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Dr. Alejandro Álvarez Pedroza / MBA Orlando Álvarez Medina
LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO Y SU REGLAMENTO CONCORDADOS APROBADOS POR EL DECRETO SUPREMO N.º 082-2019-EF DEL TUO POR EL DECRETO SUPREMO N.º 344-2018-EF, RESPECTIVAMENTE
Sobre la obra Dentro del proceso de contratación regulado por la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento, cualquier contrato incluye, bajo responsabilidad, entre otras cláusulas, la de anticorrupción. Conforme con lo establecido en los artículos 32 y 40 de la Ley, todos los contratos incorporan cláusulas anticorrupción, bajo sanción de nulidad. Dichas cláusulas tienen el siguiente contenido mínimo: • La declaración y garantía del contratista de no haber, directa o indirectamente, o tratándose de una persona jurídica a través de sus socios, integrantes de los órganos de administración, apoderados, representantes legales, funcionarios, asesores o personas vinculadas a las que se refiere el artículo 7, ofrecido, negociado o efectuado cualquier pago o, en general, cualquier beneficio o incentivo ilegal con relación al contrato. • La obligación del contratista de conducirse en todo momento, durante la ejecución del contrato, con honestidad, probidad, veracidad e integridad, y de no cometer actos ilegales o de corrupción, directa o indirectamente o a través de sus socios, accionistas, participacionistas, integrantes de los órganos de administración, apoderados, representantes legales, funcionarios, asesores y personas vinculadas a las que se refiere el artículo 7. • El compromiso del contratista de: - comunicar a las autoridades competentes, de manera directa y oportuna, cualquier acto o conducta ilícita o corrupta de la que tuviera conocimiento; y - adoptar medidas técnicas, organizativas y/o de personal apropiadas para evitar los referidos actos o prácticas. El incumplimiento de las obligaciones establecidas en estas cláusulas, durante la ejecución contractual, da el derecho a la entidad correspondiente a resolver automáticamente y de pleno derecho el contrato. Para tal efecto, solo basta que la entidad remita un comunicado que informe que se ha producido dicha resolución, sin perjuicio de las acciones civiles, penales y administrativas a que hubiera lugar.
Contenido CAPITULO I REGLAMENTO DE LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO
FICHA TÉCNICA ISBN: 978-612-322-150-8 Año de edición: 2019 Código: 002797 Número de edición: primera Formato: 12.6x19.6 cm Número de páginas: 496 Encuadernación: tapa dura Cosido y encolado: hot melt
PRECIO No Suscriptor: S/ 70.00 Suscriptor: S/ 60.00
Título I: Disposiciones generales Título II: Registro Título III: Sistema Electrónico de Contrataciones del Estado-SEACE Título IV : Actuaciones preparatorias Título V: Métodos de contratación Título VI: Soluciones de controversias durante el procedimiento de selección
Título IX: Controversias durante la ejecución contractual
Título V: Régimen de infracciones y sanciones
Título X: Sanciones
Título VII: Organismo supervisor de las Contrataciones del Estado
Disposiciones complementarias finales Disposiciones complementarias transitoria
Título VIII: Tribunal de Contrataciones del Estado
CAPÍTULO II TEXTO ÚNICO ORDENADO DE LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO Título I: Disposiciones preliminares Título II: Proceso de contratación Título III: Solución de controversias
Título VII: Ejecución contractual
Título IV: Registro nacional de proveedores
Título VIII: Ejecución de obra que incluye diseño y construcción
Título V: Sistema electrónico de Contrataciones del Estado
:CAPÍTULO III Directivas OSCE Directivas aprobadas en el 2019 Directivas aprobadas en el 2018 Directivas aprobadas en el 2017 Directivas aprobadas en el 2016 CAPÍTULO IV ÍNDICE DE NORMAS PRESUPUESTALES APLICABLES Bibliografía del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado Bibliografía de la Ley de Contrataciones del Estado
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Dr. Alejandro Álvarez Pedroza / MBA Orlando Álvarez Medina
GUÍA DE CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS 2019 Sobre la obra Los clasificadores presupuestarios son una importante herramienta financiera, que permite ordenar la información presupuestal según criterios y características homogéneas. Estos clasificadores tienen como propósito agilizar la formulación de los presupuestos, mostrando decisiones programadas, así como su financiamiento. En ese sentido, la Dirección General del Presupuesto Público, conjuntamente con las diferentes direcciones del Ministerio de Economía y Finanzas, han elaborado los nuevos Clasificadores Presupuestarios para el Año Fiscal 2019, tanto el funcional programático como el de ingresos y gastos, los cuales han de ser utilizados en las diferentes etapas del proceso presupuestario del sector público. Esta guía operativa ha sido diseñada con una dinámica que explica brevemente el flujo de información presupuestal, el comportamiento de los clasificadores presupuestarios, así como la ejecución presupuestal, lo cual sirve como elemento orientador y guía; para ello, se ha desarrollado brevemente cada capítulo con las especificaciones necesarias que permitan a los usuarios entender con facilidad este importante tema. De este modo, ponemos a disposición de nuestros lectores, una guía de consulta obligatoria, la misma que ha sido formulada con la estricta rigurosidad que ello requiere, con lo que se espera mejorar la calidad de la información, fortaleciendo la relación entre los clasificadores y la ejecución presupuestal.
Contenido Capítulo I
Directiva para la Ejecución Presupuestaria para el Año Fiscal 2019 FICHA TÉCNICA ISBN: 978-612-322-127-0 Año de edición: 2019 Código: 002702 Número de edición: primera Formato: 24x17 cm Número de páginas: 380 Encuadernación: tapa rústica Cosido y encolado: hot melt
PRECIO No Suscriptor: S/ 20.00 Suscriptor: S/ 20.00
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1. Aprueban la Directiva N.° 001-2019-EF-50.01 “Directiva para la Ejecución Presupuestaria”, así como sus Modelos y Formatos Resolución 2. Directiva para la Ejecución Presupuestaria Capítulo II
Clasificadores de ingresos y gastos 2019 1. 2. 3. 4.
Concepto Estructura de los clasificadores de ingresos y gastos Clasificadores de ingresos Clasificadores de gastos
Capítulo III
Clasificador Institucional 2019 1. Clasificador Institucional Gobierno Nacional y Regional 2. Clasificador Institucional de Gobiernos Locales Capítulo IV
Clasificador de fuentes de financiamiento y rubros para el Año Fiscal 2019 1. Clasificador de fuentes de financiamiento Capítulo V
Estructura de los programas presupuestales 1. Clasificador programático 2. Estructura de los programas presupuestales en el marco de la programación y formulación del presupuesto del sector público para el Año Fiscal 2019
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Roberto Jiménez Murillo
COMENTARIOS A LA LEY Y REGLAMENTO DEL SISTEMA NACIONAL DE BIENES ESTATALES ESTUDIO Y ANÁLISIS
Sobre la obra El presente libro de Roberto Jiménez Murillo realiza el estudio y análisis de los bienes del Estado, sobre la base de la Ley General del Sistema Nacional de Bienes Estatales, dictada por Ley N.° 29151, publicada el 14 de diciembre del 2007; y su Reglamento, aprobado por Decreto Supremo N.° 007-2008-VIVIENDA, con cuyas normas se realiza un estudio serio acerca del Sistema de Bienes Estatales en el marco del ordenamiento jurídico administrativo, comprendiendo la revisión de los procedimientos patrimoniales de los bienes muebles e inmuebles estatales, como los de dominio público y dominio privado. Tanto la Ley del Sistema como el Reglamento han merecido diversas modificaciones y ampliaciones en este tiempo de vigencia, lo que se enfatiza más a propósito del dictado del Decreto Legislativo N.° 1358, publicado el 21 de julio del 2018, norma que modifica la acotada Ley General del Sistema Nacional de Bienes Estatales, el que introduce un conjunto de disposiciones relativas a la primera, de dominio y saneamiento físico legal de inmuebles estatales. A esta norma se suma una nueva modificatoria que deriva del Decreto Legislativo N.° 1439, Decreto Legislativo del Sistema Nacional de Abastecimiento, publicado el 16 de setiembre del 2018, el cual excluye del Sistema de Bienes Estatales el tratamiento operativo de los bienes muebles, una vez que el Poder Ejecutivo —en su oportunidad— cumpla con expedir los correspondientes reglamentos de ambos sistemas administrativos, lo que incluye el Texto Único Ordenado de la Ley del Sistema de Bienes Estatales, que en su oportunidad debe dictar el Ministerio de Vivienda y Construcción. La presente obra intenta conectar el estudio de los bienes estatales con los ejes del derecho constitucional y derecho administrativo, en materia de las inmunidades que tienen los diversos bienes de dominio público y su relación con las funciones que tienen las diversas entidades públicas titulares de los mismos. A su vez, se realiza una conexión temática de los bienes estatales —esencialmente, los bienes inmuebles— con los aspectos procesales del derecho registral, en lo relativo a la inscripción de los bienes inmuebles de dominio privado, esencialmente. FICHA TÉCNICA ISBN: 978-612-322-148-5 Año de edición: 2019 Código: 002701 Número de edición: primera Formato: 24x17 cm Número de páginas: 560 Encuadernación: tapa dura Cosido y encolado: hot melt
PRECIO No Suscriptor: S/ 120.00 Suscriptor: S/ 100.00
Contenido Parte I Ley General del Sistema Nacional de Bienes Estatales Parte II Reglamento de la Ley General del Sistema Nacional de Bienes Estatales Parte III Anexos
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CATÁLOGO DE LIBROS Luiggi V. Santy Cabrera / Johnny C. Rubina Meza
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CONTROL GUBERNAMENTAL RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA DE LOS FUNCIONARIOS Y SERVIDORES PÚBLICOS AUDITORÍA DE CUMPLIMIENTO Sobre la obra En el presente libro, titulado Control Gubernamental. Responsabilidad administrativa de los funcionarios y servidores públicos. Auditoría de cumplimiento, el lector contará con un análisis detallado de las funciones principales de la Contraloría General de la República y sus principales directrices (marco normativo), las cuales rigen sus funciones y competencias; de igual manera, en todo lo relacionado con los Órganos de Control Institucional. Asimismo, esta obra es un reflejo de la actual coyuntura por la que atraviesa nuestro país en temas relacionados con diversos actos de corrupción; debido a ello, los temas tratados en cada uno de sus capítulos abordarán los mecanismos adecuados y regulados, para una correcta vigilancia del uso de los recursos públicos por parte de los funcionarios y servidores públicos.
