INFORME DE SOSTENIBILIDAD 2014 Parque de las Nieves en Barranquilla.
Universidad Tecnol贸gica de Santander Bucaramanga Hospital Infantil Los Angeles, Pasto
APOYAMOS PROYECTOS SOSTENIBLES
L be rtad i
y
Or d
en
informe DE SOSTENIBILIDAD
2014
informe DE SOSTENIBILIDAD
2014
Índice 1 1.1 1.2 1.3
2 2.1 2.2 2.3 2.4 2.5
2.6 2.7
3 3.1 3.2 3.3 3.4 3.5 3.6
4 4.1 4.2 4.3 4.4
5
INTRODUCCIÓN
5
Carta del Presidente (GRI 1.1) .....................................................................................................................................7 Grupos de interés de Findeter (GRI 4.14 y 4.15)................................................................................................8 Acerca de este Informe .................................................................................................................................................10
BIENVENIDOS A FINDETER
11
Misión y Visión (GRI 4.8) ..............................................................................................................................................14 Organigrama (GRI 2.3) ..................................................................................................................................................15 Composición accionaria ...............................................................................................................................................16 Cobertura y presencia nacional (GRI 2.4 y 2.7) ................................................................................................16 Productos y servicios (GRI 2.2).................................................................................................................................17 2.5.1 Productos financieros .......................................................................................................................................17 2.5.2 Productos no financieros.................................................................................................................................19 Premios y reconocimientos (GRI 2.10) .................................................................................................................20 Alianzas de la entidad (GRI 4.12 y 4.13) ...............................................................................................................22
FILOSOFÍA Y GOBIERNO CORPORATIVO
25
Principios y valores (GRI 4.8) .....................................................................................................................................27 Objetivos estratégicos ..................................................................................................................................................28 Compromiso con la ética y la transparencia .......................................................................................................28 Junta Directiva (GRI 4.1, 4.2, y LA 13) ..................................................................................................................29 Gestión de riesgos...........................................................................................................................................................30 Sistema de Control Interno (GRI 4.9 Y FS9).......................................................................................................31 3.6.1 Sistema de Gestión Integrado.......................................................................................................................32
COMUNICACIONES Y RELACIONAMIENTO CON GRUPOS DE INTERÉS (GRI 4.16)
33
Canales de comunicación con grupos de interés externos..........................................................................35 Relacionamiento con clientes y beneficiarios ....................................................................................................36 Resultados en 2014........................................................................................................................................................37 Metas 2015 ........................................................................................................................................................................ 38
GENERACIÓN DE VALOR ECONÓMICO
39
5.1 Valor económico generado y distribuido (GRI EC1) ...........................................................................................41 5.2 Fuentes de financiación ....................................................................................................................................................43 5.2.1 Mecanismos de captación directa ...............................................................................................................44 5.2.2 Créditos y recursos de cooperación internacional (GRI EC4) ......................................................44 5.3 Productos financieros....................................................................................................................................................46 5.3.1 Tasas de redescuento para inversión, sustitucion de deuda y capital de trabajo .................46 5.3.2 Tasas compensadas ............................................................................................................................................47 5.3.3 Líneas especiales .................................................................................................................................................49
6 6.1 6.2 6.3
6.4 6.5 6.6
7 7.1 7.2
7.3
8 8.1 8.2
9 10
GESTIÓN DEL TALENTO HUMANO
53
Características de los colaboradores ....................................................................................................................55 Generación de empleo local (GRI EC7).................................................................................................................56 Retención del talento humano (GRI LA10 y LA11) .........................................................................................58 6.3.1 Bienestar laboral .................................................................................................................................................58 6.3.2 Formación de colaboradores .........................................................................................................................59 6.3.3 Clima organizacional .........................................................................................................................................61 6.3.4 Remuneración variable estratégica (GRI LA3)......................................................................................61 Salud ocupacional, seguridad y calidad de vida .................................................................................................62 Voluntariado....................................................................................................................................................................... 62 Derechos humanos (HR3) (SO3) .............................................................................................................................64 6.6.1 Libertad de asociación en Findeter (GRI LA4) ......................................................................................64
GESTIÓN AMBIENTAL
65
Gestión ambiental ...........................................................................................................................................................67 Programas de gestión ambiental ..............................................................................................................................68 7.2.1 Gestión integral de los residuos...................................................................................................................69 7.2.2 Uso eficiente del agua .......................................................................................................................................70 7.2.3 Uso eficiente de la energía ..............................................................................................................................71 7.2.4 Sensibilización cero papel ...............................................................................................................................72 7.2.5 Implementación de prácticas sostenibles (Huella de carbono).....................................................73 Certificación NTC ISO 14001:2004 ......................................................................................................................74
FINDETER, UNA BANCA SOSTENIBLE
75
Política de sostenibilidad..............................................................................................................................................77 8.1.1 Política de responsabilidad social ................................................................................................................77 8.1.2 Política de responsabilidad ambiental.......................................................................................................78 Productos no financieros .............................................................................................................................................78 8.2.1 Fondo de Preinversión......................................................................................................................................78 8.2.2 Sistema de Análisis de Riesgos Ambientales y Sociales (SARAS) .................................................82 8.2.3 Sistema de Seguimiento y Evaluación .......................................................................................................83 8.2.4 Ciudades Sostenibles y Competitivas ......................................................................................................86 8.2.5 Ciudades Emblemáticas...................................................................................................................................87 8.2.6 Orquesta Sinfónica Libre de Quibdó .........................................................................................................89 8.2.7 Diamante Caribe y Santanderes ..................................................................................................................90 8.2.8 Estructuración de proyectos .........................................................................................................................92 8.2.9 Programa Agua para la Prosperidad ..........................................................................................................93 8.2.10 Elegibilidad de vivienda .................................................................................................................................95 8.2.11 Apoyo integral al programa Vivienda Gratuita...................................................................................97 8.2.12 Programa de educación financiera........................................................................................................100 8.2.13 Megacolegios .................................................................................................................................................. 101 8.2.14 Centros de Integración Ciudadana (CIC) ..........................................................................................101 8.2.15 Innovación, tecnología y mejoramiento de procesos ...................................................................102
GLOSARIO
105
TABLA DE INDICADORES GRI
109
INTRODUCCIÓN Acueducto Aguas de Cartagena S.A.
GRI
1.1
1.1 Carta del Presidente En Findeter, lo primero que debe ser sostenible es el propio negocio y por ello es necesario tener un modelo sólido, orientado a generar ingresos estables para poder financiar proyectos sostenibles. A partir de esta premisa y en línea con nuestros objetivos estratégicos, se fortalecieron la Vicepresidencia Técnica, la Gerencia de Estructuración de Proyectos, la Gerencia de Sostenibilidad y la Dirección de Responsabilidad Social y Ambiental, entre otras, como áreas transversales y complementarias, con el objetivo de incorporar criterios de sostenibilidad en nuestros productos y servicios.
Presidente de Findeter Luis Fernando Arboleda González
E
l desarrollo de un país no puede ser medido exclusivamente por su crecimiento económico; en cambio, el mundo globalizado exige cada vez más un desarrollo integral, es decir, económico, social y ambiental, y este tipo de desarrollo debe darse no solo desde la empresa y el Estado, sino desde la familia misma y desde cada individuo. Aunque esta es una tarea que está lejos de concluir, lo importante es que empresa, Estado y sociedad nos vayamos acercando cada vez más al concepto del país sostenible que soñamos y queremos construir. El compromiso de Findeter con el desarrollo sostenible nos ha impulsado en los últimos años a emprender acciones orientadas a crecer en las tres dimensiones de la sostenibilidad, atendiendo las necesidades de nuestros grupos de interés y los objetivos estratégicos de la Organización. Esa es la razón de que en 2014 continuáramos mejorando nuestras acciones internas, nuestras operaciones financieras y nuestros productos no financieros, con el fin de generar cada vez más valor y distribuirlo a nuestros grupos de interés, cumpliendo con las metas que se tenían pactadas y con miras a alcanzar las que nos hemos trazado para 2015 y para todo el período presidencial 2014-2018.
Con la convicción y el compromiso necesarios para realizar grandes cambios que favorezcan a nuestro país, estamos promoviendo y articulando la construcción de ciudades sostenibles y competitivas; planificando a largo plazo regiones con proyectos como el ‘Diamante del Caribe y los Santanderes’ o el ‘Diamante Pacífico’; brindando un fuerte apoyo técnico al Programa Nacional de Vivienda Gratuita VIS y VIP, así como al Programa Aguas para la Prosperidad. También acompañamos y financiamos proyectos de educación, como la construcción de megacolegios, y proyectos socioculturales como la Orquesta Sinfónica de Quibdó o los Centros de Integración Ciudadana. Para todos estos proyectos trabajamos de la mano con numerosas entidades públicas y privadas articulando e involucrando a un sinnúmero de actores de la sociedad en torno a objetivos y metas comunes. Para fortalecernos, también trabajamos de la mano con diferentes organizaciones internacionales y organismos multilaterales, como el Banco Interamericano de Desarrollo, la Red Pacto Global, UNEP FI, ALIDE, AFD, Protocolo Verde, entre otras. Así, por tercer año consecutivo y como respuesta al compromiso con nuestros grupos de interés, estamos orgullosos de presentarles nuestro Informe de Sostenibilidad 2014, redactado bajo los lineamientos internacionales de Global Reporting Initiative, con el fin de transmitir de forma transparente y acertada nuestra perspectiva institucional, nuestra gestión y los avances logrados como entidad financiera comprometida con el desarrollo sostenible. LUIS FERNANDO ARBOLEDA Presidente de Findeter
7
GRI
4.14 y 4.15
1.2 Grupos de interés de Findeter
Accionistas
Inversionistas
La Nación, las entidades públicas del orden nacional, departamental, distrital o municipal, las personas naturales o jurídicas, nacionales o extranjeras, los organismos internacionales, y las personas jurídicas de derecho público internacional pueden ser accionistas de Findeter (de conformidad con la Ley 57 de 1989 y el Decreto 4167 de 2011). En la actualidad lo son: la Nación, 29 departamentos e Ifinorte.
Quienes adquieren los CDT u otros títulos de contenido crediticio ofrecidos por Findeter, y las personas que adquieran acciones de la Financiera a partir de la expedición del Decreto 4167 de 2011.
8 Es el organismo con competencia para establecer el marco normativo y funcionamiento de la Entidad.
Gobierno
Intermedios Financieros
Intermedios no Financieros
Introducción
Entidades a través de las cuales Findeter efectúa las operaciones de crédito por medio del redescuento.
Entidades no vigiladas por la Superintendencia Financiera de Colombia, como las instituciones financieras del orden territorial (Infis), intermediarios para operaciones crédito VIS (entre los que se encuentran cajas de compensación, cooperativas de ahorro y crédito, cooperativas multiactivas e integrales con secciones de ahorro y crédito, y fondos de empleados dirigidas a la financiación de operaciones de crédito inmobiliario sometidas a la vigilancia y control del Estado, y organizaciones no gubernamentales (ONG).
Ente rector
Ministerio de Hacienda y Crédito Público. Findeter se encuentra vinculada directamente a dicho Ministerio y por ende sigue las directrices que le competen.
Individuos y grupos externos beneficiados por Findeter a través de las actividades que desarrolla.
Comunidad
Acreedores
Todos aquellos que tienen interés en los negocios de Findeter por su capacidad financiera y el pago oportuno de sus acreencias.
Contraloría General de la República, Procuraduría General de la Nación, Contaduría General de la Nación, Revisoría Fiscal de la Entidad, entre otros.
Entes de Control externo
Beneficiarios
Personas naturales o jurídicas que ejecutan los proyectos y programas en pro del desarrollo regional y urbano, con los recursos otorgados por Findeter. Los beneficiarios pueden ser públicos o privados.
Bancas de Inversión, bancas multilaterales y de desarrollo
Colaboradores
Aliados empresariales, instituciones y organizaciones con las que Findeter participa en proyectos.
Todas las personas que laboran en la Entidad y que constituyen su principal recurso.
9
1.3 Acerca de este informe GRI
10
GRI
El informe que ha presentado Findeter consecutivamente durante los tres últimos años constituye una herramienta fundamental como empresa comprometida con el enfoque socialmente responsable, en tanto permite suministrar a la sociedad en general, y más concretamente a sus grupos de interés, una información clara acerca de sus actividades, desde la triple dimensión económica, social y ambiental.
El presente informe fue construido con la participación de todas las dependencias de Findeter.
En el presente Informe de Sostenibilidad, se podrá apreciar la gestión y los logros alcanzados durante 2014, y los retos y metas que se establecen hacia el futuro.
responsabilidadsocialyambiental@findeter.gov.co
3.5 Y 4.17
Para la elaboración de este informe se siguieron los lineamientos de la metodología de la organización Global Reporting Initiative (GRI) en su versión 3.1, al igual que su Suplemento Sectorial de Servicios Financieros. El informe ha sido presentado para el servicio del nivel de aplicación y GRI ha confirmado que el reporte fue preparado de acuerdo con las directrices GRI G3.1
GRI
Para la estructuración del presente informe se tuvo en cuenta la opinión de los jefes y colaboradores a través de una encuesta virtual, en la cual se les preguntaba sobre los aspectos que consideraban de mayor relevancia y en los cuales debería enfocarse el reporte. 2.9, 3.5
Introducción
3.13
Se encuentra disponible en nuestro sitio web: www.findeter.gov.co
GRI
Para cualquier inquietud sobre este informe, puede comunicarse con la Dirección de Responsabilidad Social y Ambiental, al teléfono +57 (1) 623 03 88, Ext.: 1547 o al correo electrónico: 3.4
GRI
2.9
GRI
3.1
GRI
3.2
GRI
3.3
GRI
3.9
GRI
3.10
GRI
3.11
En el período evaluado no se presentaron cambios muy significativos en el tamaño de la organización. La información de este reporte corresponde al período enero- diciembre 2014. La memoria más reciente corresponde al Informe de Sostenibilidad 2013. La memoria se presenta anualmente.
Se utilizaron técnicas recomendadas por GRI. Ver también informes de Sostenibilidad 2012 y 2013. No se aplica en la memoria de este año.
En esta memoria no se presentaron cambios significativos respecto a períodos anteriores en el alcance, cobertura o métodos de valoración.
BIENVENIDOS
A FINDETER
Viaducto de La Novena, Bucaramanga
2 GRI
BIENVENIDOS A FINDETER
La Financiera del Desarrollo Territorial (Findeter), cuya creación fue autorizada por la Ley 57 de 1989, modificada por el Decreto 4167 de 2011, es una sociedad de economía mixta del orden nacional, del tipo anónimas, organizada como un establecimiento de crédito, vinculada al Ministerio de Hacienda y Crédito Público y sometida a vigilancia por la Superintendencia Financiera de Colombia. 2.1 y 2.6
La Entidad tiene cobertura en toda la Nación, y ofrece respaldo financiero y técnico, lo cual genera un apoyo de gran importancia para las ciudades y regiones en cuanto a diseño, estructuración, ejecución, financiación y administración de proyectos y programas que promueven el crecimiento sostenible.
GRI
2.8
Edificio Findeter Oficina Principal
Principales Cifras Número de empleados De planta
En misión
213
203
Practicantes aprendices
Total
427
11
Desembolsos
2.59 billones de pesos en 2014 para 11 sectores
2.56 billones en el año 2013
Cifras
Cartera $5.951.733 millones
Activos $7.454.601 millones
Operaciones de redescuento
Grado de inversión nacional
1.150 operaciones en 28 departamentos y 231 municipios
AAA para la deuda a largo plazo
F1+ para la deuda a corto plazo
Grado de inversión internacional BBB - con perspectiva estable
13
GRI
4.8
2.1 Misión y Visión
14
Misión:
Visión:
Apoyamos el desarrollo sostenible del país, generando bienestar en las regiones.
Ser la banca del desarrollo para la infraestructura sostenible del país.
Bienvenidos a Findeter
GRI
2.2 Organigrama
2.3
ASAMBLEA GENERAL DE ACCIONISTAS
JUNTA DIRECTIVA
REVISORIA FISCAL
DIRECCIÓN GESTIÓN HUMANA
SECRETARÍA GENERAL
GERENCIA DE PLANEACIÓN
DIRECCIÓN JURIDICA JEFATURA DE CONTRATACION
15
JEFATURA SERVICIOS GENERALES
DIRECCIÓN RESPONSABILIDAD SOCIAL Y AMBIENTAL
JEFATURA SERVICIOS ADMINISTRATIVOS E INFRAESTRUCTURA
DIRECCIÓN DE COMUNICACIONES
OFICINA DE CONTROL INTERNO DE GESTIÓN
VICEPRENSIDENCIA COMERCIAL
GERENCIA NACIONAL PRIVADA
GERENCIA NACIONAL PÚBLICO
JEFATURA INTELIGENCIA NEGOCIO
REGIONAL CARIBE
VICEPRESIDENCIA DE CRÉDITO Y RIESGOS
GERENCIA NACIONAL INTERMEDIACIÓN
GERENCIA DE SOSTENIBILIDAD
VICEPRESIDECIA DE OPERACIONES
REGIONAL PACÍFICO
DIRECCIÓN DE TESORERIA
JEFATURA ANÁLISIS DE CRÉDITO
REGIONAL CENTRO
VICEPRESIDENCIA TÉCNICA
VICEPRESIDENCIA FINANCIERA
GERENCIA DE ESTRUCTURACIÓN DE PROYECTOS
JEFATURA MERCADEO
REGIONAL NOROCCIDENTE
DIRECCIÓN DE CIUDADES SOSTENIBLES
PRESIDENCIA
REGIONAL NORORIENTAL
DIRECCIÓN DE TECNOLOGÍA
DIRECCIÓN DE CONTABILIDAD Y PRESUPUESTO
DIRECCIÓN DE OPERACIONES
JEFATURA ESTRATEGIA
JEFATURA DE CARTERA Y NORMALIZACIÓN
ESTRATEGIA FINANCIERA JEFATURA BANCA INTERNACIONAL
ZONA EJE CAFETERO
ZONA SUR
GERENCIA DE VIVIENDA Y DESARROLLO URBANO GERENCIA DE AGUA Y SANEAMIENTO BÁSICO GERENCIA DE INFRAESTRUCTURA
2.3 Composición accionaria 92,55 %
Composición accionaria de Findeter
GRI
2.4 y 2.7
Nota: Los socios diferentes a la nación, no pueden tener una participación accionaria superior al 30% del capital social.
2.4 Cobertura y presencia nacional
Findeter es una entidad con presencia nacional que opera solo es en Colombia; hoy en día cuenta con 5 regionales, 2 zonas y 13 oficinas satélite (son oficinas en convenio con las Cámaras de Comercio de las ciudades donde se atienden los clientes de Findeter), con las cuales se da cobertura a todo el país, atendiendo las necesidades tanto de los entes territoriales como de los beneficiarios privados que tienen proyectos de infraestructura.
16
Su sede principal se encuentra en la ciudad de Bogotá, en la Calle 103 N°. 19-20.
GRI
De 29 departamentos y el Instituto Financiero del Norte de Santander Ifinorte.
7,45 %
De la Nación.
La distribución geográfica con la cual opera Findeter en las diferentes regiones y zonas del territorio nacional es la siguiente:
GRI
4.2
GRI
4.7
GRI
4.10
El presidente de la Junta no desempeña ningún cargo ejecutivo al interior de la organización. La composición de la Junta Directiva se encuentra consagrada en el artículo 4 del Decreto 4167 de 2011. Los miembros de la Junta Directiva no tienen evaluación del desempeño.
Esta memoria reporta las actividades de la Financiera!!!en Colombia en todas las zonas donde tiene presencia. No se presentan exclusiones ni limitaciones o cobertura. 3.6, 3.7, 3.8
Regional Caribe La sede regional opera en Barranquilla y atiende los departamentos de Atlántico, Magdalena, Guajira, Bolívar, Sucre, San Andrés y Providencia, Cesar, Córdoba. Existen cinco oficinas satélites en las ciudades de Santa Marta, Sincelejo, San Andrés y Providencia, Cartagena y Valledupar.
Regional Noroccidente La sede regional se encuentra en Medellín y atiende los departamentos de Antioquia y Chocó. En la ciudad de Montería existe una oficina satélite con la cual se presta apoyo al departamento del Chocó.
Regional Nororiente La sede regional está en Bucaramanga. Su zona de influencia es Santander, Norte de Santander, Arauca y sur del Cesar. La oficina satélite se encuentra ubicada en Cúcuta.
Zona Eje Cafetero La sede zonal opera en la ciudad de Pereira y atiende los departamentos de Caldas, Quindío, Risaralda y los municipios del Norte del Valle. Oficina satélite en Manizales.
Regional Pacífico La sede regional está en Cali y brinda atención a los departamentos de Valle del Cauca, Cauca, Nariño y Putumayo. En Pasto y Buenaventura se dispone de oficinas satélite.
Bienvenidos a Findeter
Regional Centro La sede regional se encuentra ubicada en Bogotá, en la Calle 26 N°. 59-41, Ofic. 705; atiende los departamentos de Cundinamarca, Boyacá, Casanare, Vichada, Guainía, Meta, Vaupés, Guaviare y Amazonas.
Zona Sur Depende de la oficina de Bogotá. La sede zonal está ubicada en la ciudad de Neiva y cubre los departamentos de Tolima, Huila y Caquetá. Las oficinas satélite se encuentran en Villavicencio e Ibagué.
20
Ciudades
13
Satélites
5
Regionales
1
Sede Principal
2
Zonas
1
Sede alterna en Bogotá: Calle 104
GRI
2.2
2.5 Productos y servicios
Findeter ofrece productos de tipo financiero y no financiero. Para los del primer tipo se realizan desembolsos de recursos, por la Entidad, en 11 sectores (junto con sus subsectores) de la economía nacional, que le permiten enfocarse eficazmente en generar cambios significativos en el desarrollo del país con financiaciones favorables de tasas, gracia y plazo, entre otras ventajas. En cuanto a productos de tipo no financiero, Findeter ofrece asistencia técnica y estructuración de diversos proyectos para el desarrollo territorial.
a la banca comercial y a otras entidades no financieras autorizadas, canalizando recursos a través de ellas para invertir en proyectos de infraestructura en el país. La captación de recursos es la forma como Findeter obtiene sus recursos del público mediante la emisión de títulos valores, respaldados por la más alta calificación de riesgo otorgada por la firma Fitch Ratings.
2.5.1 Productos financieros
El redescuento es la operación por la cual Findeter entrega recursos a un establecimiento de crédito o a una entidad autorizada por la ley. Su objetivo es impulsar el desarrollo del país beneficiando a usuarios en todas las regiones.
Los productos financieros de Findeter se enfocan en dos líneas: créditos de redescuento y captación de recursos. Los créditos de redescuento permiten apalancar
Los recursos que entrega la Financiera a través de este medio son destinados a proyectos de inversión, capital de trabajo o sustitución de deuda.
GRI
FS7, FS8
INTERMEDIARIOS
Acude a
BENEFICIARIO ENTIDAD
EMPRESARIO PÚBLICO O PRIVADO
ENTIDAD FINANCIERA
ENTIDAD NO FINANCIERA
PRÉSTAMO APOYO TÉCNICO
PARA
FINANCIAMIENTO DE PROYECTOS
REDESCUENTO Es la operación por medio de la cual Findeter entrega recursos a un establecimiento de crédito o a una entidad autorizada por la ley para intermediar con el objeto de que éstas financien operaciones de crédito o de leasing, a cambio de la cesión de garantías suficientes
MEJORAR LA CALIDAD DE VIDA PARA
PROYECTO
17
Los beneficios principales del redescuento son: • Financiación hasta del 100% del costo del proyecto, con un plazo máximo de 15 años y hasta 3 años de gracia. • Créditos en pesos o dólares. • Amortización a capital en cuota fija, gradual creciente o decreciente. • Opción de solicitar desembolsos parciales de acuerdo con las necesidades de su proyecto. • Consulta de histórico de pagos a través del servicio en línea Findeter Virtual.
