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Documentación Año IV ∙ Nº 21 ∙ Enero - Febrero de 2011 ∙ www.documentalistas.org ISSN: 1988-5032
sumario 3 EDITORIAL Mª. AUXILIADORA MARTÍN GALLARDO 4 REFLEXIONES DE UN PRESIDENTE REQUISITOS TÉCNICOS DE UN SISTEMA DE GESTIÓN DOCUMENTAL (ESPAÑA) 8 ENTREVISTA MÓNICA NÚÑEZ (CHILE) 12 NOTICIAS 18 ARTÍCULO EL WORLD USABILITY DAY EN COLOMBIA Y LA IMPORTANCIA DEL PROFESIONAL DE LA INFORMACIÓN. DANIEL GUILLERMO GORDILLO (COLOMBIA) 21 ARTÍCULO GOBIERNO ELECTRÓNICO BAJO CINCO INTERROGANTES. IRAIMA ADRIAN (VENEZUELA) 32 FIRMA SELECCIONADA EL SERVICIO Y LA CORTESÍA. MARISOL CHIQUINQUIRÁ FUCCI (VENEZUELA) 33 ARTÍCULO LAS TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN: UNA VENTANA ABIERTA A LA FORMACIÓN E INTEGRACIÓN DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD. RAQUEL SURIÁ MARTÍNEZ (ESPAÑA) 43 ARTÍCULO A DESCRIÇÂO DE DOCUMENTOS FOTOGRÁFICOS ATRAVÉS DA ISAD (G) E AACR2. ANA CRISTINA DE ALBUQUERQUE; EDUARDO ISMAEL MURGUIA (BRASIL) 56 ENTREVISTA SAMUEL BONILLA NÚÑEZ (MÉXICO) 59 ARTÍCULO CONTRIBUCIÓN PARA LA CREACIÓN DE UNA UNIDAD DE INTELIGENCIA EMPRESARIAL EN UNA UNIDAD DE INFORMACIÓN. SILVIO LEONEL CURIEL (CUBA) 72 ARTÍCULO LA COMUNICACIÓN CULTURAL JUVENIL. GREGORIO ÍÑIGUEZ ROMERO (MÉXICO) 76 INTERNET 79 LECTURAS PROFESIONALES 80 ENTREVISTA MONTSERRAT PONSA TARRÉS (ESPAÑA) 84 FORMACIÓN ACCESIBILIDAD WEB: DEFINICIÓN, LEYES Y POLÍTICAS, PAUTAS, HERRAMIENTAS DE VALIDACIÓN Y NORMAS GENERALES
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Revista Documentación
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Editorial Mª. Auxiliadora Martín Directora
REVISTA DOCUMENTACIÓN Enero - Febrero 2011 Año IV - Núm. 21 Fundación Ciencias de la Documentación Institución no lucrativa de ámbito internacional declarada de carácter benéfico social reconocida por ORDEN CUL/718/2005 de 24 de Febrero e inscrita en el Registro de Fundaciones del Ministerio de Cultura Español, número 639 www.documentalistas.org Dirección María Auxiliadora Martín Gallardo Secretaría Apartado 545 10600 Plasencia. Cáceres España Telf.: 927 416 606 fundacioncd@yahoo.es skype: fundacioncd ISSN 1988-5032 La Fundación Ciencias de la Documentación no se hace responsable de la opinión de sus colaboradores en los artículos publicados, ni se identifica necesariamente con la misma. Los contenidos están bajo Licencia Creative Commons Atribución-CompartirIgual 3.0 España. Fotografía de la portada “First snow”. Mario Vercellotti. Flickr
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omenzamos este nuevo año 2011 con renovadas energías, conscientes que nos ha tocado vivir una etapa difícil de la historia contemporánea, marcada principalmente por un espíritu económico que interpone el consumo y gasto por encima de los valores tradicionales de altruismo y empatía social. Los libros dejan de ser objetos maravillosos que nos transportan a mundos imaginarios, para convertirse en objetivos de marketing, donde ya no importan ni su contenido ni su continente, sino sólo su venta y beneficios económicos. Ante este panorama, y desde las hojas de la Revista Documentación que el lector tiene en sus manos, los autores del número 21 abogan por la importancia del profesional de la información, no sólo como “conseguidores” de información a un usuario que cada vez utiliza las unidades de información como puntos de acceso tecnológico, sino como auténticos renovadores de los valores sociales desde la información contenida en los documentos que utilizan como fuente de trabajo. Profesionales que aman su trabajo y que se tornan imprescindibles en sus instituciones, inundadas por miles de documentos nuevos cada día, aportando siempre una profesionalidad desde el servicio y la cortesía. El año 2011 es el año en el que debemos prestar especial atención a las personas con discapacidad, donde comprendamos de una vez por todas que no podemos estar orgullosos de las tecnologías de la información si estas no son realmente accesibles para todas las personas, si no son una ventana abierta que permita la formación e integración de las personas con discapacidad. Por ello, la formación en accesibilidad web es una asignatura que debería ser obligatoria para todos los profesionales de las Ciencias de la Información y Documentación de cualquier rama, donde las leyes, políticas, pautas y herramientas de validación sean el día a día del trabajo altamente especializado. Y por último, no olvidamos en este número de la Revista Documentación, el valor que las unidades de la información tienen para la inteligencia de las empresas, por lo que analizamos los requisitos que un sistema de gestión documental informatizado debería considerar como base en estas entidades. En resumen, un número cargado de ilusiones y propuestas profesionales que esperamos les sea de utilidad. Buena lectura.
Reflexiones de un Presidente
José Raúl Vaquero Pulido Presidente - Fundador Fundación Ciencias de la Documentación
Requisitos técnicos de un Sistema de Gestión Documental C
omparto con los alumnos que participan estos días en la décima edición del curso online que acaba de comenzar Implantación de un Sistema de Gestión Documental Informatizado, la idea de la poca importancia que se da en las organizaciones, tanto públicas como privadas, la cuestión de la escalabilidad de los sistemas tecnológicos que buscamos implementar. De hecho, y por mi experiencia liderando equipos de trabajo que han implementado sistemas documentales, normalmente los responsables de las entidades que encargan este tipo de soluciones le dan más importancia a conceptos como reducción de costes y usabilidad que a la escalabilidad, los cuales, aun siendo importantes no deben ocultar la importancia de otros requisitos algunas veces ignorados por los directores de proyectos. Lo primero de lo que debemos partir es de abandonar la idea – errónea – de que implantar un Sistema de Gestión Documental es lo mismo que comprar una solución de software que “milagrosamente” resolverá todas nuestras cuestiones de problemas asociados con la información contenida en los documentos de nuestra entidad. De hecho, muchas veces una buena implantación de gestión documental NO LLEVA apareja la compra de ninguna solución tecnológica, sino que el proyecto se realiza concretando unas normas corporativas asociadas a la creación, uso y reutilización de los documentos en la endidad. Pero si nuestro Sistema de Gestión Documental necesita incorporar soluciones tecnológicas de hardware y/o software es importante tener claro qué requisitos técnicos deben cumplir los candidatos para su selección, apartando – como profesionales de la información y documentación que somos – distracciones que puedan provocar marcas comerciales, anuncios publicitarios, o marketing legítimo (o no) que algunas empresas comercializadoras de este tipo de soluciones documentales puedan utilizar. El principal grupo de requisitos hace referencia a aquellos FUNDAMENTALES o BÁSICOS que todo sistema de gestión documental debe soportar. Entre ellos destaco la escalabilidad, o capacidad que tendrá nuestro sistema de crecer en el tiempo sin perder calidad en los servicios ofrecidos. Así mismo, y por la importancia crítica que un Sistema de Gestión Documental tiene hoy en día en cualquier organización que
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Revista Documentación se precie de ser seria (piense por ejemplo en la importancia que tiene para un hospital acceder en tiempo y forma a un expediente de un paciente, sin temor a no encontrarlo o a que se confunda con el de otro) otro requisito que debemos exigir a nuestro sistema documental es la tolerancia a fallos, es decir, seguir funcionando aunque se haya producido una avería en alguno de sus componentes. Finalmente, y en este grupo de requisitos básicos recordar al lector – profesional de la información y documentación – que debe prestar atención a que el sistema esté disponible en múltiples plataformas de hardware con distintos sistemas operativos; que permita su administración a través de navegadores web, tanto en local como de forma remota (importante aquí evaluar sus sistemas de seguridad para evitar que personas externas operen sobre el mismo); que el sistema de gestión documental cuente con herramientas de desarrollo, preferentemente en estándares abiertos; y como no, que se tenga un soporte técnico eficaz lo más cercano posible a 7x24 (lo cual nos debemos asegurar quede plasmado en el contrato inicial con la empresa que nos proveerá del soporte tecnológico). Otros grupos de requisitos que debemos analizar como profesionales de la información y documentación responsables de implantar en nuestra entidad un Sistema de Gestión Documental Informatizado están más centrados a operaciones propias de la gestión documental, y que de forma muy somera destaco:
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indexación manual o automática, si será capaz de realizar resúmenes automáticos y su nivel de efectividad; conocer los distintos criterios de indexación que utiliza (pesos, frecuencias de aparición, lingüísticos, estadísticos, tesauros, ...). Requisitos de ALMACENAMIENTO de documentos. Importantes ya que está demostrado que por ahora el tener los documentos digitalizados no ha ahorrado papel en las entidades, sino que en muchos casos lo ha complicado más. Por ello, nuestro sistema documental debe ser capaz de almacenar los documentos digitales por lo menos en su formato original, y en base a técnicas de comprensión avanzadas; así mismo debe permitir seguir una estructura jerarquizada de almacenamiento (carpetas, …) que pueda configurarse para ajustarla a nuestra estructura organizativa. Nadie pone en duda que debe almacenar un gran volumen de datos, permitiendo dimensionar el sistema de ficheros y la base de datos utilizada, usando para ello estándar de base de datos que puedan estar trabajando de forma distribuida. Un sistema documental que nos permita definir backups periódicos de las bases de datos, así como permitir un sistema de almacenamiento de históricos, en base a criterios de expurgo.
Pero un Sistema de Gestión Documental Informatizado no será útil si no es capaz de aportar los documentos con su información en el momento oportuno que se necesite, por lo Requisitos de ENTRADA de documentos en el que el requisito de BÚSQUEDA de documentos sistema. Debemos estar atentos a considerar es uno de los más importantes a tener en que el sistema permita distintos dispositivos consideración. En este sentido, debemos exigir de entrada como disco duro, Cd-rom, DVD, a nuestro sistema que cuente con un motor de escáner -con OCR por zonas-, fax-módem, búsqueda eficiente; búsquedas simultáneas; etc. Así mismo, soporte distintos formatos de permita búsqueda jerarquizada (navegación entrada (incluso multimedia), sin despreciar que multinivel a través de carpetas, …), búsqueda el sistema esté preparado para soportar otros por atributos (título, tema, tipo de documento, nuevos formatos que se puedan desarrollar con fecha, autor, …), búsqueda en texto íntegro, el tiempo. Finalmente, es necesario contar con búsquedas lógicas y posicionales, búsqueda un procedimiento automático de entrada masiva por palabras truncadas (*, ?,...), búsqueda de y control de errores. variaciones singular/plural, búsqueda sensible minúscula/mayúscula, búsqueda con tesauros, Requisitos de INDEXACIÓN de documentos en búsqueda con hipertextos, búsqueda difusa el sistema. Aunque estos dependerán mucho (versiones extendidas de un término), búsqueda de los usos que pensemos darle a nuestro en lenguaje natural, y búsqueda en distintas Sistema de Gestión Documental, no está de bases de datos distribuidas. Todas las búsqueda más preguntarse si el mismo nos permitirá deben poderse almacenar, así como ampliar
la búsqueda en Internet, completando la información de la institución con la información en red. Si el sistema no soporta un gran número de búsquedas simultáneas es casi seguro de que no nos interesará pues no nos será de utilidad a medio y largo plazo.
Requisitos de MODIFICACIÓN de documentos. Permiten a nuestro Sistema de Gestión Documental controlar las versiones de un documentos, así como controlar las modificaciones que sobre el mismo se realicen y quienes lo realicen (usuarios autorizados, pudiendo efectuar operaciones de bloqueo, copia y desbloqueo). Requisitos de DIFUSIÓN de documentos. Controlan en nuestro sistema la impresión de los documentos consultados, el envío de los mismos en distintos soportes y formas (correo electrónico, fax-módem), así como la distribución a través de conexiones a redes (ej: publicar documentos en scribd, facebook, twitter, flickr, …). Finalmente, y no por ello menos importantes, nuestro trabajo como profesionales de la información y documentación que van a implantar un Sistema de Gestión Documental Informatizado en la entidad en la que trabajamos es conocer el grado de cumplimiento del sistema que vamos a adquirir con los requisitos de INTEGRACIÓN con los demás sistemas tecnológicos de la entidad. La integración con otros sistemas como CRM, ECM, KM, LDAP, etc, permitirá que la gestión documental cumpla su función de dinamizadora del conocimiento corporativo, y no como un apéndice tecnológico desconectado de la actividad productiva/ejecutiva del persona de la entidad. Existen muchas integraciones posibles por lo que debemos ver que el Sistema de Gestión Documental sea compatible con otras plataformas de la organización (ej: SUN) y sistemas operativos (ej: UNIX Solaris), servidores LDAP (ej: iPlanet Directory), servidores Proxy (iPlanet Proxy Server), servidores Web (ej: iWS), bases de datos (ej: Oracle), e integración con desarrollos por ejempo Java 100%, etc. En resumen, la implantación de un Sistema de Gestión Documental es mucho más que la adquisición de una tecnología hardware y software, sino que necesita de la gestión de un profesional de la información y documentación que en las primeras fases de la implantación del proyecto defina y analice en profundidad los requisitos que el sistema puede y debe satisfacer en base a las necesidades identificadas en la organización que busca implantar la gestión documental. Nuevamente, la solución pasa por personas – profesionales formados y capacitados, donde las tecnologías son instrumentos y no el fin mismo del proyecto.
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>> “La integración con otros sistemas como CRM, ECM, KM, LDAP, etc, permitirá que la gestión documental cumpla su función de dinamizadora del conocimiento corporativo, y no como un apéndice tecnológico desconectado de la actividad productiva/ejecutiva del persona de la entidad”
Requisitos de VISUALIZACIÓN de documentos. Estos requisitos suelen pasar desapercibidos a la hora de analizar las ventajas de nuestro futuro sistema documental, pero su importancia se deja notar a los pocos días de empezar a trabajar con el sistema, provocando muchas veces los cambios de actualiazación-corrección que se suelen observar en los planes de proyecto mal coordinados. Un sistema con una buena visualización de documentos permite que la misma se realice a través de navegador web, en formato original, de forma simultánea por un gran número de usuarios, y por zonas que se puedan ampliar. Visualizar el resumen del documento, así como convertirlo en diversos formatos de visualización son otros requisitos que no deberían faltar en nuestro sistema.
Entrevista a
Mónica Núñez Profesional de la Información (Bibliotecóloga), investigadora y especialista en Fomento y Promoción de la Lectura. Ha trabajado tanto en el ámbito público, en la Universidad Técnica del Estado (actual Universidad de Santiago - Chile), y en el organismo internacional CEPAL; como en el área privada de la educación en biblioteca escolar. (Chile) www.documentalistas.org/entrevistas
¿Cuáles son en su opinión los beneficios de la Transparencia y el Acceso a la Información Pública? La transparencia como una forma de actuar de la administración pública en la que los datos y microdatos públicos se ponen al alcance de la ciudadanía de forma efectiva permite que el proceso de desarrollo de las entidades públicas sea conocido no solo por los técnicos de la entidad sino por el ciudadano común, quien puede acceder a diversas fuentes de información, incluso en temas sensibles. En resumen: Para el gobierno: - La transparencia brinda un clima de seguridad social favorable para la inversión. - Genera compromiso en el cumplimiento de los objetivos. - Fomenta la organización de las instituciones. - Consolida estructuras burocráticas responsables. - Promueve la cultura de la rendición de cuentas. - Previene actos de corrupción.
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Revista Documentación Para la ciudadanía: - Recobra la confianza en las instituciones. - Cuenta con un instrumento legal para ser informado. - Se convierte en un auditor social. - Fomenta el interés y conocimiento sobre los asuntos públicos. - Garantiza el cumplimiento de los programas de apoyo social. ¿Entonces, por qué parece tan difícil el camino hacia la Transparencia y el Acceso a la Información Pública? Uno de los problemas principales es que la promulgación de la ley, no ha provocado la voluntad política y administrativa en los diversos niveles de la administración pública, para facilitar los caminos para la concreción del libre acceso a la información pública. Por otra parte existen: a) problemas logísticos que dificultan el cumplimiento de la ley, falta de presupuesto, b) problemas de personal idóneo e incluso personal designado con la “expertisse” necesaria para desarrollar un plan de acción efectivo, debido a que se trata de personal que se le yuxtapone a las funciones que ya ejerce, provocándole una sobrecarga de trabajo. Generando diversos impasses. c) problemas instrumentales para poder organizar la información que se logra producir y sistematizar, en la diversas dependencias públicas. La Fundación Ciencias de la Documentación ha puesto en marcha un proyecto internacional, denominado Información para el Cambio Ciudadano que pretende, entre otras cosas, concienciar a los poderes políticos de la importancia de contar con ciudadanos “informados” para que desde su conocimiento puedan generar una transformación social personal y nacional. ¿En su opinión, cómo puede la información construir sociedad y mejor democracia? En la sociedad actual y de acuerdo a como se desarrollan los diversos procesos societales, la transparencia no es sólo deseable, es imprescindible si se desea que el actual sistema democrático perdure como un sistema de alta gestión, operativo, eficiente y eficaz. La información sería la clave tanto a nivel de decisiones como ciudadano en la toma de decisiones políticas, administrativas y contingentes, lo cual fortalece la democracia desde sus cimientos. Pero, ¿realmente interesa a los poderes públicos contar con ciudadanos “informados” que sepan extraer sus conclusiones de las informaciones recibidas?, y en este mismo orden de cosas ¿existe libertad de los ciudadanos para informar y estar informados de forma plural e independiente?
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La tendencia a nivel de los poderes públicos indicaría que no sería tan deseable que la información esté al alcance del ciudadano común, debido que para ellos no lo ven como una oportunidad, sino como un control permanente de las acciones emprendidas. Considerando un área sensible el de las remuneraciones.
La alfabetización informacional debe ser considerada como una competencia básica de las personas para desenvolverse en la sociedad actual. Por tanto los puntos que se debieran considerar son: 1) Capacitación formal para que puedan encontrar y usar la información adecuada a sus necesidades, independientemente del lugar, soporte o medio utilizado para su transmisión. 2) Toma de conciencia que la información es un facilitador que les ayudará en su vida cotidiana y profesional. 3) Campaña promocional de uso de la información en los más diversos niveles. ¿Qué rol juegan los profesionales de la información y documentación en este cambio social desde la información? La necesidad de información debe hacer a los profesionales de la información replantearse radicalmente la misión, metas y objetivos de sus servicios. Deben hacer evolucionar la tradicional instrucción bibliográfica, que solía centrarse en formar a los usuarios en el uso adecuado de las instalaciones y equipos de la biblioteca y de sus recursos de información impresos, a que adquieran las competencias necesarias para buscar y utilizar la información más ajustada a sus necesidades, independientemente de formatos, soportes, canales y ubicación. Muchas gracias por sus respuestas, ¿alguna cosa más que quisiera contarnos para terminar o responder alguna pregunta que no le hayamos realizado? Gracias a Ustedes por valorar mi participación.
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>> “La alfabetización informacional debe ser considerada como una competencia básica de las personas para desenvolverse en la sociedad actual.
Otro problema para crear un cambio ciudadano desde la información radica en que cada vez existe mayor cantidad de información, en distintos soportes, formatos y fuentes, lo que unido a un ritmo de vida cada vez más acelerado provoca en los individuos una sensación de “angustia informacional”. Para solucionarlo los estados deben plantear políticas de “alfabetización de la información” en todos los estadios de la educación de las personas. ¿En su opinión, qué puntos deberían cubrir estas políticas de “alfabetización informacional”?
Noticias
Exposición Los Tebeos de Posguerra en el Centro Documental de la Memoria www.mcu.es/archivos/Novedades/novedades_CDMH_TebeosPosguerra.html
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a exposición Tebeos de Posguerra, que tiene lugar en el Palacio Episcopal de Salamanca hasta el 26 de enero, ofrece al visitante la posibilidad de recuperar un tiempo, una forma de crear historias y una forma de vivirlas muy distante a la forma en la que los niños de hoy viven las suyas. Por otra parte, el recorrido por los diferentes formatos y estilos ofrecen al aficionado coleccionista la oportunidad de comparar en un mismo espacio las variantes formales de las editoriales, dibujantes, formatos, etc. En la muestra pueden verse ejemplares de míticas historietas como Hazañas Bélicas, Roberto Alcázar y Pedrín y un largo etcétera, hasta la irrupción en escena de la Escuela Bruguera con su amplia nómina de personajes rocambolescos. Una vuelta, en definitiva, por la historia del tebeo en nuestro país. La exposición se acompaña también de un documento audiovisual y de un catálogo en el que han colaborado el periodista Moncho Alpuente, el guionista Víctor Mora y el dibujante Luis Bermejo Rojo.
La Fundación en la Red Social JUMO http://www.jumo.com/org/4d02ac4b3d8ef511dd0f24f5
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esde primeros de diciembre de 2010, la Fundación Ciencias de la Documentación está presente en la Red Social JUMO, lanzada por Chris Hughes, cofundador de Facebook. Esta Red Social está pensada para convertirse en una plataforma en línea de organizaciones con causas filantrópicas. Jumo significa “juntos en concierto” en yoruba, una lengua de África Occidental.
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Éxito del Congreso Internacional de Información y Derechos Humanos
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os días 7 y 8 de diciembre de 2010, la Fundación Ciencias de la Documentación y la Fundación Cultura de Paz, organizaron dentro del Foro 2010 Santiago, el Congreso Internacional de Información y Derechos Humanos, con un resultado de gran éxito de participantes y conclusiones. Los ponentes y asistentes, presentes de tres continentes, compartieron sus experiencias y opiniones sobre cuál debería ser la relación de la información y los medios de comunicación de masas, con los derechos humanos - en especial los nuevos derechos surgidos a la luz de las tecnologías digitales - así como con las organizaciones que promocionan la paz y la equidad social.
Aspecto general de la mesa inaugural
El Congreso contó con la participación de Gertrude Mongella, Presidenta del Parlamento Panafricano
Voluntarios de la organización del Foro 2010
Vista de uno de los grupos de trabajo en los que se dividió el Congreso para compartir mejor en pequeños grupos ideas y reflexiones
Renuevan acervo de bibliotecas de Zapopan (México) www.informador.com.mx/cultura/2010/256109/6/renuevan-acervo-de-bibliotecas-de-zapopan.htm
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omo nuevas, al menos en su acervo, se encuentran las 17 bibliotecas municipales de Zapopan, luego de que recibieron un nuevo acervo. La entrega de aproximadamente mil libros la realizó el jefe administrativo del Ayuntamiento de Zapopan, Miguel Peña Gutiérrez, y la coordinadora de Bibliotecas, Ana María Tapia García, quien explicó que se entregaron paquetes de 60 libros a cada biblioteca.
“En los buzones de sugerencias los usuarios han dejado sus peticiones y se rescató un poco de lo que ellos necesitan. Temas como anorexia, bulimia, depresión, cuentos infantiles, cuentos con valores, superación personal y enciclopedias de varios tipos”, comentó Ana María Tapia sobre la compra de libros que se realizó con base en solicitudes de los usuarios.