Contenido Capítulo I El Sistema Nacional de Control Capítulo II Fortalecimiento de la Contraloría General de la República
FICHA TÉCNICA ISBN: 978-612-322-157-7 Año de edición: 2019 Código: 002698 Número de edición: primera Formato: 24x17 cm Número de páginas: 624 Encuadernación: tapa dura Cosido y encolado: hot melt
PRECIO No Suscriptor: S/ 120.00 Suscriptor: S/ 100.00
Capítulo III El Control Gubernamental Capítulo IV Los servicios de control Capítulo V Los servicios relacionados Capítulo VI La calidad de los informes de control y su relación con los principios de reserva y publicidad Capítulo VII El acceso a la información durante el ejercicio del Control Gubernamental
Capítulo VIII El reciente pronunciamiento del Tribunal Constitucional sobre la potestad sancionadora de la Contraloría General
Capítulo XV Documento que sustenta la responsabilidad administrativa funcional derivada de los informes de control
Capítulo IX La discrecionalidad administrativa de los funcionarios y servidores públicos frente al ejercicio del Control Gubernamental
Capítulo XVI Supuestos de notificación en la comunicación de las desviaciones de cumplimiento
Capítulo X El principio de autonomía o independencia de responsabilidades Capítulo XI La responsabilidad administrativa funcional Capítulo XII El funcionario y servidor público en el marco de la responsabilidad administrativa funcional Capítulo XIII La potestad sancionadora de la Contraloría Capítulo XIV Marco jurisprudencial de potestad sancionadora de la Contraloría General
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Capítulo XVII Contraloría General en la incautación y custodia de documentación relacionada con el ejercicio del Control Gubernamental Capítulo XVIII Alertas de control Capítulo XIX Tips de control Capítulo XX Casos aplicados a los distintos servicios de control Capítulo XXI Anexos
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Luis Eduardo Morante Guerrero
CONTRATACIONES DEL ESTADO
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TEXTO ÚNICO ORDENADO DE LA LEY N.º 30225, LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO Y SU NUEVO REGLAMENTO APROBADO POR EL DECRETO SUPREMO N.º 344-2018
Sobre la obra El 16 de setiembre del 2018 se publicó en el diario oficial El Peruano el Decreto Legislativo N.° 1444, que modificó la Ley N.° 30225, Ley de Contrataciones del Estado. La Primera Disposición Complementaria Final del mencionado decreto legislativo dispone que mediante decreto supremo refrendado por el ministro de Economía y Finanzas, se modifique el Reglamento de la Ley N.° 30225, Ley de Contrataciones del Estado. Así se publica el Decreto Supremo N.º 344-2018, que aprueba un nuevo reglamento de la Ley N.º 30225. A partir del 30 de enero del 2019 quedó derogado el Decreto Supremo N.° 350-2015-EF, que aprueba el Reglamento de la Ley N.° 30225, Ley de Contrataciones del Estado; y la Resolución Ministerial N.° 495-2017-EF-15, que aprueba los lineamientos y criterios para el encargo de procedimientos de selección a organismos internacionales. Asimismo, en orden a estas modificaciones, se ha efectuado la publicación de nuevas directivas en materia de contrataciones del Estado. En virtud de los mencionados cambios efectuados en el marco jurídico de las contrataciones del Estado, hemos considerado necesario que nuestros lectores conozcan los puntuales cambios en la Ley y el Reglamento, así como contar con una herramienta que permita a los operadores públicos distinguir las variaciones entre la normativa de contrataciones derogada y la vigente.
Contenido Capítulo I Introducción a las contrataciones del Estado Subcapítulo I Disposiciones generales
FICHA TÉCNICA ISBN: 978-612-322-166-9 Año de edición: 2019 Código: 002697 Número de edición: primera Formato: 24x17 cm Número de páginas: 784 Encuadernación: tapa dura Cosido y encolado: hot melt
PRECIO No Suscriptor: S/ 120.00 Suscriptor: S/ 100.00
Subcapítulo II Autoridades responsables en los procesos de contratación pública Subcapítulo III Condiciones exigibles a los proveedores Capítulo II Actuaciones preparatorias en el proceso de contratación Subcapítulo I Plan Anual de Contrataciones
Subcapítulo II Sistemas, modalidades y particularidades de las contrataciones Subcapítulo III Órganos a Cargo del Procedimiento de Selección Subcapítulo IV Documentos del procedimiento de selección Capítulo III Procedimientos de selección Subcapítulo I Aspectos generales de los procedimientos de selección Subcapítulo II Desarrollo de los procedimientos de selección
Capítulo IV Procedimientos de selección
Subcapítulo VII Adelantos y pagos Capítulo V Medios de solución de controversias en la etapa de la ejecución contractual
Subcapítulo I Del contrato Subcapítulo II Garantías Subcapítulo III Incumplimiento del contrato Subcapítulo IV Resolución del contrato
Subcapítulo I Conciliación y Arbitraje Subcapítulo II Junta de Resolución de Disputas Capítulo VI Infracciones y Sanciones
Subcapítulo V Modificaciones al contrato Subcapítulo VI Culminación de la ejecución contractual
Anexos
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Dr. Alejandro Álvarez Pedroza / MBA Orlando Álvarez Medina
PRESUPUESTO PÚBLICO COMENTADO 2019 PRESUPUESTO POR RESULTADOS Y PRESUPUESTO PARTICIPATIVO
Sobre la obra n términos generales, debemos señalar a nuestros lectores que estamos entregando comentarios sistemáticos del Sistema Nacional de Presupuesto Público, incidiendo en el proceso presupuestario, el cual comprende las fases de Programación Multianual, Formulación y Aprobación, y Ejecución Presupuestal, en su caso, la evaluación y control. De acuerdo con el Decreto Legislativo N.° 1440, el Sistema Nacional de Presupuesto Público es el conjunto de principios, procesos, normas, procedimientos, técnicas e instrumentos que conducen el proceso presupuestario de las entidades públicas. El sistema está integrado por la Dirección General de Presupuesto Público del Ministerio de Economía y Finanzas, el cual ejerce la rectoría en el Nivel Central y en el Nivel Descentralizado por a) Entidad pública, b) Titular de la entidad, c) Oficina de Presupuesto de la entidad o la que haga sus veces, d) Unidad ejecutora y e) Responsables de Programas Presupuestales.
Contenido
FICHA TÉCNICA ISBN: 978-612-322-124-9 Año de edición: 2019 Código: 002695 Número de edición: primera Formato: 24x17 cm Número de páginas: 1072 Encuadernación: tapa dura Cosido y encolado: hot melt
PRECIO No Suscriptor: S/ 60.00 Suscriptor: S/ 60.00
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Capítulo I Decreto Legislativo del Sistema Nacional de Presupuesto Público
Capítulo VII Endeudamiento público
Capítulo II Leyes presupuestales de carácter general
Capítulo VIII Sistema de programación multianual y gestión de inversiones
Capítulo III Leyes presupuestales del Año Fiscal 2019
Capítulo IX Sistema Nacional de Control
Capítulo IV Proceso presupuestario
Capítulo X Sistema de Contabilidad Gubernamental
Capítulo V Presupuesto participativo
Capítulo XI Glosario de términos
Capítulo VI Sistema de tesorería
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Christian Guzmán Napurí
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PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO SANCIONADOR Sobre la obra El procedimiento administrativo sancionador tiene por finalidad hacer posible que la Administración haga efectivas sanciones contra los administrados ante la comisión de infracciones calificadas como tales por la ley. En este orden de ideas, el presente libro realiza en sus primeros capítulos un análisis del procedimiento administrativo sancionador en general, para luego efectuar un estudio de los diversos procedimientos administrativos sancionadores especiales que existen, en particular aquellos con importantes particularidades y que son especialmente relevantes por los bienes jurídicos que involucran.
Contenido Capítulo I La potestad sancionadora Capítulo II Ordenamiento, instrucción, terminación y ejecución del procedimiento administrativo sancionador Capítulo III La actividad administrativa de fiscalización FICHA TÉCNICA ISBN: 978-612-322-126-3 Año de edición: 2019 Código: 002694 Número de edición: primera Formato: 24x17 cm Número de páginas: 624 Encuadernación: tapa dura Cosido y encolado: hot melt
PRECIO No Suscriptor: S/ 120.00 Suscriptor: S/ 120.00
Capítulo IV El rol del denunciante en el procedimiento administrativo sancionador Capítulo V El procedimiento administrativo sancionador tramitado en el OEFA Capítulo VI Procedimientos sancionadores sobre libre competencia
Capítulo VIII Los procedimientos en materia de protección al consumidor Capítulo IX La potestad sancionadora en materia de salud. El procedimiento tramitado por SUSALUD Capítulo X La potestad sancionadora en materia de contratación administrativa Capítulo XI Los procedimientos administrativos sancionadores tramitados por la Contraloría General de la República Capítulo XII Los procedimientos disciplinarios Bibliografía.
Capítulo VII Procedimientos sancionadores en materia de competencia desleal
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Juan Francisco Álvarez Illanes
Sobre la obra
MANUAL OPERATIVO DE POLÍTICAS CONTABLES BASADAS EN LAS NIC-SP
La aplicación correcta de las NIC-SP en contabilidad gubernamental trae consigo un cambio trascendental, tanto en su estructura como en el diseño de nuevas políticas contables por aplicar. Para ello, se requiere que las entidades promuevan y apoyen las iniciativas aisladas de los profesionales que se identifican con ese cambio, cuyo impacto va a incidir radicalmente en el patrimonio de la entidad, por la aplicación correcta y razonable del reconocimiento de los elementos de los Estados Financieros, primero; luego, la medición o valoración de los mismos, para culminar con la revelación y presentación razonable de la información financiera y presupuestal. Este libro está orientado a ello, proporcionando las pautas básicas y necesarias, las mismas que están comentadas en los distintos capítulos del libro.
Contenido
FICHA TÉCNICA ISBN: 978-612-322-102-7 Año de edición: 2018 Código: 002368 Número de edición: primera Formato: 24x17 cm Número de páginas: 656 Encuadernación: tapa dura Cosido y encolado: hot melt
PRECIO No Suscriptor: S/ 120.00 Suscriptor: S/ 120.00
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Capítulo I Marco conceptual del sistema de contabilidad gubernamental
Capítulo IV
Capítulo II
Normativa de la dirección general de contrataciones públicas
Políticas contables Capítulo III Normas internacionales de contabilidad para el sector público (NIC-SP)
Casos prácticos: introducción a las NIC-SP
Capítulo V
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Dr. Alejandro Álvarez Pedroza / MBA Orlando Álvarez Medina
LA EJECUCIÓN DEL CONTRATO DE OBRAS PÚBLICAS
Presentación de lujo en tapa dura Sobre la obra
La Ejecución del contrato de obras públicas es un texto desarrollado desde un enfoque general de la prestación de “la ejecución de la obra” dentro del contexto de la Ley de Contrataciones del Estado, aprobado mediante la Ley N.º 30225 y su modificatoria por el Decreto Legislativo N.º 1341, sistematizado con su reglamento aprobado por el Decreto Supremo N.º 350-2015-EF, modificado por el Decreto Supremo N.º 056-2017-EF. En el enfoque general, los profesionales que operan la ejecución de obras podrán examinar la planificación programadas en el respectivo cuadro de necesidades, así como el requerimiento que establece las condiciones en las que debe ejecutarse la contratación de la ejecución de la obra. Dentro del ámbito de la ejecución del contrato, se examina detenidamente los requisitos adicionales para la suscripción del contrato; el inicio del plazo de ejecución de obra y las condiciones para diferir la fecha de tal inicio; la suspensión del plazo de ejecución por eventos no atribuibles a las partes y por incumplimiento de la entidad en el pago de valorizaciones. En resumen, la parte central del presente libro está desarrollado artículo por artículo hasta la liquidación del contrato de obra; los efectos de la liquidación y la declaratoria de fábrica o memoria descriptiva valorizada. Finalmente, se agrega toda la normativa aplicable a la contratación de la ejecución de obras públicas.
