Compostaggio industriale. Istanze ammesse BURP Regione Puglia 14.06.2018

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Bollettino Ufficiale della Regione Puglia - n. 79 del 14-6-2018

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DETERMINAZIONE DEL DIRIGENTE SEZIONE CICLO RIFIUTI E BONIFICHE 6 giugno 2018, n. 152 P.O.R. PUGLIA 2014-2020 ASSE VI - Azione 6.1 – “Interventi per l’ottimizzazione della gestione dei rifiuti urbani”, sub-azione 6.1.c - “Manifestazione di interesse finalizzata alla individuazione di aree idonee alla localizzazione di impianti integrati anaerobici/aerobici destinati al recupero della frazione organica dei rifiuti urbani rivenienti dalle raccolte differenziate” adottata con D.D. n. 314 del 20/12/2017 e D.D. n. 12 del 26/01/2018. Approvazione verbali, elenco delle istanze escluse e graduatoria delle istanze ammesse alla procedura negoziale. IL DIRIGENTE DELLA SEZIONE CICLO RIFIUTI E BONIFICHE Visti gli articoli 4 e 5 della L.R. n. 7/97; Vista la Deliberazione G.R. del 28.7.98 n. 3261; Visti gli artt. 4 e 16 del D. Lgs. 165/01; Visto il Decreto del Presidente della G.R. del 31 luglio 2015, n. 443 relativo all’adozione del modello di Alta Organizzazione amministrativa regionale denominato MAIA; Vista la Deliberazione del 31 luglio 2015 n. 1518 con cui la Giunta regionale ha approvato l’Atto di Alta Organizzazione amministrativa regionale MAIA; Visto l’art. 32 della legge 18 giugno 2009, n. 69, che prevede l’obbligo di sostituire la pubblicazione tradizionale all’Albo ufficiale con la pubblicazione di documenti digitali sui siti informatici; Visto l’art. 18 del Dlgs 196/03 “Codice in materia di protezione dei dati personali” in merito ai Principi applicabili ai trattamenti effettuati dai soggetti pubblici; Vista la DGR n. 1518 del 31/07/2015; Visto il decreto del Presidente della Giunta Regionale n. 443 del 31/07/2015; il decreto del Presidente della Giunta Regionale n. 316 del 17/05/2016; Vista la DGR n. 833 del 07/06/2016; la DGR n. 1176 del 29/07/2016; la LR n. 41/2016 “Bilancio di previsione della Regione Puglia per l’esercizio finanziario 2017 e pluriennale 2017/2019” la DGR n. 16 del 17/01/2017 di approvazione del documento tecnico di accompagnamento e del bilancio finanziario gestionale 2017 e pluriennale 2017/2019; Visti il Regolamento (UE) n. 1303/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio del 17 dicembre 2013 recante disposizioni comuni sul Fondo europeo di sviluppo regionale, sul Fondo sociale europeo, sul Fondo di coesione, sul Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale e sul Fondo europeo per gli affari marittimi e la pesca e disposizioni generali sul Fondo europeo di sviluppo regionale, sul Fondo sociale europeo, sul Fondo di coesione e sul Fondo europeo per gli affari marittimi e la pesca, e che abroga il Regolamento (CE) n. 1083/2006 del Consiglio; il Regolamento (UE) n. 1301/2013 del Parlamento Europeo e del Consiglio Europeo del 17 dicembre 2013 relativo al Fondo Europeo di Sviluppo Regionale e a disposizioni specifiche concernenti l’obiettivo “Investimenti a favore della crescita e dell’occupazione” e che abroga il Regolamento (CE) n. 1080/2006 del Consiglio; il Regolamento delegato (UE) n. 240/2014 della Commissione del 7 gennaio 2014 recante un codice europeo di condotta sul partenariato nell’ambito dei fondi strutturali e d’investimento europei (SIE), che definisce i principi essenziali e le buone prassi svolte a garantire l’efficace organizzazione del partenariato e della governance a più livelli, basato sulla stretta collaborazione tra autorità pubbliche, parti economiche e sociali e pertinenti organismi della società civile, in attuazione dell’art. 5 del Regolamento (UE) n. 1303/2013; il Regolamento di esecuzione (UE) n. 821/2014 della Commissione del 28 luglio 2014 recante modalità di applicazione del Regolamento (UE) n. 1303/2013;


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l’Accordo di Partenariato (AdP) Italia 2014-2020, che definisce la strategia e le priorità di investimento per l’impiego dei fondi strutturali e di investimento europei (SIE) 2014-2020, approvato dalla Commissione Europea in data 29 ottobre 2014 con propria Decisione di esecuzione C (2014) 8021 finale che ne approva determinati elementi, così come previsto dal Regolamento (UE) 1303/2013; il Programma Operativo FESR FSE 2014-2020 della Regione Puglia (di seguito P.O.R. Puglia 2014-2020) approvato con Decisione di esecuzione C(2015) 5854 della Commissione Europea in data 13 agosto 2015; la Deliberazione di Giunta regionale n. 1735 del 6 ottobre 2015 di approvazione del P.O.R. Puglia 2014-2020 e di presa d’atto della Decisione di esecuzione C(2015) 5854 della Commissione Europea del 13 agosto 2015. la deliberazione n. 582 del 26 aprile 2016 con cui la Giunta regionale ha preso atto del documento “Metodologia e criteri per la selezione delle operazioni del Programma Operativo FESR-FSE 2014-2020” approvato, ai sensi dell’art. 110 (2) lett. a) del Reg. (UE) n. 1303/2013, dal Comitato di Sorveglianza del POR Puglia 2014/2020 in data 11 marzo 2016; la deliberazione di Giunta regionale n. 833 del 7 giugno 2016 con cui sono stati nominati i Responsabili di Azione nelle persone dei dirigenti delle Sezioni, in considerazione dell’attinenza tra il contenuto funzionale delle Sezioni e gli obiettivi specifici delle Azioni; la deliberazione di Giunta regionale n. 977 del 20 giugno 2017 di “Modifica dei criteri di selezione delle operazioni cofinanziate dal Programma”; la determinazione dirigenziale della Sezione Programmazione Unitaria n. 39 del 21 giugno 2017 di “Adozione del documento descrittivo del Sistema di Gestione e Controllo del POR Puglia FESR-FSE 2014-2020 (Si. Ge.Co.)” redatto ai sensi degli articoli 72, 73 e 74 del Regolamento (UE) n. 1303/2013; la deliberazione di Giunta regionale n. 1166 del 18 luglio 2017 con cui il Dirigente della Sezione Programmazione Unitaria è stato designato quale Autorità di Gestione del Programma Operativo FESR FSE 2014-2020 istituita a norma dell’art. 123 (3) del Regolamento (UE) 1303/2013; il Programma Operativo FESR FSE 2014-2020 della Regione Puglia approvato da ultimo con Decisione di esecuzione Decisione di esecuzione C(2017) 6239 del 14 settembre 2017 che modifica la precedente Decisione C(2015) 5854, così come modificata dalla Decisione C(2017) 2351; la deliberazione di Giunta regionale n. 1482 del 28/09/2017 di approvazione del Programma Operativo FESR FSE 2014-2020 e di presa d’atto della Decisione di esecuzione C(2017) 6239 della Commissione Europea del 14 settembre 2017; il P.O.R. Puglia 2014-2020, declinato in 13 Assi prioritari tra cui l’Asse prioritario VI “Tutela dell’ambiente e promozione delle risorse naturali e culturali” (FESR) e la priorità 6.a) intitolata “Investire nel settore dei rifiuti per rispondere agli obblighi imposti dalla normativa dell’Unione in materia ambientale e per soddisfare le esigenze, individuate dagli Stati membri, di investimenti che vadano oltre tali obblighi” che comprende l’azione 6.1 denominata “Interventi per l’ottimizzazione della gestione dei rifiuti urbani”; Vista la determinazione dirigenziale n. 110 del 10/11/2017 della Sezione Programmazione Unitaria – “POR Puglia FESR-FSE 2014-2020. Articolazione delle Azioni del Programma in Sub-Azioni”; Visto il D.Lgs. 23 giugno 2011, n. 118 come integrato dal D.Lgs. 10 agosto 2014, n. 126 “Disposizioni integrative e correttive del D.Lgs. 118/2011 recante disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della L. 42/2009; Preso atto delle risultanze dell’incontro tenutosi il 07/12/2017 con il Partenariato convocato dell’Autorità di Gestione POR Puglia FESR 2014/2020 con nota prot. n. 5442 del 30/11/2017; del parere della Sezione Promozione della Salute e del Benessere – Ufficio Garante di Genere con nota prot. n. 6145 del 18/12/2017 che riteneva neutri, rispetto all’applicazione del principio di pari opportunità e non discriminazione, i contenuti della manifestazione di interesse; del parere dell’Autorità Ambientale espresso con nota n. 12426 del 20/12/2017. Atteso che con determinazione dirigenziale n. 314 del 20/12/2017, pubblicata sul BURP n. 147 del 28/12/2017, si adottava l’Avviso: “Manifestazione di interesse finalizzata alla individuazione di aree idonee alla localizzazione di