Reelegido para el periodo 2011-2015 el doctor Jaime Alberto Leal Afanador, como rector de la UNAD (Colombia) www.unad.edu.co
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l Consejo Superior, en sesión del 26 de noviembre de 2010, por 7 votos a 2, reeligió como Rector de la Universidad Nacional Abierta y a Distancia, UNAD, al ingeniero Jaime Alberto Leal Afanador, para el período 2011-2015. A través de la convocatoria pública en la que participaron los doctores Jaime Alberto Leal y Ángel H Facundo D, el Consejo Superior, designó como rector de la UNAD al doctor Jaime A Leal, para el cargo de rector y para el ejercicio del periodo 2011-2015 y cumpliendo el proceso de conformidad, por parte del Consejo Superior, se dio a conocer el resultado de la votación de los nueve miembros del Consejo en sesión ordinaria, hacia las 7.50 de la
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noche del viernes. De acuerdo con lo establecido, la secretaria general tenía a cargo el escrutinio de los votos y comunicar la decisión. El proceso se llevó a cabo atendiendo cada uno de los requisitos y plazos del estatuto general y dentro de los términos establecidos (quince (15) días calendario) siguiente al cierre de la encuesta pública, fueron entrevistados los candidatos por el Consejo Superior en sesión prevista para tal fin, que ya habían sido admitidos en la convocatoria, los doctores Leal y A Facundo, e hicieron también la presentación de la respectiva propuesta programática. Una vez vencido el período rectoral actual, se realizará la posesión del Rector designado por el Consejo Superior, para el periodo estatutario 2011-2015, en sesión convocada para tal efecto. El señor Rector se posesionará oficialmente el 2 de marzo de 2011.
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Actualizada la versión del Campus Online www.documentalistas.com/campus
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l Dpto. Técnico de la Fundación Ciencias de la Documentación informa a sus miembros que ha procedido a la actualización del software del Campus Online de la entidad. La plataforma de formación digital de la Fundación está soportada bajo tecnología Claroline Open Source e-Learning, una plataforma de aprendizaje y trabajo virtual (eLearning y eWorking) de código abierto y software libre (open source) que permite a la Fundación construir eficaces cursos online y gestionar las actividades de aprendizaje y colaboración en la web. La plataforma está
traducida a 35 idiomas, y cuenta con una gran comunidad de desarrolladores y usuarios en todo el mundo, gracias a los cuales ha sido posible el que hayamos actualizado a la versión 1.9.6 el Campus Online de la Fundación. Esta nueva versión ha resuelto algunos de los problemas de la versión anterior, así como ampliado las funciones de gestión de profesores y alumnos en tiempo real a través de logs de trabajo. Los alumnos matriculados para los nuevos planes formativos a realizarse en 2011 se beneficiarán de estas nuevas características.
Renovamos el Website de la Fundación www.documentalistas.org
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espués de 5 años con el mismo diseño, el Dpto. Informático de la Fundación Ciencias de la Documentación ha cambiado todo el aspecto del website institucional. El objetivo es hacer la misma más rápida de cargar, intuitiva y sencilla de usar. También se ha buscado en el diseño compaginar el website con la potencia de la Redes Sociales, donde están ya distribuidos gran parte de los contenidos de la entidad. Así mismo, algunos de los apartados suprimidos pasarán a estar presentes en los nuevos números de la Revista Documentación, siguiendo las sugerencias que muchos de los miembros de la Fundación nos hicieron llegar en las pasadas encuestas de satisfacción. Esperamos sea de su agrado. Todavía estamos remodelando, por lo que hasta pasados unos meses no estarán todos los contenidos publicados y activos al 100%.
III Jornada profesional de la Red de Bibliotecas del Instituto Cervantes http://www.cervantes.es/bibliotecas_documentacion_espanol/para_bibliotecarios/jornadas/ jornada_3/jornada_3.htm
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l pasado 16 de diciembre, la Red de Bibliotecas del Instituto Cervantes (RBIC) ha organizado, en su sede central de Madrid, la III Jornada Profesional: «Desarrollo, sostenibilidad y cultura: el papel social de las bibliotecas». La RBIC organiza estas jornadas desde 2008 para promover el intercambio entre profesionales españoles y extranjeros. Esta convocatoria estuvo dedicada al papel social del conocimiento a través de las bibliotecas dándose a conocer las fórmulas y herramientas que las bibliotecas han puesto en marcha en cooperación al desarrollo, en sostenibilidad, en derechos humanos, multiculturalidad, etc. aportando más diálogo, difusión y estudio respecto a esta materia. El programa se estructuró en tres paneles: Cooperación al desarrollo, Biblioteca y
medioambiente y Biblioteca, cultura y sociedad, contando para la ponencia de clausura al Dr. Sergio Fajardo, creador del proyecto “Parque Bibliotecas”. Las conferencias fueron presentadas por diferentes profesionales de la información: Javier Pérez Iglesias, jefe del Departamento de Cooperación Universitaria y Científica de la Agencia Española de Cooperación al Desarrollo (AECID), Carmen Casal, Jefa del Área de Documentación y Archivos del Ministerio de Medioambiente y Joaquín Selgás Gutiérrez, jefe del Área de Planificación Bibliotecaria, del Ministerio de Cultura. Las conferencias fueron retransmitidas en directo en Twitter.
La Biblioteca Virtual del Patrimonio Bibliográfico incorpora fondos de los Museos de América, Sefardí y Naval Museo Sefardí. Asimismo, el Ministerio ha comenzado la digitalización de más de 8.000 mapas procedentes de la colección cartográfica del Museo Naval y de otras importantes cartotecas l Ministerio de Cultura de España del Ministerio de Defensa, que se ha incorporado a la Biblioteca incorporarán a la BVPB a principios Virtual del Patrimonio Bibliográfico de 2011. (BVPB) los fondos bibliográficos de los Museos de América y Sefardí además Con estas incorporaciones, el de un importante fondo cartográfico Ministerio de Cultura supera los dos del Museo Naval, entre otros. millones de páginas procedentes de 50 bibliotecas españolas de distinta Los fondos incorporados representan titularidad, que pueden consultarse 160.000 páginas de algo más de a través de la página Web http:// 400 ejemplares procedentes de la bvpb.mcu.es, y ofrece materiales Biblioteca Pública del Estado en bibliográficos de todo tipo (manuscritos, Córdoba, del Real Observatorio de la libros impresos antiguos, grabados, Armada, del Museo de América y del mapas, etc.).
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La Fundación auspició el I Seminario de Conservación y Restauración del Patrimonio Documental
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rganizado por el Departamento de Ciencias y Técnicas Historiográficas y de Arqueología de la Universidad Complutense de Madrid, y el Departamento de Historia Antigua, Historia Medieval y Paleografía y Diplomática de la Universidad Autónoma de Madrid, los días 13, 14 y 15 de diciembre de 2010, la Fundación Ciencias de la Documentación auspició el I Seminario sobre Conservación y Restauración del Patrimonio Documental, el cual contó como directores a D. Francisco Antonio Chacón GómezMonedero, y a D. Manuel Salamanca López. El espíritu del evento se reflejó en las palabras de Dña. María Adelaida Allo Manero, de la Universidad de Zaragoza: “Las medidas para garantizar la permanencia física de los documentos tienen una clara existencia a lo largo de toda la Historia, pues se remontan al momento de la aparición de las primeras bibliotecas y archivos en el mundo antiguo. Mientras que los orígenes de la Conservación y Restauración de documentos, aunque sean tan difíciles de establecer como para cualquier otro tipo de conocimiento científico, pueden ser situados a finales del siglo XIX, si bien sólo a partir de la década de los años setenta del siglo XX quedará establecida esta moderna disciplina tal y como la conocemos actualmente”.
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Artículo
Peter Van Dijck en el World Usability Day en Colombia. Fotografía tomada por Mario Carvajal. Disponible en: http://www.flickr.com/groups/wudbogota
El world Usability Day en Colombia y la importancia del profesional de la información Autor: Daniel Guillermo Gordillo Sánchez (Colombia). Finalizando sus estudios en Ciencia de la Información – Bibliotecología; Responsable del re-diseño de la arquitectura de información de la Biblioteca Central de la Universidad Pedagógica Nacional.
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l pasado 12 de noviembre se celebró en la Universidad de la Salle de Bogotá el World Usability Day en Colombia, evento organizado por la Comunidad Colombiana de Usabilidad con el apoyo del Programa Gobierno en Línea. Dicho evento se realiza desde el 2005 en muchos países del mundo, y en esta ocasión contó con la participación de prestigiosos ponentes internacionales como Enrique Stanziola, Darcy Vergara y Peter Van Dijck, además de expertos nacionales, donde se destacó la ponencia de un profesional de la información.
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Revista Documentación Los ponentes coincidieron en la importancia del diseño de interfaces acordes con las necesidades y expectativas de los usuarios, donde se resalta la responsabilidad del arquitecto de información, quien debe obrar en pro de la simplicidad y la accesibilidad a los contenidos, igualmente debe velar por la organización, jerarquización y categorización de la información que hace parte de los entornos digitales para su comprensión y recuperación. En este sentido se destacan experiencias donde se aplican técnicas de card sorting, creación de perfiles de usuarios, pruebas heurísticas, entre otros, lo cual, desde la óptica de bibliotecología, evidencia un acercamiento al concepto de estudio de usuarios, fundamental cuando se quieren definir objetivos, metas y estrategias para llevar a cabo un servicio de información. Por tanto, vale la pena resaltar el concepto de “cybrarian” que acuña Peter Morville [1], el cual abarca todo un cambio de paradigma para los nuevos Profesionales de la Información, reconocidos tradicionalmente por su labor de organizar, estructurar y brindar el acceso a la información en formato análogo, rol que está llamado a trascender más allá de las bibliotecas y unidades de información tradicionales; el nuevo profesional de la información debe trabajar de la mano con la tecnología, debe entender como el usuario busca, entiende y recupera información (de tipo informal o académico-profesional) en la web; en palabras de Capurro, la nueva epistemología debe estar ligada con la investigación empírica de los procesos cerebrales, como los seres humanos conocen, construyen y auto crean sus realidades [2], donde precisamente la ponencia de Ángelo Laverde, profesional en Ciencia de la Información – Bibliotecología de la Pontificia Universidad Javeriana, denominada
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“Arquitectura Biopscicosocial” comprende los patrones biológicos y psicológicos que nos explican como los usuarios piensan, actúan y se comportan frente a una página web o un portal. Esta investigación proyecta a un profesional encargado del desarrollo de arquitecturas de información centradas en el usuario, contemplando sus emociones, pre-juicios, estados de ánimo, miedos e inquietudes, lo cual debería ser aplicado también al desarrollo de interfaces para OPAC´s, Portales del Conocimiento y Bibliotecas Digitales, cuyas presentaciones finales deberían ser puestas a consideración, y por qué no, al rediseño. La participación dentro de las políticas de Estado Es importante resaltar, que de las más de 500 personas (una destacada participación según otros países de Latinoamérica) al World Usability Day, alrededor de 100 eran funcionarios públicos, los cuales asistieron al evento como parte de un programa de capacitación de servidores públicos del programa Gobierno en Línea, línea estratégica de la política de estado “Agenda de Conectividad” que lidera el Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones, cuya preocupación se centra en optimizar, visibilizar y normalizar los sitios web estatales en aras de la formación de ciudadanos digitales y la promoción de la participación ciudadana a través del acceso a trámites y servicios mediados por las TIC, como la obtención del pasaporte judicial o el certificado de antecedentes disciplinarios, entre otros, lo cual busca recobrar la confianza y el optimismo que tiene la gente frente al funcionamiento de las funciones públicas, específicamente frente al escenario que supone la Sociedad del Conocimiento.
>> “En este sentido se destacan experiencias donde se aplican técnicas de card sorting, creación de perfiles de usuarios, pruebas heurísticas, entre otros, lo cual, desde la óptica de bibliotecología, evidencia un acercamiento al concepto de estudio de usuarios, fundamental cuando se quieren definir objetivos, metas y estrategias para llevar a cabo un servicio de información”
En este orden de ideas, recobra importancia el rol del Profesional de la Información en tanto la mayoría de gobernantes del mundo tienen hoy cómo propósito principal vincular a sus ciudadanos en las dinámicas del gobierno electrónico, donde deben concebir recursos financieros, técnicos y talento humano para tal fin; por tanto, esto proyecta un panorama colmado de oportunidades y desafíos para los bibliotecólogos, documentalistas, archivistas, etc., dado que hoy son piñones fundamentales en proceso relacionados con la gestión del conocimiento, la información como insumo competitivo, la alfabetización informacional y la misma arquitectura de información, entre otros campos de acción, lo cual implica responsabilidades y propone nuevos horizontes que los profesionales deben explorar y dinamizar. Del mismo modo, se destaca la conferencia de Roberno Minerva de Telecom Italia, en el pasado seminario de “Tendencias Internacionales de Gobierno en Línea” (26 de Octubre de 2010), donde otorga especial importancia a la gestión y administración de documentos electrónicos, como base de la arquitectura del programa Nápoles 2.0 [3], cuyos objetivos primordiales se centran en la aplicación de tecnologías en el desarrollo de servicios como: infomobility, e-health, e-learning, entre otros, dicho programa se construye bajo la interrelación de tres componentes estructurales: la empresa, el ciudadano y el gobierno. En este sentido el contexto demanda Profesionales de la Información con participación en el desarrollo de políticas de gobierno y de estado; urgen profesionales capacitados en la planificación, diseño y ejecución de proyectos que vinculen tanto al sector privado, como al público, en la financiación y apoyo a propuestas relacionadas con el almacenamiento, acceso, y transferencia de la información y el conocimiento en contextos culturales, políticos, sociales y económicos. Generalmente este tipo de políticas gubernamentales son pensadas por los políticos pero ejecutadas por administradores, ingenieros o comunicadores, sin embargo, eventos como World Usability Day se presentan como una oportunidad para compartir experiencias interdisciplinares donde los bibliotecólogos también pueden ser protagonistas, como en el caso de Angelo Laverde; es fundamental que el Profesional de la Información se atreva a participar en debates de orden político, esté abierto a la participación democrática y sobre todo, se informe muy bien respecto a las decisiones que se toman entorno a estos temas, lo cual implica una rol activo, dinámico, y proactivo, en aras del reconocimiento y reivindicación de la profesión y la construcción de puentes de diálogo con otras ramas del conocimiento, estrategia que hoy parece la más idónea para el desarrollo integral de las sociedades post-modernas. Referencias Bibliográficas [1] ROSENFELD, Louis y MORVILLE, Peter. Information architecture for the World Wide Web. Beijing : O’Reilly, 2002. ISBN: 0596000359. p. 19 [2] CAPURRO, Rafael. Epistemología y Ciencia de la Información. (Consultado el 24 de Noviembre de 2010). Disponible en: http://www.capurro.de/enancib.htm [3] MINERVA, Roberto. Evolution of Technology, Businesses In The Next Decade And Its Impact In Government On-line. (Consultado el 25 de Noviembre de 2010). Disponible en: http://programa.gobiernoenlinea.gov.co/apc-aa-files/ Preparese2010/Roberto_Minerva.pdf. p 22
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”Eesti Vabariigi Valitsus”. Märten Vaher. Flickr
Gobierno electrónico bajo cinco interrogantes Autora: Iraima Adrian Universidad Nacional Experimental de la Fuerza Armada (Venezuela)
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l beneficio de las TIC dependerá, en gran medida, de cómo las use una determinada comunidad y cuánta importancia les otorgue en su desarrollo. De todos modos, parece claro que vivimos en tiempos en los que la máxima creatividad del hombre puede marcar la diferencia, porque la nueva economía ya no está tan centrada en los recursos naturales ni en las materias primas, sino en los flujos electrónicos de información. Como un nuevo paradigma surge el uso de tecnologías para lograr acercamientos entre gobierno y ciudadanía. Carlota Pérez, (1997) señala: “La teoría de las ondas largas tiene una contribución importante que hacer al análisis de la situación actual. En particular, la noción del cambio de “paradigma tecno-económico…”. El concepto de cambio de paradigma tecno-económico extiende esa hipótesis interpretativa
sosteniendo que las revoluciones tecnológicas tienen un impacto profundo y universal no sólo porque abren un nuevo y dinámico potencial para la creación de riqueza nueva sino porque ofrecen tecnologías genéricas que permiten dar un salto cuántico en la productividad de todas y cada una de las otras actividades económicas existentes. Un paradigma tecno-económico es la encarnación de este nuevo potencial transformador en un nuevo modelo o conjunto de principios de “óptima práctica” que acompaña la difusión de cada revolución tecnológica. El nuevo paradigma es capaz de transformar todas las ramas de la economía y la economía de todos los países, renovando productos y procesos, relocalizando actividades, redefiniendo mercados, rediseñando empresas y modificando los modos de producir y los modos de vivir a todo lo largo y ancho del planeta. El mundo está viviendo un cambio de paradigma de esa naturaleza hace ya más de dos décadas.” Una de las primeras interrogantes que se nos presenta a la hora de nombrar gobierno electrónico es: ¿de donde nace la idea de gobierno electrónico? Internet se ha convertido en una importante herramienta de comunicación y de información para los venezolanos que navegan el ciberespacio. No sólo son múltiples los usos que se le ha dado sino que es parte importante de la cotidianidad de estos usuarios, permitiendo alcanzar valores como la productividad, la integración social y la autoestima. Las TIC son utilizadas en casi todos los sectores y en múltiples ámbitos de la sociedad, su gran capacidad de difusión y penetración es lo que les confiere especial relevancia. Apartando la motivación militar generadora de estas tecnologías, el sector privado es el mayormente beneficiado al aprovechar ampliamente las posibilidades brindadas por éstas, el nivel de adopción y uso varía entre unas instituciones y otras, desde las más entusiastas por los cambios hasta las más reacias. El progenitor global de Internet fue ARPANET (Avanced Research Project Agency Network) del Departamento de Defensa de los Estados Unidos, durante la década de los 60. Esto es un hecho importante a recordar ya que el soporte y estilo de mantenimiento de ARPA fue crucial para el éxito de ARPANET. Fue una red formada por unos 60.000 ordenadores en la década de 1960, en plena Guerra Fría. Se temía que, en caso de ataque, se destruyeran las centrales telefónicas, por lo que se intentó crear un sistema de conmutación de datos totalmente descentralizado. Con el tiempo, esta red de telecomunicaciones originalmente creada para la defensa de los EE.UU. fue utilizada por las más importantes universidades y laboratorios de investigación y desarrollo del país. En nuestros días esta red ha evolucionado a velocidad de vértigo hasta el punto de cubrir el mundo entero con un número incontable de usuarios de todas las edades y profesiones. Sin embargo como estrategia para optimizar servicios esta valiosa herramienta fue incorporada por las instituciones empresariales, antes de ser usada por los gobiernos para este fin, notaron que gracias a la misma podrían lograr que su equipo de trabajo fuera efectivo, y pudiera alcanzar un alto desempeño.
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Revista Documentación Sobre este particular, el Estado bajo su premisa de ser el principal creador de ambientes para el desarrollo tecnológico y científico de la nación tomo la iniciativa de implantar de políticas públicas coherentes, que le dieran un impulso a esta idea, conocida hoy como gobierno electrónico.
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los elementos del e-Gobierno. Debe garantizar la probidad. Satisfactorio: Calidad de servicio para con el ciudadano (calidad y oportunidad). Excelencia: Cómo meta en cada uno de sus procesos.
El Banco Mundial (2007) define al gobierno electrónico (e-gobierno o gobierno digital) como “los sistemas de información y las De acuerdo a lo descrito en el curso de tecnologías de información y comunicaciones Gobierno electrónico dictado en la UNEFA (TIC) de los gobiernos, que transforman las por la profesora Sybil Caballero, 2009: el relaciones con los ciudadanos, el sector privado Gobierno Electrónico es la Incorporación de las y otras agencias estatales para promover el Tecnologías de Información y Comunicación crecimiento del ciudadano, mejorar la entrega al ámbito de los servicios públicos a fin de dar de los servicios, consolidar responsabilidades, respuestas oportunas a las exigencias de los aumentar la transparencia, o mejorar la eficacia ciudadanos para lograr la participación, inclusión, del gobierno”. transparencia en la gestión pública y fortalecer la seguridad y desarrollo de la nación. El cual El CLAD en la Carta Iberoamericana de Gobierno debe caracterizarse por ser: Electrónico, 2007 lo define así: …”se entienden las expresiones de “Gobierno Electrónico” y de Oportuno: En relación al tiempo. “Administración Electrónica” como sinónimas, Idóneo: En relación a la adecuación. ambas consideradas como el uso de las TIC en Seguro: Plataforma Informática y usuarios. los órganos de la Administración para mejorar Transparente: En cuanto a su eficiencia y eficacia, la información y los servicios ofrecidos a los así como en el acceso a sus presupuestos y ciudadanos, orientar la eficacia y eficiencia de la ejecuciones. gestión pública e incrementar sustantivamente la Serio: En relación a la disposición para con todos transparencia del sector público y la participación de los ciudadanos. Todo ello, sin perjuicio de las denominaciones establecidas en las legislaciones nacionales”. Concepto de Gobierno Electrónico
El Gobierno Electrónico en Venezuela de acuerdo con Arturo Gallegos, (2005) significa el aprovechamiento de las Tecnologías de Información y Comunicación para aumentar la inclusión de amplios sectores que han estado al margen de la acción social del Estado. Las Tecnologías de Información no sólo pueden propiciar la transformación del Estado, maximizando la eficiencia de la administración pública, también son un mecanismo para aumentar la transparencia y garantizar la seguridad de la nación. Es evidente que se ha ido introduciendo un nuevo enfoque de gestión en las administraciones públicas, que persigue incrementar la confianza de los ciudadanos en la Administración mediante la mejora de la calidad de los servicios prestados y la transparencia
rendición de cuentas de las entidades públicas. Paralelamente, las tecnologías de la información y de la comunicación (TIC) han ido desempeñando un papel cada vez más relevante y el uso de Internet se ha configurado como un componente clave en la mejora de la prestación de servicios públicos. Basado en lo anterior se define como gobierno electrónico a la gestión que fusiona el empleo de Tecnologías de la Información y Comunicación (TIC), con modalidades de gestión y administración, como una nueva forma de Gobierno orientada a aumentar los niveles de eficiencia de la gestión pública con una disminución significativa de costos y de trámites burocráticos, que agregue mayor valor a la transparencia de cada una de las tramitaciones o solicitudes de la ciudadanía. Esta nueva generación de prestación de servicio debe poseer además un gran nivel innovador y creativo para acelerar el transito hacia una administración centrada en proveer beneficios al ciudadano, facilitar el cumplimiento de sus obligaciones, transformar al sector público en facilitador del crecimiento distribuyendo de forma equitativas el bienestar social además de suprimir
paulatinamente barreras e ineficiencias en la interacción entre privados y sector público. Podríamos diferenciar cuales son las potencialidades del gobierno electrónico frente al gobierno de la era industrial o gobierno tradicional a través del cuadro comparativo al final de esta página. Un sitio Web del gobierno electrónico será accesible cuando posea, entre otras características, las siguientes: a) Compatible con los browsers o navegadores, de mayor uso o difusión en la web y b) Utiliza un diseño visual y gráficamente atractivo, que ha sido optimizado para mantener tiempos mínimos de descarga de archivos y para incrementar su desempeño. Fácil de navegar cuando posea, entre otras características, las siguientes: a) La navegación en el sitio debe ser fácil y rápida. b) Los usuarios en máximo tres (3) clics pueden encontrar la información. c) En todas las páginas del sitio debe existir acceso visible al menú principal, al mapa del sitio y al buscador. Comprensivo cuando permita publicar más y detallada información, que los medios basados en papel, por ejemplo
Fuente: Adrián (2008)
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Revista Documentación preguntas frecuentes de sus usuarios. Interactivo cuando posea facilidades o herramientas que le añaden valor al sitio: formularios de sugerencias, comercio y medios de pago electrónico, búsqueda en bases de datos, boletines, chats, foros, áreas de acceso restringido para consultar a cierto tipo de información, bolsa de empleo, avisos clasificados y estado de cuentas, solicitudes o trámites ciudadanos, entre otra la relativa a administración del tiempo libre ocio, clima, indicadores económicos, etc.