Contenido Capítulo I La ejecución contractual
FICHA TÉCNICA ISBN: 978-612-322-110-2 Año de edición: 2018 Código: 002699 Número de edición: primera Formato: 24x17 cm Número de páginas: 512 Encuadernación: tapa dura Cosido y encolado: hot melt
PRECIO No Suscriptor: S/ 120.00 Suscriptor: S/ 120.00
Artículo 151.- Requisitos adicionales para la suscripción del contrato de obra Artículo 152.- Inicio del plazo de ejecución de obra Artículo 153.- Suspensión del plazo de ejecución Artículo 154.- Residente de obra Artículo 155.- Clases de adelantos Artículo 156.- Entrega del adelanto directo Artículo 157.- Adelanto para materiales e insumos Artículo 158.- Amortización de adelantos Artículo 159.- Inspector o supervisor de obras Artículo 160.- Funciones del inspector o supervisor Artículo 161.- Obligaciones del contratista de obra en caso de atraso en la finalización de la obra
Artículo 162.- Obligación del contratista de ejecutar el contrato con el personal ofertado Artículo 163.- Cuaderno de obra Artículo 164.- Anotación de ocurrencias Artículo 165.- Consultas sobre ocurrencias en la obra Artículo 166.- Valorizaciones y metrados Artículo 167.- Reajustes Artículo 168.- Discrepancias respecto de valorizaciones o metrados Artículo 169.- Causales de ampliación de plazo Artículo 170.- Procedimiento de ampliación de plazo Artículo 171.- Efectos de la modificación del plazo contractual Artículo 171-A.- Cálculo del gasto general diario
Artículo 172.- Pago de costos y gastos generales Artículo 173.- Demoras injustificadas en la ejecución de la obra Artículo 174.- Intervención económica de la obra Artículo 175.- Prestaciones adicionales de obras menores o iguales al quince por ciento (15 %) Artículo 176.- Prestaciones adicionales de obras mayores al quince por ciento (15 %) Artículo 177.- Resolución del contrato de obras Artículo 178.- Recepción de la obra y plazos Artículo 179.- Liquidación del contrato de obra Artículo 180.- Efectos de la liquidación Artículo 181.- Declaratoria de fábrica o memoria descriptiva valorizada
Capítulo II Glosario de términos 1. Anexo único del reglamento de la ley 2. Glosario de términos de uso frecuente en proyectos de infraestructura vial 3. Definiciones-edificaciones (Resolución Ministerial N.º 174-2016-VIVIENDA) Capítulo III Anexos 1. Partidas aplicables a obras de rehabilitación, mejoramiento y construcción de carreteras y puentes Bibliografía legal
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José Luis Jara Bautista
RECURSOS HUMANOS EN EL SECTOR PÚBLICO ENFOQUE DESDE LA REFORMA DE LA LEY N.° 30057, LEY DEL SERVICIO CIVIL
Sobre la obra El Sistema Administrativo de Gestión de Recursos Humanos (SAGRH) fue creado como tal en el 2007, con la Ley N.º 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo. Posteriormente, a través del Decreto Legislativo N.° 1023 se crea la Autoridad Nacional del Servicio Civil (SERVIR) como organismo técnico especializado, rector del Sistema Administrativo de Gestión de Recursos Humanos del Estado, con el fin de contribuir a la mejora continua de la administración del Estado a través del fortalecimiento del servicio civil. Comprender el tratamiento de los recursos humanos en el sector público en nuestro país no resulta una tarea sencilla, más si se considera la convivencia de diversos regímenes laborales, cada uno de estos con particularidades propias, que eventualmente podrían llevar a confusiones. Precisamente, advirtiendo esta situación, presentamos un obra cuya distribución estratégica de capítulos permitirán al lector poder comprender el funcionamiento del Sistema Administrativo de Gestión de Recursos Humanos (SAGRH), desde el enfoque de la reforma de la Ley N.° 30057, Ley del Servicio Civil, tomando en consideración los informes técnicos emitidos por SERVIR, sin perder de vista la diferencia en el tratamiento que reciben los temas más frecuentes en la Administración Pública, esto con el claro ánimo de formar una visión crítica que le permita identificar, reconocer y cuestionar la regulación de determinadas instituciones. Sin duda alguna, la presente obra representa un esfuerzo por desarrollar un estudio integral de la diversa normativa que regula los recursos humanos en el sector público, en la cual podrá encontrar una selección de los temas más frecuentes, como los tres regímenes laborales generales, regulados por los Decretos Legislativos N.os 276, 728 y 1057 (CAS), todo ello desde el enfoque de la Ley N.° 30057.
Contenido FICHA TÉCNICA ISBN: 978-612-322-114-0 Año de edición: 2018 Código: 002696 Número de edición: primera Formato: 24x17 cm Número de páginas: 544 Encuadernación: tapa dura Cosido y encolado: hot melt
PRECIO No Suscriptor: S/ 120.00 Suscriptor: S/ 120.00
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Capítulo I Nociones generales Capítulo II Empleo público en el Perú Capítulo III El Nuevo Servicio Civil en el Perú: alcances de la Ley N.º 30057, Ley del Servicio Civil Capítulo IV Organización del Servicio Civil
Capítulo V Decreto Legislativo N.º 276, Ley de Bases de la Carrera Administrativa y de Remuneraciones del Sector Público Capítulo VI Decreto Legislativo N.º 728, Régimen Laboral de la Actividad Privada Capítulo VII Decreto Legislativo N.º 1057, Régimen Laboral Especial de Contratación Administrativa de Servicios
Capítulo VIII Régimen Disciplinario y Procedimiento Administrativo Sancionador en la Ley N.º 30057, Ley del Servicio Civil Capítulo IX El Nuevo Procedimiento Administrativo Disciplinario en el marco de la Ley N.º 30057, Ley del Servicio Civil
Capítulo X Registro Nacional de Sanciones contra Servidores Civiles Capítulo XI La prescripción en el Nuevo Procedimiento Administrativo Disciplinario Capítulo XII Anexos Bibliografía
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Econ. Carlos Alberto Soto Cañedo
INVIERTE.PE NUEVO SISTEMA NACIONAL DE INVERSIÓN PÚBLICA
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De conformidad con el D. L. N.° 1252, Reglamento y Directivas
Sobre la obra El presente libro comprende la descripción y análisis del marco conceptual, legal y organizacional del nuevo Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones (conocido, de forma abreviada, por la expresión Invierte.pe), así como del proceso técnico que regula dicho sistema administrativo (el denominado “ciclo de inversión”). Además, contiene un análisis comparativo entre el nuevo Sistema Invierte.pe y el derogado Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP), en el que se identifica y explica, con detalle, todos los cambios experimentados. Adicionalmente a esto, se contextualiza la problemática de la inversión pública en el Perú en los últimos lustros, se describen y analizan los antecedentes de la creación del nuevo sistema de inversión pública. De igual manera, se aborda claramente todos los aspectos técnico-normativos que contempla cada una de las fases del ciclo de inversión según el Sistema Invierte.pe. Estas fases son Programación Multianual, Formulación y Evaluación, Ejecución y Funcionamiento. Por último, en el anexo del libro, se presentan las principales fichas técnicas simplificadas y estándar de los proyectos de inversión pública establecidas oficialmente por los sectores del Gobierno Nacional; del mismo modo, se presenta una relación detallada de las fuentes bibliográficas consultadas.
Contenido Capítulo I La inversión pública en el Perú y los antecedentes de la creación de un nuevo sistema de inversión pública 1. La inversión pública en el Perú 2. Los antecedentes de la creación de un nuevo sistema de inversión pública en el Perú: la anunciada “Reforma del SNIP”
FICHA TÉCNICA ISBN: 978-612-322-065-5 Año de edición: 2018 Código: 002367 Número de edición: primera Formato: 24x17 cm Número de páginas: 528 Encuadernación: tapa dura Cosido y encolado: hot melt
PRECIO No Suscriptor: S/ 90.00 Suscriptor: S/ 100.00
Capítulo II El nuevo Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones (Invierte.pe): marco normativo, conceptual y organizacional 1. La creación del nuevo Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones (Invierte.pe) 2. Marco legal regulador del sistema Invierte.pe 3. Definiciones legales de términos empleados en el sistema Invierte.pe 4. Clasificación legal de las inversiones públicas 5. Ámbito de aplicación 6. Finalidad del sistema Invierte.pe 7. Principios rectores 8. El ciclo de inversión y sus fases 9. El control en el ciclo de inversión 10. Organización del sistema Invierte.pe 11. Aplicativos informáticos 12. El caso de los proyectos de inversión de emergencia 13. El caso de las nuevas inversiones
14. La liquidación de los proyectos de inversión culminados 15. Requisito de la programación multianual de inversiones para el financiamiento con transferencias de los proyectos de los gobiernos regionales y gobiernos locales 16. Análisis comparativo entre el sistema Invierte.pe y el SNIP
9. Anexos del Reglamento del Decreto Legislativo N.° 1252 que se emplean en la fase de Programación Multianual 10. Anexos de la directiva para la fase de Programación Multianual 11. Formatos de la directiva para la fase de Programación Multianual
Capítulo III La gestión en la fase de Programación Multianual del ciclo de inversión 1. Descripción general de la fase de Programación Multianual 2. Funciones de los órganos componentes del sistema Invierte.pe en la fase de Programación Multianual 3. Características y procedimientos generales 4. Características y procedimientos específicos 5. El proceso de programación de inversiones fuera del ámbito de aplicación del sistema Invierte.pe 6. La articulación de la fase de Programación Multianual del sistema Invierte.pe con la fase de Programación del Sistema Nacional de Presupuesto 7. Apreciaciones críticas 8. Anexos y formatos que se emplean en la fase de Programación Multianual
Capítulo IV La gestión en la fase de Formulación y Evaluación del ciclo de inversión 1. Descripción general de la fase de Formulación y evaluación 2. Funciones de los órganos componentes del sistema Invierte.pe en la fase de Formulación y Evaluación 3. Características y procedimientos generales 4. Características y procedimientos específicos 5. Apreciaciones críticas 6. Anexos y formatos que se emplean en la fase de Formulación y Evaluación 7. Anexos de la directiva para la fase de Formulación y Evaluación 8. Formatos de la directiva para la fase de Formulación y Evaluación
1. Descripción general de la fase de Ejecución 2. Funciones de los órganos componentes del sistema Invierte.pe en la fase de Ejecución 3. Características y procedimientos generales 4. Características y procedimientos específicos 5. Apreciaciones críticas 6. Formatos que se emplean en la fase de Ejecución 7. Formatos de la directiva para la fase de Ejecución Capítulo VI La gestión en la fase de Funcionamiento del ciclo de inversión 1. Descripción general de la fase de Funcionamiento 2. Características y procedimientos generales 3. Apreciaciones críticas 4. Criterios para la evaluación ex post e indicadores típicos ANEXOS Fichas técnicas simplificadas y estándar de los proyectos de inversión pública según los sectores del Gobierno Nacional
Capítulo V La gestión en la fase de Ejecución en el ciclo de inversión
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CATÁLOGO DE LIBROS
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Ludmin Gustavo Jiménez Coronado
JURISPRUDENCIA LABORAL DEL SECTOR PÚBLICO Sobre la obra Esta obra recopila sentencias de derecho laboral público emitidas por el Tribunal Constitucional y la Corte Suprema de Justicia, así como resoluciones de SERVIR. El primer capítulo versa sobre los principios que regulan el derecho laboral. En este acápite podemos encontrar el desarrollo de principios como el de igualdad ante la ley y a la no discriminación, principio de inmediatez, principio non bis idem, entre otros principios que regulan las relaciones laborales, del mismo modo se han considerado algunos principios que, si bien no es propio del derecho laboral, hemos creído pertinente tratarlos, ya que tienen una connotación de importancia para los usuarios del derecho laboral. En el segundo capítulo, hemos tratado sobre derechos y beneficios sociales, donde hemos incluido resoluciones que versen sobre el otorgamiento de bonificaciones, licencias, aguinaldos, entre otros conceptos propios de los servidores o funcionarios públicos. En el tercer capítulo se desarrolla el tema de la desvinculación laboral, donde se ha compilado las principales resoluciones que cuestionan la culminación o la extinción del vínculo laboral de los trabajadores del sector público, observando, en algunos casos, su reposición y en otros no, y cómo ha ido cambiando en algunos casos los criterios respecto a este punto. Estamos seguros que será un material muy importante, cuyo objeto es que se tenga compilado las principales decisiones judiciales y/o administrativos que permitirán aplicar a casos similares.