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impianti integrati anaerobici/aerobici destinati al recupero della frazione organica dei rifiuti urbani rivenienti dalle raccolte differenziate”, dando avvio alla procedura per la selezione delle istanze pervenute; con determinazione dirigenziale n. 12 del 26/01/2018, pubblicata sul BURP n. 17 del 01/02/2018, venivano prorogati i termini di presentazione delle istanze e della relativa documentazione di cui all’Avviso: “Manifestazione di interesse finalizzata alla individuazione di aree idonee alla localizzazione di impianti integrati anaerobici/aerobici destinati al recupero della frazione organica dei rifiuti urbani rivenienti dalle raccolte differenziate”, dando avvio alla procedura per la selezione delle istanze pervenute sino alle ore 12,00 del 5 marzo 2018; con la D.D. n. 81 del 21.03.2018 è stata, tra l’altro, nominata la Commissione tecnica per la valutazione delle istanze pervenute entro i termini previsti dalla D.D. n. 12 del 26/01/2018; la suddetta Commissione tecnica di valutazione si è riunita nelle date del 12 aprile 2018 e 22 maggio 2018 per l’esame delle istanze pervenute entro la data del 5 marzo 2018 e, in tale sede, ha preso atto che sono pervenute le seguenti nove istanze, identificate con il numero d’ordine progressivo di ingresso: n.

Comune

Data di trasmissione:

Modalità presentazione

Protocollo mittente:

Protocollo in ingresso:

1

Nardò

25/01/2018

PEC (avviso)

3921 (25.01.2018)

1224 (26.01.2018)

2

Pulsano

25/01/2018

Consegna a mano

1748 (25.01.2018)

1326 (30.01.2018)

3

Soleto

26/01/2018

PEC (Sezione)

1067 (26.01.2018)

1494 (01.02.2018)

4

Melpignano

26/01/2018

PEC (Sezione)

453 (25.01.2018)

1497 (01.02.2018)

5

Brindisi

27/01/2018

PEC (avviso)

9164 (27.01.2018)

3226 (07.03.2018)

6

Massafra

29/01/2018

Racc. A/R e PEC (avviso)

-

1822 (09.02.2018)

7

Foggia

15/02/2018

PEC (avviso)

8958 (25.01.2017

2216 (16.02.2018)

8

Fasano

05/03/2018

Consegna a mano

-

3264 (07.03.2018)

9

Manfredonia

05/03/2018

PEC (avviso)

-

3244 (07.03.2018)

Dato atto che, secondo quanto disposto dall’art. 7 dell’Avviso, la Commissione tecnica di valutazione ha proceduto ad effettuare le verifiche, istruendo le istanze pervenute nel seguente modo: - verifica di ammissibilità formale ex art. 8 dell’Avviso; - verifica del soddisfacimento dei criteri di ammissibilità sostanziale delle istanze ritenute formalmente ammissibili, ex art. 9 dell’Avviso; - istruttoria tecnica di valutazione delle istanze che favorevolmente hanno superato la verifica del soddisfacimento dei criteri di ammissibilità formale e sostanziale, ex art. 10 dell’Avviso; Considerato che, al termine dalla fase di valutazione di cui agli artt. 8, 9 e 10 dell’Avviso, la Commissione ha ritenuto che: - non soddisfacessero i criteri di ammissibilità sostanziale per quanto riportato all’art. 4 commi 5 e 6 dell’Avviso, per le motivazioni puntualmente indicate negli stessi verbali e che qui si intendono riportate e richiamate, le seguenti domande: n.

Comune

Data di trasmissione

6

Massafra

29/01/2018

8

Fasano

05/03/2018

9

Manfredonia

05/03/2018


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Bollettino Ufficiale della Regione Puglia - n. 79 del 14-6-2018

soddisfacessero i criteri di ammissibilità formale e sostanziale, nonché i criteri di valutazione e sostenibilità ambientale ai fini dell’attribuzione del punteggio, per le motivazioni puntualmente indicate negli stessi verbali e che qui si intendono riportate e richiamate, le seguenti domande: Posizione in elenco

n. progressivo istanza

Comune

Data di trasmissione

1

3

Soleto

26/01/2018

si

53

2

2

Pulsano

25/01/2018

sì *

50

3

7

Foggia

15/02/2018

sì *

48

4

4

Melpignano

26/01/2018

si

41

4

5

Brindisi

27/01/2018

sì *

41

6

1

Nardò

25/01/2018

sì *

37

Ammissibilità

Punteggio

*Ammissibilità con riserva Dato atto che occorre: - approvare i verbali n. 1 del 12/04/2018 e n. 2 del 22/05/2018 prodotti dalla Commissione tecnica di valutazione; - approvare gli esiti istruttori finali ivi riportati e, per l’effetto, approvare la graduatoria provvisoria delle aree idonee alla localizzazione di impianti integrati anaerobici/aerobici destinati al recupero della frazione organica dei rifiuti urbani rivenienti dalle raccolte differenziate, come di seguito: Posizione in elenco

n. progressivo istanza

Comune

1

3

Soleto

26/01/2018

si

53

2

2

Pulsano

25/01/2018

sì *

50

3

7

Foggia

15/02/2018

sì *

48

4

4

Melpignano

26/01/2018

si

41

4

5

Brindisi

27/01/2018

sì *

41

6

1

Nardò

25/01/2018

sì *

37

Data di trasmissione Ammissibilità

Punteggio

− approvare l’elenco delle istanze di candidature da parte dei Comuni di seguito indicati che non hanno soddisfatto i criteri di ammissibilità sostanziale previsti all’art. 4 commi 5 e 6 dell’Avviso per le motivazioni puntualmente indicate negli stessi verbali redatti dalla Commissione tecnica di valutazione e che qui si intendono riportate e richiamate: n.

