Roma, 20 novembre 2018 Tommaso De Nicola - Direzione centrale prevenzione
Progetto ARLES
LA PREVENZIONE INAIL Promozione SSL
Formazione
Assistenza e consulenza
Informazione
Supporto Normativo
Imprese artigiane, imprese agricole, PMI e rispettive associazioni dei datori di lavoro 2
RUOLO INAIL NELLE STRATEGIE NAZIONALI DI PREVENZIONE
Piano Nazionale di Prevenzione Intesa sulla proposta del Ministero della salute concernente il Piano nazionale per la prevenzione per gli anni 2014 - 2018
Accordo quadro di collaborazione INAIL - Ministero Salute - Regioni
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OBIETTIVI SPECIFICI PRIORITARI DELL’AZIONE PREVENZIONALE Declinati dal PNP 2014-2018 ▪ ▪ ▪ ▪ ▪
Edilizia Agricoltura Infortuni su strada Infortuni in ambiente sanitario Malattie professionali
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I PIANI NAZIONALI - Attività in rete tra ISTITUZIONI, MINISTERI, E PARTI SOCIALI PNP 2010-2012
PNP 2014-2018
1. PIANO AGRICOLTURA
1. PIANO AGRICOLTURA
2. PIANO EDILIZIA
2. PIANO EDILIZIA
3. PIANO MALATTIE PROFESSIONALI
3. PIANO PATOLOGIE APPARATO MUSCOLO SCHELETRICO 4. PIANO CANCEROGENI OCCUPAZIONALI E TUMORI PROFESSIONALI 5. PIANO NAZIONALE RISCHIO STRESS LAVORO CORRELATO
Ruolo Inail ▪ Stesura linee guida e buone prassi ▪ Supporto normativo ▪ Strumenti specifici di supporto alla valutazione dei rischi (modifica art. 28) ▪ Accordi di collaborazione ▪ Finanziamenti alle Imprese
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PIANO NAZIONALE EDILIZIA Prevista proroga fino al 2019
Programmazione delle attività 1. Creazione e diffusione di un archivio di “buone pratiche per la sicurezza in edilizia”
MIGLIORAMENTO DELLA SICUREZZA NEI CANTIERI EDILI 2. Organizzazione di un CONCORSO NAZIONALE per la creazione e presentazione di proposte di “Buone Soluzioni e procedure per la salute e sicurezza sul lavoro nei cantieri temporanei o mobili” Premiazione delle migliori soluzioni di tipo tecnico/organizzativo/gestionale con caratteristiche di concreta e realistica attuazione 3. Realizzazione di una campagna di comunicazione e di alcune giornate nazionali
della sicurezza nei cantieri in collaborazione con il Coordinamento interregionale 21/11/2018
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CONCORSO NAZIONALE “Buone Soluzioni e procedure per la salute e sicurezza sul lavoro nei cantieri temporanei o mobili” Tutti gli elaborati riconosciuti di interesse dalla commissione giudicatrice pubblicati sul portale Inail ARCHIVIO ACCESSIBILE E CONSULTABILE Soluzioni e procedure valutate come migliori: ▪ Premiate ▪ Trasmesse alla Commissione Consultiva Permanente per la salute e Sicurezza sul lavoro, al fine di essere sottoposte alla procedura per la validazione come Buone Prassi
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NUOVO PROTOCOLLO CNCPT Protocollo d’Intesa Inail - CNCPT Stipulato in data 21 novembre 2016
Obiettivo generale: sviluppare la più ampia collaborazione per valorizzare la rete delle interazioni tra Inail e CNCPT attraverso la realizzazione di iniziative a carattere innovativo, in considerazione delle specificità di settore
