde oficia la perla de su vida. Camina suave, lenta y majestuosa, sus pies besan la arena húmeda sabiendo que nadie osará acercarse a su sagrada estructura hecha de quién sabe qué prodigios; y su rostro y su mirada de magia y fantasía son un golpe y una bofetada absoluta a la razón. Por lo menos durante estos días febri les el mundo en vacaciones que le rodea será suyo. Y ahí va, con su cuerpo perfecto y hermosamente lúdico.

9.:

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dejando una luminosa estela de candente savia oliendo e hirviendo en la imaginación.

Sin embargo, el espectáculo conduce, inevitablemente con la llegada de las sombras y la intermitencia de las luces neón, hacia su transformación en un ambiente que deambula y danza entre la coquetería, la sugerencia, el erotismo y el ~esnudo avieso, gracioso y suculento que desinhibe y desviste cualquier pretexto o argucia moralista de la cordura. Se revelan y enseñorean entonces los pecados capitales, como la gula y la lujuria, y muchos otros de lesa y candente humanidad. No hay tregua para el espíritu que también termina por dejarse envolver y vencer frente a los fragores de los placeres imposibles al alcance de la vista, del tacto y la sensualidad. Magui --"La de Mazatlán, como ella se autonombra con sarcástica distinción-tiene las pilas puestas, las vibras encendidas y las fibras noctámbulas efervescentes a mitad de la muy seria pesquisa empírica y etnográfica. Como en toda investigación que se precie de solidez teórica y conceptual, corroborar hipótesis y proposiciones en el lugar de los hechos resulta una necesidad metodológica. "Mmmrn", exclama ante el sarcasmo. La santísima noche es ruidosa, fresca, de espléndida luminosidad en el largo fulgor viboreano del paseo costero en el que se han dado cita decenas de miles de turistas, aldeanos, proles y segmentos sociales de distintos sectores, ámbitos rurales y suburbios porteños. Sin embargo, de Chihuahua, de Durango, de Nayarit, de Jalisco, de Sonora, y de otras entidades, son quienes en su mayor parte han tomado de nuevo por asalto los hoteles, las playas y las calles de Mazatlán. La ciudad es, nuevamente, un rutilante espectáculo donde la vida sigue siendo más sabrosa. "La noche es larga", exclama ella para exorcizar el sinuoso y lento pero grato trayecto a la Zona Dorada. Partimos desde el Centro Histórico y desde el inicio de Olas Altas, donde posteriormente, en plena semana de Pascua, habría de develarse una estatua motorizada de lo

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que miraríamos --lo sabríamos después"- como un enclenque, desnutrido, fam61ico y humillado Pedro Infante. Y lo habría de decir la propia e implacable vox populi: "Si Pedro reviviera, de pena se volvería a morir". Por lo pronto vamos con donaire festivo, en realidad, en busca de tocadas de "Chalinillos", grupos circunvecinos de rompe y rasga y anexas. Las ofertas de los antros son múltiples y de variado género, dominadas por supuesto por los ritmos de viento y el estruendo de la banda sinaloense. Pero entre "Coyotes", "Preciados", "Migueles", "Recodos", "Gallos", " Lupillos", "Mexicanos", "Ases" de la sierra y demás productos y engendros de increíble . y caprichosa aceptación popular y que explota con mediática enjundia la industria de la cultura, los santos días no nos fueron dados de ninguna manera para teorizar. Pero resulta imposible abstenerse tantito de ello en el curioso y contradictorio escenario de la farándula cultural, donde la industria del disco y con la machacona incidencia de los medios electrónicos, prosiguen su "heroica" y desinteresada gesta mercantil para rescatar las genuinas creaciones populares y, en tal ruta, hallarle de paso valores y virtudes a las manifestaciones y realizaciones culturales de cualesquier grupúsculo o mozalbete curiosos, astutos y con carisma. El mismísimo ex vocalista del grupo"Bronco", un presuntuoso Lupe Esparza, que es en realidad una clásica confesión involuntaria en la que el coma( le reclama a la olla, se atrevió a declarar muy recientemente que "Ahora cualquier zonzo es cantante". Etl tanto, la juerga hierve poro a poro en el escándalo lúdico de un impensado movimiento hedonista volcado sobre la fiesta que, en Mazatlán, parece eterno. Parece, sólo, una extensión más de las vacaciones de amplios grupos juveniles, de más(. de do• generaciones casi enteras, con presente feliz e incierto y sin desti"no ni futun~._,_<;omo advirtiera· un com~nicólogo español; pero lo bueno, a pesar de todo, y en medio de la entrega

f~gaz

a las pasiones

y delirio~, es que precisamente la ironía consiste en que "no lo saben ni lo sabrán nunca". Se reitera una vez más la sabiduría popular acuñada en el

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verso de un narcorrido, que habremos de escuchar más adelante en un canto estentóreo: más vale vivir cinco años como rey, que cuarenta y cinco como güe'y. En el malecón miles de autos y camionetas ostentosas, de variado calibre, con sus parroquianos, cachuchas y sombreros al aire libre, dejan escapar los ya tradicionales aullidos musicales. Estacionados y en tránsito, sus moradores exudan vibrantes su orgiástico entusiasmo, y festinan explícitas odas a la cachondería; ni quien piense en esos momentos de etílica comunión --nomás eso faltaba-- en hallarle la cuadratura a la existencia. Jóvenes y adultos, hombres, mujeres y los otros, y familias completas con niños de precoz aprendizaje, ataviados con cualquier garra que la simple ocurrencia les dio a entender, lanzan brindis, coros, gritos y carcajadas que festinan por doquier. Botes, botellas, cubas, caguamas, y un sinfin de espirituosas bebidas y combinaciones desfilan con alegría en la procesión que se verifica también en las banquetas y los mismos arroyos del asfalto; de ésta que se antoja igualmente como una lava humana en camino y sin destino, en donde sin duda se darán vuelo, en algún momento, hasta los socorridos gustos por los humos y los polvos blancos del infierno. Es un multitudinario baile que le pide poco al carnaval de invierno-primavera recién transcurrido. Las parejas, y hombres y mujeres solos, danzan extasiados y con frenesí. Por aquí, por allá, bandas, grupos norteños, duetos y tríos de rancho y pueblo, entonan casi al unísono las notas y estrofas de la imaginería mediática y popular, arrancándole voluptuosidad hasta a la mismísima nostalgia de muchas de las letras. La tristeza y los pudores han quedado simplemente proscritos, en un hábitat donde sólo tienen cabida el desenfreno y el encuentro sumario con el jolgorio y el reventón. Encandilada, la Perla del Pacífico es más bien una voluptuosa y enardecida ciudad que, viéndola y apreciándola con rigurosidad científica (Ufff, exclama la amiga de andanzas) deja muy poco a la imaginación. En las playas, entre los ecos y

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sones placenteros de las voces del mar, entre la semiÓscuridad y las penumbras, entre casas de campaña y numerosas tribus acompañadas de estéreos portátiles, los placeres corren, se beben, se agarran y hasta cogen furtivamente, entre el descaro, la valentía y la plenitud. A final de cuentas las bajísimas pasiones son un cercano acontecer cotidiano que se concreta, se muestra y se exhibe cada vez más en las cuasi públicas esferas del mundo social. La sociedad del espectáculo y del ocio encuentra sus formatos como '·

por encargo en un puerto festivo, brillante y cachondo, pero también de oscuridades y sombras como Mazatlán. Los zigzagueantes pasos nos han conducido a la dorada zona porteña, mezcla irremediable de los colores rojo y rosa. El mágico lugar donde, dicen los cínicos que saben, no cuesta soñar en que no existen las clases sociales. Enfrente aparece un edificio de estilo indefinido con aires orientales y modernistas que alberga en realidad a un sitio de evocaciones rurales; el antro es un galerón con formas de herradura, en el que se arremolinan algunos centenares de sujetos dispuestos a sucumbir bajo el manto y el hechizo de la música, los menjurjes y las mujeres de multívoca estirpe, figura, atuendo y talante. Y ahí están, en efecto, altas, blancas, apiñonadas, morenas y bajitas taconeando y pavoneando sus cadencias y restregando los montes y los triángulos de sus linduras y bienhechuras, exquisita y frugalmente. A mitad de la pista pletórica de cueros y sombreros, que también echa emociones, auras y sudores rancios y perfumados, extasiadas miradas y sonrisas son como gui ños sugestivos de provocación e invitación, creencia que se fortalece en los desenfadados y esquivos roces en el espacio repleto de parejas de incierto desenlace. De hecho, nos ha embaucado la épica tradición musical de los v iejos sones norteños. Los otrora "Cadetes de Linares", parte sustantiva del mejor estilo corridista nacional, han devenido en varios grupos y herederos que•se disputan el nombre clásico y prosiguen en la industria, en el contexto de un

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mercado floreciente, popular y de masas, que se amplía aún más y que en el ensamble sociocultural reitera vocaciones campestres bajo la égida y los fatuos juegos de la modernidad. Y ahí están, "Los internacionales" cachorros de cadetes, luciendo sombreros tejanos y enfundados en plateados uniformes que culminan en puntiagudas botas de cocodrilo y avestruz; detrás de la fachada insulsa de porristas inocuos de preparatoria, los sones musicales refrendan la dureza de las letras desde la ambivalencia de las guitarras eléctricas; entonan, como parte de su oferta bucólica, canciones de narcos y narquillos sin nombre, y se ubican en la tesitura precisamente de las exigencias y normas no escritas del agandalle mediático en los que más vale apantallar que cultivar. En el camerino el grupo reposa del ajetreo, del canto y del reciente show. En la liviandad, están cansados de tantos conciertos y presentaciones pero se dicen dispuestos a conversar. "Mañana o pasado mañana", como rélax de las travesías y giras entre las que viven sometidos, en un ámbito frenético de espectáculo y farándu la en el que, afirman, prácticamente no está permitido descansar, mientras exista público para esta socorrida y aplaudida oferta musical de la massmediación. "Nosotros --advierten-- no buscamos ser sólo del montón". Pero mientras, afuera sigue la catarsis desaforada y compulsiva de una sociedad que alardea, danza y se regodea. No hay mañana. Por ello, un principio pareciera regir los eternos días de la fiesta popular en el puerto mazatleco, en cualquier estación del año, sea en la primavera, el verano, el otoño o el invierno: "A beber y a bailar, que el mundo se va a acabar" (publicado en Ríodoce, lunes 19 de abril de 2004).

Bajo la luz de la luna: poesía. Era la hora de la exaltación. La noche en la playa era tan diáfana como las mismas cascadas de plata de la luna llena. Durante la medianoche las olas o

eran un estruendo nuclear de tonalidades y sonidos: haz de un millón de

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gotas,

moléculas

salinas

contrastes

que refulgían

explotaban

brillantísimos como diamantes de rocío, de aire y de brisa. Y allá en la medianía, cerca de la frontera de la racionalidad, donde se enturbia la razón y donde empieza la poesía, en su inmenso manto de misterio, como una sedienta boca de Jobo el Océano encamaba al miedo y a la oscuridad eterna.

De entre la pléyade infinita de versos y nocturnos posibles al mar de Mazatlán, de pronto aparecieron las dos mujeres más bellas del Universo: chapoteaban desnudas, juguetonas y sensuales entre la espuma y entre los intensos y transparentes electrones de cristal. Murmuraban onomatopeyas. Sonreían y exhalaban su alma, pletóricas, las doradas hembras que eran sobre todo perfectas; estaban entregadas absolutamente a las delicias de las nocturnales aguas del Pacífico. Cantores, juglares, amanuenses y líricos del Olimpo quizá no hubiesen concebido el ritmo, el color, las formas, las figuras, la plasticidad y la trascendencia significativa de la danza fabulosa. Una, la del fondo, mostraba el torso desnudo total de su figura de oro, quizá con más esplendor y orgullo que la mismísima Atenea. Y la otra, la que ha quedado grabada para siempre en la memoria y el destino, brincaba y eludía las olas como un ángel sin preocupaciones; era una escultura científicamente cincelada en cada una de sus formas, en cada una de sus planicies y de sus altivas redondeces de diosa terrenal: la estética volvía a manifestar la razón de su existencia. Curvilínea de mirada egipcia, tal si la magia encamara en una musa de otro reino, era un hallazgo bajo el cielo: era parte de la creación y del enigma. Cuerpo de oro y plata, ella, la que pudo ser sobre la arena encendida de pasiones y secretos, tenía la mirada tan profunda como la inmortalidad del mar. De no haber estado ahí presentes dos sujetos conocidos de quien esto escribe, aún no podríamos concebir la veracidad de estas imágenes que reconcilian en parte al hombre en su derecho a vivir, en su derecho a ser y existir. A través

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por ejemplo de la transgresión poética, bien que han aprendido los seres humanos a sobrevivir en una sociedad represiva desde los ángulos de la moral y la cultura. Testigos y protagonistas de esta ráfaga emotiva y de este episodio de éxtasis y clímax fueron dos universitarios: el profesor Ernesto Hemández Norzagaray y el estudiante Renato Ramírez Osuna . .Este último, de hecho, fue quien primero descubrió los irradiantes y festivos chapuzones de las ninfas exquisitas. A lo lejos ellas asemejaban a dos fantasías, a dos ensoñaciones de poesía cinematográfica. Y lo eran, sí, pero con la grandeza de la carne viva. Espectáculo vibrante, expresión corporal que en el misterio de la noche reclama el derecho a ser parte ahierta, franca, de la cultura nuestra, el desnudo es una convicción y una exigencia de naturalización y aceptación de amplio criterio. Una vuelta a la vida, un retomo al mundo y a la naturaleza. Y cómo no habría de ser válida la idea ante la belleza excelsa y fresca del cuerpo maravilloso de la mujer. Como las pieles sagradas de esa noche, fecha sin tiempo que habrá de habitar para siempre la historia personal. Dorada también la arena, llenas de plata las olas y el agua resbalando en las curvas de sus senos y sus caderas, brillando entre los pétalos del pecho, alumbrando como centellas a las dibujadas rosas de Venus, en una escenografía donde la sensualidad era la más intensa manifestación creativa. Desde un rincón de la playa en penumbras los testigos oculares estaban de plácemes, extasiados en la profunda significación del hallazgo. Admiraban absortos cómo las dos deidades sucumbían en el placer de sus cuerpos ofrendados a la noche de l mar. La mirada oblicua pero exacta de la luna intensificaba la lúdica grandeza de la relación de la mujer con la naturaleza. El otro protagonista se dejó llevar por el paroxismo de la estética entre espasmos de ensoñación existencial. Mandó al carajo a la vida, se olvidó del mundo y mientras exclamaba su agradecimiento a todos los dioses habidos y por haber y reafirmaba la poética creencia de que visiones como esa sólo se

