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Año XXIII Nº 84 Revista para prestadores de servicios públicos www.mercadoyempresas.com

ARGENTINA

Piedras 575 Piso 2 Of D (1070) Ciudad de Buenos Aires

MUNICIPIOS: CAPACIDAD ECONÓMICA, DE LA MANO DE UNA ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA EFICIENTE

SMART GOVERNMENT 2016 Primera edición del Congreso Internacional

GOBIERNO Y SERVICIOS PÚBLICOS 2016 Feria y Congreso Internacional para Gobiernos Locales 5 y 6 de Octubre de 2016

EDITORIAL ES HORA DE AVANZAR EN LA MEJORA DE LAS CAPACIDADES ECONOMICAS DE LOS MUNICIPIOS La extendida y compleja agenda de los gobiernos municipales en la actualidad hace cada vez más oportuno plantear el desarrollo de capacidades para la gestión local, que no sólo deben entenderse como “capacidades humanas”, sino también es necesario pensar en el desarrollo de “capacidades organizacionales”, “capacidades institucionales” y “capacidades económicas”. Dedicamos esta edición a sumar aportes para el desarrollo de las capacidades económicas de los municipios, con un enfoque en la administración de los tributos, sus desafíos actuales y la responsabilidad municipal para estructurar un sistema de administración tributaria eficiente, tema éste central si se desea mejorar la eficacia de ejecución de los servicios y proyectos del gobierno local en el plan de mandato. La modernización del estado debe alcanzar también a estas áreas y temas de gobierno, que implican cambios estructurales importantes tanto en la organización municipal, como normativos y de gestión. Además, INVITAMOS a todos nuestros lectores a participar de la XIII Edición de la Feria y Congreso Internacional para Gobiernos Locales, el 5 y 6 de octubre de 2016, en el Centro Costa Salguero de la Ciudad de Buenos Aires, espacio que concentrará a 150 empresas proveedoras del mundo municipal y a los funcionarios municipales; además en el que se desarrollarán más de 180 conferencias sobre los temas de interés del gobierno local. Esperamos encontrarnos en Buenos Aires para este evento, la cita obligatoria de los municipios argentinos. Ariel Borgiani - Director

ANUNCIANTES ABC Juegos.............................................. 30

Idefoto Argentina..................................... 14

Pluscarga.................................................. 59

Arena Hnos S.R.L...................................... 68

IEP de Iluminación...................................... 9

Premoldeados de Argentina S.A. .............. 49

Aurelia SACIF............................................. 6

Ignis Lighting............................................ 80

Productora Química S.R.L........................... 8

Corblock SAIC.......................................... 19

Inmec S.R.L.............................................. 64

Produmat S.A........................................... 56

Corvial S.A. .............................................. 79

Iron Group.................................................. 3

Publicon S.R.L........................................... 28

Crucijuegos S.R.L. ................................. 5-60

José A. Anzoátegui S.R.L.......................... 77

Recomar S.A............................................. 61

DACHSA S.A............................................ 56

Juan Carlos Antón Ind. & Com................. 66

Smartcity.................................................. 20

Desarrollo de Equipos Industriales S.A. ..... 65

Luis J. D. Scorza y Cía S.A......................... 42

Soluciones Urbanas................................... 66

Destino Verde........................................... 15

Magnaverum S.A...................................... 15

Tecnotrans S.R.L.................................. 29-58

Ecosan S.A. .............................................. 57

Materiales Viales Argentina S.R.L.............. 74

Teslights................................................... 67

Fabricaciones Electro Mecánicas S.A......... 64

Objetos Urbanos........................................ 2

Tri-Vial Tech S.A....................................... 75

FVM Argentina......................................... 61

Ombú S.A.................................................. 7

Tunin - Sucesor de Huber Ortolani S.R.L... 53

Grúas San Blas.......................................... 10

Oscar Scorza Equipos y Servicios S.R.L...... 13

Urbano Equipamiento.......................... 47-71

Helix ........................................................ 73

Palo Eventos............................................. 78

IC Argentina............................................. 32

Pauny S.A. ............................................... 23

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de Buenos Aires

ICA, ACIDAD ECONÓM MUNICIPIOS: CAPUNA ADMINISTRACIÓN DE LA MANO DE IENTE EFIC RIA UTA TRIB

Año XXIII Nº 84

SOLAPA

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MENT 2016 SMART GOVERN del Primera edición cional Congreso Interna

IOS PÚBLICOS 2016 GOBIERNO Y SERVIC Internacional Feria y CongresoLocales para Gobiernos de 2016 5 y 6 de Octubre

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DIRECTOR

PRODUCCIÓN EDITORIAL

EJECUTIVOS DE CUENTAS

DISEÑO Y DIAGRAMACIÓN

Ariel Borgiani

Patricia Alessandroni

Marcelo Curt Gregorio Pratta

GR Group

PRODUCCIÓN Y EDICIÓN

COORDINACIÓN

IC Argentina

María Laura Alessandroni

IMPRESIÓN Latingráfica

Revista MERCADO & EMPRESAS PARA SERVICIOS PÚBLICOS Año XXIII Número 84 - SEPTIEMBRE DE 2016 • MERCADO & EMPRESAS ES UN PRODUCTO DE IC ARGENTINA Piedras 575 Piso 2 Oficina “D” • 1070 Ciudad Autónoma de Buenos Aires • Tel./Fax 011 4342 9533 / 4342 8133 ic-argentina@ic-argentina.com.ar • www. ic-latinoamerica.com

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IEP DE ILUMINACIÓN S.A. Teléfono: (54 3327) 41-0410 infoiep@iep-sa.com.ar www.iep-sa.com.ar

LA CULTURA “BLUE” DE SIMON LIGHTING

Simon ofrece aplicaciones y soluciones que promueven el ahorro energético, utilizando en su fabricación materiales y procesos productivos respetuosos con el medio ambiente.

Cuando diseñan un nuevo producto, buscan que se pueda realizar en materiales reciclables para lograr productos finales polivalentes.

Simon es una empresa dedicada al diseño y fabricación de productos de material eléctrico que incluye soluciones para iluminación, conectividad, apagadores y contactos. La cultura empresarial de Simon está enfocada al cuidado del medio ambiente y la promueven entre sus colaboradores y clientes, aplicándola a todos sus procesos y sitios de producción. Como empresa “Blue Planet”, Simon ofrece a los profesionales y usuarios ahorro energético, confort y seguridad y como parte de este compromiso se adhiere al Global Compact de Naciones Unidas para reiterar su deber con el planeta.

Sus productos se diseñan con sistemas eficientes que contribuyen al ahorro en el mantenimiento y reposición de los equipos, mientras mantienen una política de producción de cero agresión con mínimos residuos.

¿Cómo lo hacen? Simon investiga para mejorar cada una de las fases implicadas en el diseño y fabricación de los equipos, también instala en sus centros productivos sistemas avanzados que permiten la separación de residuos para reciclaje, en sus instalaciones aprovechan la luz natural y la climatización en función de la temperatura exterior, la ocupación y el uso. Además utiliza materiales y procesos de producción que respetan el medio ambiente.

Dado que Simon tiene el control en su proceso de producción, pueden garantizar el uso de materiales termoplásticos 100% reciclables, termoestables procedentes de fuentes naturales (celulosa) que limita la dependencia de combustibles fósiles; además de preferir metales como la plata, el acero y aluminio, así como madera reciclada, componentes electrónicos libres de plomo y cristal en la fabricación de sus equipos. Al final de la cadena de producción y antes de ser enviado a los clientes, Simon utiliza embalajes de cartón 100% reciclable en los empaques y con esto cierra un ciclo productivo y de comercialización responsable con el medio ambiente.

Dentro de sus diseños, se destacan características que lo hacen ecológico, como es el uso de tecnología LED que optimiza el ciclo de vida del producto, también se da prioridad a la creación de aplicaciones y soluciones que faciliten la eficiencia energética, por ejemplo: ahorro del 30 al 70% en el consumo eléctrico sin sacrificar bienestar y reducción máxima de la contaminación lumínica.

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ECONOVO - Oscar Scorza Equipos y Servicios S.R.L. Autopista Córdoba Rosario Km 628.5 5986 - Oncativo - Córdoba - Argentina Teléfono: (+54 3572) 462665 info@econovo.com.ar - www.econovo.com.ar

CUARTO ENCUENTRO INTERNACIONAL DE CAPACITACIÓN. EQUIPOS EN SOLUCIONES AMBIENTALES

Se realizará el 13 de octubre de 2016 en el Parque Yrigoyen de San Martín, Provincia de Buenos Aires. La empresa ECONOVO realizará su cuarto encuentro dinámico y capacitación en equipos y tecnología en higiene urbana y cuidado del medio ambiente. El evento se realizará de 08:00 a 19.00 el día 13 de octubre en el Parque Yrigoyen de la localidad de San Martín Provincia de Buenos Aires. Participarán en esta cuarta edición representantes del gobierno nacional, gobiernos provinciales y gobiernos locales, técnicos de empresas de primera línea de Europa y EE.UU. La participación es libre y gratuita. ECONOVO ya realizó 3 encuentros anteriores en Buenos Aires, Mendoza y en Oncativo, Córdoba donde congregó a miles de participantes. El evento tendrá una primera parte donde se brindarán capacitaciones y conferencias que estarán a cargo de profesionales y técnicos nacionales y del exterior sobre la actualidad en las mejoras en higiene urbana. Por la tarde se realizará una demostración directa de equipos y tecnología tales como: compactadores de todos los modelos y de carga lateral robotizados, una gama de barredoras de última generación, contenedores, máquinas eléctricas, desobstructores, chipeadoras de 150 a 1000 mm, equipos de reciclados, plantas de transferencias, etc. Una mención aparte merece la visita a la primera planta de residuos sólidos urbanos de enfardado de última generación ubicada en la Ciudad de Buenos Aires, actividad que cerrará el encuentro.

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Oscar Scorza, Presidente de ECONOVO, expresó que: “Como empresa líder en Latinoamérica tenemos la obligación de estar un paso adelante para dar soluciones a nuestros clientes. Este cuarto encuentro tiene ese fin: capacitarnos, mejorar y estar al tanto de las últimas tecnologías para mejorar las condiciones de higiene urbana. Sabemos que todo aquel interesado en los distintos aspectos de la industria de la higiene urbana estará presente. Será una jornada inolvidable” y podremos mostrar el poderío de nuestra empresa con las últimas tecnologías, con una apuesta de inversiones diferente a los amigos y clientes, agregando las nuevas naves de producción en nuestra planta fabril. ECONOVO pondrá en el predio del Parque Yrigoyen más de 14 millones de dólares en equipos y tecnología en esta muestra dinámica para que los participantes puedan interactuar y capacitarse pudiendo ver su capacidades y diferencias a lo ya conocido en el mercado, habrá equipos nuevos en el mercado que serán parte del Show innovador. Este cuarto encuentro tiene el apoyo de entidades como ARS e ISWA que también participarán en el marco de las conferencias, instituciones gubernamentales mostrando proyectos reales. Las empresas que participarán en uno de los mayores encuentros de higiene urbana de Latinoamérica son: BANDIT, PAALGROUP, DULEVO, AMS, FIANDRI, FRAVIZEL, TECME, KNAPEN. La acreditación es libre y gratuita y se puede realizar en eventos@econovo.com.ar

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Acto de apertura

PRIMERA EDICIÓN DEL CONGRESO INTERNACIONAL SMART GOVERNMENT La primera edición del Congreso Internacional Smart Government se llevó a cabo los días 28 y 29 de junio en la Usina del Arte de la Ciudad de Buenos Aires, Argentina. Contó con más de 500 participantes y de 41 conferencias magistrales. Este congreso fue producido y organizado íntegramente por IC Latinoamérica. Fueron parte de este evento actores de decisión política de la administración nacional, provincial, estadual y local tanto de los poderes ejecutivo, legislativo como judicial, consultores, planificadores, investigadores, especialistas y profesionales, empresarios y desarrolladores relacionados a las smartcities. La cantidad de asistentes, disertantes y figuras destacadas reflejó el interés de colocar al Gobierno Inteligente como uno de los principales temas de agenda pública tanto en Argentina como en Latinoamérica.

ACTO DE APERTURA Para dar comienzo al Congreso Internacional Smart Government 2016 se realizó el Acto de Apertura en el que se contó con la presencia de las siguientes autoridades:

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• Aída Ayala, Secretaria de Asuntos Municipales del Gobierno Nacional • Alex Campbell, Subsecretario de Gobierno y Asuntos Municipales de la Provincia de Buenos Aires • Patricia Alessandroni, Directora de IC Latinoamérica • Fernando Miranda Torres, Alcalde de Tepeji del Río, México • Mario Olavarría, Alcalde de Colina, Chile. Presidente de la Asociación de Municipios Chilenos • Martín Gill, Intendente de la Municipalidad de Villa María • Ramón Mestre, Intendente de la Municipalidad de Córdoba • Juan Guillermo Zuluaga, Ex Alcalde de Villavicencio, Colombia En el acto de apertura se escucharon las palabras de la Sra. Directora de IC Latinoamérica, Patricia Alessandroni quien expresó "Que necesitamos gobiernos inteligentes con capa-

La cantidad de asistentes, disertantes y figuras destacadas reflejó el interés de colocar al Gobierno Inteligente como uno de los principales temas de agenda pública tanto en Argentina como en Latinoamérica.

cidades para producir y generar servicios que respondan a las expectativas y problemas de los ciudadanos”. Asimismo, se escucharon las palabras del Sr. Subsecretario de Gobierno y Asuntos Municipales de la Provincia de Buenos Aires, Alex Campbell, quien expresó sobre el gobierno inteligente “No solamente pasa por las tecnologías que implementemos a los municipios y la tecnología que llevemos adelante para mejorar los procesos”. Por último, se escucharon las palabras de la Sra. Aída Ayala quien remarcó “(…) Necesidad de caminar juntos hacia este objetivo de ciudades inteligentes, de gobiernos abiertos (…)”.