Contenido FICHA TÉCNICA ISBN: 978-612-322-077-8 Año de edición: 2018 Código: 002366 Número de edición: primera Formato: 24x17 cm Número de páginas: 576 Encuadernación: tapa dura Cosido y encolado: hot melt
PRECIO No Suscriptor: S/ 120.00 Suscriptor: S/ 120.00
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Capítulo I Principios que regulan el derecho laboral Capítulo II Derechos y beneficios sociales Capítulo III Desvinculación laboral
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Luis E. Morante Guerrero
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CONTRATACIONES DEL ESTADO
Normativa vigente con las modificatorias efectuadas por el D. L. N.° 1341 y el D. S. N.° 056-2017-EF
Sobre la obra La presente obra desarrolla, de forma clara y sencilla, los principales aspectos del proceso de contratación, a través del análisis de gran parte de los artículos que conforman la Ley N.° 30225, Ley de Contrataciones del Estado, su reglamento y modificatorias. Cabe mencionar que el 7 de enero del 2017, se publicó en el diario oficial El Peruano el Decreto Legislativo N.° 1341, que modifica la Ley N.° 30225, Ley de Contrataciones del Estado, en el marco de las facultades para legislar otorgadas por el Congreso de la República al Poder Ejecutivo mediante Ley N.° 30506. Asimismo, el 19 de marzo del 2017, se publicó en el diario oficial El Peruano el Decreto Supremo N.° 056-2017-EF, que modifica el Reglamento de la Ley N.° 30225, Ley de Contrataciones del Estado, aprobado por el Decreto Supremo N.° 350-2015-EF, con la finalidad de hacer más ágil, transparente y eficiente el mecanismo de contratación, con diversas disposiciones anticorrupción. Dadas las recientes modificaciones, hemos tenido a bien desarrollar los principales cambios en el marco jurídico de las contrataciones del Estado, a través de un estudio exegético y dogmático de la normativa de contrataciones del Estado, a fin de facilitar al lector un acceso rápido y ordenado a la explicación práctica del contenido de la norma. Además, se ha incorporado un apartado final con los temas que forman parte del examen para la certificación por niveles de los profesionales y técnicos que laboren en los órganos encargados de las contrataciones de las entidades públicas. Esta obra está dirigida especialmente a los operadores públicos o privados, abogados, administradores, gerentes financieros y profesionales especializados en materia de contrataciones del Estado, así como a estudiantes universitarios.
Contenido
FICHA TÉCNICA ISBN: 978-612-322-093-8 Año de edición: 2018 Código: 002365 Número de edición: primera Formato: 24x17 cm Número de páginas: 656 Encuadernación: tapa dura Cosido y encolado: hot melt
PRECIO No Suscriptor: S/ 130.00 Suscriptor: S/ 120.00
Capitulo I Introducción a las contrataciones del Estado Subcapítulo I Disposiciones generales Subcapítulo II Autoridades responsables en los procesos de contratación pública Subcapítulo III Condiciones exigibles a los proveedores Capítulo II Actuaciones preparatorias en el proceso de contratación Subcapítulo I Plan Anual de Contrataciones Subcapítulo II Sistemas, modalidades y particularidades de las contrataciones Subcapítulo III Órganos a cargo del procedimiento de selección
Subcapítulo IV Documentos del procedimiento de selección Capítulo III Procedimientos de selección Subcapítulo I Aspectos generales de los procedimientos de selección Subcapítulo II Desarrollo de los procedimientos de selección Capítulo IV Solución de controversias durante el procedimiento de selección
Subcapítulo II Garantías Subcapítulo III Incumplimiento del contrato Subcapítulo IV Resolución del contrato Subcapítulo V Modificaciones al contrato Subcapítulo VI Culminación de la ejecución contractual Subcapítulo VII Adelantos y pagos Anexos Temarios para el examen de certificación por niveles del OSCE
Capítulo V Etapa de ejecución contractual Subcapítulo I Del contrato
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CATÁLOGO DE LIBROS Christian Guzmán Napurí
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MANUAL DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO GENERAL De conformidad con el D. S. N.° 006-2017-JUS que aprueba el TUO de Ley N.° 27444, modificada por el D. L. N.° 1272
Sobre la obra Esta obra desarrolla el conjunto de normas generales que rige el accionar administrativo del Estado de conformidad con Ley del Procedimiento Administrativo General. Su aplicación es imprescindible en las diversas interacciones externas e internas de la administración. Por ello, el libro analiza cada uno de los artículos que conforman la ley, lo cual facilita la comprensión de las reglas que rigen el debido actuar administrativo, de manera que se convierte en un valioso instrumento para ejercer con profesionalismo toda labor vinculada al sector público.
Contenido Capítulo I La función administrativa Capítulo II Los principios que regulan la función administrativa Capítulo III Sistema de fuentes del derecho administrativo Capítulo IV La estructura de la Administración Pública
FICHA TÉCNICA ISBN: 978-612-322-050-1 Año de edición: 2017 Código: 002363 Número de edición: tercera Formato: 24x17 cm Número de páginas: 800 Encuadernación: tapa dura Cosido y encolado: hot melt
PRECIO No Suscriptor: S/ 130.00 Suscriptor: S/ 120.00
Capítulo V La organización de la Administración Pública. Organización nacional Capítulo VI Organización descentralizada Capítulo VII La autoridad administrativa o la Administración Pública como sujeto de relaciones jurídicas procesales Capítulo VIII Colaboración entre entidades
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Capítulo IX El régimen del personal de la Administración Pública y la responsabilidad del mismo Capítulo X El régimen jurídico de los administrados Capítulo XI Participación de los administrados en las decisiones administrativas Capítulo XII La responsabilidad patrimonial de la Administración Pública Capítulo XIII El régimen jurídico de los actos administrativos Capítulo XIV La validez y la nulidad del acto administrativo Capítulo XV La eficacia de los actos administrativos: notificación y publicación Capítulo XVI El procedimiento administrativo. Concepto
Capítulo XVII Legalidad del procedimiento administrativo Capítulo XVIII Mecanismos de simplificación administrativa en general Capítulo XIX Formas de iniciación del procedimiento administrativo Capítulo XX El inicio del procedimiento administrativo Capítulo XXI El tiempo en el procedimiento administrativo: plazos y términos Capítulo XXII La ordenación del procedimiento administrativo Capítulo XXIII La instrucción del procedimiento administrativo
Capítulo XXIV Fin del procedimiento Capítulo XXV El silencio administrativo Capítulo XXVI Ejecución de actos administrativos: procedimientos de ejecución Capítulo XXVII La revisión de oficio de los actos administrativos Capítulo XXVIII Los recursos administrativos Capítulo XXIX El procedimiento administrativo trilateral Capítulo XXX La actividad administrativa de fiscalización Capítulo XXXI La potestad sancionadora de la Administración Pública. El procedimiento administrativo sancionador
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Dr. CPCC Marlon Iván Prieto Hormaza
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CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL Y SU IMPACTO EN EL SIAF-SP FUNDAMENTOS TEÓRICO-PRÁCTICOS
Sobre la obra La contabilidad gubernamental es una herramienta intrínsecamente informativa y amigable, que es utilizada para facilitar el proceso administrativo y la toma de decisiones internas y externas. El libro Contabilidad Gubernamental y su impacto en el SIAF-SP. Fundamentos teórico-prácticos analiza el marco legal de los procedimientos, principios y prácticas adoptadas por la Dirección General de Contabilidad Pública del Ministerio de Economía y Finanzas, teniendo en cuenta las condiciones para la presentación de la información financiera, presupuestal y complementaria. En primer lugar, desarrolla con aplicación práctica y, según la estructura del plan contable gubernamental, la dinámica contable de los elementos de activo, pasivo, ingresos, gastos, presupuesto y cuentas de orden. En segundo lugar, analiza el procedimiento de cierre en el módulo contable del SIAF y del aplicativo web. Finalmente, se enfoca en la oportunidad para el registro de operaciones mediante el uso de notas de contabilidad.
Contenido
FICHA TÉCNICA ISBN: 978-612-4328-88-6 Año de edición: 2017 Código: 002148 Número de edición: primera Formato: 24x17 cm Número de páginas: 560 Encuadernación: tapa dura Cosido y encolado: hot melt
Capítulo I El sistema nacional de contabilidad
Capítulo IV El módulo contable del SIAF SP
Capítulo II Presentación de información financiera, presupuestal y complementaria
Capítulo V Notas de contabilidad
Capítulo III El plan contable gubernamental
PRECIO No Suscriptor: S/ 120.00 Suscriptor: S/ 100.00
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CATÁLOGO DE LIBROS CPC Mario Ricardo Vera Novoa
ELABORACIÓN DE DOCUMENTOS DE GESTIÓN Sobre la obra Este texto desarrolla el marco legal del procedimiento administrativo disciplinario. En él los servidores públicos podrán conocer los deberes y derechos que los amparan al ser sometidos a este poder de sanción, así como los principios que rigen el actuar administrativo. Además, se detallan los órganos competentes para la instauración de este procedimiento, entre otros temas que permitirán ejecutar un buen procedimiento disciplinario o en su defecto evitar su aplicación desproporcionada, inmotivada o sin fundamento. Por último, se incluye jurisprudencia relevante sobre la materia.