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de este recurso y su valor ya que está basado en el derecho universal a la información: “Toda persona tiene derecho a la información oportuna, veraz e imparcial, sin censura, de acuerdo con los principios de esta Constitución, así como a la réplica y rectificación cuando se vea afectada directamente por informaciones inexactas o agraviantes. Los niños, niñas y adolescentes tienen derecho a recibir información adecuada para su desarrollo integral (Artículo 58 de la CRBV).” La libertad de expresión es una condición sine qua non de la sociedad democrática, pero ¿La cyberdemocracia nos favorece o pone en hasta qué punto se cumple este derecho con las riesgo nuestros datos personales? maravillas que nos ofrece la cyberdemocracia sabiendo que estamos expuestos a ciertos Adoptando la conceptualización establecida riesgos podemos citar por ejemplo: por Martin Hagen (1997) podemos distinguir tres conceptos diferentes sobre democracia - Uso indiscriminado de los registros de dominios electrónica: “Teledemocracia: trata de establecer gratuitos, como es el Nic Argentino, donde cientos más formas de democracia directa en el interior de usuarios se dedican a registrar nombres como de los sistemas políticos a través del empleo una apuesta a obtener ingresos futuros sólo por de las nuevas tecnologías de la comunicación haber registrado algún nombre de gran interés (esencialmente mediante el uso de la para alguna corporación. televisión por cable) para lograr tal propósito; Ciberdemocracia: responde directamente a la - Fallas serias de seguridad en los servicios evolución de las redes computarizadas; y la Web Mail tipo Hotmail de Microsoft - que hace Democractización Electrónica: en contraste poco dejó a la vista de cualquiera, las cuentas con Teledemocracia y la Ciberdemocracia, el de email privadas de millones de usuarios durante concepto de Democratización Electrónica, no varias horas, en una actitud de inusitada desidia desea establecer modalidades de democracia corporativa. directa, aunque sí desea mejorar la situación de las estructuras de democracia representativa”. Sin embargo y a pesar de lo expuesto la “Cada uno de estos conceptos difiere de cyberdemocracia o e-goverment es un adelanto los restantes en referencia a la tecnología ineludible ya que los gobiernos han dado un paso por la que aboga, la preferencia por una hacia el acercamiento entre pueblo- gobierno, concepción democrática determinada (directa abarcando desde su incidencia en la manera de o representativa), la dimensión de participación informar y comunicarse, como en la manera de política que es considerada como vital para la prestar servicios y de organizarse internamente democracia y la agenda política que se pretende a través de la mejora de su gestión interna, de perseguir”. la oferta de servicios e información y de los sistemas de intercambio e interacción con los A pesar de que estos conceptos son distintos ciudadanos y con las organizaciones públicas coinciden en manejar como premisa los siguientes y privadas. Acciones a las que cabe añadir las factores: interactividad o interacción de culturas orientadas a sentar las bases para el desarrollo diversas, mayor rapidez en la transmisión de de la Sociedad de la Información, tanto en lo que datos, la creación de oportunidades para la se refiere a la promoción de infraestructuras como comunicación. Este modelo emergente de a la promoción de una cultura de la información democracia electrónica o cyberdemocracia acorde con la nueva realidad. enfatiza el papel de la información en la formación de la capacidad de los ciudadanos para escoger En Venezuela se ha visto un elevado nivel entre una amplia variedad de servicios públicos. declarativo y significativas acciones en materia Todo esto nos lleva a vislumbrar el gran aporte jurídica para desarrollar el Gobierno Electrónico.
¿Es cierto que los avances tecnológicos en materia de información y comunicación están abriendo un espacio de posibilidades con relación a su uso, como factor contribuyente a la práctica de la participación ciudadana? En efecto las TIC están abriendo una nueva posibilidad de integración entre los gobiernos y la participación ciudadana, colocando a disponibilidad del ciudadano servicios que darán respuestas a sus necesidades, además de consolidar una mejor entrega de servicios por parte del Estado, promover el crecimiento ciudadano, colocar a disponibilidad del usuario los servicios públicos donde podrán acceder a información sobre las gestiones que se realizan, completar los formularios necesarios para iniciar los trámites, sin necesidad que el usuario se presente a las oficinas físicamente. Esto minimizara los trámites burocráticos y las prácticas corruptas donde para obtener en corto tiempo el resultado de una tramitación se realizaba pagos ilegales a funcionarios públicos y la respuesta de este dependía de sus relaciones con otros funcionarios influyentes además de mejorar la interacción con el comercio y la industria, alcanzar una administración más eficiente del gobierno y el enriquecimiento del ciudadano por medio del acceso a la información. Mucho se ha hablado sobre las oportunidades que brindan las TIC a los países en desarrollo. Estas incluyen nuevas formas de aprendizaje y educación, una sociedad civil ‘interconectada’, nuevas formas de intercambio comercial (Credé y Mansell, 1998).Sin embargo el uso de tecnología está lejos de corregir los graves problemas sociales; aunque estamos de acuerdo que existe un buen potencial en el uso de TIC para el fortalecimiento de la sociedad civil y el apoyo a actividades conducentes a un desarrollo sustentable, uno de los problemas centrales es cómo evaluar el impacto del uso de estas tecnologías en la sociedad, debido a la complejidad para dicha medición, “la falta de indicadores adecuados del impacto, combinada, en algunos países en desarrollo, con la carencia de recursos financieros para recolectar datos relevantes” (Mansell y Wehn, 1998). Mientras no desarrolle la metodología necesaria para evaluar de forma concreta el impacto de las TIC con respecto al desarrollo quedara entre dicho pretender ver que la tecnología ha sido un aporte significativo para solucionar problemas sociales. En cuanto a las TIC como solución a los problemas de desigualdades de acceso a información y comunicación o solución al problema de brecha digital se ha impuesto el montaje de instalaciones (conocidos como infocentros) que presten servicios de comunicaciones electrónicas para acceso público, especialmente en zonas marginales o remotas. Sin embargo a pesar de que esto coloca a disponibilidad accesible el recurso económico no podemos olvidar que este problema no se basa solamente en tener un espacio físico que proporciona acceso público a las TIC que posea acceso a un teléfono, un computador, servicio
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>> “En efecto las TIC están abriendo una nueva posibilidad de integración entre los gobiernos y la participación ciudadana, colocando a disponibilidad del ciudadano servicios que darán respuestas a sus necesidades, además de consolidar una mejor entrega de servicios por parte del Estado, promover el crecimiento ciudadano”
Por otro lado existe una presencia importante y significativa de operadoras internacionales en materia de telecomunicaciones que evidencian enormes avances en cuanto al desarrollo de las telecomunicaciones, sin embargo, en términos apreciativos, no se observan hechos significativos en cuanto a la implantación del Gobierno Electrónico en los organismos del gobierno central, regional y municipal venezolanos debido a que cada uno de ellos se encuentra en direcciones distintas y hasta que no se logre la integración de los mismos no se podrán adquirir resultados óptimos.
Revista Documentación de fax, o conexión a Internet, sino además de la dificultad que tiene el usuario para el adecuado manejo de esta herramienta para que ella pueda transformarse en un aporte al desarrollo educacional, personal, social y económico.
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Proyecto de Ley de Infogobierno.
En tal sentido, puede afirmarse que el marco jurídico venezolano es propicio para el desarrollo de gobiernos electrónicos, las limitaciones legales no son determinantes para que no se Todo lo expuesto nos lleva a preguntarnos ¿que produzca ese desarrollo. Pudiera en todo caso factores intervienen en el desarrollo de Gobierno promoverse decretos y ordenanzas, a nivel de Electrónico? Alcaldías y Cámaras Municipales, que impulsen el gobierno electrónico facilitando, a nivel de los Aspecto metodológico: El gran número de gobiernos locales, la participación ciudadana a alcaldías existentes en nuestra nación dificulta través del uso de las TIC. el trabajo de los informáticos, cada una de ellas funciona de manera distinta y esto obstaculiza Aspecto económico: Cualquier iniciativa de el reconocimiento de las causas y los factores implantar Gobierno Electrónico requiere asociados que limitan el desarrollo del gobierno de inversiones, relativamente grandes, por electrónico. lo costoso que le resulta a nuestro país la importación de tecnología y el consiguiente Preparación técnica del personal: la mantenimiento requerido para la sustentabilidad automatización conducente a su adaptación y del proyecto. Sin embargo, en este trabajo, no se uso de las nuevas tecnologías como herramienta consideran en extenso dado que la consecución de eficiencia, eficacia y transparencia, requiere del financiamiento pasa, inevitablemente por de un personal altamente capacitado, sin una voluntad político-estratégica de los líderes embargo la tendencia ha sido colocar equipos y por la existencia de factores organizacionales sin capacitar al personal que va ha operarlo esto propicios para impulsar el proceso. es contraproducente generando otro aspecto que frena el desarrollo del e –goverment. Aspecto social: A nivel social se debe garantizar por medio del gobierno electrónico que cada Aspecto legal: Ciertamente en Venezuela se ciudadano cuente con un modelo de gestión observan intentos para incorporarse a esa que provea medios ágiles y efectivos que sociedad de la información, en términos jurídicos contribuyan a su preparación y fomento en el se han hecho importantes avances para crear las ámbito cultural; basado en la información, el condiciones propicias que impulsen el gobierno conocimiento y sus aplicaciones bajo tecnologías y la democracia basada en las TIC. Podemos de información y comunicación. El desarrollo mencionar algunos de los instrumentos legales del Gobierno Electrónico no puede ser visto en que soportan esas condiciones: Venezuela exclusivamente como un mecanismo para aumentar la eficiencia en la gestión interna Artículos 108 y 110. Constitución de la República del Estado, sino además como un recurso Bolivariana de Venezuela. para propiciar el control social y establecer la Ley sobre mensaje de datos y firmas retroalimentación y corresponsalía como un electrónicas. nuevo esquema de relación entre el ciudadano Ley Orgánica de Ciencia, Tecnología e y el Estado además de crear un ambiente Información. propicio para acercarse a una sociedad del Decreto 825. conocimiento. Ley Orgánica de Administración pública. Ley Especial sobre Delitos Informáticos. ¿Se relaciona el gobierno electrónico con la Ley de Registro Público y del Notariado. sociedad del conocimiento? Ley de Protección al Consumidor y al Usuario. Código Orgánico Tributario. La noción de sociedad del conocimiento fue Ley Orgánica de Telecomunicaciones. utilizada por primera vez en 1969 por un autor Decreto con fuerza de ley orgánica n° 1.290 de austríaco de literatura relacionada con el ciencia, tecnología e innovación, para descargas “management” o gestión, llamado Peter Drucker, en PDF. y en el decenio de 1990 fue profundizada en
una serie de estudios detallados publicados por investigadores como Robin Mansel o Nico Stehr.
el marco ineludible de recomendaciones para el mejoramiento del gobierno electrónico. Para poder llevar a cabo una verdadera reforma en materia de e-gobierno se requiere no sólo Las sociedades de la información surgen con el que el Estado planee estrategias de mediano uso e innovaciones intensivas de las tecnologías y largo plazo, sino que se defienda y lidere su de la información y las comunicaciones, donde continuidad, superando los vaivenes políticos el incremento en la transferencia de información, sobre todo de aquellos que ven al cambio como modificó en muchos sentidos la forma en que se un valor absoluto. desarrollan actividades en la sociedad moderna. Cabe destacar que la sociedad del conocimiento Podemos citar como referencia a la Unión no es algo que exista actualmente, es más bien Europea que viene impulsando acciones un ideal o una etapa evolutiva hacia la que se tendientes a viabilizar el desarrollo de dirige la humanidad. servicios de la Administración Electrónica. “Estas medidas están claramente orientadas a El siglo XXI se caracteriza por el fuerte crecimiento facilitar la interoperabilidad de infraestructura, del conocimiento y de la información. El saber servicios y contenidos a través del Programa es incontrolable e inabarcable. Más aún, la de Intercambio de Datos entre Administraciones materia prima de esta nueva sociedad es el de la Unión Europea (Programa IDA)., tiene conocimiento. Ello implica que estamos dejando como misión soportar la implementación de atrás la segunda revolución industrial (1890), políticas de la Comunidad Europea coordinando cuya materia prima fue el acero y la electricidad y el establecimiento de redes telemáticas transsu modelo de producción fue el fordismo modelo europeas entre administraciones. Actúa como de trabajo en cadena donde uno piensa y otros vehículo en la reingeniería de los procesos de realizan sin pensar y mecánicamente lo que trabajo de las administraciones. Promueve la aquél ha pensado. Su paradigma subyacente al implementación redes sectoriales en áreas de conductismo actual, centrado en lo observable, trabajo prioritarias, desarrolla las medidas de medible y cuantificable. Este modelo de acción interoperabilidad, para uso de redes sectoriales, ha afectado no solo a los niveles educativos, extiende los beneficios de las redes a la sino también a los gobiernos a lo largo de todo el comunidad de la industria y a los ciudadanos, siglo pasado, pero no da respuestas adecuadas Coopera con las autoridades nacionales y con a la sociedad del conocimiento. otros servicios de la Comisión Europea. Sirva esto de ejemplo de cómo sólo dentro de un La sociedad del conocimiento se construye en modelo, un marco directriz definido, se podrá un nuevo escenario que es la globalización y el planificar y ejecutar en forma transversal, es Estado no puede ignorar sus demandas, pero decir, integrando distintas jurisdicciones del debe neutralizar sus peligros. “Esta sociedad mismo Estado, asegurando el intercambio de caracterizada por su complejidad, dinamismo y datos entre sistemas de información de diferentes exigencia en las personas, demandan una serie de sectores y la interoperabilidad de plataformas habilidades y competencia diferentes, porque ya (redes)”. no basta con tener gente por tener, lo importante es contar con los mejores talento y capital De allí parte la idea de un cambio necesario en humano, además del de deseo de cambio y de la postura ante la necesidad de promover una participación en las decisiones por parte de los verdadera política de e-government en nuestro lideres y su gente, esta sinergia es determinante país. Comenzar a delegar menos y a liderar para mejorar el clima y la cultura a lo interno de más es un principio que debe sostenerse si se las empresas y evitar la resistencia al cambio”. pretende consolidar esta estrategia en el tiempo. Ysmael A. Hernández López, (2006). Este liderazgo se comienza a ejercer cuando se “entiende” cómo las Tecnologías de Información La promoción de estrategias que favorezcan producen ese efecto estructural y cómo deben la Sociedad del Conocimiento y el papel aplicarse para solucionar los problemas determinante y categórico del liderazgo político específicos entre las mismas oficinas del Estado para una administración electrónica, consolidan y entre el Estado y su relación con la Sociedad.
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Revista Documentación Este supuesto ha sido puesto de manifiesto también por, The Harvard Policy Group on Network-Enabled Services and Government: Pag. 2, 1991, quien ha establecido los siguientes ocho imperativos para líderes, aplicables en un mundo en red: - “Focalizar en cómo las tecnologías de información pueden modificar el trabajo y las estrategias del sector público. - Usar las tecnologías de información para innovaciones estratégicas no simplemente para automatizaciones tácticas. - Utilizar las mejores prácticas para implantar iniciativas de tecnologías de información. - Mejorar el presupuesto y las finanzas acompañados con iniciativas de tecnologías información. - Proteger la privacidad y la seguridad. - Conformar sociedades relacionadas a las Tecnologías de Información para estimular el desarrollo económico. - Emplear Tecnologías de Información para promover la igualdad de oportunidades y comunidades sanas. - Prepararse para una democracia digital”. El ejercicio de responsabilidad social del gobierno electrónico es un proceso dinámico asociado en la actualidad al conocimiento, y para lograr que este ejercicio de un paso hacia esa anhelada “sociedad del conocimiento” es necesario que se tomen en consideración el trabajo en equipo, el liderazgo compartido basado en una comunicación efectiva, la experiencia, el auto aprendizaje y toda actividad que pueda fomentar el desarrollo de las capacidades, además de la creación de nuevos conocimientos por parte del equipo que integra las entidades que prestan el servicio a las comunidades. La idea de aumentar la competitividad del e-gobierno en Venezuela no es descabellada, solo hay que retomar ciertos valores, y ética que permitan la minimización de prácticas corruptas.
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Se nos vende la Sociedad de la Información, desde un punto de vista técnico, como la nueva fórmula para crear una vida con mayor bienestar general. Sin embargo, el origen de nuestras dificultades está en la falta de una mayor articulación entre la sensibilidad social y la productividad económica. Durante muchos años estas dificultades han sido alimentadas por el crecimiento de brechas sociales y económicas, que hoy en día se afectan y acentúan por el componente tecnológico, dando origen a la llamada brecha digital. Si queremos hacer una evaluación del comportamiento del desarrollo de la Sociedad del Conocimiento en Venezuela, convendría citar
>> “Se nos vende la Sociedad de la Información, desde un punto de vista técnico, como la nueva fórmula para crear una vida con mayor bienestar general. Sin embargo, el origen de nuestras dificultades está en la falta de una mayor articulación entre la sensibilidad social y la productividad económica” a Iraset Páez Urdaneta en su libro «Información para el Progreso de América Latina» de 1990, cuando revelaba algunos problemas que se debían abordar para materializar un plan articulado al tema de la información y los servicios, se mostraba, entre otros: la carencia de una política para el sector nacional de la información, la carencia de un legislación actualizada, lo cual ha sido superado con los nuevos marcos legales, el inadecuado financiamiento, la falta de planificación, la gestión deficiente de los recursos de información del gobierno, la infraestructura telecomunicacional ineficiente, la inexistencia de una agencia para coordinar acciones del gobierno en el sector de información entre otros aspectos. Con respecto a la carencia de una política para el sector nacional de la información,
desde el año 1999 se dan pasos importantes, que inician con la creación del Ministerio de Ciencia y Tecnología, el cual asume la rectoría en materia de Tecnologías de información en el Estado, años más tarde se crea el Ministerio de la Comunicación e Información, en el año 2000 se emite el Decreto 825 que establece la Internet como política prioritaria del Estado Venezolano, especificando políticas claras sobre la modernización del Estado bajo la figura del Gobierno Electrónico, los servicios y la participación del ciudadano, los contenidos en educación, ciencia y tecnología, los servicios de telecomunicaciones, entre otros. Adicionalmente, el mismo año 2000, se promueven por la Comisión Nacional de Telecomunicaciones (CONATEL) y el Ministerio de Ciencia y Tecnología (MCT), los planes nacionales de telecomunicaciones y de tecnologías de información, cuyos contenidos establecen para ese momento lo que sería la visión de trabajo del Gobierno durante los próximos años en el área.
En relación a los aspectos legales se puede observar una variedad de instrumentos posibilitadores del desarrollo del gobierno electrónico. Sin embargo queda entendida la necesidad de producir nuevos instrumentos legales a nivel de Gobiernos locales y las cámaras municipales venezolanas.
No podemos echar a un lado que la cultura avanza muy por detrás de la ciencia; hay campos crecientes que se encuentran en un limbo moral, carentes de criterios, sobre los que la opinión pública, sin herramientas técnicas es aún incapaz de pronunciarse, pero expresa muchas veces su preocupación.
A lo anterior se le suma bajos niveles salariales limitando la contratación de personal altamente cualificado para una función tan especializada y compleja como es el Gobierno Electrónico el cual posibilita el desarrollo social, sin embargo a pesar de que este influye positivamente apuntando a una comunidad de conocimiento la cual es un proyecto de transformación social y cultural, que le permite a los actores involucrados construir “socialmente” conocimiento, no debemos olvidar que estamos expuestos a un arma de doble filo que puede generar aspectos negativos tales como:
Y en cuanto al proyecto de nuestro e-gobierno que pretendemos y defendemos como una utopía que nos debe orientar, colocaría como uno de los ejes la inserción social a la ciencia, la responsabilidad de la misma y la universidad en la democratización del conocimiento; en aportar con su rigor y su saber a hacer posible la alfabetización científico tecnológica del conjunto de la población, apuntando a hacerla cada vez más apta para integrarse lúcida y responsablemente a la sociedad tecnificada actual, evitando la marginación laboral y de las decisiones colectivas, que hacen a la instauración de una verdadera democracia. Aquella en que no sólo se puede opinar, sino también discriminar y elegir sobre qué se va a decidir. Todo ello apunta a acercarnos a la anhelada sociedad del conocimiento. Conclusiones
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Desde otra óptica se hace necesaria una voluntad política definida, es decir que la incorporación de presupuestos para mejoras no dependa de inclinaciones o ideales políticos, es decir que debe dársele continuidad a los proyectos que impliquen tanto el desarrollo político, como el científico. Se observan, desde la visión del responsable de informática, dificultades de interrelación entre dependencias y organismos para municipales, manuales de organización y métodos inexistentes o desadaptados a un proceso de implantación de Gobierno Electrónico.
Problemáticas técnicas: incompatibilidades entre ordenadores y sistemas operativos, que dificultan la unificación de los gobiernos locales; el ancho de banda disponible para Internet (insuficiente aún para navegar con rapidez y visualizar vídeo de calidad on-line), además de ciertas deficiencias para el reconocimiento de voz, traductores automáticos, entre otros. Falta de formación: La falta de algunos conocimientos teóricos y prácticos, para contar con las aptitudes y actitudes favorables a la utilización de estas nuevas herramientas (alfabetización en TIC).
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Problemas de seguridad: es alto el riesgo de que se produzcan accesos no autorizados a los sistemas de las empresas que están conectados a Internet y el posible robo de los códigos de las tarjetas de crédito al comprar en las tiendas virtuales, esto genera como consecuencia un bajo nivel de expansión del comercio electrónico y evita aprovechamiento optimo de las posibilidades de la Red.
Bibliografía
Barreras económicas: A pesar del progresivo abaratamiento de los equipos y programas informáticos, su precio aún resulta prohibitivo para muchas familias. Además, su rápido proceso de obsolescencia aconseja la renovación de los equipos y programas cada cuatro o cinco años.
Caballero, Sybil (2006). Prácticas emergentes como alternativas para el desarrollo en América Latina y El Caribe: e-working, e-learning, e-community, e- commerce, e-goverment. Caracas.
Barreras culturales: el idioma dominante, el inglés, en el que vienen muchas referencias e informaciones de Internet aun no es conocido o dominado por un gran número de personas esto trae como consecuencia cierta discriminación de los sectores hispanohablantes. Los gobiernos, en particular aquellos de nuestros países latinoamericanos, deben ser a la vez agresivos y precavidos ante esta realidad. Las aplicaciones que compramos en esta nueva sociedad, como el Gobierno Electrónico serán exitosas desde todo punto de vista cuando aquellos que la manejan posean el dominio y control sobre sus herramientas y se sientan seguras de ellas. Tradicionalmente la relación entre gobierno y ciudadano ha sido manejada por una burocracia, y por si fuera poco llena de ineficiencia funcional, e ineficacia en resultados, lo cual desconcierta no solo a la ciudadanía sino también al Estado. Ambos actores carecen de seguridad por cuanto la tecnología en sí misma no es controlada por ninguno. Los riesgos, aunque son previsibles y resolubles, deben ser considerados seriamente para efectos de garantizar la soberanía de los estados y la contraloría social de las comunidades. La clave nuevamente está en profundizar sobre el tema del conocimiento de las herramientas tecnológicas a utilizar para lograr estos fines, en prepararnos con todos los elementos para apropiarnos de estos conocimientos y tomar el control sobre los procesos que manejan estas herramientas, así como, de ellas mismas.
Briceño, Jenny (2007).Gobierno electrónico. Universidad Nacional Experimental de la Fuerza Armada. Briceño, Francisco; Berrizbetia, Jorge; Castejón, Adolfo (2005). Venezuela Tecnológica Presente y Futuro. Conapri
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Marisol Chiquinquirá Fucci Bornachera Licenciada en Bibliotecología y Archivología VENEZUELA
Firma seleccionada
h t t p : / / w w w. f a c e b o o k . c o m / p a g e s / F u n d a c i o n - C i e n c i a s - d e - l a Documentacion/146040994171
El servicio y la cortesía
S
ervicio, palabra por muchos conocida pero por pocos practicada, todas las instituciones públicas y privadas, cumplen una función de servicio a la comunidad, pero pareciera que a veces no se considera el valor real de lo que puede llegar a representar para las instituciones y la sociedad esta digna tarea. Ofrecer un excelente servicio a los individuos sin importar su credo, raza, religión o poder económico, es lo que lleva a un país a sembrar en sus ciudadanos el verdadero sentido de responsabilidad y respeto hacia el prójimo.
y apoyar al prójimo. Si nos preocupamos y ocupamos por brindar servicios con entusiasmo, carisma, y agrado, lograremos alcanzar un mayor entendimiento y comprensión de las inquietudes manifestadas por los usuarios, para poder superar sus expectativas y llegar a crecer juntos como nación unida y no distintiva.
