Trabajando para el Desarrollo Rural
CONTENIDO
Presentación Visión Misión Objetivos
Programa de Desarrollo Económico Programa de Formación y Organización Programa de Seguridad Habitacional Programa de Medioambiente y Gestión de Riesgo Cobertura Geográfica Organización Institucional Relaciones de Cooperación y Alianzas Estados Financieros
JUNTA DIRECTIVA Presidente
Salvador Cárcamo
Tesorero
Mauricio Aguilar
Secretario
Norma Posada
Primer Vocal
Roberto Jovel
Segundo Vocal
Calixto Mejia
DIRECTOR EJECUTIVO Víctor Manuel Ríos
PRESENTACIÓN
La Fundación para el Desarrollo (FUNDESA), fue constituida en marzo de 1996 y obtuvo su personería jurídica en noviembre de 1998. Su máxima autoridad esta comprendida por una Asamblea General de Socios, en la que participan hombres y mujeres profesionales y líderes comunales. FUNDESA se encarga de generar procesos participativos que garanticen la sostenibilidad de las comunidades rurales en El Salvador, así como de buscar soluciones para resolver las necesidades fundamentales de esta población. El plan estratégico de FUNDESA, esta comprendido por un Modelo de Atención Institucional que se divide en cuatro programas: Desarrollo Económico, Formación y Organización, Seguridad Habitacional, Medio Ambiente y Gestión de Riesgo. En el año 2008 el alza en los precios de la gasolina repercutió en un aumento directo de diferentes productos, especialmente los de la canasta básica. Tanto los costos de transporte como los costos para accionar maquinara agrícola aumentaron significativamente, lo que afecto el bolsillo de las personas y por consecuencia su seguridad alimentaria. Otro aspecto que caracterizó el año 2008 fue la polarización de la sociedad de cara a las elecciones 2009. La agudización de la situación socio económica y de seguridad ciudadana que afecta a las grandes mayorías, contribuyó a formar distintas opiniones en cuanto al nuevo rumbo que se le daría al país. Así mismo, se estaba dando una crisis de agotamiento del modelo económico, causada también por el alza de los precios del petróleo y por la crisis económica de EUA. Es por ello que FUNDESA tiene como propósito facilitar y acompañar el proceso de inserción a la actividad económica, productiva y social de la población más afectada. El trabajo realizado ha sido desarrollado por medio de diferentes proyectos, relacionados con la producción de granos básicos, economía de patio, asistencia técnica y capacitación productiva, infraestructura ambiental, obras de protección de suelo y fuentes de agua, sensibilización ambiental, entre otras.
VISIÓN FUNDESA surge inspirada en la construcción de una nueva nación, con condiciones adecuadas de vida para todas las familias salvadoreñas, en la cual hombres y mujeres tienen la oportunidad de un desarrollo económico social que les proporcione seguridad y satisfacción. Una nación en la cual las políticas económicas y sociales del país, integran a toda la población, como un pilar fundamental del desarrollo. Es decir, una visión de país en la cual los Gobiernos Locales se encuentren fortalecidos e impulsando procesos de desarrollo con pleno ejercicio del derecho a la participación social como pilar fundamental de la democracia. En esa visión de país FUNDESA se visualiza y ubica su misión institucional. MISIÓN Desarrollar las capacidades organizativas, técnicas y económicas de la población, con énfasis en el sector rural, para facilitar procesos de Desarrollo Sostenible, que mejoren la calidad de vida actual y futura. OBJETIVO GENERAL Contribuir al desarrollo humano sostenible de los sectores vulnerables elevando sus capacidades organizativas, políticas, económicas y sociales mediante la implementación de un modelo de trabajo institucional, fundamentado en la consolidación institucional asegurando la adecuada gestión financiera y administrativa.
OBJETIVOS ESPECIFICOS
Contribuir a mejorar la calidad del hábitat que favorezca la habitablidad y seguridad familiar.
Dotar de conocimientos administrativos y técnicos a los sectores vulnerables que contribuyan a la seguridad alimentaria y generar iniciativas productivas sostenibles.
