vigdis bunkholdt
fosterhjemsarbeid fra rekruttering til tilbakeføring
4. utgave
Denne boka er tilegnet Norsk Fosterhjemsforening og alle foster- og beredskapsforeldre som bidrar til ĂĽ gi barn og unge en ny sjanse.
Forord
Arbeid med nye problemstillinger og videreutvikling av spørsmål og forskningsresultater har i løpet av de siste årene ført til behov for ytterligere nyanseringer og modifiseringer av flere forhold som ble tatt opp i den tredje utgaven av denne boka. Dette er forsøkt gjort i de reviderte kapitlene fra tredjeutgaven og i noen få nyskrevne kapitler, i denne fjerde utgaven av Fosterhjemsarbeid. Tusen takk til forsker Elisabeth Backe-Hansen for grundig gjennomgang av manus og svært nyttige påpekninger. Det representerer en kvalitetssikring som jeg ikke kunne vært foruten. Takk også til psykolog Judith van der Weele for verdifull hjelp med kapittel 5, «Etniske minoriteter og enslige mindreårige asylsøkere». Innspill fra disse to som ikke er tatt hensyn til, og eventuelle feil og mangler, er selvsagt mitt ansvar. Et spesielt forhold må nevnes: Mens boka var under utarbeidelse kom NOU 2016: 16 med forslag til ny barnevernlov. Lovutvalget foreslår en rekke endringer i barnevernloven av 1992. En ny barnevernlov vil føre til endring av innholdet i flere kapitler i denne boka. NOU 2016: 16 hadde høringsfrist 1. februar 2017. I skrivende stund bearbeides høringssvarene, og det skal skrives en proposisjon som skal behandles i Stortinget. Så lenge kunne ikke revisjonen av denne boka utsettes. Det er heller ikke slik at alle forslagene i NOU 2016: 16 vil bli tatt til følge. Jeg har derfor valgt å referere loven slik den er i bruk i dag, og oppfordrer leserne om å følge nøye med på det som skjer i den videre prosessen fram mot ny barnevernlov.
8
forord
I denne boka er det referert til forskjellige studier, rapporter og uttalelser. Det er viktig å understreke at vi er et stykke unna å vite presist hvordan foster hjemsplassering som tiltak virker. Vi vet en del, men alle rapporter og evalueringer som har kommet de siste årene, understreker at vi har sterkt behov for ytterligere studier. Dermed må konklusjonen være at skråsikkerhet ikke er på sin plass – heller varsomhet i omgang med stoffet. Oslo, februar 2017 Vigdis Bunkholdt
Innhold
kapittel 1 formelle rammer
��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������
15
Noen tall ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������ Hvem administrerer, og hvem gjør hva i barnevernssaker? �������������������������������������������������������������������� Ansvarsfordelingen mellom stat og kommune i fosterhjemssaker ������������������������������ Hovedprinsipper for barnevernsarbeid ���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� Flytteparagrafene ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������ Frivillig plassering ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������ Tvangsplassering �������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� Akuttplassering ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������ «Atferdsparagrafene» �������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� Andre relevante paragrafer ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������ Partsrettigheter ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������ Arbeid med planer ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������ Omsorgsplaner etter omsorgsovertakelse, midlertidig og endelig plan ���������� Plassering som hjelpetiltak. Tiltaksplan ���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� Plan for barneverntiltak 18–23 år ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������ Tilsynsperson �������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� Tillitsperson ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������ Viktige dokumenter �������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� Forskrifter ���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� Retningslinjer, rutinehåndbøker og veiledere ���������������������������������������������������������������������������������������������������������� Oppsummering ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������
16 16 17 18 19 19 22 23 24 24 26 27 27 28 29 30 31 32 32 33 35
10
innhold
kapittel 2 fosterhjem. grunnlagstenkning og grunnlagsbegreper – og noen «harde fakta» ������������������������������������������������������
36
Definisjoner �������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� Mellomformer ���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� Institusjoner ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������ Noen tall ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������ Forskning om fosterhjem ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������ Barnevernets grunnprinsipper ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������ Legalitetsprinsippet ���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� Barnets beste ���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� Det biologiske prinsippet �������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� Minste inngreps prinsipp �������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� Barns medvirkning �������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� Prinsippet om utviklingsstøttende tilknytning �������������������������������������������������������������������������������������������������������� Stabilitet og kontinuitet ���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� Kontinuitet ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������ Stabilitet �������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� Stabilitet eller kontinuitet? �������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� Utviklingsstøttende tilknytning, tilknytningsteori og tilknytningspsykologi ������ Mentalisering ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� Tilknytningskvalitet og psykisk helse ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������ Kritikk av tilknytningsteori �������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� Tidlig tilknytning og hjernens utvikling �������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� Litt om hjernens utvikling ���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� Hvem er fosterbarna? ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������ Plasserte barns helse ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������ Skolegang ���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� Hvem er fosterbarnas familier? �������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� Sosial bakgrunn ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������ Utvikling av fosterhjemsordningen ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������ Profesjonalisering av fosterforeldre? ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������ Fosterhjemsarbeidet ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������ Fosterhjemsplassering – en kalkulert risiko ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������ Oppsummering ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������
37 38 39 41 41 43 43 43 44 45 45 46 46 47 47 48 49 53 55 56 58 59 63 63 65 67 67 69 70 70 71 74
kapittel 3 rekruttering og opplæring av fosterfamilier
�� ��
75
