BIZNES
KTO ZAPŁACI PRZEDSIĘBIORCOM ZA PANDEMIĘ? W związku z trwającym okresem pandemii COVID-19, rząd wprowadził liczne obostrzenia mające na celu zapobieganie rozprzestrzeniania się wirusa SARS-CoV-2. Wprowadzone ograniczenia dotknęły wielu przedsiębiorców z różnych branż: gastronomicznej, hotelarskiej czy fitness. Tysiące właścicieli firm zmuszonych było zamknąć swoje zakłady, zredukować kadry pracownicze bądź w znacznym stopniu ograniczyć prowadzoną przez siebie działalność. Właściciele galerii handlowych zostali ustawowo pozbawieni możliwości żądania zapłaty czynszów za najem, a właściciele powierzchni biurowych zetknęli się ze znacznymi redukcjami wynajmowanych powierzchni przez dotychczasowych najemców.
ODPOWIEDZIALNOŚĆ SKARBU PAŃSTWA NA PODSTAWIE STANU NADZWYCZAJNEGO
i wolności obywatelskich, ale również otworzyłoby dla obywateli (w tym przedsiębiorców) ścieżkę dochodzenia odszkoPomimo wciąż obecnego w kraju stanu dowań w związku z poniesionymi przez epidemii, rządzący nadal nie zdecydowali nich szkodami. się na wprowadzenie jednego ze stanów nadzwyczajnych. Z uwagi jednak na dyna- Ustawą, która reguluje proces realizacji micznie rozwijającą się sytuację epide- roszczeń dotyczących poniesionych miologiczną, zasadne wydaje się omó- strat jest ustawa z dnia 22 listopada wienie procedury dochodzenia odszko- 2002 r. o wyrównywaniu strat majątdowania w przypadku, gdyby stan nad- kowych wynikających z ograniczenia zwyczajny został ogłoszony. w czasie stanu nadzwyczajnego wolności i praw człowieka i obywatela. PrzePolskie prawo wyróżnia trzy rodzaje pisy niniejszej ustawy pozwalają dochostanów nadzwyczajnych, tj. stan wojenny, dzić odszkodowania od Skarbu Państwa stan wyjątkowy oraz stan klęski żywio- każdemu, kto w wyniku ograniczenia łowej. Aktualnie panująca sytuacja epi- praw i wolności człowieka i obywatela demii wirusa SARS-CoV-2 i jej skutki w trakcie stanu nadzwyczajnego poniósł społeczno-gospodarcze spełniają defi- stratę majątkową. Co jednak istotne, nicję stanu klęski żywiołowej. Zgodnie ustawa umożliwia uzyskanie odszkodoz ustawą o stanie klęski żywiołowej, stan wania tylko za rzeczywiście poniesioną ten może zostać wprowadzony przez szkodę. Oznacza to, że nie będzie możRadę Ministrów w drodze rozporządzenia liwe pokrycie na jej podstawie utracow celu zapobieżenia skutkom katastrof nych przez przedsiębiorców korzyści, naturalnych lub awarii technicznych których w związku z wprowadzonym noszących znamiona klęski żywiołowej stanem klęski żywiołowej nie mogli oni oraz w celu ich usunięcia. Wprowadzenie osiągnąć. Dodatkowo prawo do odszkoniniejszego stanu, pozwoliłoby państwu dowania przysługiwałoby tylko wobec nie tylko na legalne ograniczenie praw szkód poniesionych po wprowadzeniu
PEŁNA WERSJA O&M DOSTĘPNA TYLKO DLA PRENUMERATORÓW ORAZ CZŁONKÓW KLUBU PRO PROGRESSIO. Wszystkie wprowadzone ograniczenia w prowadzeniu działalności gospodarczej doprowadziły do poniesienia przez przedsiębiorców znacznych szkód, co w niektórych przypadkach skutkowało koniecznością całkowitego zaprzestania prowadzenia działalności i utracie często jedynego źródła przychodu. W związku z powyższym, należy postawić sobie pytanie – kto i na jakiej postawie poniesie odpowiedzialność za szkody przedsiębiorców poniesione w związku z pandemią. Choć wydaje się, że odpowiedzialność za rekompensatę poniesionych szkód powinna w całości obciążać Skarb Państwa, sposób i możliwość realizacji tego uprawnienia nie jest oczywista.
12
Outsourcing&More Polska | styczeń–luty 2021
