Cartilha do Produto Interno Bruto (PIB)

Cartilha do

Produto Interno Bruto (PIB)

O que é o PIB? O Produto Interno Bruto (PIB) é o valor de todos os bens e serviços produzidos no território de determinada região, durante um determinado período, para atender a demanda final das famílias, do governo, das empresas e das exportações (líquidas das importações).

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Como é calculado?

O PIB pode ser calculado a partir de três abordagens equivalentes: a da oferta (valor da produção menos o consumo intermediário de cada atividade econômica), a da demanda final e a da renda (valor da remuneração dos recursos utilizados na produção).

O cálculo pela ótica da oferta e da renda apresenta os valores do PIB com base nos preços do produtor (também chamado Valor Adicionado Bruto (VAB) e precisa ser acrescido do valor de todos os impostos indiretos que incidem sobre os produtos, como ICMS, IPI e Cofins. A soma do valor adicionado bruto com os impostos indiretos gera o que chamamos de PIB a preços do consumidor, equivalente ao cálculo efetuado pela ótica dos gastos ou da demanda final.

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Quem efetua esse cálculo?

Em cada país, ele é realizado por técnicos dos Institutos Nacionais de Estatística de acordo com os protocolos de um manual internacional preparado por uma comissão de especialistas indicados pela Organização das Nações Unidas (ONU), Organização para a Cooperação e Desenvolvimento Econômico (OCDE), Comissão Europeia, pelo Fundo Monetário Internacional (FMI) e Banco Mundial (BM).

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Quem efetua esse cálculo?

Chamado de Sistema de Contas Nacionais, esse manual é atualizado de tempos em tempos para acompanhar a evolução da teoria econômica, das bases de dados utilizadas e da própria estrutura produtiva dos países. Sua última versão foi publicada em 2008.

No Brasil, o Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística é responsável pelo seu cálculo.

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Como esse cálculo é realizado para as unidades da Federação do Brasil?

Para os estados, o distrito federal e os municípios, esse cálculo é realizado por meio de um convênio firmado entre o IBGE e as instituições estaduais de pesquisa ou as secretarias estaduais de planejamento e a Superintendência da Zona Franca de Manaus (Suframa).

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Como esse cálculo é realizado para as unidades da Federação do Brasil?

A cooperação nessa rede de instituições foi um dos principais avanços alcançados pela organização do cálculo do PIB em escala subnacional no Brasil, tendo sido estruturada durante os anos 90 e servido de exemplo para outras experiências internacionais em países de grande dimensão territorial (China) e para outras estatísticas socioeconômicas relevantes no Brasil (demografia).

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Como esse cálculo é realizado para as unidades da Federação do Brasil?

O conhecimento da realidade local, específico das equipes de técnicos estaduais, e o acesso privilegiado a determinadas bases de dados (secretarias estaduais de fazenda, empresas locais dos setores de geração e distribuição de eletricidade, gás, água, gestão de resíduos e limpeza urbana) tornam essa colaboração essencial para a melhoria da qualidade, da confiança e da segurança dos dados processados e produzidos conjuntamente.

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Como esse cálculo é realizado para as unidades da Federação do Brasil?

Em Minas Gerais, a Fundação João Pinheiro é a instituição responsável pela gestão desse convênio com o IBGE, tendo tido participação histórica relevante na própria estruturação dessa rede nacional de cooperação institucional e contribuído desde o seu início para as soluções metodológicas adotadas para tópicos relacionados a dados faltantes, interrupção de séries de informações utilizadas no cálculo, adaptação a novas recomendações quando os manuais internacionais foram atualizados etc.

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Quais adaptações precisaram ser feitas para o cálculo do PIB em escala subnacional no Brasil?

A disponibilidade de dados referentes ao conjunto da economia brasileira é muito mais abrangente do que na escala das unidades da Federação (estados, municípios e distrito federal).

Em virtude dessa limitação, o cálculo do PIB é efetuado regularmente apenas pela ótica da oferta e da renda para os estados e o distrito federal e somente pela ótica da oferta para os municípios.

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Quais adaptações precisaram ser feitas para o cálculo do PIB em escala subnacional no Brasil?