Países latinoamericanos, conocidos por el resto del mundo como países en vía de desarrollo, esto podría cambiar en torno a la prestación del servicio si reflexionamos un poco y nos detenemos a pensar que estos Si esta loable labor implica uno de los son y serán siempre para las instituciones, una sentimientos más bellos, como es sentir que a estrategia que les permitirá alcanzar un nivel través de un servicio estás ofreciendo parte de tu de competitividad bastante óptimo, además de esfuerzo, trabajo y voluntad para servir a alguien garantizar y agilizar un eficiente funcionamiento más; entonces, por qué no enfrentar con actitud de sus actividades, reduciendo al mínimo las positiva todo lo concerniente a la prestación del quejas de los usuarios internos y externos, servicio, ya que es muy lamentable presenciar para abrir nuestra mente hacia una cultura del cómo existen instituciones donde la respuesta servicio en pro del desarrollo y crecimiento de a una solicitud de información u asesoría es la sociedad. expresada a través de frases como: “ya voy”, “hoy no se puede”, “esa información no está”, Somos latinoamericanos de gran calidad “regrese después de un mes”, “ahora no puedo humana y con suficiente capacidad de atenderle”, volviéndonos muchas veces duros entendimiento para tratar de corregir, nuestra y crueles frente a los ojos de los usuarios, actitud frente a la prestación de los servicios, que motivados por una necesidad acuden en cambiando el no “se puede”, por un “como búsqueda de una ayuda para resolver sus puedo ayudarle”, “estamos a sus órdenes”, problemas. “enseguida localizo la información”, con una sonrisa siempre en los labios y tratando al El simple hecho de trabajar en instituciones máximo de lograr, a través de la creatividad, el públicas o privadas, nos hace asumir, que ingenio y las ganas de ayudar, sacar adelante estamos a disposición de individuos y usuarios esos servicios que muchas veces, carecen de que demandan un servicio, y es que servir innumerables recursos, sobre todo en nuestros no debe ser internalizado como una labor organismos públicos; pero que esto no nos degradante, sino por el contrario, como una detenga, porque no existe mayor satisfacción misión dignificante como lo es poder ayudar que “servir y servir bien”.
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” Disability Symbol”. Michael Coghlan. Flickr
Las tecnologías de la información y comunicación: una ventana abierta a la formación e integración de las personas con discapacidad Autora: Dra. Raquel Suriá Martínez Departamento de Comunicación y Psicología Social. Universidad/ Universidad de Alicante (ESPAÑA) 1. Formación y educación a lo largo de la vida
L
a definición de la formación a lo largo de la vida ha ido cambiando durante los últimos años, ampliando sus objetivos hacia un aprendizaje que trasciende a los enfoques centrados exclusivamente en los empleos y en el trabajo y a los más relacionados con la formación de los adultos. La formación a lo largo de la vida podría definirse en un sentido amplio como “Toda actividad de aprendizaje realizada a lo largo de la vida con el objetivo de mejorar los
conocimientos, las competencias y las aptitudes de los individuos tanto desde una perspectiva personal como cívica, social o relacionada con el empleo” (Comisión Europea, 2000).
una iniciativa del ciudadano y generalmente no lleva a la obtención de un certificado.
Así, la formación a lo largo de la vida lleva consigo el cambio de la idea de que es posible aprender todo en el periodo temprano de la vida una sola vez así como que sólo se puede adquirir el conocimiento necesario en el interior de las aulas de los centros educativos tradicionales. No debe olvidarse que lo importante para la sociedad es la variedad de conocimientos, aptitudes y actitudes que posean sus ciudadanos con independencia de dónde y cómo las hayan adquirido. El cómo y el dónde son instrumentos y no un fin en si mismo, en cualquier caso siempre con una perspectiva compleja de calidad y más si se tiene en cuenta que los objetivos pueden alcanzarse muchas veces mediante procesos y actividades poco o nada planificadas. De esta forma, aprender durante toda la vida es una meta cuyo objetivo es actualizar permanentemente los conocimientos en un mundo cambiante.
También denominada formación formal que sería aquella adquirida dentro de un contexto organizado, estructurado y explícitamente designado como de aprendizaje (en términos de objetivos, de tiempos y de recursos). Es iniciativa del individuo y conduce a la obtención de un certificado a modo de reconocimiento y acreditación. En este tipo de aprendizaje cabrían todas aquellas etapas en las que uno recibe una enseñanza específica:
Pero, ¿cómo se adquiere la formación a lo largo de la vida? En este sentido, podemos observar que la literatura especializada, agrupa la formación a lo largo de la vida en dos grandes bloques, definidos en función de los procesos y actividades de aprendizaje que llevan consigo, así, podríamos establecer el aprendizaje adquirido por las experiencias y vivencias de cada uno y el aprendizaje derivado de las etapas de escolarización y formación: Experiencias y vivencias
Educación: Enseñanza-aprendizaje
1. Escolarización 2. IEES o módulos de formación 3. Universidad o empleo Así, estas formas o vías de aprendizaje llevan a la consecución de un fin: Formar ciudadanos competentes, capaces de asumir sus responsabilidades éticas y sociales, con capacidades personales para adaptarse a los cambios sociales, tecnológicos y productivos a fin de lograr el desarrollo integral de las personas. Pero, ¿qué sucede cuando estos procesos se ven alterados por situaciones adversas?, por ejemplo, ¿qué ocurre cuando una persona se enfrenta a otros obstáculos por una discapacidad? 1.2. Discapacidad y formación a lo largo de la vida
Discapacidad es un término general que abarca las deficiencias, las limitaciones de la actividad Este recorrido de la vida, es en el que surgen y las restricciones de la participación. Las situaciones, que hacen que la persona deficiencias son problemas que afectan a una continuamente deba resolver nuevos retos y ello estructura o función corporal; las limitaciones de la deriva a que el proceso de aprendizaje-formación actividad son dificultades para ejecutar acciones continúe durante toda la vida. Esta forma de o tareas, y las restricciones de la participación aprendizaje es la que la literatura sobre el tema son problemas para participar en situaciones denomina formación informal, que se deriva de vitales. Por consiguiente, la discapacidad es un las actividades de la vida cotidiana relacionadas fenómeno complejo que refleja una interacción con el trabajo, la familia u otros lugares. No entre las características del organismo humano y está organizada ni estructurada (en términos de las características de la sociedad en la que vive. objetivos, de tiempos y de recursos). En la mayor Por tanto, las dificultades se definen, se sitúan, parte de los casos, la formación informal no es se concretan en la interacción individuo- medio.
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Revista Documentación En estas situaciones, la multitud de barreras a las que debe enfrentarse la persona con discapacidad para conseguir las metas planteadas pueden hacer que el periodo de formación “normalizado” sea difícil e incluso inaccesible en algunos casos. En este sentido, nos vamos a enfrentar a dos grandes obstáculos:
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Indudablemente, estos obstáculos nos llevan a incurrir en desigualdades de acceso hacia una adecuada formación y posterior inserción en el mundo laboral, y con ello, a que la persona se vea enfrentada a llevar a cabo otras alternativas para conseguir una vida lo más normalizada posible (Suriá, 2009).
En relación a esto, y si nos remontamos a décadas anteriores, las vías o alternativas 1º El periodo en el que uno experimenta las posibles para afrontar una discapacidad eran vivencias entendibles como “normales” para escasas. Así, hasta hace solo algunos años, las su edad, estadio evolutivo, etc., en el que se personas discapacitadas se veían limitadas a encuentre, se van a ver influidas por otras vivir en instituciones o ayudadas por sus familias experiencias que debe desarrollar la persona para sin participar en la sociedad. adaptarse al medio “o que no puede desarrollar a causa de factores asociados a su discapacidad” Afortunadamente, en la actualidad una persona (inseguridad, interacción con sus iguales, miedo con discapacidad puede, aunque no sin vencer social, sobreprotección familiar…). numerosas barreras, superar las limitaciones derivadas de su discapacidad y avanzar en su 2º Las múltiples barreras con las que formación de una forma normalizada. nos encontramos (físicas, mentales, arquitectónicas….) que van a dificultar la Sin embargo, si atendemos a los datos de normalización hacia el acceso directo para la formación, nos encontramos que el fracaso realización personal que consiguen las personas escolar en la escuela primaria y secundaria es sin impedimentos derivados de una discapacidad muy elevado (Figura 1). (Rama, 2005).
Figura 1. % De formación de la población con y sin discapacidad
Ello trae consigo una falta de preparación para enfrentarse a la realidad. “La baja cualificación académica actual del colectivo en el mercado de trabajo moderno constituye un obstáculo primordial que dificulta la plena inserción laboral de las personas con discapacidad.” (Europa Press / Madrid, 2009). 2. Tecnologías y discapacidad Sin embargo, uno de los recursos que en la actualidad deben potenciar la formación de las personas con discapacidad es la utilización de las nuevas tecnologías. De este modo, si para cualquier persona y en cualquier momento las TICS pueden ser útiles, aún lo son más si nos centramos en el ámbito de la educación (Figura 2). Así, cuando se habla de medios de comunicación y nuevas tecnologías aplicadas a las personas con discapacidad, nos referimos desde el
principio, a una triple necesidad, por una parte, en su proceso de adaptación al medio, es decir, las nuevas tecnologías ofrecen un amplio repertorio de materiales y programas que pueden subsanar, en alguna medida, las limitaciones que las personas con discapacidad puedan tener, la segunda, en su proceso de acceso a la información, ya que Internet dispone de infinidad de servicios y páginas de interés diseñados para que los alumnos con discapacidad puedan utilizar y acceder a la información. La última, por el proceso de interacción social que pueden encontrar al utilizarlas como medio de comunicación y de interacción con otros usuarios (Pavón- Rabasco y Ordóñez- Sierra, 1999). 2.1. Proceso de adaptación al medio Para el primer objetivo, el proceso de adaptación, las funciones que la utilización de las tecnologías pueden ofrecer en estos contextos van a estar estrechamente relacionadas con el tipo de necesidad, y en consecuencia
Figura 2. Aportaciones de las Nuevas tecnologías en la discapacidad
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Revista Documentación puede resultar compleja la realización de un planteamiento general, ya que, va a depender de las particularidades y tipo de discapacidad ofreciéndoles en la mayoría de los casos, efectos significativos sobre el rendimiento académico, la motivación y el ahorro de tiempo en la realización de algunas tareas; algunos medios como los informáticos se han mostrado significativos para el perfeccionamiento de habilidades previamente aprendidas, así como para la adquisición de habilidades para la resolución de problemas (Alcantud Marín y Ferrer Manchón, 1998; Garcia, 2000). Desde el punto de vista educativo, SánchezMontoya (1997) nos indica diversas características que ofrece el empleo del ordenador consisten en:
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- El trabajo con el ordenador facilita la creación de un clima lúdico y motivador en la presentación de las tareas. Hacen que los alumnos se sientan protagonistas de un entorno que domina y que propicia que los propios errores sean vividos de una forma menos frustrante. - A su vez, la utilización de ordenadores en la educación de personas con discapacidad puede implicar adaptaciones en los elementos de entrada (teclados...) y de salida (voz...). 2.2. Proceso de acceso a la información
En cuanto al segundo aspecto, el proceso de acceso a la información, el espacio virtual ha modificado las maneras de trabajar, de establecer relaciones comerciales, de obtener información, de aprender y de comunicarse. Con Internet, se - El empleo de ordenadores puede resultar abre la posibilidad de acceder a los servicios que muy útil para personas discapacitadas, ya que se ofrecen a través de este medio, entre éstos, posibilita un uso adaptado a las características destacan multitud de páginas que se han creado del sujeto. específicamente para apoyar a las personas con alguna discapacidad en las que se ofrecen - Los entornos informáticos permiten modificar servicios como asociaciones y blogs, los cuales fácilmente los parámetros de las tareas tienen el objetivo o interés de intercambiar (características de los estímulos, nivel de experiencias, informar sobre el acceso a puestos dificultad, duración de las sesiones, criterios de de trabajo y otros tipos de ayuda a los que antes éxito, periférico de entrada, etc.) de una manera solo se podía acceder desde las asociaciones rápida y cómoda lo que facilita su adaptabilidad tradicionales y que con este medio tecnológico al perfil psicomotor, sensorial, cognitivo y ritmo pueden combinarse las ventajas del espacio de aprendizaje del usuario y facilita un análisis virtual y la posibilidad de tener acceso a él sin de datos de forma económica, potente y fiable. tener que desplazarse posibilitando en alguna Por lo tanto, la codificación de las sesiones de medida más su independencia (d’Abbs,1991; trabajo y el análisis de los datos son procesos Finch y Mason, 1993; Wenger, 1994). automáticos, con el consiguiente ahorro de tiempo y esfuerzo que esto supone (Roca Dorda, En este sentido, se deben mencionar la infinidad Pérez Ballester, y Sánchez Ortega, 1999). de servicios y páginas de interés diseñados para que las personas con discapacidad puedan - El ordenador permite una calidad y utilizar y acceder como vía de apoyo y beneficio versatilidad en la presentación de materiales y como forma de comunicarse y compartir difícilmente igualable con otros sistemas experiencias personales con otras personas, tradicionales. Además proporciona al sujeto para la búsqueda de ayuda en el en el ámbito una retroalimentación continua de su propia educativo (educadores), el ámbito social ejecución. (búsqueda de empleo, asesoramiento) o en el ámbito médico (terapias, psicólogos). - La incorporación de entornos multimedia permite ampliar la calidad de la estimulación y Entre las diversas páginas de interés a establecer estructuras multidimensionales desde continuación se ofrece un listado de las una perspectiva sensorial así como una práctica federaciones para las personas con alguna extensiva e intensiva de las habilidades que se discapacidad más importantes de nuestro país: pretenden rehabilitar. - El CERMI, (Comité Español de Representantes
de Personas con Discapacidad) es la plataforma de representación, defensa y acción de los ciudadanos españoles con discapacidad, y está formado por las principales organizaciones nacionales de personas con discapacidad (ASPACE, FEAPS, FIAPAS, FEISD, FEDACE Y FEIS entre otras). Todas ellas cuentan con un espacio en la red para facilitar el acceso tanto a las personas que viven la enfermedad o discapacidad de manera directa, como los familiares y personas del entorno. - La Confederación ASPACE es una entidad que agrupa a las principales Asociaciones de Atención a la Parálisis Cerebral de España. Cuentan con más de 10.000 asociados, principalmente personas con parálisis cerebral, familiares y amigos, y ofrecen servicios de atención directa a 4.000 afectados, con cerca de 1.400 profesionales trabajando en los distintos Centros. - FEAPS es una organización democrática y participativa cuya finalidad es defender los derechos de las personas con retraso mental y mejorar su calidad de vida y la de sus familias. - FIAPAS es la representación y defensa de las Asociaciones de Padres de Sordos para dar respuesta a las necesidades que se plantean a la familia del discapacitado auditivo y al propio afectado. - La Federación Española de Instituciones para el Síndrome de Down (FEISD), es una Organización que agrupa a las Instituciones españolas que trabajan para mejorar la calidad de vida de las personas con Síndrome de Down. - La Federación Española de Daño Cerebral (FEDACE) engloba las distintas Asociaciones que tratan de ayudar a las personas con una lesión cerebral adquirida y a sus familias. - La Federación Española de Enfermedades Raras (FEDER) está formada por asociaciones y entidades sin ánimo de lucro, que se ocupan de la atención a enfermedades de baja incidencia. 2.3. Proceso de interacción Por ultimo, las nuevas tecnologías ayudan en el
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proceso de interacción gracias a la facilidad con la que los usuarios pueden relacionarse a través de los diferentes formatos disponibles en la red. Uno de los aspectos más relevantes de la implantación de Internet ha sido el constante crecimiento de aquellos servicios que tienen una finalidad personal o social (Moral, 2005). En este sentido, la posibilidad de comunicarse
>> “Uno de los aspectos más relevantes de la implantación de Internet ha sido el constante crecimiento de aquellos servicios que tienen una finalidad personal o social” y relacionarse con otras personas, a través del ordenador, se ve favorecida por el uso de servicios tales como el correo electrónico, chat, newsgroups, mensajería instantánea, telefonía o vídeo-telefonía; que se corresponden con una línea “más social” de la Red (Moral, 2001; Moral e Igartua, 2005). Las posibilidades que ofrece internet en cuanto a la comunicación son muy variadas. El correo electrónico, la videoconferencia o el chat se han convertido en canales de comunicación habituales. En este último ámbito, el de la comunicación, algunos autores como Romañach (1999), señalan que Internet es una herramienta de comunicación social en un doble sentido: personal y estructurada. Cuando habla de medio de comunicación social personal hace referencia a dos tipos de medios: comunicación unipersonal (cuando la comunicación se realiza con un solo individuo) o comunicación multipersonal (cuando el mensaje llegar a varias personas a la vez). Para esta dimensión de la comunicación social personal, Internet tiene dos potentes herramientas: El correo electrónico (unipersonal) y las comunidades virtuales (multipersonal). El correo electrónico (e-mail), es un medio para enviar mensajes a otras personas, a través de la redes de ordenadores. Esta aplicación nos
Revista Documentación permite adjuntar al mensaje, ficheros, imágenes, documentos, etc. Así, además de la comunicación uno a uno, las nuevas tecnologías aplicadas a la red posibilitan las redes sociales. Probablemente sea el estudio de la comunicación en estas redes sociales una de las que más interés ha suscitado. Estas redes virtuales vienen a ser grupos de usuarios donde las personas interesadas en un tema, plantean cuestiones, libros, comparten experiencias, etc., bien de forma asincrónica (foros de discusión, litas de interés etc.) o sincrónica (chats, tuenti, faceboock, etc.). En la Tabla 1, se describen estas tecnologías. Comunicarse y relacionarse en Internet, a diferencia de las interacciones que tienen lugar en el día a día, supone establecer
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relaciones en un entorno virtual o ciberespacio. De la comparación de estas dos formas de comunicación, la comunicación cara a cara y la comunicación mediada por ordenador (CMO), se hace evidente la existencia de una serie de características diferenciales entre ambas, tales como el anonimato, la ausencia de señales no verbales, el distanciamiento físico y la disponibilidad del tiempo de un modo sincrónico o asincrónico (McKenna, Green y Gleason, 2002). 3.1. La comunicación en Internet y sus características Desde la perspectiva del “uso social” de Internet, este medio presenta una serie de características que le son específicas, y que hacen que la interacción y la comunicación sean distintas a las de la vida cotidiana. Entre las diferencias
Tabla 1. Tipos de comunicación y características según el formato tecnológico
más importantes, pueden destacarse el anonimato, la ausencia de comunicación no verbal, el distanciamiento físico y el tiempo (McKenna et al., 2002; Moral, 2005). 3.1.2. El anonimato En Internet se puede interaccionar con los demás ocultando el nombre, utilizar un nick o apodo, e incluso si, la persona se identifica con su nombre real, al no tener que interactuar cara a cara, permanecer en el anonimato. 3.1.3. Ausencia de gestos comunicativos La forma más habitual en la comunicación interpersonal en Internet es de tipo textual. Esto hace que no estén presentes las señales visuales, que normalmente acompañan a las interacciones cara a cara, y de las cuales se extrae la información del interlocutor. Para compensar esa falta de señales no verbales, surge en la comunicación electrónica un lenguaje o argot específico, los denominados smileys o emoticonos. Son pequeños signos o caritas que tratan de expresar nuestro estado anímico o emocional en ese momento de la conversación, con ellos puede comunicarse si el estado de ánimo es alegre, triste, etc., hay cientos de ellos para las diferentes situaciones personales. Así, Foulger (1990) afirma que la experiencia de los usuarios de ordenadores basados en el medio textual puede ser conceptuada como “rica” o “tan rica” como las conversaciones en teléfono, televisión o cara a cara. 3.1.4. Distanciamiento físico Una de las características más específicas de la comunicación en Internet es no estar determinada por la distancia física. Esta tecnología permite comunicarse con personas que estén situadas en cualquier parte del mundo. Ello supone une ventaja sobre todo, para aquellas personas con movilidad reducida o que no pueden desplazarse. Esto hace que todos compartan un mismo espacio virtual y, aunque no pueda verse físicamente a las personas, ese espacio compartido hace que los usuarios de un determinado canal de chat o foro de debate se sientan familiarizados con las personas y con sus nicks y se experimenten sentimientos de “cercanía” y afinidad similares a los que se perciben con aquellas personas con las que se interacciona físicamente (Suler, 2000). 3.1.5. El tiempo Las interacciones sociales y la comunicación en Internet con relación al tiempo en el que se desarrollan son diferentes a las que puedan tenerse cara a cara o por teléfono. Esta comunicación puede ser sincrónica, cuando se da en tiempo real, como es el caso de los IRC, o asincrónica, como en las de interés, los foros o el correo electrónico, donde se puede disponer de minutos, horas o días para reflexionar y responder. En el caso de a comunicación asincrónica se facilita que las personas elijan cuidadosamente aquello que quieren decir y cómo quieren decirlo. La falta de interrupciones en la conversación es otro de los elementos que
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>> “Una de las características más específicas de la comunicación en Internet es no estar determinada por la distancia física”
Revista Documentación la hacen distinta, se puede escribir tanto como se desee de un tema sin ser interrumpido en el discurso. Por estas características, las personas con discapacidad pueden encontrar en este tipo de recurso una fuente de interacción social atractiva para relacionarse con otros usuarios, de forma que, pueden intercambiar intereses, compartir contenidos, expectativas, proyectos, hobbies, etc., (Suriá, 2009). Como diversos señalan (Roca Dorda, J., Pérez Ballester, J.A. y Sánchez Ortega, 1999; Soto, 2000, Suriá, 2009), Internet, favorece tanto la integración social como la mejora de la calidad de vida de las personas con discapacidad, ya que es una de las formas mas definitivas para derribar las barreras con las que diariamente se enfrentan. 4. Reflexiones finales La finalidad de este trabajo ha sido mostrar las potencialidades que tienen las distintas herramientas de Internet como medio de comunicación, formación e integración social para el ámbito de la discapacidad. No obstante, y para lograr que estos proyectos sean verdaderos canales de comunicación, es preciso tener en cuenta que las TIC deben considerarse un medio, y no un fin en sí mismas. En condiciones favorables, estas tecnologías pueden ser un instrumento eficaz para la integración de las personas con discapacidad, para facilitar su acceso a la in formación, para disminuir algunas de las barreras con las que se enfrentan así como para fomentar sus relaciones sociales.
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”Day 285- Memory”. Jinx!. Flickr
A descrição de documentos fotográficos através da ISAD (G) e AACR2 Autores: Ana Cristina de Albuquerque; Eduardo Ismael Murguia (BRASIL)
Sobre o documento fotográfico Este artigo é resultado da Dissertação de Mestrado apresentada ao Programa de Pós-Graduação em Ciência da Informação da Universidade Estadual Paulista – UNESP, intitulada “Catalogação e descrição de documentos fotográficos: uma aproximação comparativa entre as normas AACR2 e ISAD(G)”.
O
s suportes usados pelo homem ao longo do tempo nos mostram vestígios e imagens contendo informações que conseqüentemente documentam alguma ação ou algum saber. Para que esses “saberes” documentados sejam utilizados para a produção de novos conhecimentos, os pesquisadores têm
como base procedimentos metodológicos que fazem com que novos paradigmas surjam ou que sejam modificados. No entendimento do que é um documento mudanças aconteceram, dando espaço para novos tipos de fontes e de suportes documentais. Observamos que com o passar do tempo foram-lhe atribuídas diferentes características e elementos às formas de percebê-lo, isto é, ampliando ou restringindo o seu conceito, ou seja, a dinâmica dos acontecimentos sociais influenciou no entender do que seja um documento (NASCIMENTO, 2002, p.21). Essas atribuições foram camadas de significações e conceitos concretizados em diferentes espaços, aos quais a sociedade lhes atribuiu funções.
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Neste sentido, à fotografia é inferido o valor de documento, que será tratado e armazenado dentro de uma unidade de informação. Pensamos que seu suporte não influencia em seu tratamento e sim a finalidade que lhe é dada dentro da biblioteca ou do arquivo, esta sim, irá determinar como será sua utilização pelo usuário.