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AMBITI DI COLLABORAZIONE • aggiornamento e monitoraggio delle procedure di asseverazione per la verifica della UNI PdR 2:2013 in relazione alla scadenza della stessa • informazione e formazione per progettisti di modelli di organizzazione e gestione della salute e sicurezza sul lavoro, anche mediante specifici apporti delle associazioni nazionali di categoria
• realizzazione di sistemi informativi e/o applicazioni per dispositivi mobili, di check-list articolate per aree di lavoro di cantiere • valorizzazione e diffusione in ambito nazionale anche tramite i rispettivi siti web e specifiche newsletters di progetti in materia di salute e sicurezza sul lavoro, nonché pubblicazioni territoriali di particolare interesse • cooperazione nella definizione e realizzazione di progetti di prevenzione dei rischi caratterizzati da alta trasferibilità al settore specifico
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L’AVVISO PUBBLICO NAZIONALE Sviluppo di specifici Accordi per garantire il coinvolgimento e la condivisione degli altri attori istituzionali e delle Parti sociali anche attraverso il sostegno alla bilateralità per la realizzazione dei progetti prevenzionali Oggetto dell’avviso: Informazione e sviluppo della cultura della prevenzione per la figura del RLS Particolare riferimento ai settori ▪ agricoltura
▪ edilizia ▪ aziende sanitarie ed ospedaliere
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ELENCO PARTNER INDIVIDUATI 14 progetti: ▪ n. 1 progetto settore edilizia (Cncpt – Formedil) ▪ n. 3 progetti
settore agricoltura (Value Up Group, AIDII, Università di
Perugia) ▪ n. 5 progetti
settore sanità (Hirelia, Federsanità, Ecosafety, Fondazione
Maugeri, Chico Innovative Lazio) ▪ n. 5 progetti trasversali su più settori (Ial Nazionale, Ancors, Patronato Inas, Patronato Enas, Federsicurezza)
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ACCORDO INAIL – FORMEDIL -CNCPT Progetto ARLES: “Attività del Rappresentante dei Lavoratori per un’Edilizia in sicurezza”
Obiettivo: promuovere e sviluppare la cultura della prevenzione di RLS e RLST nel settore delle costruzioni attraverso un’azione di sistema della bilateralità di settore con particolare interesse allo scambio di informazioni tra rappresentanti, mettendo in condivisione esperienze di cantiere, esperienza di territorio ed esperienza di ruolo
Contenuti: oltre agli aspetti normativi, particolare attenzione rappresentanza in materia di salute e sicurezza dei lavoratori
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al
ruolo
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di
I FINANZIAMENTI ISI
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I FINANZIAMENTI ISI STRUMENTI FINANZIARI DI SUPPORTO PER SOSTENERE GLI INVESTIMENTI IN PREVENZIONE DELLE IMPRESE
INIZIATIVE STRUTTURALI DI SOSTEGNO
BANDI DI FINANZIAMENTO INAIL:
▪ AVVISO PUBBLICO ISI ▪ AVVISO PUBBLICO ISI AGRICOLTURA ▪ BANDO FIPIT
▪ ▪ ▪ ▪
1,8 MILIARDI DI EURO STANZIATI PIÙ DI 20.000 PROGETTI AMMESSI ALLARGAMENTO PLATEA DESTINATARI AMPLIAMENTO TIPOLOGIE DI INTERVENTO FINANZIABILI
▪ PROGETTI PIÙ QUALIFICATI 14
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Avviso pubblico ISI 2014/2016
Percentuale progetti ammessi per tipo di attività economica BANDO 2014
BANDO 2015
BANDO 2016
%
%
%
AGRICOLTURA, SILVICOLTURA E PESCA
6,20%
5,70%
4,70%
ALLOGGIO E RISTORAZIONE
1,00%
0,90%
5,00%
ALTRE ATTIVITÀ DI SERVIZI
0,40%
0,50%
0,30%
AMMINISTRAZIONE PUBBLICA, ISTRUZIONE E SANITA
0,70%