18
En este período los sectores con mayores desembolsos fueron: Agua Potable y Saneamiento Básico, Transporte, Energético, y Educación, en los cuales se concentró el 82% de los desembolsos durante 2014. El sector que más creció fue ‘Agua Potable y Saneamiento Básico’, que tuvo una variación positiva del 452% respecto a 2013.
Productos financieros por tipo Los productos financieros se dividen en recursos ordinarios, tasas compensadas y líneas especiales.
Tasas Compensadas
Tasa compensada Infraestructura Sostenible Tasa compensada Agua y Saneamiento Básico Tasa compensada Educación Superior
Tasa compensada Salud Tasa compensada Turismo Dpto. de Casanare
Dpto. de Casanare II
Dpto. de Meta
Dpto. del Huila
Dpto. de Huila II
Dpto. de Guainía
Dpto. de Meta
Mpio. de Armenia
Dpto. de La Guajira
Bienvenidos a Findeter
Dpto. de Norte Mpio. de Villavicencio de Santander
Lineas Especiales L.E. para El Desarrollo y Competitividad de Puertos L.E. Educación L.E. Educación II L.E. Eficiencia Energética y Mitigación del Cambio Climático L.E. Ciudades Sostenibles, Emblemáticas, Diamante L.E. Cuerpo de Bomberos L.E. Energías Renovables, Alumbrado e Iluminación
2.5.2 Productos no financieros Findeter, en cumplimiento del Plan de Acción General de la Entidad, realiza
diferentes proyectos, a través de la planeación y ejecución de diferentes productos no financieros, y los acompaña con asistencia técnica y estructuración.
Los principales son: Principales proyectos
Estructuración de proyectos (Fondo de Preinversión) Agua para la Prosperidad Elegibilidad de vivienda Programa Vivienda Gratuita
Innovación, tecnología y mejoramiento de procesos Programa de Educación Financiera Ciudades Sostenibles y Competitivas Centros de Integración Ciudadana (C.I.C.) Megacolegios
Foto: Luis Miguel Charris
Programa Vivienda de Interés Prioritario para Ahorradores (VIPA)
Ciudades Emblemáticas Diamante Caribe y Santanderes
Malecón Barranquilla
19
GRI
2.10
2.6 Premios y reconocimientos
Protocolo Verde Findeter obtuvo la presidencia del Comité del Protocolo Verde, acuerdo firmado el 7 de junio de 2012 por el Presidente de la República y trece de las principales entidades del sector financiero. El objetivo de este acuerdo es facilitar la convergencia de esfuerzos del Gobierno Nacional y del sector financiero colombiano para que el último incorpore e implemente las políticas y prácticas precursoras, multiplicadoras, demostrativas, como ejemplares en términos de responsabilidad ambiental, en armonía con un desarrollo sostenible, por medio de 4 estrategias: negocios verdes, ecoeficiencia, análisis de riesgos ambientales y sociales, y divulgación y reporte.
Premio Alide 2014 en Cartagena
20
Durante la 44ª. Asamblea General de Alide, llevada a cabo en la ciudad de Cartagena, Findeter recibió el premio Alide 2014 a las mejores prácticas en gestión y modernización tecnológica, como reconocimiento a la excelente labor realizada por la Financiera. A través de la plataforma ‘Tecnología para proyectos de impacto social’, evaluadores de proyectos como ‘100 mil viviendas gratis’ o ‘Vivienda de interés prioritario para ahorradores’ pueden subir de manera inmediata variables que les permiten contar rápidamente con resultados de seguimiento y gestión, así como de trazabilidad. El reconocimiento fue otorgado por la Asociación Latinoamericana de Instituciones Financieras para el Desarrollo (Alide), organismo internacional que representa a la banca de desarrollo de América Latina y el Caribe, y que, a través de sus premios, busca presentar las experiencias financieras más destacadas, por su impacto, en la inclusión y la innovación de financiamiento para el desarrollo, en más de 20 países de la región y el mundo. A su vez Findeter, a través de la Directora de Responsabilidad Social y Ambiental, quedó elegida como vicepresidente del Comité de Cambio Climático y Ambiental de la Asociación Latinoamericana de Financieras para el Desarrollo (Alide).
Bienvenidos a Findeter
Andesco Durante el 16º. Congreso Andesco de Servicios Públicos, Comunicaciones, TIC y TV, celebrado en junio de 2014, Findeter recibió reconocimiento por el esfuerzo que viene realizando en torno a la responsabilidad social empresarial, conjugando aspectos ambientales, sociales y económicos inherentes al desarrollo sostenible. PNUMA, Programa de Naciones Unidas para el Medio Ambiente Findeter presidió el Grupo Latinoamericano de la Iniciativa Financiera del PNUMA. (20132014) Reconocimiento especial BIBO de Honor 2014 Findeter obtuvo un reconocimiento especial por su compromiso con el medio ambiente, la conservación y restauración de bosques, la preservación del recurso hídrico
y la búsqueda de alternativas para lograr la eficiencia energética. Programa de educación financiera Este programa está dirigido a las familias beneficiarias de la iniciativa nacional ‘100 mil viviendas gratis’. Fue galardonado por ser una práctica novedosa. Durante 2014, el programa fue seleccionado como caso de éxito por la Federación Latinoamericana de Bancos (Felaban), para ser presentado en el V Congreso Latinoamericano de Educación Financiera, en la ciudad de Asunción, Paraguay. El jurado internacional, compuesto por integrantes del Comité Latinoamericano, galardonó el programa de educación financiera porque cumple, según los parámetros de selección, con elementos de rigor, impacto social y altos estándares de calidad.
21
GRI
4.12 y 4.13
2.7 Alianzas de la entidad
Findeter ha construido alianzas de largo plazo que le permiten generar sinergias y ampliar el alcance e impactos de la gestión de la organización. BID Apoya en los siguientes aspectos: Cooperación técnica en la implementación del Sistema de Análisis de Riesgos Ambientales y Sociales (SARAS). Cooperación técnica en el estudio de eficiencia en alumbrado público, y en nuevas oportunidades de negocios y productos verdes. Apoyo técnico y financiero en 10 ciudades del programa ‘Ciudades Sostenibles y Competitivas’.
AFD AGENCIA FRANCESA DE DESARROLLO: Apoya, a través de la asistencia técnica y capacitaciones, a instituciones gubernamentales, y organizaciones privadas, en programas y proyectos de financiamiento para el desarrollo. Así mismo, proporciona apoyo financiero a proyectos públicos y privados para la generación de empleo.
22
UNEP Finance Initiative Asociación entre el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA) y el sector financiero, del que participan más de 200 entidades de todo el mundo. Findeter se adhirió a esta iniciativa en 2012 y actualmente lidera el Grupo Regional de Bancos de Desarrollo de América Latina, el Caribe y Pen Península Ibérica. Asimismo, Findeter forma parte del grupo LATF (Latín American Task Force), el cual vviene trabajando en temas de sostenibilidad regional, compartiendo experiencias y buenas prácticas ambientales, y organizando eventos, cursos, talleres y capacitaciones para sus miembros miembros.
Protocolo Verde Acuerdo firmado por el Presidente de la República, la presidencia de Asobancaria y 13 presidentes de instituciones financieras. Este acuerdo se trabaja en alianza con Asobancaria y el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible.Findeter preside el Protocolo Verde por elección de los miembros. Los avances se pueden encontrar en la página de Asobancaria.
Red Pacto Global Colombia El Pacto Global es una iniciativa voluntaria, en la que las empresas se comprometen a alinear sus estrategias y operaciones con diez principios universalmente aceptados en cuatro áreas temáticas: derechos humanos, estándares laborales, medio ambiente y anticorrupción. Findeter fue el primer banco de desarrollo en adherirse
Andesco (Asociación Nacional de Empresas de Servicios Públicos y Comunicaciones) Alianza con Findeter para apoyar el programa de educación financiera dirigido a las familias beneficiarias del programa ‘100 mil viviendas’.
Bienvenidos a Findeter
Finamérica: Como parte del ‘Programa de educación financiera’, aporta la metodología ‘Diálogo de gestiones’ y los educadores financieros que desarrollan los talleres.
Alide Organismo internacional que representa a más de 80 bancos de desarrollo de América Latina y el Caribe. Tiene como objetivo contribuir al desarrollo económico y social de la región a través de buenas prácticas, como el financiamiento de proyectos inclusivos, responsables y sostenibles. Findeter participa en el Comité Técnico de Financiamiento Ambiental Climático.
NAMA Facility Los recursos generados por esta alianza entre ministerios, DNP, Findeter y CCAP, para el Tod-NAMA colombiano, se utilizarán para la estructura organizacional con expertos en los componentes técnicos y financieros en materia de desarrollo orientado al transporte (TOD, por sus iniciales en inglés). Estos recursos servirán de apoyo a la conformación de proyectos piloto en diferentes ciudades del país, y a la generación de documentos técnicos que apoyen la orientación de políticas nacionales para reducir las emisiones de gases contaminantes a partir de la conceptualización de dichos proyectos.
23
Fundación Real Madrid y Fundación Revel Convenio de asociación de la Fundación Real Madrid, para la implementación de escuelas sociodeportivas en diferentes municipios del país. El objetivo de esta alianza es brindar formación en valores, a través de la práctica deportiva, a niños, niñas y jóvenes de escasos recursos, con el propósito de continuar apostándole a la construcción de ciudades prósperas y a la preparación de una Colombia en paz.
Alianzas de asistencia técnica Findeter conformó alianzas para prestar asistencia técnica en administración de recursos dirigidos a la contratación de estudios, diseños, construcción de obras e interventorías y/o seguridad ciudadana, con las siguientes instituciones: • Ministerio de Educación Nacional • Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones • Ministerio del Interior • Ministerio de Cultura • Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible • Coldeportes • Dapre • Fiduciaria Bogotá
Alianzas en el marco del programa Ciudades Sostenibles y Competitivas • Convenio Fundación Corona: El objetivo de este convenio es realizar las encuestas de percepción ciudadana definidas para el proceso de diagnóstico del programa ‘Ciudades Sostenibles y Competitivas’ (Montería y Pasto) y las de la Red de Ciudades, Cómo Vamos (Barranquilla, Cali, Cartagena, Ibagué, Manizales, Pereira, Valledupar, Yumbo y Bucaramanga). • Microsoft: El convenio busca aunar esfuerzos tendientes a promover el desarrollo y uso de nuevas tecnologías que beneficien a la comunidad educativa de las ciudades beneficiarias del programa Ciudades Sostenibles y
Competitivas, liderado por Findeter. El convenio plantea trabajar conjuntamente para llevar a cabo tres iniciativas de Microsoft: ShapetheFuture, IT Academy y Office 365 para Educación. • Universidad de los Andes: Se busca en este convenio realizar un programa de cooperación científica y académica para desarrollar proyectos e investigaciones con recursos conjuntos, como parte de los programas ‘Ciudades Sostenibles y Competitivas’ y ‘Ciudades Emblemáticas’, de Findeter. Alianzas en el marco del programa Ciudades Emblemáticas
24
• Universidad de la Sabana: Convenio que tiene como objeto realizar un programa de cooperación científica y académica para replicar la metodología del programa ‘Ciudades Sostenibles y Competitivas’ en los municipios del área de influencia (municipios de Sabana Centro) de la Universidad. Alianzas en Diamante del Caribe y Santanderes • Cities Lab: Contrato para el desarrollo del proyecto ‘Análisis de los factores clave de competitividad para la construcción de un nuevo modelo de territorio inteligente en la región Caribe y Santanderes’, que corresponde al proyecto presentado ante el Órgano Colegiado de Administración y Decisión (OCAD) del Sistema General de Regalías. • IDEA: Convenio para incorporar las subregiones de Urabá y Magdalena Medio antioqueño al programa ‘Diamante Caribe y Santanderes’ liderado por Findeter. La subregión de Urabá se incorpora en el ámbito territorial del proyecto, y el Magdalena Medio antioqueño como parte del conector territorial sur del Diamante. Bienvenidos a Findeter
• Fundación Metropoli: Es una institución internacional con sede en España cuyo objetivo es contribuir a la innovación estudiando las ciudades del futuro para mejorar la competitividad. • Universidad del Norte: Convenio para el desarrollo del proyecto denominado ‘Análisis de los factores clave de competitividad para la construcción de un nuevo modelo de territorio inteligente en la región Caribe y Santanderes’ de acuerdo con el proyecto presentado y aprobado por el Órgano Colegiado de Administración y Decisión del Sistema General de Regalías. • Cormagdalena: Convenio para el desarrollo de actividades de análisis territorial, estudios, investigación y/o ejecución de proyectos estratégicos de infraestructura física y/o digital en la cuenca del río Magdalena como eje vertebral del territorio Diamante, relacionados con el proyecto ‘Diamante Caribe y Santanderes’ liderado por Findeter. Alianzas en ‘Agua para la prosperidad’ • Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio: Prestación del servicio de asistencia técnica y administración de recursos para la contratación de las obras e interventorías correspondientes a proyectos de agua y saneamiento básico. Actualmente, Findeter realiza las evaluaciones de tipo financiero, legal y técnico de dichos proyectos. Alianzas en programas ‘100 mil viviendas’ y ‘Vivienda de Interés Prioritario para Ahorradores (VIPA)’ • Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio: Actualmente, Findeter tiene a su cargo la evaluación técnica, jurídica y financiera de los proyectos relacionados con los programas ‘100 mil viviendas’ y ‘VIPA’.
FILOSOFÍA
Y GOBIERNO
CORPORATIVO
Malecon, Quibdó
3
FILOSOFÍA Y GOBIERNO CORPORATIVO
Findeter tiene como objetivo principal promover el desarrollo sostenible de la infraestructura del país. Para esto, la Entidad establece alianzas, convenios y canaliza
GRI
4.8
recursos que le permitan desembolsar el capital necesario para invertir en las prioridades nacionales, de acuerdo con las políticas de desarrollo.
3.1 Principios y valores Principios éticos Actuar con ética y según los valores institucionales establecidos. Hacer de Findeter una entidad sólida, rentable y sostenible en pro del desarrollo del país. Actuar con la filosofía del mejoramiento continuo. Hacer prevalecer el interés general sobre el interés particular. Trabajar en equipo impulsando la participación activa. Administrar efectivamente los recursos.
Valores institucionales
COMPROMISO INTEgRIDAD RESPETO
VOCACIÓN DE SERVICIO
27
ÉTICA Y GOBIERNO CORPORATIVO
eficacia y efectividad en el desarrollo de sus actividades.
La estructura y los mecanismos de gobierno corporativo de Findeter son una respuesta a la responsabilidad de la Entidad con los grupos de interés.
GRI
La dirección y la toma de decisiones transparente, ética e informada son la base de la sostenibilidad operacional y financiera de la Entidad, por lo cual Findeter cuenta con el Código de Buen Gobierno, en el que se describen los valores, políticas, mecanismos, instrumentos, procesos y mejores prácticas mediante las cuales se dirigen y administran los riesgos de la Financiera, bajo un sistema de control que asegura la independencia, 4.4, 4.6 y 4.7
El Código de Buen Gobierno se encuentra disponible en nuestro sitio web: http://www. findeter.gov.co/publicaciones/codigo_de_ buen_gobierno_pub Asimismo, Findeter cuenta con una política clara de ética en los negocios, y forma a sus colaboradores en los principios éticos de la Entidad, para que estos los incorporen en todas sus actividades diarias.
GRI
En el Código de Buen Gobierno se reúnen los lineamientos para evitar conflictos en la Junta Directiva, mecanismos de resolución de conflictos, mecanismos de comunicación entre accionistas y la Junta, entre otros. 4.6
3.2 Objetivos estratégicos OBJETIVOS ESTRATÉGICOS Financiera Productos y procesos
Ser reconocida como una Entidad eficiente y eficaz en el desarrollo de las regiones.
Posicionar y ampliar el portafolio de productos y servicios financieros y no financieros.
Estructura y crecimiento
Mantener el valor del patrimonio y la competitividad financiera de la entidad
Clientes
28
Lograr un marco normativo adecuado y competitivo en el mercado.
Crecimiento
Fortalecer la administración de riesgos.
Consolidar la gestíon transaccional y tecnológica.
Eficiencia Operacional
Desarrollar un equipo humano competente y de alto desempeño.
3.3 Compromiso con la ética y la transparencia La Entidad cuenta con una política antifraude publicada en el Código de Buen Gobierno. Filosofía y Gobierno Corporativos
Los programas de capacitación sobre el Sistema de Riesgo Operativo (SARO) y el Sistema de Administración del Riesgo
de Lavado de Activos y Financiación del Terrorismo (SARLAFT) abordan temas de corrupción y comportamiento antiético, razón por la cual Findeter tiene implementadas políticas, procedimientos y actividades, dirigidas a sus grupos de interés internos, para evitarlos y actuar ante su ocurrencia.
GRI GRI
4.1, 4.2 y LA13
Lista de exclusión para decisiones de inversión y financiación La Entidad cuenta con una lista de exclusión bajo la cual se regulan la financiación e inversiones que puedan hacerse sobre proyectos u organizaciones controvertidas, es decir, que tengan vínculos con las industrias de pornografía, tabaco, alcohol, violación de derechos humanos, armas, entre otros.
3.4 Junta Directiva
La Junta Directiva es elegida por períodos de dos años, está compuesta por miembros principales y suplentes 4.7
elegidos por la Asamblea General, y cuenta con miembros independientes y no independientes.
JUNTA DERECTIVA A Diciembre 31 de 2014
29
Principal Delegado
Mauricio Cárdenas Santamaría Ministro de Hacienda y Crédito Publico Luis Felipe Henao Cardona Ministro de Vivienda, Ciudad y Territorio
junta directiva
Carolina Soto Losada Viceministra General Ministerio de Hacienda y Crédito Público
Juan Francisco Espinosa Palacios Jefe de Oficina Asesora Jurídica del Ministerio de Hacienda y Crédito Público
José Antonio Segebre Berardinelli Gobernador del Departamento del Atlántico Eduardo Pizano de Narváez Miembro Independiente
Ana Lucia Villa Arcila Directora General de Apoyo Fiscal del Ministerio de Hacienda y Crédito Público
Suplentes Simón Gaviria Muñoz Director del Departamento Nacional de Planeación Camila María Aguilar Londoño Directora de Desarrollo Territorial Sostenible del Departamento Nacional de Planeación Carlos Arturo Rodríguez Celis Gobernador del Departamento del Amazonas Álvaro Rodríguez Pérez Miembro independiente César Negret Mosquera Miembro independiente
3.5 Gestión de riesgos GRI
La gestión de Findeter se rige por principios de precaución, para identificar y medir los riesgos económicos, sociales y ambientales de su operación. En este sentido, estos y las políticas de la organización frente a la gestión de riesgos se encuentran documentados en cada uno de los Sistemas de Administración de Riesgos. Los Comités de Riesgo, Gestión de Activos y Pasivos, y del Sistema de Administración del Riesgo de Lavado de Activos y Financiación de Terrorismo (SARLAFT) se constituyen en un soporte para la Junta Directiva en la definición, seguimiento, control e implementación de estas políticas. 4.11 y 1.2)
Seguridad de la información
30
Durante 2014, Findeter llevó a cabo en la Entidad la implementación del Sistema de Gestión de Seguridad de la Información, basado en el Modelo de Seguridad de la Información de la Estrategia de Gobierno en Línea y en la norma ISO-27001:2013. Esta estructura se requiere para garantizar la implementación, mantenimiento y sostenibilidad de su modelo de seguridad. Para tal efecto se incluyeron las funciones y responsabilidades, respecto a seguridad de la información y continuidad del negocio, en el Comité de Riesgos y GAP de la entidad. Allí se definieron y formalizaron las funciones y responsabilidades del Oficial de Seguridad y se independizaron las funciones de seguridad de la información respecto a la Dirección de Tecnología, para asegurar la segregación de funciones y responsabilidades y de esta forma evitar posibles conflictos de interés. En términos generales se desarrollaron las siguientes actividades: • Determinación del nivel de seguridad de la Entidad de acuerdo con el cumplimiento Filosofía y Gobierno Corporativos
de la norma ISO-27001:2013 y generación de los respectivos planes de acción. • Identificación, valoración y clasificación de activos de información, de acuerdo con su grado de importancia y criticidad para Findeter. • Análisis de riesgos de seguridad de la información y generación de planes de acción. • Monitoreo y escaneo de vulnerabilidades de los componentes tecnológicos de la Entidad y generación de los planes de remediación. • Desarrollo de campañas de sensibilización, con el objetivo de fomentar y extender en la Entidad una cultura apropiada de seguridad de la información, y concientización a los colaboradores sobre los riesgos de seguridad que pueden atentar contra la disponibilidad, integridad y confidencialidad de la información. • Realización de pruebas de ingeniería social, con el objetivo de medir el grado de efectividad de las campañas de sensibilización. • Definición de políticas específicas y estándares de seguridad de la información y métricas, para evaluar la efectividad del sistema de gestión de seguridad. Metas 2015 • Construcción e implementación del nuevo esquema de provisiones. • Construcción e implementación del modelo financiero para el cálculo de precios y pérdidas esperadas para garantías.
• Puesta en operación del Sistema de Seguridad de la Información.
GRI
4.9 Y FS9
• Implementación del Continuidad en Findeter.
Plan
de
3.6 Sistema de Control Interno
La Oficina de Control Interno, con el apoyo de la firma Ernst & Young, ejecutó el plan de auditoría planeado para 2014 con el objetivo de medir la eficiencia, eficacia y economía de las áreas de control de la Organización y llevando a cabo la valoración de riesgos de los diferentes procesos, fomentando la cultura del control y autocontrol en la Financiera. En la gestión 2014 cabe destacar los siguientes aspectos: • Identificación de planes de acción enfocados a la implementación de las recomendaciones presentadas durante 2013 y 2014, e implementación de mejores prácticas con el fin de ejecutar eficientemente los procesos. • Diagnóstico del Modelo Estándar de Control Interno (MECI). • Revisión del Sistema de Gestión Ambiental, el Sistema de Gestión de Continuidad del Negocio y el Sistema de Seguridad de la Información. Resultados de 2014 Se generó un total de 288 observaciones y oportunidades de mejora, producto de las auditorías ejecutadas y radicadas durante 2014, sobre las cuales se crearon 332 planes de acción orientados a fortalecer el cumplimiento de los objetivos de la Financiera y los diferentes elementos de control definidos en la Parte I, Título I, Capítulo IV de la Circular Externa 029 de la Superintendencia Financiera de Colombia.
AMBIENTE DE CONTROL
Autorregulación
Evaluación
Gestión de riesgos
Autogestión
Actividades de Control
Información
Autocontrol
Monitoreo
Comunicación
31 Metas 2015 Para continuar con el fortalecimiento y el mejoramiento continuo del Sistema de Control Interno se proyectan las siguientes actividades: • Promover el mejoramiento continuo de los procesos de la Entidad asesorando de manera preventiva a la Alta Dirección en la búsqueda del cumplimiento de los objetivos y los propósitos institucionales. • Mantener el reconocimiento de la Oficina de Control Interno mediante la entrega de resultados que generen cada vez más valor agregado para el mejoramiento de la gestión y los procesos. • Fortalecer el autocontrol a través de mecanismos que permitan que los empleados interioricen e implementen actividades encaminadas a lograr resultados efectivos y a proteger el patrimonio público.
