Papá Político: especial navidad by Francisco Arias

Publicaciones de Foro Republicano NºXVIII, Año III, Diciembre 2009 www.fororepublicano.com

Animal Político

ESPECIAL NAVIDEÑO ¡LLENO DE PROPUESTAS! Papá Político, como Papá Noel, lleva -él solo, personalmente- las riendas del trineo, premia a los que se portaron bien y castiga a los que no. Todos le debemos fidelidad y acatamos sus órdenes. Con este sistema partidario líder-dependiente, todo el sistema político se corrompe. Hay que reformarlo. (sigue en página 6)

Papá Político

Otros regalitos: .Wikipolítica .La caída del muro de Berlín .Plataformas de partidos políticos .Darse cuenta .Ideas sobre coparticipación federal malpolíticoanimalpolíticoanimalpolíticoanimalpolíticoanimalpolíticoanimalpolíticoanimalpolíticoanimalpolíticoanimalpolíticoanimalpolíticoanimalpolíticoanimalpolíticoanimalpolíticoanimalpolíticoanim

2 ANIMAL POLÍTICO

NºXVIII

Año III

Wikipolítica* Diciembre 2009

escribe Agustín Etchebarne**

“La corporación política se financia a sí misma impidiendo, o trabando, el acceso de personas nuevas”

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diferencia de lo que ocurría en la hiper-profesioA nal campaña de Hillary Clinton, los estrategas de Obama permitían que las ideas fluyeran en diversas direcciones, no exclusivamente como indicaciones de arriba hacia abajo, lo cual aumentaba la complejidad del sistema pero fomentaba la participación y nutría la campaña con talentos dispersos en todo el territorio. ue el inicio de lo que será algún día la Wikipolítica, Fcomunicación concepto que involucra toda esta nueva forma de tridimensional, aplicada a desarrollar una nueva concepción de la política.

decir, la Wikipolítica consiste en aplicar los tres Etos,sconceptos de Wikipedia a la selección de candidaal debate de ideas, al desarrollo de las plataformas

on 42 años de edad, vestido tidad de personas desea entregar su conocimiento sin C con un impecable traje negro, obtener nada a cambio, excepto la satisfacción de ha- partidarias y los planes de gobierno y, más adelante, a la redacción de leyes, la elaboración del presupuesto con cuello Mao, ojos chispeantes, berlo compartido.

participativo y el control de su ejecución en los tres barba prolija, Jimmy Wales parece niveles, Federal, Provincial y Municipal. l tercer concepto es el de “confiar en la gente”. Wikimás un actor de Hollywood que pedia está abierta a todas las personas que quieran uno de los diez hombres con mal primer paso para ampliar la participación ciudayor impacto en la transformación cambiar su contenido. Lo asombroso, es que funciona dana son las internas abiertas y simultáneas en los bien. global en pleno Siglo XXI. partidos políticos, aprovechando la posibilidad tecientras tanto, la política, los políticos y los partidos nológica que permite el voto por teléfono, por e-mail, rente a un auditorio de dos aparecen criticados en todo el mundo. Se habla y por correo. En Argentina hay cuarenta millones de mil personas explica con sencillez cómo su Enciclopedia libre de corrupción, de falta de líderes, de la desaparición de celulares, de modo que la penetración alcanza prácy gratuita ha logrado superar a los estadistas, de carencia de visión, de la muerte de las ticamente a toda la población. Desde ya que esto no excluye la utilización de punteros y la compra de votodas las anteriores: Wikipedia es ideologías… tos, pero esas actividades se podrán diluir si se lograse el resultado de una pequeña orn ese ambiente cáustico apareció Barak Obama una masiva participación de la población. ganización, sin fines de lucro, con como una brisa matinal, fresca y renovadora, capaz 22 empleados que coordinan el sí, los planes de gobierno serán conformados por trabajo de 100.000 colaboradores de entusiasmar a su pueblo y despertar esperanzas en miles y miles de colaboradores, profesionales, esel mundo entero. Este hombre inteligente, culto, eduad honorem en todo el mundo: pecialistas en distintas áreas, diseminados en todo el cado en las mejores universidades, carismático y gran cuenta ya con 11 millones de arpaís, y coordinados a través de una plataforma 3.0 y tículos, 25% en inglés y el resto en narrador de historias, supo también aprovechar las comunidades Wiki. nuevas tecnologías de Internet 2.0, Web-pages, Blogs, otras 263 lenguas. e-mails, Facebook, Youtube, Second-Life, es decir, la con paso ulterior podría ser aprovechar la particia prestigiosa revista Nature municación bidireccional. Por más novedoso y revolupación masiva para exigir leyes que nuestros dicomparó una serie de artículos cionario que esto parezca, empieza a quedar rezagado putados rechazan pero que la población desea, tales científicos y encontró que Wikipe- debido a que algunos hablan ya de Internet 3.0, enten- como: Eliminación de las Listas Sábana (para mejorar dia tenía 4 errores frente a 3 de la diendo por tal la habilidad de crear comunidades vir- la representatividad de nuestros legisladores), Recortuales con capacidad de acción real en la búsqueda de Enciclopedia Británica. te del gasto político, Eliminación de las prebendas de apoyo y financiamiento para su líder. los políticos (como el uso indiscriminado de pasajes, ero lo que hace que Wikipel equipo de campaña del Presidente Electo de EEUU el otorgamiento de pensiones graciables, dinero para dia sea incomparable es su sumó así a centenares de miles de personas que se ONG´s amigas, estacionamiento privilegiado, por inmensa capacidad de expansión que le dan las comunidades “Wiki” organizaron en pequeñas comunidades, que llamaban nombrar sólo algunas). en todo el mundo. Miles de perso- por teléfono y salían a tocar timbres puerta por puerta inalmente, un tema no menor es que la Wikipolítinas que se sumaron a la aventura para sumar apoyos y propagar las ideas de su líder y ca permitirá cambiar la forma de financiar la actide compartir su porción de cono- que, además, lograron sumar US$ 1.000 millones para vidad política. En Argentina la mayor parte del gasto cimiento con el resto del mundo. su financiamiento, la mitad de los cuales resultaron de político es financiado por el Estado y distribuido de pequeños aportes de entre 5 y 100 dólares. arriba hacia abajo, de manera que sí, Wikipedia se basa en tres la corporación política se financia conceptos básicos: a sí misma impidiendo, o trabanl primero es la idea de Frederik do, el acceso de personas nuevas, Von Hayek de que el conocia menos que transen con los viemiento está disperso. Se dice que jos “dueños” de las corporaciones. Gottfried Wilhelm Leibniz fue el El financiamiento de la Wikipolítiúltimo que logró comprender el ca será de abajo hacia arriba, con saber mundial de su época, pero pequeños aportes, inclusive con ya pasaron casi 300 años desde aportes de apenas $1 o $0,50 hesu muerte. Hoy día se producen chos a través de una llamada telemás de dos millones de artículos fónica. Esto facilitará el acceso de académicos sobre biogenética nuevos emprendedores políticos cada año, que demuestran que que no cuenten con el beneplácila expansión del conocimiento to de la corporación, y permitirá el humano es tal que ni si quiera los cambio de reglas de juego que reespecialistas pueden pretender duzca o elimine los privilegios de la conocer su especialidad. corporación.

