CONCILIACION EXTRAJUDICIAL

ÍNDICE GENERAL

ÍNDICE Presentación........................................................................................................................

La conciliación por medios electrónicos .......................................................................

Guía rápida de la conciliación presencial.......................................................................

Guía rápida de la conciliación por medios electrónicos..............................................

Guía rápida del divorcio rápido.........................................................................................

Lineamientos para la correcta prestación del servicio de conciliación extrajudicial. Directiva Nº 001-2016-JUS/DGDP-DCMA (Aprobado por la Resolución Directoral Nº 069-2016-JUS/DGDP, de 12 de agosto de 2016)................................

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PARTE I

DESARROLLO DOCTRINARIO --------------------------------------------Capítulo I MARCO TEÓRICO I. II.

Etimología y denominación......................................................................................

La conciliación extrajudicial.....................................................................................

1. Definición legal...................................................................................................

2. Definiciones de autores nacionales ..............................................................

3. Definiciones de autores extranjeros .............................................................

4. Nuestra definición.............................................................................................

III. Características de la conciliación...........................................................................

IV. Naturaleza jurídica de la conciliación extrajudicial.............................................

V. Clases de conciliación...............................................................................................

1. Conciliación judicial...........................................................................................

2. Conciliación administrativa.............................................................................

3. La conciliación fiscal.........................................................................................

4. Conciliación comunitaria.................................................................................

5. Conciliación extrajudicial o privada...............................................................

6. Conciliación por medios electrónicos...........................................................

VI. Diferencias entre conciliación judicial y conciliación extrajudicial........................

VII. Ventajas de la conciliación extrajudicial................................................................

1. Para las partes...................................................................................................

2. Para el conciliador.............................................................................................

3. Para los abogados.............................................................................................

4. Para el Estado y el Sistema de Administración de Justicia......................

VIII. La conciliación extrajudicial y su relación con algunas ramas del derecho..

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OSCAR PEÑA GONZÁLES

1. Con el Derecho Constitucional........................................................................

2. Con el Derecho Civil..........................................................................................

3. Con el Derecho Procesal Civil.........................................................................

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Capítulo II TEORÍA DEL CONFLICTO SOCIAL I. II.

Definición de conflicto...............................................................................................

Dos aspectos del conflicto.......................................................................................

1. Aspectos positivos............................................................................................

2. Aspectos negativos...........................................................................................

III. Elementos del conflicto............................................................................................

1. Las partes...........................................................................................................

2. El poder en el conflicto.....................................................................................

3. Las percepciones del problema......................................................................

4. Las emociones y sentimientos.......................................................................

5. Las posiciones...................................................................................................

6. Intereses y necesidades...................................................................................

7. Los valores y principios....................................................................................

IV. Características del conflicto....................................................................................

V. Fuentes o fases del conflicto...................................................................................

VI. Elementos básicos necesarios para evitar un conflicto....................................

VII. El conflicto como proceso dinámico......................................................................

1. Escalada del conflicto.......................................................................................

2. Espectro del conflicto.......................................................................................

2.1. Leves diferencias.....................................................................................

2.2. Desacuerdos ............................................................................................

2.3. Disputas.....................................................................................................

2.4. Campañas.................................................................................................

2.5. Litigios o adjudicación............................................................................

2.6. Peleas y/o guerras...................................................................................

3. Ciclo del conflicto..............................................................................................

4. Compromiso irracional.....................................................................................

VIII. Fases de un conflicto................................................................................................

1. Conflicto latente.................................................................................................

2. La iniciación de un conflicto............................................................................

3. La búsqueda de equilibrio del poder..............................................................

4. El equilibrio de poder.........................................................................................

5. La ruptura del equilibrio....................................................................................

IX. Barreras o factores desencadenantes de un conflicto o que pueden interferir una solución...............................................................................................

1. Barreras o factores internos............................................................................

2. Barreras o factores externos...........................................................................

X. Estilos de enfrentamiento al conflicto...................................................................

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ÍNDICE GENERAL

1. Competición........................................................................................................

2. Evitación..............................................................................................................

3. Compromiso o convenir...................................................................................

4. Acomodación, ceder o conceder....................................................................

5. Colaboración o cooperación...........................................................................

XI. Clasificación de los conflictos.................................................................................

1. En función del elemento “agresividad”..........................................................

2. En función del elemento “interés por el otro”...............................................

3. En función del elemento “conducción”..........................................................

4. En función del elemento “partes intervinientes”.........................................

5. En función del elemento “protagonismo”.....................................................

5.1. No protagonismo en intervenciones directas....................................

5.2. No protagonismo en intervenciones con terceras partes...................

5.3. Protagonismo en intervenciones directas..........................................

5.4. Protagonismo en intervenciones con terceras partes.....................

6. En función del elemento “cantidad de integrantes”....................................

7. En función del elemento “flexibilidad”...........................................................

8. En función del elemento “contenido”.............................................................

9. En función de la realidad o no del conflicto..................................................

10. En función de la forma como se ha construido el conflicto.....................

XII. Los modos de gestión del conflicto.......................................................................

1. Intentando la solución por la fuerza..............................................................

2. Evitarlo, eludirlo, abandonarlo.........................................................................

3. Intentando superarlo por medio de la negociación....................................

XIII. Criterios para el análisis de los diferentes estilos...............................................

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Capítulo III MEDIOS ALTERNATIVOS DE RESOLUCIÓN DE CONFLICTOS I. II. III. IV. V. VI. VII.

Definición de medios alternativos de resolución de conflictos........................

Características de medios alternativos de conflictos........................................

Objetivos de los mecanismos alternativos de resolución de conflictos.........

Ventajas de estos medios en su aplicación.........................................................

Cómo elegir un medio alternativo adecuado.......................................................

Formas de resolver o solucionar conflictos.........................................................

Presentación de los principales medios alternativos de resolución de conflictos.....................................................................................................................

1. Métodos adversariales.....................................................................................

2. Métodos no adversariales...............................................................................

VIII. Los MARCs más conocidos en nuestro país.......................................................

IX. Algunos MARCs todavía no conocidos en nuestro país....................................

1. La negociación...................................................................................................

1.1. Objeto.........................................................................................................

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OSCAR PEÑA GONZÁLES

1.2. Definición...................................................................................................

1.3. Características.........................................................................................

2. La mediación......................................................................................................

2.1. Objeto.........................................................................................................

2.2. Definición...................................................................................................

2.3. Características.........................................................................................

3. La conciliación...................................................................................................

3.1. Objeto.........................................................................................................

3.2. Definición...................................................................................................

3.3. Características.........................................................................................

4. El arbitraje...........................................................................................................

4.1. Objeto.........................................................................................................

4.2. Definición...................................................................................................

4.3. Características.........................................................................................

5. Evaluación neutral.............................................................................................

5.1. Definición...................................................................................................

5.2. Obligatoriedad..........................................................................................

5.3. Carácter consensual ..............................................................................

6. Mediación / arbitraje (med/arb).....................................................................

7. Arbitraje / mediación (arb/med).....................................................................

8. Experto neutral...................................................................................................

9. Tribunal multipuertas........................................................................................

10. Minijuicio.............................................................................................................