3.6.1 Sistema de Gestión Integrado Durante 2014 se realizaron auditorías al Sistema de Gestión Integrado, en las cuales se formularon 285 acciones, distribuidas
así: 167 correctivas, 111 de mejora y 7 preventivas.Se observa que las acciones derivadas tanto de la auditoría al SGI como de gestión fueron las fuentes que tuvieron mayor participación, con un 80%.
Origen de ACPM del SGI Fuente
Administración del proceso
3
Fuente
Auditoría Externa
1%
14
Indicadores de gestión
80%
Total general
7%
20
Auditoría interna de gestión
228
Auditoría de calidad
10
285
32 La auditoría de seguimiento a la certificación al Sistema de Gestión de Calidad realizada por la firma certificadora Cotecna confirmó la certificación hasta el año 2016, al demostrar el cumplimiento de los requisitos de las normas ISO 9001:2008 y NTCGP1000.2009. Logros 2014 El 2 de julio de 2014, la Entidad logró la certificación, por Cotecna, en la norma internacional ambiental ISO 14001:2004, con cero (0) No conformidades. El certificado otorgado tiene vigencia hasta el 1 de julio de 2017. Este nuevo sistema, que se suma al SGI, logró identificar los impactos ambientales
Filosofía y Gobierno Corporativos
5%
Otras fuentes
4%
100%
10
4%
No. % Parte
que genera Findeter en su sede central y plantear programas para controlarlos, y de esta manera ratificar el compromiso que tiene la Entidad con la sostenibilidad ambiental. Metas 2015 Para el primer semestre del año 2015, el compromiso es finalizar la implementación y certificación en la norma ISO 27001:2013 Sistema de Gestión de Seguridad de la Información. Con este nuevo sistema se pretende implementar los controles de seguridad suficientes y necesarios que permitan proteger los activos de información de la Entidad y, asimismo, ratificar la confianza de nuestras partes interesadas.
COMUNICACIONES
Y RELACIONAMIENTO
CON GRUPOS
DE INTERÉS Call Center, Manizales
4 GRI
4.16
COMUNICACIONES Y RELACIONAMIENTO CON GRUPOS DE INTERÉS 4.1 Canales de comunicación con grupos de interés externos
35
Para alcanzar la conexión e interacción con sus grupos de interés y lograr una percepción y reputación positiva ante ellos, Findeter utiliza 4 ejes de comunicación organizacional: Comunicación externa: Entrega de resultados de gestión, plan estratégico, misión y visión, portafolio de servicios, planes de relacionamiento, ronda de negocios, políticas de gobierno y responsabilidad social ambiental y empresarial. Comunicación interna: Cultura organizacional, cambio, liderazgo y valores.
Comunicación corporativa: Marca, reputación, mercadeo, servicio al cliente. Comunicación virtual: Redes sociales, conectividad, página web. A través de estos medios, Findeter informa, capacita e interactúa con los diferentes grupos de interés, al tiempo que socializa asuntos importantes para cada uno. Algunos de los ejemplos de mayor visibilidad son: • El noticiero Notifindeter, transmitido por Señal Institucional y canales
regionales a la comunidad en general, a través del cual se presentan los proyectos con mayor impacto social, en un lenguaje noticioso y fácil de entender. • El sitio web cuenta con una alta rotación de visitas debido al tipo de información de negocio que presenta, a la interacción a través de las redes sociales (Twitter, Facebook y YouTube) mediante las cuales pueden seguir la gestión de la Entidad, y a la estrategia de prensa, por medio de la cual se hace un acercamiento directo a los medios de comunicación de todo el país. Al respecto, se busca que sean estos medios los encargados de transmitir, de manera masiva, información real, objetiva y oportuna a las audiencias.
36
• Talleres de socialización, para dar a conocer el programa Ciudades Sostenibles y Competitivas • Socialización del proyecto Diamante Caribe y Santanderes, con todos los públicos de interés de estas regiones.
Durante 2014, la Financiera implementó una efectiva estrategia de comunicación, a través de acciones específicas como:
4.2 Relacionamiento con clientes y beneficiarios A través de diferentes canales, Findeter ha fortalecido su relación y comunicación con clientes y beneficiarios. Esto le ha brindado la posibilidad de mejorar la atención de solicitudes, quejas, sugerencias y reclamos, y le ha permitido identificar sus necesidades para construir planes de mejoramiento con el cliente. Página web: A través del aplicativo ‘Contáctenos’ los clientes envían sus solicitudes y requerimientos. Estos son resueltos por delegados de las áreas expertos en los diferentes temas, en un plazo no superior a 15 días hábiles. El procedimiento opera con un sistema de seguimiento que garantiza el cumplimiento de los tiempos establecidos. Chat virtual: Herramienta disponible en la página web, para interactuar directamente
con los ciudadanos y clientes. En lo posible, los requerimientos son resueltos en forma inmediata. Línea telefónica gratuita 018000116622: Contacto voz ciudadanos y clientes de las regiones del país, para inmediatamente sus solicitudes.
nacional a voz con diferentes responder
Redes sociales: Medios virtuales para dar información oportuna y actualizada, al mismo tiempo que se mantiene una comunicación de doble vía con la ciudadanía, con los clientes y los aliados estratégicos. Correo institucional: Por este medio, los grupos de interés pueden enviar sus solicitudes y requerimientos, que son canalizados al área responsable de dar respuesta.
Comunicaciones y Relacionamiento con Grupos de Interés
4.3 Resultados en 2014 • 60 planes de relacionamiento en 16 ciudades del país, como proceso de socialización de la gestión de Findeter hacia los medios de comunicación más importantes de cada región, incluyendo la visita de los periodistas a las obras realizadas. • 10 mil seguidores en Twitter conocieron diariamente la agenda de trabajo de la Entidad, las alianzas estratégicas del Gobierno Nacional, las inversiones en los sectores público y privado, así como la gestión con la banca multilateral.
cual los proyectos realizados en tres departamentos lograron llegar a la comunidad del Eje Cafetero. • 180 emisiones de las cápsulas informativas denominadas “Minuto Findeter” transmitidas a través de los 5 canales regionales (TRO, Telecaribe, Telecafé, Teleantioquia y Telepacífico) con el fin de enviar mensajes masivos sobre la ejecución de las obras de infraestructura en todo el país, para lo cual se prepararon cápsulas informativas llamadas Minuto Findeter.
• 796 seguidores en Facebook estuvieron interesados en material audiovisual publicado en este canal sobre los proyectos realizados en las regiones.
37
• 600 seguidores a través de la cuenta @ Findeter1 en Instagram pudieron ver las fotos de los proyectos culminados y algunos de sus beneficiarios. • 82 colaboradores de Findeter pudieron seguir los detalles de cada proyecto a través de la cuenta @YoungFindeter en Instagram, ratificando su compromiso con nuestra misión. • 48 emisiones del noticiero NotiFindeter a través del canal Señal Institucional, mediante el cual se dio a conocer a la ciudadania el impacto social de las obras en 18 departamentos de Colombia. Este programa se emite 2 o 3 veces a la semana. •
44 emisiones del noticiero NotiFindeter se presentaron en Telecaribe, logrando llegar con noticias de interés a los 9 departamentos de esa región. •
31 emisiones del noticiero NotiFindeter se efectuaron en Telecafé, con lo
• Aprovechando la base de datos de la Entidad, se enviaron 20 boletines virtuales con información sectorizada para diferentes grupos de interés. Este material incluía fotografías, audios y videos de proyectos de interés para estos grupos. • Se divulgaron 6 especiales de Revista con información especializada sobre proyectos como: Diamante Caribe y
Santanderes de Colombia, Alide y Foro Urbano, entre otros. • Se formaron voceros suplentes, con capacidad para presentar información noticiosa en todas las regiones a través de los diferentes medios. • Mediante las estrategias de prensa y de free press conseguimos que 160 medios de comunicación de todo el país publicaran 3.692 noticias sobre Findeter, sus proyectos, alianzas y logros. Esta meta, comparada con la del año anterior, muestra un incremento del 79%; esas noticias, al ser publicadas por los medios como de interés para la ciudadanía, le generaron a Findeter un ahorro publicitario del 10% que corrresponde a 2.500 millones.
38
4.4 Metas 2015 • Gracias a los resultados obtenidos, la Financiera continuará con la estrategia de comunicación planteada desde 2014, haciendo especial énfasis en la producción de noticias con información de alto impacto social y regional, a través
GRI
de un lenguaje claro y oportuno, con el fin de transmitir a la comunidad los grandes logros obtenidos que le permitan difundir su posicionamiento como el banco de desarrollo para la infraestructura del país, que impulsa los proyectos regionales. • Findeter desarrollará una estrategia de comunicación regional con sus diferentes voceros suplentes, a través de medios de comunicación locales y masivos (por ejemplo la radio y la televisión locales), para lograr una interacción con la ciudadanía. • Findeter utilizará diferentes géneros de comunicación, como la crónica, el reportaje y las notas audiovisuales, para mostrar los proyectos con una cara humana (humanización de las cifras y la marca). Este material se divulgará a través de sus diferentes canales masivos, materiales BTL y ATL, así como redes sociales.
GRI
A través del link “comuníquese con el Presidente” ubicado en la página web interna de la Entidad (Prisma), los empleados pueden comunicarle al Presidente sus inquietudes y recomendaciones. 4.4
Findeter no recibió ninguna multa sanción o llamado de atención.
GRI
PR4, PR7
PR5
Para conocer los resultados de la encuesta de satisfacción para el período 2014, puede contactarse a la línea gratuita nacional de atención al cliente, 018000116622.
Comunicaciones y Relacionamiento con Grupos de Interés
GENERACIÓN
DE VALOR
ECONÓMICO
Terminal container, Barranquilla
5 GRI
EC1
GENERACIÓN DE VALOR ECONÓMICO 5.1 Valor económico generado y distribuido
Findeter continúa con su propósito de seguir siendo una entidad financieramente sólida y en crecimiento para continuar generando impacto económico positivo en
el país y sus regiones a través del desarrollo de proyectos que dinamizan las economías locales con inclusión social y respeto por el ambiente.
Cifra
41 Cartera
Activos
Ingresos operacionales
2013
$6 billones
$6,75 billones
2014
$5,95 billones
$7,45 billones
Patrimonio
Utilidad operativa
Utilidad neta
$536.898 millones
$924.388 millones
$63.977 millones
$31.420 millones
$749.339 millones
$959.742 millones
$57.327 millones
$34.005 millones
Con su operación, la Entidad genera valor, que se distribuye, con la financiación de sus proyectos, hacia sus distintos grupos de interés.
cobertura en todo el territorio nacional. Esta cifra demuestra el compromiso que tiene la Financiera con la infraestructura sostenible del país y su respaldo a los programas del Gobierno Nacional.
DESEMBOLSOS 2014
POR SECTOR Findeter financia 11 sectores de la economía por los cuales canalizamos nuestros esfuerzos de apoyo al desarrollo sostenible en las regiones. Se pueden apreciar a continuación los desembolsos por sector:
La gestión Findeter en 2014 respecto a los desembolsos de créditos corresponde a un total de $2,59 billones para proyectos sostenibles y competitivos, acordes con las diferentes líneas de financiamiento que tienen
Porcentaje de participación de cada uno de los sectores financiables por Findeter. SECTOR
PRESUPUESTO
Agua Potable y Saneamiento Basico Transporte
392,375
737,437
DESEMBOLSOS POR SECTOR DICIEMBRE 31 DE 2014
DESEMBOLSOS 2014
% EJECUCIÓN
713,437
182%
569,128
77%
Desarrollo Energetico
364,054
498,131
137%
Educación
289,544
351,453
121%
Desarrollo Urbano, Construcción y Vivienda
214,666
221,412
103%
Salud
306,034
136,304
45%
Turismo
95,054
84,162
89%
TIC
28,345
10,923
39%
Deporte, Recreación y Cultura
16,784
6,967
42%
Saneamiento Fiscal
17,016
Medio Ambiente
47,112
1,126
2%
2,508,423
2,593,042
103%
42
Total general
-
-
Cifras en millones de Pesos Fuente: Inteligencia de Negocios - Vicepresidencia Comercial
POR REGIONAL / ZONA Los buenos resultados del año se ven reflejados en los desembolsos de las distintas regionales de Findeter. Las tres regionales con los mayores desembolsos fueron la Regional Centro, con desembolsos Generación de valor Económico
por $881 mil millones; la Regional Caribe, con desembolsos por $564 mil millones; y la Regional Pacifico, con una suma desembolsada de $368 mil millones. Estas 3 regionales representan el 70% de los desembolsos totales de Findeter.
Desembolsos realizados por Regional / Zona, período 2014. Regional Caribe
$564.007
22%
Regional Pacífico
14%
$368.370
Regional Nororiental 10%
$266.994
Regional Noroccidental $360.415
Regional Centro
$881.581
14%
Zona Eje Cafetero 4% $110.814
34%
Total general
Zona Sur 2% $40.861
Monto desembolsado (millones de pesos)
$2.593.042
% Partición
100%
Valor Económico Distribuido
43
Proveedores de servicios Financieros
60,2%
GRI
EC1
Retorno a la Compañia
23,6%
Estado
Empleados
6,7%
5,9 %
Proveedores
Comunidad
3,1%
0,5%
Accionistas
0,0%
5.2 Fuentes de financiación
Emisión de bonos Durante 2014, Findeter logró ejecutar una de las operaciones de fondeo más relevantes de los últimos años, la emisión internacional de bonos por el equivalente a USD500 millones. En su labor de diversificar las fuentes de financiamiento ampliando la base de inversionistas y alargando las duraciones del pasivo, la Financiera logró acceder al mercado internacional como el primer emisor financiero de capital estatal
en conseguir recursos bajo denominación en pesos colombianos. De la mano de prestigiosos bancos internacionales que gozan de gran experiencia en este tipo de transacciones y con la calificación grado de inversión BBB (igual a la de la Nación), emitida por dos de las tres agencias calificadoras de riesgos internacionales más importantes del mundo, Findeter recibió demandas por USD1.193 millones aproximadamente, es decir 2,4 veces el volumen ofertado.
Resumen de la emisión
Monto USD
USD500 millones
Monto COP
COP$ 946.175 millones
Ratings
BBB Fitch/BBB
Formato
S&P
Emisión
144A/Reg S
Vencimiento
12/08/2024
Plazo
10 años
Cupón
7.875%
5.2.1 Mecanismos de captación directa A continuación se muestran los recursos obtenidos mediante los diferentes mecanismos de captación:
Bolsa de Luxemburgo
Listado
44
Para llevar a cabo esta colocación, el equipo directivo de la entidad realizó reuniones en Boston, Londres, Nueva York, Los Ángeles, Santiago de Chile, Lima y Bogotá, con el fin de contar con una participación global importante de inversionistas. Finalmente, inversionistas en Estados Unidos, Colombia, Latinoamérica y Europa, entre otros, se quedaron con los bonos producto de esta emisión.
Tipo
2013
%
2014
%
Var %
Emisión Primaria CDT
1,317,283
51.28%
543,997
19,03%
-58.70 %
936,366
36.45%
872,284
30.51%
-6.84%
315,050
12.26%
496,750
17.37%
57.67%
0
0.00%
946,175
33.09%
100.00%
2,568,699
100%
2,859,206
100%
11%
Renovación CDT
Subasta CDT Findeter
Bonos
Total General (Cifras en millones de pesos)
GRI EC4 5.2.2 Créditos y recursos de cooperación internacional Durante 2014 se destacan las siguientes acciones en la gestión de recursos de cooperación:
• Con el fin de promover el desarrollo sostenible en Colombia, se realizaron las gestiones para dejar en firme el crédito, entre KFW Bankengruppe y Findeter, cuya legalización se dio el 22 de diciembre de 2014.
• Se suscribió el Contrato de Crédito entre KFW Bankengruppe y Findeter, con garantía MIGA (Banco Mundial), por USD100 millones, con el objetivo de “financiar inversiones para el desarrollo urbano sostenible”.
• Para 2015, se espera financiar las inversiones elegibles por las instituciones financieras, en los diferentes sectores relacionados con el desarrollo sostenible, tales como ‘Infraestructura del transporte’,
Generación de valor Económico
‘Desarrollo de infraestructura urbana’, ‘Construcción y vivienda’, ‘Agua potable y saneamiento básico’, ‘Educación’, ‘Salud’ e ‘Infraestructura del medio ambiente’. • Se aprobó línea de crédito condicional multisectorial con el Banco Interamericano de Desarrollo por la suma de hasta USD600 millones, para el Programa de Fortalecimiento Fiscal y del Gasto en Inversión Pública de las Entidades Territoriales. En octubre de 2014 se concretó la negociación del primer programa de la Línea hasta por la suma de USD100 millones para el Distrito Especial, Industrial y Portuario de Barranquilla. • Se ejecutaron USD2.098.349, equivalentes al 3% de los recursos del crédito de hasta USD70 millones del Departamento Nacional de Planeación (DNP) y el Banco Mundial, para “fortalecimiento de las entidades territoriales”. • Se llevaron a cabo acercamientos con nuevas instituciones y entidades internacionales de cooperación internacional, como: Green Climate Fund, Prosperity Fund 2015, Household of TRH The Prince of Wales & The Dutchess of Cornwall, GEF, ARUP, Iniciativa 100 Ciudades Resilientes, y SECO, con el objetivo de buscar nuevas oportunidades de trabajo conjunto en pro del desarrollo de las regiones y el país. • Se firmó con el BID el Convenio de Cooperación Técnica de Apoyo a Estudios de Preinversión en Proyectos de Infraestructura Regional: financiamiento en proyectos en Montería y Pasto, por un valor de USD500 mil. Estos recursos irán destinados a financiar los estudios de prefactibilidad. • Se suscribió con la agencia USAID del gobierno estadounidense un convenio
de colaboración técnica, con el objeto de apoyar proyectos de resiliencia y mitigación del cambio climático en diferentes ciudades de Colombia. • Se recibió el primer desembolso para fortalecer el proyecto ‘Hacia un desarrollo sostenible de las ciudades y regiones de Colombia’ de los recursos no reembolsables LAIF, por EUR1.416.822, de los cuales se ejecutó el 31%. Dichos recursos están distribuidos de la siguiente manera en los tres componentes: P Fortalecimiento de capacidades asistencia técnica: EUR416.708 P Identificación de proyectos y estructuración metodológica: EUR884.188 P Divulgación de conocimiento: EUR115.926
y
• En 2014, el Prosperity Fund aprobó los proyectos: ‘Plan Maestro de Espacio Público de Barranquilla’, con un aporte del Fondo de GBP50.000; y ‘Plan Maestro de Espacio Público de Pereira’, con un aporte de GBP59.800. • Posicionamiento internacional Con el ánimo de convertirse en una banca de desarrollo modelo en Latinoamérica, la Entidad participó de manera activa en las siguientes conferencias y misiones al exterior: Smart City Expo, Asamblea General del BID, Foro de Alto Nivel en Corea, World Cities Summit 2014, World Investment Forum, UNEP FI General Meeting, entre otras. De igual forma, en pro del intercambio de conocimiento y experiencias, Findeter recibió la visita de entidades y misiones provenientes del exterior, tales como: Banobras de México, Hyflux de Singapur, Samsung de Corea, AFD de Paraguay y una misión del gobierno de Vietnam, Shanghai Chengtou Corporation.
45
Findeter lideró la organización de los siguientes seminarios y talleres: • Asamblea Alide. En mayo de 2013 se llevó a cabo en Cartagena la asamblea anual N°. 44 de la Asociación Latinoamericana de Bancas de Desarrollo organizada por Findeter.
• Participación en la feria orgánica organizada por la Embajada Británica para recibir al Príncipe Carlos de Inglaterra y a la Princesa Camila de Cornualles. En este evento se pudo transmitir el avance en el desarrollo Sostenible del país, tanto urbano como rural. Adicionalmente, se plantearon alianzas entre el gobierno inglés y el colombiano.
• Taller Alianzas Público-Privadas. Se organizaron tres talleres sobre alianzas público privadas, su aplicación y beneficios, en las ciudades de Bogotá, Barranquilla y Medellín.
Con las participaciones mencionadas, Findeter fortaleció su posicionamiento internacional ante las bancas de desarrollo, multilateral e internacional.
• Seminario en Renovación Urbana y Gestión del Suelo. Con la Generalitat de Catalunya (Cartagena, 18 de noviembre de 2014).
GRI
46
FS7, FS8
5.3 Productos financieros
5.3.1 Tasas de redescuento para inversión, sustitución de deuda y capital de trabajo Recurso ordinario es la línea tradicional de Findeter por la cual se financia inversión, capital de trabajo y sustitución de deuda en los 11
sectores financiables y sus subsectores, con el fin de promover la inversión en infraestructura en las diferentes regiones del país.
Estas son las dos tasas.
Grupo 1
> 1-2 añosv (hasta 1 años de gracia)
(hasta 2 años de gracia)
> 4-6 años (hasta 3 años de gracia)
> 6-8 años (hasta 3 años de gracia)
> 8-10 años (hasta 3 años de gracia)
> 10-12 años (hasta 3 años de gracia)
> 12 - 15 años (hasta 3 años de gracia)
Todos los sectores
2,10%
2,50%
2,65%
2,90%
3,00%
3,10%
3,20%
Grupo I*
2,10%
2,50%
2,65%
2,90%
3,00%
3,10%
3,20%
Grupo II**
2,20%
2,60%
2,75%
3,00%
3,10%
3,20%
3,30%
DTF + puntos % T.A. Sector público Sector privado
Grupo 2
IPC + puntos % E.A.
> 2-4 años
> 1-2 años
> 2-4 años
> 4-6 años
> 6-8 años
> 8-10 años
> 10-12 años
> 12 - 15 años
(hasta 1 años de gracia)
(hasta 2 años de gracia)
(hasta 3 años de gracia)
(hasta 3 años de gracia)
(hasta 3 años de gracia)
(hasta 3 años de gracia)
(hasta 3 años de gracia)
3,60%
3,80%
3,90%
4,30%
4,60%
4,80%
5,00%
Sector público
Todos los sectores Grupo I*
3,60%
3,80%
3,90%
4,30%
4,60%
4,80%
5,00%
Sector privado
Grupo II**
3,70%
3,90%
4,00%
4,40%
4,70%
4,90%
5,10%
*Grupo I: Se aplica para los sectores ‘Infraestructura de Salud’ e ‘Infraestructura de Educación’ **Grupo II: Se aplica para los demás sectores exceptuando ‘Salud’ y ‘Educación’
IBR M.V. %
> 1-2 años
> 2-4 años
> 4-6 años
> 6-8 años
> 8-10 años
(hasta 1 años de gracia)
(hasta 2 años de gracia)
(hasta 3 años de gracia)
(hasta 3 años de gracia)
(hasta 3 años de gracia)
2,70%
2,90%
3,10%
3,30%
3,50%
Sector público
Todos los sectores Grupo I*
2,70%
2,90%
3,10%
3,30%
3,50%
Sector privado
Grupo II**
2,80%
3,00%
3,20%
3,40%
3,60%
Generación de valor Económico
5.3.2 Tasas compensadas
ministerio correspondiente, para solicitar la viabilidad técnica y financiera.
Son iniciativas comunes entre Findeter y el Gobierno Nacional para fortalecer un sector determinado de interés. Los recursos utilizados provienen de la Nación, entidades públicas, entidades territoriales o privadas, previa aprobación y reglamentación de la Junta Directiva. El uso de estas tasas tiene un monto y una destinación específica.
Línea Tasa Compensada de Infraestructura Sostenible Esta línea financia a las entidades públicas, privadas y de carácter especial, en inversiones relacionadas con el estudio, diseño, construcción, rehabilitación, mantenimiento, mejoramiento, ampliación, interventoría, equipos y bienes requeridos para el desarrollo de la operación de los sectores elegibles.
