Approfondimento ( di A. Quatela

VIGNETI EROICI E STORICI: Riconoscimento e prospettive

Se l'articolo 7 Legge n.238/2016 nota come "Testo Unico del Vino" ha già sancito il valore culturale, agricolo e ambientale dei vigneti storici ed eroici, il Decreto Ministeriale n. 6899 del 30 giugno 2020 (www.politicheagricole.it) ha stabilito con un maggior livello di dettaglio, rispetto a quanto previsto dal predetto testo unico, regole e criteri operativi utili per individuarne la tipologia nonchè i potenziali destinatari degli interventi di ripristino, recupero e manutenzione che saranno finanziati con una parte della disponibilità dell'OCM (Organizzazione Comune del Mercato) del comparto vitivinicolo. Nel Decreto si definiscono eroici quelli ricadenti in aree soggette a rischio idrogeologico, nelle isole, in zone di particolare pregio paesaggistico o ubicate in condizioni orografiche particolari, gravate da grandi impedimenti alla meccanizzazione. Vengono individuati, in tal modo, con la presenza di almeno uno dei seguenti requisiti: 1) pendenza del terreno superiore al 30%; 2) altitudine media superiore ai 500 metri sul livello del mare, con la sola esclusione dei vigneti situati in altopiano; 3) sistemazione degli impianti viticoli su terrazze e gradoni; 4) presenza nelle piccole isole la cui superficie complessiva del territorio insulare non superi i 250 km quadrati. Vengono definiti storici invece, i vigneti la cui presenza è segnalata in una determinata superficie o particella prima del 1960, la cui coltivazione deve essere caratterizzata dall'impiego di pratiche e tecniche tradizionali legate agli ambienti fisici e climatici locali che mostrano forti legami con i sistemi sociali ed economici del territorio. I criteri di individuazione dei vigneti storici, fermo restando l'esistenza degli anzidetti requisiti debitamente documentati,sono rappresentati dalla presenza di almeno uno dei seguenti requisiti e cioè: 1) l'utilizzo di forme di allevamento tradizionali legate al luogo di produzione debitamente documentate; 2) la presenza di sistemazioni idrauliche-agrarie storiche di particolare pregio paesaggistico; 3)l'iscrizione di paesaggi presenti nel Registro Nazionale dei Paesaggi Rurali di Interesse Storico, purché la viticoltura ne sia un elemento essenziale che ne ha motivato l'inserimento; 4) il riconoscimento di eccezionale valore universale di specifici siti dell'UNESCO ove il criterio di iscrizione nella lista si riferisca esclusivamente o in modo complementare alla viticoltura;5) la presenza in aree oggetto di specifiche leggi regionali o individuate dai piani paesaggistici volte alla conservazione e valorizzazione di specifici territori vitivinicoli. Le tipologie di intervento,per entrambi i tipi di vigneto, devono rispondere prioritariamente ad uno o più dei seguenti parametri: 1) la conduzione del vigneto deve seguire le pratiche tipiche di ciascun territorio: come la

densità dell'impianto,le forme di allevamento,le sistemazioni idrauliche agrarie, etc etc ed assicurare il rispetto dell'ambiente pedoclimatico in cui il vigneto è inserito; 2) gli interventi effettuati devono prevedere il consolidamento con tecniche tradizionali di strutture permanenti o semipermanenti come i muretti a secco, ciglioni, inerbimento che preservino anche il suolo del dissesto idrogeologico; 3)occorre l'utilizzo di vitigni autoctoni tipicamente usati nella zona o autorizzati dagli specifici disciplinari di produzione dell'area in cui è compreso il vigneto; 4) l'attuazione degli interventi devono favorire la valorizzazione, la promozione e la pubblicità delle produzioni riconducibili alla viticoltura eroica o storica. Il Decreto ha, altresì, specificato che saranno le singole Regioni,secondo le modalità dalle stesse stabilite,ad accettare le domande per il riconoscimento di vigneto eroico o storico presentate dai soggetti interessati e curarne l'istruttoria per la loro ammissibilità, così da inserire i vigneti riconosciuti in un apposito elenco regionale ed espletarne tutti i successivi controlli. La non trascurabile circostanza che il Decreto n.6899/2020 sia stato fortemente voluto e siglato non solo dal Ministero delle Politiche Agricole ma anche dal Ministero per i Beni e le Attività Culturali e per il Turismo e dal Ministero dell'Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare dimostra che l'intento non sia quello di produrre effetti positivi solo in termini economici ma sia anche volto alla salvaguardia ambientale e all'interesse socio-culturale del territorio. Detta normativa rappresenta per molte regioni un nuovo strumento per tutelare e valorizzare il proprio mosaico vitivinicolo, come per la Puglia, una regione che custodisce antichi vitigni e pratiche agricole antichissime e quindi si profila come un valido mezzo atto a garantirne ancora la sopravvivenza ed il rilancio, consentendo ai produttori la possibilità di poter accedere ad una parte dei Fondi previsti dal PNS(Programma Nazionale di Sostegno) del settore vitivinicolo . Potrebbe essere uno strumento importante anche in prospettiva, infatti il Decreto prevede, con un ulteriore provvedimento, la creazione di un Marchio Nazionale per la "viticoltura eroica o storica", quindi una grande opportunità per i vitigni autoctoni che ben può legarsi anche allo storytelling e alla promozione turistica delle aree di grande vocazione vitivinicola.

A cura di

Angela Quatela

Angela Quatela Avvocato civilista e Giurista della Filiera Agroalimentare avv.angelaquatela@gmail.com