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le materializaban en realidad a los poetas, se acercó como un mortal subl'imado versifica ndo y orando a los alrededores de las musas, adorando las imágenes, muy cerca de las prendas íntimas que esa noche habían sido arrancadas de la piel. ¿Cuánto tiempo transcurrió? Tal vez la mitad de un instante. Quizá una eternidad. Las voces de las ninfas sonaban a murmullos de sirena, a cánticos que en su melodía aludían a heptasílabos y frases suaves de si lencios, susurros y chasquidos de un mimético diálogo de poetisas mitológicas. Poco a poco, con la natural lentitud de quien se sabe hermosa y admirada, con el garbo de guien se reconoce humilde pese a las excelsitudes de líneas, pasajes, valles, curvas y estilos desmesurados, ella, la que pudo haber sido en esa noche bajo el rumor de un cielo sin estrellas, poco a poco acercó su sabia moldura mortal al agrac iado, prendado y rendido súbdito. En la miniatura del monokini gue apenas cubría el monte del Edén, había un leve hálito, un suspiro o una reserva de pudor. En su mirada de éxtasis se cruzaban sentimiento s poliformes: perdón y reconocimiento, serenidad y comprensión, emotividad y comunicación. Ella, ¿habría que nombrarla de algún modo? desde la gracia celeste de su esbelta silueta desató entonces, con suavidad, la minúscula prenda y en un gesto que condensó a la poesía en su sonrisa dejó resbalar entre sus muslos portentosos el sortilegio blanco sobre la arena. Espíritus de todos los creadores y artistas del mundo y de la memoria, no tuvo más remedio que brindar y orar en la cálida noche el privilegiado: " ¡Va la g loria por ustedes!", exclamó, pensando en el lapso fugaz de una fracción instantánea en algunos seres que le habían dado sentido a su propia vida:

Mozart, Beethoveen, Schumann, Bach,

Borges, Neruda, García Larca, Vi l\aurrutia, Paz, Sabines, Shakespeare, Goethe, Baudelaire, Rimbaud, Poe. Alzó los brazos a Orión e invitó con toda la entereza de la historia: --Ven--, dijo.

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..~--------------------------------------Ella asintió y avanzó con su juventud altiva, parsimoniosa. Lenta, tierna, tersa, finita en el temblor de la emoción e infinita en el gesto de la entrega previa de la entraña y de sus mágicos secretos. "That is beatiful", alcanzó a murmurar la voz del embeleso. Las manos de ambos caminaron los senderos y los bosques, los llanos y las praderas, y jugaron con las ondas marinas y

con los remansos de la adoración. Ella era un abrevadero y al mismo tiempo un manantial; la gloria era suya y se dada plena, absorta como protagonista esencial de la inspiración. Enigmas de la condición humana, la comunión duró como una centella de imágenes y sensaciones. Todo acabó ante el aullido bárbaro y montaraz de uno de los testigos, que exigió: "Las Diosas í

sólo existen para soñar". Encantos y hechizos, magia y alienación, fueron mancillados con brutalidad, sin pena, ni respeto, ni consideración. Pese a ello, el mar de las aventuras cotidianas fue testigo de un acto infinito de sujeción, de grandeza humana y, en suma, fue simplemente un acto de poesía (publicado en "La Página", sección cultural de El Sol del Pacífico, domingo 28 de j unio de 1987).

"Table dance": un sagrado bastión de libertades escondidas. "La intelectual" danza mostrando altiva y generosa sus desnudas gracias, casi como los dioses tuvieron a bien traerla al mundo hace aproximadamente unos 25 años. A las 12.05 de la medianoche, había saltado espectacular, pero graciosa, gestual y divina, al proscenio donde le ha encontrado significación a la existencia. El garbo sensual de sus 90-60-90 y de su estilizada estatura es el de una reina de angora. Fina, suave y elegante, se sabe bella y lo es. En la sutil prestancia de sus gestos, hasta aires poéticos adquiere el posmodemista estrado donde los arcoiris de las luces subterráneas y del cielo raso bañan tenues los pulcros desiertos y hondonadas de su exquisita piel de soberana. Ninguna otra le disputa el designio virtual que un público ávido y sombrío ha tenido a bien dictaminar, desde sus mismos inicios en otros escenarios de

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menor valía del puerto. Ahora, los parroquianos guardan un extraño silencio momentáneo mientras ella sonríe, pícara, como solía hacerlo la Mata Hari, y sus lentes claros estilo Harry Potter dejan traslucir una mirada de teatralizado y estudiado éxtasis que' el propio respetable le agradece con hondos y ensimismados suspiros de ensoñación. Un grupo desinhibido de amigos ratificaba creencias, convicciones y certezas sobre la importancia del antro y la cantina como espacio que ha sido la cuna, históricamente, de múltiples senderos socioculturales y políticos que han transformado sensiblemente al mundo moderno. En los oscurantistas tiempos previos al racionalismo y la ilustración, en los sórdidos arrabales, prostíbulos y tabernas de Europa y del mundo se gestarían movimientos y acciones que habrían de marcar decisivamente los rumbos de la historia. En muchos casos desde Jos propios antros se engendraba el advenimiento de sustantivos cambios sociales, así como la aparición de grupos, partidos y las agrupaciones políticas y sociales en la ardua, afanosa y no siempre ortodoxa búsqueda precisamente de nuevos vientos de transformación, evolución social y mayores espacios de libertad. Aunque esto siempre habrá de ser combatido por los dueños de la moral y las buenas costumbres que nunca faltan en todo tiempo y Jugar, por fortuna los hallazgos en torno a las gestas

sociales más extraordinarias e inverosímiles del hombre, ha quedado consignado en estudios culturales, una de cuyas máximas obras teóricas fue escrita con una amplia, estricta, rigurosa y sistemática disquisición analítica por quien es aún emblema de la famosa Escuela de Frankfurt (el Instituto de Investigación Social de Frankfurt): el ilustre sociólogo y filósofo alemán Jürgen Habern1as. Pero ella, "La intelectual", no tiene porqué saber d.e _tales abstracciones y aportes sociales, culturales y artísticos que en ocasiones germinan, se formulan, se conforman o se balbucean, entre la inspiración y la chispa del placer, desde los bajísimos fondos de los quehaceres mundanos, que de tan

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• sabidos suelen pasar desapercibidos. Francamente, su piel es un delirio y su boca distante y apetecible un martirio. Está ocupada en exhibir sus encantos sobrenaturales de porcelana, filigrana y carne, mientras lanza a una mesa cercana la última y perfumada prenda, y desvela con precisa y científica lentitud uno de los montes y caminos crespos de obsidiana que conducen al fuego denso de los líquidos humanos y a la inmortalidad de Venus, o que llevan directamente hacia las bendiciones carnales de la gloria. Y como siempre, los lentes son la única prenda que no se quitará jamás, mientras dure el rítmico y generoso espectáculo en el que ella representa los papeles de guionista, actriz y directora de las obras cumbres y magnas de su vida. "Cómo dices cosas raras", había exclamado ella una noche, cuando apenas iniciaba en su heterodoxa, incomprendida y dura profesión. "Y tú, cómo haces cosas sublimes", había sido la respuesta de su interlocutor, que en esa ocasión habría de bautizarla e identificarla como "La intelectual", nombre que le daría glamour y misterio y que se haría famoso entre los círculos intelectuales y artísticos del Centro Histórico mazatleco. Pero en esa noche justa de aniversario, en ese instante, ella está recorriendo con parsimonia las perfecciones curvilíneas de su geografía y en un alarde catártico la semiondulada cabellera se agita y se erige en un resplandor de aros y formas transparentes, diamantinas y brillantes que erizan la piel del más ecuánime y estoico de sus admiradores. Gravita. Vuela. Parece esfumarse en otra dimensión. Levita en las esferas del éter y la sublimación. Quizá se sueña ella misma como dueña absorta, intensa y absoluta de su propia sensibilidad. ¿Arte? Ha cerrado lentamente sus grandes ojos y desde el hipnótico trance ha rozado con la pulcritud de un ángel y con la magia de sus yemas los tórridos y prohibidos labios prodigiosos del paraíso, de la catarsis y la perdición. La escena no sería, obviamente, adecuada para cardiacos. Los hombres y las pocas mujeres que también han sido atraídas por el subyugante imán de este peculiar mundo de entretenimiento y diversión, acaso están cerca de un

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inconcebible punto " G" del suspenso y la tensión. En las mesas ocupadas por visitantes de una muy variada clientela, se percibe una tensión construida de fervores constreñidos y hálitos subyugantes. En la mesa de los teóricos, el ingeniero no resiste más. En el pasmo, se arrellana, se endereza y se acomoda; J mueve casi imperceptible su voluminosa humanidad; nuestro amigo, el inteleGtual de estampa y ecos parisinos, no da crédito al prodigio que tiene lugar en la ruda tierra sinaloense; suda y tiembla levemente y en el arrebato se lleva a la boca, de plano, el elíxir azul marino-tinto de la propia botella, olvidando formalismos y prudencias; el "chilangoense", como siempre, rompe e) clima y exclama con rudeza una de sus clásicas alocuciones citadinas: "¡Caraj o, mano! ¡Salud!" y deglute, arrebiatadas, la media y la copa con sus desiguales pero ambarinos líquidos; el otro, un zapatista sin pasamontañas, sin desviar ni un instante la mirada fija sobre los lentes ámbar de la otra mirada que reina en el centro de la pista, asiente, extasiado: "¡Salud, compadre! ", pero alza la copa y brinda simplemente con la pasajera y estetizada propietaria de sus ilusiones sin patria. En algún lugar del paseo costero, junto a los otros parroquianos sombrerudos que pueblan de fantasmas citadinos y rurales al hedonista espacio nocturno, los cuatro amigos son testigos del advenimiento irremediable de los modernos jardines del Edén. "Los Table Dance" llegaron felizmente para quedarse, como muestrarios de la ampliación de los criteri os y del laxamiento de las muy reales y muy diversas necesidades socioculturales de ciertos sectores de la población. Tales sitios unen y sintetizan tradiciones mi lenarias, prácticas semiclandestinas del presente y li viandades iconoclastas de entera incumbencia de los reinos instintivos de una estética y un posible arte del erotismo y el placer. Los viejos tiempos bíblicos, los pasajes romanos de Ca lígula y demás; los ·recuentos de Bocaccio, refrendados por el arte cinematográfico de Pier Paolo Passolini ; los sórdidos prostíbulos donde siempre se han dado cita los personajes "bien", "decentes" y representativos

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,,.

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de la alta sociedad;

y las libertades lúdicas arrancadas a fuerza de hechos de

los tiempos actuales, son aspectos y elementos cruciales para intentar entender el auge de estos espacios que, de paso, permiten sacralizar, en vivo y en directo y a todo color, las ansiedades humanas, como una realización de varias dimensiones fugaces, si se quiere, de las fantasías imposibles del ser humano. En estos sitios de penumbras, de sombras y de luces de soslayo, ciertas manifestaciones de la vida privada y la vida pública parecieran, ahí, no reconocer sus lindes; pero en la hibridación y la mezcolanza de algunos elementos de ambas esferas, lo real es que siguen transformándose y enriqueciéndose ciertos hábitos y ciertas libertades de la sociedad. "Lo importante, dice con seriedad el ingeniero, es que estamos cerca del cielo"; y luego estalla en risas de mordacidad. En el fondo, comenta el doctor de aires europeos, el antro constituye un mecanismo que permite oxigenar las difíciles relaciones sociales y familiares, o algo así. El compadre, que es en realidad uno de los no tan nuevos pero distintos "precisos" admiradores de "La intelectual", en la fórmula inevitable del "no hay compadre que no haga daño", en tanto acomoda su larga y canuncia cabellera, arguye por su parte que la verdad, "a pesar de lo oneroso" de la farándula y la vida disipada, a la larga todo sale más barato y absolutamente placentero y sin que se tengan que soportar pleitos, reclamos, conflictos legales, rencores y amarguras. El fondo musical eleva de pronto emotivamente los decibeles para estar a ritmo de la piel que baila, de la reina que gobierna el escenario, o de la mujer sencilla que todas las noches se siente Diosa escarlata y que danza bajo los ritmos de su sangre y de su corazón. El último de ellos está convencido del ensueño. Alega que se conJugan aspectos y percepciones que permiten que el individuo, por lo menos, tenga n acercamiento fugaz a las manifestaciones, emociones y sentimientos contradictorios y profundos de su propia existencia como ser humano. O algo

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parecido; a esas alturas de la madrugada ya no recuerda bien. Y ultimadamadremente, coinciden, mientras no se generen turbiedades sociales y afectaciones de derechos y libertades, los mustios· Pro-Vida de todas las époc;as históricas que se callen, se autoflagelen y se hundan en las cavernas de la estulticia, la gazmoñería y la estupidez. Por lo pronto, la permisibilidad que aflora y airea las opciones de la vida está ahí, en los sugestivos sitios donde se comparte y disfruta otra faceta realmente existente y que resulta, por su obviedad, una necesidad social, porque por principio es propia de la sociedad y la cultura. Les guste o no a las llamadas buenas conciencias de doble y falsa moralidad. Le parezca o no a la hipócrita y filantrópica burguesía, con sus santurrones y pederastas, la que se santigua públicamente pero que Juego, en las sórdidas fiestas de "pericos", "gallos" y "chivas", organiza orgías alentadas con las esencias y los humos de la sierra, provenientes de las montañas mexicanas y de los campos colombianos y sudamericanos. Ella ha culminado, encendida, su presentación. Su cuerpo agitado se desliza lúbrico con su desnuda dignidad, y realmente como una proeza desmesurada de la naturaleza: una belleza que se antoja más allá del mundo y más allá del tiempo. Sabia, también sabe de las sórdidas apetencias que se cuecen y asedian bajo el escenario. Pero entonces vuelve el rostro con su sonrisa juguetona, el guiño de sus ojos nos acerca de nuevo a las nubes y lanza al público un suave beso de complicidad. Da un repaso visual al entorno y se va con mayestática cadencia, satisfecha y aclamada, rumbo a los camerinos, donde la esperan , acaso, las sombras opresivas de su soledad (publicado en Riodoce, 2004).

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LA TEORÍA CIENTÍFICA EN LA ELABORACIÓN DE PROYECTOS DE INVESTIGACIÓN -Dr. Segundo Galicia Sánchez • Maestria en Ciencias Sociales Facultad de Ciencias Sociales-Universidad Autónoma de Sinaloa-Mazatlán.