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segundo, es la idea de comEnetalpartir el conocimiento. El plaTierra fue siempre inmensa-

mente rico en recursos naturales mientras la gran mayoría de la humanidad era inmensamente pobre. Recién en los últimos 200 o 300 años el mundo conoció una explosión de riqueza. Desde entonces queda claro que la riqueza son las ideas, los inventos, las nuevas tecnologías que nos permiten utilizar los recursos naturales para satisfacer nuestras necesidades. De modo que compartir el conocimiento es la mayor fórmula para multiplicar las riquezas. Wikipedia ha demostrado que una gran can-

tal vez sea el meLciosoadioWikipolítica para destrabar el círculo vide populismo-pobreza-clientelismo que está en permanente expansión en nuestro querido país. Tal como explicamos en:

ht t p : / / w w w. yo u t u b e. co m / watch?v=R9V--1fDOD4 * WIKIPOLÍTICA es la nueva iniciativa de participación ciudadana de Foro Republicano. Las herramientas con las que hoy en día trabaja para aumentar la participación y la bidireccionalidad son: www.fororepublicano.com - www. fororepublicano.wordpress.com - www.youtube.com/fororepublicano01 - www.facebook. com: “el foro”.

**Socio fundador de Foro Republicano

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ANIMAL POLÍTICO

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Año III

Diciembre 2009

ANIMALADA JOVEN

LA CAÍDA DEL MURO DE BERLÍN: ¿Fin del Comunismo?*

escribe Agustín Laje Arrigoni**

dos décadas del suceso que suA puso para el planeta entero el fin del comunismo, no son muchas las

cosas que nos separan de aquellos tiempos. En efecto, si bien la caída del Muro de Berlín el 9 de noviembre de 1989 vino a poner de manifiesto el fracaso mundial marxista, lo cierto es que la espeluznante ideología mantiene tanta vigencia como en antaño. aciendo uso de notables estrategias de supervivencia, los numerosos prosélitos de este espectro ideológico han sabido perdurar en el tiempo y sortear con destreza las consecuencias de la derrota comunista. curre que la izquierda ha cambiado de maquillaje, perfilándose hacia un costado menos economicista y abocando su discurso hacia aspectos culturales y sociales, como una suerte de ruta segura para la reconstrucción de sus estructuras y la obtención de poder en sendas áreas. sí las cosas, la abolición total de la propiedad privada, la famosa reforma agraria, la nacionalización de los medios de producción, entre otros disparates probadamente fallidos, ya no engrosan (al menos por el momento) la agenda de objetivos del izquierdista contemporáneo. n su lugar, la bandera de los Derechos Humanos (levantada siempre que el violador de aquellos

O A E

“No quedan dudas de que el marxismo no murió aquel 9 de noviembre de 1989... pretende dominar al continente bajo las banderas del “socialismo del siglo XXI””

no sea de izquierda, por supuesto), las corrientes jurídicas favorables a los criminales, el indigenismo, el relativismo moral y un dirigismo que viene en claro aumento, configuran el exitoso maquillaje con el que el marxismo ha recobrado poder y embaucado a cuantiosos desprevenidos. n rigor, las contradicciones ideológicas supuestamente finalizadas luego de la caída del Muro de Berlín han ido resurgiendo paulatinamente. Dicho con otras palabras, el desplome del muro que en estos días el mundo entero recuerda en su vigésimo aniversario, lejos de significar el fin del marxismo, constituye tan sólo una derrota parcial ya soslayada por la izquierda actual. n nuestro continente, la reorganización de la izquierda luego del derrotero comunista de 1989 fue propulsada e ideada por el llamado Foro de São Paulo, convocado por primera vez en 1990 y organizado por el Partido de los Trabajadores (PT) de Brasil y nada más ni nada menos que por el Partido Comunista de Cuba. Esta primera reunión deliberatoria fue engrosada por 68 fuerzas políticas de inclinación marxista pertenecientes a 22 países latinoamericanos y caribeños. ero el crecimiento ha sido tal, que seis años después, ese guarismo incrementaría a 187 delegados pertenecientes a 52 organizaciones miembros; 144 organizaciones invitadas representadas por 289 participantes; y 44 observadores pertenecientes a 35 organizaciones de América, Asia y Europa. Vale destacar que entre las organizaciones que engrosan el foro en cuestión, se encuentran bandas terroristas de la talla del Ejército de Liberación Nacional (ELN) y las propias Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC), lo que evidencia la verdadera composición ideológica tras el nuevo maquillaje. ero lo cierto es que el Foro de São Paulo diagramó su estrategia, como lo señalamos anteriormente, en torno a las cuestiones culturales y sociales, dejando momentáneamente de lado los aspectos economistas más ortodoxos del marxismo, a los que, en rigor de verdad, suscriben en el fuero íntimo. Luego, cuando las condiciones estuvieran dadas, la propia coyuntura brindaría la oportunidad de radicalizarse. as consecuencias del accionar de la organización de marras están a la vista: un nuevo eje de indiscutida inclinación marxista, denominado por sus referentes como “socialismo del Siglo XXI”, acecha a nuestro continente y ocupa enormes espacios de poder en variados países. l líder indiscutido, Hugo Chávez, y sus intentonas por agudizar contradicciones ideológicas que pueden explotar en cualquier momento, lo colocan cada vez en posiciones más ortodoxas, lo que pone de relieve que el cosmético moderado O U P . N E T ha sido tan sólo un paso dentro de la estrategia