Revista Documentación de um modo bem particular essa tensão que se desloca ora ao objeto como referencial ora à interpretação que se faz de forma subjetiva: “A fotografia, na verdade incapaz de explicar o que quer que seja, é um convite inexaurível à dedução, à especulação e à fantasia”. De acordo com as reflexões de Smit (1987, p. 102), esta afirma que “A descrição de uma imagem nunca é completa [...]”, pois quem trabalha com fotografias sempre irá se deparar com a conotação, sua interpretação e herança cultural, que influem em muito na descrição de um documento. No entanto, o profissional envolvido na tarefa de tratar o documento fotográfico tem de ser muito objetivo para que suas informações não sejam desperdiçadas. Segundo Smit (1987, p. 106): “O bibliotecário acostumado a analisar documentos escritos tende, invariavelmente, a analisar fotografias através de termos abstratos preponderantemente, esquecendo que a imagem dificilmente significa, de forma unívoca, um termo abstrato. Se, em documentação escrita, a utilização de termos abstratos geralmente significa uma medida de economia geral (um termo abstrato “resume” vários concretos), a imagem nos leva a uma realidade diametralmente oposta: o termo abstrato limita o significado de uma imagem, fixando uma leitura em detrimento de inúmeras outras”.
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que marcaram seu desenvolvimento fizeram com que no presente entendêssemos como a busca pelo momento perdido, no sentido afetivo ou histórico, são algumas das questões que permeiam a fotografia, pois, sendo um documento com variadas facetas, pode ser que lhe sejam atribuídos outros tantos “usos e funções” (FABRIS, 1991).
A imagem fotográfica informa e comunica como qualquer outro documento, mas tem de ser contextualizada e utilizada com um objetivo para que possa oferecer o máximo de suas informações. O documento fotográfico, através do processo de descrição torna-se visível de forma verbal, diferente da visibilidade em sua forma original, e é essa troca de linguagem representada nos instrumentos de pesquisa de cada área, arquivologia e biblioteconomia, que tentamos entender no presente trabalho: como as normas vigentes em bibliotecas e arquivos podem englobar objetos tão singulares como as fotografias. Ela se diferencia das demais representações gráficas e pictóricas por uma série de fatores e, para o que nos interessa, a descrição é extremamente importante aos pesquisadores e profissionais que lidam com o documento fotográfico, pois vai resultar em sua recuperação eficiente ou não e dar margem à relação com a cultura, o social, o histórico e com a formação pessoal de quem trabalha com esses Ou seja, converter o documento fotográfico de documentos. Enfim, além de precisar de um imagem para palavras há o que Smit (1987) tratamento técnico e objetivo nessas instituições chama de “transcodificação”, a passagem o documento fotográfico também dá vazão ao de uma linguagem para outra. A linguagem humano que por trás de seu tratamento está. verbal é muito mais abstrata do que a imagem em si, pois fala da imagem ou fala a imagem, A descrição em bibliotecas e arquivos: elementos verbalizando-a e induzindo o consulente a para uma possível comparação pensar a imagem conforme sua legenda. Ao pensarmos na imagem de forma verbal damos Descrever algo é possibilitar que o espectador início ao tratamento desta para que tenha um visualize um “cenário” onde se desenvolveu sentido, para que seja traduzida, mas, esse ou se desenvolve uma cena. A finalidade de tratamento pode não ser passível de revelar de uma descrição pode ser tanto ficcional como forma completa sua visualidade. A palavra em si científica. Descrever é representar verbalmente não consegue manter o visível e sim o imaginável ou de forma escrita um objeto e indicar seus do documento fotográfico. Contudo, não se aspectos mais característicos, fazendo com que consegue pensar uma imagem sem verbalizá-la se sobressaiam os pormenores que vão tornáe isso é o que sustenta sua representatividade e lo individual e único e dando um lugar a este referencialidade. objeto, no mundo das obras científicas. Muito foi acrescido e mudado desde os primórdios da fotografia até agora, mas os fatos
Em nossa discussão, entendemos que descrever um documento fotográfico, é resultado de um
trabalho ao mesmo tempo difícil e fascinante para o profissional. Uma fotografia se mostra por inteiro, o profissional que a está descrevendo vai montando essa foto de forma verbal, mostrando seus detalhes um a um, combinando todos até que se tenha uma imagem única formada por motivos.
profissional responsável por realizar um serviço onde não omita nenhum detalhe que venha prejudicar a recuperação do item documental pelo usuário.
Os documentos iconográficos no AACR2, estão na denominação de materiais não livros, audiovisuais, ou especiais. Estes documentos Encontrar um documento com sucesso, – ainda novos – têm tantas possibilidades requer que as informações do mesmo estejam de informar o usuário quanto os materiais dispostas de forma clara e exata e desta forma é tradicionais. necessário haver um método de recuperação de informações eficiente para que os profissionais Para a arquivologia, são os instrumentos de da área, no caso os bibliotecários, façam, de pesquisa que, segundo Bellotto (2004), podem uma forma normalizada, com que o documento ir dos mais abrangentes como guias, quadros de seja localizado. Para isso, uma das ferramentas fundos, relações, etc., aos mais específicos como utilizadas para a recuperação de informações em os inventários, catálogos, índices, catálogos um documento de forma uniforme nas bibliotecas seletivos e edição de fontes. é o AACR2 (Anglo American Cataloging Rules – 2nd edition), onde os profissionais encontram A descrição, dentro da literatura arquivística, tem uma série regras especificamente para descrever abordagens ligadas principalmente à elaboração documentos e assim multidimensionar suas desses instrumentos de pesquisa sendo que o formas de acesso. Para a arquivologia a ISAD(G) termo propriamente dito é pouco especificado. é uma das ferramentas utilizadas para descrever Segundo Hagen (1998, p.293): “O termo os documentos de arquivo. descrição, ao longo dos últimos anos, adquiriu nova acepção dentro da arquivística. Nos livros O AACR2 contém as diretrizes de uma análise mais antigos, como o Manual da Associação dos formal para que o profissional possa efetuar a Arquivistas Holandeses, o capítulo dedicado à descrição de qualquer documento em qualquer descrição aborda os procedimentos a serem suporte. Quando tratamos especificamente seguidos para a elaboração dos diversos de bibliotecas, os produtos finais que resultam instrumentos de pesquisa, sem chegar a na representação dos documentos são a ficha definir claramente o que seja o processo de catalográfica e os catálogos. descrição”. Seguindo autores como Lehnus (1975), Mey (1995; 2003) e Dias (1967), é possível compreender os dados contidos numa ficha catalográfica que, mesmo com seu formato sucinto consegue, dentro de uma biblioteca, ser o instrumento que recupera a informação e auxilia não só os usuários como também os bibliotecários no controle de suas atividades. É uma fase extremamente importante da descrição bibliográfica, pois é a que vai entrar em contato direto com o usuário antes da obra.
Hagen (1998) ainda dá alguns exemplos de textos que tentam dar uma definição ao termo descrição como a da SAA (Society of American Archivists) onde cita duas definições em períodos diferentes. Segundo SAA apud Hagen (1998, p.294): “1974: O processo de estabelecer controle intelectual sobre o patrimônio documental mediante preparação de instrumentos de pesquisa; 1988: Descrição arquivística é o processo de obter, ordenar, analisar e organizar qualquer informação que sirva para identificar, administrar, localizar e interpretar o patrimônio A catalogação deve cumprir suas funções documental de instituições arquivisticas e com as seguintes características: “integridade, explicar os contextos e sistemas de registro dos clareza, precisão, lógica e consistência” (MEY, quais estes documentos foram selecionados”. 1995, p.07). Essas características, para serem executadas com eficiência, dependem do A diferença entre essas duas definições do
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processo de descrição arquivística é que a primeira prima pela descrição mais técnica, se centrando na produção de catálogos, inventários, enfim, seguindo uma linha mais tradicional quanto ao tratamento arquivístico. A segunda, no entanto, se aprofunda mais no documento e em seu conteúdo, o que dá ao arquivista a oportunidade de exercer de forma ampla as atividades que compõe a descrição e assim não apenas elaborar listas de assuntos e sim dar mais possibilidades de busca e conhecimento do acervo ao pesquisador. Devido às possibilidades apresentadas pelas novas tecnologias, como o trabalho em rede que interliga centros de pesquisa, acervos e instituições e a uniformização da elaboração de instrumentos de pesquisa, a busca por uma padronização de procedimentos descritivos por parte dos arquivos tem tido discussões que levantam pontos importantes para a definição coletiva de políticas de descrição documental. Segundo Silva (2003, p.187): “Se, no domínio das bibliotecas a normalização se impôs como uma necessidade já desde os finais do século passado, tendo seguido, em vários países, regras e princípios de catalogação, no domínio dos arquivos esta vertente tardou muito mais a desenvolverse. Contudo, é a introdução de meios informáticos no trabalho dos arquivistas que vem “impor” maior disciplina na forma de apresentar os dados descritivos, condição essencial para se conseguirem realizar pesquisas com sucesso”. A ISAD(G) é o resultado dos esforços coletivos para padronizar terminologias e procedimentos de tratamento dos documentos de arquivo. O tratamento descritivo uniforme para os documentos se aproxima da biblioteconomia no sentido de procurar uma padronização do processo de descrição, o que também envolve regras e termos específicos. Quando preparamos um documento a fim de executar a atividade de descrição, estamos incluindo este documento dentro de uma série de normas e regras para que sejam criadas as condições necessárias à sua recuperação. Os profissionais que utilizam a ISAD(G) e o AACR2 têm de lidar com uma diferença básica, que dá início a todo tratamento: o tipo de documento que trabalham. O documento de arquivo é aquele que vem de uma instituição ou arquivo pessoal específico, que serviu em sua vida útil para justificar, provar ou lembrar algo. Uma vez no arquivo, além dessas funções, o documento passa a ser fonte de pesquisas históricas ou legais, respeitando o princípio de proveniência. Numa biblioteca, um documento é recolhido por doação, compra ou permuta, e seus valores são próximos ao do documento arquivístico com exceção do valor probatório, além de serem documentos reproduzíveis e não únicos. Os estudos acerca das diferenças entre arquivos e bibliotecas ainda são bem centrados no acervo de cada uma das instituições, pois, como bem exemplifica Smit (2000), temos o vício de fundamentar as diferenças existentes apenas na idéia de que a biblioteca coleciona livros e de que o arquivo guarda documentos probatórios. Dessa forma, caímos no risco de simplificar o mais importante: a informação que está sendo tratada e, no nosso caso, além do suporte e formato do documento fotográfico,
>> “A ISAD(G) é o resultado dos esforços coletivos para padronizar terminologias e procedimentos de tratamento dos documentos de arquivo”
as informações que têm de ser cuidadosamente analisadas para serem descritas. Quando passamos aos documentos fotográficos, as diferenças entre conceitos como fundos (arquivo), e coleção (biblioteca) ficam sem fundamento no que diz respeito ao posterior ordenamento das fotografias, pois estão nas duas instituições, cumprindo a mesma função (SMIT, 1998), ou seja, a informação contida nesses documentos resulta como preocupação para os profissionais. Neste sentido, a evolução tecnológica trouxe também a possibilidade de transpor os dados que fazem parte da catalogação bibliográfica e da descrição arquivística, para um formato que, baseado em tais códigos, fornece a recuperação das informações em meio eletrônico, tornando assim os serviços mais rápidos e compartilháveis com outras instituições. Usando formatos como o MARC21, é possível definir uma planilha com as regras desejadas e passar as informações para meio eletrônico. Aliás, a busca pela padronização das normas utilizadas na descrição encontra bases nas tecnologias de intercâmbio e acesso à distância para pesquisadores e usuários em geral. Portanto, uma ficha catalográfica ou um instrumento de pesquisa podem estar no modo impresso ou on-line, assim permitindo seu acesso e uso em diferentes ambientes informacionais. A versatilidade do formato é rica em permitir adaptações de qualquer área.
incorporados a la normalización. Los archiveros, en cambio, hemos justificado nuestra falta de normas generalizadas por la ausência de una clasificación única de fondos, por la disparidad de tipologia documental y por la diversidad de procedimientos administrativos”. Numa direção contrária, temos a observação de Michel Duchein apud Hagen (1998, p. 297), sobre a importância do uso das novas tecnologias e o estímulo causado por este fato em normalizar sua atividade de descrição própria e unicamente para a arquivística: “O risco, indose muito longe nesta direção, será de ver a “descrição” arquivística alinhar-se simplesmente aos conceitos da biblioteconomia ou da documentação, em detrimento dos princípios de base arquivística”.
O problema aqui para o autor não é a questão da normalização e sim que esta siga simplesmente regras muito parecidas com as das outras áreas sem que se pense nos conceitos da Arquivologia. Hagen (1998) sugere que os elementos arquivísticos estejam claramente definidos para realmente podermos diferenciar a arquivologia da biblioteconomia. Isso implica num retorno aos princípios da teoria da informação e da arquivística, delimitando o que é importante para o usuário e para os objetivos da instituição, pois, segundo Hagen (1998, p.297): “Desta forma, a arquivística não se confundiria com as demais ciências da informação mesmo que haja uma aparente semelhança em algumas questões, Na Arquivologia, o processo de elaboração como no caso da padronização da descrição de um código onde um padrão fosse seguido para fins de participação em bancos de dados mundialmente foi mais tardio do que na bibliográficos. O enfoque da arquivística sempre biblioteconomia. Nas décadas de 1980/90, é a informação registrada no conjunto dos como podemos observar na análise de Heredia documentos, nunca perdendo de vista o princípio Herrera, onde fala que em 1991, um grupo foi fundamental do respeito à proveniência, ou seja, convocado para discutir a situação dos arquivos a importância de deixar evidente o contexto e dessa reunião uma das resoluções publicadas em que os documentos foram produzidos ou no informe foi: “la necesidad de acciones recebidos”. archivísticas conjuntas que buscasen la cooperación rompiendo el aislamiento tradicional importante para o usurmaçmia. ciar a de los archivos frente a la sociedad y el taifismo arquivologia da biblioteconomia. açOu seja, com de archivos y de archiveros”. a informatização dos acervos e por uma série de outros motivos como maior facilidade e rapidez Heredia Herrera (1991, p. 75), aponta um motivo no trabalho a normalização é extremamente para que as normas na Arquivologia tenham necessária para uma área que trabalha com a demorado a ser estipuladas: “Desde muy pronto informação, fato que Heredia Herrera (1991, p.74) Bibliotecários y Documentalistas han estado afirma que “Las ventajas de la normalización
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Revista Documentación en cualquier campo son evidentes y van desde la normalización de una tuerca a las regras de catalogación en una biblioteca”, mas deve-se pensar nos objetivos de cada área, como Hagen (1998) coloca, o princípio de proveniência é a base para a organização e função de um arquivo.
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Na arquivologia, os passos dados são através da descrição multinível, ou seja, por níveis que seguem uma hierarquia a partir dos fundos de um arquivo, do geral para o particular, estabelecendo uma ligação entre todos os documentos. Essa ordem tem origem na própria organização do arquivo e no seu arranjo. De acordo com Bellotto (2004, p.140), que cita a O desenvolvimento das atividades de descrição Sociedade dos Arquivistas Americanos, o arranjo: arquivísticas e bibliográfica seguem uma “é o processo e o resultado da organização de ordenação que relaciona as normas e o documento arquivos, documentos e manuscritos de acordo descrito com o acervo. Na biblioteconomia, há com princípios arquivísticos consagrados, uma série de passos que vão torná-lo acessível particularmente o de proveniência, respeitandoe “en cierto modo concatenados, que son se os seguintes níveis: arquivo, fundo, grupo ou imprescindibles para la puesta a punto de los seção, série, conjunto lógico dentro da série e sistemas documentales creándose así un proceso documento”. de circulación de la información que tiende a establecer un vículo entre los documentos y los Portanto o nível de arranjo no arquivo é usuarios y cumpliendo de este modo el fin último determinado pela proveniência, isto é, o grau que cualquer documento se propone: el de su de análise na descrição depende de fatos difusión”. (HEREDIA HERRERA, 1991, p.91) extrínsecos ao fundo. Em outras palavras, o maior ou menor grau de descrição obedece à Na biblioteconomia, este processo foi decisão do arquivista, que se baseia no grau de normalizado na elaboração do AACR2 e se necessidade de seu usuário potencial. de acordo efetivou com a ISBD, que tem a função de com Bellotto (2004, p.141), “os níveis foram sistematizar a ordem que as informações vão justamente a base metodológica das normas de aparecer na descrição, uniformizando também descrição da ISAD (G)”. Com isso, se aproxima a pontuação utilizada durante a disposição da Biblioteconomia, onde o nível de descrição da das informações na ficha catalográfica. Essa ficha catalográfica obedece ao mesmo critério. disposição foi definida para facilitar a pesquisa do usuário, lhe dando os dados imediatos de Abaixo, um quadro baseado em Heredia Herrera sua busca. (1991) com os níveis a partir dos instrumentos de pesquisa.
Podemos perceber pelo quadro acima os níveis, cada instrumento correspondente e os grupos de documentos que poderão ser trabalhados respectivamente. Para que a descrição arquivística seja feita, é necessário definir as agrupações documentais. O elemento que irá demarcar esses níveis, por exemplo, para a elaboração de um inventário, será o conceito de série documental (De acordo com Heredia Herrera (1991) e Bellotto (2004), as séries documentais são o testemunho documental de atividades repetitivas desenvolvidas por um órgão ou em virtude de uma função, ou seja, a repetitividade de atividades que são provadas por esses documentos ou a repetitividade de processo burocrático, correspondem a uma mesma tipologia documental, oferecendo uma informação seriada. Exemplos de séries são: “Registros de navios; Licenças e informes de passageiros, etc.”).
indicada. Assim, não há três níveis, dependendo de cada biblioteca. No entanto, a descrição bibliográfica, quando independente dos acessos – como deve ser de fato – precisa individualizar cada um dos itens, tornando-o único entre os demais. Ora, quais os elementos indispensáveis à individualização do item?”. Mey (1995) nos oferece a dúvida e a resposta. Como tratar com os níveis do AACR2 se temos de tornar o documento único? Para isso ela sugere uma longa pesquisa em um catálogo importante para verificar como a descrição deve ser completa tanto para a individualização como para o auxílio do usuário. E sugere uma pesquisa com o público alvo para levantar os aspectos mais relevantes que devem ser levados em consideração no momento de definir qual o nível para descrever os documentos do acervo.
Seguindo por esse ponto podemos observar o primeiro campo de descrição do AACR2, a área de “título e indicação de responsabilidade”. Num documento de biblioteca, o título é fundamental, pois leva o usuário tanto ao título exato, quanto às palavras-chave ou ao assunto. Nos documentos de arquivo o título é o nome, como explica Heredia Herrera. Para a autora o título é um termo muito mais bibliográfico do que arquivístico: “Los documentos de archivo o sus agrupaciones no tienen título, sino nombre y este Na Biblioteconomia, a ficha catalográfica, que é nombre no es arbitrario, como legítimamente única, impressa ou on-line, irá contemplar toda puede ser el título de un libro, sino que dicho a análise feita pelo profissional. Nela, os pontos nombre es trasunto de su procedencia, que es mais importantes estão presentes, pois são os la que marca la identificación de los documentos dados referentes ao autor, ao conteúdo e à edição de archivo”. e impressão. Na própria ficha catalográfica está sintetizado os três níveis de descrição. Quanto ao documento fotográfico, por vezes o título pode aparecer, no entanto, há uma série Para Mey (1995), os três níveis do AACR2 de informações neste documento que podem teriam um pequeno problema de padronização ocorrer para a titulação: pode-se ter o nome do por serem definidos na ISBD e que essa fundo, do conjunto de fotografias num arquivo; e questão as próprias bibliotecas deveriam definir em uma biblioteca, seu título propriamente dito, individualmente. As observações de Mey (1995, o assunto de que tratou ou o lugar da fotografia, p.134) são as seguintes: “A AACR2, de forma esses elementos é que vão preencher este arbitrária e desprovida de lógica, criou três níveis determinado campo. de descrição. Não é o que diz a primeira ISBD (e também as posteriores): cada biblioteca, exceto No exemplo abaixo, podemos verificar no as nacionais, pode determinar os elementos catálogo on-line da Faculdade de Filosofia e que lhe são necessários; na utilização de Ciências, Unesp de Marília-SP, que o título da algum elemento, deve transcrevê-lo na forma fotografia é o lugar onde a cena foi fotografada: e posição preconizadas, com a pontuação Cabe aqui também considerar que, enquanto na Biblioteconomia o grau de descrição depende basicamente do que será oferecido ao usuário, já que quase todo documento bibliográfico possui as mesmas informações (quando falta alguma informação as regras prevêem notas para suprir essa falta), na arquivologia o grau de descrição depende também do tipo documental presente na série.
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Exemplo 1: Base de dados Athena, área do título.
Já nos exemplos 2 e 3 da UNICAMP – SP, o título da coleção fotográfica aparece na descrição da unidade documental e depois um a um os documentos vão sendo intitulados no catálogo.
Exemplo 2: Descrição da unidade documental
Exemplo 3: Descrição do documento fotográfico Outro ponto a ressaltar, é a “área de contextualização” na ISAD (G). Essa área indica o nome do produtor, história administrativa e/ ou bibliográfica, história da custódia, ou seja, elementos que contam a história do documento e de sua época e dão uma visão geral do que o pesquisador terá em mãos. Devido ao caráter
mais sucinto do AACR2, essa contextualização não é feita e nem mesmo necessária em alguns casos. Essas observações, no caso de documentos fotográficos ou de outros tipos que têm mais complexidade, poderão ser feitas através de dados de sua publicação ou origem e na área das notas.
De acordo com Heredia Herrera, as denominações das áreas, em alguns casos da ISAD (G) são ambíguas, como a área de contexto, ou equívocas, como a área de identificação. Na identificação, o objetivo é dar todas as informações possíveis sobre os documentos que estão sendo descritos. A forma de se conhecer um documento de arquivo, segundo a autora, é através de sua origem, que está na área de contextualização, e não através de seu título, que, no caso do documento de arquivo pode ser arbitrário. Segundo Heredia Herrera (1991, p. 07): “Las denominaciones de las Áreas en algunos casos, como es el caso de “Área de contexto” son ambiguas y otras equívocas como es el caso del “Área de identidad” que tendría que ser de “Identificación”, por cuanto teóricamente a través de ella pretende darse la información esencial de aquello que se describe y la esencia de los socumentos de archivo no es outra que la vinculación a su origen, que de ninguna manera podrá materializarse a partir de un simple “título”, que, como tal, puede ser hasta arbitrário”. Podemos definir, baseados nos autores Bellotto (2004), Heredia Herrera (1991), Hagen (1998) e Smit (2000) que semelhanças existem entre as duas normas como: - que, seja numa ficha catalográfica, que é a materialização das informações retiradas do documento em uma biblioteca, ou num instrumento de pesquisa arquivístico, elaborado a partir de níveis hierárquicos do próprio arquivo, estes têm o mesmo objetivo, o de divulgar, de ser a ponte entre o acervo e o usuário e de passar informações corretas e eficazes a seus pesquisadores; - as duas normas trabalham com a informação registrada; - os elementos físicos ou intelectuais em uma ou outra norma são descritos tentando extrair ao máximo informações exatas e objetivas; São alguns elementos presentes nas duas normas. Com o documento fotográfico, o público alvo muda, a finalidade do documento dentro da instituição pode não ser a mesma, mas o trabalho com a informação tem de ser cuidadoso e com valores voltados à recuperação dessas informações por seus usuários independente da unidade informacional. Algumas diferenças seriam: - os documentos em uma biblioteca são resultados de uma preparação para divulgação e tratados bibliograficamente, enquanto que, em um arquivo, são resultado de uma atividade e de uma ação, são conjuntos de documentos que não podem ser separados e apenas serem identificados por assunto ou autor, pois têm toda uma contextualização e controle do próprio arquivo que dão sentido à sua existência; - o documento fotográfico, em uma biblioteca, é uma coleção, em um arquivo, é um fundo ou parte dele, mas, enfatizando mais uma vez, está nas duas instituições com funções por vezes semelhantes, preservar a memória de uma instituição ou personalidade, divulgar, servir à pesquisas, e mostrar um fragmento de fatos passados; - numa biblioteca, a busca pela informação geralmente é mais específica. Num arquivo, documentos têm uma relação de encadeamento, o trabalho então passa a ser mais amplo não só com os documentos propriamente ditos mas também com fontes relacionadas e correlatas. Com o intuito de visualizar o que foi dito acima, segue o quadro abaixo:
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Visualização das áreas em arquivos e bibliotecas.