Comune

Data di trasmissione

6

Massafra

29/01/2018

8

Fasano

05/03/2018

9

Manfredonia

05/03/2018

Dato atto che: - i Comuni di Soleto, Pulsano, Foggia, Melpignano, Brindisi e Nardò ai sensi delle previsioni dell’art. 2 dell’Avviso, in quanto selezionati in via provvisoria ad ospitare sul proprio territorio impianti integrati anaerobici/aerobici destinati al recupero della frazione organica dei rifiuti urbani rivenienti dalle raccolte differenziate, verranno convocati ad un confronto negoziale con la Regione e l’Agenzia Territoriale della Regione Puglia per il servizio di gestione dei rifiuti (AGER); - in fase di negoziazione verranno selezionate le aree, in considerazione dell’esigenza di garantire l’attuazione dei flussi nel rispetto del principio di prossimità, per le quali l’AGER si impegnerà a produrre ed inviare alla Sezione Ciclo Rifiuti e Bonifiche progetti di fattibilità tecnica ed economica i quali saranno selezionati da una apposita Commissione nominata dal dirigente della medesima Sezione Ciclo Rifiuti e Bonifiche sulla base della valutazione della coerenza e della rispondenza della/e proposta/e progettuale/i


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ai criteri di selezione del POR Puglia 2014/2020 adottati in sede di Comitato di Sorveglianza, alla vigente pianificazione regionale, nonché agli atti indirizzo politico della Giunta Regionale; - il/i progetto/i selezionato/i, ritenuto/i ammissibile/i a finanziamento in via provvisoria, potrà/potranno essere ammesso/i a contribuzione definitiva all’esito dell’esame, da parte del Nucleo di Verifica e Valutazione degli Investimenti Pubblici (NVVIP; - esperita la fase di valutazione delle operazioni, la Giunta Regionale con propria deliberazione approverà la localizzazione definitiva degli impianti assegnando la conseguente dotazione finanziaria. Ritenuto, pertanto di dover procedere all’approvazione della graduatoria provvisoria per la selezione delle aree idonee alla localizzazione di impianti integrati anaerobici/aerobici destinati al recupero della frazione organica dei rifiuti urbani rivenienti dalle raccolte differenziate. VERIFICA AI SENSI DEL DLGS 196/03 Garanzie alla riservatezza La pubblicazione dell’atto all’albo, salve le garanzie previste dalla legge 241/90 in tema di accesso ai documenti amministrativi, avviene nel rispetto della tutela alla riservatezza dei cittadini, secondo quanto disposto dal Dlgs 196/03 in materia di protezione dei dati personali, nonché dal vigente regolamento regionale n. 5/2006 per il trattamento dei dati sensibili e giudiziari. Ai fini della pubblicità legale, l’atto destinato alla pubblicazione è redatto in modo da evitare la diffusione di dati personali identificativi non necessari ovvero il riferimento a dati sensibili; qualora tali dati fossero indispensabili per l’adozione dell’atto, essi sono trasferiti in documenti separati, esplicitamente richiamati. ADEMPIMENTI CONTABILI DI CUI AL D.LGS 118/2011 e ss.mm.ii.: Si dichiara che il presente provvedimento non comporta alcun mutamento qualitativo e quantitativo di entrata e di spesa, né a carico del bilancio regionale, né a carico degli enti per i cui debiti i creditori potrebbero rivalersi sulla Regione e che è escluso ogni ulteriore onere aggiunto rispetto a quelli autorizzati a valere sullo stanziamento previsto dal bilancio regionale. DETERMINA − di prendere atto e di approvare quanto esposto in narrativa e che qui si intende interamente riportato per farne parte integrante; − di prendere atto dell’istruttoria svolta dalla Commissione tecnica nominata con la D.D. n. 81 del 21.03.2018 per la valutazione formale, sostanziale e di sostenibilità ambientale delle istanze pervenute nell’ambito dell’Avviso: “Manifestazione di interesse finalizzata alla individuazione di aree idonee alla localizzazione di impianti integrati anaerobici/aerobici destinati al recupero della frazione organica dei rifiuti urbani rivenienti dalle raccolte differenziate”; − di approvare integralmente verbali n. 1 del 12/04/2018 e n. 2 del 22/05/2018 e i relativi allegati parte integrante, prodotti dalla Commissione tecnica di valutazione compiegati al presente provvedimento per farne parte integrante e sostanziale, contenenti l’elenco delle istanze ammesse alla fase di negoziazione a seguito delle verifiche di ammissibilità formale sostanziale e dell’istruttoria tecnica di valutazione, nonché di quelle non ammesse con indicazione dei motivi; − di approvare e fare propri gli esiti istruttori finali e, per l’effetto, la graduatoria delle istanze ammesse provvisoriamente alla successiva fase di negoziazione, con indicazione del punteggio in ordine decrescente, come di seguito indicati:


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Posizione in elenco

n. progressivo istanza

Comune

1

3

Soleto

26/01/2018

si

53

2

2

Pulsano

25/01/2018

sì *

50

Data di trasmissione Ammissibilità

Punteggio

3

7

Foggia

15/02/2018

sì *

48

4

4

Melpignano

26/01/2018

si

41

4

5

Brindisi

27/01/2018

sì *

41

6

1

Nardò

25/01/2018

sì *

37

− di approvare l’elenco delle istanze che di seguito si riportano non ritenute ammissibili alla successiva fase di negoziazione e che, dunque, vengono escluse per le motivazioni puntualmente indicate nei verbali redatti dalla Commissione tecnica di: n.

Comune

Data di trasmissione

6

Massafra

29/01/2018

8

Fasano

05/03/2018

Manfredonia

05/03/2018

9

− di stabilire che i soggetti interessati possono presentare osservazioni entro 15 (quindici) giorni dalla data di pubblicazione sul BURP della presente determinazione, mediante posta elettronica certificata all’indirizzo: fesr.avvisi.rifiutiebonifica@pec.rupar.puglia.it; − di dare atto che: − i Comuni di Soleto, Pulsano, Foggia, Melpignano, Brindisi e Nardò ai sensi delle previsioni dell’art. 2 dell’Avviso, in quanto selezionati in via provvisoria ad ospitare sul proprio territorio impianti integrati anaerobici/aerobici destinati al recupero della frazione organica dei rifiuti urbani rivenienti dalle raccolte differenziate, verranno convocati ad un confronto negoziale con la Regione e l’Agenzia Territoriale della Regione Puglia per il servizio di gestione dei rifiuti (AGER); − in fase di negoziazione verranno selezionate le aree, in considerazione dell’esigenza di garantire l’attuazione dei flussi nel rispetto del principio di prossimità, per le quali l’AGER si impegnerà a produrre ed inviare alla Sezione Ciclo Rifiuti e Bonifiche progetti di fattibilità tecnica ed economica i quali saranno selezionati da una apposita Commissione nominata dal dirigente della medesima Sezione Ciclo Rifiuti e Bonifiche sulla base della valutazione della coerenza e della rispondenza della/e proposta/e progettuale/i ai criteri di selezione del POR Puglia 2014/2020 adottati in sede di Comitato di Sorveglianza, alla vigente pianificazione regionale, nonché agli atti indirizzo politico della Giunta Regionale; − il/i progetto/i selezionato/i, ritenuto/i ammissibile/i a finanziamento in via provvisoria, potrà/ potranno essere ammesso/i a contribuzione definitiva all’esito dell’esame, da parte del Nucleo di Verifica e Valutazione degli Investimenti Pubblici (NVVIP; − esperita la fase di valutazione delle operazioni, la Giunta Regionale con propria deliberazione approverà la localizzazione definitiva degli impianti assegnando la conseguente dotazione finanziaria; − di disporre la pubblicazione del presente provvedimento sul sito istituzionale e sul Bollettino Ufficiale della Regione Puglia, ai sensi dell’art. 42 della L.R. 28/2001 e ss.mm. e ii.; − di notificare il presente provvedimento a tutti i soggetti interessati. Il presente provvedimento: a) b)

