รายงานประจำปี สถาบันการแพทย์ฉุกเฉินแห่งชาติ 2563

รายงานประจำำ�ปี​ี 2563 สถาบั​ันการแพทย์​์ฉุ​ุกเฉิ​ินแห่​่งชาติ​ิ พิ​ิ มพ์​์ ครั้​้�งที่​่� 1 มี​ีนาคม 2564 จำำ�นวน 50 เล่​่ม

จั​ัดพิ​ิ มพ์​์ โดย สถาบั​ันการแพทย์​์ฉุ​ุกเฉิ​ินแห่​่งชาติ​ิ (สพฉ.)

88/40 หมู่​่�ที่​่� 4 อาคารเฉลิ​ิมพระเกี​ียรติ​ิพระบาทสมเด็​็จพระเจ้​้าอยู่​่�หั​ัว 84 พรรษา สาธารณสุ​ุขซอย 6 ถนนติ​ิวานนท์​์ ตำำ�บลตลาดขวั​ัญ อำำ�เภอเมื​ือง จั​ังหวั​ัดนนทบุ​ุรี​ี 11000

ISBN 978-616-7951-51-5

ที่​่�ปรึ​ึกษา ร.อ.นพ.อั​ัจฉริย ิ ะ แพงมา ดร.นพ.ไพโรจน์​์ บุ​ุญศิ​ิริ​ิคำำ�ชั​ัย นพ.สั​ัญชั​ัย ชาสมบั​ัติ​ิ นพ.พงศ์​์ธร เกี​ียรติ​ิดำ�ำ รงวงศ์​์ น.อ.นพ.พิ​ิ สิ​ิทธิ์​์� เจริ​ิญยิ่​่�ง ดร.พิ​ิ เชษฐ์​์ หนองช้​้าง ว่​่าที่​่� ส.ท.เอก โอฐน้​้อย

กองบรรณาธิ​ิการ

นางสาวอุ​ุรา สุ​ุวรรณรั​ักษ์​์

นางจิ​ิรวดี​ี เทพเกษตรกุ​ุล

นางสิ​ินี​ีนุ​ุช ชั​ัยสิ​ิทธิ์​์�

นางสุ​ุนั​ันทา ทองพั​ั ฒน์​์

นายรั​ังสรรค์​์ คู​ูหากาญจน์​์

นางนฤมล พาพพิ​ิ ล่​่า

นายสุ​ุวภั​ัทร อภิ​ิญญานนท์​์

นางสาวคงขวั​ัญ จั​ันทร์​์แก้​้ว

นางสาวรั​ัชดาวรรณ แสนตา

นางสาวกิ​ิตติ​ิมา ยุ​ุทธสารประสิ​ิทธ์​์

นางสาวสุ​ุพั​ัตรา กาญจนลออ

เรื​ือเอกสมั​ัคร ใจแสน

นางสาวชนนิ​ิกานต์​์ จารุ​ุพฤฒิ​ิพงศ์​์ นางสาวเอมิ​ิกา ศิ​ิริขั ิ ันธ์​์

นางสาวอุ​ุรุ​ุพร ศิ​ิริ​ิวิ​ิชยาภรณ์​์

นางสาวรั​ัตนา แพงไธสง

ออกแบบและพิ​ิ มพ์​์ ที่​่� บริ​ิษั​ัท อั​ัลทิ​ิเมท พริ้​้�นติ้​้�ง จำำ�กั​ัด

2

รายงานประจำ�ปี 2563

สารบั​ัญ หน้​้า

ส่​่วนนำำ�

5

สารจากรั​ัฐมนตรี​ีว่​่าการกระทรวงสาธารณสุ​ุข

6

สารจากเลขาธิ​ิการสถาบั​ันการแพทย์​์ฉุ​ุกเฉิ​ินแห่​่งชาติ​ิ

7

ภาพและรายนามกรรมการการแพทย์​์ฉุ​ุกเฉิ​ิน

8

ส่​่วนที่​่� 1 ข้​้อมู​ูลทั่​่�วไป

11

ความเป็​็นมาของสถาบั​ันการแพทย์​์ฉุ​ุกเฉิ​ินแห่​่งชาติ​ิ

12

โครงสร้​้างสถาบั​ันการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ินแห่​่งชาติ​ิ

14

สาระสำำ�คัญ ั ของแผนหลั​ักการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ินแห่​่งชาติ​ิ (ฉบั​ับที่​่� 3.1) ปี​ี 2562-2565

15

ส่​่วนที่​่� 2 ผลการดำำ�เนิ​ินงานปี​ีงบประมาณ 2563

23

ผลการดำำ�เนิ​ินงานของคณะกรรมการการแพทย์​์ฉุ​ุกเฉิ​ิน

24

• อำำ�นาจหน้​้าที่​่�

24

• ผลการดำำ�เนิ​ินงานของคณะกรรมการการแพทย์​์ฉุ​ุกเฉิ​ินที่​่�สำำ�คั​ัญ

25

ผลการดำำ�เนิ​ินงานของสถาบั​ันการแพทย์​์ฉุ​ุกเฉิ​ินแห่​่งชาติ​ิ

35

• ผลการดำำ�เนิ​ินงานตามตั​ัวชี้​้�วั​ัด

35

• ผลการดำำ�เนิ​ินงานที่​่�สำำ�คั​ัญ ปี​ีงบประมาณ พ.ศ. 2563

37

กิ​ิจกรรมความเคลื่​่�อนไหวของ สพฉ. และเครื​ือข่​่าย

63

ส่​่วนที่​่� 3 ภาคผนวก

107

รายงานงบการเงิ​ิน

108

• งบสถาบั​ันการแพทย์​์ฉุ​ุกเฉิ​ินแห่​่งชาติ​ิ

108

• งบกองทุ​ุนการแพทย์​์ฉุ​ุกเฉิ​ิน

122

รายชื่​่�อคณะอนุ​ุกรรมการ ภายใต้​้คณะกรรมการการแพทย์​์ฉุ​ุกเฉิ​ิน

131

รายชื่​่�อบุ​ุคลากรสถาบั​ันการแพทย์​์ฉุ​ุกเฉิ​ินแห่​่งชาติ​ิ

134

สถาบันการแพทย์ฉก ุ เฉินแห่งชาติ

3

4

รายงานประจำ�ปี 2563

ส่​่วน นำำ�

สถาบันการแพทย์ฉก ุ เฉินแห่งชาติ

5

สารจากประธานกรรมการการแพทย์​์ฉุ​ุกเฉิ​ิน

ตลอดระยะเวลา 10 ปี​ีที่ผ่ ่� า ่ นมา สถาบั​ันการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ินแห่​่งชาติ​ิ (สพฉ.)

ได้​้ทำ� ำ หน้​้าที่​่ใ� นการบริ​ิหารจั​ัดการ ประสานหน่​่วยงานที่​่เ� กี่​่�ยวข้​้องทั้​้�งภาครั​ัฐและเอกชน

เพื่​่�อมุ่​่�งเน้​้นให้​้ผู้​้�ป่​่วยฉุ​ุกเฉิ​ินได้​้รับ ั การคุ้​้�มครองสิ​ิทธิ​ิ ในการเข้​้าถึ​ึงการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ินที่​่� ได้​้มาตรฐานอย่​่างทั่​่�วถึ​ึง เท่​่าเที​ียม อย่​่างทั​ันท่​่วงที​ี ทั้​้�งในภาวะปกติ​ิและสาธารณภั​ัย

จนระบบการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ินไทยมี​ีความก้​้าวหน้​้าอย่า่ งต่​่อเนื่​่อ � ง มี​ีผู้​้�ป่ว่ ยฉุ​ุกเฉิ​ินได้​้รับ ั บริ​ิการ เกื​ือบ 1.8 ล้​้านครั้​้�งต่​่อปี​ี

สำำ�หรั​ับปี​ี 2563 เป็​็นปี​ีแห่​่งความท้​้าทายต่​่อการดำำ�เนิ​ินงานของทุ​ุกหน่​่วยงาน

จากสถานการณ์​์การระบาดของ โรคติ​ิดเชื้​้�อไวรั​ัสโคโรนา 2019 (COVID-19) ที่​่เ� กิ​ิดขึ้​้น �

อย่​่างไรก็​็ตาม สพฉ. สามารถขั​ับเคลื่​่�อนงานสำำ�คั​ัญหลายด้​้าน ได้​้แก่​่ การให้​้บริ​ิการ

ประชาชนตามนโยบายรั​ัฐบาล “เจ็​็บป่​่วยฉุ​ุกเฉิ​ินวิ​ิกฤต มี​ีสิ​ิทธิ​ิทุก ุ ที่​่� (UCEP)” เพื่​่อ � ลดการเหลื่​่อ � มล้ำำ�และคุ้​้�มครองสิ​ิทธิ​ิด้า ้ นการ

รั​ักษาพยาบาลของประชาชนกรณี​ีเจ็​็บป่​่วยฉุ​ุกเฉิ​ินวิ​ิกฤต ให้​้สามารถเข้​้ารับ ั การรั​ักษาพยาบาลในสถานพยาบาลได้​้ทุก ุ แห่​่ง

ภายใน 72 ชั่​่�วโมงแรกโดยไม่​่ต้​้องเสี​ียค่​่าใช้​้จ่​่าย จนเห็​็นผลลั​ัพธ์​์เชิ​ิงประจั​ักษ์​์ ได้​้รับ ั เลื​ือกเป็​็นนโยบายของรั​ัฐที่​่�ประชาชน

พึ​ึงพอใจที่​่�สุ​ุดใน 5 อั​ันดั​ับแรก นอกจากนี้​้� สพฉ. ยั​ังได้​้ขั​ับเคลื่​่�อน “โครงการพั​ัฒนาทั​ักษะด้​้านการปฐมพยาบาลฉุ​ุกเฉิ​ิน

และการกู้​้�ชี​ีพขั้​้�นพื้​้�นฐานให้​้ประชาชน 10 ล้​้านไทยร่​่วมใจ CPR” ภายใน 3 ปี​ี โดยจั​ัดทำ� ำ หลั​ักสู​ูตรอบรมครู​ูผู้​้�ช่ว ่ ย ครู​ูผู้​้�สอน

การปฐมพยาบาลและการกู้​้�ชี​ีพขั้​้�นพื้​้�นฐาน เพื่​่�อให้​้ความรู้​้ �ด้​้านการกู้​้�ชี​ีพขั้​้�นพื้​้�นฐานและการใช้​้เครื่​่อ � ง AED แก่​่ประชาชน

ทุ​ุกกลุ่​่�มวั​ัย และมี​ีการมอบรางวั​ัล HERO AWARD ให้​้แก่​่ผู้ที่ ้� ทำ ่� � ำ การช่​่วยฟื้​้� นคื​ืนชี​ีพผู้​้�ป่ว ่ ยฉุ​ุกเฉิ​ินจนรอดชี​ีวิ​ิต และผู้​้�ปฏิ​ิบัติ ั ิ

การประจำำ�ชุ​ุดการปฏิ​ิบั​ัติ​ิการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ินทางอากาศที่​่�ช่​่วยเหลื​ือลำำ�เลี​ียงผู้​้�ป่​่วยฉุ​ุกเฉิ​ินในพื้​้�นที่​่�ห่​่างไกล รวมทั้​้�งส่​่งเสริ​ิม

และสนั​ับสนุ​ุนให้​้องค์​์การบริ​ิหารส่​่วนจั​ังหวั​ัดรับ ั โอนภารกิ​ิ จศู​ูนย์​์รับ ั แจ้​้ งเหตุ​ุและสั่​่�งการแล้​้ ว 9 จั​ั งหวั​ัด ซึ่​่ง� มี​ีแผนผลั​ักดั​ัน

และขยายผลให้​้ครอบคลุ​ุมทั่​่�วประเทศ อี​ีกทั้​้�งผลงานของ สพฉ. ยั​ังเป็​็นที่​่รู้� ้ �จั​ักและยอมรั​ับทั้​้�งในระดั​ับประเทศและระดั​ับภู​ูมิ​ิภาค

อาเซี​ียนในฐานะองค์​์กรหลั​ักร่​่วมกั​ับกระทรวงสาธารณสุ​ุข และ Japan International Cooperation Agency (JICA) ที่​่�

สนั​ับสนุ​ุนและสร้​้างความเข้​้มแข็​็งด้​้านระบบการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ินและการจั​ัดการภั​ัยพิบั ิ ติ ั ิในเครื​ือข่​่ายประเทศสมาชิ​ิกอาเซี​ียน ทำำ�ให้​้ประเทศไทยเป็​็นผู้​้�นำำ�ในการพั​ัฒนาสาธารณสุ​ุขอาเซี​ียนภายใต้​้ประเด็​็นความร่​่วมมื​ือที่​่� 12 : การจั​ัดการภั​ัยพิ​ิบั​ัติ​ิ

ทางการแพทย์​์และสาธารณสุ​ุข ผลงานสำำ�คั​ัญอี​ีกประการ คื​ือ การสร้​้างความเข้​้มแข็​็งและเพิ่​่�มขี​ีดความสามารถภายในองค์​์กร รวมทั้​้�งความโปร่​่งใสในการทำำ�งาน ซึ่ง ่� เห็​็นได้​้จากผลการประเมิ​ินคุ​ุณธรรมและความโปร่​่งใสในการดำำ�เนิ​ินงานของ สพฉ.

ประจำำ�ปี​ี 2563 ได้​้รับ ั คะแนน 91.97 ระดั​ับเกรด A และเป็​็นอั​ันดั​ับ 3 ในกลุ่​่�มกระทรวงสาธารณสุ​ุข

ในโอกาสนี้​้� ผมขอชื่​่�นชมและขอบคุ​ุณทุ​ุกหน่​่วยงานที่​่เ� กี่​่ย � วข้​้อง ทั้​้�งหน่​่วยงานภาครั​ัฐ องค์​์กรปกครองส่​่วนท้​้องถิ่​่�น

ภาคเอกชน มู​ูลนิ​ิธิ​ิ องค์​์กรภาคี​ีเครื​ือข่​่าย และผู้​้�ปฏิ​ิบัติ ั ิงานของ สพฉ. ทุ​ุกท่​่าน ที่​่ป � ฏิ​ิบัติ ั ิหน้​้าที่​่ด้ � ้วยความเสี​ียสละและอดทน

เพื่​่อ � ให้​้ระบบการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ินไทย ได้​้รับ ั การพั​ัฒนาตามแผนที่​่กำ � ำ�หนดไว้​้ทุก ุ ประการ

(นายอนุ​ุ ทิ​ิน ชาญวี​ีรกู​ูล) รองนายกรั​ัฐมนตรี​ี และรั​ัฐมนตรี​ีว่​่าการกระทรวงสาธารณสุ​ุข ประธานกรรมการการแพทย์​์ฉุ​ุกเฉิ​ิ น

6

รายงานประจำ�ปี 2563

สารจากเลขาธิ​ิการสถาบั​ันการแพทย์​์ฉุ​ุกเฉิ​ินแห่​่งชาติ​ิ สถาบั​ันการแพทย์​์ฉุ​ุกเฉิ​ินแห่​่งชาติ​ิ (สพฉ.) มุ่​่�งมั่​่�นพั​ัฒนาระบบการแพทย์​์

ฉุ​ุกเฉิ​ิน เพื่​่�อให้​้บรรลุ​ุเป้​้าหมายของแผนหลั​ักการแพทย์​์ฉุ​ุกเฉิ​ินแห่​่งชาติ​ิ ฉบั​ับที่​่� 3.1

พ.ศ. 2562 - 2565 “ลดการเสี​ียชี​ีวิ​ิ ต และความพิ​ิ ก ารจากการเจ็​็ บ ป่​่ ว ยฉุ​ุ ก เฉิ​ิ น ”

โดยมี​ีวิ​ิ สั​ั ยทั​ั ศ น์​์ ให้​้ “ผู้​้�ป่​่ ว ยฉุ​ุ ก เฉิ​ิ น ได้​้ รั ับ ปฏิ​ิ บั​ั ติ​ิ ก ารฉุ​ุ ก เฉิ​ิ น ที่​่� ไ ด้​้ ม าตรฐานและมี​ี ประสิ​ิทธิ​ิผลอย่​่างทั่​่�วถึ​ึงและเท่​่าเที​ียม” สำำ�หรั​ับปี​ี 2563 เป็​็นปี​ีแห่​่งความท้​้าทายต่อ ่ การ ดำำ�เนิ​ินงานของ สพฉ. เป็​็นอย่​่างยิ่​่�ง ท่​่ามกลางสถานการณ์​์การระบาดของโรคติ​ิดเชื้​้�อ

ไวรั​ัสโคโรนา 2019 (COVID-19) ที่​่ร� ะบาดเป็​็นวงกว้​้างตั้​้�งแต่​่ต้​้นปี​ี ภายใต้​้งบประมาณ ที่​่มี​ีจำ � ำ�กั​ัด สพฉ. ได้​้ปรับ ั กลยุ​ุทธ์แ ์ ละแผนการดำำ�เนิ​ินงานให้​้พร้​้อมรั​ับมื​ือกั​ับสถานการณ์​์

ที่​่�เปลี่​่�ยนแปลงตลอดเวลา ภายใต้​้การกำำ�กั​ับดู​ูแลที่​่�เข้​้มแข็​็งจากคณะกรรมการการ

แพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ิน จึ​ึงสร้​้างความมั่​่�นใจได้​้ว่​่า สพฉ. จะยั​ังขั​ับเคลื่​่�อนการทำำ�งานให้​้แต่​่ละ ภารกิ​ิจมี​ีความก้​้าวหน้​้าอย่า ่ งต่​่อเนื่​่�องต่​่อไป

สพฉ. ได้​้ดำำ�เนิ​ิ นภารกิ​ิจสำำ�คั​ัญ เพื่​่�อขั​ับเคลื่​่�อนระบบการแพทย์​์ฉุ​ุกเฉิ​ิ นให้​้มี​ีความก้​้าวหน้​้ า ในด้​้านการพั​ัฒนา มาตรฐานการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ิน ได้​้จัดทำ ั � ำ ร่​่างประกาศ กพฉ. เพื่​่อส่ � ง่ เสริ​ิมสนั​ับสนุ​ุนให้​้หน่​่วยปฏิ​ิบัติ ั ก ิ ารมี​ีมาตรฐาน รวมทั้​้�งส่​่งเสริ​ิม

สนั​ับสนุ​ุนให้​้องค์​์การบริ​ิหารส่​่วนจั​ังหวั​ัดรับ ั โอนภารกิ​ิจศู​ูนย์​์รับ ั แจ้​้งเหตุ​ุและสั่​่�งการแล้​้ว 9 จั​ังหวั​ัด ส่​่งเสริ​ิมให้​้องค์​์กรปกครอง

ส่​่วนท้​้องถิ่​่�นจั​ัดตั้​้�ง/จั​ัดให้​้มี​ีหน่​่วยปฏิ​ิบัติ ั ิการแพทย์​์เพิ่​่�มขึ้​้�น มี​ีการพั​ัฒนาระบบการตรวจประเมิ​ินคุ​ุณภาพระบบบริ​ิการการ

แพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ินแห่​่งประเทศไทย (TEMSA) และพั​ัฒนาผู้​้�เยี่​่�ยมสำำ�รวจเพื่​่�อรับ ั รองคุ​ุณภาพของหน่​่วยปฏิ​ิบั​ัติ​ิการ ผลั​ักดั​ันให้​้

นั​ักปฏิ​ิบัติ ั ิการฉุ​ุกเฉิ​ินการแพทย์​์เป็​็นวิ​ิชาชี​ีพสาขาหนึ่​่�ง ตามกฎหมายว่​่าด้​้วยการประกอบโรคศิ​ิลปะ ซึ่ง่� ได้​้รับ ั ความเห็​็นชอบ จากคณะรั​ัฐมนตรี​ีแล้​้ว อี​ีกทั้​้�งมี​ีการจั​ัดระบบการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ินเพื่​่อช่ � ว ่ ยเหลื​ือผู้​้�ป่ว ่ ยในพื้​้�นที่​่พิ � เิ ศษต่​่างๆ ทั้​้�งพื้​้�นที่​่ที่ � เ่� ป็​็นหุ​ุบเขา

พื้​้�นที่​่�ที่​่�เป็​็นแหล่​่งน้ำำ�ตลอดจนมี​ีการมอบรางวั​ัล “HERO Award for sky doctor” แก่​่บุ​ุคลากรประจำำ�ที​ีมแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ิน

ทางอากาศที่​่�ช่​่วยเหลื​ือลำำ�เลี​ียงผู้​้�ป่​่วยฉุ​ุกเฉิ​ินพื้​้�นที่​่�ห่​่างไกล ทำำ�ให้​้ผู้​้�ป่​่วยฉุ​ุกเฉิ​ินเข้​้าถึ​ึงบริ​ิการของระบบการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ิน

มากกว่​่า 1.79 ล้​้านครั้​้�ง และจากการสำำ�รวจความพึ​ึงพอใจของผู้​้�ใช้​้บริ​ิการมี​ีความพึ​ึงพอใจต่​่อระบบการแพทย์​์ฉุ​ุกเฉิ​ิน

มากกว่​่าร้อย ้ ละ 85 อย่​่างต่​่อเนื่​่�องทุ​ุกปี​ี ด้​้านการป้​้องกั​ันการเจ็​็บป่​่วยฉุ​ุกเฉิ​ิน ได้​้จัดทำ ั �ำ หลั​ักสู​ูตรอบรมการปฐมพยาบาลฉุ​ุกเฉิ​ิน

การกู้​้�ชี​ีพขั้​้�นพื้​้�นฐาน และพั​ัฒนาทั​ักษะด้​้านการกู้​้�ชี​ีพขั้​้�นพื้​้�นฐาน “10 ล้​้านไทยร่​่วมใจ CPR” เพื่​่�อให้​้ความรู้​้ �ด้​้านการกู้​้�ชี​ีพ

ขั้​้�นพื้​้�นฐานและการใช้​้เครื่​่อ � ง AED ให้​้แก่​่ประชาชน จนนำำ�ไปสู่​่�การมอบรางวั​ัล HERO AWARD ให้​้กับ ั ผู้​้ที่ � ทำ ่� � ำ การช่​่วยฟื้​้� นคื​ืนชี​ีพ

หรื​ือ CPR ผู้​้�ป่ว ่ ยฉุ​ุกเฉิ​ินจนรอดชี​ีวิ​ิต ส่​่วนภารกิ​ิจการให้​้ บ ริ​ิก ารในสถานการณ์​์ ร ะบาดของ COVID-19 มี​ีการจั​ัดตั้​้ง� ศู​ูนย์​์ ปฏิ​ิ บั​ั ติ​ิ ก ารสนั​ั บ สนุ​ุ น การปฏิ​ิ บั​ั ติ​ิ ก ารฉุ​ุก เฉิ​ิ น สพฉ. (ศปก.สพฉ.) จั​ั ดอ บรมผู้​้�ปฎิ​ิ บั​ั ติ​ิ สำ� ำ หรั​ับ ชุ​ุดปฏิ​ิบัติ ั ิการฉุ​ุกเฉิ​ินพิ​ิเศษ

(SCOT Team) เพื่​่อออ � กปฏิ​ิบัติ ั ก ิ ารช่​่วยเหลื​ือผู้​้�ป่​่วย สำำ�หรั​ับด้​้านการบริ​ิหารจั​ัดการภายในองค์​์กร มี​ีการพั​ัฒนาคุ​ุณภาพ

ISO 9001:2015 อย่​่างต่​่อเนื่​่�อง นอกจากนี้​้� ยั​ังได้​้รับ ั การประเมิ​ินคุ​ุณธรรมและความโปร่​่งใสในการดำำ�เนิ​ินงานของ สพฉ. ประจำำ�ปี​ี 2563 ได้​้รับ ั คะแนน 91.97 ระดั​ับ A

ในโอกาสนี้​้� ขอขอบคุ​ุ ณ คณะกรรมการการแพทย์​์ ฉุ​ุ ก เฉิ​ิ น องค์​์ ก รภาคี​ีเครื​ือข่​่ าย ภาครั​ัฐ องค์​์ ก รปกครอง

ส่​่วนท้​้องถิ่​่�น ภาคเอกชน มู​ูลนิ​ิธิ​ิ รวมถึ​ึงภาคประชาชน รวมถึ​ึงผู้​้�ปฎิ​ิบัติ ั ิการทุ​ุกท่​่าน ที่​่ใ� ห้​้การสนั​ับสนุ​ุน และร่​่วมกั​ันขั​ับเคลื่​่�อน งานการแพทย์​์ฉุ​ุกเฉิ​ิ นให้​้พั​ัฒนาก้​้าวหน้​้า ขอให้​้ทุก ุ ท่​่านประสบแต่​่ความสุ​ุข ความเจริ​ิญ มี​ีพลั​ังกายและพลั​ังใจในการทำำ�งาน

เพื่​่อป � ระโยชน์​์สู​ูงสุ​ุดของประชาชน และประเทศชาติ​ิต่​่อไป

เรื​ืออากาศเอก

(อั​ัจฉริ​ิยะ แพงมา)

เลขาธิ​ิการสถาบั​ันการแพทย์​์ฉุ​ุกเฉิ​ิ นแห่​่งชาติ​ิ

สถาบันการแพทย์ฉก ุ เฉินแห่งชาติ

7

คณะกรรมการการแพทย์ฉุกเฉิน กรรมการโดยตำ�แหน่ง

นายอนุทิน ชาญวีรกูล รองนายกรัฐมนตรี และรัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุข ประธานกรรมการ

นายประสงค์ พูนธเนศ ปลัดกระทรวงการคลัง

นายสุขุม กาญจนพิมาย ปลัดกระทรวงสาธารณสุข

นายทศพล กฤตวงศ์วิมาน

เลขาธิการสำ�นักงานประกันสังคม

นายศักดิ์ชัย กาญจนวัฒนา เลขาธิการสำ�นักงานหลัก ประกันสุขภาพแห่งชาติ

กรรมการผู้แทน

นายเอื้อชาติ กาญจนพิทักษ์ กรรมการผู้แทนแพทยสภา

นายกำ�พล พลัสสินทร์ กรรมการผู้แทน สถานพยาบาลของเอกชน

8

รายงานประจำ�ปี 2563

พันเอกสุรจิต สุนทรธรรม กรรมการผู้แทนแพทยสภา

รองศาสตราจารย์ศิรอ ิ ร สินธุ

นายทรงยศ เทียนทอง กรรมการผู้แทนองค์กร ปกครองส่วนท้องถิ่น

ผู้ช่วยศาสตราจารย์ (พิเศษ) วิระศักดิ์ ฮาดดา

กรรมการผู้แทนสภาการพยาบาล

กรรมการผู้แทนองค์กรปกครอง ส่วนท้องถิ่น

นายชาติชาย คล้ายสุบรรณ กรรมการผู้แทน สถานพยาบาลของรัฐ

นายสุเทพ ณัฐกานต์กนก

กรรมการผู้แทนองค์กรภาคเอกชน ที่ไม่แสวงหากำ�ไรและมีบทบาท ด้านบริการการแพทย์ฉก ุ เฉินก่อนถึง สถานพยาบาล ที่เป็ นนิติบุคคล

กรรมการผู้แทน

นายไพรทูรย์ รัตนพรวารีสกุล

กรรมการผู้แทนองค์กรภาคเอกชน ที่ไม่แสวงหากำ�ไรและมีบทบาท ด้านบริการการแพทย์ฉก ุ เฉินก่อนถึง สถานพยาบาล ที่เป็ นนิติบุคคล

กรรมการผู้ทรงคุณวุฒิ

ศาสตราจารย์บรรเจิด สิงคะเนติ พลอากาศตรีเฉลิมพร บุญสิร ิ นายสาลี่ สุขเกิด กรรมการผูท ้ รงคุณวุฒิ กรรมการผู้ทรงคุณวุฒิ กรรมการผูท ้ รงคุณวุฒิ ด้านกฎหมาย ด้านการเงินและบัญชี ด้านการแพทย์ฉก ุ เฉิน

นายธีรพล โตพันธานนท์ กรรมการผู้ทรงคุณวุฒิ ด้านคุณภาพ

เรืออากาศเอกอัจฉริยะ แพงมา เลขาธิการสถาบัน การแพทย์ฉก ุ เฉินแห่งชาติ กรรมการและเลขานุการ

สถาบันการแพทย์ฉก ุ เฉินแห่งชาติ

9

10

รายงานประจำ�ปี 2563

ส่​่วนที่​่�

1

ข้​้อมู​ูลทั่​่�วไป

ข้​้อมู​ูลทั่​่�วไป ความเป็​็นมาของสถาบั​ันการแพทย์​์ฉุ​ุกเฉิ​ินแห่​่งชาติ​ิ ระบบการแพทย์​์ฉุ​ุกเฉิ​ิน EMERGENCY MEDICAL SYSTEM ได้​้พั​ัฒนาขึ้​้�นด้​้วยเหตุ​ุผลเพื่​่� อลดจำำ�นวนการตาย การทุ​ุกข์​์ทรมาน และการสิ้​้�นเปลื​ืองค่​่าใช้​้จ่​่ายอั​ัน เกิ​ิดจากความล่​่าช้​้าในการดู​ูแลรั​ักษาผู้​้�ป่​่วย การลำำ�เลี​ียงเคลื่​่�อนย้​้ายไม่​่ถู​ูกวิ​ิธี​ี รวมถึ​ึงการนำำ�ส่​่ง สถานพยาบาลที่​่�ไม่​่เหมาะสม โดยการจั​ัดระบบรั​ับแจ้​้งเหตุ​ุ ที่​่�ประชาชนทุ​ุกคนสามารถเข้​้าถึ​ึงง่​่าย มี​ีการดำำ�เนิ​ินงานที่​่�อาศั​ั ยความรู้​้�ความเข้​้าใจในระบบการแพทย์​์ฉุ​ุกเฉิ​ิน การมี​ีส่​่ วนร่​่วมของผู้​้�นำำ� ท้​้องถิ่​่�นและชุ​ุมชน รวมถึ​ึงการจั​ัดสรรทรั​ัพยากรที่​่�มี​ีอยู่​่�ในท้​้องถิ่​่�นร่​่วมกั​ัน ภายใต้​้หลั​ักเกณฑ์​์และ มาตรฐานซึ่​่�งเป็​็นที่​่�ยอมรั​ับจากหน่​่วยงานหรื​ือองค์​์กรที่​่�รั​ับผิ​ิดชอบเฉพาะ เพื่​่� อให้​้การปฏิ​ิบั​ัติ​ิการ ฉุ​ุกเฉิ​ินถู​ูกวิ​ิธี​ี ทั​ันท่​่วงที​ี สามารถช่​่วยเหลื​ือผู้​้�ป่​่วยฉุ​ุกเฉิ​ินไม่​่ให้​้สู​ูญเสี​ียชี​ีวิ​ิต และลดความพิ​ิ การลงได้​้

ระบบการแพทย์​์ฉุ​ุกเฉิ​ิน ของประเทศไทย

พ.ศ.

2461 พ.ศ.

2480 พ.ศ.

2512 พ.ศ.

2536

12

รายงานประจำ�ปี 2563

มี​ีการตราพระราชบั​ัญญั​ัติว่ิ าด้ ่ ว้ ยสภากาชาดสยาม เพื่​่อช่ � ว่ ยเหลื​ือรั​ักษาพยาบาลผู้​้�ป่ว่ ยไข้​้ และบาดเจ็​็บในสงครามและยามสงบ การบรรเทาทุ​ุกข์​์ในเหตุ​ุการณ์​์สาธารณภั​ัย

มู​ูลนิ​ิธิ​ิ “ฮั่​่�วเคี้​้�ยวป่​่อเต็​็กเซี​ียงตึ๊​๊�ง”เป็​็นองค์​์กรการกุ​ุศลไม่​่แสวงหาผลกำำ�ไร ได้​้ริเิ ริ่​่�ม

ให้​้บริ​ิการขนส่​่งศพไม่​่มี​ีญาติ​ิ ซึ่​่ง � ค่​่าใช้​้จ่​่ายในการดำำ�เนิ​ินการได้​้มาจากการบริ​ิจาค

สมเด็​็จพระศรี​ีนคริ​ินทราบรมราชชนนี​ี ทรงตั้​้�งกิ​ิจการแพทย์​์อาสาในนาม หน่​่วยแพทย์​์

อาสาสมเด็​็จพระศรี​ีนคริ​ินทราบรมราชชนนี​ี เพื่​่อ � ให้​้บริ​ิการตรวจรั​ักษาประชานในพื้​้�นที่​่� ทุ​ุรกั​ันดาร

กระทรวงสาธารณสุ​ุขได้​้รับ ั ความช่​่วยเหลื​ือทางเทคนิ​ิคจาก Japan International Cooperation Agency (JICA) ในการจั​ัดตั้​้�งศู​ูนย์​์อุ​ุบัติ ั ิเหตุ​ุ ณ โรงพยาบาลขอนแก่​่น

ซึ่​่ง � ครอบคลุ​ุมการให้​้บริ​ิการช่​่วยเหลื​ือก่​่อนถึ​ึงโรงพยาบาล (pre-hospital care)

พ.ศ.

2537

โรงพยาบาลวชิ​ิรพยาบาลได้​้ เปิ​ิ ดให้​้ บริ​ิการรถพยาบาลฉุ​ุกเฉิ​ิ นโดยใช้​้ชื่​่�อว่​่า SMART

(Surgico-Medical Ambulance and Rescue Team) ตามแผนป้​้ อ งกั​ั น อุ​ุ บั​ัติ​ิ ภั​ัย ของกรุ​ุงเทพมหานคร

พ.ศ.

2538

กระทรวงสาธารณสุ​ุ ข ได้​้ เปิ​ิ ดตั​ั ว ต้​้ น แบบระบบรั​ัก ษาพยาบาลก่​่ อ นถึ​ึ ง โรงพยาบาล

พ.ศ.

2540

ช่​่ ว งแผนพั​ั ฒ นาเศรษฐกิ​ิ จ และสั​ั ง คมแห่​่ ง ชาติ​ิ ฉบั​ั บ ที่​่� 8 (พ.ศ. 2540-2544) มี​ีการ

ณ โรงพยาบาลราชวิ​ิถี​ีในชื่​่อ � “ศู​ูนย์​์กู้�ชี​ี ้ พนเรนทร” โดยภายหลั​ังโรงพยาบาลนพรั​ัตนราชธานี​ี และโรงพยาบาลเลิ​ิดสิน ิ ได้​้เข้​้าร่ว่ มเครื​ือข่​่ายให้​้บริ​ิการด้​้วย

บรรจุ​ุแผนงานอุ​ุ บั​ัติ​ิเหตุ​ุและสาธารณภั​ั ย ให้​้มี​ีการจั​ั ดตั้​้� งและพั​ัฒนาระบบบริ​ิการการ

แพทย์​์ ฉุ​ุ ก เฉิ​ิ น ในทุ​ุ ก จั​ั ง หวั​ั ด โดยเน้​้ น ความสามารถในการจั​ั ด หน่​่ ว ยบริ​ิก ารมากกว่​่ า

จั​ั ด ระบบบริ​ิก าร แต่​่ มี​ีข้​้ อจำำ� กั​ั ด ในการบริ​ิก าร เนื่​่� อ งจากยั​ั ง ไม่​่ มี​ี ระบบที่​่� มี​ี กฎหมาย

และระบบการเงิ​ินการคลั​ั งรองรั​ับ ในขณะที่​่�กระทรวงสาธารณสุ​ุข กรุ​ุ งเทพมหานคร

กรมตำำ�รวจ (สำำ�นั​ั กงานตำำ�รวจแห่​่งชาติ​ิ) ได้​้มี​ีส่​่วนร่​่วมในการริ​ิเริ่​่�มผลั​ักดั​ันให้​้เกิ​ิดการ บริ​ิก ารผู้​้�ป่​่ ว ยฉุ​ุ ก เฉิ​ิ น ก่​่ อ นถึ​ึ ง โรงพยาบาล (pre-hospital care) แต่​่ ยั​ั ง มี​ีข้​้ อจำำ� กั​ั ด

ที่​่แ � ตกต่​่างกั​ันออกไป

พ.ศ.

2545

กระทรวงสาธารณสุ​ุขได้​้จั​ัดตั้​้�งสำำ�นั​ักงานระบบบริ​ิการการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ิน (ศู​ูนย์​์นเรนทร) ขึ้​้� น ภายใต้​้ สำ� ำ นั​ั ก งานปลั​ั ด กระทรวงสาธารณสุ​ุ ข และผลั​ั ก ดั​ั น นโยบายการบริ​ิก าร การแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ินเป็​็น 1 ใน 4 นโยบายหลั​ักของกระทรวงสาธารณสุ​ุข พร้​้อมทั้​้�งจั​ัดให้​้มี​ี หน่​่ วยกู้​้�ชี​ีพประจำำ�โรงพยาบาลต่​่างๆ โดยเริ่​่�มที่​่� 7 จั​ังหวั​ัดนำำ�ร่​่อง แล้​้วขยายผลไปทั่​่�ว

ประเทศ ในเวลาต่​่ อมาโดยใช้​้ศู​ูนย์​์กู้�ชี​ี ้ พ “นเรนทร” โรงพยาบาลราชวิ​ิถี​ี เป็​็นต้​้ นแบบ

ในการดำำ� เนิ​ิ น งานและจั​ั ด ให้​้ มี​ีศู​ู นย์​์ รั ั บ แจ้​้ ง เหตุ​ุ 1669 เพื่​่� อป ระสานงาน สื่​่� อสา ร

และควบคุ​ุมสั่​่�งการ ส่​่วนงบประมาณดำำ�เนิ​ินการได้​้รับ ั จากสำำ�นั​ักงานหลั​ักประกั​ันสุ​ุขภาพ แห่​่งชาติ​ิ ในระยะเริ่​่�มแรกแต่​่รู​ูปแบบยั​ังคงไม่​่เป็​็นระบบที่​่ชั � ด ั เจน

พ.ศ.

2551

เพื่​่� อ ให้​้ ผู้​้�ป่​่ ว ยฉุ​ุ ก เฉิ​ิ น ได้​้ รั ับ ประโยชน์​์ จ ากระบบการแพทย์​์ ฉุ​ุ ก เฉิ​ิ น ที่​่� มี​ีคุ​ุ ณ ภาพและ มาตรฐาน ครอบคลุ​ุ ม ทั่​่� ว ถึ​ึ ง และเท่​่ า เที​ียมตามเจตนารมณ์​์ แห่​่ ง พระราชบั​ั ญ ญั​ั ติ​ิ

การแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ิน 2551 สถาบั​ันการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ินแห่​่งชาติ​ิ จึ​ึงถู​ูกจั​ัดตั้​้�งขึ้​้�นตามมาตรา

ที่​่� 14 แห่​่งกฎหมายดั​ังกล่​่าว ให้​้เป็​็นหน่​่ วยงานของรั​ัฐที่​่�มี​ีฐานะเป็​็นนิ​ิ ติ​ิบุ​ุคคลในกำำ�กั​ับ

ของรั​ัฐ มนตรี​ีว่​่ า การกระทรวงสาธารณสุ​ุ ข มี​ีรู​ูปแบบการบริ​ิห ารจั​ั ด การ ที่​่� มี​ี ความ

คล่​่ อ งตั​ั ว และสามารถบริ​ิ ห ารงานตามนโยบายบริ​ิ ห ารงานของคณะกรรมการ

การแพทย์​์ ฉุ​ุก เฉิ​ิ น ได้​้ อย่​่ า งมี​ีประสิ​ิ ท ธิ​ิภ าพ โดยมี​ีอำำ� นาจหน้​้ า ที่​่� ในการบริ​ิห ารจั​ั ด การ การประสานงานระหว่​่ า งหน่​่ ว ยงานที่​่� เกี่​่� ย วข้​้ อ งทั้​้� ง ภาครั​ัฐ และเอกชน และการส่​่ ง

เสริ​ิมให้​้องค์​์ กรปกครองส่​่วนท้​้องถิ่​่� นเข้​้ามามี​ีบทบาทในการบริ​ิหารจั​ั ดการเพื่​่�อให้​้เกิ​ิ ด

ความร่​่วมมื​ือในการปฏิ​ิ บั​ัติ​ิงานด้​้ านการแพทย์​์ฉุ​ุกเฉิ​ิ นร่​่วมกั​ั น ซึ่​่�งเป็​็นหน้​้ าที่​่�ใหม่​่และ มี​ีขอบเขตที่​่ก � ว้​้างกว่​่าเดิ​ิม

สถาบันการแพทย์ฉก ุ เฉินแห่งชาติ

13

โครงสร้​้างสถาบั​ันการแพทย์​์ฉุ​ุกเฉิ​ินแห่​่งชาติ​ิ คณะกรรมการการแพทย์​์ฉุ​ุกเฉิ​ิน

เลขาธิ​ิการสถาบั​ันการแพทย์​์ฉุ​ุกเฉิ​ินแห่​่งชาติ​ิ

ผู้​้�ทรงคุ​ุณวุ​ุฒิ​ิ

รองเลขาธิ​ิการ / ผู้​้�ช่​่วยเลขาธิ​ิการ

ผู้​้�เชี่​่�ยวชาญพิ​ิ เศษ

กลุ่​่�มตรวจสอบภายใน

ผู้​้�เชี่​่�ยวชาญ

สำำ�นั​ักบริ​ิหารกลาง

สำำ�นั​ักยุ​ุทธศาสตร์​์

กลุ่​่�มงานบริ​ิหารงานทั่​่�วไป

กลุ่​่�มงานนโยบายและแผน

กลุ่​่�มงานการคลั​ั งและพั​ัสดุ​ุ

กลุ่​่�มงานติ​ิ ดตามและประเมิ​ินผล

กลุ่​่�มงานบริ​ิหารทรั​ัพยากรมนุ​ุ ษย์​์

กลุ่​่�มงานเลขานุ​ุ การ กพฉ. งานวิ​ิเทศสั​ัมพั​ันธ์​์ งานบริ​ิหารทั่​่�วไป

สำำ�นั​ักรั​ับรองและกำำ�กั​ับมาตรฐาน กลุ่​่�มงานรั​ับรองและกำำ�กั​ับมาตรฐาน ผู้​้�ปฎิ​ิบัติ ั ิการ

กลุ่​่�มงานรั​ับรองและกำำ�กั​ับมาตรฐาน หน่​่ วยปฎิ​ิ บั​ัติ​ิการ กลุ่​่�มงานรั​ับรองและกำำ�กั​ับมาตรฐาน สถานพยาบาล งานบริ​ิหารทั่​่�วไป

สำำ�นั​ักประสานการแพทย์​์ฉุ​ุกเฉิ​ิน กลุ่​่�มงานการแพทย์​์ฉุ​ุกเฉิ​ิ นพื้​้�นที่​่� 1 (พื้​้�นที่​่�ภาคเหนื​ือ)

กลุ่​่�มงานการแพทย์​์ฉุ​ุกเฉิ​ิ นพื้​้�นที่​่� 2

(พื้​้�นที่​่�ภาคตะวั​ันออกเฉี​ียงเหนื​ือ)

กลุ่​่�มงานการแพทย์​์ฉุ​ุกเฉิ​ิ นพื้​้�นที่​่� 3

(พื้​้�นที่​่�ภาคกลางและภาคตะวั​ันออก)

สำำ�นั​ักวิ​ิจั​ัยและพั​ั ฒนาวิ​ิชาการ

สำำ�นั​ักสนั​ับสนุ​ุนการปฎิ​ิบั​ัติ​ิการฉุ​ุกเฉิ​ิน

กลุ่​่�มงานวิ​ิจั​ัย

กลุ่​่�มงานบริ​ิหารกองทุ​ุน

กลุ่​่�มงานพั​ัฒนาวิ​ิชาการ

ศู​ูนย์​์นเรนทร

ศู​ูนย์​์วิชา ิ การเตรี​ียมความพร้​้อม

งานสนั​ั บสนุ​ุ นการปฎิ​ิ บั​ัติ​ิการฉุ​ุกเฉิ​ิ น

ด้​้านการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ิน

ด้​้ านสาธารณภั​ั ย

งานบริ​ิหารทั่​่�วไป

งานบริ​ิหารทั่​่�วไป

กลุ่​่�มงานการแพทย์​์ฉุ​ุกเฉิ​ิ นพื้​้�นที่​่� 4

(พื้​้�นที่​่�ภาคใต้​้ )

งานบริ​ิหารทั่​่�วไป

กลุ่​่�มกฎหมายการแพทย์​์ฉุ​ุกเฉิ​ิน

14

รายงานประจำ�ปี 2563

กลุ่​่�มสื่​่�อสารองค์​์การ

กลุ่​่�มดิ​ิจิ​ิทั​ัล

กลุ่​่�มพั​ั ฒนาองค์​์การ

สรุ​ุปสาระสำำ�คั​ัญแผนหลั​ักการแพทย์​์ฉุ​ุกเฉิ​ินแห่​่งชาติ​ิ (ฉบั​ับที่​่� 3.1) ปี​ี 2562-2565 ผู้​้�ป่​่วยฉุ​ุกเฉิ​ิ นได้​้รับ ั ปฏิ​ิบั​ัติ​ิการฉุ​ุกเฉิ​ิ นที่​่�ได้​้มาตรฐานและมี​ีประสิ​ิทธิ​ิผลอย่​่างทั่​่�วถึ​ึง และเท่​่าเที​ียม

วิสัยทัศน์ (vision)

ผู้​้�ป่​่วยฉุ​ุกเฉิ​ินได้​้รับ ั ปฏิ​ิบั​ัติ​ิการฉุ​ุกเฉิ​ินตั้​้�งแต่​่รับ ั รู้​้ก � ารเจ็​็บป่​่วยฉุ​ุกเฉิ​ินจนถึ​ึงเริ่​่�มได้​้รับ ั การ

บำำ�บั​ัดเจาะจงหรื​ือพ้​้นภาวะฉุ​ุกเฉิ​ิน โดยพั​ัฒนาห่​่วงโซ่​่ปฏิ​ิบัติ ั ก ิ ารทั้​้�งในและนอกสถานพยาบาล ให้​้ได้​้มาตรฐานและมี​ีประสิ​ิทธิ​ิผลอย่​่างทั่​่�วถึ​ึงและเท่​่าเที​ียม โดยทุ​ุกภาคส่​่วนมี​ีบทบาท

พันธกิจ (mission)

1. ลดการเสี​ียชี​ีวิ​ิตจากการเจ็​็บป่​่วยฉุ​ุกเฉิ​ิน 2. ลดความพิ​ิการจากภาวะฉุ​ุกเฉิ​ิน

เป้าหมายสูงสุด (ultimate goals)

1. ลดอั​ัตราเสี​ียชี​ีวิ​ิตจากการเจ็​็บป่​่วยฉุ​ุกเฉิ​ินต่​่อประชากรแสนคน

1.1 ลดอั​ัตราเสี​ียชี​ีวิ​ิตจากการเจ็​็บป่​่วยฉุ​ุกเฉิ​ินต่​่อประชากรแสนคนของผู้​้�ป่​่วยฉุ​ุกเฉิ​ิน ก่​่อนรั​ับไว้​้ในโรงพยาบาล

เป้าหมายเฉพาะ (Specific goals)

1.2 ลดอั​ัตราเสี​ียชี​ีวิ​ิตจากการเจ็​็บป่​่วยฉุ​ุกเฉิ​ินต่​่อประชากรแสนคนของผู้​้�ป่​่วยฉุ​ุกเฉิ​ิน

ที่​่รั � บ ั ไว้​้ในโรงพยาบาล

2. ลดอั​ัตราป่​่วยตาย (Case Fatality Rate) ในกลุ่​่�มโรคที่​่มี​ี � ภาวะฉุ​ุกเฉิ​ิน ได้​้แก่​่ การบาดเจ็​็บ โรคหลอดเลื​ือดหั​ัวใจเฉี​ียบพลั​ัน โรคหลอดเลื​ือดสมองเฉี​ียบพลั​ัน

สถาบันการแพทย์ฉก ุ เฉินแห่งชาติ

15

ยุ​ุทธศาสตร์​์ที่​่�

1

พั​ั ฒนามาตรฐานการแพทย์​์ฉุ​ุกเฉิ​ิน วั​ัตถุ​ุประสงค์​์ 1. เพื่​่อพั � ฒ ั นามาตรฐานตามห่​่วงโซ่​่การแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ินครอบคลุ​ุมตั้​้�งแต่​่การรั​ับรู้​้ก � ารเจ็​็บป่​่วยฉุ​ุกเฉิ​ินจนได้​้รับ ั บำำ�บั​ัด เจาะจงหรื​ือพ้​้นภาวะฉุ​ุกเฉิ​ิน

2. เพื่​่อ � ให้​้การจั​ัดบริ​ิการการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ินได้​้มาตรฐานที่​่กำ � � ำ หนดตลอดห่​่วงโซ่​่การแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ินให้​้ครอบคลุ​ุมทุ​ุกพื้​้�นที่​่� 3. เพื่​่อส่ � ง ่ เสริ​ิมและพั​ัฒนาระบบเทคโนโลยี​ีการสื่​่อสา � รและสารสนเทศดิ​ิจิ​ิทัล ั ในระบบการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ิน

ตั​ัวชี้​้�วั​ัด 1. จำำ�นวนจั​ังหวั​ัดที่​่มี​ี � ระบบอำำ�นวยการทางการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ิน

10. จำำ�นวนจั​ังหวั​ัดมี​ีระบบการบั​ันทึ​ึกข้​้อมู​ูลแบบ Real time

2. จำำ� นวนจั​ั ง หวั​ั ด ที่​่� มี​ี การดำำ� เนิ​ิ น งานและบริ​ิห ารจั​ั ด การ

ถึ​ึงส่​่งผู้​้�ป่ว่ ยไปยั​ังสถานพยาบาลปลายทาง และการบั​ันทึ​ึก

ระบบการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ินโดยองค์​์การบริ​ิหารส่​่วนจั​ังหวั​ัด

(อบจ.) และกรุ​ุงเทพมหานคร ตามเกณฑ์​์ที่กำ ่� ำ�หนด

3. จำำ� นวนจั​ั ง หวั​ั ด ที่​่� มี​ี การคั​ั ด แยกระดั​ั บ ความฉุ​ุ ก เฉิ​ิ น ที่​่� ต่ำำ�กว่​่าระดั​ับความฉุ​ุกเฉิ​ินจริ​ิงของผู้​้�ป่ว ่ ย (Under Triage)

ไม่​่เกิ​ินร้​้อยละ 15 และการคั​ัดแยกระดั​ับความฉุ​ุกเฉิ​ินที่​่� สู​ูงกว่​่าระดั​ับความฉุ​ุกเฉิ​ินจริ​ิงของผู้​้�ป่ว ่ ย (Over Triage)

ไม่​่เกิ​ินร้​้อยละ 30

4. จำำ�นวนจั​ังหวั​ัดที่​่�มี​ีผู้​้�ป่​่วยฉุ​ุกเฉิ​ินวิ​ิกฤตที่​่�ได้​้รับ ั การนำำ�ส่​่ง

โดยชุ​ุดปฏิ​ิบัติ ั ิการฉุ​ุกเฉิ​ินระดั​ับสู​ูง (ALS) เกิ​ินกว่​่า 200

ต่​่อประชากรแสนคน

5. ร้​้อยละผู้​้�ป่​่วยฉุ​ุกเฉิ​ิ นวิ​ิกฤตที่​่�เริ่​่�มได้​้ รับ ั การปฏิ​ิ บั​ัติ​ิการ ฉุ​ุกเฉิ​ินภายใน 8 นาที​ี

6. อั​ัตราการตอบสนองต่​่อข้อร้ ้ อ ้ งเรี​ียนสำำ�หรั​ับผู้​้�ป่ว ่ ยฉุ​ุกเฉิ​ิน ตามนโยบายเจ็​็บป่​่วยฉุ​ุกเฉิ​ินวิ​ิกฤตมี​ีสิ​ิทธิ​ิทุก ุ ที่​่�

7. จำำ� นวนจั​ั ง หวั​ั ด ที่​่� มี​ี การใช้​้ TEMSA ในการประเมิ​ิ น

มาตรฐานและคุ​ุณภาพการปฏิ​ิบัติ ั ก ิ ารฉุ​ุกเฉิ​ินด้​้วยตนเอง เพื่​่อ � หาโอกาสพั​ัฒนาตนเอง

8. ร้​้อยละของผู้​้�ป่​่วย STEMI & Stroke ที่​่�ได้​้รับ ั แจ้​้งผ่​่าน 1669 และได้​้รับ ั ยาละลายลิ่​่�มเลื​ือด หรื​ือได้​้รับ ั PCI

9. ร้​้อยละของผู้​้�ป่ว ่ ยฉุ​ุกเฉิ​ิน Level 1, Level 2 และ Level 3 ได้​้รับ ั การดู​ูแลตามเวลาที่​่กำ � ำ�หนด

16

รายงานประจำ�ปี 2563

ภายใน 15 นาที​ี ในการปฏิ​ิบัติ ั ก ิ ารฉุ​ุกเฉิ​ินตั้​้�งแต่​่การรั​ับแจ้​้ง

ข้​้อมู​ูลการปฏิ​ิบัติ ั ก ิ าร (ITEMS) แล้​้วเสร็​็จภายใน 8 ชั่​่�วโมง

กรอบกลวิ​ิธี​ี หรื​ือวิ​ิธี​ีการ 1. จั​ัดทำ� ำ มาตรฐาน หลั​ักเกณฑ์​์และวิ​ิธี​ีปฏิ​ิบัติ ั ิตลอดห่​่วงโซ่​่ บริ​ิการครอบคลุ​ุมทุ​ุกมิ​ิติ​ิ

2. ศู​ูนย์​์ รั ับ แจ้​้ ง เหตุ​ุ ฉุ​ุก เฉิ​ิ น ที่​่� มี​ี มาตรฐานโดยดำำ� เนิ​ิ น งาน ภายใต้​้องค์​์กรปกครองส่​่วนท้​้องถิ่​่�น และแยกศู​ูนย์​์สั่​่ง� การ

และอำำ�นวยการด้​้านการแพทย์​์และสาธารณสุ​ุขที่​่มี​ี � มาตรฐาน อยู่​่�ใต้​้การดำำ�เนิ​ินงานของกระทรวงสาธารณสุ​ุข 1

3. สนั​ั บ สนุ​ุ น การพั​ั ฒ นาบริ​ิก ารนอกเวลาสำำ� หรั​ับ ผู้​้�ป่​่ ว ย

ไม่​่ฉุก ุ เฉิ​ินเพื่​่อ � ลดความแออั​ัดในห้​้องฉุ​ุกเฉิ​ินโรงพยาบาล

รั​ัฐบาล

4. มี​ีหน่​่วยปฏิ​ิบัติ ั ก ิ ารฉุ​ุกเฉิ​ินด้​้านการแพทย์​์และสาธารณสุ​ุข

สถานพยาบาลและการปฏิ​ิบัติ ั ิการฉุ​ุกเฉิ​ินที่​่มี​ี � มาตรฐาน

5. มี​ีการคุ้​้�มครองสิ​ิทธิ​ิผู้​้�ป่ว ่ ยฉุ​ุกเฉิ​ินวิ​ิกฤตให้​้ได้​้รับ ั การรั​ักษา ที่​่ไ� ด้​้มาตรฐานอย่​่างเท่​่าเที​ียม

6. มี​ีระบบสารสนเทศสำำ� หรั​ับ การพั​ั ฒ นาคุ​ุ ณ ภาพระบบ

การแพทย์​์ฉุ​ุ ก เฉิ​ิ น ที่​่� บู​ู รณาการข้​้ อมู​ู ลด้​้ า นการแพทย์​์

ฉุ​ุ ก เฉิ​ิ น นอกโรงพยาบาล การบริ​ิก ารในห้​้ อ งฉุ​ุ ก เฉิ​ิ น

การส่​่งต่​่อผู้​้�ป่ว่ ยและการจั​ัดการสาธารณภั​ัยด้า้ นการแพทย์​์

__________________________________________________________________________ 1 การดำำ�เนิ​ินงานและบริ​ิหารจั​ัดการระบบการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ินในพื้​้�นที่​่�โดยองค์​์กรปกครองส่​่วนท้​้องถิ่​่�น ให้​้คำำ�นึ​ึงถึ​ึงความพร้​้อมขององค์​์กรปกครองส่​่วนท้​้องถิ่​่�น หากมี​ีความพร้​้อมในการรั​ับถ่​่ายโอนภารกิ​ิจ ด้​้านการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ินทั้​้�งการบริ​ิหารจั​ัดการระบบและจั​ัดบริ​ิการให้​้ครอบคลุ​ุมทุ​ุกพื้​้�นที่​่ใ� นจั​ังหวั​ัด ควร มี​ีแผน ขั้​้�นตอน ระยะเวลา การสนั​ับสนุ​ุนจากทุ​ุกฝ่​่ายทั้​้ง � ให้​้สามารถ � ในส่​่วนกลางและระดั​ับพื้​้�นที่​่� เพื่​่อ

ดำำ�เนิ​ินการได้​้ตามมาตรฐาน

ยุ​ุทธศาสตร์​์ที่​่�

2

พั​ั ฒนาระบบบริ​ิหารจั​ัดการผู้​้�ปฏิ​ิบั​ัติ​ิการในระบบการแพทย์​์ฉุ​ุกเฉิ​ิน

วั​ัตถุ​ุประสงค์​์ 1. เพื่​่อ � ผลิ​ิตธำำ�รงรั​ักษาและพั​ัฒนาขี​ีดความสามารถผู้​้�ปฏิ​ิบัติ ั ิการให้​้เพี​ียงพอ ทั้​้�งที่​่เ� ป็​็นผู้​้�ประกอบวิ​ิชาชี​ีพและไม่​่เป็​็น ผู้​้�ประกอบวิ​ิชาชี​ีพด้​้านการแพทย์​์และสาธารณสุ​ุข

2. เพื่​่อ � กระจายผู้​้�ปฏิ​ิบัติ ั ิการทั้​้�งในหน่​่วยปฏิ​ิบัติ ั ิการสถานพยาบาล ให้​้มี​ีสัดส่ ั ว ่ นที่​่เ� หมาะสม ครอบคลุ​ุมทุ​ุกพื้​้�นที่​่�

ตั​ัวชี้​้�วั​ัด 1. ระดั​ั บ ความสำำ� เร็​็ จ ในการผลิ​ิ ต

บุ​ุ ค ลากรที่​่� เพี​ียงพอโดยเฉพาะ สำำ�หรั​ับผู้​้�ป่ว ่ ยฉุ​ุกเฉิ​ินวิ​ิกฤต

2. ระดั​ับความสำำ�เร็​็จในการส่​่งเสริ​ิม

สนั​ับสนุ​ุนการธำำ�รงรั​ักษาบุ​ุคลากร ในระบบการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ิน

3. ระดั​ับความสำำ�เร็​็จในการฝึ​ึกอบรม เพิ่​่�มพู​ูนความรู้​้แ � ละทั​ักษะบุ​ุคลากร

กรอบกลวิ​ิธี​ี หรื​ือวิ​ิธี​ีการ 1. แผนผลิ​ิตและธำำ�รงรั​ักษาผู้​้�ปฏิ​ิบั​ัติ​ิการด้​้านการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ินให้​้เพี​ียงพอ แก่​่ความต้​้องการในระยะ 10 ปี​ี

2. ผลิ​ิ ต ผู้​้�ป ฏิ​ิ บั​ั ติ​ิ ก ารให้​้ มี​ีปริ ม ิ าณและคุ​ุ ณ ภาพเพี​ียงพอในการคุ้​้�มครอง ผู้​้�ป่ว ่ ยฉุ​ุกเฉิ​ิน

3. สนั​ับสนุ​ุนส่​่งเสริ​ิมและร่​่วมดำำ�เนิ​ินการธำำ�รงรั​ักษาผู้​้�ปฏิ​ิบัติ ั ก ิ าร เพื่​่อคุ � ณ ุ ภาพ การปฏิ​ิบัติ ั ิงานและธำำ�รงรั​ักษาผู้​้�ปฏิ​ิบัติ ั ิการให้​้คงอยู่​่�ในระบบ

4. สนั​ั บสนุ​ุ นส่​่งเสริ​ิมและฝึ​ึกอบรมเพิ่​่�มพู​ูนความรู้​้ แ � ละทั​ักษะผู้​้�ปฏิ​ิบั​ัติ​ิการ ร่​่วมกั​ับสภา/สมาคมวิ​ิชาชี​ีพหรื​ือหน่​่วยงานที่​่เ� กี่​่�ยวข้​้อง

ในระบบการแพทย์​์ฉุ​ุกเฉิ​ิ นทั้​้�งใน

ความเชี่​่�ยวชาญเฉพาะหรื​ือพื้​้�นที่​่�

เฉพาะ เช่​่น ชายแดน เขตเศรษฐกิ​ิจ พิ​ิเศษ เขตสุ​ุขภาพพิ​ิเศษ

สถาบันการแพทย์ฉก ุ เฉินแห่งชาติ

17

ยุ​ุทธศาสตร์​์ที่​่�

3

พั​ั ฒนากลไกการอภิ​ิบาลระบบการแพทย์​์ฉุ​ุกเฉิ​ิน

วั​ัตถุ​ุประสงค์​์ 1. เพื่​่�อทบทวนโครงสร้​้าง กลไกการจั​ั ดการ และอภิ​ิ บาลระบบการแพทย์​์ฉุ​ุกเฉิ​ิ นให้​้สอดรับ ั แผนปฏิ​ิ รู​ูปประเทศ ด้​้านสาธารณสุ​ุขประเด็​็นระบบการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ิน

2. เพื่​่อพั � ฒ ั นา ระเบี​ียบ ข้​้อบังั คั​ับและกฎหมายต่​่าง ๆ ให้​้สนับ ั สนุ​ุนการพั​ัฒนาระบบการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ินได้​้อย่า ่ งเพี​ียงพอ และมี​ีการบั​ังคั​ับใช้​้ได้​้อย่า ่ งเหมาะสม

3. เพื่​่อพั � ฒ ั นาระบบการเงิ​ินการคลั​ังให้​้มี​ีงบประมาณเพี​ียงพอต่​่อการพั​ัฒนาระบบการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ินอย่​่างเหมาะสม และยั่​่�งยื​ืน

4. เพื่​่�อสนั​ับสนุ​ุนให้​้เกิ​ิดการบริ​ิหารจั​ัดการความรู้​้แ � ละงานวิ​ิจั​ัยที่​่�นำำ�ไปสู่​่�การใช้​้ประโยชน์​์ในทางปฏิ​ิบั​ัติ​ิได้​้อย่​่างเป็​็น รู​ูปธรรม

ตั​ัวชี้​้�วั​ัด 1. มี​ีการทบทวนโครงสร้​้าง กลไกการจั​ัดการและอภิ​ิบาล ระบบการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ิน

2. การบริ​ิหารพั​ัฒนาทุ​ุนหมุ​ุนเวี​ียนให้​้มี​ีประสิ​ิทธิ​ิภาพ 2.1 การบริ​ิหารความเสี่​่ย � งและการควบคุ​ุมภายใน 2.2 ระดั​ับความสำำ�เร็​็จในการพั​ัฒนามาตรฐานระบคุ​ุณภาพ

การบริ​ิ ห ารงานคุ​ุ ณ ภาพเพื่​่� อ เพิ่​่� ม ประสิ​ิ ท ธิ​ิ ภ าพ ในการดำำ�เนิ​ินงาน ISO 9001 : 2015

2.3 การตรวจสอบภายใน 2.4 การบริ​ิหารจั​ัดการสารสนเทศดิ​ิจิทั ิ ล ั 2.5 ระดั​ั บความสำำ�เร็​็จในการพั​ัฒนาระบบสารสนเทศ การแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ิน (ITEMS)

2.10 การจั​ัดทำ�ำ รายงานวิ​ิเคราะห์​์ผู้​้�ใช้​้บริ​ิการหลั​ักและ ผู้​้�มี​ีส่​่ ว นได้​้ ส่​่ ว นเสี​ียทั้​้� ง ทางตรงและทางอ้​้ อ ม ของทุ​ุนหมุ​ุนเวี​ียน

3. จำำ�นวนการนำำ�ประกาศมาตรา 29 วรรคหนึ่​่�งมาใช้​้บังั คั​ับ และมี​ีการดำำ�เนิ​ินการตามมาตรา 29 วรรคสอง สาม สี่​่�

และมาตรา 30 31 32 37 38 39 อย่​่างน้​้อยเรื่​่อ � งละ 1 ครั้​้�ง จนสำำ�เร็​็จลงโทษเสร็​็จสิ้​้�น

4. ประสิ​ิ ท ธิ​ิภ าพการบริ​ิห ารค่​่ าชด เชยปฏิ​ิ บั​ั ติ​ิ ก ารฉุ​ุก เฉิ​ิ น สำำ�หรั​ับผู้​้�ป่ว ่ ยฉุ​ุกเฉิ​ินวิ​ิกฤต

5. ระดั​ับความสำำ�เร็​็จของการจั​ัดตั้​้ง� กองทุ​ุนการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ิน ระดั​ับท้​้องถิ่​่�น/มี​ีการจ่​่ายเงิ​ิน เพื่​่อส่ � ง่ เสริ​ิมให้​้มี​ี matching

grant มากขึ้​้�นในพื้​้�นที่​่ที่ � ห่ ่� า่ งไกลและพื้​้�นที่​่ที่ � เ่� ข้​้าไม่​่ถึงึ บริ​ิการ 6. จำำ�นวนองค์​์ความรู้​้ห � รื​ือนวั​ัตกรรมที่​่ไ� ด้​้จากงานวิ​ิจั​ัยและ

2.6 การบริ​ิหารทรั​ัพยากรบุ​ุคคล

กระบวนการทางวิ​ิชาการเพื่​่อ � หนุ​ุนเสริ​ิมภารกิ​ิจตามแผน

2.7 การเบิ​ิกจ่​่ายเงิ​ินตามแผนการเบิ​ิกจ่​่ายที่​่ไ� ด้​้รับ ั อนุ​ุมัติ ั ิ

แพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ินแห่​่งชาติ​ิ

2.8 การรายงานทางการเงิ​ิน 2.9 การดำำ�เนิ​ินการตามแผนพั​ัฒนาระบบการจ่​่ายเงิ​ินและ การรั​ับเงิ​ินของทุ​ุนหมุ​ุนเวี​ียนผ่​่านระบบอิ​ิเล็​็กทรอนิ​ิกส์​์

หลั​ักการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ินแห่​่งชาติ​ิ และภารกิ​ิจสถาบั​ันการ

7. ระดั​ั บความสำำ�เร็​็จในการพั​ัฒนาผลงานวิ​ิจั​ัยเพื่​่�อให้​้ได้​้

องค์​์ความรู้​้เ� รื่​่อ � งการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ินที่​่เ� หมาะสมกั​ับประเทศไทย

ภายใน 2564 รวมทั้​้�งการจั​ัดการความรู้​้บ � ริ​ิหารฐานความรู้​้ � และจั​ั ด ให้​้ มี​ี คลั​ั ง ความรู้​้ � เพื่​่� อนำ� ำ มาใช้​้ ในการกำำ� หนด นโยบาย/บริ​ิหาร และปรั​ับปรุ​ุงบริ​ิการ

18

รายงานประจำ�ปี 2563

กรอบกลวิ​ิธี​ี หรื​ือวิ​ิธี​ีการ ด้​้านโครงสร้​้างการบริ​ิหารจั​ัดการและอภิ​ิบาลระบบ 1. ทบทวนบทบาทหน้​้าที่​่ข� องหน่​่วยงานที่​่เ� กี่​่ย � วข้​้องกั​ับระบบการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ิน 2. มี​ีคณะกรรมการนโยบายระบบการแพทย์​์ฉุ​ุกเฉิ​ิ นระดั​ั บชาติ​ิ และ ระดั​ับเขต (National and Regional ECS Boar)

3. มี​ีโครงสร้​้ า งและกลไกการประสานงานด้​้ า นการแพทย์​์ แ ละ สาธารณสุ​ุขในภาวะโรค/ภั​ัยสุ​ุขภาพระดั​ับประเทศ ระดั​ับเขตและ

ระดั​ับจั​ังหวั​ัด

ด้​้านกฎหมาย

1. วิ​ิเคราะห์​์และจั​ัดทำ� ำ แผนในการพั​ัฒนา ปรั​ับปรุ​ุง ระเบี​ียบ ข้​้อบัง ั คั​ับ และกฎหมายต่​่าง ๆ ให้​้สามารถสนั​ับสนุ​ุนระบบการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ินได้​้

อย่​่างเพี​ียงพอและมี​ีการบั​ังคั​ับใช้​้ได้​้อย่า ่ งเหมาะสม

2. ประสานความร่​่วมมื​ือกั​ับทุ​ุกภาคส่​่วนเพื่​่อ � ดำำ�เนิ​ินการตามแผนที่​่กำ � � ำ หนด 3. มี​ีมาตรการในการคุ้​้�มครองผู้​้�ปฏิ​ิบั​ัติ​ิการในขณะปฏิ​ิบั​ัติ​ิงาน เหมื​ือน ปฏิ​ิบัติ ั ิงานในฐานะเจ้​้าหน้​้าที่​่ข � องรั​ัฐ