Para acceder a estos recursos, el beneficiario deberá presentar el proyecto al
Hasta 12 años
DTF – 3,0% T.A. ó IPC - 1% E.A. ó IBR 2,80% M.V
Entidades de carácter público o privado.
31 de diciembre de 2018
Plazo
Tasa de redescuento
Beneficiarios
Vigencia
Condiciones financieras de la línea
Período de gracia a capital
Recursos de la línea COP$1.000.000.000.000 (un billón de pesos)
Hasta 2 años
Tasa de interés final Hasta DTF + 1,0% T.A ó IPC + 3 % E.A. ó IBR + 1,2% M.V.
Línea Tasa Compensada Salud Esta línea financia inversiones en adquisición, construcción, remodelación, ampliación y dotación de infraestructura para prestación
Hasta 12 años
Plazo
Transporte, Educación, Salud, Desarrollo urbano, Construcción y vivienda, Medio ambiente y desarrollo sostenible, Energía, Tecnologías de la información y las comunicaciones, y Deporte, recreación y cultura
de servicios de salud, actualización tecnológica (reposición, compra y dotación de equipos) y reorganización, rediseño y modernización de las redes públicas prestadoras del servicio.
DTF – 2,0% T.A.
Instituciones públicas prestadoras del servicio de salud, fundaciones sin ánimo de lucro y entes territoriales
Hasta el 31 de diciembre de 2018
Tasa de redescuento
Beneficiarios
Vigencia
Condiciones financieras de la línea
Recursos de la línea $200.000.000.000
47
Sectores a los que se aplica
Período de gracia a capital
Tasa de interés final
Sectores a los que se aplica
Hasta 2 años
Hasta DTF + 2,0% T.A.
Salud
Línea Tasa Compensada Educación Superior Otra de las líneas que se implementaron durante 2014 es la Línea de Educación, orientada a la financiación de proyectos
de instituciones educativas en el territorio nacional. Esta línea responde a las prioridades del Gobierno Nacional de mejorar la educación en el país.
Hasta 5 años
DTF – 2,0% T.A.
Instituciones públicas y privadas
Educación
Plazo
Tasa de redescuento
Beneficiarios
Sectores a los que se aplica
Condiciones financieras de la línea
48
Recursos de la línea
Período de gracia a capital
Tasa de interés final
Usos Financiables
$34.000.000.000
Hasta 1 año
Hasta DTF + 2,0% T.A.
Inversión
Línea Tasa Compensada de Agua y Saneamiento Básico Esta línea financia todas las inversiones relacionadas con el sector Agua y Saneamiento Básico, o aquellos nuevos planes, programas o políticas que se implementen por el Gobierno Nacional en este sector.
Departamentos, distritos, municipios, entidades descentralizadas del orden territorial, corporaciones autónomas regionales.
Tasa de redescuento
Hasta el 31 de diciembre de 2014
acompañamiento a los entes territoriales, aceptó en 2014 el gran reto de reestructurar una operación de crédito que adquirieron 117 municipios para invertir en proyectos de agua y saneamiento básico. La operación inicial de este crédito llegó a un monto de $497 mil millones y benefició a todas las entidades territoriales con un ahorro esperado cercano a los $180 mil millones, con lo cual se mejoró la capacidad financiera de esos municipios, ya que podrán hacer nuevas inversiones en este sector.
Bajo las condiciones de esta línea de tasa compensada, Findeter, como aliado estratégico del Gobierno Nacional y con el apoyo y
DTF – 1,0% T.A. o IPC + 0,5% E.A. o IBR – 0,9% M.V.
Vigencia
Beneficiarios
Agua Potable y Saneamiento Básico.
Sector al que se aplica
Mensual, bimestral, trimestral, semestral o anual, en moneda local.
Forma de pago
Condiciones financieras de la línea
Recursos de la línea
Tasa de interés final
Usos financiables
$850.000.000.000
Hasta DTF + 3,0% T.A. o IPC + 4,5% o IBR + 3,1% M.V.
Preinversión y/o inversión.
Generación de valor Económico
Vigencia Se aplica para las operaciones de redescuento otorgadas hasta el 31 de diciembre de 2012.
5.3.3 Líneas especiales
objetivo de estas líneas es promover un sector específico, de común acuerdo y en articulación con las disposiciones del Gobierno Nacional.
Estas líneas de crédito son creadas por Findeter con recursos propios. El
Línea Especial Desarrollo y Competitividad de Puertos Durante 2014 se realizaron desembolsos con esta línea por $546 mil millones, que representan el 75% de los desembolsos con líneas especiales.
Alineado con los planes del Gobierno Nacional, Findeter ha desarrollado la ‘Línea Especial para el Desarrollo y Competitividad de Puertos’ con el fin de impulsar el desarrollo de las regiones y aportar al mejoramiento de la infraestructura portuaria del país.
Tasa de interés final A convenir Recursos de entre los Beneficiarios la línea beneficiarios Entidades de y los COP carácter público, $500.000.000.000 intermediarios privado o financieros. (quinientos mil especial. millones de pesos).
Usos financiables
Forma de pago
Inversión capital de trabajo y sustitución de pasivos.
Mensual, bimestral, trimestral, semestral o anual.
Vigencia Hasta el 30 de junio de 2014.
49
Tasas de redescuento Sectores Todos los sectores y subsectores financiables por Findeter.
1 a 4 años: DTF + 2% T.A. ó IPC + 4% E.A. >4 a 8 años: DTF + 2,15% T.A. ó IPC + 4,25% >8 a 15 años: DTF + 2,25% T.A. ó IPC + 4,30% E.A.
Plazo de amortización De 1 hasta 15 años con hasta 3 años de gracia para capital.
Línea Especial de Educación Plazo de 1 a 5 años con hasta 1 año de gracia a capital. DTF +1.95% T.A. IPC+3.55% E.A. IBR+2.00% N.M.V.
Tasa de interés final Recursos de la línea COP $200.000.000.000 (Doscientos mil millones de pesos).
A convenir entre los beneficiarios y los intermediarios financieros.
Usos financiables
Inversión, capital de trabajo y sustitución de deuda.
Vigencia
Plazo
Hasta el 30 de junio de 2015.
Hasta 10 años, con hasta 2 años de gracia a capital.
Sectores
Beneficiarios Entidades de carácter público, privado o especial.
Infraestructura de educación - Construcción - Compra, ampliación y adecuación de instalaciones educativas - Dotación - Investigación y desarrollo
Forma de pago Mensual, bimestral, trimestral, semestral o anual.
Tasas de redescuento Para el plazo de 5 a 10 años con hasta 2 años de gracia a capital: DTF +2.15% T.A. IPC+3.85% E.A. IBR+2.10% N.M.V. Para Públicos uso INVERSIÓN (Plazo de 1 hasta 10 años con hasta 2 años de gracia a capital) DTF +1.95% T.A. IPC+3.85% E.A. IBR+2.10% N.M.V.
Línea Especial Eficiencia Energética y Mitigación del Cambio Climático Creada para financiar proyectos que permitan reducir el consumo de energía; programas que busquen identificar y explotar los potenciales energéticos y la generación eficiente a través de fuentes renovables (solar, eólica, hidroeléctrica de
50
bajo impacto, geotérmica, biocombustibles, etc); reducción de emisiones (captura de gas metano en rellenos sanitarios, dispositivos para el control de emisiones, reducción de emisiones de oxido nitroso, reducción de gases efecto invernadero, etc); proyectos de mecanismos de desarrollo limpio (MDL), entre otros.
Tasa de interés Vigencia Plazo Usos financiables final Hasta 5 años incluido Hasta el 30 de Inversión. A convenir entre hasta 1 año de gracia junio de 2014. a capital. Recursos de los beneficiarios y Tasas de Sectores Forma de pago los intermediarios Beneficiarios la línea redescuento financieros. COP Entidades de Dirigido a todos los sectores Mensual, bimestral, DTF + 1,95% T.A. ó $150.000.000.000 carácter público, contenidos en el reglamento de trimestral, semesIPC + 3,50% E.A. (Ciento cincuenta mil privado o especial. operaciones de redescuento de tral, o anual. millones de pesos). Findeter.
Línea Especial de Cuerpo de Bomberos. En cumplimiento del artículo 49 de la Ley 1575 de agosto de 2012, se crea la nueva línea especial ‘Cuerpo de bomberos’,
Tasa de interés final Recursos de la línea
A convenir entre los beneficiarios y los intermediarios financieros.
COP $10.000.000.000 (Diez mil millones de pesos).
dirigida al fortalecimiento en inversión, infraestructura y equipamiento de los cuerpos de bomberos (Oficiales, Voluntarios y Aeronáuticos).
Vigencia Hasta agotar los recursos.
Usos financiables Inversión. Beneficiarios
Sectores
Entidades de carácter público, privado o especial.
Desarrollo de infraestructura urbana, construcción y vivienda.
Generación de valor Económico
Forma de pago Mensual, bimestral, trimestral, semestral, o anual.
Plazo Hasta 7 años con hasta 2 años de gracia a capital.
Tasas de redescuento DTF + 1,95% T.A.
Línea Especial Energías Renovables, Alumbrado e Iluminación Findeter pone a disposición la nueva línea especial ‘Energías Renovables, Alumbrado e Iluminación’, con el objetivo de apoyar la modernización y expansión del servicio de alumbrado, iluminación, energías renovables y todas aquellas inversiones relacionadas con este tipo de proyectos que contribuyan a la eficiencia energética, mejoren la seguridad en las
Tasa de redescuento DTF + 1,9% T.A. o IPC + 4% E.A.
Recursos de la línea COP $100.000.000.000 (Cien mil millones de pesos).
Tasa de interes Final A convenir entre los beneficiarios y los intermediarios financieros.
Beneficiarios Todos los beneficiarios elegibles por Findeter.
Línea Especial Ciudades Sostenibles, Emblemáticas y Diamante Con el objeto de contribuir a la construcción, de manera planificada, de ciudades intermedias, garantizando un crecimiento sostenible que satisfaga las
Tasa de redescuento DTF + 1,9% T.A. o Tasa de interes IPC + 3,20% E.A. Final o IBR + 1,85 M.V. A convenir entre COP los beneficiarios y $150.000.000.000 los intermediarios (Ciento cincuenta mil financieros. millones de pesos).
Recursos de la línea
Beneficiarios Entidades públicas, privadas o especiales.
calles y reduzcan las emisiones de gases efecto invernadero. A su vez, ofrecemos a los municipios apoyo técnico, legal y financiero para la modernización y ampliación de los sistemas de alumbrado público. Adicionalmente, a todos los proyectos financiados se les hace un seguimiento de impacto económico, ambiental y social.
Usos Financiables Inversión.
Sector al que se aplica Todos los sectores financiables por Findeter.
Vigencia Hasta el 30 de junio de 2015.
Plazo Hasta 8 años con hasta 2 años de gracia a capital.
necesidades básicas de la población, Findeter ofrece una línea especial de redescuento para las regionales y ciudades que formen parte de estos programas, destinada a financiar inversiones que mejoren el bienestar de los colombianos.
Usos Financiables Inversión, capital Plazo Sector al que de trabajo y se aplica Hasta 10 años, con sustitución de deuda. hasta 3 años de Todos los sectores gracia a capital. financiables por Findeter.
Vigencia Hasta el 31 de diciembre de 2015 o hasta agotar recursos.
51
Línea Dólares Con el objeto de ofrecer otra alternativa para aquellos beneficiarios que requieren recursos de crédito en moneda extranjera, Findeter cuenta con una línea en dólares
Plazo De 1 a 20 años.
52
Recursos de la línea USD 114.001.782 (a dic. 2014A).
Tasa de redescuento Libor 3M + 2,70% ó Libor 6M + 2,60%.
Generación de valor Económico
Tasa de interes Final A convenir entre los beneficiarios y los intermediarios financieros.
que se aplica a todos los sectores y subsectores financiables por Findeter, y a todos los beneficiarios elegibles, la cual proviene de recursos de fondeo de la banca multilateral.
Beneficiarios Entidades públicas, privadas o especiales.
Usos Financiables Inversión, capital de trabajo y sustitución de deuda.
Sector al que se aplica Todos los sectores financiables por Findeter.
Vigencia Hasta el 31 de diciembre de 2015 o hasta agotar recursos.
GESTIÓN DEL TALENTO
HUMANO
Universidad Tecnológica de Bucaramanga
6
GESTIÓN DEL TALENTO HUMANO
Para Findeter la gestión del desarrollo de las personas es un trabajo permanente que sirve al propósito corporativo en su conjunto, al interpretar sus necesidades,
plantear soluciones y cursos de acción, lo que a su vez facilita que la Entidad alcance exitosamente los objetivos estratégicos que se ha propuesto.
6.1 Características de los colaboradores GRI
La inclusión, equidad e igualdad de oportunidades laborales son principios fundamentales para la Entidad. LA1, LA2, LA13
Por eso se ofrecen oportunidades, tanto en cargos directivos como no directivos, a personas de diferentes niveles de
formación académica, de todas las edades, provenientes de las diferentes regiones del país y sin importar su género, raza o creencia política. • Distribución de colaboradores en cargos directivos y operativos
Tipo de cargo
Femenino
Masculino
Total general
No directivo
215
160
375
Directivo
24
17
41
Aprendices
5
6
11 Total
GRI
La Entidad cuenta con 6 profesionales no directivos pertenecientes a minorías, clasificados así: LA13
427
Hay cinco afrodescendientes y un isleño, de los cuales tres son mujeres y tres hombres, y sus edades van desde los 25 hasta los 46 años.
55
Colaboradores por tipo de contrato Tipo de empleo
Número en 2014
Número en 2013
Número en 2012
172
173
208
203
118
39
41
40
36
11
8
7
1
1
340
291
Empleados de planta
Trabajadores en misión
Salario integral
Aprendices etapa productiva
Nombramiento
427
56
Total general
GRI
EC7
6.2 Generación de empleo local
En línea con su objetivo de promover el desarrollo regional, Findeter crea
oportunidades de empleo local en cada una de las zonas en las que tiene operaciones.
Número de colaboradores por región y tipo de contrato Planta- salario integral
Planta - salario nominal
Trabajadores en misión
Total general
Barranquilla
2
8
13
23
Atlántico
1
5
Aprendices/ practicantes
Bolívar Córdoba
13 3
1
1
1
1
1
1
1
1
Cundinamarca Guajira
1
1
Magdalena Risaralda Santander
1
Sucre
1
Bogotá
7 3
11
Gestión del Talento Humano
36
141
1 1 153
341
Aprendices/ practicantes
Planta- salario integral
Bucaramanga
2
Antioquia
1
Planta - salario nominal
3
Trabajadores en misión
Total general
3
8
1
1
1
Atlántico Cundinamarca
1
Norte de Santander
1
1 1 2
4
Buenaventura
2
2
Valle del Cauca
2
2
6
6
13
Caldas
1
1
2
Cundinamarca
1
Nariño
1
1
Santander
Cali
1
1
Valle del Cauca
Cartagena
1
3 1
Atlántico
1 1 5 1
2
1
1
1
1
1
1
1
1
Cundinamarca
Cúcuta Norte de Santander
9
Manizales
1
Caldas
1
Medellín
3
4
7
Antioquia
2
3
5
Caldas
1 1
1
3
4
Córdoba
2
2
Sucre
1
1
2
4
Tolima
2
2
Pasto
2
2
Cauca
1
1
Nariño
1
1
6
9
Antioquia
1
1
Bolívar
1
1
Caldas
4
4
4
5
Caldas
1
1
Cundinamarca
1
1
Magdalena
2
2
2
3
Córdoba
1
1
Bogotá D.C.
1
1
1
1
1
1
Cundinamarca
Montería
1
Antioquia
1
Neiva
2
Huila
2
Pereira
3
Risaralda
3
Santa Marta
1
Antioquia
1
Sincelejo
1
1
1
1
2
3 1
1
1
Sucre
Valledupar Cesar
Quibdó
1
Tolima
1
Total general
1
11
41
172
1 1 203
427
57
6.3 Retención del talento humano Findeter diseña estrategias y programas que mejoren las condiciones de desarrollo integral de sus colaboradores, orientadas a generar conductas que permitan ser transmitidas a las familias y eleven su calidad de vida, buscando la armonía con los semejantes y el respeto por el entorno. Lo anterior está alineado con los valores organizacionales, entendiendo a las personas como los componentes básicos en la eficacia organizacional y buscando que ellos se sientan felices de trabajar en Findeter.
GRI
58
EC3
6.3.1 Bienestar laboral
Para 2014, las estrategias diseñadas para el bienestar laboral quedan comprendidas bajo el concepto ‘Yo vivo Findeter’, y buscan generar un ambiente de bienestar en el que el reconocimiento y la gratitud se manifiesten bajo tres pilares:
Gestión del Talento Humano
• Desarrollar el sentido de pertenencia. • Exaltar el orgullo que ya se siente. • Evidenciar el nivel de bienestar. Programas recreativos y deportivos: Propiciamos espacios de integración y trabajo en equipo que posibiliten el afianzamiento de valores institucionales y personales, fortaleciendo el estado físico y mental de cada uno de los colaboradores. Celebraciones: Día de la Secretaria, Halloween, Día de la Familia, Novenas navideñas, Fin de año. Participación en actividades deportivas: • Fútbol, voleibol, bolos • Olimpiadas Sector Hacienda • Maratones • Espacios que promuevan la Integración y el conocimiento (Concursos de recertificación de calidad)
Programas sociales: Como empresa socialmente responsable, nuestra prioridad son nuestros colaboradores. Por eso, a través de campañas para el apadrinamiento económico, se resalta la solidaridad y el compañerismo. Asi mismo colaboramos con: P Fundaciones de niños de hogares de paso, enfermos o de escasos recursos P Orquesta Sinfónica de Quibdó P Funcionarios y sus familias P Aliados estratégicos (personal de aseo y cafetería, vigilancia, contratistas)
GRI
LA10 Y LA11
• Horario flexible: Busca obtener el equilibrio adecuado entre vida personalfamiliar – laboral, se ha definido como política en Findeter tener opciones: Cambio de jornada laboral para los días viernes • Teletrabajo, modalidad autónoma y suplementaria • Permisos de estudio • Cambio de jornada laboral para personas con necesidades particulares P Asesoría y acompañamiento en las solicitudes de préstamos a empleados
6.3.2 Formación de colaboradores
59
Findeter desarrolla programas de formación integral que empoderan al colaborador para pensar, actuar y diseñar tácticas de trabajo que articulen el despliegue estratégico definido por la Financiera, bajo las siguientes líneas de aprendizaje: La primera línea se basa en el conocimiento de la Entidad y se enfatiza el sentido de pertenencia hacia la empresa.
La segunda línea busca desarrollar las competencias de liderazgo en Findeter, enfocadas en especial a fortalecer el autoliderazgo, la formación de relaciones de confianza, la orientación al logro de resultados y el liderazgo transformacional, competencias fundamentales para gerenciar en el siglo XXI.
La tercera línea se relaciona con el desarrollo de competencias técnicas y específicas, cuyo objetivo es realizar procesos de aprendizaje para que los colaboradores puedan ampliar, Horas Analistas
Número de colaboradores
Horas promedio
3.189
64
50
Aprendices
187
15
12
Auxiliares
328
20
16
Directores
703
12
59
1.106
16
69
Jefes
622
12
52
Presidente
20
1
20
14.297
266
50
Secretarias
430
14
31
Vicepresidentes
518
6
86
Otros (Prestación de servicios)
19
22
1
21.421
448
52
Gerentes
60
complementar y actualizar los conocimientos y capacidades que hacen posible un óptimo desempeño laboral y el logro de los objetivos estratégicos del negocio.
Profesionales
Total
Metas 2015 • Bajo la metodología del e-learning y en la búsqueda del mejoramiento continuo, Findeter difundirá el conocimiento por medios virtuales en 2015, a todos los colaboradores, lo cual permitirá ofrecer una mayor cobertura y la optimización del uso de los recursos y generar ahorros significativos en capacitación.
Gestión del Talento Humano
• Implementación del modelo de gestión ‘Empresa Familiarmente Responsable’ (EFR) para consolidarse como una empresa familiarmente responsable, con el que Findeter logrará un cambio cultural en el que el balance de vida de los colaboradores, su proyecto de vida y su familia son considerados como un medio que potencia la productividad y eficiencia organizacionales.
6.3.3 Clima organizacional A finales de 2014 y por segunda vez, Findeter midió su ambiente laboral bajo estándares internacionales de empresas del sector financiero y con el referente de las 10 mejores empresas del país, usando la metodología Great Place to Work. Esta medición se hizo a partir de la construcción, reconocimiento e interacción de las relaciones básicas que se deben dar en cualquier lugar de trabajo: credibilidad, respeto, imparcialidad (confianza), camaradería y orgullo. Los resultados arrojaron que en Findeter el índice de ambiente laboral es de 73,8%, que corresponde a un nivel ‘Muy satisfactorio’, dado que la mayoría de sus indicadores se encuentran en los niveles superiores del rango del mercado, por ejemplo el ‘Vínculo empresa–colaborador’ que es del 98%. Las dimensiones mejor calificadas fueron: ‘Apreciación general que tienen los colaboradores de la Entidad’ 91%, ‘Orgullo’ 90%, ‘Camaradería’ 86%, ‘Respeto’ 82%. Se observaron algunos aspectos fuertemente arraigados con excelentes percepciones, como la coherencia de los líderes, la celebración de eventos y su vinculación con la comunidad. Otros aspectos –como la participación, la compensación y el sentido de equipo– también están generalizados y por lo tanto definen y hacen previsible un patrón de comportamiento específico sobre el cual se cimentarán las acciones en 2015.
GRI
LA3
6.3.4 Remuneración variable estratégica
En 2014 se realizaron las mediciones del modelo ‘Bonificación variable estratégica’, a través del cual se busca alinear la estrategia de Findeter con los objetivos tácticos y la estrategia del negocio mediante la
obtención de resultados excepcionales, para nivel directivo y profesionales de la Vicepresidencia Comercial, profesionales de la Vicepresidencia Técnica y profesionales de la Dirección de Tesorería. Durante el año recibió la bonificación el siguiente número de colaboradores:
6 Directores
5 Vicepresidentes
30 Profesionales
Total 54 Empleados
7 Gerentes
5 Jefes
1 Presidente
GRI
4.5
GRI
LA12
Su remuneración está fijada por decreto del Ministerio de Hacienda y Crédito Público. En 2013 se diseñó, aprobó e implementó el esquema de remuneración variable estratégica para el nivel directivo, cuya aplicación hará posible, en adelante, contar con un sistema de pago que recompense los resultados, y alinear la estrategia de Findeter con los objetivos tácticos y del negocio, permitiendo que la política de remuneración sea integral. En 2014 se aplicaron 251 evaluaciones de desempeño discriminadas así: 147 a mujeres y 104 a hombres.
61
6.4 Salud ocupacional, seguridad y calidad de vida GRI LA8, LA3 Findeter, dentro de sus políticas de gestión del talento humano, desarrolla diferentes actividades en procura de mejorar las capacidades de sus colaboradores y de sus familias, tanto en el ámbito intelectual como en los entornos cultural y social, a través de diferentes actividades: Plan Básico Comité Paritario de Salud Ocupacional (Copaso) Actualización panorama factores de riesgo
Empresa Saludable • Programa de riesgo cardiovascular • Evaluación ergonómica puestos de trabajo • Exámenes médicos periódicos • Exámenes ejecutivos • Riesgo biomecánico (higiene postural, pausas activas) • Capacitación y acompañamiento a la Brigada de Emergencia • Servicio médico empresarial
62
6.5 Voluntariado A lo largo de 2014, el Programa de Voluntariado Corporativo se ha convertido en parte importante de la calidad de vida de los
Gestión del Talento Humano
colaboradores de Findeter; con este programa se continúa fortaleciendo el buen clima laboral, la integración y la sinergia entre empresa,
colaboradores y comunidad. Durante el año se realizaron dos jornadas, con la participación de más de 90 empleados de la Oficina Central
y la Regional Centro, y con el apoyo de los empleados de la Regional Noroccidente como padrinos en la jornada de diciembre.