Contenido Capítulo I Reglamento de organización y funciones (ROF) Capítulo II Manual de perfiles de puestos (MPP) Capítulo III Cuadro de puestos de la entidad (CPE) FICHA TÉCNICA ISBN: 978-612-322-007-5 Año de edición: 2017 Código: 001997 Número de edición: primera Formato: 24x17 cm Número de páginas: 288 Encuadernación: tapa rustica Cosido y encolado: hot melt
PRECIO No Suscriptor: S/ 90.00 Suscriptor: S/ 80.00
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Capítulo IV Texto único de procedimientos administrativos (TUPA) Capítulo V Manual de procedimientos (MAPRO)
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Dr. Carlos Navas Rondón
GUÍA DIDÁCTICA ARBITRAJE EN LAS CONTRATACIONES DEL ESTADO
INCLUYE SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS POR CONCILIACIÓN Y MEDIANTE LA JUNTA DE SOLUCIÓN DE DISPUTAS
GUÍA DIDÁCTICA
ARBITRAJE EN LAS CONTRATACIONES DEL ESTADO
INCLUYE SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS POR CONCILIACIÓN Y MEDIANTE LA JUNTA DE SOLUCIÓN DE DISPUTAS
Sobre la obra GUÍA
A DIDÁCTIC
AJE EN ARBITR CIONES NTRATA LAS CO STADO DEL E Y CILIACIÓN POR CON AS VERSIAS PUT DE CONTROSOLUCIÓN DE DIS DE SOLUCIÓN INCLUYE NTE LA JUNTA MEDIA
La presente guía se basa en el estudio y el análisis de los laudos arbitrales que obligatoriamente deben ser registrados y publicados por el Organismo Superior de las Contrataciones del Estado (OSCE) considerando que todos los árbitros y presidentes del Tribunal Arbitral tienen el deber de remitir los laudos, dentro de los cinco días en que se han emitido, bajo responsabilidad de ser sancionados con inhabilitación para el ejercicio de la función arbitral por el Tribunal de Contrataciones del Estado. El desarrollo de la investigación tiene relación con temas fundamentales que han traído consigo muchos problemas y dificultades en los últimos tiempos.
Contenido Capítulo I Sobre el arbitraje en general
FICHA TÉCNICA ISBN: 978-612-432-877-0 Año de edición: 2017 Código: 001996 Número de edición: primera Formato: 24x17 cm Número de páginas: 270 Encuadernación: tapa rustica Cosido y encolado: hot melt
PRECIO No Suscriptor: S/ 45.00 Suscriptor: S/ 45.00
Capítulo IX Sobre las responsabilidades de los árbitros en las contrataciones del estado
Capítulo XVIII Sobre los alegatos e informes orales Capítulo XIX Sobre el laudo arbitral Capítulo XX Sobre las correcciones al laudo arbitral
Capítulo II Sobre el arbitraje en las contrataciones del estado
Capítulo X Sobre las clases de arbitraje
Capítulo III Sobre las ventajas y dificultades del arbitraje como solución de controversias
Capítulo XI Sobre la acreditación de las instituciones arbitrales por el OSCE
Capítulo IV Sobre el arbitraje del osce en las contrataciones del estado
Capítulo XII Sobre el proceso arbitral en las contrataciones públicas
Capítulo V Sobre el arbitraje subsidiario de cuantía menor a cargo del OSCE
Capítulo XIII Sobre la demanda arbitral
Capítulo XXIII Sobre los costos y gastos arbitrales
Capítulo VI Sobre el convenio arbitral
Capítulo XIV Sobre la audiencia de instalación y determinación de puntos controvertidos
Capítulo XXIV Sobre el código de ética del arbitraje en contrataciones del estado
Capítulo VII Sobre los árbitros en las contrataciones del estado
Capítulo XV Sobre las medidas cautelares en el arbitraje
Capítulo XXV Sobre la conciliación en contrataciones del estado
Capítulo VIII Sobre los impedimentos y recusación de los árbitros
Capítulo XVII Sobre la audiencia de pruebas en el proceso arbitral
Capítulo XXVI Sobre la junta de resolución de disputas
Capítulo XXI Sobre la anulación del laudo Capítulo XXII Sobre la ejecución del laudo arbitral
las
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CATÁLOGO DE LIBROS Luis Morante Guerrero
SERVICIOS PÚBLICOS Y REGULACIÓN ECONÓMICA Sobre la obra En el Perú existen diversos servicios básicos que son regulados por el Estado, con el fin de asegurar su accesibilidad y cobertura. Estos servicios son denominados públicos, ya que se encuentran priorizados por estar referidos a servicios básicos, como agua y alcantarillado, luz y gas natural, infraestructura de transporte de uso público y telecomunicaciones. La presente guía tiene por objeto analizar el marco constitucional que regula dichos servicios públicos en el Perú. Para ello, el autor toma en consideración la Constitución Política del Perú de 1993, en contraste con la Constitución de 1979, las sentencias del Tribunal Constitucional y la doctrina relevante a nivel nacional e internacional sobre el tema. Asimismo, se desarrolla el marco legal e institucional de los organismos reguladores de los servicios públicos, tales como Sunass, Osiptel, Osinerming y Ositran. La finalidad de esta guía es entrelazar el contenido conceptual de las funciones de los organismos reguladores con las características de los servicios públicos, para que los servidores del Estado, cuya función es garantizar el acceso de estos servicios a la ciudadanía, puedan conocer a cabalidad el marco legal que regula sus funciones, así como los derechos que amparan las aspiraciones ciudadanas en el uso de los servicios públicos, todo ello en conformidad con las normas habilitantes de los organismos reguladores y el marco jurídico específico que las reglan.
Contenido Capítulo I Marco constitucional de los servicios públicos FICHA TÉCNICA ISBN: 978-612-322-024-2 Año de edición: 2017 Código: 001995 Número de edición: primera Formato: 24x17 cm Número de páginas: 204 Encuadernación: tapa rústica Cosido y encolado: hot melt
PRECIO No Suscriptor: S/ 90.00 Suscriptor: S/ 80.00
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1. Introducción 2. El Estado social y democrático de derecho 3. Libertades económicas reconocidas en la Constitución 4. Los derechos de los consumidores y los usuarios 5. Estado vigilante, garantista y corrector 6. Acerca del rol de los organismos reguladores 7. El rol del Estado en los servicios públicos 8. Los servicios públicos Capítulo II Organismos reguladores de los servicios públicos 1. Introducción 2. ¿Cuántos y cuáles son los organismos reguladores de los servicios públicos?
3. Naturaleza de los organismos reguladores 4. Funciones de los organismos reguladores 5. ¿Quiénes integran el consejo directivo de un órgano regulador? 6. Tribunal de Solución de Controversias 7. Del Consejo de Usuarios 8. Competencias del Consejo de Usuario 9. Caso de afectación a la autonomía de los organismos reguladores 10. Organismos reguladores 11. Marco legal y general de los organismos reguladores 12. Marco legal y específico de los organismos reguladores 13. Jurisprudencia relevante del Tribunal Constitucional en materia de servicios públicos
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Carlos Humberto Alva Alva
EJECUCIÓN DE OBRAS PÚBLICAS MEDIANTE LA MODALIDAD ASOCIACIÓN PÚBLICO-PRIVADA (APP) Sobre la obra En este libro analizaremos la experiencia y los resultados de la ejecución de los proyectos por el esquema de asociación público-privada (APP) en el Perú. Se analizarán los siguientes principios: 1. Valor por dinero, 2. Transparencia, 3. Competencia, 4. Asignación adecuada de riesgos y 5. Responsabilidad presupuestal. Contiene además comentarios sobre los organismos del Estado que difícilmente aceptan admitir y registrar sus propias falencias en la realización de proyectos de inversión, lo cual dificulta contar con información completa al respecto y, por lo mismo, una buena evaluación de los riesgos relativos.
Contenido Capítulo I Las asesorías público-privadas: una visión general
FICHA TÉCNICA ISBN: 978-612-322-008-2 Año de edición: 2017 Código: 001993 Número de edición: primera Formato: 24x17 cm Número de páginas: 752 Encuadernación: tapa dura Cosido y encolado: hot melt
PRECIO No Suscriptor: S/ 120.00 Suscriptor: S/ 120.00
1. Evolución en el mundo 2. Evolución en el Perú 3. Antecedentes normativos 4. Concepto de APP 5. Naturaleza jurídica de las APP 6. El marco de las APP 7. Infrascopio y clima de inversiones 8. Algunos indicadores de las inversiones 9. Diagnósticos y mejoras para el futuro Capítulo II Infraestructura, institucionalidad y legislación APP 1. La infraestructura en el Perú Capítulo III Experiencias y contratos APP 1. Experiencias y proyectos APP 2. Los contratos APP 3. Algunos contratos APP
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CATÁLOGO DE LIBROS CPC Juan Francisco Álvarez Illanes Mg. Adm. Wilfredo Román Midolo Ramos
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MANUAL OPERATIVO DEL SISTEMA DE ABASTECIMIENTOS Y CONTROL PATRIMONIAL Sobre la obra El sistema de logística requiere un cambio sustancial en su integración de procesos, tales como: contrataciones del Estado, abastecimientos o logística y control patrimonial, que tienen una vinculación directa y cercana al flujo de inventarios y control de activos. Ahora bien, este sistema no solo se desarrolla en la gerencia de logística y los procesos de la cadena logística (ejecución contractual, recepción, internamiento y distribución), sino que también ha incorporado en su gestión y desempeño el proceso de contrataciones, que de por sí es todo un conglomerado de procedimientos en materia de programación y actuaciones preparatorias, convocatoria y desarrollo de los procedimientos de selección, aunando a ello el movimiento de activos de propiedad planta y equipo (exactivos fijos). Por todo lo expuesto, la revista Actualidad Gubernamental quiere contribuir a enriquecer la escasa literatura en el tema de logística, poniendo a su disposición, estimado lector, temas tan importantes en la gestión de logística incluidos en el presente libro, resaltando el capítulo dirigido a promover el nuevo enfoque de la logística integral, así como promover el nuevo estilo de gerencia de logística por objetivos y resultados. Por otro lado, la mayoría de los procesos del sistema de logística integral están vinculados directamente a la automatización y uso de la tecnología de la información (TI), a través del SIGA, que permite integrar y sistematizar procesos. Por ello, se desarrolla brevemente un capítulo aparte que trata sobre ordenamiento y simplificación de los procesos de la gestión logística a través del SIGA, permitiendo así registrar, ordenar y controlar los procesos técnicos del sistema de abastecimiento y control patrimonial
Contenido
FICHA TÉCNICA ISBN: 978-612-322-031-0 Año de edición: 2017 Código: 001992 Número de edición: primera Formato: 24x17 cm Número de páginas: 704 Encuadernación: tapa dura Cosido y encolado: hot melt
PRECIO No Suscriptor: S/ 130.00 Suscriptor: S/ 110.00
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Capítulo I El sistema de abastecimientos y la gestión de almacenes
Capítulo VIII Catálogo Único de Bienes, Servicios y Obras (CUBSO)
Capítulo II Propuesta de un sistema de logística integral
Capítulo IX Sistema Integrado de Gestión Administrativa (SIGA)
Capítulo III Programación y actuaciones preparatorias Capítulo IV Gestión de almacenes Capítulo V Gestión de inventarios
Capítulo X Inventario de bienes muebles estatales Capítulo XI Riesgos y control interno en el sistema de logística integral
Capítulo VI Gestión de bienes patrimoniales
Capítulo XII Contabilidad de inventarios y propiedad, planta y equipo o bienes patrimoniales
Capítulo VII La gerencia de logística o abastecimientos
Capítulo XIII Control interno en la gestión de logística integral
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Luis E. Morante Guerrero
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JURISPRUDENCIA VINCULANTE EN LAS CONTRATACIONES DEL ESTADO Comentado y sumillado
Sobre la obra El 7 de enero del 2017 se publicó en el diario oficial El Peruano el Decreto Legislativo N.° 1341, que modifica la Ley N.° 30225, Ley de Contrataciones del Estado, en el marco de las facultades para legislar otorgadas por el Congreso de la República al Poder Ejecutivo, mediante Ley N.° 30506. Luego de ello, el 19 de marzo del 2017 se publicó en el diario oficial El Peruano el Decreto Supremo N.° 056-2017-EF, que modifica el reglamento de la Ley N.° 30225, Ley de Contrataciones del Estado, aprobado por el Decreto Supremo N.° 350-2015-EF, con la finalidad de hacer más ágil, transparente y eficiente el mecanismo de contratación, con diversas disposiciones anticorrupción. En este contexto de transición legislativa, Actualidad Gubernamental pone a disposición de sus lectores una herramienta de consulta que busca guiar al especialista en contrataciones a través de los lineamientos que el Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE) considera correctos en determinados casos. Para ello, estructura opiniones y pronunciamientos seleccionados del OSCE en los últimos dos años. La presente obra busca brindar al lector un índice de voces que le permita identificar de forma rápida diversos temas de consulta diaria dentro de las respuestas subsanadas por el mismo OSCE. Asimismo, añade al inicio de cada tema recientemente modificado, una explicación breve de los cambios efectuados al artículo base, lo que permitirá al especialista de contrataciones tener una lectura más atinada de la jurisprudencia, ya que en muchos casos el OSCE ha resuelto de conformidad con la Ley N.° 30225 y en otros bajo el amparo de la misma norma, pero con las modificaciones efectuadas por el Decreto Legislativo N.° 1341.