ด้​้านการเงิ​ินการคลั​ัง 1. กองทุ​ุนระบบการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ินระดั​ับเขต 2. กองทุ​ุนการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ินและสามกองทุ​ุนสุ​ุขภาพหลั​ักกำำ�หนดชุ​ุดสิท ิ ธิ​ิ ประโยชน์​์ด้​้านการแพทย์​์ฉุ​ุกเฉิ​ิ นและวิ​ิธี​ีการชดเชยบริ​ิการตามชุ​ุด สิ​ิทธิ​ิประโยชน์​์

3. ระบบการจั​ัดการการคลั​ังและการเงิ​ินในการคุ้​้�มครองสิ​ิทธิ​ิผู้​้�ป่ว่ ยฉุ​ุกเฉิ​ิน ด้​้านวิ​ิจั​ัยและพั​ัฒนาวิ​ิชาการ 1. วิ​ิเคราะห์​์ช่อ ่ งว่​่างระบบการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ินที่​่ต้ � ้องการสนั​ับสนุ​ุนข้​้อมู​ูล จากงานวิ​ิจั​ัย/บริ​ิหารจั​ั ดการความรู้​้ เ� พื่​่�อกำำ�หนดกรอบทิ​ิศทางให้​้

สอดคล้​้องและเชื่​่อ � มโยงกั​ับนโยบายประเทศ

2. ดำำ�เนิ​ินงานวิ​ิจั​ัยอย่า ่ งเป็​็นระบบ ถู​ูกต้​้องตามหลั​ักวิ​ิชาการครอบคลุ​ุม

�

ประเด็​็นนโยบายเร่​่งด่​่วนของสถาบั​ันการแพทย์​์ฉุ​ุกเฉิ​ิ นแห่​่งชาติ​ิที่​่​่� เชื่​่อ � มโยงกั​ับทิ​ิศทางนโยบายระดั​ับชาติ​ิ โดยมี​ีการบริ​ิหารจั​ัดการงาน

วิ​ิจั​ัยที่​่มี​ีป � ระสิ​ิทธิ​ิภาพ

3. บริ​ิหารจั​ัดการความรู้​้ต � ามขั้​้�นตอนเพื่​่�อให้​้เกิ​ิด Right Knowledge, Right People, Right Time

4. การผลั​ักดั​ันให้​้มี​ีการเผยแพร่​่เพื่​่อ � ใช้​้องค์​์ความรู้​้ � ผลงานวิ​ิจั​ัย ผลงาน วิ​ิชาการและนวั​ัตกรรมในการพั​ัฒนาระบบการแพทย์​์ฉุ​ุกเฉิ​ิ นผ่​่าน ช่​่องทางต่​่างๆ

สถาบันการแพทย์ฉก ุ เฉินแห่งชาติ

19

ยุ​ุทธศาสตร์​์ที่​่�

4

พั​ั ฒนาศั​ักยภาพและการมี​ีส่​่วนร่​่วมของภาคี​ีเครื​ือข่​่ายทั้​้�งในและต่​่างประเทศ วั​ัตถุ​ุประสงค์​์ 1. เพื่​่อ � ให้​้เกิ​ิดความร่​่วมมื​ือของหน่​่วยงานภาครั​ัฐทุ​ุกระดั​ับและภาคประชาสั​ังคมในการพั​ัฒนาระบบการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ิน

2. เพื่​่�อให้​้ องค์​์ กรปกครองส่​่วนท้​้องถิ่​่� นบู​ูรณาการร่​่วมเครื​ือข่​่ายอื่​่�นในการดำำ�เนิ​ิ นงานและบริ​ิหารจั​ั ดการระบบ การแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ินในพื้​้�นที่​่ไ� ด้​้อย่า ่ งมี​ีคุ​ุณภาพ ครอบคลุ​ุมทุ​ุกพื้​้�นที่​่ทั้​้ � ง � กติ​ิและพื้​้�นที่​่พิ � เิ ศษ � พื้​้�นที่​่ป

3. เพื่​่�อให้​้เกิ​ิ ดความร่​่วมมื​ือกั​ั บหน่​่ วยงานที่​่�เกี่​่� ยวข้​้องทั้​้�งในและต่​่ างประเทศ ในการสนั​ั บสนุ​ุ นการพั​ัฒนาระบบ การแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ิน ทั้​้�งในภาวะปกติ​ิและสาธารณภั​ัย

ตั​ัวชี้​้�วั​ัด

กรอบกลวิ​ิธี​ี หรื​ือวิ​ิธี​ีการ

1 . จำำ� น ว น ศู​ู น ย์​์ รั​ั บ แจ้​้ ง เห ตุ​ุ แ ล ะ

1. กำำ�หนดมาตรการสนั​ับสนุ​ุนทางการเงิ​ิน มาตรการทางกฎหมายและสนั​ับสนุ​ุนระบบ

การอำำ� นวยการทางการแพทย์​์

และการเข้​้าถึ​ึงบริ​ิการได้​้อย่า ่ งมี​ีประสิ​ิทธิ​ิภาพ โดยคำำ�นึ​ึงถึ​ึงประเภทของกลุ่​่�มผู้​้�ป่ว ่ ย

จ่​่ าย งานการแพทย์​์ ฉุ​ุ ก เฉิ​ิ น และ

ระดั​ั บจั​ั งหวั​ัดภายใต้​้ การดำำ�เนิ​ิ น

ง า น แ ล ะ บ ริ​ิ ห า ร จั​ั ด ก า ร ข อ ง

องค์​์ ก ารบริ​ิห ารส่​่ ว นจั​ั ง หวั​ั ด /

กรุ​ุ ง เทพมหานคร

2. จำำ�นวนจั​ังหวั​ัดที่​่อ � งค์​์กรปกครอง

ส่​่วนท้​้องถิ่​่�นขนาดใหญ่​่มี​ีศู​ูนย์​์รับ ั

แจ้​้ ง และจ่​่ าย งานตามเกณฑ์​์ วิ​ิ ธี​ี (protocol) ที่​่�แพทย์​์อำำ�นวยการ กำำ�หนด

การสื่​่อสา � รและเทคโนโลยี​ีสารสนเทศ ในด้​้านการป้​้องกั​ันภาวะฉุ​ุกเฉิ​ิน การแจ้​้งเหตุ​ุฉุก ุ เฉิ​ิน

ประเภทของกลุ่​่�มอาการฉุ​ุกเฉิ​ิ นรวมถึ​ึงผู้​้�ป่​่วยฉุ​ุกเฉิ​ิ นในเขตพื้​้�นที่​่�หรื​ือภู​ูมิ​ิประเทศ

ที่​่ไ� ม่​่มี​ีผู้​้�ปฏิ​ิบัติ ั ิการ หน่​่วยปฏิ​ิบัติ ั ิการหรื​ือสถานพยาบาลเพี​ียงพอ

2. ส่​่งเสริ​ิมสนั​ับสนุ​ุนให้​้องค์​์กรปกครองส่​่วนท้​้องถิ่​่�นเป็​็นผู้​้ดำ � ำ�เนิ​ินงานและบริ​ิหารจั​ัดการ ระบบการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ินในระดั​ับท้​้องถิ่​่�นและพื้​้�นที่​่� โดยให้​้องค์​์การบริ​ิหารส่​่วนจั​ังหวั​ัด/

กรุ​ุ ง เทพมหานคร เป็​็ น หน่​่ ว ยงานหลั​ั ก ในการบริ​ิห ารจั​ั ด การการแพทย์​์ ฉุ​ุก เฉิ​ิ น

ในระดั​ับจั​ังหวั​ัด โดยให้​้มี​ีระบบบริ​ิการการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ินอย่​่างมี​ีส่​่วนร่​่วมของภาคี​ีเครื​ือข่​่าย

เพื่​่�อให้​้การปฏิ​ิบั​ัติ​ิการฉุ​ุกเฉิ​ินเข้​้าถึ​ึงผู้​้�ป่​่วยฉุ​ุกเฉิ​ิน ณ จุ​ุดเกิ​ิดเหตุ​ุได้​้ตามมาตรฐาน ที่​่กำ � ำ�หนด

3. มี​ีมาตรการทางกฎหมาย มาตรการสนั​ับสนุ​ุนทางการเงิ​ิน และสนั​ับสนุ​ุนระบบการสื่​่อสา � ร

และเทคโนโลยี​ีสารสนเทศ เพื่​่อ � ให้​้องค์​์กรปกครองส่​่วนท้​้องถิ่​่�นสามารถดำำ�เนิ​ินการ

3. ระดั​ับความสำำ�เร็​็จในการเป็​็นผู้​้�นำำ�

และบริ​ิหารจั​ั ดการการแพทย์​์ฉุ​ุกเฉิ​ิ นได้​้ อย่​่างมี​ีประสิ​ิทธิ​ิภาพโดยให้​้เป็​็นภารกิ​ิ จ

การแพทย์​์ ฉุ​ุก เฉิ​ิ น กั​ั บ ประชาคม

4. ผลั​ักดั​ันให้​้องค์​์กรภาคี​ีเครื​ือข่​่ายทุก ุ ภาคส่​่วนมี​ีส่​่วนร่​่วมในการพั​ัฒนาการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ิน

ความร่​่วมมื​ือระดั​ับประเทศด้​้าน

อาเซี​ียนและนานาชาติ​ิ

บริ​ิการสาธารณะที่​่ต้ � ้องให้​้บริ​ิการแก่​่ประชาชน

ทั้​้�งในระดั​ั บจั​ั งหวั​ัดและระดั​ั บประเทศในด้​้ านการปฏิ​ิ บั​ัติ​ิการฉุ​ุกเฉิ​ิ น การศึ​ึกษา

การฝึ​ึกอบรม การค้​้นคว้​้า และการวิ​ิจั​ัยเกี่​่�ยวกั​ับการประเมิ​ินการจั​ัดการ การบำำ�บั​ัด

รั​ักษาผู้​้�ป่ว ่ ยฉุ​ุกเฉิ​ินและการป้​้องกั​ันการเจ็​็บป่​่วยที่​่เ� กิ​ิดขึ้​้น � ฉุ​ุกเฉิ​ินให้​้ประสบความสำำ�เร็​็จ

5. ส่​่งเสริ​ิมสนั​ับสนุ​ุนและพั​ัฒนาขี​ีดความสามารถของสำำ�นั​ักงานสาธารณสุ​ุขจั​ังหวั​ัด

สถานพยาบาล หน่​่วยปฏิ​ิบัติ ั ิการ และภาคี​ีเครื​ือข่​่ายที่​่เ� กี่​่�ยวข้​้องเพื่​่อ � ให้​้ผู้​้�ป่ว ่ ยฉุ​ุกเฉิ​ิน ได้​้รับ ั การคุ้​้�มครองสิ​ิทธิ​ิอย่า ่ งทั่​่�วถึ​ึงและได้​้มาตรฐาน

6. ส่​่งเสริ​ิมสนั​ั บสนุ​ุ นให้​้มี​ีการพั​ัฒนาระบบการแพทย์​์ฉุ​ุกเฉิ​ิ นในระดั​ั บอาเซี​ียนและ

นานาชาติ​ิ โดยการมี​ีส่​่วนร่​่วม การแลกเปลี่​่�ยนเรี​ียนรู้​้แ � ละการประสานความร่​่วมมื​ือ กั​ับองค์​์กร หน่​่วยงานระหว่​่างประเทศ

7. ส่​่ ง เสริ​ิม สนั​ั บ สนุ​ุ น และพั​ั ฒ นาระบบการประสานงานเพื่​่� อสนั​ั บ สนุ​ุ น ปฏิ​ิ บั​ั ติ​ิ ก าร

การแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ินระหว่​่างหน่​่วยงานที่​่เ� กี่​่ย � วข้​้องทั้​้�งในและต่​่างประเทศ ในกรณี​ีภั​ัยพิบั ิ ติ ั ิ หรื​ือสาธารณภั​ัย

20

รายงานประจำ�ปี 2563

ยุ​ุทธศาสตร์​์ที่​่�

5

การสื่​่�อสารสาธารณะในระบบการแพทย์​์ฉุ​ุกเฉิ​ินสู่​่�ประชาชน

วั​ัตถุ​ุประสงค์​์ 1. เพื่​่�อให้​้ประชาชนกลุ่​่�มเสี่​่�ยงต่​่ อการเจ็​็ บป่​่วยฉุ​ุกเฉิ​ิ นและครอบครั​ัวมี​ีความตระหนั​ั กรู้​้ ใ� นภาวะฉุ​ุกเฉิ​ิ นขอความ ช่​่วยเหลื​ือและช่​่วยเหลื​ือเบื้​้�องต้​้นเมื่​่�อเกิ​ิดการเจ็​็บป่​่วยฉุ​ุกเฉิ​ิน

2. เพื่​่�อจั​ัดระบบสนั​ับสนุ​ุนและประสานงานกั​ับหน่​่วยงานที่​่�เกี่​่�ยวข้​้อง ให้​้ประชาชนกลุ่​่�มเสี่​่�ยงสามารถเข้​้าถึ​ึงบริ​ิการ เหมาะสมและรวดเร็​็ว

3. เพื่​่อ � ให้​้มี​ีการจั​ัดการระดั​ับชุ​ุมชนเข้​้มแข็​็งและปลอดภั​ัยเกี่​่�ยวกั​ับการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ิน

ตั​ัวชี้​้�วั​ัด 1. ร้​้อย ละความพึ​ึ ง พอใจของผู้​้� ใช้​้ บริ​ิการต่​่อระบบการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ิน

2. ร้​้อยละของประชาชนกลุ่​่�มเป้​้าหมาย

มี​ีความรู้​้เ� บื้​้�องต้​้นและสามารถดู​ูแล ตนเองและช่​่วยเหลื​ือผู้​้�อื่น ่� เมื่​่อ � เกิ​ิด การเจ็​็บป่​่วยฉุ​ุกเฉิ​ินได้​้อย่า่ งถู​ูกต้​้อง รวมทั้​้�งสามารถขอความช่​่วยเหลื​ือ และอำำ�นวยความสะดวกต่​่อการให้​้ บริ​ิการการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ิน

3. ดั​ั ชนี​ี การรั​ั บ รู้​้ � แ ละเชื่​่� อมั่​่� น ของ ประชาชน /นั​ักท่​่องเที่​่ย � ว / นั​ักลงทุ​ุน

ที่​่มี​ีต่ � อ ่ ระบบการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ินของ ประเทศ

4. ร้​้อยละตำำ�บลทั่​่�วประเทศที่​่�มี​ีการ จั​ัดการชุ​ุมชนและปลอดภั​ัยเข้​้มแข็​็ง

ได้​้ ม าตรฐานการแพทย์​์ ฉุ​ุ ก เฉิ​ิ น เชิ​ิงพื้​้�นที่​่�

กรอบกลวิ​ิธี​ี หรื​ือวิ​ิธี​ีการ 1. มี​ีการจั​ัดทำ� ำ แผนการสร้​้างความรอบรู้​้/� ตระหนั​ักรู้​้ � เพื่​่อสร้ � า้ งการรั​ับรู้​้ � เกี่​่�ยวกั​ับการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ินในประชาชนกลุ่​่�มเป้​้าหมาย

2. จั​ัดทำ� ำ ฐานข้​้อมู​ูลประชาชนกลุ่​่�มเป้​้าหมายและเครื​ือข่​่ายที่​่�เกี่​่�ยวข้​้อง (ระบบ digital platform)

3. ผลิ​ิตเนื้​้�อหาความรู้​้ �พื้​้�นฐานเกี่​่�ยวกั​ับการบริ​ิการเพื่​่�อเผยแพร่​่ผ่​่านสื่​่�อ

สาธารณะช่​่องทางต่​่าง ๆ และพั​ัฒนาหลั​ักสู​ูตรความรู้​้ �พื้​้น � ฐานการบริ​ิการ การแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ินสำำ�หรั​ับประชาชนกลุ่​่�มเป้​้าหมายต่​่าง ๆ

4. ให้​้มี​ีศู​ูนย์​์หรื​ือหน่​่วยที่​่รั� บ ั ผิ​ิดชอบอย่​่างเป็​็นทางการ (official) เพื่​่อจั � ัด

ทำำ�และเผยแพร่​่ความรู้​้ใ� นแต่​่ละประเด็​็นที่​่�ประชาชนกลุ่​่�มเป้​้าหมาย

เข้​้าใจง่​่ายในลั​ักษณะ one page /week และมี​ีการกำำ�กั​ับและติ​ิดตาม อย่​่างต่​่อเนื่​่�อง

5. ส่​่งเสริ​ิมและสนั​ับสนุ​ุนด้​้วยการประชาสั​ัมพั​ันธ์​์ หรื​ือ วิ​ิธี​ีการใดวิ​ิธี​ีการ

หนึ่​่� งให้​้ ประชาชนกลุ่​่�มเป้​้าหมายและครั​ัวเรื​ือนเข้​้าถึ​ึงองค์​์ ความรู้​้ � สาธารณะในการป้​้องกั​ัน ตระหนั​ักรู้​้ � เตรี​ียมพร้​้อม สามารถให้​้การ

ปฐมพยาบาลช่​่วยฟื้​้� นคื​ืนชี​ีพ CPR) เบื้​้�องต้​้นและแจ้​้งเหตุ​ุฉุก ุ เฉิ​ินได้​้ เหมาะสม

6. สื่​่�อสารทำำ�ความเข้​้าใจเพื่​่�อให้​้หน่​่วยบริ​ิการกั​ับประชาชนเข้​้าใจและ

ไว้​้วางใจต่​่อกั​ัน สร้​้างความมั่​่�นใจ จะลดการร้​้องทุ​ุกข์​์ร้อ ้ งเรี​ียน สาระ สำำ�คั​ัญที่​่ค � วรสื่​่อสา � ร

7. จั​ัดการสื่​่อสา � รความรู้​้ �ด้า้ นการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ินในหมู่​่�บ้​้าน/ตำำ�บลทั่​่�วประเทศ ให้​้มี​ีการจั​ัดการชุ​ุมชนและปลอดภั​ัยเข้​้มแข็​็ง ได้​้มาตรฐานการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ิน

เชิ​ิงพื้​้�นที่​่�

8. มี​ีระบบการจั​ัดการศู​ูนย์​์รับ ั แจ้​้งเหตุ​ุและสั่​่�งการที่​่ไ� ด้​้มาตรฐาน โดยใช้​้ ระบบการจั​ัดการความรู้​้ � (knowledge management)

9. กำำ�กั​ับติ​ิดตามและประเมิ​ินผลการดำำ�เนิ​ินกิ​ิจกรรม

สถาบันการแพทย์ฉก ุ เฉินแห่งชาติ

21

22

รายงานประจำ�ปี 2563

ส่​่วนที่​่�

2

ผลการดำำ�เนิ​ินงาน ปี​ีงบประมาณ 2563 สถาบันการแพทย์ฉก ุ เฉินแห่งชาติ

23

ผลการดำำ�เนิ​ินงานของคณะกรรมการการแพทย์​์ฉุ​ุกเฉิ​ิน

ตามมาตรา 5 แห่​่งพระราชบั​ัญญั​ัติ​ิการแพทย์​์ฉุ​ุกเฉิ​ิ น พ.ศ. 2551 กำำ�หนดให้​้มี​ีคณะกรรมการคณะหนึ่​่�งเรี​ียกว่​่า “คณะกรรมการการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ิน” ซึ่ง่� เรี​ียกโดยย่​่อว่า ่ “กพฉ.” มี​ีรั​ัฐมนตรี​ีว่​่าการกระทรวงสาธารณสุ​ุขเป็​็นประธาน กรรมการ และมี​ีเลขาธิ​ิการสถาบั​ันการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ินแห่​่งชาติ​ิ เป็​็นกรรมการ และเลขานุ​ุการ ปฏิ​ิบัติ ั ิหน้​้าที่​่ต � ามมาตรา 11 (1) - (13) และมาตรา 12

อำำ�นาจหน้​้าที่​่� ของคณะกรรมการการแพทย์​์ฉุ​ุกเฉิ​ิน

(1) กำำ�หนดมาตรฐานและหลั​ักเกณฑ์​์เกี่​่�ยวกั​ับระบบการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ิน

(2) เสนอแนะหรื​ือให้​้คำำ�ปรึ​ึกษาต่​่อคณะรั​ัฐมนตรี​ีเกี่​่�ยวกั​ับนโยบายด้​้านการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ิน

(3) เสนอแนะแนวทางการแก้​้ไขปั​ัญหาหรื​ืออุ​ุปสรรคอั​ันเกิ​ิดจากการดำำ�เนิ​ินงานเกี่​่�ยวกั​ับการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ินต่​่อ

(4) กำำ�หนดนโยบายการบริ​ิหารงาน ให้​้ความเห็​็นชอบแผนการดำำ�เนิ​ินงานและอนุ​ุมัติ ั แ ิ ผนการเงิ​ินของสถาบั​ัน

(5) ควบคุ​ุมดู​ูแลการดำำ�เนิ​ินงานและการบริ​ิหารงานทั่​่�วไป การจั​ัดตั้​้ง� และยกเลิ​ิกสำำ�นั​ักงานสาขา ตลอดจนออก ข้​้อบั​ังคั​ับ ระเบี​ียบ หรื​ือประกาศเกี่​่�ยวกั​ับการบริ​ิหารงานทั่​่�วไป การบริ​ิหารงานบุ​ุคคล การงบประมาณ

การเงิ​ินและทรั​ัพย์​์สิน ิ การติ​ิดตามประเมิ​ินผลและการดำำ�เนิ​ินการอื่​่�นของสถาบั​ัน

(6) ออกข้​้อบั​ังคั​ับเกี่​่�ยวกั​ับการรั​ับรององค์​์กรและหลั​ักสู​ูตรการศึ​ึกษาหรื​ือฝึ​ึกอบรมผู้​้�ปฏิ​ิบั​ัติ​ิการ และการให้​้

ประกาศนี​ียบั​ั ต รหรื​ือเครื่​่อ � งหมายวิ​ิ ทย ฐานะแก่​่ ผู้​้�ผ่​่ า นการศึ​ึ ก ษาหรื​ือฝึ​ึ ก อบรม เว้​้ น แต่​่ ก ารดั​ั งกล่​่ า ว

คณะรั​ัฐมนตรี​ีเพื่​่อพิ � จ ิ ารณา

จะมี​ีกฎหมายเกี่​่�ยวกั​ับการประกอบวิ​ิชาชี​ีพด้​้านการแพทย์​์และการสาธารณสุ​ุขเป็​็นการเฉพาะก็​็ให้​้เป็​็นไป

ตามกฎหมายนั้​้�น

(7) ออกข้​้อบังั คั​ับเกี่​่ย � วกั​ับการให้​้เข็​็มเชิ​ิดชู​ูเกี​ียรติ​ิเพื่​่อ � มอบให้​้แก่​่บุค ุ คลผู้​้�สนับ ั สนุ​ุนกิ​ิจการด้​้านการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ิน (8) ดำำ�เนิ​ินการให้​้มี​ีระบบสื่​่อสา � รและเทคโนโลยี​ีสารสนเทศเพื่​่อป � ระโยชน์​์ในการประสานงานและการปฏิ​ิบัติ ั งิ าน

ด้​้านการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ิน

(9) ดำำ�เนิ​ินการให้​้มี​ีการประสานความร่​่วมมื​ือระหว่​่างหน่​่วยงานที่​่เ� กี่​่�ยวข้​้องในการเข้​้าถึ​ึงข้​้อมู​ูลข่​่าวสารเพื่​่อ �

ประโยชน์​์ในการปฏิ​ิบัติ ั ิการฉุ​ุกเฉิ​ิน

(10) ออกระเบี​ียบเกี่​่�ยวกั​ับการรั​ับเงิ​ิน การจ่​่ายเงิ​ิน และการรั​ักษาเงิ​ินกองทุ​ุน รวมทั้​้�งการจั​ัดหาผลประโยชน์​์

(11) ให้​้ความเห็​็นชอบการกำำ�หนดค่​่าบริ​ิการทางการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ินและการดำำ�เนิ​ินกิ​ิจการของสถาบั​ัน

ตามมาตรา 36

(12) สรรหา แต่​่งตั้​้�ง ประเมิ​ินผลการปฏิ​ิบัติ ั ิงานและถอดถอนเลขาธิ​ิการ

(13) ปฏิ​ิบัติ ั ห ิ น้​้าที่​่อื่ � น ่� ตามที่​่กำ � ำ�หนดไว้​้ในพระราชบั​ัญญั​ัตินี้​้ ิ ห � รื​ือกฎหมายอื่​่น � หรื​ือตามที่​่ค � ณะรั​ัฐมนตรี​ีหรื​ือนายก

รั​ัฐมนตรี​ีมอบหมาย

มาตรา 12 กพฉ. มี​ีอำำ�นาจแต่​่งตั้​้�งคณะอนุ​ุกรรมการ หรื​ือที่​่ปรึ � ก ึ ษาเพื่​่อ � ให้​้ปฏิ​ิบัติ ั ห ิ น้​้าที่​่ต � ามพระราชบั​ัญญั​ัตินี้​้ ิ �

คณะกรรมการการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ิน ได้​้ดำ� ำ เนิ​ินภารกิ​ิจต่​่างๆ ตามเจตนารมณ์​์ของพระราชบั​ัญญั​ัติก ิ ารแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ิน

หรื​ือตามที่​่� กพฉ. มอบหมาย

พ.ศ. 2551 เพื่​่อกำ � ำ�หนดมาตรฐาน หลั​ักเกณฑ์​์ และวิ​ิธี​ีปฏิ​ิบัติ ั เิ กี่​่ย � วกั​ับการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ิน อั​ันจะทำำ�ให้​้ผู้​้�ป่ว ่ ยฉุ​ุกเฉิ​ิน

ได้​้รับ ั การคุ้​้�มครองสิ​ิทธิ​ิในการเข้​้าถึ​ึงระบบการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ินอย่​่างทั่​่�วถึ​ึง เท่​่าเที​ียม มี​ีคุ​ุณภาพมาตรฐาน

24

รายงานประจำ�ปี 2563

ผลการดำำ�เนิ​ินงานของคณะกรรมการการแพทย์​์ฉุ​ุกเฉิ​ินที่​่�สำำ�คั​ัญ ในปี​ีงบประมาณ 2563 การเข้​้าร่​่วมประชุ​ุมของคณะกรรมการ

คณะกรรมการการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ินมี​ีการประชุ​ุมเป็​็นประจำำ�อย่​่างสม่ำำ�เสมอ เดื​ือนละ 1 ครั้​้�ง ในปี​ีงบประมาณ 2563

มี​ีการประชุ​ุมทั้​้�งสิ้​้�น 12 ครั้​้�ง (ตุ​ุลาคม 2562 - กั​ันยายน 2563) เป็​็นการประชุ​ุมเพื่​่อพิ � จ ิ ารณาและตั​ัดสิน ิ ใจประเด็​็นสำำ�คั​ัญ ต่​่างๆ อี​ีกทั้​้�งได้​้มี​ีการประชุ​ุมทบทวนนโยบายและยุ​ุทธศาสตร์​์ สู่​่�การปฏิ​ิรู​ูประบบการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ิน เมื่​่�อวั​ันที่​่� 17 – 18

สิ​ิงหาคม 2563 ณ โรงแรมรามาดา พลาซ่​่า แม่​่น้ำำ� ริ​ิเวอร์​์ไซด์​์ กรุ​ุงเทพมหานคร เพื่​่อปรั � บ ั ทิ​ิศทางกระบวนการทำำ�งานใน การขั​ับเคลื่​่�อนระบบการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ิน และแลกเปลี่​่�ยนความคิ​ิดเห็​็นในการพั​ัฒนาระบบการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ิน ตลอดจนรั​ับฟั​ัง

ความเห็​็นจากหน่​่วยปฏิ​ิบัติ ั ิการและผู้​้�ปฏิ​ิบัติ ั ิการในระบบการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ิน

฿

ด้​้านการบริ​ิหารงบประมาณ

กพฉ. มี​ีมติ​ิ ดั​ังนี้​้�

1. เห็​็นชอบแผนการดำำ�เนิ​ินงานและแผนการเงิ​ินของ สพฉ. ประจำำ�ปี​ี 2563 วงเงิ​ินทั้​้�งสิ้​้�น 947.054 ล้​้านบาท เพื่​่อ � ให้​้ สพฉ. สามารถดำำ�เนิ​ินงานไปก่​่อน ประกอบด้​้วย

1.1) งบสถาบั​ันการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ินแห่​่งชาติ​ิ และเงิ​ินสะสม ของสถาบั​ันจำำ�นวน

136.56 ล้​้านบาท

(1) รายจ่​่ายบุ​ุคลากร

61.89 ล้​้านบาท

และก่​่อสร้า้ งอาคาร

10.11 ล้​้านบาท

จำำ�แนกเป็​็น

(2) รายจ่​่ายประจำำ�พื้​้�นฐาน 48.16 ล้​้านบาท (3) รายจ่​่ายยุ​ุทธศาสตร์​์

16.40 ล้​้านบาท

1.2) งบกองทุ​ุนการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ิน 810.49 ล้​้านบาท จำำ�แนกเป็​็น

แผนการเงิ​ิน

947.054 ล้​้านบาท

งบสถาบั​ันฯ 136.56 ล้​้านบาท บุ​ุคลากร 61.89 ล้​้านบาท ประจำำ�พื้​้� นฐาน 48.16 ล้​้านบาท ก่​่อสร้​้าง 10.11 ล้​้านบาท ยุ​ุทธศาสตร์​์ 16.40 ล้​้านบาท งบกองทุ​ุนฯ 810.49 ล้​้านบาท สนั​ับสนุ​ุนชดเชย 728.99 ล้​้านบาท พั​ั ฒนาระบบ 81.50 ล้​้านบาท

(1) สนั​ับสนุ​ุนและชดเชยการจั​ัดบริ​ิการ การแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ิน

728.99 ล้​้านบาท

เพื่​่อสนั � ับสนุ​ุนพื้​้�นที่​่�

81.50 ล้​้านบาท

(2) พั​ัฒนาระบบการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ิน

สถาบันการแพทย์ฉก ุ เฉินแห่งชาติ

25

2. เห็​็นชอบดำำ�เนิ​ินการปรั​ับเกลี่​่�ยงบประมาณได้​้ตามความเหมาะสม และรายงาน กพฉ. เพื่​่อท � ราบ โดยงบกองทุ​ุน

การแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ิน ให้​้ปรับ ั เกลี่​่�ยเฉพาะภายในงบกองทุ​ุนการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ิน และงบสถาบั​ันการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ินแห่​่งชาติ​ิ ให้​้ปรับ ั เกลี่​่�ยเฉพาะภายในงบสถาบั​ันการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ินแห่​่งชาติ​ิ โดยไม่​่ข้า ้ มแผนงาน และปรั​ับเกลี่​่�ยงบประมาณภายในแผนงาน

ได้​้ไม่​่เกิ​ินร้​้อยละ 10 ของงบแผนงาน

3. เห็​็นชอบให้​้ดำำ�เนิ​ินการขอแปรญั​ัตติ​ิงบประมาณรายจ่​่ายประจำำ�ปี​ีงบประมาณ 2563 เพิ่​่�มเติ​ิม วงเงิ​ินทั้​้�งสิ้​้�น 856.64

ล้​้านบาท ประกอบด้​้วย งบสถาบั​ันการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ินแห่​่งชาติ​ิ จำำ�นวน 64.70 ล้​้านบาท และ งบกองทุ​ุนการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ิน

จำำ�นวน 791.94 ล้​้านบาท

4. เห็​็นชอบให้​้เบิ​ิกจ่​่ายสนั​ับสนุ​ุนและชดเชยการจั​ัดบริ​ิการการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ิน ปี​ี 2562 ที่​่สู​ู � งกว่​่าเป้​้าหมาย จำำ�นวน

5. เห็​็นชอบอั​ั ตราจ่​่ ายชดเชยการปฏิ​ิ บั​ัติ​ิการฉุ​ุกเฉิ​ิ นสำำ�หรั​ับผู้​้�ปฏิ​ิ บั​ัติ​ิการฉุ​ุกเฉิ​ิ น โดยอิ​ิ งตามอั​ั ตราที่​่�กระทรวง

94,371,912.96 บาท จากงบกองทุ​ุนการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ิน ปี​ีงบประมาณ 2563

สาธารณสุ​ุขกำำ�หนด หากกระทรวงสาธารณสุ​ุขไม่​่ได้​้กำำ�หนดอั​ัตราไว้​้ ให้​้ใช้​้อั​ัตราจ่​่ายดั​ังนี้​้�

5.1 จ่​่ายค่าชด ่ เชยการปฏิ​ิบัติ ั ก ิ ารฉุ​ุกเฉิ​ินสำำ�หรั​ับชุ​ุดปฏิ​ิบัติ ั ก ิ ารฉุ​ุกเฉิ​ินพิ​ิเศษ กรณี​ี COVID-19 (SCOT) ในอั​ัตรา 2 เท่​่า ของค่​่าชดเชยการปฏิ​ิบัติ ั ก ิ ารฉุ​ุกเฉิ​ินปกติ​ิ คื​ือ ALS ในอั​ัตรา 2,000 บาท BLS ในอั​ัตรา 1,000 บาท และ FR

ในอั​ัตรา 700 บาท

5.2 จ่​่ายค่าชด ่ เชยการปฏิ​ิบัติ ั ก ิ ารฉุ​ุกเฉิ​ินสำำ�หรั​ับผู้​้�ปฏิ​ิบัติ ั ก ิ าร กรณี​ีอยู่​่�เวร COVID-19 ในอั​ัตรา 600 บาท/คน/เวร สำำ�หรั​ับผู้​้�ช่ว ่ ยเวชกรรมที่​่ป � ฏิ​ิบัติ ั ิหน้​้าที่​่ใ� นชุ​ุด SCOT

5.3 จ่​่ายค่​่าชดเชยความเสี​ียหายให้​้แก่​่ผู้​้�ปฏิ​ิบัติ ั ิการเมื่​่�อถู​ูกกั​ักกั​ันโรคและรั​ักษาโรค กรณี​ี COVID-19 ในอั​ัตรา 325 บาท/คน/วั​ัน สำำ�หรั​ับผู้​้�ช่ว ่ ยเวชกรรมปฏิ​ิบัติ ั ิหน้​้าที่​่ใ� นชุ​ุด SCOT

5.4 เห็​็นชอบจ่​่ายค่​่าชดเชยการปฏิ​ิบัติ ั ิการฉุ​ุกเฉิ​ินของหน่​่วยปฏิ​ิบัติ ั ิการฉุ​ุกเฉิ​ินการแพทย์​์เฉพาะทางและหน่​่วย ปฏิ​ิบัติ ั ิการฉุ​ุกเฉิ​ินอำำ�นวยการระดั​ับที่​่ปรึ � ก ึ ษา ตามอั​ัตราที่​่� สพฉ. เคยเสนองบกลางปี​ี 2563

6. เห็​็นชอบการปรั​ับแผนการดำำ�เนิ​ิ นงานและแผนการเงิ​ินกลางปี​ี 2563 เป็​็นจำำ�นวนเงิ​ิน 26,721,590 บาท

ประกอบด้​้วย (1) งบสถาบั​ันการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ินแห่​่งชาติ​ิ จำำ�นวนเงิ​ิน 3,894,574 บาท (2) เงิ​ินสะสม จำำ�นวนเงิ​ิน 2,827,680 บาท (3) งบกองทุ​ุนการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ิน จำำ�นวนเงิ​ิน 20,000,000 บาท

7. เห็​็นชอบในหลั​ักการแผนการของบกลางรายการเงิ​ินสำำ�รองจ่​่ายปี​ี 2563 กรณี​ีฉุ​ุกเฉิ​ินหรื​ือจำำ�เป็​็น จำำ�นวนเงิ​ินทั้​้�งสิ้​้�น

326,876,848 บาท ประกอบด้​้วย (1) งบบุ​ุคลากร จำำ�นวนเงิ​ิน 37,936,185 บาท (2) งบกองทุ​ุนการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ิน จำำ�นวนเงิ​ิน 288,940,663 บาท

8. เห็​็นชอบการขอรั​ับการจั​ัดสรรงบกลางรายการเงิ​ินสำำ�รองจ่​่ายฯ ปี​ีงบประมาณ 2563 กรณี​ีโรคติ​ิดเชื้​้�อไวรั​ัส

โคโรนา 2019 (COVID-19) ระยะที่​่� 2 และเตรี​ียมการรองรั​ับระยะที่​่� 3 จำำ�นวนทั้​้�งสิ้​้�น 403,388,400 บาท สำำ�หรั​ับงบกองทุ​ุน การแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ิน โดยวงเงิ​ินสอดคล้​้องกั​ับอั​ัตราสนั​ับสนุ​ุนการปฏิ​ิบัติ ั ง ิ านด้​้านการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ิน รวมทั้​้�งอุ​ุดหนุ​ุน หรื​ือชดเชย

กรณี​ี COVID-19 ให้​้แก่​่ผู้​้�ปฏิ​ิบัติ ั ิการ หน่​่วยปฏิ​ิบัติ ั ิการ และสถานพยาบาล และค่​่าชดเชยความเสี​ียหายให้​้แก่​่ผู้​้�ปฏิ​ิบัติ ั ิการ

เมื่​่�อถู​ูกกั​ักกั​ันโรคและ/หรื​ือรั​ักษาโรค กรณี​ี COVID-19 ตามที่​่� กพฉ. เห็​็นชอบ

9. เห็​็นชอบในหลั​ักการในการสนั​ับสนุ​ุนงบประมาณเพิ่​่�มเติ​ิม จำำ�นวน 10 ล้​้านบาท เพื่​่อ � ดำำ�เนิ​ินงานในการพั​ัฒนา

ศั​ักยภาพผู้​้�ปฏิ​ิบัติ ั ิการระบบการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ิน โดยให้​้ สพฉ. ใช้​้งบกลางในการดำำ�เนิ​ินการ ทั้​้�งนี้​้� หากยั​ังไม่​่ได้​้รับ ั การจั​ัดสรร

งบกลาง ให้​้ใช้​้งบประมาณโครงการสนั​ับสนุ​ุนการดำำ�เนิ​ินงานในภาวะฉุ​ุกเฉิ​ิน เพื่​่อธำ � � ำ รงรั​ักษาความมั่​่�นคงระบบการแพทย์​์

ฉุ​ุกเฉิ​ิน ในการรองรั​ับการระบาดของโรคติ​ิดเชื้​้�อไวรั​ัสโคโรนา 2019 (COVID-19) ไปพลางก่​่อน และมอบ สพฉ. ดำำ�เนิ​ินการ

จั​ั ดทำ� ำ แนวทางการคุ้​้�มครองผู้​้�ปฏิ​ิ บั​ัติ​ิการเพื่​่�อเสนอรั​ัฐมนตรี​ีว่​่าการกระทรวงสาธารณสุ​ุขปรั​ับปรุ​ุ งระเบี​ียบที่​่�เกี่​่� ยวข้​้อง

ในการคุ้​้�มครอง/เยี​ียวยาผู้​้�ปฏิ​ิบัติ ั ิการต่​่อไป

26

รายงานประจำ�ปี 2563

10. เห็​็นชอบแผนการดำำ�เนิ​ินงานและแผนการเงิ​ินของ สพฉ. ปี​ี 2564 วงเงิ​ินทั้​้�งสิ้​้�น 1,098,451,900 บาท ดั​ังนี้​้�

10.1 งบสถาบั​ันการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ินแห่​่งชาติ​ิ จำำ�นวน 159,301,900 บาท จำำ�แนกเป็​็น (1) รายจ่​่ายบุ​ุคลากร

และประจำำ�พื้​้�นฐาน 90,960,900 บาท (2) ก่​่อสร้า้ งอาคาร 57,250,220 บาท (3) รายจ่​่ายยุ​ุทธศาสตร์​์

11,090,800 บาท

10.2 งบกองทุ​ุนการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ิน 939,150,000 บาท จำำ�แนกเป็​็น (1) สนั​ับสนุ​ุนและชดเชยการจั​ัดบริ​ิการ

การแพทย์​์ ฉุ​ุ ก เฉิ​ิ น 857,650,000 บาท (2) พั​ั ฒ นาระบบการแพทย์​์ ฉุ​ุ ก เฉิ​ิ น เพื่​่� อสนั​ั บ สนุ​ุ น พื้​้� น ที่​่� 81,500,000 บาท

11. เห็​็นชอบให้​้ดำำ�เนิ​ินการปรั​ับเกลี่​่�ยงบประมาณระหว่​่างประเภทได้​้ ตามความเหมาะสมและรายงาน กพฉ.

เพื่​่อท � ราบ ดั​ังนี้​้�

11.1 งบกองทุ​ุนการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ินให้​้ปรับ ั เกลี่​่�ยเฉพาะภายในงบกองทุ​ุนการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ิน

11.2 งบสถาบั​ันการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ินแห่​่งชาติ​ิให้​้ปรับ ั เกลี่​่�ยเฉพาะภายในงบสถาบั​ันการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ินแห่​่งชาติ​ิ

12. มอบ สพฉ. จั​ัดทำ� ำ รายละเอี​ียดแผนการดำำ�เนิ​ินงานและแผนการเงิ​ินเสนอ กพฉ. หลั​ังจากพระราชบั​ัญญั​ัติ​ิ

13. เห็​็ นชอบกรอบวงเงิ​ินและคำำ�ขอเพิ่​่�มงบประมาณรายจ่​่ ายประจำำ�ปี​ีงบประมาณ พ.ศ. 2564 ของ สพฉ.

งบประมาณรายจ่​่ายประจำำ�ปี​ีงบประมาณ พ.ศ. 2564 ประกาศใช้​้ในกรณี​ีมี​ีการปรั​ับเพิ่​่�ม/ลด งบประมาณ

เพื่​่�อ สพฉ. จะได้​้จั​ัดทำ� ำ แผนการดำำ�เนิ​ินงานและแผนการเงิ​ิน ประจำำ�ปี​ี 2564 และจั​ัดทำ� ำ คำำ�ขอเพิ่​่�มงบประมาณรายจ่​่าย ประจำำ�ปี​ีงบประมาณ พ.ศ. 2564 (แปรญั​ัตติ​ิ) ต่​่อไป

14. รั​ับทราบความก้​้าวหน้​้าในการของบกลางสำำ�รองจ่​่าย วงเงิ​ินทั้​้�งสิ้​้�น 326.88 ล้​้านบาท ประกอบด้​้วย งบสถาบั​ัน

การแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ินแห่​่งชาติ​ิ จำำ�นวน 37 ล้​้านบาท และงบกองทุ​ุนการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ิน จำำ�นวน 288 ล้​้านบาท ขณะนี้​้�อยู่​่�ระหว่​่าง การพิ​ิจารณาของสำำ�นั​ักงบประมาณ

15. รั​ับ ทราบผลการพิ​ิ จ ารณาการสนั​ั บ สนุ​ุ น งบกลางรายการเงิ​ิ น สำำ� รองจ่​่ าย เพื่​่� อ กรณี​ีฉุ​ุ ก เฉิ​ิ น หรื​ือจำำ� เป็​็ น

16. เห็​็นชอบให้​้ สพฉ. ดำำ�เนิ​ินการ ดั​ังนี้​้�

เพื่​่อสนั � ับสนุ​ุนการปฏิ​ิบัติ ั ิงานด้​้านการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ิน สำำ�หรั​ับงบประมาณปี​ี 2563 ที่​่ไ� ม่​่เพี​ียงพอ

16.1 งบสถาบั​ันการแพทย์​์ฉุ​ุกเฉิ​ิ นแห่​่งชาติ​ิ เห็​็นชอบให้​้ปรับ ั เกลี่​่� ยเงิ​ินเหลื​ือจ่​่ ายจากแผนงานยุ​ุ ทธศาสตร์​์ จำำ�นวน 3,574,261 บาท เป็​็นค่​่ าใช้​้จ่​่ายสำำ�หรั​ับแผนงานพื้​้�นฐาน (ค่​่ าใช้​้จ่​่ายประจำำ�) ที่​่�ไม่​่เพี​ียงพอ

ส่​่วนเงิ​ินเหลื​ือจ่​่าย ในแผนงานยุ​ุ ทธศาสตร์​์อี​ี ก จำำ�นวน 117,160 บาท รวมกั​ั บแผนงานวิ​ิจั​ัย จำำ�นวน

458,646 บาท และเงิ​ินสะสมสถาบั​ันที่​่อยู่​่� � ในแผน จำำ�นวน 919,567 บาท รวมเป็​็นเงิ​ิน 1,495,373 บาท

3,937,101 บาท ให้​้ นำำ� ไปพิ​ิ จ ารณาในระเบี​ียบวาระที่​่� 4.1.1.1 เรื่​่�อ ง ขอปรั​ับ ปรุ​ุ ง วงเงิ​ิ น โครงการ

นำำ�ไปรวมกั​ับเงิ​ินสะสมคงเหลื​ือในบั​ัญชี​ีของ สพฉ. ปี​ี 2563 จำำ�นวน 2,441,727 บาท รวมเป็​็นเงิ​ินทั้​้�งสิ้​้�น

ภายใต้​้แผนการดำำ�เนิ​ินงานและแผนการเงิ​ิน ประจำำ�ปี​ีงบประมาณ 2564

ปี​ี 2563 จำำ�นวน 18,813,099 บาท

16.2 งบกองทุ​ุนการแพทย์​์ฉุ​ุกเฉิ​ิ น ให้​้ปรับ ั เกลี่​่� ยเงิ​ินเหลื​ือจ่​่ ายและเงิ​ินสะสมคงเหลื​ือในบั​ัญชี​ีของกองทุ​ุน

17. เห็​็นชอบให้​้ สพฉ. ใช้​้งบประมาณปี​ี 2564 ทั้​้�งในส่​่วนของงบกองทุ​ุนการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ินและงบสถาบั​ันการแพทย์​์

ฉุ​ุกเฉิ​ินแห่​่งชาติ​ิ ไปดำำ�เนิ​ินการชำำ�ระหนี้​้�คงค้​้างของปี​ีงบประมาณ 2563 ทั้​้�งนี้​้�โดยไม่​่ขัดต่ ั ่อพระราชบั​ัญญั​ัติ​ิวินั ิ ัยการเงิ​ินการ

คลั​ังของรั​ัฐ พ.ศ. 2561 และกฎหมายอื่​่�นที่​่เ� กี่​่�ยวข้​้อง

18. เห็​็นชอบให้​้ สพฉ. ปรั​ับปรุ​ุงวงเงิ​ินแผนการดำำ�เนิ​ินงานและแผนการเงิ​ินตามพระราชบั​ัญญั​ัติงิ บประมาณรายจ่​่าย

ประจำำ�ปี​ี 2564 วงเงิ​ิน 1,141,201,900 บาท จำำ�แนกเป็​็น (1) งบสถาบั​ันการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ินแห่​่งชาติ​ิ จำำ�นวน 159,301,900 บาท

(2) งบกองทุ​ุนการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ิน จำำ�นวน 959,150,000 บาท (3) เงิ​ินสะสม จำำ�นวน 22,750,199 บาท

สถาบันการแพทย์ฉก ุ เฉินแห่งชาติ

27

19. เห็​็นชอบให้​้ สพฉ. ปรั​ับปรุ​ุงวงเงิ​ินระดั​ับโครงการงบสถาบั​ันการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ินแห่​่งชาติ​ิ ตามแผนการดำำ�เนิ​ินงาน

20. รั​ับทราบมาตรการเพิ่​่�มประสิ​ิทธิ​ิภาพการบริ​ิหารงบประมาณ ปี​ี 2564

21. เห็​็นชอบให้​้ สพฉ. ใช้​้งบประมาณปี​ี 2564 ทั้​้�งในส่​่วนของงบสถาบั​ันการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ินแห่​่งชาติ​ิและงบกองทุ​ุน

และแผนการเงิ​ิน ปี​ีงบประมาณ 2564 วงเงิ​ิน 15,059,800 บาท โดยไม่​่รวมเงิ​ินสะสม 1,533,200 บาท

การแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ินไปดำำ�เนิ​ินการชำำ�ระหนี้​้�คงค้​้างของปี​ีงบประมาณ 2563 ทั้​้�งนี้​้� ให้​้ศึก ึ ษาพระราชบั​ัญญั​ัติ​ิวินั ิ ัยการเงิ​ินการ คลั​ังของรั​ัฐ พ.ศ. 2561 และกฎหมายอื่​่�นที่​่เ� กี่​่�ยวข้​้อง

22. เห็​็นชอบกรอบวงเงิ​ินคำำ�ของบประมาณรายจ่​่ายปี​ีงบประมาณ พ.ศ.2564 ของ สพฉ. วงเงิ​ินรวมทั้​้�งสิ้​้�น

2,699,725,319 บาท แบ่​่งเป็​็น งบสถาบั​ันการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ินแห่​่งชาติ​ิ จำำ�นวน 443,224,859 บาท งบกองทุ​ุนการแพทย์​์ ฉุ​ุกเฉิ​ิน จำำ�นวน 2,256,500,460 บาท

23. เห็​็นชอบและอนุ​ุ มั​ัติ​ิเงิ​ินสะสมสำำ�หรั​ับรายจ่​่ ายจำำ�เป็​็นพื้​้�นฐานประจำำ�ปี​ีงบประมาณ พ.ศ. 2563 เพิ่​่�มเติ​ิ ม

24. รั​ับทราบความคื​ืบหน้​้าการของบประมาณรายจ่​่ายประจำำ�ปี​ีงบประมาณ 2563 เพิ่​่�มเติ​ิม ของ สพฉ. โดยมอบ

จำำ�นวน 7,450,000 บาท และมอบ สพฉ. ดำำ�เนิ​ินการใช้​้จ่​่ายงบประมาณตามความจำำ�เป็​็นต่​่อไป

สพฉ. จั​ัดทำ� ำ รายละเอี​ียดและข้​้อมู​ูลให้​้ครบถ้​้วนในส่​่วนของการของบกลางรายการเงิ​ินสำำ�รองจ่​่ายฯ กรณี​ีงบไม่​่เพี​ียงพอ

วงเงิ​ิน 326.88 ล้​้านบาท งบกลางรายการเงิ​ินสำำ�รองจ่​่ายฯ กรณี​ี COVID 19 ครั้​้�งที่​่� 2 วงเงิ​ิน 177.86 ล้​้านบาท และงบเงิ​ินกู้​้�

วงเงิ​ิน 499.987 ล้​้านบาท

28

รายงานประจำ�ปี 2563

ด้​้านการบริ​ิหารจั​ัดการ กพฉ. มี​ีมติ​ิ ดั​ังนี้​้�

1. เห็​็นชอบการเสนอปรั​ับค่​่าน้ำำ�หนั​ักคะแนนการประเมิ​ินผล การดำำ�เนิ​ินงานตามตั​ัวชี้วั ้� ด ั ของ สพฉ. และเลขาธิ​ิการ สพฉ.

ประจำำ�ปี​ี 2563 (1 ตุ​ุลาคม 2562 - 30 กั​ันยายน 2563)

ดั​ังนี้​้�

1.1 สถาบั​ันการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ินแห่​่งชาติ​ิ

กลุ่​่�ม A : ภาคบั​ังคั​ับจากหน่​่วยงานประเมิ​ินภายนอก

ปรั​ับจาก ร้​้อยละ 50 เป็​็น ร้​้อยละ 30

กลุ่​่�ม B : ภารกิ​ิจหลั​ักด้​้านการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ิน ปรั​ับจาก ร้​้อยละ 50 เป็​็น ร้​้อยละ 70

1.2 เลขาธิ​ิการ สพฉ.

กลุ่​่�ม A : ภาคบั​ังคั​ับจากหน่​่วยงานประเมิ​ินภายนอก

ปรั​ับจาก ร้​้อยละ 48 เป็​็น ร้​้อยละ 30

กลุ่​่�ม B : ภารกิ​ิจหลั​ักด้​้านการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ิน ปรั​ับจาก ร้​้อยละ 32 เป็​็น ร้​้อยละ 50

และการประเมิ​ินสมรรถนะการบริ​ิหาร 360 องศา

ร้​้อยละ 20 คงเดิ​ิม

2. เห็​็นชอบตั​ัวชี้​้วั � ด ั การประเมิ​ินผลการดำำ�เนิ​ินงานของ สพฉ. และเลขาธิ​ิการ สพฉ. ประจำำ�ปี​ี 2564 เพื่​่อ � ใช้​้ในการกำำ�กั​ับ ติ​ิดตามประเมิ​ินผลการดำำ�เนิ​ินงาน และใช้​้ประกอบการ

พิ​ิจารณากำำ�หนดค่​่าตอบแทนพิ​ิเศษของเลขาธิ​ิการ สพฉ. โดยตั​ั วชี้​้�วั​ัดตามมาตรา 15 (9) เลื​ือกจุ​ุดเน้​้ นนโยบาย การแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ินฯ ข้​้อ 5 “บู​ูรณาการการมี​ีส่​่วนร่​่วมของภาคี​ี

เครื​ือข่​่าย ภาครั​ัฐ ภาคเอกชน และประชาชนให้​้ผู้​้�ป่ว่ ยฉุ​ุกเฉิ​ิน

เข้​้าถึ​ึงปฏิ​ิบัติ ั ิการฉุ​ุกเฉิ​ินขั้​้�นสู​ูงได้​้ครอบคลุ​ุม โดยเฉพาะ

พื้​้�นที่​่�ห่​่างไกล ทุ​ุรกั​ันดารและพื้​้�นที่​่�เฉพาะ และประสาน

5. รั​ับทราบผลการปฏิ​ิบัติ ั งิ านตามภารกิ​ิจของทุ​ุนหนุ​ุนเวี​ียน 5 ด้​้าน ไตรมาส 1 - 4 ประจำำ�ปี​ีงบประมาณ 2563

6. เห็​็นชอบตั​ัวชี้​้�วั​ัดการประเมิ​ินผลการดำำ�เนิ​ินงานกองทุ​ุน

การแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ิน ประจำำ�ปี​ีบัญ ั ชี​ี 2564 เพื่​่อ � ให้​้ สพฉ.

ดำำ�เนิ​ินการจั​ัดทำ�ำ บั​ันทึ​ึกข้​้อตกลงการประเมิ​ินผลการดำำ�เนิ​ินงาน ร่​่วมกั​ับกรมบั​ัญชี​ีกลางต่​่อไป

7. รั​ับ ทราบรายงานผลการประเมิ​ิ น การใช้​้ จ่​่ าย เงิ​ิ น และ

ทรั​ัพย์​์สิน ิ – กองทุ​ุนการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ิน ปี​ี 2560 - 2561 โดยสำำ�นั​ั กงานการตรวจเงิ​ินแผ่​่นดิ​ิ น และมอบ สพฉ.

ดำำ�เนิ​ินการตามข้​้อสังั เกตของสำำ�นั​ักงานตรวจเงิ​ินแผ่​่นดิ​ิน รวมถึ​ึงข้​้อคิ​ิดเห็​็นของคณะอนุ​ุกรรมการตรวจสอบและ

ประเมิ​ินผล

8. รั​ับทราบผลการประเมิ​ินการใช้​้จ่​่ายเงิ​ินและทรั​ัพย์​์สิ​ิน

ของ สพฉ. สำำ�หรั​ับปี​ีสิ้​้�นสุ​ุดวั​ันที่​่� 30 กั​ั นยายน 2561 โดยสำำ�นั​ักงานการตรวจเงิ​ินแผ่​่นดิ​ิน

9. รั​ับทราบผลการตรวจสอบภายใน ไตรมาส 1 - 4 ประจำำ� ปี​ีงบประมาณ 2563

10. รั​ั บ ทราบแผนการตรวจสอบ ประจำำ � ปี​ี 2564 และ

แผนการตรวจสอบระยะยาว 3 ปี​ี (พ.ศ.2564 - 2566) ของ สพฉ.

การปฏิ​ิบั​ัติ​ิการในพื้​้�นที่​่�ที่​่�มี​ีหน่​่วยปฏิ​ิบั​ัติ​ิการจำำ�นวนมาก

และหลากหลายสั​ังกั​ัด” มากำำ�หนดเป็​็นตั​ัวชี้​้วั � ด ั และมอบ คณะอนุ​ุกรรมการยุ​ุทธศาสตร์​์การแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ินพิ​ิจารณา

จั​ัดทำ� ำ รายละเอี​ียดเกณฑ์​์การวั​ัดความสำำ�เร็​็จของตั​ัวชี้วั ้� ด ั

ข้​้อ 5

3. เห็​็นชอบหลั​ั กการในการนำำ� OKRs (Objective and

Key Results) มาเป็​็นเครื่​่อ � งมื​ือในการตั้​้�งเป้​้าหมาย และ

กำำ�หนดตั​ัววั​ัดผลการดำำ�เนิ​ินงานของ สพฉ. และเลขาธิ​ิการ

สพฉ. ประจำำ�ปี​ีงบประมาณ 2564 โดยพิ​ิจารณาร่​่วมกั​ับ การประเมิ​ินผลการดำำ�เนิ​ินงานตามตั​ัวชี้วั้� ด ั ของกรมบั​ัญชี​ีกลาง

4. รั​ับทราบผลการดำำ�เนิ​ินงานตามแผนการดำำ�เนิ​ินงานและ

แผนการเงิ​ิน และตั​ัวชี้​้วั � ด ั ของ สพฉ. และเลขาธิ​ิการ สพฉ. ไตรมาส 1 - 4 ประจำำ�ปี​ีงบประมาณ 2563

สถาบันการแพทย์ฉก ุ เฉินแห่งชาติ

29

การแต่​่งตั้​้�งคณะอนุ​ุกรรมการภายใต้​้ กพฉ. กพฉ. มี​ีมติ​ิ ดั​ังนี้​้�

1. รั​ับรองนายทรงยศ เที​ียนทอง เป็​็นประธานคณะอนุ​ุกรรมการพั​ัฒนาศั​ักยภาพและการมี​ีส่​่วนร่​่วมของภาคี​ีเครื​ือข่​่าย และการสื่​่อสา � รสาธารณะ

2. เห็​็นชอบแต่​่งตั้​้�งคณะอนุ​ุกรรมการพิ​ิจารณาเรื่​่องร้​้องทุ​ุ � กข์​์หรื​ืออุ​ุทธรณ์​์ (ตั้​้�งแต่​่วัน ั ที่​่� 20 มี​ีนาคม 2563 – วั​ันที่​่� 31 กรกฎาคม 2563) ดั​ังนี้​้�

(1) นายพงษ์​์ ภั​ัฏ เรี​ียงเครื​ือ ประธานอนุ​ุกรรมการ

(2) นายสุ​ุเทพ ณั​ัฐกานต์​์กนก อนุ​ุกรรมการ

(3) นายสาลี่​่� สุ​ุขเกิ​ิด อนุ​ุกรรมการ (4) รศ.ศิ​ิริอ ิ ร สิ​ินธุ​ุ อนุ​ุกรรมการ

(5) นางจริ​ิยา ปั​ัญญา อนุ​ุกรรมการ

โดยมี​ีผู้​้อำ � ำ�นวยการกลุ่​่�มกฎหมายการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ิน เป็​็นผู้​้�ช่ว ่ ยเลขานุ​ุการ

3. เห็​็นชอบแต่​่งตั้​้�ง พ.อ.สุ​ุรจิ​ิต สุ​ุนทรธรรม เป็​็นประธานคณะอนุ​ุกรรมการฉุ​ุกเฉิ​ินการแพทย์​์ในวาระเริ่​่�มแรก 4. รั​ับทราบรายชื่​่อ � กรรมการที่​่ไ� ด้​้รับ ั การเลื​ือกและแต่​่งตั้​้�งตามพระราชบั​ัญญั​ัติ​ิการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ิน พ.ศ. 2551 มาตรา 5 (5) (6) (7) และ (8) ตามประกาศคณะกรรมการอำำ�นวยการกลาง เรื่​่อ � ง รายชื่​่�อกรรมการผู้​้�แทนสถานพยาบาล องค์​์กรปกครองส่​่วนท้​้องถิ่​่�น และองค์​์กรเอกชน ในคณะกรรมการการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ิน สมั​ัยวาระ 2563 – 2566 ดั​ังนี้​้�

(1) นายชาติ​ิชาย คล้​้ายสุบ ุ รรณ

กรรมการผู้​้แ � ทนสถานพยาบาลของรั​ัฐ

(3) นายทรงยศ เที​ียนทอง

กรรมการผู้​้แ � ทนองค์​์กรปกครองส่​่วนท้​้องถิ่​่�น

(2) นายกำำ�พล พลั​ัสสิน ิ ทร์​์

(4) ผศ.(พิ​ิเศษ) วิ​ิระศั​ักดิ์​์� ฮาดดา

(5) นายไพรทู​ูรย์​์ รั​ัตนพรวารี​ีสกุ​ุล

(6) นายสุ​ุเทพ ณั​ัฐกานต์​์กนก

กรรมการผู้​้แ � ทนสถานพยาบาลของเอกชน

กรรมการผู้​้แ � ทนองค์​์กรปกครองส่​่วนท้​้องถิ่​่�น

กรรมการผู้​้แ � ทนองค์​์กรภาคเอกชนที่​่ไ� ม่​่แสวงหากำำ�ไรและมี​ีบทบาทด้​้าน บริ​ิการการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ินก่​่อนถึ​ึงสถานพยาบาลที่​่เ� ป็​็นนิ​ิติ​ิบุ​ุคคล

กรรมการผู้​้แ � ทนองค์​์กรภาคเอกชนที่​่ไ� ม่​่แสวงหากำำ�ไรและมี​ีบทบาทด้​้าน บริ​ิการการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ินก่​่อนถึ​ึงสถานพยาบาลที่​่เ� ป็​็นนิ​ิติ​ิบุ​ุคคล

5. รั​ับทราบคำำ�สั่​่�งกระทรวงสาธารณสุ​ุข ที่​่� 777/2563 เรื่​่อ � ง แต่​่งตั้​้�งคณะกรรมการผู้​้�ทรงคุ​ุณวุ​ุฒิ​ิ ในคณะกรรมการ การแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ิน ดั​ังนี้​้�

(1) นายสาลี่​่� สุ​ุขเกิ​ิด ผู้​้�ทรงคุ​ุณวุ​ุฒิด้ ิ ้านการเงิ​ินและบั​ัญชี​ี

(2) ศ.บรรเจิ​ิด สิ​ิงคะเนติ​ิ ผู้​้�ทรงคุ​ุณวุ​ุฒิด้ ิ ้านกฎหมาย

(3) พล.อ.ต. เฉลิ​ิมพร บุ​ุญสิ​ิริ ิ ผู้​้�ทรงคุ​ุณวุ​ุฒิด้ ิ ้านการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ิน

(4) นายธี​ีรพล โตพั​ันธานนท์​์ ผู้​้�ทรงคุ​ุณวุ​ุฒิด้ ิ ้านคุ​ุณภาพ

6. เห็​็นชอบแต่​่งตั้​้�งคณะอนุ​ุกรรมการพิ​ิจารณาเรื่​่อ � งร้​้องทุ​ุกข์​์หรื​ืออุ​ุทธรณ์​์ ตั้​้�งแต่​่วัน ั ที่​่� 1 สิ​ิงหาคม 2563 เป็​็นต้​้นไป ดั​ังนี้​้� (1) ศ.บรรเจิ​ิด สิ​ิงคะเนติ​ิ ประธานอนุ​ุกรรมการ

(2) นายสุ​ุเทพ ณั​ัฐกานต์​์กนก อนุ​ุกรรมการ

(3) นายสาลี่​่� สุ​ุขเกิ​ิด อนุ​ุกรรมการ (4) รศ.ศิ​ิริอ ิ ร สิ​ินธุ​ุ อนุ​ุกรรมการ

(5) นางจริ​ิยา ปั​ัญญา อนุ​ุกรรมการ

โดยมี​ีผู้​้อำ � ำ�นวยการกลุ่​่�มกฎหมายการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ิน เป็​็นผู้​้�ช่ว ่ ยเลขานุ​ุการ

30

รายงานประจำ�ปี 2563

7. เห็​็นชอบองค์​์ประกอบคณะอนุ​ุกรรมการตามพระราชบั​ัญญั​ัติ​ิการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ิน 2551 จำำ�นวน 6 คณะ ดั​ังนี้​้� 7.1 คณะอนุ​ุกรรมการตรวจสอบ ประกอบด้​้วย

(1) นายธี​ีรพล โตพั​ันธานนท์​์ ประธานอนุ​ุกรรมการ (2) นายกำำ�พล พลั​ัสสิน ิ ทร์​์ อนุ​ุกรรมการ (3) ผู้​้แ � ทนกรมบั​ัญชี​ีกลาง อนุ​ุกรรมการ (4) นางสาวอมรจิ​ิตต์​์ เอี่​่�ยววิ​ิบู​ูลย์​์วิท ิ ย์​์ อนุ​ุกรรมการ

(5) นางสาวบุ​ุญมี​ี เลิ​ิศพิ​ิเชฐ อนุ​ุกรรมการ

(6) ผู้​้อำ � ำ�นวยการกลุ่​่�มตรวจสอบภายใน

เลขานุ​ุการ

7.2 คณะอนุ​ุกรรมการบริ​ิหารงานบุ​ุคคลสถาบั​ันการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ินแห่​่งชาติ​ิ ประกอบด้​้วย (1) รศ.ศิ​ิริอ ิ ร สิ​ินธุ​ุ

ประธานอนุ​ุกรรมการ

(2) นายบุ​ุญปลู​ูก ขายเกตุ​ุ อนุ​ุกรรมการ (3) นายสุ​ุเทพ ณั​ัฐกานต์​์กนก อนุ​ุกรรมการ

(4) นายสุ​ุรพงษ์​์ มาลี​ี อนุ​ุกรรมการ

(5) นายเรื​ืองรั​ัตน์​์ บั​ัวสั​ัมฤทธิ์​์� อนุ​ุกรรมการ

(6) นางจริ​ิยา ปั​ัญญา อนุ​ุกรรมการ

(7) เลขาธิ​ิการสถาบั​ันการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ินแห่​่งขาติ​ิ อนุ​ุกรรมการและเลขานุ​ุการ

7.3 คณะอนุ​ุกรรมการบริ​ิหารกองทุ​ุนการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ิน ประกอบด้​้วย

(1) นายสาลี่​่� สุ​ุขเกิ​ิด ประธานอนุ​ุกรรมการ (2) เลขาธิ​ิการสำำ�นั​ักงานหลั​ักประกั​ันสุ​ุขภาพแห่​่งขาติ​ิ อนุ​ุกรรมการ

(3) เลขาธิ​ิการสำำ�นั​ักงานประกั​ันสั​ังคม อนุ​ุกรรมการ

(4) หั​ัวหน้​้าผู้ต ้� รวจราชการกระทรวงสาธารณสุ​ุข อนุ​ุกรรมการ

(5) ผู้​้แ � ทนกรมบั​ัญชี​ีกลาง อนุ​ุกรรมการ

(6) ผู้​้อำ � ำ�นวยการสำำ�นั​ักบริ​ิหารการคลั​ังท้​้องถิ่​่�น

/กรมส่​่งเสริ​ิมการปกครองท้​้องถิ่​่�น อนุ​ุกรรมการ

(7) นายสุ​ุรศั​ักดิ์​์� ฐานี​ีพานิ​ิชสกุล ุ อนุ​ุกรรมการ

(8) นายพรชั​ัย หาญยื​ืนยงสกุ​ุล อนุ​ุกรรมการ

(9) เลขาธิ​ิการสถาบั​ันการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ินแห่​่งขาติ​ิ อนุ​ุกรรมการและเลขานุ​ุการ

7.4 คณะอนุ​ุกรรมการคุ้​้�มครองสิ​ิทธิ​ิและความปลอดภั​ัยผู้​้�ป่ว ่ ยฉุ​ุกเฉิ​ิน ประกอบด้​้วย (1) ผู้​้แ � ทนสำำ�นั​ักงานคณะกรรมการคุ้​้�มครองผู้​้บ � ริ​ิโภค

ที่​่ปรึ � ก ึ ษาคณะอนุ​ุกรรมการ

(2) พล.อ.ต.เฉลิ​ิมพร บุ​ุญสิ​ิริ ิ ประธานอนุ​ุกรรมการ (3) นายทรงยศ เที​ียนทอง อนุ​ุกรรมการ

(4) นายเอื้​้�อชาติ​ิ กาญจนพิ​ิทัก ั ษ์​์ อนุ​ุกรรมการ

(5) นายชาติ​ิชาย คล้​้ายสุบ ุ รรณ อนุ​ุกรรมการ

(6) นายไพรฑู​ูรย์​์ รั​ัตนพรวารี​ีสกุ​ุล อนุ​ุกรรมการ

(7) นางอำำ�มร บรรจง อนุ​ุกรรมการ (8) นายกสมาคมนั​ักปฏิ​ิบัติ ั ิการฉุ​ุกเฉิ​ินการแพทย์​์ อนุ​ุกรรมการ

(9) นายกสมาคมพยาบาลฉุ​ุกเฉิ​ิน ประเทศไทย อนุ​ุกรรมการ

(10) เลขาธิ​ิการสถาบั​ันการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ินแห่​่งชาติ​ิ อนุ​ุกรรมการและเลขานุ​ุการ