Resumen En la elaboración de proyectos de investigación científica es necesario conocer cada uno de los aspectos que constituyen el conocimiento científico en general y la investigación científica en particular. Es imprescindible conocer y dominar con destreza y creatividad la multiplicidad de operaciones teóricas, metodológicas y técnicas que configuran el proceso de investigación científica en los diferentes campos disciplinarios. Es conveniente insistir en la importancia de la teoría en el desarrollo de la ciencia y en el proceso de investigación, especialmente en un ambiente cultural predominantemente sensual, empirista y pragmático en extremo. Este ambiente cultural aprecia en mucho lo práctico y lo inmediatamente útil, lo fácil y de menor esfuerzo, pero al mismo tiempo menosprecia lo teórico y el pensamiento abstracto. Sin embargo, la investigación científica exige cada vez más el mayor desarrollo teórico. Conceptos clave

Ciencia, investigación científica, proyecto de investigación, teoría de la investigación, marco teórico.

• Coordinador de la Maestría en Ciencias Sociales de la UAS. Miembro del Sistema Nacional de Investigadores (SNI), del Sistema SEP-Conacyt.

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l. Importancia de la teoría en el aprendizaje de

la investigación

Introducción En la enseñanza de la metodología de la investigación científica nunca será suficiente insistir sobre la importancia de la teoría en la ciencia y en el proceso

investigación,

especialmente

ambiente

cultural

predominantemente sensual, empirista y pragmático en extremo. Este ambiente cultural aprecia en mucho lo práctico y lo inmediatamente útil, lo fácil y de menor esfuerzo, sin tener mayormente en cuenta las consecuencias o

a mediano o largo plazo que se pueden derivar de este exagerado pragmatismo. En la misma medida se menosprecia el pensamiento teórico y el razonamiento abstracto, el análisis y el estudio sistemático y sostenido, en tanto éste no se traduce en un valor tangible y productivo en sentido de utilidad práctica y de ganancia económica efectiva. Esta situación cultural tan ampliamente generalizada en nuestro medio, de antiquísimas raíces históricas, tiene un gran impacto negativo en el aprendizaje de los estudiantes del nivel básico, pero se proyecta con fuerza en la educación media superior y produce verdaderos estragos en la educación superior en general y en la investigación científica en especial. Desde luego, tal situación cultural tiene sus principales factores reproductores en las condiciones estructurales del propio sistema educativo y en los mismos profesores, y aún en no pocos investigadores, Jo cual se manifiesta en el bajo rendimiento escolar del sistema educativo en su conjunto. Para el desarrollo de la investigación científica es absolutamente necesario ponderar en sus reales dimensiones todos y cada uno de los aspectos que constituyen el conocimiento científico en general y la investigación científica

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l. Importancia de la teoría en el aprendizaje de

la investigación

científica. "Si tomamos una cosa cualquiera como objeto de estudio científico, lo tenemos que hacer desde una perspectiva teórica. Hay sin duda teorías sin ciencia, pero no hay ciencia sin teorías". (Ulises Moulines, 1997). Introducción En la enseñanza de la metodología de la investigación científica nunca será suficiente insistir sobre la importancia de la teoría en la ciencia y en el proceso

investigación,

especialmente

ambiente

cultural

a mediano o largo plazo que se pueden derivar de este exagerado pragmatismo. En la misma medida se menosprecia el pensamiento teórico y el razonamiento abstracto, el análisis y el estudio sistemático y sostenido, en tanto éste no se traduce en un valor tangible y productivo en sentido de utilidad práctica y de ganancia económica efectiva. Esta situación cultural tan ampliamente generalizada en nuestro medio, de antiquísimas raíces históricas, tiene un gran impacto negativo en el aprendizaje de los estudiantes del nivel básico, pero se proyecta con fuerza en la educación media superior y produce verdaderos estragos en la educación superior en general y en la investigación científica en especial. Desde luego, tal situación cultural tiene sus principales factores reproductores en las condiciones estructurales del propio sistema educativo y en los mismos profesores, y aún en no pocos investigadores, lo cual se manifiesta en el bajo rendimiento escolar del sistema educativo en su conjunto. Para el desarrollo de la investigación científica es absolutamente necesario ponderar en sus reales dimensiones todos y cada uno de los aspectos que constituyen el conocimiento científico en general y la investigación científica

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.',',''----------------------------------------...¡ Arenas 8

en particular. Esto significa conocer y comprender la compleja problemática que implica el saber científico, tanto en su dimensión histórica como en sus expresiones contemporáneas y las múltiples discusiones y debates de que es objeto. Al mismo tiempo, es imprescindible conocer y dominar con destreza y creatividad la multiplicidad de operaciones teóricas, metodológicas y técnicas que configuran el proceso de investigación científica en los diferentes campos disciplinarios. Pero, lo más importante es

desarrollar el

esfuerzo necesario, tanto teórico y epistemológico como metodológico y técnico que requiere el aprendizaje del proceso de investigación científica para la producción de nuevos conocimientos. Por ejemplo, en el caso del aprendizaje de los aspecto teóricos de las investigación científica, es necesario comenzar por aprender a identificar lo que es una teoría propiamente dicha en el ámbito de la ciencia, conocer los diferentes aspectos, niveles y dimensiones de desarrollo de una teoría, comprender las funciones cognoscitivas de una teoría en el proceso de investigación, para poder aplicarla en la explicación y solución de los problemas que son de su competencia. Es necesario acceder al conocimiento de la estructura interna de la teoría científica para conocer tanto sus elementos cognoscitivos como sus operaciones lógicas mediante las cuales se lleva a cabo el complejo proceso del conocimiento científico. Pero, además, es imprescindible conocer y comprender la compleja relación entre la teoría y los procesos de la realidad, precisamente para poder operar eficazmente sobre dicha realidad. La identificación de lo que es una teoría científica y su diferenciación de lo que no es tal, tiene que realizarse de acuerdo a criterios lógicos claramente definidos y expresamente fundamentados, para no confundirla con cualquier referencia, comentario u opinión con los que muchas veces se confunde la teoría científica. Esta insistencia no se plantea por un afán meramente académico o didáctico, sino porque la teoría constituye un elemento

112

Arenas 8

indispensable de cualquier conocimiento científico, hasta tal punto que, como Lo afirma Ulises Moulines, no se puede construir ninguna ciencia si no se hace en el sistema conceptual de alguna teoría. Si la ciencia nos permite el acceso cognoscitivo al objeto de estudio, lo hace por intermedio de alguna teoría, en tanto no hay posibilidad de tener un acceso directo a ningún objeto, es decir, no hay posibilidad de conocimiento de ningún aspecto de la problemática

estudio.

Reiterando

esta

idea,

otro

planteamiento de Moulines: "Algo así como un contacto directo con el

objeto, sin la mediación de los sistemas conceptuales que llamamos "teorías", es un privilegio reservado a los místicos; el estudio científico de cualquier cosa presupone el uso de teorías más o menos articuladas. " (Ulises Moulines) En la investigación científica no hay, pues, un contacto cognoscitivo directo e inmediato con el objeto de estudio. Todo conocimiento científico solamente es posible por intermedio de un sistema conceptual que es específicamente una teoría científica. En otras esferas de la existencia humana, por ejemplo en el sentido común, en el arte o la religión, es posible que sean procedentes otras formas de accesos al conocimiento del objeto, ya sea mediante el predominio de la experiencia sensorial en el caso del sentido común, o a través de la preeminencia de La vivencia subjetiva en el caso del artista, o mediante el conocimiento revelado en el caso de los místicos, profetas o Mesías. Pero en la ciencia, contrariamente a los casos mencionados antecedentemente, no

es posible ninguno

de estos procedimientos.

Solamente la investigación científica posibilita el acceso al conocimiento del problema objeto de estudio y este acceso requ iere necesariamente de los sistemas conceptuales que son las teorías científicas.

113

Arenas 8

2. Objetivos y propósitos de la teoría en la investigación científica "La construcción de una teoría científica tiene como objetivo explicar cierto tipo de hechos, eventos, ocurrencias, situaciones, que llamaremos 'dominio de los fenómenos ' de los cuales se ocupa la teoría. " (Rolando García: El Conocimiento en construcción, de las formulaciones de Jean Piaget a la teoría de sistemas complejos)

2.1. Los inicios en el aprendizaje de las teorías científicas.

Algunas de las muchas dificultades con las que se enfrenta el estudiante o el investigador en la realización de un trabajo de investigación son las que se refieren al conocimiento, comprensión y manejo de las teorías científicas de su respectivo proyecto de investigación. En algunos casos las teorías se le presentan al naciente investigador como abstracciones amplias, difusas y confusas que muy poca o ninguna relación tienen con lo que pretende investigar. En otros casos las teorías parecen que se encuentran tan alejadas de la 'realidad', cuando no se consideran que son incompletas y contradictorias con la 'práctica' inmediata de las necesidades cotidianas. En general, para el estudiante las teorías aparecen muy complicadas y muy difíciles de aprender. Pero lo que es peor todavía, no se sabe como aplicar una teoría en un proyecto de investigación. A este respecto, es necesario advertir que, efectivamente, el aprendizaje y dominio de las teorías científicas en cualquier campo de la investigación constituye una problemática muy importante y al mismo tiempo muy compleja, en el conjunto de todo el proceso de investigación. Por lo tanto, el aprendizaje de la teoría y su aplicación en un proyecto de investigación, no se podrá realizar exitosamente si no se le dedica el tiempo suficiente de estudio, el esfuerzo necesario y la debida e inteligente atención, hasta alcanzar un conocimiento lo más completo posible de los diversos aspectos cognoscitivos que constituyen una teoría científica.

114

Lamentablemente, el estudiante

.. 1

frecuentemente evade el problema de estudiar la teoría recurriendo a infinidad de excusas, buscando pretextos o esgrimiendo justificaciones que finalmente más lo confunden y lo alejan de posibles soluciones. Entre las principales dificultades que se presentan en el estudio y el aprendizaje de la teoría en el proceso de investigación científica se pueden señalar, a título de ejemplos, es decir de hipótesis para ser discutidos por alumnos y profesores, las siguientes :

No tener un concepto relativamente claro acerca de la ciencia y del conocimiento científico.

ii)

ii) No saber leer, analizar e interpretar y comprender textos teóricos.

iii)

No saber diferenciar lo que es y lo que no es una teoría científica.

iv)

Desconocer los elementos teóricos que constituyen una teoría.

Desconocer las funciones cognoscitivas de la teoría en la investigación.

vi)

No saber aplicar los conocimientos teóricos en los diferentes aspectos de la investigación.

vii)

No comprender la compleja relación entre el conocimiento científico y su aplicación técnica a los procesos de la realidad.

Las dificultades señaladas suelen ocurrir a pesar de que el alumno haya llevado, y aprobado por añadidura, sendos cursos de teorías,

metodologías y de técnicas de investigación; seminarios y talleres de tesis; diplomados y cursos especializados en torno a la investigación. Contribuye a esta situación la disparidad de criterios que los profesores exponen en los cursos de metodología, muchas veces improvisados o simulados. También forman parte de la conformación de estas dificultades, los interminables debates que prevalecen en las mismas

115

Arenas8

disciplinas científicas, los cuales si no se comprenden a cabalidad prod~cen

desconciertos y desa.licnto en el estudio de la problemática

teórica. Pero los factores principales que subyacen a esta problemática que vive y padece el estudiante en relación a la investigación son, señalados también en términos hipotéticos, es decir, sujetos a verificación, los siguientes:

•

La mínima disposición del alumno por aprender más allá de lo indispensable para aprobar las materias de estudio.

•

La excesiva dependencia del alumno respecto del profesor para estudiar y aprender por su propia iniciativa.

•

La lectura superficial e incompleta de los textos teóricos y metodológicos.

•

La incapacidad para ampliar y profundizar sobre temas de estudio de carácter teórico.

•

El poco esfuerzo dedicado al estudio y al aprendizaje en general y al estudio de aspectos teóricos en especiaL

La lista es mucho más extensa, desde luego, y sería muy conveniente que el alumno haga sus propios señalamientos, desde sus propias experiencias de aprendizaje, de tal manera que queden suficientemente explícitos los problemas que están presentes en la enseñanza y el aprendizaje de la teoría y la metodología de la investigación científica. Al mismo tiempo, es necesario que se incluyan los factores limitantes que radican en los profesores, en su formación docente y en sus conocimientos, en sus capacidades didácticas y en su dedicación a la investigación. Igualmente, es imprescindible que se ponga atención en los planes de estudios y en los contenidos de las materias, en los apoyos didácticos y en las actividades extracurriculares. No es menos importante que se atienda a la bibliografía suficiente y actualizada indispensable. Finalmente, es importante que se señalen los factores contraproducentes que emergen de la propia institución educativa, tanto

116

Arenas 8

estructural como administrativamente, de su organización y funcionamiento en relación a la investigación científica.

2.2. Lo que no es teoría científica.

Es de la mayor importancia para el estudiante y para el naciente investigador distinguir, con la mayor precisión posible, entre lo que es y lo que no es una teoría científica. Por cuanto existe a este respecto muchas ambigüedades y distorsiones que obstaculizan el aprendizaje del conocimiento científico, trataremos de señalar lo que no es una teoría científica, pero que muchas veces se presenta o denomina como tal, lo que es fuente de muchas confusiones en el aprendizaje de la investigación científica.

117

Arenas 3 .~.,---------------------------~------------lllllllij En un primer nivel de conocimientos, muy elemental por cierto, es necesario señalar que no es una teoría, por ejemplo, lo que se presenta como antecedentes de un tema, por muy interesantes que parezcan estos antecedentes, a menos que se trate de la historia de la teoría sobre una problemática determinada; pero aún en este caso, la historia de una teoría no es la teoría propiamente dicha. En el mismo nivel cognoscitivo elemental e inicialmente aproximativo, no es

teoría un conjunto de anécdotas o curiosidades en tomo a algún tema o problema, por mucho que llamen la atención o sean de general aceptación; las anécdotas pueden desempeñar una función ilustrativa pero nunca pueden constituir una teoría. Tampoco es teoría un conjunto de datos o cifras sobre un tema, aunque puede ser una importante fuente de información para la investigación. En el mismo tenor, no es teoría una lista corta o extensa de ejemplos sobre algún acontecimiento, por muy dramáticos o impactantes que sean en un momento dado. Los ejemplo tienen también una función ilustrativa siempre y cuando correspondan a los hechos investigados, pero en sí mismos no conforman teorías. En un nivel más avanzado de conocimientos es importante destacar que tampoco constituyen una teoría científica las referencias de carácter histórico, por muy decisivos que hayan sido en el desarrollo de los acontecimientos ocurridos; por el contrario, los acontecimientos históricos son los que tienen que ser explicados por alguna teoría de la historia. Tampoco constituyen teorías las descripciones geográficas de un lugar determinado, por muy minuciosas o interesantes que sean, a menos que estén basadas en alguna teoría geográfica determinada. Igualmente, no son teóricas las referencias biográficas de personajes, por muy dramáticas o dolorosas que hayan sido en la vida de tales personas; las biografias pueden ser valiosas fuentes de información, pero no constituyen teorías en sí mismas.