Promover y fortalecer la organización y la participación democrática de la población vulnerable en la solución de sus problemas.
Contribuir a disminuir las condiciones de vulnerabilidad comunitaria, desarrollar acciones integrales que contribuyan a la protección del medio ambiente y crear condiciones de atención en emergencias.
Desarrollar los máximos niveles de eficiencia institucional en la gestión y manejo de los recursos que contribuya a la sostenibilidad económica institucional mediante la venta de servicios consolidando la capacidad instalada.
PROGRAMAS DE TRABAJO DE FUNDESA PROGRAMA DE DESARROLLO ECONÓMICO El Programa de Desarrollo Económico pretende dotar de conocimientos administrativos y técnicos a los sectores vulnerables de la población salvadoreña, con el fin de garantizar la seguridad
Seguridad Alimentaria Las familias participantes y FUNDESA han trabajado en la producción de granos básicos: maíz, frijol, maicillo y arroz, así como en la elaboración de huertos de hortalizas orgánicas, módulos de aves, reservorios para riego y tilapia y parcelas frutales.
PRINCIPALES ACTIVIDADE DE SEGURIDAD ALIMENTARIA EN 2008 Producción de granos básicos Manzanas Familias Beneficiadas Maíz 403 748 Frijol 50 150 Maicillo 25 50 Economía de patio Unidad Familias Beneficiadas Huertos familiares 251 301 Establecimiento módulos de aves 189 189 Seguimiento módulos de aves 49 49 Reservorios para riego 33 75 Reservorios con tilapia 47 47 Parcelas frutales 135 135 Silos 25 25
Capacitación en Cultivo de Tilapia, Zacatecoluca, La Paz Entre las actividades en el Programa de Desarrollo Económico, encaminadas a la seguridad alimentaria, fue el establecimiento de estanques para la cría de tilapia en comunidades rurales del municipio de Zacatecoluca. Se realizaron jornadas de capacitación sobre el establecimiento y manejo de estanques piscícolas para la producción de tilapia en forma familiar, con el apoyo técnico del Centro de Desarrollo Pesquero (CENDEPESCA) en Santa Cruz Porrillo. En esta actividad participaron productores y productoras de las comunidades de El Salitral, Cocal y Centro escolar Escuintla, técnicos de FUNDESA y voluntarias españolas de ANDALUCIA.
Producción para la comercialización
PRINCIPALES ACCIONES EN COMERCIALIZACION DEL 2008 Producción
Unidad
Parcelas de hortalizas Granja de pollos de engorde y gallinas ponedoras Estanques Piscícolas para producción de tilapias Agroindustria Sistemas de riego Parcelas de pasto mejorado Asistencia Técnica y Capacitación Productiva Seguimiento y asistencia a red de productores y productoras Elaboración de planes de finca Capacitaciones y asesoría para la producción Giras de intercambio con productores/as Campañas de vacunación de especies menores Capacitaciones sobre planes de negocio
159
Familias Beneficiadas 194
6
6
27 23 88 13 Unidad
82 23 88 13 Familias Beneficiadas
2 170
98 125
258
423
7
212
1
125
Las familias producen para su consumo y para la comercialización. Las familias se dedican a diferentes actividades: parcelas de hortalizas, pollos de engorde, gallinas ponederas, siembra de especies frutales, obras de conservación de suelo y agua, entre otras. Una de las experiencias más exitosas para promover la comercialización de productos agropecuarios es el establecimiento de Planes de Finca.
8
En las comunidades San Rafael, El Milagro, Papaturro, Primavera, Las Américas y Marianella se impulsaron actividades productivas a través de la Red de Productores en la siembra y manejo de hortalizas, frutales y piña de azucarón como barrera viva. Las hortalizas sembradas son chile, pepino y tomate.
Plan de Finca Municipio de Suchitoto, Departamento de Cuscatlán
Con los planes de finca se contribuye a la seguridad alimentaria, generación de ingresos y a la conservación de los recursos naturales.