FICHA TÉCNICA ISBN: 978-612-322-017-4 Año de edición: 2017 Código: 001991 Número de edición: primera Formato: 24x17 cm Número de páginas: 608 Encuadernación: tapa dura Cosido y encolado: hot melt
Contenido Capítulo I Jurisprudencia sobre la Ley de Contrataciones del Estado
Capítulo ii Jurisprudencia sobre el reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado
PRECIO No Suscriptor: S/ 120.00 Suscriptor: S/ 120.00
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José Luis Nunja García
MARCO JURÍDICO QUE REGULA LA CARRERA PÚBLICA (SERVIR) MERITOCRACIA EN EL ESTADO
Sobre la obra En este Libro se desarrolla todos los alcances de la Ley N.° 30057 y su Reglamento para la implementación del Régimen de la Ley del Servicio Civil, debidamente comentados, así como también toda la normatividad expedida por la autoridad Nacional del Servicio Civil. De manera que el lector podrá encontrar en el texto toda la normatividad actualizada que rige el régimen único y exclusivo para las personas que prestan servicios en las entidades públicas del Estado, permitiéndoles tener las herramientas necesarias para el tránsito en la implementación del nuevo régimen del Servicio Civil
Contenido
FICHA TÉCNICA ISBN: 978-612-432-862-6 Año de edición: 2017 Código: 001989 Número de edición: primera Formato: 24x17 cm Número de páginas: 835 Encuadernación: tapa dura Cosido y encolado: hot melt
PRECIO No Suscriptor: S/ 130.00 Suscriptor: S/ 120.00
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TÍTULO I Marco legal general
TÍTULO IV Cuerpo de gerentes públicos
Capítulo I Normatividad de la reforma y el tránsito a la Ley del Servicio Civil
TÍTULO V Precedentes administrativos de observancia obligatoria y jurisprudencia
Capítulo II Normatividad relacionada a límites, prevención, derechos, limitaciones y prohibiciones
TÍTULO VI Normas para la implementación del Nuevo Régimen del Servicio Civil
Capítulo III Normatividad relacionada a límites, prevención, derechos, limitaciones y prohibiciones
Capítulo I Directivas complementarias
TÍTULO II Autoridad y Consejo del Servicio Civil TÍTULO III Información en planillas electrónicas, declaraciones juradas de ingresos, bienes y rentas
Capítulo II Análisis situacional-mapeo de puestos Capítulo III Mejora interna-manual de perfiles de puestos Capítulo IV Implementación del nuevo régimen
CATÁLOGO DE LIBROS Presentación de lujo en tapa dura
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Lucía Alarcón Sotomayor • Manuel Gómez Tomillo • Manuel • Rebollo Puig • José A. Tirado Barrera • José L. Jara Bautista • Luiggi V. Santy Cabrera • Nakin C. Rojas Montoya • Percy García Cavero Coordinador: Héctor Fidel Rojas Rodríguez
Sobre la obra
DERECHO ADMINISTRATIVO SANCIONADOR
El derecho sancionador público es tradicionalmente identificado con el derecho penal. Esto es explicable debido a la presencia de la pena a lo largo de la historia del pensamiento de las sociedades (la pena está presente no solo en el pensamiento jurídico, sino también en la literatura, el teatro, la filosofía, la psicología, etc.). Pero el derecho sancionador público o ius puniendi, abarca otras manifestaciones distintas al derecho penal. De ellas, las que más sobresalen en la actualidad, debido a la trascendencia que vienen adquiriendo en las últimas décadas y a la modernización del derecho, son el derecho administrativo sancionador y el derecho disciplinario.
Contenido Capítulo I El procedimiento sancionador común de la Nueva Ley 39/2015 del 1 de octubre Capítulo II Culpabilidad de las personas jurídicas por la comisión de infracciones administrativas y programas de cumplimiento Capítulo III Los principios de la potestad sancionadora en la ley española de régimen jurídico del sector público Capítulo IV Sanción, reposición e indemnización como consecuencias autónomas de la infracción administrativa en la Ley del Procedimiento Administrativo General
FICHA TÉCNICA ISBN: 978-612-322-028-0 Año de edición: 2017 Código: 001988 Número de edición: primera Formato: 24x17 cm Número de páginas: 584 Encuadernación: tapa dura Cosido y encolado: hot melt
PRECIO No Suscriptor: S/ 120.00 Suscriptor: S/ 100.00
Capítulo V La Secretaría Técnica y su participación en los procedimientos administrativos disciplinarios en el marco de la Ley del Servicio Civil-Ley N.° 30057 Capítulo VI Críticas al nuevo tratamiento de la prescripción de la potestad disciplinaria: análisis a propósito de la Resolución de Sala Plena N.° 01-2016-SERVIR/TSC Capítulo VII Tratamiento de la prescripción en el nuevo procedimiento administrativo disciplinario de la Ley del Servicio Civil-Ley N.º 30057 Capítulo VIII Autoridades y competencias en el nuevo régimen disciplinario de la Ley del Servicio Civil-Ley N.º 30057: creación de la Secretaría Técnica y nueva clasificación de sanciones
Capítulo IX Consolidación del Registro Nacional de Sanciones de Destitución y Despido (RNSDD) como herramienta garantizadora de la eficacia del régimen disciplinario de la Ley del Servicio Civil-Ley N.º 30057 Capítulo X Análisis de la Directiva N.° 010-2016-CG/GPROD, Directiva del “Procedimiento administrativo sancionador por responsabilidad administrativa funcional” Capítulo XI Servir en el proceso de innovación del derecho administrativo disciplinario. A propósito del precedente de observancia obligatoria y de la opinión vinculante aplicados a los procedimientos administrativos disciplinarios Capítulo XII La relación de sujeción especial de poder como límite del ne bis in idem Capítulo XIII El principio del ne bis in idem material en caso de concurrencia de pena y sanción administrativa Capítulo XIV La potestad sancionadora en el derecho administrativo Anexos
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CATÁLOGO DE LIBROS
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Luis Morante Guerrero
NUEVA LEY Y REGLAMENTO DE LAS CONTRATACIONES DEL ESTADO Sobre la obra Este libro busca explicar, de forma teórica y práctica, todo el proceso de contratación pública, a través del estudio exegético y dogmático de la nueva Ley de Contrataciones del Estado, Ley N.° 30225 y su reglamento. Su contenido analítico se respalda en el desarrollo jurisprudencial del Tribunal de Contrataciones del Estado, a través del empleo de resoluciones, pronunciamientos y opiniones, y otros instrumentos, tales como normas conexas, directivas, casos prácticos, modelos y flujogramas. Todos y cada uno de ellos permitirán al lector mejorar la comprensión de temas técnicos y complejos, tales como el Plan Anual, las especificaciones técnicas, los términos de referencia, las propuestas, la ejecución contractual, entre otros.
Contenido
FICHA TÉCNICA ISBN: 978-612-4328-14-5 Año de edición: 2016 Código: 001711 Número de edición: primera Formato: 24x17 cm Número de páginas: 976 Encuadernación: tapa dura Cosido y encolado: hot melt
PRECIO No Suscriptor: S/ 130.00 Suscriptor: S/ 120.00
INSTITUTO PACÍFICO
Capítulo I Introducción a las contrataciones del Estado
Capítulo V Etapa de ejecución contractual
Capítulo II Actuaciones preparatorias en el proceso de contratación
Capítulo VI Medios de solución de controversias en la etapa de ejecución contractual
Capítulo III Procedimientos de selección
Capítulo VII Infracciones y sanciones
Capítulo IV Solución de controversias durante el procedimiento de selección
Capítulo VIII Registro Nacional de proveedores y otros registros
CATÁLOGO DE LIBROS
R e v i s t a d e G o b i e r n o & Po l í t i c a s P ú b l i c a s
Luis Morante Guerrero
CONTRATOS ESPECIALES DEL ESTADO (NO REGULADOS POR LA LEY DE CONTRATACIONES) Sobre la obra El presente libro tiene por finalidad desarrollar, de forma detallada aquellas contrataciones del Estado que no se encuentran sujetas a la Ley de Contrataciones del Estado o que según la nueva Ley N.° 30225, se encuentran solo bajo su supervisión. En ese sentido, esta obra busca servir de guía para aquellas contrataciones que se encuentren fuera del régimen especial de las contrataciones del Estado y que por su naturaleza poseen una reglamentación distinta, regida por una norma de carácter especial. Por ello, esta guía constituye una herramienta complementaria y de suma relevancia para todos aquellos operadores que se vinculan con el área de logística de cualquier entidad.