Através do quadro podemos claramente visualizar algumas características da descrição bibliográfica, feita através doAACR2 e arquivística, onde a ISAD (G) é utilizada. Diferenças que são resultado de tradições de áreas muito próximas, mas que se distinguem, além de outros fatores, pela natureza de documento que cada uma trata. Contudo, a semelhança latente e necessária é que cada uma trabalha de forma relevante e precisa as informações contidas nos documentos que armazenam, para que seus usuários possam recuperá-las e utilizá-las de forma satisfatória.
nas informações que estes estão incumbidos de guardar, tratar e transmitir perceberemos que ela, a informação, é o fator essencial para nossas pesquisas e para o atendimento e satisfação dos usuários.
Considerações
As instituições têm de lidar com esse fato e, para tanto, existem as normas e regras que sistematizam processos sejam manuais ou online, delimitam parâmetros para a realização do que chamamos de tratamento documental. Os tratamentos dos documentos se refletem no processo de catalogação e de descrição arquivística.
O documento fotográfico desempenha um importante papel na preservação de atividades cotidianas, políticas, culturais e sociais e nos faz olhar o presente e o passado de forma que podemos entendê-los sob nossa ótica e sob a ótica de nossa época. Nesse sentido, se aproxima do conceito probatório do documento de arquivo. As diferenças entre um arquivo e uma biblioteca se acirram quando nos atemos ao suporte que cada um coleta. No entanto, se nos concentrarmos
Diante dessas instituições e em cada uma delas está o documento fotográfico, que se faz presente com a similaridade da informação e por uma característica fundamental: seu significado muda com o passar do tempo e de acordo com a função que lhe é dada.
Os dois códigos em questão, AACR2 e ISAD (G), têm áreas que se aproximam, o que pode ser relevante lembrar o contexto em que foram criados, o desenvolvimento tecnológico e a necessidade de padronização das áreas.
Cada instituição, atendendo às suas necessidades, consegue que o documento fotográfico seja descrito com o máximo de detalhes, para conseguir uma recuperação eficiente por parte dos usuários.
muito presente nas duas instituições e estas têm de pensar e trabalhar em cima de técnicas para o seu tratamento.
A fotografia é um meio tecnológico de criação e reprodução de imagens. Pelo fato de ser determinada por essas condições materiais de produção, ela desenvolve consequentemente, sua própria linguagem expressiva. Isto é, forma e conteúdo se imbricam de forma inseparável. Por esses motivos, a fotografia, por um lado, apresenta condições únicas que determinarão seu tratamento em unidades de informação. De maneira que, seja em um arquivo ou em uma biblioteca, ela sempre apresentará os mesmos traços constitutivos mas com funções diferentes.
Referências
Biblioteconomia e arquivologia são atividades profissionais que, apesar de serem parte da Uma diferença encontrada é no fato de a mesma base, a Ciência da Informação, são biblioteconomia ser mais sucinta em suas distintas em funções e em objetivos. Neste descrições e a arquivologia precisar de mais trabalho, nossa intenção foi contribuir de forma elementos contextuais. É explicável pelo fato a referenciar as duas atividades reunidas lado de os documentos de arquivo seguirem as a lado, servindo para os profissionais de cada regras de respeito à sua origem e precisarem área conhecer um pouco mais sobre cada ser contextualizados e relacionados dentro do uma. Smit (2000, p.28), aponta enfaticamente acervo. quando se refere às 3 Marias que esta é “uma família na qual cada irmã ignora em boa parte a A respeito das diferenças no acervo e suporte, atuação profissional, os princípios teóricos e as no caso do documento fotográfico o que fica metodologias de trabalho das demais”. Sendo muito explícito é a função e o uso da informação assim, nos propomos a realizar uma reflexão que será descrita. Essa informação e como sobre os códigos de catalogação e descrição, ela será utilizada é determinada pelo seu uso no sentido de saber o porquê de suas regras dentro da sociedade, pelo armazenamento pela e métodos de descrição e, por conseguinte, instituição adequada e pela função que esta partimos deste para novos subsídios e dará ao documento. contribuições a novas reflexões.
A questão em cerne é que existem antes dela instituições como arquivos e bibliotecas que são milenares, onde as práticas de tratamento foram desenvolvidas e criaram avaliações próprias. Cabe ressaltar que esses fazeres tradicionais materializados, neste caso em códigos, obedecem a reflexões e teorias de entendimento do que seja um documento para essas instituições. Esta questão, muitas vezes despercebida, é determinante no tratamento. A fotografia vem de um processo no qual o contexto também é produto categórico. Porém, o documento fotográfico é
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SOBRE LOS AUTORES Ana Cristina de Albuquerque: Possui graduação em Biblioteconomia (2003), Mestrado em Ciência da Informação (2006) e é Doutoranda em Ciência da Informação, pela Universidade Estadual Paulista Júlio de Mesquita Filho - UNESP. Tem experiência na área de Ciência da Informação e Biblioteconomia, com ênfase em Organização da Informação. Atualmente é professora do Curso de Graduação em Biblioteconomia da Universidade Federal de Mato Grosso, UFMT, atuando nas seguintes áreas: representação temática da informação, teoria da classificação, documentos fotográficos. Eduardo Ismael Murguia: Possui bacharelado em História pela Pontificia Universidad Catolica Del Peru (1981), Post Graduate Diploma in Information Work at the Leeds Polytecnich (1987), mestrado em Biblioteconomia pela Pontifícia Universidade Católica de Campinas (1990) e doutorado em Educação pela Universidade Estadual de Campinas (1997). Atualmente é professor efetivo, assistente doutor, da Faculdade de Filosofia, Ciências e Letras de Ribeirão Preto (USP), e professor colaborador no programa de Pós-graduação em Ciência da Informação da Universidade Estadual Paulista Júlio de Mesquita Filho (UNESP). Possui experiência nas áreas de Biblioteconomia, Arquivologia e Ciência da Informação, atuando principalmente nos seguintes temas colecionismo, memória e história.
Entrevista a
Samuel Bonilla Núñez Activista del derecho de acceso a la información pública en San Luis Potosí. Impulsa el programa “Transparencia para Todos” (TpT) a través de talleres de Formación de Usuarios y Facilitadores para el Aprovechamiento Popular del Derecho de Acceso a la Información Pública. TpT pretende habilitar a las bibliotecas, a los centros comunitarios digitales y a cibercafés como puntos de orientación, asesoría y gestoría para el aprovechamiento del DAIP por parte de integrantes de sectores marginados (México) www.documentalistas.org/entrevistas
¿Cuáles son en su opinión los beneficios de la Transparencia y el Acceso a la Información Pública?
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uchos. Apenas estamos descubriendo los alcances de la utilidad social de este nuevo derecho. Sus aportaciones pueden ubicarse en el ámbito académico-escolar, en el periodístico, en los negocios, en el campo político, en el legal, en el
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Revista Documentación comunitario. Se trata de un derecho instrumental que puede servir para ejercer otros derechos, sociales, económicos, políticos; e impactar favorablemente en la calidad de vida de las personas. No hay peor estado de indefensión social que la ignorancia. ¿Entonces, por qué parece tan difícil el camino hacia la Transparencia y el Acceso a la Información Pública?
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Pero, ¿realmente interesa a los poderes públicos contar con ciudadanos “informados” que sepan extraer sus conclusiones de las informaciones recibidas?, y en este mismo orden de cosas ¿existe libertad de los ciudadanos para informar y estar informados de forma plural e independiente?
Los gobiernos inteligentes y con la suficiente sensibilidad social desde luego que pueden comprender las ventajas que representa contar En parte por lo que acabo de mencionar. El DAIP con ciudadanos bien informados, y los riesgos (derecho de acceso a la información pública) y costos de lo contrario. Un ciudadano bien empodera a las personas, a los ciudadanos, a informado puede ser el mejor aliado de un los gobernados; y les permita cierta forma de gobierno comprometido con la eficiencia y el interlocución con el poder público. En países con combate a la corrupción. leyes de transparencia que incluyen sanciones, esa interlocución puede alcanzar niveles Sin embargo, lo ordinario es que los poderes significativos. públicos se resistan a entregar información al ciudadano, y para ello suelen poner diversos Por otra parte, es un derecho que va a tipos de obstáculos. Una forma eficaz de contracorriente de los usos y costumbres de desincentivar la participación ciudadana es la función pública tradicional. El DAIP viene a ocultando información del conocimiento público. romper o, al menos, a desafiar viejos y arraigados esquemas administrativos en la función pública, Es clara la diferencia de intentar acceder a por ello su ejercicio y aplicación no siempre es información en poder del gobierno en países fácil a pesar de que sea un derecho plenamente que cuentan con una buena ley de transparencia reconocido en alguna ley. y acceso a la información pública que hacerlo en otros que no tienen ley de este tipo. La Fundación Ciencias de la Documentación ha puesto en marcha un proyecto internacional, Otro problema para crear un cambio ciudadano denominado Información para el Cambio desde la información radica en que cada vez Ciudadano que pretende, entre otras cosas, existe mayor cantidad de información, en distintos concienciar a los poderes políticos de la importancia soportes, formatos y fuentes, lo que unido a un de contar con ciudadanos “informados” para ritmo de vida cada vez más acelerado provoca que desde su conocimiento puedan generar una en los individuos una sensación de “angustia transformación social personal y nacional. ¿En informacional”. Para solucionarlo los estados su opinión, cómo puede la información construir deben plantear políticas de “alfabetización sociedad y mejor democracia? de la información” en todos los estadios de la educación de las personas. ¿En su opinión, El reto es lograr que los ciudadanos estemos qué puntos deberían cubrir estas políticas de interesados y podamos transformar información “alfabetización informacional”? pertinente en conocimiento con aplicaciones prácticas. Necesitamos aprender a utilizar Esas políticas debieran incluir el desarrollo conscientemente la información como un de competencias para detectar nuestras insumo para la toma de decisiones ciudadanas, necesidades informativas y acceder a las fuentes comunitarias. Y aprender que la calidad de la adecuadas para satisfacerlas. Por ejemplo, información incide en la calidad de las decisiones. en México existen sistemas electrónicos de Necesitamos descubrir las formas en que la solicitudes de información que muy poca gente información nos permite comprender los asuntos utiliza. públicos y nos faculta para involucrarnos en ellos e incidir en decisiones públicas. También es necesario simplificar (ciudadanizar)
el lenguaje de la función pública, y por otra parte desarrollar la capacidad para interpretar y comprender ese lenguaje. Durante un taller de formación de usuarios del DAIP, una de las alumnas interpuso una queja ante el órgano garante porque una autoridad municipal le había negado cierta información. Cuando ella recibió la resolución sobre ese caso leyó las ocho páginas, las volvió a leer, y luego preguntó al grupo “¿qué quiere decir esto, me van a dar la información o no?” La alfabetización informacional debe ser complementada con la enseñanza de cómo utilizar la información. Una cosa es obtener la información que uno busca, y otra es cómo utilizarla para alcanzar un beneficio personal o colectivo. Pero no sólo el aspecto educativo debe ser considerado, sino también la disponibilidad de los medios técnicos o económicos necesarios para estar en condiciones de acceder a la información. En México más del 96% de las 550,000 solicitudes que se han formulado a la administración pública federal han sido presentadas por Internet. El promedio de solicitudes anuales presentadas en papel no llega a las 4,000. El ejercicio del DAIP en México está concentrado en un sector privilegiado. Es en este punto donde las bibliotecas, sobre todo las públicas, pueden llegar a desempeñar un rol estratégico para popularizar el ejercicio del DAIP. ¿Qué rol juegan los profesionales de la información y documentación en este cambio social desde la información? Un rol fundamental. Se trata de auténticos o potenciales agentes de cambio. Se espera que sean ellos los primeros en estar sensibilizados sobre el valor social de la información y conscientes del rol estratégico que pueden desempeñar en beneficio de su comunidad. En este punto también hay inercias que romper, costumbres que cambiar, zonas de confort que abandonar para asumir un compromiso social. Muchas gracias por sus respuestas, ¿alguna cosa más que quisiera contarnos para terminar o responder alguna pregunta que no le hayamos realizado? Sugiero que desde la Fundación Ciencias de la Documentación emprendamos la elaboración de un estudio de buenas prácticas sobre los temas abordados en este cuestionario. Así podríamos identificar referentes que contribuyan o faciliten el avance en este campo. Por ejemplo, la Asamblea General de la OEA recién ha ratificado la Ley Modelo Interamericana Acceso a la Información Pública, la cual establece los estándares mínimos para implementar leyes de acceso a la información en el continente americano. Además, avaló la Guía para la Implementación de la Ley. Agradezco a la Fundación la oportunidad de compartir estos puntos de vista.
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Artículo
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”Gothic Intelligence”. Ballistik Coffee Boy. Flickr
Contribución para la creación de una Unidad de Inteligencia Empresarial en una Unidad de Información Autor: MSc. Silvio Leonel Curiel Lorenzo. CIGET Matanzas (CUBA)
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l advenimiento del sector cuaternario de la economía (sector dedicado al desarrollo de la información y el conocimiento), enfatiza la necesidad de generar y proporcionar herramientas teóricas y metodológicas, que permitan trabajar en función de diseñar políticas nacionales en materia de información. Estas deberán ser formuladas en correspondencia con planes de desarrollo socioeconómico, para un contexto político concreto, teniendo en cuenta los nuevos adelantos y las condiciones específicas de desarrollo de cada país. La Estrategia de Informatización de la Sociedad Cubana parte de la concepción, que no basta con desarrollar las nuevas tecnologías de información. Resulta necesario un
enfoque armónico e integral, que incorpore la generación de contenidos nacionales y desarrolle la producción, distribución y uso de bienes y servicios, orientados a poner la información y el conocimiento, propios y ajenos, en función del desarrollo; es decir, favorecer que el producto final llegue al consumidor, fin con que deben aplicarse estas tecnologías. La misión de la Política Nacional de Información es: Desarrollar y favorecer la implantación de un conjunto de estrategias para organizar los esfuerzos de todos los organismos y entidades de la economía nacional en favor de convertir la información en un bien económico y en un recurso productivo, que propicie la elevación de la calidad del proceso de toma de decisiones en todas las actividades de la sociedad cubana y repercuta en el aumento de la eficacia, eficiencia y competitividad de todos los sectores de la vida económica del país; que contribuya a la defensa nacional; que impulse el desarrollo de la cultura nacional y coadyuve a la formación de la conciencia política de la población y que redunde en el desarrollo socioeconómico y en la elevación de la calidad de vida de la sociedad (CITMA, 1999). Los modelos de gerencia de las organizaciones tienen como propósito final adquirir o generar, registrar, procesar, analizar y actualizar informaciones de muy diversos tipos, mediante diferentes instrumentos analíticos para la proyección, ejecución y control. Estas ideas, inicialmente aplicadas a objetivos militares y políticos, son relativamente nuevas en el campo de acción gerencial y de dirección de los negocios. Cualquiera de estos enfoques tiene en común la necesidad de estructurar las actividades de recolección, evaluación, almacenamiento, análisis y diseminación de la información, de forma sistemática, permanente y asociada a otras funciones gerenciales en el marco de una organización, poniéndola en continuo aprendizaje. Uno de estos modelos es la inteligencia empresarial que es una actividad, un proceso, un producto y servicio, que se basa en el proceso de compilación, análisis y difusión de datos, que permite obtener, información y conocimiento relevantes sobre el ambiente externo y las condiciones internas de la organización, para
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la toma de decisiones y la orientación táctica y estratégica, por medios éticos. Justificativa del problema Desde que aparece por primera vez anunciada la Política Nacional de Información, se muestra la necesidad imperiosa de aplicar la vigilancia tecnológica y la inteligencia empresarial en las empresas cubanas. El Decreto No. 281/07 del Comité Ejecutivo del Consejo de Ministros, pone en vigor el “Reglamento para la implantación y consolidación del Sistema de Dirección y Gestión Empresarial” y expresa textualmente: “Diseñar e implementar el sistema de vigilancia tecnológica e inteligencia empresarial que permita la actualización de los conocimientos del personal de la empresa en función de su desarrollo”. Entre los objetivos generales, estrategias y líneas de acción de la Política Nacional de Información para implementar en cada una de las organizaciones cubanas, se encuentran: Objetivo general: Implementar las actividades de vigilancia tecnológica, inteligencia empresarial y gestión del conocimiento como herramientas fundamentales de la gestión de información y la estrategia de las organizaciones.(IDICT 2008). Estrategia 2.6.1: Estimular la diversificación de los bienes y servicios de información nacionales, ajustando su tipología y diseño a las exigencias de la demanda nacional de información y a las que impone el mercado internacional, en función de una adecuada inserción en el mismo. Línea de acción 2.6.1.10: Diseñar e implementar bienes y servicios de información especializados, que satisfagan las necesidades informativas del Partido, el Gobierno de los territorios y del sector empresarial, enclavado en los mismos, atendiendo a las prioridades de desarrollo establecidas en la Estrategia. Realizar similar diseño para los Organismos de la Administración Central del Estado, todo ello soportado en el uso adecuado de medios informáticos y el trabajo en red.
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Teniendo en cuenta lo anteriormente expresado, el resultado de la planificación estratégica del año en curso y que los servicios que actualmente se brindan no contribuyen totalmente a la toma de decisiones del primer nivel de dirección del sector empresarial, se presenta como problema de la investigación:
- Determinar la cartera de productos que puede ofertar la unidad de inteligencia empresarial.
Problema de la investigación
El origen del concepto de inteligencia hay que buscarlo en las aplicaciones militares de la época romana.
- Proponer los canales de promoción y publicidad de la cartera de productos y servicios. Concepto de Inteligencia. Su evolución
La no existencia de una Unidad de Inteligencia Empresarial en una Unidad de Información impide garantizar una mejor toma de decisiones La inteligencia puede definirse brevemente como del primer nivel de dirección en el sector la facultad de aprender a aprender; cualidad o empresarial del territorio. capacidad de comprender; manera de entender o interpretar; capacidad de resolver problemas Preguntas científicas nuevos. 1. ¿Cuáles serán las características y particularidades de las unidades de inteligencia empresarial? 2. ¿Cuál es la base organizativa de la unidad de inteligencia empresarial? 3. ¿Cuál es la demanda de los servicios que brinda el CIGET? 4. ¿Cuál será la cartera de productos que puede ofertar la unidad de inteligencia empresarial? 5. ¿Cuáles son los canales de comunicación de los productos y servicios de la unidad de inteligencia empresarial? Objetivo general Diseñar la Unidad de Inteligencia Empresarial en una Unidad de Información del territorio. Objetivos específicos - Indagar en el marco teórico-referencial sobre las características y particularidades de la unidad de inteligencia empresarial. - Establecer las bases organizativas de la unidad de inteligencia empresarial. - Determinar la demanda de los servicios y productos que se brindan en la Unidad.
En Francia, inteligencia es la aptitud a adaptarse a una situación, a elegir en función de las circunstancias; es la capacidad de comprender, de dar sentido a las cosas. En Alemania, significa conocimiento y comprensión, mientras que en el mundo anglosajón se aproxima más a información para la acción. Este concepto ha sido muy utilizado en el mundo de la tecnología con distintos significados como: inteligencia de negocios, strategic intelligence (inteligencia estratégica), corporate intelligence (inteligencia corporativa), vigilancia tecnológica y prospectiva tecnológica. (Wilkipedia 2009). Las herramientas, métodos y procedimientos de la vigilancia e inteligencia tecnológica (VIT) no son privativos de ella. La cultura informacional, el estudio permanente del entorno, mediante el uso sistemático e intencionado de las redes, constituye una necesidad y son las bases fundacionales de esta. El desarrollo eficiente de la vigilancia e inteligencia tecnológica son imposibles sin las nuevas tecnologías de la información y las comunicaciones, ellas son las que posibilitan el acceso a grandes fuentes de información y bases de datos. Los problemas relacionados con las inversiones y la preparación de los especialistas, constituyen a menudo, la principal dificultad para el despliegue de la VIT; a esto se une la cultura de los decisores organizacionales. Los softwares,
las herramientas tecnológicas, no sustituyen al hombre ni a la organización y mucho menos a los decisores quienes le dan, en última instancia, validez de impacto a los resultados de la vigilancia y la inteligencia tecnológica. La vigilancia exige enfoques multidisciplinarios y horizontales. (CITMA 2003). La inteligencia integra a la vez: la documentación, la vigilancia documental, las vigilancias especializadas (o sectoriales) y la vigilancia estratégica.
Pero probablemente el argumento de más peso consiste en la adopción del vocablo Inteligencia por el mundo anglosajón. Dada la supremacía de la literatura en inglés, este hecho ha resultando decisivo para explicar la popularidad creciente del término Inteligencia en todo el mundo. Se considera que la estrategia de tener un sistema de inteligencia empresarial, con énfasis en la inteligencia competitiva y la vigilancia, va a coadyuvar al mejor desempeño gerencial para posibilitar la toma de decisiones estratégicas e ir posicionando a dicha entidad como de alto desempeño.(Macías 2003). Existe un reconocimiento generalizado que Japón es el país líder en materia de inteligencia empresarial (Full, 1995; Herring, 1992; Martinet y Martí, 1995, Kodama, 1992). Japón es el primer país industrial que ha hecho de la información el motor principal de su desarrollo. Suecia es otro país pionero en actividades de inteligencia. En el siglo XVIII contaba ya con la revista Den Goteborg Spionen, que suministraba información sobre tecnologías extranjeras. Actualmente los programas de inteligencia suecos gozan de un significativo reconocimiento internacional. Francia es líder mundial. Existen tres centros de alto nivel: CSI, CRRM, IRIT. El gobierno francés ha impulsado la función de inteligencia desde 1988, creando el INIST Institut de l’information Scientifique et Technique, dependiente del CNRS Centre Nationale de la Recherche Scintifique. Grandes grupos como: L’Oreal, Elf-Atochem, Renault, France-Télecom, Air Liquide, Ciments Français, Thomson, Rhône Poulenc, Saint Gobain tienen sus propios servicios de inteligencia empresarial. Por su parte Holanda cuenta con el CWTS (Centro para Estudios Tecnológicos) extremadamente activo. En los Estados Unidos, las empresas enfocan sus sistemas de inteligencia a su competencia, utilizando tanto métodos, como personal o expersonal de la CIA. Su interpretación de inteligencia está muy cerca de los servicios estatales de inteligencia (espionaje). Según Orozco, con quien el autor se identifica plenamente, y es el concepto que asume como centro de su investigación, la inteligencia empresarial,
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>> “Suecia es otro país pionero en actividades de inteligencia. En el siglo XVIII contaba ya con la revista Den Goteborg Spionen, que suministraba información sobre tecnologías extranjeras”
“Contrariamente a la vigilancia, la inteligencia no es solamente observación sino una práctica ofensiva y defensiva de la información. Su objetivo consiste en relacionar diversas áreas para servir a los objetivos tácticos y estratégicos de la empresa. Es una herramienta que conecta el saber de la empresa con la acción”. (BAUMARD 1991).
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es el conjunto de metodologías, procedimientos y herramientas para reunir, analizar y diseminar datos que permite obtener, de manera sistemática y organizada, información relevante sobre el ambiente externo y las condiciones internas de la organización, para la toma de decisiones y la orientación táctica y estratégica, por medios éticos. (Orozco 1998).
información.
Los objetivos de un sistema de inteligencia empresarial son:
- Asesoría para la puesta en marcha del SIE: Definición de la estrategia y el plan de acción para el establecimiento del sistema, las necesidades de capacitación y adiestramientos y la transferencia de tecnología si fuese necesario, etc.
a) Dar soporte a los objetivos y a las estrategias de la empresa. b) Proporcionar la información necesaria a todos los niveles de la empresa. c) Adaptarse a la evolución de la empresa. d) Utilizar la información como un recurso que debe ser gestionado y controlado. e) Proveer a los trabajadores, particularmente al primer nivel de dirección, los productos de inteligencias que necesiten para la toma de decisiones. f) Garantizar el aprendizaje de la organización. (Borrás 2005). En el proceso de inteligencia empresarial se elabora información para convertirla en inteligencia con la finalidad de difundirla a: la alta dirección, los responsables de las diferentes unidades de negocio y las áreas funcionales buscando obtener una mejora en la calidad, el acierto y la prontitud de las decisiones que tomen respectivamente. Por lo tanto, el fin de la inteligencia empresarial es contribuir de forma tangible a los objetivos de la organización, logrando una ventaja competitiva que pueda repercutir, en su caso, en el incremento del beneficio económico para la empresa.(Peña León 2005). Anexo: Proceso de Inteligencia Empresarial.