11. Alquiler de un juez.............................................................................................

12. Ombudsman.......................................................................................................

13. Juicio sumario por jurados..............................................................................

14. Grupo asesor circunscripto (focused group)...............................................

X. Diferencias entre los diferentes medios alternativos de resolución de conflictos.....................................................................................................................

1. Conciliación y mediación.................................................................................

2. Conciliación y arbitraje.....................................................................................

XI. Contraste entre los MARCs y el proceso judicial.................................................

XII. Causas que pueden llevar al fracaso a la conciliación judicial.........................

XIII. Consejos para jueces conciliadores........................................................................

XIV. Motivaciones del juez para aceptar los medios alternativos de resolución de conflictos............................................................................................

XV. ¿Los MARCs tienden a privatizar la justicia?........................................................

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Capítulo IV LA NEGOCIACIÓN I.

La negociación...........................................................................................................

1. Definición.............................................................................................................

2. Objeto de la negociación..................................................................................

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ÍNDICE GENERAL

II. Posiciones versus intereses....................................................................................

III. Elementos que deben considerarse en una negociación..................................

1. Intereses..............................................................................................................

2. Legitimidad.........................................................................................................

3. Opciones..............................................................................................................

4. Alternativas.........................................................................................................

5. Comunicación....................................................................................................

6. Relación...............................................................................................................

7. Compromiso.......................................................................................................

IV. La negociación como medio de resolución de conflictos.................................

V. Actitudes frente al conflicto: el modelo de Blake y Morton...............................

VI. En qué oportunidad negociamos............................................................................

VII. Tipos de negociación................................................................................................

1. Negociación distributiva (Esquema Ganar-Perder)....................................

2. Negociación integrativa (Esquema Ganar-Ganar)......................................

2.1. Concepto...................................................................................................

2.2. Características de la negociación integrativa....................................

VIII. Estrategias de negociación......................................................................................

1. El método de la negociación según principios............................................

1.1. Primer principio: separar a las personas del problema........................

1.2. Segundo principio: concentrarse en los intereses, no en las posiciones.................................................................................................

1.3. Tercer principio: Generar una variedad de opciones antes de decidirse a actuar....................................................................................

1.4. Cuarto principio: Discutir en base a algún criterio objetivo.............

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Capítulo V TÉCNICAS DE COMUNICACIÓN APLICADAS A LA CONCILIACIÓN I.

II.

Técnicas de comunicación......................................................................................

1. Definiciones de técnica....................................................................................

2. Teoría de la comunicación...............................................................................

3. El proceso de comunicación en situaciones de conflicto.........................

4. Distintos aspectos de la comunicación........................................................

5. Clases de comunicación..................................................................................

5.1. Comunicación verbal..............................................................................

5.2. Comunicación no verbal.........................................................................

6. Actitudes que facilitan u obstruyen la comunicación................................

6.1. Actitudes que facilitan la comunicación.............................................

6.2. Actitudes que obstruyen la comunicación.........................................

Técnicas comunicativas aplicadas a las habilidades de manejo de la audiencia de conciliación.........................................................................................

1. Escucha activa...................................................................................................

1.1. Definición...................................................................................................

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OSCAR PEÑA GONZÁLES

2.

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1.2. Para qué sirve esta técnica....................................................................

1.3. Condiciones previas................................................................................

1.4. Modo de empleo......................................................................................

1.5. Cuándo se puede utilizar........................................................................

1.6. Cuándo no es conveniente utilizarla....................................................

Las preguntas.....................................................................................................

2.1. Clasificación de las preguntas..............................................................

2.2. Preguntas cerradas.................................................................................

2.3. Preguntas abiertas..................................................................................

2.4. Preguntas lineales...................................................................................

2.5. Preguntas circulares (causa-efecto)...................................................

2.6. Preguntas estratégicas...........................................................................

2.7. Preguntas reflexivas................................................................................

2.8. Preguntas confirmativas (“anclaje”)....................................................

El parafraseo.......................................................................................................

El replanteo o reencuadre................................................................................

La empatía .........................................................................................................

5.1. Definición...................................................................................................

5.2. Objeto.........................................................................................................

Mensajes Yo o mensajes en primera persona............................................

6.1. Ventajas de comunicarse en primera persona .................................

6.2. Modo de empleo......................................................................................

Asertividad..........................................................................................................

Agente de la realidad.........................................................................................

Postura corporal................................................................................................

La gesticulación.................................................................................................

Sesión privada o caucus..................................................................................

11.1. Causas que justifican la sesión privada.............................................

11.2. Principios que rigen las sesiones privadas.......................................

11.3. Cómo se dirige la sesión privada........................................................

11.4. Contenido de la agenda de la sesión privada...................................

11.5. La sesión privada paso a paso............................................................

Lluvia de ideas o generación creativa de ideas...........................................

La co-conciliación.............................................................................................

13.1. Casos en que se puede utilizar la co-conciliación...........................

13.2. Aspectos positivos y negativos de la co-conciliación....................

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Capítulo VI CONCILIACIÓN, PROCEDIMIENTO Y TÉCNICAS DE CONCILIACIÓN I.

Modelos conciliatorios..............................................................................................

1. Definición.............................................................................................................

2. Clases de modelos conciliatorios..................................................................

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215 215 215

ÍNDICE GENERAL

2.1. El modelo tradicional o de Harvard......................................................

2.2. El modelo transformativo o de Bush y Folger....................................

2.3. El modelo circular-narrativo o de Sara Cobb.....................................

II. Etapas del procedimiento para realizar la audiencia de conciliación..............

III. Preparación.................................................................................................................

IV. Introducción, monólogo o presentación...............................................................

V. Exposición de los hechos y determinación del problema..................................

1. Exposición de los hechos o relato de los hechos.......................................

1.1. Parafraseo.................................................................................................

1.2. Escucha activa.........................................................................................

1.3. Condensación...........................................................................................

1.4. Preguntas aclaratorias...........................................................................

1.5. Creación de una atmósfera emocional positiva................................

2. Determinación o identificación del problema..............................................

2.1. Por qué es necesaria la identificación.................................................

2.2. Identificación de intereses y necesidades básicas...........................

VI. Elaboración de la agenda.........................................................................................

VII. Creación o generación de opciones y búsqueda de soluciones......................

1. Creación o generación de opciones...............................................................

2. Búsqueda de soluciones (Estrategias)..........................................................

2.1. Lluvia o tormenta de ideas.....................................................................

2.2. Soluciones integrativas..........................................................................

3. Estrategias para identificar los intereses durante la audiencia de conciliación.................................................................................

VIII. Toma de decisiones...................................................................................................

IX. Negociación................................................................................................................

X. Acuerdo final...............................................................................................................

1. El acuerdo............................................................................................................

2. Características de los acuerdos.....................................................................

XI. Seguimiento................................................................................................................