Panel de disertantes

A continuación, se dio inicio al panel internacional “El desafío de lograr Gobiernos Inteligentes: alcance y tendencias internacionales” compuesto por Fernando Miranda Torres, Alcalde de Tepeji del Río, México; Mario Olavarría, Alcalde de Colina, Chile y Presidente de la Asociación de Municipios Chilenos; Martín Gill, Intendente de Villa María; Ramón Mestre, Intendente de Córdoba; Juan Guillermo Zuluaga, Ex Alcalde de Villavicencio, Colombia. Posteriormente, se dio inicio a la Conferencia “Gobierno Inteligente: la orientación al ciudadano y las nuevas tecnologías” que tuvo como disertante al Sr. Diputado de la Nación Argentina, Sergio Massa. Seguidamente, se dio inicio a las ponencias sobre temas de actualidad como “Capacidad de Gobierno y Económica” y “Nuevas tecnologías para la mejora de los servicios, accesibilidad ciudadana, simplificación de interacciones y procesos, control de gestión y orientación a los resultados”.

Aída Ayala, Secretaria de Asuntos Municipales de la Nación

El primer día culminó con un cocktail de bienvenida para todos los participantes del congreso. La segunda jornada estuvo destinada a la capacidad de gobierno y económica, iniciando con la disertación de la Sra. Patricia Seijo, Ex Subsecretaria de Indicadores Locales de la Municipalidad de Olavarría, quien habló sobre beneficios de una gestión con información. Seguidamente se llevaron a cabo las ponencias de Daniel Cravacuore, Director de la Maestría en Gobierno Local en la Universidad Nacional de Quilmes y el Sr. Maximiliano Chisnerman, Subsecretario de Reforma y Modernización del Estado de la Municipalidad de Mercedes. A continuación, se dio inicio al siguiente panel “Experiencias Municipales” con la disertación de Leonor Chumbimune, Alcaldesa de la Municipalidad de Santa Anita, quien contó sobre “El uso de la firma digital en el sistema de gestión documental: de la plataforma de atención presencial a la virtual”. Seguidamente, se llevaron a cabo las ponencias de Francisco Durañona, Intendente de la Municipalidad de San Antonio de Areco, ”Modernización del estado en el marco de la industrialización de la ruralidad”; Jorge Balcof, Director de Modernización del Estado de la Municipalidad de San Nicolás, “Gobierno electrónico, experiencia del Municipio de San Nicolás”; y Augusto Chesini, Gerente de Tecnología del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires, “SMART LAB: La tecnología al servicio de la ciudad”.

Sergio Massa, Diputado Nacional

Cocktail de bienvenida

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Acto seguido comenzó el panel “Gobierno Inteligente: estrategias para su construcción” compuesto por Sergio Arredondo Olvera, Secretario General de la Federación Nacional de Municipios de México (FENAMM) quien contó sobre el tema “Estrategias para la construcción de ciudades inteligentes: la experiencia Mexicana. “ A continuación, Patricia Alessandroni, Directora de IC Latinoamérica habló sobre el tema “Hay gobierno inteligente si hay resultados para el ciudadano”. Le siguieron las ponencias de Matías Zubiría, Director General de Gobierno Abierto del Gobierno de la Ciudad de Buenos aires “¿Cómo hacer un gobierno innovador y abierto?” y Marcelo Cossar, Secretario de Modernización, Comunicación y Desarrollo Estratégico de la Municipalidad de Córdoba “Oferta y demanda de Gobierno Abierto: Abran, abran! el pueblo, ¿Quiere saber?”. El último panel antes del almuerzo fue dedicado a la presentación de nuevas tecnologías para gobiernos. Este panel estuvo compuesto por: Omar Baleani, Vicepresidente de Servicios Profesionales de Aeroterra; Juan José Ávila, Gobierno Abierto en la Municipalidad de Villa Allende; Gonzalo Rueda, Gerente General del Grupo Prominente; Jeremías Aryan, Senior Market Developer de General Electric; Raquel Casco, Gerente de Mantenimiento, AUSA y Gastón Cúneo, Presidente de Magnaverum.

Es de gran importancia agradecer a los participantes y a las empresas expositoras que dijeron presente en esta primera edición de Smart Government.

Laura Borsato. Subsecretaria de Desarrollo País Digital, Ministerio de Modernización del Gobierno Nacional

Por la tarde, fue el momento del panel “Gobierno Inteligente: información, comunicación eficaz y vínculo con el ciudadano” allí se presentaron los siguientes trabajos: “Tecnología al servicio del ciudadano”, “De la modernización del estado a la innovación pública: un cambio de paradigma”, “No hay ciudades inteligentes sin diálogo” y “Gobierno Digital y Gestión Local”.

Sergio Arredondo Olvera, Secretario General de la Federación Nacional de Municipios de México (FENAMM)

Andrés Freire, Ministro de Modernización, Innovación y Tecnología del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires

Seguidamente, se dio inicio al último panel “Gobierno Inteligente: la orientación al ciudadano y las nuevas tecnologías” aquí se trataron los siguientes temas: “Los laboratorios ciudadanos como dispositivo de inteligencia colectiva”, “La importancia de un modelo de planificación estratégica para el desarrollo de las ciudades inteligentes” “E-Regulations: simplificación y ciudades inteligentes: el caso de los gobiernos locales” ¿Cómo generar un ecosistema de innovación colectiva en procesos de gobiernos inteligentes?”, “El rol de las universidades y gobiernos abiertos locales: la red académica de gobierno abierto”. El cierre de este importante evento fue con la conferencia magistral del Ministro de Modernización, Innovación y Tecnología del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires, Andrés Freire presentando el desafío de la innovación.

Jeremías Aryan, Senior Market Developer de General Electric

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Es de gran importancia agradecer a los participantes y a las empresas expositoras que dijeron presente en esta primera edición de Smart Government.

PRIMER SMART CITY CENTER DE AMÉRICA LATINA

Pioneros en el desarrollo de innovadoras soluciones tecnológicas enfocadas en ciudades y gobiernos inteligentes, SmartCity® Argentina inauguró el primer Smart City Center de América Latina situado en Puerto Madero, Ciudad de Buenos Aires. En las oficinas de 200 metros cuadrados se montó un Centro de Control y Operaciones modelo de Ciudades Inteligentes basado en la norma ISO 11026 en cuanto a su diseño y que incluye una multiplicidad de nuevas tecnologías dedicadas a gestionar, solucionar, mejorar y controlar la complejidad de las Ciudades. El objetivo es transformarse en un nexo fluido entre las diferentes ofertas en tecnología que existen en el mundo y que proveen diferentes compañías con las necesidades particulares que afrontan los gobiernos y su gestión en políticas públicas. “Queremos conectar la oferta con la demanda de una manera inteligente. Hay tecnologías muy buenas para resolver problemas en ciudades y gobiernos pero deben adaptarse e integrarse a métodos, formatos y culturas acorde a las necesidades de la gestión y la política gubernamental locales”, afirma Lucas Lanza uno de los fundadores de la iniciativa. El Smart City Center permite que gobernadores, intendentes y funcionarios de diferentes áreas de gobierno pueda experimentar de manera concreta y clara cómo la integración inteligente de diferentes herramientas funcionan para hacer mas eficiente la gestión y crear nuevos servicios para mejorar la calidad de vida de los ciudadanos. Dentro de esas experiencias pueden analizarse los procesos en la mejora de la seguridad ciudadana, el control de los servicios públicos, la participación activa de la ciudadanía, la eficiencia en fiscalización, control e inspección de la vía pública, la mejora de la movilidad urbana o la telegestión y control de todo lo que sucede en la ciudad.

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SMARTCITY ARGENTINA Juana Manso 205, PB, Edificio Puerto León Puerto Madero - Ciudad de Buenos Aires - Argentina www.smartcity.com.ar www.smartcitycenter.com.ar

GESTIÓN EFICIENTE El Smart City Center permite que gobernadores, intendentes y funcionarios de diferentes áreas de gobierno pueda experimentar de manera concreta y clara cómo la integración inteligente de diferentes herramientas funcionan para hacer mas eficiente la gestión y crear nuevos servicios para mejorar la calidad de vida de los ciudadanos.

“Existen tecnologías muy complejas que cuando se integran en procesos cotidianos de la gestión pueden crear saltos cualitativos verdaderamente innovadores, disminuyendo de manera significativa los tiempos de gestión, optimizando los costos y creando mucho valor agregado para planificar de manera más inteligente las acciones de gobierno”, dice el Lic. Alejandro Trasmonte, otro de los fundadores de la iniciativa. Dentro de las soluciones que pueden encontrarse en el Smart City Center está la de Seguridad Ciudadana: La Nueva Generación de 911 para gobiernos provinciales y municipales. Esta solución no se basa solamente en cámaras de video vigilancia sino que integra decenas de tecnologías como el video analytics, el procesamiento de big data, la multicanalización de la comunicación a partir de cualquier dispositivo o la integración de sensores conectados a Internet basándose en el concepto “Internet of Things” (Internet de las cosas) donde desde el clima, el tránsito, la contaminación ambiental o la iluminación puede ser monitoreada o tele gestionada desde un cerebro tecnológico que descentraliza de manera simultánea las alertas y tareas a los actores responsables en la atención o solución de los problemas de seguridad pública.

EXPANSIÓN El proyecto prevé la expansión al mercado latinoamericano con las próximas aperturas de Smart City Center en la ciudad de Lima, Perú y en la ciudad de Miami, EEUU.

Smart City Argentina realizó una inversión de más de medio millón de dólares en montar este centro modelo para ayudar a quienes gobiernan a tomar las mejores decisiones en la adquisición de tecnología; desarrollar en espacio un laboratorio de innovación para la creación de nuevas aplicaciones o soluciones para gobiernos inteligentes y para capacitar a quienes deberán utilizar estas nuevas herramientas dentro de la función pública. La inversión se suma a los aportes ya realizados en I+D para la creación de nuevos productos (más de 4 millones de dólares programados para los próximos 2 años), dentro de lo que se incluye el aporte y participación de instrumentos de financiación del Estado a través de fondos tecnológicos que se implementan desde el Ministerio de Ciencia y Tecnología de la Nación como el FONTAR o FONSOFT. El proyecto prevé la expansión al mercado latinoamericano con las próximas aperturas de Smart City Center en Brasil, en la ciudad de Lima, Perú y en la ciudad de Miami, EEUU. MERCADO&EMPRESAS

TRACTOR PAUNY 180 A - Motor 83 HP

PAUNY S.A. Maipú y Reconquista 5940 - Las Varillas - Córdoba - Argentina Teléfono: (+54 3533) 423609/611/612 vial@pauny.com.ar - www.pauny.com.ar

PAUNY APUESTA AL SECTOR VIAL

De acuerdo a los datos que surgen de las estadísticas de ventas de tractores, la empresa PAUNY S.A. mantiene desde hace más de una década el liderazgo en producción y ventas de tractores en la Argentina. Esta empresa argentina líder en el rubro metalmecánico, fabricando tractores de mediana y alta potencia, ha decidido ahora hacer una fuerte apuesta al sector Vial y de Servicios Públicos. A la gama de tractores desde 120 HP hasta 310 HP con motorización CUMMINS, estos últimos años incorporaron los más pequeños de la familia PAUNY: el Modelo 180 de 83 HP y el Modelo 210 de 105 HP con motorización MWM International y Caja Inversora, ideal para el trabajo con pala cargadora frontal. Ahora, los directivos de esta empresa han decidido potenciar su sector VIAL, lanzando una interesante gama de productos. A los modelos de Motoniveladoras que desde hace mucho tiempo vienen produciendo se le agrega la Nueva Motoniveladora MA 200 con importantes modificaciones entre ellas con Motor CUMMINS 200 HP electrónico.

Un equipo robusto, sobre la base de un tractor Articulado en sus dos versiones con Motor CUMMINS de 200 y 240 HP, con caja ZF Power Shift y con el equipamiento necesario para topar y compactar la basura. Además PAUNY VIAL tiene importantes novedades que va a dar a conocer próximamente, sobre productos que va a poner a disposición del mercado que seguramente será una importante noticia para este sector. La Concesionaria PAUNY VIAL para atender a todo el país estará ubicada en la Autopista Córdoba Rosario Km 692, a pocos metros del acceso a la avenida de circunvalación de la ciudad de Córdoba, donde además de poner a disposición toda la gama de productos de PAUNY, se dispondrá de un servicio técnico para atender a todo el país. Su inauguración está prevista para fines de septiembre.

