Liceo Polivalente Presidente Balmaceda Administración & Comercio ESPECIALIDAD DE VENTAS
Módulo:
GESTIÓN EN COMERCIO EXTERIOR Profesor: FRANCISCO QUINTANA CANESSA (2014)
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UNIDAD VI IMPORTACIONES Aprendizaje Esperado: Conocer y manejar los procesos de importaci贸n de productos, seg煤n legislaci贸n vigente.
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1. PROCESO DE IMPORTACIÓN Una importación, es la introducción legal de mercancía extranjera para su uso o consumo en el país. Todas las personas naturales o jurídicas que tengan RUT e iniciación de actividades ante el SII pueden importar.
Se puede importar todo aquel producto manufacturado o materia prima producido por una instalación o fábrica debidamente registrada y controlada por la institución o autoridad competente del país de origen.
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Para iniciar una importación, es necesario efectuar un estudio del mercado nacional, a fin de definir si comercialmente es competitivo el negocio de traer mercancías desde el extranjero en la eventualidad que los mismos productos sean fabricados a nivel nacional. A fin de llevar a término exitosamente la importación, es necesario evaluar los requerimientos técnicos y administrativos asociados al proceso de importación de las mercancías dependiendo de su naturaleza y uso final (certificaciones, análisis, declaraciones etc.).
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Pasos para efectuar una IMPORTACIÓN Se debe tener presente que algunos rubros tienen representantes o distribuidores en Chile, por lo que se debería iniciar el contacto a este nivel y si no hubieran en el país, se debería seguir con los siguientes pasos. Se inician los contactos con el fabricante o exportador en el extranjero, a fin de definir los precios de mercancías que se ofertan y los valores que se facturarían por un pedido en particular. Se debe tener presente que los precios varían de acuerdo a la cantidad solicitada y el modo de presentación de las mismas.
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También es posible efectuar cotizaciones en Zona Franca, en la eventualidad que las mercancías se vendan en dichas zonas. Antes de efectuar la primera compra, se debería solicitar una Factura Pro Forma, a fin de tener un valor aproximado del pedido. En la Factura Pro Forma, se indican los valores de la mercancía, el valor aproximado del flete (terrestre, marítimo o aéreo) y el seguro de las mismas, los que pueden tener variaciones una vez se defina el pedido.
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El producto a importar, que debe cumplir con la normativa vigente en Chile, será controlado por la institución fiscalizadora correspondiente (entre ellas: el SAG, la Seremi de Salud, Sernapesca, el ISP), por ello, determine cuáles son los requisitos que debe cumplir el producto que le interesa.
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Vehículos usados Motos usadas Neumáticos usados y recauchados Asbesto en cualquiera de sus formas Pornografía Desechos industriales tóxicos Mercancías que sean peligrosas para los animales, para la agricultura o la salud humana. Otras mercancías, que de acuerdo a la legislación vigente, se encuentren con prohibición de importar.
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Trámites a realizar para una IMPORTACIÓN
Dependiendo del valor de la mercancía el proceso de importación tiene dos sistemas:
Para las mercancías sin carácter comercial, hasta por un valor de US$ 1.500 FOB, y para las mercancías con Si el valor de la mercancía supera los carácter comercial, hasta por un US$1.000 valor FOB: el importador valor de US$ 1.000 facturado: el debe contratar un agente de trámite lo puede hacer aduanas personalmente el importador ante la Aduana respectiva, en forma simplificada.
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Para las mercancías sin carácter comercial, hasta por un valor de US$ 1.500 FOB, y para las mercancías con carácter comercial, hasta por un valor de US$ 1.000 facturado: el trámite lo puede hacer personalmente el importador ante la Aduana respectiva, en forma simplificada.
Conocimiento de embarque original o documento que haga sus veces, según la vía de transporte. Factura comercial Poder notarial del dueño o consignatario para un despacho determinado, en los casos en que la persona que trámite sea un tercero. Vistos Buenos o Certificaciones cuando procedan.
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Si el valor de la mercancía supera los US$1.000 valor FOB: el importador debe contratar un agente de aduanas
En el caso en que el desaduanamiento de las mercancías deba ser encomendado a este profesional, el importador deberá entregar a éste los documentos de base que se requieren para confeccionar la Declaración de Ingreso, la que podrá ser presentada al Servicio, vía internet.