XII. Creación de empatía, confianza y cooperación...................................................

1. La empatía..........................................................................................................

2. Confianza............................................................................................................

3. Cooperación........................................................................................................

3.1. Técnicas que se utilizan.........................................................................

3.2. Pasos que se deben seguir....................................................................

XIII. Manejo de asesores, emociones y partes difíciles..............................................

1. Manejo de asesores..........................................................................................

2. Manejo de emociones......................................................................................

2.1. Concepto...................................................................................................

2.2. Creación de una atmósfera emocional positiva................................

2.3. Estrategias destinadas a descomprimir las emociones..................

3. Partes difíciles....................................................................................................

XIV. Técnicas para el manejo de conciliaciones de tres o más partes...................

XV. Manejo de situaciones complejas..........................................................................

1. Cómo enfrentar situaciones complejas........................................................

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OSCAR PEÑA GONZÁLES

2. Desbalance de poder........................................................................................

2.1. Equilibrio del poder..................................................................................

3. Situaciones de amenaza, violencia y enfermedad......................................

3.1. Amenazas..................................................................................................

3.2. Violencia....................................................................................................

3.3. Enfermedad o duelo ...............................................................................

XVI. Metodología de utilización de la reunión por separado o caucus.........................

XVII. Criterios de derivación de los casos a otro servicio de atención familiar,

psicológico u otra índole más adecuado que la conciliación...........................

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Capítulo VII ÉTICA APLICADA A LA CONCILIACIÓN I.

Concepto de ética......................................................................................................

1. Deontología.........................................................................................................

2. Ética del conciliador..........................................................................................

II. Funciones que desarrolla el conciliador................................................................

III. Aspectos éticos referidos a la imparcialidad del conciliador............................

IV. Aspectos éticos referidos a la publicidad y promoción del conciliador...................................................................................................................

V. Aspectos éticos referidos a la confidencialidad..................................................

1. La confidencialidad como regla general.......................................................

2. Niveles de confidencialidad.............................................................................

3. Excepciones a la confidencialidad.................................................................

4. Las instalaciones de los centros de conciliación deben garantizar el principio de confidencialidad...................................................

5. Responsabilidad por la violación del principio de confidencialidad ................................................................................................

VI. Aspectos éticos referidos al rol de los conciliadores en el acuerdo .......................................................................................................................

VII. Aspectos éticos referidos a la información debe brindar el conciliador a cada una de las partes.....................................................................

VIII. Aspectos referidos a los dilemas éticos que enfrenta el conciliador......................

IX. Aspectos éticos referidos a los honorarios .........................................................

1. Tarifario del centro de conciliación ...............................................................

2. Honorarios del conciliador ..............................................................................

3. Gastos administrativos....................................................................................

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Capítulo VIII VISIÓN GENERAL SOBRE LA CONCILIACIÓN I.

La conciliación extrajudicial.....................................................................................

1. Definición.............................................................................................................

2. Principios rectores de la conciliación............................................................

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269 269 269

ÍNDICE GENERAL

2.1. Principio de equidad ...............................................................................

2.2. Principio de veracidad.............................................................................

2.3. Principio de buena fe...............................................................................

2.4. Principio de confidencialidad................................................................

2.5. Principios de imparcialidad y neutralidad ..........................................

2.6. Principio de legalidad..............................................................................

2.7. Principio de celeridad..............................................................................

2.8. Principio de economía ...........................................................................

3. Finalidad de la conciliación extrajudicial: la cultura de paz......................

II. Conciliación a través de medios electrónicos u otros de naturaleza similar ......................................................................................................

1. Definición de conciliación a través medios electrónicos...........................

2. Parámetros requeridos para la conciliación a través medios electrónicos..........................................................................................

III. La conciliación extrajudicial como etapa previa al proceso judicial................

IV. Materias conciliables................................................................................................

1. Materias conciliables obligatorias.................................................................

2. Materias conciliables facultativas..................................................................

2.1. Asuntos de familia...................................................................................

2.2. En materia laboral....................................................................................

2.3. Otras materias conciliables facultativas.............................................

3. Materias no conciliables..................................................................................

V. Procedimiento de conciliación................................................................................

1. Petición conciliatoria.........................................................................................

2. Presentación de la solicitud de conciliación................................................

2.1. Competencia ............................................................................................

2.2. Presentación de la solicitud ..................................................................

3. Representación de personas naturales........................................................

4. Poder por acta ante el secretario general del centro de conciliación.....

4.1. Oportunidad..............................................................................................

4.2. Procedimiento de otorgamiento de poder por acta..........................

4.3. Archivo del poder ....................................................................................

5. Designación de conciliador y actividad conciliatoria ................................

6. Invitaciones a las partes a conciliar ..............................................................

7. Notificación presencial de las invitaciones a conciliar .............................

8. Notificación de las invitaciones a conciliar por medios electrónicos u otra naturaleza similar .....................................................................................

9. Notificación de las invitaciones a conciliar por medios electrónicos u otra naturaleza similar a entidades del Estado ..........................................

10. Procedimiento de confirmación de los domicilios .....................................

10.1. Confirmación de los domicilios a notificar en la conciliación por medios electrónicos u otro de naturaleza similar ............................

10.2. Verificación de identidad por medio electrónico...............................

10.3. No verificación de la identidad de la parte conciliante y conversión de la conciliación por medios electrónicos a una conciliación presencial ..........................................................................

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OSCAR PEÑA GONZÁLES

10.4. Custodia de la grabación de verificación de identidad.....................

11. La audiencia de conciliación...........................................................................

12. Realización de la audiencia de conciliación en lugar distinto al centro de conciliación en caso de impedimento para desplazarse.....................

13. Reglas de la audiencia de conciliación por medios electrónicos u otros de naturaleza similar .............................................................................

14. Requisitos para participar en audiencias de conciliación a través medios electrónicos..........................................................................................

15. Audiencia de conciliación por medio electrónico realizada por los conciliadores extrajudiciales en el local autorizado...................................

16. Presunción de autorización para las grabaciones en los procedimientos de conciliación por medios electrónicos u otros de naturaleza similar .............................................................................................

17. Concurrencia personal a la audiencia...........................................................

17.1. Concurrencia eminentemente personal .............................................

17.2. Representación en el procedimiento de conciliación ......................

17.3. Personas domiciliadas en el extranjero .............................................

17.4. Representación de las personas naturales y jurídicas.....................

18. Conclusión del procedimiento conciliatorio.................................................

18.1. Acuerdo total de las partes....................................................................

18.2. Acuerdo parcial de las partes................................................................

18.3. Falta de acuerdo entre las partes ........................................................

18.4. Inasistencia de una parte a dos sesiones .........................................

18.5. Inasistencia ambas partes a una sesión............................................

18.6. Decisión debidamente motivada del Conciliador en Audiencia efectiva, por advertir violación a los principios de la Conciliación, por retirarse alguna de las partes antes de la conclusión de la

Audiencia o por negarse a firmar el Acta de Conciliación...............

19. Constancia de asistencia a las audiencias de conciliación presencial o por medios electrónicos u otra naturaleza similar.....................................

20. Entrega de copia certificada del acta ...........................................................

21. Penalizaciones por inasistencia de la parte invitada a la audiencia de conciliación ........................................................................................................

