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Fuente Internacional del
Fuente Internacional del Derecho Aeronáutico
Foto de Ekaterina Bolovtsova /pexels.com CÓMO ES POSIBLE QUE EL FLUJO DE VUELOS SE PUEDA MANTENER EN ALTOS NIVELES DE SEGURIDAD MUNDIAL? Es una buena pregunta que se puede contestar con certeza diciendo que es gracias al alto nivel alcanzado por el marco legal mundial propuesto por la OACI y adoptado exitosamente a la legislación de cada país, lo que permite unir cada una de estas legislaciones para crear así un mosaico mundial uniforme de legislación aeronáutica. Para algunos colegas pilotos o abogados les será muy fácil recordar que el derecho aeronáutico tiene su nacimiento formal en la Convención de Chicago efectuada en el año 1944. Lo que me parece asombroso de este acontecimiento es que 54 naciones enviaron a sus representantes en plena Segunda Guerra Mundial, el esfuerzo que realizaron al viajar dentro de ese escenario desencadenó en un exitoso acuerdo y las naciones se comprometieron a utilizar la aviación como un instrumento de paz y prosperidad para el mundo, lo que quedó plasmado en el Convenio de Chicago. Gracias a la valentía y al interés de los representantes que acudieron a la Convención de Chicago, hoy, según datos de la OACI, podemos decir que diariamente más de 10 millones de personas utilizan el transporte aéreo en más de 100 mil vuelos diarios que ocurren alrededor del mundo. La convención de Chicago, a su vez dio nacimiento a la OACI, que sus siglas corresponden a Organización de Aviación Civil Internacional, que funcionó con el apoyo de la ONU y hoy es un organismo fuerte que agrupa a 193 países miembros y propone la legislación que debe adoptar cada nación. He escuchado en muchas ocasiones la pregunta de que si la normatividad que publica la OACI es obligatoria. Permítanme decirles que en el plano internacional este organismo emite recomendaciones que están separadas por temas y se denominan Anexos. Actualmente son 19 y no hay forma
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directa de que se apliquen como normas con sanciones de la OACI contra algún país miembro, pero lo que sí ocurre es que, si un miembro no cumple con los Anexos integrándolos a su legislación y aplicándolos, podrá ser sancionado por los demás miembros empleando medidas como limitación de vuelos de ese país hacia aquel o aquellos que apliquen las restricciones. Como ya tenemos la información sobre la OACI podemos comprender que, entonces, los países miembros pueden auditarse entre sí para hacer constar que de verdad la otra parte está cumpliendo con los 19 Anexos de la OACI. Esto ocurre normalmente entre países que mantienen convenios bilaterales, de ahí la razón por la que la FAA, que es la autoridad aeronáutica de Estados Unidos, ha venido a revisar el adecuado funcionamiento de la autoridad mexicana, la AFAC y su marco legal, con los resultados reprobatorios que ya conocemos. Les comparto como dato histórico que la OACI ha enviado las últimas auditorías completas en materia de seguridad operacional en el año 2007, posteriormente, en 2012 se hizo una auditoría más pequeña, en la que el país obtuvo una calificación de 85.06 puntos de un máximo de 100, promediada entre ocho categorías: legislación, organización, licencias, operaciones, aeronavegabilidad, investigación de accidentes, servicios a la navegación aérea y aeródromos. La siguiente auditoría estaba programada para fines de 2021, pero debido a la pandemia se reprogramó para el final de este 2022. Finalmente, para terminar esta primera parte del análisis de la legislación nacional es importante recordar cuales son los anexos vigentes de la OACI:
ANEXO LO QUE REGULA
1. LICENCIAS AL PERSONAL
Otorgamiento de licencias a la tripulación de vuelo, funcionarios de control de tránsito aéreo y al personal de mantenimiento de aeronaves. 2. REGLAMENTO DEL AIRE Aplicación de los procedimientos para los servicios de navegación aérea. Reglamento del aire y servicios de tránsito aéreo.