7.5 คณะอนุ​ุกรรมการกฎหมายการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ิน ประกอบด้​้วย

(1) ศ.บรรเจิ​ิด สิ​ิงคะเนติ​ิ ประธานอนุ​ุกรรมการ (2) พ.อ. สุ​ุรจิ​ิต สุ​ุนทรธรรม อนุ​ุกรรมการ

(3) ผศ.(พิ​ิเศษ) วิ​ิระศั​ักดิ์​์� ฮาดดา

อนุ​ุกรรมการ

(4) นายสุ​ุรเชษฐ์​์ สถิ​ิตนิ​ิรามั​ัย อนุ​ุกรรมการ

(5) ผู้​้แ � ทนสำำ�นั​ักงานคดี​ีปกครอง สำำ�นั​ักงานอั​ัยการสู​ูงสุ​ุด อนุ​ุกรรมการ

สถาบันการแพทย์ฉก ุ เฉินแห่งชาติ

31

(6) ผู้แทนส�ำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา อนุกรรมการ

(7) เลขาธิการสถาบันการแพทย์ฉก ุ เฉินแห่งขาติ อนุกรรมการและเลขานุการ

7.6 คณะอนุกรรมการยุทธศาสตร์การแพทย์ฉก ุ เฉิน ประกอบด้วย

(1) ประธานอนุกรรมการตรวจสอบ อนุกรรมการ

(2) ประธานอนุกรรมการฉุกเฉินการแพทย์ อนุกรรมการ

(3) ประธานอนุกรรมการพิจารณาเรื่องร้องทุกข์หรืออุทธรณ์ อนุกรรมการ

(4) ประธานอนุกรรมการบริหารงานบุคคลสถาบันการแพทย์ฉก ุ เฉินแห่งชาติ อนุกรรมการ

(5) ประธานอนุกรรมการบริหารกองทุนการแพทย์ฉก ุ เฉิน อนุกรรมการ

(6) ประธานอนุกรรมการคุ้มครองสิทธแ ิ ละความปลอดภัยผู้ป่วยฉุกเฉิน อนุกรรมการ (7) ประธานอนุกรรมการกฎหมายการแพทย์ฉก ุ เฉิน อนุกรรมการ (8) เลขาธิการส�ำนักงานหลักประกันสุขภาพแห่งชาติ อนุกรรมการ

(9) เลขาธิ​ิการสถาบั​ันการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ินแห่​่งชาติ​ิ อนุ​ุกรรมการและเลขานุ​ุการ

การออกข้อบังคับ ระเบียบ หรือประกาศต่างๆ ภายใต้พระราชบัญญัติการแพทย์ฉุกเฉินแห่งชาติ พ.ศ.2551 ข้​้อบั​ังคั​ับ

1. ข้​้อบั​ังคั​ับคณะกรรมการการแพทย์​์ฉุ​ุกเฉิ​ิ น ว่​่าด้​้วยการบริ​ิหารงานบุ​ุคคลของสถาบั​ันการแพทย์​์ฉุ​ุกเฉิ​ิ นแห่​่งชาติ​ิ (ฉบั​ับที่​่� 2) พ.ศ. 2563

2. ข้​้ อบั​ั ง คั​ั บ คณะกรรมการการแพทย์​์ ฉุ​ุก เฉิ​ิ น ว่​่ าด้​้ ว ยการกำำ� หนด ผู้​้�ป ฏิ​ิ บั​ั ติ​ิ ก าร การรั​ับ รององค์​์ ก รและหลั​ั ก สู​ูตร การศึ​ึกษาหรื​ือฝึ​ึกอบรมผู้​้�ปฏิ​ิบัติ ั ิการและการให้​้ประกาศนี​ียบั​ัตรหรื​ือเครื่​่อ � งหมายวิ​ิทยฐานะแก่​่ผู้​้�ผ่า ่ นการศึ​ึกษาหรื​ือ ฝึ​ึกอบรม พ.ศ. 2563

3. ข้​้อบั​ังคั​ับคณะกรรมการการแพทย์​์ฉุ​ุกเฉิ​ิ น ว่​่าด้​้วยการให้​้ประกาศนี​ียบั​ัตรนั​ักปฏิ​ิบั​ัติ​ิการฉุ​ุกเฉิ​ิ นการแพทย์​์ (1 ปี​ี) พ.ศ. 2563

ระเบี​ียบ

1. ระเบี​ียบคณะกรรมการการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ิน ว่​่าด้​้วย การรั​ับเงิ​ิน การจ่​่ายเงิ​ิน และการเก็​็บรั​ักษาเงิ​ินกองทุ​ุน (ฉบั​ับที่​่� 5) พ.ศ. 2563

2. ระเบี​ียบคณะกรรมการการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ิน ว่​่าด้​้วยการร้​้องทุ​ุกข์​์ การอุ​ุทธรณ์​์ การพิ​ิจารณาเรื่​่อ � งร้​้องทุ​ุกข์​์หรื​ืออุ​ุทธรณ์​์ ของผู้​้�ปฏิ​ิบัติ ั ิงานในสถาบั​ันการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ินแห่​่งชาติ​ิ พ.ศ. 2563

3. ระเบี​ียบสถาบั​ันการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ินแห่​่งชาติ​ิ ว่​่าด้​้วยกองทุ​ุนสวั​ัสดิ​ิการสถาบั​ันการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ินแห่​่งชาติ​ิ พ.ศ. 2563

4. ระเบี​ียบคณะกรรมการการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ิน ว่​่าด้​้วยการประชุ​ุมของคณะกรรมการและคณะอนุ​ุกรรมการ (ฉบั​ับที่​่� 2) พ.ศ. 2563

5. ระเบี​ียบคณะกรรมการการแพทย์​์ฉุ​ุกเฉิ​ิน ว่​่าด้​้วย สวั​ัสดิ​ิการ เงิ​ินช่​่วยเหลื​ือ และค่​่าตอบแทนอื่​่�นของผู้​้�ปฏิ​ิบั​ัติ​ิงาน (ฉบั​ับที่​่� 2) พ.ศ. 2563

6. ระเบี​ียบคณะกรรมการการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ิน ว่​่าด้​้วย การรั​ับเงิ​ิน การจ่​่ายเงิ​ิน และการเก็​็บรั​ักษาเงิ​ินกองทุ​ุน (ฉบั​ับที่​่� 6) พ.ศ. 2563

ประกาศ

1. ประกาศคณะกรรมการการแพทย์​์ ฉุ​ุกเฉิ​ิ น เรื่​่อ � ง ค่​่ า ใช้​้ จ่​่ายในการปฏิ​ิ บั​ั ติ​ิงานของเลขาธิ​ิก ารสถาบั​ั น การแพทย์​์ ฉุ​ุกเฉิ​ินแห่​่งชาติ​ิ พ.ศ. 2562

2. ประกาศคณะกรรมการการแพทย์​์ ฉุ​ุ ก เฉิ​ิ น เรื่​่�อ ง การจั​ั ดส รรและการบริ​ิห ารเงิ​ิ น กองทุ​ุ น การแพทย์​์ ฉุ​ุ ก เฉิ​ิ น ประจำำ�ปี​ีงบประมาณ 2563

3. ประกาศคณะกรรมการการแพทย์​์ ฉุ​ุ ก เฉิ​ิ น เรื่​่�อ ง การจั​ั ดส รรและการบริ​ิห ารเงิ​ิ น กองทุ​ุ น การแพทย์​์ ฉุ​ุ ก เฉิ​ิ น ประจำำ�ปี​ีงบประมาณ 2563

32

รายงานประจำ�ปี 2563

4. ประกาศคณะกรรมการการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ิน เรื่​่อ � ง หลั​ักเกณฑ์​์ วิ​ิธี​ีการและเงื่​่อ � นไข การสรรหา การเสนอชื่​่อ � และการแต่​่งตั้​้�ง รองเลขาธิ​ิการและผู้​้�ช่ว ่ ยเลขาธิ​ิการ ตามสั​ัญญาจ้​้าง พ.ศ. 2563

5. ประกาศสถาบั​ันการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ินแห่​่งชาติ​ิ เรื่​่อ � ง การจั​ัดทำ� ำ มาตรฐานและหลั​ักเกณฑ์​์เกี่​่ย � วกั​ับระบบการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ิน และมาตรฐานการปฏิ​ิบัติ ั ิการฉุ​ุกเฉิ​ิน พ.ศ. 2563

การดำำ�เนิ​ินงานด้​้านอื่​่�นๆ กพฉ. มี​ีมติ​ิ ดั​ังนี้​้� การให้​้บริ​ิการประชาชน

1. รั​ับทราบผลการดํ​ําเนิ​ินการตามนโยบาย “เจ็​็บป่​่วยฉุ​ุกเฉิ​ินวิ​ิกฤต มี​ีสิ​ิทธิ​ิทุก ุ ที่​่”� (Universal Coverage for Emergency Patients: UCEP ตั้​้�งแต่​่ 1 เมษายน 2560 – 31 เมษายน 2562 ดั​ังนี้​้� ผู้​้�ป่ว ่ ยฉุ​ุกเฉิ​ินวิ​ิกฤต (เข้​้าเกณฑ์​์) จำำ�นวน 73,851 ราย

ร้​้อยละ 12.11 เฉลี่​่�ยเดื​ือนละ 1,996 ราย กลุ่​่�มอาการที่​่ม � ารั​ับบริ​ิการสู​ูงสุ​ุด 5 อั​ันดั​ับ ได้​้แก่​่ (1) ป่​่วยอ่​่อนเพลี​ีย (2) เด็​็ก

(3) ปวดท้​้อง /หลั​ัง/เชิ​ิงกราน/ขาหนี​ีบ (4) พลั​ัดตกหกล้​้ม/อุ​ุบัติ ั เิ หตุ​ุ และ (5) อุ​ุบัติ ั เิ หตุ​ุยานยนต์​์ เมื่​่อจำ � ำ�แนกตามสิ​ิทธิ​ิการ รั​ักษา เป็​็นสิ​ิทธิ​ิหลั​ักประกั​ันสุ​ุขภาพมากที่​่สุ � ด ุ รองลงมาเป็​็นสิ​ิทธิ​ิสวัสดิ ั ก ิ ารรั​ักษาพยาบาลข้​้าราชการ สิ​ิทธิ​ิประกั​ันสั​ังคม

และสิ​ิทธิ​ิกองทุ​ุนอื่​่น � ๆ ตามลำำ�ดั​ับ สรุ​ุปค่ารั ่ ก ั ษาพยาบาลที่​่� สปสช. พิ​ิจารณาให้​้มี​ีการเบิ​ิกจ่​่าย รวมทั้​้�งสิ้​้�น 1,573 ล้​้านบาท

2. มอบ สพฉ. แจ้​้งกรมสนั​ับสนุ​ุนบริ​ิการสุ​ุขภาพทราบเกี่​่�ยวกั​ับอำำ�นาจหน้​้าที่​่�ตามพระราชบั​ัญญั​ัติ​ิการแพทย์​์ฉุ​ุกเฉิ​ิน พ.ศ. 2551 ในการดำำ�เนิ​ินงานโครงการ “เจ็​็บป่​่วยฉุ​ุกเฉิ​ินวิ​ิกฤต มี​ีสิ​ิทธิ​ิทุ​ุกที่​่�” เพื่​่�อให้​้คณะกรรมการสถานพยาบาล

ทบทวนมติ​ิที่ป ่� ระชุ​ุม ครั้​้�งที่​่� 5/2563 เมื่​่�อวัน ั ที่​่� 9 เมษายน 2563 ในส่​่วนที่​่เ� กี่​่�ยวข้​้อง โดยเฉพาะประเด็​็นที่​่ใ� ห้​้ สพฉ.

เป็​็นหน่​่วยงานรั​ับข้​้อร้อ ้ งเรี​ียนหรื​ืออุ​ุทธรณ์​์ กรณี​ีการพิ​ิจารณาผู้​้�ป่ว ่ ยฉุ​ุกเฉิ​ินวิ​ิกฤตว่​่าเข้​้าเกณฑ์​์หรื​ือไม่​่เข้​้าเกณฑ์​์ และให้​้ผล การพิ​ิจารณาของ สพฉ. เป็​็นที่​่สุ � ด ุ ในฝ่​่ายปกครอง

3. รั​ับทราบผลการวิ​ิเคราะห์​์ผู้​้�ใช้​้บริ​ิการหลั​ักและผู้​้�มี​ีส่​่วนได้​้ส่​่วนเสี​ียทั้​้�งทางตรงและทางอ้​้อมของกองทุ​ุนหมุ​ุนเวี​ียน ปี​ี 2561 ซึ่​่� ง เป็​็ น การนำำ� เสนอสถานการณ์​์ ปั​ั จ จุ​ุ บั​ั น และบทบาทของ สพฉ. ในการบริ​ิก ารการแพทย์​์ ฉุ​ุ ก เฉิ​ิ น

ก่​่ อนถึ​ึ งโรงพยาบาลร่​่วมกั​ั บภาคี​ีเครื​ือข่​่ายที่​่�เกี่​่� ยวข้​้อง จากการลงสั​ัมภาษณ์​์ ในระดั​ั บจั​ั งหวั​ัดทำ� ำ ให้​้เห็​็นช่​่องว่​่าง

ของระบบการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ิน จึ​ึงมี​ีข้​้อเสนอต่​่อการพั​ัฒนาและการขั​ับเคลื่​่�อนยุ​ุทธศาสตร์​์การแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ินในอนาคต

และเสนอปรั​ับบทบาทของ สพฉ. ต่​่อการขั​ับเคลื่​่อ � นงานการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ินทั้​้�งในระยะสั้​้�น ระยะกลาง และระยะยาว เป็​็นต้​้น

4. รั​ับทราบการฝึ​ึกอบรมทั​ักษะด้​้านการกู้​้�ชี​ีพขั้​้�นพื้​้�นฐาน (CPR & AED) และการป้​้องกั​ันเด็​็กจมน้ำำ�

ผลการดำำ�เนิ​ินงานเกี่​่�ยวกั​ับผู้​้�ปฏิ​ิบั​ัติ​ิการ

1. อนุ​ุมั​ัติ​ิให้​้ผู้​้�ปฏิ​ิบั​ัติ​ิการที่​่�สมั​ัครขอขึ้​้�นทะเบี​ียนชุ​ุดปฏิ​ิบั​ัติ​ิการฉุ​ุกเฉิ​ินพิ​ิเศษ (SCOT) ที่​่�ประกาศนี​ียบั​ัตรหมดอายุ​ุตั้​้�งแต่​่

วั​ันที่​่� 1 มกราคม 2562 - 29 กุ​ุมภาพั​ันธ์​์ 2563 ให้​้ได้​้รับ ั ประกาศนี​ียบั​ัตรชั่​่�วคราว ในระดั​ับที่​่เ� คยมี​ี เพื่​่อป � ฏิ​ิบัติ ั ิการ

ในชุ​ุดปฏิ​ิบัติ ั ิการ SCOT เท่​่านั้​้�น โดยมี​ีอายุ​ุ 1 ปี​ี นั​ับตั้​้�งแต่​่วัน ั ที่​่� 1 มี​ีนาคม 2563 และเห็​็นชอบให้​้ผู้​้�ปฏิ​ิบัติ ั ิการที่​่ไ� ด้​้สมั​ัคร

ขอขึ้​้�นทะเบี​ียนชุ​ุดปฏิ​ิบัติ ั ิการฉุ​ุกเฉิ​ินพิ​ิเศษ (SCOT) ยื่​่น � เอกสารเพิ่​่�มเติ​ิม หาก สพฉ. ตรวจสอบแล้​้ว พบว่​่ามี​ีคุณ ุ สมบั​ัติ​ิ เป็​็นไปตามเงื่​่อ � นไขใดเงื่​่อ � นไขหนึ่​่�งในกลุ่​่�ม 1 - 6 ก็​็ให้​้ดำำ�เนิ​ินการตามแนวทางเงื่​่อ � นไขนั้​้�น

2. อนุ​ุมัติ ั ใิ ห้​้ขยายอายุ​ุประกาศนี​ียบั​ัตรให้​้กับ ั ผู้​้�ปฏิ​ิบัติ ั ก ิ ารที่​่ป � ระกาศนี​ียบั​ัตรหมดอายุ​ุ ตั้​้�งแต่​่วัน ั ที่​่� 1 มี​ีนาคม–30 กั​ันยายน 2563 ออกไป 1 ปี​ี โดยนั​ับตั้​้�งแต่​่วัน ั ที่​่� 30 กั​ันยายน 2563 ถึ​ึงวั​ันที่​่� 30 กั​ันยายน 2564 และมี​ีสิ​ิทธิ​ิต่​่ออายุ​ุได้​้ตามหลั​ักเกณฑ์​์

เงื่​่อ � นไข เกณฑ์​์และวิ​ิธี​ีการต่​่ออายุ​ุประกาศนี​ียบั​ัตร

3. อนุ​ุมั​ัติ​ิต่​่ออายุ​ุประกาศนี​ียบั​ัตรพนั​ักงานฉุ​ุกเฉิ​ินการแพทย์​์ โดยให้​้มี​ีผลนั​ับจากวั​ันถั​ัดจากวั​ันที่​่�ประกาศนี​ียบั​ัตรเดิ​ิม

หมดอายุ​ุแก่​่ผู้​้�ปฏิ​ิบัติ ั ิการจำำ�นวน 4 ราย ได้​้แก่​่ (1) นายธเนศ พรมแสง (2) นายจั​ักรพงษ์​์ พรมนน (3) นายจิ​ิรายุ​ุทธ

แก้​้วเบี่​่ย � ง และ (4) นางสาวธิ​ิดารัต ั น์​์ พรหมไหม และมอบคณะอนุ​ุกรรมการฉุ​ุกเฉิ​ินการแพทย์​์ พิ​ิจารณาอนุ​ุมัติ ั ิต่​่ออายุ​ุ

ประกาศนี​ียบั​ัตรให้​้กั​ับผู้​้�ปฏิ​ิบัติ ั ิการที่​่ป � ระกาศนี​ียบั​ัตรหมดอายุ​ุ โดยใช้​้หลั​ักการเดี​ียวกั​ันนี้​้�ในคราวต่​่อไป

4. อนุ​ุมั​ัติ​ิให้​้ประกาศนี​ียบั​ัตรนั​ักปฏิ​ิบั​ัติ​ิการฉุ​ุกเฉิ​ินการแพทย์​์ (1 ปี​ี) ให้​้กั​ับผู้​้�สำำ�เร็​็จการศึ​ึกษาหลั​ักสู​ูตร วทบ.ปฏิ​ิบั​ัติ​ิการ ฉุ​ุกเฉิ​ินการแพทย์​์ (หลั​ักสู​ูตรใหม่​่) ปี​ีการศึ​ึกษา 2561 และปี​ีการศึ​ึกษา 2562 ที่​่สำ � � ำ เร็​็จก่​่อนวั​ันที่​่� 1 มิ​ิถุน ุ ายน 2563

ตามวั​ันที่​่ส � ภามหาวิ​ิทยาลัยอนุ ั มั ุ ติ ั ิ โดยประกาศนี​ียบั​ัตรมี​ีอายุ​ุหนึ่​่�งปี​ี นั​ับตั้​้�งแต่​่ 1 มิ​ิถุน ุ ายน 2563 – 31 พฤษภาคม 2564 จำำ�นวน 116 คน

สถาบันการแพทย์ฉก ุ เฉินแห่งชาติ

33

5. มอบคณะอนุ​ุกรรมการฉุ​ุกเฉิ​ินการแพทย์​์เป็​็นผู้​้�วิ​ินิ​ิจฉั​ัยชี้​้�ขาดในการอนุ​ุมั​ัติ​ิให้​้ประกาศนี​ียบั​ัตร นั​ักปฏิ​ิบั​ัติ​ิการฉุ​ุกเฉิ​ิน

การแพทย์​์ฝึก ึ หั​ัด แก่​่ผู้สำ ้� � ำ เร็​็จการศึ​ึกษาในหลั​ักสู​ูตรวิ​ิทยาศาสตรบั​ัณฑิ​ิต (เวชกิ​ิจฉุ​ุกเฉิ​ิน) ที่​่ยั � งั ไม่​่เคยได้​้รับ ั ประกาศนี​ียบั​ัตร นั​ักปฏิ​ิบัติ ั ก ิ ารฉุ​ุกเฉิ​ินการแพทย์​์ฝึก ึ หั​ัดและประกาศนี​ียบั​ัตรนั​ักปฏิ​ิบัติ ั ก ิ ารฉุ​ุกเฉิ​ินการแพทย์​์ (5 ปี​ี) โดยประกาศนี​ียบั​ัตร มี​ีอายุ​ุหนึ่​่�งปี​ี นั​ับตั้​้�งแต่​่ 1 มิ​ิถุน ุ ายน 2563 - 31 พฤษภาคม 2564 จำำ�นวน 36 คน

6. มอบคณะอนุ​ุกรรมการฉุ​ุกเฉิ​ินการแพทย์​์เป็​็นผู้​้�วินิ ิ จ ิ ฉั​ัยชี้​้ข � าดในการอนุ​ุมัติ ั ต่ ิ ออายุ ่ ป ุ ระกาศนี​ียบั​ัตร นั​ักปฏิ​ิบัติ ั ก ิ ารฉุ​ุกเฉิ​ิน การแพทย์​์(ฝึ​ึกหั​ัด)เป็​็นระยะเวลาหนึ่​่�งปี​ีแก่​่ผู้ที่ ้� เ่� คยได้​้รับ ั ประกาศนี​ียบั​ัตรนั​ักปฏิ​ิบัติ ั ก ิ ารฉุ​ุกเฉิ​ินการแพทย์​์ฝึก ึ หั​ัด แต่​่ยังั ไม่​่ได้​้ รั​ับประกาศนี​ียบั​ัตรนั​ักปฏิ​ิบัติ ั ิการฉุ​ุกเฉิ​ินการแพทย์​์ (5 ปี​ี) โดยนั​ับตั้​้�งแต่​่วัน ั ถั​ัดจากวั​ันที่​่ป � ระกาศนี​ียบั​ัตรเดิ​ิมหมดอายุ​ุ

ในกรณี​ีประกาศนี​ียบั​ัตรนั​ักปฏิ​ิบั​ัติ​ิการฉุ​ุกเฉิ​ินการแพทย์​์ฝึ​ึกหั​ัดเดิ​ิมหมดอายุ​ุเกิ​ินหนึ่​่�งปี​ี ให้​้ต่​่ออายุ​ุได้​้ โดยนั​ับอายุ​ุ ประกาศนี​ียบั​ัตรตั้​้�งแต่​่วัน ั ที่​่� 1 มิ​ิถุน ุ ายน 2563 ถึ​ึงวั​ันที่​่� 31 พฤษภาคม 2564

7. รั​ับทราบการรั​ับมอบกรมธรรม์​์ประกั​ันภั​ัยจากบริ​ิษั​ัททิ​ิพยประกั​ันภั​ัย จำำ�กั​ัด (มหาชน) เพื่​่�อมอบให้​้กั​ับผู้​้�ปฏิ​ิบั​ัติ​ิการ ชุ​ุดปฏิ​ิบัติ ั ิการฉุ​ุกเฉิ​ินพิ​ิเศษ

8. เห็​็นชอบให้​้ สพฉ. ดำำ�เนิ​ิ นการจั​ัดการอบรมชุ​ุดปฏิ​ิบั​ัติ​ิการฉุ​ุกเฉิ​ิ นพิ​ิเศษ กรณี​ี COVID-19 (Special COVID-19 Operation Team : SCOT) โดยเร็​็ว และมอบ สพฉ. สนั​ับสนุ​ุนอุ​ุปกรณ์​์การป้​้องกั​ันอั​ันตรายส่​่วนบุ​ุคคล (Personal

Protection Equipment : PPE) ที่​่เ� หมาะสมสำำ�หรั​ับชุ​ุดปฏิ​ิบัติ ั ิการฉุ​ุกเฉิ​ินในแต่​่ละระดั​ับ ให้​้เป็​็นไปตามหลั​ักวิ​ิชาการ

9. รั​ับทราบผลการดำำ�เนิ​ินงานการจั​ัดทำ� ำ MOU คุ้​้�มครองสิ​ิทธิ​ิแก่​่บุ​ุคลากรในระบบการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ิน ระหว่​่างสถาบั​ัน การแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ินแห่​่งชาติ​ิกั​ับกระทรวงยุ​ุติ​ิธรรม และสถาบั​ันการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ินแห่​่งชาติ​ิกั​ับสำำ�นั​ักงานอั​ัยการสู​ูงสุ​ุด

ผลการดำำ�เนิ​ินงานด้​้านต่​่างๆ

1. เห็​็นชอบในหลั​ักการเรื่​่อ � ง แผนแม่​่บทการสื่​่อสา � รและเทคโนโลยี​ีสารสนเทศการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ิน

2. รั​ับทราบความก้​้าวหน้​้าการดำำ�เนิ​ินงานโครงการตำำ�บลปลอดภั​ัย และมอบ สพฉ. ประชาสั​ัมพั​ันธ์​์ให้​้เกิ​ิดการรั​ับรู้​้ � และขยายผล

3. รั​ับทราบบทบาทหน้​้าที่​่แ � ละผลการดำำ�เนิ​ินการของศู​ูนย์​์ปฏิ​ิบัติ ั ิการสนั​ับสนุ​ุนการปฏิ​ิบัติ ั ิการฉุ​ุกเฉิ​ิน สถาบั​ันการแพทย์​์

ฉุ​ุกเฉิ​ินแห่​่งชาติ​ิ (ศปก.สพฉ.) กรณี​ีโรคปอดอั​ักเสบจากเชื้​้�อไวรั​ัสโคโรนาสายพั​ันธุ์​์�ใหม่​่ 2019 (Novel Coronavirus : 2019 Pneumonia : COVID-19) และมอบ สพฉ. รั​ับข้​้อสัง ั เกตไปพิ​ิจารณา

4. รั​ับทราบความก้​้าวหน้​้าในการสนั​ับสนุ​ุนให้​้ อปท. มามี​ีส่​่วนร่​่วมในการบริ​ิหารจั​ัดการการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ิน ปี​ีงบประมาณ 2563 5. รั​ับทราบการมอบรางวั​ัล Health Emergency Response Outstanding AWARD หรื​ือ HERO AWARD

6. รั​ับทราบเกณฑ์​์การคั​ัดเลื​ือกบุ​ุคคลที่​่เ� หมาะสมที่​่จ � ะได้​้รับ ั เข็​็มเชิ​ิดชู​ูเกี​ียรติ​ิ ปี​ี 2563

8. รั​ับทราบพิ​ิธี​ีลงนามบั​ันทึ​ึกความร่​่วมมื​ือการคุ้​้�มครองสิ​ิทธิ​ิในการเข้​้าถึ​ึงระบบการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ินทางน้ำำ� ระหว่​่าง สพฉ. และกรมเจ้​้าท่า ่

9. รั​ับทราบผลการดำำ�เนิ​ินงานโครงการสนั​ับสนุ​ุนสร้​้างความเข้​้มแข็​็งด้​้านระบบการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ินและการจั​ัดการภั​ัยพิบั ิ ติ ั ิ ในเครื​ือข่​่ายประเทศสมาชิ​ิกอาเซี​ียน (The Project for Strengthening the ASEAN Regional Capacity on

Disaster Health Management : ARCH Project) โดย ARCH Project ระยะต่​่อขยายจะถู​ูกต่​่อขยายออกไป

อี​ีก 9 เดื​ือน (ธั​ันวาคม 2564) และ ARCH Project ระยะที่​่� 2 จะเริ่​่�มดำำ�เนิ​ินการในเดื​ือนมกราคม 2565 ถึ​ึงมี​ีนาคม

2569 (5 ปี​ี)

10.รั​ับทราบผลการประเมิ​ิ นคุ​ุ ณธรรมและความโปร่​่งใสในการดำำ� เนิ​ิ น งานของสถาบั​ั น การแพทย์​์ ฉุ​ุก เฉิ​ิ น แห่​่ งชาติ​ิ (Integrity & Transparency Assessment : ITA) ประจำำ�ปี​ี 2563 ได้​้รับ ั คะแนน 91.97 ผลการประเมิ​ินระดั​ับ A

34

รายงานประจำ�ปี 2563

ผลการดำำ�เนิ​ินงานของสถาบั​ันการแพทย์​์ฉุ​ุกเฉิ​ินแห่​่งชาติ​ิ ผลการดำำ�เนิ​ินงานตามตั​ัวชี้​้�วั​ัด ปี​ีงบประมาณ 2563

Part – A : Compulsory ตั​ัวชี้​้�วั​ัด

หน่​่วย วั​ัด

ด้​้านที่​่� 1 การเงิ​ิน ตั​ัวชี้วั ้� ด ั ที่​่� 1.1

ค่​่าเกณฑ์​์วั​ัดประจำำ�ปี​ีบั​ัญชี​ี 2563 น้ำำ��หนั​ัก

ระดั​ับ

1

ระดั​ับ

2

ระดั​ับ

3

ระดั​ับ

4

ระดั​ับ

5

ผลการดำำ�เนิ​ินงาน ต.ค.62ก.ย.63

10 ประสิ​ิทธิ​ิภาพการบริ​ิหารค่​่าชดเชยปฏิ​ิบั​ัติ​ิการ ฉุ​ุกเฉิ​ินสำำ�หรั​ับผู้​้�ป่ว ่ ยฉุ​ุกเฉิ​ินวิ​ิกฤตและเร่​่งด่​่วน

ระดั​ับ

ด้​้านที่​่� 2 การสนองประโยชน์​์ต่อ ่ ผู้​้�มี​ีส่ว ่ นได้​้ส่ว ่ นเสี​ีย

10

คะแนน ที่​่�ได้​้

คะแนนถ่​่วง � น้ำำ�หนั ก ั

5.0000 1

2

3

4

5

5

25

5.0000

0.5000

3.2800

-

ตั​ัวชี้วั ้� ด ั ที่​่� 2.1

การพั​ัฒนาฐานข้​้อมู​ูลสารสนเทศเพื่​่อ � การประเมิ​ิน ผลลั​ัพธ์​์และผลกระทบของทุ​ุนหมุ​ุนเวี​ียน(ตั​ัวชี้วั้� ดร่ ั ่วม)

ระดั​ับ

5

1

2

3

4

5

5

5.0000

0.2500

ตั​ัวชี้วั ้� ด ั ที่​่� 2.2

ความพึ​ึงพอใจของผู้​้�มี​ีส่ว ่ นได้​้ส่ว ่ นเสี​ีย

ร้​้อยละ

5

65

70

75

80

85

86.4

5.0000

0.2500

ตั​ัวชี้วั ้� ด ั ที่​่� 2.3

ผู้​้�ป่ว ่ ยฉุ​ุกเฉิ​ินวิ​ิกฤตที่​่ไ� ด้​้รับ ั การปฎิ​ิบัติ ั ิกาฉุ​ุกเฉิ​ิน ภายใน 8 นาที​ี

ตั​ัวชี้วั ้� ด ั ที่​่� 2.3.1

ร้​้อย ละของผู้​้�ป่​่ ว ยฉุ​ุ ก เฉิ​ิ น วิ​ิ ก ฤติ​ิ ที่​่� ไ ด้​้ รั ับ การ ปฎิ​ิบัติ ั ิการฉุ​ุกเฉิ​ินภายใน 8 นาที​ี

ร้​้อยละ

7

36.54

1.0000

0.0700

ร้​้อยละของผู้​้�ป่ว ่ ยฉุ​ุกเฉิ​ินที่​่ไ� ด้​้รับ ั การปฎิ​ิบัติ ั ิการ ตั​ัวชี้วั ้� ด ั ที่​่� 2.3.2 ฉุ​ุกเฉิ​ินภายใน 8 นาที​ี และปฎิ​ิบัติ ั ก ิ ารในระยะทาง ไม่​่เกิ​ิน 10 กิ​ิโลเมตร

ร้​้อยละ

3

43

44

45

46

47

49.37

5.0000

0.1500

จำำ�นวนจั​ั งหวั​ัดที่​่�มี​ีผู้​้�ป่​่วยฉุ​ุกเฉิ​ิ นวิ​ิกฤติ​ิ ที่​่�ได้​้ รับ ั การนำำ� ส่​่ ง โดยชุ​ุ ดปฎิ​ิ บั​ั ติ​ิ ก ารฉุ​ุ ก เฉิ​ิ น ระดั​ั บ สู​ูง จั​ังหวั​ัด (ALS) เกิ​ินกว่​่า 200 ต่​่อแสนประชากร

5

< 40

45

50

45

60

64

5.0000

0.2500

ตั​ัวชี้วั ้� ด ั ที่​่� 2.4

ด้​้านที​ี 3 การปฏิ​ิบัติ ั ิการ

36.73 37.23 37.73 38.23 38.73

30

4.4444

ตั​ัวชี้วั ้� ด ั ที่​่� 3.1

จำำ�นวนเขตสุ​ุขภาพซึ่ง่� มี​ีจั​ังหวั​ัดที่​่มี​ี � ระบบอำำ�นวย จั​ังหวั​ัด การทางการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ิน

10

1

2

3

4

5

7

5.0000

0.5000

ตั​ัวชี้วั ้� ด ั ที่​่� 3.2

ความสำำ�เร็​็จของความเพี​ียงพอและสมรรถนะ หลั​ักของบุ​ุคลากรในระบบการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ิน

5

1

2

3

4

5

5

5.0000

0.2500

ตั​ัวชี้วั ้� ด ั ที่​่� 3.3

จำำ�นวนจั​ังหวั​ัดที่​่มี​ี � การคั​ัดแยกระดั​ับความรุ​ุนแรง วิ​ิ ก ฤติ​ิ ทา งโทรศั​ั พ ท์​์ ต่ำำ� กว่​่ า ที่​่� โ รงพยาบาล (Under Triage) ไม่​่เกิ​ินร้​้อยละ 30 และการคั​ัดแยก จั​ังหวั​ัด ระดั​ั บความรุ​ุ นแรงวิ​ิกฤติ​ิ ทางโทรศั​ัพท์​์สู​ูงกว่​่า ที่​่โ� รงพยาบาล (Over Triage)ไม่​่เกิ​ินร้​้อยละ 30

10

1

3

6

9

12

7

3.3333

0.3333

ตั​ัวชี้วั ้� ด ั ที่​่� 3.4

ระดั​ับความสำำ�เร็​็จในการเป็​็นผู้​้�นำำ�ความร่​่วมมื​ือ ร ะ ดั​ั บ ป ร ะ เท ศ ด้​้ า น ก า ร แพ ท ย์​์ ฉุ​ุ ก เฉิ​ิ น กั​ั บ ประชาคมอาเซี​ียนและนานาชาติ​ิ

5

1

2

3

4

5

5

5.0000

0.2500

ระดั​ับ

ระดั​ับ

ด้​้านที่​่� 4 การบริ​ิหารพั​ัฒนาทุ​ุนหมุ​ุนเวี​ียน

15

4.4617

ตั​ัวชี้วั ้� ด ั ที่​่� 4.1

การบริ​ิหารความเสี่​่ย � งและควบคุ​ุมภายใน

ระดั​ับ

5

1

2

3

4

5

4.4500

4.4500

ตั​ัวชี้วั ้� ด ั ที่​่� 4.2

การตรวจสอบภายใน

ระดั​ับ

5

1

2

3

4

5

4.7600

4.7600

0.2380

ตั​ัวชี้วั ้� ด ั ที่​่� 4.3

การบริ​ิหารจั​ัดการสารสนเทศและดิ​ิจิ​ิทัล ั

ระดั​ับ

5

1

2

3

4

5

4.1750

4.1750

0.2088

4.2400

-

ด้​้านที่​่� 5 การปฏิ​ิบัติ ั ิงานของคณะกรรมการบริ​ิหารผู้​้�บริ​ิหาร ทุ​ุนหมุ​ุนเวี​ียน พนั​ักงาน และลู​ูกจ้​้าง

10

0.2225

ตั​ัวชี้วั ้� ด ั ที่​่� 5.1

บทบาทคณะกรรมการบริ​ิหารทุ​ุนหมุ​ุนเวี​ียน

ระดั​ับ

5

1

2

3

4

5

4.6800

4.6800

0.2340

ตั​ัวชี้วั ้� ด ั ที่​่� 5.2

การบริ​ิหารทรั​ัพยากรบุ​ุคคล

ระดั​ับ

5

1

2

3

4

5

3.8000

3.8000

0.1900

ด้​้านที่​่� 6 การดำำ�เนิ​ินงานตามนโยบายรั​ัฐ/กระทรวงการคลั​ัง

10

การใช้​้จ่​่ายตามแผนการเบิ​ิกจ่​่ายที่​่ไ� ด้​้รับ ั อนุ​ุมั​ัติ​ิ

5

ตั​ัวชี้วั ้� ด ั ที่​่� 6.1

ตั​ัวชี้วั ้� ด ั ที่​่� 6.2

4.7100

- ร้​้อยละการใช้​้จ่​่ายงบลงทุ​ุนที่​่เ� กิ​ิดขึ้​้น � จริ​ิงเที​ียบ กั​ั บแผนการเบิ​ิกจ่​่ ายงบลงทุ​ุน ประจำำ�ปี​ีบั​ัญชี​ี 2562

ร้​้อยละ

0

92

94

96

98

100

0

- ร้​้อยละการใช้​้จ่​่ายภาพรวมที่​่เ� กิ​ิดขึ้​้น � จริ​ิงเที​ียบ กั​ั บแผนการเบิ​ิกจ่​่ ายภาพรวม ประจำำ�ปี​ีบั​ัญ ชี​ี 2562

ร้​้อยละ

5

92

94

96

98

100

98.84

4.4200

0.2210

การดำำ�เนิ​ินการตามแผนพั​ัฒนาระบบการจ่​่ายเงิ​ิน และการรั​ับ เงิ​ิ น ของทุ​ุ น หมุ​ุ น เวี​ียนผ่​่ า นระบบ อิ​ิเล็​็กทรอนิ​ิกส์​์

ระดั​ับ

5

1

-

-

-

5

5

5.0000

0.2500

น้ำำ�หนั​ักรวม

100

คะแนนเฉลี่​่�ย

4.3676

หมายเหตุ ผลการประเมินการดำ�เนินงานตามตัวชี้วัดของกรมบัญชีกลาง เป็ นผลการประเมินเบื้องต้น

สถาบันการแพทย์ฉก ุ เฉินแห่งชาติ

35

Part – B : Core Business ตั​ัวชี้​้�วั​ัด

หน่​่วย วั​ัด

ค่​่าเกณฑ์​์วั​ัดประจำำ�ปี​ีบั​ัญชี​ี 2563 น้ำำ��หนั​ัก

ระดั​ับ

1

Part - B : Core Business B-1

จำำ�นวนองค์​์กรปกครองส่​่วนท้​้องถิ่​่�นระดั​ับจั​ังหวั​ัดที่​่�รับ ั ดำำ�เนิ​ินการหน่​่วยปฏิ​ิบั​ัติ​ิการประเภทอำำ�นวยการระดั​ับ พื้​้�นฐาน

B-2

2

ระดั​ับ

3

ระดั​ับ

4

ระดั​ับ

5

คะแนน ผลงาน

ระดั​ับ

70

61.60

แห่​่ง

20

6

7

8

9

10

9 แห่​่ง

4

80

ร้​้อยละตำำ�บลที่​่มี​ีป � ฏิ​ิบัติ ั ก ิ ารขั้​้�นพื้​้�นฐาน (BLS) ขึ้​้�นไป

ร้​้อยละ

10

16.5

17.0

17.5

18.0

18.5

17.52 %

3

30

B-3

จำำ�นวนตำำ�บลที่​่มี​ี � การจั​ัดการชุ​ุมชนปลอดภั​ัยและเข้​้มแข็​็ง ได้​้มาตรฐานการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ินเชิ​ิงพื้​้�นที่​่�

ตำำ�บล

10

9

12

15

18

>20

21 ตำำ�บล

5

50

B-4

จำำ�นวนจั​ังหวั​ัดที่​่�มี​ีหน่​่ วยปฏิ​ิบั​ัติ​ิการเข้​้าสู่​่�กระบวนการ จั​ังหวั​ัด พั​ัฒนาเพื่​่อ � บรรลุ​ุตามมาตรา 29 วรรค 2

20

20

25

30

35

40

35

4

80

B-5

จำำ�นวนองค์​์ความรู้​้ ห � รื​ือนวั​ัตกรรมที่​่�ได้​้จากการศึ​ึกษา วิ​ิจั​ัย และกระบวนการวิ​ิเคราะห์​์สัง ั เคราะห์​์ทางวิ​ิชาการ ด้​้ า นการแพทย์​์ ฉุ​ุ ก เฉิ​ิ น ที่​่� ผ่​่ า นกระบวนการประเมิ​ิ น คุ​ุณภาพตามที่​่กำ � ำ�หนดฯ

เรื่​่อ � ง

10

2

3

4

5

6

8 เรื่​่อ � ง

5

50

B-6

ระดั​ับความสำำ�เร็​็จในการพั​ัฒนาระบบสารสนเทศและ ดิ​ิจิ​ิทัล ั ด้​้านการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ิน

ระดั​ับ

30

1

2

3

4

5

5

5

150

รวม ร้​้อยละ 88.00

36

ระดั​ับ

ผลการดำำ�เนิ​ินงาน

รายงานประจำ�ปี 2563

100

440

ผลการดำำ�เนิ​ินงานที่​่�สำำ�คั​ัญ ปี​ีงบประมาณ พ.ศ. 2563

ในปี​ีงบประมาณ 2563 ที่​่ผ่ � า ่ นมา สพฉ. ได้​้ดำำ�เนิ​ินการในฐานะที่​่เ� ป็​็นหน่​่วยงานรั​ับผิ​ิดชอบ

ด้​้านการบริ​ิหารจั​ัดการ การประสานระหว่​่างหน่​่วยงานที่​่เ� กี่​่ย � วข้​้องทั้​้�งภาครั​ัฐและเอกชน และการส่​่ง

เสริ​ิมให้​้องค์​์กรปกครองส่​่วนท้​้องถิ่​่�นเข้​้ามามี​ีบทบาทในการบริ​ิหารจั​ัดการเพื่​่อ � ให้​้เกิ​ิดความร่​่วมมื​ือ

ในการปฏิ​ิบัติ ั ิงานด้​้านการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ินร่​่วมกั​ัน อั​ันจะทำำ�ให้​้ผู้​้�ป่ว ่ ยฉุ​ุกเฉิ​ินได้​้รับ ั การคุ้​้�มครองสิ​ิทธิ​ิ ในการเข้​้าถึ​ึงระบบการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ินอย่​่างทั่​่�วถึ​ึง เท่​่าเที​ียม มี​ีคุ​ุณภาพมาตรฐาน สมดั​ังเจตนารมณ์​์

ที่​่�ระบุ​ุไว้​้ในพระราชบั​ัญญั​ัติ​ิการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ิน พ.ศ. 2551 และวิ​ิสั​ัยทั​ัศน์​์ของสถาบั​ันที่​่�กล่​่าวว่​่า

“ประเทศไทยมี​ีระบบการแพทย์​์ฉุ​ุกเฉิ​ินที่​่�ได้​้ มาตรฐาน ซึ่​่�งบุ​ุ คคลเข้​้าถึ​ึงได้​้ อย่​่างทั่​่�วถึ​ึ งและ

เท่​่าเที​ียมทั้​้�งในภาวะปกติ​ิและสาธารณภั​ัย โดยมี​ีการจั​ัดการอย่​่างมี​ีส่ว ่ นร่​่วม” โดยมี​ีแผนหลั​ัก

การแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ินแห่​่งชาติ​ิ ฉบั​ับที่​่� 3.1 พ.ศ. 2560 – 2565 กำำ�หนดทิ​ิศทางในการขั​ับเคลื่​่อ � นการดำำ�เนิ​ิน งานพั​ัฒนาระบบการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ิน โดยมี​ีเป้​้าหมาย “ลดอั​ัตราเสี​ียชีวิ ี ต ิ และพิ​ิการจากภาวะฉุ​ุกเฉิ​ิน

ที่​่�เกิ​ิดจากโรคและภั​ัย” ซึ่​่ง � เป็​็นไปตามอำำ�นาจหน้​้าที่​่� มาตรา 15 พรบ.การแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ิน พ.ศ. 2551 การจั​ัดทำ� ำ แผนหลั​ักการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ินแห่​่งชาติ​ินั้​้�น ได้​้จั​ัดทำ� ำ โดยให้​้มี​ีความสอดคล้​้องและเชื่​่อ � มโยง

กั​ับแผนยุ​ุทธศาสตร์​์ชาติ​ิ 20 ปี​ี แผนพั​ัฒนาสั​ังคมและเศรษฐกิ​ิจ ฉบั​ับที่​่� 12 แผนปฏิ​ิรู​ูปและแผน ปฏิ​ิรู​ูปด้​้านสาธารณสุ​ุข และแผนหลั​ักการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ินแห่​่งชาติ​ิ ฉบั​ับที่​่� 3.1 พ.ศ. 2562 - 2565 นั้​้�น

มี​ี 5 ยุ​ุทธศาสตร์​์ที่​่�เป็​็นกลไกการขั​ับเคลื่​่�อนการพั​ัฒนาระบบการแพทย์​์ฉุ​ุกเฉิ​ิ นให้​้ได้​้มาตรฐาน

ซึ่​่�งบุ​ุคคลเข้​้าถึ​ึงได้​้อย่​่างทั่​่�วถึ​ึงและเท่​่าที​ียม ทั้​้�งในภาวะปกติ​ิและสาธารณภั​ัย โดยการจั​ัดให้​้ภาคี​ี

เครื​ือข่​่ายเข้​้ามามี​ีส่​่วนร่​่วม

นอกจากนี้​้� สพฉ. ยั​ั ง มี​ีหน้​้ า ที่​่� ในการจั​ั ดทำ� ำ มาตรฐานและหลั​ั ก เกณฑ์​์ เกี่​่� ย วกั​ั บ ระบบ

การแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ิน รวมทั้​้�งกำำ�หนดเกณฑ์​์และวิ​ิธี​ีการปฏิ​ิบั​ัติ​ิการฉุ​ุกเฉิ​ินให้​้สอดคล้​้องกั​ับมาตรฐาน

การจั​ัดให้​้มี​ีระบบปฏิ​ิบัติ ั ิการฉุ​ุกเฉิ​ิน รวมถึ​ึงการบริ​ิหารจั​ัดการพั​ัฒนาระบบสื่​่อสา � รและเทคโนโลยี​ี

สารสนเทศเพื่​่�อประโยชน์​์ในการปฏิ​ิบั​ัติ​ิการฉุ​ุกเฉิ​ิน การศึ​ึกษา ค้​้นคว้​้า วิ​ิจั​ัยและพั​ัฒนา รวมทั้​้�ง

การเผยแพร่​่ความรู้​้ �ทางการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ิน การจั​ัดให้​้มี​ีการศึ​ึกษาและฝึ​ึกอบรมการปฏิ​ิบั​ัติ​ิหน้​้าที่​่� การประสานงาน ติ​ิดตาม และประเมิ​ินผลการปฏิ​ิบั​ัติ​ิการ รวมถึ​ึงการเป็​็นศู​ูนย์​์กลางประสานกั​ับ

หน่​่วยงานภาครั​ัฐและเอกชนทั้​้�งในประเทศและต่​่างประเทศที่​่ดำ � ำ�เนิ​ินงานเกี่​่ย � วกั​ับการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ิน

สถาบันการแพทย์ฉก ุ เฉินแห่งชาติ

37

ยุ​ุทธศาสตร์​์ที่​่� 1 พั​ั ฒนามาตรฐานการแพทย์​์ฉุ​ุกเฉิ​ิน สพฉ. ได้​้มี​ีการพั​ัฒนามาตรฐานและคุ​ุณภาพระบบการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ิน โดยมี​ีการจั​ัดทำ� ำ มาตรฐาน หลั​ักเกณฑ์​์ เกณฑ์​์

และวิ​ิธี​ีปฏิ​ิบัติ ั ิเกี่​่�ยวกั​ับระบบการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ินเสนอคณะกรรมการการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ินเห็​็นชอบ และสนั​ับสนุ​ุนให้​้ทุก ุ ภาคส่​่วน

จั​ัดตั้​้ง ั ก ิ าร/ชุ​ุดปฏิ​ิบัติ ั ก ิ าร และนำำ�มาตรฐาน หลั​ักเกณฑ์​์ เกณฑ์​์และวิ​ิธี​ีการปฏิ​ิบัติ ั ิ ไปถื​ือปฏิ​ิบัติ ั ิ เพื่​่อ � ให้​้การปฏิ​ิบัติ ั ิ � หน่​่วยปฏิ​ิบัติ

การฉุ​ุกเฉิ​ินตั้​้�งแต่​่การรั​ับแจ้​้งเหตุ​ุ การสั่​่�งการ การออกปฏิ​ิบั​ัติ​ิการฉุ​ุกเฉิ​ินช่​่วยเหลื​ือผู้​้�ป่​่วยฉุ​ุกเฉิ​ิน ณ จุ​ุดเกิ​ิดเหตุ​ุและนำำ�ส่​่ง

โรงพยาบาล จนได้​้รับ ั การรั​ักษาจนพ้​้นภาวะฉุ​ุกเฉิ​ิน โดยมี​ีความก้​้าวหน้​้าในการพั​ัฒนาระบบการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ิน ดั​ังนี้​้�

1. การจั​ัดตั้​้�งหน่​่วยปฏิ​ิบั​ัติ​ิการฉุ​ุกเฉิ​ินและชุ​ุดปฏิ​ิบั​ัติ​ิการฉุ​ุกเฉิ​ิน

การปฏิ​ิบั​ัติ​ิการฉุ​ุกเฉิ​ินเพื่​่�อช่​่วยเหลื​ือผู้​้�ป่​่วยฉุ​ุกเฉิ​ินให้​้ได้​้มาตรฐานและมี​ีคุ​ุณภาพ จำำ�เป็​็นต้​้องมี​ีการจั​ัดตั้​้�งหน่​่วยปฏิ​ิบั​ัติ​ิ

ประเภทต่​่างๆ เพื่​่อทำ � � ำ หน้​้าที่​่ป � ฏิ​ิบัติ ั ิการฉุ​ุกเฉิ​ินที่​่ไ� ด้​้มาตรฐาน โดยต้​้องจั​ัดการให้​้มี​ีทรัพ ั ยากรที่​่ไ� ด้​้มาตรฐาน ทั้​้�งผู้​้�ปฏิ​ิบัติ ั ิการ

ยานพาหนะ และเครื่​่อ � งมื​ือ อุ​ุปกรณ์​์และเวชภั​ัณฑ์​์ที่เ่� หมาะสม ประกอบกั​ันเป็​็นชุ​ุดปฏิ​ิบัติ ั ิฉุก ุ เฉิ​ินระดั​ับต่​่างๆ ตามมาตรฐาน

ที่​่กำ � ำ�หนด พร้​้อมทั้​้�งสนั​ับสนุ​ุนและส่​่งเสริ​ิมให้​้ผู้​้�ปฏิ​ิบัติ ั ิการฉุ​ุกเฉิ​ินปฏิ​ิบัติ ั ิงานตามสมรรถนะที่​่� กพฉ. กำำ�หนด รวมทั้​้�งได้​้ชี้แ ้� จง

ทำำ�ความเข้​้าใจกั​ับทุ​ุกส่​่วนที่​่เ� กี่​่�ยวข้​้องทั้​้�งภาครั​ัฐและภาคเอกชน เพื่​่อ � ให้​้ทุก ุ ภาคส่​่วนมี​ีบทบาทในการพั​ัฒนาระบบการแพทย์​์ ฉุ​ุกเฉิ​ิน ประกอบด้​้วย

1) หน่​่วยปฏิ​ิบัติ ั ิการอำำ�นวยการ (ศู​ูนย์​์รับ ั แจ้​้งเหตุ​ุและสั่​่�งการ) มี​ีหน้​้าที่​่ใ� นการรั​ับแจ้​้งเหตุ​ุและทำำ�การประเมิ​ินคั​ัดแยก

ระดั​ับความฉุ​ุกเฉิ​ินเพื่​่อสั่​่ � ง� การชุ​ุดปฏิ​ิบัติ ั ิการฉุ​ุกเฉิ​ินช่​่วยเหลื​ือผู้​้�ป่ว ่ ยให้​้เหมาะสม โดยผ่​่านหมายเลขฉุ​ุกเฉิ​ิน 1669 ปั​ัจจุ​ุบัน ั มี​ี

จำำ�นวน 80 แห่​่ง โดยเป็​็นศู​ูนย์​์รับ ั แจ้​้งเหตุ​ุและสั่​่�งการที่​่ดำ � ำ�เนิ​ินการ จำำ�แนกตามหน่​่วยงานที่​่สั � ง ั กั​ัด ประชาชนโทรแจ้​้งเหตุ​ุขอ

ความช่​่วยเหลื​ือและขอรั​ับคำำ�ปรึ​ึกษาของประชาชนผ่​่านหมายเลขฉุ​ุกเฉิ​ิน 1669 มี​ี จำำ�นวน 1,770,543 ครั้​้�ง มี​ีการออกปฏิ​ิบัติ ั ิ

การฉุ​ุกเฉิ​ิน จำำ�นวน 1,770,528 ครั้​้�ง นอกจากนี้​้� ยั​ังมี​ีการแจ้​้งเหตุ​ุผ่า ่ นช่​่องทางอื่​่�น ๆ เช่​่น ประชาชนแจ้​้งผ่​่านหมายเลขอื่​่�น

แจ้​้งผ่​่านเจ้​้าหน้​้าที่​่ตำ � ำ�รวจหรื​ือหน่​่วยกู้​้�ชี​ีพและกู้​้�ภั​ัย รวมถึ​ึงแจ้​้งผ่​่านวิ​ิทยุ​ุสื่อสา ่� ร เป็​็นต้​้น

2) หน่​่วยปฏิ​ิบัติ ั ิการฉุ​ุกเฉิ​ินการแพทย์​์ ในปี​ี 2563 มี​ีหน่​่วยปฏิ​ิบัติ ั ิการที่​่ขึ้​้ � น � ทะเบี​ียนในระบบการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ิน จำำ�นวน

8,199 หน่​่วย ประกอบด้​้วย หน่​่วยปฏิ​ิบัติ ั ก ิ ารฉุ​ุกเฉิ​ินที่​่ดำ � ำ�เนิ​ินการโดยสถานพยาบาล จำำ�นวน 2,005 หน่​่วยและหน่​่วยปฏิ​ิบัติ ั ก ิ าร

ฉุ​ุกเฉิ​ินที่​่ดำ � ำ�เนิ​ินการโดยหน่​่วยงานนอกสถานพยาบาล จำำ�นวน 6,194 หน่​่วย รายละเอี​ียดตามตารางที่​่� 1 ตารางที่​่� 1 จำำ�แนกประเภทหน่​่วยปฏิ​ิบัติ ั ิการฉุ​ุกเฉิ​ินการแพทย์​์ฉุ​ุกเฉิ​ิน ประเภทหน่วยปฏิบัติการฉุกเฉิน ดำ�เนินการโดยสถานพยาบาล ดำ�เนินการโดยหน่วยงานนอกสถานพยาบาล รวม

สังกัด

ภาครัฐ

สังกัด

สังกัด

ภาค

อปท.

เอกชน

1,698

306

171

-

1,869

306

สังกัด

รวม ้ ทังหมด

มูลนิธ/ ิ

สมาคม 1

2,005

5,044

979

6,194

5,044

980

8,199

ชุ​ุดปฏิ​ิบั​ัติ​ิการฉุ​ุกเฉิ​ินภายใต้​้หน่​่วยปฏิ​ิบั​ัติ​ิการฉุ​ุกเฉิ​ินการแพทย์​์ในข้​้อ 2 ทุ​ุกระดั​ับที่​่�ขึ้​้�นทะเบี​ียนและพร้​้อมให้​้บริ​ิการ

ตั้​้�งแต่​่ปี​ี 2555 – 2563 พบว่​่า ชุ​ุดปฏิ​ิบัติ ั ิการฉุ​ุกเฉิ​ินมี​ีแนวโน้​้มเพิ่​่�มขึ้​้�นอย่​่างต่​่อเนื่​่�อง โดยในปี​ี 2563 มี​ีชุ​ุดปฏิ​ิบัติ ั ิการฉุ​ุกเฉิ​ิน

จำำ�นวนทั้​้�งสิ้​้�น 20,660 ชุ​ุด จำำ�แนกเป็​็น 3 ประเภท ดั​ังนี้​้�

1) ชุ​ุดปฏิ​ิบัติ ั ิการการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ินระดั​ับสู​ูง (Advance Life Support:ALS)

4,206 ชุ​ุด

3) ชุ​ุดปฏิ​ิบัติ ั ิการการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ินเบื้​้�องต้​้น (First Responder: FR )

11,407

2) ชุ​ุดปฏิ​ิบัติ ั ิการการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ินระดั​ับพื้​้�นฐาน (Basic Life Support: BLS)

5,047 ชุ​ุด

ชุ​ุด

3) ระบบการปฏิ​ิ บั​ั ติ​ิ ฉุ​ุ ก เฉิ​ิ น ทางน้ำำ� และอากาศยาน ระบบปฏิ​ิ บั​ั ติ​ิ ก ารฉุ​ุก เฉิ​ิ น ทางน้ำำ� มี​ีเรื​ือร่​่ว มออกปฏิ​ิ บั​ั ติ​ิ ก าร

จากการประสานความร่​่วมมื​ือกั​ับภาคี​ีเครื​ือข่​่ายที่​่เ� กี่​่�ยวข้​้อง และระบบปฏิ​ิบัติ ั ิการฉุ​ุกเฉิ​ินทางอากาศยาน มี​ีเครื่​่อ � งบิ​ินและ

เฮลิ​ิคอปเตอร์​์ออกปฏิ​ิบัติ ั ิการ จากการประสานความร่​่วมมื​ือกั​ับหน่​่วยงานภาคี​ีเครื​ือข่​่ายที่​่เ� กี่​่�ยวข้​้องทั้​้�งภาครั​ัฐและเอกชน

38

รายงานประจำ�ปี 2563

2. การตรวจประเมิ​ินและรั​ับรองคุ​ุณภาพระบบการแพทย์​์ฉุ​ุกเฉิ​ินแห่​่งประเทศไทย (Thai Emergency Medical Service Accreditation: TEMSA) สพฉ. ได้​้มี​ีการพั​ัฒนามาตรฐานและคุ​ุณภาพตามห่​่วงโซ่​่การแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ินครอบคลุ​ุมตั้​้�งแต่​่การรั​ับรู้​้ก � ารเจ็​็บป่​่วยฉุ​ุกเฉิ​ิน

จนได้​้รับ ั การบำำ�บั​ัดเจาะจงหรื​ือพ้​้นภาวะวิ​ิกฤต จนปั​ัจจุ​ุบั​ันได้​้มี​ีการพั​ัฒนาการตรวจประเมิ​ินและรั​ับรองคุ​ุณภาพระบบ การแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ินในประเทศไทยขึ้​้�น เพื่​่�อยกระดั​ับการบริ​ิการการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ินของประเทศไทย และยกระดั​ับมาตรฐาน

คุ​ุณภาพชี​ีวิ​ิตของประชาชนเมื่​่�อเกิ​ิดเหตุ​ุฉุก ุ เฉิ​ิน

ปั​ัจจุ​ุบั​ัน สพฉ. ได้​้พั​ัฒนาแบบประเมิ​ินตนเองและแนวทางในการตรวจรั​ับรองคุ​ุณภาพการปฏิ​ิบั​ัติ​ิการฉุ​ุกเฉิ​ิ นของ

หน่​่วยปฏิ​ิบัติ ั ิการในระบบการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ินของประเทศไทย ที่​่เ� รี​ียกว่​่า “SAR” มี​ีเป้​้าหมายเพื่​่อพั � ฒ ั นาคุ​ุณภาพระบบบริ​ิการ

การแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ิน และส่​่งเสริ​ิมให้​้เกิ​ิดความปลอดภั​ัยต่​่อผู้​้�ป่​่วย และผู้​้�ปฏิ​ิบั​ัติ​ิการในระบบการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ิน แบ่​่งออกเป็​็น 3 ระดั​ับ คื​ือ

SAR-01

เกณฑ์​์แบบประเมิ​ินตนเอง การตรวจประเมิ​ินและรั​ับรองคุ​ุณภาพระบบบริ​ิการการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ินแห่​่ง

ประเทศไทย สำำ�หรั​ับหน่​่วยปฏิ​ิบัติ ั ิการ (Emergency Operation Division) ด้​้านอำำ�นวยการ ประเภท ปฏิ​ิบัติ ั ิการอำำ�นวยการ และประเภทช่​่วยอำำ�นวยการ

เกณฑ์​์แบบประเมิ​ินตนเอง การตรวจประเมิ​ินและรั​ับรองคุ​ุณภาพระบบบริ​ิการการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ินแห่​่ง

SAR-02

ประเทศไทย สำำ�หรั​ับการปฏิ​ิบั​ัติ​ิการด้​้านช่​่วยเวชกรรม ประเภทปฏิ​ิบั​ัติ​ิการแพทย์​์ในสถานพยาบาล ของรั​ัฐ/เอกชน

เกณฑ์​์แบบประเมิ​ินตนเอง การตรวจประเมิ​ินและรั​ับรองคุ​ุณภาพระบบบริ​ิการการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ินแห่​่ง

SAR-03

ประเทศไทย สำำ�หรั​ับหน่​่วยปฏิ​ิบัติ ั ิการด้​้านช่​่วยเวชกรรม ประเภทปฏิ​ิบัติ ั ิการแพทย์​์ในองค์​์กรปกครอง

ส่​่วนท้​้องถิ่​่�น/องค์​์กรภาคเอกชนที่​่ไ� ม่​่แสวงหากำำ�ไร

ทั้​้�งนี้​้� สพฉ. ได้​้มี​ีการนำำ� SAR1-03 ไปทดลองใช้​้จริ​ิงในหน่​่วยงาน แล้​้วมี​ีการปรั​ับแก้​้ไข และประชาสั​ัมพั​ันธ์​์ให้​้หน่​่วย

ปฏิ​ิบัติ ั ิการที่​่อยู่​่� � ในระบบบริ​ิการการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ิน ได้​้ทำ� ำ การประเมิ​ินตนเอง โดยผลประโยชน์​์หรื​ือสิ​ิทธิ์​์ที่ ่� น่​่วยปฏิ​ิบัติ ั ิการ � ห

ทุ​ุกประเภท ทุ​ุกระดั​ับจะได้​้รับ ั จากการทำำ�แบบประเมิ​ินตนเอง

ภายใต้​้การพั​ัฒนามาตรฐานและคุ​ุณภาพระบบปฏิ​ิบั​ัติ​ิการฉุ​ุกเฉิ​ิ น ยั​ังครอบคลุ​ุมถึ​ึงการพั​ัฒนาคุ​ุณภาพทั้​้�ง ทางบก

ทางอากาศยาน ทางน้ำำ� และพื้​้�นที่​่พิ � เิ ศษอย่​่างต่​่อเนื่​่�อง โดยในปี​ีงบประมาณ 2563 มี​ีผลการออกปฏิ​ิบัติ ั ิการ จำำ�นวนทั้​้�งสิ้​้�น

1,770,528 ครั้​้�ง จำำ�แนกเป็​็น

1) ระบบปฎิ​ิบั​ัติ​ิการฉุ​ุกเฉิ​ินทางบก

เป้​้าหมายการปฏิ​ิบั​ัติ​ิการฉุ​ุกเฉิ​ินนอกโรงพยาบาลที่​่�กำำ�หนดใน พรบ.งบประมาณรายจ่​่ายประจำำ�ปี​ีงบประมาณ

2563 เท่​่ากั​ับ 1,500,000 ครั้​้�ง แต่​่ผลการปฏิ​ิบัติ ั ิการ ที่​่เ� ป็​็นการปฏิ​ิบัติ ั ิการฉุ​ุกเฉิ​ินทางบก รวมทั้​้�งสิ้​้�น 1,768,938 ครั้​้�ง ทั้​้�งนี้​้�

สพฉ. ยั​ังได้​้มี​ีการพั​ัฒนามาตรฐานคุ​ุณภาพทางบกมาอย่​่างต่​่อเนื่​่�อง เช่​่น ประกาศ กพฉ. เรื่​่อ � งหน่​่วยปฏิ​ิบัติ ั ิการการแพทย์​์

ฉุ​ุกเฉิ​ิน พ.ศ. 2561 การจั​ัดทำ� ำ หลั​ักเกณฑ์​์การรั​ับรองมาตรฐานหน่​่วยปฏิ​ิบัติ ั ิการ การจั​ัดทำ� ำ หลั​ักเกณฑ์​์การรั​ับรองรถบริ​ิการ

การแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ิน บั​ันทึ​ึกความร่​่วมมื​ือกั​ับ SCG ในการพั​ัฒนาหลั​ักสู​ูตรอบรมพนั​ักงานขั​ับรถพยาบาลฉุ​ุกเฉิ​ินปลอดภั​ัย เป็​็นต้​้น สพฉ. ได้​้ส่ง่ เสริ​ิมและสนั​ับสนุ​ุนให้​้ท้อ ้ งถิ่​่�นเข้​้ามามี​ีส่​่วนร่​่วมในการจั​ัดตั้​้ง� หน่​่วยปฏิ​ิบัติ ั ก ิ ารอำำ�นวยการ และได้​้ผลั​ักดั​ัน

ให้​้มี​ีการนำำ�เข้​้าในคณะกรรมการการกระจายอำำ�นาจให้​้แก่​่องค์​์กรปกครองส่​่วนท้​้องถิ่​่�น เพื่​่อพิ � จ ิ ารณาให้​้เป็​็นกิ​ิจกรรมหนึ่​่�ง ในแผนกระจายอำำ�นาจ ตามประกาศคณะกรรมการการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ิน เรื่​่อ � ง หลั​ักเกณฑ์​์ให้​้องค์​์กรปกครองส่​่วนท้​้องถิ่​่�น

เป็​็นผู้​้�ดำำ�เนิ​ินงานและบริ​ิหารจั​ัดการระบบการแพทย์​์ฉุ​ุกเฉิ​ินในระดั​ับท้​้องถิ่​่�น พ.ศ. 2560 เพื่​่�อให้​้ท้​้องถิ่​่�นบริ​ิหารจั​ัดการ

และดำำ�เนิ​ินการระบบการแพทย์​์ฉุ​ุกเฉิ​ินในระดั​ับท้​้องถิ่​่�นตามความพร้​้อม เหมาะสม และความจำำ�เป็​็นของประชาชนใน

ท้​้องถิ่​่�นนั้​้�น ถึ​ึงแม้​้จะมี​ีการผลั​ักดั​ันในหลายด้​้านแล้​้วก็​็ตาม ก็​็ยังั มี​ีพื้​้�นที่​่ที่ � ก ่� ารจั​ัดบริ​ิการการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ินยั​ังไม่​่ความครอบคลุ​ุม

รวมทั้​้�งการจั​ัดการหน่​่วยปฏิ​ิบัติ ั ิการฉุ​ุกเฉิ​ินที่​่ขึ้​้ � น � ทะเบี​ียนแล้​้ว แต่​่ไม่​่ปฏิ​ิบัติ ั ิงานก็​็ยัง ั คงมี​ี ซึ่​่ง � จะต้​้องให้​้ท้อ ้ งถิ่​่�นเร่​่งแก้​้ปัญ ั หา

ดั​ังกล่​่าวอย่​่างต่​่อเนื่​่�อง เพื่​่อ � ให้​้เกิ​ิดการดำำ�เนิ​ินการต่​่อไปได้​้

สถาบันการแพทย์ฉก ุ เฉินแห่งชาติ

39

2) ระบบปฏิ​ิบั​ัติ​ิการฉุ​ุกเฉิ​ินทางอากาศยาน

สพฉ. จั​ัดให้​้มี​ีระบบปฏิ​ิบัติ ั ิการฉุ​ุกเฉิ​ินทางอากาศยาน ครั้​้�งแรกเมื่​่อ � ปี​ี พ.ศ.2552 วั​ัตถุ​ุประสงค์​์เพื่​่อ � ให้​้บริ​ิการผู้​้�ป่ว ่ ย

ฉุ​ุก เฉิ​ิ น ที่​่� ไ ด้​้ รั ับ การบาดเจ็​็ บ หรื​ือป่​่ ว ยอยู่​่�ในขั้​้� น วิ​ิ ก ฤตและฉุ​ุก เฉิ​ิ น ที่​่� มี​ีอา การและอาการแสดงที่​่� เป็​็ น อั​ั น ตรายต่​่ อชี​ีวิ​ิ ต รวมทั้​้� ง ผู้​้�ป่​่ ว ยอยู่​่�ในพื้​้� น ที่​่� ทุ​ุ ร กั​ั น ดารห่​่ า งไกลหรื​ือพื้​้� น ที่​่� ที่​่� ไ ม่​่ สา มารถเคลื่​่� อ นย้​้ ายด้​้ ว ยยานพาหนะปกติ​ิ ไ ด้​้ ให้​้ สา มารถ