63
En el primer semestre del año se realizó una jornada de reparaciones locativas en la Localidad de San Cristóbal. Durante todo un día, los colaboradores y sus familias, trabajaron aportando su mano de obra para reparar las instalaciones del Colegio San Cristóbal Sur y para construir una huerta en la cual se les enseña a los niños a sembrar y a cuidar la naturaleza. Esta entidad educativa atiende más de 400 niños y niñas de prescolar, primaria y bachillerato, y tiene instalaciones adecuadas para brindar una educación integral. Por su parte, la jornada decembrina se celebró por partida doble con el apoyo de la fundación Banco de Alimentos de Bogotá.
Durante todo un día les celebramos la navidad a 200 niños y ancianos en condición de pobreza, de la localidad de Engativá. Hubo diferentes shows, música, magia, mercado para los abuelos, regalos para los niños y un almuerzo al mejor estilo navideño. Con estas dos jornadas se benefició a más de 600 personas en condición de vulnerabilidad residentes en la ciudad de Bogotá. Metas 2015 Realizar como mínimo 1 actividad de voluntariado con la cual se movilice gran parte de los colaboradores al servicio de comunidades específicas.
GRI
(HR3) (SO3)
6.6 Derechos humanos
En Findeter, la protección y promoción de los derechos humanos forman parte esencial de su compromiso con la sostenibilidad y el crecimiento de la empresa como entidad socialmente responsable. Esta declaración se ve reflejada en principios básicos de los derechos humanos, como la protección de los derechos laborales, la libertad de asociación y el empleo decente e inclusivo. He aquí algunos ejemplos:
64
P Subsidio hasta del 90% en posgrados para los colaboradores. P Subsidio para medicina prepagada. P Cursos técnicos y tecnológicos para optimizar conocimientos. P Actividades de esparcimiento. P Horarios especiales para equilibrar la vida laboral con la personal.
GRI
El compromiso de Findeter con los derechos humanos se extiende a las cadenas de suministro y organizaciones con las que contrata. Como principio de precaución, la Financiera aplica voluntariamente la Ley 80 de 1993 y el Estatuto Anticorrupción, en los que se establece cuándo una organización es inhábil o cuando existe incompatibilidad para contratar con el Estado. HR2
Gestión del Talento Humano
P Más del 50% de los colaboradores está compuesto por mujeres. P Diversidad en contratación de personas provenientes de diferentes regiones del país. P Contratación de personas con discapacidades físicas. P Apoyo a campañas especiales, “carreras de la mujer” para prevenir el cáncer de seno, entre otras.
GRI LA4 6.6.1 Libertad de asociación en Findeter En 2014, el número de colaboradores sindicalizados fue de 52. Por su parte, el 81% de los colaboradores estaba cobijado por el convenio colectivo, que cubre a 172 personas.
GRI
PR9, S08
GRI
S02
GRI
S03
Findeter no recibió ninguna multa sanción o llamado de atención. Findeter no analiza las operaciones individuales para determinar posibles prácticas de corrupción por los beneficiarios finales de los desembolsos que realiza. Esto se debe a que la relación directa se hace con los intermediarios financieros. No se expresa en porcentaje.
GESTIÓN
AMBIENTAL
Ronda del Sinú
7
GESTIÓN AMBIENTAL
7.1 Gestión ambiental Findeter consciente de que el desempeño de sus operaciones debe ir en armonía con el tema ambiental, y alineado con las iniciativas y actividades que desde el Gobierno se promueven en este sentido en toda la Nación, la Entidad cuenta con programas y actividades orientados a medir, reducir y compensar los impactos ambientales causados por las actividades que desarrolla la Entidad.
legales y otros que la organización suscriba, y la información relativa a los impactos ambientales significativos.
Resultados • Durante 2014, Findeter obtuvo certificación en la norma internacional ISO 14001:2004. Esta norma especifica los requisitos relativos a un ‘Sistema de Gestión Ambiental’, para permitir que una organización desarrolle e implemente una política y unos objetivos que tengan en cuenta los requisitos •
• Se llevaron a cabo distintas actividades para sensibilizar a los colaboradores en materia de educación ambiental, especialmente en el buen manejo de los recursos naturales (agua, energía, consumo de papel y manejo de residuos entre otros). Asimismo, se realizó el cálculo de la huella de carbono, y de su mitigación y compensación.
•
• En 2015 se continuará con la sensibilización del personal en estos temas.
GRI
En 2014, el total de la inversión de Findeter para mejorar su desempeño ambiental fue de $63.600.000 EN30
Cifras clave en 2014
Consumo de agua
Consumo de Energía Eléctrica
681,10 m3
344.788 kwh
Residuos reciclados
4.187 kg
Residuos orgánicos
6.943 kg
Emisiones generadas
477,5 toneladas
67
7.2 Programas de gestión ambiental Se encuentran implementados 5 programas con el fin de dar cumplimiento a los planes ambientales o de ecoeficiencia en la Entidad, con los cuales no solo se logra confirmar nuestro compromiso ambiental
sino optimizar el uso racional de los recursos. Los programas implementados durante 2014 fueron:
Los programas implementados durante 2014 fueron:
Gestión Integral de los residuos
68
Uso eficiente del agua
Uso eficiente de la energía
La Entidad realizó una importante gestión en la compra de elementos ecológicos o amigables con el ambiente, con el fin de optimizar y contribuir
Sensibilización Cero papel
Implementación de prácticas sostenibles – Huella de carbono
al cumplimiento de los compromisos ambientales; algunos ejemplos de ello son los orinales ecológicos, los sanitarios y las lámparas LED.
La selva Amazónica
GRI
Durante el año 2014 Findeter no recibió ninguna multa o sanción asociada EN28
Gestión Ambiental
a incumplimientos de la normatividad ambiental.
7.2.1 Gestión Integral de residuos Descripción Este programa tiene como objetivo promover en los colaboradores de la Financiera la cultura de separación de residuos.
En 2014 se realizaron varias actividades con el fin de sensibilizar y recordarles a los colaboradores de la Entidad la importancia de reciclar en las canecas que tiene cerca a su puesto de trabajo. Igualmente, se adquirieron algunas canecas para separación en la fuente, para el personal nuevo que ha ingresado a la Entidad.
Resultados comparativos años 2012- 2014
GRI
EN22
Cantidad total de residuos sólidos generados
2012
2013
2014
Residuos orgánicos
8.419 kg
10.943 kg
6.943 kg
Residuos reciclables
5.405 kg
6.209 kg
4.187 kg
13.824 kg
17.152 kg
11.130 kg
36,2%
37,6%
Total de residuos producidos
% reciclado
39,1%
*La meta de 2014 era reciclar el 25% de los residuos.
GRI
En 2014, se reciclaron en total 4.187 kilos de residuos, entre los que figuran: EN2
Envolturas de alimentos, papel sucio o engrasado, papel carbón o aluminio, barrido, servilletas, icopor y tetra pack.
cartón, papel de archivo, vidrio, periódico y plástico.
Fotocopias, periódicos, cajas, cuadernos, libros, revistas, cartulina y tubos de cartón.
Envases de plástico, botellas de vidrio, (agua, gaseosa , jugos, té) frascos de conservas.
69
El ahorro que se genera al reincorporar estos residuos reciclados en el ciclo de vida
de un nuevo producto se puede cuantificar en términos de consumo de agua y energía:
RESIDUOS RECICLADOS EN TERMINOS DE CONSUMO DE AGUA Y DE ENERGIA Cantidad 2014(kg)
Ahorro en agua (m3)
1.002
Ahorro en energía (kwh)
6.650
5.700
Árboles que se evitó talar (und.)
13
Certificado por la empresa Ekoplanet
70
Meta 2015 Continuar con el reciclaje de los residuos generados en Findeter en la Sede Central y seguir con los programas de sensibilización y capacitación.
7.2.2 Uso eficiente del agua Findeter es un banco de desarrollo y su consumo de agua es obtenido por
Gestión Ambiental
fuente directa de la empresa Acueducto y Alcantarillado de Bogotá.
GRI
El objetivo del programa es reducir el consumo del agua per cápita en la Entidad, de manera que se genere conciencia en los colaboradores, y se promueva el ahorro y el uso eficiente del mismo. EN8
En 2014 se sensibilizó a los colaboradores de la Entidad a través de los medios de comunicación internos; sin embargo, el
consumo de agua sigue aumentando debido al constante crecimiento del personal de la entidad
Consumo de agua
2012
2013
477,00 m3
566,45 m3
Metas 2015 • Cambiar los orinales por unos que tienen implementado un sistema especial que necesita menor descarga de agua. • Continuar con la sensibilización de los colaboradores a través de los medios de comunicación, para que hagan un uso racional de tan importante recurso.
7.2.3 Uso eficiente de la energía Descripción El objetivo del programa es reducir o mantener el consumo per cápita de energía
2014
681,10 m3
de la entidad, fortaleciendo la cultura de ahorro y uso eficiente de la misma. Resultados 2014 • GRI EN3 El consumo de energía que utiliza Findeter es provista por el sistema nacional de transmisión donde el 98% es energía limpia, el cosumo fue 344.788 kwh •
GRI
Este programa tuvo cumplimiento del 117,79 %. Los programas de uso eficiente de la energía han generado un buen impacto entre los colaboradores. EN5
Consumo de energía
2012
2013
2014
349.841
379.264
344.788
71
Metas 2015 • GRI EN7 Reemplazar gradualmente las lámparas tradicionales por lámparas LED.
en los colaboradores la cultura de Cero Papel y promocionar la Circular Interna N°. 15, emitida por la Secretaría General de la Entidad, en la cual se establecen directrices obligatorias que deben tener en cuenta los empleados acerca del uso racional del papel y los insumos de impresión.
• Continuar con la sensibilización de los colaboradores a través de los medios de comunicación, para que usen racionalmente tan importante recurso.
La Dirección de Responsabilidad Social y Ambiental realizó una campaña, en colaboración con los directivos de la Entidad, que sirvió para sensibilizarlos sobre este tema, con el fin de que efectuaran periódicamente una revisión a sus procesos con el fin de determinar cuáles documentos podrían manejarse digitalmente (sin impresión física en papel) y para realizar un seguimiento de los consumos de cada uno de los miembros de sus equipos de trabajo, de acuerdo con el reporte mensual que se les hizo llegar. También se realizó un video en el que participaron los hijos de algunos de los colaboradores en el que invitaban a reducir el consumo de papel y usar adecuadamente los recursos naturales.
7.2.4 Sensibilización cero Papel El objetivo del programa es sensibilizar a todos los colaboradores de la Entidad en la necesidad de reducir el consumo de papel, para lo cual entre otros se programaron capacitaciones sobre el manejo eficiente de los medios electrónicos y uso adecuado de la conservación de documentos en archivos digitales.
72
Actividades Se realizaron reuniones entre la Dirección de Tecnología, la Dirección de Comunicaciones, la Jefatura de Servicios Administrativos, la Gerencia de Planeación y la Dirección de Responsabilidad Social y Ambiental, en las que se establecieron actividades específicas para incrementar
Resultados 2014 Consumo de papel durante 2014 en resmas y en millones de pesos
CARTA
OFICIO
EXTRAOFICIO
TOTAL
2.573
12
107
2.692
2.873
136
52
3.061
resmas
resmas
resmas
resmas
$ 18.218.436
$ 117.492
$ 1.144.252
$ 19.480.180
2014 2013 Unidades Valor (COP)
Resma: equivale a 500 hojas Fuente: Servicios Administrativos
Gestión Ambiental
Meta 2015 Continuar sensibilizando a los colaboradores de la Entidad en el manejo adecuado de los recursos naturales.
7.2.5 Implementación de prácticas sostenibles - Huella de carbono Dentro del compromiso ambiental adquirido por Findeter, se encuentra la cuantificación de su huella de carbono, para lo cual se ha establecido como línea base el año 2010, y se ha calculado continuamente en los años siguientes, así mismo ha realizado su respectiva compensación. • Para Findeter es muy importante controlar los gases de efecto invernadero (GEI) de manera efectiva y ojalá novedosa, así como establecer programas y metas claras para disminuir las emisiones directas e indirectas.
Compensación de emisiones: Findeter Carbono Neutro
GRI
El inventario de emisiones de GEI de Findeter está construido bajo la metodología ISO 14.064-1: 2006 y tiene como línea base el año 2010. Las fronteras del mismo consideran las emisiones directas e indirectas por consumo de electricidad y otras emisiones. EN18 Y EC2
Se incluyen emisiones fugitivas por gases refrigerantes, consumo de combustibles para la generación de electricidad, consumo de combustibles fósiles en vehículos propios y en transporte subcontratado, consumo de energía eléctrica en oficinas, transporte aéreo por viajes de negocios de los colaboradores, y tratamiento y disposición final de residuos.
73 Año
2014
2013
2012
2011
2010
Huella de carbono
477,5
453,3
289,4
248,3
241,3
478 bonos
454 bonos
300 bonos
339 bonos
700 árboles
-
-
100 bonos
-
-
Compensación Ekcopremios
GRI
EN16 y EN17
Resultados de la medición de la huella de carbono Emisiones netas (tCO2e) 2014
Emisiones netas (tCO2e) 2013
Emisiones netas (tCO2) 2012
Alcance 1
25,3
19,0
22,7
Alcance 2
121,5
202,8
145,2
Alcance 3
330,8
231,5
121,5
Total
477,5
453,3
289,4
Metas 2015 • Realizar las acciones de mitigación respectivas
• Compensar estas emisiones en el 100%.
7.3 Certificación NTC ISO 14001:2004 En 2014 la entidad fue certificada en la norma ISO 14.001:2004 Resultados Se realizó una auditoría interna en noviembre de 2013 con el fin de determinar, mediante evidencia objetiva, el cumplimiento de los requisitos del Sistema de Gestión Ambiental, así como su eficiencia, eficacia y efectividad. De esta manera se obtuvo la certificación en 2014.
Meta 2015 El hecho de que la Entidad haya logrado la certificación genera un compromiso aún mayor de continuar cumpliendo no sólo los requisitos legales y ambientales, sino demostrando que se puede mejorar en estos aspectos de interés colectivo, que se encuentran alineados con sus políticas de sostenibilidad y ambiental.
Certificación Norma ISO 14001:2004 - Ambiental
74
En 2014 Findeter fue certificada en la norma de calidad ISO 9001 e ISO 14001, por la firma Cotecna, que realizó la auditoria y pudo constatar en forma detallada que los procesos estuvieran cumpliendo con la norma, y verificó que todos los colaboradores de la Financiera estuvieran comprometidos de una manera eficiente y efectiva con los programas y acciones que contribuyan a la política, objetivos y requisitos que llevan a la Entidad a controlar sus aspectos e impactos ambientales.
GRI
La Entidad ha interactuado, en temas relacionados con la sostenibilidad, con el 100% de sus grupos de interés y con las entidades FS10
Gestión Ambiental
pertenecientes a su cartera, debido a la filosofía misma de la organización y a su función como banca de desarrollo de los territorios.
FINDETER UNA BANCA SOSTENIBLE
Hotel San Agustín Internacional
8
FINDETER, UNA BANCA SOSTENIBLE
Findeter es una Entidad financiera que se rige por políticas de sostenibilidad económica, ambiental y social. En este sentido, tanto sus productos financieros
como no financieros buscan generar un valor agregado a sus grupos de interés, orientados a ser consecuentes con la misión y visión de la Entidad de apoyar proyectos sostenibles.
8.1 Política de sostenibilidad “En el marco de nuestra gestión, buscamos generar acciones sostenibles, involucrando de forma transparente a nuestros grupos de interés, actuando de manera corresponsable en la preservación ambiental y en el desarrollo económico y social de nuestro país”. 8.1.1 Política de responsabilidad social
77
“Gestionamos prácticas socialmente responsables para generar conciencia, corresponsabilidad e impactos positivos en nuestros grupos de interés y actuar de manera comprometida y transparente en nuestros ámbitos de influencia”.
Principios
Prácticas laborales Derechos humanos Se velará por el respeto, protección y cumplimiento de los derechos humanos dentro de la organización y en sus ámbitos de influencia.
A través de los productos y servicios de la Financiera, se proporcionará información relevante y transparente a los consumidores y clientes, buscando mantener prácticas justas dentro del marco de operación.
Se promoverá un trato justo y equitativo para los colaboradores, así como un desarrollo humano íntegro, entendiendo que las prácticas laborales socialmente responsables son esenciales para la justicia social, la estabilidad y la paz.
Participación activa y desarrollo de la comunidad A partir de la construcción de sinergias y alianzas interinstitucionales, se buscará la construcción de estrategias y actividades con las cuales Findeter está contribuyendo a mejorar la calidad de vida de las comunidades.
8.1.2 Política de responsabilidad ambiental
“Gestionamos buenas prácticas ambientales para generar conciencia y promover el uso eficiente de los recursos en las actividades de Findeter, que garanticen el cumplimiento de los requisitos legales, la preservación del ambiente y el desarrollo sostenible”.
Principios
M
Prevención ambiental
78
Se tendrá en cuenta el consumo de recursos naturales y la producción de residuos generados en las instalaciones, se atacarán las causas y las fuentes de contaminación ambiental, buscando mitigarlas y compensarlas.
V P
Integración Se trabajará de manera articulada con la visión, misión y plan estratégico de la Entidad, con el fin de generar actividades, proyectos y negocios ambientales que favorezcan a nuestros grupos de interés.
Responsabilidad Se buscará identificar y analizar los riesgos de las actividades de financiamiento que puedan generar impactos ambientales y sociales, con el fin de brindar mayor bienestar en las regiones.
Sostenibilidad Se promoverá el mejoramiento continuo de buenas prácticas ambientales que puedan estar relacionadas con aspectos económicos y sociales, creando un valor agregado a nuestros grupos de interés, y aprendiendo y compartiendo las experiencias nacionales e internacionales.
8.2 Productos no financieros 8.2.1 Fondo de Preinversión Gerencia de Estructuración de Proyectos A partir de 2014, Findeter incorporó la Gerencia de Estructuración de Proyectos a la Vicepresidencia Comercial, con el fin de contar con una herramienta que generara Findeter, una Banca Sostenible
valor agregado a los productos financieros y de asistencia técnica ofrecidos por la Entidad. Son funciones de la Gerencia de Estructuración de Proyectos identificar en el territorio aquellos proyectos de interés público que tengan repercusión en el desarrollo de las regiones y de los municipios de Colombia. Dependiendo del grado de formulación
de dichos proyectos, esta Gerencia ofrece asistencia para su estructuración técnica, legal o financiera, y en algunos casos, contribuye a su financiación a través del Fondo de Preinversión administrado por esa Gerencia. Fondo de Preinversión El objetivo general del Fondo de Preinversión es contar con una herramienta financiera y gerencial de apoyo a los entes territoriales, las entidades de derecho público, privado o mixto, de origen nacional o extranjero, en procura de promover el desarrollo de las regiones que permita mejorar la calidad de vida de las comunidades que habitan en ellas. El Fondo de Preinversión se creó en 2012 con $14.000 millones para ejecutar, de los cuales $5.000 millones se destinaron a la Cuenta de Responsabilidad Social, y $9.000 millones a la Cuenta Estratégica de Preinversión. Cuenta de Responsabilidad Social Los recursos de la Cuenta de Responsabilidad Social son de carácter no reembolsable y permiten a Findeter la realización de estudios de interés estratégico para el desarrollo del país cuando existen limitaciones en las fuentes de financiación del beneficiario. A diciembre de 2014 se habían contratado 8 proyectos a través de esta cuenta por un valor de $3.770 millones, de los cuales 5 se terminaron durante 2014 y 3 terminarán de ejecutarse durante 2015. Dentro de los estudios finalizados se pueden destacar los siguientes: Cali, Valle del Cauca: Elaboración de una metodología conceptual para la construcción del Plan Maestro del Programa Transformacional Corredor Verde de Cali, Visión Cero Emisiones, en el cual se establecieron indicadores y estrategias que servirán como paso inicial en la identificación
de medidas que representen los cambios de las dimensiones urbana, social, ambiental y económica que implicarán las intervenciones propuestas para el Programa. Manizales, Caldas: Planeación maestra regional de Manizales, que tiene como propósito planificar la ciudad–región, de manera integrada, mediante modelos innovadores, generando soluciones de desarrollo más eficientes. Como parte de la consultoría se realizó el análisis del impacto económico del Aeropuerto del Café, con el fin de definir las razones y justificación del proyecto del nuevo aeropuerto, analizar el mercado nacional y regional de la aviación en el marco de la capacidad potencial de las propuestas del aeropuerto, y examinar las tendencias económicas y demográficas, así como desarrollar un estudio de los diferentes escenarios económicos por tener en cuenta dentro del análisis económico. Montería, Córdoba: Estudios de desarrollo urbano y vulnerabilidad ambiental para el municipio de Montería. El objeto de estos estudios es establecer las condiciones presentes y futuras del territorio, teniendo como referente los patrones y tendencias que han marcado las dinámicas de crecimiento y ocupación urbana y rural, con el fin de orientar y direccionar las ciudades en el planeamiento de las políticas de su crecimiento. Cuenta Estratégica de Preinversión Los recursos de la Cuenta Estratégica de Preinversión tienen carácter reembolsable y, por tanto, una vez se terminan los estudios contratados, los recursos deben retornar al Fondo, con lo cual se puede lograr la financiación de nuevos estudios. A través de la Cuenta Estratégica de Preinversión se han contratado, a diciembre de 2014, siete (7) proyectos por un valor de $2.717 millones, de los cuales 2 se terminaron durante 2014 y 5 se ejecutarán en la vigencia 2015.
79
Los estudios finalizados en esta cuenta son los siguientes: San Gil, Santander: Estructuración, formulación, adopción y socialización del Plan Maestro de Movilidad para el municipio de San Gil, con el fin de resolver los problemas de movilidad que presenta el municipio, debido a la falta de planeación del sistema de parqueaderos, lo cual genera congestiones especialmente en el centro de la ciudad como consecuencia de la invasión de las vías por los vehículos estacionados.
80 16
Findeter, una Banca Sostenible
Acueducto Metropolitano de Bucaramanga: Se financiaron los estudios para la actualización normativa y tecnológica de los diseños detallados de arquitectura e ingeniería de la planta de tratamiento de agua potable Los Angelinos, el estudio hidrológico y definición de zonas de inundación de la Planta Bosconia, el diseño del tramo de aducción entre la cámara de regulación y control y la planta de tratamiento de agua potable Los Angelinos, el diseño de conducciones de lodos entre plantas Los Angelinos–Bosconia, y la planta de tratamiento de lodos Bosconia, todo como parte del proyecto de regulación del rio Toná, Embalse de Bucaramanga.
1
Corredor Verde de Cali
2
Estudios Ambientales de Montería
3
Estudios tipográficos de Quibdó
4
Estudios Ambientales de Pasto
5
Estudios abastecimiento Santa Marta
6
Plan de Movilidad de San Gil
7
Master Plan Buenaventura
8
Master Plan Manizales
9
Centro Histórico de Barranquilla
10
Actualización planta AMB
11
Universidad Católica de Manizales
12
Parque Muvdi
13
Vía los Pocitos- ye de Guaimaral
14
Plan 24x24
15
PMEP Barranquilla
16
Recinto ferial
17
PMEP Pereira
Asistencia técnica en estructuración de proyectos Findeter ofrece asistencia técnica a clientes internos y externos, con el fin de contribuir al desarrollo de las regiones colombianas y lograr negocios en los que pueda participar la Entidad. Durante 2014 se realizaron más de 15 asistencias técnicas entre clientes públicos y privados.
