Berit Skorstad (f. 1962) er sosiolog, dr.polit. og arbeider som førsteamanuensis i sosiologi ved Universitetet i Nordland. Forskningsfeltet hennes er knyttet til etikk i forskning, sosialpolitikk og miljøpolitikk som hun også skrev doktorgradsavhandling om.
Svarene på slike spørsmål er ikke entydige, og hensikten er derfor å gi et bidrag til innsikt og refleksjon. Hvert kapittel har refleksjonsoppgaver og eksempler hentet fra arbeidsfeltene til barnevernspedagoger, sosionomer og vernepleiere og er spesielt rettet mot disse utdanningene og deres praksisfelt. I denne tredje utgaven er alle temaene oppdatert i tråd med endringer i de sosialpolitiske forutsetningene for sosialt arbeid.
Begge forfatterne har skrevet flere vitenskapelige arbeider/bøker omkring temaene etikk, verdispørsmål og menneskesyn.
• Hva innebærer det å være en god person og en god sosialarbeider? • Hva skal vi legge til grunn når vi vurderer våre handlinger? • Hvilke verdier skal vi bygge på og hva kan profesjonsetikken bidra med?
Etikk – til refleksjon og handling i sosialt arbeid
I sosialt arbeid møter du mennesker i vanskelige livssituasjoner. Verdispørsmål blir sentrale i møte med klienter og når du skal avgjøre hva som er riktig handling. Etisk refleksjon er derfor et viktig grunnlag i alt sosialt arbeid. Denne boka presenterer grunnleggende etiske teorier og analyser av de moralske og verdimessige rammene det sosiale arbeidet fungerer innenfor, og utfordringer sosialarbeidere står overfor i sin yrkesutøvelse.
Eide | Skorstad
Solveig Botnen Eide (f. 1956) er sosionom, dr.art., førsteamanuensis i sosialt arbeid og postdoktor i etikk ved Universitetet i Agder. Hun har skrevet doktorgradsavhandling om barnevern og etikk, og forskningsinteressene hennes er knyttet til fenomenologisk etikk med særlig vekt på etiske utfordringer i velferdsfeltet.
Solveig Botnen Eide Berit Skorstad
Etikk
– til refleksjon og handling i sosialt arbeid 3. utgave
En viktig grunn til at de langt på vei lykkes er at forfatterne har valgt å gjøre mye bruk av eksempelfortellinger. Disse virker aktuelle og realistiske og gir fremstillingen av det teoretiske stoffet mye håndfast kontekst, uten å bli plagsomt banal eller forenklet. Det gir en god pekepinn for hvordan etisk teori kan knyttes til virkelighet og praksis, det er lett å se hva forfatterne vil poengtere. Den pedagogiske fordelen ved å bruke eksempler er opplagt; forholdet mellom det abstrakte og det konkrete blir lettere å gripe. Og det er dette som er bokens klare styrke; den konkretiserer etikkens relevans inn i sosialt arbeid med stor overbevisning, på en måte jeg har sett få eksempler på tidligere. Anne-Cathrine Owe i Nordisk sosialt arbeid 2006 nr. 2.