เคลื่​่�อนย้​้ายได้​้โดยใช้​้ยานพาหนะทางอากาศยานในการลำำ�เลี​ียงผู้​้�ป่​่วย ทำำ�ให้​้ประชาชนคนไทยที่​่�มี​ีความจำำ�เป็​็นต้​้องได้​้

รั​ับการดู​ูแลอย่​่างทั​ันท่​่วงที​ี สามารถเข้​้าถึ​ึงบริ​ิการที่​่�มี​ีคุ​ุณภาพได้​้ ในกรณี​ีที่​่�ไม่​่สามารถลำำ�เลี​ียงด้​้วยระบบปฏิ​ิบั​ัติ​ิการปกติ​ิ โดยไม่​่มี​ีค่​่าใช้​้จ่​่ายเป็​็นอุ​ุปสรรค

ผลการดำำ�เนิ​ินงานปี​ีงบประมาณ 2563 สามารถนำำ�ส่​่งผู้​้�ป่ว ่ ยฉุ​ุกเฉิ​ินไปยั​ังโรงพยาบาลปลายทางที่​่เ� หมาะสมได้​้

อย่​่างทั​ันท่​่วงที​ี จำำ�นวนทั้​้�งสิ้​้�น 78 เที่​่ย � วบิ​ิน

นอกจากนี้​้� สพฉ. ได้​้พัฒ ั นาหลั​ักสู​ูตรฝึ​ึกอบรมการลำำ�เลี​ียงผู้​้�ป่ว ่ ยฉุ​ุกเฉิ​ินด้​้วยอากาศยานแบบเข้​้มข้​้น (Intensive

Emergency Aeromedical Transportation Training Course) ขึ้​้�น โดยรุ่​่�นที่​่� 1 ได้​้ทำ� ำ การฝึ​ึกอบรมให้​้กั​ับบุ​ุคลากรที่​่ป � ฏิ​ิบัติ ั ิ

งานในศู​ูนย์​์นเรนทร ซึ่​่ง� บุ​ุคลากรเหล่​่านี้​้นั � บ ั เป็​็นหั​ัวใจและองค์​์ประกอบสำำ�คั​ัญของระบบปฏิ​ิบัติ ั ก ิ ารฉุ​ุกเฉิ​ินทางอากาศยานด้​้วย ทิ​ิศทางการขั​ับเคลื่​่�อนเพื่​่อ � ความยั่​่�งยื​ืนของปฏิ​ิบัติ ั ิการฉุ​ุกเฉิ​ินด้​้วยอากาศยาน

ทิ​ิศทางการขั​ับเคลื่​่�อนเพื่​่อ � ความยั่​่�งยื​ืนของระบบปฏิ​ิบัติ ั ิการฉุ​ุกเฉิ​ินทางอากาศยาน ที่​่มุ่​่� � งเน้​้นให้​้ประชาชนในพื้​้�นที่​่�

ห่​่างไกลและทุ​ุรกั​ันดาร สามารถเข้​้าถึงึ ระบบบริ​ิการการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ินได้​้อย่า ่ งทั่​่�วถึ​ึงและท่​่าเที​ียม มี​ีเป้​้าหมายคื​ือ การมี​ีระบบ ปฏิ​ิบั​ัติ​ิการฉุ​ุกเฉิ​ิ นในการลำำ�เลี​ียงผู้​้�ป่​่วยฉุ​ุกเฉิ​ิ นด้​้วยอากาศยาน ให้​้ครอบคลุ​ุมทั้​้�งประเทศ โดยมี​ีแผนที่​่�จะขยายลงไปสู่​่�

เขตระเบี​ียงเศรษฐกิ​ิจภาคตะวั​ันออก (Eastern Economic Corridor : EEC) และมี​ีการเตรี​ียมความพร้​้อมแผนปฏิ​ิบัติ ั ิการ

ฉุ​ุกเฉิ​ิน เพื่​่อรั � บ ั มื​ือกั​ับอุ​ุบัติ ั ิเหตุ​ุจากการเดิ​ินทางในช่​่วงเทศกาลหรื​ือวั​ันหยุ​ุดยาว โดยที่​่ผ่ � า ่ นมาได้​้มี​ีการฝึ​ึกซ้​้อมเคลื่​่�อนย้​้าย ผู้​้�ป่ว ่ ยบนการทางพิ​ิเศษแห่​่งประเทศไทย ควบคู่​่�กั​ับการปฏิ​ิบัติ ั ิการฉุ​ุกเฉิ​ินทางบกเพื่​่อสร้ � า้ งความเชื่​่อมั่​่ � น � ให้​้กั​ับประชาชน ใน

การสั​ัญจรในช่​่วงเทศกาล สามารถเข้​้าถึ​ึงระบบการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ินได้​้อย่า ่ งมี​ีคุ​ุณภาพ รวมถึ​ึง ให้​้ความสำำ�คั​ัญกั​ับบุ​ุคลากร พั​ัฒนาบุ​ุคลากรทางการแพทย์​์ในพื้​้�นที่​่� ให้​้มี​ีความพร้​้อมและทำำ�การฝึ​ึกร่​่วมกั​ับภาคี​ีเครื​ือข่​่ายอย่า ่ งสม่ำำ�เสมอ เพื่​่อ � ให้​้พร้​้อม ในการปฏิ​ิบัติ ั ิการฉุ​ุกเฉิ​ินทั้​้�งในภาวะปกติ​ิและภั​ัยพิบั ิ ติ ั ิต่​่างๆ

3) ระบบการปฏิ​ิบั​ัติ​ิการฉุ​ุกเฉิ​ินทางน้ำำ��

สพฉ. จั​ัดให้​้มี​ีปฏิ​ิบัติ ั ิการฉุ​ุกเฉิ​ินทางน้ำำ� เพื่​่อ � ให้​้บริ​ิการผู้​้�ป่ว ่ ยฉุ​ุกเฉิ​ินที่​่ไ� ด้​้รับ ั บาดเจ็​็บหรื​ือป่​่วยอยู่​่�ในขั้​้�นวิ​ิกฤติ​ิและ

ฉุ​ุกเฉิ​ิน ที่​่มี​ีอา � การและอาการแสดงที่​่เ� ป็​็นอั​ันตรายต่​่อชี​ีวิต ิ ที่​่อยู่​่� � ในบริ​ิเวณชายฝั่​่�งทะเล หรื​ือแหล่​่งน้ำำ�ที่​่ไ� ม่​่สามารถเคลื่​่อ � นย้​้าย ด้​้วยยานพาหนะปกติ​ิได้​้ ให้​้สามารถเคลื่​่�อนย้​้ายได้​้ โดยใช้​้ยานพาหนะทางน้ำำ�ในการลำำ�เลี​ียงผู้​้�ป่​่วย ซึ่​่�งเริ่​่�มดำำ�เนิ​ินการมา ตั้​้�งแต่​่ปี​ี 2553 ทำำ�ให้​้ประชาชนคนไทยที่​่มี​ี � ความจำำ�เป็​็นต้​้องเข้​้าถึ​ึงบริ​ิการ แต่​่ไม่​่สามารถลำำ�เลี​ียงด้​้วยวิ​ิธี​ีการปกติ​ิ สามารถ ได้​้รับ ั บริ​ิการที่​่มี​ีคุ � ณ ุ ภาพ โดยไม่​่มี​ีค่​่าใช้​้จ่​่ายเป็​็นอุ​ุปสรรค

ในปี​ีงบประมาณ 2563 ผลการปฏิ​ิบัติ ั ิการฉุ​ุกเฉิ​ินทางน้ำำ� มี​ีจำำ�นวนทั้​้�งสิ้​้�น 1,521 ครั้​้�ง ซึ่​่ง � ที่​่ผ่ � า ่ นมา สพฉ. มี​ีการ

จั​ัดหน่​่วยปฏิ​ิบัติ ั ิการฉุ​ุกเฉิ​ินทางน้ำำ�ร่​่วมกั​ับกระทรวงสาธารณสุ​ุข ท้​้องถิ่​่�น และภาคี​ีเครื​ือข่​่าย มี​ีการทำำ�บั​ันทึ​ึกข้​้อตกลงร่​่วม

กั​ับกองทั​ัพเรื​ือในการพั​ัฒนาวิ​ิชาการและจั​ัดทำ� ำ หลั​ักสู​ูตรการอบรมด้​้านการช่​่วยเหลื​ือและดู​ูแลผู้​้�ป่ว ่ ยทางน้ำำ�และทางทะเล

โดย สพฉ. ได้​้จั​ัดให้​้มี​ีการอบรมหลั​ักสู​ูตรดั​ังกล่​่าวทั่​่�วประเทศ

40

รายงานประจำ�ปี 2563

4) ระบบปฏิ​ิบั​ัติ​ิการฉุ​ุกเฉิ​ินในพื้​้� นที่​่�พิ​ิเศษและกลุ่​่�มเฉพาะ

การจั​ัดระบบปฏิ​ิบั​ัติ​ิการฉุ​ุกเฉิ​ินในพื้​้�นที่​่�พิ​ิเศษที่​่�กำำ�หนดขึ้​้�น สำำ�หรั​ับเขตพื้​้�นที่​่�หรื​ือภู​ูมิ​ิประเทศที่​่�ไม่​่มี​ีผู้​้�ปฏิ​ิบั​ัติ​ิการ

หน่​่วยปฏิ​ิบั​ัติ​ิการหรื​ือสถานพยาบาลเพี​ียงพอ เช่​่น ภู​ูมิ​ิประเทศทุ​ุรกั​ันดารหรื​ืออยู่​่�ห่​่างไกล ผู้​้�ปฏิ​ิบั​ัติ​ิการ หน่​่วยปฏิ​ิบั​ัติ​ิการ

กระจายตั​ัวไม่​่ครอบคลุ​ุม การติ​ิดต่​่อสื่​่�อสาร การลำำ�เลี​ียงหรื​ือขนส่​่งลำำ�บาก ต้​้องใช้​้พาหนะพิ​ิเศษ รวมถึ​ึงพื้​้�นที่​่�ที่​่�ประกาศ

เป็​็นเขตสาธารณภั​ัย หรื​ือมี​ีสถานการณ์​์ความรุ​ุนแรงและความไม่​่สงบ สพฉ. ได้​้ดำำ�เนิ​ินการแสวงหาแนวทาง รู​ูปแบบการ

จั​ัดบริ​ิการที่​่มี​ีป � ระสิ​ิทธิ​ิภาพ และจากความร่​่วมมื​ือของกรมอุ​ุทยานแห่​่งชาติ​ิ สั​ัตว์​์ป่า ่ และพั​ันธ์​์พื​ืช ซึ่​่ง � มี​ี 151 แห่​่ง โดยการ

ทำำ�ความเข้​้าใจและสร้​้างเครื​ือข่​่าย เพื่​่อร่ � ว่ มพั​ัฒนาระบบการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ินในพื้​้�นที่​่อุ � ุทยานแห่​่งชาติ​ิ ซึ่​่ง� ถื​ือเป็​็นพื้​้�นที่​่ห่ � า ่ งไกล

ทุ​ุรกั​ันดาร เป็​็นพื้​้�นที่​่�เฉพาะที่​่�หน่​่วยปฏิ​ิบั​ัติ​ิการภายนอกไม่​่สามารถเข้​้าไปปฏิ​ิบั​ัติ​ิการได้​้ และมี​ีความร่​่วมมื​ือกั​ันอย่​่างดี​ีจน

กรมอุ​ุทยานแห่​่งชาติ​ิ สั​ัตว์​์ป่​่าและพั​ันธ์​์พื​ืช ได้​้จั​ัดตั้​้�งหน่​่วยงาน “ส่​่วนกู้​้�ภั​ัยอุ​ุทธยานแห่​่งชาติ​ิ” โดยได้​้จั​ัดตั้​้�งศู​ูนย์​์ประสาน

กู้​้�ภั​ัยอุ​ุทยานแห่​่งชาติ​ิ 7 แห่​่ง มี​ีเจ้​้าหน้​้าที่​่�ที่​่�สามารถให้​้บริ​ิการช่​่วยเหลื​ือนั​ักท่​่องเที่​่�ยว ประชาชนที่​่�เจ็​็บป่​่วยฉุ​ุกเฉิ​ิน และจะ

ขยายผลให้​้มี​ีหน่​่วยปฏิ​ิบัติ ั ิการครบทุ​ุกพื้​้�นที่​่ข � องกรมทั้​้�ง 151 แห่​่ง คื​ือ มี​ีหน่​่วยปฐมพยาบาล ผู้​้�ปฏิ​ิบัติ ั ิการฉุ​ุกเฉิ​ิน รถบริ​ิการ

การแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ิน และลานจอดฮอลิ​ิคอปเตอร์​์

สพฉ. ยั​ังได้​้ให้​้ความสำำ�คั​ัญกั​ับการจั​ัดระบบปฏิ​ิบัติ ั ิการฉุ​ุกเฉิ​ินกลุ่​่�มเฉพาะ ประกอบด้​้วย การแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ินในแหล่​่ง

อุ​ุตสาหกรรม การท่​่องเที่​่ย � ว กี​ีฬา และกลุ่​่�มเปราะบาง ซึ่ง่� เป็​็นกลุ่​่�มพิ​ิเศษ ที่​่จ � ะต้​้องได้​้รับ ั การดู​ูแลเฉพาะที่​่แ � ตกต่​่างจากกลุ่​่�ม

ปกติ​ิ โดยได้​้ดำำ�เนิ​ินการนำำ�ร่​่องในกลุ่​่�มเหล่​่านี้​้� เช่​่น กลุ่​่�มอุ​ุตสาหกรรมมี​ีการอบรมกลุ่​่�มที่​่อยู่​่� � แท่​่นเจาะน้ำำ�มั​ันของบริ​ิษั​ัท ปตท.

สผ.จำำ�กั​ัด มหาชน (PTTEP) และกำำ�ลั​ังดำำ�เนิ​ินการความร่​่วมมื​ือกั​ับพื้​้�นที่​่� EEC ในการที่​่จ � ะไปจั​ัดระบบการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ินที่​่�

ได้​้มาตรฐาน คุ​ุณภาพเที​ียบเท่​่าสากล เพื่​่�อให้​้เกิ​ิดความมั่​่�นใจให้​้กั​ับต่​่างชาติ​ิหรื​ือประชาชนที่​่�อยู่​่�บริ​ิเวณใกล้​้เคี​ียง ได้​้รับ ั

บริ​ิการการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ินที่​่�ทั​ันท่​่วงที​ีและมี​ีประสิ​ิทธิ​ิภาพ โดยได้​้รับ ั ความร่​่วมมื​ือจากทุ​ุกภาคส่​่วนไม่​่ว่​่าจะเป็​็นภาครั​ัฐหรื​ือ

เอกชน ส่​่วนกลุ่​่�มการกี​ีฬาได้​้มี​ีการบั​ันทึ​ึกความร่​่วมมื​ือที่​่จ � ะจั​ัดระบบการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ินที่​่ไ� ด้​้มาตรฐาน คุ​ุณภาพ ที่​่ส � นามกี​ีฬา ทุ​ุกแห่​่ง ซึ่ง ่� เริ่​่�มมี​ีการพั​ัฒนามาตั้​้�งแต่​่ปี​ี 2562 เป็​็นต้​้นมา

นอกจากนี้​้� สพฉ. ยั​ังได้​้ประสานกั​ับภาคี​ีเครื​ือข่​่ายอื่​่�นๆ ที่​่เ� ข้​้าเงื่​่อ � นไขพื้​้�นที่​่เ� ฉพาะ เพื่​่อ � ให้​้ดำำ�เนิ​ินการจั​ัดระบบปฏิ​ิบัติ ั ิ

การฉุ​ุกเฉิ​ิน สามารถช่​่วยเหลื​ือประชาชนเบื้​้�องต้​้นในกรณี​ีเจ็​็บป่​่วยฉุ​ุกเฉิ​ิน และประสานการส่​่งต่​่อหน่​่วยปฏิ​ิบัติ ั ิการฉุ​ุกเฉิ​ิน

ภายนอกต่​่อไป

สถาบันการแพทย์ฉก ุ เฉินแห่งชาติ

41

5) การสนั​ับสนุ​ุนเพื่​่� อพั​ั ฒนาระบบการแพทย์​์ฉุ​ุกเฉิ​ินในพื้​้� นที่​่�ที่​่�มุ่​่�งเน้​้นการปิ​ิดช่​่องว่​่าง (GAP) ของ พื้​้� นที่​่�จั​ังหวั​ัด สพฉ. มี​ีการพั​ัฒนาระบบการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ินในพื้​้�นที่​่ที่ � มุ่​่� ่� งเน้​้นการปิ​ิดช่อ ่ งว่​่าง (GAP) ของพื้​้�นที่​่จั � ง ั หวั​ัด เพื่​่อสนั � ับสนุ​ุน

การพั​ัฒนางานให้​้สอดคล้​้องกั​ับปั​ัญหาในพื้​้�นที่​่� โดยประเมิ​ินจากผลการดำำ�เนิ​ินงานตามตั​ัวชี้​้วั � ด ั ในระดั​ับพื้​้�นที่​่� ความพร้​้อม

ในการปฏิ​ิบัติ ั ิงาน ความรุ​ุนแรงของปั​ัญหาในพื้​้�นที่​่� จำำ�นวนประชากรที่​่แ � ตกต่​่าง ความเสี่​่ย � งของการเกิ​ิดภาวะฉุ​ุกเฉิ​ิน

3. การพั​ั ฒนาระบบบริ​ิหารจั​ัดการระบบการแพทย์​์ฉุ​ุกเฉิ​ินในสถานพยาบาล

ตามที่​่ค � ณะรั​ัฐมนตรี​ีมี​ีมติ​ิเห็​็นชอบหลั​ักเกณฑ์​์ วิ​ิธี​ีการ และเงื่​่อ � นไขการกำำ�หนดค่​่าใช้​้จ่​่ายในการดำำ�เนิ​ินการผู้​้�ป่ว ่ ย

ฉุ​ุกเฉิ​ินวิ​ิกฤต เมื่​่�อวัน ั ที่​่� 28 มี​ีนาคม 2560 และให้​้เริ่​่�มดำำ�เนิ​ินการในโครงการ “ผู้​้�ป่ว ่ ยฉุ​ุกเฉิ​ินวิ​ิกฤต มี​ีสิ​ิทธิ​ิทุก ุ ที่​่”� เพื่​่อ � ให้​้เกิ​ิด

ความครอบคลุ​ุมไม่​่ให้​้เกิ​ิดความเหลื่​่�อมล้ำำ�ในการรั​ักษาพยาบาลผู้​้�ป่ว ่ ยฉุ​ุกเฉิ​ินวิ​ิกฤต อั​ันจะทํ​ําให้​้ผู้​้�ป่ว ่ ยฉุ​ุกเฉิ​ินวิ​ิกฤตได้​้รับ ั การคุ้​้�มครองสิ​ิทธิ​ิในการเข้​้าถึ​ึงบริ​ิการอย่​่างปลอดภั​ัย โดยไม่​่มี​ีเงื่​่�อนไขในการเรี​ียกเก็​็บค่​่ารัก ั ษาพยาบาล เพื่​่�อให้​้ไม่​่เป็​็น

อุ​ุปสรรคและความเสี่​่ย � งของการดู​ูแลรั​ักษา โดยไม่​่ต้​้องเสี​ียค่​่าใช้​้จ่​่ายภายใน 72 ชั่​่�วโมงหรื​ือจนกว่​่าจะพ้​้นภาวะวิ​ิกฤต

ผลงานเด่น ศูนย์ประสานคุ้มครองสิทธิผู้ป่วยฉุกเฉินวิกฤต สถาบันการแพทย์ฉุกเฉินแห่งชาติ (ศคส.สพฉ.)

การเข้​้าถึ​ึงบริ​ิการการแพทย์​์และสาธารณสุ​ุขในปั​ัจจุ​ุบั​ัน ผู้​้�ป่​่วยต้​้ องเข้​้ารับ ั บริ​ิการตามสถานพยาบาลของรั​ัฐ

หรื​ือเอกชนคู่​่�สั​ัญญาที่​่�กองทุ​ุนตามสิ​ิทธิ​ิการรั​ักษากำำ�หนดไว้​้ ทั้​้�งนี้​้�มี​ีผู้​้�ป่​่วยฉุ​ุกเฉิ​ินวิ​ิกฤตบางรายไม่​่สามารถเข้​้ารับ ั บริ​ิการ

สถานพยาบาลตามที่​่ก � องทุ​ุนตามสิ​ิทธิ​ิการรั​ักษากำำ�หนดให้​้ได้​้ เนื่​่�องจากจุ​ุดเกิ​ิดเหตุ​ุกั​ับสถานพยาบาลอยู่​่�ไกลกั​ัน หรื​ืออาจ

อยู่​่�ใกล้​้กั​ับสถานพยาบาลที่​่ก � องทุ​ุนตามสิ​ิทธิ​ิการรั​ักษากำำ�หนด แต่​่สถานพยาบาลนั้​้�นไม่​่มี​ีศัก ั ยภาพในการรั​ักษาเฉพาะโรค ผู้​้�ป่​่วยจึ​ึงจำำ�เป็​็นต้​้องเข้​้ารัก ั ษาพยาบาล ที่​่�สถานพยาบาลเอกชนนอกคู่​่�สั​ัญญาของกองทุ​ุนการรั​ักษา และเมื่​่�อเข้​้ารัก ั ษา

สถานพยาบาลเอกชนแล้​้ว บางกองทุ​ุนกำำ�หนดสิ​ิทธิ​ิการรั​ักษาหรื​ือสวั​ัสดิ​ิการเกี่​่�ยวกั​ับรั​ักษาพยาบาล ให้​้ผู้​้�ป่​่วยสามารถ เบิ​ิกค่​่ารัก ั ษาพยาบาลหรื​ือเบิ​ิกได้​้บางส่​่วน แต่​่บางกองทุ​ุนไม่​่ได้​้กำำ�หนดสิ​ิทธิ​ิหรื​ือสวั​ัสดิ​ิการเกี่​่�ยวกั​ับรั​ักษาพยาบาลให้​้ผู้​้�ป่ว ่ ย

ที่​่เ� ข้​้ารัก ั ษาสถานพยาบาลนอกคู่​่�สั​ัญญา ซึ่ง่� จากปั​ัญหาดั​ังกล่​่าวทำำ�ให้​้ผู้​้�ป่ว ่ ยเกิ​ิดความเหลื่​่อ � มล้ำำ�ของสิ​ิทธิ​ิการรั​ักษา ส่​่งผลให้​้

ผู้​้�ป่ว ่ ยไม่​่ได้​้รับ ั การบริ​ิการทางการแพทย์​์และสาธารณสุ​ุข ได้​้อย่า ่ งเหมาะสม และทั​ันท่​่วงที​ี เสี่​่ย � งต่​่อการเสี​ียชี​ีวิ​ิตหรื​ือพิ​ิการ

จากปั​ัญหาดั​ังกล่​่าว กระทรวงสาธารณสุ​ุขและหน่​่วยงานที่​่เ� กี่​่ย � วข้​้องได้​้ร่ว่ มกั​ันหาทางแก้​้ไขปั​ัญหา และได้​้เสนอให้​้

แก้​้ไขกฎหมายว่​่าด้​้วยสถานพยาบาล จึ​ึงได้​้ออกเป็​็น พ.ร.บ.สถานพยาบาล ฉบั​ับที่​่� 4 พ.ศ. 2559 ให้​้รัฐ ั มนตรี​ีโดยคํ​ําแนะนํ​ํา

ของคณะกรรมการสถานพยาบาล มี​ีอำำ�นาจประกาศกํ​ําหนดผู้​้�ป่​่วยฉุ​ุกเฉิ​ิน และกำำ�หนดหลั​ักเกณฑ์​์ วิ​ิธี​ีการ และเงื่​่�อนไข การช่​่วยเหลื​ือเยี​ียวยา แก่​่ผู้​้�ป่ว ่ ยฉุ​ุกเฉิ​ิน การระดมทรั​ัพยากรและมี​ีส่​่วนร่​่วมในการช่​่วยเหลื​ือเยี​ียวยา และการจั​ัดการรั​ับ - ส่​่ง

ต่​่อผู้​้�ป่​่วยไปยั​ังสถานพยาบาลอื่​่�น รวมทั้​้�งให้​้มี​ีการกํ​ําหนดค่​่าใช้​้จ่​่ายในการดํ​ําเนิ​ินการผู้​้�ป่​่วยฉุ​ุกเฉิ​ินวิ​ิกฤตด้​้วย จากการที่​่�

พ.ร.บ.สถานพยาบาล ฉบั​ับที่​่� 4 มี​ีผลบั​ังคั​ับใช้​้ รั​ัฐบาลจึ​ึงได้​้ประชุ​ุมหน่​่วยงานที่​่�เกี่​่�ยวข้​้องในการปรั​ับเปลี่​่�ยนนโยบายและ

แนวทางปฏิ​ิบั​ัติ​ิในการคุ้​้�มครองสิ​ิทธิ​ิผู้​้�ป่​่วยฉุ​ุกเฉิ​ิน โดยกำำ�หนดเป็​็นนโยบายใหม่​่ ภายใต้​้แนวคิ​ิด “เจ็​็บป่​่วยฉุ​ุกเฉิ​ินวิ​ิกฤต

มี​ีสิ​ิทธิ​ิทุ​ุกที่​่�” เพื่​่�อลดความเลื่​่�อมล้ำำ�ด้​้านการรั​ักษาพยาบาลของประชาชนในกรณี​ีเจ็​็บป่​่วยฉุ​ุกเฉิ​ินวิ​ิกฤต จะทํ​ําให้​้ผู้​้�ป่​่วย

42

รายงานประจำ�ปี 2563

ฉุ​ุกเฉิ​ินวิ​ิกฤตได้​้รับ ั การคุ้​้�มครองสิ​ิทธิ​ิในการเข้​้าถึง ึ บริ​ิการอย่​่างปลอดภั​ัย โดยไม่​่มี​ีเงื่​่อ � นไขในการเรี​ียกเก็​็บค่​่ารัก ั ษาพยาบาล

เพื่​่อ � ให้​้ไม่​่เป็​็นอุ​ุปสรรคและความเสี่​่ย � งของการดู​ูแลรั​ักษา โดยไม่​่ต้อ ้ งเสี​ียค่​่าใช้​้จ่าย ่ ภายใน 72 ชั่​่�วโมง หรื​ือจนกว่​่าจะพ้​้นภาวะ วิ​ิกฤต โดยกระทรวงสาธารณสุ​ุขได้​้ออกประกาศภายใต้​้ พ.ร.บ.สถานพยาบาล และประกาศในราชกิ​ิจจานุ​ุเบกษา เมื่​่อวั � น ั ที่​่�

31 มี​ีนาคม 2560 ซึ่​่ง � มี​ีผลบั​ังคั​ับใช้​้ตั้​้�งแต่​่วัน ั ที่​่� 1 เมษายน 2560 จำำ�นวน 3 ฉบั​ับ ดั​ังนี้​้� 1) ประกาศกระทรวงสาธารณสุ​ุข เรื่​่อ � ง กํ​ําหนดผู้​้�ป่ว ่ ยฉุ​ุกเฉิ​ิน

2) ประกาศกระทรวงสาธารณสุ​ุข เรื่​่อ � ง หลั​ักเกณฑ์​์ วิ​ิธี​ีการ และเงื่​่�อนไขการช่​่วยเหลื​ือเยี​ียวยาแก่​่ผู้​้�ป่​่วยฉุ​ุกเฉิ​ิ น

การระดมทรั​ัพยากรและมี​ีส่​่วนร่​่วมในการช่​่วยเหลื​ือเยี​ียวยา และการจั​ัดให้​้มี​ีการส่​่งต่​่อผู้​้�ป่ว ่ ยไปยั​ังสถานพยาบาลอื่​่น �

3) ประกาศกระทรวงสาธารณสุ​ุข เรื่​่อ � ง หลั​ักเกณฑ์​์ วิ​ิธี​ีการ และเงื่​่�อนไขการกํ​ําหนดค่​่าใช้​้จ่​่ายในการดํ​ําเนิ​ินการ

ผู้​้�ป่ว ่ ยฉุ​ุกเฉิ​ินวิ​ิกฤต

การด�ำเนินงานในปี 2563

โครงการ “ผู้​้�ป่ว ่ ยฉุ​ุกเฉิ​ินวิ​ิกฤต มี​ีสิ​ิทธิ​ิทุก ุ ที่​่”� เริ่​่�มดำำ�เนิ​ินการตั้​้�งแต่​่วัน ั ที่​่� 1 เมษายน 2560 เป็​็นต้​้นมา รั​ัฐบาลได้​้กำำ�หนด

ให้​้เริ่​่�มดำำ�เนิ​ินการตามนโยบาย “เจ็​็บป่​่วยฉุ​ุกเฉิ​ินวิ​ิกฤต มี​ีสิ​ิทธิ​ิทุก ุ ที่​่”� (Universal Coverage for Emergency Patients:

UCEP) เพื่​่�อลดความเหลื่​่�อมล้ำำ�และคุ้​้�มครองสิ​ิทธิ​ิ ด้​้านการรั​ักษาพยาบาลของประชาชน ในกรณี​ีเจ็​็บป่​่วยฉุ​ุกเฉิ​ินวิ​ิกฤต

ให้​้สามารถเข้​้ารับ ั การรั​ักษาพยาบาลในสถานพยาบาลได้​้ทุก ุ แห่​่ง และให้​้สถานพยาบาลต้​้องให้​้การดู​ูแลรั​ักษาผู้​้�ป่ว ่ ยฉุ​ุกเฉิ​ิน

วิ​ิกฤตจนพ้​้นภาวะวิ​ิกฤต โดยผู้​้�ป่ว ่ ยฉุ​ุกเฉิ​ินวิ​ิกฤตไม่​่ต้​้องเสี​ียค่​่าใช้​้จ่​่ายตั้​้�งแต่​่แรกเข้​้ารัก ั ษาจนพ้​้นภาวะวิ​ิกฤต มี​ีโรงพยาบาล

เอกชน (ทั่​่�วประเทศ) จำำ�นวน 382 แห่​่ง มี​ีผลการปฏิ​ิบัติ ั ิงานดั​ังนี้​้�

1) มี​ีการพั​ัฒนาและจั​ั ดทำ� ำ โปรแกรมการคั​ั ดแยก Pre Authorization เพื่​่�อใช้​้ประกอบการวิ​ินิ​ิจฉั​ั ยของแพทย์​์

ตามการประเมิ​ินระดั​ับความฉุ​ุกเฉิ​ินของสถาบั​ันการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ินแห่​่งชาติ​ิ ให้​้เป็​็นมาตรฐานเดี​ียวกั​ัน และใช้​้กั​ับ โรงพยาบาลทุ​ุกแห่​่งทุ​ุกระดั​ับทั่​่�วประเทศ มี​ีการออกใบประเมิ​ิน (ใบ PA) แจ้​้งให้​้ผู้​้�ป่​่วยทราบว่​่าผู้​้�ป่​่วยเข้​้าเกณฑ์​์ ฉุ​ุกเฉิ​ินวิ​ิกฤตหรื​ือไม่​่ ทุ​ุกราย

2) มี​ีการจั​ัดตั้​้�ง “ศู​ูนย์​์ประสานคุ้​้�มครองสิ​ิทธิ​ิผู้​้�ป่ว ่ ยฉุ​ุกเฉิ​ินวิ​ิกฤต” ที่​่ส � ถาบั​ันการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ินแห่​่งชาติ​ิ (ศคส.สพฉ.)

ในการติ​ิดตามกำำ�กั​ับ การให้​้คำำ�ปรึ​ึกษาทางการแพทย์​์ การบริ​ิหารจั​ัดการการคั​ัดแยกผู้​้�ป่ว ่ ย และการรั​ับเรื่​่อ � งร้​้องเรี​ียน โดยมี​ีผู้​้�ปฏิ​ิบัติ ั ิงานประกอบด้​้วย แพทย์​์ พยาบาล และเจ้​้าหน้​้าที่​่� Call center ตลอด 24 ชั่​่�วโมง ผ่​่านหมายเลข

02-872-1669

3) นำำ�ประกาศ “พระราชบั​ัญญั​ัติ​ิสถานพยาบาล” มาประกอบใช้​้กั​ับสถานพยาบาลเอกชน ทุ​ุกแห่​่งทั่​่�วประเทศ ไม่​่ให้​้ปฏิ​ิเสธการรั​ักษาผู้​้�ป่ว ่ ยฉุ​ุกเฉิ​ิน

4) มี​ีการกำำ�หนดราคาค่​่ารัก ั ษาพยาบาลหมวดต่​่าง ๆ สำำ�หรั​ับเป็​็นราคามาตรฐาน (Fee Schedule) และได้​้เพิ่​่�ม รายการยาและเวชภั​ัณฑ์​์มิ​ิใช่​่ยา ให้​้ครอบคลุ​ุมการรั​ักษาพยาบาลเพิ่​่�มมากขึ้​้�น

5) กำำ�หนด ขั้​้�นตอน แนวทางการดำำ�เนิ​ินงานให้​้สถานพยาบาลเอกชน สามารถปฏิ​ิบัติ ั ิงานได้​้สะดวกมากยิ่​่�งขึ้​้�น

6) จั​ัดตั้​้�งคณะทำำ�งานพิ​ิจารณารั​ับเรื่​่อ � งร้​้องเรี​ียน ในกรณี​ีมี​ีความขั​ัดแย้​้งในด้​้านการประเมิ​ินคั​ัดแยกระดั​ับความ ฉุ​ุกเฉิ​ินระหว่​่างสถานพยาบาลเอกชน กั​ับผู้​้�ป่ว ่ ย/ญาติ​ิ

นั​ับตั้​้�งแต่​่เริ่​่�มดำำ�เนิ​ินการเป็​็นระยะเวลา 3 ปี​ี 6 เดื​ือน (ข้​้อมู​ูล ณ วั​ันที่​่� 30 กั​ันยายน 2563) มี​ีผลการมี​ีผู้​้�ป่ว ่ ยฉุ​ุกเฉิ​ิน

ใช้​้บริ​ิการ 827,312 ราย เป็​็นผู้​้�ป่ว ่ ยเข้​้าเกณฑ์​์เพี​ียง 91,091 ราย (ร้​้อยละ 11.01) ดำำ�เนิ​ินการสรุ​ุปพอสั​ังเขปดั​ังนี้​้�

โรงพยาบาลเอกชน (ทั่​่�วประเทศ) จำำ�นวน

โรงพยาบาลเอกชนบั​ันทึ​ึก PA จำำ�นวน

ผู้​้�ป่ว ่ ยฉุ​ุกเฉิ​ินที่​่ม � ารั​ับบริ​ิการทั้​้�งสิ้​้�น จำำ�นวน

เป็​็นผู้​้�ป่ว ่ ยฉุ​ุกเฉิ​ินวิ​ิกฤต (เข้​้าเกณฑ์​์) จำำ�นวน

จำำ�นวนผู้​้�ป่ว ่ ยฉุ​ุกเฉิ​ินวิ​ิกฤตต่​่อเดื​ือน จำำ�นวน

ผู้​้�ป่ว ่ ยที่​่ม � ารั​ับบริ​ิการในเขต กทม. จำำ�นวน

ผู้​้�ป่ว ่ ยที่​่ม � ารั​ับบริ​ิการต่​่างจั​ังหวั​ัด จำำ�นวน

ผู้​้�ป่ว ่ ยฉุ​ุกเฉิ​ิน เป็​็นผู้​้�ป่ว ่ ย Non Trauma จำำ�นวน

การมาโรงพยาบาล โดยญาติ​ินำำ�ส่​่ง มากที่​่สุ � ด จำ ุ ำ�นวน

382

แห่​่ง

827,312

ราย

370

91,091

~ 2,200

341,985

485,327

692,622

379,308

แห่​่ง

(ร้​้อยละ 96.86)

ราย

(ร้​้อยละ 11.01)

ราย

(ร้​้อยละ 41.34)

ราย

ราย

ราย

ราย

(ร้​้อยละ 58.66)

(ร้​้อยละ 83.72)

(ร้​้อยละ 92.30)

สถาบันการแพทย์ฉก ุ เฉินแห่งชาติ

43

เรื่​่อ � งร้​้องเรี​ียน 327 ราย (คิ​ิดเป็​็นร้​้อยละ 0.04) ประเด็​็นเรื่​่อ � งร้​้องเรี​ียนตามลำำ�ดั​ับ คื​ือ รายการ

่ จำ�นวน (เรือง)

คิดเป็ นร้อยละ

่ื ่ ยุติเรองได้ (เรือง)

ผู้ป่วยเข้าเกณฑ์ แต่รพ.เอกชน เรียกเก็บค่ารักษา

133

40.67

57

ผู้ป่วยไม่เห็นด้วยกับผลการวินิจฉัย

129

39.45

39

รพ.ไม่ลงข้อมูลใน PA และเก็บเงิน

54

16.51

8

11

3.36

2

327

100

106

่ื ่น ๆ เรองอื

รวมทั้งสิ้น

ทั้​้�งนี้​้� โครงการ “เจ็​็บป่​่วยฉุ​ุกเฉิ​ินวิ​ิกฤต มี​ีสิ​ิทธิ​ิทุก ุ ที่​่”� (Universal Coverage for Emergency Patient

: UCEP) ได้​้รับ ั การโหวตจากประชาชน ให้​้เป็​็นโครงการที่​่ป � ระชาชนชื่​่น � ชอบมากที่​่สุ � ด ุ อั​ันดั​ับ 1 ผลงานเด่​่น

ของกระทรวงสาธารณสุ​ุข และเป็​็นนโยบายที่​่ป � ระชาชนพึ​ึงพอใจที่​่สุ � ด ุ ใน 5 อั​ันดั​ับแรก ของรั​ัฐบาล

ปัจจัยแห่งความสำ�เร็จ ความร่​่วมมื​ือของทุ​ุกภาคส่​่วน และความยั่​่�งยื​ืนของนโยบาย โดยเฉพาะการส่​่งเสริ​ิมจากรั​ัฐบาลที่​่มี​ี � ความ

ต่​่อเนื่​่�องในการจั​ัดสรรงบประมาณ เพื่​่อ � ใช้​้ในการดำำ�เนิ​ินการคุ้​้�มครองสิ​ิทธิ​ิให้​้กั​ับประชาชนคนไทยทุ​ุกคน

ตลอดจนการสร้​้างความตระหนั​ักรู้​้ใ� นการดู​ูแลและการป้​้องกั​ันการเจ็​็บป่​่วยฉุ​ุกเฉิ​ินเบื้​้�องต้​้น

44

รายงานประจำ�ปี 2563

ยุ​ุทธศาสตร์​์ที่​่� 2

พั​ั ฒนาระบบบริ​ิหารจั​ัดการผู้​้�ปฏิ​ิบั​ัติ​ิการในระบบ การแพทย์​์ฉุ​ุกเฉิ​ิน ทรั​ัพยากรที่​่สำ � � ำ คั​ัญและเป็​็นหั​ัวใจของการปฏิ​ิบัติ ั ก ิ ารฉุ​ุกเฉิ​ิน คื​ือ ทรั​ัพยากรบุ​ุคคล ดั​ังนั้​้�นการพั​ัฒนาบุ​ุคลากร เพื่​่อ � ให้​้มี​ี

ความรู้​้แ � ละทั​ักษะในการปฏิ​ิบัติ ั ก ิ ารฉุ​ุกเฉิ​ิน เพื่​่อคุ้​้� � มครองความปลอดภั​ัยของผู้​้�ป่ว ่ ยฉุ​ุกเฉิ​ินนั้​้�น เป็​็นบทบาทหน้​้าที่​่ข � องสถาบั​ัน

การแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ินแห่​่งชาติ​ิ ตามพระราชบั​ัญญั​ัติ​ิการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ิน พ.ศ.2551 มาตรา 28 และ 29 และอำำ�นาจหน้​้าที่​่ต � าม

มาตรา 15 (5) ในการจั​ัดให้​้มี​ีการศึ​ึกษา ฝึ​ึกอบรมการปฏิ​ิบัติ ั ิหน้​้าที่​่เ� กี่​่�ยวกั​ับการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ิน

สำำ�หรั​ับบุ​ุคลากรในระบบการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ิน มี​ี 2 กลุ่​่�ม คื​ือ กลุ่​่�มที่​่� 1 คื​ือแพทย์​์/พยาบาล ซึ่​่ง� อยู่​่�ภายใต้​้การกำำ�กั​ับดู​ูแล

ของสภาวิ​ิชาชี​ีพ กลุ่​่�มที่​่� 2 คื​ือ ผู้​้�ปฏิ​ิบัติ ั ิการตามที่​่กำ � ำ�หนดไว้​้ตามประกาศคณะกรรมการการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ิน ซึ่​่ง � จะอยู่​่�ภายใต้​้

การกำำ� กั​ั บ ดู​ูแลของคณะอนุ​ุ ก รรมการรั​ับ รององค์​์ ก รและหลั​ั ก สู​ูตรการศึ​ึ ก ษาหรื​ือฝึ​ึ ก อบรมผู้​้�ป ฏิ​ิ บั​ั ติ​ิ ก าร และการให้​้

ประกาศนี​ียบั​ัตรหรื​ือเครื่​่อ � งหมายวิ​ิทยฐานะแก่​่ผู้​้�ผ่า ่ นการศึ​ึกษาหรื​ือฝึ​ึกอบรม (อศป.) ซึ่​่ง� ปฏิ​ิบัติ ั ห ิ น้​้าที่​่ค � ณะกรรมการวิ​ิชาชี​ีพ และมี​ีอำำ�นาจหน้​้าที่​่ต � ามพระราชบั​ัญญั​ัติ​ิการประกอบโรคศิ​ิลปะ พ.ศ. 2542 โดยอนุ​ุโลม

การพั​ัฒนาบุ​ุคลากรในระบบการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ิน มี​ีเป้​้าหมายให้​้บุค ุ คลากรมี​ีคุ​ุณภาพ สามารถให้​้การดู​ูแลผู้​้�ป่ว ่ ยฉุ​ุกเฉิ​ิน

ได้​้ตามมาตรฐาน และปฏิ​ิบั​ัติ​ิการฉุ​ุกเฉิ​ิน ได้​้ตามมาตรฐานที่​่� กพฉ. กำำ�หนด โดยต้​้องได้​้รับ ั ประกาศนี​ียบั​ัตรปฏิ​ิบั​ัติ​ิการ

ฉุ​ุกเฉิ​ิน โดยมี​ีข้​้อมู​ูลจำำ�นวนบุ​ุคคลากร ดั​ังนี้​้�

1. ประสานความร่​่วมมื​ือระหว่​่างสถาบั​ันการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ินแห่​่งชาติ​ิกั​ับแพทยสภา สภาการพยาบาล เพื่​่อส่ � ง่ เสริ​ิมและ สนั​ับสนุ​ุนการผลิ​ิตและพั​ัฒนาบุ​ุคลากรให้​้ได้​้ตามเป้​้าหมายรองรั​ับการดำำ�เนิ​ินงานในระบบการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ิน

2. สถาบั​ันการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ินแห่​่งชาติ​ิร่ว่ มกั​ับกระทรวงสาธารณสุ​ุข ในการผลั​ักดั​ันให้​้มี​ีการกำำ�หนดโครงสร้​้างตำำ�แหน่​่ง เจ้​้าพนั​ักงานฉุ​ุกเฉิ​ินการแพทย์​์และนั​ักปฏิ​ิบัติ ั ิการฉุ​ุกเฉิ​ินการแพทย์​์ของกระทรวงสาธารณสุ​ุข

3. มี​ีการรั​ับรององค์​์กรการศึ​ึกษาระดั​ับปริ​ิญญาตรี​ี สาขาปฏิ​ิบัติ ั ก ิ ารฉุ​ุกเฉิ​ินการแพทย์​์รวม 4 สถาบั​ัน คื​ือ มหาวิ​ิทยาลัย ั มหาสารคาม คณะแพทย์​์ศาสตร์​์รามาธิ​ิบดี​ี มหาวิ​ิทยาลั​ัยนวมิ​ินทราธิ​ิราช และมหาวิ​ิทยาลั​ัยพะเยา

4. มี​ีการรั​ับรององค์​์กรการฝึ​ึกอบรมหลั​ักสู​ูตรปฐมพยาบาและช่​่วยปฏิ​ิบัติ ั ิการแพทย์​์ขั้​้น � พื้​้�นฐาน 372 แห่​่ง หลั​ักสู​ูตร ปฐมพยาบาลและช่​่วยปฏิ​ิบั​ัติ​ิการแพทย์​์ขั้​้�นพื้​้�นฐาน (อุ​ุทธยาน) 8 แห่​่ง และช่​่วยปฏิ​ิบั​ัติ​ิการแพทย์​์ขั้​้�นพื้​้�นฐาน และช่​่วยปฏิ​ิบัติ ั ิการแพทย์​์ขั้​้น � า ่ นการรั​ับรองจาก อศป. � สู​ูง 63 แห่​่ง ที่​่ผ่

5. มี​ีการรั​ับรององค์​์กรการฝึ​ึกอบรมผู้​้�ปฏิ​ิบัติ ั ิการอำำ�นวยการ 8 แห่​่ง คื​ือ คณะแพทยศาสตร์​์มหาวิ​ิทยาลั​ัยเชี​ียงใหม่​่

คณะแพทยศาสตร์​์มหาวิ​ิทยาลั​ัยขอนแก่​่น คณะแพทยศาสตร์​์มหาวิ​ิทยาลั​ัยสงขลานคริ​ินทร์​์ คณะแพทยศาสตร์​์ รามาธิ​ิ บ ดี​ี วิ​ิทยาลั​ัยแพทยศาสตร์​์พระมงกุ​ุฎเกล้​้ า โรงพยาบาลราชวิ​ิถี​ี โรงพยาบาลภู​ูมิ​ิพลอดุ​ุลยเดช และ โรงพยาบาลขอนแก่​่น

6. ได้​้ดำำ�เนิ​ินการผลั​ักดั​ันนั​ักปฏิ​ิบัติ ั ิการฉุ​ุกเฉิ​ินการแพทย์​์ (นฉพ.) เป็​็นผู้​้�ประกอบโรคศิ​ิลปะ

สถาบันการแพทย์ฉก ุ เฉินแห่งชาติ

45

ยุ​ุทธศาสตร์​์ที่​่� 3

พั​ั ฒนากลไกการอภิ​ิบาลระบบการแพทย์​์ฉุ​ุกเฉิ​ิน 1. การวิจัย และพัฒนาความรู้ด้านการแพทย์ฉุกเฉิน

สพฉ. ได้​้รับ ั การสนั​ับสนุ​ุนงบประมาณเพื่​่อ � ดำำ�เนิ​ินการศึ​ึกษาวิ​ิจั​ัยที่​่สำ � � ำ คั​ัญ 1 เรื่​่อ � ง คื​ือ โครงการการบริ​ิหารจั​ัดการและ

สร้​้างองค์​์ความรู้​้จ � ากงานวิ​ิจัย ั ในระบบบริ​ิการการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ิน มี​ีผลการดำำ�เนิ​ินงานตามวั​ัตถุ​ุประสงค์​์ 3 ประเด็​็น ได้​้แก่​่

ั า่ งเป็​็นระบบ เพื่​่อสนั � บ ั สนุ​ุนให้​้เกิ​ิดงานวิ​ิจัย ั ที่​่มี​ีคุ � ณ ุ ภาพ มี​ีการบริ​ิหารจั​ัดการเพื่​่อสร้ � า้ งองค์​์ความรู้​้ � 1) บริ​ิหารจั​ัดการงานวิ​ิจัยอย่ ประเด็​็น “การวิ​ิจัย ั และพั​ัฒนารู​ูปแบบการเข้​้าถึงึ บริ​ิการการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ินที่​่เ� หมาะสมสำำ�หรั​ับผู้​้�พิก ิ ารในประเทศไทย”

มี​ีงานวิ​ิจัย ั ที่​่ค � รอบคลุ​ุมประเด็​็นดั​ังกล่​่าว 2 โครงการ ได้​้แก่​่ (1) โครงการการพั​ัฒนารู​ูปแบบการเข้​้าถึงึ บริ​ิการการแพทย์​์ ฉุ​ุกเฉิ​ินที่​่เ� หมาะสมสำำ�หรั​ับคนพิ​ิการทางการได้​้ยิน ิ และสื่​่อ � ความหมายและคนพิ​ิการทางการมองเห็​็นในประเทศไทย

และ (2) การศึ​ึกษาเพื่​่อจั � ดทำ ั �ำ ข้​้อเสนอแนะเกี่​่�ยวกั​ับระบบบริ​ิการการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ินสำำ�หรั​ับผู้​้�ป่ว ่ ยฉุ​ุกเฉิ​ินจิ​ิตคุ้​้�มคลั่​่�ง

แบบบู​ูรณาการในพื้​้�นที่​่�

ึ ษาโครงการวิ​ิจั​ัย 2) พั​ัฒนาศั​ักยภาพและคุ​ุณภาพด้​้านการวิ​ิจั​ัยแก่​่นั​ักวิ​ิจั​ัยทั้​้�งส่​่วนกลางและนั​ักวิ​ิจั​ัยพื้​้�นที่​่�เป็​็นที่​่�ปรึก

พั​ัฒนาหลั​ั กสู​ูตรและกระบวนการถ่​่ ายทอดการเรี​ียนรู้​้ �ด้​้านการแพทย์​์ฉุ​ุกเฉิ​ิ นในโรงเรี​ียนอย่​่างมี​ีส่​่วนร่​่วมและ “การพั​ัฒนางานประจำำ�สู่​่�งานวิ​ิจั​ัย” ของบุ​ุคลากร สพฉ. และเครื​ือข่​่ายวิจั ิ ัย R2R

ุ เฉิ​ินสู่​่�สาธารณชน โดยได้​้มี​ีการจั​ัดทำ� ำ เอกสารวิ​ิจั​ัยฉบับ ั ย่​่อ หรื​ือ 3) การเผยแพร่​่งานวิ​ิจั​ัยในระบบบริ​ิการการแพทย์​์ฉุก EMS Brief จำำ�นวน 5 เรื่​่อ � ง ได้​้แก่​่ (1) รู​ูปแบบการบริ​ิหารจั​ัดการด้​้านการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ินสำำ�หรั​ับการแข่​่งขั​ัน

กี​ีฬาระดั​ับชาติ​ิในประเทศไทย (2) รู​ูปแบบบริ​ิการการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ินในแหล่​่งท่​่องเที่​่ย � ว: กรณี​ีศึ​ึกษาพื้​้�นที่​่ภู​ู � เขา อำำ�เภอเขาค้​้อ จั​ังหวั​ัดเพชรบู​ูรณ์​์ (3) การจั​ัดบริ​ิการการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ินสำำ�หรั​ับพื้​้�นที่​่ค � วามมั่​่�นคงของประเทศไทย (4) การพั​ัฒนา

ต้​้นแบบเปลยกเคลื่​่อ � นย้​้ายผู้​้�ป่ว่ ยฉุ​ุกเฉิ​ินในระบบบริ​ิการการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ิน (5) ระบบการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ินเพื่​่อผู้ � ้�ป่ว่ ยฉุ​ุกเฉิ​ิน

วิ​ิกฤตสุ​ุขภาพจิ​ิต และค้​้นหาเอกสารงานวิ​ิจัย ั บทความที่​่เ� กี่​่ย � วข้​้องด้​้านการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ินเพื่​่อ � เผยแพร่​่ในเว็​็บไซต์​์ สพฉ. อย่​่างต่​่อเนื่​่�อง

2. การพัฒนาระบบสารสนเทศการแพทย์ฉุกเฉิน

1) ระบบคลั​ังข้​้อมู​ูลการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ิน (Data Warehouse) ซึ่​่ง� เป็​็นศู​ูนย์​์กลางในการให้​้บริ​ิการข้​้อมู​ูลสารสนเทศที่​่สำ � �ำ คั​ัญ ที่​่เ� กี่​่ย � วกั​ับระบบการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ิน เพื่​่อสนั � ับสนุ​ุนการตั​ัดสิน ิ ใจของผู้​้บ � ริ​ิหาร สนั​ับสนุ​ุนข้​้อมู​ูลให้​้แก่​่ผู้ใ้� ช้​้งานทั้​้�งภายใน และภายนอกองค์​์กร สามารถนำำ�ข้​้อมู​ูลสารสนเทศที่​่ใ� ห้​้บริ​ิการไปพั​ัฒนาระบบการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ินระดั​ับพื้​้�นที่​่� โดยมี​ีการรั​ับข้​้อมู​ูล

จากระบบสารสนเทศการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ิน (ITEMS) ซึ่ง่� มี​ีข้​้อมู​ูลทรั​ัพยากรพื้​้�นฐาน ข้​้อมู​ูลการปฏิ​ิบัติ ั ก ิ ารการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ิน

ข้​้อมู​ูลผู้​้�ป่ว ่ ยฉุ​ุกเฉิ​ินวิ​ิกฤตมี​ีสิ​ิทธิ​ิทุก ุ ที่​่� (UCEP) ข้​้อมู​ูลการบริ​ิหารจั​ัดการกองทุ​ุน (E-Budget) ข้​้อมู​ูลการตรวจประเมิ​ิน และรั​ับรองคุ​ุณภาพระบบบริ​ิการการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ินแห่​่งประเทศไทย (TEMSA) และข้​้อมู​ูลสนั​ับสนุ​ุนตั​ัวชี้วั ้� ด ั การแพทย์​์ ฉุ​ุกเฉิ​ิน เป็​็นต้​้น ข้​้อมู​ูลดั​ังกล่​่าวจะถู​ูกวิ​ิเคราะห์​์และแปรผลให้​้สามารถนำำ�มาใช้​้ประโยชน์​์ต่​่อไปได้​้

2) การพั​ัฒนาระบบ ITEMS - OIS มี​ีรายละเอี​ียดการพั​ัฒนา ดั​ังนี้​้�

- เชื่​่อ � มระบบ Telemedicine บนรถพยาบาล เพื่​่อพั � ฒ ั นาระบบแพทย์​์อำ� ำ นวยการให้​้สามารถเข้​้าถึงึ ข้​้อมู​ูลผู้​้�ป่ว ่ ยฉุ​ุกเฉิ​ิน ในรถพยาบาลได้​้ทัน ั ที​ี ช่​่วยในการตั​ัดสิน ิ ใจของผู้​้�ปฏิ​ิบัติ ั ก ิ ารในการดู​ูแลรั​ักษาอาการผู้​้�ป่ว่ ยฉุ​ุกเฉิ​ินได้​้แบบ real time

- พั​ัฒนาระบบ Call center รั​ับแจ้​้งเหตุ​ุและสั่​่�งการเชื่​่อ � มระบบ Telemedicine

- เชื่​่อ � มข้​้อมู​ูลแพทย์​์อำำ�นวยการ ระบบ Telemedicine ในรถปฎิ​ิบัติ ั ิการฉุ​ุกเฉิ​ิน และระบบฝึ​ึกอบรมนั​ักปฎิ​ิบัติ ั ิการ

- พั​ัฒนา GIS Tracking รถพยาบาล ติ​ิดตามและวิ​ิเคราะห์​์เส้​้นทางการเดิ​ินรถ เพื่​่�ออำำ�นวยความสะดวกให้​้กั​ับ รถพยาบาล ให้​้สามารถเข้​้าจุด ุ เกิ​ิดเหตุ​ุได้​้เร็​็วแม่​่นยำำ�ยิ่​่�งขึ้​้�น

- พั​ัฒนาระบบรั​ับแจ้​้งเหตุ​ุและสั่​่�งการ (ITEMS OIS) ติ​ิดตามชุ​ุดปฎิบั ิ ติ ั ก ิ ารผ่​่านระบบแผนที่​่� (GIS Map) ศู​ูนย์​์รับ ั แจ้​้งเหตุ​ุ

และสั่​่�งการ สามารถรู้​้ �สถานะรถพยาบาลที่​่ออ � กปฎิ​ิบัติ ั ิการ และสนั​ับสนุ​ุนข้​้อมู​ูลเกี่​่�ยวเส้​้นทางการเดิ​ินรถให้​้กั​ับ ชุ​ุดปฎิ​ิบัติ ั ิการที่​่ออ � กปฎิ​ิบัติ ั ิการได้​้

3) พั​ัฒนาระบบเชื่​่อ � มข้​้อมู​ูลสถานพยาบาลและรถพยาบาลจากหน่​่วยงานภายนอก เพื่​่อนำ � ำ�มาใช้​้ในการตรวจสอบใน ระบบการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ินและนำำ�มาใช้​้ในระบบ ITEMS ต่​่อไป

4) มี​ีการปรั​ับปรุ​ุงข้​้อมู​ูล หน่​่วยปฎิ​ิบัติ ั ิ (EMS Agency profile) สถานพยาบาล (Hospital profile) และผู้​้�ปฎิ​ิบัติ ั ิการ (EMS personnel profile) ให้​้มี​ีความถู​ูกต้​้อง สมบู​ูรณ์​์มากขึ้​้�น

46

รายงานประจำ�ปี 2563

ผลงานเด่น

การประเมินคุณธรรมความโปร่งใสในการดำ�เนินงานของ สถาบันการแพทย์ฉุกฉินแห่งชาติ ประจำ�ปี 2563

สำำ�นั​ักงานคณะกรรมการป้​้องกั​ันและปราบปรามการทุ​ุจริ​ิตแห่​่งชาติ​ิ (สำำ�นั​ักงาน ป.ป.ช.) ได้​้พั​ัฒนาเครื่​่อ � งมื​ือ

การประเมิ​ินเชิ​ิงบวกเพื่​่�อเป็​็นมาตรการป้​้องกั​ันการทุ​ุจริ​ิต และเป็​็นกลไกในการสร้​้างความตระหนั​ักให้​้หน่​่วยงานภาครั​ัฐ

มี​ีการดำำ�เนิ​ินงานอย่​่างโปร่​่งใสและมี​ีคุ​ุณธรรม โดยใช้​้ชื่​่�อว่​่า “การประเมิ​ินคุ​ุณธรรมและความโปร่​่งใสในการดำำ�เนิ​ินงาน ของหน่​่วยงานภาครั​ัฐ (Integrity and Transparency Assessment: ITA)”

การประเมิ​ิน ITA ได้​้เริ่​่�มดำำ�เนิ​ินการในปี​ีงบประมาณ พ.ศ. 2556 เป็​็นต้​้นมาจนถึ​ึงปั​ัจจุ​ุบัน ั และมี​ีการขยายขอบเขต

และพั​ัฒนาให้​้มี​ีประสิ​ิทธิ​ิภาพมากยิ่​่�งขึ้​้�นตามลำำ�ดั​ับ ทั้​้�งนี้​้� คณะรั​ัฐมนตรี​ีได้​้มี​ีมติ​ิเมื่​่�อวั​ันที่​่� 23 มกราคม 2561 เห็​็นชอบให้​้

หน่​่วยงานภาครั​ัฐทุ​ุกหน่​่วยงานให้​้ความร่​่วมมื​ือและเข้​้าร่ว่ มการประเมิ​ินคุ​ุณธรรมและความโปร่​่งใสในการดำำ�เนิ​ินงานของ

หน่​่วยงานภาครั​ัฐ ในงบประมาณ พ.ศ. 2561 - 2564 โดยใช้​้แนวทางและเครื่​่อ � งมื​ือการประเมิ​ินตามที่​่สำ � � ำ นั​ักงาน ป.ป.ช. กำำ�หนด

การดำำ�เนิ​ินงาน ในปี​ี 2563 1. การบริ​ิหารจั​ัดการระบบคุ​ุณธรรมและความโปร่​่งใส

1.1 ประชาสั​ัมพั​ันธ์​์ทำ� ำ ความเข้​้าใจถึ​ึงผลการประเมิ​ินในปี​ีที่ผ่ ่� า ่ นมาให้​้กั​ับผู้​้�ปฏิ​ิบัติ ั ิงานของสถาบั​ันทราบ

1.2 จั​ัดประชุ​ุมผู้​้บ � ริ​ิหารและคณะทำำ�งานในการกำำ�หนดยุ​ุทธศาสตร์​์ในการบริ​ิหารระบบ ITA

1.3 วิ​ิเคราะห์​์และออกแบบแผนการดำำ�เนิ​ินงานพั​ัฒนาคุ​ุณธรรมและความโปร่​่งใสในการทำำ�งาน

1.4 ส่​่งเสริ​ิม สนั​ับสนุ​ุนให้​้สำ� ำ นั​ัก/กลุ่​่�ม ดำำ�เนิ​ินการตามแผนการดำำ�เนิ​ินงานพั​ัฒนาคุ​ุณธรรมและความโปร่​่งใส ในการทำำ�งาน

1.5 การสื่​่อสา � รระบบงานและการบริ​ิหารจั​ัดการที่​่มี​ีคุ � ณ ุ ธรรมและความโปร่​่งใส

1.6 กำำ�กั​ับติ​ิดตามแผนการดำำ�เนิ​ินงานพั​ัฒนาคุ​ุณธรรมและความโปร่​่งใส และรายงานความก้​้าวหน้​้าต่​่อที่​่� ประชุ​ุม MEC

2. เสริ​ิม สร้​้า งองค์​์ ค วามรู้​้ แ � ละความตระหนั​ั ก รู้​้ � ให้​้ มี​ีค่​่ านิ​ิ ย มร่​่ว มในการต่​่ อต้​้ า นการทุ​ุ จ ริ​ิต และปลู​ูกจิ​ิ ต สำำ� นึ​ึ ก

โดยคำำ�นึ​ึงถึ​ึงประโยชน์​์ส่ว ่ นรวม

2.1 จั​ัดฝึ​ึกอบรมเสริ​ิมสร้​้างคุ​ุณธรรม จริ​ิยธรรม วิ​ินั​ัย การปลู​ูกฝั​ังวิ​ิธี​ีคิ​ิดแยกแยะผลประโยชน์​์ ส่​่วนตั​ัวและ ผลประโยชน์​์ส่ว ่ นรวม และประกาศเจตจำำ�นงสุ​ุจริ​ิต

2.2 จั​ั ดกิ​ิ จ กรรมปลู​ูกจิ​ิ ต สำำ� นึ​ึ ก คำำ� นึ​ึ ง ถึ​ึ ง ประโยชน์​์ ส่​่ ว นรวม เพื่​่� อ การพั​ั ฒ นาจิ​ิ ต ใจ และนำำ� มาประยุ​ุ ก ต์​์ ใช้​้ ในการทำำ�งาน กุ​ุมภาพั​ันธ์​์ - มี​ีนาคม (ลงพื้​้�นที่​่สอ � น CPR) ในกิ​ิจกรรมต่​่างๆ

สถาบันการแพทย์ฉก ุ เฉินแห่งชาติ

47

ผลการประเมินคุณธรรมความโปร่งใสในการดำ�เนินงานของสถาบันการแพทย์ฉุกฉินแห่งชาติ ประจำ�ปี 2563 ได้คะแนน 91.97 อยู่ในระดับ A

ปัจจัยแห่งความสำ�เร็จ การร่​่วมมื​ือร่​่วมใจในการปฏิ​ิบั​ัติ​ิงานของบุ​ุคลากร เพื่​่�อแสดงถึ​ึงความโปร่​่งใสในการปฏิ​ิบั​ัติ​ิงานและ

สามารถตรวจสอบได้​้ โดยแสดงหลั​ักฐานเชิ​ิงประจั​ักษ์​์ หรื​ือการประชาสั​ัมพั​ันธ์​์ข้​้อมู​ูลที่​่�ประชาชนควร

รั​ับรู้​้ � ที่​่ห � น้​้าเว็​็บไซต์​์ของสถาบั​ัน

48

รายงานประจำ�ปี 2563

ยุ​ุทธศาสตร์​์ที่​่� 4

พั​ั ฒนาศั​ักยภาพและการมี​ีส่​่วนร่​่วมของภาคี​ีเครื​ือข่​่าย ทั้​้�งในและต่​่างประเทศ 1. การสนั​ับสนุ​ุนให้​้มี​ีการจั​ัดตั้​้�งหน่​่วยปฏิ​ิบัติ ั ก ิ ารฉุ​ุกเฉิ​ินขององค์​์กรปกครองส่​่วนท้​้องถิ่​่น �

สพฉ. ส่​่งเสริ​ิมและสนั​ั บสนุ​ุ นให้​้องค์​์ กรปกครองส่​่วนท้​้องถิ่​่� นมี​ีส่​่วนร่​่วมในการดำำ�เนิ​ิ นงานและบริ​ิหารจั​ั ดการระบบ

การแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ิน โดยมี​ีการจั​ัดตั้​้ง� หน่​่วยปฏิ​ิบัติ ั ก ิ าร/ชุ​ุดปฏิ​ิบัติ ั ก ิ ารฉุ​ุกเฉิ​ิน ให้​้การช่​่วยเหลื​ือประชาชนในพื้​้�นที่​่� เริ่​่�มตั้​้�งแต่​่ปี​ี 2554 ในช่​่วงแรกยั​ังมี​ีปั​ัญหาการตรวจสอบของสำำ�นั​ักงานการตรวจเงิ​ินแผ่​่นดิ​ิน (สตง.) ว่​่าไม่​่มี​ีระเบี​ียบรองรั​ับ ต่​่อมาในปี​ี 2560 สพฉ. ได้​้ผลั​ักดั​ันให้​้มี​ีมติ​ิของคณะกรรมการกระจายอำำ�นาจให้​้การแพทย์​์ฉุ​ุกเฉิ​ินเป็​็นอำำ�นาจหน้​้าที่​่�ขององค์​์กรปกครอง

ส่​่วนท้​้องถิ่​่�นในการบริ​ิหารจั​ัดบริ​ิการการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ินในพื้​้�นที่​่� ทำำ�ให้​้ในปี​ี 2563 มี​ีองค์​์กรปกครองส่​่วนท้​้องถิ่​่�นขึ้​้�นทะเบี​ียน

จำำ�นวน 5,890 แห่​่ง คิ​ิดเป็​็นร้​้อยละ 75.01 ขององค์​์กรปกครองส่​่วนท้​้องถิ่​่�นทั้​้�งหมด 7,852 แห่​่ง แต่​่มี​ีการปฏิ​ิบัติ ั ิงานจริ​ิง จำำ�นวน 3,431 ร้​้อยละ 58.25 ขององค์​์กรปกครองส่​่วนท้​้องถิ่​่�นที่​่ขึ้​้ � น �

ในส่​่วนของบทบาทองค์​์การบริ​ิหารส่​่วนจั​ังหวั​ัด (อบจ.) หรื​ือองค์​์กรปกครองส่​่วนท้​้องถิ่​่�นรู​ูปแบบพิ​ิเศษ ในปี​ี 2563

มี​ีการบริ​ิหารจั​ัดการระบบการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ินในท้​้องถิ่​่�นตามเกณฑ์​์ที่กำ ่� ำ�หนด ที่​่เ� ป็​็นรู​ูปธรรมอย่​่างชั​ัดเจน จำำ�นวน 9 จั​ังหวั​ัด คื​ือ กรุ​ุงเทพมหานคร สงขลา อุ​ุบลราชธานี​ี มหาสารคาม ลำำ�พู​ูน สระแก้​้ว พั​ัทลุง ุ ชุ​ุมพร และ แพร่​่

ทั้​้�งนี้​้� สพฉ. ยั​ังได้​้หารื​ือร่​่วมกั​ับกระทรวงมหาดไทย ในการเร่​่งรั​ัดและผลั​ักดั​ันแผนงานการจั​ัดตั้​้ง� ศู​ูนย์​์รับ ั แจ้​้งเหตุ​ุและสั่​่�งการ

การแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ินในองค์​์กรปกครองส่​่วนท้​้องถิ่​่�นขนาดใหญ่​่ เช่​่น กรุ​ุงเทพมหานคร เมื​ืองพั​ัทยา และองค์​์การบริ​ิหารส่​่วน

จั​ังหวั​ัด เพื่​่�อช่​่วยชี​ีวิ​ิตประชาชนจากเหตุ​ุฉุก ุ เฉิ​ินต่​่างๆ ซึ่​่�ง อบจ. ต่​่างมี​ีความพร้​้อมในการจั​ัดตั้​้�งเป็​็นศู​ูนย์​์รับ ั แจ้​้งเหตุ​ุและ

สั่​่�งการการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ินได้​้ โดยแผนงานดั​ังกล่​่าวเป็​็นไปตามมติ​ิการกระจายอำำ�นาจเมื่​่�อเดื​ือนพฤษภาคม 2562 ซึ่​่ง � มี​ีมติ​ิ ให้​้มี​ีการจั​ัดตั้​้�งศู​ูนย์​์รับ ั แจ้​้งเหตุ​ุและสั่​่�งการการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ิน เพื่​่�อรองรั​ับและให้​้บริ​ิการประชาชนในท้​้องถิ่​่�นนั้​้�น ซึ่​่�งศู​ูนย์​์ฯ

ที่​่มี​ี � ความพร้​้อมในการช่​่วยชี​ีวิ​ิตพี่​่น้ � ้องประชาชน จะก่​่อให้​้เกิ​ิดประโยชน์​์อย่า ่ งแท้​้จริ​ิงต่​่อสัง ั คมโดยรวม