Además presentará a partir de Octubre el nuevo modelo de Retro Pala PAUNY con Motor de 80 HP con un nuevo diseño, adaptado a las exigencias el mercado. Otra de las novedades de PAUNY dirigidas al sector público ha sido la producción del ECOFRIENDLY, un equipo topador y compactador, ideal para el trabajo en los centros de disposición final de los residuos sólidos.

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NUEVA MOTONIVELADORA PAUNY MA 200

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5 Y 6 DE OCTUBRE CENTRO COSTA SALGUERO - CIUDAD DE BUENOS AIRES - ARGENTINA

La FERIA

El CONGRESO

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150 empresas con todas las soluciones para la gestión de los gobiernos locales y los servicios territoriales

9.000 asistentes, 180 conferencias en 4 salones simultáneos

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AGENDA MUNICIPAL LATINOAMERICANA NOTICIAS BREVES

Uruguay

Chile

MONTEVIDEO: VIVIENDAS VACÍAS PAGARÁN EL DOBLE DE CONTRIBUCIÓN

MANUAL DE ORDENANZAS TURÍSTICAS MUNICIPALES, REGIÓN DE LOS RÍOS

La Intendencia de Montevideo envió a la Junta Departamental un proyecto de decreto con modificaciones al Presupuesto Departamental que regirá a partir del 1° de enero de 2017.

El Servicio Nacional de Turismo de Chile presentó el primer Manual de Ordenanzas Turísticas Municipales, cuyo propósito central es ser una contribución práctica al desarrollo turístico de todas las comunas en la Región de Los Ríos. Surge como una de las prioridades establecidas en la Política Regional de Turismo y da coherencia práctica a la Estrategia Regional de Desarrollo.

Entre otras cosas, el documento crea un adicional del 100% al impuesto de Contribución Inmobiliaria que gravará a las viviendas ubicadas en la zona urbana y suburbana del departamento que se hallen deshabitadas en forma permanente durante el lapso de al menos un año. El abandono de inmuebles por parte de sus propietarios (y por tanto los responsables de su mantenimiento) es un reclamo que comenzó a surgir fuertemente en la Defensoría del Vecino en el segundo semestre del año 2009, especialmente vinculado al tema de la inseguridad y la salubridad pública. Entre otras cosas, se ha comprobado que el deterioro acumulativo de las casas abandonadas causa perjuicios a padrones linderos, por el pasaje de humedades, filtraciones y rajaduras, muchas veces sin que exista un propietario en condiciones de hacerse responsable y remediar los perjuicios ocasionados.

A partir de este documento y el trabajo mancomunado del Gobierno Regional, el Servicio Nacional de Turismo, Municipalidades y sus comunidades, la Región de Los Ríos pretende generar normativas municipales que contribuyan directamente al desarrollo turístico y resuelvan, en gran medida, las brechas que aún subsisten en el territorio. El manual está preparado en un formato facilitador y secuencial que propone soluciones expresadas en ordenanzas turísticas consensuadas, redacción de las mismas, aprobación y promulgación. www.turismolosrios.cl

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República Dominicana

Perú

PRIMEROS 100 DÍAS DE GESTIÓN LOCAL, ALCALDES ELECTOS RECIBEN INSTRUCTIVO

GUÍA DE FISCALIZACIÓN AMBIENTAL PARA PEQUEÑA MINERÍA

La Dirección General de Programas Especiales de la Presidencia República Dominicana (DIGEPEP) a través del Plan Nacional de Desarrollo Local, Quisqueya Somos Todos, con la colaboración de la Liga Municipal Dominicana (LMD), la Federación Dominicana de Municipios (FEDOMU) y la Federación Dominicana de Distritos Municipales (FEDODIM) presentó el Instructivo: Gestión de Gobierno Local en sus Primeros Cien Días.

El Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental de Perú (OEFA) aprobó la Guía para la Fiscalización Ambiental a la pequeña minería y minería artesanal, con la finalidad de brindar pautas generales y con carácter orientativo para un mejor desempeño en las funciones de fiscalización ambiental a cargo de los gobiernos regionales y la Dirección General del Ministerio de Energía y Minas.

El documento está dirigido a alcaldes, consejos municipales y juntas de vocales, con el propósito de que éste sirva de guía o modelo para una gestión pública eficaz, transparente y enfocada al desarrollo de los municipios. Dentro del contenido del Instructivo para Gobiernos Locales se enmarcan acciones orientadas a fortalecer la gobernabilidad de los municipios, generar confianza entre los diversos actores locales, a un mejor acercamiento estado – sociedad y la realización de proyectos y programas alineadas con políticas de estado que contribuyan al bien común. El documento está orientado a la planificación de los primeros cien días de gestión de las nuevas autoridades municipales, de igual modo, recomienda dar estricto seguimiento a las acciones producto de esta iniciativa durante todo el cuatrienio de gobierno.

En dicho documento, trabajado en colaboración con el programa Contribución a las Metas Ambientales del Perú (ProAmbiente), se desarrollan las principales obligaciones ambientales fiscalizables, las pautas generales para la tramitación de procedimientos administrativos sancionadores, los aspectos de organización y disposiciones referidas al personal a cargo de las labores de supervisión ambiental, y una propuesta de metodología para el cálculo de multas aplicables a la pequeña minería y minería artesanal. Adicionalmente, el OEFA aprobó la Guía para la Fiscalización Ambiental en materia de residuos sólidos de gestión municipal provincial, a fin de que las municipalidades provinciales tomen el documento como base para que realicen una adecuada gestión de supervisión ambiental. El OEFA brindará capacitaciones a los gobiernos regionales y a las municipalidades provinciales para la revisión y aplicación progresiva de las guías mencionadas, para garantizar que desarrollen sus funciones de fiscalización ambiental de manera eficaz y eficiente para el cuidado del ambiente en sus ámbitos de intervención. www.oefa.gob.pe

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LA REFORMA DE LA ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA MUNICIPAL. DESAFÍO PARA LOS MUNICIPIOS MODERNOS

Mariano Pérez Rojas Secretario de Economía y Hacienda, Municipalidad de Gral. Pueyrredón, período 2008 - 2011. Profesor titular de Organización y Administración Financiera del Estado. Universidad Nacional de Mar del Plata. perojas@mdp.edu.ar

Un análisis integral de la administración tributaria no puede despojarse de interrogarnos, ¿para qué necesitan más recursos los municipios modernos? La pregunta ya encierra una afirmación, los Municipios del siglo XXI, como también lo sufrieron los municipios del último cuarto del siglo XX, necesitan mejorar claramente su financiamiento. Diversos factores han evidenciado esta cuestión. Y en realidad esta demanda está fuertemente influenciada por lo que en Finanzas Públicas se denomina el Proceso Ingreso-Gasto. El estado Municipal recauda, no como objetivo “per se” sino porque debe aplicarlo a satisfacer las necesidades de una población cada vez más exigente.

educativas, de vivienda y seguridad, entre otras) se complementan con aspectos de políticas públicas escasamente abordados por los municipios: la ecología, el desempleo y la seguridad pasan a formar parte de la agenda principal de los gobiernos locales.

La complejidad de las ciudades modernas requiere cada vez más de la existencia de un Estado presente. Las problemáticas macro no se limitan a las consecuencias de las políticas económicas nacionales, junto a ello, debe propiciarse la inserción de las ciudades y su población en la economía global. Al mismo tiempo, problemáticas sociales (sanitarias,

Advertimos como estas cuestiones ignoradas en las políticas municipales hasta los años 80, comienzan a tener fuerte incidencia en la estructura de gastos. Por un lado, por un proceso de descentralización de funciones desde los gobiernos provinciales y nacionales (principio de subsidiariedad y de proximidad, como sistemas eficientes) y por el otro, porque los gobernantes locales no pueden desligarse de esas

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Los Municipios no pueden desprenderse de su responsabilidad para estructurar un sistema de administración tributaria eficiente. La reforma de la Administración Financiera Gubernamental, constituye uno de los retos de los municipios modernos.

CUADRO 1 - EVOLUCIÓN TASAS 700 Tasa Servicios Urbanos (Ex ABL)

Tasa Inspección, Seguridad e Higiene 587,44

600 528,87 500 PERCIBIDO

444,45 393,22

400 323,14 319,43 300

273,74 185,25

200

100

209,45

157,64

78,96

78,04

206,28 153,43

159,51 104,26

67,81 21,29

0 2003

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

AÑO

responsabilidades atento una ciudadanía más activa en sus reclamos. ¿Puede pasar desapercibido a los intendentes y a sus funcionarios la muerte de un taxista cometida durante un robo, el incremento del delito, el cierre de una fábrica, el uso de agroquímicos por parte de los agricultores o el derrame de los desechos industriales hacia el río o el mar? Una parte importante de estos nuevos recursos deberían provenir del régimen de coparticipación. No abordaremos en este artículo la cuestión del Federalismo Fiscal en Argentina (ello implicaría un artículo específico por su extensión), pero resulta indudable la necesidad de modificar el régimen de coparticipación nacional y provincial para que se destinen mayores recursos hacia los municipios para afrontar con mayor eficacia esas nuevas responsabilidades. Por otro lado, los Municipios no pueden desprenderse de su responsabilidad para estructurar un sistema de administración tributaria eficiente. La reforma de la Administración Financiera Gubernamental, constituye uno de los retos de los municipios modernos, tanto en lo referido al mejoramiento de la calidad del gasto como del incremento de la capacidad de su administración tributaria. Para ello debemos propiciar un cambio organizacional importante, que implique reformas estructurales, normativas y de gestión. Dentro de las reformas estructurales debemos plantear una jerarquización de la Agencia de Recaudación, Dirección de Recursos o como se la denomine en cada Municipio. Jerarquizar implica dotar de la mayor capacidad de autonomía de gestión posible. La autonomía de gestión permitirá mejorar la capacidad de decisión y de acción. Algunos municipios creen que elevando en el nivel jerárquico a su cabeza o responsable estamos jerarquizando la administración tributaria. Con ello sólo no alcanza. La jerarquización debe estar acompañada por mejoras en sus recursos humanos (desarrollo y capaci-

tación del personal, cualificación profesional), tecnológicos (software de gestión, servicios al contribuyente y hardware), financieros y motivacionales (distribución de premios por resultados, organizacionales e individuales). Asimismo definir si vamos a llevar adelante una organización del tipo departamentalización funcional (por funciones del sistema tributario), o bien por tipo de contribuyente (capacidad contributiva, mayores contribuyentes, sectores de la economía, etc.). Las reformas normativas tienen relación con la necesidad de estudiar y no copiar año tras año las Ordenanzas Fiscales e Impositivas. Por un lado, para analizar los hechos imponibles, sujetos y alícuotas sobre la base de la estructura económica del Municipio. Por el otro, para mejorar la eficiencia de los procedimientos y su eficacia a la hora de propiciar una mejora en la recaudación. Resulta importante conocer la estructura económica del Municipio para identificar los sectores económicos con mayor capacidad contributiva. La importancia que va adquiriendo la Tasa de Seguridad e Higiene o aquella cuyo hecho imponible grava las actividades económicas no resulta algo despreciable. El Gráfico 1 muestra la evolución de la Tasa de Servicios Urbanos (ex ABL) respecto a la Tasa de Inspección, Seguridad e Higiene en el Partido de General Pueyrredón. (VER CUADRO 1). En el segundo semestre del año 2008 se crea la Agencia de Recaudación Municipal (ARM) y se lleva adelante un programa de reforma sobre la base de los conceptos aquí vertidos. Adviertan el notable crecimiento que tuvo la tasa sobre las actividades económicas (Tasa de Inspección Seguridad e Higiene TISH). Se observa que esta tasa es más elástica que la TSU acompañando el ciclo económico, el nivel general de precios y la mejora en la eficiencia de la administración tributaria. Se modificaron alícuotas, se desarrolló una plataforma web asociada a la de la AFIP para la liquidación de las declaraciones bimestrales, se depuró el padrón, se modificaron los procediMERCADO&EMPRESAS

En cuanto a los cambios en la gestión de la administración tributaria se pretende cambiar la forma de trabajar. En primer lugar llevar adelante la planeación estratégica de la organización tributaria, identificando claramente la visión, misión, valores y objetivos. mientos fiscales, se cuitificaron cuentas, se firmaron convenios de colaboración con ARBA y AFIP para compartir información y operativos de fiscalización, entre otros aspectos. En cuanto a los cambios en la gestión de la administración tributaria se pretende cambiar la forma de trabajar. En primer lugar llevar adelante la planeación estratégica de la organización tributaria, identificando claramente la visión, misión, valores y objetivos. Proceso que debe desarrollarse con plena participación de todo el personal de la oficina recaudatoria. El plan estratégico deberá constituirse en un marco de referencia del plan operativo anual, identificado con un modelo de gestión que permita establecer indicadores de desempeño y evaluaciones similares a las auditorías de gestión. El cambio en la cultura organizacional constituye un elemento necesario para que el aprendizaje social de la organización introduzca mejoras e innovaciones permanentes. En segundo lugar analizar los cuatro procesos esenciales que conlleva el sistema de administración tributaria municipal, a saber: • Conformación del padrón de contribuyentes. Calidad de las bases de datos del universo de contribuyentes, inscriptos y aquellos que eluden su inscripción. Poseer Información catastral actualizada (dominial): posibilita completar el circuito de cobro de la tasa sobre la propiedad inmueble desde