Contenido Capítulo I Disposiciones Generales 1. Introducción 2. Ámbito de aplicación de la normativa de contrataciones
FICHA TÉCNICA ISBN: 978-612-4328-18-3 Año de edición: 2016 Código: 001594 Número de edición: primera Formato: 24x17 cm Número de páginas: 128 Encuadernación: tapa rústica Cosido y encolado: hot melt
PRECIO No Suscriptor: S/ 30.00 Suscriptor: S/ 30.00
Capítulo II Supuestos excluidos del ámbito de aplicación de la normativa de contrataciones 1. Marco normativo de la Ley N.º 30225 2. Cambios entre el marco normativo de la Ley N.º 30225 y el Decreto Legislativo N.º 1017 3. Supuestos excluidos del ámbito de aplicación de la normativa de contrataciones del Estado según la Ley N.º 30225 Capítulo III Supuestos excluidos del ámbito de aplicación de la normativa de contrataciones del estado sujetos a supervisión 1. Marco normativo de los supuestos excluidos del ámbito de aplicación de la normativa de contrataciones del Estado sujetos a supervisión
Capítulo IV Operaciones de naturaleza y finalidad distinta y que además están reguladas por normas específicas 1. Cambios en las operaciones de naturaleza y finalidad distinta y que además están reguladas por normas específicas Capítulo V Contrataciones específicas reguladas por una norma especial 1. Cambios en las contrataciones específicas reguladas por una norma especial Capítulo VI Otras contrataciones 1. Contrataciones que se realizan con determinado proveedor 2. Excepciones en la aplicación de la normativa de contrataciones por normas especiales
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R e v i s t a d e G o b i e r n o & Po l í t i c a s P ú b l i c a s
CATÁLOGO DE LIBROS
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Manuel Frizancho Aparicio
LA CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA Y SU PARTICIPACIÓN EN EL HALLAZGO E INVESTIGACIÓN EN LOS DELITOS DE CORRUPCIÓN DE FUNCIONARIOS Sobre la obra Esta obra desarrolla la participación de la Contraloría General de la República en los hallazgos y en la posterior denuncia de los actos de corrupción cometidos en la contratación estatal. Además, aborda la temática de la colaboración de la Contraloría con el Ministerio Público para elaborar la teoría del caso conforme al nuevo modelo establecido en el Código Procesal Penal del 2004. El libro está dirigido a los funcionarios como a todos aquellos que tienen participación en las contrataciones con el Estado, y tiene como cometido el ser una herramienta útil para los magistrados, profesionales de auditoría así como también para los abogados que litigan en asuntos contencioso-administrativos, en donde están en juego ilícitos de clara connotación penal.
Contenido
FICHA TÉCNICA ISBN: 978-612-4328-40-4 Año de edición: 2016 Código: 001591 Número de edición: primera Formato: 24x17 cm Número de páginas: 600 Encuadernación: tapa dura Cosido y encolado: hot melt
PRECIO No Suscriptor: S/ 110.00 Suscriptor: S/ 90.00
INSTITUTO PACÍFICO
Capítulo I Antecedentes históricos y funciones actuales de la contraloría general de la República Capítulo II La facultad de la contraloría general de la república para denunciar delitos de corrupción y peculado Capítulo III Los informes técnicos de Contraloría y su incidencia en la investigación y el proceso penal por delito de peculado y corrupción de funcionarios Capítulo IV El contenido probatorio de los informes de control para el inicio de la investigacióno el desarrollo del proceso penal
Capítulo V La participación de la contraloría en el proceso penal por casos de peculadoy corrupción de funcionarios Capítulo VI Jurisprudencia nacional sobre participación de los servidores de la contraloría en el proceso penal por delito de peculado y corrupción de funcionarios Capítulo VII Cuadros Explicativos Anexos
CATÁLOGO DE LIBROS
R e v i s t a d e G o b i e r n o & Po l í t i c a s P ú b l i c a s
CPC Juan Francisco Álvarez Illanes
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MANUAL DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS OPERATIVOS (MAPRO) Sobre la obra El contenido del libro comprende la identificación de los objetivos de cada procedimiento, la base legal y las políticas de cada unidad orgánica o área de actividad, relacionados con los procedimientos operativos, así como la metodología para desarrollar procedimientos en cada área o unidad orgánica de las entidades del Estado. El libro se desarrollará en capítulos vinculados a cada área de actividad relacionados con el desarrollo de sus procedimientos operativos. Es importante señalar que, además de anotar la descripción de cada uno de los procedimientos, se incluirán los diagramas de recorrido de los procedimientos operativos y la narración breve de las funciones, atribuciones y competencias de las unidades orgánicas o áreas de actividades consideradas en el manual; a través las actividades, procesos, desarrollo de funciones o actividades y procedimientos que agregan valor al desempeño , coordinación, dirección, evaluación y el control administrativo; así como para consulta en el desarrollo cotidiano de actividades.
Contenido
FICHA TÉCNICA ISBN: 978-612-4328-21-3 Año de edición: 2016 Código: 001590 Número de edición: primera Formato: 24x17 cm Número de páginas: 796 Encuadernación: tapa dura Cosido y encolado: hot melt
Capítulo I El Estado y su organización
Capítulo IV Nuevo enfoque Gestión por procesos
Capítulo II Modernización del Estado
Capítulo V Procedimientos administrativos operativos
Capítulo III Gestión por resultados
Capítulo VI Procedimientos para las áreas administrativas vinculadas con los sistemas administrativos
PRECIO No Suscriptor: S/ 120.00 Suscriptor: S/ 120.00
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R e v i s t a d e G o b i e r n o & Po l í t i c a s P ú b l i c a s
CATÁLOGO DE LIBROS Christian Guzmán Napurí
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MANUAL DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO GENERAL Sobre la obra La Ley del Procedimiento Administrativo General es el conjunto de normas generales que rige el accionar administrativo del Estado. Su aplicación es imprescindible en las diversas interacciones externas e internas de la administración. Todos los operadores o sujetos intervinientes en los procedimientos administrativos deben conocer sus implicancias tanto teóricas como prácticas. Por ello, el libro analiza cada uno de los artículos que conforman la Ley, que facilita de este modo la comprensión de las reglas que rigen el debido actuar administrativo, convirtiéndose así en un valioso instrumento para ejercer con profesionalismo toda labor vinculada al sector público.
Contenido Capítulo I La función administrativa Capítulo II Los principios que regulan la función administrativa Capítulo III Sistema de fuentes del derecho administrativo
FICHA TÉCNICA ISBN: 978-612-4328-08-4 Año de edición: 2016 Código: 001588 Número de edición: segunda Formato: 24x17 cm Número de páginas: 720 Encuadernación: tapa dura Cosido y encolado: hot melt
PRECIO No Suscriptor: S/ 120.00 Suscriptor: S/ 110.00
Capítulo X El régimen jurídico de los administrados
Capítulo IV La estructura de la Administración Pública
Capítulo XI Participación de los administrados en las decisiones administrativas
Capítulo V La organización de la Administración Pública. Organización nacional
Capítulo XII La responsabilidad patrimonial de la Administración Pública
Capítulo VI Organización descentralizada
Capítulo XIII El régimen jurídico de los actos administrativos
Capítulo VII La autoridad administrativa o la Administración Pública como sujeto de relaciones jurídicas procesales
Capítulo XIV La validez y la nulidad del acto administrativo
Capítulo VIII Colaboración entre entidades
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Capítulo IX El régimen del personal de la Administración Pública y la responsabilidad del mismo
Capítulo XV La eficacia de los actos administrativos: notificación y publicación
Capítulo XVI El procedimiento administrativo. Concepto Capítulo XVII Legalidad del procedimiento y los mecanismos de simplificación administrativa Capítulo XVIII Formas de iniciación del procedimiento administrativo Capítulo XIX El inicio del procedimiento administrativo Capítulo XX El tiempo en el procedimiento administrativo: plazos y términos Capítulo XXI La ordenación del procedimiento administrativo Capítulo XXII La instrucción del procedimiento administrativo
Capítulo XXIII Fin del procedimiento Capítulo XXIV El silencio administrativo Capítulo XXV Ejecución de actos administrativos: procedimientos de ejecución Capítulo XXVI La revisión de oficio de los actos administrativos Capítulo XXVII Los recursos administrativos Capítulo XXVIII El procedimiento administrativo trilateral Capítulo XXIX La potestad sancionadora de la Administración pública. El procedimiento administrativo sancionador
CATÁLOGO DE LIBROS
R e v i s t a d e G o b i e r n o & Po l í t i c a s P ú b l i c a s
Héctor Fidel Rojas Rodríguez
FUNDAMENTOS DEL DERECHO ADMINISTRATIVO SANCIONADOR Sobre la obra Este trabajo fue presentado por su autor como la tesis para obtener el grado académico de Magíster en Derecho Penal por la Pontificia Universidad Católica del Perú, bajo el título de Los principios constitucionales limitadores del ius puniendi. ¿Qué límites rigen el Derecho Administrativo Sancionador en el Perú?; la cual fue defendida el 6 de mayo del 2014, ante un jurado presidido por el profesor Dr. Juan María Terradillos Basoco (Catedrático de la Universidad de Cádiz, España), e integrado por los profesores Dres. Felipe Andrés Villavicencio Terreros e Iván Fabio Meini Méndez, en su condición de asesor de la tesis. La calificación concedida fue la de sobresaliente, que es la máxima calificación que se otorga en la PUCP a los trabajos de investigación.
Contenido Capítulo I
La actividad sancionadora del Estado en el Perú 1.1. Manifestaciones de la potestad sancionadora (especial referencia a la potestad sancionadora del Estado) 1.1.1. El derecho penal 1.1.2. El derecho disciplinario 1.1.3. El derecho administrativo sancionador 1.1.4. Otras manifestaciones
FICHA TÉCNICA ISBN: 978-612-4265-58-7 Año de edición: 2015 Código: 001593 Número de edición: primera Formato: 24x17 cm Número de páginas: 256 Encuadernación: tapa rústica Cosido y encolado: hot melt
PRECIO No Suscriptor: S/ 30.00 Suscriptor: S/ 30.00
Capítulo II La articulación entre las distintas manifestaciones del derecho sancionador público 2.1. La articulación entre las distintas manifestaciones del derecho sancionador público 2.2. Tesis sobre la articulación penal-administrativa 2.2.1. La tesis unitaria 2.2.2. La tesis diferenciadora 2.2.3. La tesis ecléctica 2.3. ¿Qué tesis rige en el Perú? 2.3.1. La normatividad vigente 2.3.1.1. Normas de rango constitucional 2.3.1.2. Normas penales 2.3.1.3. Normas administrativas 2.3.2. Pronunciamientos relevantes 2.3.2.1. En el Ministerio Público
2.3.2.2. En el Poder Judicial 2.3.2.3. En el Tribunal Constitucional 2.3.2.4. En la Administración 2.4. Toma de postura Capítulo III Los límites constitucionales al ius puniendi y su vigencia en el derecho administrativo sancionador en el Perú 3.1. La Constitución y el ius puniendi 3.2. Los límites constitucionales al ius puniendi 3.3. La proyección del principio de mínima intervención en el derecho administrativo sancionador. Análisis de la problemática sobre los ímites de la lesividad 3.4. La proyección del principio de legalidad en el Derecho administrativo sancionador. Análisis de las remisiones normativas 3.5. La proyección del principio de culpabilidad en el Derecho administrativo sancionador. Análisis de la problemática del dolo y la imprudencia Capítulo IV Reflexiones finales
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R e v i s t a d e G o b i e r n o & Po l í t i c a s P ú b l i c a s
CATÁLOGO DE LIBROS
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Dr. Alejandro Álvarez Pedroza • Orlando Álvarez Medina
EL PROCESO DE EJECUCIÓN DE OBRAS PÚBLICAS EN LAS CONTRATACIONES DEL ESTADO Sobre la obra El autor ha tratado de sistematizar el proceso de contratación de la “ejecución de obra”, sin desnaturalizar la ley ni el reglamento que los regula; no obstante, continúa la orientación de la estructura prevista en el reglamento aprobado mediante el D.S. N.º 184-2008-EF modificatorias y complementarias; Reglamento del Decreto Legislativo N.º 1017, Ley de Contrataciones del Estado. Los análisis derivan del derecho positivo, dado que, este texto va dirigido principalmente a los funcionarios, contratistas y abogados que se inician en la compleja y especializada contratación de ejecución de obras. Esta es una obra de altísima relevancia en la aplicación del Proceso de Contratación de Ejecución de Obras que, sin duda alguna, constituye el objeto de contratación de cuya ejecución derivan innumerables controversias cuya solución requiere del conocimiento del proceso de contratación compatible con la especialidad. Es por ello que este libro es un importante aporte del autor a la ejecución del gasto público que financia la prestación de ejecución de obras.