2. การประสานความร่​่วมมื​ือเพื่​่� อพั​ั ฒนาระบบการแพทย์​์ฉุ​ุกเฉิ​ินระหว่​่างประเทศ

สพฉ. ได้​้ดำำ�เนิ​ินโครงการและกิ​ิจกรรมความร่​่วมมื​ือกั​ับต่​่างประเทศ เพื่​่อพั � ฒ ั นาระบบการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ินของประเทศไทย

โดยมี​ีรายละเอี​ียด ดั​ังนี้​้�

2.1 ความร่​่วมมื​ือในลั​ักษณะพหุ​ุภาคี​ี (Multilateral Cooperation)

สพฉ. ได้​้ให้​้การสนั​ับสนุ​ุนกรอบความร่​่วมมื​ือระหว่​่างรั​ัฐ ในระดั​ับสหประชาชาติ​ิ (United Nations) ซึ่​่ง � เป็​็นกรอบ

ความร่​่วมมื​ือที่​่�เป็​็นสากล และประกอบไปด้​้วยรั​ัฐสมาชิ​ิกกว่​่า 193 รั​ัฐทั่​่�วโลก อย่​่างต่​่อเนื่​่�อง ทั้​้�งนี้​้� ได้​้มี​ีการเข้​้าร่ว ่ มและ

จั​ัดการประชุ​ุมหารื​ือที่​่�มี​ีเนื้​้�อหาเกี่​่�ยวข้​้องการแพทย์​์ฉุ​ุกเฉิ​ิ น/การบริ​ิหารจั​ัดการภั​ัยพิ​ิบั​ัติ​ิทางการแพทย์​์และสาธารณสุ​ุข

ในระดั​ับอาเซี​ียนและ/หรื​ือนานาชาติ​ิ อาทิ​ิเช่​่น

- การประชุ​ุมหารื​ือการดำำ�เนิ​ินโครงการ The Project for Strengthening the ASEAN Regional Capacity

on Disaster Health Management (ARCH Project) ร่​่วมกั​ับคณะผู้​้เ� ชี่​่ย � วชาญชาวญี่​่ปุ่​่� � น (Bilateral Meeting) ครั้​้�งที่​่�

2/2562 ระหว่​่างวั​ันที่​่� 24 – 26 ตุ​ุลาคม 2562 ณ ห้​้องประชุ​ุมโรงแรมรามาดา พลาซ่​่า แม่​่น้ำำ� ริ​ิเวอร์​์ไซด์​์ กรุ​ุงเทพมหานคร

- การประชุ​ุม 7th Project Working Group 2 วั​ันที่​่� 29 พฤศจิ​ิกายน 2562 ณ เมื​ืองบาหลี​ี สาธารณรั​ัฐอิ​ินโดนี​ีเซี​ีย

โดย สพฉ. ได้​้รับ ั มอบหมายให้​้ดำำ�เนิ​ินการในเรื่​่อ � งของการฝึ​ึกซ้​้อมแผนการประสานระหว่​่างประเทศสมาชิ​ิกอาเซี​ียน โดยมี​ี

หั​ัวข้​้อในการฝึ​ึกซ้​้อม เรื่​่อ � ง การบริ​ิหารจั​ัดการทางการแพทย์​์ในอุ​ุบัติ ั ิเหตุ​ุหมู่​่�และโรคระบาด และสถานการณ์​์จำำ�ลองเรื่​่อ � ง

ภั​ัยจากสารเคมี​ี ชี​ีวภาพ รั​ังสี​ี และนิ​ิวเคลี​ียร์​์ CBRNE (chemical, biological, radiological and nuclear emergency) - การประชุ​ุม Project Working Group 1 ครั้​้�งที่​่� 9 (9th PWG1) และระหว่​่างวั​ันที่​่� 21 มกราคม 2563 ณ โรงแรม

โนโวเทล กรุ​ุงเทพ สยามสแควร์​์ กรุ​ุงเทพมหานคร เป็​็นการพิ​ิจารณาแผนการดำำ�เนิ​ินงานภายใต้​้ประเด็​็นความร่​่วมมื​ือที่​่� 12 :

การจั​ัดการภั​ัยพิบั ิ ติ ั ิทางการแพทย์​์และสาธารณสุ​ุข (Health Priority ที่​่� 12 : Disaster Health Management) เพื่​่อนำ � ำ�เข้​้า สู่​่�เวที​ีการประชุ​ุมด้​้านการบริ​ิหารจั​ัดการการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ินในภาวะภั​ัยพิบั ิ ติ ั ิในระดั​ับอาเซี​ียน หรื​ือ Regional Coordination Committee on Disaster Health Management (RCCDHM)

สถาบันการแพทย์ฉก ุ เฉินแห่งชาติ

49

- การประชุ​ุมคณะกรรมการจั​ัดการด้​้านสุ​ุขภาพ กรณี​ีภั​ัยพิบั ิ ติ ั ิระดั​ับภู​ูมิ​ิภาคอาเซี​ียน ครั้​้�งที่​่� 1 (The 1st Meeting of

Regional Coordination Committee on Disaster Health Management: RCC-DHM) ระหว่​่างวั​ันที่​่� 22 - 23 มกราคม

2563 ณ โรงแรมโนโวเทล กรุ​ุงเทพ สยามสแควร์​์ กรุ​ุงเทพมหานคร สพฉ. ได้​้มี​ีการนำำ�เสนอผลการดำำ�เนิ​ินงานของ Project Working Group 1 และ 2 โดยที่​่ป � ระชุ​ุมมี​ีมติ​ิเห็​็นชอบ ให้​้นำำ�เสนอต่​่อในที่​่ป � ระชุ​ุมกลุ่​่�มประเด็​็นสุ​ุขภาพที่​่� 2: เรื่​่อ � งการตอบโต้​้

อั​ันตรายและภั​ัยคุก ุ คามต่​่าง ๆ (Health Cluster 2: Responding to All Hazards and Emerging Threats)

- การประชุ​ุม 1st Meeting of Sub-Working Group (SWG) on Curriculum Development ระหว่​่างวั​ันที่​่� 13 - 14

กุ​ุมภาพั​ันธ์​์ 2563 ณ โรงแรมพู​ูลแมนกรุ​ุงเทพแกรนด์​์ สุ​ุขุม ุ วิ​ิท (Pullman Bangkok Grande Sukhumvit) กรุ​ุงเทพมหานคร

เป็​็นการประชุ​ุมคณะทำำ�งานระหว่​่าง สพฉ. กั​ับราชวิ​ิทยาลั​ัยจุ​ุฬาภรณ์​์ โดยได้​้ร่ว ่ มกั​ันจั​ัดทำ� ำ หลั​ักสู​ูตรพั​ัฒนาความรู้​้แ � ละ

ทั​ักษะทางเวชศาสตร์​์ภั​ัยพิบั ิ ติ ั ิพื้​้น � ฐาน (Basic Disaster Health Management BDHM) และนำำ�ไปผลั​ักดั​ันให้​้เป็​็นหลั​ักสู​ูตร มาตรฐานอาเซี​ียน

นอกจากนี้​้� สพฉ. ร่​่วมการจั​ัดการฝึ​ึกอบรม การซ้​้อมแผน และแลกเปลี่​่�ยนองค์​์ความรู้​้ �ด้​้านการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ิน/การ

บริ​ิหารจั​ัดการภั​ัยพิบั ิ ติ ั ิทางการแพทย์​์และสาธารณสุ​ุขร่​่วมกั​ับประเทศกลุ่​่�มอาเซี​ียนและ/หรื​ือนานาชาติ​ิ ดั​ังนี้​้�

- มี​ีการฝึ​ึ ก ซ้​้ อ มแผนบนโต๊​๊ ะ (Table Top Exercise:TTX) เพื่​่� อบู​ู รณาการตามแนวทาง/มาตรฐานขั้​้� น ตอน

การประสานงานด้​้านการแพทย์​์ฉุ​ุกเฉิ​ิ นในภาวะภั​ัยพิ​ิบั​ัติ​ิระหว่​่างประเทศสมาชิ​ิกอาเซี​ียน หรื​ือ ASEAN Emergency Medical Team Standard Operating Procedure (ASEAN EMT SOP) เข้​้าบรรจุ​ุเป็​็นเนื้​้�อหาในมาตรฐานระเบี​ียบวิ​ิธี​ีปฏิ​ิบัติ ั ิ เพื่​่� อ เตรี​ียมความพร้​้อ มและประสานงานในการปฏิ​ิ บั​ั ติ​ิ ร่ ่ว มกั​ั น ของอาเซี​ียนในการบรรเทาภั​ั ยพิ​ิ บั​ั ติ​ิ แ ละการตอบโต้​้

สถานการณ์​์ฉุก ุ เฉิ​ิน (Standard Operating Procedure for Regional Standby Arrangements and Coordination of Joint Disaster Relief and Emergency Response Operations : SASOP) ระหว่​่างวั​ันที่​่� 6 - 8 พฤศจิ​ิกายน 2562

ณ กรุ​ุงจาการ์​์ตา สาธารณรั​ัฐอิ​ินโดนี​ีเซี​ีย

- มี​ีการจั​ัดฝึก ึ ซ้​้อมแผน 4th Regional Collaboration Drill (RCD) ระหว่​่างวั​ันที่​่� 25 - 28 พฤศจิ​ิกายน 2562

ณ เมื​ืองบาหลี​ี สาธารณรั​ัฐอิ​ินโดนี​ีเซี​ีย เป็​็นการฝึ​ึกซ้​้อมแผนการตามแนวทาง/มาตรฐาน ขั้​้�นตอนการประสานงานด้​้าน

การแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ินในภาวะภั​ัยพิบั ิ ติ ั ิระหว่​่างประเทศสมาชิ​ิกอาเซี​ียน หรื​ือ ASEAN Emergency Medical Team Standard Operating Procedure (ASEAN EMT SOP) เพื่​่อพั � ฒ ั นา ประเมิ​ินผล และปรั​ับปรุ​ุงให้​้มี​ีประสิ​ิทธิ​ิภาพมากยิ่​่�งขึ้​้�น

- การเข้​้าร่ว่ มประชุ​ุมและนำำ�เสนอผลงานในการประชุ​ุม 25th Japan Association of Disaster Medicine (JADM)

ระหว่​่างวั​ันที่​่� 19 - 23 กุ​ุมภาพั​ันธ์​์ 2563 ณ เมื​ืองโกเบ ประเทศญี่​่ปุ่​่� � น สพฉ. ได้​้มี​ีการนำำ�เสนอผลงานวิ​ิชาการ จำำ�นวน 4 เรื่​่อ � ง

ได้​้แก่​่ 1) เรื่​่อ � ง Pilot Study of Thai Disaster Health Management Course 2) เรื่​่อ � ง The International Cooperation

between Thailand and Japan through the Project for Strengthening the ASEAN Regional Capacity on Disaster Health Management (ARCH Project): Strengthening the Quality of Rajavithi Hospital’s Disaster

Health Management 3) เรื่​่อ � ง Effectiveness of Thai Disaster Management Course 4) เรื่​่อ � ง The Efficacy of

the ARCH Project’s First Regional Collaboration Drill in Increasing Knowledge and Skills in International Emergency Medical Team Coordination

- การประชุ​ุมเพื่​่�อสำำ�รวจข้​้อมู​ูลในการพั​ัฒนาศั​ักยภาพทางด้​้ านการบริ​ิหารจั​ั ดการภั​ั ยพิ​ิบั​ัติ​ิทางการแพทย์​์และ

สาธารณสุ​ุขในกลุ่​่�มประเทศอาเซี​ียน ในเขตอนุ​ุภู​ูมิ​ิภาคลุ่​่�มแม่​่น้ำำ�โขง (Great Mekong Subregion) ระหว่​่างวั​ันที่​่� 10 – 20

กุ​ุมภาพั​ันธ์​์ 2563 ณ สาธารณรั​ัฐประชาธิ​ิปไตยประชาชนลาว และ ราชอาณาจั​ักรกั​ัมพู​ูชา เพื่​่�อสำำ�รวจและเก็​็บข้​้อมู​ูล

ศั​ักยภาพด้​้านการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ินและการจั​ัดการภั​ัยพิบั ิ ติ ั ใิ นกลุ่​่�มประเทศอาเซี​ียนในเขตอนุ​ุภู​ูมิภ ิ าคลุ่​่�มแม่​่น้ำำ�โขง แต่​่เนื่​่�องจาก สถานการณ์​์ Covid-19 ทำำ�ให้​้ดำำ�เนิ​ินการได้​้เพี​ียง 2 ประเทศ คื​ือ ลาว และ กั​ัมพู​ูชา ยั​ังเหลื​ือ เมี​ียนมาร์​์ และเวี​ียดนามที่​่ยั � ง ั

ไม่​่ได้​้ดำำ�เนิ​ินการ

2.2 ความร่​่วมมื​ือในลั​ักษณะทวิ​ิภาคี​ี (Bilateral Cooperation)

สพฉ. ดำำ�เนิ​ินความร่​่วมมื​ือในลั​ักษณะทวิ​ิภาคี​ีกั​ับหน่​่วยงานในต่​่างประเทศ ที่​่�มี​ีภารกิ​ิจในด้​้านการแพทย์​์ฉุ​ุกเฉิ​ิน

เป็​็นจำำ�นวนมาก โดยที่​่�ความร่​่วมมื​ือส่​่วนใหญ่​่จะเป็​็นความร่​่วมมื​ือระหว่​่างหน่​่ วยงาน มากกว่​่าความร่​่วมมื​ือระหว่​่าง

หน่​่วยงานกั​ับรั​ัฐ โครงการความร่​่วมมื​ือที่​่� สพฉ. ให้​้การสนั​ับสนุ​ุนและเข้​้าร่ว่ มอย่​่างต่​่อเนื่​่�อง ประกอบไปด้​้วยโครงการและ กิ​ิจกรรมต่​่างๆ ดั​ังต่​่อไปนี้​้�

1) การจั​ั ดทำ� ำ ความตกลงที่​่� เกี่​่� ยวข้​้ อ งกั​ั บ ความร่​่ว มมื​ือด้​้ า นการแพทย์​์ ฉุ​ุ ก เฉิ​ิ น ในระดั​ั บ อาเซี​ี ย นและ/หรื​ือ

นานาชาติ​ิ

1.1) การจั​ัดทำ� ำ และปรั​ับแก้​้บัน ั ทึ​ึกความเข้​้าใจ (Memorandum of Understanding: MOU) ครั้​้�งที่​่� 1 กั​ับ Asian Disaster Preparedness Center (ADPC) เพื่​่�อปรับ ั ปรุ​ุ งข้​้อตกลงระหว่​่างหน่​่วยงานที่​่�ระบุ​ุในบั​ันทึ​ึก

50

รายงานประจำ�ปี 2563

ความเข้​้าใจฉบั​ับปั​ัจจุ​ุบัน ั ให้​้มี​ีความชั​ัดเจนและครอบคลุ​ุมกิ​ิจกรรม/ความเชี่​่ย � วชาญของทั้​้�งสองหน่​่วยงาน มากขึ้​้�น เช่​่น การปรั​ับกิ​ิจกรรมทางด้​้านวิ​ิชาการ และการระบุ​ุขอบเขตความร่​่วมมื​ือในด้​้านการบริ​ิหารจั​ัดการภั​ัยพิบั ิ ติ ั ิ โดยกำำ�ลั​ังอยู่​่�ในระหว่​่างดำำ�เนิ​ินการขอความเห็​็นจากกระทรวงการต่​่างประเทศ

1.2) การพั​ัฒนาปฏิ​ิญญา (Charter) เพื่​่อพั � ฒ ั นาการเป็​็นพั​ันธมิ​ิตรด้​้านการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ิน ภายใต้​้โครงการ Life Saver Alliance ร่​่วมกั​ับหน่​่วยงานต่​่างๆ เช่​่น Airbus Helicopters เพื่​่อสร้ � า้ งกรอบความร่​่วมมื​ือระหว่​่าง

หน่​่วยงานภาคี​ีเครื​ือข่​่ายการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ินในประเทศไทยร่​่วมกั​ับหน่​่วยงานชั้​้�นนำำ�ในทวี​ีปยุ​ุโรป

2) การริ​ิเริ่​่�มและพั​ัฒนาโครงการความร่​่วมมื​ือด้​้านการแพทย์​์ฉุ​ุกเฉิ​ินกั​ับหน่​่วยงานในต่​่างประเทศ

2.1) การพั​ัฒนาโครงการด้​้านการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ินและการบริ​ิหารจั​ัดการภาวะโรคระบาดร่​่วมกั​ับ Asian Disaster Preparedness Center (ADPC) เพื่​่อ � ขอทุ​ุนในการดำำ�เนิ​ินโครงการระยะ 5 ปี​ี เป็​็นมู​ูลค่​่า 15 ล้​้านเหรี​ียญ

สหรั​ัฐจาก US CDC สหรั​ัฐอเมริ​ิกา ในช่​่วงเดื​ือนมี​ีนาคม – พฤษภาคม 2563 โดยสามารถพั​ัฒนาโครงการ

ได้​้สำ� ำ เร็​็จและอยู่​่�ในกระบวนการพิ​ิจารณาของผู้​้ใ� ห้​้ทุน ุ

2.2) การพั​ัฒนาและดำำ�เนิ​ินงานโครงการความช่​่วยเหลื​ือโรงพยาบาลของรั​ัฐ ในการรั​ับมื​ือกั​ับโรค COVID-19 ระหว่​่าง สพฉ. และมู​ูลนิ​ิธิ​ิ Temasek Foundation International ประเทศสิ​ิงคโปร์​์ ซึ่​่ง � สพฉ. ได้​้ตกลง

ที่​่จ � ะเป็​็นสื่​่อ � กลางในการจั​ัดสรรสิ่​่�งของบริ​ิจาคและความช่​่วยเหลื​ือจาก Temasek Foundation International ในเดื​ือนกรกฎาคม พ.ศ. 2563 ได้​้บริ​ิจาคเครื่​่อ � งมื​ือแพทย์​์สำ� ำ หรั​ับผู้​้�ป่ว ่ ยฉุ​ุกเฉิ​ินจากการติ​ิดเชื้​้�อไวรั​ัสโคโรนา

สายพั​ันธุ์​์�ใหม่​่ 2019 (COVID-19) ในประเทศไทย ให้​้กั​ับโรงพยาบาลที่​่ข � าดแคลน ซึ่​่ง � ประกอบด้​้วยรายการ เครื่​่อ � งมื​ือแพทย์​์ ดั​ังนี้​้�

(1) เครื่​่อ � งผลิ​ิตออกซิ​ิเจน (Oxygen Concentrators) จำำ�นวน 100 เครื่​่อ � ง

(2) เครื่​่อ � งช่​่วยหายใจชนิ​ิดแรงดั​ัน 2 ระดั​ับ (Bi-level Positive Airway Pressure: BiPAP) ยี่​่ห้ � ้อ Yuwell รุ่​่�น 9F-5AW จำำ�นวน 50 เครื่​่อ � ง

(3) อุ​ุปกรณ์​์เสริ​ิมที่​่ใ� ช้​้ร่ว่ มกั​ับเครื่​่อ � งช่​่วยหายใจชนิ​ิดแรงดั​ัน 2 ระดั​ับ ยี่​่ห้ � ้อ Yuwell จำำ�นวน 1,750 ชิ้​้�น

(4) เครื่​่อ � งช่​่วยหายใจชนิ​ิดแรงดั​ัน 2 ระดั​ับ (Bi-level Positive Airway Pressure: BiPAP) ยี่​่ห้ � อ ้ Philips รุ่​่�น A30 จำำ�นวน 150 เครื่​่อ � ง

(5) อุ​ุปกรณ์​์เสริ​ิมที่​่ใ� ช้​้ร่ว่ มกั​ับเครื่​่อ � งช่​่วยหายใจชนิ​ิดแรงดั​ัน 2 ระดั​ับ ยี่​่ห้ � ้อ Philips เครื่​่อ � งละ 5 ชุ​ุด เช่​่น เครื่​่อ � งช่​่วยหายใจ ให้​้แก่​่กลุ่​่�มเป้​้าหมายที่​่ต้ � ้องการรั​ับความสนั​ับสนุ​ุน

2.3) การพั​ัฒนาโครงการเพื่​่�อเตรี​ียมความพร้​้อมและรั​ับมื​ือการระบาดของโรค COVID-19 ร่​่วมกั​ับกระทรวง สาธารณสุ​ุข เพื่​่อ � ขอทุ​ุนความช่​่วยเหลื​ือจากธนาคารการพั​ัฒนาเอเชี​ีย (Asian Development Bank : ADB)

ในการจั​ัดฝึก ึ อบรมและให้​้ความรู้​้ใ� นการสวมใส่​่ชุดป้ ุ อ ้ งกั​ันตนเอง (Personal Protective Equipment: PPE) ก่​่อนเข้​้าไปให้​้การดู​ูแลช่​่วยเหลื​ือผู้​้�ป่​่วยที่​่�สงสั​ัยว่​่าอาจมี​ีการติ​ิดเชื้​้�อ COVID-19 และเพื่​่�อแบ่​่งเบาภาระงาน ของบุ​ุคลากรทางการแพทย์​์ในการเคลื่​่�ยนย้​้ายส่ง่ ต่​่อผู้​้�ป่ว ่ ยทำำ�ให้​้บุ​ุคลากรทางการแพทย์​์มี​ีเวลาในการดู​ูแล

รั​ักษาผู้​้�ป่​่วยในโรงพยาบาลที่​่�มี​ีอาการหนั​ักเพิ่​่�มมากขึ้​้�น โครงการดั​ังกล่​่าวได้​้รับ ั การพั​ัฒนาจนแล้​้วเสร็​็จ และกำำ�ลั​ังอยู่​่�ในขั้​้�นตอนการเสนอโครงการต่​่อ ADB

3) การเข้​้าร่​่วมประชุ​ุมที่​่�มีเี นื้​้�อหาเกี่​่�ยวข้อ ้ งกั​ับการดำำ�เนิ​ินงานด้​้านการแพทย์​์ฉุ​ุกเฉิ​ินในระดั​ับนานาชาติ​ิ

3.1) การประชุ​ุม Collaborative Arrangement for the Prevention and Management of Public Health Events in Civil Aviation Asia Pacific (CAPSCA-AP/11) วั​ันที่​่� 21 - 24 ตุ​ุลาคม 2562 ณ สาธารณรั​ัฐ

ประชาชนบั​ังกลาเทศ เพื่​่อรั � บ ั ทราบ แลกเปลี่​่�ยนเรี​ียนรู้​้ � และหารื​ือประเด็​็นด้​้านการแพทย์​์และสาธารณสุ​ุข ในกิ​ิจการการบิ​ินพลเรื​ือนที่​่�สำ� ำ คั​ัญ เช่​่น ประเด็​็นการดำำ�เนิ​ินงานตามกรอบความร่​่วมมื​ือจากกฎอนามั​ัย

ระหว่​่างประเทศ หรื​ือ International Health Regulations: IHR และการแจ้​้งความคื​ืบหน้​้าเกี่​่�ยวกั​ับ

กิ​ิจกรรมเพื่​่อ � ความมั่​่�นคงปลอดภั​ัยด้า้ นสุ​ุขภาพระหว่​่างการบิ​ิน (Public Health Security in Travel and Transport) 3.2) การประชุ​ุม Regional Consultative Meeting on Integrated Approaches to Mine /ERW Risk Education ในวั​ันที่​่� 6 กุ​ุมภาพั​ันธ์​์ 2563 เมื​ืองเสี​ียมราฐ ราชอาณาจั​ักรกั​ัมพู​ูชา เพื่​่อรั � บ ั ทราบความคื​ืบหน้​้า

ในการดำำ�เนิ​ินการกวาดล้​้างและกู้​้�ทุ่​่�นระเบิ​ิด รวมถึ​ึงโครงการ/กิ​ิจกรรมการให้​้ความรู้​้ �ประชาชนเกี่​่�ยวกั​ับ

ทุ่​่�นระเบิ​ิดในประเทศสมาชิ​ิกอาเซี​ียน และระดมความเห็​็นต่​่อการศึ​ึกษาเรื่​่อ � ง Integrated Approaches

to Mine/ERW Risk Education in ASEAN Member States ของ ASEAN Regional Mine Action Center โดย สพฉ. ได้​้เสนอแนวคิ​ิดในการปรั​ับปรุ​ุงการศึ​ึกษา และเสนอข้​้อแนะนำำ� เพื่​่อ � การปรั​ับปรุ​ุงการให้​้

ความรู้​้ �ประชาชนด้​้านทุ่​่�นระเบิ​ิด และการบริ​ิหารจั​ัดการความเจ็​็บป่​่วยที่​่อา � จเกิ​ิดขึ้​้น � จากทุ่​่�นระเบิ​ิดในอนาคต

สถาบันการแพทย์ฉก ุ เฉินแห่งชาติ

51

3.3) การแลกเปลี่​่�ยนเรี​ียนรู้​้ �ด้​้านการให้​้บริ​ิการด้​้านการแพทย์​์ฉุ​ุกเฉิ​ิ นของ Japanese Red Cross Osaka

Hospital และ Saiseikai Senri Hospital ในวั​ันที่​่� 20 กุ​ุมภาพั​ันธ์​์ 2563 เมื​ืองโอซาก้​้า ประเทศญี่​่ปุ่​่� � น

เพื่​่อ � เรี​ียนรู้​้ร� ะบบของกาชาดสากล และการจั​ัดระบบบริ​ิการการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ินของ Disaster-based Hospital

3.4) การประชุ​ุมสั​ัมมนาทางไกล (Webinar) ของ ASEAN Regional Mine Action Center ในชุ​ุดหั​ัวข้​้อ Explosive Ordnance Risk Education in ASEAN in a Time of Pandemic ในวั​ันที่​่� 19 พฤษภาคม

2563 เพื่​่อรั � บ ั ทราบปั​ัญหาและอุ​ุปสรรคที่​่เ� กิ​ิดขึ้​้น � ต่​่อการให้​้ความรู้​้แ � ละการศึ​ึกษาเรื่​่อ � งทุ่​่�นระเบิ​ิดในช่​่วงการ ระบาดของโรค COVID-19 จากการประชุ​ุมสถาบั​ันฯ ได้​้ศึก ึ ษาข้​้อชี้​้แ � นะจากผู้​้เ� ชี่​่ย � วชาญทางสาธารณสุ​ุข ในการปฏิ​ิบัติ ั ิงานในช่​่วงการระบาดของโรคติ​ิดต่​่อ

� บ ั ทราบผลการดำำ�เนิ​ินงานด้​้าน 3.5) การประชุ​ุม Global Health ครั้​้�งที่​่� 1 ในวั​ันที่​่� 11 พฤศจิ​ิกายน 2563 เพื่​่อรั

Global Health ของหน่​่วยงานต่​่างๆ ในกระทรวงสาธารณสุ​ุข และเรี​ียนรู้​้ร� ะเบี​ียบวิ​ิธี​ีการปฏิ​ิบัติ ั ิงานของ

หน่​่วยงานต่​่างๆ ในการประชุ​ุมนี้​้� สพฉ. ได้​้รายงานผลการดำำ�เนิ​ินงานด้​้านการต่​่างประเทศของสถาบั​ันฯ ให้​้แก่​่ที่ป ่� ระชุ​ุมทราบ

3.6) การประชุ​ุม Global Health ครั้​้�งที่​่� 2 ในวั​ันที่​่� 13 มกราคม 2563 เพื่​่�อรับ ั ทราบผลการดำำ�เนิ​ินงานด้​้าน

Global Health ของหน่​่วยงานต่​่างๆ ในกระทรวงสาธารณสุ​ุข และเรี​ียนรู้​้ร� ะเบี​ียบวิ​ิธี​ีการปฏิ​ิบัติ ั ิงานของ หน่​่วยงานต่​่างๆ

4) การบริ​ิหารจั​ัดการทุ​ุนการศึ​ึกษาฝึ​ึกอบรมด้​้านการแพทย์​์ฉุ​ุกเฉิ​ินในต่​่างประเทศ

4.1) มี​ีกระบวนการบริ​ิห ารจั​ั ด การโครงการเพื่​่� อส่​่ ง บุ​ุ ค ลากรการแพทย์​์ ฉุ​ุ ก เฉิ​ิ น ไปฝึ​ึ ก อบรม ณ SAMU des-Hauts-de-Seine โดยในปี​ี 2563 สถาบั​ันฯ ได้​้ส่ง ่ บุ​ุคลากรไปศึ​ึกษา ณ ประเทศฝรั่​่�งเศส เป็​็นจำำ�นวน

4 รุ่​่�น รุ่​่�นละ 2 คน และได้​้ฝึก ึ อบรมเสร็​็จสิ้​้�น ในช่​่วงเดื​ือนกุ​ุมภาพั​ันธ์​์ 2563 สพฉ. ได้​้รับ ั ความอนุ​ุเคราะห์​์

จาก SAMU des-Hauts-de-Seine เสมอมาและอย่​่างต่​่อเนื่​่�อง และคาดหวั​ังว่​่าจะยั​ังคงสามารถดำำ�เนิ​ิน

ความสั​ัมพั​ันธ์​์ที่ดี​ี ่� เช่​่นนี้​้�ต่​่อไปอี​ีกในอนาคต

4.2) มี​ีกระบวนการบริ​ิหารจั​ัดการโครงการส่​่งบุ​ุคลากรการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ินไปฝึ​ึกอบรมด้​้านการลำำ�เลี​ียงผู้​้�ป่​่วย

ด้​้วยอากาศยานและการปฏิ​ิบัติ ั ิงานของห้​้องฉุ​ุกเฉิ​ิน ณ Nippon Medical School โดยในปี​ี 2563 สพฉ.

สามารถคั​ัดเลื​ือกผู้​้�สมั​ัครไปฝึ​ึกอบรมได้​้ 4 รุ่​่�น ทั้​้�งนี้​้� การฝึ​ึกอบรม 3 รุ่​่�น ต้​้องถู​ูกเลื่​่�อนออกไป เนื่​่�องจาก ได้​้รับ ั ผลกระทบการการระบาดของโรค COVID-19

5) การสนั​ับสนุ​ุนภาคี​ีเครื​ือข่​่ายการแพทย์​์ฉุ​ุกเฉิ​ิน

สพฉ. ดำำ�เนิ​ินการเป็​็นศู​ูนย์​์กลางการประสานงานด้​้านการแพทย์​์ฉุ​ุกเฉิ​ิ นในระดั​ับนานาชาติ​ิ ให้​้กั​ับเครื​ือข่​่าย

โดยสนั​ั บสนุ​ุ นการขอศึ​ึกษาดู​ูงานระบบการแพทย์​์ฉุ​ุกเฉิ​ิ นและการศึ​ึกษาของนั​ั กปฏิ​ิ บั​ัติ​ิการฉุ​ุกเฉิ​ิ นการแพทย์​์ (นฉพ.) ของ Kokushikan University และมหาวิ​ิทยาลั​ัยพะเยา

ผลงานเด่น

The Project for Strengthening the ASEAN Regional Capacity on Disaster Health Management (ARCH Project)

โครงการ “The Project for Strengthening the ASEAN Regional Capacity on Disaster Health Manage-

ment (ARCH Project)” เป็​็นโครงการความร่​่วมมื​ือทางด้​้านวิ​ิชาการในระดั​ับทวิ​ิภาคี​ี (Bilateral Cooperation) ระหว่​่าง

รั​ัฐบาลไทยและรั​ัฐบาลญี่​่ปุ่​่� � น โดยมี​ีองค์​์การความร่​่วมมื​ือระหว่​่างประเทศแห่​่งญี่​่ปุ่​่� � น (Japan International Cooperation Agency: JICA) สถาบั​ันการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ินแห่​่งชาติ​ิ (สพฉ.) และกระทรวงสาธารณสุ​ุข ร่​่วมเป็​็นภาคี​ีในการดำำ�เนิ​ินโครงการ ซึ่ง่� มี​ีกลุ่​่�มเป้​้าหมายพื้​้�นที่​่ดำ � ำ�เนิ​ินการ และผลลั​ัพธ์​์ที่ค ่� าดว่​่าจะได้​้รับ ั ครอบคลุ​ุมภู​ูมิ​ิภาคอาเซี​ียน ดั​ังนั้​้�น โครงการ ARCH Proj-

ect จึ​ึงเป็​็นโครงการระดั​ับอาเซี​ียน ภายใต้​้ประเด็​็นความร่​่วมมื​ือที่​่� 12: การจั​ัดการภั​ัยพิบั ิ ติ ั ิทางการแพทย์​์และสาธารณสุ​ุข

(Health Priority 12: Disaster Health Management) ซึ่​่ง � เป็​็น 1 ใน 5 ประเด็​็นฯ ภายใต้​้การพั​ัฒนาสาธารณสุ​ุขอาเซี​ียน

กลุ่​่�มประเด็​็นที่​่� 2 : เรื่​่อ � งการโต้​้ตอบอั​ันตรายและภั​ัยคุก ุ คามต่​่าง ๆ (Health Cluster 2: Responding to All Hazards and Emerging Threats) โดยโครงการดั​ังกล่​่าวได้​้รับ ั การอนุ​ุมั​ัติ​ิ (Endorsement) จากที่​่ป � ระชุ​ุมเจ้​้าหน้​้าที่​่อาวุ � โุ สด้​้าน

การพั​ัฒนาสาธารณสุ​ุข (Senior Officials Meeting on Health Development: SOMHD) ให้​้ประเทศไทย โดย สพฉ.

เป็​็นหน่​่วยงานหลั​ักในการดำำ�เนิ​ินการโครงการดั​ังกล่​่าวในระดั​ับอาเซี​ียนอย่​่างเป็​็นทางการ

52

รายงานประจำ�ปี 2563

จากสถานการณ์​์การระบาดของโรค COVID-19 ทั่​่�วโลก รวมถึ​ึงประเทศไทยนั้​้�น ส่​่งผลกระทบต่​่อการดำำ�เนิ​ิน

งานการต่​่างประเทศของ สพฉ. ค่​่อนข้​้างมาก จึ​ึงมี​ีการปรั​ับแผนการทำำ�งานให้​้สอดคล้​้องกั​ับภาวะดั​ังกล่​่าว โดยการส่​่ง

บุ​ุคลากรการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ินไปฝึ​ึกอบรมในต่​่างประเทศ มี​ีการชะลอไว้​้ก่​่อน จนกว่​่าสถานการณ์​์ดั​ังกล่​่าวจะเข้​้าสู่​่�ภาวะปกติ​ิ

วั​ัตถุ​ุประสงค์​์หลั​ักในการดำำ�เนิ​ินโครงการ ARCH Project คื​ือ เพื่​่�อเสริ​ิมสร้​้างความเข้​้มแข็​็งของเครื​ือข่​่ายและ ระบบการประสานงานด้​้านการจั​ัดการภั​ัยพิบั ิ ติ ั ิทางการแพทย์​์ ระหว่​่างประเทศสมาชิ​ิกอาเซี​ียนและหน่​่วยงานที่​่เ� กี่​่�ยวข้​้อง

ที่​่�เป็​็นมาตรฐานระดั​ับอาเซี​ียนหรื​ือระดั​ับสากล และสอดคล้​้องกั​ับปฏิ​ิญญาอาเซี​ียนว่​่าด้​้วยการจั​ัดการภั​ัยพิ​ิบั​ัติ​ิทางการ

แพทย์​์ (ASEAN Leaders’ Declaration on Disaster Health Management) และปฏิ​ิญญาอาเซี​ียนว่​่าด้​้วยความเป็​็น

หนึ่​่�งเดี​ียวในการตอบโต้​้ภั​ัยพิบั ิ ติ ั ิทั้​้ง� ภายในและภายนอกภู​ูมิ​ิภาค (ASEAN Declaration on One ASEAN, One Response : ASEAN Responding to Disaster as One in the Region and Outside Region)

อนึ่​่� ง โครงการ ARCH Project ได้​้ เริ่​่�มดำำ�เนิ​ิ นการมาแล้​้ ว ตั้​้� งแต่​่ วั​ันที่​่� 10 กรกฎาคม 2559 จนถึ​ึ งปั​ัจจุ​ุบั​ัน โดยมี​ีการขยายระยะเวลาโครงการฯ ออกไปถึ​ึงวั​ันที่​่� 31 ธั​ันวาคม 2564

กิ​ิจกรรมการดำำ�เนิ​ินงาน

1. วั​ันที่​่� 6 – 8 พฤศจิ​ิกายน 2562 โครงการ ARCH Project ได้​้ร่ว่ มกั​ับศู​ูนย์​์ประสานงานการให้​้ความช่​่วยเหลื​ือ

ด้​้านมนุ​ุษยธรรมของอาเซี​ียน (The ASEAN Coordinating Centre for Humanitarian Assistance on disaster management: AHA Centre) จั​ัดการฝึ​ึกซ้​้อมแผนบนโต๊​๊ะ (Table-Top Exercise: TTX) ณ กรุ​ุงจาการ์​์ต้า้ สาธารณรั​ัฐอิ​ินโดนี​ีเซี​ีย

เพื่​่�อทดสอบ/ประเมิ​ินผลการใช้​้งานแนวทาง/มาตรฐาน ขั้​้�นตอนการประสานงานและเครื่​่อ � งมื​ือที่​่�ใช้​้ในการประสานงาน ด้​้านการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ินในภาวะภั​ัยพิบั ิ ติ ั ิระหว่​่างประเทศสมาชิ​ิกอาเซี​ียน (ASEAN Emergency Medical Team Standard

Operating Procedure: ASEAN EMT SOP) โดยสหวิ​ิชาชี​ีพที่​่�เกี่​่�ยวข้​้องกั​ับการให้​้การช่​่วยเหลื​ือในภาวะภั​ัยพิ​ิบั​ัติ​ิ ทั้​้�งนี้​้�

การซ้​้อมแผนดั​ังกล่​่าวเป็​็นหนึ่​่�งในขั้​้�นตอนการผลั​ักดั​ัน ASEAN EMT SOP ซึ่ง่� เป็​็นผลผลิ​ิตภายใต้​้โครงการ ARCH Project

เข้​้าบรรจุ​ุเป็​็นเนื้​้�อหาในมาตรฐานระเบี​ียบวิ​ิธี​ีปฏิ​ิบัติ ั ิ เพื่​่อ � เตรี​ียมความพร้​้อมและประสานงานในการปฏิ​ิบัติ ั ร่ิ ว่ มกั​ันของอาเซี​ียน

ในการบรรเทาภั​ัยพิบั ิ ติ ั ิและการตอบโต้​้สถานการณ์​์ฉุก ุ เฉิ​ิน (Standard Operating Procedure for Regional Standby Arrangements and Coordination of Joint Disaster Relief and Emergency Response Operations: SASOP)

2. วั​ันที่​่� 25 – 28 พฤศจิ​ิกายน 2562 โครงการ ARCH Project ร่​่วมกั​ับกระทรวงสาธารณสุ​ุขอิ​ินโดนี​ีเซี​ีย

ได้​้จัด ั การฝึ​ึกซ้​้อมแผนการประสานความช่​่วยเหลื​ือด้​้านการแพทย์​์และสาธารณสุ​ุขในกรณี​ีภั​ัยพิบั ิ ติ ั ิ ระหว่​่างประเทศสมาชิ​ิก

ในภู​ูมิ​ิภาคอาเซี​ียน (Regional Collaboration Drill: RCD) ครั้​้�งที่​่� 4 ณ เมื​ืองบาหลี​ี สาธารณรั​ัฐอิ​ินโดนี​ีเซี​ีย เพื่​่อทดสอ � บ/

ประเมิ​ินผล (PDCA) การใช้​้งาน ASEAN EMT SOP โดยใช้​้กระบวนการการฝึ​ึกซ้​้อมแผนฯบนโต๊​๊ะ (Table-top Exercise: TTX) การฝึ​ึกซ้​้อมภาคสนาม (Field Exercise: FTX) และการอภิ​ิปรายถอดบทเรี​ียนการฝึ​ึกซ้​้อมเพื่​่อ � การปรั​ับปรุ​ุงพั​ัฒนา

(After Action Review: AAR)

3. เมื่​่�อเดื​ือนกุ​ุมภาพั​ันธ์​์ 2563 โครงการ ARCH Project โดย สพฉ. ร่​่วมกั​ับราชวิ​ิทยาลั​ัยจุ​ุฬาภรณ์​์ จั​ัดการ

ประชุ​ุมคณะทำำ�งานย่​่อย ด้​้านการพั​ัฒนาหลั​ักสู​ูตร (Sub Working Group on Curriculum Development: SWG on CD)

เพื่​่�อหารื​ือร่​่วมกั​ับประเทศสมาชิ​ิกอาเซี​ียนในการพั​ัฒนาหลั​ักสู​ูตรด้​้านการจั​ัดการภั​ัยพิ​ิบั​ัติ​ิทางการแพทย์​์และสาธารณสุ​ุข ที่​่เ� ป็​็นมาตรฐานระดั​ับอาเซี​ียน

ผลการดำำ�เนิ​ินงาน ในปี​ี 2563

1. ผลจากการฝึ​ึกซ้​้อมแผนบนโต๊​๊ะ (Table-Top Exercise: TTX) ณ กรุ​ุงจาการ์​์ต้​้า สาธารณรั​ัฐอิ​ินโดนี​ีเซี​ีย พบว่​่า

สามารถบู​ูรณาการ ASEAN EMT SOP ในการฝึ​ึกซ้​้อมแผนฯ ของสหวิ​ิชาชี​ีพได้​้ ทั้​้�งนี้​้� ขั้​้�นตอนถั​ัดไป คื​ือการทดสอบใช้​้งาน

ASEAN EMT SOP ในการฝึ​ึกซ้​้อมแผนรั​ับมื​ือภั​ัยพิ​ิบั​ัติ​ิฉุก ุ เฉิ​ินและการช่​่วยเหลื​ือด้​้านมนุ​ุษยธรรมระดั​ับภู​ูมิ​ิภาคอาเซี​ียน

(ASEAN Regional Disaster Emergency Response Simulation Exercise 2020: ARDEX-20) ณ สาธารณรั​ัฐฟิ​ิลิปปิ ิ น ิ ส์​์ แต่​่เนื่​่�องจากสถานการณ์​์ COVID-19 จึ​ึงจำำ�เป็​็นต้​้องเลื่​่�อนการฝึ​ึกซ้​้อมดั​ังกล่​่าวออกไปโดยไม่​่มี​ีกำำ�หนด

2. การฝึ​ึกซ้​้อมแผนการประสานความช่​่วยเหลื​ือด้​้านการแพทย์​์และสาธารณสุ​ุขในกรณี​ีภั​ัยพิบั ิ ติ ั ิ ระหว่​่างประเทศ

สมาชิ​ิกในภู​ูมิ​ิภาคอาเซี​ียน (Regional Collaboration Drill: RCD) ครั้​้�งที่​่� 4 ทำำ�ให้​้มี​ีการฝึ​ึกซ้​้อมแนวทาง/มาตรฐานขั้​้�น ตอนการประสานงานและเครื่​่อ � งมื​ือที่​่ใ� ช้​้ในการประสานงานด้​้านการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ินในภาวะภั​ัยพิบั ิ ติ ั ิระหว่​่างประเทศสมาชิ​ิก

อาเซี​ียน (ASEAN Emergency Medical Team Standard Operating Procedure: ASEAN EMT SOP) ร่​่วมกั​ันอย่​่างต่​่อเนื่​่อ � ง

3. ผลจากการประชุ​ุมคณะทำำ�งานย่​่อยด้​้านการพั​ัฒนาหลั​ักสู​ูตร (SWG on CD) หารื​ือในการพั​ัฒนาหลั​ักสู​ูตร

ด้​้ านการจั​ั ดการภั​ั ยพิ​ิบั​ัติ​ิทางการแพทย์​์และสาธารณสุ​ุข ร่​่วมกั​ั บประเทศสมาชิ​ิกอาเซี​ียน มี​ีการเสนอจั​ั ดทำ� ำ หลั​ั กสู​ูตร

สถาบันการแพทย์ฉก ุ เฉินแห่งชาติ

53

ที่​่เ� ป็​็นมาตรฐานอาเซี​ียน จำำ�นวน 2 หลั​ักสู​ูตร ได้​้แก่​่ หลั​ักสู​ูตร Domestic Deployment of National EMT Course และ

หลั​ักสู​ูตร Disaster Medical Operation Coordination Course (DMOCC) ทั้​้�งนี้​้� ปั​ัจจุ​ุบัน ั อยู่​่�ระว่​่างการจั​ัดทำ� ำ เนื้​้�อหาหลั​ักสู​ูตร

ปัจจัยแห่งความสำ�เร็จ 1. ผู้​้�บริ​ิหาร สพฉ. มี​ีความเข้​้าใจในเนื้​้�อหาของโครงการและให้​้ความสำำ�คั​ัญ รวมทั้​้�งสนั​ับสนุ​ุนการ

ดำำ�เนิ​ินโครงการเป็​็นอย่​่างดี​ี

2. คณะนั​ักวิ​ิชาการชาวไทยให้​้ความร่​่วมมื​ือเป็​็นอย่​่างดี​ีในการระดมสมองและลงมื​ือปฏิ​ิบัติ ั เิ พื่​่อ � ดำำ�เนิ​ิน

กิ​ิจกรรมและสร้​้างผลงานโครงการ

3. ภาคี​ีเครื​ือข่​่ายที่​่�เข้​้มแข็​็ง ได้​้แก่​่ กลุ่​่�มนั​ักวิ​ิชาการและผู้​้�แทนประเทศของเครื​ือข่​่ายสมาชิ​ิกอาเซี​ียน

ด้​้านการจั​ัดการภั​ัยพิบั ิ ติ ั ิทางการแพทย์​์ องค์​์กรระหว่​่างประเทศที่​่เ� กี่​่�ยวข้​้อง ได้​้แก่​่ องค์​์การความร่​่วมมื​ือ

ระหว่​่างประเทศญี่​่�ปุ่​่�น (Japan International Cooperation Agency: JICA) สำำ�นั​ั กเลขาธิ​ิการ

อาเซี​ียน (ASEAN Secretariat: ASEC) และศู​ูนย์​์ประสานงานการให้​้ความช่​่วยเหลื​ือด้​้านมนุ​ุษยธรรม

ของอาเซี​ียน (The ASEAN Coordinating Centre for Humanitarian Assistance on disaster management: AHA Centre) ให้​้การสนั​ับสนุ​ุนการดำำ�เนิ​ินโครงการเป็​็นอย่​่างดี​ี

54

รายงานประจำ�ปี 2563

ยุ​ุทธศาสตร์​์ที่​่� 5

การพั​ั ฒนาการสื่​่�อสารสาธารณะในระบบการแพทย์​์ฉุ​ุกเฉิ​ิน สู่​่�ประชาชน สพฉ. ได้​้จั​ัดให้​้มี​ีการผลิ​ิตและเผยแพร่​่สื่อป ่� ระชาสั​ัมพั​ันธ์​์ระบบการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ิน การป้​้องกั​ันการเจ็​็บป่​่วยฉุ​ุกเฉิ​ิน

และสายด่​่วนเจ็​็บป่​่วยฉุ​ุกเฉิ​ิน โทร 1669 ในรู​ูปแบบสื่​่อต่ � ่างๆ เช่​่น มี​ีแอปพลิ​ิเคชั่​่�น 1669 สำำ�หรั​ับประชาชนที่​่สา � มารถใช้​้ใน

การเรี​ียก 1669 การแนะนำำ�การให้​้การช่​่วยเหลื​ือผู้​้�ป่ว ่ ยฉุ​ุกเฉิ​ินเบื้​้�องต้​้น สามารถรู้​้ �พิกั ิ ัด ณ จุ​ุดเกิ​ิดเหตุ​ุได้​้ และถ่​่ายภาพส่​่ง

ให้​้ดู​ูได้​้ เป็​็นต้​้น การทำำ�ออนไลน์​์สอนการทำำ�ช่​่วยคื​ืนชี​ีพ (CPR) และการใช้​้เครื่​่อ � ง AED ที่​่�ถู​ูกต้​้อง เพื่​่�อเป็​็นการให้​้ความรู้​้ �

แก่​่ประชาชน และได้​้จั​ัดทำ� ำ คลิ​ิปวิ​ิดี​ีโอในการหลี​ีกทางให้​้กั​ับรถพยาบาลฉุ​ุกเฉิ​ินในกรณี​ีที่​่�มี​ีผู้​้�ป่​่วยฉุ​ุกเฉิ​ิน ซึ่​่�งภายหลั​ังได้​้ ประชาสั​ัมพั​ันธ์​์ไปแล้​้ว

ในขณะเดี​ียวกั​ัน เมื่​่�อเกิ​ิดสถานการณ์​์การระบาดของโรคติ​ิดเชื้​้�อไวรั​ัสโคโรนา 2019 (COVID – 19) สพฉ. ได้​้มี​ี

การผลิ​ิตสื่​่�อประชาสั​ัมพั​ันธ์​์ให้​้ความรู้​้ �กั​ับประชาชนและผู้​้�ปฏิ​ิบั​ัติ​ิการในระบบการแพทย์​์ฉุ​ุกเฉิ​ิน เช่​่น ผู้​้�ปฏิ​ิบั​ัติ​ิการฉุ​ุกเฉิ​ิน

ปฏิ​ิบัติ ั ิงานอย่​่างไรในสถานการณ์​์ฉุก ุ เฉิ​ิน ตาม พ.ร.ก. ฉุ​ุกเฉิ​ิน แนวทางปฏิ​ิบัติ ั ิงานของรถ EMS ช่​่วงสถานการณ์​์โรคติ​ิดเชื้​้�อ

ไวรั​ัสโคโรนา 2019 (COVID – 19) หรื​ือการป้​้องกั​ันที่​่มี​ีป � ระสิ​ิทธิ​ิภาพจากโรคติ​ิดเชื้​้�อไวรั​ัสโคโรนา 2019 (COVID – 19)

รวมถึ​ึงการร่​่วมรณรงค์​์การสวมหน้​้ากากอนามั​ัยก่อ ่ นออกจากบ้​้าน และได้​้มี​ีการเปิ​ิดรับ ั บริ​ิจาค หน้​้ากากอนามั​ัย แอลกอฮอลล์​์

และเจลล้​้างมื​ือ เพื่​่อนำ � ำ�ไปมอบให้​้กั​ับผู้​้�ปฏิ​ิบัติ ั ิงานในระบบการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ิน

สพฉ. กรมสนั​ับสนุ​ุนบริ​ิการสุ​ุขภาพ และหน่​่วยงานต่​่างๆ ได้​้ร่ว่ มจั​ัดทำ� ำ โครงการอบรมให้​้กับ ั อาสาสมั​ัครสาธารณสุ​ุข ประจำำ�หมู่​่�บ้​้าน (อสม.) และประชาชนทั่​่�วไป กำำ�หนดเป้​้าหมาย มี​ีประชาชนสามารถทำำ� CPR ได้​้อย่า ่ งน้​้อย 10 ล้​้านคน ภายใน

3 ปี​ี

โดยในปี​ีงบประมาณ 2563 สพฉ. ได้​้จั​ัดทำ� ำ โครงการพั​ัฒนาทั​ักษะด้​้านการกู้​้�ชี​ีพขั้​้�นพื้​้�นฐาน “10 ล้​้านไทยร่​่วมใจ

CPR “ ร่​่วมกั​ับเครื​ือข่​่ายจิ​ิตอาสาทั้​้�งภาครั​ัฐและเอกชน จากทั่​่�วประเทศ เพื่​่อ � เฉลิ​ิมพระเกี​ียรติ​ิพระบาทสมเด็​็จพระเจ้​้าอยู่​่�หัว ั

รั​ัชกาลที่​่� 10 ที่​่ผ่ � า ่ นมามี​ีจำำ�นวนผู้​้�ผ่า ่ นการอบรมในระดั​ับต่​่างๆ ดั​ังนี้​้�

1. ผลิ​ิตครู​ูผู้​้�สอนการปฐมพยาบาลฉุ​ุกเฉิ​ินและการกู้​้�ชี​ีพขั้​้�นพื้​้�นฐานฯ จำำ�นวน 243 คน

2. ผลิ​ิตผู้​้�ช่ว ่ ยครู​ูผู้​้�สอนการปฐมพยาบาลฉุ​ุกเฉิ​ินและการกู้​้�ชี​ีพขั้​้�นพื้​้�นฐานฯ จำำ�นวน 358 คน

3. อบรมประชาชนให้​้มี​ีความรู้​้ �ขั้​้น � พื้​้�นฐานในการทำำ� CPR รวมกั​ับเครื​ือข่​่ายจากทั่​่�วประเทศ จำำ�นวน 12,560 คน

สถาบันการแพทย์ฉก ุ เฉินแห่งชาติ

55

ผลงานเด่​่น

การพั​ั ฒนาทั​ักษะด้​้านการปฐมพยาบาลฉุ​ุกเฉิ​ินและการกู้​้�ชี​ีพขั้​้�นพื้​้� นฐาน ให้​้ประชาชน 10 ล้​้านคน “10 ล้​้านไทยร่​่วมใจ CPR”

จากสถิ​ิติ​ิการดู​ูแลผู้​้�ป่ว ่ ยในระบบการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ินของประเทศไทย พบผู้​้�ป่ว ่ ยที่​่ใ� ช้​้บริ​ิการห้​้องฉุ​ุกเฉิ​ินในปี​ี 2544

ประมาณ 12 ล้​้านครั้​้�ง โดยเป็​็นผู้​้�ป่ว ่ ยฉุ​ุกเฉิ​ิน ประมาณร้​้อยละ 30 หรื​ือ 4 ล้​้านครั้​้�ง และคาดประมาณว่​่ามี​ีผู้​้�ป่ว ่ ยฉุ​ุกเฉิ​ิน

เสี​ียชี​ีวิ​ิตนอกโรงพยาบาล ปี​ีละประมาณ 60,000 คน (สถาบั​ันการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ินแห่​่งชาติ​ิ ปี​ี 2560) หากประเทศไทย

มี​ีระบบการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ินที่​่มี​ีป � ระสิ​ิทธิ​ิภาพ จะสามารถช่​่วยรั​ักษาชี​ีวิ​ิตผู้​้เ� จ็​็บป่​่วยฉุ​ุกเฉิ​ินดั​ังกล่​่าวได้​้ ถึ​ึงประมาณร้​้อยละ 15 - 20

หรื​ือประมาณปี​ีละ 9,000 - 12,000 คน สำำ�หรั​ับอั​ัตราการเสี​ียชี​ีวิ​ิตของผู้​้�ป่ว ่ ยฉุ​ุกเฉิ​ินก่​่อนถึ​ึงโรงพยาบาลเฉพาะที่​่ใ� ช้​้บริ​ิการ ระบบการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ิน ปี​ี 2555 - 2560 จากฐานข้​้อมู​ูลระบบสารสนเทศการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ิน (ซึ่​่�งเป็​็นข้​้อมู​ูลการเสี​ียชี​ีวิ​ิต

ของผู้​้�ป่ว ่ ยฉุ​ุกเฉิ​ินส่​่วนหนึ่​่�งเท่​่านั้​้�น) พบว่​่าผู้เ้� สี​ียชี​ีวิ​ิตนอกโรงพยาบาลที่​่ใ� ช้​้บริ​ิการระบบการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ินมี​ีแนวโน้​้มเพิ่​่�มขึ้​้�น

จากจำำ�นวน 7,776 คน (ปี​ี 2555) หรื​ือคิ​ิดเป็​็นอั​ัตราเสี​ียชี​ีวิ​ิต 12.06 ต่​่อประชากรแสนคน และเพิ่​่�มเป็​็นจำำ�นวน 13,580 คน

(ปี​ี 2560) หรื​ือคิ​ิดเป็​็นอั​ัตราเสี​ียชี​ีวิ​ิต 20.52 ต่​่อประชากรแสนคน ซึ่​่�งส่​่วนใหญ่​่เป็​็นการเสี​ียชี​ีวิ​ิตก่​่อนชุ​ุดปฏิ​ิบั​ัติ​ิการไปถึ​ึง

ณ จุ​ุดเกิ​ิดเหตุ​ุ มี​ีอั​ัตรา 9.86-14.93 ต่​่อประชากรแสนคน รองลงมาเป็​็นรั​ักษาแล้​้วเสี​ียชี​ีวิ​ิต ณ จุ​ุดเกิ​ิดเหตุ​ุ มี​ีอั​ัตรา 1.41 - 4.78

ต่​่อประชากรแสนคน เมื่​่อวิ � เิ คราะห์​์การเสี​ียชี​ีวิ​ิตนอกโรงพยาบาล แบ่​่งตามกลุ่​่�มเจ็​็บป่​่วยฉุ​ุกเฉิ​ินกั​ับกลุ่​่�มบาดเจ็​็บ พบว่​่า ส่​่วนใหญ่​่

เป็​็นการเสี​ียชี​ีวิ​ิตของกลุ่​่�มเจ็​็บป่​่วยฉุ​ุกเฉิ​ิน (Non Trauma) และมี​ีแนวโน้​้มเพิ่​่�มขึ้​้�น จากอั​ัตรา 6.56 ต่​่อประชากรแสนคน (ปี​ี 2555)

56

รายงานประจำ�ปี 2563

เป็​็นอั​ัตรา 13.55 ต่​่อประชากรแสนคน (ปี​ี 2560) ส่​่วนใหญ่​่การเสี​ียชี​ีวิ​ิตเป็​็นการปฏิ​ิบั​ัติ​ิการฉุ​ุกเฉิ​ินที่​่�ใช้​้ระยะเวลาตั้​้�งแต่​่

รั​ับ แจ้​้ ง เหตุ​ุ จ นชุ​ุ ดป ฏิ​ิ บั​ั ติ​ิ ก ารไปถึ​ึ ง จุ​ุ ด เกิ​ิ ด เหตุ​ุ ม ากกว่​่ า 8 นาที​ี ดั​ั ง นั้​้� น หากประเทศไทยมี​ีระบบการแพทย์​์ ฉุ​ุ ก เฉิ​ิ น ที่​่มี​ีป � ระสิ​ิทธิ​ิภาพจะสามารถช่​่วยรั​ักษาชี​ีวิ​ิตผู้​้เ� จ็​็บป่​่วยฉุ​ุกเฉิ​ินดั​ังกล่​่าวได้​้

ในยุ​ุทธศาสตร์​์ที่​่� 5 ของแผนหลั​ักการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ินแห่​่งชาติ​ิ ฉบั​ับที่​่� 3.1 พ.ศ. 2562 – 2565 กำำ�หนดให้​้มี​ีการปฏิ​ิรู​ูป

ระบบความรู้​้แ � ละความสามารถเรื่​่อ � งการปฐมพยาบาล และการช่​่วยฟื้​้� นคื​ืนชี​ีพเบื้​้�องต้​้นของประชาชน เพื่​่�อให้​้ประชาชน เข้​้าใจภาวะเจ็​็บป่​่วยฉุ​ุกเฉิ​ิ น มี​ีความรู้​้ � มี​ีทั​ักษะในการปฐมพยาบาล และการช่​่วยฟื้​้� นคื​ืนชี​ีพขั้​้�นพื้​้�นฐาน โดยได้​้กำำ�หนด

กรอบกลวิ​ิธี​ีหรื​ือวิ​ิธี​ีทำ� ำ งานไว้​้หลายวิ​ิธี​ี และหนึ่​่�งในนั้​้�นก็​็คื​ือ การจั​ัดอบรมความรู้​้ �พื้​้�นฐานเกี่​่�ยวกั​ับการบริ​ิการการแพทย์​์

ฉุ​ุกเฉิ​ิน (การปฐมพยาบาลเบื้​้�องต้​้น การช่​่วยฟื้​้� นคื​ืนชี​ีพ การใช้​้เครื่​่อ � ง AED) ให้​้กั​ับประชาชน โดยเฉพาะกลุ่​่�มเสี่​่�ยงต่​่างๆ

ซึ่​่ง� จะมี​ีผลต่​่อการรอดชี​ีวิ​ิตของผู้​้�ป่ว ่ ยในภาวะฉุ​ุกเฉิ​ินช่​่วงก่​่อนถึ​ึงโรงพยาบาล เนื่​่อ � งจากผู้​้ที่ � พ ่� บเห็​็นเหตุ​ุการณ์​์คนแรกสามารถ

ทำำ�การกู้​้�ชี​ีพขั้​้�นพื้​้�นฐาน (CPR) ได้​้อย่า่ งถู​ูกต้​้อง สามารถแจ้​้งเหตุ​ุฉุก ุ เฉิ​ินได้​้ทัน ั เวลาและถู​ูกช่​่องทาง ระหว่​่างที่​่ร� อรถพยาบาลมาถึ​ึง

สพฉ. ให้​้ความสำำ�คั​ัญกั​ับการกู้​้�ชี​ีพขั้​้�นพื้​้�นฐาน (CPR) เพื่​่อช่ � ว ่ ยชี​ีวิ​ิตของประชาชนที่​่มี​ี � ภาวะหั​ัวใจหยุ​ุดเต้​้นเฉี​ียบพลั​ัน กอร์​์ปกั​ับเพื่​่�อเป็​็นการสื​ืบสานพระราชปณิ​ิธานของพระบาทสมเด็​็จพระบรมชนกาธิ​ิเบศร มหาภู​ูมิ​ิพลอดุ​ุลยเดชมหาราช

บรมนาถบพิ​ิตร ที่​่�ว่​่า “คนไทยทุ​ุกคนต้​้องได้​้รับ ั โอกาสในการบริ​ิการรั​ักษาอย่​่างดี​ีที่​่�สุ​ุด ได้​้รับ ั การบำำ�บั​ัดปกป้​้องกั​ัน อย่​่างดี​ีที่​่�สุ​ุดเพื่​่�อให้​้คนไทยมี​ีสุ​ุขภาพดี​ีถ้​้วนหน้​้ า” และพระราชปณิ​ิธานอั​ันแน่​่วแน่​่ของพระบาทสมเด็​็จพระเจ้​้าอยู่​่�หั​ัว

มหาวชิ​ิราลงกรณ์​์ บดิ​ินทรเทพยวรางกู​ูร ที่​่จ � ะปลู​ูกจิ​ิตสำำ�นึ​ึกให้​้ประชาชนไทยได้​้ร่ว่ มกั​ันบำำ�เพ็​็ญประโยชน์​์ และทำำ�ความดี​ี

เพื่​่อ � ถวายเป็​็นพระราชกุ​ุศลแด่​่พระบาทสมเด็​็จพระปรมิ​ินทรมหาภู​ูมิ​ิพลอดุ​ุลยเดช ซึ่ง่� ได้​้ทรงพระกรุ​ุณาโปรดเกล้​้าฯ ให้​้จัดตั้​้ ั ง�

โครงการจิ​ิตอาสา “เราทำำ�ความดี​ี ด้​้วยหัว ั ใจ” ได้​้มี​ีการจั​ัดอบรมจิ​ิตอาสาให้​้ทำ� ำ CPR เป็​็น นอกจากนี้​้� ยั​ังเป็​็นการตอบสนอง ต่​่ อ นโยบายของท่​่ า นรองนายกรั​ัฐ มนตรี​ีและรั​ัฐ มนตรี​ีว่​่ า การกระทรวงสาธารณสุ​ุ ข ที่​่� ม อบให้​้ ก ระทรวงสาธารณสุ​ุ ข

และ สพฉ. ดำำ�เนิ​ินการจั​ัดอบรม “การปฐมพยาบาลฉุ​ุกเฉิ​ินและการกู้​้�ชี​ีพขั้​้�นพื้​้�นฐาน” ให้​้อาสาสมัค ั รสาธารณสุ​ุขประจํ​ํา

หมู่​่�บ้​้าน (อสม.), อาสาสมั​ัครสาธารณสุ​ุขเรื​ือนจำำ� (อสรจ.) อาสาฉุ​ุกเฉิ​ินชุ​ุมชน (อฉช.) และประชาชนทั่​่�วไป ให้​้มี​ีความรู้​้แ � ละทั​ักษะ

ในการกู้​้�ชี​ีพขั้​้�นพื้​้�นฐานจำำ�นวน 10 ล้​้านคน ภายใน 3 ปี​ี ภายใต้​้โครงการ “10 ล้​้านไทยร่​่วมใจ CPR” เพื่​่อ � ให้​้ผู้ที่ ้� อยู่​่� ่� ณ จุ​ุดเกิ​ิดเหตุ​ุ มี​ีขี​ีดความสามารถในการช่​่วยเหลื​ือผู้​้ที่ � มี​ีอา ่� การของภาวะหั​ัวใจหยุ​ุดเต้​้นเฉี​ียบพลั​ันในสถานที่​่ต่ � า่ งๆ ได้​้อย่า่ งถู​ูกต้​้อง เป็​็นการป้​้องกั​ัน

และลดอั​ัตราการเสี​ียชี​ีวิ​ิตที่​่อา � จเกิ​ิดขึ้​้น � ได้​้ในอนาคต อี​ีกทั้​้�งยั​ังช่​่วยลดความสู​ูญเสี​ียทางด้​้านเศรษฐกิ​ิจและสั​ังคม ลดค่​่าใช้​้จ่าย ่

ในการรั​ักษาพยาบาล ลดการพลั​ั ดพรากก่​่ อนวั​ัยอั​ันสมควร ทำำ�ให้​้สั​ังคมและชุ​ุมชนมี​ีความปลอดภั​ั ย และอยู่​่�ร่​่วมกั​ั น

อย่​่างมี​ีความสุ​ุข ส่​่งเสริ​ิมคุ​ุณภาพชี​ีวิ​ิตของประชาชนให้​้ดี​ียิ่​่ง � ขึ้​้�น

การดำำ�เนิ​ินงานในปี​ี 2563

1. จั​ัดทำ� ำ หลั​ักสู​ูตรการปฐมพยาบาลฉุ​ุกเฉิ​ินและการกู้​้�ชี​ีพขั้​้�นพื้​้�นฐาน (Emergency First Aid and Basic Life

Support Training Course) สำำ�หรั​ับอาสาสมั​ัครสาธารณสุ​ุขประจํ​ําหมู่​่�บ้​้าน (อสม.) อาสาสมั​ัครสาธารณสุ​ุขเรื​ือนจำำ� (อสรจ.) และอาสาฉุ​ุกเฉิ​ินชุ​ุมชน (อฉช.) และกำำ�หนดแนวทางขั้​้�นตอนในการจั​ัดการฝึ​ึกอบรม มี​ีการแต่​่งตั้​้�งคณะกรรมการหลั​ักสู​ูตร การปฐมพยาบาลฉุ​ุกเฉิ​ินและการกู้​้�ชี​ีพขั้​้�นพื้​้�นฐาน สำำ�หรั​ับอาสาสมั​ัครสาธารณสุ​ุขประจำำ�หมู่​่�บ้​้าน อาสาสมั​ัครสาธารณสุ​ุข

เรื​ือนจำำ� และอาสาฉุ​ุกเฉิ​ินชุ​ุมชน โดยได้​้มี​ีการเชิ​ิญผู้​้�ทรงคุ​ุณวุ​ุฒิ​ิที่​่�มี​ีความรู้​้ค � วามสามารถที่​่�เป็​็นทั้​้�งแพทย์​์และพยาบาลที่​่�

มี​ีประสบการณ์​์ด้​้านการสอน และภาคประชาชนที่​่�มี​ีส่​่วนเกี่​่�ยวข้​้อง มาร่​่วมเป็​็นคณะกรรมการจั​ัดทำ� ำ หลั​ักสู​ูตร และได้​้มี​ี

การกำำ�หนดคุ​ุณสมบั​ัติ​ิของผู้​้เ� ข้​้ารับ ั การอบรมในระดั​ับต่​่างๆ ตามที่​่กำ � ำ�หนดไว้​้ในหลั​ักสู​ูตร ซึ่​่ง � ได้​้มี​ีการประกาศใช้​้หลั​ักสู​ูตร อย่​่างเป็​็นทางการในวั​ันที่​่� 8 พฤษภาคม 2563 โดยมี​ีผลบั​ังคั​ับใช้​้ตั้​้�งแต่​่วั​ันที่​่� 4 กุ​ุมภาพั​ันธ์​์ 2563 และได้​้มี​ีการแต่​่งตั้​้�ง

ผู้​้อำ � ำ�นวยการฝึ​ึกอบรม และครู​ูผู้​้�สอนการปฐมพยาบาลฉุ​ุกเฉิ​ินฯ รุ่​่�นแรกขึ้​้�น เพื่​่อ � เป็​็นการขั​ับเคลื่​่อ � นองค์​์ความรู้​้ �สู่​่�ประชาชนต่​่อไป

2. ผลั​ักดั​ันให้​้เกิ​ิด “ศู​ูนย์​์การเรี​ียนรู้​้ �ด้​้านการกู้​้�ชี​ีพขั้​้�นพื้​้�นฐาน” ที่​่ตั้​้ � �งขึ้​้�นโดยองค์​์กรปกครองส่​่วนท้​้องถิ่​่�น และองค์​์กร

ภาคเอกชนที่​่ไ� ม่​่แสวงหาผลกำำ�ไร เพื่​่อจั � ด ั การฝึ​ึกอบรมให้​้แก่​่ประชาชนในพื้​้�นที่​่� โดยกำำ�หนดคุ​ุณสมบั​ัติเิ บื้​้�องต้​้นของหน่​่วยงาน