PROGRAMA DE FORMACIÓN Y ORGANIZACIÓN El programa de Formación y Organización tiene como objetivo promover y fortalecer la organización y la participación democrática de la población vulnerable en la solución de sus problemas. A su vez, este programa contribuye al fortalecimiento y sostenibilidad en los procesos de desarrollo, generando la consolidación de diversos mecanismos de participación ciudadana y el involucramiento de la ciudadanía en el que hacer de sus comunidades.
En el año 2008, se trabajo con ADESCOS, cooperativas agropecuarias y otra estructuras organizativas comunales, con quienes se realizó un proceso de formación. De la misma manera, se crearon planes municipales y de participación ciudadana, intercambios entre organizaciones comunales y asesorías a grupos empresariales. PRINCIPALES ACCIONES EN FORMACIÓN Y ORGANIZACIÓN DEL 2008 Acciones Total Intercambio entre organizaciones comunales Fortalecimiento de ADESCOS Organización de nuevas ADESCOS Elaboración de planes de desarrollo comunal Talleres de incidencia y gestión comunal Capacitaciones a ADESCOS Actividades de concienciación y socio-culturales Planes municipales Formación de X grupos de mujeres Planes de capacitación
9 21 1 20 18 98 3 1 4 7
Plan de participación ciudadana en San Martín Asesoría empresarial a la red Organización de cooperativas agropecuarias
1 6 2
Con las actividades ejecutadas se ha logrado fortalecer la organización de las comunidades y de las cooperativas y se han creado estructuras organizativas comunales con capacidades de incidencia política.
PROGRAMA DE SEGURIDAD HABITACIONAL Este programa tiene como objetivo contribuir a mejorar la calidad del hábitat que favorezca la habitabilidad y seguridad familiar.
La seguridad habitacional es un componente clave ya que proporciona estabilidad y seguridad; estimula el sentido de pertenencia y arraigo de los grupos familiares en sus propiedades; y permite la conformación de asentamientos humanos en cada una de las comunidades. Es decir, se trata de un componente social que vincula e integra a la población.
VIVIENDAS CONSTRUIDAS AÑO 2008 Viviendas San Lorenzo
Unidad 141
El Refugio
49
Turín Ahuachapán Total
57 60 307
El programa pretende generar las condiciones mínimas necesarias para que las familias puedan vivir con mas seguridad, tanto por la construcción física de la vivienda como por las condiciones de saneamiento ambiental.
Los elementos que contiene este componente son: vivienda, pozos, pilas, lavaderos, baños y fosos resumideros para el tratamiento de aguas residuales. El total de viviendas construidas por FUNDESA desde su fundación es de 4,704.
PROGRAMA DE MEDIO AMBIENTE Y GESTIÓN DE RIESGO El programa de Medio Ambiente y Gestión de Riesgo tiene como objetivo contribuir a disminuir las condiciones de vulnerabilidad comunitaria, desarrollar acciones integrales que contribuyan a la protección del medio ambiente y crear condiciones de atención en emergencias. Para lograr un buen saneamiento ambiental se han construidos letrinas no contaminantes, cocinas ahorradoras de leña y fabricas de abono orgánico.
El énfasis principal de este programa es generar conciencia en la población, sobre la necesidad de cuido y manejo racional de los recursos naturales, los dos ejes ambientales priorizados en el enfoque de desarrollo sostenible que FUNDESA impulsa es manejo integral de cuencas, micro cuencas, y manejo integral de áreas naturales protegidas, sumándose a este enfoque actividades complementarias en saneamiento básico, es importante señalar que la gestión de riesgo esta íntimamente ligado al manejo de los recursos naturales, por ello se define como eje principal de acción, la prevención y mitigación, disminuyendo la vulnerabilidad de las comunida-
En cuanto a las obras de protección de suelo y fuentes de agua se han elaborado viveros forestales y frutales, así como barreras vivas y muertas, brechas de fuego y se ha dado protección a las fuentes de agua. La sensibilización ambiental es de mucha importancia para la ejecución de este programa, por lo que se han realizado capacitaciones en temas medio ambientales a equipos de guardabosques, estudiantes de distintos centros escolares.