- Diseño: Se profundiza en el conocimiento de las necesidades de información y de productos de inteligencia, se identifican las fuentes de información adecuadas a esas necesidades y se investigan las capacidades de personal apropiado.
Introducción de la Inteligencia Empresarial en Cuba Las empresas cubanas, en la búsqueda del camino de la eficiencia, han comprendido la importancia de abonar con profundidad todo lo relacionado con la inteligencia empresarial y la gestión del conocimiento, lo que indica que están pasando a una etapa de desarrollo sólido, profesionalmente fundamentado. El perfeccionamiento empresarial, entendido como un proyecto de innovación, no es concebible sin la aplicación de estos instrumentos (Simeón 2002). Las posibilidades de aplicación de la inteligencia empresarial en Cuba ya han sido analizadas por Orozco.(Orozco 2001). Sobre la base de una larga lista de antecedentes relativos al desarrollo científico-técnico del país y de los avances en las infraestructuras de servicios de información y de sus tecnologías, ha sido posible llegar a la situación actual en inteligencia empresarial. Hoy día numerosas organizaciones cubanas, tanto empresariales como de investigación y desarrollo, emplean los servicios de consultorías o mecanismos propios para beneficiarse de estas técnicas en los campos importantes de la evolución económica cubana.
La inteligencia corporativa es introducida en Cuba Las etapas para diseñar o implantar un sistema a partir de 1993, mediante la oferta de servicios o una unidad de inteligencia empresarial son las de inteligencia corporativa del entonces centro siguientes: BIOTEC, hoy Consultoría BioMundi del Instituto de Documentación e Información Científica y - Auditoria de información: Se diagnostica Tecnológica (IDICT), que se funda en el año el estado de los procesos de la gestión de 1992.
Actualmente se presta servicio a los aproximadamente 50 centros integrantes del parque tecnológico conocido como Polo Científico del Oeste de La Habana. Estas organizaciones trabajan principalmente en el sector de la biotecnología y la industria médico-farmacéutica y desarrollan su actividad a ciclo completo, es decir, investigaciónproducción comercialización. La inteligencia empresarial se presenta en nuestro país en los congresos internacionales de información (INFO), que el IDICT convoca cada dos años. También de modo permanente en forma de seminarios y talleres especiales desde 1995, por ejemplo: En 1998 el seminario cubano-español de inteligencia competitiva. INFO 99 (l organizacional).
Coloquio
cubano-brasileño
de
inteligencia
Desde 1999 es tema de una lista de discusión especializada en la que han participado no sólo profesionales de información sino también empresarios. En noviembre de 2000 se celebró el I Taller Nacional de Inteligencia Empresarial. En octubre de 2001 se celebra el II Taller de Inteligencia Empresarial y Gestión del Conocimiento en la Empresa. Hasta el momento se han capacitado más de 800 especialistas de 100 organizaciones cubanas, cientos de ejecutivos se encuentran familiarizados con la inteligencia empresarial y temas asociados, se nota un incremento notable en el uso de la inteligencia empresarial en la toma de decisiones y algunas empresas han introducido los sistemas propios de inteligencia empresarial. En el caso cubano, existen varios factores que propician la aplicación de las técnicas de inteligencia corporativa, en función del desarrollo empresarial en que el país está empeñado, debido a la forma de organización socio-económica cubana. (IDICT 2008). Estos son los siguientes: - La apertura económica, - El sistema de ciencia e innovación tecnológica, - La política nacional de información, - La estrategia de informatización de la sociedad, - El perfeccionamiento empresarial.
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Revista Documentación Las principales barreras que experimentan las entidades comercializadoras para la prestación de los servicios de inteligencia empresarial, se relacionan, en su gran mayoría, con los altos costos de las fuentes de información y de las herramientas de análisis, así como la escasez de personal capacitado. Al respecto, es importante destacar la poca presencia del tema en las universidades cubanas, especialmente en los estudios de pregrado, la aún insuficiente cantidad de profesionales y la poca presencia de las empresas productoras de software cubanas, en la producción de herramientas para esta actividad. Aunque se han logrado extraordinarios pasos de avance en cuanto al conocimiento de la utilidad y modos de aplicación de la inteligencia, la barrera cultural sigue siendo el principal freno para su desarrollo y aplicación, a pesar de la carencia de recursos, deficiencias organizativas o de gestión. (Cueto 2004). En forma de resumen la inteligencia empresarial es un proceso, una forma organizacional y un producto y en opinión de Orozco: “Es una herramienta gerencial cuya función es facilitar a las administraciones el cumplimiento de la misión de sus organizaciones, mediante el análisis de la información relativa a su negocio y su entorno. Desde el punto de vista del manejo de información, compila, reúne y analiza datos e información, cuyo resultado disemina en la organización. Con ello permite obtener, de modo sistemático y organizado, información relevante sobre el ambiente externo y las condiciones internas de la organización, para la toma de decisiones y la orientación estratégica. Basándose en el análisis, describe o prevé hechos y procesos tecnológicos, de mercado, sociales, presenta tendencias. Usa bases de datos, redes, información de archivos, herramientas informáticas y matemáticas y todo lo necesario para captar, evaluar, validar, analizar información y llegar a conclusiones”. Unidad de Inteligencia Empresarial Las unidades de inteligencia empresarial están comenzando a proliferar en las grandes empresas como: Motorola, L’Oréal, Instituto Mexicano del Petróleo, Petrobras, y en todas las empresas del
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sector farmacéutico. (Escorsa 2000). Según (Escorsa 2000) “nuestro planteamiento es que esta unidad de conocimiento-inteligencia debe insertarse en el entramado de ciencia y tecnología de cada país, con el fin de canalizar el conocimiento disperso y utilizarlo en el diseño de las políticas de ciencia, tecnología e innovación (I+D+I)”. Berenguer, define las unidades de inteligencia empresarial como pequeños órganos funcionales independientes, que recogen información interna y externa de la empresa, la tratan intelectualmente y la difunden a las restantes unidades funcionales y a los distintos niveles jerárquicos de la empresa. (Rodríguez 2006). Después de analizados estos conceptos se puede llegar a la conclusión que “la unidad de inteligencia empresarial es un grupo multidisciplinario integrado por profesionales de la información capaz de generar productos y servicios de inteligencia empresarial, necesarios para los tomadores de decisiones” (Curiel 2008). Entre la unidad de inteligencia empresarial y las diferentes áreas de la organización existe una gran relación. La relación que existe entre la unidad de inteligencia empresarial, los diferentes componentes de la empresa y la alta dirección es muy estrecha. Lo que se pretende es la captación efectiva de aquella información del entorno empresarial lo más actualizada posible y sea significativa a la organización. Atendiendo a los intereses informativos de los distintos grupos de trabajo, la unidad de inteligencia crea y disemina aquella información de alto valor añadido apto para ser usado en la toma de decisiones y en la planificación estratégica. Demanda de los servicios El análisis del mercado llevara a tomar una primera decisión de qué producir. Para ello es importante conocer lo que necesitan y piden los clientes (demanda).
Demanda es la cantidad de un producto o un servicio que los consumidores están dispuestos a adquirir.
de productos a su vez, puede ser dividida en varios subgrupos de productos que formarán las distintas gamas.
Existen diferentes métodos para su previsión: los cualitativos y los cuantitativos.
Una línea de producto es un grupo de productos estrechamente relacionados porque realizan funciones similares, se venden al mismo grupo de consumidores, a través de los mismos canales de distribución, en un intervalo de precios parecidos. (Kotler 1988).
Entre los cualitativos los más utilizados son (Parra and al 2005): 1. Pensamientos intuitivos (tormentas de ideas, pensamiento lateral, etc.). 2. Analogías (históricas, biológicas y geográficas). 3. Modelo o Mapa Contextual. 4. Árboles de relevancia. 5. Análisis morfológico. 6. Análisis de huecos. Entre los cuantitativos se encuentran: 1. Análisis de series temporales. 2. Curva. 3. Curvas de Aprendizaje. 4. Métodos causales. 5. Matrices de Entrada – Salida. 6. Modelos cuantitativos. 7. Analogías cuantificadas. 8. Delfos. Al conjunto de productos y servicios se le llama Oferta, lo cual es muy importante conocer, porque también nos ayuda a definir qué vender, dónde vender, a qué precio vender, cuánto vender y cómo vender. Esto nos sirve de base para pronosticar cuál parte de la demanda futura será cubierta por nuestro proyecto y como planear que los clientes de la competencia nos compren a nosotros. Cartera de productos La mayoría de las empresas no comercializan un único producto y ofrecen al mercado toda una variedad de productos generalmente relacionados. Al conjunto de estos productos se les denomina “El Portafolio de Productos” o “Cartera de Productos”. La cartera de productos viene dada por la totalidad de productos ofertados por una empresa al mercado, es decir, su oferta global. La cartera
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La cartera de productos de una empresa debe estar sometida a un proceso de revisión y ajuste permanente para que puedan ser alcanzados los objetivos planteados. La importancia de estas decisiones, dado su carácter estratégico, hace que los planteamientos referentes a los productos deban tener en cuenta una serie de factores de orden general que afecten a la empresa en su conjunto. Es necesario un equilibrio en la cartera de productos como forma de garantizar la supervivencia de la empresa. Canales de comunicación La comunicación desempeña un papel clave en el posicionamiento de una organización y de sus productos en el mercado. Se utiliza para informar a los clientes acerca de la empresa y de sus productos, para persuadir a los clientes desde un producto en específico, ofrece mejor solución para las necesidades de un cliente en particular y para recordar a los clientes la disponibilidad del producto y motivarlos para que actúen. Un canal de comunicación es, en esencia, el método empleado para enviar un mensaje al receptor. Según (Novelo 2006) un canal de marketing puede definirse como un ordenamiento de relaciones de intercambio que crean valor para el cliente en la adquisición, consumo, y disposición de productos y servicios, esta definición implica que las relaciones de intercambio surgen de necesidades del mercado como una forma de atender dichas necesidades. Los servicios que pretende brindar la Unidad de Inteligencia Empresarial son los siguientes: Búsquedas de información: Servicio enfocado a cubrir las necesidades de información
Revista Documentación sobre temas específicos. La búsqueda puede limitarse a temas de poca amplitud por ejemplo: direcciones de entidades que laboran con la empresa, precios o especificaciones de algún un producto o servicio en específico, avances tecnológicos, etc. Compendios informativos: Servicio dirigido a la entrega de toda la información útil disponible en las fuentes de información relacionadas con la solicitud. Se caracteriza por una búsqueda abarcadora, que incluye tanto información referencial como a texto completo, incluso en diversos formatos y procedente de muy variadas fuentes. Monitoreo de información: Servicio que posibilita el seguimiento ordenado de información y entrega periódica de información relacionada con los perfiles de interés. Se definen previamente la frecuencia de entrega de la información a monitorear. Servicio de perfiles estratégicos: Caracterización descriptiva de personalidades, compañías, productos, servicios de interés para el clienteusuario que en todo caso es quien define los elementos a caracterizar. Caracterización descriptiva de compañías, productos, personalidades y sectores. Caracterización de una entidad, con el objetivo de lograr un mayor conocimiento sobre el comportamiento de la misma. Estudios estratégicos: Determinación de las estrategias y planes de acción para la solución de un problema determinado o para la organización de un subsistema en cualquier organización. Este es uno de los servicios de valor agregado más cercano a la toma de decisiones. Para su ejecución se compilan y analizan todos los elementos que puedan influir en el fenómeno o problema, con el objetivo de determinar el camino o la alternativa más favorable. Los estudios estratégicos pueden ser considerados como el soporte de la estrategia de una empresa y en su ejecución se combinan las metodologías y herramientas de la inteligencia y la prospectiva. Estudios de tendencias: Se determina el estado actual de las tendencias tecnológicas y de comercialización de un determinado producto,
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servicio o sector, por ejemplo: pronósticos de cambios, tipo de interés bancario, etc. Estudios de mercado: Facilitan la obtención de datos e información que mediante su análisis permitirán caracterizar un mercado teniendo en cuenta la descripción de un grupo de variables tales como: estructura, tamaño, demanda, nivel de crecimiento, competencia, clientes, proveedores, así como definir la factibilidad o no de introducir un producto o servicio determinado. Boletines especializados: Publicación seriada que alerta o da a conocer de manera sencilla información sobre alguna o algunas temáticas en específico. La propuesta de los productos o servicios también incluye el know how, las fuentes de información que se utilizaran, la estrategia para la realización del procesamiento de la información y de las patentes, así como el tipo de procesamiento y los resultados esperados por el cual los especialistas se guiarán para realizarlos. Objetivo y/o Funciones de la Unidad de Inteligencia Empresarial. Garantizar el proceso de inteligencia empresarial y cubrir todas las necesidades de inteligencia de los usuarios y/o clientes. Coordinar las tareas de organización.
inteligencia en la
Planear la labor de inteligencia empresarial. Identificar y caracterizar sistemáticamente las necesidades de inteligencia de los usuarios y clientes internos y externos. Monitorear el desarrollo de herramientas, software y metodologías relacionados con la inteligencia empresarial. Desarrollar proyectos de inteligencia. Promover la capacitación de los especialistas que intervienen en todo el proceso de inteligencia empresarial en la organización. El Equipo de trabajo debe estar integrado por
especialistas con conocimientos y habilidades muy diversos tales como: a) Gestión empresarial. b) Investigación de Mercados. c) Dirección Estratégica. d) Bibliotecología y Ciencias de la Información. e) Ciencias Jurídicas. f) Ciencias Económicas. g) Informática. h) Administración financiera. i) Ciencia y Tecnología. La unidad de inteligencia empresarial reportará a la máxima dirección de la Unidad de Información (pudiendo delegar esta actividad a un especialista) y este velará por todo el proceso. Proponemos que sea integrada por tres especialistas: dos especialistas en servicios, procesos y análisis de información y uno especializado en economía, de manera que se puedan hacer análisis estadísticos de alto valor agregado. Se tendrá en cuenta las fortalezas y competencias de cada uno de los especialistas de la Unidad en tanto sea necesaria la contribución de los mismos. Se tienen en cuenta los expertos externos. Los productos y servicios de inteligencia estarán dirigidos al primer nivel de dirección del sector empresarial. Los especialistas deben tener en cuenta el siguiente proceso para brindar el servicio: Anexo: Mapa de proceso del servicio de Inteligencia empresarial. - Contacto con el cliente. - Conocimiento del tema. - Identificación de las fuentes de información. - Validación de las fuentes de información. - Lograr acceder a las fuentes. - Realizar la búsqueda. - Evaluar la información. - Procesar la información. - Elaboración del producto de inteligencia. - Difusión del producto de inteligencia. Conclusiones 1. Se establecen las bases organizativas de la Unidad de Inteligencia Empresarial en la Unidad de Información entre las que se destacan objetivos, funciones, composición, competencia
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de sus integrantes y estilo de trabajo. 2. Se determina la demanda y se propone la cartera de servicios y productos de inteligencia empresarial que debe ofertar la unidad de inteligencia empresarial. 3. Se proponen los canales de promoción y publicidad de la cartera de productos y servicios. 4. Las unidades de inteligencia empresarial como grupo multidisciplinario que compila, analiza y sintetiza la información procedente del entorno interior y exterior de la organización logran dar respuesta a problemas diarios y estratégicos y a ofertar productos y servicios de alto valor añadido, que asegura al empresario la información validada y necesaria para tomar decisiones. 5. Consideramos que el modelo que se propone puede ser utilizado en cualquier tipo de organización, departamento y empresa. Recomendaciones I. Elaborar una serie de bases de datos que incluyan: - Bases de datos internas de la empresa las cuales contengan toda la información estructurada y procesada de la entidad. - Bases de datos externas de alto valor añadido afines a las necesidades de inteligencia del sector empresarial. - Bases de datos de organizaciones internacionales de acuerdo a las necesidades de inteligencia. - Bases de datos de información de patentes. - Reportes de las principales empresas del sector obtenidos por diferentes vías. (prensa, eventos, revistas, bases de datos, conferencias, etc). - Catálogos y directorios de productos y servicios. - Catálogos comerciales.
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- Estudios de consultorías importantes a nivel mundial. - Investigaciones.
la capacitación en temas tales como: softwares para el análisis de la información, estadística, confección de bases de datos.
- Estudios técnicos y consultorías realizados por la propia empresa y por otras similares.
Bibliografía
- Conformar un fondo bibliográfico sobre la temática inteligencia empresarial. II. Confeccionar una biblioteca digital soportada en el software libre Greenstone que contribuya a la realización de todo el proceso de inteligencia empresarial presente y futuro y a la elaboración de productos y servicios de inteligencia y por lo tanto a la toma de decisiones, utilizando para ello la intranet.
1. BERNHARDT, D. . “I want it fast, factual, actionable-Tailoring competitive intelligence to executives needs”. Long Range Planning,, 1994, vol. 27, no. 1, p. 13. 2. BORRÁS, V.L. Implantación de Sistemas de Inteligencia Empresarial 2005.
III. Diseñar un data warehouse que soporte toda la información del proceso de la inteligencia empresarial que realice la unidad de inteligencia empresarial.
3. CAMPOS, F.P.P. Identificación de los factores estratégicos que permitan desarrollar un sistema de inteligencia empresarial para determinar los factores que afectan el consumo de los principales clientes de una empresa del ramo energía, en un esquema competitivo globalizado. In.: Universidad de las Américas, A.C., 2005, p. 67.
IV. Proponer a la dirección de recursos humanos
4. CARRO CARTAYA, J.C. El Negocio electrónico
y la inteligencia empresarial. Gerencia GESTUR, Empresa Softel, 2003.
17. KOTLER, P. Dirección de marketing: Análisis, planificación, gestión y control. 1988.
5. CITMA Políca Nacional de Información enero 2003.
18. MACÍAS MESA, J.A.A.P., MARÍA DE LOURDES. Posibilidades estrategicas que brinda la inteligencia empresarial. Universidad de Matanzas, 2003.
6. CITMA Política Nacional de Información enero 2003. 7. CUBILLO, J. La inteligencia empresarial en las pequeñas y medianas empresas competitivas de América Latina-algunas reflexiones. Ciencia da informaçao., set/dez. 2000, vol. 26, no. 3, p. 260-267. 8. CUETO, L.K., OROZCO, S.E., GUARDARRAMA, M.R. AND CONSULTORÍA, B.I. Los estudios de competencia como producto de inteligencia empresarial. 2004.
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9. CURIEL LORENZO, S. Concepto de Unidad de Inteligencia Empresarial. In.: CIGET, 2008, p. 10p. Documento no publicado.
23. NOVELO CASTELLANOS, A.J. La mercadotecnia en las pequeñas empresas. In., 2006, vol. 2009.
10. DEGOUL, P. Le pouvoir de l’information avancée face au regne de la complexite. Annales de Mines,, 1992, no. abril.
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25. OROZCO, S.E. Inteligencia Empresarial. Qué y Cómo. Edtion ed. La habana.: IDICT, 2009. 322 p. ISBN 978-959-234-070-1. 26. OROZCO SILVA, E. La inteligencia corporativa fuera de la gran empresa. Ciencias de la Información, septiembre 1998 1998, vol. 29, no. 29, p. 11-20. 27. OROZCO SILVA, E. El lugar de la inteligencia empresarial en el entorno conceptual de la gestión del conocimiento. Evolución en Cuba. . El profesional de la información,, julio-agosto 2001, vol. 10, no. 7-8, p. pp. 14-22.
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tecnológica e inteligencia competitiva. Su potencial para la empresa española. Edtion ed. Madrid: COTEC, 1999. 107 p. 30. PARRA, F.C. AND AL, E. La organización de un sistema logístico basado en el concepto de Servucción para los servicios técnicos automotrices. Revista Retos Turísticos, 2005, vol. 4, no. 3. 31. PEÑA LEÓN, M.J., MESA ORAMAS, J. AND MARTÍNEZ RODRÍGUEZ, Y. 2005. La Norma de Inteligencia Empresarial: Plataforma estratégica de la Empresa. In Proceedings of the VI Taller Internacional de Inteligencia Empresarial y Gestión del Conocimiento, V Congreso Internacional de Administración Empresarial, II Encuentro Internacional de Estudiantes de Administración, Contabilidad México y República Dominicana 2005. 32. ROCHA, R.P., ENRIQUE. Sistema de vigilancia tecnológica para cubana de aviación. S.A 2004. 33. RODRÍGUEZ PIÑA, R.A. Metodología para el análisis de información orientada al análisis de tendencias en el Web superficial a partir de fuentes no estructuradas. Parte I. Fundamentos teóricos Acimed, 2006, vol. 14, no. 6. 34. SIMEÓN, R.E. Discurso de la Ministra de Ciencias, Tecnología y Medio Ambiente, Dra. Rosa Elena Simeón en la apertura de IntEmpres’2002. 35. SOSA PORTEIRO, M.C.M., PEDRO HUMBERTO Herramientas para la Inteligencia Empresarial. BET SIME. La revista del empresario cubano, 2003, no. 5. 36. SOY, A.C. Auditoría de información. Edtion ed. Barcelona: Editorial OUC, 2003. 157 p. 37. WILKIPEDIA Inteligencia de Empresas 2009. 38. WOODMAN, L. Information management in large organizations. . Edtion ed.: En: White, M. Op. cit., 1985. p. 97.
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”So Vancouver!”. Lululemon Athletica. Flickr
Artículo
La comunicación cultural juvenil Autor: Gregorio Íñiguez Romero. Profesor e Investigador de la Universidad de Guadalajara (México)
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a educación Juvenil actual es una problemática existente en varios países, en los cuales se ha descuidado desde la educación familiar hasta la educativa académica, la situación que se está dando ahora es algo que no es extraño, a medida que nuestra sociedad pasa en este momento por una crisis importante, en cuanto a la falta de valores, parece que no hay unos referentes para que los jóvenes sepan hacia donde deben encaminar su futuro y cuales deben ser las metas que deben perseguir en su vida. Por otra parte y sobre todo, no solamente en México, sino en sociedades más estructuradas en su sistema de trabajo, a los jóvenes les está resultando muy difícil encontrar empleo, es muy difícil que se puedan convertir en adultos, en cuanto a agentes socialmente activos por falta de perspectivas, valores, principios, metas o unas bajas posibilidades de realización personal, es lo que esta llevando también a la aparición no solo de la violencia juvenil, sino también al robo, la drogadicción, etc..
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Revista Documentación En cuanto a la culpabilidad, los padres no dejan de ser víctimas de lo que son sus hijos (la educación familiar), ya que en una sociedad como la nuestra, una sociedad difícil, los caminos no están claros para el futuro, también los padres sufren este conjunto de consecuencias y es muy difícil orientar a un hijo, diciéndole que es lo que debe hacer, como en la actualidad tampoco esta muy claro a donde se evoluciona. Echar la culpa a los padres, es como fuente ovejuna, todos o ninguna, es difícil encontrar un único factor, lo que sí es cierto es que las familias pasan también por un proceso importante de su estructuración, ya que la familia en muchas sociedades ha dejado de constituir un valor, sin que realmente haya llegado al establecimiento de otra institución como la venía haciendo tradicionalmente la familia. Son las causas también que hacen muchas ocasiones que los jóvenes se reúnan en bandas callejeras, también porque es en el igual y en el grupo que encuentran ese referente que es la familia. Familia que entre otras cosas se encuentra más desestructurada por la inclusión de la madre al trabajo sin que el padre haya o tenga unas implicaciones mayores en las tareas de la familia u hogar. No es malo que la mujer trabaje sino al contrario, es un hecho positivo, pero supone también una perdida de atención que otorgaba la madre a los niños, que ha de ser suplida con una mayor implicación del padre de familia en la educación de sus hijos, entonces como ese proceso se esta dando, es una perdida de atención de los niños que hace que la busquen en otro lugar, esa relación, en elementos externos a la familia.