Asistencia técnica a la Empresa de Servicios Públicos de Valledupar (Emdupar) para estructuración de un crédito de saneamiento fiscal. Metas 2015 • Brindar asistencia técnica a los sectores financiables por Findeter, especialmente en las líneas de energías renovables y eficiencia energética, construcción sostenible y acceso a los servicios públicos domiciliarios, entre otros.
Actividades y resultados principales en 2014 Contratación de estudios, como los planes maestros de Buenaventura y Manizales, los estudios de desarrollo urbano y vulnerabilidad ambiental para Montería y Pasto, y el plan de movilidad de San Gil, los cuales generaron herramientas de planificación urbana que contribuyen a un desarrollo sostenible de las ciudades.
• Consolidar el Fondo de Preinversión como una herramienta eficiente para realizar estudios de prefactibilidad y factibilidad que permitan el desarrollo sostenible en las regiones. • Promover alianzas público-privadas que generen desarrollo económico local y regional.
Esquema de operación FINDETER
PRODUCTOS FINANCIEROS
PRODUCTOS NO FINANCIEROS (ASISTENCIA TÉCNICA) Cuidades Sostenibles
PÚBLICOS
VPC
GEP
Cuidades Emblemáticas
Diamante Caribe ESTRUCTURACIÓN DE PROYECTOS
PRIVADOS FINANCIACIÓN EXITOSA
FONDO DE PREINVERSIÓN REDESCUENTO ALCANCE
APOYA LA APROBACIÓN DEL CRÉDITO
GERENCIA DE SOSTENIBILIDAD
LEVANTAMIENTO DE INFORMACIÒN
MODELO ESQUEMA ESQUEMA FINANCIERO TÉCNICO Y COMERCIAL NORMATIVO Y PLAN DE OPERATIVO NEGOCIOS
81
GRI EC2, FS1, FS2, FS3 8.2.2 Sistema de Análisis de Riesgos Ambientales y Sociales (SARAS) GRI
Las políticas relativas al SARAS se encuentran contenidas en el Reglamento de Redescuento, versión 4, del 3 de marzo de 2014. Dichas políticas se encuentran en los numerales XXX, XXXI, XXXII y XXXIII (pág. 7) del Reglamento y fueron aprobadas en el año 2014. FS1
GRI
FS1
GRI
FS3
Findeter cuenta con un Manual del Sistema de Riesgos Ambientales y Sociales, aprobado por la Junta Directiva el 25 de noviembre de 2014. Se espera que el sistema entre en operación durante el primer semestre de 2015
82
Durante 2014, el equipo formado por la Dirección de Responsabilidad Social y Ambiental y la Jefatura de Análisis de Crédito continuó con la implementación del Sistema de Análisis de Riesgos Ambientales y Sociales (SARAS). En este período, el equipo del SARAS y el consultor del BID realizaron capacitaciones internas y externas, en las cuales se explicó a los asistentes la dinámica de la prueba piloto. Dicha prueba contó con la participación de los bancos Davivienda y de Bogotá, y en ella se analizó un total de diez (10) proyectos. La prueba tuvo una duración de tres meses; posteriormente se analizaron los resultados y se hicieron los ajustes necesarios. Con respecto a los procesos por monitorear, Findeter realizará seguimiento a las operaciones redescontadas o a las solicitudes de financiación a las que se les hayan establecido condicionamientos específicos exigidos por Findeter. El período de seguimiento es el especificado para el cumplimiento de las condiciones determinadas y dicho seguimiento se realizará cuando el SARAS entre en operación. Para mayor información ver Manual del SARAS. Findeter, una Banca Sostenible
Políticas SARAS Para mayor información sobre las políticas del SARAS, favor remitirse al Reglamento de Operaciones de Redescuento de Findeter 2014, en el siguiente link: http://www.findeter.gov. co/publicaciones/productos_credito_de_ redescuento_pub Resultados • Dentro del trabajo que Findeter viene realizando como presidente del Protocolo Verde, se está trabajando con grupos compuestos por los diferentes bancos miembros del Protocolo Verde y el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible; en estos grupos se están desarrollando guías sectoriales relativas al análisis de riesgos ambientales y sociales. • Se realizaron capacitaciones internas a las áreas involucradas en el SARAS y capacitaciones externas a los bancos Davivienda y de Bogotá, que participaron en la prueba piloto. • Se desarrolló la prueba piloto, en la cual participaron los bancos de primer piso mencionados anteriormente. • Se aprobó el Manual SARAS, por la Junta Directiva, el 25 de noviembre de 2014. Metas 2015 • Expedición de circular dirigida a los intermediarios financieros, informando del SARAS y su implementación. • Capacitaciones a la Vicepresidencia Comercial, a las Regionales y Zonas (e-learning y casos reales de aplicación del SARAS). • Capacitaciones a las áreas vinculadas de Findeter (Vicepresidencia Financiera, Vicepresidencia de Crédito y Riesgos, Jefatura de Análisis de Crédito, Gerencia de Planeación). • Formalización de documentos en el Sistema de Gestión Integrado. • Adecuación de instrumentos y puesta en marcha del CRM.
regiones colombianas, a través de la ejecución de proyectos de alto impacto que buscan que ellas sean más productivas, equitativas y competitivas.
• Continuación de la capacitación a las áreas de Findeter y a los intermediarios financieros (IF) en las actualizaciones del SARAS.
Durante el período comprendido entre octubre de 2013 y diciembre de 2014 se consolidó el registro de información y seguimiento de los indicadores de desempeño de 229 proyectos de inversión, financiados por valor de $1,4 billones, y en él se destacan los resultados que se describen a continuación.
8.2.3 Sistema de Seguimiento y Evaluación
GRI
Para medir los resultados e impactos de los proyectos financiados por la Entidad en las regiones, se implementó la herramienta ‘Sistema de Seguimiento y Evaluación’ (S&E), la cual, a través de un conjunto de indicadores macro (Empleos generados y población beneficiada por el proyecto) y sectoriales (según el proyecto y el sector de inversión asociado) permiten tener información valiosa respecto a la utilización de los recursos financieros irrigados en los diferentes sectores. EC8
Generación de empleos Se espera que con la ejecución de 229 proyectos se generen 17.486 puestos de trabajo. El 80% de dichos empleos está vinculado con los proyectos de infraestructura financiados en los sectores ‘Desarrollo Urbano’ y ‘Vivienda’ (28%), ‘Salud’ (23%), ‘Educación’ (16%) y ‘Agua y Saneamiento Básico’ (13%).
El seguimiento que se hace mediante el S&E genera información oportuna y de calidad para analizar la contribución de Findeter a la transformación de las ciudades y
Desarrollo Urbano y Vivienda
EMPLEOS POR SECTOR
3.967 23%
Salud
2.203 13%
Agua y SB
Deporte, Recreación y Cultura
Fuente: Sistema S&E.
344 2%
2.834 16%
Educación
Trasporte
1.056 6%
Turismo
4.851 28%
1.508 9%
Desarrollo energético
TIC’s
683 4%
40 0%
83
El 51% de estas oportunidades de trabajo corresponde a proyectos localizados en
la Regional Noroccidental (27%) y en la Regional Nororiental (24%).
EMPLEOS POR REGIÓN Regional Caribe
3.073 18%
Regional Noroccidente
4.727 27%
Regional Nororiente
4.239 24%
84
Regional Centro
Zona Eje Cafetero
3.330 19%
1.070 6%
Regional Pacífico
915 5%
Zona Sur
132 1%
Fuente: Sistema S&E.
• El 66% de los empleos que se espera generar se localizan en los departamentos de Antioquia (27%), Santander (23%) y Cundinamarca (16%). • El 52% de los empleos que se espera generar se localizan en los municipios de Medellín (18%), Mosquera (14%), Floridablanca (12%) y Bucaramanga (8%). Findeter, una Banca Sostenible
POBLACIÓN BENEFICIADA • De acuerdo con la información brindada por los beneficiarios de los créditos, se estima que con los 229 proyectos financiados por Findeter se puedan beneficiar en el mejoramiento de su calidad de vida 14.517.977 habitantes.
Desarrollo urbano y vivienda (19%), Agua y S.B. (17%), Turismo (16%) y Salud (13%).
• El 90% de esta población se concentra en proyectos relacionados con los sectores Transporte (24%),
Desarrollo Urbano y Vivienda
2.820.577 19%
2.341.680 16%
Turismo
Desarrollo Energetico
Educación
3.422.144 24%
Transporte
POBLACIÓN POR SECTOR
• Los casi 9 millones de habitantes que conforman la población beneficiada, y que equivalen al 60% del total, se encuentran
1.943.520 13%
Salud
Deporte, Recreacion y Cultura
763.894 5%
322.213 2%
2.512.280 17%
Agua y SB
384.708 3%
6.961 0%
TIC’s
en la Región Nororiente (37%, 5.394.190 habitantes) y en la Región Noroccidental (23%, 3.392.547 habitantes).
POBLACIÓN POR REGIÓN Regional Noroccidente
Regional Caribe 2.356.601 16%
3. 392.547 23%
Regional Nororiente 5.394.190 37%
Zona Eje Cafetero
Regional Centro
1.110.351 8%
683.462 5%
Regional Pacífico 717.197 5%
Zona Sur 863.629 6%
85
86
El 74% de la población beneficiada se localiza en los departamentos de Santander (29%), Antioquia (21%), Atlántico (13%) y Risaralda (11%)
Barranquilla Plan Maestro para la revitalización del Centro Histórico: Tuvo un costo total de $251 millones y fue financiado por el Prosperity Fund ($165 millones) y por Findeter ($86 millones).
8.2.4 Ciudades Sostenibles y Competitivas
Montería Estudios ambientales: Estudio realizado por la firma Geodaptive, con el objetivo de realizar un análisis de la huella urbana histórica y actual, y plantear escenarios futuros, análisis de amenazas naturales, vulnerabilidad al cambio climático e inventario de gases tipo efecto invernadero.
El programa ‘Ciudades sostenibles y competitivas’ (CSC) tiene como objetivo contribuir a la construcción ordenada de ciudades intermedias, garantizando un crecimiento sostenible que satisfaga las necesidades básicas de la población, brinde oportunidades de empleo, seguridad, educación, y genere confianza entre la ciudadanía, los inversionistas y las administraciones municipales, mientras garantiza el uso eficiente de los recursos naturales. Cobertura del programa El programa CSC está dirigido a ciudades intermedias del país que muestren en los últimos años una dinámica de desarrollo sobresaliente, un marco institucional sólido y que tengan administraciones visionarias que quieran transformarlas. A la fecha, el programa se viene implementando en 8 ciudades intermedias de Colombia: Barranquilla, Bucaramanga, Manizales, Pereira, Montería, Pasto, Cartagena y Valledupar, que en total cuentan con una población cercana a los 5 millones de habitantes. Para 2015, las ciudades que ingresarán al programa son Villavicencio y Armenia. ACTIVIDADES Y RESULTADOS 2014 A continuación, la ejecución de algunos de los proyectos priorizados en los planes de acción de Barranquilla, Montería y Pasto: Findeter, una Banca Sostenible
Plan Estratégico del Mercado Central y zona de influencia: Realizado por la Universidad Tecnológica de Viena con el objetivo de recuperar el mercado central de la ciudad y su zona de influencia. Modernización del sistema semafórico: Consiste en modernizar la red semafórica de la ciudad incluyendo componentes de redes de comunicación, centro de control e infraestructura dura necesaria. Pasto Estudios ambientales realizados por la firma IDOM Recuperación del espacio público del centro tradicional: Estrategia para la recuperación física, económica y social del espacio público del centro histórico de la ciudad de Pasto y proyecto piloto. Estudios técnicos Ecoparque río Pasto: Se busca dar continuidad al sistema de movilidad entre la Avenida Santander y la carrera 27. Las obras consisten en la ampliación de un tramo de la Avenida Santander y el trazado de las vías peatonales y ciclorrutas de este sector, para lograr la articulación de los diferentes modos de transporte con el río Pasto. Estrategia Urbana Ecoparque río Pasto: Elaboración de una propuesta urbana conceptual para visibilizar zonas ocultas del río Pasto.
Metas 2015
8.2.5 Ciudades Emblemáticas
Barranquilla • Entregar el Plan Maestro de Espacio Público: Este proyecto tiene un costo total de $425 millones, los cuales serán financiados por el Prosperity Fund y la ciudad de Barranquilla. • Entregar los diseños de la Fábrica de Cultura - Escuela Distrital de Artes (SECO). Montería • Realizar los diseños del Mercado Central. Cartagena • Entregar los estudios y diseños de la Central Mayorista, para la infraestructura complementaria: Tiene un valor de $395 millones, que serán financiados con recursos LAIF ($185 millones) y Cartagena ($210 millones). • Formular el Plan de Acción. Pereira • Entregar el Plan Maestro de Espacio Público: Con un costo total de $ 447 millones, será financiado con recursos del Prosperity Fund ($227 millones) y Pereira ($220 millones). Bucaramanga • Entregar el Plan Estratégico para el Parque Lineal Quebrada La Iglesia y sus zonas circundantes: El proyecto tiene un costo total de $400 millones, los cuales serán financiados, $100 millones por el Área Metropolitana de Bucaramanga (AMB), y $300 millones con recursos LAIF. Valledupar • Entregar los estudios ambientales (huella urbana, vulnerabilidad y gases efecto invernadero): Con un costo total de $665 millones, serán financiados por LAIF $465 millones, y Valledupar $200 millones. • Formular el Plan de Acción.
Esta iniciativa busca atender municipios de importancia estratégica para el país, que tengan rezagos en términos de necesidades básicas y/o con crecimientos acelerados que demandan una planificación estructurada de su desarrollo. Una de las principales características de las ciudades que toman parte en esta iniciativa es que cuenten con administraciones comprometidas en incorporar instrumentos integrales de planeación que favorezcan la sostenibilidad, apoyen la ejecución de proyectos estratégicos y mejoren los indicadores básicos. Cobertura del programa En 2014 se firmaron convenios, así: • Convenios con ciudades: Quibdó, Magangué, Tumaco, Barrancabermeja, San Gil. • Convenio de cooperación con Cámara de Comercio de Magangué. • Convenio de cooperación con el gabinete de pares de Quibdó a través de la Fundación Liderazgo y Democracia. • Convenio de cooperación con Universidad de la Sabana, para asistencia técnica en el programa Sabana Centro Sostenible. • Convenio marco con Batuta. • Convenio marco con Fundación Real Madrid y Revel, para escuelas deportivas.
87
88
Resultados en 2014 • Elaboración de los planes de acción de San Gil, Galapa y Quibdó, junto con la aplicación de la metodología con sus fases previas (obtención de datos, diagnóstico, aplicación de filtros). • Desarrollo de la fase de diagnóstico en Tumaco, Buenaventura y Aracataca, junto con su fase previa de obtención de datos. • Ingreso al programa, de Barrancabermeja, Magangué y San Andrés. • Acompañamiento técnico a la Universidad de la Sabana con el proyecto regional Sabana Centro. • Formulación del Plan Maestro de Movilidad de San Gil. • Formulación del Máster Plan para Buenaventura, ‘La Buenaventura que nos merecemos’. • Apoyo al funcionamiento de la Orquesta Sinfónica Libre de Quibdó, con fondos invertidos en formación, mantenimiento de instrumentos, compra de accesorios instrumentales y circulación del proyecto. • Realización de concierto de la Orquesta Sinfónica Libre de Quibdó el 18 de diciembre, con la asistencia de Juan Manuel Santos Calderón, Presidente de la República; María Clemencia Rodríguez de Santos, Primera Dama; y altos funcionarios del Gobierno Nacional. En este concierto se ratificó el compromiso del Gobierno con el proyecto y su continuidad. En 2014, el programa ‘Ciudades Emblemáticas’ trabajó con nueve ciudades y con un proyecto adicional llamado Sabana Centro Sostenible, el cual incluye once municipios de la Sabana de Bogotá. Metas 2015 Buenaventura • Formular el Plan de Acción para la ciudad. Findeter, una Banca Sostenible
• Apoyar técnicamente los proyectos para el abastecimiento de agua Plan 24*24. • Gestionar el predio y los diseños de la Escuela de Artes. Quibdó • Apoyar la gestión de recursos para la construcción de la sede de la Orquesta Sinfónica Libre de Quibdó. • Realizar el concierto conmemorativo de la Fiesta de la Música, en Bogotá, en el Teatro Mayor Julio Mario Santo Domingo, como parte del proceso de visibilización de la Orquesta, y de circulación y cualificación del proceso. • Ampliar la red de amigos del proyecto ‘Orquesta Sinfónica Libre de Quibdó’, de manera que pueda garantizarse la sostenibilidad del proyecto en el largo plazo y se mantenga como iniciativa prioritaria en la agenda pública de la región. • Acompañamiento técnico en la formulación del Plan de Ordenamiento Territorial. Galapa • Formular el Plan Maestro de Movilidad y Espacio Público. • Constituir una escuela de formación con la Fundación Real Madrid. San Andrés y Providencia y Santa Catalina • Aplicar la metodología de ‘Ciudades Emblemáticas’ en San Andrés. • Apoyar el Programa de Desarrollo Sostenible. Tumaco, Barrancabermeja, Aracataca, Magangué • Aplicar la metodología de ‘Ciudades Emblemáticas’. Municipios de Sabana Centro • Realizar el diagnóstico y plan de acción con una perspectiva regional.
Convenio MinTIC Findeter suscribió el Convenio 00435 de 2014 con el Ministerio de las TIC, con el propósito de “aunar esfuerzos técnicos, administrativos y financieros para construir conjuntamente una estrategia para la promoción y masificación de las TIC, promoviendo los ecosistemas digitales regionales en los departamentos y ciudades del Diamante Caribe y Santanderes, Ciudades Sostenibles y Competitivas, y Ciudades Emblemáticas o en aquellas que sean de interés de las partes”. Mediante este convenio se impulsan proyectos en los sectores identificados en el diagnóstico, y los planes de acción de las ciudades que implementen las TIC para promover la competitividad, para contribuir a la política ‘Gobierno en Línea’.
La meta para 2015 es realizar las convocatorias y contratación de los proyectos: • Plataforma Educativa • Ventanilla Única del Constructor • Mi Ciudad • Sistema de trazabilidad Transporte Tod - NAMA Este proyecto busca, a partir de la movilidad, generar instrumentos de financiamiento para la transformación de las ciudades, reducir emisiones de gases efecto invernadero y crear sociedades más equitativas e integradas. Se viene llevando a cabo con recursos de cooperación de Nama Facilities, provenientes de fondos del gobierno alemán a través de las agencias KFW y GIZ.
Los resultados hasta diciembre de 2014 fueron: • Se realizó la socialización del Convenio MinTIC-Findeter con los entes territoriales del programa Diamante Caribe y Santanderes.
Resultados 2014 • Plan Maestro para la transformación del Corredor Verde de Cali – Visión Cero Emisiones. • Formulación de propuesta al NAMA Facility para la gestión de los recursos.
• Se elaboró un banco de proyectos con 7 iniciativas de formulación, derivadas de los planes estratégicos y necesidades del territorio.
Metas 2015 • Presentar y obtener la aprobación de la propuesta técnica y financiera ante el NAMA Facility. • Formular proyectos en Manizales, Cali, Medellín. • Diseñar instrumentos financieros orientados a TOD.
• Se llevó a cabo la convocatoria del proyecto ‘Sistema Integral de Innovación Abierta y Participativa’.
8.2.6 Orquesta Sinfónica Libre de Quibdó
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La Orquesta Sinfónica Libre de Quibdó (OSLQuibdó) es un proyecto social de carácter artístico y educativo llevado a cabo a través de la Fundación Nacional Batuta, gracias al apoyo de la Alcaldía Municipal de Quibdó, el Ministerio de Cultura y Findeter. El proyecto nace con el objetivo de ampliar la oferta cultural del municipio de Quibdó, y para reconocer la abundancia artística del Pacífico colombiano. Hoy, en este municipio, hay 200 niños y jóvenes que transforman sus vidas y las de sus comunidades a través de la música. Uno de los principales logros de este proyecto ha sido estimular la alta calidad académica de los estudiantes tanto en el proceso sinfónico como en el coral.
90
Actividades y resultados Durante 2014, Findeter realizó un aporte de ciento diez millones de pesos ($110’000.000.oo) para apoyar la sostenibilidad y continuidad de la orquesta, los cuales estan siendo invertidos en las áreas de formación, mantenimiento de instrumentos, compra de accesorios instrumentales y circulación del proyecto. Hasta la fecha se han realizado 7 conciertos y presentaciones, dentro de los cuales cabe destacar el de Navidad, realizado el 18 de diciembre de 2014 en el auditorio de la Universidad Tecnológica de Chocó. A este concierto asistieron el Presidente de la República, Juan Manuel Santos Calderón; la Primera Dama, María Clemencia Rodríguez de Santos; y altos funcionarios del Gobierno Nacional. En este concierto se ratificó el compromiso del Gobierno con la continuidad del proyecto. Por segundo año consecutivo, la dirección de Gestión Humana de Findeter invitó a los funcionarios de la Entidad a apadrinar a los niños integrantes de la Orquesta, y el resultado fue la entrega de 180 kits escolares completos y de 15 bicicletas, sorteadas el día del concierto de fin de año el 18 de diciembre. Findeter, una Banca Sostenible
Metas 2015 • La Universidad Central realizará un aporte en formación desde su Departamento de Estudios Musicales y otorgará becas a los alumnos más destacados del proceso que deseen continuar su proceso de formación hasta alcanzar la profesionalización. • Formular el proyecto de construcción de la infraestructura adecuada para el proceso de formación orquestal y coral y la sede de la Orquesta Sinfónica Libre de Quibdó. • Realizar los estudios y diseños de la sede, a través de la gestión de recursos de cooperación internacional. • Realizar el concierto conmemorativo de la Fiesta de la Música en Bogotá, en el Teatro Mayor Julio Mario Santo Domingo, como parte del proceso de visibilización de la Orquesta, y de circulación y cualificación del proceso. • Ampliar la red de amigos del proyecto ‘Orquesta Sinfónica Libre de Quibdó’, de manera que pueda garantizarse la sostenibilidad del proyecto en el largo plazo, y se mantenga como iniciativa prioritaria en la agenda pública de la región.
8.2.7 Diamante Caribe y Santanderes
Es una iniciativa liderada por el Gobierno de Colombia a través de Findeter, cuyo objetivo es la identificación de proyectos estratégicos (físicos o digitales) en el territorio conformado por los departamentos del Caribe y los Santanderes, para mejorar la competitividad de la región y del país.