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la emisión hasta el cobro ejecutivo. Necesidad de formalizar convenios con administraciones tributarias provinciales – Información del registro de la propiedad inmueble de las provincias. Incorporación de metros construidos: declarados y no declarados. Esto último con la utilización de sistemas de escaneo satelital o bien de sistema georeferencial. Por otra parte, llevar adelante la cuitificación del padrón de contribuyentes posibilitará cruces de información con el resto de las administraciones tributarias. • La recaudación y cobranza, tendiente a lograr la percepción de los tributos que pagan los contribuyentes. Para ello resulta necesario acercar la administración tributaria al universo de contribuyentes, potencial y real. La facilitación de formas de liquidación y pago ágiles resultan centrales, no debemos esperar que los ciudadanos vengan al Municipio para liquidar su deuda o cancelar sus obligaciones. Gobierno electrónico, consulta y liquidación de tributos por internet, pago en línea, usos de tarjetas de crédito, débito en cuenta, constituyen algunas de las formas que se utilizan habitualmente para cualquier transacción comercial, ¿por qué no el Estado Municipal? • La fiscalización, tendiente a generar conciencia tributaria, una clara percepción del riesgo del incumplimiento e inducir a mantener una buena conducta fiscal. Si los contribuyentes están convencidos que pagar o no pagar sus obligaciones fiscales trae las mismas consecuencias resultará altamente probable que optará por no pagar, eludir o subvalorar sus declaraciones. Identificación y segmentación de sectores de incumplimiento • El servicio al contribuyente, pensando en el contribuyente como ciudadano, posibilitando un servicio de calidad, eficiente, comprensible y accesible. Incremento de los servicios por internet tanto en asistencia como en transacciones, tecnología adecuada a los smartphones, mensajería y mailing informando vencimientos, moras y planes de pago. En tercer lugar interpretar a la administración tributaria municipal como un sistema en red que convoca a organismos

de los distintos niveles del estado con el fin de favorecer la recaudación de recursos tributarios: AFIP; direcciones de rentas o agencias recaudadoras provinciales, registros de bienes automotor e inmobiliario, Banco Central República Argentina, banca provincial, personas jurídicas, etc. Para ello, resultará necesario llevar adelante convenios con los organismos recaudadores nacionales y provinciales para compartir información y bases de datos, para generar un fortalecimiento institucional o bien para desarrollar acciones de capacitación y coordinar operativos conjuntos de fiscalización. ¿Resulta necesario que tres administraciones tributarias diferentes, soliciten a los contribuyentes los mismos datos? Si ya existen municipios que comparten bases de datos de las administraciones tributarias provinciales o nacionales, ¿por qué no compartir la información micro que genera cualquier fiscalización ordinaria? En cuarto lugar, la necesidad de la modernización tecnológica. No existe administración tributaria en el mundo que haya avanzado sin el apoyo de las tecnologías de la información y el conocimiento. Tanto en sus funciones básicas como en todo el andamiaje de servicios al contribuyente, los avances tecnológicos constituyen un aliado central en su estructuración. La fuerza productiva de las aplicaciones, la internet y el software de gestión permiten la utilización, 24 horas diarias, de todos los sistemas para facilitar el cumplimiento tributario por parte de los contribuyentes y para mejorar la calidad del control tributario. Otro aspecto importante que no debería soslayarse, tiene relación con la transparencia fiscal. Implica la obligación que tienen los funcionarios de rendir cuentas de su gestión. En el aspecto particular de la administración financiera gubernamental, explicar claramente cuánto se recauda y cuál es su destino. En mayor medida si se crean tasas específicas para el financiamiento de las nuevas actividades que tiene a su

La necesidad de la modernización tecnológica. No existe administración tributaria en el mundo que haya avanzado sin el apoyo de las tecnologías de la información y el conocimiento.

cargo el Municipio. Por ejemplo, en los últimos tiempos, al calor de las necesidades de financiamiento que hablamos al principio, han surgido tasas o contribuciones (fijas o variables) por inmueble o comercio para financiar la salud pública, un programa de saneamiento ambiental o bien la seguridad local, entre otras. Resulta deseable que el Municipio explique con claridad cuánto se recaudó por esos tributos y en qué se gastó dentro del programa que financian, y, si es posible, establecer indicadores de gestión en cada uno de ellos que nos permita demostrar las acciones que se llevaron adelante con los recursos humanos incorporados o los bienes y servicios adquiridos), y evitar el lenguaje técnico que sólo nosotros conocemos. No sirve explicar el gasto con el nomenclador del clasificador presupuestario por su objeto, así cómo no resulta suficiente detallar la cifra recaudada si no explicamos al mismo tiempo incobrabilidad, morosidad y otros indicadores de la gestión recaudatoria. El Municipio ABL (alumbrado, barrido y limpieza) no existe más y tampoco es deseable que regrese. Las políticas públicas municipales requieren de un nivel de gerenciamiento mayor, las funciones administrativas, planeación, ejecución y evaluación, deben revalorarse para no fracasar en el intento de transformar la administración tributaria. MERCADO&EMPRESAS

HERRAMIENTAS DE RECAUDACIÓN MUNICIPAL Es posible resumir la realidad de los municipios, de un modo más o menos general, en una breve descripción; acuciante situación financiera, recursos provinciales y nacionales que no llegan o resultan insuficientes, necesidades y reclamos crecientes de los vecinos hacia el intendente, transferencias de funciones y servicios sin los consecuentes recursos, etc. Esto lleva, de manera inexorable, a que los municipios deban emprender procesos de modernización e innovación en la gestión pública de percepción de sus recursos. En la mayoría de los casos, el debate de innovación en la hacienda local se circunscribe a cómo recaudar más y mejor, haciendo foco en los recursos tributarios genuinos de los municipios. A continuación se exponen algunas herramientas modernas de recaudación, de la Municipalidad de Posadas, generando una ampliación de los contribuyentes y un incremento de los recursos tributarios municipales.

La gestión de los tributos Con el objetivo de mejorar el perfil de la recaudación local, el municipio de Posadas inició un proceso de reforma e in-

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Carlos Adrian Núñez Abogado especialista en temas fiscales Máster George Washington University adriangwu@gwu.edu

Es fundamental iniciar todo proceso de innovación tributaria mediante una actualización y ordenamiento de la normativa fiscal considerando los aspectos jurídicos, contables y económicos.

novación en la gestión de los tributos locales que permitió alcanzar en estos momentos el 63% del total de los recursos con que cuenta el municipio. (VER CUADRO 1) En primer término, cabe señalar que los diversos mecanismos empleados han tenido eficacia en el mejoramiento de la recaudación tributaria, basados principalmente en la gestión del Derecho de Inspección, Registro y Servicio de Contralor (DIRSC). En virtud de las diversas políticas fiscales implementadas en la matriz tributaria del municipio, en el año 2015, los ingresos en concepto de DIRSC representaron un 71% del total de la recaudación propia municipal. (VER CUADRO 2)

El incremento del DIRSC sobre el total de la recaudación municipal se puede explicar en virtud del resultado de las políticas fiscales implementadas que serán descriptas brevemente en el presente.

Adecuación normativa Es fundamental iniciar todo proceso de innovación tributaria mediante una actualización y ordenamiento de la normativa fiscal considerando los aspectos jurídicos, contables y económicos. Al inicio de nuestra gestión nos encontramos con una organización tributaria antigua y poco dinámica, que no contaba con las herramientas legales necesarias para llevar adelante la tarea de recaudación. El Código Fiscal Municipal1 vigente tenía una antigüedad de casi diez (10) años y sus herramientas fiscales, así como sus tributos, tenían una redacción anticuada y desactualizada. Ante este estado de situación, se inició un proceso de adecuación de la normativa tributaria cuyo objetivo fue dotar al organismo fiscal de herramientas de recaudación más modernas y actualizar sus normas. Para esto se impulsó la reforma integral del Código Fiscal Municipal2, que se plasmó en dos sanciones normativas que tuvieron como principales objetivos los siguientes: • Mejora en la recaudación: se optó por aumentar los ingresos del municipio mediante la incorporación de nuevos contribuyentes, sin la creación de tributos. • Se introdujo un régimen de procedimiento ágil y dinámico que dotó de las herramientas necesarias para llevar adelante la determinación de la obligación tributaria. • Se unificaron los plazos de los procedimientos recursivos. • Se incorporó la herramienta del embargo preventivo.

CUADRO 1 - Recursos Municipales 2015

• En la parte especial, se realizaron adecuaciones tendientes a dar igual tratamiento a empresas locales y foráneas, haciendo especial énfasis en el principio de la capacidad contributiva. • En cuanto a la ordenanza tributaria, se realizaron actualizaciones de alícuotas con el objetivo de gravar a aquellas actividades de alta rentabilidad como entidades financieras, supermercados, empresas de telefonía fija y móvil, casinos, empresas de transporte de pasajeros y carga, etc.

Régimen de Retención y Percepción Las municipalidades tiene el desafío de hacer uso inteligente de diversos métodos de recaudación para mejorar sus ingresos fiscales. En ese sentido, surge la necesidad de implementar regímenes de recaudación, utilizando como agentes a aquellos sujetos que se encuentren en una situación de proximidad económica con las operaciones de compra o venta de bienes y servicios. En función de ello, en el año 2012, se implementó un moderno Régimen de Retención y Percepción3 cuyo objetivo principal fue incorporar como contribuyentes a aquellas empresas que realizan negocios en la ciudad, pero no tienen un local o establecimiento en el municipio 4. Los principales contribuyentes del municipio colaboran en la tarea de recaudación ya que, en su condición de agentes, retienen e ingresan el tributo al fisco. Este sistema permitió un aumento de la recaudación municipal puesto que comenzaron a pagar el Derecho de Inspección, Registro y Servicio de Contralor empresas foráneas que antes no lo hacían.

Embargo preventivo (INNOVACION) En el marco del proceso de adecuación de normas fiscales, se procedió a incorporar herramientas de carácter procesales

CUADRO 2 - Recaudación Municipal 2015

INGRESOS PROPIOS

DIRSC

63%

71% TASA GENERAL DE INMUEBLES 10%

I.P.A 9%

COPARTICIPACIÓN APORTES NO REINTEGRABLES 5%

32%

OTRAS TASAS 10%

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CUADRO 3 - PARTICIPACIÓN RECAUDACIÓN RÉGIMEN RG N˚001/2012 EN INGRESOS TOTALES TOTAL RECAUDADO Régimen RG Nº001/2012

TOTAL Ingresos DIRSC

$ 400.000.000,00 $ 350.000.000,00 $ 300.000.000,00 $ 250.000.000,00 $ 200.000.000,00 $ 150.000.000,00 $ 100.000.000,00 $ 50.000.000,00

14,05%

13,55%

16,90%

4,82%

$ 0,00 2012

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que permitan la percepción eficaz de los tributos y el resguardo del crédito fiscal. La municipalidad de la ciudad de Posadas es el primer municipio del país en instrumentar legislativamente y utilizar el embargo preventivo en cuentas bancarias como herramienta de resguardo del crédito fiscal. El Código Fiscal Municipal5 establece esta herramienta y permite, ante la existencia de deudas tributarias, la posibilidad al organismo fiscal de solicitar judicialmente, a través de sus apoderados, embargos preventivos en cuentas bancarias, fondos y valores depositados en entidades financieras, o de bienes de cualquier tipo o naturaleza en resguardo del crédito fiscal. Esta herramienta de resguardo del crédito fiscal, permitió el posicionamiento del organismo fiscal de la municipalidad frente a los contribuyentes reacios al cumplimiento de las disposiciones locales, lo cual, contribuyó rápidamente a un cambio de su conducta.

Publicidad y Propaganda En cuanto al tributo sobre la Publicidad y Propaganda, el municipio tenía un régimen de recaudación y control poco eficiente y normativas desactualizadas, que registraba la declaración y pago de 400 carteles al año por una suma inferior a $ 200.000 anuales.

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A los efectos de ordenar la situación se impulsó la reforma del Código Fiscal Municipal para una adecuación legislativa del tributo6. A su vez, se impulsó un proceso de re empadronamiento de los carteles instalados en el ejido de la ciudad7. Este proceso de declaración voluntaria de anuncios arrojó la registración de 2.375 carteles.

Software Una de las debilidades de la matriz de recaudación municipal era la ausencia de un soporte informático moderno que sirva para el procesamiento y resguardo de la información fiscal. Por ello, se ha desarrollado un software de gestión del proceso de verificación, fiscalización y determinación de las obligaciones tributarias de los contribuyentes, que permite el seguimiento de todos los expedientes desde su inicio hasta su finalización con el pago. Este software incorpora también un sistema de liquidación de los tributos Derecho de Inspección, Registro y Servicio de Contralor y Derechos e Impuestos a la Publicidad y Propaganda que reduce el margen de error al mínimo, y asimismo lleva un registro de declaraciones juradas y pagos del Régimen de Retención y Percepción del Derecho de Inspección, Registro y Servicio de Contralor. A su vez el sistema emite diferentes reportes que permiten tener el registro y estadísticas de las fiscalizaciones efectuadas.

Como complemento a la actividad de fiscalización, verificación y determinación de las obligaciones fiscales del municipio se instrumentó un sistema de gestión de cobro del crédito fiscal y representación judicial.