22. Mérito y ejecución del acta de conciliación.................................................

22.1. Definición de acta ...................................................................................

22.2. Requisitos que debe contener el acta ................................................

22.3. Mérito ejecutivo del acta .......................................................................

22.4. Software que posibilite la firma digital de los operadores de la conciliación en los procedimientos de conciliación por medios

electrónicos u otros de naturaleza similar ........................................

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329

ÍNDICE GENERAL

Capítulo IX VISIÓN GENERAL SOBRE LA CONCILIACIÓN ESPECIALIZADA Subcapítulo I Conciliación especializada en materia de familia I. Generalidades.............................................................................................................

1. Carácter facultativo de la conciliación en materia de familia...................

2. Principales materias conciliables en materia de Derecho de Familia ...

3. Interés superior del niño...................................................................................

4. Carácter especializado de la Conciliación en Materia de Familia............

5. Beneficios económicos en la conciliación en materia de familia............

6. El acta de conciliación en los procesos de separación convencional y de divorcio...........................................................................................................

7. El acta de conciliación en el denominado “divorcio rápido”......................

8. La conciliación fiscal en asuntos de familia................................................

II. La familia.....................................................................................................................

1. Definición.............................................................................................................

2. Caracteres de la familia....................................................................................

2.1. Carácter cultural.......................................................................................

2.2. Carácter necesario de la familia...........................................................

2.3. Carácter político.......................................................................................

2.4. Carácter público.......................................................................................

2.5. Carácter económico................................................................................

3. Protección constitucional de la familia.........................................................

3.1. Derecho a la inviolabilidad del hogar familiar....................................

3.2. Derecho a la intimidad familiar.............................................................

3.3. Derecho a la buena reputación familiar..............................................

3.4. Protección del niño y adolescente........................................................

3.5. Protección de la madre...........................................................................

3.6. Promoción del matrimonio....................................................................

3.7. Reconocimiento de las uniones de hecho..........................................

3.8. Paternidad y maternidad responsables..............................................

3.9. Educación y libertad de enseñanza......................................................

4. Clases de familia................................................................................................

4.1. Familia matrimonial.................................................................................

4.2. Familia extramatrimonial.......................................................................

4.3. Familia adoptiva.......................................................................................

4.4. Familia nuclear.........................................................................................

4.5. Familia extendida.....................................................................................

4.6. Familia compuesta..................................................................................

5. Funciones............................................................................................................

6. Importancia.........................................................................................................

III. El derecho de familia.................................................................................................

— 1003 —

331 331 333 334 334 336 336 336 337 338 338 338 338 339 339 340 340 340 340 341 341 341 342 342 343 343 343 343 344 344 345 345 345 345 345 346 347

OSCAR PEÑA GONZÁLES

1. Definición.............................................................................................................

2. Sujetos del Derecho de Familia......................................................................

3. Clases de derechos familiares........................................................................

3.1. Derechos familiares de orden patrimonial..........................................

3.2. Derechos absolutos de orden familiar................................................

3.3. Derechos familiares públicos y privados............................................

3.4. Derechos familiares transmisibles e intransmisibles......................

3.5. Derechos familiares temporales y vitalicios......................................

3.6. Derechos familiares renunciables e irrenunciables..........................

3.7. Derechos familiares transigibles e intransigibles.............................

IV. El matrimonio..............................................................................................................

1. Definición.............................................................................................................

2. Deberes y derechos que nacen del matrimonio..........................................

2.1. Deberes recíprocos entre los cónyuges..............................................

2.2. Obligaciones de los padres frente a los hijos.....................................

2.3. Igualdad de derechos y deberes de los cónyuges............................

V. Principales instituciones del derecho de familia.................................................

1. Patria potestad...................................................................................................

2. Parentesco..........................................................................................................

3. Filiación................................................................................................................

4. Concubinato o unión de hecho.......................................................................

5. Tutela...................................................................................................................

6. Curatela...............................................................................................................

7. Consejo de familia.............................................................................................

VI. Los alimentos.............................................................................................................

1. Definición.............................................................................................................

2. Regulación de los alimentos en el derecho común....................................

3. Obligación alimentaria......................................................................................

3.1. Los alimentos como derecho natural..................................................

3.2. Los alimentos como derecho positivo................................................

4. Caracteres del derecho de alimentos............................................................

4.1. Es legal.......................................................................................................

4.2. Es intransmisible......................................................................................

4.3. Es irrenunciable........................................................................................

4.4. Es intransigible.........................................................................................

4.5. Es incompensable...................................................................................

4.6. Es inembargable......................................................................................

4.7. Es mancomunada y divisible.................................................................

4.8. Es sucesiva...............................................................................................

4.9. Es imprescriptible....................................................................................

5. Condiciones para ejercer el derecho alimentario........................................

5.1. Estado de necesidad...............................................................................

5.2. Posibilidad económica del obligado....................................................

5.3. Norma legal que establezca de la obligación alimentaria...............

6. Sujetos de la obligación alimentaria..............................................................

— 1004 —

347 347 348 348 348 348 349 349 349 349 350 350 350 350 351 352 352 353 353 353 353 354 354 354 354 354 355 356 356 356 358 358 358 359 359 359 360 360 360 360 360 361 361 361 361

ÍNDICE GENERAL

6.1. Los cónyuges...........................................................................................

6.2. Los hijos y descendientes......................................................................

6.3. Acción alimentaria del hijo extramatrimonial....................................

6.4. Hijos alimentistas....................................................................................

6.5. Los hermanos...........................................................................................

6.6. Los padres y otros ascendientes..........................................................

7. Aumento y disminución de la pensión alimenticia.....................................

8. Exoneración de la obligación alimentaria.....................................................

9. Extinción de la obligación alimentaria...........................................................

VII. Tenencia de menores................................................................................................

1. Definición.............................................................................................................

2. Petición de la tenencia y reglas que el Juez debe observar.....................

3. Variación de la tenencia...................................................................................

4. Tenencia provisional.........................................................................................

VIII. Régimen de visitas.....................................................................................................

1. Definición.............................................................................................................

2. Petición del régimen de visitas.......................................................................

3. Extensión del régimen de visitas....................................................................

4. Incumplimiento del régimen de visitas.........................................................

IX. Liquidación de la sociedad de gananciales..........................................................

1. El régimen patrimonial en el matrimonio......................................................

2. Definición de sociedad de gananciales.........................................................

3. Bienes que integran la sociedad de gananciales........................................

3.1. Bienes propios..........................................................................................

3.2. Bienes sociales.........................................................................................

4. Deudas en la sociedad de gananciales.........................................................

5. Gastos y cargas de la sociedad de gananciales.........................................

6. Fin de la sociedad de gananciales.................................................................

7. Liquidación de la sociedad de gananciales..................................................

7.1. Definición...................................................................................................

7.2. Inventario valorizado de todos los bienes..........................................

7.3. El caso del menaje del hogar.................................................................

7.4. Definición y distribución de los gananciales......................................

7.5. Pérdida de gananciales por separación de hecho............................

7.6. Liquidación simultánea de la sociedad de gananciales de dos o

más matrimonios....................................................................................