è redatto nel rispetto della tutela alla riservatezza, secondo quanto disposto dal D.LGS 196/03 in materia di protezione dei dati personali; sarà reso pubblico, ai sensi dell’art. 20 comma 3 del Decreto del Presidente della Giunta Regionale n. 443 del 31.07.2015, mediante affissione per 10 giorni lavorativi a decorrere dalla data della sua


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c) d) e) f)

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adozione, all’Albo delle Determinazioni dirigenziali istituito presso la Sezione Ciclo Rifiuti e Bonifiche, via delle Magnolie 6 – 70026 Z.I. MODUGNO (BA); sarà trasmesso in copia conforme all’originale alla Segreteria della Giunta Regionale; sarà trasmesso al Dirigente della Sezione Programmazione Unitaria della Regione Puglia; sarà trasmesso al Dipartimento Mobilità, Qualità Urbana, Opere Pubbliche, Ecologia e Paesaggio; sarà disponibile nel sito ufficiale della Regione Puglia: www.regione.puglia.it.

Il presente atto, composto da n° ___ facciate, è adottato in originale. Dirigente di Sezione Responsabile dell’azione 6.1 Ing. Giovanni SCANNICCHIO


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DIPARTIMENTOMOBILITA',QUALITA'URBANA,OPERE PUBBLICHE, ECOLOGIAE PAESAGGIO SEZIONECICLORIFIUTIE BONIFICHE

PUGLIA

SERVIZIOBONIFICHEE PIANIFICAZIONE

Manifestazione di interesse finalizzata alla individuazione di aree idonee alla localizzazione di impianti integrati anaerobici/aerobici destinati al recupero della frazione organica dei rifiuti urbani rivenienti dalle raccolte differenziate, D.D. 314 del 20.12.2017.

Commissione tecnicadi valutazionedelle istanze,di cui all'art. 7, comma2 di ciascunamanifestazioni di interesse,nominatacon DeterminazioneDirigenzialedella SezioneCicloRifiutie Bonifichen. 081 del 21.03.2018. Processo verbalen.1 del giorno12 Aprile2018

L'anno 2018, il giorno 12 del mese di Aprile, alle ore 10:30, pre sso la Sezione Ciclo Rifiuti e Bonifiche della Regione Puglia, in via delle Magnolie in Modugno, si è riunita la Commissione in epigrafe per la prima seduta dei lavori, composta come segue: ing. Giovanni Scannicchio

Presidente

dott.ssa Giovanna Addati

Componente

ing. Annamaria Basile

Componente

arch. Aldo Domenico Maria Creanza

Componente

arch. Giovanna Netti

Componente e Segretario

Preliminarmente è acquisita, per ciascuno dei partecipanti, la dichiarazione di assenza di situazioni di conflitto di interesse e di incompatibilità, che si allega al presente verbale . La Commissione procede, nella seduta odierna, alla istruttoria delle istanze relative alla Manifestazione di interesse finalizzata alla individuazione di aree idonee alla localizzazione di impianti integrati anaerobici/aerobici destinati al recupero della frazione organica dei rifiuti urbani rivenienti dalle raccolte differenziate, di cui alla D.D. 314 del 20.12.2017, il cui termine di scadenza per la presentazione delle istanze, con D.D. 12 del 26.01.2018, è stato prorogato alle ore 12.00 del 05.03.2018. La Commissione prende atto delle istanze di candidatura presentate per la manifestazione suddetta (n. 9 istanze), di seguito riportate secondo l'ordine progressivo di ingresso.

n.

Comune

Data di trasmissione :

Modalità presentazione

Protocollo mittente:

Protocollo in ingresso:

1

Nardò

25/01/2018

PEC(awiso)

3921 (25.01.2018)

1224 (26.01.2018)

2

Pulsano

25/01/2018

Consegnaa mano

1748 (25.01.2018)

1326 (30.01.2018)

3

Soleto

26/01/2018

PEC(Sezione)

1067 (26.01.2018)

4

Melpignano

26/01/2018

PEC(Sezione) 453 (25.01.2018)

1494 (01.02.2018) 1497 (01.02.2018)

www.regione.puglia.it ServizioBonifichee Pianificazione Via delle Magnolie n.6 - Z. .I- 70026 Modugno (BA) pec: serv.rifiutiebonifica@pec.rupar.puglia.it

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DIPARTIMENTOMOBILITA',QUALITA'URBANA,OPERE E PAESAGGIO ECOLOGIA PUBBLICHE,

REGIONE

SEZIONECICLORIFIUTIE BONIFICHE

PUGLIA

SERVIZIOBONIFICHEE PIANIFICAZIONE

5

Brindisi

27/01/2018

PEC (avviso)

9164 (27.01.2018)

6

Massafra

29/01/2018

Racc. A/R e PEC (avviso)

-

7

Foggia

15/02/2018

PEC (avviso)

8958 (25.01.2017

8

Fasano

05/03/2018

9

Manfredonia

05/03/2018

Consegna a

3226 (07.03.2018) 1822 (09.02.2018) 2216 (16.02.2018) 3264 (07.03.2018) 3244 (07.03.2018)

-

mano

-

PEC (avviso)

Pertanto, procede con la verifica di ammissibilità formale ai sensi dell'art. 8 della Manifestazione d'interesse, per ciascuna delle istanze pervenute . Tutte le istanze pervenute risultano presentate da Amministrazione Comunali ricadenti nel territorio della Regione Puglia e sono relative ad una unica area candidata per tipologia di impianto, owero non sono presenti istanze relative a più aree per tipologia di impianto . La Commissione prende atto che le istanze pervenute a mezzo PECsono state trasmesse all'indirizzo PEC dedicato all'awiso, ad eccezione delle istanze del Comune di Soleto e di Melpignano, trasmesse all'indirizzo PEC della Sezione Ciclo Rifiuti e Bonifiche, a causa del non allineamento tra l'indirizzo riportato sull'awiso e quello effettivamente attivato. Tali due istanze sono comunque ammesse alla successivavalutazione. La commissione procede a verificare la completezza della documentazione presentata con l'istanza di candidatura ( allegato A) , secondo quanto stabilito dall'art . 5 dell' Awiso . Dall'esame delle istanze e degli allegati trasmessi dalle Amministrazioni Comunali si evincono i dati riportati nella tabella seguente.

n.

Comune

Scheda istanza di informativa candidatura dell'area Allegato A Ali. B

Attestazione Certificato proprietà/ destinazione disponibilità urbanistica area

Tavole tematiche territoriali

Delibera Giunta Comunale

1

Nardò

si

si

si

si

2

Pulsano

sl

3

Soleto

4

Melpignano

5

Brindisi

sl

6

Massafra

sl

7

Foggia

si

si

si

8

Fasano

9 Manfredonia

sì sì

www.regìone.puglia.it ServizioBonifichee Pianificazione Via delle Magnolie n.6- Z. .I - 70026 Modugno (BA) pec: serv.rifiutiebonifica@pec.rupar.puglia.it

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DIPARTIMENTOMOBILITA',QUALITA'URBANA,OPERE PUBBLICHE, ECOLOGIAE PAESAGGIO

PUGLIA

SEZIONECICLORIFIUTIE BONIFICHE SERVIZIOBONIFICHEE PIANIFICAZIONE

Per quanto sopra rappresentato, al termine della fase di verifica dell'ammissibilità formale ai sensi dell'art . 8 della Manifestazione di interesse, la Commissione ritiene formalmente ammissibili alla successivafase di valutazione le seguenti candidature: 1. 2.