O detalhamento das informações também é diferenciado: para o país, os dados agregados estão disponíveis em 68 grupamentos de atividades econômicas; para os estados e o distrito federal, em 18 grupamentos; para os municípios, em apenas quatro – agropecuária, indústria, serviços privados e administração pública.

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Quais adaptações precisaram ser feitas para o cálculo do PIB em escala subnacional no Brasil?

Para determinados anos, as equipes de técnicos de algumas instituições estaduais de pesquisa conseguem processar as informações necessárias para efetuar o cálculo do PIB também pela ótica da demanda, produzindo a chamada Tabela de Recursos e Usos (TRU), utilizada para calcular as Matrizes Insumo-Produto (MIP) das economias regionais.

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Quais adaptações precisaram ser feitas para o cálculo do PIB em escala subnacional no Brasil?

Na Fundação João Pinheiro, por intermédio de sua Diretoria de Estatística e Informações (Direi), a Coordenação de Contas Regionais (CCR) é responsável pelo cálculo regular do PIB, enquanto a Coordenação de Análise Insumo-Produto (Caic) o é pelo cálculo da TRU e da MIP para anos específicos. Para conhecer e entender o que é a Tabela de Recursos e Usos e a Matriz Insumo-Produto, acesso sua cartilha pelo link a seguir: issuu.com/fundacaojoaopinheiro/docs/cartilha_matriz_insumo_produto

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Qual a diferença entre PIB nominal e PIB real?

O PIB calculado a preços correntes (ou seja, observados a cada período) é chamado de PIB nominal desse período. O PIB calculado a preços constantes de um período de referência, atualizando somente as quantidades produzidas, é chamado de PIB real. Como esse último desconsidera a variação dos preços entre dois períodos, mostra se de fato houve variação nas quantidades produzidas, o que poderia ser mascarado no PIB nominal.

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Qual a diferença entre PIB nominal e PIB real?

O PIB nominal é adequado para comparar a produção de diferentes territórios no mesmo período. O PIB real é mais adequado para comparar a evolução da produção de cada território.

O PIB dos estados e do distrito federal é calculado tanto em termos nominais quanto reais, o PIB dos municípios é calculado somente em termos nominais.

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O PIB da mesma região pode ser calculado com diferentes periodicidades?

Sim. O IBGE calcula o PIB do Brasil em resultados anuais e trimestrais. O PIB trimestral é calculado com indicadores antecedentes, muitos dos quais são posteriormente substituídos por dados extraídos de pesquisas estruturais, e tem a vantagem de apresentar resultados tempestivamente.

Os indicadores antecedentes são compostos por informações sobre quantidades produzidas e índices de preços para produtos específicos considerados representativos de determinados grupos de atividade econômica.

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O PIB da mesma região pode ser calculado com diferentes periodicidades?

No caso da agropecuária, por exemplo, os dados sobre quantidades produzidas do Levantamento Sistemático da Produção Agrícola (LSPA) são combinados com índices de preços de diversas fontes, como o Índice de Preços ao Consumidor Amplo (IPCA), as bases de dados do Centro de Estudos Avançados em Economia Aplicada (Cepea) ou ainda do Instituto de Economia Agrícola (IEA). Posteriormente, os indicadores antecedentes da agropecuária são substituídos por dados extraídos de pesquisas estruturais, como a Produção Agrícola Municipal (PAM), a Pesquisa da Pecuária Municipal (PPM) e a Produção da Extração Vegetal e da Silvicultura (Pevs).

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O PIB da mesma região pode ser calculado com diferentes periodicidades?

Nas demais atividades, são utilizados indicadores antecedentes extraídos da Pesquisa Industrial Mensal (PIM), da Pesquisa Mensal do Comércio (PMC), da Pesquisa Mensal de Serviços (PMS), além de informações obtidas nas agências reguladoras e ministérios do Governo Federal, no Fundo Monetário Internacional e nas bases de dados do Ipeadata, Datasus e Inep.

Normalmente, o PIB do trimestre encerrado em determinado mês é divulgado na primeira semana do terceiro mês subsequente, enquanto os resultados definitivos do PIB de determinado ano são conhecidos no mês de novembro do segundo ano subsequente.

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O PIB trimestral pode ser calculado em escala subnacional?