3. SERVICIO METEOROLÓGICO PARA LA NAVEGACIÓN AÉREA INTERNACIONAL
Sistema mundial de pronósticos de área y oficinas meteorológicas. Forma e intercambio de mensajes, avisos de aeródromo y de gradiente del viento. Información climatológica aeronáutica. Servicios a los tripulantes, información previa al vuelo.
4. CARTAS AERONÁUTICAS
5. UNIDADES DE MEDIDA QUE EMPLEARÁN EN LAS OPERACIONES AÉREAS Y TERRESTRES
Obligaciones de los Estados de ofrecer determinados tipos de cartas aeronáuticas de la OACI, y especifican la cobertura, el formato, la identificación y el contenido de la carta incluyendo la simbología normalizada y el color. Uniformar las unidades de medida a emplearse en el lenguaje aeronáutico.
6. OPERACIONES DE AERONAVES
PARTE I.- Transporte aéreo comercial internacional. PARTE II.- Aviación general internacional. - aviones. PARTE III.- Operaciones internacionales. - helicópteros.
7. MARCAS DE NACIONALIDAD Y DE MATRÍCULAS DE LAS AERONAVES
Definición de aeronave. Obligación de su inscripción para obtener marcas de nacionalidad y matrícula. Obligación de contar con un registro de marcas y su colocación en el fuselaje para que sean visibles desde la superficie. 8. AERONAVEGABILIDAD Certificación e inspección de aeronaves de conformidad con procedimientos uniformes.
9. FACILITACIÓN
Uniformar los criterios de los Estados con el fin de acelerar los viajes por vía aérea y facilitar el paso de las aeronaves, pasajeros, tripulantes, equipaje, carga y correo.
Lic. P.A. José González Ruiz, Presidente Fundador de AMEIA, Secretario de AOPPAC y miembro de SINAG.
espaciotecnologico@hotmail.com
ANEXO
10. TELECOMUNICACIONES AERONÁUTICAS
LO QUE REGULA
I. Radio ayudas para la navegación. II. Procedimientos de comunicaciones, incluso los que tienen categoría de PANS. III. Sistemas de comunicaciones. IV. Sistema de radar de vigilancia y sistema de anticolisión. V. Utilización del espectro de radiofrecuencias aeronáuticas.
11. SERVICIOS DE TRÁNSITO AÉREO
12. BÚSQUEDA Y SALVAMENTO
13. INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTES E INCIDENTES DE AVIACIÓN 14. AERÓDROMOS Volumen I.- Diseño y operaciones de aeródromos. Volumen II.- Helipuertos.
15. SERVICIOS DE INFORMACIÓN AERONÁUTICA
16. PROTECCIÓN AL MEDIO AMBIENTE
Evitar las colisiones en el aire, dividiendo el espacio aéreo mundial en regiones de información aeronáutica, ejecutando vuelos bajo reglas IFR o VFR. Estructurar un procedimiento eficiente para la organización y funcionamiento de las instalaciones y servicios necesarios para búsqueda y salvamento que lleven a la localización y rescate rápidamente de supervivientes en los accidentes aéreos. Procurar uniformidad en cuanto a la notificación, investigación e informes de accidentes de aviación.
Normas y métodos recomendados que prescriben las características físicas y las superficies limitadoras de obstáculos con que deben contar los aeródromos, y ciertas instalaciones y servicios técnicos que normalmente se suministran en un aeródromo, también contiene las especificaciones relativas a obstáculos que se encuentran fuera de esas superficies limitadoras. Asegurar que se distribuya la información y los datos aeronáuticos necesarios para la seguridad operacional, regularidad, economía y eficiencia del sistema de la gestión de tránsito aéreo mundial de un modo ambientalmente sustentable.
Especificaciones para la certificación relativa al ruido de las aeronaves, control de ruido y de las unidades de intensidad a los efectos de ordenación urbana, cuenta con dos volúmenes: I.- Ruido de las aeronaves. II.- Emisiones de los motores de las aeronaves.