[start tittel]
solveig botnen eide og berit skorstad
etikk – til refleksjon og handling i sosialt arbeid
103099 GRMAT Etikk til refleksjon og handling i sosialt arbeid 130301.indd 3
14.03.13 12:20
© Gyldendal Norsk Forlag AS 2013 1. utgave 2005 2. utgave 2008 3.utgave, 1.opplag 2013 ISBN 978–82–05–44716–5 Omslagsdesign: Gyldendal Akademisk Sats: Laboremus Oslo AS Brødtekst: Minion Pro 10,5/15 pkt Papir: 90g Amber Graphic Trykk: Dimograf, Polen 2013 Alle henvendelser om boken kan rettes til Gyldendal Akademisk Postboks 6730 St. Olavs plass 0130 Oslo www.gyldendal.no/akademisk akademisk@gyldendal.no Det må ikke kopieres fra denne boken i strid med åndsverkloven eller avtaler om kopiering inngått med KOPINOR, interesseorgan for rettighetshavere til åndsverk. Kopiering i strid med lov eller avtale kan medføre erstatningsansvar og inndragning, og kan straffes med bøter eller fengsel. Alle Gyldendals bøker er produsert i miljøsertifiserte trykkerier. Se www.gyldendal.no/miljo
103099 GRMAT Etikk til refleksjon og handling i sosialt arbeid 130301.indd 4
14.03.13 12:20
Innhold
FO RO R D ...................................................................................... 11 ka pi t tel 1 PÅ VEI MOT SAMME FELT .............................................. 15
Solveig Botnen Eide og Berit Skorstad Innledning.................................................................................... Samfunnsutvikling og framveksten av sosialt arbeid, noen generelle trekk........ Sosialt arbeid – et felt kun for de profesjonelle?.................................... Hva slags kunnskap trengs?............................................................. Sosialarbeiderens lojalitet – mellom kontroll og omsorg.......................... Sosionomene................................................................................. Med utgangspunkt i hjelp til fattige................................................... Fra ettårig kurs til treårig bachelorprogram i sosialt arbeid........................ Noen trekk i fagets utvikling........................................................... Barnevernspedagogene..................................................................... Med utgangspunkt i arbeid for forsømte barn...................................... Fra ettårige kurs til bachelorprogram i barnevern................................... En treårig høgskoleutdanning til barnas beste....................................... Vernepleierne................................................................................ Med utgangspunkt i hjelp til åndssvake............................................... Tilpasningsstrategier under endrede vilkår og usikkerhet......................... Et utvidet felt............................................................................. Velferdsarbeid og velferdsadministrasjon som eget studium........................................................................ Med utgangspunkt i behov for samordning.......................................... En fjerde sosialarbeiderutdanning?.................................................... Ulike utdanninger og et yrkesetisk grunnlagsdokument...........................
15 15 16 17 19 20 20 23 24 25 25 28 29 30 30 32 34 35 35 36 37
5
103099 GRMAT Etikk til refleksjon og handling i sosialt arbeid 130301.indd 5
14.03.13 12:20
innhold Etikk i sosialt arbeid......................................................................... Sosiale og etiske utfordringer i tiden fremover......................................... Skreddersøm og individuelle velferdstjenester – versus standardisering........ Fra velferd til velvære?................................................................... Etiske utfordringer i det senmoderne velferdssamfunnet.......................... Hvem får hjelp? – Hva skal barnet hete?............................................. Refleksjonsopppgaver.......................................................................
38 40 42 43 44 44 45
ka pi t tel 2 HVA ER ETIKK? ............................................................ 46
Solveig Botnen Eide Innledning.................................................................................... Etikk og moral................................................................................ Når noe står på spill......................................................................... Etikk og moral: to sider av samme sak.................................................... Moraliserende eller moralsk?.............................................................. Det etiske: prinsippbasert eller erfaringsbasert?....................................... Når står andres ve og vel på spill?...................................................... Følelser eller fornuft?....................................................................... Deskriptiv etikk – normativ etikk......................................................... Modernitet – postmodernitet og etikk.................................................. Når verdigrunnlaget ikke lenger er felles................................................. Et eksempel: Hvordan definere sosialt arbeid?...................................... Ulike verdisyn, også lokalt.................................................................. Kan etikk læres?.............................................................................. Refleksjonsoppgaver........................................................................
46 46 48 49 51 53 56 57 59 60 62 62 63 64 66
ka pi t tel 3 RELA SJON SETIKK......................................................... 67
Solveig Botnen Eide Innledning.................................................................................... Relasjonsetikk................................................................................ Regler og prinsipper er frakoplet situasjonen og tilknyttet kulturen.................................................................... Bakenfor prinsipper og verdier............................................................ Et krevende liv og en ladet eksistens.................................................. Enten eller ….............................................................................. Omsorg.................................................................................... Grunnvilkåret og prinsippene.......................................................... Livsytringenes motsats.................................................................. Det vi ikke kan klare oss uten........................................................... Forholdet til den andre..................................................................... En treleddet relasjon..................................................................... Det er grenser............................................................................ Den andre, du eller det?.................................................................
67 67 68 71 73 74 76 76 80 81 81 81 83 85
6
103099 GRMAT Etikk til refleksjon og handling i sosialt arbeid 130301.indd 6
14.03.13 12:20
innhold Jeg – det................................................................................... Jeg – du.................................................................................... Enten eller?................................................................................ Om egen svakhet......................................................................... En nærsynt og strukturblind etikk eller kilde til systemkritikk?....................... Nærhetens dynamikk.................................................................... Kilde til strukturkritikk.................................................................. Den politiske samaritan................................................................. Oppsummering.............................................................................. Refleksjonsoppgaver........................................................................