3. 4.

5. 6.

7. 8. 9.

Nardò Pulsano Soleto Melpignano Brindisi Massafra Foggia Fasano Manfredonia

Preliminarmente all'awio della verifica del soddisfacimento dei criteri di ammissibilità sostanziale di cui all'art . 9 della Manifestazione di interesse, la Commissione in ordine alla portata e alle valutazioni da effettuare, precisa che le valutazioni di seguito espresse sono rese esclusivamente per la verifica dei criteri propri della Manifestazione d'interesse in epigrafe, e non incidono né comprendono valutazioni utili nell'ambito dei procedimenti autorizzativi da attivare per la eventuale futura realizzazione dell'impianto di trattamento proposto . In considerazione di quanto previsto al co. 6 art. 4 della Manifestazione di interesse riguardo alle aree con grado di prescrizione penalizzante, il Presidente, anche in qualità di responsabile dell'Azione 6.1, rilevando che il bando è finalizzato alla sola individuazionedi un elencadi aree idonee in cui realizzare impianti di trattamento rifiuti in tempi coerenti con gli obiettivo di spesa della programmazione comunitaria del P.O.R. Puglia 2014-2020, invita la Commissione a valutare l'idoneità delle aree soggette a grado di prescrizione penalizzante, mettendo in evidenza le eventuali criticità e apponendo una riserva, rimettendo le valutazioni definitive in merito alla scioglimento di tale riserva alle successive procedure amministrative dell' Ager e dell'Autorità competente al rilascio del titolo autorizzativo . Sarà la procedura negoziale La Commissione, inoltre, rileva che i criteri di localizzazione a cui si farà riferimento nella valutazione sono quelli definiti nel P.R.G.R.U. vigente, Parte Il 02 Criteri generali di localizzazionedi impianti di

gestione rifiuti solidi urbani. La Commissione procede alla valutazione di ammissibilità sostanziale, ai sensi dell'art . 9 della Manifestazione di interesse, relativamente alle istanze risultate ammissibili, come di seguito riportato.

1.

d

Nardò

Rilevato, dalla documentazione inviata dal Comune, che l'area candidata per la localizzazione dell'impianto ricade nel lotto ove è ubicata una precedente discarica comunale, loc. Pendinello, interessata da bonifica con finanziamento a valere sui fondi del POR 2000-2006 e che nelle tavole tematiche territoriali non sono dettagliati tutti gli elementi necessari per la valutazione, la Commissione, secondo quanto disposto al co.2 art . 10 della Manifestazione di interesse, ritiene di chiedere ~ informazioni e chiarimenti in riferimento : al completamento della bonifica dell'area della ex discarica comunale, www.regione.puglia.it ServizioBonifichee Pianificazione Via delle Magnolie n.6 - Z. .I - 70026Modugno (BA) pec: serv.rifiutiebonifica@pec.rupar.puglia.it

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SEZIONECICLORIFIUTIE BONIFICHE SERVIZIOBONIFICHEE PIANIFICAZIONE

alla effettiva localizzazione della ex discarica all'interno dell'area di 94.500 mq proposta; alla localizzazione effettiva dell'impianto (della dimensione minima di 20.000 mq) all'interno dell'area di estensione 94.500 mq proposta; agli aspetti anemometrici e alla localizzazione di punti di approwigionamento idrico a scopo potabile ai sensi dell'art . 94 del D. lgs 152/2006 e s.m.i. La Commissione ritiene che il Comune debba fornire tali informazioni entro quindici giorni dalla ricevimento della richiesta, attraverso la presentazione di opportuna documentazione tecnico­ amministrativa ed elaborati grafici. 2.

Pulsano

La Commissione, sulla base della documentazione tecnica presentata, rileva che: -

l'area proposta per la localizzazione dell'impianto è gravata dal grado di prescrizione escludente, Grado di Applicazione Fattore ambientale Aspetto prescrizione considerato Distanza dai centri Tutela della ESCLUDENTE(*) <=2.000 m abitati popolazione {*) Individuata una "macroarea" potenzialmente Idonea, la scelta dell'ubicazione finale dell'impianto verrà definita in sede di rilascio dell'autorizzazione e potrà comunque awenire ad una distanza di tutela dai vicini centri abitati inferiore a quella indicata, sulla base delle risultanze derivanti da uno studio di approfondimento sull'impatto odorigeno. La distanza di tutela non potrà comunque essere inferiore a 300 m dal centro abitato. {rii. P.R.G.R.U. Parte Il 02 Criteri generali di localizzazione di impianti di gestione rifiuti solidi urbani).

-

la localizzazione proposta è a ridosso del nuovo depuratore comunale, a Nord del centro abitato, dalla tavola tematica relativa agli aspetti anemometrici, il Comune è caratterizzato da venti prevalenti con direzione verso Nord, quindi favorevoli alla localizzazione proposta.

Per quanto sopra rappresentato, considerato che l'area candidata potrebbe risultare idonea in fase di rilascio dell'autorizzazione a seguito di uno studio di approfondimento sull'impatto odorigeno, che permetterebbe di superare il grado di prescrizione escludente,la Commissione ritiene che ai fini della verifica dei criteri di ammissibilità definiti dall'art. 4 della Manifestazione di interesse, l'area individuata dal Comune rispetti con riserva {*li criteri di ammissibilità sostanziale.

3.

Soleto

La Commissione rileva che nella documentazione trasmessa non sono dettagliati tutti gli elementi necessari per la valutazione, pertanto, secondo quanto disposto al co.2 art. 10 della Manifestazione di interesse, ritiene di chiedere informazioni e chiarimenti in relazione alla localizzazione di punti di approwigionamento idrico a scopo potabile ai sensi dell'art. 94 del D. lgs 152/2006 e smi. Il Comune dovrà fornire tali informazioni entro quindici giorni dalla ricevimento della richiesta, attraverso la presentazione di opportuna documentazione tecnico-amministrativa ed elaborati planimetrici 4.

Melpignano

La Commissione ritiene che l'istanza soddisfi i criteri di ammissibilità sostanziale di cui all'art.9 della Manifestazione di interesse. www.regione.puglia.it ServizioBonifichee Pianificazione Via delle Magnolie n.6- z..I - 70026 Modugno {BA) pec: serv.riflutieboniflca@pec .ru par.puglia .it

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SEZIONECICLORIFIUTIE BONIFICHE SERVIZIOBONIFICHEE PIANIFICAZIONE

5.

Brindisi

La Commissione rileva che nella documentazione trasmessa non sono dettagliati tutti gli elementi necessari per la valutazione, pertanto, secondo quanto disposto al co.2 art. 10 della Manifestazione di interesse, ritiene di chiedere informazioni e chiarimenti in relazione alla distanza dell'area da eventuali recettori ed elementi significativi; alla localizzazione di punti di approwigionamento lgs 152/2006 e smi; alla direzione del vento prevalente;

idrico a scopo potabile ai sensi dell'art . 94 del D.

alla localizzazione proposta rispetto all'impianto di compostaggio non funzionante riportato nella scheda informativa dell'area (allegato B). Il Comune dovrà fornire tali informazioni entro quindici giorni dalla ricevimento della richiesta, attraverso la presentazione di opportuna documentazione tecnico-amministrativa ed elaborati planimetrici.