ANEXO LO QUE REGULA
17. SEGURIDAD Establece la base del programa AVSEC, busca la cooperación y participación ordenada y activa de todos para la protección contra actos de interferencia ilícita a través de la prevención.
Minimizar los riesgos del transporte de mercancías peligrosas por vía aérea.
19. GESTIÓN DE LA SEGURIDAD OPERACIONAL
Establecimiento de un programa estatal de seguridad operacional, así como la recopilación y uso de datos sobre seguridad operacional y actividades estatales de supervisión de la seguridad operacional. Cap. Omar Tapia Márquez
Escuela de vuelo fundada en 2018 con permiso DGAC F-172. Nuestros instructores son egresados del Colegio del Aire, con formación en aeronaves no tripuladas en el Estado de Israel. Servicios de alta calidad y con gran profesionalismo en seguridad, inspección, rescates, urbanidad, entre otros.
Amplia experiencia en materias teóricas y en maniobras prácticas. La mejor alternativa en soluciones industriales y de seguridad empleando RPAS y UAVS; con personal altamente calificado para realizar las misiones aéreas con RPAS.
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(55) 5811-7071 y 246-1143-737
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De fiesta en el aeródromo SPL
E
n un verdadero ambiente de fiesta se vivió la tradicional convivencia aérea del Club de Vuelo Monterrey 2022, en el aeródromo SPL, el pasado primero de octubre. Pilotos provenientes de Lagos de Moreno, Chapala, San Luis Potosí, Colima, Querétaro, entre otras ciudades de la república mexicana, quienes abordaron sus aeronaves un día antes para aterrizar en la pista ubicada en el municipio de Cadereyta, Nuevo León.
De igual manera pilotos locales llegaron desde temprana hora aprovechando que el clima era inmejorable; sin lluvia, sin nubosidad, cielos azules predominaron desde aproximadamente las diez de la mañana que empezaron a arribar las primeras aeronaves.
Cerca del mediodía arrancó el rally con siete aeronaves participantes y diez pistas con descripciones capciosas que debían ubicar en los alrededores del aeródromo, incluso, en algunos puntos en la ciudad.
A su regreso, cada aeronave participante realizó el toque a la marca, que al final definió a los ganadores.
Desde Santiago, Nuevo León, llegó un piloto de paramotor que también participó en aterrizaje a la marca dejando claro que no es algo sencillo y que se requiere mucha precisión, paciencia y práctica.
Después de degustar los alimentos dispuestos para los invitados, se llevó a cabo la actividad de tiro al blanco. Cada participante tenía dos oportunidades de tirar un globo con agua desde su aeronave y acertar al centro de una diana dispuesta justo al frente de donde se localizaba el sonido y el “centro de control”, que estuvo a cargo del CTA Juan Andrés Mejía, quien no se desprendió de la frecuencia; aun con lo potente de los rayos del sol, estuvo atento para divisar los tráficos que constantemente se reportaban.
Más de una docena de aeronaves llegaron aquel día para vestir el evento con sus llamativos colores, modelos y formas, las cuales, quienes llegaron al lugar por vía terrestre, pudieron apreciar de cerca.
Cinco aeronaves tuvieron que regresar a su lugar de origen el sábado a mediodía sin participar en las actividades debido a una alerta de huracán que amenazaba sus ciudades destino, pero, aunque haya sido por unas horas, el haber convivido con amigos y disfrutado del vuelo, bien valió la pena. Lo volado nadie se los quita.
Enhorabuena para el Consejo Directivo del Club de Vuelo Monterrey, encabezado por el Cap. Diego Hernández, por la impecable labor de organización, cuidando cada detalle, para que los asistentes se sintieran como en casa, y así fue. Siempre es un gusto saludar a los buenos amigos que año con año no se pierden el evento. No queda más que esperar a que transcurra una vuelta al sol de volada, para volver a vernos en un escenario tan emblemático y especial como lo es la pista SPL.