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W W W . E T I C G R

concebida por los ideólogos de la nueva izquierda. a persecución a opositores, la censura a los medios de comunicación, la nacionalización de medios de producción, los constantes atentados contra las libertades individuales, entre otras muchas atrocidades, colocan al gobierno chavista en el indecoroso rol de líder del nuevo eje. Y hasta tal punto es así, que el apoyo que en otrora brindaba la URSS a Cuba, aunque en cantidades distintas, actualmente lo otorga Venezuela a los efectos de mantener el castrismo en el poder. También existen fundadas sospechas de financiamiento a las FARC, hecho que también pondría de manifiesta la intención de conservar a los referentes comunistas de la línea más dura. n suma, no quedan dudas de que el marxismo no murió aquel 9 de noviembre de 1989: no sólo que está actualmente vigente, sino que ocupa relevantes espacios de poder y pretende dominar al continente bajo las banderas del “socialismo del Siglo XXI”. En este sentido, quizás, y sólo quizás, la guerra fría haya sido un simple prólogo de los tiempos que nos esperan.

en el sitio ofi*ca.Publicado cial de ONG UnoAmériLink: http://www.unoamerica.org/ El autor tiene 20 años, es estudiante universitario y autor de numerosos artículos de opinión e investigación.

PLATAFORMAS DE PARTIDOS POLÍTICOS* L

a mayoría de las plataformas partidarias prometen resolver los problemas de educación, salud, seguridad, pobreza, justicia, economía, trabajo, cultura, previsión social, transporte, vivienda, nutrición, ambiente, administración pública, defensa del consumidor, etc., detallando para cada uno, en más de diez ítems lo que van a hacer. Los neosocialistas añaden la obsoleta lucha de clases, que es un episodio superado socialmente y los quiméricos proponen fantasías incompatibles con la realidad social.

son armatostes que naLvanasdiea plataformas lee, que los partidos saben que no cumplir y que la ciudadanía sabe que son papel pintado.

(valores culturales);- eliminar la autocracia presidencial, construir el federalismo, y dar libertad al pueblo, impulsando su creatividad y premiando su esfuerzo (estructura institucional).

o existe el Mensaje político sensato, N que señale los temas centrales que del país espera el Mensaje que le dé ben resolverse y, que resueltos con sentido E esperanzas de un futuro mejor. común, arrastren la solución de los otros. on temas centrales:- superar la pobreza S del pueblo y que Argentina vuelva a ser Marcelo Castro Corbat un país rico, lo que está a la mano de los argentinos (armonía social);- combatir la corrupción involucrando a la ciudadanía

*Publicado en www.segundarepublica.blogspot.com

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DARSE CUENTA

escribe José Enrique Miguens**

“Se completa el último eslabón del sistema de dominación establecido por Néstor Kirchner”

esde hace unos pocos años, científicos sociales norteamericanos están estudiando las relaciones entre el nivel de desarrollo cognitivo y moral de la gente según las teorías de Piaget y de Köhler y la manera que tienen de ver y juzgar los acontecimientos políticos. Simplificando mucho podemos decir que en general hay tres modos de aproximarse a los hechos políticos.

iertas personas, grupos y sectores ven y consideran a los acontecimientos políticos que tienen alrededor, como eventos aislados sin conexión con otros, tienen una visón atomizada de los acontecimientos que solo les permite criticarlos o elogiarlos. Podemos decir que lo hacen con un nivel de desarrollo “infantil”.

l siguiente nivel de desarrollo o “nivel adolescente”, ubica las cuestiones políticas dentro de un proceso social, como pasos que contribuyen a llevar las cosas en una u otra dirección, con lo cual les dan un sentido.

l nivel psicológicamente más evolucionado o “de personas maduras”, además de tener en cuenta las otras dos maneras de ver las cosas, las organiza en un contexto, relacionando unas con otras las medidas de los gobiernos, para apreciar los resultados conjuntos que tienen para la entera sociedad.

ucho me temo que en la reciente discusión acerca de la ley de medios y los avances sobre Papel Prensa impulsados por el marido de nuestra Presidenta, muchos Sres. Diputados y Senadores y muchos dirigentes políticos han tratando este gravísimo asunto

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de nuestra política como si estuviéramos en Gran Bretaña o en Suecia. Tenemos que darnos cuenta que en una situación anómica como la nuestra, el sistema político no cumple ninguna de sus funciones, tales como mantener la cohesión de la sociedad, disminuir los conflictos y resolver los problemas nacionales mediante acciones concertadas, tal como ocurre en varios países vecinos al nuestro.

na sociedad en estas condiciones, al no estar basada en la solidaridad ni en objetivos concretos y elevados como dijera con su habitual estilo rotundo Ezequiel Martínez Estrada, es fácil presa de gavillas, bandas o tropas que se apropian del sistema político para su propio beneficio.

como lo han hecho con leyes anteriores, en un nivel ”infantil” de inteligencia política. Permítaseme, como contribución para aclarar los términos de esta importantísima cuestión, mostrar como puede tratarse con niveles más maduros psicológicamente, en términos de procesos y de contextos.

stamos en un proceso de descomposición que ha sido agravado intencionalmente por el régimen kirchnerista, como lo revelaría una consideración contextual que no nos permite el espacio disponible, descomposición que ha sido aprovechada por éste para ir adquiriendo cínica e irresponsablemente un poder tal que ya lo convierte en una tiranía.