Sim. A Fundação João Pinheiro calcula, com metodologia própria, o PIB trimestral de Minas Gerais e divulga normalmente seus resultados uma semana após a divulgação do PIB do Brasil pelo IBGE. Atualizada pela última vez em 2017, essa metodologia consiste numa combinação entre a metodologia de cálculo do PIB trimestral do Brasil e a metodologia de cálculo do PIB das unidades da Federação com resultados divulgados tanto em termos nominais quanto reais.

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O PIB trimestral pode ser calculado em escala subnacional?

Como as bases de dados dos indicadores antecedentes são menos abrangentes e detalhadas que as das pesquisas estruturais, os resultados do PIB trimestral são divulgados com uma desagregação setorial mais restrita em comparação com os resultados anuais definitivos.

Os dados agregados do PIB trimestral do Brasil estão disponíveis em 12 grupamentos de atividade; os de Minas Gerais, em nove.

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O PIB trimestral pode ser calculado em escala subnacional?

Além do ajuste para o cálculo do PIB real a preços constantes, recomendável para comparar o desempenho econômico entre diferentes períodos, é também necessário corrigir o problema da sazonalidade.

A sazonalidade na produção ocorre porque o clima específico das diferentes estações do ano e hábitos de consumo referentes a determinadas datas comemorativas afetam a atividade econômica, além do calendário escolar, dos feriados e dos meses quando a maioria dos trabalhadores concentram as férias.

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O PIB trimestral pode ser calculado em escala subnacional?

A Fundação João Pinheiro adota o mesmo método utilizado pelo IBGE para realizar o ajuste sazonal do PIB trimestral, chamado X-13 Arima-Seats e posto à disposição pelo US Census Bureau, a principal agência do sistema estatístico federal do Governo dos Estados Unidos.

Os resultados divulgados nas séries com ajuste sazonal podem ser diretamente comparáveis e fornecem uma indicação precisa do desempenho de uma economia ao longo dos anos.

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Como se dá o ajuste dos resultados preliminares do PIB trimestral aos resultados definitivos calculados em conjunto com o IBGE? A série com os dados do PIB trimestral é adaptada aos resultados anuais definitivos, calculados em conjunto com o IBGE e demais Instituições de Pesquisa Estaduais (Ipes), com o uso de um ajuste linear simples.

Por esse motivo, sempre na divulgação do PIB referente ao terceiro trimestre de cada ano, os dados referentes aos dois anos anteriores são revistos e assumem uma situação definitiva.

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Quais outros ajustes são necessários a cada nova divulgação trimestral?

Além dessa revisão “estrutural”, a cada novo trimestre ocorre a substituição de projeções ou valores preliminares nas séries de dados primários utilizados no cômputo do PIB trimestral por valores atualizados dos indicadores antecedentes adotados.

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Quais as últimas atualizações de procedimentos adotadas no cálculo do PIB trimestral de Minas Gerais?

Grande volume de informações é processado a cada rodada de cálculo e esse é um dos desafios na apuração do resultado do PIB: processar grande quantidade de indicadores de diversas fontes em tempo hábil, criticar os resultados das pesquisas econômicas obtidos e traduzir esses resultados na linguagem e recomendações do manual internacional.

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Quais outros ajustes são necessários a cada nova divulgação trimestral?

Além disso, há um trabalho incessante pela busca de novos indicadores que representem melhor a evolução real de cada atividade econômica ou de substituição de indicadores que deixam de ser produzidos. É importante ressaltar que, recentemente, a Fundação João Pinheiro investiu na modernização e transformação digital com realização de cursos (programação em R e em Python) fundamentais para acelerar o processamento de cálculo e facilitar a extração dos dados utilizados no cômputo de cálculo do PIB. 25

FICHA TÉCNICA FUNDAÇÃO JOÃO PINHEIRO Presidente - Helger Marra Lopes Vice-presidente - Monica Moreira Esteves Bernardi DIRETORIA DE ESTATÍSTICA E INFORMAÇÕES Eleonora Cruz Santos COORDENAÇÃO DE CONTAS REGIONAIS Raimundo de Sousa Leal Filho

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Revisão - Eleonora Cruz Santos

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Arte Gráfica e diagramação - Bárbara Andrade

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