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Arenas 3

~---------------------------------------.,~ 3. La teoría científica en la investigación social

Después de los señalamientos anteriores, es pertinente advertir que en la investigación social en general, y en la investigación educativa en especial, se ha criticado y reprochado el uso frecuente de opiniones, comentarios y afirmaciones vagas y no suficientemente consistentes, que no reúnen los requisitos mínimos de una teoría y que sin embargo se presentan, se ostentan y hasta se presumen como tales. De un modo general la investigación social ha sido calificada como una investigación poco "controlada" (Nagel, 1991: 407), en el sentido de que aquello que circula como "teoría social" es más bien una serie de comentarios que se refieren a una multiplicidad de aspectos, hechos o personajes, sin alcanzar el nivel de una teoría científica. Se ha señalado también que en la investigación social

a veces se

hacen observaciones interesantes sobre

hechos y situaciones sociales, pero que generalmente no se presentan los suficientes medios de control para validar esas observaciones o lo que se ofrece como

resultados de un proyecto de investigación sobre algún

problema social. El uso indiscriminado y poco fundamentado de lo que se denomina como "teoría" en la investigación social ha sido señalado también airadamente por investigadores de otros campos de la investigación científica, quienes califican a las teorías sociales como "montón de opiniones" sin relaciones lógicas entre sí y sin el suficiente funmdaento, como es el siguiente caso: "En ciencias sociales hay tendencia a dignificar con el nombre de teoría a cualquier montón de opiniones, por desconectadas que estén y por infundadas que sean. Casi siempre se trata de meros marcos teóricos o de doctrinas." (Bunge, 1981: 178) Las críticas de Bunge se extienden a lo que en las ciencias sociales se consideran como los grandes teóricos, ya se trate de Karl Marx, Max Weber, Sigmund Freud o Talcott Parsons. Recuérdese que en su oportunidad Karl

119

Arenas 8

Popper realizó una acerba crítica del materialismo histórico (Ver: Miseria del

historicisrno) según la cual éste no es propiamente una teoría sino una ideología o, a lo más, una doctrina. Respecto de Freud, Bunge sostiene que el psicoanálisis no es una ciencia, si no una protociencia y en varios aspectos pseudociencia. Sobre Parsons•habría que recordar las críticas de Wrigt Milis y Sorokin, dentro de la misma sociología norteamericana, (cf. La imaginación

sociológica y Achaques y manías de la sociología en el siglo XX, respectivamente) pero además, las intensas polémicas sostenidas por la sociología crítica y el marxismo. Por su parte, Bunge considera a los trabajos más elaborados de Talcott Parsons, estimado en las ciencias sociales como uno de los más grandes teóricos por sus obras (por ejemplo, Hacia una teoría

general de la acción y El sistema social: una teoría general de la acción), como doctrinas, no propiamente como teorías. Textualmente sostiene Bunge: 'T Parsons propuso una tipología de las acciones humanas, un "marco de

referencia de la acción", descrito por él como " un esquema conceptual lógicamente articulado". En esa doctrina (subrayado SGS) no aparecen variables rnedibles ni fórmulas legaliforrnes propiamente dichas; además, la doctrina no pretende tratar los hechos reales, sino que se presenta corno "un marco lógico para descrtbir y pensar los fenómenos de acción". (Bunge, 1979: 424) La calificación de 'doctrina' y el señalamiento de las carencias de variables medibles y de fórmulas legaliformes deja a la 'teoría de la acción' de Parsons en muy precaria situación en cuanto teoría científica. A continuación Bunge lanza una desafiante pregunta: ¿Puede considerarse ese trabajo como una

teoría sociológica?" La pregunta es inquietante porque desencadena una

serie de dud1s e interrogantes que tienen que replantearse a la luz de nuevas perspectivas teóricas; nuevas por lo menos para los "científicos sociales", porque en otros campos del conocimiento son tan antiguas como la filosofia y

120

Arenas 8

•

~-----------------------------------------------------------

!"'

1 1

la metafísica. Estas interrogantes se concentran en las clásicas preguntas ¿Qué es entonces una teoría científica?. A esta pregunta habría que agregar otras, más específicas: ¿ Cuál es la diferencia entre un 'marco teórico', una 'doctrina', una 'ideología', una "concepción del mundo" y un paradigma? En el discurso teórico se emplean diferentes palabras o términos para designar algunos aspecto referentes a la teoría. Esta variedad terminológica produce a veces desconcierto y confusión cuando se está trabajando los aspectos teóricos iniciales del proyecto de investigación. La expresión más común es, como se sabe, "marco teórico", pero también suelen utilizarse,

"referencias

teóricas",

"marco

conceptual",

"contexto

''paradigma", y "doctrina" como sinónimos de teoría. ciencias

sociales

desde

sus

m1smos

orígenes

teórico",

Además, en las han

confundido

frecuentemente las teorías con las filosofias, las ideologías políticas y sociales y con las concepciones del mundo. Sin embargo, existen diferencias de significados muy importantes entre esos términos que es necesario tener en cuenta para no confundirlos y para poder hacer un uso más preciso de cada uno de ellos en la investigación científica en general y en la investigación social en especial.

121

•,:

_________________________________________ Arenas 8

4. Identificación de la teoría científica

"Para poder analizar la naturaleza del universo, y poder discutir cuestiones tales como sí ha habido un principio y si habrá un final, es necesario tener muy en claro lo que es una teoría científica. (..) Una teoría es una buena teoría siempre que satisfaga dos requisitos: debe describir con precisión un amplio conjunto de observaciones sobre la base de un modelo que contenga sólo unos pocos parámetros arbitrarios, y debe ser c~paz de predecir positivamente los resultados de observaciones futuras". Stephen G.Hawking Historia del Tiempo. En la investigación científica la teoría consiste en un conjunto sistemático de ideas de carácter abstracto, organizadas en un discurso teórico, mediante el cual se trata de describir, explicar y comprender algún aspecto problemático de la realidad. La ciencia moderna se identifica por su estructura altamente teórica, por la construcción de teorías cada vez más abstractas y por la contrastabilidad de dichas teorías con los procesos de la realidad. El carácter sistemático de la teoría científica está dado por su organización lógica. En un sentido estrictamente lógico el concepto de teoría se refiere a una estructura deductiva de proposiciones, en la cual se parte de premisas teóricamente definidas y de las cuales se acuerdo a reglas rigurosas de inferencia. teoría estaría

infieren premisas menores de Sin embargo, este concepto de

restringido a determinadas disciplinas científicas, como las

matemáticas y la fisica, por ejemplo, en tanto que sería muy problemático y hasta dudoso en el caso de otras disciplinas, como por ejemplo, las ciencias sociales. En las ciencias naturales, y específicamente en la fisica, se trabaja con teorías integradas por proposiciones cuyos conceptos son ampliamente discutidos y relativamente aceptados por la mayoría de los científicos, lo que no significa que al interior de estas disciplinas no se den discusiones y, a veces, muy intensas.

122

Arenas 8

~--------------------------------------------------------------------------------~' · En el ámbito de las, como ya se ha indicado, la discusión se ubica en un sentido ciencias sociales todavía ~ás provisional, a veces ambiguo y hasta confuso. Esta situación ha llevado a afirmar que en las ciencias sociales no se han elaborado teorías científicas propiamente dichas, sino que a lo más se habrían logrado "síndromes" de teorías. En su estructura interna una teoría científica está constituida por varios elementos cognoscitivos de carácter teórico, los cuales permiten identificar a la teoría propiamente dicha e, inclusive, captar sus formas de operación mediante el análisis teórico. Por ello mismo es recomendable que en el estudio de una teoría se traten de identificar los principales elementos teóricos que están presentes en una teoría determinada y las formas específicas como operan en dicha teoría. Los principales elementos teóricos que constituyen la estmctura interna de una teoría científica son los siguientes:

Las ideas referentes a una problemática determinada.

ü)

Los conceptos significativos involucrados en una teoría.

iii)

Las proposiciones que constituyen una teoría.

iv)

Las hipótesis de investigación de una teoría.

Las variables constitutivas de las hipótesis.

vi)

Las relaciones específicas: -entre conceptos, -entre variables, -entre proposiciones, -entre hipótesis.

La interrelación sistemática de los elementos teóricos señalados constituyen una teoría científica. En este sentido las teorías científicas son conocimiento ordenados según criterios lógicos de fundamentación, generalidad, validez y consistencia. Como conjuntos de conocimientos las teorías científicas están organizadas y sistematizadas de tal manera que un conocimiento mantiene

123

Arenas 8

una posición y una relación específica con respecto a otros conocimientos. No se trata de una reunión arbitraria de ideas ni de frases altisonantes y espectaculares. Tampoco las teorías científicas se reducen a una

o dos

proposiciones aisladas o escogidas por conveniencias subjetivas. La articulación sistemática de todos los elementos cognoscitivos teóricos constituyen la estructura interna de una teoría científica. En el proceso de investigación científica todos estos elementos son desplegados a los efectos de producir nuevos conocimientos. En el proceso de aprendizaje de una teoría es necesario conocer todos y cada uno de estos elementos teóricos a fin

de comprender sus funciones

cognoscitivas en

el proceso de

investigación para poderlos aplicar y utilizar en un proyecto de investigación.

BIBLIOGRAFÍA Beltrán, Antonio ( 1998), Revolución científica, renacimiento e historia de ciencia, Siglo XXI editores, México. Bunge, Mario (1981), Epistemología, ciencia de la ciencia, Ariel , España. Bunge, Mario ( 1979), La investigación científica, Ariel, España. Galicia Sánchez, Segundo ( 1985), Introducción al estudio del conocimiento científico, Universidad Autónoma de Sinaloa, México. Galicia Sánchez, Segundo (2001) "Investigación científica y desarrollo: los debates metodológicos y epistemológicos de las ciencias sociales", en Cano Tiznado, Jorge y López Zavala, Rodrigo (Coordinadores), El debate de lo global, contribución a la discusión multidisciplinaria de una problemática, Universidad Autónoma de Sinaloa, México. Giddens, Anthony y Turner, Jonathan (1990), La teoría social hoy, Alianza Editorial/Consejo Nacional para la Cultura y las Artes, México.

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124

--------------------------------------,''• Arenas 8

Kerlinger, Fred N. (1988), Investigación del Comportamiento, McGraw Hill, México. Kuhn, Thomas S. (1996), La estructura de las revoluciones científicas, Fondo de Cultura Económica, México. Nagel, Emest (1981), La estructura de la ciencia, Paidos, Madrid, España. Moulines, Ulises C. (1997) "Nos ecamina el progreso científico hacia un universo único, en Yelasco Gómez, Ambrosio (Compilador), Racionalidad y cambio científico, Paidos, México. Popper, Karl R. (1991 ), La lógica de la investigación científica, Red Editorial Iberoamericana, México.

125

-··

LOS MODELOS Y LA UNIVERSIDAD PÚBLICA EN MEXICO. M. C. Adela Morales Parra. Facultad de Ciencias Sociales-Universidad Autónoma de Sinaloa-Mazatlán. Introducción El presente artículo analiza dos de los modelos que son instrumentados para evaluar a las instituciones de educación superior. El modelo Iluminativo es el que están aplicando los Comités Tnterinstitucionales para la Evaluación de la Educación Superior (CIEES), en nuestro país; el Constructivista es una propuesta emergente que está siendo valorada y aplicada en los Estados Unidos para evaluar a las instituciones educativas de ese país. El análisis parte de identificar el enfoque filosófico-epistemológico al que pertenecen y sus fuentes metodológicas para entender la funcional idad de cada uno de ellos así como su aplicabilidad en un contexto específico. Palabras claves

Modelo,

cuantitativo, actores, contexto histórico, grupos de riesgo,

negociaciones.

El modelo Iluminativo Un modelo es concebido como la representación de la realidad, se presenta como un esquema que tiene articulados conceptos, teorías y un nivel de abstracción. Para Carrión (200 l ;61) un modelo puede definirse "como la representación de la realidad concreta para la cual se emplean analogías, simbologías originales, esquematizaciones, antilogías y metáforas". El modelo es aplicado a una realidad específica en donde existe un sistema cultural que representa el actuar de los actores de la institución. Consideramos relevante el hecho de que el modelo a utilizar en una institución educativa coincida con su parte filosófica -epistemológica a la realidad social que se va a evaluar. Todo modelo por lo tanto implica un punto de vista, una posición frente a la realidad que busca representar.