8. Concubinato y sociedad de gananciales......................................................

X. La conciliación familiar.............................................................................................

1. Rol del conciliador familiar..............................................................................

2. Función de la conciliación familiar.................................................................

3. Beneficios de la conciliación familiar............................................................

4. Objetivos de la conciliación familiar..............................................................

5. Premisas claves de la práctica de la conciliación.......................................

6.1. La definición del problema.....................................................................

6.2. La definición de los tiempos..................................................................

— 1005 —

362 363 363 364 365 365 365 366 366 366 366 367 367 368 368 368 369 369 369 369 369 370 370 371 372 373 374 374 375 375 376 376 376 377 377 377 378 378 379 379 380 380 382 382

OSCAR PEÑA GONZÁLES

7.

8.

9.

10.

6.3. La presentación de los datos................................................................

6.4. Monólogo..................................................................................................

6.5. Hacer síntesis...........................................................................................

6.6. El manejo de las negociaciones............................................................

6.7. Facilitar la comunicación y el intercambio de información.............

6.8. Cambiar el lenguaje.................................................................................

6.9. Enfoque hacia el futuro...........................................................................

6.10. Elección del orden de los temas a tratar.............................................

Cómo manejar las predisposiciones del conciliador familiar...................

Personas involucradas en la conciliación familiar......................................

8.1. Los conciliadores.....................................................................................

8.2. Los auxiliares............................................................................................

8.3. Los integrantes de la familia y sus relaciones...................................

El papel de los niños en la conciliación familiar..........................................

La diferencia entre terapia y conciliación.....................................................

383 383 384 384 385 386 386 387 387 388 389 389 390 390 391

Subcapítulo II Conciliación especializada en materia laboral I. Generalidades.............................................................................................................

1. Conciliación en materia laboral......................................................................

2. Derechos laborables oponibles a terceros...................................................

3. Carácter especializado de la conciliación en materia laboral..................

4. Carácter facultativo de la conciliación en materia laboral........................

II. El derecho laboral.......................................................................................................

III. Ramas del derecho laboral......................................................................................

1. Derecho individual.............................................................................................

2. Derecho colectivo..............................................................................................

IV. Principios del derecho laboral.................................................................................

1. Irrenunciabilidad de derechos.........................................................................

2. In dubio pro operario.........................................................................................

3. Norma más favorable.......................................................................................

4. Condición más beneficiosa.............................................................................

5. Igualdad ante la ley y de oportunidades.......................................................

6. Principio tutelar del trabajador........................................................................

7. Inversión de la carga de la prueba.................................................................

8. Primacía de la realidad.....................................................................................

V. Elementos esenciales de la relación laboral.........................................................

1. Prestación personal..........................................................................................

2. Subordinación....................................................................................................

3. Remuneración....................................................................................................

VI. El contrato de trabajo................................................................................................

VII. Conflictos de trabajo.................................................................................................

1. Conflictos individuales......................................................................................

— 1006 —

392 392 393 393 393 394 395 395 395 395 396 396 397 397 397 397 397 398 398 398 398 399 399 399 399

ÍNDICE GENERAL

2. Conflictos colectivos.........................................................................................

VIII. Medios de solución de conflictos...........................................................................

1. La conciliación prejudicial................................................................................

2. La negociación colectiva..................................................................................

3. Conciliación laboral judicial.............................................................................

400 400 400 401 401

Subcapítulo III Conciliación especializada en materia escolar I. Antecedentes. La conciliación escolar en Estados Unidos...............................

II. Necesidad de establecer la conciliación educativa en el Perú.........................

III. Definición de conciliación escolar..........................................................................

IV. Características de la conciliación escolar.............................................................

V. Objetivos de la conciliación escolar.......................................................................

VI. Beneficios de la conciliación escolar.....................................................................

VII. Casos en los que se da la conciliación escolar....................................................

VIII. La conciliación escolar no pretende sustituir o reemplazar algún estamento escolar.....................................................................................................

IX. Programa de conciliación escolar..........................................................................

X. Objetivos generales del programa de conciliación escolar...............................

XI. Condiciones previas para poner en práctica un programa de conciliación en un centro educativo.............................................................................................

XII. Finalidad del programa conciliación en educación.............................................

402 402 403 403 404 404 406 407 407 408 409 410

Subcapítulo IV Conciliación especializada en materia penal I. II.

La indemnización como materia conciliable en materia penal según la Ley Nº 26872......................................................................................................................

Necesidad de incorporar en la Ley de Conciliación a los delitos como materias conciliables................................................................................................

1. Delitos de mínima criminalidad......................................................................

1.1. Por qué los delitos de mínima criminalidad deben ser materia de conciliación extrajudicial ..................................................................

1.2. Requisitos que se deben cumplir para que los delitos de mínima y mediana criminalidad sean conciliables..........................................

2. Objetivos de aplicar la conciliación en este tipo de delitos.......................

3. Delitos que pueden ser materia de conciliación extrajudicial..................

410 411 411 412 412 412 413

Capítulo X LOS CENTROS DE CONCILIACIÓN I. II.

Definición.....................................................................................................................

Funciones y obligaciones de los centros de conciliación..................................

— 1007 —

415 415

III. IV. V. VI.

OSCAR PEÑA GONZÁLES

Costos de los servicios del centro de conciliación ............................................

Requisitos para constituir un centro de conciliación.........................................

Aspectos generales del reglamento interno de un centro de conciliación.....

Estructura orgánica de un centro de conciliación...............................................

1. Director del centro de conciliación.................................................................

2. Secretaría general del centro de conciliación..............................................

3. Otras secretarías del centro de conciliación................................................

VII. Autorización y supervisión de los centros de conciliación................................

1. Autorización de funcionamiento....................................................................

2. Supervisión de los centros de conciliación..................................................

VIII. Registro y archivos de expedientes, actas de conciliación y otros .................

1. Libros de registro de actas..............................................................................

2. Archivos de expedientes..................................................................................

3. Archivos de actas..............................................................................................

4. Libro de poderes................................................................................................

5. Repositorio..........................................................................................................

6. Destrucción, deterioro, pérdida o sustracción parcial o total de las actas de conciliación, expedientes, libro de registro u otros documentos

físicos y/o electrónicos....................................................................................

IX. Registro Nacional Único (RNU) de Centros de Conciliación.............................

X. Legalidad de los acuerdos.......................................................................................

XI. Información estadística............................................................................................

XII. Suspensión temporal y cierre de un centro de conciliación..............................

419 420 424 424 425 426 427 427 427 429 432 432 433 433 434 434

435 436 436 437 437

Capítulo XI FUNCIÓN DEL CONCILIADOR EN LA CONCILIACIÓN I.

El conciliador...............................................................................................................

1. Definición de conciliador..................................................................................

2. Requisitos para ser conciliador......................................................................

2.1. Acreditación..............................................................................................

2.2. Capacitación.............................................................................................

2.3. Cursos de formación y capacitación de conciliadores....................

2.4. Los conciliadores en asuntos de carácter familiar o laboral .........

2.5. Supervisión del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos .......

II. Perfil del conciliador..................................................................................................