0,60%
0,20%
ARTE, SPORT E INTRATTENIMENTO
0,50%
0,30%
0,10%
ATTIVITÁ MANIFATTURIERE
44,60%
45,70%
40,20%
COMMERCIO
10,30%
11,70%
11,50%
COSTRUZIONI
25,00%
23,40%
27,60%
ESTRAZIONE DI MINERALI
1,70%
1,60%
2,70%
FINANZA, ASSICURAZIONI E ATTIVITA IMMOBILIARI
0,60%
0,60%
0,40%
FORNITURA DI ENERGIA, ACQUA E GAS
3,40%
2,90%
2,50%
INFORMAZIONE E COMUNICAZIONE
0,40%
0,20%
0,40%
NOLEGGIO, AGENZIE DI VIAGGIO
1,60%
1,80%
1,20%
PROFESSIONI
0,60%
0,80%
0,50%
TRASPORTO E MAGAZZINAGGIO
3,00%
3,40%
2,80%
AGRICOL… ALTRE… ARTE,… COMMER… ESTRAZI… FORNITU… NOLEGGI… TRASPOR…
Macrosettore Ateco
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LA POLICY DELLA FORMAZIONE - ARTICOLAZIONE OFFERTA FORMATIVA ▪ Formazione obbligatoria prevista dal d.lgs. 81/2008. Per tutti i soggetti individuati dalla normativa in materia di salute e sicurezza sul lavoro (DL, Dirigenti, Preposti, lavoratori, ecc.) ▪ Formazione specialistica (per particolari mansioni e per gli addetti all’utilizzo di particolari strumenti, attrezzature e macchine previsti dal d.lgs. 81/2008). Corsi di formazione di cui all’art. 73 c. 5 del d.lgs. 81/2008 (Accordo con Enel) ▪ Formazione sui SGSL. Corsi di qualificazione per Auditors e Progettisti/Consulenti ▪ Alta formazione universitaria post lauream. Corsi di perfezionamento universitario e master di specializzazione di primo e secondo livello organizzati in collaborazione con diversi atenei italiani
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LA
FORMAZIONE AGGIUNTIVA
Futuro «Bando per il finanziamento di progetti
•
«I fabbisogni formativi dei RLS e RSPP»
formativi specificatamente dedicati alle
Progetto di ricerca/azione (in attuazione della
piccole, medie e micro imprese»
Delibera Civ n. 6/2017)
in attuazione dell’art. 11 comma 1 lettera b) del d.lgs. 81/2008.
• Analisi dei bandi regionali per individuazione di un nuovo modello di bando sulla formazione degli RLS/RSPP
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BANDO PER IL FINANZIAMENTO DI PROGETTI FORMATIVI SPECIFICATAMENTE DEDICATI ALLE PICCOLE, MEDIE E MICRO IMPRESE Complessivi Euro 14.589.896,00 Obiettivo Finanziare una campagna nazionale di rafforzamento della formazione prevista dalla legislazione vigente in materia di salute e sicurezza sul lavoro, destinata alle piccole, medie e micro imprese, con risorse economiche trasferite dal Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali. Destinatari Tra i soggetti attuatori: organizzazioni sindacali dei lavoratori e organizzazioni sindacali dei datori di lavoro Organismi paritetici, UniversitĂ , soggetti formatori accreditati Destinatari della campagna di formazione (PMI) Datori di lavoro
Piccoli imprenditori Lavoratori compresi quelli stagionali RLS/RLST Soggetti individuati ex art. 21 del d.lgs. 81/2008 e s.m.i.
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Il progetto di ricerca/azione: i fabbisogni formativi dei Rls e Rspp
Rilevare i bisogni formativi sulla base dei quali identificare contenuti e modalitĂ di somministrazione dei corsi di formazione, con destinatari RLS/RLST e RSPP
Le risultanze dell’analisi dei fabbisogni e della sperimentazione permetteranno l’attivazione di procedure di evidenza pubblica finalizzate alla realizzazione di interventi formativi a contenuto prevenzionale
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