6.

Massafra

La Commissione ritiene che l'istanza non soddisfi i criteri di ammissibilità sostanziale, di cui al punto 5 e 6,art. 4 dell' Awiso, in quanto l'area proposta per la localizzazione dell'impianto è gravato dai seguenti gradi di prescrizione escludente e penalizzante, come di seguito dettagliato: Aspetto considerato Tutela da dissesti e calamità

Aspetti urbanistico territoriali

7.

Fattore ambientale

Applicazione

Alvei e fascefluviali, ai sensidel PAI Puglia

Area dei corsi d'acqua {se non perimetrata è costituita da una fasciadi 75 m sia a destra che a sinistra dell'asse) Fasciadi pertinenzaf luviale contermine al corso d'acqua (se non perimetrata è costituita da una fasciadi 75 m sia a destra che a sinistra dell'alveo fluviale)

Zonee fascedi rispetto {stradale, ferroviaria, ...)

Grado di prescrizione ESCLUDENTE

PENALIZZANTE

ESCLUDENTE

Foggia

La Commissione rileva che l'area proposta rientra tra le aree sensibili per nitrati di origine antropica, definite con DGR 147 del 07.02.2017 "Attuazione Direttiva 91/676/CEE relativa alla protezione delle acque dall'inquinamento provocato da nitrati provenienti da fonti agricole. Rettifica Perimetrazione e Designazione delle Zone Vulnerabili da nitrati di origine agricola (ex DGR 1787/2013)" caratterizzata, secondo i criteri localizzativi del P.R.G.R.U. da grado di prescrizione penalizzante, come di seguito

Aspetto considerato Protezionerisorse idriche

r-A

~

dettagliato Fattore ambientale Zonevulnerabili

Applicazione individuate nel Pianodi Tutela delle Acque,con particolare riferimento alle ZoneVulnerabili da Nitrati

_w_w_w_._re_g_io_n_e_._P_ug_l_ia_.i_t _______________________ ServizioBonifichee Pianificazione Via delle Magnolie n.6 - Z. .I - 70026 Modugno (BA) pec: serv.rifiutie benifica@pec.rupar.puglia.it

Grado di prescrizione PENALIZZANTE

~

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SEZIONECICLORIFIUTIE BONIFICHE SERVIZIOBONIFICHEE PIANIFICAZIONE

Per quanto sopra rappresentato, considerato che l'area candidata potrebbe risultare idonea in fase di rilascio dell'autorizzazione in quanto le Zone Vulnerabili da Nitrati sono perimetrale in attuazione della Direttiva Nitrati per valutare gli impatti di origine agricola; considerato che la Manifestazione è finalizzata alla sola localizzazione di aree idonee e che il Comune propone istanza di candidatura per la tipologia impiantistica di trattamento e recupero della frazione organica, non essendo definita né la tipologia né la tecnologia dell'impianto a realizzarsi; la Commissione rileva che l'eventuale impatto dell'impianto proposto potrebbe non incidere sugli aspetti tutelati dalla Direttiva citata. Pertanto la commissione ritiene che l'area proposta dal Comune rispetti con riserva {*l i criteri di ammissibilità sostanziale, rinviando la valutazione della compatibilità ambientali all'eventuale necessario iter autorizzativo.

8.

Fasano

La Commissione ritiene che l'istanza non soddisfi i criteri di ammissibilità sostanziale, di cui al punto 5 e 6, art. 4 dell'Avviso, in quanto l'area proposta per la localizzazione dell'impianto è nella zona delle Lame di Fasano, oggetto di dichiarazione di notevole interesse pubblico con apposizione di vincolo paesaggistico diretto, istituito con decreto ministeriale del 01.08.1985 ai sensi della L.1497/1939 e rispetto ai criteri localizzativi del P.R.G.R.U. risulta gravata da grado di prescrizione escludente, come di seguito dettagliato Aspetto considerato Tutela dei beni ambientalie culturali

9.

Applicazione

Fattoreambientale Beni paesaggistici d'insieme(art. 136 comma 1 D.Lgs. 42/2004)

omissis

Gradodi prescrizione ESCLUDENTE

Manfredonia

La Commissione ritiene che l'istanza non soddisfi i criteri di ammissibilità sostanziale, di cui al punto 5 e

6, art. 4 dell'Avviso, in quanto l'area proposta per la localizzazione dell'impianto è all'interno del Sito di Importanza Comunitaria, SIC IT9110008 Valloni e steppe Pedegarganiche, e rispetto ai criteri localizzativi del P.R.G.R.U.risulta gravata da grado di prescrizione escludente, come di seguito dettagliato Aspetto considerato Tutela dell'ambiente naturale

Applicazione

Fattoreambientale ReteNatura 2000

SIC,ZPS

Gradodi prescrizione ESCLUDENTE

A conclusione della fase istruttoria di cui all'art. 9 della Manifestazione di interesse, la Commissione : -

ritiene che non soddisfino i criteri di ammissibilità sostanziale di cui all'art. 9 della Manifestazione di interesse, per le motivazioni precedentemente riportate nei presente verbale, che qui si intendono ~ ~ integralmente richiamate, le seguenti istanze:

www.regione.puglia.it ServizioBonifichee Pianificazione Via delle Magnolien.6 - Z..I - 70026Modugno (BA) .puglia.it pec: serv.rifiutiebonifica@pec.rupar

LP.

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SEZIONECICLORIFIUTIE BONIFICHE SERVIZIOBONIFICHEE PIANIFICAZIONE

6. Massafra 8. Fasano 9. Manfredonia -

ritiene che soddisfino i criteri di ammissibilità sostanziale di cui all'art. 9 della Manifestazione di interesse, per le motivazioni precedentemente riportate nel presente verbale, che qui si intendono integralmente richiamate, le seguenti istanze: 4. Melpignano

-

ritiene che soddisfino con riserva (*) i criteri di ammissibilità sostanziale di cui all'art . 9 della Manifestazione di interesse, per le motivazioni precedentemente riportate nel presente verbale, che qui si intendono integralmente richiamate, le seguenti Istanze: 2. Pulsano 7. Foggia Per tali istanze la Commissione rinvia lo scioglimento della riserva sull'Idoneità dell'area proposta dal Comune alle successive procedure negoziali dell' Ager e alle procedure amministrative dell'Autorità competente al rilascio del titolo autorizzativo .

-

ritiene di chiedere informazioni e chiarimenti necessari per definitiva valutazione, secondo quanto disposto al co.2 art.10 della Manifestazione di interesse, per le seguenti istanze: 1. Nardò 3. Soleto S. Brindisi.

La Commissione procede alla valutazione secondo i criteri di sostenibilità ambientale come dettagliati all'art . 10 dell' Awiso al fine dell'attribuzione del punteggio. Si riporta di seguito la scheda di valutazione con i punteggi relativi a ciascun criterio e il punteggio finale .