Arenas 8

El modelo iluminativo se construyo como alternativa a los modelos existentes de corte positivista cuantitativo. La discusión que se presentaba en los 70's sobre los· resultados obtenidos por los modelos tradicionales, hizo que la mirada de los investigadores de dirigiera a la inclusión de la metodología cualitativa al modelo iluminativo. Los fundamentos que se emitieron para basarse en esta metodología de corte antropológico fueron los resultados obtenidos por Jos otros modelos que se basaban solamente en la valoración del programa. "La crítica principal que se hace al modelo basado en objetivos es que valora sin explicar, mientras que la metodología iluminativa, contemplando el programa como un todo, utiliza más la descripción que los números"( Stufflebeam Shinkdield;

1987: p.313) Los investigadores

evaluativos habían detectado que existían una multiplicidad de elementos que incidían en el programa que hacía que no se cumplieran las metas establecidas. En este sentido detectaron que el programa no podía ser visto como algo aislado del contexto en donde se estaba aplicando. Este modelo se caracteriza por tener un enfoque interpretativo-comprensivo. Se fundamenta en lo cultural, etnográfico y holístico. "El enfoque holístico asume que la totalidad es más completa que la suma de las partes; supone también que la descripción y explicación del contexto de un programa es esencial para entenderlo .. "(SEP; 1991:64). Entenderlo bajo esta perspectiva le permite al evaluador explicar el conjunto de problemas a los que se enfrentan Jos actores para llevar a cabo el cumplimiento de los programas en una institución educativa. Sus fuentes metodológicas se sustentan en la investigación cualitativa. El aspecto cultural se centra en el comportamiento de los protagonistas que están siendo evaluados; en la interpretación de sus acciones, de sus valores así como de las situaciones a las que se enfrentan. La esencia del modelo iluminativo es describir e interpretar el contexto en donde se está aplicando el programa, con el objetivo de entender "el sistema de enseñanza y el medio . - ...-•

127

Arenas 8

de aprendizaje" (ibid: 320) La lógica de este modelo funciona como una "estrategia de investigación en general. Pretende ser adaptable para descubrir la dimensión, metas y técnicas de la evaluación, y ecléctica para proporcionar a la evaluación una serie de tácticas investigativas. (Ibídem 323). Lo que proporciona el modelo es la metodología para que cada institución lo adapte de acuerdo a sus necesidades. Este modelo ha contribuido a las instituciones educativas a detectar problemas con el objetivo de mejorar los procesos educativos. El objetivo fundamental de este modelo es obtener información, comentarios de los entrevistados, a partir de esto el evaluador tendrá una información más rica del programa o institución a evaluar en la idea de conocer cómo funcionan las instituciones, así como los sujetos que se encuentran involucrados en los sistemas educativos a evaluar. Una característica fundamental de este modelo es que el evaluador se traslada al lugar de los hechos, es decir, se ubica en el campo de acción. A partir de abi observa y entrevista a los actores. Este mode lo coadyuva e la toma de decisiones a los organismos que sol icitaron la evaluación, aunque la información que emitan los evaluadores no es determinante. El modelo busca detectar las zonas obscuras del objeto evaluado. La iluminación es la parte sustancial. Al respecto señala Zúñiga ( 1997; 188) "orienta al iluminar, al hacer visible la acción en la perspectiva del ángulo que saca de las sombras". Actúa como una especie de contraste químico de tal forma que al aplicar esta metodología, permite ac larar esas zonas consideradas problemas. Todavía hasta los 90's el modelo se ha utilizado con ese objetivo, sus bondades fueron discutidas en la reunión internacional sobre "Reforma Educacional e Investigación Educativa: Nuevos desafios para vincular la Investigación, la Información y la Toma de decisiones" 1, que se realizó en

Esta reunión fue organizada por la Oficina Internacional de Educación de la UNESCO y el Instituto Nacional de Investigación Educativa NTER. La lista

128

Arenas 8

Tokio del 4 al 14 de septiembre de 1995. En ella se llegó a la conclusión de que cada vez más países consideran que "modelo iluminativo" es el adecuado para lograr que tanto los planificadores así como los tomadores de decisión reflexionen sobre los problemas que presentan las instituciones. Sin embargo, a pesar de este consenso han surgido nuevas propuestas, sobre todo en Estados Unidos, los nuevos planteamientos modélicos no se remiten solamente a la descripción y a la detección de los problemas, sino que los investigadores evaluativos han considerado que no basta con conocer el contexto en el que se desenvuelven los actores, sino que hay que implicarlos también en los procesos evaluativos, esto conlleva a establecer negociaciones con los considerados grupos de riesgo, que son considerados en el modelo constructivista.

Cuadro 1 Características del modelo iluminativo >escripti vo-

l!etodología

nterpretativo

~ualitativa

Etnográfico

H ·lístico

H rmenéutico

de participantes fueron: Alemania, Argentina, Australia, Bahrain, Bostwana, Brasil, Corea, Chile, China, Egipto, Estados Unidos de América, Filipinas, Holanda, Indonesia, Japón, Kenya, Malasia, Reino Unido, Rumania, Tailandia. Los principales objetivos de la reunión fueron: intercambiar información sobre tópicos críticos entre los países; discutir e identificar futuras necesidades en investigación e información para implementar la reforma educacional y la toma de decisiones; sugerir cómo promover la comunicacJOn entre las decisiones educa·cionales, investigadores y especialistas en documentación e información, para llevar a cabo una efectiva gestión educativa, ·entre otros. Las conclus.iones y recomendaciones se pueden consultar en url:http:/www.education.unesco.org.

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Arenas 8

Describe

-Se emplea la

--Se trabaja

interpreta los

observación

por

datos.

y entrevist~

periodo de tiempo

-El o objeto de

-Pone

evaluación

en el Lenguaje

abordado

como

forma integral

expresión

significados

que tienen las

campo

-Se

toma

acción

cuenta

los

contexto

énfasis

instituciones

personajes ElaboraciÓn propia con InformaciÓn de los CIEES y datos arroJados de la investigación

El modelo constructivista

Las prácticas cotidianas que realizan los actores de las instituciones educativas, muestran un éonjunto de acciones que están cargadas de significados culturales e ideológicos, el espacio en donde se llevan a cabo estas actividades se convierte en una segmentación del quehacer académico para· cada inst.itución educativa, lo que conlleva a configurar que, en cada institución se construye un contexto que está determinado por las interacciones que ejercen en la vida diaria los actores. En este sentido, cada segmentación educativa construye sus propias formas de actuar y conducirse manifestándose en una la realidad académica basada en sus experiencias dándole un significado a sus acciones. Visto desde esta perspectiva, dentro de la estructura del sistema educativo se construye una multiplicidad de contextos que responden a su propia realidad académica. Bajo este escenario se construye el conocimiento y la vida académica de las instituciones. Al ser evaluadas bajo el enfoque cualitativo el contexto es considerado uno de los factores relevantes a considerar. Tal e~el caso de ia evalua~ión responderte o constructivista, este modelo representa una forma emergente de abordar las problemáticas y demandas requeridas·· en la evaluación respecto a los

130

Arenas8

paradigmas convencionales de corte cualitativo; esta propuesta metodológica se basa en el paradigma del constructivismo. Se asume como un conjunto de verdades que son construidas como una piedra angular en nuestras actividades cotidianas, debido a que nuestras construcciones mentales se fundamentan en un conjunto de paradigmas universales que representan y manifiestan los sistemas de verdad que se construyen en determinados contextos. Esta propuesta metodológica (Guba y Lincoln; 1980), asume la postura de que el conocimiento se concibe a partir de un conjunto de creencias

supuestos logradas por las comprensiones que se tienen del fenómeno que se quiere conocer. El significado de este paradigma se fundamenta en tres preguntas filosóficas: ¿qué es lo que puede ser conocido?, ¿cuál es la forma y naturaleza de la realidad?, esta es usualmente considerada la pregunta ontológica. Bajo esta lógica los constructivistas manifiestan que existen realidades múltiples construidas, no gobernadas por ninguna ley natural, causal o de otro tipo. Estas construcciones son ideadas por los individuos al intentar darle sentido a sus experiencias; la realidad es vista como un constructo social. Bajo este

...

paradigma la verdad es defini:da y construida a partir de interrelacionar el (')

contexto con los esquemas informativos que los sujetos poseen, es decir, la mayor información que puedan tener cualitativa y cuantitativamente. Esta información deberá de ser entendida por los actores para lograr establecer consensos al interior de la institución. La segunda interrogante va en el sentido de: ¿cuál es la relación entre el conocedor con lo conocido? (o lo conocible). Llamada comúnmente la pregunta epistemológica. Ésta se relaciona con la búsqueda de la verdad, indaga la forma de conocer el mundo y el cuerpo de conocimientos. Este paradigma parte de una epistemología monista-subjetivista, ya que en el proceso de investigación el investigador y el objeto muestran una dualidad, lo que significa que los· hallazgos son

131

Arenas 8

literalmente considerados como una creación del proceso de investigación. En la evaluación constructivista el .investigador y los actores están vinculados a través de ese conjunto de verdades y creencias que son discutidas y analizadas para definir los criterios y la información necesaria para la evaluación. La tercera y última

interro~ante

se cuestiona ¿cómo el indagador hace para

hallar lo que esta por conocer?. Específicamente se refiere a la fonna en que

(

llegamos a obtener el conocimiento. El constructivismo se basa en la metodología hermenéutica; ésta involucra continuamente la dialéctica y la interacción, así como el análisis y la crítica en la construcción del conocimiento. Esta metodología orientan al investigador a que le de un significado a

los fenómenos

que está trabajando. Estas preguntas

corresponden al cuerpo de verdades del paradigma constructivista en las que se fundamenta el modelo respondente. El constructivismo en la evaluación se orienta más al descubrimiento de cómo es la naturaleza de lo evaluado tomando en consideración a los stakeholders (los implicados o grupos de riesgo), que son considerados como focos organizativos para determinar cuál es la información que es pertinente tomar en consideración en el momento de la evaluación. La base de este tipo de evaluación es la negociación. Ésta se establece en el ámbito de las demandas y las preocupaciones, la metodología hermenéutica les sirve para comprender, analizar y criticar las diversas construcciones que se generen entre los sujetos de la institución a evaluar. Lo que permite que las construcciones sean elaboradas de manera compartida entre el evaluador y los stakeholders. Este planteamiento permite que exista una interacción entre los distintos actores y los informes finales de la evaluación sean elaborados por cada grupo implicado, pero el evaluador asume ciertas responsabilidades en este proceso, entre las más importantes destacan: a.

Identificar a los grupos de riesgo (stakeholders)

132

Arenas 8

Establecer las construcciones para cada grupo basadas en las demandas y

necesidades. c.

Utilización de la metodología hermenéutica

Generar acuerdos entre las construcciones de conforme a sus demandas

Desarrollar informes para cada grupo. 2

Estos dos modelos coinciden en sus discursos epistemológicos que se fundamentan en paradigmas que se enmarcan en la corriente metodológica cualitativa. E l modelo de la cuarta generación (constructivista) consideramos que es el más apropiado para su aplicación en la universidad pública en nuestro país, porque a pesar de no contar con una cultura evaluativa, que denote una madurez en este ámbito, tal y como sucedió en Estados Unidos, el contexto económico y social en el que se están aplicando las evaluaciones ya no obedece a la aplicación de un modelo que se utilizó hace más de 20 años en Estados Unidos como fue el modelo iluminativo. Coincidimos en la postura de Guba y Lincoln en el sentido de que no basta solamente con analizar el contexto, sino que se hace necesario tomar en consideración la postura de los grupos implicados así como sus demandas y necesidades, lo que implica que a partir de considerar estos factores se empieza a interpretar la realidad y las construcciones que se han generado en esos segmentos académicos. La colaboración es parte esencial en el cumplimiento de las metas establecidas por las universidades, por tal razón la negociación es un elemento axial para eficientar los procesos. El modelo de la cuarta generación nos introduce en esta dinámica, los acuerdos que se toman sirven para determinar cuál el tipo de información necesaria para la evaluación así como determinar a cuál se le va a dar más valor, pero de manera consensada. Este modelo se construye sobre la base de la colaboración y creación o construcción de la realidad; de la realidad que están viviendo las 2

En el texto Fourth generation evaluation (Guba y Lincoln; 1989:1 86-187) se pueden consultar los doce pasos a seguir por el método de la evaluación constructivista.

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Arenas 8

universidades y no desde una realidad construida de forma unilateral desde el exterior y ese es precisamente el problema del modelo iluminativo, que aunque toma en consideración el contexto, no fo hace de manera consensada, porque de alguna manera este modelo ha

si~o disto~ionado

por los

organismos evaluadores a través de los criterios que elaboran de manera estandarizada. Esto no quiere decir que en el modelo constructivista no se tengan que acatar criterios o normas de diversos organismos, pero se evalúan las metas que se pueden cumplir de acuerdo al contexto de la unidad y bajo las negociaciones con los grupos implicados.

El modelo de los CIEES · La descripción breve del modelo iluminativo ubica al lector en la propuesta modélica de los CIEES. Los evaluadores al ubicarse bajo la línea del modelo iluminativo hacen un análisis del contexto histórico, esa parte puede decirse que es la que corresponde a la aplicación del modelo iluminativo. La otra fase es cuando los evaluadores tienen que contrastar esa realidad con los criterios. De antemano se conoce que en toda evaluación hay juicios de valor que emiten los dictaminadores y esos juicios surgen de la comparación que llevan a cabo entre la realidad expresada por las universidades en sus informes de auto-análisis, de las entrevistas a los actores así como de la revisión que hacen de los documentos de la institución. El evaluador para emitir los dictámenes ha tomado en consideración todos estos elementos. El objetivo planeado y explicitado por estos comités es identificar o diagnosticar el problema de las lES, por lo cual no alcanzan los criterios de calidad. Criterios que están definidos en los marcos de referencia3, de dónde parten para emitir

De acuerdo a los CIEES, el marco se refiere a la referencia metodológica que contiene los aspectos relacionados con el procedimiento y las categorías, criterios e indicadores de evaluación .. Presenta los elementos mínimos que deberían estar contenidos en cada uno de los marcos de referencia específicos por áreas de conocimiento y por funciones institucionales

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Arenas 8

los juicios de valor: Un criterio es defini2o c06IIo ·un referente axiológico ,. definido a priori, en función del cual se emiten los juicios. Los marcos de referencia no forman parte del modelo iluminativo, ya que el objetivo'.de este modelo "es la descripción e interpretación, más que la valoración y la predicción" (Stufflebeam y Shinkfield;l987:320).

Los marcos están

elaborados no para interpretar ni describir, sino para realizar ejercicios de comparación, se parte de una clasificación que representan los requisitos básicos que debe de tener el objeto a evaluar, el problema radica en ¿cómo se determinaron esas propiedades o características que debe de tener el objeto? ¿o bien cuál fue la racionalidad con la que se basaron los CIEES para elaborar los criterios y parámetros?. Carrión (2002: 137) explica que en los marcos están contemplados los criterios de calidad, los estándares nacionales e internacionales, los parámetros, las normas mínimas, mismo que será la referencia para calificar el objeto. Para la aplicación de los marcos deberá de existir una aceptación entre los grupos académicos mismos que darán su legitimación. En el caso de los CIEES, los marcos de referencia establecen los lineamientos y referentes básicos, que se fundamentan algunos de ellos en la existencia disciplinaria de cada comité. Son estructurados y aplicados sin existir una aceptación o consenso de los grupos implicados a los que se les va a evaluar. Por lo que la racionalidad con la que operan dichos marcos no se fundamenta en las necesidades reales de las universidades. La construcción de los marcos en el caso de los CIEES se basa en las políticas educativas que giran en tomo a una racionalidad dr carácter instrumental técnico-económico. Los marcos de referencia fueron elaborados a partir de una realidad ya construida por los organismos evaluadores y no a partir del contexto histórico de la institución evaluada. El modelo iluminativo es utilizado en tanto que es un modelo que se les acomoda para la realización de sus fines, porque es un modelo considerado una estrategia, en donde los evaluadores pueden utilizar "diversas técnicas para arrojar un poco de luz a un problema común"

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Arenas 8

•1-----------------------------------------------------------------------------(Ibid:323). Lo que se retoma del modelo es la parte met0dológica. Consideramos que el modelo y los criterios son elaborados desde una concepción epistemológica distinta, pero el problema no radica en la aplicación de diversas metodologías (la cualitativa o la cuantitativa), ni el la obtención de dato. El problema es que se parte de dos visiones distintas de concebir la realidad social, es decir se construye partiendo de dos discursos epistemológicos. El modelo iluminativo parte de la visión de la construcción de la realidad desde la concepción epistemológica de la corriente cualitativainterpretativa. Y los marcos son estructurados partiendo desde un enfoque epistemológico cuantitativo-instrumental. La realidad en que se basan los organismos evaluadores para la elaboración de los criterios no es la realidad de las universidades, sino en base a la realidad social que "responde a determinados intereses sociales, es construida por el grupo que está en el poder, las políticas que se construyen están fundamentadas en esa realidad. Si la realidad social es construida por el grupo dominante y éste se mueve en función de un modelo económico entonces la realidad es construida a partir de la lógica de ese modelo y las políticas que se construyen se fundamentan en esa realidad" (Beltrán;199:32). Bajo este panorama es el que están trabajando los organismos eval~adores en las universidades públicas.