Estructura portante de antenas Hasta el año 2011 la ciudad de Posadas no contaba con un tributo que grave las estructuras soporte de antenas de telefonía fija y móvil. A través de una modificación legislativa se incorporó al Código Fiscal Municipal una tasa cuyo objetivo es gravar la ubicación de estructuras portantes de antena8. Luego de la actualización legislativa se realizaron tareas de fiscalización y determinación del tributo donde se detectó en

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En ocasión de resolver los casos concretos sometidos a su jurisdicción, los organismos de aplicación del Convenio Multilateral se pronunciaron, en diversas resoluciones, manifestando un contundente respaldo a la posición fiscal de Posadas10. Ello resalta el trabajo serio y profesional del servicio jurídico.

Conclusiones Las herramientas de recaudación enumeradas en los puntos anteriores han sido estructuradas en línea con una moderna concepción de las finanzas públicas locales. A través de estos métodos fiscales se logra una real innovación en materia de recaudación tributaria municipal, modernizando la legislación vigente (código fiscal, ordenanza tributaria, resoluciones generales), incorporando herramientas de percepción de la renta pública en la fuente (regímenes de retención y percepción) y nuevos instrumentos procesales (embargos preventivos, medidas cautelares). En ese sentido, se evita incurrir en la creación de nuevos tributos que generan efectos sociales negativos en los vecinos y una mayor carga fiscal sobre los mismos contribuyentes. el municipio la existencia de Estructuras Portantes de Antenas de Telefonía pertenecientes a las empresas del sector de telecomunicaciones. En ese sentido, a través de las modificaciones legislativas impulsadas, las empresas de telefonía fija y móvil que antes no pagaban por sus estructuras portantes de antenas comenzaron a contribuir económicamente con el municipio mediante recursos económicos genuinos y originarios.

Gestión de Cobro Judicial y Representación Jurídica Como complemento a la actividad de fiscalización, verificación y determinación de las obligaciones fiscales del municipio se instrumentó un sistema de gestión de cobro del crédito fiscal y representación judicial. La gestión de cobro judicial importó la implementación de una logística y organización ágil y dinámica que permitiera adaptarse a los tiempos de gestión administrativa de los tributos. Esta tarea involucró la realización de ejecuciones fiscales y embargos preventivos por las obligaciones fiscales incumplidas detectadas en los contribuyentes locales como así también de contribuyentes de extraña jurisdicción. Asimismo, este equipo de profesionales llevó adelante la defensa de los intereses fiscales del Municipio ante acciones de inconstitucionalidad y acciones declarativas de certeza dirigidas contra el organismo fiscal. Es importante señalar que se han obtenido importantes fallos judiciales a favor de la Municipalidad de Posadas9 y no se ha registrado a lo largo de toda la gestión ninguna sentencia desfavorable a los intereses de la Municipalidad. A su vez, el servicio de soporte jurídico ha tenido numerosas experiencias de litigios frente a la Comisión Arbitral (C.A.) y Comisión Plenaria (C.P.) del Convenio Multilateral.

En virtud de esta concepción moderna de hacienda pública, se dota a los municipios de técnicas de gestión que permiten una ampliación en la base de contribuyentes con énfasis en los principios de capacidad contributiva y equidad tributaria. ___________________ 1. Código Fiscal Municipal (ordenanza Nº 734/01). 2. En el año 2009 el Honorable Concejo Deliberante de la Ciudad de Posadas sancionó la ordenanza 2567/09 y en el año 2011 sancionó el Código Fiscal Municipal vigente (a través de la ordenanza 2964/11). 3. Resolución General Nº 001/2012 – D.G.R. de la Municipalidad de Posadas. 4. Son sujetos pasibles de sufrir retención todos los vendedores de bienes o servicios, por las ventas realizadas en la ciudad, estén inscriptos o no, cuenten o no con local en la ciudad de Posadas y cualquiera sea el lugar donde tengan la sede principal de sus negocios. 5. El Código Fiscal Municipal de la Ciudad de Posadas (ordenanza 2964/11) adecuó la figura del embargo preventivo creada por la ordenanza 2567/09 (Código Fiscal Municipal vigente del 12/2009 al 11/2011) en el artículo 13 inciso q). 6. El Código Fiscal Municipal (ordenanza 2964/11) a partir de su artículo 200 regula los Derechos e Impuestos sobre la Publicidad y Propaganda. 7. Resolución General Nº 003/2012 – D.G.R. de la Municipalidad de Posadas 8. Tasa por inspección de Antenas de Radiofrecuencia, Radiodifusión y Tele y Radiocomunicaciones - artículo 271 del Código Fiscal Municipal (ordenanza 2964/11). 9. Resolución 390 del STJ-2013, Expediente 46-STJ-2009 “MAJU S.A. c/ Municipalidad de Posadas s/ Acción de Inconstitucionalidad (Ordenanza 2387/08)”; Resolución 504 del STJ-2013, Expediente 249-STJ-2010 “GRANJA TRES ARROYOS S.A.C.A.F. e I. c/ Municipalidad de Posadas s/ Declaración de Certeza e Inconstitucionalidad”. 10. A continuación se expone un detalle de las resoluciones emitidas por los organismos del Convenio Multilateral a favor de la Municipalidad de Posadas, donde se puede observar un contundente respaldo: Antecedentes a favor en la Comisión Arbitral: RESOLUCIÓN C.A. N° 59/2015; 64/2015; 61/2012, 59/2012, 60/2012, 62/2012, 63/2012, 37/2014, 38/2014, 39/2014, 40/2014, 41/2014, Antecedentes a favor en la Comisión Plenaria: 10/2014 (C.P.); “Resolución 11/2014, 12/2014, 13/2014, 14/2014, 19/2015, 16/2015, 17/2015, 18/2015.

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MUNICIPIOS DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES. SITUACIÓN FISCAL: ANÁLISIS Y PERSPECTIVAS La evolución de los recursos y gastos del consolidado de los 135 municipios de la Provincia de Buenos Aires muestra hasta el año 2014 un comportamiento equilibrado, lo que ha permitido mantener niveles de ahorro en la mayoría de los ejercicios fiscales. Sin embargo en el año 2015 se revierte la tendencia y se alcanza un resultado deficitario de más de $3.000 millones. Cuando se analiza la serie de resultados relativos se aprecia que si bien son positivos, en la última parte del período analizado son menores a los de los primeros años. Otra característica es que en los años electorales de autoridades ejecutivas, los mismos tienden a disminuir o son negativos como en 2011 y 2015. (VER CUADRO 1 y 2) El resultado del año 2015 tiene una magnitud de casi el 4% del gasto total y altera toda la serie analizada. Este incremento del déficit fiscal ha sido una tendencia generalizada en gran parte de los municipios bonaerenses como consecuencia del aumento del nivel de gastos totales del 44% en relación al aumento de los ingresos, que lo hicieron a una

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Daniel Lorea Director Ecopciones info@ecopciones.com

Los recursos de origen municipal tuvieron en 2015 en términos generales un buen desempeño, con un incremento de la recaudación de tasas del orden del 35,1%.

CUADRO 1 - RECURSOS, GASTOS Y RESULTADOS Consolidado de Municipios 2008/2015. En millones de pesos. -3.250

100.000 RECURSOS

RESULTADOS

GASTOS

80.000

427 1.160

60.000 445 40.000

-179

1.021

253 539

20.000

0 2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

Est. 2015*

(*) Estimado en base a publicaciones de Municipios y Organismos Provinciales

tasa de 37,7%, casi 7 puntos porcentuales por debajo. Reflejo de esta compleja situación fueron las dificultades que manifestaron muchos intendentes en diciembre último para el pago de sueldos y aguinaldos, solicitando ayudas financieras extraordinarias a la Provincia.

Recursos Los recursos de origen municipal tuvieron en 2015 en términos generales un buen desempeño, con un incremento de la recaudación de tasas del orden del 35,1%. Los principales recursos propios de los municipios Servicios Generales o ABL y Seguridad e Higiene, registraron un aumento de 31,2% y 38,2% en cada caso. La denominada Tasa Vial, de mayor importancia en términos de recaudación para los municipios del interior, registró un menor aumento, 24,3%.

Los recursos de otras jurisdicciones, constituidos en su mayoría por las transferencias provinciales por Coparticipación y otros fondos provinciales, aumentaron 34,1%. Los recursos de capital, que incluyen las transferencias que se perciben por el Fondo Solidario Provincial (proveniente de las retenciones a la soja), aumentaron considerablemente con una variación de 64,2%, aunque representaron el 12,5% del total de los ingresos obtenidos por el conjunto de municipios durante 2015. Analizando la evolución de la estructura de los recursos en los últimos años, se observa que la capacidad de financiamiento propio mejoró entre 2012 y 2014 en el conjunto de municipios. En 2015, si bien se mantuvo por sobre el mínimo valor de la serie, 38% del año 2011, se redujo en la comparación con el indicador resultante de los años previos. (VER CUADRO 3)

CUADRO 2 - RELACIÓN RESULTADO FINANCIERO / GASTO TOTAL Consolidado 135 Municipios. 6%

4,6%

4,9% 2,6%

3% 1,5%

1,4%

0,7%

0% -0,6% -3% -3,7% -6% 2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

Est. 2015*

(*) Estimado en base a publicaciones de Municipios y Organismos Provinciales

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CUADRO 3 - RELACIÓN RECURSOS PROPIOS / RECURSOS TOTALES Consolidado 135 Municipios

CUADRO 4 - PARTICIPACIÓN DEL GASTO EN PERSONAL EN EL GASTO TOTAL Consolidado 135 Municipios 50% 47%

Est. 2015*

44%

40%

46%

44%

45% 42%

2014

43% 40%

2013

41% 35%

2012

42% 30%

2011

38% 25%

25%

30%

35%

40%

45%

(*) Estimado en base a publicaciones de Municipios y Organismos Provinciales

2011

2012

2013

2014

Est. 2015*

(*) Estimado en base a publicaciones de Municipios y Organismos Provinciales

Gastos

El gasto total realizado por el conjunto de municipios durante el año 2015 aumentó 44% en la comparación con 2014, más de 6 puntos porcentuales que el total de ingresos.

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El gasto total realizado por el conjunto de municipios durante el año 2015 aumentó 44% en la comparación con 2014, más de 6 puntos porcentuales que el total de ingresos. Los principales componentes que promovieron el aumento fueron las erogaciones en Personal y en Bienes y Servicios, que representaron entre ambos el 77% del gasto en 2015, y se incrementaron 39,1% y 38,8% respectivamente. Sin embargo el componente que empujó hacia arriba el Gasto Total, fue la Inversión Real Directa que se incremento un 69%. (VER CUADRO 4)

Cuando se observa la evolución en los últimos años del peso de la principal erogación que realizan los Municipios, el Gasto en Personal, en su relación con el Gasto Total, encontramos que en 2015 fue del 44%, inferior al promedio de los últimos 3 años. Esta disminución en la participación es consecuencia directa del mayor volumen de recursos que han destinado los municipios al Gasto de Capital en 2015. Durante el año pasado el Gasto de Capital tuvo un desempeño muy importante, representando el 18,8% del total de las erogaciones realizadas por municipios en 2015. El gasto por este concepto ascendió a $ 16.467 millones con un aumento en la comparación con el año previo de 68,8%. Prácticamente la totalidad del gasto realizado correspondió a Inversión Real Directa, es decir que el destino de estos fondos se aplicaron a la realización de obra pública. Respecto de este punto resulta interesante la comparación del gasto que realizaron los municipios en conjunto con el ejecutado por la Provincia durante el año anterior. El Gasto de Capital realizado por la provincia de Buenos Aires en 2015 fue de $11.018 millones, que si bien tuvo un importante impulso al incrementarse 46%, resultó 33% inferior que el ejecutado por las municipalidades. (VER CUADRO 5)

Resultados y Financiamiento Cuando se observan los resultados obtenidos por el conjunto de municipios en los últimos años, encontramos que no casualmente en 2011 también se registró un déficit financiero, que tuvo que ver con que en ese año hubo elecciones ejecutivas. Los Municipios en los años donde se eligen Intendentes, aceleran el ritmo de ejecución de obras publicas, aún a costa de comprometer el resultado financiero. El déficit Financiero del año 2015 ascendería a unos $ 3.250 millones y contrasta con los resultados positivos de los años previos no solo por el cambio en el signo, sino también por la importancia en su magnitud, al representar el 3,7% del total del gasto para el pasado año, mucho mayor que el 0,6% de 2011. Del análisis del comportamiento que tuvieron los recursos y gastos durante el último año para comprender este desbalance de las cuentas públicas de los municipios bonaerenses, se aprecia que la relación entre los recursos y gastos corrientes se mantuvieron en relación positiva, arrojando un superávit de $2.623 millones. Las complicaciones financieras estuvieron motivadas por el incremento del gasto de capital, que ascendió a casi $16.500 millones con una variación respecto de 2014 de 68,8%, a la vez que los recursos de capital fueron por $10.560 millones. Respecto del financiamiento obtenido por los municipios para compensar el déficit financiero, encontramos que las fuentes ascendieron a $10.993 millones y se incrementaron a 56,7%. El principal componente fue Incremento de Otros Pasivos, que alcanzó un total de $7.063 millones y aumentó 77%, lo cual refleja el elevado nivel de deuda con proveedores que acumularon durante el último año.