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Dentro de los documentos obligatorios para toda importación con carácter comercial se encuentran los siguientes: Conocimiento de embarque original, carta de porte o guía aérea, que acredite el dominio de la mercancía por parte del consignatario. Factura comercial original, que acredite la mercancía objeto de compraventa y sus valores. Declaración Jurada del importador sobre el precio de las mercancías, formulario que entrega el agente de aduanas. Mandato constituido por el sólo endoso del original del conocimiento de embarque.
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Dentro de los documentos que se requieren sólo para ciertas operaciones de importación se encuentran los siguientes: Certificado de Origen , en caso que la importación se acoja a alguna preferencia arancelaria, en virtud de un Acuerdo Comercial. Lista de empaque, cuando proceda, correspondiendo siempre en caso de mercancías acondicionadas en contenedores. Certificado de seguros, cuando el valor de la prima no se encuentre consignado en la factura comercial. Nota de Gastos, cuando éstos no estén incluidos en la factura comercial. Permisos, visaciones, certificaciones o vistos buenos, cuando proceda
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2. TRIBUTACIÓN DE IMPORTACIONES Por regla general, las importaciones están afectas al pago del derecho ad valorem (6%) sobre su valor CIF (costo de la mercancía + prima de el seguro + valor del flete de traslado) y pago del IVA (19%) sobre su valor CIF más el derecho ad valorem.
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Ejemplo… ITEM
VALOR
Valor CIF
:
US$ 1.000,00
Derecho Ad Valorem (6%)
:
US$ 60,00
Iva (19%) – Sobre valor CIF + Ad Valorem
:
US$ 201,40
Total Tributos Aduaneros
:
US$ 261,40
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Observaciones… En algunos casos, dependiendo de la naturaleza de la mercancía, se requiere pagar impuestos especiales, sobre la misma base impositiva (valor CIF + derecho ad valorem ). En otras ocasiones, las mercancías están afectas a derechos específicos, de acuerdo a los rangos que en cada caso se establecen (por ejemplo: trigo y azúcar). …
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Observaciones… En los casos en que se autoriza su importación, las mercancías usadas pagan un recargo adicional del 3% sobre su valor CIF, además de los tributos a los que están afectas, según su naturaleza. En caso de mercancías originarias de algún país con el cual Chile ha suscrito un acuerdo comercial, el derecho ad valorem puede quedar libre o afecto a una rebaja porcentual.
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3. OPERACIONES DE EMBARQUE Embarque
El exportador extranjero (proveedor) revisa la forma de pago convenida y conforme embarca las mercader铆as de acuerdo a lo estipulado.
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Si la Cláusula de Compra convenida (INCOTERMS) lo obliga a la contratación de fletes y/o Seguros, deberá hacerlo y confirmar al comprador el medio de transporte internacional que lleva las mercaderías, fecha de salida, número de vuelo, nombre del barco, tiempo de demora del viaje, y fecha estimada de arribo.
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Si la cláusula de venta convenida no lo obliga a la contratación de estos servicios, deberá disponer la entrega de las mercancías en el lugar establecido por ambos a la empresa embarcadora elegida por el Importador, con el objetivo que esta empresa transporte las mercancías al país de importación bajo riesgo y responsabilidad del comprador.
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El importador coordina con su Agente de Aduanas la recepci贸n de las mercader铆as en puerto de llegada e internaci贸n.
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Negociación El exportador extranjero (proveedor) negocia ante su banco comercial el pago convenido, presentando documentos oficiales que acrediten el embarque de las mercancías como también el cumplimiento de las instrucciones especificadas por el Importador en la Carta de Crédito o Cobranza Extranjera. (Factura, conocimiento de embarque o documento que haga sus veces, lista de empaque, certificado de origen, póliza de seguro, etc.)
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El banco comercial extranjero revisa los documentos y en conformidad paga al exportador en el plazo establecido. Estos documentos son enviados al banco emisor de: la carta de cr茅dito, cobranza u otra forma de pago, banco chileno.
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El conocimiento de embarque, documento que tiene un título de dominio sobre la mercancía, deberá venir consignado a nombre del banco emisor, el cual le servirá de respaldo en esta operación. Posteriormente, dicho documento deberá ser endosado por el banco a nombre del importador nacional trasladando así el dominio de las mercaderías.