III. Funciones del conciliador.........................................................................................

1. Funciones del conciliador según la Ley de Conciliación...........................

2. Funciones del conciliador según el Reglamento........................................

3. Funciones del conciliador según la doctrina................................................

IV. Impedimento, recusación y abstención del conciliador.....................................

1. Impedimento......................................................................................................

2. Recusación.........................................................................................................

— 1008 —

439 439 440 440 441 442 445 445 445 448 448 449 450 452 452 452

ÍNDICE GENERAL

3. La abstención.....................................................................................................

V. Preparación del conciliador para la audiencia.....................................................

VI. Toma de apuntes por el conciliador.......................................................................

VII. La postura y el lenguaje del conciliador................................................................

VIII. Preparación y práctica del discurso del conciliador...........................................

IX. El rol del conciliador en el proceso de recolección de datos.............................

X. Importancia del discurso inicial (monólogo) del conciliador............................

XI. Tácticas que utiliza un conciliador.........................................................................

XII. Cómo debe actuar el conciliador si una parte se niega a continuar con la conciliación.................................................................................................................

XIII. Capacitación del conciliador....................................................................................

XIV. Quiénes deben capacitar a los capacitadores y conciliadores.........................

1. Definición de capacitador................................................................................

2. Capacitador principal........................................................................................

3. Capacitador en materia especializada..........................................................

4. Participación de expositores internacionales en la capacitación............

5. Requisitos para el ejercicio de la función capacitadora............................

6. Requisitos para el ejercicio de la función capacitadora en materia especializada......................................................................................................

7. El Registro Único de Capacitadores..............................................................

XV. Importancia de las audiencias simuladas que realiza el conciliador..............

XVI. ¿Cómo debe abordar situaciones difíciles el conciliador?.................................

XVII. Errores más comunes de los conciliadores.........................................................

XVIII. Casos en que se recomienda la conciliación......................................................

453 454 455 457 457 458 459 460 460 461 462 462 462 463 463 463 465 466 467 468 470 472

Capítulo XII FUNCIÓN DEL ABOGADO EN LA CONCILIACIÓN I. II. III. IV.

El ejercicio clásico de la abogacía..........................................................................

Las facultades de derecho y las nuevas formas de ejercer la abogacía........

La relación entre el abogado y el cliente...............................................................

Obstáculos que impiden una adecuada utilización de los MARCs por parte de los abogados.........................................................................................................

V. Cómo asesorar en la elección del método más adecuado...............................

VI. Los operadores del derecho y los medios alternativos de solución de conflictos.....................................................................................................................

VII. Funciones del abogado en la conciliación............................................................

1. Función del abogado antes de la Conciliación............................................

2. Función del abogado durante la Conciliación..............................................

3. Función del abogado después de la Conciliación.......................................

4. Ventajas para el abogado si es Conciliador.................................................

VIII. Implementación de los estudios de abogados para atender a los sistemas alternativos de solución de conflictos...................................................................

— 1009 —

475 476 478 479 480 481 481 482 482 483 483 484

OSCAR PEÑA GONZÁLES

Capítulo XIII MÓDULO DESARROLLADO SOBRE ASPECTOS LEGALES PARA NO ABOGADOS I.

II.

Estructura del Estado peruano................................................................................

1. Concepto de Estado..........................................................................................

2. Elementos del Estado.......................................................................................

3. Deberes del Estado...........................................................................................

4. El Estado de Derecho........................................................................................

5. Forma de gobierno del Perú............................................................................

6. Estructura del Estado........................................................................................

6.1. Poder Legislativo.....................................................................................

6.2. Poder Ejecutivo.........................................................................................

6.3. Poder Judicial...........................................................................................

7. Gobiernos locales (las municipalidades)......................................................

8. Organismos autónomos con rango constitucional....................................

8.1. Tribunal Constitucional...........................................................................

8.2. Sistema electoral.....................................................................................

8.3. Junta Nacional de Justicia....................................................................

8.4. Ministerio Público....................................................................................

8.5. Defensor del Pueblo................................................................................

9. La administración pública...............................................................................

10. Los Ministerios...................................................................................................

11. El Ministerio de Justicia...................................................................................

Conceptos y principios generales del derecho....................................................

1. El derecho............................................................................................................

2. Normas jurídicas, morales y religiosas.........................................................

3. Clasificación de las normas jurídicas en el Perú.........................................

3.1. La Constitución........................................................................................

3.2. La ley..........................................................................................................

3.3. Las normas con rango de ley (los decretos legislativos, las resoluciones legislativas, los decretos de urgencia y los decretos leyes)..........................................................................................................

3.4. Los decretos supremos..........................................................................

3.5. Las Resoluciones Supremas.................................................................

3.6. Las resoluciones ministeriales..............................................................

3.7. Las resoluciones viceministeriales, directorales, subdirectorales, zonales, jefaturales, etc..........................................................................

3.8. Otras disposiciones (códigos, leyes orgánicas, textos únicos ordenados, etc.)........................................................................................

4. Fuentes del derecho..........................................................................................

4.1. La costumbre............................................................................................

4.2. La ley..........................................................................................................

4.3. La jurisprudencia.....................................................................................

4.4. La doctrina................................................................................................

— 1010 —

487 487 487 488 488 489 489 489 493 496 497 497 497 497 499 500 500 500 501 501 503 503 504 504 504 505 506 507 507 507 507 508 508 508 509 509 509

ÍNDICE GENERAL

4.5. Los principios generales del derecho .................................................

5. La integración jurídica......................................................................................

5.1. Las lagunas del derecho........................................................................

5.2. La analogía................................................................................................

5.3. La equidad.................................................................................................

6. Los principios generales del derecho............................................................

6.1. Definición...................................................................................................

6.2. Importancia...............................................................................................

6.3. Aplicación..................................................................................................

7. Clasificación del derecho.................................................................................

7.1. Derecho objetivo y derecho subjetivo..................................................

7.2. Derecho público y derecho privado......................................................

7.3. Derecho positivo y derecho consuetudinario.....................................

7.4. Derecho sustantivo y derecho adjetivo...............................................

8. Principales derechos fundamentales............................................................

8.1. Derecho a la vida......................................................................................

8.2. Igualdad ante la ley..................................................................................

8.3. Libertad de conciencia, de opinión, de comunicación y de información...............................................................................................

8.4. Derecho al honor y a la buena reputación..........................................

8.5. Inviolabilidad del domicilio.....................................................................

8.6. Derecho al secreto y a la inviolabilidad de las comunicaciones y documentos privados.............................................................................

8.7. Derechos de residencia y de libre tránsito..........................................

8.8. Derecho de reunión.................................................................................

8.9. Derecho de asociación...........................................................................

8.10. Derecho a la libertad y seguridad.........................................................

9. Las garantías constitucionales.......................................................................

10. Principales conceptos fundamentales en materia civil y comercial.......

10.1. El acto jurídico..........................................................................................

10.2. Las obligaciones......................................................................................

10.3. La propiedad.............................................................................................

10.4. La copropiedad.........................................................................................

10.5. La posesión...............................................................................................

10.6. División y partición..................................................................................

10.7. Medianería.................................................................................................

10.8. Los bienes.................................................................................................

III. El sistema judicial peruano......................................................................................

1. El Poder Judicial................................................................................................

2. Jurisdicción y competencia.............................................................................

3. Órganos jurisdiccionales..................................................................................