Continúa en página 48

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CUADRO 5 - PARTICIPACIÓN DEL GASTO CORRIENTE Y DE CAPITAL EN EL GASTO TOTAL Consolidado 135 Municipios. 15,1%

12,1%

22,0%

21,0%

20,3%

14,6%

16,9%

16,0%

18,8%

84,9%

87,9%

78,0%

79,0%

79,7%

85,4%

83,1%

84,0%

81,2%

2007

2008

2009

2010

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Est. 2015

100%

80%

60%

40%

20%

(*) Estimado en base a publicaciones de Municipios y Organismos Provinciales

La situación financiera de los municipios bonaerenses es compleja y así lo demuestra el cierre del año 2015, mas allá que las causas de dicho resultado tengan que ver con el nivel de Inversión realizado. El deterioro de la situación financiera también lo demuestra la drástica caída del promedio de depósitos de las cuentas corrientes municipales. Por su parte, las aplicaciones financieras totalizaron $ 7.711 millones, prácticamente el mismo valor del año previo, y principalmente se consistieron en la cancelación de la deuda contraída con proveedores durante 2014.

Perspectivas La situación financiera de los municipios bonaerenses es compleja y así lo demuestra el cierre del año 2015, mas allá que las causas de dicho resultado tengan que ver con el nivel de Inversión realizado. El deterioro de la situación financiera también lo demuestra la drástica caída del promedio de depósitos de las cuentas corrientes municipales. Al mantener positiva la situación corriente, las perspectivas de mejorar las cuentas fiscales aparece como realizable. Por otro lado las Transferencias de fondos por parte de la Provincia vienen aumentando en el orden del 50%, en las que tienen gran influencia los dos nuevos Fondos creados en 2016 por un total de $ 10.000 millones. Mantener controlada la situación corriente, ejecutar un plan de inversión atado al financiamiento real y realizar acciones para mejorar la capacidad recaudatoria serán las variables a tener

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Gasto Corriente

Gasto de Capital

en cuenta para que a fin del presente año los resultados vuelvan a la senda de equilibrio. La mayoría de los Intendentes que actualmente gobiernan los Municipios, son electos por primera vez. En efecto 82 Municipios tienen un Intendente que inicio su primer mandato, mientras que en los restantes 53 los intendentes fueron reelectos. Seria deseable que este cambio en el escenario político-institucional de los Municipios traiga aparejado un cambio y modernización de las administraciones municipales y la búsqueda de nuevas normas de funcionamiento y de fuentes de financiamiento. La agenda municipal en la provincia de Buenos Aires no puede dejar de lado la postergada discusión de la autonomía municipal, pero debe también incluir un proceso de modernización normativa para receptar las nuevas funciones que despliegan los Municipios y también una simplificación y actualización del sistema tributario y de acceso a nuevas fuentes de financiamiento.

SMART GOVERNMENT 2016

Un extracto de las opiniones y visiones sobre la construcción de gobiernos inteligentes, mejora de las capacidades e innovación tecnológica.

Ramón Mestre Intendente de Córdoba

En tiempos donde la confianza de nuestros representados se encuentra con alguna distancia con aquellos que tenemos el deber de representarlos, sin duda que hacen falta herramientas que promuevan la participación, la planificación y el control. Córdoba tiene un plan de metas que es una innovación ciudadana, es una política para transparentar y consolidar el rumbo de la gestión de gobierno municipal.

Mario Olavarría Alcalde de Colina, Chile

El concepto de gobierno inteligente es un concepto político, no tecnocrático. Para tener un gobierno inteligente hay que avanzar en las bases del cambio, como un liderazgo visible desde el gobierno local y un municipio con los recursos humanos necesarios y capacitados para abordar los nuevos desafíos, mayor autonomía en la toma de decisiones y recursos económicos. También hay que tener planificación estratégica, el mapa del plan estratégico. Y un tercer aspecto y muy importante es el uso de la tecnología.

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SMART GOVERNMENT 2016. Un extracto de las opiniones y visiones... Martín Gil Intendente de Villa María, Córdoba

Una ciudad inteligente no es la que tiene más aplicaciones móviles, una ciudad inteligente es la que resuelve de mejor modo los problemas de la gente, con los recursos que tiene disponibles; es la que tiene capacidad para gestionar de manera óptima todos los recursos que tiene para la mejor calidad de vida de sus ciudadanos; aquella capaz de crear, atraer y retener talento; de asumir políticas de desarrollo; de incorporar cultura; de poner en el centro al conocimiento, la innovación y la calidad y una política sostenida en el cumplimiento de metas en un ámbito de participación comunitaria.

Juan Guillermo Zuluaga Ex Alcalde de Villavicencia, Colombia

Cada vez es más difícil gobernar, porque los ciudadanos cada vez están más atentos a lo que hacemos en los gobiernos locales. Hoy tenemos que ser más eficientes, tenemos que entregar más y mejores resultados. Debemos empoderar a los ciudadanos para tener gobiernos inteligentes y así ciudades inteligentes.

Sergio Massa Diputado Nacional

Un gobierno inteligente es el que pone al alcance de la mano del ciudadano las herramientas del estado. Lo que está pasando es que el conocimiento y la información van cambiando nuestros hábitos, nuestras costumbres y nuestras formas de producir. Esto nos genera la obligación de repensar el funcionamiento del estado.

Patricia Alessandroni Directora de IC Latinoamérica y consultora en modernización del estado

Son cuatro los componentes que hay que dimensionar para la puesta en marcha de un gobierno inteligente: el primero es la construcción de un gobierno orientado al ciudadano; el segundo componente es la capacidad de gobierno, tanto humana como económica, institucional y organizativa; el tercero tiene que ver con la toma de decisiones y la información, tanto porque hay metas claras como análisis de la evolución y resultados; y el cuarto componente tiene que ver con la comunicación y el diálogo. En el proceso de modernización y construcción de gobierno inteligente las nuevas tecnologías son aliadas, pero su rol es auxiliarnos en concretar los resultados que queremos para los ciudadanos, nos tienen que ayudar a mejorar la calidad y eficacia de los servicios

Julio Pereyra Intendente de Florencio Varela

En nuestro municipio tenemos una sala de control de gestión que brinda la información para tomar las decisiones correctas, de todas las áreas del gobierno municipal. Los intendentes de hoy tienen que usar las herramientas tecnológicas, ya no hay manera de poder gobernar si no se usa la tecnología al servicio de resolver los problemas de los vecinos.

Mónica Iturburu Secretaria de Investigación y Posgrado. Universidad del Centro de la provincia de Buenos Aires

No vamos a poder lograr un mejor estado si no hacemos una previa profesionalización de la función pública, en la que los servidores públicos tienen que tener algunas características; tiene que haber mérito en la forma en que fueron seleccionados; tiene que haber capacidad; tiene que haber vocación de servicio; tiene que haber eficacia, capacidad de alcanzar los resultados; tiene que haber responsabilidad por la tarea que se hace; tiene que haber honestidad y adhesión a los principios y valores de la democracia.

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SMART GOVERNMENT 2016 . Un extracto de las opiniones y visiones... Luis Babino Presidente Fundación Cigob

Hay una profunda asimetría entre las capacidades necesarias para gobernar en el siglo 21 y el entorno de complejidad que implica la gestión gubernamental. Esto implica estar formado antes de la gestión de gobierno. El rediseño de la oficina de gobierno tiene que ver con cinco funciones críticas en donde la primera es la gestión; la segunda es el proyecto, la planificación; la tercera la adaptación –escucha inteligente-; la cuarta la comunicación y por último la información para el conocimiento y toma de decisiones.

Sergio Arredondo Olvera Secretario General de la Federación Nacional de Municipios de México, FENAMM

Hoy los gobiernos tenemos las demandas de los ciudadanos en formas más fluidas, más claras, entonces tenemos que adaptar la toma de decisiones, tenemos que formar pactos entre los actores de las ciudades, tenemos que aprender a trabajar en red.

Mario Riorda Consultor e investigador en estrategias de investigación política

Toda política y todo acto de gobierno se reproduce y se hace público a través de un formato comunicacional, y su impacto es político; por lo tanto la concepción estratégica de la comunicación es que cada vez que aparece la política aparece necesariamente la comunicación, sea consciente o no el hecho comunicacional.

Tiene que haber innovación en los gobiernos, pero con sentido ciudadano, tiene que haber mejoras en la gestión del territorio, aprovechamiento de la tecnología del conocimiento y vinculación internacional para que haya un proceso de aprendizaje mutuo.

Los gobiernos tienen una gestión 360, que implica reconocer que está en el centro de la escena; y con lógica 24/7, es decir las 24 horas los 7 días de la semana, es el centro de la escena, siempre. Ese formato 360 si no se lo entiende solo desde una concepción negativa puede ser una virtud, en tanto que un gobierno puede comunicarse también hacia los 360 grados. Las redes sociales tienen que interactuar con la gestión, sino sólo son un acto publicitario.

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Andrés Freire Ministro de Modernización, Innovación y Tecnología Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires

La innovación y la tecnología están moviéndose a tal velocidad, que la pregunta para los que estamos en el mundo del gobierno y la función pública es cómo hacemos para no quedarnos afuera de esto. Y éste es parte del desafío para los gobiernos, que es cómo podemos aprovechar inteligentemente esta velocidad exponencial de cambio para ponerla al servicio de la gente.

Laura Borsato Subsecretaria de Desarrollo País Digital Ministerio de Modernización Gobierno Nacional

El programa País Digital fue pensado desde la información, la comunicación y el conocimiento. Cuando hablamos de País Digital lo que estamos tratando de trasmitir en un estado que está comprometido en la utilización de las tecnologías de la información y la comunicación para mejorar la calidad de vida de los ciudadanos. El mayor desafío en esto no es tecnológico, sino el cambio cultural, que además debe ser federal.

Una meta de la ciudad es cómo encontrar soluciones distintas a problemas cotidianos, cómo innovamos. El secreto de un gobierno inteligente tiene que ver con lo que hacemos pero también tiene que ver con lo que pensemos detrás de lo que hacemos, y gran parte del rol de los que estamos en gobierno es generar el contexto y las actitudes mentales que puedan generar la transformación.

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MAGNAPLUS, LA EVOLUCIÓN DE LA EDUCACIÓN Y EL NACIMIENTO DE UNA HERRAMIENTA PROPIA DE CIUDADES INTELIGENTES La educación es una travesía fascinante. Es un recorrido personal, en medio de una comunidad que acompaña y alienta. Padres, docentes y alumnos atraviesan así juntos un camino, a veces familiar, a veces desconocido. Hoy más que nunca, la educación debe aventurarse en un mundo complejo e interesante, siempre cambiante y con nuevas exigencias. El mundo actual requiere el uso de nuevas tecnologías. En el ámbito educativo éstas suelen generar cierta desconfianza y recelo. Una distorsión común es suponer que estas tecnologías constituyen un fin en sí mismas, que desplaza todo lo anterior. Las Tecnologías de la Información y de la Comunicación (TIC) no deben representar un enemigo ineludible, sino un eficaz aliado. Bien entendidas, debe ser un adecuado vehículo para lograr el máximo potencial de las propias competencias. La debida incorporación de las TIC en la escuela puede ser por eso un desafío, pero principalmente es una gran oportunidad. Muchos son los países que atentos a esta cuestión invierten día a día grandes cantidades de recursos, no logrando siempre los resultados esperados. Falta de capacitación docente, problemas de conectividad, escasez de contenidos educativos confiables en la web, sistemas online de difícil uso, son los obstáculos más comunes que conspiran contra estos esfuerzos. Para el éxito de estas iniciativas es necesario contar con herramientas apropiadas, dinámicas y seguras. Magnaplus nace así como una solución. En este año 2016 Magnaverum S.A. presenta en el mercado Magnaplus, la primera plataforma educativa que de manera simple e intuitiva invita a los usuarios a investigar, jugar y compartir

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MAGNAVERUM S.A. Cerrito 836 - Piso 1º (1010) Ciudad de Buenos Aires - Argentina Teléfono: (54 11) 4138 2104 info@magnaverum.com municipios.magnaplus.org

PLATAFORMA EDUCATIVA Magnaplus, la primera plataforma educativa que de manera simple e intuitiva invita a los usuarios a investigar, jugar y compartir conocimientos, conformando un verdadero ecosistema educativo, en el que todos ganan.

conocimientos, conformando un verdadero ecosistema educativo, en el que todos ganan. Son más de 300 los municipios que hoy ya la están utilizando en la Argentina. Miles son los docentes, alumnos y padres que diariamente la aprovechan, dado que Magnaplus está sumando también fuerte presencia en los países de la región. Y con la vista siempre en el futuro prevé además ampliar su ámbito de uso a todas las zonas con dificultades de conectividad, dando solución a un extendido problema en zonas rurales o aisladas. Magnaplus es una plataforma educativa inteligente que ha encontrado en las Municipalidades a su cliente más destacado, ya que le brinda un entorno propio y personalizado. De esta manera los usuarios pertenecientes a esos municipios tienen acceso a un vasto espacio de consulta, de comunicación y de mutuo enriquecimiento que redunda en beneficio de la comunidad toda.

MAGNAMENTE

Con Magnaplus los docentes locales tienen la posibilidad de subir ellos mismos contenidos de forma simple. Sus alumnos por su parte cuentan con un espacio propio, el “tablero”, en donde poder hacer sus tareas, editar también contenidos y compartirlos con sus amigos, posibilitando un fuerte trabajo en equipo. De esta manera se fomenta el trabajo colaborativo dentro de un entorno seguro.