Conclusión

El reconocimiento público de las universidades está vinculado con la calidad que se mide a través de los criterios y parámetros de los organismos nacionales e internacionales. Consideramos que los procesos de cambios en las universidades públicas en México, hasta el momento están cargados de criterios de valoración externa, por lo que se hace necesario conocer y entender la lógica con la que operan los modelos y marcos de referencia para generar al interior estrategias emergentes de respuestas a estas exigencias de tomando en consideración el contexto histórico y la realidad en la que están

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Arenas 8 ,.................................................................................... ,.

viviendo, pero también ubicándose en la realidad que han construido estos organismos, bajo esta lógica consideramos que el modelo constructivista puede solucionai" de manera emergente el problema a que se enfrentan las universidades públicas, estableciendo mecanismos de negociación con los organismos evaluadores, para emitir respuestas de corto, mediano y largo plazo.

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EL DESARROLLO DE LA IDEA DE SOCIEDAD CIVIL Dr. Raúl Sergio González Návar Resumen La idea y la acción de la sociedad civil surgen con la modernidad de la mano del capitalismo; tiene una historia de siglos que sólo hasta ahora, al menos en las sociedades periféricas, comienza a reconocerse. No obstante, el concepto todavía no está suficientemente claro y existe una tendencia a considerar a todas las organizaciones sociales como parte de la sociedad civil; además se les

adjudica

automáticamente

una

actuación

justa

generosa

independientemente de sus finalidades declaradas. Es necesano demostrar que no es así, de la misma manera en que la sociedad se enfrentan grupos y clases, la sociedad civil se divide en diferentes concepciones e intereses, por lo cual es conveniente diferenciarlas para identificar aquellas que tienen una vocación democrática y señalar las que persiguen fines particulares o perversos que amenazan las causas y demandas de los sectores subalternos a los grupos dominantes. Conceptos básicos: sociedad civil, democracia, organizaciones civiles, pluralidad, movimientos sociales. Sociedad civil es un concepto que emerge, en sus significaciones teóricas y prácticas, durante el proceso de construcción de la sociedad capitalista en Europa Occidental, por lo cual se puede caracterizar como una idea y un fenómeno del mundo moderno; precisamente por ello las primeras definiciones vienen de los siglos XVII y XVIII (Rousseau y Locke) y llegan hasta su concepción como aparato de la hegemonía capitalista en Gramsci a principios del siglo XX. El concepto aparece para diferenciar la sociedad natural o primitiva de la sociedad organizada; refleja el proceso de cambio entre una situación arcaica en donde rigen las leyes naturales, a una asociación en donde las instituciones son capaces de garantizar la seguridad, la paz y la libertad; es precisamente el

Arenas 8

momento de la fundación del Estado moderno, por ello Bobbio afirma que su significado original se equipara al concepto de Estado, en esa línea están Hobbes, Locke y Kant. Estos mismos autores, incluyendo a Rousseau, además del significado anterior, le asignan la connotación de Civilización, para diferenciarse de las sociedades consideradas como atrasadas y salvajes; en su arguméñTación incluyen como tales a los "americanos", refiriéndose a las tribus encontradas en toda América y que por su diferencia cultural eran consideradas como ignorantes, sin leyes y viviendo en e\tado de naturalez~; la civilización para estos autores representaba la autoridad del Estado, la razón, la riqueza y la decencia.; Acerca de esta temática Locke opina que "la monarquía absoluta que algunos tienen por único gobierno en el mundo, es en realidad incompatible con la sociedad civil, y así no puede ser forma de gobierno civil alguno";; en esta frase se detecta como el concepto como forma de gobierno alternativo a la monarquía; se observa como, de las formas absolutistas y acaparadoras de la vida social del medioevo, lentamente empiezan a surgir, en función de los cambios históricos de la época, las interpretaciones que distinguen la sociedad política, es decir al Estado, de los ciudadanos liberados, al menos hipotéticamente, por las revoluciones burguesas de Europa, y que dan origen a la posibilidad de la sociedad civil, representada principalmente por las clases dominantes, que eran las únicas que podían reclamar su ciudadanía, oponiendo el Estado civil al sistema monárquico. Locke define los elementos de su concepto, " ... l~s que se hallaren unidos en un cuerpo y tuvieren ley común y judicatura establecida a quienes apelar, con autoridad para decidir en las contiendas entre ellos y castigar a los ofensores, estarán entre ellos en sociedad civil";;;; la muestra como una comunidad de individuos sometidos a las leyes y la autoridad en donde los tribunales justos castigan a los transgresores, mezclando lo que ahora se llama sociedad (como conjunto de individuos) y el Estado. El reto en esa época era poner barreras al

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poder absolutista, al derecho divino en que se asentaba la autoridad de los gobernantes, para garantizar los derechos de los individuos (principalmente de los más poderosos entre los cuales se encontraban los capitalistas), entre ellos mismos y ante el poder político. En otras palabras, el cambio social para las clases emergentes significaba establecer gobiernos civiles o de ciudadanos, con división de poderes, frente a los gobiernos monárquicos y absolutistas. Por supuesto las masas empobrecidas no se beneficiaban en ese proceso. El capitalismo iniciaba su expansión y requería trabajadores libres de los lazos de las relaciones feudales que pudieran emplearse en sus fábricas y emporios comerciales para que a través de los bajos salarios, se fortalecieran sus procesos de acumulación y concentración del capital. Los Iusnaturalistasiv inician teóricamente el debate actual de ciudadanía al considerar a los individuos con derechos frente al Estado, llamando al conjunto de estos dos factores, sociedad civil. Por su parte Adam Ferguson,v también sensible a los cambios de la época y de su región en donde campeaba el libre comercio (Escocia e Inglaterra 1707), equipara el concepto de sociedad civil al de libertad económica, elemento necesario para el desarrollo del sistema capitalista y fuente de inspiración para los liberales y neoliberales de la actualidad. Se puede considerar que una segunda postura de diferenciación de la estructura social ante la concentración de funciones del Estado absolutista es la separación de él, de la economía, en el sentido de darle independencia para forjar su propio desarrollo; la economía entonces no debe estar sometida ni al poder político, ni al poder militar, porque se frenan sus posibilidades de expansión. La preocupación de Ferguson por el crecimiento de la sociedad civil (que identificaba como relaciones comerciales) era que ésta debilitaría al poder estatal frente a sus propios ciudadanos y ante los demás estados, por lo cual debería buscarse la manera de que no perdiera su fortaleza.vi

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En cambio Hegel consideraba la sociedad civil como un elemento intermedio entre la familia y el Estado, entre lo público y lo privado, y aunque le atribuía funciones que hoy son distintivas poder político, la diferenciaba de él, y la asociaba a las corporaciones y ligas profesionales. "La sociedad civil es la diferencia que se coloca entre la familia y el Estado, ya que la diferencia presupone al Estado al cual ella, para subsistir, tiene que tener ante sí como autónomo. La creación de la sociedad civil pertenece por lo demás al mundo moderno, el cual sólo deja que realicen su derecho todas las determinantes de la idea."víí Es la constitución de un espacio que no implica ni al poder público, ni al ámbito privado de la familia, es el reino del "ciudadano" que como se dijo anteriormente, las clases dirigentes comenzaban a perfilar, y por medio del cual, distinguen sus derechos y obligaciones frente al Estado, pero no por pertenencia familiar de tipo aristocrático, sino por facultad propia. El concepto en Hegel se amplía cuando dice que la sociedad civil está "organizada en sus asociaciones, comunidades y corporaciones constituidas, las cuales de ese modo mantienen una conexión política" _vííí Entonces la sociedad civil constituye una mediación entre lo público y lo privado y se integra por tres momentos: 1) .el sistema de necesidades (mercado), 2) la administración de la justicia, 3) Administración (policía) y corporación. íx La diferenciación de los elementos del Estado y la sociedad civil empiezan con Hegel, aunque la mezcla entre los mismos confunde, sobre todo si se compara su esquema con la realidad

actu~;

el mercado, la judicatura, la

administración pública y las corporaciones económicas y civiles se entrelazan en su concepto; no obstante en ese momento el imperativo era la independencia de los ciudadan<?s ante la omnipresencia y omnipoten_cia del Estado absolutista, por ello Locke y Hegel hablan de la administración de la justicia como parte de la ~ociedad civil, porque querían diferenciarla del poder absoluto del soberano que podía acatar o no las órdenes de los jueces,

142

Areuas8 ·

por lo que tener tribunales independientes era un gran avance en ese momento. Lo mismo puede decirse de las relaciones económicas, de estar bajo el dominio de los poderes absolutistas, se pretendía liberarlas de los designios arbitrarios de los gobernantes para el afianzamiento del nuevo sistema que poco a poco se expandía a escala mundial.x Aunque Hegel hablaba de la sociedad civil como una etapa de desarrollo de la sociedad para constituirse en Estado, es factible pensar que el espacio de las corporaciones, asociaciones y comunidades permanece aún con la aparición de éste, y se parece bastante a lo que hoy muchos catalogan como sociedad civil: mercado y asociaciones civiles. Por su parte Marx afirmaba que la sociedad burguesa dominada por los valores del individualismo y la acumulación, era la arena de la lucha entre fuerzas que denunciaban las atrocidades del sistema controlado por los propietarios de la tierra y el capital, que imponía sus formas socioculturales a toda la sociedad. Se presenta entonces, una situación de dominio ideológico de la sociedad burguesa con la imposición de sus valores y formas de vida, que bloquea con firmeza cualquier expresión autónoma de la sociedad, debido a lo cual, Marx no profundiza en sus posibilidades de cambio y, por lo tanto, aunque no son exactamente lo mismo, la sociedad civil dominada por la burguesa, se encuentra limitada históricamente para contribuir a la transformación social apoyando a la clase trabajadora.

"Tanto las relaciones jurídicas como las formas de Estado no pueden comprenderse a sí mismas por la llamada evolución general del espíritu humano, sino que radican, por el contrario, en las condiciones de materiales de vida cuyo conjunto resume Hegel, siguiendo el precedente de los ingleses y franceses del siglo XVIII, bajo el nombre de "sociedad civil", y la anatonría de la sociedad civil hay ·q ue buscarla en la economía política,.~;

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Arenas 8

El mismo proceso de cambio de la sociedad que fue diferenciando a los individuos del poder estatal y que se inicia con los lusnaturalistas, en el pensamiento de Marx se define por su idea de la lucha de clases sociales, al señalar a los obreros, el proletariado, como una fuerza que intenta ser independiente del poder político, e impulsa y exige cambios sociales. En efecto, el capitalismo ya afianzado en esa época, crea condiciones sociales y políticas que favorecen al movimiento obrero que aparece históricamente como el actor social central de los cambios sociales que desembocaron en el siglo XX con las revoluciones socialistas y posteriormente, la instauración del Estado de bienestar en diferentes países del mundo. A pesar de que no es posible negar una identificación en Marx entre sociedad civil y sociedad burguesa, se observa en otro escrito, como la realidad le mostraba otra perspectiva y cuestionaba la idea de la imposición ideológica de la sociedad burguesa y su Estado. En el Dieciocho Brumario de Luis Bonaparte, Marx expone como el Estado tiene agobiada a la sociedad civil con un ejército de burócratas controlando la existencia de las personas hasta en los aspectos más ínfimos y propone dejar a la propia sociedad civil y a la opinión pública crear sus propios órganos independientes del poder del gobierno.xii Se observa así una diferencia entre sociedades civil y burguesa e incluso habla de su organización para enfrentar a las a!ltoridades del sistema; de alguna manera este pensamiento configura un perfecto marco para el desarrollo que posteriormente se haría del concepto por parte de Gramsci. A principios del siglo XX y con un mundo donde la respuesta al movimiento obrero y al socialismo se conforma en regímenes cada vez más autoritarios que culminan con en el fascismo y el nacionalsocialismo, y en el cual la confrontaciÓn ae ideas se descubre como un impocyaqte .c.~.'!1PO de batalla, Gramsci plantea la sociedad civil como espacio en donde se reproduce el

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Arenas 8

consenso social del sistema, pero que da cabida a la lucha ideológica entre los inconronnes y el Estado y la sociedad ~ur~uesa.