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sto se comprueba ubicando en un proceso una serie de leyes por las cuales el Poder Ejecutivo ha ido adquiriendo cada vez más poder arbitrario e incontrolado, cedido por un Parlamento indigno.

a ley de medios en el proceso de descomposición de nuestra sociedad.

ace ya bastante tiempo que en los manuales de sociología figura la sociedad argentina como un caso paradigmático de “anomia aguda”. Esta no significa, como suelen decir nuestros comentaristas negadores de la realidad, que aquí no se cumplen las leyes, el asunto es mucho más grave. El término griego anomía que empleó Durkheim para caracterizar esta situación, significa la ausencia de nomos , o sea, de normas sociales de comportamiento, de convivencia y de solidaridad, que son lo que permite funcionar a una sociedad. “Anómica” es pues una sociedad desintegrada y en descomposición, en la cual las instituciones y las leyes pierden su función integradora y existen solo formalmente; los dirigentes de tal sociedad pierden todo prestigio frente a la población tal como lo documentan aquí reiteradamente las encuestas sobre el tema, y diminuye al mínimo la solidaridad social. Todo esto desanima a la gente e impide cualquier acción nacional concertada.

aturalmente, el sistema político no escapa a este proceso social de desintegración y de desprestigio, y ya ha dejado de funcionar como tal. No estamos aquí en un sistema político democrático con algunas patologías que hay que corregir, como dijo equivocadamente hace unos días un legislador electo por el radicalismo, creencia que comparten muchos que todavía hablan

“Ser vic io integral de ca tering para eventos grandes, medianos y pequeños.” w w w.zarc atering.com.ar

a tiene el poder de manejar el Presupuesto Nacional a su antojo y ahora ha presentado un proyecto para prorrogar los impuestos actuales por 10 años y suspender la vigencia de la ley de responsabilidad fiscal: tiene el poder de controlar y presionar a los jueces, de manipular y dirigir a todos los medios masivos de comunicación y ahora está tratando de eliminar del Código Penal el delito de calumnias e injurias para que con los medios

PENSÁ APORTÁ FORO REPUBLICANO

(sigue en página 5)

PARTICIPÁ: info@fororepublic ano.com tel: 011-5252-0622/23/24 w w w.fororepublic ano.com Estas ideas, las que fundaron la Argentina, se difunden gracias al valioso aporte de nuestros anunciantes.

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alemán casi sin protestas. Y los poderes otorgados a un hombre que sabe usarlos, raras veces son devueltos”.

o importante de todo esto es sacar una lección para darnos cuenta claramente de lo que nos está pasando políticamente.

in tener nunca mayoría parlamentaria ni la mayoría del electorado, Hitler fue acumulando poder ley por ley consiguiendo apoyos de unos o de otros, cada uno por razones diversas, sin que se dieran cuenta de que estaban empollando entre todos el huevo de la serpiente.

L (viene de página 4)

a su disposición pueda difamar a su placer y sin consecuencias penales la honra de periodistas, políticos y personas de bien que no se dejan manosear. Ha enviado un proyecto de reforma política diseñado para que Kirchner gane la próxima elección. Finalmente, se le ha delegado prácticamente el poder de legislar mediante los decretos “de necesidad y urgencia” que nadie controla.

La demolición de la República de Weimar.

olo faltaría para completar el cuadro, autorizarlo a aplicar penas de prisión, para consolidar su dominio total. Pero pienso que no lo necesita porque tiene medios, mediante sus patotas a sueldo en todo el país, para atemorizar a la gente e impedir hablar a sus oponentes.

emos la palabra al historiador William Scherer en su monumental y clásico libro The rise and fall of the Third Reich. Allí afirma tajantemente: “Ninguna clase social, grupo o partido en Alemania puede sacarse de encima la responsabilidad por el abandono de la República democrática y el advenimiento de Adolfo Hitler. El error cardinal de los alemanes que se oponían al nazismo fue su fracaso en unirse contra él.” En su cuidadoso estudio apunta que en elecciones libres y aún todavía siendo Canciller designado por el Presidente Hindemburg, Hitler nunca tuvo el voto de una mayoría del pueblo.