Contenido
FICHA TÉCNICA ISBN: 978-612-4265-50-1 Año de edición: 2015 Código: 001533 Número de edición: primera Formato: 24x17 cm Número de páginas: 928 Encuadernación: tapa dura Cosido y encolado: hot melt
PRECIO No Suscriptor: S/ 130.00 Suscriptor: S/ 120.00
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Capítulo I El expediente de contratación
Capítulo III Otorgamiento de la buena pro
Capítulo II Factores de evaluación para la contratación
Capítulo IV De la suscripción del contrato de obra
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R e v i s t a d e G o b i e r n o & Po l í t i c a s P ú b l i c a s
José Alvarado Mairena
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SISTEMA NACIONAL DE TESORERÍA Principios regulatorios • Responsabilidad y atribuciones • Programación y elaboración • SIAF • Ejecución financiera • Evaluación financiera
Sobre la obra En el marco de las normas que regulan la administración de los recursos financieros del Estado, la obra Sistema Nacional de Tesorería analiza la normativa establecida para el manejo de los fondos públicos desde una perspectiva de los ingresos y gastos públicos por toda fuente de financiamiento, así como de los procesos de ejecución e información, en los diferentes niveles de la administración del Gobierno. La obra comprende desde los alcances conceptuales del sistema, así como de aquellos aspectos relacionados con la administración de los fondos, el manejo de las cuentas bancarias, la programación de caja, la ejecución financiera de los ingresos y gastos públicos, los procedimientos de pago, entre otros. Incluye un compendio de las normas y directivas aprobadas por la Dirección General de Endeudamiento y Tesoro Público. El libro está dividido en cinco capítulos, que comprenden los alcances conceptuales del sistema, así como las normas vigentes que regulan la administración de los fondos públicos, el manejo de las cuentas bancarias, la programación de caja, la ejecución financiera de los ingresos y gastos públicos, los procedimientos de pago, entre otros aspectos importantes sobre la gestión financiera gubernamental.
Contenido
FICHA TÉCNICA ISBN: 978-612-4265-26-6 Año de edición: 2015 Código: 001267 Número de edición: primera Formato: 24x17 cm Número de páginas: 448 Encuadernación: tapa dura Cosido y encolado: hot melt
PRECIO No Suscriptor: S/ 90.00 Suscriptor: S/ 80.00
Capítulo I Sistema Nacional de Tesorería 1. Sistema Nacional de Tesorería 2. Principios que rigen el Sistema Nacional de Tesorería 3. Objetivos del sistema 4. Atribuciones de la Dirección General de Endeudamiento y Tesoro Público 5. Atribuciones y responsabilidades de la unidad ejecutora y dependencia equivalente en las entidades 6. Fondos públicos 7. Clasificación de los fondos públicos 8. Sistema Integrado de Administración Financiera (SIAF-SP
9. Registro de información en el SIAF-SP 10. Modificaciones del registro de información en el SIAF-SP 11. Evaluación de Tesorería 12. Sanciones administrativas Capítulo II Administración de fondos públicos Capítulo III Programación de caja Capítulo IV Ejecución financiera de los ingresos y gastos públicos Capítulo V Normas y directivas del Sistema Nacional de Tesorería
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Dr. Manuel Frisancho Aparicio
LA CORRUPCIÓN EN LAS CONTRATACIONES DEL ESTADO: UN ANÁLISIS DEL DELITO DE COLUSIÓN Y NEGOCIACIÓN INCOMPATIBLE
ancho Aparicio
Dr. Manuel Fris
Sobre la obra La corrupción en la Administración Pública es de un estudio casi inabarcable, pues dentro de ella se encuentran todo tipo de manifestaciones delictivas. Uno de los puntos que del mismo nos interesa precisamente desarrollar es el sector de la corrupción que está vinculado con la contratación que hace el Estado, en donde cobra relevancia el delito de colusión desleal, que está directamente relacionado con las instituciones de adquisición, contratación pública de bienes, obras o servicios, concesiones o cualquier otra operación que hace el Estado. Es así que en esta obra desarrollamos todos esos instrumentos que son esenciales para entender los límites de actuación y el contenido del delito de colusión. Relacionado a este delito también se encuentra el de negociación incompatible, tipo penal bastante polémico, pues el funcionario público se interesa o aboga por el interés de un particular dentro del Estado.
Contenido Capítulo I El contrato del estado, la licitación y el Concurso público Capítulo II El bien jurídico-penal administración pública
FICHA TÉCNICA ISBN: 978-612-4265-38-9 Año de edición: 2015 Código: 001263 Número de edición: primera Formato: 24x17 cm Número de páginas: 260 Encuadernación: tapa rustica Cosido y encolado: hot melt
PRECIO No Suscriptor: S/ 45.00 Suscriptor: S/ 45.00
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Capítulo III Principios de la contratación del estado y el bien jurídico-penal administración pública Capítulo IV Funcionarios que pueden cometer delitos contra la administración pública durante la contratación estatal Capítulo V Los particulares que pueden cometer delitos contra la administración pública en las contrataciones del estado
Capítulo VI Los delitos contra la administración pública en las contrataciones del estado Capítulo VII Asociación ilícita para delinquir y falsificación de documentos en las contrataciones del estado Capítulo VIII El concurso de delitos en las contrataciones del estado Capítulo IX Delitos contra la administración pública, asociación ilícita para delinquir y falsificación de documentos en las etapas previas a las contrataciones del estado Capítulo X Delitos contra la administración pública durante la ejecución de las contrataciones del estado
Capítulo XI delitos contra la administración pública en el contrato de obras Capítulo XII El delito de fraccionamiento indebido en las contrataciones del estado Capítulo XIII proceso administrativo y proceso penal: ne bis in idem e inaplicación conjunta de sanciones administrativas y penales Capítulo XIV Prescripción de infracciones administrativas y prescripción de delitos en las contrataciones del estado
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C.P.C Juan Francisco Álvarez Illanes
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MANUAL DE NORMAS GENERALES DE CONTROL GUBERNAMENTAL Auditoría financiera, Auditoría de gestión, Auditoría de cumplimiento y servicios de control
Sobre la obra El presente libro presenta un compendio de la auditoría Gubernamental en el Perú cuya finalidad es abordar en forma abreviada los diferentes tipos de auditoría que son efectuados por los órganos del control Gubernamental, así como las sociedades de auditoría, tiene como principales objetivos: conocer la normativa que regula la Auditoría Integral desarrollada en los diferentes procesos de auditoría, analizar el ambiente de aplicación de la Auditoría Integral, promover la estructura general del plan de auditoría que incluya el desarrollo de las etapas de: Planeamiento, Ejecución, informe y control de calidad, así como la de establecer procedimientos de auditoría de acuerdo al tipo de auditoría a ejecutar
Contenido Capítulo I Marco conceptual de las Normas Generales de Control Gubernamental (NGCG) Capítulo II Convergencia de las normas de auditoría financiera gubernamental hacia las Normas Internacionales de Auditoría (NIA) FICHA TÉCNICA ISBN: 978-9972-234-96-5 Año de edición: 2014 Código: 001258 Número de edición: primera Formato: 24x17 cm Número de páginas: 1020 Encuadernación: tapa dura Cosido y encolado: hot melt
Capítulo III Manual de auditoría financiera
Capítulo V Hallazgos de auditoría Capítulo VI Guía del auditado Capítulo VII Auditoría de desempeño Capítulo VIII Auditoría de cumplimiento
Capítulo IV Papeles de trabajo, archivos de auditoría y marcas de auditoría
PRECIO No Suscriptor: S/ 130.00 Suscriptor: S/ 120.00
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CATÁLOGO DE LIBROS Dr. Tulio Obregón Sevillano
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MANUAL PRÁCTICO DEL NUEVO RÉGIMEN DEL SERVICIO CIVIL Teoría y casos prácticos
Sobre la obra Este libro recoge toda la información necesaria para conocer de modo práctico el nuevo Régimen del Servicio Civil, recientemente aprobado, y que es tal vez la reforma más importante del régimen laboral público peruano, pues implica la creación de un nuevo y único régimen para los servidores del Estado. La reforma prevé que el personal de los regímenes antiguos (Decretos Legislativos Nº 276, N.º 728 y CAS) se traslade progresivamente al nuevo. El pase de estos trabajadores se realizará por concurso público de méritos y es voluntario. Estamos ante una obra imprescindible para los servidores públicos, abogados laboralistas, sindicatos y dependencias de recursos humanos de las entidades públicas.
Contenido TÍTULO I Introducción y aspectos comunes a todos los regímenes laborales de Sector Público Capítulo I Antecedentes Capítulo II Marco normativo Capítulo III Ley Marco del Empleo Público y la Autoridad Nacional del Servicio Civil
FICHA TÉCNICA ISBN: 978-612-4118-92-0 Año de edición: 2014 Código: 000991 Número de edición: primera Formato: 24x17 cm Número de páginas: 544 Encuadernación: tapa dura Cosido y encolado: hot melt
PRECIO No Suscriptor: S/ 100.00 Suscriptor: S/ 80.00
INSTITUTO PACÍFICO
TÍTULO II El Régimen Laboral del Servicio Civil = Servir Capítulo I Aspectos generales del servicio civil Capítulo II Entidades del servicio civil Capítulo III La incorporación al servicio civil Capítulo IV Compensaciones económicas Capítulo V Planilla electrónica Capítulo VI Tributos que gravan las compensaciones Capítulo VII Derechos individuales del personal del servicio civil Capítulo VIII Obligaciones del personal del servicio civil Capítulo IX Los derechos colectivos
Capítulo X Suspensión perfecta del servicio civil Capítulo XI Suspensión imperfecta del servicio civil Capítulo XII Extinción del servicio civil Capítulo XIII Grupos de servidores civiles Capítulo XIV Régimen disciplinario y procedimiento sancionador Capítulo XV Implementación del servicio civil Capítulo XVI El proceso de amparo como medio de reclamo de los servidores públicos Capítulo III El Contrato Administrativo de Servicios (CAS) TÍTULO IV Régimen laboral de la carrera administrativa Capítulo I Generalidades Capítulo II La carrera administrativa TÍTULO V Régimen laboral del sector privado