MANEJO DEL ANP ESCUINTLA El Área Natural Protegida Escuintla, tiene una extensión de 872.72 Has. (1,248 mz) y esta ubicada en el Cantón Tierra Blanca en el Municipio de Zacatecoluca, departamento de La Paz. En la zona proximal de amortiguamiento existen alrededor de 14 comunidades ubicadas en un rango de 5 kilómetros alrededor del área. Hasta el año 2001, el Área Natural era utilizada por los pobladores para la extracción de recursos de forma no controlada lo cual llevaba a una perdida de los ecosistemas existentes en ella. Es por ello, que el Área pasa a formar parte del Sistema de Áreas Protegidas de El Salvador. Las principales actividades de protección y conservación que han sido ejecutadas son: Contratación de un equipo de guarda recursos y el establecimiento de infraestructura que facilite el trabajo de protección. Programas de desarrollo comunitario en 6 comunidades de la zona de amortiguamiento mejorando las condiciones de vida de la población acompañado con la sensibilización socialambiental. Proyectos productivos encaminados al desarrollo económico de las familias y comunidades. Medición del área y replanteamiento de linderos. Elaboración de estudios socio económicos de las comunidades asentadas en las zona de amortiguamiento. Acciones de saneamiento comunitarios. En las comunidades aledañas al área protegida, FUNDESA ha venido trabajando desde hace más de diez años, impulsando actividades de medición y legalización de tierra, construcción de viviendas, letrinas, cocinas, introducción de agua potable, instalación de sistemas de riego, apoyo a la producción agropecuaria, organización e incidencia política y otras actividades propias de una organización que trabaja para el desarrollo de las comunidades empobrecidas de El Salvador.
Principales Acciones en Medio Ambiente y GesInfraestructura ambiental Letrinas aboneras Letrinas de foso seco modificado Cocinas ahorradoras de leña Bombas de Mecate Silos de Almacenamiento de granos básicos. Obras de protección de suelo y fuentes de agua Sistemas agroforestales Viveros forestales Viveros frutales Barreras vivas (metros lineales) Barreras muertas (metros lineales) Acequias de ladera (zanjas de infiltración) Brechas cortafuego en Área Nacional Protegida ANP (metros lineales) Cerco de linderos ANP (metros lineales) Protección de fuentes de agua Sensibilización ambiental Capacitación Familias que implementan obras de conservación y suelo
Los principales problemas identificados en el Área Protegida Escuintla-El Astillero son:
El nivel de pobreza de las familias residentes en las comunidades ubicadas en la zona de amortiguamiento del Área Protegida.
Incendios forestales, principalmente de los productores de caña colindantes con el bosque. A esto se suma la usurpación de tierras por parte de las familias vecinas, para efectos de producción agrícola.
La todavía escasa conciencia ambiental de la población.
Ausencia de un Plan de Manejo que sirva de guía en la ejecución de actividades socio económicas ligadas al bosque protegido.
La utilización de cocinas tradicionales que consumen gran cantidad de leña. Según diversas fuentes, en el área rural de El Salvador, el 90% de las familias utilizan la leña para la cocción de sus alimentos, utilizando cocinas tradicionales.
Total de Unidades 87 63 170 30 25
158 2 1 800 220 25 1000 1000 6 Total de Unidades 40 300
COBERTURA GEOGRÁFICA Región 3
Región 1 Departamento de Cuscatlán Municipios: Suchitoto, San Pedro Perulapan y San Martín.
Familias beneficiadas 550 familias
Departamento de Morazán Municipios: Cacaopera, Corinto, Joateca, Arambala, San Fernando. Departamento de La Unión Municipios: Poloros y Nueva Esparta
Región 4 Región 2 Departamento de La Paz Municipios: Zacatecoluca, San Luis La Herradura y San Juan Nonualco. Departamento de Ahuachapán
Familias beneficiadas 500 familias
Departamento de San Vicente Municipios: San Esteban Catarina y Apastepeque.