n las elecciones de 1932 para Presidente había sido aplastado por Hindemburg con el 53% de los electores contra su 36,8 % y el resto era de partidos opositores. Y como dice Scherer esta fue la cresta de la ola y el máximo que tuvieron de voto los nacionalsocialistas. “Pero el 63% del pueblo alemán que expresó su oposición a Hitler estaba demasiado dividido y eran tan miopes como para ponerse de acuerdo contra el peligro común que debían haber sabido que iba a arrasar con ellos a menos que olamente algunos periodistas se dieron cuenta se unieran aunque fuera temporalde ello, mientras los demás acompañaban a la mente, para sacarlo a patadas”. mayoría de los políticos distraídos en discusiones pormenorizadas acerca de la nueva ley, aislándola ún después del incendio del de todo lo demás, según el modo “infantil” de aproxReichstag y disponiendo de los imación a lo político. fondos estatales a su arbitrio autorizado por leyes anteriores, dinero s sólo un ejemplo de esta actitud la reciente que volcó abrumadoramente en su entrevista a un Senador socialista que con sus campaña electoral, ya dominada la correligionarios apoyó la sanción de la ley porque “la prensa y con la completa libertad consideraba mejor que la anterior” y que cuando el de acción de sus matones a sueldo periodista entrevistador le pregunta si no daba con para interrumpir actos y reuniones, esto más poder a Kirchner, contestó: “No lo tiene. destruir la propaganda contraria Esto es una ficción”. y atacar los centros partidarios de la oposición, solamente consiguió a experiencia de la historia contemporánea nos el 49% de los votos y no obtuvo la enseña que este modo de aproximarse a las leyes mayoría propia en el Parlamento. que fue el de los socialistas, los centristas y los comunistas alemanes, trajo la ruina de la República ero con dádivas y engaños conde Weimar, cuando cada uno por distintas razones siguió la llamada “Ley de Habiliparciales fue aprobando libremente leyes que le tación” para poder hacer cualquier iban dando cada vez más poderes al partido de cosa, prometiendo que la ejercería Hitler. Ninguna República que quiera seguir siendo constitucionalmente y por poco democrática puede delegar poderes extraordinarios tiempo. Como concluyó el historiaa sus Presidentes sin correr el grave riesgo de dejar dor John Toland: “La democracia de ser democrática. había sido borrada del parlamento n esta perspectiva de proceso, vemos como con la ley de medios, junto con los avances sobre el control del papel para diarios y de la distribución de estos, más la eliminación de las calumnias e injurias como delitos, se completa el último eslabón de sistema de dominación total establecido por Néstor Kirchner. Cuando los personeros del oficialismo se referían al debate de la ley de medios como “la madre de todas las batallas” claramente se estaban refiriendo a esto.

os comunistas apoyaron algunas leyes y huelgas como la del transporte conjuntamente con los nazis, para debilitar a los social demócratas (socialistas), a los sindicatos y a las fuerzas democráticas, con la peregrina idea de que esto iba a traer el derrumbe del capitalismo y el triunfo final del comunismo. Los socialistas apoyaron otras leyes “para aplacar a los nazis” y los centristas dieron apoyos porque recibirían ventajas para Baviera su base principal y porque recibieron la promesa jurada de Hitler de que iba a gobernar constitucionalmente.

odos ellos aplicaron en cada caso la visión pormenorizada y atomizada de cada ley y de cada apoyo, que hemos calificado como “modo infantil” de apreciación de lo político. Como dice la vieja canción infantil “Antón Pirulero”: “Cada cual atiende a su juego” Así les fue. * Para Foro Republicano **Doctor en Derecho y Ciencias Sociales por la Universidad Nacional de Buenos Aires.

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Habiendo más de 800 partidos políticos. ¿Para qué hacer uno nuevo? EL PROBLEMA

Que la pareja gobernante haga tanto hincapié en la defensa de la democracia, como la base para sacar a este país adelante, pero que al mismo tiempo la evite y la esquive, nos hace generarnos un par de preguntas. Entre ellas: ¿Qué pasa con la democracia hoy en día en la argentina? ¿Realmente estamos en una democracia? Aunque la gente introduzca un papel dentro de una caja cada dos años como la constitución prescribe, ¿podemos decir que estamos en un país democrático, donde en realidad se gobierna con poderes extraordinarios que nadie controla, donde se pasan leyes que la opinión pública rechaza, donde se persigue e intimida a los opositores con distintos actores como la AFIP (Administración Federal de Intimidación Pública, como la gente suele llamar), la CGT u otros grupos de presión? Si un gobierno se puede apoderar de las instituciones como éste lo hace, si puede saltear la ley, dejar de lado la opinión pública y la minoría, es porque algo falla en el sistema de gobierno argentino, más allá del que esté de turno. Entonces, ¿es realmente suficiente una democracia para que un país logre desarrollarse

creción relega a las provincias y dinamita su indepen- máticos”. Actúan con la idea de que “el decia. Es así como los gobiernos suman votos a través fin justifica los medios”, pero muchas veces terminan por confundir esos fines de un clientelismo que nadie controla. inicialmente altruistas por sus propios Por el lado de la democracia, vemos que lejos estamos intereses personales. Los más cultos y de cumplir con sus mínimas exigencias. El sistema parti- sofisticados refieren al trabajo del sodario argentino está totalmente degradado. La democ- ciólogo alemán, Robert Michels, que en racia debe empezar desde las raices de una sociedad y 1911 escribió acerca de la “Ley de hierro luego ir subiendo por el entramado social hasta llegar de las oligarquías”. finalemente a la cabeza del gobierno. En su obra Los partidos políticos(*), Pero ¿qué pasa? Ningún partido es realmente democráti- afirmaba que “tanto en autocracia como co. Ningún partido es gobernado por sus integrantes, en democracia siempre gobernará una sino que todos han sido seducidos por el personalismo, minoría”. En su visión, todo grupo sodando lugar a líderes autoritarios que toman todas cial comienza con un líder en principio las deciciones. Un ejemplo de esto es la lista sábana: guiado por la masa. Más adelante, sin ¿Porqué no está entre las principales reformas políticas embargo, la élite buscará perpetuarse de los candidatos? Porque conviene seguir con el sta- como tal a cualquier precio. Las orgatus quo. La lista sábana permite al líder elegir a dedo a nizaciones pasan de ser un medio para nuestros legisladores, (o a SUS legisladores mejor dicho). alcanzar determinados objetivos socioDe este modo, éllos sólo tienen que responder a él y económicos a ser un fin en sí mismas. no al pueblo, que no los eligió y ni siquiera los conoce. Cabe agregar que para Michels esto reSólo votó una lista infinita de nombres desconocidos en sulta positivo. la que unicamente se reconoce al jefe. Luego describe tres elementos: No seguiremos con esta lista interminable porque ya todos la conocemos, y ya todos nos lamentamos, pero na- 1) Una organización al crecer, se hace die toma iniciativa concreta. Foro Republicano, en cam- más compleja y los burócratas que bio, tiene una propuesta clara: Hay que reformal El Es- conocen cómo tomar este tipo de detado radicalmente. Hay que eliminar a este Papá Político, cisiones complejas se transforman en que como Papá Noel, lleva él solo las riendas del trineo, indispensables y vuelve a formarse una premia a los que se portaron bien y castiga a los que no. “elite”. ¿Todos le debemos fidelidad y obediencia? 2) Se desarrolla una dicotomía entre eficiencia y democracia interna; de modo que para que la organización sea eficiente necesita un liderazgo fuerte, en detrimento de una menor democracia interna.