"Gramsci ve dos planos superestructurales: la sociedad civil compuesta por organismos privados, por instituciones y medios que defienden y transmiten valores, costumbres y modos de vida (escuelas, medios de comunicación social, familia, iglesia, partidos, sindicatos, asociaciones culturales y profesionales, etc.) y la sociedad propiamente política, en donde ubica los órganos de dominio y la coerción_,,;;;

Gramsci ya distingue una esfera distinta en donde la sociedad puede tener una forma de desahogo a través de la discusión ideológica, aunque admite implícitamente el dominio de las clases dirigentes de las sociedades económica y política observafrdo que esa lucha es complicada y larga. Sin embargo, esta esfera puede permitir, si el debate es consistente y la sociedad está suficientemente organizada, cambios o influencia en las decisiones estatales o económicas. No obstante, otra afirmación, señala la relativa independencia de la sociedad civil y como se puede convertir en parte del poder estatal " ... se podría señalar al respecto que Estado = sociedad política + sociedad civil, vale decir, hegemonía revestida de coerción"xiv Gramsci hace cuatro aportaciones importantes: l.

destaca la importancia de la actividad educativa y cultural en el ámbito de lo estatal

señala que organismos considerados "vulgarmente" de privados cumplen la función de hegemonía cultural y política de los grupos dominantes de la sociedad

establece que el poder político puede "temblar" ante una fuerte estructura de la sociedad civil, lo que significa que puede haber rupturas en la hegemonía

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dado lo anterior, plantea la posibilidad del cambio (difici l y largo) a través de una guerra de posiciones ideológicas, el combate político al interior de la misma sociedad xv

En esta etapa reseñada (del siglo XVI a comienzos del siglo XX) es visible como el concepto ha cambiado a través de la historia basándose en diversos fenómenos sociales y a sus interpretaciones filosóficas, económicas y políticas. Se le identifica, al principio, como Estado o como parte de las fuerzas sociales y económicas que lo legitiman. Después se mimetiza con las relaciones económicas en las obras de Marx y se visualiza como campo de la lucha ideológica y política en Gramsci. Sin embargo, cada concepción apmia elementos significativos: )lo

Los lusnaturalistas, a pesar de incluir a la sociedad civil dentro del poder público, destacan la importancia de los derechos civiles y políticos frente a éste, iniciando, al menos teóricamente, la reflexión acerca de la ciudadanía (como aspiración y como realidad), concepto que ahora está en el centro del debate de la sociedad civil.

)lo

Ferguson separa las relaciones comerciales, económicas, del ámbito del Estado, incorporando un nuevo elemento de complej idad al análisis social: el mercado.

)lo

Hegel entiende que la sociedad civi l no es ni estrictamente pública ni privada, aunque introduce elementos dentro de su concepto que en la actualidad corresponden con toda claridad al Estado. También empieza a perfilar la idea de las asociaciones de ciudadanos como parte de ella.

)lo

Marx la identifica con la dominación de la socieda! burguesa, pero aporta dos elementos de importancia para las concepciones actuales: a) la visión de que pueden cambiarse los valores de la sociedad dominante por los del socialismo y el humanismo, y que por lo tanto

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Arenas 8 ................................................................................. \~ 1

los valores no son únicos ni universales b) la identificación de un concepto (ciertamente aislado) que puede hacer resistencia a las fuerzas de dominio de la sociedad y el Estado burgueses. ~

Gramsci identifica; en parte de su obra, a la sociedad civil en el ámbito ideológico y considera que se puede enfrentar la hegemonía del sistema e inclusive cambiar las correlaciones de fuerza, en una lucha a largo plazo.

Todos estos elementos confluyen de manera directa en las principales concepciones, y las posturas de los primeros, (Iusnaturalistas, Ferguson y Hegel) corresponden a una filosofia liberal, mientras que Marx y Gramsci, - -se erigen como los iniciadores de la tradición crítica, en el sentido de denunciar las influencias de dominación y subordinación implícitas al sistema capitalista. La sociedad civil en la concepción liberal

Se analizará el pensamiento de la sociedad civilliberalxvi a través de las ideas de Bahmueller (Ph. D. De Harvard, USA, Director de Proyectos Especiales del Center of Civic Education, Calabazas, California) y Diamond (Investigador superior de la Hoover Institution y codirector del Journal of Democracy, en Stanford, California, USA) los cualeS con diferentes matices mantienen una " neutra" del concepto ante el sistema capitalista. Bahmueller afirma: "Dentro de la idea de sociedad civil se comprende el rango completo de la ·acción cívica independientemente de las instituciones políticas formales, la multiplicidad de los grupos cívicos tales como asociaciones

servicio,

grupos

filantrópicos,

grupos

culturales,

organizaciones religiosas, sindicatos, organizaciones deportivas, grupos juveniles, entre muchos otros que existen en cada campo imaginable de interés o esfuerzo. Además, el ámbito de la sociedad civil abarca las relaciones económicas, las organizaciones y actividades que no son poseídas o controladas directamente por el Estado"!vli

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Arenas 8

En esta perspectiva se tiene una ·caracterización más clara (que no necesariamente más correcta) que los conceptos que se analizaron anteriormente y comprende

básicam~te

los siguientes elementos: a) grupos

civiles de todo tipo, independientes del Estado incluyendo los filantrópicos, religiosos y culturales b) las relaciones económicas, y e) organizaciones o instituciones no controladas por el Estado;

ciertamente es un concepto

amplísimo que incluye instancias que en sí mismas no pueden tener una vida r

democrática como las iglesias y las fundaciones privadas, y por otra parte, ' absorbe la idea de las relaciones económicas empresariales, las cuales tienen su propio ámbito y complejidad. Extender el concepto a prácticamente todo lo que no es Estado o relaciones políticas, complica innecesariamente su interpretación, tanto teórica como práctica, dado que las relaciones de la sociedad en general (la de las interacciones individuales, familiares y laborales particulares o vida cotidiana), se traslapan con las relaciones de la sociedad civil y la sociedad económica, cuando en realidad cada una tiene su propia lógica y estructura de desarrollo. Aunque en la estructura social los elementos políticos, sociales, económicos y culturales están indisolublemente relacionados, incluir al mundo económico capitalista, cuya lógica y estructura es diferente, en el concepto sociedad civil o en el del Estado, o intentar superponerlo a este último, determinando la supremacía de las relaciones económicas capitalistas, como sucede en la óptica de la globalización, implica dominar y avasallar a la sociedad y al Estado con acciones y objetivos que no les corresponden y que solamente benefician a los actores económicos que en este caso son las empresas y centros financieros transnacionales. Bahmueller atribuye a la socjedad civil las siguientes funciones en una sociedad democrática: l. integra a individuos y grupos, 2. dispersa el poder y protege a los ciudadanos, 3. complementa los programas gubernamentales, 4.

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Areuas 8

desempeña el papel de mediador entre los individuos y el Estado, 5. educa a los ciudadanos para la democracia, 6. promueve la creatividad, 7. amplía las lealtades exclusivas, y 7. libera a los individuos, pero aclara el autor, no todas las asociaciones de la sociedad civil son moralmente defendibles.";;; Así las cosas, en lugar que la sociedad civil pueda penetrar en los sistemas político y económico en América Latina democratizándolos, por nuestro desarrollo histórico, éstos, más bien, la determinarían, de diversas maneras y con diferentes intensidades (de hecho, ha sucedido así, sin negar las manifestaciones independientes que indiscutiblemente se presentan). En los países con democracias formales establecidas es posible apreciar como muchas organizaciones ciudadanas participan en los diversos aspectos de la vida social y dan juego y vida a ciertas formas democráticas; en cambio en las sociedades periféricas, las luchas son más existenciales, en contra de la contaminación y por el reconocimiento de derechos sociales y económicos de los sectores excluidos. En la perspectiva liberal se deduce una "línea histórica", hacia la democracia, pero los caminos de los países dependientes son evidentemente diferentes, y por lo tanto, el fenómeno que denomina sociedad civil, tiene que ser diferente también. No debemos olvidar que el marco económico en que se plantean las posiciones liberales es el neoliberalismo el cual promueve tres elementos centrales: la privatización, la apertura de la economía y el adelgazamiento del Estado, lo cual privilegia los mercados, pero como lo demuestra la experiencia histórica reciente, no es la mejor fórmula para el bienestar social y, al contrario, ha demostrado ser un modelo excluyente en el cual la pobreza se genera intensamente, dado que la acumulación económica y política se concentra en muy pocos países.xix Larry Diamond, por otra parte, dice que la sociedad civil se define entonces como un espacio de la vieJa social organizada que es voluntariamente autogenerado, independiente, autónomo del Estado y limitado por un orden

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•

legal o juego de reglas compartidas.xx Excluye, desde su punto de vista, la vida familiar e individual, la actividad al interior del grupo (por ejemplo recreación, entretenimiento o espiritualidad), las empresas lucrativas de firmas de negocios particulares y los esfuerzos políticos por controlar el Estado. Diamond continúa con una interesante clasificación de los grupos que la conforman: a) económicos (asociaciones y redes productivas y comerciales); b) culturales (asociaciones e instituciones religiosas, étnicas, comunales y de otros tipos que defienden derechos colectivos, valores, creencias y símbolos); e) informativos y educativos (dedicados a la producción y divulgación -con o sin fines de lucro- de conocimiento público, ideas, noticias e información); d) de interés (diseñadas para promover o defender el funcionamiento común o los intereses materiales de sus miembros, ya sean trabajadores, veteranos, pensionados, profesionales, etcétera); e) de desarrollo (organizaciones que combinan recursos individuales para mejorar la infraestructura, instituciones y calidad de vida de la comunidad);

t) con una orientación específica

(movimi~ntos

para la protección del medio

ambiente, derechos de la mujer, reformas agrarias o de protección al consumidor); g) cívicos (que buscan de manera no partidista mejorar el sistema político y hacerlo más democrático mediante el monitoreo de los derechos humanos, la educación ael voto y la movilización, estudios de opinión, esfuerzos contra la corrupción, etcétera). También se incluyen en esta lista los medios de comunicaciones independientes e instituciones autónomas que pertenecen al campo de la ciencia, el arte y la cultura. Se observa un avance conceptual en el sentido de que separa con claridad la idea de sociedad civil de los sistemas político y económico, y la sitúa como

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diferente de lo público entendido como relaciones políticas, y de lo privado, concebido como mercado. Esta separación es válida en la medida que permite diferenciar las organizaciones de lucro y de poder, de las organizaciones de ciudadanos con fines públicos no políticos ni lucrativos, debido a que estos neutralizan la libertad, la democracia, la comunicación y la igualdad al imponer sus lógicas de poder y dinero. Profundizando su análisis Diamond,""i caracteriza la sociedad civil: •

Sus organizaciones son voluntarias, autogeneradas, autónomas y autorreguladas y limitadas por un orden legal o reglas compartidas

•

Sus fines son públicos antes que privados

•

No tienen como objetivo obtener el poder formal o la dirección en el Estado

•

Tienen pluralismo y diversidad

•

Son Imparciales, distintos grupos son representados por diferentes organizaciones

•

La sociedad civil es distinta y autónoma de la sociedad política

La publicidad (en el sentido de lo público), es una característica específica de las asociaciones e instituciones de la sociedad civil, lo cual contradice en parte, las primeras afirmaciones de Diamond en donde exCluye ciertos grupos recreativos, espirituales, etc. puesto que si esos grupos participan en la vida pública, por ejemplo, promoviendo acciones, libertades o derechos cívicos relacionados con su actividad, estarían en la línea · de lo que pueden considerarse organizaciones ciudadanas. Más adelante Diamond señala !a influencia y funciones que tiene la sociedad civil en la vida democrática (muy parecidas a las del autor anterior): limita el poder estatal, suple a los partidos políticos en la estimulación de la participación social, desarrolla la tolerancia, la moderación, la voluntad de

151

Arenas 8

compromiso y el respeto a las opiniones opuestas, crea canales distintos de representación social, permite la transición del clientelismo a la ciudadanía, entrena y recluta nuevos líderes políticos, ayuda a desterrar los fraudes electorales y fomenta la confianza y la legitimidad, difunde información y defiende intereses colectivos, además promueve la reforma económica en el sentido liberal, que es esencial para su propio mantenimiento. La principal característica de estas dos posiciones es que la conciben como independiente de los sistemas político y económico, cuando es comprensible que la influencia de ellos, a menudo es determinante y no siempre positiva, pues en ocasiones condiciona sus apoyos o simplemente los compromete a ciertas formas de acción o comportamiento. Esta posición de neutralidad ante los elementos estructurales de la sociedad, permite su clasificación dentro de la tradición liberal. Si bien en la concepción crítica que se verá más adelante se considera la diferenciación del bloque sociocultural, político y económico

se plantea,

idealistamente, que estos dos últimos elementos no influyen en la sociedad civil, más al contrario se propone una vigilancia analítica y práctica para prevenir y denunciar las intromisiones, dominación y colonización de la sociedad y la cultura de esos dos factores. Sintéticamente la posición de los liberales y neoliberales es la siguiente: 1

1.- La sociedad civil es, en términos generales, lo suficientemente fuerte para defender su autonomía frente al Estado y el mercado. Esta parece ser una de sus premisas principales. 2.- Los mercados internos e internacionales deben permanecer libres, y pueden convivir tranquilamente con las organizaciones ciudadanas 3.- Consideran al Estado como el principal antagonista de la sociedad civil y la economía (principalmente de esta última) 4.- La sociedad civil puede crecer y ocupar espacios prácticamente sm límites. Depende de la madurez de sus ciudadanos y de su historial de

152

Arenas 8

participación social y política; se reconoce que el Estado influye. en determinadas condiciones de apatía, pero fija su atención en una posición voluntarista. La esfera económica capitalista, nacional e internacional, no tiene una connotación problemática de dominación o explotación, más bien desde la posición liberal, es un factor de modernización y favorece el desarrollo democrático. El neoliberalismo no afecta su desarrollo y, al contrario, afirman, crea un clima favorable para su crecimiento y despliegue (recordemos el impulso de los organismos internacionales a las ong's, a la lucha por la pobreza y la creación de regímenes democráticos). 6.- Este último factor económico es el que mejor distingue a la posición liberal: se considera al mercado sin restricciones como el complemento natural de la sociedad civil frente al Estado; todo esto en un ambiente de democracia y libertad. En esta concepción los tres elementos parecen integrarse con armonía sin considerar la dominación del factor económico y/o el factor político. Entonces·, desde la perspectiva liberal, la sociedad civil es un conjunto de organizaciones ciudadanas que tienen objetivos públicos, que son autónomas e independientes, que buscan el mejoramiento de la sociedad a través de diversas acciones y que colaboran directa e indirectamente con el mundo político promoviendo la democratización de la sociedad; no existen motivos que impidan la colaboración entre las asociaciones ciudadanas, el mercado y/o el Estado si no se perturba el cumplimiento de los fines de cada uno.