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hecho cultural, la sociedad mexicana vive una crisis más importante que otras sociedades, porque es una sociedad que se encuentra en un proceso de la búsqueda de una identidad, que generalmente es asumida como valor positivo con la identidad más GRINGA, sin embargo esa identidad gringa esta montada sobre su cultura que corresponde más a la sociedad anglosajona, que se diferencian de la sociedad mexicana, que es una cultura con carácter hispánico, lo cual ha hecho que haya tratado de llegar a unos valores, partiendo de una base distinta de la cual surgió otra, que es anglosajona, ese conflicto ha originado esos problemas, y esos problemas se traducen a todos los niveles en la sociedad. En Europa existen muchas diferencias en cuanto a los países latinoamericanos, ya que es bastante distinto en cuanto que la situación en Europa en el aspecto de la protección al menor, pues es muy difícil ver a un niño trabajando antes de los 16 años, ya que esta absolutamente penado. Si ese niño incluso deja de asistir a la escuela y no existe causa justificada, los padres pueden perder hasta la patria potestad, ya que la protección es mucho mayor en Europa que en México, luego además, lo que existe con mayor fuerza aquí, es la situación de pobreza, que es mayor que la de Europa, y no es que no exista allá, sino que es menor que la de todo Latinoamérica y cuando no hay soluciones lo más fácil es llegar a la delincuencia.
En Europa no es que no se tengan, es que casi todas las familias, difícilmente les faltara el alimento, le faltarán otras cosas, lo que pasa es que vivimos en una sociedad que transmite una serie de expectativas de logro social a través de la compra del carro, casa y otros instrumentos En México es difícil hacer una definición al más que sea como sea a esos jóvenes les va respecto de la delincuencia juvenil, pero con a ser muy difícil o imposible conseguir por los la cercanía de nuestro país a los Estados canales más adecuados, sin llegar a delinquir, Unidos de Norteamérica y como hermano les estamos diciendo a esos jóvenes que si mayor nuestro, como lo es, a unos kilómetros quieren tener una imagen positiva, tienen que arriba, con referente tan claro en cuanto al tener todas esas cosas y para lograrlo no van a
>> “Les estamos diciendo a esos jóvenes que si quieren tener una imagen positiva, tienen que tener todas esas cosas y para lograrlo no van a escatimar esfuerzos, ni medios y muchas veces se busca el camino más fácil, que es el camino de la delincuencia”
escatimar esfuerzos, ni medios y muchas veces se busca el camino más fácil, que es el camino de la delincuencia. Sobre la situación del tratamiento que se utiliza en Europa de la delincuencia juvenil y como se puede utilizar en México, la violencia solo se cura de una manera, que es el sistema educativo, que si lo que quieres es dar un buen futuro a un niño, lo que no se puede permitir es que los niños dejen de asistir a la escuela, ya que es cortarles su futuro, entonces tampoco podemos olvidar la pobreza que hay en muchos hogares y los niños tienen que ayudar en el mantenimiento familiar con su trabajo, siempre que eso no limite sus posibilidades a través de la educación. La educación es la base fundamental y los niños podrán ayudar con su trabajo, pero se ha de habilitar el método y exigir que los niños sigan con su proceso educativo en las escuelas, esa es la base fundamental que esta siguiendo en Europa con los procesos educacionales.
es que no hay una capacidad de análisis de lo que hoy se esta haciendo, es que los padres no se sientan, no reparan en ellos, no les educan y sobre todo no les enseñan. Sobre las consecuencias en un niño, en el trayecto de su vida que no es cuidado adecuadamente y educado, la base de todo es que tenemos que darnos cuenta que la persona, no es persona, tan solo porque haya nacido como tal y tenga genes, sino que somos lo que somos debido a lo que nos hace ser humanos y no es el haber nacido, sino haber sido socializados y educados por seres humanos, eso es lo que hace al individuo, el sujeto es construido por su entorno, por su familia, por su contexto, por sus pares, el sistema educativo, somos lo que somos gracias a la educación y me refiero a personas.
Finalmente en la preparación de personas capacitadas para este tipo de programas de atención a los problemas de la familia, la idea fundamental es que salgan con la idea de que La situación del cuidado que se debe tener de en el futuro no hay nada hecho, que todo es los niños en cuanto a su familia y los padres una construcción, todo pues está por definirse principalmente, tampoco debe entenderse a través de las influencias y a través de la a veces como tiempo, el niño es un ser acción persistente como minorías activas. Se suficientemente inteligente como para apreciar pueden cambiar las mayorías, no hay nada que la calidad del tiempo y no la cantidad, porque sea imputable y que la acción social decidida si sus padres tienen que trabajar, el tiempo que puede cambiar el futuro, el futuro esta siempre esté con ellos solamente va a reclamar que sea abierto y las sociedades, aunque tiendan a ser tiempo de calidad, entonces a veces se plantea conservadoras, tienden a mantenerse de los esta cuestión, de cómo ha de ser la familia con presupuestos que las definen siempre que se el hijo y se le debe dedicar más tiempo, pero están modificando, no hay nada en la historia sobre todo hace falta que se le dé una buena inmutable que tenga esa idea de que pueden atención, cariño, que se le de explicación de las constituirse en agentes del cambio y como tales cosas, cuestión por ejemplo curiosa, uno de los agentes de cambio y promotores del bienestar problemas que esta actualmente dándose en la social, lo que deben estar consientes de lo que sociedad, es la importancia que esta adquiriendo es la justicia, la igualdad y la necesidad de la como medio educativo, la educación, eso es lucha por los cambios sociales. principalmente porque los padres han dejado sus funciones y permiten que sea la televisión Con esto nos damos cuenta de la realidad y no ellos los que eduquen a sus hijos, cuando social y educativa en nuestro país y de cuales el padre, lo que tiene que hacer es sentarse son los riesgos que corremos si descuidamos la con sus hijos y educarlos al mismo tiempo en comunicación educativa de la juventud, razón la visión de la televisión, no podemos dejar que por la cual los estudiantes deben participar la televisión vierta sus contenidos de una forma con más ganas y los profesores, prepararnos acrítica en los niños y nosotros no explicarles, continuamente para poder darle un futuro real y relativisarles absolutamente todo, de ahí que a verídico a los alumnos que ponen sus padres en veces los mayores referentes sean siempre en nuestras manos para su educación y preparación los niños, los héroes televisivos, lo que denota para el futuro.
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Las aportaciones económicas a la Fundación Ciencias de la Documentación se benefician de una desgravación fiscal del 25% para personas físicas y del 35% para empresas según Ley 49/2002 de 23 de Diciembre, vigente en España.
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Durante 12 meses puedes ser Socio Colaborador de la Fundación, ayudándonos con tu donación a realizar nuestras actividades sociales desde la Información y el Conocimiento. A cambio, tendrás como BENEFICIOS:
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4 Acreditación oficial para incluir en su curriculum como Socio. 5 Inclusión destacada en el apartado colaboración institucional. 6 Acreditación oficial de participación en eventos realizados por la Fundación (max. 2 personas por institución).
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Contactar con la Fundación Ciencias de la Documentación Apartado 545, 10600 Plasencia. Cáceres (España) Website: www.documentalistas.org/secretaria/contactar.php
Internet Red de Bibliotecas de Museos (BIMUS) http://bimus.mcu.es
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a Red de Bibliotecas de los Museos Estatales (BIMUS) nace en 2005 a iniciativa del Plan de Museos Estatales (2004-2008) de la Subdirección General de Museos (SGME). La Red agrupa a día de hoy a los 18 museos de
gestión exclusiva del MCU (los 17 dependientes de la Dirección General de Bellas Artes y Bienes Culturales y el Museo Nacional del Teatro de Almagro, dependiente del INAEM).
Sistema de información y documentación agropecuario de las Américas http://orton.catie.ac.cr
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n 1999 con el apoyo financiero de la Fundación Kellogg se establece el Sistema de Información y Documentación Agrícola de América Latina y el Caribe - SIDALC, que busca satisfacer las necesidades de información de la comunidad científica, estudiantes, instituciones de desarrollo, empresarios y de los actores rurales en general.
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Biblioteca Electrónica de Ciencia y Tecnología www.biblioteca.mincyt.gov.ar
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través de la Biblioteca Electrónica de Ciencia y Tecnología los investigadores argentinos tienen acceso, desde las Instituciones habilitadas, a los artículos completos de más de 11.000 títulos de revistas científico-técnicas y más de 9.000 libros.
Red Iberoamericana de Protección de Datos (RIPD) www.redipd.org
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IPD surge con motivo del acuerdo alcanzado en el Encuentro Iberoamericano de Protección de Datos (EIPD) celebrado en La Antigua, Guatemala, del 1 al 6 de junio de 2003, con la asistencia de representantes de 14 países iberoamericanos. La RIPD se constituye como una respuesta a la necesidad de fomentar, mantener y fortalecer un estrecho y constante intercambio de información, experiencias y conocimientos entre los Países Iberoamericanos, a través del diálogo y colaboración en materia de protección de datos de carácter personal. La RIPD se encuentra abierta a todos los países iberoamericanos que deseen promover y ejecutar iniciativas y proyectos relacionados con esta materia.
INFOLITÂ GLOBAL www.infolitglobal.info
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irectorio IFLA Unesco de Recursos para el Desarrollo de CI, que recopila materiales sobre Habilidades Informativas (HI) de diferentes partes del mundo.
Neuroscience Research Group http://nrg.wustl.edu
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euroscience research spans a wide range of diverse fields -- genetics, brain imaging, neurology, psychology. The Neuroinformatics Research Group (NRG) is focused on facilitating the integration, mining, and sharing of data from across the neuroscientific realm. They have developed a number of open-source and open-access projects along these lines, including our flagship product, the Extensible Neuroimaging Archive Toolkit (XNAT). The NRG is part of the Neuroimaging Laboratory in the Mallinckrodt Institute of Radiology at the Washington University School of Medicine. We are also members of the Biomedical Informatics Research Network (BIRN) and receive additional support from the Howard Hughes Medical Institute and the McDonnell Center for Higher Brain Function.
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Revista Documentación Caminos de paz: Diario de la Marcha Mundial por la NoViolencia (Un viaje de 105 días por los 5 continentes) Montserrat Ponsa Editorial Milenio, 2010 ISBN: 978-84-9743-386-0
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ecturas pr ofesionales
az, Justicia, Solidaridad, Derechos Humanos, Valentía... palabras tan repetidas y a menudo vacías de contenido, pero que en esta ocasión adquieren un significado auténtico. Un equipo de personas de diversos países de nuestro planeta han hecho ese camino al que se refiere el poeta Machado, cuando canta, “Caminante no hay camino, se hace camino al andar…” llevando la Paz por bandera, denunciando la injusticia de las guerras, el desorbitado presupuesto armamentístico, la violencia mundial así como la incoherencia de muchos gobiernos.
Bibliotecas llenas de fantasmas Jacques Bonnet Editorial Anagrama. Colección Argumentos, 2010
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ISBN: 978-84-339-6306-2
Teme usted que el derrumbamiento de su biblioteca lo aplaste mientras duerme? ¿Pone la acumulación de libros en peligro la existencia de su familia? ¿Ordena usted los volúmenes por temas, por autor o siguiendo un criterio por usted solo conocido? Graves preguntas que se hacen los bibliómanos, que, amén de la pasión de poseer libros, tienen la de leerlos. En este pequeño tratado del arte de vivir con muchos libros aparecen, entre muchos otros, Pessoa intentando convertirse en bibliotecario o el capitán Ahab y el misterio de la pierna que le arrancó Moby Dick. Y es que esos miles de páginas que ocupan nuestras estanterías están habitadas por fantasmas muy vivos que, una vez los hemos conocido, no nos abandonan jamás. «Jacques Bonnet ha escrito una declaración de amor a la literatura» (Jean-Claude Perrier, Livres Hebdo); «Un compendio de ordenación, tratado de jardinería, ejercicio de agradecimiento, investigación policial, novela de aventuras y autobiografía, este relato borgeano es una promesa de felicidad» (Jérôme Garcin, Le Nouvel Observateur); «Un pequeño y delicioso volumen» (Agnès Léglise, Rock & Folk).
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Entrevista a
Montserrat Ponsa Tarrés Nacida en El Pont de Vilomara-Barcelona, el 9 de marzo de 1937. Periodista, activista cultural social, defensora de hombres y pueblos. Está convencida de que la Universidad le ha dado la vida, Ha intentado caminar con ojos abiertos y oídos atentos, prestos a descubrir lo que intuía pero desconocía. La Paz es el camino. Colabora con la Fundación Cultura de Paz, con France Libertés, con SERPAJ. Es viuda, madre-abuela de una larga familia. Su blog: montserratponsa.wordpress.com (España) www.documentalistas.org/entrevistas
El Foro 2010 se resume como un gran depósito de eventos y actividades a nivel mundial alrededor de la Cultura de la Paz, en tres dimensiones bien diferentes: la dimensión institucional, la dimensión académica y la dimensión de la sociedad civil. Usted que ha participado en diferentes días y actividades, cómo sintetizaría lo que en Santiago de Compostela (Galicia-España) se ha vivido.
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ara mi ha sido un evento muy especial, múltiples actividades, diferentes ámbitos. Conozco el Foro de Porto Alegre, más amplio aún pero, creo que el de Santiago ha sabido reunir a notables personalidades en todas las disciplinas. La presencia de la Directora General de UNESCO Irina Bokova dio si cabe mayor
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Revista Documentación realce al encuentro y no quiero nombrar a las notables autoridades académicas-sociales pero sí mencionar a Federico Mayor, alma mater del evento, porque no quedaría espacio para nada más. Los Debates han sido valiosos, con mucha gente joven, que no olvidemos, son nuestro futuro. Participé como moderadora en Plenario de Información y DH. Fue difícil sintetizar las disquisiciones sobre El Derecho a la Información veraz, las medias verdades, mentiras completas. Manipulación.
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de desarrollo humano, si cada vez el hombre encuentra menos oportunidades para éste?
La globalización es fruto del mercado, la política de los mercaderes. Se trata de política económica NO fiscal. Quienes más deberían aportar eluden, paga el pueblo llano el mismo que han abocado a un consumismo exacerbado, es difícil salir indemne. Si uno no tiene ideas claras, corre el riesgo de caer en la tentación. Es el mundo de los triunfadores, de los guapos, de palabrería necia. Creo que Marx se quedó corto ¿Mi tesis al respecto? El futuro de la Humanidad cuando habló de alienación por el trabajo. Lo de está en manos de los medios, éstos a las órdenes ahora es vergonzoso. Es la pura competición, de los gobiernos, que son quienes deciden cual debe estar al día, decir lo que le gusta al jefe, es la información que “toca” en cada momento. de lo contrario muchos aguardan tu puesto. Se agranda o se achica según les convenga, El hombre se ha convertido en juguete del puro mercadeo. hombre, no tiene “nombre” es el médium para un trabajo determinado… Los medios tienen La Cultura de Paz, según palabras del Presidente mucha influencia. Ofrecen felicidad con coches, del Comité Organizador del Foro 2010, D. Federico ropas, viajes, comidas… Juegan papel notorio Mayor Zaragoza, puede resolver la bipolaridad en la globalización. Son grupos heterogéneos, actual entre ricos y pobres en nuestro planeta. de pensamiento distinto pero con una misma Pero, según su opinión, ¿qué pueden hacer los ambición, dominio de las mentes a las que ciudadanos para contribuir a la promoción de la quieren conducir a lo que les interesa, al consumo Cultura de la Paz en el Mundo? neo liberal, de una sociedad destructiva. Los menos favorecidos tienen pocas posibilidades Cultura de Paz es, para mí un todo: justicia social. de acceder a las nuevas tecnologías. Se dejan Somos las personas quienes tenemos capacidad llevar. Todavía existe sumisión que debemos para modificar todo sobre el planeta. Somos erradicar. ciudadanos soberanos, que con nuestro voto, aunque nadie se lo crea, podemos cambiar la faz El hombre puede, si quiere, diseñar nuevos del mundo. Es preciso alzar la voz, queda atrás escenarios que fortalezcan y conduzcan a el tiempo de vasallaje. Somos ciudadanos con un nuevo paradigma, global, pero basado todos los Derechos, no súbditos. Queremos ser en el hombre, no en el mercado. Recuperar llamados por nuestro nombre, no contados como valores perdidos como el respeto, rigor, familia, mercancía cualquiera. Pero, solo caminando amistad. juntos, uniendo todas las voces, a partir de la razón, negociando, conciliando, y sobre todo Usted formó parte de un equipo de personas cambiando actitudes, podemos conseguir el de diversos países de nuestro planeta que han mundo de los seres humanos en Paz. Paz es una hecho ese camino al que se refiere el poeta manera de vivir, de comportarse, de copartir. Machado, cuando canta, “Caminante no hay camino, se hace camino al andar…” llevando La Globalización ha merecido la atención de la Paz por bandera, denunciando la injusticia muchos analistas (políticos, economistas, de las guerras, el desorbitado presupuesto intelectuales diversos, etc.), que han estudiado armamentístico, la violencia mundial así como la este fenómeno desde diferentes enfoques. incoherencia de muchos gobiernos. Un viaje de Actualmente el término Globalización es 105 días por lo 5 continentes, de los que acaba uno de los más utilizados por los Medios de de publicar el libro “Caminos de Paz. Diario de la Comunicación. Para Usted ¿qué significa la marcha mundial por la no-violencia”. Globalización? La Fundación Ciencias de la Documentación se ¿Por qué en un mundo tan Globalizado se habla adhirió y apoyó esta iniciativa. A su parecer, ¿Se
cubrieron las expectativas y los objetivos que se plantearon desde organización internacional? En verdad ha sido una maravilla, viajé en nombre de la Fundación Cultura de Paz representando a Federico Mayor Zaragoza. Por cierto que todo el mundo, por dondequiera que fui le conocían. Aquel hermoso viaje supuso corroborar mi filosofía: lo mejor del mundo es el ser humano. No importa su pensamiento, color, ideología, lengua, Compartimos interesantes Foros de discusión en Universidades, Municipalidades. Con Presidentes de Gobiernos, Ministros, Congresistas, Diputados, periodistas, miembros de diferentes religiones. Pero lo mejor, fue con la gente sencilla, mujeres, jóvenes, niños, incluso militares. Nos pedían qué y como hacer para no caer en este mundo consumista que no aceptan, les ahoga…Mi respuesta siempre la misma, “levantémonos y clamemos” como hicieron el año 68 en Paris estudiantes, trabajadores, intelectuales. Digamos que éste no es nuestro proyecto de vida, que lo queremos diseñar solidario, al alcance de todos. Que el mundo es uno solo pero mal repartido. Es esta la razón por la que pugnar: un mundo que contemple la igualdad de todos en las diferencias, un mundo en el que reine el equilibrio, sin que nadie deba abandonar familia, país, cultura para dar de comer a sus hijos. Un mundo de fraternidad en el que nos sintamos cómplices del bien de unos y otros. En las charlas yo decía que tenemos solo dos armas a esgrimir, educación y palabra, educación para nuestros niños jóvenes, los que en un futuro dirigirán el mundo. Palabra para negociar, conciliar única forma de conseguir un mundo de Paz. En el Congreso Internacional sobre Información y Derechos Humanos organizado por la Fundación Ciencias de la Documentación y la Fundación Cultura de Paz, con el asesoramiento de la Asociación Pro Derechos Humanos de España (APDHE), que se realizó dentro del Foro 2010, llamamos la atención sobre la idea de que es muy fácil manipular a un pueblo que está desinformado y no tiene la capacidad para acceder a una información veraz o, incluso si pudieran hacerlo, no tiene la capacidad para asimilar adecuadamente dicha información. La manipulación de la información constituye una severa violación a los derechos humanos y mantiene a los pueblos sumisos y en la pobreza material e intelectual, por ello creemos que los Medios de Comunicación deben cumplir su función básica de describir la realidad social de una forma objetiva y veraz. En este punto salen a relucir las siguientes preguntas: ¿Cómo calificaría el poder real de los Medios en nuestra sociedad? ¿Qué puede hacerse para evitar la manipulación de la información por parte de algunos Medios? La función de los medios debe ser informar con veracidad pero No lo hacen. No porque todos los periodistas sean nefastos sino porque quienes dirigen el medio manipulan la información a su antojo. Algunos periodistas, por no perder su puesto –les amenazan-
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>> “La función de los medios debe ser informar con veracidad pero No lo hacen. NO porqué todos los periodistas sean nefastos sino porque quienes dirigen el medio manipulan la información a su antojo”
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miran hacia otro lado y se dejan llevar. Deberíamos exigir control de los Medios, conocemos a sus dueños, políticos en su mayoría, o grandes potentados, grupos incluso contra natura del mundo del comercio y la banca, unidos para manipular-especular. Creo que Internet ha abierto una brecha que les será difícil controlar. Aunque perdamos el gusto del papel, su textura-olor, es importante saber encontrar donde leer para llegar a conclusiones y poder opinar. La información pertenece a los ciudadanos, es a ellos a quienes los Medios deben dar explicaciones, no a sus Consejos Económicos. Deberíamos exigir a los periodistas fidelidad a sus principios éticos, su Código deontológico y ceñirse a la verdad. Honestidad sin transgredir fronteras. Para terminar, y según su opinión, ¿cuál debe ser la actitud de los ciudadanos ante los problemas actuales, la sociedad en la que vivimos? ¿Pueden los ciudadanos con una actitud crítica y comprometida, promover el cambio social que necesitamos en el mundo? Absolutamente sí. Aunque nuestra democracia sea incipiente y tenga mucho a desarrollar, el voto que muchos no practican con el argumento de: para que servirá, compartirán el pastel, no depende de mi… Yo afirmo que sí sirve su voto, sí puede modificar el futuro. Los ciudadanos tenemos Derechos pero también Deberes que muchos obvian y éste, el de ir a votar es el más importante. Cada cuatro años tenemos la oportunidad de elegir quienes van a dirigir nuestro futuro, no podemos quedar al margen de una decisión tan importante, o, serán ellos quienes decidirán por nosotros respecto a Educación, Sanidad, Trabajo, Cultura, y todo lo que comporta el Estado del Bienestar. ¿Cómo podemos dejar ser cómplices de nuestro futuro y el de nuestros hijos? Si quieres Paz trabaja para la Paz y Paz no es solo de ausencia de guerra, Paz es para mi, Justicia Social. Muchas gracias por sus respuestas, ¿alguna cosa más que quisiera contarnos para terminar o responder alguna pregunta que no le hayamos realizado? Es una maravilla corroborar que somos muchos quienes queremos que el mundo sea igual para todos. Cuando lees la prensa, las desventuras habidas no importa donde, los muertos por guerra, por hambre, las violencias de genero, las pederastías, piensas que estamos metidos en una vorágine insalvable. Encuentros como el de Santiago devuelven la esperanza, somos “demasiados” ya quienes lo deseamos. Gracias.
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ACCESIBILIDAD WEB: definición, leyes y políticas, pautas, herramientas de validación y normas generales
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l volumen de conocimientos y de información disponible en la actualidad, así como su velocidad de actualización genera nuevos retos para su operación y manejo, entre los cuales se encuentra la capacidad para almacenarlos, catalogarlos y hacerlos disponible en forma oportuna y a costos razonables al usuario final. Los usuarios que acceden a la web y más aún, las personas con alguna discapacidad encuentran ciertas dificultades para acceder al contenido y navegar a través de un sitio web. Sin embargo, gracias a los avances en el campo del desarrollo web son muchas las herramientas que se ponen a disposición de los expertos para hacer sitios web accesibles y amigables.
F ormación
Así surgieron nuevos conceptos como “arquitectura de la información”, “usabilidad” y “accesibilidad” cuya aplicación práctica beneficia comunicacional y económicamente a las Instituciones que las usan. En esta serie de LM, de cada especialidad, se prestará especial atención a los orígenes del término y las distintas definiciones, las cualidades que los profesionales encargados de los sitios web deben tener y las estrategias de gestión que deben conocer para adaptarse al nuevo medio constituyendo un conjunto de buenas prácticas que permita organizar el contenido del sitio web para el usuario final, facilitando las operaciones de búsqueda y uso de la información que contienen. Programa • Introducción a la accesibilidad: limitaciones de acceso. • Definición de accesibilidad: por qué es importante. • Leyes y políticas en accesibilidad: España, Europa, Iberoamérica y EE.UU. • Pautas de Accesibilidad Web. • Validación de la accesibilidad: herramientas disponibles. • Normas generales y consejos prácticos para diseñar páginas web accesibles. • Resumen final. • Bibliografía. Del 22 al 25 de Febrero de 2011. Costo: 50 Euros.
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