3.1. La Corte Suprema de Justicia...............................................................

3.2. Las Cortes Superiores............................................................................

3.3. Los juzgados especializados................................................................

3.4. Los Juzgados de Paz Letrados.............................................................

— 1011 —

510 510 510 510 510 510 510 511 511 511 512 512 513 513 513 513 514 514 515 515 515 515 516 516 516 518 519 519 520 521 522 523 523 523 524 524 524 524 525 525 526 527 528

OSCAR PEÑA GONZÁLES

4. Otros fueros jurisdiccionales...........................................................................

4.1. Fuero militar..............................................................................................

4.2. Fuero arbitral.............................................................................................

4.3. El caso de la conciliación extrajudicial................................................

5. Principios y garantías de la función jurisdiccional......................................

6. Principios procesales........................................................................................

7. El proceso civil....................................................................................................

7.1. Definición...................................................................................................

7.2. Proceso y procedimiento.......................................................................

8. Sujetos del proceso...........................................................................................

8.1. El juez.........................................................................................................

8.2. Las partes..................................................................................................

8.3. Representación procesal........................................................................

9. Clases de procesos civiles...............................................................................

9.1. Procesos contenciosos..........................................................................

9.2. Procesos no contenciosos....................................................................

10. Etapas del proceso civil....................................................................................

11. La demanda........................................................................................................

11.1. Definición...................................................................................................

11.2. Requisitos de la demanda......................................................................

11.3. Anexos de la demanda...........................................................................

11.4. Inadmisibilidad de la demanda.............................................................

11.5. Improcedencia de la demanda..............................................................

11.6. Modificación y ampliación de la demanda.........................................

12. Las resoluciones judiciales..............................................................................

12.1. Decretos.....................................................................................................

12.2. Autos..........................................................................................................

12.3. Sentencia...................................................................................................

13. Notificaciones procesales................................................................................

13.1. Notificación por cédula...........................................................................

13.2. Notificación por comisión......................................................................

13.3. Notificación por telegrama o facsímil, correo electrónico u otro medio..........................................................................................................

13.4. Notificación por edicto............................................................................

13.5. Notificación por radiodifusión...............................................................

13.6. Notificación de las resoluciones judiciales a terceros.....................

14. Proceso único de ejecución.............................................................................

14.1. Aspectos generales.................................................................................

14.2. Juez competente.....................................................................................

14.3 Requisitos de la demanda......................................................................

14.4. Mandato ejecutivo...................................................................................

15. La cosa juzgada.................................................................................................

— 1012 —

529 529 529 530 530 530 531 531 532 532 532 532 533 534 534 536 537 538 538 538 539 539 540 540 541 541 541 542 542 542 542 543 543 543 543 544 544 545 545 545 546

ÍNDICE GENERAL

Capítulo XIV ERRORES Y VACÍOS DE LA LEGISLACIÓN PERUANA EN MATERIA DE CONCILIACIÓN Y PROPUESTAS PARA MEJORARLA I. II.

Aspectos generales...................................................................................................

Principales errores que se han cometido en el tema de conciliación.............

A. Con respecto a la dirección de conciliación.................................................

B. Con respecto a los que participan en la elaboración de la ley de conciliación y su reglamento..........................................................................

C. Con respecto a los usuarios y abogados.....................................................

III. Errores y contradicciones de la ley de conciliación, luego de la reforma del Decreto Legislativo Nº 1070....................................................................................

IV. Errores y contradicciones del Reglamento de la Ley de Conciliación.............

V. Propuesta de Reforma de la Ley de Conciliación................................................

547 549 549 550 551 551 554 555

PARTE II

COMENTARIOS A LA LEY DE CONCILIACIÓN EXTRAJUDICIAL (ARTÍCULO POR ARTÍCULO) --------------------------------------------I. Preliminar.....................................................................................................................

II. Principios generales (artículos 1 al 4)....................................................................

1. Denominación de la Ley...................................................................................

2. Medios alternativos de resolución de conflictos (MARCs).......................

3. La conciliación como institución de interés nacional................................

4. Cultura de paz....................................................................................................

5. Principios conciliatorios...................................................................................

6. La conciliación como acto consensual.........................................................

7. La conciliación como acto no jurisdiccional................................................

III. La conciliación (artículos 5 al 19-B).......................................................................

1. Definición de conciliación................................................................................

2. Naturaleza jurídica............................................................................................

3. Conciliación a través de medios electrónicos u otros de naturaleza similar..................................................................................................................

3.1. Parámetros requeridos para la conciliación a través medios electrónicos...............................................................................................

3.2. Requisitos para participar en audiencias de conciliación a través

medios electrónicos ...............................................................................

3.3. Audiencia de conciliación por medio electrónico realizada por

los conciliadores extrajudiciales en el local autorizado ..................

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OSCAR PEÑA GONZÁLES

3.4. Presunción de autorización para las grabaciones en los procedimientos de conciliación por medios electrónicos u otros de

naturaleza similar....................................................................................

4. Falta de intento conciliatorio...........................................................................

5. Materias conciliables........................................................................................

5.1. Materias conciliables obligatorias........................................................

5.2. Materias conciliables facultativas........................................................

6. Supuestos y materias no conciliables de la conciliación..........................

7. Confidencialidad dentro de la conciliación...................................................

8. Inexigibilidad de la conciliación extrajudicial...............................................

9. Audiencia de conciliación................................................................................

9.1. Audiencia de conciliación presencial...................................................

9.2. Audiencia de conciliación por medios electrónicos u otros de naturaleza similar....................................................................................

10. Plazo de la audiencia........................................................................................

11. Inicio del proceso conciliatorio.......................................................................

11.1. La solicitud de conciliación....................................................................

11.2. Anexos de la solicitud de conciliación.................................................

11.3. Contenido de las invitaciones a conciliar............................................

11.4. Notificación presencial de las invitaciones a conciliar.....................

11.5. Notificación de las invitaciones a conciliar por medios electrónicos.

11.6. Notificación de las invitaciones a conciliar por medios electrónicos u otra naturaleza similar a entidades del Estado.......

11.7. Constancia de asistencia a las audiencias de conciliación presencial o por medios electrónicos u otra naturaleza similar ...

11.8. Fecha de la audiencia.............................................................................

12. Designación del conciliador y actividad conciliatoria................................

12.1. Procedimiento de confirmación de los domicilios a notificar en la conciliación por medios electrónicos u otro de naturaleza similar.........................................................................................................

12.2. Verificación de identidad por medio electrónico...............................

12.3. No verificación de la identidad de la parte conciliante y conversión de la conciliación por medios electrónicos a una conciliación presencial...........................................................................