Familias benefi-
635 familias
Familias beneficiadas 250 familias
ORGANIZACIÓN INSTITUCIONAL
Dirección
Administración
Planificación
Compras
Servicios Generales
Región 1
Región 2
Región 3
Región 4
Cuscatlán
La Paz y Ahuachapán
Morazán
San Vicente
Contabilidad
Vivienda
RELACIONES DE COOPERACIÓN Y ALIANZAS Alcaldías Departamento de Cuscatlán Departamento de La Paz Departamento de Morazán
Departamento de San Vicente
Departamento de Ahuachapán Departamento de Santa Ana Departamento de San Salvador
Suchitoto San Martín Zacatecoluca San Luis La Herradura Cacaopera Corinto Joateca Arambala San Fernando San Esteban Catarina Apastepeque Santa Clara San Lorenzo Tecoluca Atiquizaya El Refugio Turín
Instituciones de Gobierno Ministerio de Agricultura y Ganadería , MAG Instituto Salvadoreño de Transformación Agraria, ISTA Instituto Libertad y Progreso, ILP Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales, MARN Fondo Nacional de Vivienda Popular, FONAVIPO Fondo de Inversión Social para el Desarrollo Local, FISDL Fondo Ambiental de El Salvador, FONAES
Instituciones Internacionales
País de origen
ACPP ACSUR
España España
AYUDA EN ACCIÓN
España
AIF DANIDA
Dinamarca
APY SOLIDARIDAD
España
CARE EL SALVADOR
Estados Unidos
CARECEN
Estados Unidos
CEUS
Estados Unidos
CRS
El Salvador
CONCERN
Irlanda
ENTRE PUEBLOS
España
EDUCACION SIN FRONTERAS
España
FIAES
Estados Unidos
FUNDACION MEDITERRANEA
España
MPDL
España
PAZ Y SOLIDARIDAD
España
PAZ CON DIGNIDAD
España
PAZ Y DESARROLLO
España
OXFAM INTERNACIONAL
Varios
SOLIDARIDAD INTERNACIONAL TROCAIRE
España Irlanda
UNION EUROPEA TERRA PACIFIC
Europa España
Alianzas y Consorcios Esta es una estrategia fundamental que la instituciรณn implementa para la complementariedad de capacidades y recursos institucionales, que faciliten el abordaje integral de la problemรกtica en las comunidades donde trabajamos. Alianzas Mesa Permanente de Gestiรณn del Riesgo (MPGR) Miembro Grupo Esfera El Salvador Consorcios CARE-REDES-FUNDESA PROCOMES-FUNPROCOOP-FUNDESA MDS-SI-FUNDESA
ESTADOS FINANCIEROS
2007 INGRESOS Proyectos Donantes venta de servicios y otros ingresos
GASTOS
$ 1,307,657.72
Ejecuciรณn de Proyectos
$
1,257,597.71
$
Funcionamiento
$
251,907.67
$ 1,524,358.19
$
1,509,505.38
INGRESOS
GASTOS
216,700.47
2008 Proyectos Donantes venta de servicios y otros Ingresos
$ 1,967,041.44
Ejecuciรณn de Proyectos
$
2,071,384.13
$
Funcionamiento
$
266,338.20
$
2,337,722.33
386,669.16
$ 2,353,710.60
INFORME DE INGRESOS 2007-2008 $2,500,000.00 $1,967,041.44
$2,000,000.00 $1,500,000.00
$1,307,657.72
2007 2008
$1,000,000.00 $500,000.00 $-
$216,700.47
$386,669.16
Proyecto Donantes
Ingresos Por servicios y otros
2007
$1,307,657.72
$216,700.47
2008
$1,967,041.44
$386,669.16
Informe de gastos 2007 y 2008 INFORME DE GASTOS 2007
17%
83%
Ejecuci贸n de Proyectos
Funcionamiento y otros gastos
INFORME DE GASTOS 2008
11%
89%
Ejecuci贸n de Proyectos
Funcionamiento y otros gastos