Hvor viktig er rekruttering og opplæring? ���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� Rekrutteringsmetoder ���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� Opplærings- og utvelgelsesprogrammet PRIDE �������������������������������������������������������������������������������������������������� Erfaringer med PRIDE ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������ Utvelgelse og opplæring av slektsfosterforeldre ������������������������������������������������������������������������������������������������������������ Hvem er «de gode» fosterforeldrene? ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������
75 77 78 79 81 82
innhold Strukturelle kjennetegn ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������ Slektsplasseringer ���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� Fosterforeldres alder ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������ Fosterforeldres egne barn ���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� Tidligere erfaring med fosterbarn ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������ Utenfor A4 ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������ Psykologiske kjennetegn �������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� Å gi utviklingsstøttende tilknytning ���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� Eldre studier, nyttige i dag ���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� Inkluderende og ekskluderende holdning ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������ Andre kjennetegn ���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� Åpenhet ���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� Tydelighet og struktur ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������ Tidsperspektiv ���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� Søkere med særlige kjennetegn ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������ Fosterbarn med funksjonsnedsettelser ���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� Oppsummering ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������
83 83 83 84 85 85 86 86 88 90
kapittel 4 matching. slekts- og søskenplasseringer
99
������������������������
90 93 93 94 94 96 98
Matching ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������ 99 Forskjellighet ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������ 102 Slektsfosterhjem ���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 103 Hvem er slektsfosterforeldrene? ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������ 105 Hvordan virker slektsplasseringer? ���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 107 Fordeler ved slektsplasseringer ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������ 108 Utfordringer ved slektsplasseringer ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������ 109 Skal søsken flytte sammen? ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������ 112 Fordeler ved søskenplasseringer �������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 114 Risikofaktorer ���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 114 Råd fra barnevernsbarn i prosjektet Søskenråd �������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 116 Oppsummering �������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 117
kapittel 5 etniske minoriteter og enslige mindreårige asylsøkere �����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������
118
Noen tall �������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� Kulturkompetanse og kultursensitivitet �������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� Fosterhjem til barn fra etniske minoriteter �������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� Krav til etnisk norske fosterhjem ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������ Enslige mindreårige asylsøkere (EMA-barn) ���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� Fosterhjem for EMA-barn ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������ Særlige utfordringer ���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� Oppsummering ��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������
119 120 123 124 127 128 129 131
11
12
innhold
kapittel 6 når barn flytter. utfordringer og arbeidsprosesser ���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������
132
Formaliteter, planarbeidet ���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� Planer ved plassering ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������ Samværsplan ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������ Fosterhjemsavtalen ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������ Plan for overgangsperioden ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������ Medvirkning ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������ Foreldrenes medvirkning ���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� Familieråd ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������ Barnets medvirkning �������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� Barnesamtalen ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������ Barns reaksjoner på flytting ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������ Brudd på kontinuitet �������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� Egosentriske tolkninger; «det er min skyld» ������������������������������������������������������������������������������������������������������������ Lojalitet �������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� Sorg ���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� Samarbeid om fosterbarnet ���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� Samarbeid med barnehage �������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� Samarbeid med skole ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������ Samarbeid med barnepsykiatri (BUP) ���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� Samarbeid med NAV ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������ Samarbeid mellom fosterforeldre og barnevern �������������������������������������������������������������������������������������������� Samarbeid mellom foreldre og fosterforeldre ���������������������������������������������������������������������������������������������������� Ansvarsgruppe ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������ Fosterforeldrerollen ���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� Støtte til og veiledning av fosterfamilien ���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� Oppsummering ��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������
132 133 138 139 139 141 142 146 148 151 153 154 155 157 162 163 164 166 169 170 171 171 172 173 174 178
kapittel 7 forhold som påvirker stabiliteten ved fosterhjemsplasseringer �������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������
179
Fire kategorier ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������ Kjennetegn ved barnet ���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� Atferdsvansker ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������ Alder ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������ Lojalitet �������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� Forståelse av årsaken til flytting ���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� Mellomperiode i institusjon eller beredskapshjem før fosterhjemsplassering ���������������������������������������������������������������������������������������������������� Forhold ved fosterhjemmet ���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� Noen kjennetegn ved gode fosterforeldre ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������ Å se resultater av arbeidet ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������ Fosterfamiliens egne barn ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������
179 180 180 182 184 187 187 189 189 192 194
innhold Hvordan kan fosterforeldrene hjelpe sine egne barn? ������������������������������������������������������������������������ Forhold ved barnets familie ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������ Forhold ved barneverntjenesten ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������ Utilsiktet flytting �������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� Oppsummering ��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������
199 201 203 206 207
kapittel 8 samvær og kontakt
208
���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������
Det juridiske og administrative grunnlaget �������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� Samværsavtale ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������ Forskning om samvær �������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� Midlertidig plassering ���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� Barn i langvarig plassering ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������ Varig plassering av eldre barn ���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� Konklusjon �������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� Målsettinger for samværsordninger ���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� Målsettinger for samvær for spedbarn ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������ Midlertidig plassering av spedbarn �������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� Langvarig/varig plassering av spedbarn �������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� Målsettinger for samvær for førskole- og skolebarn ���������������������������������������������������������������������������������������� Andre hensyn ved forslag til samværsordninger �������������������������������������������������������������������������������������������������������� Tilsyn under samvær ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������ Nekting av samvær ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������ Å bidra til en fornuftig samværsordning ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������ Hva skal foreldrene yte? �������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� Hva skal fosterforeldrene yte? �������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� Hva skal barneverntjenesten yte? �������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� Evaluering av samværsavtalen �������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� Fosterbarns oppfatning av tilhørighet og kontakt �������������������������������������������������������������������������������������������������� Hvordan oppfatter partene samværene? ���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� «Elektronisk samvær» �������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� Oppsummering ��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������
209 211 212
kapittel 9 ungdom i fosterhjem
���������������������������������������������������������������������������������������������������������������
239
Generelt ���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� Løsrivelse og tilknytning ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������ Å flytte som ungdom ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������ Å bli tenåring i fosterhjem ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������ Identitet ���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� Å være fosterforeldre til tenåringer ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������ Lys i tunnelen ���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� Oppsummering ��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������
239 240 240 241 242 243 246 247
213 215 217 219 219 223 224 224 225 228 229 229 230 230 231 232 233 234 236 237 238
13
14
innhold
kapittel 10 ettervern og voksenliv
�������������������������������������������������������������������������������������������������
248
Formaliteter �������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� Forskning om ettervern �������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� Hva synes ungdommene er særlig vanskelig når de skal stå på egne ben? ���������� Hva trenger ungdommene? ���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� Ettervernsarbeidet �������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� Fosterbarn som voksne ���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� Metodeproblemer ���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� Tidlige studier �������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� Studier fra 1980-årene og framover ���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� Når det går bra ���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� Oppsummering ��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������
248 250 251 252 253 255 255 255 256 262 264
kapittel 11 adopsjon
�������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������
265
Det lovmessige grunnlaget �������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� Omfanget av adopsjoner �������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� Forskning om adopsjon versus varig fosterhjemsstatus ���������������������������������������������������������������������������� Vurderingstemaene ���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� Åpen eller lukket adopsjon? ���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� Oppsummering ��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������
266 267 268 271 273 275
kapittel 12 tilbakeføring
�����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������
276
Hvor mange blir tilbakeført? �������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� Tilbakeføring etter plassering som hjelpetiltak ������������������������������������������������������������������������������������������������������������ Tilbakeføring etter omsorgsovertakelse �������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 1. Foreldres omsorgskompetanse: Hva kommer barnet tilbake til? ������������������������ 2. Vurdering av tilknytning ���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 3. Vurderinger av alvorlige problemer ���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� Barnets mening �������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� Kontakt og samvær med fosterfamilien etter tilbakeføring �������������������������������������������������������������� Hvordan går det etter tilbakeføring? �������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� Oppsummering ��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������
276 277 277 278 283 286 288 289 290 291
avslutning
292
���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������
«Har det vært verdt det?» Hva synes fosterforeldre?
������������������������������������������������������������������������������������
292
�������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������
293
�������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������
312
litteratur register