86 87 87 88 89 89 89 91 92 92
ka pi t tel 4 PLIKT ELLER KON SEKV E N S ............................................ 93
Solveig Botnen Eide Innledning.................................................................................... Plikt eller konsekvens?...................................................................... Et konsekvensetisk resonnement.......................................................... Et pliktetisk resonnement.................................................................. Konsekvensetisk posisjon................................................................... Verdier..................................................................................... Verdimaksimering........................................................................ Utilitarismen................................................................................. Handlingsutilitarisme og regelutilitarisme........................................... Formålsetikken............................................................................... Barnets beste............................................................................. Kritiske merknader til de konsekvensetiske modellene................................ Pliktetisk posisjon............................................................................ Pliktkilder.................................................................................. Ontologiske kilder....................................................................... Kants pliktetikk.............................................................................. Det informerte samtykke................................................................... Formelle regler og substansielle regler................................................ Konsekvenser og regler..................................................................... Avslutning.................................................................................... Refleksjonsoppgaver........................................................................
93 94 95 96 97 97 98 98 101 102 102 104 105 106 107 108 111 113 114 116 117
ka pi t tel 5 EN GOD PE R SON.......................................................... 118 GOD E HAND LI NGER , OG SÅ ET SPØR SMÅL OM GOD E PER SONER
Solveig Botnen Eide Innledning.................................................................................... Dygd og dygdsetikk......................................................................... Om å bli dugende........................................................................ Dygdene................................................................................... MacIntyres revitalisering av dygdsetikken...............................................
118 119 121 122 125
7
103099 GRMAT Etikk til refleksjon og handling i sosialt arbeid 130301.indd 7
14.03.13 12:20
innhold Sinnelagsetikk................................................................................ Merknader til dygds- og sinnelagsetikken............................................... Holdninger og sosialt arbeid............................................................... Holdninger................................................................................ Nærhetsdimensjonen og fagets karakter............................................. Om holdninger og egnethet............................................................ Dømmekraft.................................................................................. Refleksjonsoppgaver........................................................................
126 127 128 128 130 132 134 136
ka pi t tel 6 D I SK UR SETIKK ............................................................ 137
Solveig Botnen Eide Innledning.................................................................................... Bakgrunn...................................................................................... Diskursetikken............................................................................... Normprøving og dialogbasert drøfting............................................... Prosedyrekrav............................................................................. Det maktfrie rom......................................................................... Konsensus................................................................................. Diskursetikk og sosialt arbeid.............................................................. Diskursetikk og fagutøvelse............................................................ Avslutning.................................................................................... Refleksjonsoppgaver........................................................................
137 138 139 141 143 146 148 148 149 151 151
ka pi t tel 7 MENNE SKE SY N OG SOSIALT A R B EI D ............................... 152
Solveig Botnen Eide Innledning.................................................................................... Om menneskesyn............................................................................ Mennesket – en fri aktør?.............................................................. Person eller situasjon?................................................................... Menneskesyn og handling.............................................................. Er den andre som meg?................................................................. Om kategorisering av mennesker...................................................... Mennesket i naturalistisk perspektiv..................................................... Det determinerte mennesket.......................................................... Det funksjonelle mennesket............................................................ Sosialdarwinismen....................................................................... Sosiobiologien............................................................................ Merknader................................................................................ Mennesket i humanistisk perspektiv...................................................... Menneskeverdet......................................................................... Et positivt og optimistisk menneskesyn............................................... Det frie mennesket...................................................................... Det fornuftige, autonome mennesket................................................
152 152 153 154 156 157 158 159 160 160 162 164 165 165 166 167 167 168
8
103099 GRMAT Etikk til refleksjon og handling i sosialt arbeid 130301.indd 8
14.03.13 12:20
innhold Ansvar...................................................................................... Individet i fokus på bekostning av det relasjonelle?................................. Merknader.................................................................................... Oppsummering.............................................................................. Refleksjonsoppgaver........................................................................
169 170 171 172 173
ka pi t tel 8 PROFE SJON SETIKK ....................................................... 174
Berit Skorstad Innledning.................................................................................... Profesjon og profesjonalisering............................................................ Profesjonene, og deres brukere og klientgrupper...................................... Klient, bruker, borger eller kunde?.................................................... Det yrkesetiske grunnlagsdokumentet................................................... Yrkesetikk for profesjonelle sosialarbeidere............................................. Etisk begrunnelse for prinsippene......................................................... Etikk og makt................................................................................. Tillit............................................................................................ Profesjonalitet som kvalitetssikring....................................................... Yrkesetikkens bidrag til å finne gode etiske avveininger – muligheter og begrensninger......................................................................... Oppsummering og avslutning............................................................. Refleksjonsoppgaver........................................................................