ที่​่จ � ะขอเปิ​ิดเป็​็นศู​ูนย์​์การเรี​ียนรู้​้ฯ � ต้​้องจั​ัดหาหุ่​่�นฝึ​ึก CPR อย่​่างน้​้อย 5 ตั​ัว และเครื่​่อ � งฝึ​ึก AED อย่​่างน้​้อย 1 เครื่​่อ � ง ปั​ัจจุ​ุบัน ั

ได้​้มี​ีการเปิ​ิดศู​ูนย์​์การเรี​ียนรู้​้ใ� นส่​่วนขององค์​์กรไม่​่แสวงหาผลกำำ�ไรไปแล้​้ว 2 ศู​ูนย์​์การเรี​ียนรู้​้ฯ � คื​ือ มู​ูลนิ​ิธิสว่ ิ า ่ งเบญจธรรม

สมุ​ุทรสงคราม และมู​ูลนิ​ิธิสว่ ิ า ่ งบริ​ิบู​ูรณ์​์ พั​ัทยา และอี​ีกหลายหน่​่วยงานที่​่กำ � ำ�ลั​ังเตรี​ียมการเปิ​ิดดำำ�เนิ​ินการในเร็​็วๆ นี้​้�

3. สนั​ับสนุ​ุนส่​่งเสริ​ิมให้​้โรงพยาบาลส่​่งเสริ​ิมสุ​ุขภาพตำำ�บล จั​ัดส่ง ่ เจ้​้าหน้​้าที่​่เ� ข้​้ารับ ั การอบรม เพื่​่อพั � ฒ ั นาศั​ักยภาพ

บุ​ุคลากรด้​้านการปฐมพยาบาลฉุ​ุกเฉิ​ินและการกู้​้�ชี​ีพขั้​้�นพื้​้�นฐาน ในหลั​ักสู​ูตรครู​ูผู้​้�สอนฯ และผลิ​ิต อสม. และผู้​้�ปฏิ​ิบั​ัติ​ิการ

ฉุ​ุกเฉิ​ิน ให้​้เป็​็นผู้​้�ช่ว ่ ยครู​ูผู้​้�สอนฯ ให้​้ได้​้ตามเป้​้าหมายที่​่กำ � ำ�หนด ซึ่ง่� ปั​ัจจุ​ุบัน ั ได้​้ดำำ�เนิ​ินการไปแล้​้วหลายจั​ังหวั​ัด ได้​้แก่​่ สระแก้​้ว

เชี​ียงราย ประจวบคี​ีรี​ีขั​ันธ์​์ สมุ​ุทรสงคราม ปทุ​ุมธานี​ี นครนายก เป็​็นต้​้น

สถาบันการแพทย์ฉก ุ เฉินแห่งชาติ

57

4. ผลั​ักดั​ันให้​้เกิ​ิดโครงการ “หนึ่​่�งครั​ัวเรื​ือนหนึ่​่�งกู้​้�ชี​ีพ (อฉช.)” และ “คนไทยต้​้องทำำ� CPR เป็​็น” โดยเครื​ือข่​่าย

ครู​ูจิ​ิตอาสาของศู​ูนย์​์ EMPAC ของ สพฉ. จากทุ​ุกภาคส่​่วน ได้​้ออกไปให้​้ความรู้​้ แ � ก่​่ประชาชน เด็​็กนั​ักเรี​ียน นั​ักศึ​ึกษา ในพื้​้�นที่​่ต่ � ่างๆ ทั่​่�วทุ​ุกพื้​้�นที่​่ข � องประเทศ

5. ผลั​ักดั​ันให้​้มี​ีการบรรจุ​ุการเรี​ียนการสอนวิ​ิชา “การกู้​้�ชี​ีพขั้​้�นพื้​้�นฐาน” ให้​้อยู่​่�ในระบบการศึ​ึกษาตั้​้�งแต่​่ระดั​ับ

ชั้​้�นปฐมศึ​ึกษา มั​ัธยมศึ​ึกษาในการเรี​ียนปกติ​ิ หรื​ือบรรจุ​ุอยู่​่�ในกิ​ิจกรรมลู​ูกเสื​ือและเนตรนารี​ี และในระดั​ับมหาวิ​ิทยาลั​ัย

ในเบื้​้�องต้​้ น สำำ�นั​ั กวิ​ิจั​ัยและพั​ัฒนาวิ​ิชาการได้​้ ส่​่งผู้​้�แทนเข้​้าร่ว ่ มเป็​็นคณะกรรมการดำำ�เนิ​ิ นงานโครงการผลิ​ิ ตรายการ

วี​ีดี​ีทั​ัศน์​์ เพื่​่อ � เผยแพร่​่องค์​์ความรู้​้เ� กี่​่�ยวกั​ับกิ​ิจกรรมลู​ูกเสื​ือ สำำ�นั​ักงานปลั​ัดกระทรวงศึ​ึกษา โดยสำำ�นั​ักการลู​ูกเสื​ือ ยุ​ุวกาชาด

และกิ​ิจการนั​ักเรี​ียน โดยมี​ีวั​ัตถุ​ุประสงค์​์เพื่​่อจั � ัดทำ� ำ ต้​้นฉบั​ับสื่​่อกิ � ิจกรรมลู​ูกเสื​ือ เพื่​่อนำ � ำ�ไปเผยแพร่​่ยัง ั หน่​่วยงาน สถานศึ​ึกษา และบุ​ุคลากรที่​่เ� กี่​่�ยวข้​้อง รวมทั้​้�งครู​ูผู้​้�สอนและบุ​ุคลากรทางการลู​ูกเสื​ือ สามารถนำำ�สื่​่อ � เทคโนโลยี​ีไปใช้​้ในกิ​ิจกรรมลู​ูกเสื​ือได้​้

หลากหลายแนวทางมากขึ้​้�น ซึ่​่�งได้​้มี​ีการประชุ​ุมกำำ�หนดกรอบการจั​ัดทำ� ำ สื่​่�อเสร็​็จเรี​ียบร้​้อยแล้​้ว อยู่​่�ระหว่​่างรอดำำ�เนิ​ินการ

จั​ัดทำ� ำ สื่​่อ � เนื่​่�องจากติ​ิดปัญ ั หาการระบาดของโรคติ​ิดเชื้​้�อไวรั​ัสโคโรนา 2019 (COVID – 19) จึ​ึงจำำ�เป็​็นต้​้องเลื่​่�อนออกไปก่​่อน

6. สนั​ับสนุ​ุนส่​่งเสริ​ิม เชิ​ิญชวนให้​้หน่​่วยงานภาครั​ัฐองค์​์กรปกครองส่​่วนท้​้องถิ่​่�นองค์​์กรภาคเอกชนไม่​่แสวงหาผลกำำ�ไร

จิ​ิตอาสาพระราชทาน 904 ประชาชนจิ​ิตอาสา ฯลฯ ได้​้เข้​้ามามี​ีส่​่วนร่​่วมในการฝึ​ึกอบรม (เข้​้ารับ ั การอบรมหลั​ักสู​ูตรครู​ู/ผู้​้�ช่ว่ ยครู​ูฯ)

เพื่​่�อให้​้มี​ีองค์​์ความรู้​้แ � ละสามารถนำำ�ไปถ่​่ายทอดต่​่อแก่​่ประชาชนได้​้อย่​่างถู​ูกต้​้อง และแพร่​่หลายครอบคลุ​ุมทั่​่�วทุ​ุกพื้​้�นที่​่�

ของประเทศได้​้รวดเร็​็วยิ่​่�งขึ้​้�น ซึ่​่�งปั​ัจจุ​ุบั​ันได้​้มี​ีการดำำ�เนิ​ิ นการไปแล้​้วในหลายจั​ังหวั​ัด เช่​่น กรุ​ุ งเทพมหานคร เชี​ียงราย ปทุ​ุมธานี​ี สมุ​ุทรสงคราม ชลบุ​ุรี​ี ระยอง นครนายก ประจวบคี​ีรี​ีขั​ันธ์​์ ชุ​ุมพร สงขลา สระแก้​้ว ขอนแก่​่น ร้​้อยเอ็​็ด เป็​็นต้​้น

7. พั​ัฒนาระบบการจั​ัดเก็​็บข้​้อมู​ูลผู้​้�ผ่า ่ นการฝึ​ึกอบรมหลั​ักสู​ูตรการปฐมพยาบาลฉุ​ุกเฉิ​ินและการกู้​้�ชี​ีพขั้​้�นพื้​้�นฐาน

ในระดั​ับต่​่าง ๆ เพื่​่อป � ระโยชน์​์ในการควบคุ​ุมกำำ�กั​ับติ​ิดตามคุ​ุณภาพในการฝึ​ึกอบรม และทราบจำำ�นวนผู้​้�ผ่า ่ นการฝึ​ึกอบรมที่​่�

ชั​ัดเจน ซึ่ง่� ปั​ัจจุ​ุบัน ั ได้​้มี​ีการจั​ัดทำ� ำ การจั​ัดเก็​็บข้​้อมู​ูลของผู้​้เ� ข้​้ารับ ั การฝึ​ึกอบรมอย่​่างเป็​็นระบบ แบ่​่งเป็​็นระดั​ับต่​่างๆ เตรี​ียมพร้​้อม

ที่​่จ � ะนำำ�ขึ้​้�น website (เฉพาะระดั​ับ 2, 3, 4) ของ สพฉ. ในส่​่วนของศู​ูนย์​์ EMPAC เพื่​่อ � ให้​้สามารถตรวจสอบได้​้

8. ประสานความร่​่วมมื​ือกั​ับกระทรวง ทบวง กรม หน่​่วยงานต่​่าง ๆ เพื่​่อจั � ดทำ ั � ำ บั​ันทึ​ึกความร่​่วมมื​ือ (MOU) ให้​้เข้​้ามา

9. จั​ัดพิธี​ี ิ มอบรางวั​ัลเชิ​ิดชู​ูเกี​ียรติ​ิ (HERO award) ให้​้กั​ับผู้​้ที่ � มี​ี ่� ผลงานในการช่​่วยฟื้​้� นคื​ืนชี​ีวิ​ิตผู้​้�ป่ว ่ ยที่​่หั � ว ั ใจหยุ​ุดเต้​้น

มี​ีส่​่วนร่​่วมในการสนั​ับสนุ​ุนส่​่งเสริ​ิมและดำำ�เนิ​ินการให้​้บุค ุ ลากรเข้​้ารับ ั การฝึ​ึกอบรมหรื​ือเผยแพร่​่องค์​์ความรู้​้ �สู่​่�ประชาชนต่​่อไป

นอกโรงพยาบาลรอดชี​ีวิ​ิต หรื​ือผู้​้ที่ � อุ ่� ุทิศ ิ ตนเสี​ียสละเพื่​่อช่ � ว ่ ยเหลื​ือผู้​้�ป่ว ่ ยในยามวิ​ิกฤตหรื​ือภั​ัยพิบั ิ ติ ั ิต่​่าง ๆ ได้​้ดำำ�เนิ​ินการจั​ัด

พิ​ิธี​ีมอบรางวั​ัล “HERO Award” ครั้​้�งแรกขึ้​้�นเมื่​่�อวัน ั ที่​่� 15 กรกฎาคม 2563 โดยได้​้รับ ั เกี​ียรติ​ิจากท่​่านรองนายกรั​ัฐมนตรี​ี

และรั​ัฐมนตรี​ีว่​่าการกระทรวงสาธารณสุ​ุข มาเป็​็นประธานในพิ​ิธี​ีมอบรางวั​ัลอั​ันทรงเกี​ียรติ​ินี้​้�ด้​้วยตนเอง

10. การประชาสั​ัมพั​ันธ์​์ รณรงค์​์ กิ​ิจกรรมสื่​่อสา � รสาธารณะ เพื่​่อ � ให้​้ประชาชนได้​้รับ ั ความรู้​้ � และเข้​้ารับ ั การฝึ​ึกอบรม

ผ่​่านสื่​่อต่ � ่างๆ เช่​่น เพจ facebook ของศู​ูนย์​์วิชา ิ การเตรี​ียมความพร้​้อมด้​้านการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ิน และ website ของ สพฉ.

ในส่​่วนของ KMIS ร่​่วมกิ​ิจกรรมการให้​้ความรู้​้ใ� นงานต่​่างๆ เช่​่น งานกาชาด งานเฉลิ​ิมพระเกี​ียรติ​ิฯ เป็​็นต้​้น

สพฉ. ได้​้เริ่​่�มดำำ�เนิ​ินการจั​ัดการฝึ​ึกอบรม หลั​ักสู​ูตรการปฐมพยาบาลฉุ​ุกเฉิ​ินและการกู้​้�ชี​ีพขั้​้�นพื้​้�นฐาน(ระดั​ับ 1, 2, และ 3) ตั้​้�งแต่​่วัน ั ที่​่� 5 กุ​ุมภาพั​ันธ์​์ 2563 จนถึ​ึงวั​ันที่​่� 30 กั​ันยายน 2563 มี​ีผู้​้ที่ � ผ่ ่� า ่ นการอบรมหลั​ักสู​ูตรการปฐมพยาบาล

ฉุ​ุกเฉิ​ิ นและการกู้​้�ชี​ีพขั้​้�นพื้​้�นฐาน และได้​้รับ ั ใบรั​ับรองผู้​้�ผ่​่านการอบรมในระดั​ับต่​่างๆ จำำ�นวนทั้​้�งสิ้​้�น 1,452 คน ซึ่​่�งแบ่​่ง

การดำำ�เนิ​ินงานออกเป็​็น 3 กลุ่​่�มดั​ังนี้​้�

กลุ่​่�มที่​่� 1 คื​ือกลุ่​่�มที่​่� สพฉ. ให้​้การสนั​ับสนุ​ุนงบประมาณในการจั​ัดการอบรมในจั​ังหวั​ัดต่​่างๆ ได้​้แก่​่ เชี​ียงราย

ประจวบคี​ีรี​ีขั​ันธ์​์ กรุ​ุงเทพมหานคร และร้​้อยเอ็​็ด ผลิ​ิตครู​ูผู้​้�สอนฯ (ระดั​ับ 3) จำำ�นวน 4 รุ่​่�น มี​ีผู้​้ที่ � ผ่ ่� า ่ นการอบรมจำำ�นวน 218 คน

และผู้​้�ช่ว ่ ยครู​ูผู้​้�สอนจำำ�นวน 3 รุ่​่�น มี​ีผู้​้�ผ่า ่ นการอบรมจำำ�นวน 125 คน

กลุ่​่�มที่​่� 2 คื​ือกลุ่​่�มที่​่� สพฉ. ให้​้การสนั​ับสนุ​ุนวิ​ิทยากรในการฝึ​ึกอบรมให้​้กั​ับหน่​่วยงานในจั​ังหวั​ัดต่​่างๆ ได้​้แก่​่ สระแก้​้ว

เชี​ียงใหม่​่ สุ​ุราษฎร์​์ธานี​ี กรุ​ุงเทพมหานคร ผลิ​ิตครู​ูผู้​้�สอนฯ (ระดั​ับ 3) จำำ�นวน 4 รุ่​่�น มี​ีผู้​้�ผ่า ่ นการอบรม 125 คน ผลิ​ิตผู้​้�ช่ว ่ ย

ครู​ูผู้​้�สอนฯ (ระดั​ับ 2) จำำ�นวน 1 รุ่​่�น มี​ีผู้​้�ผ่า ่ นการอบรม 133 คน และผู้​้�ผ่า ่ นการอบรมหลั​ักสู​ูตรการปฐมพยาบาลฉุ​ุกเฉิ​ินและ การกู้​้�ชี​ีพขั้​้�นพื้​้�นฐาน (ระดั​ับ 1) จำำ�นวน 297 คน

กลุ่​่�มที่​่� 3 คื​ือกลุ่​่�มที่​่� สพฉ. ดำำ�เนิ​ินงานแบบจิ​ิตอาสา จั​ัดอบรมโดยไม่​่ได้​้ใช้​้งบประมาณแผ่​่นดิ​ินในจั​ังหวั​ัดต่​่างๆ

ได้​้แก่​่ ปทุ​ุมธานี​ี นครนายก ประจวบคี​ีรี​ีขั​ันธ์​์ ชลบุ​ุรี​ี สมุ​ุทรสงคราม ผลิ​ิตผู้​้�ช่ว ่ ยครู​ูผู้​้�สอนฯ (ระดั​ับ 2) จำำ�นวน 6 รุ่​่�น มี​ีผู้​้�ผ่า ่ น

การอบรม 369 คน และผู้​้�ผ่า ่ นการอบรมหลั​ักสู​ูตรการปฐมพยาบาลฉุ​ุกเฉิ​ินและการกู้​้�ชี​ีพขั้​้�นพื้​้�นฐาน (ระดั​ับ 1) จำำ�นวน 185 คน

58

รายงานประจำ�ปี 2563

ทั้​้�งนี้​้� ไม่​่นั​ับรวมจำำ�นวนผู้​้เ� ข้​้ารับ ั การอบรมที่​่เ� ครื​ือข่​่ายครู​ูจิ​ิตอาสาของศู​ูนย์​์ EMPAC สพฉ. ออกไปให้​้บริ​ิการความรู้​้ � ด้​้านการกู้​้�ชี​ีพขั้​้�นพื้​้�นฐานให้​้กั​ับประชาชนกลุ่​่�มต่​่างๆ ได้​้แก่​่ อาสาสมั​ัครสาธารณสุ​ุขประจำำ�หมู่​่�บ้​้าน อาสาสมั​ัครสาธารณสุ​ุข

เรื​ือนจำำ� นั​ักเรี​ียน นั​ักศึ​ึกษา จิ​ิตอาสาพระราชทาน และประชาชนทั่​่�วไป โดยไม่​่ได้​้ออกใบรั​ับรองในพื้​้�นที่​่�ทั่​่�วประเทศอี​ีก จำำ�นวนนั​ับหมื่​่�นคน

ปัจจัยแห่งความสำ�เร็จ 1. ปั​ัจจั​ัยด้​้านผู้​้�บริ​ิหาร การได้​้รับ ั การสนั​ับสนุ​ุน ส่​่งเสริ​ิมและผลั​ักดั​ันจากผู้​้บ � ริ​ิหารระดั​ับสู​ูงของ สพฉ.

และกระทรวงสาธารณสุ​ุข ร่​่วมกั​ั บการมี​ีนโยบายที่​่�ชั​ัดเจนจากแผนหลั​ั กการแพทย์​์ฉุ​ุกเฉิ​ิ นแห่​่งชาติ​ิ

ฉบั​ับที่​่� 3.1 พ.ศ. 2562 – 2565

2. ปั​ัจจั​ัยด้​้านความร่​่วมมื​ือจากเครื​ือข่​่าย การได้​้รับ ั การสนั​ับสนุ​ุนจากเครื​ือข่​่ายครู​ูจิ​ิตอาสาที่​่ผ่ � า ่ น

การอบรมหลั​ักสู​ูตรครู​ูผู้​้�สอนฯ และผู้​้�ช่ว ่ ยครู​ูผู้​้�สอนฯ ของศู​ูนย์​์วิชา ิ การเตรี​ียมความพร้​้อมด้​้านการแพทย์​์ ฉุ​ุกเฉิ​ิน (EMPAC) สวว. สพฉ. รวมทั้​้�งเครื​ือข่​่ายครู​ูจิ​ิตอาสาจากชมรมกู้​้�ชี​ีพทางน้ำำ�ประเทศไทย (TWRS) ที่​่�

ร่​่วมกั​ันออกไปให้​้ความรู้​้แ � ก่​่ผู้​้�ปฏิ​ิบัติ ั ก ิ าร อสม. อสรจ. อฉช. นั​ักเรี​ียน นั​ักศึ​ึกษา บุ​ุคลากรของหน่​่วยงานต่​่างๆ

และประชาชนในพื้​้�นที่​่จั � งั หวั​ัดของตนเองแบบจิ​ิตอาสา ทำำ�ให้​้สามารถเผยแพร่​่องค์​์ความรู้​้ไ� ด้​้อย่า่ งต่​่อเนื่​่อ � ง และคลอบคลุ​ุมทั่​่�วทุ​ุกพื้​้�นที่​่ข � องประเทศ

สถาบันการแพทย์ฉก ุ เฉินแห่งชาติ

59

สถานการณ์​์การระบาดของโรคติ​ิดเชื้​้�อไวรั​ัสโคโรนา 2019 (COVID – 19) มี​ีผลการดำำ�เนิ​ินงาน ที่​่�สำำ�คั​ัญ ดั​ังนี้​้�

1. การดำำ�เนิ​ินการเกี่​่�ยวกั​ับการระบาดของโรคติ​ิดเชื้​้�อไวรั​ัสโคโรนา 2019 (COVID – 19)

สพฉ. ได้​้มี​ีการดำำ�เนิ​ินการจั​ัดตั้​้ง� ศู​ูนย์​์ปฏิ​ิบัติ ั ก ิ ารสนั​ับสนุ​ุนการปฏิ​ิบัติ ั ก ิ ารฉุ​ุกเฉิ​ิน สถาบั​ันการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ินแห่​่งชาติ​ิ

(ศปก.สพฉ.) กรณี​ีโรคปอดอั​ั ก เสบจากเชื้​้� อ ไวรั​ัส โคโรนาสายพั​ั น ธุ์​์�ใหม่​่ (Corona Virus Disease : COVID – 19) โดยมี​ีวั​ั ต ถุ​ุ ป ระสงค์​์ แ ละภารกิ​ิ จ ในการเฝ้​้ า ระวั​ั ง ติ​ิ ด ตามสถานการณ์​์ รวบรวมข้​้ อมู​ู ล วิ​ิ เ คราะห์​์ ข้​้ อมู​ู ล เพื่​่� อจั​ั ดทำ� ำ

เป็​็นข้​้อเสนอและมาตรการในการสนั​ั บสนุ​ุ นการปฏิ​ิ บั​ัติ​ิการของบุ​ุ คลากรในระบบการแพทย์​์ฉุ​ุกเฉิ​ิ น รวมถึ​ึ งการจั​ั ดทำ� ำ

ข่​่ า วสารเพื่​่� อ เผยแพร่​่ต่​่ อสาธา รณะและผู้​้�ป ฏิ​ิ บั​ั ติ​ิ ง านในระบบการแพทย์​์ ฉุ​ุก เฉิ​ิ น โดยได้​้ มี​ี การจั​ั ด หาอุ​ุ ป กรณ์​์ ป้​้ อ งกั​ั น

การติ​ิ ดเชื้​้�อ ได้​้ แก่​่ หน้​้ ากากอนามั​ัย และชุ​ุด PPE (Level C) แอลกอฮอล์​์ แว่​่นตา ถุ​ุงมื​ือ ชุ​ุดกั​ันฝน หมวกคุ​ุลมผม Face Shield เพื่​่อสนั � ับสนุ​ุนให้​้ผู้​้�ปฏิ​ิบัติ ั ิการในระบบการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ิน

สพฉ. ได้​้ ออ กประกาศสถาบั​ั น การแพทย์​์ ฉุ​ุ ก เฉิ​ิ น แห่​่ ง ชาติ​ิ เรื่​่�อ งรายชื่​่� อ หน่​่ ว ยปฏิ​ิ บั​ั ติ​ิ ก ารและผู้​้�ป ฏิ​ิ บั​ั ติ​ิ ก าร

ที่​่�ขึ้​้�นทะเบี​ียนชุ​ุดปฏิ​ิบั​ัติ​ิฉุก ุ เฉิ​ินพิ​ิเศษ (Special COVID – 19 Operation Team : SCOT) โดยได้​้มี​ีการพั​ัฒนาความรู้​้ �

ทั​ักษะในการปฏิ​ิบั​ัติ​ิการที่​่�มี​ีการป้​้องกั​ันการติ​ิดเชื้​้�อที่​่�ได้​้มาตรฐาน เพื่​่�อเป็​็นที​ีมสำำ�รองในการสนั​ับสนุ​ุนการช่​่วยเหลื​ือนำำ�ส่​่ง

ผู้​้�ป่ว ่ ยสงสั​ัยติ​ิดเชื้​้�อหรื​ือติ​ิดเชื้​้�อ COVID – 19 ในทุ​ุกจั​ังหวั​ัดทั่​่ว � ประเทศ มี​ีการจั​ัดตั้​้�งที​ีม SCOT จำำ�นวน 63 ที​ีม ใน 57 จั​ังหวั​ัด

ซึ่ง่� มี​ีความพร้​้อมในการปฏิ​ิบัติ ั ง ิ านตลอด 24 ชั่​่�วโมง ภายใต้​้การสั่​่�งการของศู​ูนย์​์รับ ั แจ้​้งเหตุ​ุและสั่​่�งการของจั​ังหวั​ัด โดย สพฉ.

ได้​้จัดอ ั บรมให้​้กับ ั ผู้​้�ปฏิ​ิบัติ ั ก ิ ารที่​่จ � ะขึ้​้�นทะเบี​ียนเป็​็นชุ​ุดปฏิ​ิบัติ ั ก ิ ารพิ​ิเศษ ซึ่ง่� ได้​้รับ ั ความอนุ​ุเคราะห์​์จากแพทย์​์ผู้เ้� ชี่​่ย � วชาญจาก

สถาบั​ันบำำ�ราศนราดู​ูรในการอบรมผ่​่านระบบ Social ให้​้กับ ั ผู้​้�ปฏิ​ิบัติ ั ก ิ าร และได้​้ทำ� ำ เป็​็น VDO สำำ�หรั​ับใช้​้เป็​็นสื่​่อ � การเรี​ียนการ

สอนลงใน Website เพื่​่อนำ � ำ�ไปฝึ​ึกอบรมสวมชุ​ุด ถอดชุ​ุดอุป ุ กรณ์​์ป้อ ้ งกั​ันการติ​ิดเชื้​้�อ การทำำ�ความสะอาด พาหนะการทำำ�ลาย เชื้​้�อและการจั​ัดการร่​่างผู้​้�เสี​ียชี​ีวิ​ิตจากการติ​ิ ดเชื้​้�อ พร้​้อมทั้​้�งได้​้ จั​ัดทำ� ำ คู่​่�มื​ือแนวทางปฏิ​ิ บั​ัติ​ิการและวิ​ิธี​ีการปฏิ​ิ บั​ัติ​ิเพื่​่�อใช้​้

ประกอบการปฏิ​ิบัติ ั ิงานในพื้​้�นที่​่�

ทั้​้�งนี้​้� สพฉ. ยั​ังได้​้มี​ีการปรั​ับแผนการดำำ�เนิ​ินงานประจำำ�ปี​ี เพื่​่อนำ � ำ�งบประมาณส่​่วนหนึ่​่�งมาสบทบเป็​็นค่​่าใช้​้จ่​่ายใน

การจั​ัดหาอุ​ุปกรณ์​์และจ่​่ายค่​่าตอบแทนให้​้กั​ับผู้​้�ปฏิ​ิบั​ัติ​ิการชุ​ุด SCOT ในกรณี​ีที่​่�ออกเหตุ​ุและอยู่​่�เวร รวมถึ​ึงผู้​้�ปฏิ​ิบั​ัติ​ิการที่​่� ต้​้องกั​ักตั​ัว 14 วั​ัน หลั​ังจากออกปฏิ​ิบัติ ั ิการ

2. การพั​ัฒนาระบบ New Nomol ของระบบการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ิน เพื่​่�อรับ ั การระบาดของโรคติ​ิดเชื้​้�อไวรั​ัสโคโรนา

2019 (COVID – 19)

เริ่​่�มตั้​้�งแต่​่ต้​้นปี​ี 2563 มี​ีการระบาดทั่​่�วโลกรวมถึ​ึงไทย ซึ่​่ง � เป็​็นอุ​ุบัติ ั ิการณ์​์ของโรคติ​ิดต่​่อสายพัน ั ธุ์​์�ใหม่​่ที่เ่� กิ​ิดขึ้​้น �

อย่​่างรวดเร็​็วและรุ​ุนแรง และได้​้คร่​่าชี​ีวิต ิ ประชากรเป็​็นจำำ�นวนมากและรวดเร็​็ว ดั​ังนั้​้�นทางรั​ัฐบาลได้​้มี​ีประกาศสถานการณ์​์

ฉุ​ุก เฉิ​ิ น ทั่​่� ว ราชอาณาจั​ั ก ร ตามพระราชกำำ� หนดการบริ​ิห ารราชการในสถานการณ์​์ ฉุ​ุก เฉิ​ิ น พร้​้อ มทั้​้� ง ตั้​้� ง ศู​ูนย์​์ บ ริ​ิห าร

สถานการณ์​์แพร่​่ระบาดของโรคติ​ิดเชื้​้�อไวรั​ัสโคโรนา 2019 ในการเร่​่งรั​ัดการป้​้องกั​ันและรั​ักษาให้​้พร้​้อมรั​ับสถานการณ์​์

สพฉ. ได้​้ปรับ ั กลยุ​ุทธ์แ ์ ละแผนการดำำ�เนิ​ินงานให้​้พร้​้อมรั​ับมื​ือกั​ับสถานการณ์​์ที่เ่� ปลี่​่�ยนแปลงตลอดเวลา โดยมี​ีการปรั​ับเกลี่​่�ย

งบประมาณภายในสถาบั​ันฯ เพื่​่อสนั � ับสนุ​ุนการดำำ�เนิ​ินการด้​้านการระบาดของโรคติ​ิดเชื้​้�อไวรั​ัสโคโรนา 2019 (COVID – 19)

โดยดำำ�เนิ​ินการ ดั​ังนี้​้�

2.1 จั​ัดตั้​้�งศู​ูนย์​์ปฏิ​ิบั​ัติ​ิการสนั​ับสนุ​ุนการปฏิ​ิบั​ัติ​ิการฉุ​ุกเฉิ​ิน สถาบั​ันการแพทย์​์ฉุ​ุกเฉิ​ินแห่​่งชาติ​ิ (ศปก.สพฉ.) กรณี​ีโรคปอดอั​ักเสบจากเชื้​้�อไวรั​ัสโคโรนาสายพั​ันธุ์​์�ใหม่​่ (Corona Virus Disease : COVID – 19)

เพื่​่�อเฝ้​้าระวั​ังติ​ิดตามสถานการณ์​์ รวบรวมข้​้อมู​ูล พร้​้อมทั้​้�งวิ​ิเคราะห์​์เพื่​่�อจั​ัดหาข้​้อเสนอและมาตรการ ในการสนั​ับสนุ​ุนการปฏิ​ิบัติ ั ิการของบุ​ุคลากรในระบบการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ิน

ำ หลั​ักสู​ูตรผู้​้�ปฏิ​ิบัติ ั ิการฉุ​ุกเฉิ​ินพิ​ิเศษ (Special COVID – 19 Operration Team : SCOT) พร้​้อมทั้​้�ง 2.2 จั​ัดทำ� เร่​่งอบรมผู้​้�ปฏิ​ิบัติ ั ิงานการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ิน จำำ�นวน 6,000 คน

2.3 จั​ัดทำ� ำ แนวทางชุ​ุดปฏิ​ิบัติ ั ิการฉุ​ุกเฉิ​ินพิ​ิเศษ

2.4 สนั​ั บสนุ​ุ นวั​ัสดุ​ุอุ​ุปกรณ์​์ ในการป้​้องกั​ั นสำำ�หรั​ับการออกปฏิ​ิ บั​ัติ​ิงานของชุ​ุดปฏิ​ิ บั​ัติ​ิการฉุ​ุกเฉิ​ิ นพิ​ิเศษและ ผู้​้�ปฏิ​ิบัติ ั งิ านด้​้านการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ิน

2.5 จั​ัดทำ� ำ แผนประคองกิ​ิจการภายใน สพฉ. (Business Continuity Plan : BCP) ประกอบด้​้วย Social

Distancing Work from Home ปรั​ับใช้​้ระบบสารบรรณอิ​ิเล็​็กทรอนิ​ิกส์​์ ระบบการประชุ​ุมทางไกลผ่​่าน

อิ​ิเล็​็กทรอนิ​ิกส์​์ จั​ัดหาความคุ้​้�มครองเป็​็นกรมธรรม์​์ประกั​ันภั​ัยจาก Covid – 19 มอบให้​้แก่​่บุค ุ ลากร สพฉ. และ

ผู้​้�ปฏิ​ิบัติ ั ก ิ ารในเครื​ือข่​่าย จำำ�นวน 6,000 ราย (ได้​้รับ ั การสนั​ับสนุ​ุนจากบริ​ิษั​ัททิพ ิ ยประกั​ันภั​ัย จำำ�กั​ัด (มหาชน) เป็​็นต้​้น

60

รายงานประจำ�ปี 2563

ผลลั​ัพธ์​์ที่​่�เกิ​ิดแก่​่ประชาชน

ประชาชนเข้​้าถึ​ึงบริ​ิการการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ินด้​้วยการแจ้​้งเหตุ​ุผ่า ่ นหมายเลข 1669

ประชาชนหรื​ือผู้​้�ประสบเหตุ​ุสามารถแจ้​้งเหตุ​ุการเจ็​็บป่​่วยฉุ​ุกเฉิ​ินผ่​่านหมายเลข 1669 ได้​้ตลอด 24 ชั่​่�วโมง โดย

ไม่​่เสี​ียค่​่าใช้​้จ่​่าย ซึ่​่ง� ศู​ูนย์​์รับ ั แจ้​้งเหตุ​ุและสั่​่�งการทั่​่�วประเทศทั้​้�ง 80 ศู​ูนย์​์ จะทำำ�หน้​้าที่​่ป � ระสานงานเพื่​่อ � ให้​้ผู้​้�ป่ว ่ ยฉุ​ุกเฉิ​ินได้​้รับ ั

การคุ้​้�มครองสิ​ิทธิ​ิในการเข้​้าถึ​ึงระบบการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ินอย่​่างทั่​่�วถึ​ึง เท่​่าเที​ียม มี​ีคุ​ุณภาพมาตรฐาน และได้​้รับ ั การช่​่วยเหลื​ือ

และรั​ักษาพยาบาลที่​่มี​ีป � ระสิ​ิทธิ​ิภาพและทั​ันต่​่อเหตุ​ุการณ์​์มากขึ้​้�น และเจ้​้าหน้​้าที่​่ผู้ � ้�ปฏิ​ิบัติ ั ิงานศู​ูนย์​์รับ ั แจ้​้งเหตุ​ุและสั่​่�งการจะ

ประเมิ​ินอาการ คั​ัดแยกระดั​ับความฉุ​ุกเฉิ​ินแล้​้ว พิ​ิจารณาสั่​่�งการให้​้ชุ​ุดปฏิ​ิบัติ ั ิการฉุ​ุกเฉิ​ินออกช่​่วยเหลื​ือผู้​้�ป่ว ่ ยที่​่เ� หมาะสม

ตามระดั​ับความรุ​ุนแรงของการเจ็​็บป่​่วยฉุ​ุกเฉิ​ิน รวมทั้​้�งให้​้คำำ�ปรึ​ึกษาในการดู​ูและช่​่วยเหลื​ือเบื้​้�องต้​้น

ในปี​ีงบประมาณ 2563 ประชาชนโทรผ่​่านหมายเลข 1669 โดยการแจ้​้งเหตุ​ุขอความช่​่วยเหลื​ือและขอรั​ับคำำ�ปรึ​ึกษา

ของประชาชนผ่​่ า นหมายเลขฉุ​ุ ก เฉิ​ิ น 1669 จำำ� นวน 5,793,682 ครั้​้� ง ผู้​้�ป่​่ ว ยมาด้​้ ว ยระบบการแพทย์​์ ฉุ​ุ ก เฉิ​ิ น

จำำ� นวน 1,770,543 ครั้​้�ง โดยผู้​้�ป่​่ ว ยฉุ​ุ ก เฉิ​ิ น วิ​ิ ก ฤตที่​่� ไ ด้​้ รั ับ การปฏิ​ิ บั​ั ติ​ิ ก ารฉุ​ุ ก เฉิ​ิ น ณ จุ​ุ ด เกิ​ิ ด เหตุ​ุ ภายใน 8 นาที​ี

ในระยะทาง 10 กิ​ิ โ ลเมตร จำำ� นวน 1,033,258 ครั้​้�ง คิ​ิ ด เป็​็ น ร้​้อย ละ 58.36 ของผู้​้�ป่​่ ว ยฉุ​ุ ก เฉิ​ิ น วิ​ิ ก ฤตทั้​้� ง หมด

การปฏิ​ิ บั​ั ติ​ิ การฉุ​ุ ก เฉิ​ิ นเป็​็ น การช่​่ ว ยเหลื​ือผู้​้�ป่​่ ว ยที่​่� ไ ด้​้ รั​ั บ บาดเจ็​็ บและผู้​้�ป่​่ ว ยฉุ​ุ ก เฉิ​ิ นให้​้ ถู​ู กวิ​ิ ธี​ีอย่​่ า งทั​ั น ท่​่ ว งที​ี

จะทำำ�ให้​้ลดการสู​ูญเสี​ียชี​ีวิ​ิตหรื​ือการตายก่​่อนถึ​ึงวั​ัยอัน ั สมควร และลดความพิ​ิการของผู้​้�ป่ว่ ยฉุ​ุกเฉิ​ินลงได้​้ และหากชุ​ุดปฏิ​ิบัติ ั ก ิ าร ฉุ​ุกเฉิ​ินสามารถเข้​้าถึ​ึงจุ​ุดเกิ​ิดเหตุ​ุได้​้รวดเร็​็วจะทำำ�ให้​้ผู้​้�ป่ว ่ ยฉุ​ุกเฉิ​ินได้​้รับ ั การดู​ูแลอย่​่างทั​ันท่​่วงที​ี

นอกจากนี้​้� ยั​ังมี​ีการแจ้​้งเหตุ​ุผ่า ่ นช่​่องทางอื่​่�น ๆ เช่​่น ประชาชนแจ้​้งผ่​่านหมายเลขอื่​่�น แจ้​้งผ่​่านเจ้​้าหน้​้าที่​่ตำ � ำ�รวจ

หรื​ือหน่​่วยกู้​้�ชี​ีพและกู้​้�ภั​ัย รวมถึ​ึงแจ้​้งผ่​่านวิ​ิทยุ​ุสื่อสา ่� ร เป็​็นต้​้น

สรุ​ุปปั​ัญหาอุ​ุปสรรคการดำำ�เนิ​ินงาน และแนวทางแก้​้ไข

การดำำ�เนิ​ินงานในรอบปี​ีงบประมาณ 2563 ยั​ังมี​ีปั​ัญหาอุ​ุปสรรคการดำำ�เนิ​ินงานด้​้านการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ิน ซึ่ง่� จำำ�แนก

ออกเป็​็น 3 ด้​้าน ดั​ังนี้​้�

ปั ญหา อุปสรรคการดำ�เนินงาน 1. ด้​้านการบริ​ิหารจั​ัดการ

1.1 ระบบการเงิ​ินการคลั​ั งไม่​่เพี​ียงพอต่​่ อการดำำ�เนิ​ิ นงาน และยั​ังไม่​่สามารถสนั​ั บสนุ​ุ นส่​่งเสริ​ิมให้​้พื้​้�นที่​่�ห่​่างไกล

แ ล ะ เข้​้ า ไ ม่​่ ถึ​ึ ง ร ะ บ บ ไ ด้​้ อย่​่ า ง เพี​ีย ง พ อ ร ว ม ทั้​้� ง

พั​ัฒนาได้​้ช้​้ากว่​่าความต้​้องการการดู​ูแลเมื่​่�อเจ็​็บป่​่วย ฉุ​ุกเฉิ​ินวิ​ิกฤตในพื้​้�นที่​่ด้ � ้อยโอกาส

1.2 กระทรวงมหาดไทยได้​้ มี​ี บทบั​ั ญ ญั​ั ติ​ิ อํ​ํา นาจหน้​้ า ที่​่� ตามมาตรา 16 และ มาตรา 17 แห่​่งพระราชบั​ัญญั​ัติ​ิ กระจายอํ​ํานาจฯ พ.ศ. 2542 ที่​่�ระบุ​ุ ไว้​้กว้​้างในเรื่​่อ � ง

แนวทางแก้ไข 1. ด้​้านการบริ​ิหารจั​ัดการ 1.1 เสนอของบประมาณจากสำำ� นั​ั ก งบประมาณให้​้ ไ ด้​้ รั ับ อย่​่างเพี​ียงพอและเหมาะสม รวมถึ​ึงการดำำ�เนิ​ินการตาม

มาตรา 35 แห่​่ง พรบ.การแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ิน 2551 ในการ เรี​ียกเก็​็บจากกองทุ​ุนอื่​่�นที่​่เ� กี่​่�ยวข้​้อง

1.2 ประสานกระทรวงมหาดไทยในการปรั​ับ ปรุ​ุ งระเบี​ียบ

ให้​้เกิ​ิดความชั​ัดเจนของแนวทางเพื่​่อ � รองรั​ับอํ​ํานาจหน้​้าที่​่� ขององค์​์กรปกครองส่​่วนท้​้องถิ่​่�น ในการใช้​้ง บประมาณ

สํ​ําหรั​ับดํ​ําเนิ​ินการและบริ​ิหารจั​ัดการระบบการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ินขึ้​้�น

ที่​่ใ� ห้​้เป็​็นอํ​ํานาจหน้​้าที่​่ข � ององค์​์กรปกครอง ส่​่วนท้​้องถิ่​่�น

1.3 ส่​่งเสริ​ิมและสนั​ับสนุ​ุนให้​้ อบจ. และ กทม. จั​ัดตั้​้ง� ศู​ูนย์​์รั ับแจ้​้งเหตุ​ุ

โรงพยาบาล ยั​ังมี​ีข้​้อจํ​ํากั​ัดและอุ​ุปสรรคจากระเบี​ียบ

อำำ�นวยการที่​่�ได้​้ มาตรฐาน รวมทั้​้�งให้​้ อปท. เพิ่​่�มหน่​่วย

จั​ัดการระบบการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ิน

ฉุ​ุกเฉิ​ินวิ​ิกฤติ​ิในพื้​้�นที่​่ที่ � ยั ่� งั ไม่​่มี​ีหน่​่วยปฏิ​ิบัติ ั ก ิ ารครอบคลุ​ุม

ใ น ก า ร บ ริ​ิ ห า ร จั​ั ด ก า ร ก า ร แ พ ท ย์​์ ฉุ​ุ ก เ ฉิ​ิ น น อ ก

ที่​่� ข าดความชั​ั ด เจน สํ​ําหรั​ับ ดํ​ําเนิ​ิ น การและบริ​ิห าร

1.3 โครงสร้​้างการจั​ัดการและการอภิ​ิบาลระบบการแพทย์​์ ฉุ​ุกเฉิ​ินยั​ังไม่​่เป็​็นเอกภาพ

1.4 ระบบเทคโนโลยี​ีสื่​่�อสารและสารสนเทศยั​ังไม่​่เชื่​่�อมโยง กั​ั บฐานข้​้อมู​ู ลอื่​่� น เพื่​่�อสนั​ั บสนุ​ุ นการปฏิ​ิ บั​ัติ​ิการ และ

การบริ​ิหารจั​ัดการ รวมทั้​้�งการตั​ัดสิน ิ ใจเชิ​ิงนโยบาย

1.5 จำำ� น ว น แ ล ะ ก ร ะ จ าย ข อ ง บุ​ุ ค ล า ก ร ใน ร ะ บ บ ยั​ั ง

และจ่​่ายงานบู​ูรณาการกั​ับฉุ​ุกเฉิ​ินทุ​ุกกรณี​ีและมี​ีระบบ

ปฏิ​ิบั​ัติ​ิการฉุ​ุกเฉิ​ินการแพทย์​์ระดั​ับสู​ูง เพื่​่�อรองรั​ับผู้​้�ป่​่วย

โดยให้​้ปฏิ​ิบัติ ั ก ิ ารได้​้ภายใน 8 นาที​ี ตามมาตรฐานที่​่กำ � � ำ หนด

1.4 ท บ ท ว น โ ค ร ง สร้​้ า ง แ ล ะ ก ล ไ ก ก า ร ป ร ะ สา น ง า น

ด้​้านการแพทย์​์และสาธารณสุ​ุขระดั​ับประเทศ/เขต/จว. และกำำ�หนดให้​้มี​ีมี​ีคณะกรรมการนโยบายระบบการแพทย์​์

ฉุ​ุกเฉิ​ิ นระดั​ั บชาติ​ิ /เขตให้​้ชั​ัดเจน มี​ีกองทุ​ุนการแพทย์​์ ฉุ​ุกเฉิ​ินระดั​ับเขต

ไม่​่เพี​ียงพอต่​่อความต้​้องการ และระบบการธำำ�รงรั​ักษา

1.5 พั​ัฒนาระบบสารสนเทศ (NECIS) ให้​้เชื่​่�อมโยงข้​้อมู​ูล

และสวั​ัสดิก ิ าร ความก้​้าวหน้​้าในสายงาน (career path)

1.6 ควรเร่​่งดำำ�เนิ​ิ นการจั​ั ดทำ� ำ แผนผลิ​ิ ตและความต้​้ องการ

ยั​ังไม่​่มี​ีความชั​ัดเจน เช่​่น โครงสร้​้าง กรอบอั​ัตรากำำ�ลั​ัง

ที่​่สำ � �ำ คั​ัญ เพื่​่อป � ระโยชน์​์ในการใช้​้กำ� ำ หนดทิ​ิศทางที่​่ชั � ด ั เจนขึ้​้�น

พร้​้อมทั้​้�งธำำ�รงรั​ักษาบุ​ุคลากรด้​้านการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ิน

สถาบันการแพทย์ฉก ุ เฉินแห่งชาติ

61

ปั ญหา อุปสรรคการดำ�เนินงาน 2. ด้านการบริการการแพทย์ฉุกเฉิน

แนวทางแก้ไข 2. ด้านการบริการการแพทย์ฉุกเฉิน

2.1 มาตรฐานและคุ​ุ ณ ภาพของระบบปฏิ​ิ บั​ั ติ​ิ ก ารฉุ​ุก เฉิ​ิ น

ั แจ้​้งเหตุ​ุฉุก ุ เฉิ​ินที่​่มี​ี � มาตรฐาน 2.1 เร่​่งดำำ�เนิ​ินการจั​ัดตั้​้ง� ศู​ูนย์​์รับ

ให้​้เท่​่าเที​ียมกั​ับมาตรฐานระดั​ับสากล เช่​่น หน่​่วยปฏิ​ิบัติ ั ก ิ าร

และอำำ� นวยการด้​้ านการแพทย์​์ แ ละสาธารณสุ​ุ ข

ยั​ั ง ไม่​่ เป็​็ น มาตรฐานสากลต้​้ อ งพั​ั ฒ นาเพื่​่� อย กระดั​ั บ ฉุ​ุกเฉิ​ินอำำ�นวยการ, หน่​่วยปฏิ​ิบัติ ั ิการฉุ​ุกเฉิ​ินการแพทย์​์

ั ก ิ ารฉุ​ุกเฉิ​ินการแพทย์​์ที่ขึ้​้ ่� น � ทะเบี​ียนทุ​ุกประเภท 2.2 หน่​่วยปฏิ​ิบัติ

/ระดั​ั บ ยั​ั ง มี​ีปริ​ิม าณไม่​่ เพี​ียงพอและการกระจายที่​่� ไม่​่ ค รอบคลุ​ุ ม ทุ​ุ ก พื้​้� น ที่​่� โดยเฉพาะหน่​่ ว ยปฏิ​ิ บั​ั ติ​ิ ก าร

ฉุ​ุ ก เฉิ​ิ น ระดั​ั บ สู​ูง ทำำ� ให้​้ ก ารเข้​้ าถึ​ึ ง บริ​ิก ารการแพทย์​์

ฉุ​ุกเฉิ​ินของผู้​้�ป่​่วยฉุ​ุกเฉิ​ินไม่​่ทั่​่�วถึ​ึง หน่​่วยปฏิ​ิบั​ัติ​ิการใน พื้​้�นที่​่เ� ฉพาะ/พื้​้�นที่​่พิ � เิ ศษยั​ังอยู่​่�ในระหว่​่างการสร้​้างรู​ูปแบบ

โมเดลให้​้เหมาะสมแต่​่ละพื้​้�นที่​่�

่ ยฉุ​ุกเฉิ​ิน 2.3 ห้​้องฉุ​ุกเฉิ​ินในสถานพยาบาลมี​ีความแออั​ัด ผู้​้�ป่ว ได้​้รับ ั บริ​ิการที่​่ล่ � ่าช้า ้ และยั​ังมี​ีเหตุ​ุการณ์​์ไม่​่พึง ึ ประสงค์​์ เช่​่น การทำำ�ร้​้ายเจ้​้าหน้​้าที่​่�

3. ด้​้านภาคประชาชนและการมี​ีส่ว ่ นร่​่วม

โดยดำำ� เนิ​ิ น งานภายใต้​้ อปท.และแยกศู​ูนย์​์ สั่​่� ง การ

ที่​่มี​ี � มาตรฐาน อยู่​่�ใต้​้กระทรวงสาธารณสุ​ุข 2.2 เร่​่งขยายหน่​่วยปฏิ​ิบัติ ั ก ิ ารฉุ​ุกเฉิ​ินที่​่มี​ี � มาตรฐานและคุ​ุณภาพ 2.3 พั​ัฒนาหน่​่วยปฏิ​ิบัติ ั ก ิ ารฉุ​ุกเฉิ​ินในพื้​้�นที่​่พิ � เิ ศษ ให้​้สามารถ ให้​้ บ ริ​ิก ารช่​่ ว ยเหลื​ือเบื้​้� อ งต้​้ น แก่​่ ป ระชาชน เจ้​้ า หน้​้ า ที่​่�

ในพื้​้�นที่​่พิ � เิ ศษ 2.4 พั​ัฒนาระบบการปฏิ​ิบั​ัติ​ิการฉุ​ุกเฉิ​ินที่​่�ดู​ูแลผู้​้�ป่​่วยฉุ​ุกเฉิ​ิน

อย่​่ า งไร้​้ร อยต่​่ อ ตั้​้� ง แต่​่ ชุ​ุ ม ชน การปฏิ​ิ บั​ั ติ​ิ ก ารฉุ​ุก เฉิ​ิ น นอกโรงพยาบาล การปฏิ​ิบัติ ั ิการฉุ​ุกเฉิ​ินในโรงพยาบาล

และระหว่​่างโรงพยาบาล จนผู้​้�ป่ว ่ ยได้​้รับ ั การดู​ูแลจนพ้​้น ภาวะฉุ​ุกเฉิ​ิน (definitive care)

3. ด้​้านภาคประชาชนและการมี​ีส่ว ่ นร่​่วม

3.1 พั​ั ฒ นาองค์​์ ค วามรู้​้ �ด้​้ า นการแพทย์​์ ฉุ​ุ ก เฉิ​ิ น สำำ� หรั​ั บ ประชาชน ผลิ​ิตสื่​่อ � และเผยแพร่​่ในช่​่องทางต่​่าง ๆ ที่​่เ� หมาะสม

3.1 ประชาชนยั​ังรั​ับรู้​้แ� ละตระหนั​ักถึ​ึงภาวะฉุ​ุกเฉิ​ินทางการแพทย์​์

กั​ับกลุ่​่�มเป้​้าหมาย โดยเฉพาะกลุ่​่�มเสี่​่ย � ง รวมทั้​้�งการส่​่งเสริ​ิม

การเข้​้าถึงึ บริ​ิการการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ินน้​้อยจะเห็​็นได้​้จากสั​ัดส่ว่ น

ฉุ​ุกเฉิ​ินวิ​ิกฤต เช่​่น รู้​้ �วิธี​ีร้ ิ อ ้ งขอความช่​่วยเหลื​ือ การช่​่วย

และการเข้​้าถึงึ บริ​ิการที่​่เ� หมาะสม ในสั​ัดส่ว ่ นที่​่ต่ำ � � ำ ส่​่งผลให้​้

ผู้​้�ป่​่วยฉุ​ุก เฉิ​ิ น วิ​ิ กฤตที่​่�ม าด้​้ ว ยระบบการแพทย์​์ ฉุก ุ เฉิ​ิน ต่​่อผู้​้�ป่ว่ ยฉุ​ุกเฉิ​ินวิ​ิกฤตที่​่ห้ � อ ้ งฉุ​ุกเฉิ​ินเพี​ียง ร้​้อยละ 22.51

ทั้​้�งนี้​้� เนื่​่�องจากสถานการณ์​์การระบาดของโรคติ​ิดเชื้​้�อ

ไวรั​ัสโคโรนา 2019 (COVID – 19) ส่​่งผลให้​้ภาครั​ัฐประกาศใช้​้ พ.ร.ก.ฉุ​ุกเฉิ​ิน อี​ีกทั้​้�งออกมาตรการควบคุ​ุมต่​่าง ๆ โดยเฉพาะ

มาตรการเว้​้ น ระยะห่​่ า งทางสั​ั ง คม (Social Distancing)

เป็​็นผลให้​้ไม่​่สามารถดำำ�เนิ​ินกิ​ิจกรรมใด ๆ ภายใต้​้โครงการได้​้ ไม่​่ ว่​่ า จะเป็​็ น การประชุ​ุ ม และการเดิ​ิ น ทางต่​่ า ง ๆ ตั้​้� ง แต่​่

ช่​่วงมี​ีนาคม 2563 เป็​็นต้​้ นมา เป็​็นเหตุ​ุให้​้กิ​ิจกรรมโครงการ

ส่​่ ว น ให ญ่​่ แ ล ะ ง บ ป ร ะ ม า ณ โ ค ร ง ก า ร ต้​้ อ ง ห ยุ​ุ ดช ะ งั​ั ก และเลื่​่�อนกำำ�หนดการออกไปโดยไม่​่มี​ีกำำ�หนด

ให้​้ประชาชนมี​ีความรู้​้ เ� บื้​้�องต้​้ นในการช่​่วยเหลื​ือผู้​้�ป่​่วย

ฟื้​้� นคื​ืนชี​ีพ การใช้​้เครื่​่อ � งฟื้​้� นคื​ืนคลื่​่�นหั​ัวใจไฟฟ้​้าอั​ัตโนมั​ัติ​ิ (AED)

3.2 พั​ัฒนาระบบการสื่​่อสา � รให้​้ประชาชนทราบถึ​ึงช่​่องทาง การเข้​้าถึ​ึงบริ​ิการที่​่เ� หมาะสมอย่​่างทั​ันท่​่วงที​ี

3.3 แสวงหาความร่​่ว มมื​ือกั​ั บ หน่​่ ว ยงานอื่​่� น ที่​่� เกี่​่� ย วข้​้ อ ง และแสวงหาแหล่​่งทุ​ุน เพื่​่อขั � บ ั เคลื่​่�อนงานโดยมุ่​่�งเน้​้น

3.3.1 การสร้​้างระบบการจั​ัดการความรู้​้ที่ � ไ่� ด้​้มาตรฐาน

สร้​้างเครื​ือข่​่ายนั​ักวิ​ิจั​ัย เพื่​่�อให้​้เกิ​ิดการสร้​้างและ

การจั​ั ด การองค์​์ ค วามรู้​้ �ที่​่� เ อื้​้� อต่​่ อ การนำำ� ไปใช้​้ ประโยชน์​์

3.3.2 ก า ร จั​ั ด ก า ร แ ล ะ พั​ั ฒ น า ร ะ บ บ สา ร ส น เท ศ

ด้​้ านการแพทย์​์ฉุ​ุ ก เฉิ​ิ น ให้​้ เ กิ​ิ ด การบู​ูรณาการ ระหว่​่างหน่​่วยงาน และให้​้ครอบคลุ​ุมทุ​ุกกลุ่​่�มโรค ที่​่มี​ี � ความจำำ�เป็​็นเพื่​่อ � การเชื่​่อ � มโยงไปสู่​่�การตั​ัดสิน ิ ใจ

เชิ​ิงนโยบาย

3.4 ประสานความร่​่วมมื​ือกั​ับภาคี​ีเครื​ือข่​่ายต่า่ งๆ ในการกระจาย องค์​์ ค วามรู้​้ �ด้​้ า นการแพทย์​์ ฉุ​ุ ก เฉิ​ิ น ให้​้ กั​ั บ ประชาชน

เช่​่น สภานิ​ิติ​ิบั​ัญญั​ัติ​ิแห่​่งชาติ​ิ หน่​่วยงานรั​ัฐและเอกชน โรงเรี​ียน โรงงาน สมาคมสื่​่อ � มวลชน ฯ

3.5 ประสานความร่​่วมมื​ือกั​ับสถาบั​ันวิ​ิชาการ สภาวิ​ิชาชี​ีพ

ราชวิ​ิทยาลั​ัย สมาคมต่​่าง ๆ พั​ัฒนาองค์​์ความรู้​้สำ � � ำ หรั​ับ

กลุ่​่�มเสี่​่� ย ง ทั้​้� ง กลุ่​่�มเสี่​่� ย งที่​่� จ ะบาดเจ็​็ บ และกลุ่​่�มเสี่​่� ย ง โรคเรื้​้�อรังั เพื่​่�อให้​้กลุ่​่�มเสี่​่�ยงตระหนั​ักรู้​้ �ถึ​ึงภาวะฉุ​ุกเฉิ​ิ น

และหากมี​ีภาวะฉุ​ุ ก เฉิ​ิ น สามารถเข้​้ าถึ​ึ ง บริ​ิ ก ารได้​้

อย่​่างทั​ันท่​่วงที​ี

62

รายงานประจำ�ปี 2563

กิ​ิจกรรมความเคลื่​่�อนไหวของ สพฉ. และเครื​ือข่​่าย วั​ันที่​่� 3 ตุ​ุลาคม 2562 ดร.นพ.ไพโรจน์​์ บุ​ุ ญ ศิ​ิ ริ ิคำำ� ชั​ั ย รองเลขาธิ​ิ ก าร พร้​้อ มด้​้ ว ย

บุ​ุคลากร สพฉ. เข้​้าร่ว ่ มการประชุ​ุม Towards Emergency

Medical Service Data Standardization ณ ห้​้องประชุ​ุมชั้​้�น 6

บริ​ิษั​ัท ที​ีโอที​ี จำำ�กั​ัด (มหาชน) โดยมี​ี พ.อ.นพ.สุ​ุรจิ​ิต สุ​ุนทรธรรม เป็​็นประธานในการประชุ​ุม

วั​ันที่​่� 7 ตุ​ุลาคม 2562 ผู้​้�แทน สพฉ. จั​ัดประชุ​ุมคณะทำำ�งานพั​ัฒนาและแก้​้ไขปั​ัญหาการ

ดำำ�เนิ​ินงานการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ินของหน่​่วยปฏิ​ิบั​ัติ​ิการประเภทปฏิ​ิบั​ัติ​ิ

การแพทย์​์ระดั​ับพื้​้�นฐาน ครั้​้�งที่​่� 1/2562 ณ ห้​้องประชุ​ุม 602 ชั้​้�น 6

สถาบั​ันการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ินแห่​่งชาติ​ิ โดยมี​ี นายพงษ์​์ ภั​ัฏ เรี​ียงเครื​ือ เป็​็นประธานการประชุ​ุม

วั​ันที่​่� 8 ตุ​ุลาคม 2562 นพ.สั​ัญชั​ัย ชาสมบั​ัติ​ิ รองเลขาธิ​ิการ พร้​้อมด้​้วยบุ​ุคลากร สพฉ.

ประชุ​ุ ม หารื​ือร่​่ว มกั​ั บ ผู้​้� บ ริ​ิห ารสำำ� นั​ั ก งานคณะกรรมการ ส่​่ ง เสริ​ิ ม วิ​ิ ทยา ศาสตร์​์ วิ​ิ จั​ั ย และนวั​ั ต กรรม (สกสว.)

ณ อาคาร SM Tower เพื่​่อทำ � � ำ ความเข้​้าใจระบบวิ​ิทยาศาสตร์​์ วิ​ิ จั​ั ย และนวั​ั ต กรรม และ แผนงานด้​้ า นความปลอดภั​ั ย

ทางถนน (Road safety flagship)

วั​ันที่​่� 9 ตุ​ุลาคม 2562 ผู้​้�แทน สพฉ. เข้​้าร่ว ่ มประชุ​ุมการปฏิ​ิบั​ัติ​ิการอำำ�นวยการจราจร

ให้​้แก่​่ รถฉุ​ุกเฉิ​ินในกรณี​ีมี​ีขบวนเสด็​็จ ณ ห้​้องประชุ​ุมแสงสิ​ิงแก้​้ว

กองบั​ังคั​ับการตำำ�รวจจราจร โดยมี​ี พล.ต.ท.ดำำ�รงศั​ักดิ์​์� กิ​ิตติ​ิประภั​ัสร์ ์

ผู้​้�ช่ว ่ ยผู้​้�บัญ ั ชาการตำำ�รวจแห่​่งชาติ​ิ เป็​็นประธาน

วั​ันที่​่� 10 ตุ​ุลาคม 2562 สพฉ. ร่​่ ว มกั​ั บ สำำ� นั​ั กงานหลั​ั ก ประกั​ั น สุ​ุ ข ภาพแห่​่ ง ชาติ​ิ

และโรงพยาบาลรามาธิ​ิ บ ดี​ี ประชุ​ุ ม หารื​ือแนวทางการจั​ั ด

ระบบการแพทย์​์ ฉุ​ุก เฉิ​ิ น ด้​้ า นพิ​ิ ษ วิ​ิ ทยา ณ ห้​้ อ งประชุ​ุ ม 601 สถาบั​ันการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ินแห่​่งชาติ​ิ โดยมี​ี ร.อ.นพ.อั​ัจฉริ​ิยะ แพงมา

เลขาธิ​ิการ สพฉ. เป็​็นประธานการประชุ​ุม

สถาบันการแพทย์ฉก ุ เฉินแห่งชาติ

63

กิ​ิจกรรมความเคลื่​่�อนไหวของ สพฉ. และเครื​ือข่​่าย วั​ันที่​่� 10 ตุ​ุลาคม 2562 ดร.นพ.ไพโรจน์​์ บุ​ุญศิ​ิริคำ ิ ำ�ชั​ัย รองเลขาธิ​ิการ สพฉ. ให้​้สัม ั ภาษณ์​์ในรายการ

พบหมอรามา ช่​่วง Rama Health Talk เกี่​่�ยวกั​ับประเด็​็นการให้​้ความรู้​้ � กั​ับประชาชน เรื่​่อ � ง เจ็​็บป่​่วยทั่​่�วไปงดใช้​้ห้​้องฉุ​ุกเฉิ​ินและความเข้​้าใจลำำ�ดั​ับ อาการฉุ​ุกเฉิ​ินในแต่​่ละระดั​ับ

วั​ันที่​่� 11 ตุ​ุลาคม 2562 นพ. สั​ัญชั​ัย ชาสมบั​ัติ​ิ รองเลขาธิ​ิการ พร้​้อมด้​้วยบุ​ุคลากร สพฉ.