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SEZIONECICLORIFIUTIE BONIFICHE SERVIZIOBONIFICHEE PIANIFICAZIONE

Domande che soddisfano i criteri di ammissibilità formale e sostanziale di cui agli artt. 8 e 9 della Manifestazione d'interesse

1. Melpignano PUNTEGGIO MASSIMO PERVOCE

INDICATORI

Qualità della proposta

A.1

Chiarezza e grado di dettaglio delle Informazioni contenute nella documentazione richiesta all'art . 5, comma 1, lettere a) ed) della manifestazione di interesse

0-10

10

6

8.1

Adeguata viabilità di accesso e possibilità di collegamento alle principali opere di urbanizzazione primaria (fognatura, rete idrica, rete di distribuzione dell'energla,ecc ..)

0-20

20

15

5

o

5

s

20

15

Presenza di uno scalo ferroviario nelle vicinanze (max 5 Km) 8 .2 Minimizzazione dell'impatto della realizzazione sulle matrici ambientali/ risorse naturali

B.2.1 - Presenza

o

B.2.2 - Nessuna presenza

5

Localizzazione dell'area rispetto agli impianti di smaltimento esistenti e/o programmati

8.3

B.3.1- Area proposta appartenente ad un territorio In cui è già esistente un impianto di smaltimento o la cui realizzazione è stata Inserita/prevista in documento programmatico. B.3.2 -Area proposta appartenente ad un territorio in cui non è già stato realizzato un impianto di smaltimento o la cui realizzazione non è stata inserita/prevista In documento programmatico.

Qualità dell'inserlment o paesaggistico

PUNTEGGI O TOTALE PUNTEG GIO PER CRITERIO

e.i

Correlazione degli aspetti strategici dell'area con l'uso e vocazione del territorio

TOTALEPUNTEGGIO

o

5

0-20

41

www.regione.puglia.it ServizioBonifichee Pianificazione Via delle Magnolie n.6- Z. .I - 70026 Modugno (BA) pec: serv.rifiutlebonifica@pec .rupar.puglia.it

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SEZIONECICLORIFIUTIE BONIFICHE SERVIZIOBONIFICHEE PIANIFICAZIONE

Domande che soddisfano della Manifestazione

2.

con riserva i criteri di ammissibilità

formale

e sostanziale

di cui agli artt. 8 e 9

d'interesse

Pulsano PUNTEGGIO MASSIMO PERVOCE

INDICATORI

Qualità della proposta

PUNTEGGI O TOTALE PUNTEG PER GIO CRITERIO

A.1

Chiarezza e grado di dettaglio delle informazioni contenute nella documentazione richiesta all'art . 5, comma 1, lettere a) ed) della manifestazione di interesse

0-10

10

10

8.1

Adeguata viabilità di accesso e possibilità di collegamento alle principali opere di urbanizzazione primaria (fognatura, rete idrica, rete di distribuzione dell'energia,ecc ..)

0- 20

20

20

5

s

5

s

20

10

Presenza di uno scalo ferroviario nelle vicinanze (max 5 Km) 8 .2 Minimizzazione dell'impatto della realizzazione sulle matrici ambientali/ risorse naturali

8.2.1- Presenza

o

8.2.2 - Nessuna presenza

5

Localizzazione dell'area rispetto agli impianti di smaltimento esistenti e/o programmati

8.3

8.3.1- Area proposta appartenente ad un territorio in cui è già esistente un impianto di smaltimento o la cui realizzazione è stata inserita/prevista in documento programmat ico. 8.3.2 - Area proposta appartenente ad un territorio in cui non è già stato realizzato un impianto di smaltimento o la cui realizzazione non è stata inserita/prevista in documento programmatico.

Qualità dell'inseriment o paesaggistico

C.1

Correlazione degli aspetti strategici dell'area con l'uso e vocazione del territorio

TOTALEPUNTEGGIO

www.regione.puglla.it

---------------------------------ServizioBonifiche e Pianificazione

Via delle Magnolie n.6 - Z. .I - 70026 Modugno (BA) pec : serv.rifiutiebonifica@pec .rupar.puglia .it

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5

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SEZIONECICLORIFIUTIE BONIFICHE SERVIZIOBONIFICHEE PIANIFICAZIONE

7.

Foggia PUNTEGGI PUNTEGGIO O TOTALE PUNTEG MASSIMO GIO PER PERVOCE CRITERIO

INDICATORI

Qualità della proposta

A.1

Chiarezzae grado di dettaglio delle Informazioni contenute nella documentazione richiesta all'art. 5, comma 1, lettere a) ed) della manifestazione di interesse

0 - 10

10

8

B.1

Adeguata vlabllltà di accessoe possibilità di collegamento alle principali opere di urbanizzazioneprimaria (fognatura, rete idrica, rete di distribuzione dell'energia,ecc..)

O- 20

20

20

5

o

5

o

20

20

Presenzadi uno scalo ferroviario nelle vicinanze (max 5 Km) B .2 Minimizzazione dell'impatto della realizzazione sulle matrici ambientali/ risorse naturali

B.2.1 - Presenza

o

B.2.2 - Nessunapresenza

5

Localizzazionedell'area rispetto agli impianti di smaltimento esistenti e/o programmati

B.3

B.3.1-Area proposta appartenente ad un territorio In cui è già esistente un impianto di smaltimento o la cui realizzazioneè stata Inserita/prevista in documento programmatico. B.3.2 - Area proposta appartenente ad un territorio in cui non è già stato realizzato un impianto di smaltimento o la cui realizzazionenon è stata inserita/prevista in documento programmatico.

Qualità dell'inseriment o paesaggistico

C.1

Correlazionedegli aspetti strategici dell'area con l'uso e vocazione del territorio

TOTALEPUNTEGGIO

o

5

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www.regione.puglia.it ServizioBonifichee Pianificazione Via delle Magnolie n.6 - 2. .I - 70026 Modugno (BA) pec: serv.rii iuti ebonlflca@pec.rupar.puglia.it

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SEZIONECICLORIFIUTIE BONIFICHE SERVIZIOBONIFICHEE PIANIFICAZIONE

La Commissione dà atto che tutte le valutazioni sono state assunte all'unanimità dei suoi componenti. I lavori della Commissione sono aggiornati al giorno 19 Aprile 2018 alle ore 14.00. La seduta termina alle ore 17:25. Il presente verbale, composto da componenti della Commissione. ing. Giovanni Scannicchio

Presidente

dott.ssa Giovanna Addati

Componente

ing. Annamaria Basile

Componente

arch. Aldo Domenico Maria Creanza

Componente

arch. Giovanna Netti

Componente e Segretarlo

www.regione.puglia.it ServizioBonifiche e Pianificazione Via delle Magnolie n.6 - Z.. I - 70026 Modugno (BA) pec: serv.rifiutiebonifica@pec.rupar.puglia.it

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SERVIZIOBONIFICHEE PIANIFICAZIONE

Manifestazione di interesse finalizzata alla individuazione di aree idonee alla localizzazione di impianti integrati anaerobici/aerobici destinati al recupero della frazione organica dei rifiuti urbani rivenienti dalle raccolte differenziate, D.D. 314 del 20.12.2017.