174 176 178 179 181 183 194 195 197 199 200 202 202
ka pi t tel 9 ETIKK , ORG AN I SA SJON OG K ULTUR ................................ 203
Berit Skorstad Innledning.................................................................................... Hvordan virker lokale forhold på etisk praksis?......................................... Loven står over økonomien................................................................ Byråkrati, profesjonell makt eller brukermedvirkning?................................ Noen typiske trekk ved sosialarbeiderens virkefelt..................................... Hva er kultur?................................................................................ Kultur og uskrevne verdier i bruk......................................................... Kultur og ukultur – hvordan utvikles det?............................................... Sosialisering og skjult disiplinering........................................................ Nødvendig ventilering?................................................................. Varsling om brudd på etiske normer...................................................... Mellom lojalitet og ytringsfrihet.......................................................... Varsling – problemer og utfordringer................................................. Hensiktsmessige framgangsmåter..................................................... Oppsummering.............................................................................. Refleksjonsoppgaver........................................................................
203 205 205 206 210 213 215 216 217 218 219 221 222 222 225 225
9
103099 GRMAT Etikk til refleksjon og handling i sosialt arbeid 130301.indd 9
14.03.13 12:20
innhold ka pi t tel 10 VELFERDS SAMFUNNET S VE R D I BA S I S ............................. 226
Berit Skorstad Innledning.................................................................................... Verdigrunnlaget i velferdsstaten.......................................................... Velferdsstatens verdier og sosialpolitiske mål........................................... Likhet og rettferdighet.................................................................. Omsorg og trygghet..................................................................... Frihet og selvstendighet................................................................. Tilpasning og inkludering............................................................... Forvaltningens mål....................................................................... Sosialpolitiske tankemodeller og deres etiske basis.................................... En minimumsstat – selvstendighet gjennom tilpasning?........................... En velferdsstat for de nyttige og funksjonelle?...................................... En (alt)omfattende (omfordelende) velferdsstat?.................................. Menneskesyn og samfunnssyn i sosialpolitikken........................................ Tvetydigheter i sosialpolitikken............................................................ Mellom idealer og realiteter............................................................... Når politiske utfordringer blir redusert til etiske problemer...................... Universelle eller selektive tiltak?....................................................... Behov, belønning eller rettighet?.......................................................... Verdivalg i sosialt arbeid................................................................. Nye organisasjonsformer og endrede verdier?.......................................... Oppsummering.............................................................................. Refleksjonsoppgaver........................................................................
226 227 230 231 232 233 234 235 236 237 238 239 240 241 242 243 247 248 249 249 251 251
LITTE R AT UR ................................................................................. 253 S TIKKORD ................................................................................... 259
10
103099 GRMAT Etikk til refleksjon og handling i sosialt arbeid 130301.indd 10
14.03.13 12:20
Forord