ร่​่ว มประชุ​ุ ม พั​ั ฒ นาประเด็​็ น วิ​ิ จั​ั ย เสาที่​่� 5 เรื่​่�อ ง การตอบ สนองหลั​ั ง เกิ​ิ ดอุ​ุ บั​ั ติ​ิ เหตุ​ุ ร่​่ว มกั​ั บ เสาอื่​่� น ๆ ในด้​้ า นความ

ปลอดภั​ั ยทางถนน เพื่​่�อเสนอแก่​่ สำ� ำ นั​ั กงานคณะกรรมการ

ส่​่ ง เสริ​ิ ม วิ​ิ ทยา ศ าส ต ร์​์ วิ​ิ จั​ั ย แ ล ะ น วั​ั ต ก ร ร ม ( ส ก ส ว . ) ณ โรงแรมอามารี​ีย์​์แอร์​์พอร์​์ต

วั​ันที่​่� 16 ตุ​ุลาคม 2562 สพฉ. ร่​่ว มประชุ​ุ ม หารื​ือกั​ั บ กรมสุ​ุ ข ภาพจิ​ิ ต เกี่​่� ย วกั​ั บ แนวทาง

การพั​ั ฒ นาระบบการแพทย์​์ ฉุ​ุ ก เฉิ​ิ น กรณี​ีผู้​้�ป่​่ ว ยวิ​ิ ก ฤตจิ​ิ ต เวช ฉุ​ุกเฉิ​ิน ณ ห้​้องประชุ​ุม 602 สถาบั​ันการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ินแห่​่งชาติ​ิ

โดยมี​ี ร.อ.นพ.อั​ัจฉริ​ิยะ แพงมา เลขาธิ​ิการ สพฉ. เป็​็นประธาน การประชุ​ุม

วั​ันที่​่� 17 ตุ​ุลาคม 2562 สพฉ. จั​ัดประชุ​ุมคณะอนุ​ุกรรมการรั​ับรององค์​์กรและหลั​ักสู​ูตรการศึ​ึกษา และฝึ​ึกอบรมผู้​้�ปฏิ​ิบั​ัติ​ิการ และการให้​้ประกาศนี​ียบั​ัตรหรื​ือ เครื่​่อ � งหมาย

วิ​ิ ทย ฐานะแก่​่ ผู้​้�ผ่​่ า นการศึ​ึ ก ษาหรื​ือฝึ​ึ ก อบรม (อศป.) ครั้​้�ง ที่​่� 10/2562

ณ ห้​้องประชุ​ุม 601 สถาบั​ันการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ินแห่​่งชาติ​ิ โดยมี​ี พ.อ.นพ.สุ​ุรจิ​ิต สุ​ุนทรธรรม เป็​็นประธาน

วั​ันที่​่� 18 ตุ​ุลาคม 2562 ร.อ.นพ.อั​ัจฉริ​ิยะ แพงมา เลขาธิ​ิการ สพฉ. เข้​้าร่ว ่ มการ อภิ​ิ ปรายการพิ​ิจารณา ร่​่าง พ.ร.บ.งบประมาณรายจ่​่ าย

ประจำำ�ปี​ีงบประมาณ 2563 วาระที่​่� 1 ของสภาผู้​้แ � ทนราษฏร

ณ อาคารรั​ัฐสภา (เกี​ียกกาย)

64

รายงานประจำ�ปี 2563

กิ​ิจกรรมความเคลื่​่�อนไหวของ สพฉ. และเครื​ือข่​่าย วั​ันที่​่� 21 - 23 ตุ​ุลาคม 2562 ร.อ.นพ.อั​ัจฉริ​ิยะ แพงมา เลขาธิ​ิการ พร้​้อมด้​้วยบุ​ุคลากร สพฉ. เข้​้าร่ว่ ม

การจั​ัดงานความร่​่วมมื​ือการป้​้องกั​ันและจั​ัดการด้​้านสาธารณสุ​ุขการบิ​ิน

เอเชี​ียแปซิ​ิฟิก ิ หรื​ือ CAPSCA-AP/11 ณ สาธารณรั​ัฐประชาชนบั​ังคลาเทศ

วั​ันที่​่� 24 ตุ​ุลาคม 2562 ผู้​้แ � ทน สพฉ. เข้​้าร่ว่ มประชุ​ุม จั​ัดทำ� ำ หลั​ักสู​ูตรสำำ�หรั​ับอาสาสมั​ัครสาธารณสุ​ุขเรื​ือนจำำ�

(อสรจ.) ในโครงการ “ราชทั​ัณฑ์​์ ปั​ันสุ​ุขฯ” ณ ห้​้องประชุ​ุมชั้​้�น 9 กรมสนั​ับสนุ​ุน

บริ​ิการสุ​ุขภาพ โดยมี​ี นพ.ธเรศ กรั​ัษนั​ัยรวิ​ิวงค์​์ อธิ​ิบดี​ีกรมสนั​ับสนุ​ุนบริ​ิการสุ​ุขภาพ เป็​็นประธานการประชุ​ุม

วั​ันที่​่� 24 ตุ​ุลาคม 2562 สพฉ. จั​ั ดป ระชุ​ุ ม คณะอนุ​ุ ก รรมการคุ้​้�มครองสิ​ิ ท ธิ​ิผู้​้�ป่​่ ว ยฉุ​ุก เฉิ​ิ น ตามนโยบายรั​ั ฐ บาล “เจ็​็ บ ป่​่ ว ยฉุ​ุ ก เฉิ​ิ น วิ​ิ ก ฤต มี​ีสิ​ิ ท ธิ​ิ ทุ​ุ ก ที่​่� ”

ครั้​้�งที่​่� 6/2562 ณ ห้​้องประชุ​ุม 601 สถาบั​ันการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ินแห่​่งชาติ​ิ โดยมี​ี นพ.ชาตรี​ี เจริ​ิญชี​ีวะกุ​ุล เป็​็นประธาน

วั​ันที่​่� 24 ตุ​ุลาคม 2562 ผู้​้�แทน สพฉ. ร่​่วมบรรยาย ในหั​ัวข้​้อบทบาทและการดำำ�เนิ​ินงานเพื่​่�อการ

ช่​่วยเหลื​ือผู้​้�ประสบภั​ั ยจากทุ่​่�นระเบิ​ิด และให้​้ความรู้​้ ก � ารกู้​้�ชี​ีพขั้​้�นพื้​้�นฐาน CPR & AED ในการปฐมนิ​ิเทศกำำ�ลั​ังพลปฏิ​ิบัติ ั งิ านทุ่​่�นระเบิ​ิดเพื่​่อ � มนุ​ุษยธรรม

ประจำำ� ปี​ี ง บประมาณ 2563 ณ ศู​ูนย์​์ ศึ​ึ ก ษายุ​ุ ทธ ศาสตร์​์ก องทั​ั พ ไทย

เฉลิ​ิ ม พระเกี​ียรติ​ิ 80 พรรษา จ.ชลบุ​ุ รี​ี โดยมี​ี พ.อ.ท.สิ​ิ ท ธิ​ิพ ล นิ่​่� ม นวล ผู้​้อำ � ำ�นวยการศู​ูนย์​์ปฏิ​ิบัติ ั ิการทุ่​่�นระเบิ​ิดแห่​่งชาติ​ิ เป็​็นประธานในการประชุ​ุม

วั​ันที่​่� 24 – 25 ตุ​ุลาคม 2562 สพฉ. จั​ั ด การอบรมคณะทำำ� งานเพื่​่� อ เตรี​ียมความพร้​้อ มการ

ประเมิ​ินคุ​ุณภาพรางวั​ัล EMS AWARDS 2019 ณ โรงแรมอมารี​ี แอร์​์พอร์​์ต ดอนเมื​ือง โดยมี​ี นายสุ​ุรชั​ัย ศิ​ิลาวรรณ ผู้​้อำ � ำ�นวยการ

สำำ�นั​ักประสานการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ิน เป็​็นประธาน

สถาบันการแพทย์ฉก ุ เฉินแห่งชาติ

65

กิ​ิจกรรมความเคลื่​่�อนไหวของ สพฉ. และเครื​ือข่​่าย วั​ันที่​่� 25 ตุ​ุลาคม 2562 ผู้​้แ � ทน สพฉ. เข้​้าร่ว่ มการหารื​ือแนวทางการพั​ัฒนาการยกระดั​ับการ

ให้​้บริ​ิการ EMS ด้​้วยอากาศยาน ณ ห้​้องประชุ​ุมชั้​้�น 3 อาคารมะเร็​็ง

โรงพยาบาลพระปกเกล้​้าจั​ันทบุ​ุรี​ี โดยมี​ี ร.อ.นพ.อั​ัจฉริ​ิยะ แพงมา

เลขาธิ​ิการ สพฉ. เป็​็นประธานการประชุ​ุม

วั​ันที่​่� 1 พฤศจิ​ิกายน 2562 ร.อ.นพ.อั​ั จฉริ​ิยะ แพงมา เลขาธิ​ิการ สพฉ. ร่​่วมบรรยายในหั​ั วข้​้อ

อนาคต 10 ปี​ี การแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ินไทย ในการประชุ​ุม Regional Medical Direction เขตสุ​ุขภาพที่​่� 7 ครั้​้�งที่​่� 4 ณ สำำ�นั​ักงานสาธารณสุ​ุขจั​ังหวั​ัด

มหาสารคาม โดยมี​ี น.พ.ภาคี​ี ทรั​ัพย์​์พิ​ิพั​ัฒน์​์ นายแพทย์​์สาธารณสุ​ุข จั​ังหวั​ัดมหาสารคาม เป็​็นประธาน

วั​ันที่​่� 1 พฤศจิ​ิกายน 2562 ผู้​้แ � ทน สพฉ. ให้​้ความรู้​้ใ� นการฝึ​ึกอบรมหลั​ักสู​ูตร Emergency vehicle

operation course ณ โรงแรมทั​ักษะพิ​ิพัฒ ั น์​์ จ.สระบุ​ุรี​ี เพื่​่อสร้ � า้ งความ ตระหนั​ักเกี่​่�ยวกั​ับความปลอดภั​ัยในการขั​ับรถพยาบาล และลดความ สู​ูญเสี​ียที่​่อา � จเกิ​ิดขึ้​้น � ได้​้ในอนาคต

วั​ันที่​่� 4 พฤศจิ​ิกายน 2562 ส พ ฉ . แ ล ะ สำำ� นั​ั ก ง า น สาธา ร ณ สุ​ุ ข จั​ั ง ห วั​ั ดสุ​ุ พ ร ร ณ บุ​ุ รี​ี

จั​ั ดอ บ ร ม พั​ั ฒ น าศั​ั ก ย ภ า พ วิ​ิ ทยา ก ร ค รู​ู ก ใ น ร ะ บ บ

การแพทย์​์ ฉุ​ุ ก เฉิ​ิ น ณ เดอะไพน์​์ รี​ีสอร์ ์ท จ.ปทุ​ุ ม ธานี​ี โดยมี​ี

น.พ.วรงค์​์ รุ่​่�งเรื​ือง นายแพทย์​์สาธารณสุ​ุขจั​ั งหวั​ัดสุ​ุพรรณบุ​ุ รี​ี

เป็​็นประธานเปิ​ิดการฝึ​ึกอบรม

วั​ันที่​่� 7 พฤศจิ​ิกายน 2562 ผู้​้� แทน สพฉ. เข้​้ าร่ ่ว มประชุ​ุ ม เตรี​ียมความพร้​้อ ม การซ้​้ อ มแผน

ลำำ�เลี​ียงผู้​้�ป่ว ่ ยทางอากาศยาน (Skydoctor เขตบริ​ิการสุ​ุขภาพที่​่� 6 )

ณ ห้​้ อ งประชุ​ุ ม วิ​ิ ริ ิยกิ​ิ จ จา สำำ� นั​ั ก งานสาธารณสุ​ุ ข จั​ั ง หวั​ั ดช ลบุ​ุ รี​ี

โดยมี​ี น.พ.ชาติ​ิชาย คล้​้ายสุบ ุ รรณ รองผู้​้อำ � ำ�นวยการฝ่​่ายการแพทย์​์

โรงพยาบาลเจ้​้าพระยาอภั​ัยภู​ูเบศ เป็​็นประธานในการประชุ​ุม

66

รายงานประจำ�ปี 2563

กิ​ิจกรรมความเคลื่​่�อนไหวของ สพฉ. และเครื​ือข่​่าย วั​ันที่​่� 7 พฤศจิ​ิกายน 2562 ร.อ.นพ.อั​ั จ ฉริ​ิย ะ แพงมา เลขาธิ​ิ ก าร สพฉ. เข้​้ าร่ ่ว มการประชุ​ุ ม คณะ

กรรมการกู้​้�ชี​ี พฉุ​ุ ก เฉิ​ิ น และความปลอดภั​ั ยทา งถนน ครั้​้�ง ที่​่� 1/2562 ณ ห้​้องประชุ​ุม 2501 อาคารสุ​ุขประพฤติ​ิ สำำ�นั​ักงานเลขาธิ​ิการวุ​ุฒิ​ิสภา

โดยมี​ี นายสุ​ุรชั​ัย เลี้​้�ยงบุ​ุญเลิ​ิศชั​ัย สมาชิ​ิกวุ​ุฒิส ิ ภา เป็​็นประธานในการประชุ​ุม

วั​ันที่​่� 10 พฤศจิ​ิกายน 2562 ร.อ.นพ.อั​ั จ ฉริ​ิย ะ แพงมา เลขาธิ​ิ ก าร สพฉ. ร่​่ว มเสวนา หั​ั ว ข้​้ อ “ทำำ�

อย่​่างไรไม่​่ให้​้มี​ีนั​ักวิ่​่�งหั​ัวใจหยุ​ุ ดเต้​้ นอี​ีกต่​่ อไป” ในการประชุ​ุมวิ​ิชาการ

Running Science จั​ัดโดย สมาคมวิ​ิทยาศาสตร์​์การกี​ีฬาแห่​่งประเทศไทย ณ โรงพยาบาลกรุ​ุงเทพ

วั​ันที่​่� 11 พฤศจิ​ิกายน 2562 ดร.นพ.ไพโรจน์​์ บุ​ุญศิ​ิริคำ ิ ำ�ชั​ัย และนพ.สั​ัญชั​ัย ชาสมบั​ัติ​ิ รองเลขาธิ​ิการ สพฉ.

เข้​้าร่ว่ มงาน Dinner talk Digital Government Transformation “Driving

Digital Government for the Future of Thailand” ณ สำำ�นั​ักงาน Ananda Development อาคาร 2 ชั้​้�น 11 อาคารเอฟวายไอ เซ็​็นเตอร์​์ คลองเตย

วั​ันที่​่� 12 พฤศจิ​ิกายน 2562 นพ.สั​ั ญ ชั​ั ย ชาสมบั​ั ติ​ิ รองเลขาธิ​ิ ก าร สพฉ. เข้​้ าร่ ่ว มการประชุ​ุ ม

คณะกรรมการที่​่ปรึ � ึกษาการจั​ัดงาน Healthcare Technology Summit 2020 ครั้​้�งที่​่� 1 ณ ห้​้องประชุ​ุม 701 กระทรวงดิ​ิจิ​ิทัล ั เพื่​่อ � เศรษฐกิ​ิจและสั​ังคม

โดยมี​ี น.อ.สมศั​ักดิ์​์� ขาวสุ​ุวรรณ์​์ อธิ​ิบดี​ีกรมอุ​ุตุนิ ุ ย ิ มวิ​ิทยา เป็​็นประธาน การประชุ​ุม

วั​ันที่​่� 12 พฤศจิ​ิกายน 2562 ผู้​้� แทน สพฉ. เข้​้ าร่ ่ว มสั​ั ม มนาเรื่​่�อ งความร่​่ว มมื​ือในการค้​้ น หาและ

ช่​่วยเหลื​ือของประเทศไทยสู่​่�สากล ซึ่​่�งจั​ั ดขึ้​้�นโดย สำำ�นั​ั กงานการบิ​ิน พลเรื​ือนแห่​่ ง ประเทศไทย ณ โรงแรมมิ​ิ ร าเคิ​ิ ล แกรนด์​์ เขตหลั​ั ก สี่​่� กรุ​ุงเทพมหานคร โดยมี​ี Mr. Brian Frank Day ผู้​้�เชี่​่�ยวชาญพิ​ิเศษ

ด้​้านการค้​้นหาและช่​่วยเหลื​ือการบิ​ินพลเรื​ือน จากประเทศออสเตรเลี​ีย

เป็​็นผู้​้บ � รรยาย

สถาบันการแพทย์ฉก ุ เฉินแห่งชาติ

67

กิ​ิจกรรมความเคลื่​่�อนไหวของ สพฉ. และเครื​ือข่​่าย วั​ันที่​่� 14 พฤศจิ​ิกายน 2562 ผู้​้�แทน สพฉ. เข้​้าประชุ​ุมปรึ​ึกษาหารื​ือการพั​ัฒนาระบบบริ​ิการสุ​ุขภาพ

service plan สาขาโรคหลอดเลื​ือดสมอง (Stroke) เขตสุ​ุขภาพที่​่� 13 ครั้​้�งที่​่� 4/2562 ณ ห้​้องประชุ​ุมเฉลิ​ิมวั​ันชู​ูทรั​ัพย์​์ อาคารเฉลิ​ิมพระเกี​ียรติ​ิ

สถาบั​ันประสาทวิ​ิทยา โดยมี​ี น.พ.สุ​ุชาติ​ิ หาญไชยพิ​ิบู​ูลย์​์กุล ุ เป็​็นประธาน

วั​ันที่​่� 15 พฤศจิ​ิกายน 2562 ผู้​้แ � ทน สพฉ. เข้​้าร่ว่ มประชุ​ุมเตรี​ียมการจั​ัดทำ� ำ โครงการฝึ​ึกอบรมทั​ักษะ

ด้​้านการกู้​้�ชี​ีพขั้​้�นพื้​้�นฐานและการป้​้องกั​ันเด็​็กจมน้ำำ� ร่​่วมกั​ับองค์​์การ

บริ​ิหารส่​่วนตำำ�บลคลองสาม ณ องค์​์การบริ​ิหารส่​่วนตำำ�บลคลองสาม

จ.ปทุ​ุมธานี​ี เพื่​่อ � เตรี​ียมความพร้​้อมก่​่อนจั​ัดการอบรมให้​้กั​ับเด็​็กและ

เยาวชน ประชาชนในพื้​้�นที่​่� ในงานวั​ันพ่​่อแห่​่งชาติ​ิ

วั​ันที่​่� 16 พฤศจิ​ิกายน 2562 สพฉ. จั​ัดอบรมหลั​ักสู​ูตรอาสาฉุ​ุกเฉิ​ินชุ​ุมชน เพื่​่�อให้​้ความรู้​้ �ด้​้านการกู้​้�ชี​ีพ ขั้​้�นพื้​้�นฐาน (CPR) และการใช้​้เครื่​่อ � ง AED แก่​่อาสาสมั​ัครป้​้องกั​ันภั​ัยฝ่​่าย

พลเรื​ือน เขตบางบอนและประชาชนในพื้​้�นที่​่� ณ ห้​้องประชุ​ุมทรั​ัพย์​์ศิ​ิริ ิ ตลาดศิ​ิริชั ิ ย ั เขตบางบอน

วั​ันที่​่� 18 พฤศจิ​ิกายน 2562 นพ.สั​ัญชั​ัย ชาสมบั​ัติ​ิ รองเลขาธิ​ิการ เข้​้าร่ว่ มประชุ​ุมเพื่​่อนำ � ำ�เสนอผลและ

รั​ับฟั​ังความคิ​ิ ดเห็​็นต่​่ อรายงานการทบทวนสถานะประเทศไทยโดยใช้​้ กรอบเป้​้ า หมายโลกสำำ� หรั​ับ การดำำ� เนิ​ิ น งานความปลอดภั​ั ยทา งถนน

โดยมี​ี นายนิ​ิพนธ์​์ บุ​ุญญามณี​ี รั​ัฐมนตรี​ีช่​่วยว่​่าการกระทรววมหาดไทย

เป็​็ น ประธาน ณ ห้​้ อ งประชุ​ุ ม กมลมาศ ชั้​้� น 6 โรงแรมศุ​ุ โ กศล กรุ​ุงเทพมหานคร

วั​ันที่​่� 19 พฤศจิ​ิกายน 2562 สพฉ. ร่​่ว มสนั​ั บ สนุ​ุ น กิ​ิ จ กรรมบู​ูธนิ​ิ ท รรศการกระทรวงสาธารณสุ​ุ ข

โดยมี​ีการสาธิ​ิตและให้​้ความรู้​้ก � ารช่​่วยฟื้​้� นคื​ืนชี​ีพขั้​้�นพื้​้�นฐาน (CPR) และ สาธิ​ิตการใช้​้เครื่​่อ � ง AED ให้​้แก่​่ประชาชน ในงานกาชาดประจำำ�ปี​ี 2562 ณ สวนลุ​ุมพิ​ินี​ี กรุ​ุงเทพมหานคร

68

รายงานประจำ�ปี 2563

กิ​ิจกรรมความเคลื่​่�อนไหวของ สพฉ. และเครื​ือข่​่าย วั​ันที่​่� 21 พฤศจิ​ิกายน 2562 สพฉ. จั​ั ดป ระชุ​ุ ม เชิ​ิ ง ปฏิ​ิ บั​ั ติ​ิ ก าร การแพทย์​์ ฉุ​ุก เฉิ​ิ น ในพื้​้� น ที่​่� เขตพั​ั ฒ นา พิ​ิ เ ศษภาคตะวั​ั น ออกและกฎหมายที่​่� เ กี่​่� ย วข้​้ อ ง เขตสุ​ุ ข ภาพที่​่� 6

ณ ห้​้องประชุ​ุมเฉลิ​ิมราชสมบั​ัติ​ิ โรงพยาบาลชลบุ​ุรี​ี โดยมี​ี ร.อ.นพ.อั​ัจฉริ​ิยะ แพงมา เลขาธิ​ิการ สพฉ. เป็​็นประธาน

วั​ันที่​่� 22 พฤศจิ​ิกายน 2562 นพ.สั​ั ญ ชั​ั ย ชาสมบั​ั ติ​ิ รองเลขาธิ​ิก าร พร้​้อ มด้​้ ว ยบุ​ุ ค ลากร สพฉ.

เข้​้าร่ว ่ มประชุ​ุมขั​ับเคลื่​่� อนนโยบาย UCEP เฉพาะสิ​ิทธิ​ิข้​้าราชการ

ในเขตพื้​้�นที่​่ก � รุ​ุงเทพมหานคร ครั้​้�งที่​่� 1/63 ณ ห้​้องประชุ​ุมราชพฤกษ์​์

ชั้​้�น 11 อาคารเฉลิ​ิมพระเกี​ียรติ​ิ โรงพยาบาลราชวิ​ิถี​ี

วั​ันที่​่� 25 พฤศจิ​ิกายน 2562 ผู้​้�แทน สพฉ.จั​ัดประชุ​ุมหารื​ือแนวทางการรั​ับรองพาหนะการแพทย์​์ฉุ​ุกเฉิ​ิ น

ทางบก ณ ห้​้ อ งประชุ​ุ ม 102 สถาบั​ั น การแพทย์​์ ฉุ​ุ ก เฉิ​ิ น แห่​่ ง ชาติ​ิ โดยมี​ี

น.พ.พงศ์​์ธร เกี​ียรติ​ิดำำ�รงวงศ์​์ ผู้​้�ทรงคุ​ุณวุ​ุฒิฯ ิ เป็​็นประธาน

วั​ันที่​่� 25 พฤศจิ​ิกายน 2562 สพฉ. จั​ั ดป ระชุ​ุ ม คณะทำำ� งานตรวจสอบและรั​ับ เรื่​่�อ งร้​้อ งเรี​ียน

ของสถาบั​ั น การแพทย์​์ ฉุ​ุก เฉิ​ิ น แห่​่ ง ชาติ​ิ ครั้​้�ง ที่​่� 6/2562 โดยมี​ี

นายสุ​ุรชั​ัย ศิ​ิลาวรรณ ผู้​้อำ � ำ�นวยการสำำ�นั​ักประสานการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ิน เป็​็นประธาน ณ ห้​้องประชุ​ุม 601 สถาบั​ันการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ินแห่​่งชาติ​ิ

วั​ันที่​่� 26 พฤศจิ​ิกายน 2562 สพฉ. จั​ัดประชุ​ุมพั​ัฒนาโครงร่​่างวิ​ิจั​ัย ภายใต้​้แผนงานวิ​ิจั​ัยด้​้าน

การแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ิน มี​ีการนำำ�เสนอโครงร่​่างงานวิ​ิจั​ัยจำำ�นวน 7 เรื่​่อ � ง

จากเครื​ือข่​่ายนั​ักวิ​ิจั​ัยด้​้านการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ิน ณ ห้​้องประชุ​ุม 601

สถาบั​ันการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ินแห่​่งชาติ​ิ โดยมี​ี นพ.อนุ​ุชา เศรษฐเสถี​ียร เป็​็นประธาน

สถาบันการแพทย์ฉก ุ เฉินแห่งชาติ

69

กิ​ิจกรรมความเคลื่​่�อนไหวของ สพฉ. และเครื​ือข่​่าย วั​ันที่​่� 26 พฤศจิ​ิกายน 2562 ผู้​้แ � ทน สพฉ. ร่​่วมประชุ​ุมกั​ับเครื​ือข่​่ายผู้​้�ปฏิ​ิบัติ ั งิ านการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ิน

และลงพื้​้�นที่​่�ปฏิ​ิบั​ัติ​ิการซ้​้อม เพื่​่�อเตรี​ียมการซ้​้อมแผนปฏิ​ิบั​ัติ​ิการ

ก า ร แพ ท ย์​์ ฉุ​ุ ก เฉิ​ิ น พื้​้� น ที่​่� เข ต พั​ั ฒ น าพิ​ิ เ ศ ษ ภ า ค ต ะ วั​ั น ออ ก ณ สำำ�นั​ักงานด่​่านเก็​็บเงิ​ินหนองขาม จ.ชลบุ​ุรี​ี

วั​ันที่​่� 26 พฤศจิ​ิกายน 2562 ดร.นพ.ไพโรจน์ บุญศิรค ิ �ำชัย รองเลขาธิการ เข้าร่วมประชุม

อนุสัญญาภาคีระหว่างประเทศ Mine Free World เกี่ยวกับ

การกวาดล้างทุ่นระเบิด ซึ่งมีรฐ ั ภาคีจ�ำนวนกว่า 164 ประเทศ เข้าร่วมประชุม ณ กรุงออสโล ประเทศนอร์เวย์

วั​ันที่​่� 27 พฤศจิ​ิกายน 2562 สพฉ. จั​ัดประชุ​ุมคณะกรรมการการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ิน ครั้​้�งที่​่� 11/2562 ณ ห้​้ อ งประชุ​ุ ม 601 สถาบั​ั น การแพทย์​์ ฉุ​ุก เฉิ​ิ น แห่​่ ง ชาติ​ิ โดยมี​ี

นายอนุ​ุ ทิ​ิน ชาญวี​ีรกุ​ุล รองนายกรั​ัฐมนตรี​ีและรั​ัฐมนตรี​ีว่​่าการ

กระทรวงสาธารณสุ​ุข เป็​็นประธาน

วั​ันที่​่� 28 พฤศจิ​ิกายน 2562 สพฉ. จั​ัดประชุ​ุมคณะอนุ​ุกรรมการรั​ับรององค์​์กรและหลั​ักสู​ูตรการ ศึ​ึกษาและฝึ​ึกอบรมผู้​้�ปฏิ​ิบั​ัติ​ิการ และการให้​้ประกาศนี​ียบั​ัตรหรื​ือ

เครื่​่อ � งหมายวิ​ิทยฐานะแก่​่ ผู้​้�ผ่​่านการศึ​ึกษาหรื​ือฝึ​ึกอบรม (อศป.) ครั้​้�งที่​่� 11/2562 ณ ห้​้องประชุ​ุม 601 สถาบั​ันการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ินแห่​่งชาติ​ิ

โดยมี​ี พ.อ.นพ.สุ​ุรจิ​ิต สุ​ุนทรธรรม เป็​็นประธาน

วั​ันที่​่� 28 พฤศจิ​ิกายน 2562 สพฉ. จั​ัดประชุ​ุมคณะกรรมการจั​ัดทำ� ำ หลั​ักสู​ูตรการปฐมพยาบาล

ฉุ​ุกเฉิ​ินและการกู้​้�ชี​ีพขั้​้�นพื้​้�นฐาน (Emergency First Aid and Basic Life Support Training Course) สำำ�หรั​ับอาสาสมั​ัครสาธารณสุ​ุข

ประจำำ�หมู่​่�บ้​้าน (อสม.) อาสาสมั​ัครสาธารณสุ​ุขเรื​ือนจำำ� (อสรจ.) และอาสาฉุ​ุกเฉิ​ินชุ​ุมชน (อฉช.) ครั้​้�งที่​่� 1/2562 ณ ห้​้องประชุ​ุม 601

สถาบั​ันการแพทย์​์ฉุ​ุกเฉิ​ิ นแห่​่งชาติ​ิ โดยมี​ี พล.อ.อ.สุ​ุบิ​ิน ชิ​ิวปรี​ีชา กรมวั​ังผู้​้ใ� หญ่​่ เป็​็นประธาน

70

รายงานประจำ�ปี 2563

กิ​ิจกรรมความเคลื่​่�อนไหวของ สพฉ. และเครื​ือข่​่าย วั​ันที่​่� 29 พฤศจิ​ิกายน 2562 สพฉ. ร่​่ว มกั​ั บ กระทรวงสาธารณสุ​ุ ข องค์​์ ก ารความร่​่ว มมื​ือ ระหว่​่างประเทศแห่​่งญี่​่�ปุ่​่�น (JICA) และกระทรวงสาธารณสุ​ุข

ประเทศอิ​ินโดนี​ีเซี​ีย จั​ัดการฝึ​ึกซ้​้อมแผน Regional Collaboration Drill (RCD) ครั้​้�งที่​่� 4 ณ เมื​ืองบาหลี​ี สาธารณรั​ัฐอิ​ินโดนี​ีเซี​ีย

โดยมี​ี ร.อ.นพ.อั​ัจฉริ​ิยะแพงมา เลขาธิ​ิการ กล่​่าวเปิ​ิดงานและเข้​้าร่ว่ ม การฝึ​ึกซ้​้อม

วั​ันที่​่� 30 พฤศจิ​ิกายน 2562 ร.อ.นพ. อั​ัจฉริ​ิยะ แพงมา เลขาธิ​ิการ ลงพื้​้�นที่​่ง� านการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ิน

พื้​้�นที่​่� 3 จ.กาญจนบุ​ุรี​ี เพื่​่อ � ตรวจเยี่​่ย � มและให้​้กำำ�ลั​ังใจ ภาคี​ีเครื​ือข่​่าย การแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ิน พร้​้อมแลกเปลี่​่ย � นเรี​ียนรู้​้ � ตลอดจนรั​ับฟั​ังปั​ัญหา

และข้​้อเสนอแนะต่​่างๆจากภาคี​ีฯ ณ ห้​้องประชุ​ุมมู​ูลนิ​ิธิพิ ิ ทั ิ ก ั ษ์​์กาญน์​์

จ.กาญจนบุ​ุรี​ี

วั​ันที่​่� 4 ธั​ันวาคม 2562 ร.อ.นพ.อั​ั จฉริ​ิย ะ แพงมา เลขาธิ​ิการ ร่​่วมประชุ​ุ ม ผู้​้� บริ​ิห ารระดั​ั บสู​ูง

กระทรวงสาธารณสุ​ุข ครั้​้�งที่​่� 3/2562 ณ ห้​้องประชุ​ุมชั​ัยนาทนเรนทร สำำ�นั​ั กงานปลั​ั ดกระทรวงสาธารณสุ​ุข โดยมี​ี นายอนุ​ุ ทิ​ิน ชาญวี​ีรกู​ูล รองนายกรั​ัฐมนตรี​ีและรั​ัฐมนตรี​ีกระทรวงสาธารณสุ​ุข เป็​็นประธาน

การประชุ​ุม

วั​ันที่​่� 4 ธั​ันวาคม 2562 ร.อ.นพ.อั​ัจฉริ​ิยะ แพงมา เลขาธิ​ิการ เข้​้าร่ว่ มประชุ​ุมหารื​ือการช่​่วยฟื้​้� นคื​ืนชี​ีพ

ขั้​้�นพื้​้�นฐาน (CPR) ในเด็​็ก ร่​่วมกั​ับ รศ.ดร.วิ​ินั​ัย วี​ีระวั​ัฒนานนท์​์ รั​ัฐมนตรี​ีช่​่วย ว่​่าการกระทรวงศึ​ึกษาธิ​ิการ ประธานคณะทำำ�งานจิ​ิตอาสา ณ ห้​้องประชุ​ุม หมายเลข 2202 อาคารสุ​ุขประพฤติ​ิ สำำ�นั​ักงานเลขาธิ​ิการวุ​ุฒิส ิ ภา

วั​ันที่​่� 5 ธั​ันวาคม 2562 สพฉ. ร่​่วมกั​ับกองสาธารณสุ​ุขฉุ​ุกเฉิ​ิน กระทรวงสาธารณสุ​ุข จั​ัดนิ​ิทรรศการ “ปณิ​ิธานความดี​ี มี​ีแล้​้วแบ่​่งบั​ัน” กิ​ิจกรรม

การให้​้ความรู้​้ � การช่​่วยชี​ีวิ​ิตขั้​้�นพื้​้�นฐาน (CPR) เนื่​่�องในโอกาส

วั​ันพ่​่อแห่​่งชาติ​ิ ณ ท้​้องสนามหลวง โดยมี​ีประชาชนที่​่�มา ร่​่วมงานให้​้ความสนใจเข้​้าร่ว่ มกิ​ิจกรรมเป็​็นจำำ�นวนมาก

สถาบันการแพทย์ฉก ุ เฉินแห่งชาติ

71

กิ​ิจกรรมความเคลื่​่�อนไหวของ สพฉ. และเครื​ือข่​่าย วั​ันที่​่� 6 ธั​ันวาคม 2562 ดร.นพ.ไพโรจน์​์ บุ​ุญศิ​ิริคำ ิ ำ�ชั​ัย รองเลขาธิ​ิการ พร้​้อมด้​้วย

บุ​ุคลากร สพฉ. ร่​่วมพิ​ิธี​ีประกาศเจตนารมณ์​์การต่​่อต้​้าน การทุ​ุจริ​ิต กระทรวงสาธารณสุ​ุขประจำำ�ปี​ีงบประมาณ 2563

ณ บริ​ิเวณลานกิ​ิจกรรม อาคารสำำ�นั​ักงานปลั​ัดกระทรวง สาธารณสุ​ุข

วั​ันที่​่� 6 ธั​ันวาคม 2562 ผู้​้� แทน สพฉ. เข้​้ าร่ ่ว มประชุ​ุ ม การถ่​่ ายทอด โปรแกรมการเรี​ียนรู้​้ �แ ละ กระบวนการถ่​่ายทอดความรู้​้ �ด้​้านการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ินสู่​่�การนำำ�ร่​่องไปใช้​้ใน

โรงเรี​ียนต้​้นแบบเชี​ียงราย ณ โรงเรี​ียนเวี​ียงเชี​ียงรุ้​้�งวิ​ิทยาคม จ.เชี​ียงราย

โดยมี​ีที​ีมวิ​ิทยากรจาก รพ.เชี​ียงรายประชานุ​ุเคราะห์​์ เข้​้าร่ว ่ มสอนการ กู้​้�ชี​ีพขั้​้�นพื้​้�นฐาน (CPR) และการใช้​้เครื่​่อ � ง AED ให้​้กั​ับครู​ูโรงเรี​ียนที่​่เ� ข้​้าร่ว่ ม

โครงการจำำ�นวน 9 แห่​่ง วั​ันที่​่� 9 ธั​ันวาคม 2562

ร.อ.นพ.อั​ัจฉริ​ิยะ แพงมา เลขาธิ​ิการ พร้​้อมด้​้วย นายสุ​ุเทพ ณั​ัฐกานต์​์กนก

กรรมการการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ิน และบุ​ุคลากร สพฉ. เข้​้าร่ว่ มแลกเปลี่​่ย � นเรี​ียนรู้​้ � และรั​ับฟั​ังความคิ​ิดเห็​็น ปั​ัญหาอุ​ุปสรรค การดำำ�เนิ​ินงานการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ิน

รวมทั้​้�งรั​ับฟั​ังความคิ​ิ ดเห็​็ นต่​่ อร่า ่ งข้​้อบั​ังคั​ั บ กพฉ.ว่​่าด้​้วยผู้​้�ปฏิ​ิ บั​ัติ​ิการ

ณ มู​ูลนิ​ิธิสว่ ิ า ่ งบริ​ิธรรมสถาน เมื​ืองพั​ัทยา จ. ชลบุ​ุรี​ี

วั​ันที่​่� 9 ธั​ันวาคม 2562 ดร.นพ.ไพโรจน์​์ บุ​ุญศิ​ิริคำ ิ ำ�ชั​ัย รองเลขาธิ​ิการ เป็​็นประธาน

เปิ​ิดการประชุ​ุมชี้​้�แจงแนวทางการพั​ัฒนายกระดั​ั บหน่​่ วย ปฏิ​ิบัติ ั ก ิ ารของภาคี​ีเครื​ือข่​่ายให้​้มี​ีคุณ ุ ภาพ เขตสุ​ุขภาพที่​่� 7-10

ณ โรงแรมอวานี​ี ขอนแก่​่นโฮเทล จ. ขอนแก่​่น

วั​ันที่​่� 11 ธั​ันวาคม 2562 ร.อ.นพ.อั​ัจฉริ​ิยะ แพงมา เลขาธิ​ิการ เข้​้าร่ว ่ มการประชุ​ุม

คณะอนุ​ุกรรมการศึ​ึกษาเสนอแนะแนวทางการพั​ัฒนาการ กู้​้�ชี​ีพฉุ​ุกเฉิ​ิน ครั้​้�งที่​่� 2/2562 ณ ห้​้องประชุ​ุมหมายเลข 2403

อาคารสุ​ุขประพฤติ​ิ สำำ�นั​ั กงานเลขาธิ​ิการวุ​ุฒิ​ิสภา โดยมี​ี

นายสุ​ุรชั​ัย เลี้​้�ยงบุ​ุญเลิ​ิศชั​ัย เป็​็นประธานในการประชุ​ุม

72

รายงานประจำ�ปี 2563

กิ​ิจกรรมความเคลื่​่�อนไหวของ สพฉ. และเครื​ือข่​่าย วั​ันที่​่� 12 ธั​ันวาคม 2562 สพฉ. ร่​่วมกั​ับเครื​ือข่​่ายจั​ังหวั​ัดอุ​ุดรธานี​ี จั​ัดประชุ​ุมเชิ​ิงปฏิ​ิบั​ัติ​ิการ

การพั​ั ฒ นาระบบการแพทย์​์ ฉุ​ุ ก เฉิ​ิ น สำำ� หรั​ับ ผู้​้�ป่​่ ว ยจิ​ิ ต คลุ้​้�มคลั่​่� ง

ณ สำำ� นั​ั ก งานสาธารณสุ​ุ ข จั​ั ง หวั​ั ดอุ​ุ ด รธานี​ี โดยมี​ี ดร.พิ​ิ เชษฐ์​์

หนองช้​้าง ผู้​้อำ � ำ�นวยการสำำ�นั​ักวิ​ิจัย ั และพั​ัฒนาวิ​ิชาการ เป็​็นประธาน

วั​ันที่​่� 12 ธั​ันวาคม 2562 สพฉ. จั​ั ดป ระชุ​ุ ม คณะทำำ� งานพั​ั ฒ นาและแก้​้ ไขปั​ั ญ หาการดำำ� เนิ​ิ น

งานการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ินของหน่​่วยปฏิ​ิบัติ ั ิการประเภทปฏิ​ิบัติ ั ิการแพทย์​์

ระดั​ับพื้​้�นฐานครั้​้�งที่​่� 3/2562 ณ ห้​้องประชุ​ุม 102 สถาบั​ันการแพทย์​์

ฉุ​ุกเฉิ​ิน โดยมี​ี ดร.พงษ์​์ ภั​ัฏ เรี​ียงเครื​ือ กรรมการการแพทย์​์ฉุ​ุกเฉิ​ิน เป็​็นประธาน

วั​ันที่​่� 13 ธั​ันวาคม 2562 ผู้​้�แทน สพฉ. เข้​้าร่ว ่ มการประชุ​ุมคณะกรรมการปฏิ​ิรู​ูปห้​้องฉุ​ุกเฉิ​ิน

ครั้​้� ง ที่​่� 1 ณ ห้​้ อ งประชุ​ุ ม แสงสิ​ิ ง แก้​้ ว กรมการแพทย์​์ โดยมี​ี นพ.ประพนธ์​์ ตั้​้� ง ศรี​ีเกี​ียรติ​ิ กุ​ุ ล รองปลั​ั ด กระทรวงสาธารณสุ​ุ ข เป็​็นประธาน

วั​ันที่​่� 13 ธั​ันวาคม 2562 ร.อ.นพ.อั​ัจฉริ​ิยะ แพงมา เลขาธิ​ิการ พร้​้อมด้​้วยบุ​ุคลากร สพฉ.

เข้​้ าร่ ่ว มประชุ​ุ ม เชิ​ิ ง ปฏิ​ิ บั​ั ติ​ิ ก ารนำำ� เสนอเกณฑ์​์ ม าตรฐาน/

แนวทางปฏิ​ิบัติ ั ิงาน Protocol ในเขตสุ​ุขภาพที่​่� 1 ณ โรงแรม เชี​ียงรายแกรนด์​์ รู​ู ม จั​ั ง หวั​ั ด เชี​ียงราย โดยมี​ี นพ.ทศเทพ

บุ​ุญทอง นายแพทย์​์สาธารณสุ​ุขจั​ังหวั​ัดเชี​ียงราย เป็​็นประธาน

วั​ันที่​่� 15 ธั​ันวาคม 2562 ร.อ.นพ.อั​ั จ ฉริ​ิย ะ แพงมา เลขาธิ​ิ ก าร พร้​้อ มด้​้ ว ยบุ​ุ ค ลากร สพฉ. เข้​้าร่ว่ มสั​ังเกตการณ์​์การซ้​้อมแผนรั​ับมื​ือภั​ัยพิบั ิ ติ ั ิระดั​ับเอเชี​ีย-แปซิ​ิฟิก ิ

เพื่​่อ � ตอบโต้​้เหตุ​ุแผ่​่นดิ​ินไหวปี​ี 2019 (Earthquake Response Exercise (Asia-Pacific) 2019 ณ Chiang Mai International Exhibition and Convention Centre จ.เชี​ียงใหม่​่

สถาบันการแพทย์ฉก ุ เฉินแห่งชาติ

73

กิ​ิจกรรมความเคลื่​่�อนไหวของ สพฉ. และเครื​ือข่​่าย วั​ันที่​่� 17 ธั​ันวาคม 2562 สพฉ. จั​ั ดป ระชุ​ุ ม การพั​ั ฒ นาชุ​ุ ด โครงร่​่า งวิ​ิ จั​ั ย ภายใต้​้ แ ผนงานความ ปลอดภั​ั ยทา งถนน (Road safety Flagship) ปี​ี 2563-2565

ณ ห้​้องประชุ​ุม 413 กองวิ​ิศวกรรมการแพทย์​์ กรมสนั​ับสนุ​ุนบริ​ิการสุ​ุขภาพ

วั​ันที่​่� 17 ธั​ันวาคม 2562 ผู้​้แ � ทน สพฉ. ให้​้ความรู้​้ก � ารช่​่วยชี​ีวิ​ิตขั้​้�นพื้​้�นฐาน (CPR) และการใช้​้

เครื่​่อ � ง AED แก่​่ผู้​้�ปฏิ​ิบัติ ั ิงานภายใน อพวช. ณ ห้​้องประชุ​ุมยู​ูเรก้​้า

พิ​ิพิ​ิธภั​ัณฑ์​์วิ​ิทยาศาสตร์​์แห่​่งชาติ​ิ โดยมี​ี ดร.ชนิ​ินทร วรรณวิ​ิจิ​ิตร รองผู้​้อำ � ำ�นวยการ อพวช. เป็​็นประธานในการอบรม

วั​ันที่​่� 18 ธั​ันวาคม 2562 สพฉ. จั​ัดประชุ​ุมคณะทำำ�งานบริ​ิหารจั​ัดการระบบการต่​่ออายุป ุ ระกาศนี​ียบั​ัตร

ปฏิ​ิ บั​ั ติ​ิ ก ารฉุ​ุ ก เฉิ​ิ น และการศึ​ึ ก ษาต่​่ อ เนื่​่� อ งด้​้ า นการแพทย์​์ ฉุ​ุ ก เฉิ​ิ น

(CEPA) ณ ห้​้ อ งประชุ​ุ ม 602 สถาบั​ั น การแพทย์​์ ฉุ​ุก เฉิ​ิ น แห่​่ ง ชาติ​ิ โดยมี​ี นพ.วี​ีรศั​ักดิ์​์� พงษ์​์ พุทธา ุ เป็​็นประธาน

วั​ันที่​่� 18 ธั​ันวาคม 2562 สพฉ. จั​ัดประชุ​ุมคณะอนุ​ุกรรมการพั​ัฒนาศั​ักยภาพและการมี​ีส่​่วน ร่​่วมของภาคี​ีเครื​ือข่​่ายและการสื่​่อสา � รสาธารณ ณ ห้​้องประชุ​ุม 102

สถาบั​ันการแพทย์​์ฉุ​ุกเฉิ​ิ นแห่​่งชาติ​ิ โดยมี​ี นายทรงยศ เที​ียนทอง

เป็​็นประธานการประชุ​ุม

วั​ันที่​่� 18 ธั​ันวาคม 2562 ร.อ.นพ.อั​ัจฉริ​ิยะ แพงมา เลขาธิ​ิการ ร่​่วมงานแถลงข่​่าว สธ. ห่​่วงใย คนไทย เที่​่�ยวปี​ีใหม่​่ปลอดภั​ัย ณ ห้​้องประชุ​ุมชั​ัยนาทนเรนทร สำำ�นั​ักงานปลั​ัด

กระทรวงสาธารณสุ​ุข โดยมี​ี นายอนุ​ุทิน ิ ชาญวี​ีรกุ​ุล รองนายกรั​ัฐมนตรี​ี และรั​ัฐมนตรี​ีว่​่าการกระทรวงสาธาณสุ​ุข เป็​็นประธาน

74

รายงานประจำ�ปี 2563

กิ​ิจกรรมความเคลื่​่�อนไหวของ สพฉ. และเครื​ือข่​่าย วั​ันที่​่� 20 ธั​ันวาคม 2562 สพฉ. ร่​่วมกั​ับโรงพยาบาลจุ​ุฬาลงกรณ์​์ จั​ัดให้​้มี​ีการสอบภาคทฤษฎี​ี

(MCQ) เพื่​่อ � การให้​้ประกาศนี​ียบั​ัตรนั​ักปฏิ​ิบัติ ั ิการฉุ​ุกเฉิ​ินการแพทย์​์ ณ อาคาร อปร. โรงพยาบาลจุ​ุ ฬ าลงกรณ์​์ โดยมี​ี นพ.ธนดล

โรจนศานติ​ิกุล ุ เป็​็นประธานควบคุ​ุมการสอบ

วั​ันที่​่� 23 ธั​ันวาคม 2562 ผู้​้�แทน สพฉ. เข้​้าร่ว ่ มพิ​ิธี​ีเปิ​ิดการอบรมให้​้ความรู้​้ ก � ารช่​่วยชี​ีวิ​ิต

ขั้​้�นพื้​้�นฐาน(CPR) และการใช้​้เครื่​่อ � ง AED แก่​่ข้​้าราชการตำำ�รวจ กองกำำ�กั​ับการ 1 กองบั​ังคั​ับการตำำ�รวจทางหลวง กองบั​ัญชาการ

ตำำ� รวจสอบสวนกลาง ณ มหาวิ​ิ ทยาลั​ั ย วไลอลงกรณ์​์ โดยมี​ี

พ.ต.อ.เอกราช ลิ้​้� ม สั​ั ง กาศ รองผู้​้�บั​ั ง คั​ั บ การตำำ� รวจทางหลวง เป็​็นประธานในการอบรม

วั​ันที่​่� 23 ธั​ันวาคม 2562 ดร.นพ.ไพโรจน์​์ บุ​ุญศิ​ิริคำ ิ ำ�ชั​ัย รองเลขาธิ​ิการ พร้​้อมด้​้วยบุ​ุคลากร สพฉ. เข้​้าร่ว ่ มประชุ​ุมการเตรี​ียมความพร้​้อมและกำำ�หนดแนวทางการถ่​่าย

โอนภารกิ​ิจด้​้านการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ิน ณ ห้​้องประชุ​ุม 1 องค์​์การบริ​ิหาร

ส่​่วนจั​ั งหวั​ัดระยอง โดยมี​ี นพ.ชั​ัยวั​ัฒน์​์ จั​ั ตตุ​ุพร เลขานุ​ุ การนายก

องค์​์การบริ​ิหารส่​่วนจั​ังหวั​ัดระยอง เป็​็นประธาน

วั​ันที่​่� 24 ธั​ันวาคม 2562 สพฉ. จั​ั ดป ระชุ​ุ ม คณะกรรมการจั​ั ดทำ� ำ หลั​ั ก สู​ูตรการแพทย์​์

ฉุ​ุกเฉิ​ินด้​้านการกี​ีฬา (Sport Emergency Medical Service) ณ ห้​้องประชุ​ุม 102 สถาบั​ันการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ินแห่​่งชาติ​ิ โดยมี​ี

ร.อ.นพ.อั​ัจฉริ​ิยะ แพงมา เลขาธิ​ิการ เป็​็นประธาน

วั​ันที่​่� 26 ธั​ันวาคม 2562 ผู้​้แ � ทน สพฉ. เข้​้าร่ว่ มพิ​ิธี​ีเปิ​ิดโครงการอำำ�นวยความสะดวกปลอดภั​ัย

เทศกาลปี​ีใหม่​่ 2020 พร้​้อมทั้​้�งสาธิ​ิตการช่​่วยฟื้​้� นคื​ืนชี​ีพขั้​้�นพื้​้�นฐาน (CPR) ณ ด่​่านเก็​็บค่​่าผ่า ่ นทางพิ​ิเศษบางแก้​้ว โดยมี​ี นายศั​ักดิ์​์�สยาม ชิ​ิดชอบ รั​ัฐมนตรี​ีว่​่าการกระทรวงคมนาคม เป็​็นประธาน

สถาบันการแพทย์ฉก ุ เฉินแห่งชาติ

75

กิ​ิจกรรมความเคลื่​่�อนไหวของ สพฉ. และเครื​ือข่​่าย วั​ันที่​่� 26 ธั​ันวาคม 2562 ร.อ.นพ.อั​ัจฉริ​ิยะ แพงมา เลขาธิ​ิการเข้​้าร่ว่ ม พิ​ิธี​ีเปิ​ิดงานณรงค์​์ลด

อุ​ุบัติ ั เิ หตุ​ุปีใี หม่​่ปลอดภั​ัย เมาไม่​่ขับ ั ณ สถานี​ีขนส่​่งหมอชิ​ิต บริ​ิเวณ อาคารผู้​้โ� ดยสารภาคกลาง ชั้​้�น 1 โดยมี​ี พล.อ.ประยุ​ุทธ์​์ จั​ันทร์​์โอชา

นายกรั​ัฐมนตรี​ี เป็​็นประธาน

วั​ันที่​่� 27 ธั​ันวาคม 2562 นพ.สั​ัญชั​ัย ชาสมบั​ัติ​ิ รองเลขาธิ​ิการ ร่​่วมพิ​ิธี​ีเปิ​ิดศู​ูนย์​์อำำ�นวยป้​้องกั​ัน และลดอุ​ุ บั​ั ติ​ิ เหตุ​ุ ทา งถนนช่​่ ว งเทศกาลปี​ี ใหม่​่ แ ละการประชุ​ุ ม คณะ

กรรมการศู​ูนย์​์อำำ�นวยความปลอดภั​ัยทางถนน ณ ห้​้องประชุ​ุม 1 ปภ. กรมป้​้องกั​ันและบรรเทาสาธารณภั​ัย โดยมี​ี นายนิ​ิพนธ์​์ บุ​ุญญามณี​ี

รั​ัฐมนตรี​ีช่​่วยว่​่าการกระทรวงมหาดไทยเป็​็นประธาน

วั​ันที่​่� 27 ธั​ันวาคม 2562 ผู้​้�แทน สพฉ. ให้​้บริ​ิการวิ​ิชาการด้​้านการกู้​้�ชี​ีพขั้​้�นพื้​้�นฐาน (CPR) และระบบการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ินเบื้​้�องต้​้นให้​้กั​ับประชาชน ในโครงการ

สร้​้างความเข้​้าใจแก่​่ประชาชนในการบั​ังคั​ับใช้​้กฎหมายเพื่​่�อความ ปลอดภั​ั ยและลดอุ​ุ บั​ัติ​ิเหตุ​ุทางถนน ณ ร้​้านข้​้าวแกงบ้​้านสวน 2

วั​ันที่​่� 28 ธั​ันวาคม 2562 ร.อ.นพ.อั​ั จ ฉริ​ิย ะ แพงมา เลขาธิ​ิก าร ร่​่ว มงานแถลงข่​่ า วศู​ูนย์​์ อำำ� นวย การและลดอุ​ุบัติ ั ิเหตุ​ุทางถนนช่​่วงเทศกาลปี​ีใหม่​่ 2563 ณ ห้​้องประชุ​ุม 1

กรมป้​้ อ งกั​ั น และบรรเทาสาธารณภั​ั ย โดยมี​ี นายอนุ​ุ ทิ​ิ น ชาญวี​ีรกู​ูล

รองนายกรั​ัฐมนตรี​ีและรั​ัฐมนตรี​ีว่​่าการกระทรวงสาธารณสุ​ุข เป็​็นประธาน

วั​ันที่​่� 3 มกราคม 2563 สพฉ. จั​ั ดป ระชุ​ุ ม หารื​ือบทบาทการเป็​็ น พื้​้� น ที่​่� พี่​่� เ ลี้​้� ย งเพื่​่� อ

ขั​ั บ เคลื่​่� อ นและขยายตำำ� บลปลอดภั​ั ย เพื่​่� อ ให้​้ พื้​้� น ที่​่� พี่​่� เ ลี้​้� ย ง

ต่​่ า งๆ ได้​้ รับ ั ทราบถึ​ึ งบทบาทหน้​้ าที่​่�ในการทำำ�งานเบื้​้�องต้​้ น ณ ห้​้องประชุ​ุม 601 สถาบั​ันการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ินแห่​่งชาติ​ิ โดยมี​ี

ดร.นพ.ไพโรจน์​์ บุ​ุญศิ​ิริคำ ิ � ำ ชั​ัย รองเลขาธิ​ิการ เป็​็นประธาน

76

รายงานประจำ�ปี 2563

กิ​ิจกรรมความเคลื่​่�อนไหวของ สพฉ. และเครื​ือข่​่าย วั​ันที่​่� 6 มกราคม 2563 สพฉ. จั​ัดการอบรมเชิ​ิงปฏิ​ิบัติ ั ิการพั​ัฒนางานประจำำ�สู่​่�งานวิ​ิจั​ัย

ด้​้านการแพทย์​์ฉุ​ุกเฉิ​ิ น (R2R) ครั้​้�งที่​่� 1 ณ ห้​้องประชุ​ุม 602 สถาบั​ันการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ินแห่​่งชาติ​ิ โดยมี​ี นายสมหมาย คชนาม

เป็​็นวิ​ิทยากรในการฝึ​ึกอบรม

วั​ันที่​่� 7 มกราคม 2563 สพฉ. จั​ั ดป ระชุ​ุ ม คณะทำำ� งานประเมิ​ิ น และการสอบเพื่​่�อให้​้

ประกาศนี​ียบั​ัตรหรื​ือเครื่​่อ � งหมายวิ​ิทยฐานะแก่​่ผู้​้�ผ่า ่ นการศึ​ึกษา

หรื​ือฝึ​ึ ก อบรมจากองค์​์ ก รการศึ​ึ ก ษาหรื​ือฝึ​ึ ก อบรมที่​่� อศป. รั​ับ รอง ชุ​ุ ดนั​ั ก ปฏิ​ิ บั​ั ติ​ิ ก ารฉุ​ุ ก เฉิ​ิ น การแพทย์​์ (คปส.นฉพ.)

ณ ห้​้ อ งประชุ​ุ ม 602 สถาบั​ั น การแพทย์​์ ฉุ​ุ ก เฉิ​ิ น แห่​่ ง ชาติ​ิ โดยมี​ี ผศ.นพ.นเรนทร์​์ โชติ​ิรสนิ​ิรมิ​ิต เป็​็นประธาน

วั​ันที่​่� 9 มกราคม 2563 สพฉ. จั​ัดประชุ​ุมตรวจรั​ับรององค์​์กรฝึ​ึกอบรมโรงพยาบาลหนองคาย หลั​ักสู​ูตรปฏิ​ิบั​ัติ​ิการแพทย์​์ขั้​้�นพื้​้�นฐานและช่​่วยปฏิ​ิบั​ัติ​ิการแพทย์​์ขั้​้�นสู​ูง

ณ ห้​้องประชุ​ุมพิ​ิกุ​ุล โรงพยาบาลหนองคาย โดยมี​ี นพ.สุ​ุรกิ​ิจ ยศพล

ผู้​้อำ � ำ�นวยการโรงพยาบาลหนองคาย เป็​็นประธานกล่​่าวต้​้อนรั​ับ

วั​ันที่​่� 10 มกราคม 2563 ผู้​้แ � ทน สพฉ. ร่​่วมให้​้ข้อ ้ เสนอแนะโครงร่​่างวิ​ิจั​ัยรู​ูปแบบการบริ​ิหารจั​ัดการ

เชิ​ิงระบบในการใช้​้เครื่​่อ � งช็​็อกไฟฟ้​้าอัต ั โนมั​ัติ​ิ (AED) นอกสถานพยาบาลใน ประเทศไทย ณ ห้​้องประชุ​ุมสถาบั​ันวิ​ิจัย ั และประเมิ​ินเทคโนโลยี​ีทางการแพทย์​์

วั​ันที่​่� 11 มกราคม 2563 ผู้​้แ � ทน สพฉ. ร่​่วมจั​ัดบู​ูธกิ​ิจกรรม งานวั​ันเด็​็กแห่​่งชาติ​ิ ร่​่วมกั​ับศู​ูนย์​์ปฏิ​ิบัติ ั ิ

การทุ่​่�นระเบิ​ิดแห่​่งชาติ​ิ ร่​่วมรณรงค์​์ “จิ​ิตอาสาสอน CPR ในเด็​็กนั​ักเรี​ียน”

ณ ศู​ูนย์​์บัญ ั ชาการทางทหาร กองบั​ัญชาการกองทั​ัพไทย ถนนแจ้​้งวั​ัฒนะ กรุ​ุงเทพมหานคร

สถาบันการแพทย์ฉก ุ เฉินแห่งชาติ

77

กิ​ิจกรรมความเคลื่​่�อนไหวของ สพฉ. และเครื​ือข่​่าย วั​ันที่​่� 11 มกราคม 2563 ร.อ.นพ.อั​ัจฉริ​ิยะ แพงมา พร้​้อมด้​้วยบุ​ุคลากร สพฉ. ร่​่วมกิ​ิจกรรม

การให้​้ ค วามรู้​้ �ด้​้ า นการกู้​้�ชี​ี พขั้​้� น พื้​้� น ฐาน (CPR) ในงานวั​ั น เด็​็ ก

สั​ัญจร ณ โรงเรี​ียนบ้​้านห้​้ วยหวาย อ.หนองปรื​ือ จ.กาญจนบุ​ุ รี​ี

โดยมี​ี พล.อ.อ.เอกสุ​ุบิน ิ ชิ​ิวปรี​ีชา กรมวั​ังผู้​้ใ� หญ่​่ ให้​้เกี​ียรติ​ิมาร่​่วมเป็​็น ประธานเปิ​ิดงาน

วั​ันที่​่� 13 มกราคม 2563 สพฉ. จั​ัดประชุ​ุมหารื​ือแนวทางการจั​ัดเก็​็บข้​้อมู​ูล CPR ปฏิ​ิบัติ ั ิการ ฟื้​้� นคื​ืนชี​ีพ ร่​่วมกั​ั บแพทย์​์ผู้​้�เชี่​่�ยวชาญ อั​ั นจะนำำ�ไปสู่​่�การพั​ัฒนา

ศั​ักยภาพผู้​้�ปฏิ​ิ บั​ัติ​ิการในการดู​ูแลผู้​้�ป่​่วยฉุ​ุกเฉิ​ิ นที่​่�ได้​้ มาตรฐาน ลดอั​ัตราการเสี​ียชี​ีวิ​ิตและพิ​ิการ ณ ห้​้องประชุ​ุม 601 สถาบั​ันการ

แพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ินแห่​่งชาติ​ิ โดยมี​ี ร.อ.นพ. อั​ัจฉริ​ิยะ แพงมา เลขาธิ​ิการ เป็​็นประธาน วั​ันที่​่� 14 มกราคม 2563 ผู้​้แ � ทน สพฉ. ร่​่วมเป็​็นวิ​ิทยากรในโครงการพั​ัฒนาศั​ักยภาพบุ​ุคลากร

และเครื​ือข่​่ายของศู​ูนย์​์รับ ั แจ้​้งเหตุ​ุและสั่​่�งการจั​ังหวั​ัดอุ​ุบลราชธานี​ี

ณ ห้​้องประชุ​ุม OTOP CENTER จ.อุ​ุบลราชธานี​ี โดยมี​ี นายอุ​ุทัย ั วะรงค์​์ รองปลั​ัดองค์​์การบริ​ิหารส่​่วนจั​ังหวั​ัดอุ​ุบลราชธานี​ี เป็​็นประธาน

วั​ันที่​่� 14 มกราคม 2563 ดร.นพ.ไพโรจน์​์ บุ​ุญศิ​ิริคำ ิ ำ�ชั​ัย รองเลขาธิ​ิการ พร้​้อมด้​้วยบุ​ุคลากร สพฉ.

เข้​้ าร่ ่ ว มประชุ​ุ ม เรื่​่� อ งการจั​ั ดตั้​้� ง ศู​ูนย์​์ รั ั บ แจ้​้ ง เหตุ​ุ แ ละสั่​่� ง การ ณ องค์​์ ก ารบริ​ิ ห ารส่​่ ว นจั​ั ง หวั​ั ด เชี​ียงใหม่​่ โดยมี​ี นายบุ​ุ ญ เลิ​ิ ศ

บู​ูรณุ​ุ ป กรณ์​์ นายกองค์​์ ก ารบริ​ิห ารส่​่ ว นจั​ั ง หวั​ั ด เชี​ียงใหม่​่ ให้​้ ก าร ต้​้อนรั​ับ

วั​ันที่​่� 14 มกราคม 2563 สพฉ. จั​ั ดป ระชุ​ุ ม ตรวจรั​ับ รององค์​์ ก รฝึ​ึ ก อบรมโรงพยาบาลสตู​ูล

หลั​ักสู​ูตรปฏิ​ิบัติ ั ก ิ ารแพทย์​์ขั้​้น ั ก ิ ารแพทย์​์ขั้​้น � พื้​้�นฐานและช่​่วยปฏิ​ิบัติ � สู​ูง ณ ห้​้องประชุ​ุมทั​ับทิ​ิม โรงพยาบาลสตู​ูล โดยมี​ี พญ.วั​ันทนา ไทรงาม

ผู้​้อำ � ำ�นวยการโรงพยาบาลสตู​ูล เป็​็นประธาน

78

รายงานประจำ�ปี 2563

กิ​ิจกรรมความเคลื่​่�อนไหวของ สพฉ. และเครื​ือข่​่าย วั​ันที่​่� 15 มกราคม 2563 สพฉ. จั​ัดประชุ​ุมเชิ​ิงปฏิ​ิบัติ ั ิการ การแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ินด้​้านการกี​ีฬา

(Sport EMS) ณ โรงแรมแม่​่น้ำำ� รามาด้​้ า กรุ​ุ งเทพมหานคร โดยมี​ี ร.อ.นพ.อั​ัจฉริ​ิยะ แพงมา เลขาธิ​ิการ เป็​็นประธาน

วั​ันที่​่� 21 มกราคม 2563 สพฉ. จั​ัดประชุ​ุมหารื​ือการพั​ัฒนามาตรฐานการให้​้บริ​ิการรั​ับ-ส่​่ง ผู้​้�ป่​่ ว ยของผู้​้�ป ระกอบการภาคเอกชน ณ ห้​้ อ งประชุ​ุ ม 413 กองวิ​ิศวกรรมการแพทย์​์ โดยมี​ี ร.อ.นพ.อั​ัจฉริ​ิยะ แพงมา เป็​็นประธาน

วั​ันที่​่� 21 มกราคม 2563 สพฉ. จั​ัดประชุ​ุมคณะทำำ�งานจั​ัดระบบการสำำ�รองเตี​ียงสำำ�หรั​ับผู้​้�ป่​่วย ฉุ​ุกเฉิ​ินวิ​ิกฤต ครั้​้�งที่​่� 1/2563 ณ ห้​้องประชุ​ุม 602 ชั้​้�น 6 สถาบั​ันการ

แพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ินแห่​่งชาติ​ิ โดยมี​ี นพ.มานั​ัส โพธาภรณ์​์ เป็​็นประธาน

วั​ันที่​่� 23 มกราคม 2563 สพฉ. ร่​่วมกั​ับ ปตท.สผ. IRSG และเครื​ือข่​่ายผู้​้�ปฏิ​ิบัติ ั งิ านการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ิน

จ.ขอนแก่​่น จั​ั ดประชุ​ุมเชิ​ิงปฏิ​ิบั​ัติ​ิการการจั​ั ดการภาวะฉุ​ุกเฉิ​ิ นทาง

การแพทย์​์ ใ นกรณี​ีอุ​ุ บั​ั ติ​ิ ภั​ั ย หมู่​่�ในฐานปฏิ​ิ บั​ั ติ​ิ ก ารโครงการสิ​ิ น ภู​ู ฮ่​่อม ณ โรงแรมราชาวดี​ี รี​ีสอร์​์ท แอนด์​์ โฮเทล จ.ขอนแก่​่น โดยมี​ี

ร.อ.นพ.อั​ัจฉริ​ิยะ แพงมา เลขาธิ​ิการ เป็​็นประธาน

วั​ันที่​่� 23 มกราคม 2563 ร.อ.นพ.อั​ั จฉริ​ิยะ แพงมา เลขาธิ​ิการ ร่​่วมรั​ับฟั​ังผลการดำำ�เนิ​ิ นงาน การแพทย์​์ ฉุ​ุก เฉิ​ิ น จั​ั ง หวั​ั ดอุ​ุ ด รธานี​ี รวมทั้​้� ง ปั​ั ญ หา อุ​ุ ปส รรคพร้​้อ ม

แลกเปลี่​่�ยนในการพั​ัฒนางาน EMS ณ โรงพยาบาลอุ​ุดรธานี​ี โดยมี​ี

นพ.ณรงค์​์ ธาดาเดช ผู้​้อำ � ำ�นวยการโรงพยาบาลอุ​ุดรธานี​ี ให้​้การต้​้อนรั​ับ

สถาบันการแพทย์ฉก ุ เฉินแห่งชาติ

79

กิ​ิจกรรมความเคลื่​่�อนไหวของ สพฉ. และเครื​ือข่​่าย วั​ันที่​่� 26 มกราคม 2563 ร.อ.นพ. อั​ัจฉริ​ิยะ แพงมา เลขาธิ​ิการ เข้​้าร่ว่ มการประชุ​ุมมาตรการ การป้​้องกั​ันและควบคุ​ุมการแพร่​่ระบาดของโรคปอดอั​ักเสบจาก เชื้​้�อไวรั​ัสโคโรนาสายพั​ันธุ์​์�ใหม่​่ 2019 ในประเทศไทย ณ ห้​้องประชุ​ุม

ชั​ัยนาทนเรนทร สํ​ํานั​ั กงานปลั​ั ดกระทรวงสาธารณสุ​ุข โดยมี​ี

นายอนุ​ุทิ​ิน ชาญวี​ีรกู​ูล รองนายกรั​ัฐมนตรี​ีและรั​ัฐมนตรี​ีว่​่าการ กระทรวงสาธารณสุ​ุข เป็​็นประธาน

วั​ันที่​่� 1 กุ​ุมภาพั​ันธ์​์ 2563 นพ.สั​ัญชั​ัย ชาสมบั​ัติ​ิ รองเลขาธิ​ิการ เข้​้าร่ว่ มประชุ​ุมด้​้านเทคโนโลยี​ีรถพยาบาล ในอนาคตของประเทศไทยหั​ัวข้​้อ“IntegratingEmergingTechnologyIdentification

into Scenario-Based Technology Roadmapping for technology Foresight: A Case of Thailand’s Ambulance Technologies” ณ ห้​้ อ งประชุ​ุ ม

ชั้​้�น 10 อาคารวิ​ิศวกรรมอุ​ุตสาหกรรมอุ​ุตสาหการ มหาวิ​ิทยาลัย ั เกษตรศาสตร์​์ บางเขน

วั​ันที่​่� 1 กุ​ุมภาพั​ันธ์​์ 2563 ร.อ.นพ.อั​ัจฉริ​ิยะ แพงมา เลขาธิ​ิการ พร้​้อมด้​้วยบุ​ุคลากร สพฉ. ร่​่วมชม การสาธิ​ิตการลำำ�เลี​ียงผู้​้�ป่ว ่ ยด้​้วยอากาศยาน ณ ค่​่ายสิริ ิ ท ิ ร จ.ปั​ัตตานี​ี

โดยมี​ี พล.ต.นพ.เกษม ภิ​ิ ญโญชนม์​์ ผู้​้�อำำ�นวยการศู​ูนย์​์อำำ�นวยการ จั​ังหวั​ัดชายแดนภาคใต้​้ให้​้การต้​้อนรั​ับ

วั​ันที่​่� 1 กุ​ุมภาพั​ันธ์​์ 2563 ร.อ.นพ.อั​ั จฉริ​ิยะ แพงมา เลขาธิ​ิการ พร้​้อมด้​้ วยบุ​ุ คลากร สพฉ.

ร่​่ ว มสั​ั ง เกตการณ์​์ แ ละสนั​ั บ สนุ​ุ น การเตรี​ียมความพร้​้ อ มด้​้ า น

การแพทย์​์ ในงานแข่​่งขั​ันวิ่​่�งมาราธอน AMAZING THAILAND MARATHON BANGKOK 2020 ณ แอร์​์พ อร์​์ต ลิ้​้� ง ค์​์ มั​ั ก กะสั​ั น สนามราชมั​ังคลากี​ีฬาสถาน กรุ​ุงเทพมหานคร

วั​ันที่​่� 3 กุ​ุมภาพั​ันธ์​์ 2563 ผู้​้แ � ทน สพฉ. เข้​้าร่ว่ มหารื​ือวางแผนวางระบบการแจ้​้งเหตุ​ุฉุก ุ เฉิ​ิน และการสอนฟื้​้� นคื​ืนชี​ีพ CPR และการใช้​้เครื่​่อ � ง AED เพื่​่อ � ให้​้เกิ​ิด

ประสิ​ิทธิ​ิภาพสู​ูงสุ​ุดในกลุ่​่�มผู้​้�เปราะบาง ร่​่วมกั​ับ นพ.ไชยพร

ยุ​ุ ก เซ็​็ น และคณะผู้​้� เชี่​่� ย วชาญทางการแพทย์​์ ณ โรงเรี​ียน

สอนคนตาบอด กรุ​ุงเทพมหานคร

80

รายงานประจำ�ปี 2563

กิ​ิจกรรมความเคลื่​่�อนไหวของ สพฉ. และเครื​ือข่​่าย วั​ันที่​่� 5 กุ​ุมภาพั​ันธ์​์ 2563 ผู้​้แ � ทน สพฉ. ร่​่วมลงนามเป็​็นพยาน ในพิ​ิธี​ีลงนามบั​ันทึ​ึกความร่​่วมมื​ือ

การพั​ัฒนาระบบการลำำ�เลี​ียงผู้​้�ป่​่วยฉุ​ุกเฉิ​ินทางน้ำำ�พื้​้�นที่​่�เหนื​ือเขื่​่�อน

ภู​ูมิ​ิพล อ.สามเงา จ.ตาก ณ ห้​้องประชุ​ุมเขื่​่อ � นภู​ูมิ​ิพล จ.ตาก โดยมี​ี นายอรรษิ​ิ ษฐ์​์ สั​ัมพั​ันธรั​ัตน์​์ ผู้​้�ว่า ่ ราชการจั​ังหวั​ัดตาก เป็​็นประธาน

วั​ันที่​่� 6 กุ​ุมภาพั​ันธ์​์ 2563 ผู้​้แ � ทน สพฉ. เข้​้าร่ว่ มการประชุ​ุมติ​ิดตามและแลกเปลี่​่�ยนการปฏิ​ิบัติ ั ิ

ที่​่� ดี​ี จากรั​ัฐ สมาชิ​ิ ก อาเซี​ียนที่​่� ไ ด้​้ รั ับ ผลกระทบจากทุ่​่�นระเบิ​ิ ด และ วั​ัตถุ​ุระเบิ​ิดที่​่�ตกค้​้างหลั​ังสงคราม ติ​ิดตามสถานการณ์​์ความเสี่​่�ยง

ในระดั​ับโลก (Regional Consultative Meeting on the Good Practices and Integrated Approaches to Mine/ERW Risk

Education for Affected Communities in ASEAN Member States.) ณ เมื​ืองเสี​ียมราฐ ประเทศกั​ัมพู​ูชา วั​ันที่​่� 6 กุ​ุมภาพั​ันธ์​์ 2563 สพฉ. จั​ัดประชุ​ุมหารื​ือวางแผนการดำำ�เนิ​ินงานในการจั​ัดทำ� ำ หลั​ักเกณฑ์​์ ในการคั​ัดแยก คั​ัดกรอง และวิ​ินิ​ิจฉั​ัยภาวะฉุ​ุกเฉิ​ิน ณ ห้​้องประชุ​ุม 602

สถาบั​ันการแพทย์​์ฉุ​ุกเฉิ​ิ นแห่​่งชาติ​ิ โดยมี​ี นพ.ชาติ​ิ ชาย คล้​้ ายสุ​ุบรรณ เป็​็นประธาน

วั​ันที่​่� 12 กุ​ุมภาพั​ันธ์​์ 2563 ร.อ.นพ.อั​ั จฉริ​ิยะ แพงมา พร้​้อมด้​้ วยบุ​ุ คลากร สพฉ. เข้​้าร่ว ่ มประชุ​ุมและ

นำำ�เสนอหลั​ักสู​ูตรการฝึ​ึกอบรมและผลงานวิ​ิจั​ัยของ สพฉ ในที่​่�ประชุ​ุมการ ขั​ับเคลื่​่อ � นการดำำ�เนิ​ินงานด้​้านการปฐมพยาบาล การช่​่วยฟื้​้� นคื​ืนชี​ีพ การใช้​้ AED

กรณี​ีเจ็​็บป่​่วยฉุ​ุกเฉิ​ินในสถานศึ​ึกษาครั้​้�งที่​่� 2/2563 ณ ห้​้องประชุ​ุมอภั​ัยจนทวิ​ิมล

กระทรวงศึ​ึ ก ษาธิ​ิ ก าร โดยมี​ี นายธี​ีรพงศ์​์ สานแสน รองปลั​ั ด กระทรวง ศึ​ึกษาธิ​ิการ เป็​็นประธานในการประชุ​ุม

วั​ันที่​่� 12 กุ​ุมภาพั​ันธ์​์ 2563 น.พ.สั​ัญชั​ัย ชาสมบั​ัติ​ิ พร้​้อมที​ีมงาน ARCH Project เข้​้าพบ น.พ.รายิ​ิน

อโรร่​่า รองอธิ​ิการบดี​ีวิ​ิทยาลั​ัยวิทยา ิ ศาสตร์​์การแพทย์​์เจ้​้าฟ้าจุ ้ ฬ ุ าภรณ์​์

และรั​ักษาการคณบดี​ีสำำ�นั​ักวิ​ิชาการศึ​ึกษาคลิ​ินิ​ิกชั้​้�นสู​ูง เพื่​่อ � หารื​ือความ ร่​่วมมื​ือในการจั​ัดการภั​ัยพิ​ิบั​ัติ​ิทางด้​้านการแพทย์​์ในภู​ูมิ​ิภาคอาเซี​ียน

ณ ราชวิ​ิทยาลั​ัยจุฬ ุ าภรณ์​์ กรุ​ุงเทพมหานคร

สถาบันการแพทย์ฉก ุ เฉินแห่งชาติ

81

กิ​ิจกรรมความเคลื่​่�อนไหวของ สพฉ. และเครื​ือข่​่าย วั​ันที่​่� 13 กุ​ุมภาพั​ันธ์​์ 2563 สพฉ. จั​ัดประชุ​ุมรั​ับฟั​ังความคิ​ิดเห็​็น(ร่​่าง)แผนแม่​่บทการสื่​่�อสารและ

เทคโนโลยี​ีสารสนเทศการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ิน ฉบั​ับที่​่� 3 ณ โรงแรมเบสเวส เทริ​ินพลั​ัสแวนด้​้าแกรนด์​์ จ.นนทบุ​ุรี​ี โดยมี​ี ร.อ.นพ.อั​ัจฉริ​ิยะ แพงมา เลขาธิ​ิการ เป็​็นประธาน

วั​ันที่​่� 13 กุ​ุมภาพั​ันธ์​์ 2563 ร.อ.นพ.อั​ัจฉริ​ิยะ แพงมา เลขาธิ​ิการ พร้​้อมด้​้วยบุ​ุคลากร สพฉ.