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4. RECEPCIÓN DE MERCANCÍAS
Una vez recepcionada la mercancía en la aduana de ingreso, el Agente de Aduanas, en coordinación con el importador, procederá a la tramitación aduanera que permita la legal internación de ésta, realizando el pago correspondiente a los impuestos y demás gravámenes a los cuales se encuentre afecta o bien liberada –dependiendo de si el origen corresponde a algún país con que Chile tenga Tratado de Libre Comercio vigente–.
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El importador recepcionarรก del banco comercial los siguientes documentos, que servirรกn de base al Agente de Aduanas para realizar la destinaciรณn aduanera, que se formaliza mediante el documento denominado "Declaraciรณn de Ingreso":
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"Declaración de Ingreso" Conocimiento de Embarque (endosado por el banco chileno y por el importador). Factura comercial y nota de gastos. Certificado de Seguro indicando monto de la prima (si éste fue tomado por el proveedor). Certificado de Origen, si procede. Certificado Sanitario o Fitosanitario, si proceden. Lista de Empaque.
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Según las instrucciones del importador, el Agente de Aduanas podrá realizar las siguientes destinaciones aduaneras:
Importación definitiva Admisión temporal Reimportación Tránsito Trasbordo Redestinación Almacén Particular Admisión temporal para perfeccionamiento activo.
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5. TRAMITACIÓN ADUANERA PARA IMPORTACIONES La tramitación aduanera es realizada por el Agente de Aduana teniendo bajo su responsabilidad tres aspectos de mucha importancia:
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La valoración aduanera, mediante la cual se determina la base imponible que determina el pago de los gravámenes. La clasificación arancelaria, por medio de la cual se fijan las preferencias arancelarias que puedan tener las mercancías negociadas en los Tratados de Libre Comercio. …
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La descripción de las mercancías e inscripción de los productos en las bases de datos de Aduana, sistema que ha implementado el Servicio de Aduanas y que permite describir dichas mercancías una sola vez, utilizando esta descripción en los futuros embarques de la misma mercancía. De esta forma los productos que son importados en reiteradas oportunidades se encuentran autorizados y descritos en Aduanas desde el momento en que ingresaron por primera vez a nuestro país.
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a) Inscripción o Descripción de Productos ante Aduanas
La descripción de las mercancías se hace en las Declaraciones de Destinación Aduanera de Ingreso (DIN) La forma general de describir las mercancías, el despachador la efectuará en una descripción en formato libre, de tal forma que la misma sea lo suficientemente clara para permitir identificar las cualidades y naturaleza de lo transado, con el objetivo de aportar mejor información para las necesidades estadísticas y de control del Servicio de Aduanas.
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Definiciones
Para los efectos de describir las mercanc铆as, los conceptos que se indican a continuaci贸n tienen los siguientes significados:
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Descripción Libre Estructurada: Es la forma general como se deben describir las mercancías, la cual está basada en una estructura flexible, que permite acomodar los largos de los distintos campos que componen la descripción a los requerimientos de cada producto. Esta descripción se compone de la siguiente forma:
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Código de Identificación de Producto (CIP): Es el código alfanumérico con el cual normalmente los fabricantes identifican sus productos en la cadena de producción o comercialización. Este código habitualmente se indica en la factura comercial o en la lista de empaque. Puede tener un máximo de 16 caracteres y, si fuera superior, se deberá utilizar los últimos caracteres para ajustarse a este formato. …
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Nombre: Es la expresión usual con que se identifica la mercancía (Ej. Pulpa de manzana; Cebollas frescas; etc.). En caso que tenga dos o más nombres, se podrá utilizar cualquiera de ellos, siempre y cuando la alternativa escogida permita identificar claramente el producto de que se trata. Las marcas registradas y/o nombres de fantasía no se considerarán "nombre" para estos efectos. Marca: Es la denominación comercial con que el fabricante identifica el producto. En caso de que la mercancía no tenga marca, se deberá señalar el nombre del emisor de la factura, seguido de la letra "F" y separado por un guión. …
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Modelo, tipo, clase, especie o variedad: El "Modelo" corresponde a las características básicas de la mercancía según las especificaciones precisas del fabricante, que diferencian al producto de otros similares. El "Tipo, Clase, Especie o Variedad" corresponde a las características secundarias comunes a la mercancía, que permiten distinguirlas de otras de su misma naturaleza.
Información complementaria: Es cualquier otra información que permite individualizar y clasificar la mercancía bajo el ítem propuesto, como por ejemplo: especificaciones en cuanto a su uso, composición, potencia, etc.