Etisk bevissthet og moralsk dømmekraft er noe som utvikles gjennom erfaring og refleksjon. Denne fagboka i etikk skal bidra til refleksjon over egen motivasjon, profesjon og faglige virke. Området sosialt arbeid inneholder både barnevernpedagogers, sosionomers, vernepleieres og velferdsarbeideres utdanning og arbeidsfelt. Boka kombinerer og analyserer grunnlagsetikk med temaer som er særlig relevante for disse gruppene. Den trekker linjer fra etikk og moralfilosofi til relasjonelle, personlige, profesjonelle og systembestemte utfordringer og søker samtidig å holde seg til tema som sosialarbeidere møter i sin hverdag og i sitt virke. Dette er en revidert utgave av Etikk – refleksjon til ettertanke i sosialt arbeid, en bok som har blitt svært godt mottatt av studenter, faglærere og andre. Vi har derfor ikke gjort dramatiske endringer i innholdet for denne tredje utgaven, men foretatt nødvendige faglige og samfunnsmessige oppdateringer. Det har vært viktig for oss at denne boka skal tydeliggjøre etikkens relevans i et moderne velferdssamfunn på feltet sosialt arbeid, samtidig som vi ønsker, og ser, at den er relevant også for andre studenter og yrkesgrupper. Med dette som utgangspunkt har vi valgt å gjøre bruk av eksempelfortellinger. De er ikke eksemplariske i den forstand at de gir entydige svar på hva som er rett, og hva som er galt, men er først og fremst skrevet for å bidra til bevisstgjøring om etikkens aktualitet. De er komplekse slik virkeligheten sosialarbeidere står overfor, er og slik vi mener etikk er. Vi har etter hvert fått et betydelig innslag av felles temaer i utdanningene for barnevernpedagoger, sosionomer, vernepleiere og velferdsarbeidere. Dessuten er 11
103099 GRMAT Etikk til refleksjon og handling i sosialt arbeid 130301.indd 11
14.03.13 12:20
forord en større del av fagfeltet blitt felles. Utdanningene og deres praksisfelt har i fellesskap utarbeidet et «Yrkesetisk grunnlagsdokument for barnevernpedagoger, sosionomer, vernepleiere og velferdsarbeidere», og dette har vært en viktig motivasjonsfaktor for bokprosjektet. Det trekkes linjer til det yrkesetiske grunnlagsdokumentet i alle kapitlene, og det vies særlig oppmerksomhet i kapittelet om profesjonsetikk. Målet med boka er både å tilføre akademisk kunnskap og å bidra til en bevisstgjøringsprosess knyttet til studentens egne verdier og hvordan de forholder seg til andre menneskers ståsted. Vi har søkt å trekke veksler både på egen praksiserfaring i helse- og sosialtjenesten og på lærdom som er tilegnet gjennom undervisning og forskning. Boka egner seg godt som en fagbok for studenter på bachelorstudiet, men også for andre som jobber og forsker på feltet. Det er mange vi står i takknemlighetsgjeld til i fullføringen av dette bokprosjektet. En takk rettes til forlagets redaktører til førsteutgaven, Astrid R. Bråten og Gunn Karin Skatvedt. Tusen takk også til Ellen Aspelund og Lisbeth Opøien, som har gitt oppmuntrende og verdifulle innspill og vært til uvurderlig hjelp i forbindelse med arbeidet med bokas andre og tredje utgave. Denne boka er blitt til i nær tilknytning til undervisning i etikk ved Universitet i Agder, Universitetet i Nordland og Høgskolen i Harstad, og i nær samhandling med studenter. En særlig takk til studenter i sosialt arbeid og arbeids- og velferdsforvaltning. Studentene har bidratt med kommentarer til det faglige innholdet og det pedagogiske opplegget. De skal alle ha takk for det engasjementet de har lagt for dagen i etikkfaget, og for mange utfordrende spørsmål. Utøvende sosialarbeidere har bidradd med innspill til eksempelfortellinger og fortjener takk for at de har bidratt til å gjøre boka både nær og relevant for feltet. Berit vil spesielt takke Kjersti Fjørtoft for lærerike diskusjoner om etikk og filosofi og Kate Mevik for spennende faglig samarbeid i forbindelse med etikkundervising. Jill Beth Otterlei skal også ha en takk for viktige innspill omkring organisasjon og velferdsstat. Etikknettverket ved Universitetet i Nordland har også vært til berikelse for dette arbeidet. Takk også til Eivind, Ruben og Jonas for deres tålmodighet i skriveprosessen og for viktig atspredelse fra faglig arbeid. Solveig takker spesielt Klaus-Allan for berikende samtaler om etikk, Ole og Hans for utfordrende og konstruktive diskusjoner og alle tre for utallige oppmuntringer. Hun retter også en takk til vernepleier Anna Rugland for gode kommentarer. Det årelange snakke- og skrivefellesskapet i «Etikk-gruppa» sammen med Aslaug 12
103099 GRMAT Etikk til refleksjon og handling i sosialt arbeid 130301.indd 12
14.03.13 14:03
forord Kristiansen, Hans H. Gelland, Hans I. Sævareid og Dag G. Aasland har vært – og er – en viktig inspirasjonskilde i hennes arbeid med etikk. Takk! Sist, men ikke minst retter hun en takk til kollegaene Bjørn Angel, Sigrid Nordstoga og Reidun DyhrNielsen for konstruktive innspill. Bodø og Lillesand 13. mars 2013 Berit Skorstad og Solveig Botnen Eide
13
103099 GRMAT Etikk til refleksjon og handling i sosialt arbeid 130301.indd 13
14.03.13 12:20