Estudio Omnes

Dra. María Inés Camarata Contadora Pública Nacional Especialistas en: Agricultura, Ganadería, Asociaciones Civiles, Cámaras y Fundaciones Tel/Fax: 011-4371-5723 ines.camarata@fibertel.com.ar Tucumán 1484 - 2º. C; C.A.B.A. plenamente, como al parecer nos hace creer la pareja gobernante en sus discursos donde tanto la defienden? O, por el contrario, ¿la democracia es nada más uno de tantos sistemas que hacen falta complementar, unos con otros, para que un pueblo logre gobernarse a sí mismo? Por eso, la constitución en su primer artículo, ya nos advierte sobre el peligro de la democracia. Y nos dice, La nación adopta la forma representativa republicana federal.

LA PROPUESTA Desde hace casi una década, nuestro objetivo fue mejorar la forma de hacer política en Argentina, creando una ALTERNATIVA REPUBLICANA, frente a los dos grandes partidos que consideramos populistas (PJ y UCR).

Para ello trabajamos con los nuevos partidos que pretendían ser la Nueva Política: Recrear, PRO y Coalición Cívica (actualmente Acuerdo Cívico y Social), y también conversamos con las autoridades de viejos partidos De esta manera, vemos que todo el sistema como el Partido Demócrata y la no tan vieja UCEDE. de gobierno argentino esta corrompido. Por un lado, la misma democracia falla, y por otro, Durante años intentamos persuadirlos para mejorar sus el sistema de frenos y contrapesos que limita Cartas Orgánicas y su organización interna, debido a su poder, como la justicia INDEPENDIENTE y la que en algunos casos no hacían internas; en otros eran DIVISIÓN de poderes, casi no existe. internas cerradas, amañadas y, a veces, turbias; las minorías quedaban relegadas; y en general, están conceRápidamente podemos decir porqué este bidos para que una cúpula domine al partido; son poco sistema falla: Entre otras falencias, vemos que participativos, poco representativos y tienen una ausenla ley no se respeta, y está subordinada al Pod- cia casi total del concepto de federalismo. er Ejecutivo, que al gobernar con sus poderes extraordianarios, también relega al cuerpo Muchos políticos se auto-justifican, diciendo que esa Legislativo. La coparticipación federal a dis- “es la única forma de hacer política”, que ellos son “prag-

3) La propia psicología de las masas hace deseable el liderazgo, puesto que son apáticas, y esperan que se les resuelvan los problemas; son agradecidas con el líder, y tienden al culto de la personalidad. Su única función sería, pues, la de escoger de vez en cuando a sus líderes. A este respecto, se llega a justificar cualquier modo de elección de élites (revolución, elecciones, magnicidio,...).” “Así, la casta de los líderes (oligarquía) se cierra como una falange, pues se ayudan mutuamente para evitar la competencia de nuevos líderes surgidos de la masa. Lo único que puede hacer la masa es sustituir a algún líder. Por eso los líderes mantienen algún vínculo con la masa, incluso alianzas contra nuevos líderes. Los viejos líderes apelan a la disciplina, cosa que reduce la libertad de expresión de la masa. La organización es lo que da origen a la dominación de los elegidos sobre los electores, de los mandatarios sobre los mandantes, de los delegados sobre los delegadores. Quien dice organización, dice oligarquía. La democracia sería un mejor sistema para la selección de oligarquías que un sistema hereditario.” Llegado a ese punto hay dos alternativas: O bien aceptar que es tal cual, Michels tiene razón y no hay nada que hacer. O bien, seguir investigando diferentes sistemas que atenúan o modifican ese estado de las cosas. Allí, aparecen viejos conceptos como el de República y Federalismo que diluye el poder para que nadie sea demasiado (sigue en página 7)

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ANIMAL POLÍTICO NºXVIII Año III Diciembre teléfono garantizando una mayor apertura; y se limitará el poder de las oligarquías, eliminando la posibilidad de que las autoridades del partido l Instituto de Pensamiento e Invespuedan recibir dinero del tigación, también conocido por sus Estado. siglas “IPI”, es la usina de pensamiento del Foro Republicano. Ideas innovadorNo creemos que esto sea as y profundas se plasman en proyectos utópico, es el resultado y propuestas concretas, para harcer real del análisis de experienel cambio que la Argentina necesita. cias vividas en los partidos en Argentina. En ada semana, en cada reunión de otros países podemos trabajo, en el diálogo permanente observar cómo es posible que exige la reflexión, el IPI piensa una que un hombre desconoArgentina mejor y genera lo que hoy cido perteneciente a una pequeña minoría puede tanta falta hace: pensamiento polítco. competir contra la persona más importante de on un staff compuesto por más de un partido (caso Barak 20 profesionales e investigadores Obama vs. Hillari clinton). de reconocida trayectoria, el IPI articula y profundiza en el conocimiento de los Este nuevo partido es campos clave para la acción polítca. completamente distinto al resto de los partidos en on el expreso objetivo de transforArgentina, y creo que vale mar radicalmente la Argentina de la pena dedicarle nuestros los próximos 20 años, el IPI encabeza esfuerzos para presentar una la revolución intelectual sin preca la ciudadanía y en espeedentes en la historia reciente de la cial a los jóvenes, que en Argentina. Sus propuestas apuntan a su mayoría están hoy alejados de la política, una influir en las políticas públicas necesarnueva y auténtica Alterias para que el país recupere el lugar de nativa Republicana. Una privilegio que supo detentar en el connueva propuesta política cierto internacional. que logre entusiasmar a los idealistas, a los que se l IPI desarrolla sus estudios y propuatrevan a soñar una Aresas sobre cuatro áreas de trabajo, gentina mejor. tres denominadas “Series“ y una cuarta, llamada “Círculo“:

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(viene de página 6)

de Acción Política. Como verán las Bases y los Principios se refieren a una Alternativa poderoso; la Subsidiariedad, Republicana frente al populismo. para acercar las decisiones a los ciudadanos; o los nuevos Si analizan la Carta Orgánica, descubrirán sistemas de elección como el que vale la pena crear este nuevo parVUT Irlandés o Australiano, el tido, porque es distinto, está armado de sistema Condorcet, el binomi- abajo hacia arriba, elimina la posibilidad de liderazgos autoritarios, cada candidato nal chileno, etc. competirá en un pie de igualdad en su Estos sistemas electorales respectiva comuna, evitando el armado cambian dos temas: de bandos (oligárquicos) o grupos para A) Las características de las luchar unos contra otros pero impidiendo siempre la entrada de nuevos jugadores. personas elegidas. B) Los comportamientos de las Verán que en el caso del Partido Azul, la Junta Electoral es independiente; en lugar personas elegidas. de Tribunal de Disciplina para “disciplinar” En www.partidoazul.com.ar a los afiliados, hay una Cámara de Gapodrán ver la Carta Orgánica rantías y Apelaciones, para asegurar los de este nuevo partido y su De- derechos de los afiliados, adherentes y claración de Principios y Bases simpatizantes del partido; se votará por

CUALQUIER SEMEJANZA CON LA REALIDAD, ES PURA COINCIDENCIA

“No se puede establecer la libertad del pobre, sobre la base de dejar sin libertad al rico. Todo lo que una persona recibe sin haber trabajado para obtenerlo, otra persona deberá haber trabajado para ello, pero sin recibirlo. El gobierno no puede entregar nada a alguien, si antes no se lo ha quitado a alguna otra persona. Cuando la mitad de las personas llegan a la conclusión de que ellas no tienen que trabajar porque la otra mitad está obligada a hacerse cargo de ellas, y cuando esta otra mitad se convence de que no vale la pena trabajar porque alguien les quitará lo que han logrado con su esfuerzo, eso, mi querido amigo, es el fin de cualquier nación. No se puede multiplicar la riqueza dividiéndola”. Dr. Adrian Rogers

Animal Político

una publicación de Foro Republicano “Todas las opiniones vertidas son de exclusiva responsabilidad de sus autores“

C C

Serie

Nuestra Posición: después del trabajo sobre la Reforma Electoral presentado en diciembre del ´08 , este año se ha avanzado sobre dos temas centrales: la Reforma del Estado y la Seguridad. Los trabajos constituyen una síntesis de diagnóstico de la situación actual, las mejores alternativas y las claves para implementarlas.

Serie

Nuestra Recomendación: el 2 de Julio se presentó en el ESEADE, con un debate del que participaron Gab-riel Zanotti y Jorge Bilbao, un documento de Alberto Benegas Lynch (h) sobre la refutación al determinismo científico.

Serie

Multimedia: se llevó a cabo el concurso de videos “Ideas para la Libertad” dentro del cual el IPI fue el jurado calificado.

Círculo

Contacto:

de Lectura: Libros seleccionados se estudian cada tres meses. Al finalizar cada perídodo, si el autor es argentino y contemporáneo, se lo invita a exponer. Los libros a leer fueron, entre otros: “Controlando al Leviathan” de Mazzina y “Las Bases...” y “El Sistema Rentístico de las Prov. Unidas del Río de la Plata” de Alberdi.

e-mail: prensa@fororepublicano.com tel: 011-5252-0622/23/24 http://www.fororepublicano.com

Dirección Editorial: Leonel Di Camillo Redacción: Francisco Arias Administración: Ignacio Aimi Coordinación: Candelaria de Elizalde

n www.fororepublicano.com queda consignada una lista de lecturas recomendadas.

8 ANIMAL POLÍTICO

NºXVIII

Año III

Diciembre 2009

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IDEAS SOBRE COPARTICIPACIÓN FEDERAL En un seminario al que concurrí cuyo tema era “El aumento de la pobreza: ¿Culpa del Estado o culpa del mercado?”, uno de los panelistas, mencionó como una de las soluciones a la eliminación de la Coparticipación Federal. Yo estaba presente y al escuchar esta afirmación, me propuse “tirar de la lengua” a mis colegas del IPI. Una de las primeras respuestas fue la siguiente:

“Todos los problemas argentinos que nos agobian, insisto, TODOS, tienen su raíz en que no hemos definido esta relación entre Sector Público y Sector Privado. Qué quiero, primero, y cómo lo pago, después. Si no defino qué quiero, con el tiempo aparecen nuevas necesidades que algún vivo se las asigna al dios Estado y, aunque estén limitados los impuestos, encuentra alguna forma de financiarlo: deuda, emisión de dinero o sacando financiamiento a otros fines. Argentina es el ejemplo mundial de esto. Hemos probado toda la ingeniería financiera, monetaria e impositiva (así se llama) para gambetear la dura realidad de un tamaño del Sector Público descontrolado y descontrolable. Esta es la única raíz de la represión actual a la libertad económica y que ya avanza sobre otras: el tamaño indefinido, lábil, acomodaticio del Estado”. “Si recaudan primero los municipios y después las provincias; serán estos Estados los que sostengan los gastos federales, mandando a la Capital Federal lo que resta después de financiar los gastos locales que pueden ser fácilmente controlados por los ciudadanos. Es decir, se participa a la Nación lo que les sobra a las Provincias y a éstas lo que les sobra a los Municipios”. “Dado que la Constitución obliga a tener una coparticipación, habría que reformular lo antedicho de la siguiente manera: 1) Se legislan determinados impuestos que cobran las provincias para financiar el gasto provincial, 2) determinados impuestos que financian el gasto municipal. 3) determinados impuestos que financian el gasto federal (La Nación). 4) Luego se puede determinar un pequeño porcentaje del total, por ejemplo un 2 o 3%, que se distribuye a favor de las provincias más pobres en programas específicos para mejorar infraestructura, salud o educación. 5) En los impuestos de los municipios o las provincias deberían fijarse los máximos, pero no los mínimos, de modo que puedan competir entre ellos, en función de la oferta de servicios públicos y el costo impositivo. Tengo claro que los liberales ortodoxos rechazaríamos el punto 4), pero sin embargo, me parece razonable aceptarlo para conseguir el consenso del 90% de la población.”

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INSTITUTO DE INSTITUTO DE

PENSAMIENTO E

PENSAMIENTO E PENSAMIENTO E INVESTIGACIÓN

INVESTIGACIÓN

Primera Ley: El trabajo crece hasta llenar el tiempo de que se dispone para su realización. Segunda Ley: Los gastos aumentan hasta cubrir todos los ingresos. Tercera Ley: Expansión quiere decir complejidad y ésta lleva al deterioro. Cuarta Ley: El número de gente en un grupo de trabajo tiende a incrementarse más allá del trabajo a realizarse. Quinta Ley: Si hay una forma de demorar una decisión importante, la buena burocracia, pública o privada, la va a encontrar. Ley de Encuentros: El tiempo invertido en una reunión sobre un tema, es inversamente proporcional a su valor., (hatsa un límite). Ley de los 1000: Una organización que emplea más de 1000 empleados se convierte en un imperio autoperpetuado, creando tanto trabajo interno que no es necesario ningún contacto con el mundo exterior.

La segunda ley dice: Los gastos aumentan hasta alcanzar los ingresos. Parkinson nos Advierte que el control de los gastos en el sector privado tanto familia, como empresa estaba básicamente dado por el que pone la plata. Que esto no se daba en las finanzas públicas y que ésta era la debilidad del sistema. En el sistema suizo, he visto como el que paga puede ver la afectación de su dinero, por lo menos a nivel municipal lo ve casi di“Mi afirmación que para limitar el gasto hay que rectamente. Es casi como un sistema de un limitar los impuestos está basada en los hallazgos consorcio de un edifico. Por supuesto es de Northkote Parkinson, que escribió varias leyes como en todos lados, hay gente que no para tener en cuenta: ticipa nunca y otras que participa y controla. El resto confía y si no, finalmente se involucra. Milton Friedman también trata el tema, afirma que el sistema suizo era muy superior por la cercanía entre el que paga y el que gasta. Si escuchamos a Alberto Rodríquez Saa, vamos a ver que piensa exactamente lo mismo. El no entiende porqué las otras provincias tienen déficit. A San Luis, teniendo el presupuesto más chico provincial de la Argentina le cierran los números y construye autopistas y tiene una agenda cibernética,

etc, etc, etc. Le hemos escuchado decir que es un problema de administración. Sólo podemos gastar lo que tenemos. Hay que confeccionar un presupuesto en base a los recursos disponibles. Así de simple. Es una realidad que no hay gastos fijos y esenciales. Esto vale para las finanzas públicas como para las privadas, tanto las empresas como las familias. ¿O vos no crees que los gastos no van aumentando en una familia según el ingreso que va obteniendo? Las necesidades siempre están insatisfechas. El tema es que no desborden a los ingresos menos los ahorros que queremos realizar. La brutal expansión del gasto en los últimos años se pudo dar mediante las retenciones a las exportaciones agropecuarias y mineras. Mientras haya plata no se va a ahorrar. Hay que cortar el grifo. Hay que disminuir los impuestos. Alberto Rodríguez Saa la tiene clara”.

Para terminar, otro colega envió una propuesta concreta y clara: “ 1 - Dejar a la Nación el impuesto a las ganancias de empresas y los del comercio exterior. 2 - Eliminar el IVA y que cada Provincia fije su impuesto a las ventas (es menos eficiente pero más práctico) como funciona en USA. 3 - Los municipios cobrarían el impuesto a las ganancias personales. En pueblo chico todos saben quien gana y cuánto, dificultando la evasión”. De mi modesta parte, lo único que puedo decir es que estoy de acuerdo con la posición de que “no se gasta lo que no se tiene”. O sea que hay que cerrar el grifo de los impuestos y dejar muy en claro el destino que debe tener cada uno de ellos. En su artículo del 2-11-09, en la Revista Economía para todos, Cachanosky menciona una gran verdad: “Hasta tanto no se resuelva el modo de distribuir en forma equitativa y justa los ingresos impositivos, las provincias seguirán teniendo problemas financieros y, por lo tanto, continuarán siendo esclavas del gobierno central” Más claro, echémosle agua.

* Trabajo realizado por el Instituto de Pensamiento e Investigación (IPI), la usina de pensamiento del Foro Republicano. Compilado por Juan Carlos Maggi.