Commissionetecnicadi valutazionedelle istanze,di cui all'art. 7, comma2 di ciascunamanifestazioni di interesse,nominata con DeterminazioneDirigenzialedella SezioneCicloRifiuti e Bonifichen. 081 del 21.03.2018. Processoverbalen.2 del giorno22 Maggio2018 L'anno 2018, il giorno 22 dei mese di Maggio, alle ore 9:30, presso la Sezione Ciclo Rifiuti e Bonifiche della Regione Puglia, in via delle Magnolie in Modugno, si è riunita la Commissione in epigrafe per la seconda seduta dei lavori, composta come segue: ing. Giovanni Scannicchio

Presidente

dott.ssa Giovanna Addati

Componente

ing. Annamaria Basile

Componente

arch. Aldo Domenico Maria Creanza

Componente

arch. Giovanna Netti

Componente e Segretario

La Commissione procede, nella presente seduta, alla istruttoria delle istanze, oggetto di richiesta di informazioni e chiarimenti, relative alla Manifestazione di interesse finalizzata alla individuazione di aree idonee alla localizzazione di impianti integrati anaerobici/aerobici destinati al recupero della frazione organica dei rifiuti urbani rivenienti dalle raccolte differenziate, di cui alla D.D. 314 del 20.12.2017, a seguito del riscontro da parte dei Comuni. La Commissione richiama le conclusioni del verbale n.1 relativo alla seduta del giorno 12.04.2018, in cui ha ritenuto di chiedere informazioni e chiarimenti necessari per definitiva valutazione, secondo quanto disposto al co.2 art.10 della Manifestazione di interesse, per le seguenti istanze: 1. Nardò 3. Soleto 5. Brindisi.

La Commissione prende atto delle comunicaz1ont di chiarimenti trasmesse dai Comuni per la Manifestazione suddetta, come di seguito riportate: Protocollo Data di Protocollo Protocollo in richiesta trasmissione Comune n. ingresso: mittente: richiesta: 1

Nardò

25/01/2018

3

Soleto

26/01/2018

5

Brindisi

20/04/2018

5522 (20.04.2018) 5520 {20.04.2018) 5521 (20.04.2018)

18852 (25.01.2018)

6144 (04.05.2018)

5571 (10.05.2018)

6406 (11.05.2018)

43137 (03.05.2018)

6226 (07.05.2018)

www.regione.puglia.it ServizioBonifichee Pianificazione Via delle Magnolie n.6 - Z. .I - 70026 Modugno (BA) pec: serv.riflutiebonifica@pec.rupar.puglia.it

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*


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Bollettino Ufficiale della Regione Puglia - n. 79 del 14-6-2018

DIPARTIMENTOMOBILITA',QUALITA'URBANA,OPERE PUBBLICHE, ECOLOGIAE PAESAGGIO

PUGLIA

SEZIONECICLORIFIUTIE BONIFICHE SERVIZIOBONIFICHEE PIANIFICAZIONE

La commissione procede per ciascuna delle tre istanze a verificare la completezza della documentazione presentata e alla valutazione di ammissibilità sostanziale, ai sensi dell'art. 9 della Manifestazione di interesse, come di seguito riportato.

1 Nardò La Commissione, sulla base della documentazione tecnica presentata, prende atto che l'area candidata per l'effettiva localizzazione dell'impianto (ipotesi 1 e ipotesi 2), pur ricadendo all'interno del lotto ove è ubicata una precedente discarica comunale, loc. Pendinello, è al di fuori del corpo rifiuti della ex discarica ed anche di una fascia di rispetto perimetrale della larghezza di 40 m. La Commissione ritiene che l'istanza soddisfi con riserva (*) i criteri di ammissibilità sostanziale di cui all'art .9 della Manifestazione di interesse, in quanto risulta in atti la "Relazione di fine lavori" redatta in aprile 2015 al fine della Certificazione di awenuta bonifica e non la certificazione stessa.

3 Soleto La Commissione ritiene che l'istanza soddisfi i criteri di ammissibilità sostanziale di cui all'art .9 della Manifestazione di interesse.

S Brindisi La Commissione rileva che il lotto proposto coincide in parte con l'impianto di compostaggio esistente e non funzionante, già oggetto di finanziamento con risorse pubbliche a valere sulle Delibere CIPE70 e 52 dei 1999. La Commissione ritiene che l'istanza soddisfi con riserva (*l i criteri di ammissibilità sostanziale di cui all'art.9 della Manifestazione di interesse.

A conclusione della fase istruttoria di cui all'art. 9 della Manifestazione di interesse, la Commissione: -

ritiene che soddisfi i criteri di ammissibilità sostanziale di cui all'art. 9 della Manifestazione di interesse, per le motivazioni precedentemente riportate nel presente verbale, che qui si intendono integralmente richiamate, la seguente istanza:

3 -

Soieto

ritiene che soddisfino con riserva (*) i criteri di ammissibilità sostanziale di cui all'art. 9 della Manifestazione di interesse, per le motivazioni precedentemente riportate nel presente verbale, che qui si intendono integralmente richiamate, le seguenti istanze:

1

Nardò

5

Brindisi

Per tali istanze la Commissione rinvia lo scioglimento della riserva sull'idoneità dell'area proposta dal Comune alle successive procedure negoziali dell' Ager e alle procedure amministrative dell'Autorità competente al rilascio del titolo autorizzativo.

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Bollettino Ufficiale della Regione Puglia - n. 79 del 14-6-2018

[f] REGIONE PUGLIA

DIPARTIMENTOMOBILITA',QUALITA'URBANA,OPERE E PAESAGGIO ECOLOGIA PUBBLICHE, SEZIONECICLORIFIUTIE BONIFICHE SERVIZIOBONIFICHEE PIANIFICAZIONE

La Commissione procede alla valutazione secondo i criteri di sostenibilità ambientale come dettagliati all'art . 10 dell'Awiso al fine dell'attribuzione del punteggio. Si riporta di seguito la scheda di valutazione con i punteggi relativi a ciascun criterio e il punteggio finale. Domande che soddisfa i criteri di ammissibilità formale e sostanziale di cui agli artt. 8 e 9 della Manifestazione d'interesse

3

Soleto PUNTEGGIO MASSIMO PERVOCE

INDICATORI

Qualità della proposta

PUNTEGGI O TOTALE PER CRITERIO

PUNTEG GIO

A.l

Chiarezza e grado di dettaglio delle informazioni contenute nella documentazione richiesta all'art. 5, comma 1, lettere a) e d) della manifestazione di interesse

0-10

10

8

B.1

Adeguata viabilità di accesso e possibilità di collegamento alle principali opere di urbanizzazione primaria (fognatura, rete idrica, rete di distribuzione dell'energia,ecc ..)

0-20

20

20

5

o

Presenza di uno scalo ferroviario nelle vicinanze (max 5 Km) B.2 Minimizzazione dell'impatto della realizzazione sulle matrici ambientali/ risorse naturali

B.2.1 - Presenza

o

B.2.2 - Nessuna presenza

5

Localizzazione dell'area rispetto agli impianti di smaltimento esistenti e/o programmati

B.3

B.3.1-Area proposta appartenente ad un territorio in cui è già esistente un impianto di smaltimento o la cui realizzazione è stata inserita/prevista in documento programmatico. B.3.2 -Area proposta appartenente ad un territorio in cui non è già stato realizzato un impianto di smaltimento o la cui realizzazione non è stata inserita/prevista in documento programmatico .

Qualità dell'inseriment o paesaggistico

C.1

Correlazione degli aspetti strategici dell'area con l'uso e vocazione del territorio

TOTALEPUNTEGGIO

________________________ _w_w_w_.r_e_gi_o_n_e_.p_u_g_li_a._it e Pianificazione ServizioBonifiche Via delle Magnolie n.6 - Z. .I- 70026 Modugno (BA) pec: serv.rifiutiebonifica@pec .ru par.puglia.it

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20

20

5

0-20

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