Cobertura del programa La zona de influencia del proyecto Diamante cubre los departamentos de Atlántico, Antioquia, Bolívar, Caldas, Cesar, Córdoba, Guajira, Magdalena, Norte de Santander, San Andrés y Providencia, Santander, Sucre –12 en total– y a él están vinculados en particular las ciudades de Barranquilla, Barrancabermeja, Bucaramanga, Cartagena, Cúcuta, Montería, Riohacha, San Andrés, Santa Marta, Sincelejo, Apartadó, La Dorada, Puerto Berrio. Estos departamentos cuentan con una población de 14.152.221 habitantes, es decir el 29,83% de la cifra total del país. Las ciudades del programa, incluyendo sus áreas metropolitanas y los municipios conectores del Diamante, benefician a una población de 7.574.627 habitantes y abarcan el 16,1% del territorio nacional. Actividades y resultados
• Desarrollo, en su totalidad, de las fases A1 y A2 de la Etapa A (Análisis territorial y soporte digital del Diamante – Primer Foro de Participación) de la cual se obtuvieron los siguientes estudios: 1) Diagnóstico técnico; 2) La Costa - Exploración detallada del litoral; 3) Arquitectura digital del Diamante; 4) Clúster emergentes en las ciudades del Diamante; 5) Accesibilidad relacional de las ciudades del Diamante (Space Syntax); 6) Estructura e imagen urbana de las ciudades del Diamante; 7) Análisis y conclusiones de los foros de participación (uno por ciudad); 8) Retos y claves de futuro. • Aprobación del Proyecto ante el Fondo de Ciencia, Tecnología e Innovación (FCTel) del Sistema General de Regalías. Findeter fue designado como ejecutor de recursos por valor de $11.100 millones, provenientes de los departamentos de Atlántico, Bolívar, Cesar, Córdoba, Guajira, Magdalena, Santander y Sucre. El presupuesto total es de $14.504 millones, valor que incluye contrapartidas de la Fundación Universidad del Norte y Findeter. • Contratación e inicio de las actividades correspondientes a las Etapas A3, B y C del proyecto, bajo el esquema presentado ante el Órgano Colegiado de Administración y Decisión (OCAD) y con los recursos obtenidos del FCTeI del Sistema General de Regalías. • Incorporación de los territorios conectores: Archipiélago de San Andrés, y La Dorada (Caldas), al Diamante Caribe y Santanderes. • Alianza con la Fundación Universidad del Norte como partner académico para la coordinación de las universidades de la región, desarrollo de investigaciones y fortalecimiento de capacidades.
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• Adición al proyecto del territorio compuesto por el Urabá Antioqueño y el Magdalena Medio antioqueño, a través de la suscripción de un convenio con el Instituto de Desarrollo de Antioquia (IDEA). • Publicación de los resultados del diagnóstico estratégico y los foros de participación. • Vinculación de Cormagdalena al proyecto, para el desarrollo de una estrategia territorial en AguachicaGamarra, departamento del Cesar.
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Metas 2015 • Entregar el estudio que contendrá los proyectos estratégicos a escala diamante, regional y de ciudad, para mejorar la competitividad de la región. Para la socialización de los resultados se realizará un evento internacional, con el propósito de promover la participación del Gobierno en sus diferentes niveles, así como de la banca comercial y multilateral, inversionistas, agencias de cooperación y medios de comunicación, entre otros. • Vincular a las universidades de la región para fortalecer capacidades, realizar investigaciones sobre sectores económicos y transferir el conocimiento de la experiencia metodológica. • Realizar el estudio de la estrategia territorial de la Plataforma Logística Urbana y de Servicios AguachicaGamarra (AGPLUS).
brinda asistencia técnica a sus clientes en el fortalecimiento de su capacidad institucional y de gestión, mediante el acompañamiento en la estructuración, contratación y ejecución de obras de infraestructura de importancia estratégica para el Gobierno Nacional. Durante 2014, Findeter prestó asistencia técnica a 84 proyectos en 60 municipios, a través de 7 contratos interadministrativos con: Ministerio de Educación, Ministerio de Cultura, Ministerio del Interior, Coldeportes, Dapre, DNP, entre otros. Los proyectos beneficiarios de estos contratos son: ‘Más y mejores espacios’, ‘Centros de Integración Ciudadana’, ‘Recuperación y restauración’ y ‘Espacios de vida’. 1. Centros de Desarrollo Infantil (CDI) • Contrato interadministrativo suscrito entre el Dapre y Findeter, cuyo objeto es prestar el servicio de asistencia técnica en el desarrollo de los proyectos para la primera infancia, definidos como parte de la estrategia nacional de atención integral a la primera infancia ‘De Cero a Siempre’. Su alcance incluyó la contratación del diseño de dos CDI y la construcción de cuatro CDI, más la contratación de una interventoría. Los CDI correspondientes a este contrato se encuentran en los departamentos de Antioquia, Chocó, Córdoba, Cundinamarca, Magdalena y Amazonas. La ejecución, tanto de los diseños como de la construcción de las obras, se realizó durante 2014.
• Realizar el estudio del Plan Maestro de Aguachica-Gamarra como parte del convenio con Cormagdalena.
• Ejecución de cinco diseños de CDI (Agua de Dios, Chinú, Pivijay, Bahía Solano y Marinilla), con un área total de 6.917 m2 de construcción, para atender 1.155 niños. Inversión de $10.351 millones de pesos.
8.2.8 Estructuración de proyectos
2. Proyecto Malecón Bahía de la Cruz, Etapa 1, Distrito de Buenaventura
Findeter dispone de un equipo técnico que apoya a toda la organización, a través del cual
• Durante 2014 se suscribió el contrato de consultoría ICAT-001, con la
Findeter, una Banca Sostenible
firma Esteyco Sucursal Colombia, para la “realización del diagnóstico, actualización, ajustes participativos y complementación de los estudios y diseños técnicos existentes del Proyecto Malecón Bahía de la Cruz, en el Distrito Especial, Industrial, Portuario, Biodiverso y Ecoturístico de Buenaventura”.
para las casas de cultura y/o bibliotecas públicas. El 23 de diciembre de 2014 se suscribió el Contrato Interadministrativo N°. 2808/14, cuyo objeto es “Asistencia técnica y administración de recursos para el desarrollo de la infraestructura cultural a nivel nacional, en los municipios para los proyectos viabilizados por el Ministerio de Cultura”.
3. Intervención y recuperación de los centros comunitarios y espacios públicos
5. Malecón de Buenaventura: Dentro de los logros del Convenio Distrito de Buenaventura, Departamento Valle del Cauca, Ministerio de Comercio, Industria y Turismo se destacó lo siguiente:
• Contrato suscrito con el Ministerio de Cultura, para la asistencia técnica y administración de recursos para la intervención y recuperación de los centros comunitarios y espacios públicos que forman parte de los bienes de interés cultural. • Durante 2014 se realizó la contratación de la obra e interventoría de los proyectos ‘Intervención turística y cultural del parque Simón Bolívar y sus ejes estructurantes con el centro histórico del municipio de Guadalajara de Buga’ y ‘Restauración de cuatro capillas paeces’. 4. Construcción e interventoría de museos, casas de la cultura y bibliotecas, y/o mejoramiento, reforzamiento, interventoría y dotación de mobiliarios
• La ejecución de los diseños se encuentra en un 100% de ejecución. • Inicio del proceso de contratación de la obra del Malecón.
8.2.9 Programa Agua para la Prosperidad En 2014 se llevaron a cabo las obras correspondientes a los contratos 036 de 2012, 159 de 2013, 541 de 2013 y 766 de 2013, y se suscribió un nuevo contrato interadministrativo con el Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio, para ampliar la cobertura del programa, como se presenta a continuación.
Contratos MVCT-Findeter, Programa ‘Agua para la Prosperidad’
Valor (millones de pesos)
036 de 2012
159 de 2013
541 de 2013
766 de 2013
547 de 2014
8 de noviembre de 2012
24 de enero de 2013
30 de septiembre de 2013
8 de noviembre de 2013
29 de diciembre de 2014
TOTAL
531.055
411.141
19.094
110.366
23.455
1.095.111
93
• En 2014 se estimaba beneficiar a 5 millones de personas con 89 proyectos. Realmente se logró beneficiar a 6 millones de personas con un total de 96 proyectos. • En 2015 se estima una población beneficiada total de 8 millones de personas con 129 proyectos.
Cobertura del programa en 2014 Con el programa se busca atender las necesidades de agua y saneamiento básico para una población de 6 millones de habitantes, en 87 municipios localizados en 24 departamentos.
Resultados o actividades principales en 2014
108 contratos de obras, consultorías e interventorías por $817.180 millones
94
Obras 91 contratos por $760.967 millones
Consultorías 5 contratos por $3.785 millones Interventorías 12 contratos por $52.428 millones
Metas 2015 • Se proyecta adjudicar 19 contratos por un valor total de $128.956 millones, con procesos de contratación abierta especificados en el cuadro 33 sobre convocatorias abiertas en 2014. Tipo de proyecto
N°.
Departamentos beneficiados 24
Municipios beneficiados 87
Población beneficiada 6 millones de habitantes
Metas en temas de ejecución • En 2015 se continuará con la ejecución de 81 proyectos (62 adjudicados + 19 por adjudicar). Estos proyectos están discriminados de la siguiente manera: Valor (millones de pesos)
28
296.564
3
2.056
1
31
332
298.620
Obra
Consultoría
Interventoría
TOTAL
Findeter, una Banca Sostenible
Proyectos terminados 46 por $209.924 millones
8.2.10 Elegibilidad de vivienda Desde 2002, Findeter efectúa la evaluación de planes de vivienda de interés social, con el fin de otorgar la elegibilidad a los proyectos urbanos que se presenten a lo largo del territorio nacional. Permanentemente, Findeter fortalece su equipo evaluador y hace seguimiento al proceso, con el fin de que los resultados de la evaluación se expidan cumpliendo los términos estipulados por el Gobierno Nacional.
Resultados o actividades principales en 2014 Durante 2014, se radicaron en Findeter 49 proyectos de vivienda de interés social, con una oferta de 4.600 viviendas, para la evaluación de sus aspectos técnicos legales y financieros. En este mismo período se declararon elegibles 35 planes de vivienda, que aspiran a recursos de subsidio provenientes de las cajas de compensación familiar y del Fondo Nacional de Vivienda (Fonvivienda) (Afectados Fenómeno de La Niña 2010-2011 y Desplazados por la Violencia).
Estado de proyectos año 2014 N°. proyectos
N°. viviendas
% participación
Estado de proyectos año 2014 Estado En evaluación Elegibles
6
354
12%
35
3.261
72%
No elegibles
8
Total
49
985 4.600
100%
Metas 2015 Continuaremos brindando apoyo al Gobierno Nacional, a los entes territoriales y a las cajas de compensación, para contribuir
16%
al desarrollo regional del país mediante la evaluación y calificación de los planes de vivienda urbanos que se presenten para el trámite de elegibilidad.
Programa de Vivienda Gratuita
Foto: Minvivienda
El Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio definió tres esquemas de contratación para la adjudicación de los proyectos que se desarrollarían como parte de este programa, con el fin de lograr la asignación de 100.000 viviendas en todo el territorio nacional. Los esquemas se definieron así: El primer esquema está orientado a la adquisición de viviendas que se desarrollen en proyectos por iniciar, en ejecución o terminados, ofertados por el sector privado, para ser posteriormente asignadas a título de subsidio en especie a los beneficiarios del programa.
95
El segundo esquema está dirigido a seleccionar constructores que diseñen y construyan proyectos de vivienda en lotes que hayan sido presentados por las entidades públicas, para ser transferidos a título gratuito a los patrimonios autónomos que se constituyan para tal efecto, de acuerdo con las indicaciones del Fondo Nacional de Vivienda.
territoriales, de conformidad con lo previsto en el artículo 7 de la Ley 1537 de 2012.
El tercer esquema consiste en la adquisición de vivienda en proyectos promovidos, gestionados o construidos por entidades
A continuación se presentan, por departamentos, los resultados de la adjudicación de viviendas en los esquemas en los que participó Findeter:
Findeter apoyó durante 2013 y parte de 2014 la adjudicación de proyectos de vivienda de los dos primeros esquemas, con la evaluación de las propuestas presentadas en las convocatorias abiertas por la Fiduciaria Bogotá para el programa.
DEPARTAMENTOS
Adjudicado primer esquema. N°. de viviendas
27
50.240
Adjudicado segundo esquema. N°. de viviendas 24.818
Supervisión programa Vivienda Gratuita
96
esquema del programa, Findeter atendió 19 departamentos, los cuales presentan el siguiente nivel de ejecución:
Durante el proceso de seguimiento y supervisión de la ejecución de las viviendas adjudicadas en el primer
Resumen general de ejecución – diciembre 2014
3 8.612
1.986 100%
Magdalena
8 3.734
5 5.553
Bolívar
100%
Atlántico
94% Cesar
Sucre
5 3.180 90%
5 3.444 Norte de Santander
100% Caldas Tolima
240 100%
1 1.900 100%
Córdoba
6 5.794
1
5
La Guajira
100%
100%
1
350
Bogotá D.C. Cundinamarca
100%
5 2.079 100%
2 4 1.813 100%
3
Risaralda
279
Meta
100%
1 1.644
Cauca
100%
201 100%
Quindío
Nariño
5 2.348
Valle del Cauca Caquetá
1
196 100%
8 6.207 100%
160
1
100%
100%
Total general N°. proyectos N°. viviendas
Porcentaje de ejecución
Findeter, una Banca Sostenible
N°. proyectos 70 N°. viviendas
49.720
Porcentaje de ejecución 99%
8.2.11 Apoyo integral al programa Vivienda Gratuita Resultados generales Con el programa ‘Vivienda Gratuita’ se han mejorado las condiciones habitacionales a 500 mil personas a lo largo y ancho del territorio nacional. El desarrollo del programa ha permitido que los proyectos incorporen actualmente, en sus propuestas, posibilidades de mejoramiento de espacios de las viviendas, mayores áreas de construcción, cocinas integrales, mejores acabados, espacios para la convivencia en comunidad, entre otros aspectos que logran que la vivienda de interés prioritario supere los estándares y paradigmas formulados hace algunos años.
Resultados de Findeter en el programa Evaluación de predios para desarrollo de proyectos en convenios: El 30 de septiembre de 2013, Findeter suscribió un contrato de prestación de servicios con la Fiduciaria Bogotá, para efectuar la evaluación de los requisitos generales, jurídicos y técnicos de los predios en los cuales se desarrollan proyectos de vivienda de interés prioritario como parte del tercer esquema de adjudicación del programa. Estos proyectos se adjudicaron en virtud de convenios interadministrativos suscritos entre el Fondo Nacional de Vivienda (Fonvivienda) y los Entes Territoriales. Al 31 de diciembre de 2014 se habían visitado 38 predios con 12.066 unidades de vivienda, y se habían expedido 32 certificados de cumplimiento de requisitos para predios con 10.701 unidades de vivienda, para desarrollar en 7 departamentos y 12 municipios.
97
12
5.806
3
919
1
1.500
Vichada 0
Antioquia
Chocó
0
Caldas
1
200
0
0
16
2.045
1
180
1
1.100
0
0
Cundinamarca Tolima
1
50
0
0
Total general
Predios aptos Amazonas
N°. predios N°. viv. Predios no aptos
0
0
0
0
32
10.701
4
1.099
1
66
16
6.791
Vichada 0
0
1
1.500
0
0
1
50
Antioquia
Chocó Caldas
0
1
200
Cundinamarca Tolima
Predios en estudio
0
0
17
2.225
0
0
1
1.100
Total general
N°. predios N°. viv.
Amazonas
Total predios evaluados
98
0
1
200
1
200
Evaluación de proponentes y sus propuestas. Como parte de este programa, Findeter apoyó durante 2013 y 2014 los procesos de adjudicación de 100.000 viviendas de interés prioritario, lo cual permitió que se desarrollaran propuestas en todo el territorio nacional. Findeter evaluó un total de 300 propuestas, presentadas por diferentes Total propuestas presentadas
2
266
38
12.066
proponentes, para cada una de las convocatorias abiertas por la Fiduciaria Bogotá. En el proceso de evaluación efectuado entre septiembre de 2012 y diciembre de 2014, se obtuvieron los siguientes resultados respecto a las propuestas presentadas por los proponentes, de las cuales se logró la habilitación de 206 proyectos por 76.438 viviendas y la adjudicación de 75.058 viviendas: Habilitadas
No habilitadas
N°. propuestas
N°. viviendas
N°. propuestas
N°. viviendas
N°. propuestas
Propuestas privadas
135
84.643
70
49.169
65
Propuestas sobre lotes públicos
163
28.327
135
26.929
28
1.398
Propuestas convocatoria ANSPE
2
460
1
340
1
120
300
113.430
206
76.438
94
37.393
Total general
Findeter, una Banca Sostenible
N°. viviendas
35.875
Supervisión de proyectos VIP privados. A 31 de diciembre de 2014, los proyectos objeto de supervisión por Findeter cuentan con una ejecución total de las actividades de obra, representada en el 99%, y un balance de 48.230 viviendas con certificados de existencia expedidos.
Adicionalmente, se suscribió un contrato de prestación de servicios con la Fiduciaria Bogotá para llevar a cabo los procesos de supervisión del desarrollo de los proyectos seleccionados para el programa, una vez dichos proyectos superaron y cumplieron las tareas de comercialización de las viviendas.
En estos procesos de supervisión, Findeter ha logrado certificar cerca de 48.000 viviendas prioritarias a finales de 2014, de las cuales se han podido adjudicar aproximadamente 47.000 viviendas a los beneficiarios del subsidio y sus familias.
Resultados o actividades principales en 2014 Findeter suscribió un contrato de prestación de servicios con la Fiduciaria Bogotá para efectuar la evaluación de los proponentes y sus propuestas para el programa, con el fin de lograr la adjudicación de 86.000 viviendas de interés prioritario para ahorradores.
Metas 2015 Se completará el recibo de las 2.000 viviendas de interés prioritario restantes, correspondientes a los proyectos del esquema privado. Igualmente, se efectuará la supervisión y recibo de las viviendas que fueron adicionadas por el comité técnico del fideicomiso a los proyectos privados, las cuales suman alrededor de 280 viviendas. Programa Vivienda de Interés Prioritario para Ahorradores (VIPA) En este programa, Findeter suscribió contratos de prestación de servicios con la Fiduciaria Bogotá, que actúa como vocera del Fideicomiso Programa de Vivienda de Interés Prioritario para Ahorradores (VIPA), para efectuar la evaluación de las propuestas y los proponentes que se presentarán a las convocatorias abiertas por dicha fiduciaria para el programa. Cobertura o alcance del programa en 2014 Se realizaron los procesos de evaluación de las convocatorias publicadas para el desarrollo de proyectos públicos y privados, que resultaron en la presentación de 285 propuestas de proyectos en todo el país.
Se recibieron 285 propuestas de viviendas para el desarrollo de proyectos públicos y privados, que fueron evaluadas en su totalidad entre 2013 y 2014. Se habilitaron en total 187 propuestas, con un potencial de 81.482 viviendas de interés prioritario para seleccionar. Supervisión proyectos VIPA seleccionados: De los 139 proyectos seleccionados en ambos esquemas (público y privado), se han iniciado las visitas mensuales de seguimiento por Findeter a aquellos proyectos que han presentado avances y cronogramas de obra, de acuerdo con el contrato de prestación de servicios suscrito con la Fiduciaria para realizar las actividades de supervisión de los proyectos seleccionados que han cumplido la etapa de comercialización de las viviendas. Diciembre de 2014 el programa cuenta con 48 proyectos con inicio en sus actividades de obra. De dichos proyectos, cerca de 37 ya iniciaron la construcción de viviendas. Metas 2015 Durante el transcurso de 2015, esperamos recibir cerca de 40.000 viviendas de interés prioritario para ahorradores, de los proyectos que a la fecha se encuentran seleccionados, como también seguir apoyando la evaluación de propuestas en los procesos de selección convocados por la Fiduciaria Bogotá.
99
GRI
FS16
8.2.12 Programa de educación financiera
100
En 2014, Findeter continuó adelante con el programa de educación financiera dirigido a las familias beneficiarias de la iniciativa nacional ‘100 mil viviendas gratis’. Ejecutado en alianza con la microfinanciera Finámerica, con Pacto Global y Andesco, Findeter continúa contribuyendo a la construcción de tejido social y disminución de brechas sociales a partir de la enseñanza de herramientas y conocimientos básicos sobre decisiones financieras acertadas, uso adecuado y eficiente de los servicios públicos (agua, luz, gas, teléfono, aseo), y ahorro a corto, mediano y largo plazo, partiendo de prioridades y metas deseadas. En 2014 se llegó a 3 mil familias ubicadas en Barranquilla, Galapa, Malambo, Montería, Manizales, Cartagena y Pereira. El aprendizaje e interiorización de estos nuevos Findeter, una Banca Sostenible
saberes se dio a través de talleres prácticos presenciales, bajo la metodología ‘Diálogo de gestiones’, un modelo educativo elaborado por la organización mundial Acción Internacional, especialmente diseñado para población en condición de vulnerabilidad y sin formación académica. Su fundamento y su mecanismo de desarrollo son las experiencias de vida y las realidades de los participantes; de esta forma se pasa del aprendizaje al aprehendizaje incluyente y bajo las características propias de la población objetivo. En alianza con la microfinanciera Finamérica se dictaron talleres de educación financiera al equipo de aseo y cafetería, así como a los colaboradores de la Entidad, con el propósito de sembrar continuamente prácticas responsables y contribuir así a la construcción y mejoramiento de la calidad de vida de todos.
8.2.13 Megacolegios Como parte del convenio con el Ministerio de Educación, el cual incluye la viabilización de los predios propuestos por las entidades territoriales, la ejecución de la etapa de contratación, ejecución y seguimiento de los procesos de las convocatorias para los diseños y construcción de las obras (‘Llave en mano’) y sus respectivas interventorías, de los proyectos viabilizados, que permitan desarrollar el ‘Programa de Infraestructura Educativa’, se ejecutaron 10 megacolegios ubicados en 7 departamentos: Atlántico, Bolívar, Cesar, Córdoba, Cundinamarca, Sucre y Valle del Cauca, para un estimado de 14.320 cupos. Los aportes de este proyecto alcanzaron $101.414 millones y se destacaron los siguientes logros: • Ejecución de los estudios y diseños para 7 infraestructuras educativas, con su respectiva interventoría. • Validación de 3 diseños, donados por entidades privadas para la correspondiente ejecución de las infraestructuras educativas. • Acompañamiento técnico al Ministerio de Educación Nacional en los diseños y estudios técnicos de 9 megacolegios tipo A, y 1 megacolegio tipo B. • Adjudicación del contrato de la obra del megacolegio de Jamundí. • Inicio del proceso contractual de la obra del megacolegio de Valledupar. • El inicio del megacolegio de Soacha, con un 5% de ejecución. • Se suscribió Convenio Interadministrativo N°. 1013 con el Ministerio de Educación Nacional.
asistencia técnica y administración de recursos para promover la seguridad ciudadana, a través de la construcción de infraestructura para la convivencia y gobernabilidad, mediante la ejecución de proyectos denominados ‘Estudio, diseño y construcción de Centros de Integración Ciudadana (CIC)’, en la anualidad 2014 se realizaron las siguientes actividades: • Verificación documental y visitas diagnósticas a 38 predios viabilizados por el Ministerio del Interior. • Estructuración, términos de referencia, construcción e interventoría, presupuestos y especificaciones técnicas para 38 proyectos. • Contratación de los estudios, diseños y obra de 36 proyectos; contratación de interventoría a los estudios, diseños y obra de 36 proyectos. • Asistencia técnica a los proyectos contratados y seguimiento a las obras en ejecución. Parques recreodeportivos: En convenio con Coldeportes, la Gerencia de Infraestructura prestó asistencia técnica a 27 parques, localizados en 12 departamentos, como parte del proyecto ‘100.000 viviendas’, con una inversión de $34.657 millones. Esta asistencia técnica tiene, a 31 de diciembre de 2014, un porcentaje de avance de 70%.
8.2.14 Centros de Integración Ciudadana (CIC)
Durante 2014 se hizo la contratación de los estudios y diseños de 19 parques recreodeportivos en los departamentos de Atlántico, Bolívar, Córdoba, Huila, Magdalena, Norte de Santander, Risaralda, Sucre y Valle.