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Una Concepción de Sociedad Civil desde la Perspectiva de Jürgen Habermas Habermas es el continuador de la corriente de la corriente crítica de la sociedad

y posiblemente el autor vivo que mayor influencia en el

pensamiento filosófico y social ha tenido en los finales _d el siglo XX y comienzos del siglo XXL Su teoría de la acción comunicativa sirve de base para sustentar nuevos desarrollos en la sociología, en la teoría de la democracia y en la pluralidad e integración culturaL Aunque en sus últimos escritos parece distanciarse del pensamiento de la teoría crítica de la sociedad,

sigue

siendo

opositor del capitalismo en el mundo

posmodemo, xxii Su visión de la sociedad posindustrial, le permite apreciar, con la agudeza intelectual que le caracteriza, los fenómenos que aparecen desapercibidos para otros, por ejemplo, la importancia de la comunicación y con ella de la cultura, la importancia del mundo de la vida, de la reproducción sociocultural, la persistencia de los sistemas económico y político, pero también la resistencia social a la dominación política, económica y culturaL No es el mundo de Marx ni de Gramsci, es una nueva sociedad capitalista en donde la información y la comunicación juegan un papel primordial y la mundialización de las relaciones económicas, pero también de las culturales, sociales, políticas y ambientales, influyen los procesos locales y regionales, provocando reacciones contradictorias de rechazo y adaptación. Enseguida se exponen los elementos más relevantes de su propuesta; es necesario aclarar que Habermas no tiene un concepto específico de sociedad civil, lo cual no es obstáculo para que con sistematicidad y rigor, se ubique un lugar para la misma en el contexto de la sociedad en generaLxxiii La tesis de Habermas parte de un modelo dual en donde hay un sistema integrado por dos subsistemas, el Estado y la economía, diferenciados de otro espacio, que se rige por otra lógica, el mundo de la vida; los subsistemas

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están integrados por reglas, procedimientos e instituciones burocráticas que administran el poder y el dinero respectivamente. En cambio el otro espacio se desenvuelve en acciones comunicativas e interpretativas entre individuos, grupos y comunidades, en donde normativamente se pueden crear acuerdos y consensos. xxiv El mundo de la vida es la base de acción comunicativa la cual supone que" ... las acciones de los agentes implicados en ella se coordinan no mediante cálculos egocéntricos de éxito sino mediante actos para lograr la comprensión. En la acción comunicativa los participantes no se orientan principalmente hacia su· éxito; persiguen sus metas individuales con la condición de que sean capaces de armonizar sus planes sobre la base de definiciones comunes de -las situaciones."xxv Tiene tres componentes estructurales: la cultura, la sociedad y la personalidad. En el proceso de diferenciación del mundo de vida debido a los procesos de modernización surgen instituciones especializadas en la reproducción de tradiciones, solidaridades e identidades; es precisamente en esta esfera donde se ubica la sociedad civil. El mundo de la vida es el origen de la acción comunicativa "Por decirlo así, el mundo de la vida es el lugar trascendental donde se encuentran el hablante y el oyente, donde de modo recíproco reclaman que sus suposiciones encajan en el mundo... donde pueden criticar o confirmar la validez de las pretensiones, poner en orden sus discrepancias y llegar a acuerdos."xxvi La influencia de los subsistemas político y económico es enorme y tiende a distorsionar la reproducción de las· instituciones sociales y culturales, y por supuesto, las acciones comunicativas, imponiendo su lógica de poder y de dinero. "Cuanto más poder tienen, más y más capacidad de gobierno ejercen sobre el mundo de la vida. Tienen cada vez menos relación con el proceso del logro del consenso y, de hecho, limitan la posibilidad de ese proceso ... estas estructuras racionales, en lugar de aumentar la capacidad de comunicación y

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Arenas 3

lograr la comprensión, amenazan esos procesos al ejercer control externo sobre ellos. ,xxvii La amenaza sistémica está s1empre presente e históricamente sm una sociedad civil fuerte el poder político y la economía capitalista se le imponen, limitándola, colonizándola y reificándola. De otra parte tenemos que las organizaciones ciudadanas sólo puede existir en donde se garanticen ciertos derechos básicos, que se pueden clasificar de la siguiente manera: " ... aquellos concernientes a la reproducción cultural (libertad de pensamiento, de prensa, de expresión, de comunicación); aquellos que aseguran la integración social (libertad de asociación, de reunión, y aquellos que aseguran la socialización (protección de la privacía, intimidad e inviolabilidad de la persona)."xxviii La modernización del mundo de vida es un factor central para entender el concepto de sociedad civil; solamente con una apertura comunicativa crítica es posible abordar el análisis de las tradiciones, las normas o la autoridad. Esto trae consigo procesos de reflexión postradicionales, lo cual crea las condiciones culturales para la formación de organizaciones, asociaciones, identidades y solidaridades igualitarias y democráticas. ¿Cómo evitar la~ negativas influencias de los subsistemas del Estado y el mercado? El concepto habermasiano de '"'colonización" o "reificación", define un proceso por el cual esos subsistemas obtienen del mundo de vida '

los elementos que requieren para su reproducción, introduciendo sus relaciones-de burocracia, poder, intercambio económico, jerarquía, al mismo tiempo que la modernizan y

permi~e_n

l;i aparición de una sociedad civil

postradicional univyrsalista, igul;llitaria y democrática. La penetración de la modernización de los subsistemas permite dualmente, y a la par de los procesos de reproducción;· la creación de sujetos o actores cada vez más informados y críticos que pueden asociarse para la defensa de sus derechos. Por lo tanto sólo puede· haber sociedad civil donde los procesos de

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comunicación y diferenciación de la modernidad han aparecido y es posible reflexionar libremente del poder, la autoridad, la norma y actuar en consecuencia. Se presentan a continuación ejemplos de la dualidad de los procesos de ·· interferencia de los subsistemas en el mundo de vida: el desarrollo de los medios electrónicos no conduce necesariamente a la centralización dado que aparecen contradicciones en ellos mismos, y de otra parte, se generan medios alternativos, contrapúblicos y contraculturas que difieren de las propuestas comunicativas dominantes; también mencionan que la liberación de las relaciones sociales en la familia y la diversidad de agentes socializadores crean tanto condiciones para relaciones igualitarias como distorsiones de conducta e incluso patologías; por último, la vida asociacional moderna produce tanto organizaciones corporativas, formales, burocráticas y cerradas, y por otra, se forman asociaciones voluntarias a través de formas de vida grupal internamente democráticas, abiertas y públicas.xxix Cohen y Arato plantean que es de gran ayuda para los movimientos sociales el autoentendimiento, la autocrítica y el diálogo entre la teoría y los actores sociales, sin embargo, exponen el problema de que al institucionalizarse los movimientos tienden a burocratizarse y reproducir los patrones de jerarquías basadas en el poder y el dinero de los subsistemas económico y social; es por ello que no consideran que el triunfo de los movimientos sociales sea necesariamente el cumplimiento de sus metas o su permanyncia, el resultado realmente positivo son las normas, valores, instituciones e identidades sociales que puedan arraigarse en la cultura política, lo cual implica la generación de derechos que estabilizan las relaciones entre el mundo de vida y los subsistemas y permiten el surgimiento de otros movimientos, asociaciones y asambleas.J<Xx

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Debemos aceptar que aunque esta estructura conceptual se construyó para los países desarrollados de occidente, podemos aplicarla, adaptándola con atención y

cuidado, a la realidad de América -Latina, con lo cual se

enriquecerá con las características, modalidades y problemáticas propias de la región combinadas con la problemática de la globalización.

LA SOCIEDAD (LA TOTALIDAD DE LAS RELACIONES SOCIALES, ECONÓMICAS, CULTURALES Y POlÍTICAS) ELEMENTO MU NDO DE VIDA SUBSISTEMA SUBSISTEMA (PERSONALIDAD ECONÓMICO POLÍTICO y (MERCADO) (ESTADO) SOCIEDAD CULTURA) LOGICA DEL DINERO: DEL PODER: EL SOLIDARIDAD PREFERENTE IDENTIDAD LA GANANCIA DOMINIO y LA COMUNICACIÓN HORIZONTAL ACUMULACIÓN ENTIDADES FAMILIA EMPRESAS ESTADO 1 ASOC IACIONES + ECONOMÍAS GOBIERNO ORGANIZACIONES NACIONALES CONGRESOS ECONOMÍA TRIBUNALES + INSTITUCIONES GLOBAL PARTIDOS y SISTEMAS GRUPOS DE SOCIALES CULTURALES+ FINANCIEROS PRESIÓN SINDICATOS ASOCIACIONES MOVIMIENTOS= SOCIEDAD CIVIL POLÍTICAS CONDICIONES PARA ESTADO i?E DERECHO (AUTOLIMITADO) LA EXISTENCIA DE ~CONOMIA (LIMITADA POR EL ESTADO) UNA SOCIEDAD ,DEMOCRACIA CIVIL SÓLIDA. PARTICIPACIÓN SOCIAL (ACTORES SOCIALES) LAS NUEVOS DERECHOS, NUEVAS INSTITUCIONES. CONTRADICCIONES, NUEVAS ORGANIZACIONES, Y NUEVAS FORMAS DE RESISTENCIAS, CULTURA SOCIAL, POlÍTICA, Y ECONÓMICA QUE y FORTALECEN LA DEMOCRACIA Y LA SOCIEDAD MOVIMIENTOS ACCIONES CIVIL. REFORMADORAS TANTO EN LOS SUBSISTEMAS COMO EN EL MUNDO DE LOS ACTORES DE VIDA SE PUEDEN ENCONTRAR ELEMENTOS DE SOCIALES DE LOS AUTORITARISMO COMO DE DEMOCRACIA. LOS SUBSISTEMAS Y EL PROCESOS SON RELATIVAMENTE MUNDO DE VIDA INDEPENDIENTES. PRODUCEN:

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En el esquema anterior se distinguen perfectamente los d"s subsistemas y el mundo de la vida; solamente en este último puede desarrollarse. cabalmente la acción comunicativa, mientras que las acciones racionales que giran en tomo al poder y al dinero no sólo intercambian entre ellas sino que intei-sectan el mundo social racionalizándolo y dificultando la acción comunicativa hacia el consenso.

Se observa como el subsistema económico g1ra en tomo al dinero, la ganancia y la acumulación y tiene como sus agentes o actores a empresas, sistemas financieros y sindicatos; por su parte el subsistema político ejerce el poder a través de los aparatos del Estado, con actores políticos que buscan el

dominio de sus adversarios a través de·Ios partidos y los grupos de presión.

La modernización permite que en la sociedad se diferencien cada vez más la personalidad, la sociedad y la cultura, lo cual crea condiciones para una crítica de los subsistemas; un claro ejemplo de ello es la aparición de movimientos y organizaciones en la sociedad civil para la defensa de los grupos subordinados. Una disparidad central de este modelo en relación con los planteamientos liberales es que se reconoce explícitamente la influencia negativa del mercado y el Estado en el mundo de vida (y por extensión en la sociedad civil y sus organizaciones), ya que en sus innumerables relaciones introducen la lógica del poder y del dinero en las relaciones sociales; de esa manera las acciones y valores de solidaridad, comunicación y consenso, se contaminan por lucro o por el intercambio de poder o influencias políticas y las instituciones culturales y los medios masivos pueden pervertir sus fines por cuotas de poder o por ganancias económicas.

159

)

Bobbio, Norberto. DiccionariÓ de política. Ed. Siglo XXI , México 2000 pp. 1519-1524 ;; John Locke, Ensayo sobre el Gobierno Civii,.Fondo de Cultura Económica, México, p. 55 ¡¡¡

Ídem p. 53

•

~·

Grocio, Locke, Rousseau y Kant, aunque con discursos diversos

defienden las ideas de los derechos innatos, el estado natural y el contrato social.

[

• [

Gellner, Ernest. Adam Ferguson y la sorprendente solidez de la

sociedad civil. Revista Metapolítica, Vol. 1, Núm. 2, México, AbrilJunio 1997, www.metapolitica.com vi

Ídem

vii

Hegel citado por Serrano G., Enrique. Modernidad y sociedad civil.

En La sociedad civil: de la teoría a la realidad. Ed. Colmex, México, 1999, pp. 55-82 viii

Ídem.

Serrano G. Enrique. Modernidad y sociedad civil. En La sociedad

civil: de la teoría a la realidad. Ed. Colmex, México, 1999, p. 66 x Observamos

un proceso doble, en el cual se crean ciertos derechos

o facultades sociales (libertades individuales y económicas) pero que no pueden hacerse valer por las mayorías dada la influencia profunda del capitalismo en los gobiernos imperantes. Todavía hoy el tema de la ciudadanía, es una asignatura pendiente. xi

Marx, Karl. Prólogo a la contribución de la economía política.

Introducción general a la crítica de la economía pol ítica, 1857.

160

Cuadernos del pasado y del presente. Ed. Siglo XXI, duodécima edición, México, 1978, p. 76 xii

Ídem.

xiii

Alonso, Jorge. La sociedad civil en la óptica gramsciana. Revista

Sociedad Civil , Análisis y Debates, 1996 num. 1, Vol. 1, P. 14 xiv

Gramsci, citado por Fernández, Osear. Los avatares de la noción

de sociedad civil. Boletín editorial latinoamericano No. XVII , enerojunio 1997 pp. 79-82 xv

xvi

Fernández, Osear. Op. Cit. Si se desea revisar más literatura al respecto, en anexos se

presentan las ideas de otros autores liberales. xvii

Bahmueller, Charles. El papel ·de la sociedad civil en la promoción

y conservación de la democracia liberal constitucional. Revista

Sociedad Civil, Análisis y Debates, 1996, Núm. 1 Vol. 1. Conceptos de sociedad civil, pp. 63-74 xviii

xix

Ídem Entendemos el neoliberalismo como el sistema social y económico

que promueve la globalización económica que no es otra cosa que el capitalismo global. Ver lanni, Octavio. La sociedad global. Ed. \Siglo XXI, México 1999 y Tacceti, Victorio. Constelación sur, América Latina frente a la globalización. Ed. FCE, México 1997. xx

Diamond , Larry. Repensar la sociedad civil. Revista Metapolítica,

Vol. 1, Núm. 2, México, Abril-Junio 1977, www.megapolitica.com xxi

Ídem ·~ ·

161

En ·Sus últimos libros se ha ocupado del derecho, la moral y la

Jocii

multiculturalidad como en "La Inclusión del Otro" 1999 y "Debate sobre el Liberalismo Político" 1998. Desde la perspectiva de este trabajo Habermas continúa dentro de la teoría crítica de la sociedad al rechazar la modernidad por la colonización del mundo de la vida. xxiii

Arato, Andrew y Cohen, Jean. La sociedad civil y la teoría social,

en La sociedad civil: de la teoría a la realidad, coordinador, Olvera, Alberto J., Ed. El Colegio de México, 1999, pp. 83-112. Habermas, J. Teoría de la acción comunicativa. Ed. Taurus,

xxiv

Madrid, 1987, pp. 89-93 xxv

Ídem p. ~86

xxvi

ldem, p. 186

xxvii

Ritzer, George. Teoría sociológica contemporánea. Ed. McGraw-

Hill, México, 1993 p. 509 Cohen y Arato. Op Cit

xxviii

xxix

Ídem

xxx

Ídem

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