12.4. Custodia de la grabación de verificación de identidad.....................

13. Competencia......................................................................................................

14. Concurrencia a la audiencia............................................................................

14.1. Representación de personas naturales .............................................

14.2. Representación de personas jurídicas ...............................................

14.3. Procedimiento de otorgamiento de poder por acta..........................

15. Conclusión del procedimiento conciliatorio.................................................

15.1. Acuerdo total de las partes....................................................................

15.2. Acuerdo parcial de las partes................................................................

15.3. Falta de acuerdo entre las partes.........................................................

15.4. Inasistencia de una parte a dos sesiones..........................................

15.5. Inasistencia de ambas partes a una sesión.......................................

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ÍNDICE GENERAL

15.6. Decisión debidamente motivada del Conciliador en Audiencia efectiva, por advertir violación a los principios de la Conciliación, por retirarse alguna de las partes antes de la conclusión de la

Audiencia o por negarse a firmar el Acta de Conciliación ..............

15.7. Entrega de copia certificada del Acta..................................................

15.8. Penalizaciones por inasistencia de la parte invitada a la audiencia

de conciliación..........................................................................................

16. El acta de conciliación......................................................................................

17. Rectificación del acta........................................................................................

18. Copia certificada del acta de conciliación....................................................

19. Conciliación parcial...........................................................................................

20. Mérito y ejecución del acta de conciliación.................................................

21. Prescripción en la conciliación.......................................................................

22. Operadores del sistema conciliatorio............................................................

23. Sanciones a los operadores del sistema conciliatorio..............................

23.1. Principios sancionatorios.......................................................................

23.2. Definición de infracción..........................................................................

23.3. Definición de sanción..............................................................................

23.4. Sanción de amonestación.....................................................................

23.5. Sanción de multa.....................................................................................

23.6. Suspensión de los operadores del sistema conciliatorio................

23.7. Cancelación del registro.........................................................................

23.8. Desautorización definitiva......................................................................

IV. El conciliador (artículos 20 al 23) ...........................................................................

1. Definición de conciliador..................................................................................

2. Cualidades..........................................................................................................

3. Funciones............................................................................................................

4. Obligaciones.......................................................................................................

5. Conducción del procedimiento conciliatorio...............................................

6. Requisitos para ser acreditado como conciliador......................................

6.1. Acreditación..............................................................................................

6.2. Capacitación.............................................................................................

6.3. Cursos de formación y capacitación de conciliadores....................

6.4. Los conciliadores en asuntos de carácter familiar o laboral..........

6.5. Supervisión del Ministerio de Justicia.................................................

7. Impedimentos, recusación y abstención......................................................

7.1. Los impedimentos...................................................................................

7.2. La recusación...........................................................................................

7.3. La abstención...........................................................................................

V. Centros de conciliación, capacitadores y centros de formación y capacitación de conciliadores (artículos 24 al 30-G).........................................

1. Centros de conciliación....................................................................................

2. Centros de Formación y Capacitación de Conciliadores...........................

3. Facultades del Ministerio de Justicia............................................................

4. Documentación necesaria...............................................................................

5. Registro y archivo de expedientes y actas de conciliación.......................

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623 624 624 625 628 629 630 630 631 633 634 635 636 636 637 638 638 639 639 640 640 640 641 643 644 645 646 647 647 650 650 650 651 652 653 653 653 657 661 662 665

6.

7.

8.

9.

10.

11.

OSCAR PEÑA GONZÁLES

Legalidad de los acuerdos...............................................................................

Información estadística....................................................................................

Los capacitadores.............................................................................................

Requisitos para la inscripción en el registro de capacitadores................

Centros de Formación y Capacitación de Conciliadores Extrajudiciales.

Requisitos para los Centros de Formación y Capacitación de Conciliadores Extrajudiciales..........................................................................

12. Obligaciones de los Centros de Formación y Capacitación de Conciliadores Extrajudiciales..........................................................................

13. Supervisión de los cursos de formación y capacitación de conciliadores..

14. Variaciones al dictado de los Cursos de Formación y Capacitación de Conciliadores......................................................................................................

VI. La Junta Nacional de Centros de Conciliación (artículos 31 al 32, derogados) VII. Conciliación ante los jueces de paz (artículos 33 al 38, derogados)...............

VIII. Disposiciones complementarias, transitorias y finales.....................................

1. Vigencia...............................................................................................................

2. Reglamentación.................................................................................................

3. Suspensión de la obligatoriedad....................................................................

4. Centros de Conciliación preexistentes..........................................................

5. Requisito de admisibilidad ..............................................................................

6. Procedimiento de conciliación y conciliación procesal regulada por el Código Procesal Civil....................................................................................

668 669 669 670 674 675 676 680 681 681 682 682 682 684 684 685 685 685

PARTE III MODELOS Y FORMATOS --------------------------------------------I.

Modelos y formatos llenados de solicitud de conciliación, esquela de designación de conciliador, invitaciones, constancias, informes y actas de

conciliación con acuerdo total, parcial y decisión motivada.............................

II. Formatos de conciliación de forma presencial ...................................................

III. Resolución Directoral Nº 754-2021-JUS-DGDPAJ-DCMA...............................

IV. Formatos de conciliación por medios electrónicos ...........................................

689 707 734 737

PARTE IV

LEGISLACIÓN SOBRE CONCILIACIÓN --------------------------------------------1. LEY Nº 26872 (13 de noviembre de 1997). Ley de Conciliación......................

2. LEY Nº 31165 (13 de abril de 2021). Ley que modifica la Ley Nº 26872, Ley de conciliación, permitiendo la realización de la audiencia de conciliación a

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813

ÍNDICE GENERAL

través de medios electrónicos u otros similares y dicta otras disposiciones para optimizar el funcionamiento del sistema conciliatorio.............................

DECRETO SUPREMO Nº 014-2008-JUS (30 de agosto de 2008).

Reglamento de la Ley de Conciliación...................................................................

DECRETO SUPREMO Nº 008-2021-JUS (22 de mayo de 2021). Decreto supremo que modifica el Reglamento de la Ley Nº 26872, Ley de Conciliación ................................................................................................................

5. LEY Nº 29227 (16 de mayo de 2008). Ley que regula el procedimiento no contencioso de la separación convencional y divorcio ulterior en las

municipalidades y notarías......................................................................................

6. DECRETO SUPREMO Nº 009-2008-JUS (13 de junio del 2008). Reglamento de la Ley que regula el procedimiento no contencioso de la separación

convencional y divorcio ulterior en las municipalidades y notarías................

3.

4.

829 831 933 937 941

PARTE V GLOSARIOS Y ANEXOS --------------------------------------------I.

Glosario de términos más utilizados en la conciliación por medios electrónicos.................................................................................................................

II. Glosario de términos técnicos más utilizados en la conciliación....................

III. Glosario de términos jurídicos más utilizados en la conciliación....................

IV. Primer precedente administrativo en materia conciliatoria reglas para calificar la reconvención...........................................................................................

BIBLIOGRAFÍA......................................................................................................................... ÍNDICE ANALÍTICO .................................................................................................................

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951 954 970 977 985 987