La propuesta educativa de Magnaplus se completa con una aplicación móvil llamada Magnamente. Un entretenido juego de preguntas y respuestas de alto nivel académico.

Las autoridades municipales, además de brindar una herramienta educativa de excelencia, cuenta con un gran espacio de comunicación, ya que la plataforma constituye un canal directo entre los distintos miembros de la comunidad. La propuesta educativa de Magnaplus se completa con una aplicación móvil llamada Magnamente. Un entretenido juego de preguntas y respuestas de alto nivel académico. Magnamente se puede jugar en forma individual o desafiando a un amigo a través de redes sociales. Funciona así como elemento traccionador de usuarios, ya que al ingresar al juego se lo invita a su vez a participar también de la plataforma educativa, generando de esta manera un círculo virtuoso.

Historia y orígenes de la empresa: Magnaverum S.A. es una empresa argentina nacida en el año 2006. Su fundador, con una trayectoria de más de 40 años conduciendo empresas líderes del ámbito educativo en Latinoamérica, decide crear una empresa modelo en la materia, haciendo especial foco en el campo tecnológico. A lo largo de su crecimiento, con un cuerpo editorial de 170 especialistas de distintas partes del mundo, Magnaverum ha desarrollado la más moderna base de datos en habla hispana. Este consejo consultivo académico se encarga de mantener su calidad auditando y actualizando sus contenidos de manera permanente.

PROYECCIÓN Magnaplus cuenta con más de 300 municipalidades adheridas en la Argentina y se espera superar las 500 para el 2017.

Magnaplus está dotada de toda la potencia de esta base de datos, más todas la tecnología necesaria para dar respuesta a las necesidades de los usuarios. Magnaplus sirve así como un sólido vínculo entre el aprendizaje y el uso habitual de todos los dispositivos electrónicos que hay a disposición hoy. Las tabletas y teléfonos celulares aparecen así como actores principales en este nuevo escenario. Magnaplus en el 2016 ya cuenta con más de 300 municipalidades adheridas en la Argentina y se espera superar las 500 para el 2017. A nivel regional ya se comenzaron a realizar operaciones con otros países de la región entre los que se destacan Perú, Chile, Paraguay y México.

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LOS PRODUCTOS EN LOS MUNICIPIOS Empresa:

Producto:

PUBLICON S.R.L.

Servicio de Gestión de Cobranza por la Publicidad y Propaganda de Empresas Multinacionales en la Vía Pública

Especialización: Nos especializamos en Incrementar la Recaudación Municipal

Municipio: Gestión al Servicio de los Municipios

Resultados: Publicon S.R.L. ha sido reconocido a nivel Municipal a través de certificados que destacan su calidad de gestión e importante recaudación. Es importante destacar que la contratación de nuestro Servicio: No implica costo financiero alguno para el municipio - Resultados inmediatos - Importantes ingresos - Más beneficios para la comunidad Publicon S.R.L. ha obtenido un importante INCREMENTO EN LAS ARCAS MUNICIPALES pudiéndose destinar dichos ingresos en inversiones para la comunidad. INCREMENTO DE LA RECAUDACIÓN Publicon SRL incrementa significativamente la recaudación Municipal SIN COSTO FINANCIERO alguno para el Municipio. RECONOCIMIENTO A LA CALIDAD DE GESTIÓN Publicon S.R.L. ha obtenido reconocimientos Municipales por su Calidad de Gestión e importante recaudación por superar los $16.000.000 millones de pesos en un lapso de ocho meses. gerencia@publiconsrl.com.ar - www.publiconsrl.com.ar

Empresa:

Producto:

INDHOR S.A.I.C.F.I. y C.

Bloquera Supervibro MB1. Máquinas para caños de hormigón vibrado Supervibro. Moldes para pavimentos de hormigón.

Especialización: Maquinaria para construcción y vialidad

Municipios: Municipalidad de José C. Paz, Municipalidad de Malvinas Argentinas, Municipalidad de Chajarí, Municipalidad de Corral de Bustos, Municipalidad de Noetinger, Municipalidad de Chilecito, Municipalidad de Ceres, Municipalidad de Puerto San Martín y comunas de la Provincia de Santa Fe

Fecha: Desde mediados del año 2013.

Resultados: Los mencionados equipos son altamente demandados al momento de cubrir necesidades de obra en municipios. Esto es producto de su comprobada calidad de fabricación y servicio postventa garantizado. Puntualmente la Máquina Bloquera SUPERVIBRO MB1, diseñada para la fabricación de bloques de hormigón para pavimentos y albañilería, viene experimentando desde mediados del año 2013 una marcada y sostenida demanda por parte de Municipios y Cooperativas de Trabajo enmarcadas bajo el Plan Argentina Trabaja. ventas@indhor.com.ar - www.indhor.com.ar

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LOS PRODUCTOS EN LOS MUNICIPIOS Empresa:

Producto:

DYP GESTIÓN AMBIENTAL

Construcción e impermeabilización

Especialización:

Municipio:

Rellenos Sanitarios para RSU

Ramallo, Provincia de Buenos Aires

Fecha: 2015

Resultados: Se construyó un primer módulo impermeabilizado con PVC y cubierto con geotextil para protegerlo de los residuos, de 80 x 35 metros con una altura promedio de 9 metros, por lo que se estima que podrá albergar 21.600 m3, por lo que alcanzaría para cubrir las necesidades del primer año y medio aproximadamente. info@dypgestionambiental.com.ar www.dypgestionambiental.com.ar

Empresa:

Producto:

Pluscarga de Equipos Integrales Metalmecanicos S.A.

Pluscarga

Especialización:

Varios municipios han implementado Pluscarga. Algunos ejemplos son la Municipalidad de Luján, Municipalidad de San Martín, Municipalidad de Merlo, Municipalidad de Lanús y partido de la Costa.

Desarrollo, fabricación y distribución de equipos para el transporte de carga y equipos para la higiene urbana e industrial

Municipio:

Fecha: Desde 1996 fabricando Equipos de Transporte de Carga e Higiene Urbana

Resultados: La experiencia lograda a través de un continuo seguimiento de las necesidades de los clientes y el mercado, le ha permitido constituirse en un referente. La Empresa focaliza sus actividades en el mercado de equipos para el transporte de carga general luego de lograr el liderazgo en el segmento de equipos para la higiene urbana e industrial. info@pluscarga.com.ar - www.pluscarga.com.ar

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ARENA, UNA EMPRESA CON TRAYECTORIA

ARENA inicia la actividad en el año 1954 con el fin de autoabastecer las construcciones que por entonces realizaban nuestros fundadores. Pronto comercializamos esos productos y en pocos años extendimos la venta a través de distribuidores. La Planta de Los Cóndores, inicia su producción en el año 2009 generando el mayor crecimiento en la historia de la Empresa. Es una planta modelo de alta producción y calidad. Fabricamos adoquines y bloques de hormigón para las más diversas construcciones de Córdoba y del País, cualquiera sea su magnitud, ubicación y finalidad. Prestamos además, servicios de construcción de pavimentos intertrabados.

Perfil de la empresa ARENA nació como una empresa familiar. En la actualidad mantiene ese perfil, basado en una estrecha relación con sus clientes, proveedores y colaboradores. En su crecimiento fue profesionalizando su estructura formando una empresa sólida, con dos plantas de producción.

Posicionamiento en el mercado Mas de 50 años de historia es mucho tiempo para cualquier empresa, sea nacional o internacional. ARENA este año, cumple nada menos que 62 años que sumados a la experiencia, la calidad de nuestros productos, la cantidad de obras realizadas, la capacidad de producción y las virtudes de sus sistemas constructivos, el mercado nos considera como un referente en el rubro.

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ARENA Av. Santa Ana 4079. B° Las Palmas (5010) Córdoba - Argentina Teléfono: (54 351) 4843640 www.arenahnos.com.ar facebook.com/arenahnos - twitter.com/arenahnos

OBRA REALIZADA Parque del Kempes: un espacio recreativo en la ciudad de Córdoba con más de 24.000 m2 de Pavimento Intertrabado TECNOPAV.

Certificaciones Si, las tenemos por convicción. El mercado no lo exije aún, pero en su momento decidimos ir por el camino de la Calidad pensando en el Cliente. ARENA fue la primera empresa del rubro en Sudamérica en Certificar la Calidad de todos sus Procesos. La fabricación, comercialización y post venta están organizados, controlados y respaldados por un Sistema de Gestión de la Calidad bajo las Normas Internacionales ISO 9001:2008. De esta forma le garantizamos al Cliente la Calidad en todos los productos y servicios que le ofrecemos. En resumen contamos con las siguientes certificaciones de Calidad: ISO 9001:2008, iQNet, NN Chile. Las Normas que regulan nuestros productos son: Norma IRAM 11656: Adoquines de hormigón para pavimentos intertrabados. Norma IRAM 11561: Bloques de hormigón.

Productos y servicios que ofrecen al sector público Tenemos dos líneas de productos. Por un lado ofrecemos Pisos y Pavimentos de Adoquines de Hormigón TECNOPAV®. Se trata de una gran solución técnica y a su vez estética, de larga vida útil y bajo mantenimiento, comprobado en más de 4 millones de m2 colocados en más de 1500 obras en todo el país. Estamos presentes en más de 150 localidades de Córdoba y provincias vecinas, donde están instalados adoquines TECNOPAV® en sus calles, veredas y plazas.

OBRAS EN TODO EL PAÍS Pavimentamos calles y veredas de localidades como Los Cóndores, Córdoba, Rosario, Paraná, Santa Fe, San Fernando del Valle de Catamarca, Santa María de Punilla, Embalse, etc.

En general, los Municipios optan por la mejor combinación de costo, estética y solución técnica: ese producto es el pavimento intertrabado TECNOPAV. Una de sus principales ventajas es la posibilidad de remover el adoquín y volverlo a colocar luego de realizar obras subterráneas, como por ejemplo la instalación de gas natural u otros servicios, asegurando la recuperación del 100% de las piezas. Ventajas: Exclusivo método de colocación en seco. Ejecución de los trabajos en menor tiempo. Habilitación inmediata, resistente a todo tipo de tránsito. 30 años de vida útil garantizada por ARENA. Ademas, este sistema ofrece: Adoquinar en etapas según el plan de asignación de recursos, sin aumentar el costo por m2. Uso de herramientas simples y livianas. Excelente relación entre el costo inicial, mantenimiento y sus beneficios a corto y largo plazo. Por otro lado fabricamos Muros, Tabiques y Techos con Bloques de Hormigón TECNOBLOCK®. Un sistema constructivo modular de triple función: cerramiento, estructura y textura de acabado. Aptos para interiores o exteriores, viviendas unifamiliares y edificios. Disponemos de distintos tamaños, texturas de terminación y una variada gama de colores que permiten diversas combinaciones decorativas. Ventajas: Construcción modular de rápida ejecución. No requiere encofrados. No necesita canalizar rompiendo la mampostería para la instalación de servicios. Evita totalmente el revoque o tan solo un fino es suficiente. Reduce los costos de mampostería entre un 15% y 30%. Son resistentes, seguros y durables. Diversidad de formas, texturas y colores. Los bloques arquitectónicos le dan un gran estilo a su obra.

Tecnología de diseño y fabricación En nuestros productos, la Calidad la consideramos desde el diseño de los mismos, para brindarle a nuestros Clientes, mayor practicidad y los mejores resultados en sus aplicaciones. Es por ello que fabricamos productos de hormigón vibroprensado de alta Calidad con la más moderna tecnología y estrictos controles, para desarrollar sistemas constructivos simples y eficientes. MERCADO&EMPRESAS

URBANO EQUIPAMIENTO F Mota Botello 4641. B° Ferreyra. 5123 - Córdoba - Córdoba - Argentina Teléfono: (+54 351) 4972291 - 4500730 info@urbanoequipamiento.com - urbanoequipamiento.com

URBANO EQUIPAMIENTO. LA EXCELENCIA EN DISEÑO TIENE RECONOCIMIENTO INTERNACIONAL

Debido a sus innovadores diseños, urbano equipamiento fue premiado por el mejor diseño de mobiliario urbano con el Banco Sensa y en la categoría iluminación exterior con la Luminaria Eco en los premios internacionales de diseño CLAP en Barcelona, España.

Luminaria Eco, galardón al mejor diseño de iluminación exterior. Su forma nace de la necesidad de salir de la tradicional columna recta, proporcionando una curvatura a la misma. Se puede agrupar con otras luminarias generando una composición interesante, dado que la luz se puede direccionar hacia distintos focos de iluminación o elementos que se quieran destacar, o bien hacia el plano de suelo o planos verticales como son los muros. La iluminación por medio de sistema LED genera un consumo reducido de la energía, y es de carácter frío, por lo que se condice con la estética de la columna (sobriedad y modernidad conjugadas).

Banco Sensa, galardón al mejor diseño de mobiliario urbano. Posee una estética de vanguardia, lo que genera un producto de carácter utilitario, pero más allá de las cualidades funcionales, su diseño se funde con el arte. Posee una continuidad material, que envuelve la estructura generando una pieza de fácil lectura y de fuerte impacto visual mediante su inserción en un entorno natural dado sus ondulantes formas. Su estructura de soporte está resuelta de manera que sea resistente y está revestida íntegramente con madera tropical, lo que confiere una alta durabilidad. A su vez, la continuidad de la forma sigue la anatomía del usuario.