En cumplimiento de las actividades de seguimiento al Convenio Interadministrativo cuyo objeto es “prestar el servicio de
Recuperación centro histórico Buga / Recuperación de capillas paeces: En virtud de contrato con el Ministerio de Cultura,
101
la Gerencia de Infraestructura ejecuta el proyecto ‘Recuperación Centro Histórico Buga’ que al finalizar 2014 tiene un 31% de avance, proyecto previsto para finalizar en marzo de 2015. Igualmente, esta Gerencia realiza la asistencia técnica para el proyecto
‘Restauración de cuatro capillas paeces’, en el municipio de Páez–Belalcázar, departamento del Cauca. Este último proyecto se encuentra en el 32% de ejecución y su finalización está prevista para el mes de abril de 2015. Estos dos proyectos tienen un valor de $10.549 millones.
102
Capillas paeces
Metas 2015 Findeter entregará 71 proyectos de construcción que corresponden a: • 37 Centros de Integración Ciudadana • 5 megacolegios • Restauración de cuatro capillas paeces • Recuperación centro histórico Buga • 20 parques • 4 Centros de Desarrollo Infantil Findeter, una Banca Sostenible
8.2.15 Innovación, tecnología y mejoramiento de procesos Durante 2014, Findeter continuó con la ejecución de los proyectos del plan estratégico de TI, así: • Evaluación y selección de la alternativa para mejora del Core Financiero. Se continuó con la implementación
del ERP – Microsoft Dynamics. Dentro de las principales actividades desarrolladas se encuentran: Implementación de las integraciones del ERP con los otros aplicativos de la Entidad, depuración de la información contable, definición de roles y perfiles por cada área involucrada, inventario de activos fijos, implementación de este módulo, y parametrización e implementación de la capa correspondiente a las NIIF.
• Se continúa con la estrategia de fortalecimiento del equipo de gerentes de proyectos de la Entidad. Para ello las diferentes áreas de Findeter han recibido la asesoría y capacitación en gerencia de proyectos bajo los lineamientos del PMI.
• Se realizó el ingreso a producción con nuevas compañías, para el control y soporte de los convenios de LAIF y DNP.
Metas 2015 • Core Financiero Con este proyecto se busca repotenciar el core financiero de la Entidad, para que cubra a satisfacción las necesidades actuales de los usuarios.
• Se continuó con el desarrollo y las mejoras de la plataforma SIGEP, la cual mantiene actualizada, centralizada y auditable la información de los proyectos, así como el manejo de gestión documental de los mismos, para supervisión de ‘Agua’, ‘Ciudades Sostenibles’, ‘Gerencia de Estructuración de proyectos’ y ‘Vivienda’. • Se realizó la implementación de un nuevo portal externo (Mapa social de vivienda VIPA). • Se diseñó y desarrolló una nueva aplicación –PMIS– (Project Management Information System), para apoyar a la Gerencia de Proyectos de Tecnología de Findeter, y a los proyectos desde el área de Planeación.
• Se realizó el apoyo técnico a los proyectos del Convenio con el Ministerio de Tecnología y Comunicaciones (MinTIC).
• SIGEP Infraestructura – Agua – Financiera y Control Fiduciario Con este proyecto se busca automatizar el proceso operativo de las áreas ‘Aguas’ e ‘Infraestructura’ y mejorar las funcionalidades del sistema para el área financiera. • SIGEP Contratación – MinTIC – Gerencia de Sostenibilidad – Proyectos Findeter Este proyecto consiste en implementar la plataforma SIGEP como el sistema de información de la gerencia de proyectos para Findeter.
• Se realizó la selección y evaluación del nuevo sistema de gestión documental.
• Sistema de información Gestión Documental Electrónica (SGDE) Este proyecto consiste en la implementación de una herramienta de última tecnología para el control electrónico de la gestión documental.
• Dentro del proyecto Arquitectura de TI, se revisaron y definieron las integraciones requeridas por el Área Comercial y la Vicepresidencia Técnica, las cuales serán desarrolladas en el primer trimestre del próximo año.
• KACTUS – Fase 2, Sistema Administración Gestión Humana Busca brindar a la entidad una herramienta de administración de las diferentes actividades que ejecuta el Área de Gestión Humana con el talento humano.
103
• Gestión Integral de Clientes Findeter (CRM) Con este proyecto se busca realizar la identificación de negocios financiables, obtener la trazabilidad de la información de clientes, lograr información oportuna y confiable para la toma de decisiones, así como centralizar y proteger la información. • Arquitectura SOA Mediante este proyecto se busca habilitar a la Entidad para integrar aplicaciones y lograr la automatización de procesos de negocio a través de un componente centralizado (ESB) para la creación, uso y reutilización de servicios.
104
Findeter, una Banca Sostenible
• Inteligencia de Negocios (BI) Busca proveer a la Entidad de las capacidades, procesos y herramientas que apoyen efectivamente la toma de decisiones, basándose en los datos de sistemas de información internos y externos. • Fortalecimiento Gestión de TI Se continúa con este proyecto, que busca alinear la organización de TI hacia un modelo de entrega de servicios de TI con oportunidad y calidad, para que los procesos de negocio y de apoyo puedan cumplir con los retos que les impone el Plan Estratégico de Findeter.
GLOSARIO Arroyo Le贸n, Barranquilla
GRI
SO1, FS9
9
GLOSARIO
Emisiones Alcance 1: Emisiones directas de gases de efecto invernadero (GEI). Son emisiones provenientes de fuentes de GEI que pertenecen o son controladas por la Entidad.
ACODAL: Asociación Colombiana de Ingeniería Sanitaria y Ambiental.
Emisiones Alcance 2: Emisiones indirectas de GEI. Son las emisiones provenientes de la generación de la electricidad consumida por la Entidad.
ALIDE: Asociación Latinoamericana de Instituciones Financieras de Desarrollo.
Emisiones Alcance 3: Categoría de reporte opcional que permite tratar todas las emisiones indirectas, diferentes a la emisión indirecta de GEI por energía, que son consecuencia de las actividades de la organización, pero que se originan en fuentes de GEI que no pertenecen o no son controladas por la organización. Bonos de carbono: Uno de los tres mecanismos propuestos en el Protocolo de Kyoto para la reducción de emisiones causantes del calentamiento global (GEI). Los bonos de carbono también ayudan a la agricultura para una mejor producción. Criterios ambientales: Son aquellos lineamientos o conceptos relacionados con el medio ambiente, que se deben tener en cuenta en proyectos o actividades, con el fin de que estos queden encaminados al desarrollo sostenible. Ecoeficiencia: Criterio basado en el concepto de crear más bienes y servicios utilizando menos recursos y creando menos basura. Gases efecto invernadero (GEI): Gases que se encuentran presentes en la atmósfera terrestre y que dan lugar al fenómeno denominado ‘efecto invernadero’. Huella de carbono: Es la totalidad de gases de efecto invernadero (GEI) emitidos, por efecto directo o indirecto, por un individuo, organización, evento o producto.
AFD: Agencia Francesa para el Desarrollo.
ANDESCO: Asociación Nacional de Empresas de Servicios Públicos y Comunicaciones. BID: Banco Interamericano de Desarrollo. BVC: Bolsa de Valores de Colombia. CAF: Corporación Andina de Fomento. CCB: Alianza para el Clima, Comunidad y Biodiversidad. DAPRE: Departamento Administrativo de Presidencia de la República. CCLIP: Línea de crédito condicional para proyectos de inversión. CDT: Certificados de depósito a término. COP: Abreviación formal para denominar a la unidad monetaria ‘peso colombiano’, determinada por la Organización Internacional de Estandarización mediante la norma ISO 4217, por la cual se definieron códigos de tres letras para darles un nombre abreviado a todas las monedas del mundo. COPASO: Ocupacional.
Comité Paritario de Salud
CRM: Customer Relationship Management CSC: Ciudades Sostenibles y Competitivas.
107
DTF: Depósito a término fijo. Según la Universidad ICESI de Colombia, es la tasa de captación, a través de los certificados de depósito a término (CDT) a 90 días, de los establecimientos bancarios, corporaciones financieras, compañías de financiamiento comercial y corporaciones de ahorro y vivienda de todo el país. E.A.: Efectivo Anual. EFR: Empresa familiarmente responsable ERP: Enterprise Resources Planning; proyecto. GPS: Global Positioning System (GPS por sus siglas en inglés; Sistema de Posicionamiento Global). ICBF: Instituto Colombiano de Bienestar Familiar. IDEA: Instituto de Desarrollo de Antioquia. IF Piloto: Instituciones Financieras Piloto.
108
IPC: Índice de Precios al Consumidor. MDL: Mecanismos de Desarrollo Limpio. NAMA: Acciones Apropiadas de Mitigación Nacional. NIIF: Normas Internacionales de Información Financiera. REDD (Reducing Emissions from Deforestation and Forest Degradation): Programa de reducción de emisiones de carbono causadas por la deforestación y la degradación de los bosques. SARAS: Sistema de Análisis de Riesgos Ambientales y Sociales. SARLAFT: Sistema de Administración del Riesgo de Lavado de Activos y Financiación del Terrorismo. SARO: Sistema Administrativo del Riesgo Operativo. SCI: Sistema de Control Interno. SGI: Sistema de Gestión Integrado.
Glosario
T.A.:Tasa Anual. UNEP (United Nations Environment Programme): Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente. Banca de desarrollo: Es aquella que financia, normalmente a una tasa de interés inferior a la del mercado, proyectos cuya finalidad es promover el desarrollo económico de una determinada región o grupo de países. Fitch Ratings: Es una agencia internacional de calificación crediticia, con doble sede, en Nueva York y Londres. Global Reporting Initiative (GRI): Institución independiente diseñadora del primer estándar mundial de lineamientos para la elaboración de memorias de sostenibilidad de aquellas compañías que desean evaluar su desempeño económico, ambiental y social. Es un centro oficial de colaboración del Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA). Redescuento: Findeter financia proyectos de infraestructura canalizando los recursos a través de los intermediarios financieros autorizados. Global Compact: El Pacto Mundial de Naciones Unidas (Global Compact) es una iniciativa internacional que promueve implementar 10 principios universalmente aceptados en las áreas de derechos humanos, normas laborales, medio ambiente y lucha contra la corrupción, en las actividades y las estrategias de negocio de las empresas. Con más de 10.000 entidades firmantes en más de 130 países, es la mayor iniciativa voluntaria de responsabilidad social empresarial en el mundo. Verified Carbon Standard: El Estándar de Carbono Verificado es un programa de contabilización de gases efecto invernadero, usado por los proyectos en todo el mundo para verificar y emitir créditos de carbono en los mercados voluntarios. Insvimed: Instituto de Vivienda de Medellín.
TABLA GRI DE INDICADORES
Acuaparque Nacional del Chicamocha, Bucaramanga
INDICADOR
DESCRIPCIÓN
CAPITULO
PÁGINA
1.1
Declaración del máximo responsable de la toma de decisiones de la organización y su estrategia.
1
7
1.2
Descripción de los principales impactos, riesgos y oportunidades
3
30
2.1
Nombre de la organización
2
13
2.2
Principales marcas, productos y/o servicios (financieros y no financieros
2.3
Estructura operativa de la organización, incluidas las principales divisiones, entidades operativas, filiales y negocios conjuntos
2
15
2.4
Localización de la sede principal de la organización
2
16
2.5
Número de países en los que opera la organización y nombres de los países en los que desarrolla actividades significativas o los que sean relevantes específicamente respecto a los aspectos de sostenibilidad tratados en la memoria.
2
16
2.6
Naturaleza de la propiedad y forma jurídica.
2
13
2.7
Mercados servidos (incluyendo el desglose geográfico, los sectores que abastece y los tipos de clientes/ beneficiarios).
2
16
2.8
Dimensiones de la organización informante (principales cifras).
2
13
2.9
Cambios significativos, durante el período cubierto por la memoria, en el tamaño, estructura y propiedad de la organización.
1
10
2.10
Premios y distinciones recibidos durante el período informativo.
2
20
3.1
Período cubierto por la información contenida en la memoria.
1
10
3.2
Fecha de la memoria anterior más reciente (si la hubiere).
1
10
3.3
Ciclo de presentación de memorias.
1
10
3.4
Punto de contacto para cuestiones relativas a la memoria o su contenido.
1
10
3.5
Proceso para definir los temas del reporte, incluyendo: materialidad, priorización de temas e identificación de grupos de interés.
1
8y9
OMISIONES
17
111
INDICADOR
DESCRIPCIÓN
CAPITULO
PÁGINA
3.6
Cobertura de la memoria (p. ej.: países, divisiones, filiales, instalaciones arrendadas, negocios conjuntos, proveedores).
2
16
3.7
Indicar la existencia de limitaciones del alcance o cobertura de la memoria.
2
16
3.8
La base para incluir información en el caso de negocios conjuntos (joint ventures), filiales, instalaciones arrendadas, actividades subcontratadas y otras entidades que puedan afectar significativamente a la comparabilidad entre períodos y/o entre organizaciones.
2
16
3.9
Técnicas de medición de datos y bases para realizar los cálculos, incluidas las hipótesis y técnicas subyacentes a las estimaciones aplicadas en la recopilación de indicadores y demás información de la memoria.
1
10
3.10
Descripción del efecto que pueda tener la reexpresión de información perteneciente a memorias anteriores.
1
10
3.11
Cambios significativos relativos a períodos anteriores en el alcance, la cobertura o los métodos de valoración aplicados en la memoria.
1
10
3.12
Tabla que indica la localización de los contenidos básicos en la memoria (indicadores).
10
109
3.13
Política y práctica actual en relación con la solicitud de verificación externa de la memoria. Si no se incluye en el informe de verificación en la memoria de sostenibilidad, se debe explicar el alcance y la base de cualquier otra verificación externa existente. También se debe aclarar la relación entre la organización informante y el proveedor o proveedores de la verificación.
1
10
4.1
La estructura de gobierno de la organización, incluyendo los comités del máximo órgano de gobierno responsable de tareas tales como la definición de la estrategia o la supervisión de la organización. Junta Directiva
3
29
4.2
Ha de indicarse si el presidente del máximo órgano de gobierno ocupa también un cargo ejecutivo.
2
16
4.3
En aquellas organizaciones que tengan estructura directiva unitaria, se indicará el número y el sexo de miembros del máximo órgano de gobierno que sean independientes o no ejecutivos. Junta Directiva
3
29
4.4
Mecanismos de los accionistas y empleados para comunicar recomendaciones o indicaciones al máximo órgano de gobierno.
4
38
112
Tabla de Indicadores GRI
OMISIONES
INDICADOR
DESCRIPCIÓN
CAPITULO
PÁGINA
4.5
Vínculo entre la retribución de los miembros del máximo órgano de gobierno, altos directivos y ejecutivos (incluidos los acuerdos de abandono del cargo) y el desempeño de la organización (incluido su desempeño social y ambiental).
6
61
4.6
Procedimientos implantados para evitar conflictos de intereses en el máximo órgano de gobierno.
3
28
4.7
Procedimiento de determinación de la composición, capacitación y experiencia exigibles a los miembros del máximo órgano de gobierno y sus comités, incluida cualquier consideración sobre el sexo y otros indicadores de diversidad.
2
16
4.8
Declaraciones de misión y valores desarrolladas internamente, códigos de conducta y principios relevantes para el desempeño económico, ambiental y social, y estado de su implementación. Misión y Visión - Principios y Valores
2y3
14 y 27
4.9
Procedimientos del máximo órgano de gobierno para supervisar la identificación y gestión, por la organización, del desempeño económico, ambiental y social, incluidos riesgos y oportunidades relacionadas, así como la adherencia o cumplimiento de los estándares acordados a nivel internacional, códigos de conducta y principios.
3
31
4.10
Procedimientos para evaluar el desempeño propio del máximo órgano de gobierno, en especial respecto al desempeño económico, ambiental y social.
2
16
4.11
Descripción de cómo la organización ha adoptado un planteamiento o principio de precaución.
3
30
4.12
Principios o programas sociales, ambientales y económicos desarrollados externamente, así como cualquier otra iniciativa que la organización suscriba o apruebe. Alianzas de la Entidad
2
22
2
22
1
8
Principales asociaciones a las que pertenezca (tales como asociaciones sectoriales) y/o entes nacionales e internacionales a las que la organización apoya y en las que: 4.13
4.14
1) esté presente en los órganos de gobierno; 2) participe en proyectos o comités; 3) proporcione una financiación importante que exceda las obligaciones de los socios; 4) tenga consideraciones estratégicas. Alianzas Relación de grupos de interés que la organización ha incluido.
OMISIONES
113
114
INDICADOR
DESCRIPCIÓN
CAPITULO
PÁGINA
4.15
Base para la identificación y selección de grupos de interés con los que la organización se compromete.
1
8y9
4.16
Enfoques adoptados para la inclusión de los grupos de interés, incluidos la frecuencia de su participación por tipos y categoría de grupos de interés.
4
35
4.17
Principales preocupaciones y aspectos de interés que hayan surgido a través de la participación de los grupos de interés, y la forma como ha respondido la organización a los mismos en la elaboración de la memoria.
1
10
EC1
Valor económico directo generado y distribuido. Valor generado asociado a ingresos, y valor distribuido asociado a costos operativos, salarios y beneficios para los empleados, pagos a proveedores de capital, pagos a gobiernos e inversiones en la comunidad. El valor retenido es la diferencia entre el valor generado y el distribuido.
5
41 y 43
EC2
Consecuencias financieras y otros riesgos y oportunidades para las actividades de la organización debido al cambio climático.
7y8
73 y 82
EC3
Cobertura de las obligaciones de la organización debidas a programas de beneficios sociales.
6
58
EC4
Ayudas financieras significativas recibidas de gobiernos.
5
44
EC8
Desarrollo e impacto de las inversiones en infraestructuras y servicios prestados principalmente para el beneficio público mediante los compromisos comerciales, pro bono, o en especie.
8
83
EN1
Materiales utilizados, por peso o volumen. Consumo de hojas de papel
7
72
EN2
Porcentaje de los materiales utilizados que son materiales valorizados (Cero papel)
7
69
EN3
Consumo directo de energía desglosado por fuentes primarias.
7
71
EN5
Ahorro de energía debido a la conservación y a mejoras en la eficiencia.
7
71
EN7
Iniciativas para reducir el consumo indirecto de energía y reducciones logradas con dichas iniciativas.
7
72
EN8
Consumo de agua total por fuente.
7
70
EN16
Emisiones totales directas e indirectas, de gases de efecto invernadero, en peso.
7
73
Tabla de Indicadores GRI
OMISIONES
INDICADOR
DESCRIPCIÓN
CAPITULO
PÁGINA
EN17
Otras emisiones indirectas de gases efecto invernadero, en peso.
7
73
EN18
Iniciativas para reducir las emisiones de gases efecto invernadero y reducciones logradas.
7
73
EN22
Peso total de residuos gestionados, según tipo y método de tratamiento.
7
69
EN28
Costo de las multas significativas y número de sanciones no monetarias por incumplimiento de la normativa ambiental.
7
68
EN30
Desglose, por tipo, del total de gastos e inversiones ambientales. Inversión en desempeño ambiental.
7
67
HR2
Porcentaje de los principales distribuidores y contratistas que han sido objeto de análisis en materia de derechos humanos, y medidas adoptadas como consecuencia.
6
64
HR3
Total de horas de formación de los empleados sobre políticas y procedimientos relacionados con aquellos aspectos de los derechos humanos relevantes para sus actividades, incluyendo el porcentaje de empleados formados.
6
64
LA1
Desglose del colectivo de trabajadores, por tipo de empleo, por contrato, por región, por nivel de estudios y por sexo.
3
55
LA2
Número total de empleados y rotación de empleados, desglosados por grupo de edad, sexo y región.
3
55
LA3
Beneficios sociales para los empleados con jornada completa, que no se ofrecen a los empleados temporales o de media jornada, desglosados por actividad principal.
6
61 y 62
LA4
Porcentaje de empleados cubiertos por un convenio colectivo.
6
64
LA8
Programas de educación, formación, asesoramiento, prevención y control de riesgos que se apliquen a los trabajadores, a sus familias o a los miembros de la comunidad en relación con enfermedades graves.
6
62
LA10
Promedio de horas de formación al año por empleado, desglosado por categoría de empleado.
6
59
LA11
Programas de gestión de habilidades y de formación continua que fomenten la empleabilidad de los trabajadores y que les apoyen en la gestión del final de sus carreras profesionales.
6
59
OMISIONES
115
116
INDICADOR
DESCRIPCIÓN
CAPITULO
PÁGINA
LA12
Porcentaje de empleados que reciben evaluaciones regulares del desempeño y de desarrollo profesional, desglosado por sexo.
6
61
LA13
Composición de los órganos de gobierno corporativo y plantilla, desglosada por sexo, grupo de edad, pertenencia a minorías y otros indicadores de diversidad.
3y6
29 y 55
PR4
Número total de incumplimientos de la regulación y de los códigos voluntarios relativos a la información y el etiquetado de los productos y servicios, distribuidos en función del tipo de resultado de dichos incidentes.
4
38
PR5
Prácticas respecto a la satisfacción del cliente, incluyendo los resultados de los estudios de satisfacción del cliente.
4
38
PR7
Número total de incidentes fruto del incumplimiento de las regulaciones relativas a las comunicaciones de marketing, incluyendo la publicidad, la promoción y el patrocinio, distribuidos en función del tipo de resultado de dichos incidentes.
4
38
PR9
Costo de aquellas multas significativas, fruto del incumplimiento de la normativa en relación con el suministro y el uso de productos y servicios de la organización.
6
64
S01
Porcentaje de operaciones en las que se han implantado programas de desarrollo, evaluaciones de impacto y participación de la comunidad local.
9
107
S02
Porcentaje y número de unidades de negocio analizadas respecto a riesgos relacionados con la corrupción.
6
64
S03
Porcentaje de empleados involucrados en las políticas y procedimientos anti-corrupción de la organización.
6
64
Tabla de Indicadores GRI
OMISIONES
INDICADOR
DESCRIPCIÓN
CAPITULO
PÁGINA
S08
Valor monetario de sanciones y multas significativas, y número total de sanciones no monetarias derivadas del incumplimiento de las leyes y regulaciones.
6
64
FS1
Políticas con aspectos medioambientales y sociales específicos, aplicadas a las líneas de negocios.
8
82
FS2
Procedimiento para la evaluación y el control de riesgos sociales y ambientales en las líneas de negocio.
8
82
FS3
Procesos para monitorear la implementación, por los clientes, de los requisitos sociales y medioambientales incluidos en contratos o transacciones.
8
82
FS6
Porcentaje de la cartera para las líneas de negocio según la región, la dimensión (microempresas / pymes / grandes) y el sector de la actividad. Política de sostenibilidad / Productos financieros y no financieros
8
FS7
Valor monetario de los productos y servicios diseñados para proporcionar un beneficio social específico para cada línea de negocio desglosado según su propósito.
5
46
FS8
Valor monetario de los productos y servicios diseñados para proporcionar un beneficio medioambiental específico para cada línea de negocio desglosado según su propósito. Línea de tasa Compensada de Infraestructura Sostenible
5
46
FS9
Cobertura y frecuencia de auditorías para evaluar la implementación de las políticas medioambientales y sociales y los procedimientos de evaluación de riesgos (Auditoría Interna SGI).
3y9
31 y 107
FS10
Porcentaje y número de compañías dentro de la cartera de la Entidad, con las que la organización informante ha interactuado en temas medioambientales y sociales.
7
74
FS16
Iniciativas para mejorar la alfabetización y educación financiera según el tipo de beneficiario.
8
100
OMISIONES
117
INFORME DE SOSTENIBILIDAD 2014 Parque de las Nieves en Barranquilla.
Universidad Tecnol贸gica de Santander Bucaramanga Hospital Infantil Los Angeles, Pasto
APOYAMOS PROYECTOS SOSTENIBLES
L be rtad i
y
Or d
en
informe DE SOSTENIBILIDAD
2014