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Premios Internacionales Urbano equipamiento participa activamente en concursos de diseño de distintos países, lo que da como resultado elementos premiados y reconocidos internacionalmente, que a su vez, aportan funcionalidad, estética a plazas y paseos a lo largo de todo el país y países limítrofes.

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NOTICIAS EMPRESARIALES NUEVA MÁQUINA PARA CONSTRUIR CANALES Y PERFILES DE HORMIGÓN La empresa IMPEX ARGENTINA S.R.L., presentó su nuevo modelo de máquina para construir canales y perfiles de hormigón, MASTER V. Está especialmente diseñada para la construcción de perfiles continuos de hormigón en zonas de cierta dificultad constructiva, destacándose la ubicación del molde en el lateral de la misma lo que elimina toda posibilidad de que algún obstáculo (árbol, columna de alumbrado, etc.) impida la construcción de estos perfiles. Tel: (+54 351) 466-7446 www.impexar.com.ar

La primera unidad, ha sido entregada al consorcio canalero de Mendoza “Tercera Zona” el primero de 60 que han decidido adoptar esta tecnología para la construcción de canales de riego. Esta unidad, también está diseñada para introducirla especialmente en los países del Pacto Andino (Perú, Colombia, Ecuador) y otros de la región, donde las condiciones constructivas por la topografía de los mismos hacen que la MASTER V sea una inmejorable opción. Con este nuevo modelo, se pueden construir canales (sobre superficie o enterrados), cordones cuneta, y cualquier perfil de hormigón.

CIMALCO RECIBIÓ EL SELLO DEL BUEN DISEÑO ARGENTINO, POR LA CREACIÓN DE SU LÍNEA SINGULAR

Tel: (+54 261) 427-2024 www.cimalco.com

La línea de asientos SINGULAR obtuvo el "Sello de Buen Diseño" otorgado por el Ministerio de Industria de la Nación y la Secretaría de Industria en virtud de su destacado diseño. El Sello de Buen Diseño es la primera distinción oficial que ofrece el Ministerio de Industria a los productos nacionales que se destacan por su diseño, buscando fomentar y potenciar las iniciativas de las empresas que realizan actividades en el campo de la innovación y el diseño, mediante la generación de productos diferenciados y competitivos. Los criterios de selección abarcan aspectos vinculados al producto, la empresa y sus diseños. Esta distinción, tiene como objetivo profundizar la incorporación del diseño en el entramado productivo nacional para potenciar la competitividad de las compañías. LÍNEA SINGULAR ¿Existen límites entre el espacio interior y el exterior? ¿Podemos imaginar un mobiliario apto tanto para un hogar como para un lugar semi-público? Desde CIMALCO estamos convencidos que sí. Y la línea Singular, a través de su versatilidad, calidez y resistencia, responde a eso.

TRIVIALTECH JUNTO A FEMSA . UNA MEJORA CONSTANTE EN LA CALIDAD.

Tel: (+54 11) 4753-6433 www.trivialtech.com.ar

FEMSA, empresa líder de la industria de bebidas operando Coca-Cola FEMSA, la embotelladora más grande de productos Coca-Cola inició desde 2015 una serie de pruebas piloto en iluminación LED, de la mano de la empresa de Ingeniería TYTESA, para la renovación de la iluminación de su planta. Desde entonces se han realizado estudios comparativos y pruebas quedando seleccionada la luminaria DOMO de Trivialtech, única en Argentina por su utilización de LEDs de Corriente Alterna, sin fuentes de alimentación. Las luminarias de Trivialtech han probado sobrepasar la promesa de las 50.000 hs de uso libre de tasa de fallas, y poseen abanico de más de 20 fotometrías disponibles para el uso industrial. La fabricación nacional, soporte y garantía local y stock permanente fueron factores clave también en la decisión. Todo esto permitió dar conformidad a los lineamientos lumínicos, de performance, seguridad y mantenimiento, generando un sistema de iluminación de alta eficiencia, superando los estándares vigentes para áreas de producción, bajo un sistema integral de muy bajo costo de mantenimiento y mínimo consumo. El trabajo conjunto entre TYTESA y TRIVIALTECH es un ejemplo de integración para alcanzar soluciones concretas, minimizar costos operativos y mejorar los estándares de seguridad en un ambiente productivo altamente satisfactorio.

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NOTICIAS EMPRESARIALES SISTEMA INTEGRAL PARA MUNICIPIOS Y COMUNAS Grupo Guadalupe S.R.L. es una empresa especializada en el desarrollo de software destinado a Municipios y Comunas. Con una amplia trayectoria y experiencia de más de 10 años en el mercado y más de 130 clientes, trabajamos junto a una variada gama de Municipios y Comunas del norte, centro y sur de la provincia de Santa Fe y Entre Ríos. Tel: (+54 342) 412-2782 www.grupoguadalupe.com.ar

El “SISTEMA INTEGRAL PARA MUNICIPIOS Y COMUNAS” es un sistema de gestión integral, multiusuario, con módulos de administracion contable, tasa derechos y servicios, sueldos, atención de reclamos, gestión de expedientes, asistencia social, e-gobierno y una importante variedad de prestaciones de servicios tanto para el municipio como para el ciudadano, transformándose en una herramienta poderosa e indispensable para la gestión moderna. Nuestro sistema se encuentra homologado por el Banco de Santa Fe S.A., Red Link, Banelco, Banco Nación y otras entidades bancarias para el cobro a través del código de barras o pago electrónico utilizado en las boletas. Nuestro servicio comprende la instalación de los módulos, la capacitación del personal, actualizaciones del sistema, soporte técnico, líneas rotativas disponibles para el asesoramiento y resolución de problemas al instante.

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NOTICIAS EMPRESARIALES EL CONSEJO DIRECTIVO DE IRAM DESIGNÓ A LAS NUEVAS AUTORIDADES PARA EL PERÍODO 2016-2017

Tel: (+54 11) 4346-0600 www.iram.org.ar

El Instituto Argentino de Normalización y Certificación, representante de ISO en nuestro país, desarrolló en su Casa Central la 81º Asamblea Anual Ordinaria en la cual se presentaron las Nuevas Autoridades para el período 2016-2017. Así, luego de la votación, el presidente saliente, Sr. Enrique Romero (ICPAInstituto del Cemento Portland Argentino), quien se desempeñó como autoridad máxima de IRAM durante el 2009-2015, anunció formalmente a su sucesor, el Sr. Héctor Cañete (UIA- Unión Industrial Argentina), quien ejercerá la presidencia entre el 2016-2017. En dicha Asamblea también se llevó a cabo la renovación parcial en la composición del Consejo Directivo, de aquellos consejeros que concluyeron con su representación este año. Asimismo, el Sr. Enrique Romero expuso una presentación para todos los asistentes que resumió los aspectos más relevantes de la gestión que lideró, la cual comprende logros a nivel de socios y grupos de interés (comunidad), plano organizacional y económico (equilibrio financiero). Por su parte, la incorporación del Sr. Héctor Cañete viene aparejada de la gran responsabilidad que implica representar a la industria argentina en nuestra casa y constituye al mismo tiempo un claro mensaje del Compromiso de la industria con la Calidad. Acerca de IRAM IRAM es una asociación civil sin fines de lucro, de carácter privado, dirigida por organizaciones que representan a los sectores de la producción, el consumo y el interés general, cuyo objetivo es contribuir a mejorar la calidad de vida, el bienestar y la seguridad de personas y bienes. Además, promueve el uso racional de los recursos y la innovación. El Instituto es el único organismo nacional dedicado a la normalización y ofrece servicios de certificación y formación de recursos humanos. Representa y defiende la posición argentina en organismos de normalización y certificación regionales e internacionales.

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NOTICIAS EMPRESARIALES CAUCHO COLOR, LA MEJOR OPCIÓN PARA OLVIDARSE DE LOS ARENEROS

Tel: (+54 11) 4762-6193/4819 www.areas-verdes.com.ar www.cauchocolor.com.ar

Tenemos 38 años de experiencia trabajando para el cuidado del medio ambiente. Es por eso que proponemos los pisos de Caucho Color (caucho reciclado), de fácil limpieza y mantenimiento, permeables, motivo por el cual pueden usarse inclusive inmediatamente después de una lluvia, pisos anti golpes (se hacen en distintos espesores de acuerdo al riesgo de altura de caída), reduce ruidos, no conductor de electricidad, reciclable al final de su vida útil y así estar a la altura de las Grandes Capitales del Mundo, donde ya los areneros no existen por ser antihigiénicos, transmitir enfermedades. Nuestros pisos son de alto valor de diseño, se utilizan en patios de juegos, escaleras, planteras, pistas de atletismo, canchas de deportes y bordes de piscinas. Hemos incorporado nuevos juegos, trampolines traídos de Alemania, de la marca Eurotramp (www.eurotramp.com) de quienes somos representantes oficiales aquí en Argentina, proveedores de los trampolines en los JJOO Río2016.

HERRAMIENTA PARA LA GESTIÓN DE GOBIERNO

Tel: (+54 11) 4326-4260/4261 www.qsocialnow.com

QSocialNow es una empresa que cuenta con una potente plataforma de Social Media Analytics que, a través de tecnologías de Big Data, accede en tiempo real a inmensos volúmenes de información del mundo de las redes y los medios. Nuestro nuevo caso de uso se especializa en la Gestión de Gobierno. Diseñamos indicadores y módulos personalizados que permiten conocer la evaluación de la gestión, la imagen del funcionario, las preocupaciones de la ciudadanía, los reclamos, influenciadores, georeferenciación, humor social y sentimientos, entre otros. Ofrecemos asesoramiento y capacitación para el uso correcto de la plataforma, junto con acceso a informes analíticos y estadísticos automatizados. Ponemos a disposición nuestros recursos humanos y tecnológicos para responder con eficiencia a la necesidad de cada cliente.

NOTICIAS EMPRESARIALES NUEVA PERFORADORA HYDROMAC MODELO HR120

Tel: (+54 11) 4748-3365/2395 (+54 11) 4741-0908/6961 www.hydromac.com.ar

MAQUINAS S.A.

La misma tiene un peso de 24 toneladas en orden de marcha, alcanza una profundidad máxima de 24 metros con un diámetro máximo de 1 metro, con una fuerza de perforación de 80 kn, que está otorgada por un Rotary sistema doble de reductores. La velocidad de elevación del malacate principal es de 80 metros/minuto con una fuerza máxima de tiro de 80 kn. Dispone también de un malacate secundario con una fuerza de tiro de 35 kn y una velocidad de 40 metros/minuto. Además, dispone de un moderno sistema de perforación el cual indica profundidad parcial y total, carga en el malacate, como también sistema de nivelación automática de la torre. El motor es marca Cummins, modelo 4BTA 3.9 con una potencia máxima de 86 kw. El sistema hidráulico es de la marca Kawasaki garantizando un buen funcionamiento y una larga vida útil del sistema

CONTENERIZACIÓN DE RESIDUOS Durante 2015, Grupo Tigre tomó la representación de Formato Verde, una empresa española experta en contenerización de residuos tanto en soterrados como de carga lateral. Gracias a este acuerdo es que hoy, Grupo Tigre, puede ofrecer en el mercado Argentino las distintas soluciones haciendo foco principalmente en los contenedores de carga lateral Big Bin y Small Bin. Tel: (+54 11) 4871-5481 www.grupotigre.com.ar

Big Bin, con capacidad de 3200 litros, y Small Bin, con capacidad de 1800 litros, revolucionaron el mercado internacional gracias a su diseño novedoso y moderno obteniendo el prestigioso premio A’Design Award 2013. La ingeniería puesta al servicio de Big Bin y Small Bin permite una reducción considerable de costos en el mantenimiento de los contenedores y contribuye con la disminución de la contaminación sonora que se genera en la operación versus las otras alternativas de carga lateral. Los contenedores Big Bin y Small Bin mejoran la experiencia del Ciudadano con la disposición inicial de residuos y permite a las Ciudades reducir sus costos de mantenimiento haciendo que luzcan aún más hermosas. Contáctenos y descúbralos.

UNA MULTINACIONAL LLEGA A LA ARGENTINA Llega a la Argentina Teslights, empresa multinacional de iluminación LED inteligente, para trabajar con gobiernos e industrias logando excelente calidad de iluminación para hacer empresas, comercios y ciudades sustentables.

Tel: (+54 11) 4726-1331 www.teslights.com

La tecnología LED crece exponencialmente año a año ya que, gracias a los avances tecnológicos, se puede reemplazar el clásico tubo fluorescente de 36w por uno de LED que consume 10w. Toda la línea de lámparas LED tiene una vida útil de 50 mil horas, que equivale a más de 5 años, manteniendo casi el 100% de sus propiedades. Teslights posee actualmente record mundial de eficiencia energética logrando reducir el costo mensual de la factura eléctrica. La variedad de productos que comercializa es muy amplia, dicroicas, embutidos tipo downlights, paneles, tubos (reemplazo tubos fluorescentes), reflectores, campanas industriales, antiexplosivas para estación de servicio y luminarias de alumbrado público. Una multinacional que llega a la Argentina trayendo su promesa y desafío de superarse a si mismos.

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