ร่​่วมโครงการอบรมความรู้​้ �อาสาสมั​ัครสาธารณสุ​ุขเรื​ือนจำำ�

(อสรจ.) ประจำำ�ปี​ี 2563 ณ เรื​ือนจำำ�กลางคลองเปรม โดยมี​ี นายวิ​ิชัย ั โชติ​ิปฏิ​ิเวชกุ​ุล ผู้​้�บังั คั​ับบั​ัญชาเรื​ือนจำำ�กลางคลองเปรม เป็​็นประธาน

วั​ันที่​่� 15 กุ​ุมภาพั​ันธ์​์ 2563 สพฉ. จั​ัดอบรมความรู้​้ �ด้​้านการปฐมพยาบาล “ฝึ​ึกCPR สร้​้างซุ​ุปตาร์​์ เป็​็น HERO” และ มอบรางวั​ัลHERO Award (Health Emergency

Response Outstanding Award) ณ ห้​้ อ งรั​ัช โยธิ​ิ น ชั้​้� น 20 โรงแรมเดอะบาซาร์​์ โฮเทลบางกอก กรุ​ุ ง เทพมหานคร โดยมี​ี ร.อ.นพ.อั​ัจฉริ​ิยะ แพงมา เลขาธิ​ิการ เป็​็นประธาน

วั​ันที่​่� 17 กุ​ุมภาพั​ันธ์​์ 2563 ดร.นพ.ไพโรจน์​์ บุ​ุญศิ​ิริคำ ิ ำ�ชั​ัย รองเลขาธิ​ิการ พร้​้อมด้​้วยบุ​ุคลากร สพฉ.

ร่​่ ว ม ห ารื​ือ ง า น ก า ร แพ ท ย์​์ ฉุ​ุ ก เฉิ​ิ น สำำ� ห รั​ั บ ก ลุ่​่� ม เฉ พ า ะ ( เรื​ือ น จำำ� )

กั​ับพ.ต.อ.ดร.ณรั​ัชต์​์ เศวตนั​ันทน์​์ อธิ​ิบดี​ีกรมราชทั​ัณฑ์​์ และหั​ัวหน้​้าส่ว ่ น

ราชการต่​่างๆ ณ ห้​้องประชุ​ุมกรมราชทั​ัณฑ์​์ กรุ​ุงเทพมหานคร

วั​ันที่​่� 17 กุ​ุมภาพั​ันธ์​์ 2563 ผู้​้แ � ทน สพฉ. ร่​่วมสั​ังเกตการณ์​์และเก็​็บข้​้อมู​ูล “ถอดบทเรี​ียนความสำำ�เร็​็จ ของระบบคั​ัดแยกระดั​ับความฉุ​ุกเฉิ​ินของผู้​้�ป่​่วยฉุ​ุกเฉิ​ินระดั​ับจั​ังหวั​ัด” ณ โรงพยาบาลปทุ​ุมธานี​ี จ.ปทุ​ุมธานี​ี โดยมี​ี รศ.ดร.ประภาพรรณ อุ่​่�นอบ

(ผู้​้เ� ชี่​่ย � วชาญ) และที​ีม ดำำ�เนิ​ินการถอดบทเรี​ียนฯ

82

รายงานประจำ�ปี 2563

กิ​ิจกรรมความเคลื่​่�อนไหวของ สพฉ. และเครื​ือข่​่าย วั​ันที่​่� 19 กุ​ุมภาพั​ันธ์​์ 2563 สพฉ. จั​ัดประชุ​ุมตรวจรั​ับรององค์​์กรฝึ​ึกอบรม หลั​ักสู​ูตรปฏิ​ิบัติ ั ก ิ ารแพทย์​์ ขั้​้�นพื้​้�นฐานและช่​่วยปฏิ​ิบัติ ั ิการแพทย์​์ขั้​้น � สู​ูง ณ ห้​้องประชุ​ุมโรงพยาบาล

สมเด็​็จพระบรมราชิ​ินี​ี นาถ จ. สงขลา โดยมี​ี นพ.กั​ัมปนาถ จั​ันทนะ

รองผู้​้อำ � ำ�นวยการโรงพยาบาลสมเด็​็จพระบรมราชิ​ินี​ีนาถ เป็​็นประธาน

วั​ันที่​่� 19 กุ​ุมภาพั​ันธ์​์ 2563 ผู้​้แ � ทน สพฉ. ร่​่วมเป็​็นวิ​ิทยากรในการฝึ​ึกอบรมด้​้านการกู้​้�ชี​ีพขั้​้�นพื้​้�นฐาน

(CPR) แก่​่กำำ�ลั​ังพลหน่​่วยบั​ัญชาการป้​้องกั​ันภั​ัยทางอากาศกองทั​ัพบก

ณ หน่​่ วยบั​ั ญ ชาการป้​้ อ งกั​ั น ภั​ั ยทา งอากาศกองทั​ั พ บก โดยมี​ี

พล.ท.พั​ัลลพ เฟื่​่�องฟู​ู เป็​็นประธานในการฝึ​ึกอบรม

วั​ันที่​่� 21 กุ​ุมภาพั​ันธ์​์ 2563 สพฉ. จั​ัดกิจ ิ กรรมจิ​ิตอาสาสอนการช่​่วยฟื้​้� นคื​ืนชี​ีพขั้​้�นพื้​้�นฐาน CPR ให้​้กับ ั

นั​ักเรี​ียนโรงเรี​ียนวั​ัดไทรใหญ่​่ (นนททิ​ิวากรราษฎ์​์บำ� ำ รุ​ุง) ในโครงการส่​่ง เสริ​ิมคุ​ุณธรรมและความโปร่​่งใสแบบบู​ูรณาการ ณ โรงเรี​ียนวั​ัดไทรใหญ่​่ (นนททิ​ิวากรราษฎ์​์บำ� ำ รุ​ุง) จ.นนทบุ​ุรี​ี

วั​ันที่​่� 25 กุ​ุมภาพั​ันธ์​์ 2563 ร.อ.นพ.อั​ัจฉริ​ิยะ แพงมา เลขาธิ​ิการ เป็​็นประธานเปิ​ิดการ ประชุ​ุ ม เชิ​ิ ง ปฏิ​ิ บั​ั ติ​ิ ก ารชี้​้� แจงแนวทางพั​ั ฒ นายกระดั​ั บ หน่​่ ว ย

ปฏิ​ิบัติ ั ิการของภาคี​ีเครื​ือข่​่ายให้​้มี​ีคุณ ุ ภาพ เขตสุ​ุขภาพที่​่� 11 - 12 และบรรยายพิ​ิเศษเรื่​่อ � งก้​้าวต่​่อไประบบการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ินไทย

2020 ณ โรงแรมศิ​ิวา รอยั​ัล โฮเตล อ. เมื​ือง จ. พั​ัทลุง ุ

วั​ันที่​่� 28 กุ​ุมภาพั​ันธ์​์ 2563 สพฉ. จั​ัดประชุ​ุมเชิ​ิงปฏิ​ิบัติ ั ิการหลั​ักสู​ูตรการปฏิ​ิบัติ ั ิการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ินใน

สถานการณ์​์พิ​ิเศษ (TTEMS) กรณี​ีเหตุ​ุการณ์​์ผู้​้�ร้าย ้ กราดยิ​ิงกลางเมื​ือง

นครราชสี​ีมา ณ ห้​้องประชุ​ุมหลวงพ่​่อพุ​ุธ ตึ​ึ กอุ​ุ บั​ัติ​ิเหตุ​ุ โรงพยาบาล มหาราชนครราชสี​ีมา โดยมี​ี นพ.รุ่​่�งเรื​ือง กิ​ิจผาติ​ิ เป็​็นประธาน

สถาบันการแพทย์ฉก ุ เฉินแห่งชาติ

83

กิ​ิจกรรมความเคลื่​่�อนไหวของ สพฉ. และเครื​ือข่​่าย วั​ันที่​่� 9 มี​ีนาคม 2563 สพฉ. ออกให้​้ บ ริ​ิก ารวิ​ิ ชา การด้​้ า นการกู้​้�ชี​ี พขั้​้� น พื้​้� น ฐาน (CPR) แก่​่

บุ​ุคลากรมู​ูลนิ​ิธิอาสาส ิ มเด็​็จพระศรี​ีนคริ​ินทราบรมราชชนนี​ี (พอ.สว.)

โดยมี​ี นพ.ยุ​ุทธ โพธารามิ​ิก เลขาธิ​ิการมู​ูลนิ​ิธิ​ิ พอ.สว. เป็​็นประธาน ในการเปิ​ิดการอบรม

วั​ันที่​่� 12 มี​ีนาคม 2563 นพ.สั​ัญชั​ัย ชาสมบั​ัติ​ิ รองเลขาธิ​ิการ เข้​้าร่ว่ มประชุ​ุมเพื่​่อ � เตรี​ียม

ความพร้​้อมในการบริ​ิหารสถานการณ์​์ การแพร่​่ระบาดไวรั​ัส COVID-19 ณ ห้​้องประชุ​ุมวิ​ิจิ​ิตรวาทการ สำำ�นั​ักงานสภาความ

มั่​่�นคงแห่​่งชาติ​ิ โดยมี​ี นายสมศั​ักดิ์​์� รุ่​่�งสิ​ิตา เลขาธิ​ิการสภาความ มั่​่�นคงแห่​่งชาติ​ิ เป็​็นประธาน

วั​ันที่​่� 16 มี​ีนาคม 2563 สพฉ. จั​ั ดป ระชุ​ุ ม องค์​์ ก รภาคเอกชนไม่​่ แ สวงหากำำ� ไรเพื่​่� อ เตรี​ียม ความพร้​้อมกรณี​ีการแพร่​่ระบาดของโรคติ​ิดเชื้​้�อไวรั​ัสโคโรน่​่า 2019

ณ ห้​้องประชุ​ุม 413 กองวิ​ิศวกรรมการแพทย์​์ โดยมี​ี ดร.นพ.ไพโรจน์​์ บุ​ุญศิ​ิริคำ ิ ำ�ชั​ัย และ นพ. สั​ัญชั​ัย ชาสมบั​ัติ​ิ เป็​็นประธานการประชุ​ุม

วั​ันที่​่� 23 มี​ีนาคม 2563 นพ.สั​ัญชั​ัย ชาสมบั​ัติ​ิ รองเลขาธิ​ิการ เข้​้าร่ว่ มการประชุ​ุมเตรี​ียมการ จั​ั ดทำ� ำ ร่​่า งหลั​ั ก เกณฑ์​์ การกำำ� หนดค่​่ า ใช้​้ จ่​่ าย ในการช่​่ ว ยเหลื​ือ

เยี​ียวยาผู้​้�ป่​่ ว ยฉุ​ุ ก เฉิ​ิ น โรคติ​ิ ดต่​่ ออั​ั น ตรายตามกฏหมายว่​่ าด้​้ ว ย โรคติ​ิดต่​่อ กรณี​ีโรคติ​ิดเชื้​้�อไวรั​ัสโคโรนา 2019 (COVID-19) ครั้​้�งที่​่� 2

ณ ห้​้องประชุ​ุมชั้​้�น 6 อาคารกรมสนั​ั บสนุ​ุ นบริ​ิการสุ​ุขภาพ โดยมี​ี นพ.พิ​ิศิษ ิ ฐ์​์ ศรี​ีประเสริ​ิฐ รองปลั​ัดกระทรวงสาธารณสุ​ุข เป็​็นประธาน

วั​ันที่​่� 25 มี​ีนาคม 2563 สพฉ. จั​ัดอบรมการป้​้องกั​ันและการสวมใส่​่ป้อ ้ งกั​ันการติ​ิดเชื้​้�อขณะออก ปฏิ​ิบัติ ั ิการช่​่วยเหลื​ือผู้​้�ป่ว ่ ยโรคติ​ิดเชื้​้�อไวรั​ัสโคโรนาสายพั​ันธุ์​์�ใหม่​่ 2019

(COVID-19) สำำ�หรั​ับผู้​้�ปฎิ​ิบัติ ั ิ ที​ีม SCOT (Special COVID-19 Opera-

tion Team) ณ ลานอเนกประสงค์​์ ร่​่วมกตั​ัญญู​ู จ.สมุ​ุทรปราการ โดยมี​ี

ดร.นพ.ไพโรจน์​์ บุ​ุญศิ​ิริคำ ิ ำ�ชั​ัย รองเลขาธิ​ิการ เป็​็นประธาน

84

รายงานประจำ�ปี 2563

กิ​ิจกรรมความเคลื่​่�อนไหวของ สพฉ. และเครื​ือข่​่าย วั​ันที่​่� 26 มี​ีนาคม 2563 สพฉ.จั​ัดอบรมการป้​้องกั​ันและควบคุ​ุมการติ​ิดเชื้​้�อ สำำ�หรั​ับชุ​ุดปฏิ​ิบัติ ั ก ิ ารพิ​ิเศษ ( SCOT ) ผ่​่านระบบวิ​ิดี​ีโอทางไกล ณ สถาบั​ันการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ินแห่​่งชาติ​ิ โดย ดร.นพ.ไพโรจน์​์ บุ​ุญศิ​ิริคำ ิ ำ�ชั​ัย รองเลขาธิ​ิการ เป็​็นประธาน

วั​ันที่​่� 26 มี​ีนาคม 2563 สพฉ. จั​ัดพิ​ิธี​ีรับ ั มอบอุ​ุปกรณ์​์ป้​้องกั​ันการติ​ิดเชื้​้�อส่​่วนบุ​ุคคล พร้​้อมส่​่งมอบยั​ัง เครื​ือข่​่ายการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ินและมู​ูลนิ​ิธิต่ ิ ่างๆ ทั่​่�วประเทศ ณ สถาบั​ันการแพทย์​์ ฉุ​ุกเฉิ​ินแห่​่งชาติ​ิ โดยมี​ี นายเรวั​ัต อารี​ีรอบ ผู้​้�ช่ว ่ ยเลขานุ​ุการรั​ัฐมนตรี​ีว่​่าการ

กระทรวงสาธารณสุ​ุข เป็​็นประธาน

วั​ันที่​่� 30 มี​ีนาคม 2563 นพ.สั​ัญชั​ัย ชาสมบั​ัติ​ิ รองเลขาธิ​ิการ พร้​้อมด้​้ วยบุ​ุ คลากร สพฉ.

เข้​้าเยี่​่�ยมชมการดำำ�เนิ​ินงาน พร้​้อมรั​ับฟั​ังปั​ัญหาของศู​ูนย์​์รับ ั แจ้​้งเหตุ​ุ และสั่​่�งการ ณ โรงพยาบาลพระนั่​่�งเกล้​้า จ.นนทบุ​ุรี​ี

วั​ันที่​่� 24 เมษายน 2563 ร.อ.นพ.อั​ัจฉริ​ิยะ แพงมา เลขาธิ​ิการ พร้​้อมด้​้วยบุ​ุคลากร สพฉ. เข้​้าหารื​ือแนวทางการพั​ัฒนาระบบการแพทย์​์ฉุ​ุกเฉิ​ิ นทางทะเล

และชายฝั่​่�ง กั​ับพล.ร.ต.อภิ​ิชัย ั สมพลกรั​ัง ผอ.สำำ�นั​ักนโยบายและแผน ศรชล. กรมยุ​ุทธการทหารเรื​ือและคณะ ณ กรมยุ​ุทธการทหารเรื​ือ

จ.ชลบุ​ุรี​ี

วั​ันที่​่� 29 เมษายน 2563 สพฉ. จั​ัดพิธี​ี ิ ลงนามบั​ันทึ​ึกข้​้อตกลงความร่​่วมมื​ือ “โครงการจั​ัดทำ� ำ บั​ัตร Smart Card สถาบั​ันการแพทย์​์ฉุ​ุกเฉิ​ิ นแห่​่งชาติ​ิ ” ระหว่​่างสถาบั​ัน

การแพทย์​์ฉุ​ุกเฉิ​ิ นแห่​่งชาติ​ิ และธนาคารเพื่​่�อการเกษตรและสหกรณ์​์ การเกษตร (ธ.ก.ส.) ณ ห้​้องประชุ​ุม 602 สถาบั​ันการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ินแห่​่งชาติ​ิ

โดยมี​ี นพ.พงศ์​์ธร เกี​ียรติ​ิดำำ�รงวงศ์​์ ผู้​้�ทรงคุ​ุณวุ​ุฒิ​ิ เป็​็นประธาน

สถาบันการแพทย์ฉก ุ เฉินแห่งชาติ

85

กิ​ิจกรรมความเคลื่​่�อนไหวของ สพฉ. และเครื​ือข่​่าย วั​ันที่​่� 5 พฤษภาคม 2563 สพฉ. รั​ับมอบหน้​้ากากป้​้องกั​ันใบหน้​้า (Face shield) จากเพจ

คนไทย Face shield เพื่​่�อส่​่งมอบสนั​ั บสนุ​ุ นยั​ังเครื​ือข่​่ายการ

แพทย์​์ ฉุ​ุ ก เฉิ​ิ น มู​ูลนิ​ิ ธิ​ิ กู้�ชี​ี ้ พกู้​้�ภั​ั ยทั่​่� ว ประเทศ โดยได้​้ รั ับ ความ

อนุ​ุเคราะห์​์ในการจั​ัดส่ง ่ จาก SCG EXPRESS ดำำ�เนิ​ินการจั​ัดส่ง ่ ให้​้ฟรี​ีทั่​่ว � ประเทศ

วั​ันที่​่� 8 พฤษภาคม 2563 สพฉ. จั​ัดการถ่​่ายทำ� ำ วิ​ิดี​ีโอสาธิ​ิตการเคลื่​่อ � นย้​้ายผู้บ ้� าดเจ็​็บจากกรณี​ีต่​่าง ๆ

ณ คณะแพทยศาสตร์​์มหาวิ​ิทยาลัย ั นวมิ​ินทราธิ​ิราช โดยได้​้รับ ั การสนั​ับสนุ​ุน

วิ​ิทยากรจากมหาวิ​ิทยาลั​ัยนวมิ​ินธราธิ​ิราช

วั​ันที่​่� 13 พฤษภาคม 2563 ร.อ.นพ.อั​ัจฉริ​ิยะ แพงมา เลขาธิ​ิการ พร้​้อมด้​้วยบุ​ุคลากร สพฉ.

ร่​่วมประชุ​ุมหารื​ือกั​ับ นพ.พรเทพ แซ่​่เฮ้​้ง ผู้​้อำ � ำ�นวยการศู​ูนย์​์เอราวั​ัณ เรื่​่อ � งแนวปฏิ​ิบัติ ั งิ านการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ิน การกำำ�กั​ับติ​ิดตามมาตรฐาน

การดำำ�เนิ​ินงานการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ินพื้​้�นที่​่�เขต 13 กรุ​ุงเทพมหานคร

ณ ศู​ูนย์​์เอราวั​ัณ สำำ�นั​ักการแพทย์​์ กรุ​ุงเทพมหานคร

วั​ันที่​่� 15 พฤษภาคม 2563 ผู้​้แ � ทน สพฉ. เข้​้าร่ว่ มประชุ​ุม The New Normal Emergency Medical

Services เพื่​่อพั � ฒ ั นาแนวปฏิ​ิบัติ ั ิของ Dispatch Center ณ กรมการแพทย์​์ กระทรวงสาธารณสุ​ุข โดยมี​ี นพ.ณรงค์​์ อภิ​ิกุล ุ วณิ​ิชย์​์ รองอธิ​ิบดี​ีกรมการ

แพทย์​์ เป็​็นประธาน

วั​ันที่​่� 15 พฤษภาคม 2563 ดร.นพ.ไพโรจน์​์ บุ​ุญศิ​ิริคำ ิ ำ�ชั​ัย รองเลขาธิ​ิการ พร้​้อมด้​้วยบุ​ุคลากร สพฉ.

ประชุ​ุมหารื​ือการวางแผนการดำำ�เนิ​ิ นการร่​่วมกั​ันโครงการพั​ัฒนา ศู​ูนย์​์รั บ ั เรื่​่อ � งและจ่​่ ายงานฉุ​ุกเฉิ​ิ นให้​้ เป็​็ นดิ​ิ จิ​ิ ทั​ั ล ร่​่ว มกั​ั บ ผู้​้� บริ​ิห าร

บริ​ิษั​ัท ที​ีโอที​ี จำำ�กั​ัด (มหาชน) สวทช. และมหาวิ​ิทยาลัย ั เกษตรศาสตร์​์

ณ ห้​้องประชุ​ุม DOC อาคาร 1 บริ​ิษั​ัท ที​ีโอที​ี จำำ�กั​ัด (มหาชน)

86

รายงานประจำ�ปี 2563

กิ​ิจกรรมความเคลื่​่�อนไหวของ สพฉ. และเครื​ือข่​่าย วั​ันที่​่� 20 พฤษภาคม 2563 สพฉ. จั​ัดประชุ​ุมติ​ิดตามและประเมิ​ินผล (ระยะที่​่� 1) “ระบบบริ​ิการการแพทย์​์ ฉุ​ุกเฉิ​ินสำำ�หรั​ับผู้​้�ป่​่วยฉุ​ุกเฉิ​ินจิ​ิตคลุ้​้�มคลั่​่�งแบบบู​ูรณาการในประเทศไทย”

ผ่​่ า นระบบวิ​ิ ดี​ี โอทางไกล ร่​่ว มกั​ั บ ผู้​้�ท รงคุ​ุ ณ วุ​ุ ฒิ​ิ จ ากกรมสุ​ุ ข ภาพจิ​ิ ต

ณ ห้​้ อ งประชุ​ุ ม 602 ส ถ าบั​ั น ก า ร แพ ท ย์​์ ฉุ​ุ ก เฉิ​ิ น แห่​่ ง ชาติ​ิ โ ดยมี​ี

ดร.พิ​ิเชษฐ์​์ หนองช้​้าง ผู้​้อำ � ำ�นวยการวิ​ิจั​ัยและพั​ัฒนาวิ​ิชาการ เป็​็นประธาน

วั​ันที่​่� 21 พฤษภาคม 2563 นพ.สั​ัญชั​ัย ชาสมบั​ัติ​ิ รองเลขาธิ​ิการ รั​ับมอบเจลแอลกอฮอล์​์ 70% รวมทั้​้�งสิ้​้�น

3,000 ลิ​ิ ต ร จากบริ​ิษั​ั ท บางจากคอร์​์ปอ เรชั่​่� น จำำ� กั​ั ด เพื่​่� อสนั​ั บ สนุ​ุ น การ

ปฏิ​ิบั​ัติ​ิการฉุ​ุกเฉิ​ินในช่​่วงสถานการณ์​์การแพร่​่ระบาดของไวรั​ัสโคโรนา 2019 (COVID-19)

วั​ันที่​่� 21 พฤษภาคม 2563 ร.อ.นพ.อั​ัจฉริ​ิยะ แพงมา เลขาธิ​ิการ พร้​้อมด้​้วยบุ​ุคลากร สพฉ. เข้​้าหารื​ือ

การดำำ� เนิ​ิ น งานการแพทย์​์ ฉุ​ุก เฉิ​ิ น ในองค์​์ ก ารปกครองส่​่ ว นท้​้ อ งถิ่​่� น

ร่​่วมกั​ับ นายนิ​ิพนธ์​์ บุ​ุญญามณี​ี รั​ัฐมนตรี​ีช่​่วยว่​่าการกระทรวงมหาดไทย

ณ กระทรวงมหาดไทย กรุ​ุงเทพมหานคร

วั​ันที่​่� 26 พฤษภาคม 2563 สพฉ. จั​ัดประชุ​ุมหารื​ือเพื่​่�อการพั​ัฒนาระบบการแพทย์​์ฉุ​ุกเฉิ​ิ นทางน้ำำ� ร่​่วมกั​ับ กองบั​ังคั​ับการตำำ�รวจน้ำำ� ณ ห้​้องประชุ​ุม 601 สถาบั​ันการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ินแห่​่งชาติ​ิ โดยมี​ี ร.อ.นพ.อั​ัจฉริ​ิยะ แพงมา เลขาธิ​ิการ เป็​็นประธานการประชุ​ุม

วั​ันที่​่� 27 พฤษภาคม 2563 ร.อ.นพ.อั​ัจฉริ​ิยะ แพงมา เลขาธิ​ิการ พร้​้อมด้​้วยบุ​ุคลากร สพฉ.

เข้​้าหารื​ือการดำำ�เนิ​ิ นงานการถ่​่ ายโอนภารกิ​ิ จศู​ูนย์​์รับ ั แจ้​้ งเหตุ​ุ

และสั่​่�งการจั​ังหวั​ัด ไปยั​ังองค์​์การบริ​ิหารส่​่วนจั​ังหวั​ัด ร่​่วมกั​ับ นายชาญ พวงเพ็​็ชร นายกองค์​์การบริ​ิหารส่​่วนจั​ังหวั​ัดปทุม ุ ธานี​ี

ณ องค์​์การบริ​ิหารส่​่วนจั​ังหวั​ัดปทุม ุ ธานี​ี

สถาบันการแพทย์ฉก ุ เฉินแห่งชาติ

87

กิ​ิจกรรมความเคลื่​่�อนไหวของ สพฉ. และเครื​ือข่​่าย วั​ันที่​่� 28 พฤษภาคม 2563 สพฉ. จั​ัดพิ​ิธี​ีลงนามบั​ันทึ​ึกข้​้อตกลงความร่​่วมมื​ือเพื่​่�อการวิ​ิจั​ัยและพั​ัฒนาเพื่​่�อ การยกระดั​ับเทคโนโลยี​ีสื่​่�อสารและสารสนเทศในระบบการแพทย์​์ฉุ​ุกเฉิ​ิ นให้​้

เป็​็นระบบดิ​ิจิทั ิ ล ั ร่​่วมกั​ับ สำำ�นั​ักงานพั​ัฒนาวิ​ิทยาศาสตร์​์และเทคโนโลยี​ีแห่​่งชาติ​ิ

บริ​ิษั​ัท ที​ีโอที​ี จำำ�กั​ัด (มหาชน) และมหาวิ​ิทยาลัย ั เกษตรศาสตร์​์ ณ ห้​้องประชุ​ุม 601 สถาบั​ันการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ินแห่​่งชาติ​ิ โดยมี​ี เลขาธิ​ิการ เป็​็นประธาน

วั​ันที่​่� 2 มิ​ิถุน ุ ายน 2563 ร.อ.นพ.อั​ัจฉริ​ิยะ แพงมา เลขาธิ​ิการ ประชุ​ุมหารื​ือทบทวนอำำ�นาจหน้​้าที่​่�

ประเด็​็นการประเมิ​ินคั​ัดแยก ผู้​้�ป่ว่ ยฉุ​ุกเฉิ​ินวิ​ิกฤต ภายใต้​้โครงการตามนโยบาย

รั​ัฐบาล “เจ็​็บป่​่วยฉุ​ุกเฉิ​ิ นวิ​ิกฤต...มี​ีสิ​ิทธิ​ิทุ​ุกที่​่�” UCEP ร่​่วมกั​ับหน่​่วยงาน

ที่​่เ� กี่​่�ยวข้​้อง ณ ห้​้องรั​ับรอง อาคาร 1 สำำ�นั​ักงานปลั​ัดกระทรวงสาธารณสุ​ุข

นพ.มล.สมชาย จั​ักรพั​ันธุ์​์� ประธานคณะที่​่ปรึ � ก ึ ษา รั​ัฐมนตรี​ีว่​่าการกระทรวง

สาธารณสุ​ุข เป็​็นประธาน

วั​ันที่​่� 2 มิ​ิถุน ุ ายน 2563 สพฉ. จั​ัดพิธี​ีป ิ ฐมนิ​ิเทศผู้​้ไ� ด้​้รับ ั ประกาศนี​ียบั​ัตรนั​ักปฏิ​ิบัติ ั ิการฉุ​ุกเฉิ​ิน การแพทย์​์ (1 ปี​ี) ณ ห้​้องประชุ​ุม ชั้​้�น 5 สถาบั​ันการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ินแห่​่งชาติ​ิ

โดยมี​ี ร.อ.นพ.อั​ัจฉริ​ิยะ แพงมา เลขาธิ​ิการ เป็​็นประธานในพิ​ิธี​ี

วั​ันที่​่� 3 มิ​ิถุน ุ ายน 2563 ร.อ.นพ.อั​ัจฉริ​ิยะ แพงมา เลขาธิ​ิการ พร้​้อมด้​้วยบุ​ุคลากร สพฉ. จั​ัดกิ​ิจกรรม

จิ​ิตอาสาบำำ�เพ็​็ญสาธารณประโยชน์​์ เนื่​่อ � งในโอกาสวั​ันเฉลิ​ิมพระชนมพรรษา

สมเด็​็จพระนางเจ้​้าฯ พระบรมราชิ​ินี​ี โดยการแจกหน้​้ากากอนามั​ัยให้​้กับ ั ประชาชน ณ บริ​ิเวณท่​่าเรื​ือและตลาดท่​่าน้ำำ�นนท์​์ จ.นนทบุ​ุรี​ี

วั​ันที่​่� 4 มิ​ิถุน ุ ายน 2563 ผู้​้�แทน สพฉ. เข้​้าร่ว ่ มประชุ​ุมหารื​ือแนวทางการดำำ�เนิ​ิ นงานการแพทย์​์ฉุ​ุกเฉิ​ิ น ในเขตพื้​้�นที่​่อำ � ำ�เภอวั​ังจั​ันทร์​์ ณ ห้​้องประชุ​ุมชั​ัยพฤกษ์​์ สำำ�นั​ักงานสาธารณสุ​ุขจั​ังหวั​ัด

ระยอง โดยมี​ี น.พ.สุ​ุนทร เหรี​ียญภู​ูมิ​ิการกิ​ิจ นายแพทย์​์สาธารณสุ​ุขจั​ังหวั​ัดระยอง

เป็​็นประธาน

88

รายงานประจำ�ปี 2563

กิ​ิจกรรมความเคลื่​่�อนไหวของ สพฉ. และเครื​ือข่​่าย วั​ันที่​่� 4 มิ​ิถุน ุ ายน 2563 สพฉ. จั​ัดประชุ​ุม Bilateral Meeting in the Extension Phase of the ARCH Project ร่​่วมกั​ับ JICA และกระทรวงสาธารณสุ​ุข เพื่​่�อ หารื​ือความก้​้าวหน้​้าและการปรั​ับเปลี่​่�ยนตารางการดำำ�เนิ​ินกิ​ิจกรรม

ของ ARCH Project ในช่​่วงการระบาดของ COVID-19 ผ่​่านระบบ วี​ีดิ​ิโอทางไกล โดยมี​ี นพ.สั​ัญชั​ัย ชาสมบั​ัติ​ิ รองเลขาธิ​ิการ เป็​็นประธาน

วั​ันที่​่� 5 มิ​ิถุน ุ ายน 2563 สพฉ. จั​ัดประชุ​ุมเชิ​ิงปฏิ​ิบัติ ั ก ิ ารแนวทางพั​ัฒนายกระดั​ับหน่​่วยปฏิ​ิบัติ ั ก ิ ารของ

ภาคี​ีเครื​ือข่​่ายให้​้มี​ีคุณ ุ ภาพ ณ ห้​้องประชุ​ุมไมดาส 1 โรงแรมไมด้​้า จ.นนทบุ​ุรี​ี โดยมี​ี ดร.นพ.ไพโรจน์​์ บุ​ุญศิ​ิริคำ ิ ำ�ชั​ัย รองเลขาธิ​ิการ เป็​็นประธาน

วั​ันที่​่� 8 มิ​ิถุน ุ ายน 2563 ร.อ.นพ.อั​ัจฉริ​ิยะ แพงมา เลขาธิ​ิการ พร้​้อมด้​้วยบุ​ุคลากร สพฉ. เข้​้าหารื​ือกั​ับ นายบุ​ุญเสริ​ิม ศุ​ุภศรี​ี เจ้​้าหน้​้าที่​่มู​ู � ลนิ​ิธิร่ิ ว่ มกตั​ัญญู​ู เพื่​่อ � ตรวจดู​ูความพร้​้อมที​ีม ปฏิ​ิบัติ ั ก ิ ารพิ​ิเศษ (Scot) ในการรั​ับผู้​้�ติด ิ เชื้​้�อ Covid-19 ทั้​้�งนั​ักท่​่องเที่​่ย � วและคนไทย

ที่​่เ� ดิ​ินทางมาจากต่​่างประเทศ ณ มู​ูลนิ​ิธิร่ิ ว่ มกตั​ัญญู​ู

วั​ันที่​่� 8 มิ​ิถุน ุ ายน 2563 น.พ.สั​ัญชั​ัย ชาสมบั​ัติ​ิ รองเลขาธิ​ิการ พร้​้อมด้​้วยบุ​ุคลากร สพฉ.เข้​้าร่ว่ ม

การประชุ​ุ ม การจั​ั ดทำ� ำ ข้​้ อ เสนอการพั​ั ฒ นาระบบคุ้​้�มครองสิ​ิ ท ธิ​ิ ผู้​้�ป่​่ ว ย

ฉุ​ุกเฉิ​ิ นวิ​ิกฤต (UCEP) เพื่​่�อการจั​ั ดระบบการแพทย์​์ฉุ​ุกเฉิ​ิ น การรั​ักษา พยาบาล การส่​่งต่​่ อ ให้​้มี​ีประสิ​ิทธิ​ิภาพ ณ ห้​้องประชุ​ุมราชวิ​ิถี​ี ชั้​้�น 11

อาคารเฉลิ​ิมพระเกี​ียรติ​ิ โรงพยาบาลราชวิ​ิถี​ี โดยมี​ี นพ.ณรงค์​์ อภิ​ิกุล ุ วณิ​ิช รองอธิ​ิบดี​ีกรมการแพทย์​์ เป็​็นประธาน

วั​ันที่​่� 8 มิ​ิถุน ุ ายน 2563 ร.อ.นพ.อั​ัจฉริ​ิยะ แพงมา เลขาธิ​ิการ เข้​้าเยี่​่ย � มชมการจั​ัดการเรี​ียนการ

สอนหลั​ักสู​ูตรวิ​ิทยาศาสตรบั​ัณฑิ​ิต สาขาปฏิ​ิบั​ัติ​ิการฉุ​ุกเฉิ​ินการแพทย์​์

คณะแพทยศาสตร์​์โรงพยาบาลรามาธิ​ิบดี​ี มหาวิ​ิทยาลั​ัยมหิ​ิดล โดยมี​ี

รศ.ดร.นพ.ไชยพร ยุ​ุกเซ็​็น หั​ัวหน้​้าภาควิ​ิชาเวชศาสตร์​์ฉุก ุ เฉิ​ิน ให้​้การต้​้อนรั​ับ

สถาบันการแพทย์ฉก ุ เฉินแห่งชาติ

89

กิ​ิจกรรมความเคลื่​่�อนไหวของ สพฉ. และเครื​ือข่​่าย วั​ันที่​่� 8 มิ​ิถุน ุ ายน 2563 ร.อ.นพ.อั​ัจฉริ​ิยะ แพงมา เลขาธิ​ิการ ให้​้สัม ั ภาษณ์​์กับ ั เพจ อี​ีจั​ัน ในหั​ัวข้​้อเรื่​่อ � ง

Thai Sky Doctor จากเหตุ​ุการณ์​์เด็​็กหญิ​ิงวั​ัย 12 ปี​ี มี​ีอาการไตวายเรื้​้�อรังั

และระบบทางเดิ​ินหายใจล้​้มเหลว จึ​ึงต้​้องนำำ�ตั​ัวจากโรงพยาบาล จ.ตาก

ไปยั​ัง จ.พิ​ิษณุ​ุโลก เป็​็นการด่​่วน โดยเฮลิ​ิคอปเตอร์​์ จากที​ีม Sky doctor ณ สถาบั​ันการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ินแห่​่งชาติ​ิ

วั​ันที่​่� 10 มิ​ิถุน ุ ายน 2563 ร.อ.นพ.อั​ัจฉริ​ิยะ แพงมา เลขาธิ​ิการสถาบั​ันการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ินแห่​่งชาติ​ิ

พร้​้อมบุ​ุคลากร สพฉ. เข้​้าหารื​ือร่​่วมกั​ับกรมเจ้​้าท่า่ ในประเด็​็นเกี่​่ย � วกั​ับ แนวทาง การพั​ัฒนาระบบการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ินทางน้ำำ� ณ ห้​้องประชุ​ุมบุ​ุญเลื่​่อ � น ชั้​้�น 3 กรมเจ้​้าท่า่ โดยมี​ี นายวิ​ิทยา ยาม่​่วง อธิ​ิบดี​ีกรมเจ้​้าท่า่ และที​ีมผู้​้บ � ริ​ิหาร

ให้​้การต้​้อนรั​ับ

วั​ันที่​่� 10 มิ​ิถุน ุ ายน 2563 นพ.สั​ัญชั​ัย ชาสมบั​ัติ​ิ รองเลขาธิ​ิการ เข้​้าหารื​ือร่​่วมกั​ับกรมสนั​ับสนุ​ุนบริ​ิการสุ​ุขภาพ

เรื่​่อ � งการจั​ัดทำ� ำ ข้​้อเสนอการพั​ัฒนาระบบ นำำ�เสนอผลการดำำ�เนิ​ินงานต่​่อรองนายก

รั​ัฐมนตรี​ี ณ กรมการแพทย์​์ กระทรวงสาธารณสุ​ุข โดยมี​ี ทพ.อาคม ประดิ​ิษฐ์​์สุว ุ รรณ

รองอธิ​ิบดี​ีกรมสนั​ับสนุ​ุนบริ​ิการสุ​ุขภาพ เป็​็นประธาน

วั​ันที่​่� 10 มิ​ิถุน ุ ายน 2563 ดร.นพ.ไพโรจน์​์ บุ​ุญศิ​ิริคำ ิ ำ�ชั​ัย รองเลขาธิ​ิการ พร้​้อมด้​้วยบุ​ุคลากร สพฉ.

เข้​้าร่ว่ มประชุ​ุมและนำำ�เสนอ โครงการพั​ัฒนาระบบการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ินดิ​ิจิทั ิ ล ั เพื่​่อ � แก้​้ไขปั​ัญหาและเยี​ียวยาจากสถานการณ์​์ระบาดของโรค COVID 19

ณ ห้​้องประชุ​ุมสำำ�นั​ักงานปลั​ัดกระทรวงสาธารณสุ​ุข โดยมี​ี นายวั​ัชรพงศ์​์

คู​ูวิ​ิจิต ิ รสุ​ุวรรณ เลขานุ​ุการรั​ัฐมนตรี​ีว่​่าการกระทรวงสาธารณสุ​ุข เป็​็นประธาน

วั​ันที่​่� 10 มิ​ิถุน ุ ายน 2563 สพฉ. จั​ั ดป ระชุ​ุ ม หารื​ือแนวทางการพั​ั ฒ นาระบบการแพทย์​์ ฉุ​ุ ก เฉิ​ิ น ร่​่ ว มกั​ั บกองบั​ั ญ ชาการตำำ� รวจท่​่ อ งเที่​่� ย ว ณ ห้​้ อ งประชุ​ุ ม ห้​้ อ ง 602

สถาบั​ันการแพทย์​์ฉุ​ุกเฉิ​ิ นแห่​่งชาติ​ิ โดยมี​ี ร.อ.นพ.อั​ั จ ฉริ​ิ ย ะ แพงมา เลขาธิ​ิการ เป็​็นประธานการประชุ​ุม

90

รายงานประจำ�ปี 2563

กิ​ิจกรรมความเคลื่​่�อนไหวของ สพฉ. และเครื​ือข่​่าย วั​ันที่​่� 13 มิ​ิถุน ุ ายน 2563 นพ.สั​ัญชั​ัย ชาสมบั​ัติ​ิ รองเลขาธิ​ิการ เข้​้าร่ว่ มการประชุ​ุมการเตรี​ียมความ

พร้​้อมด้​้านการรั​ักษาพยาบาลและการป้​้องกั​ันโรคติ​ิดเชื้​้�อไวรั​ัสโคโรนา 2019

(COVID-19) ณ ห้​้องประชุ​ุมแสงสิ​ิงแก้​้ว ชั้​้�น 1 กรมการแพทย์​์ โดยมี​ี ดร.สาธิ​ิต ปิ​ิตุเุ ตชะ รั​ัฐมนตรี​ีช่​่วยว่​่าการกระทรวงสาธารณสุ​ุข เป็​็นประธาน

วั​ันที่​่� 15 มิ​ิถุน ุ ายน 2563 สพฉ. ร่​่วมกั​ั บ กรมสนั​ั บสนุ​ุ นบริ​ิการสุ​ุขภาพ กระทรวงสาธารณสุ​ุข จั​ั ดพิ​ิธี​ี มอบรางวั​ัล Health Emergency Response Outstanding AWARD หรื​ือ HERO AWARD แก่​่ผู้​้�ปั๊​๊�มหั​ัวใจช่​่วยผู้​้�ป่ว ่ ยฉุ​ุกเฉิ​ินให้​้รอดชี​ีวิ​ิต ณ ห้​้องประชุ​ุม 1

กรมสนั​ับสนุ​ุนบริ​ิการสุ​ุขภาพ โดยมี​ี นายอนุ​ุทิน ิ ชาญวี​ีรกู​ูล รองนายกรั​ัฐมนตรี​ี และรั​ัฐมนตรี​ีว่​่าการกระทรวงสาธารณสุ​ุข เป็​็นประธานในพิ​ิธี​ี

วั​ันที่​่� 15 มิ​ิถุน ุ ายน 2563 นายอนุ​ุทิน ิ ชาญวี​ีรกุ​ุล รองนายกรั​ัฐมนตรี​ีและรั​ัฐมนตรี​ีว่​่าการกระทรวง

สาธารณสุ​ุข พร้​้อมด้​้วย เลขาธิ​ิการ สพฉ. เยี่​่ย � มชมการฝึ​ึกอบรมหลั​ักสู​ูตร

การปฐมพยาบาลฉุ​ุกเฉิ​ิ นและการกู้​้�ชี​ีพขั้​้�นพื้​้�นฐาน สำำ�หรั​ับอาสาสมั​ัคร

สาธารณสุ​ุขประจำำ�หมู่​่�บ้​้าน (อสม.) ในภาวะปกติ​ิใหม่​่ (New normal)

ณ ห้​้องประชุ​ุม 1 กรมสนั​ับสนุ​ุนบริ​ิการสุ​ุขภาพ โดยมี​ี นพ.ธเรศ กรั​ัษนั​ัยรวิ​ิวงค์​์ อธิ​ิบดี​ีกรมสนั​ับสนุ​ุนบริ​ิการสุ​ุขภาพ เป็​็นประธาน

วั​ันที่​่� 15 มิ​ิถุน ุ ายน 2563 สพฉ. จั​ัดประชุ​ุมการนำำ�เสนอระบบ AI Ambulance (ambulance) กั​ับ บริ​ิษั​ัท ทรู​ูมู​ูฟ จำำ�กั​ัด ผ่​่านระบบวี​ีดิ​ิโอทางไกลโปรแกรม Google meet

โดยมี​ี นพ.พงศ์​์ธร เกี​ียรติ​ิดำำ�รงวงศ์​์ ผู้​้�ทรงคุ​ุณวุ​ุฒิ​ิ เป็​็นประธาน

วั​ันที่​่� 19 มิ​ิถุน ุ ายน 2563 ร.อ.นพ.อั​ัจฉริ​ิยะ แพงมา เลขาธิ​ิการ เข้​้าหารื​ือร่​่วมกั​ับ พล.ต.ต.ศิ​ิร์ธั ์ ช ั เขต ครู​ูวั​ัฒนเศรษฐ์​์ ผบก.รน. เรื่​่อ � งการปฏิ​ิบัติ ั ิการฉุ​ุกเฉิ​ินทางน้ำำ�และทางทะเล

การทำำ�บั​ันทึ​ึกความร่​่วมมื​ือและสร้​้างที​ีมปฏิ​ิบัติ ั ก ิ ารช่​่วยเหลื​ือผู้​้�ป่ว ่ ยฉุ​ุกเฉิ​ิน

ทางน้ำำ� ณ กองบั​ังคั​ับการตำำ�รวจน้ำำ�

สถาบันการแพทย์ฉก ุ เฉินแห่งชาติ

91

กิ​ิจกรรมความเคลื่​่�อนไหวของ สพฉ. และเครื​ือข่​่าย วั​ันที่​่� 22 มิ​ิถุน ุ ายน 2563 ผู้​้แ � ทน สพฉ. เข้​้าศึก ึ ษาดู​ูงาน ศู​ูนย์​์เคลื่​่�อนย้​้ายผู้​้�ป่ว ่ ย BDMS Medevac Center

ในเรื่​่อ � ง Flight Director และ Flight coordinator ณ ศู​ูนย์​์เคลื่​่อ � นย้​้ายผู้​้�ป่ว ่ ย BDMS Medevac Center โรงพยาบาลกรุ​ุงเทพ โดยมี​ี นพ.เอกกิ​ิตติ์​์� สุ​ุรการ ผู้​้อำ � ำ�นวยการ ฝ่​่ายการแพทย์​์ศู​ูนย์​์อุ​ุบัติ ั ิเหตุ​ุ กล่​่าวต้​้อนรั​ับ

วั​ันที่​่� 23 มิ​ิถุน ุ ายน 2563 ร.อ.นพ.อั​ัจฉริ​ิยะ แพงมา เลขาธิ​ิการ เข้​้ามอบเอกสารการรั​ับรอง

มาตรฐานรถการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ิน (รถพยาบาลพระราชทาน) แก่​่ศู​ูนย์​์

การแพทย์​์ทหารบก จั​ังหวั​ัดชายแดนใต้​้ ณ ค่​่ายสิริ ิ น ิ ธร จ.ปั​ัตตานี​ี

โดยมี​ี พล.ท.ชาญชั​ั ย ติ​ิ ก ขะปั​ั ญ โญ เจ้​้ า กรมแพทย์​์ ท หารบก เป็​็นผู้​้�รับ ั มอบ

วั​ันที่​่� 24 มิ​ิถุน ุ ายน 2563 สพฉ. จั​ัดประชุ​ุมรั​ับฟั​ังความคิ​ิดเห็​็น (ร่​่าง) ประกาศสถาบั​ันการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ินแห่​่งชาติ​ิ

เรื่​่อ � ง เกณฑ์​์ วิ​ิธี​ีการ และแนวทางการรั​ับรองมาตรฐานรถบริ​ิการการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ิน

พ.ศ.2563 ณ ห้​้องประชุ​ุม 601 สถาบั​ันการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ินแห่​่งชาติ​ิ โดยมี​ี นพ.พงศ์​์ธร เกี​ียรติ​ิดำำ�รงวงศ์​์ ผู้​้�ทรงคุ​ุณวุ​ุฒิ​ิ เป็​็นประธานการประชุ​ุม

วั​ันที่​่� 24 มิ​ิถุน ุ ายน 2563 สพฉ. จั​ั ดป ระชุ​ุ ม คณะทำำ� งานพิ​ิ จ ารณาปรั​ั บ ปรุ​ุ งและอั​ั ต ราการจ่​่ าย ฯ Fee schedule ครั้​้�งที่​่� 1/2563 เพื่​่อพิ � จ ิ ารณา ทบทวน และวิ​ิเคราะห์​์ปรับ ั ปรุ​ุง

และอั​ัตราค่​่าใช้​้จ่าย ่ ณ ห้​้องประชุ​ุม 601 สถาบั​ันการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ินแห่​่งชาติ​ิ โดยมี​ี นพ.สั​ัญชั​ัย ชาสมบั​ัติ​ิ รองเลขาธิ​ิการ เป็​็นประธานในการประชุ​ุม

วั​ันที่​่� 26 มิ​ิถุน ุ ายน 2563 สพฉ. จั​ัดประชุ​ุมคั​ัดเลื​ือกกรรมการ ตามประกาศกระทรวงสาธารณสุ​ุข เรื่​่อ � งหลั​ักเกณฑ์​์และวิ​ิธี​ีการเลื​ือกหรื​ือแต่​่งตั้​้�งกรรมการการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ิน

พ.ศ.2562 ณ ห้​้องประชุ​ุมโรงพยาบาลพระพุ​ุทธบาท จ.สระบุ​ุรี​ี โดยมี​ี นพ.สมยศ ศรี​ีจารนั​ัย สาธารณสุ​ุขนิ​ิเทศก์​์ เขตสุ​ุขภาพที่​่� 4 เป็​็นประธาน

92

รายงานประจำ�ปี 2563

กิ​ิจกรรมความเคลื่​่�อนไหวของ สพฉ. และเครื​ือข่​่าย วั​ันที่​่� 26 มิ​ิถุน ุ ายน 2563 ผู้​้�แทน สพฉ. เข้​้าเป็​็นวิ​ิทยากรฝึ​ึกอบรมการกู้​้�ชี​ีพขั้​้�นพื้​้�นฐานให้​้แก่​่กำำ�ลั​ัง

พลของหน่​่ ว ยบั​ั ญ ชาการป้​้ อ งกั​ั น ภั​ั ยทา งอากาศกองทั​ั พ บก (นปอ.) พร้​้อมทั้​้�งมอบเครื่​่อ � ง AED จำำ�นวน 10 เครื่​่อ � ง เพื่​่อนำ � ำ�ไปติ​ิดตั้​้�งในพื้​้�นที่​่�

รั​ับผิ​ิดชอบ ณ หน่​่วยบั​ัญชาการป้​้องกั​ันภั​ัยทางอากาศกองทั​ัพบก โดยมี​ี

พล.ท.พั​ั ล ลภ เฟื่​่� องฟู​ู ผู้​้�บั​ั ญ ชาการหน่​่ ว ยบั​ั ญ ชาการป้​้ อ งกั​ั น ภั​ั ยทา ง อากาศกองทั​ัพบก เป็​็นประธาน

วั​ันที่​่� 29 มิ​ิถุน ุ ายน 2563 สพฉ. จั​ัดประชุ​ุมคั​ัดเลื​ือกกรรมการ ตามประกาศกระทรวงสาธารณสุ​ุข

เรื่​่อ � งหลั​ักเกณฑ์​์และวิ​ิธี​ีการเลื​ือกหรื​ือแต่​่งตั้​้�งกรรมการการแพทย์​์ฉุ​ุกเฉิ​ิน

พ.ศ.2562 ณ ห้​้องประชุ​ุมสำำ�นั​ั กงานสาธารณสุ​ุขจั​ั งหวั​ัดสระบุ​ุ รี​ี โดยมี​ี

นพ.อภิ​ิชาติ​ิ รอดสม สาธารณสุ​ุขนิ​ิเทศก์​์ เขตสุ​ุขภาพที่​่� 6 เป็​็นประธาน

วั​ันที่​่� 29 มิ​ิถุน ุ ายน 2563 ร.อ.นพ.อั​ัจฉริ​ิยะ แพงมา เลขาธิ​ิการ เข้​้าร่ว่ มการคั​ัดเลื​ือกผู้​้ที่ � ไ่� ด้​้รับ ั การเสนอชื่​่อ � เป็​็นคณะกรรมการการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ิน เขตสุ​ุขภาพที่​่� 1 ณ ห้​้องประชุ​ุมสำำ�นั​ักงาน

สาธารณสุ​ุขจั​ังหวั​ัดเชี​ียงใหม่​่ โดยมี​ี ร.อ.ภู​ูรี​ีวรรธน์​์ โชคเกิ​ิด สาธารณสุ​ุขนิ​ิเทศก์​์ เขตสุ​ุขภาพที่​่� 1 เป็​็นประธานกรรมการ

วั​ันที่​่� 30 มิ​ิถุน ุ ายน 2563 ผู้​้� แทน สพฉ. เข้​้ าร่ ่ว มประชุ​ุ ม การขึ้​้� น ทะเบี​ียนหน่​่ ว ยปฏิ​ิ บั​ั ติ​ิ ก าร

ฉุ​ุกเฉิ​ิ นขององค์​์ กรปกครองส่​่วนท้​้องถิ่​่� น ณ โรงพยาบาลบางบ่​่อ

จ.สมุ​ุ ท รปราการ โดยมี​ี นพ.นนท์​์ จิ​ิ น ดาเวช รองนายแพทย์​์

สาธารณสุ​ุขจั​ังหวั​ัดสมุ​ุทรปราการ เป็​็นประธาน

วั​ันที่​่� 30 มิ​ิถุน ุ ายน 2563 สพฉ. จั​ัดประชุ​ุมคั​ัดเลื​ือกผู้​้แ � ทนระดั​ับเขตสุ​ุขภาพ ที่​่� 13 ณ ห้​้องประชุ​ุม 601 และ 601 สถาบั​ันการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ินแห่​่งชาติ​ิ โดยมี​ี พญ.อั​ัมพร เบญจพลพิ​ิทัก ั ษ์​์ ผู้​้ต � รวจราชการกระทรวงสาธารณสุ​ุข เขต 13 เป็​็นประธาน

สถาบันการแพทย์ฉก ุ เฉินแห่งชาติ

93

กิ​ิจกรรมความเคลื่​่�อนไหวของ สพฉ. และเครื​ือข่​่าย วั​ันที่​่� 2 กรกฎาคม 2563 สพฉ. จั​ั ด การคั​ั ด เลื​ือกผู้​้� ที่​่� ไ ด้​้ รั ับ การเสนอชื่​่� อ เป็​็ น คณะกรรมการ การแพทย์​์ฉุ​ุกเฉิ​ิ น เขตสุ​ุขภาพที่​่� 3 ณ ห้​้องประชุ​ุมราชาวดี​ี ชั้​้�น 3

สำำ�นั​ักงานสาธารณสุ​ุขจั​ังหวั​ัดนครสวรรค์​์ โดยมี​ี นพ.บุ​ุญชั​ัย ธี​ีระกาญจน์​์ ผู้​้ต � รวจราชการกระทรวงเขตสุ​ุขภาพที่​่� 3 เป็​็นประธานกรรมการ

วั​ันที่​่� 8 กรกฎาคม 2563 นพ.สั​ัญชั​ัย ชาสมบั​ัติ​ิ รองเลขาธิ​ิการ เป็​็นวิ​ิทยากรงานประชุ​ุมวิ​ิชาการ “ UCEP ในผู้​้�ป่ว ่ ยโรคหั​ัวใจ ” โดยมี​ีวั​ัตถุ​ุประสงค์​์เพื่​่อ � เพิ่​่�มพู​ูนความรู้​้ � และพั​ัฒนาศั​ักยภาพ

บุ​ุคลากรที่​่ป � ฏิ​ิบัติ ั ิงานเกี่​่�ยวกั​ับการเบิ​ิกจ่​่ายงานด้​้าน UCEP ณ ห้​้องประชุ​ุม 7R-1 อาคารเวชศาสตร์​์ฟื้นฟู​ูกรุ​ุ ้� งเทพ โรงพยาบาลกรุ​ุงเทพสำำ�นั​ักงานใหญ่​่

วั​ันที่​่� 9 กรกฎาคม 2563 สพฉ. จั​ัดประชุ​ุมคณะทำำ�งานหลั​ักสู​ูตรนั​ักบริ​ิหารการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ิน

สำำ� หรั​ับ ผู้​้� บ ริ​ิห ารระดั​ั บ สู​ูง ครั้​้�ง ที่​่� 1/2563 ณ ห้​้ อ งประชุ​ุ ม 413

อาคารกองวิ​ิศวกรรมการแพทย์​์ และผ่​่านโปรแกรม MS Team โดยมี​ี ร.อ.นพ.อั​ัจฉริ​ิยะ แพงมา เลขาธิ​ิการ เป็​็นประธาน

วั​ันที่​่� 10 กรกฎาคม 2563 ผู้​้แ � ทน สพฉ. ร่​่วมประชุ​ุมให้​้ข้อมู​ู ้ ลการประเมิ​ินคั​ัดแยกผู้​้�ป่ว ่ ยฉุ​ุกเฉิ​ิน กรณี​ีได้​้ รั​ับเรื่​่อ � งร้​้องเรี​ียน รพ.กรุ​ุงสยามเซนต์​์คาร์​์ลอส รพ.ประทุ​ุมเวช และรพ.ราชธานี​ี

ณ ห้​้ อ งประชุ​ุ ม 3 กรมสนั​ั บ สนุ​ุ น บริ​ิก ารสุ​ุ ข ภาพ กระทรวงสาธารณสุ​ุ ข

โดยมี​ี ทพ.อาคม ประดิ​ิษฐสุ​ุวรรณ รองอธิ​ิบดี​ีกรมสนั​ับสนุ​ุนบริ​ิการสุ​ุขภาพ เป็​็นประธาน

วั​ันที่​่� 13 กรกฎาคม 2563 สพฉ. ประชุ​ุมคณะทำำ�งานบริ​ิหารจั​ัดการโครงการพั​ัฒนาศู​ูนย์​์รับ ั เรื่​่อ � งและจ่​่ายงาน

ฉุ​ุกเฉิ​ินการแพทย์​์ให้​้เป็​็นระบบดิ​ิจิทั ิ ล ั ร่​่วมกั​ับภาคี​ีเครื​ือข่​่าย ณ ห้​้องประชุ​ุม 601 สถาบั​ั น การแพทย์​์ ฉุ​ุ ก เฉิ​ิ น แห่​่ ง ชาติ​ิ โดยมี​ี ดร.นพ.ไพโรจน์​์ บุ​ุ ญ ศิ​ิ ริ ิคำำ� ชั​ั ย

รองเลขาธิ​ิการ เป็​็นประธาน

94

รายงานประจำ�ปี 2563

กิ​ิจกรรมความเคลื่​่�อนไหวของ สพฉ. และเครื​ือข่​่าย วั​ันที่​่� 13 กรกฎาคม 2563 ร.อ.นพ.อั​ั จ ฉริ​ิย ะ แพงมา เลขาธิ​ิก าร พร้​้อ มด้​้ ว ยบุ​ุ ค ลากร สพฉ. เข้​้ า พบ นายอนุ​ุ ทิ​ิน ชาญวี​ีรกุ​ุ ล รองนายกรั​ัฐ มนตรี​ีและรั​ัฐ มนตรี​ีว่​่ า การกระทรวง

สาธารณสุ​ุ ข เพื่​่� อ หารื​ือในการผลั​ั ก ดั​ั น โครงการพั​ั ฒ นาทั​ั ก ษะด้​้ า นการ

ปฐมพยาบาลฉุ​ุกเฉิ​ินและการกู้​้�ชี​ีพขั้​้�นพื้​้�นฐานให้​้ประชาชน 10 ล้​้านคน “10 ล้​้าน

ไทยร่​่วมใจ CPR” ใน 3 ปี​ี ณ ทำำ�เนี​ียบรั​ัฐบาล กรุ​ุงเทพมหานคร

วั​ันที่​่� 14 กรกฎาคม 2563 ผู้​้แ � ทน สพฉ. เป็​็นวิ​ิทยากรในการฝึ​ึกอบรมหลั​ักสู​ูตรวิ​ิทยากร ครู​ู ก กรมอุ​ุทยาน

แห่​่งชาติ​ิ สั​ัตว์​์ป่า ่ และพั​ันธุ์​์�พื​ืช ณ อุ​ุทยานแห่​่งเขาใหญ่​่ จ.นครราชสี​ีมา โดยมี​ี

นายวิ​ิชั​ัย พรลี​ีแสงสุ​ุวรรณ ผู้​้�อำำ�นวยการส่​่วนอุ​ุทยานแห่​่งชาติ​ิ สำำ�นั​ักบริ​ิหาร พื้​้�นที่​่อนุ � ุรัก ั ษ์​์ ที่​่� 1 (ปราจี​ีนบุ​ุรี​ี) เป็​็นประธาน

วั​ันที่​่� 15 กรกฎาคม 2563 ร.อ.นพ.อั​ัจฉริ​ิยะ แพงมา เลขาธิ​ิการ พร้​้อมด้​้วย นพ.วั​ันชั​ัย เหล่​่าเสถี​ียรกิ​ิจ

สาธารณสุ​ุขนิ​ิเทศก์​์ เขตสุ​ุขภาพที่​่� 11 ลงพื้​้�นที่​่จั � งั หวั​ัดพังั งา ร่​่วมหารื​ือ

หน่​่วยงานที่​่เ� กี่​่ย � วข้​้อง ประกอบด้​้วย สสจ.พั​ังงา อบจ.พั​ังงา ตำำ�รวจน้ำำ� กองทั​ั พ เรื​ือ เพื่​่� อ วางแนวทางการพั​ั ฒ นาการแพทย์​์ ฉุ​ุ ก เฉิ​ิ น

พื้​้�นที่​่ชายฝั่​่ � � งทะเลอั​ันดามั​ัน

วั​ันที่​่� 16 กรกฎาคม 2563 ผู้​้� แทน สพฉ. เข้​้ าร่ว ่ มประชุ​ุ ม คณะอนุ​ุ ก รรมการศึ​ึ ก ษาเสนอแนะแนวทางการ

พั​ัฒนาการกู้​้�ชี​ีพฉุ​ุกเฉิ​ิน (System of Care Medical Emergency) ครั้​้�งที่​่� 8/2563 ณ ห้​้ อ งประชุ​ุ ม หมายเลข 2701 ชั้​้� น 27 อาคารสุ​ุ ข ประพฤติ​ิ วุ​ุ ฒิ​ิ ส ภา โดยมี​ี นายสุ​ุรชั​ัย เลี้​้�ยงบุ​ุญเลิ​ิศชั​ัย เป็​็นประธานการประชุ​ุม

วั​ันที่​่� 17 กรกฎาคม 2563 สพฉ. จั​ั ดประชุ​ุมหารื​ือเพื่​่�อเตรี​ียมการจั​ั ดประชุ​ุม Ambulance Officer Conference ร่​่วมกั​ับ ผู้​้แ � ทนจากบริ​ิษั​ัท โซลล์​์ เมดดิ​ิคอล ณ ห้​้องประชุ​ุมชั้​้�น 5 สถาบั​ันการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ินแห่​่งชาติ​ิ โดยมี​ี นพ.สั​ัญชั​ัย ชาสมบั​ัติ​ิ รองเลขาธิ​ิการ

เป็​็นประธาน

สถาบันการแพทย์ฉก ุ เฉินแห่งชาติ

95

กิ​ิจกรรมความเคลื่​่�อนไหวของ สพฉ. และเครื​ือข่​่าย วั​ันที่​่� 17 กรกฎาคม 2563 สพฉ. จัดประชุมหารือ เพื่อจัดท�ำแนวทางปฏิบต ั ก ิ ารอ�ำนวยการระบบการ แพทย์ฉก ุ เฉิน เขตพื้นที่ 11 และ 12 ร่วมกับผู้รบ ั ผิดชอบงาน EMS ในพื้นที่

ณ ห้องประชุมท่าอากาศยานหาดใหญ่ จ.สงขลา โดยมี ร.อ.นพ.อัจฉริยะ แพงมา เลขาธิการ เป็นประธาน

วั​ันที่​่� 17 กรกฎาคม 2563 สพฉ. จั​ัดการประชุ​ุมเพื่​่อคั � ด ั เลื​ือกกรรมการการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ิน หรื​ือ กพฉ.

ณ กรมสนั​ั บ สนุ​ุ น บริ​ิก ารสุ​ุ ข ภาพ โดยมี​ี นพ.ธเรศ กรั​ัษ นั​ั ย รวิ​ิ ว งค์​์ อธิ​ิบดี​ีกรมสนั​ับสนุ​ุนบริ​ิการสุ​ุขภาพ เป็​็นประธานในการประชุ​ุม

วั​ันที่​่� 21 กรกฎาคม 2563 สพฉ. จั​ัดประชุ​ุมชี้​้แ � จงบทบาทหน้​้าที่​่ค � ณะทำำ�งานกำำ�กั​ับ ติ​ิดตามและประเมิ​ินผล

ตำำ�บลปลอดภั​ัย ณ ห้​้องประชุ​ุม 602 ชั้​้�น 6 สถาบั​ันการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ินแห่​่งชาติ​ิ โดยมี​ี ดร.นพ.ไพโรจน์​์ บุ​ุญศิ​ิริคำ ิ ำ�ชั​ัย รองเลขาธิ​ิการ เป็​็นประธาน

วั​ันที่​่� 22 กรกฎาคม 2563 สพฉ. จั​ัดการประชุ​ุมพั​ัฒนาโครงร่​่างงานวิ​ิจั​ัย ภายใต้​้แผนงานวิ​ิจั​ัย

ปี​ีงบประมาณ 2565 “การวิ​ิจั​ัยเพื่​่�อพั​ัฒนาคุ​ุณภาพของระบบการ แพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ินสู่​่�ภาวะปกติ​ิใหม่​่ (EMS new normal)” ณ โรงแรมรามา การ์​์เด้​้น กรุ​ุงเทพมหานคร โดยมี​ี นพ.สั​ัญชั​ัย ชาสมบั​ัติ​ิ รองเลขาธิ​ิการ

เป็​็นประธาน

วั​ันที่​่� 3 สิ​ิงหาคม 2563 สพฉ. จั​ัดพิธี​ี ิ ลงนามบั​ันทึ​ึกความร่​่วมมื​ือเพื่​่อ � การคุ้​้�มครองสิ​ิทธิ​ิในการเข้​้าถึ​ึง ระบบการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ินทางน้ำำ� ระหว่​่าง สถาบั​ันการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ินแห่​่งชาติ​ิ

และกรมเจ้​้าท่า ่ พร้​้อมสาธิ​ิตการช่​่วยเหลื​ือผู้​้�ประสบภั​ัยและการกู้​้�ชี​ีพทางน้ำำ� ณ ท่​่าเที​ียบเรื​ือ กรมเจ้​้าท่า ่ กรุ​ุงเทพมหานคร

96

รายงานประจำ�ปี 2563

กิ​ิจกรรมความเคลื่​่�อนไหวของ สพฉ. และเครื​ือข่​่าย วั​ันที่​่� 6 สิ​ิงหาคม 2563 สพฉ. จั ดป ระชุ ม หารือการจั ดท�ำ ร่า งมาตรฐานคุ ณ วุ ฒิ ฉุ ก เฉิ น การแพทย์ (มคฉ.๑) ณ ห้องประชุม 602 สถาบันการแพทย์ฉก ุ เฉินแห่งชาติ และผ่านทาง โปรแกรม Zoom โดยมี รศ.ไชยพร ยุกเซ็น เป็นประธาน

วั​ันที่​่� 7 สิ​ิงหาคม 2563 ร.อ.นพ.อั​ัจฉริ​ิยะ แพงมา เลขาธิ​ิการ รั​ับมอบเงิ​ินสนั​ับสนุ​ุนการจั​ัดทำ� ำ วิ​ิดี​ีโอ สื่​่อ � การเรี​ียนรู้​้ �ด้​้านการกู้​้�ชี​ีพขั้​้�นพื้​้�นฐานสำำ�หรั​ับเด็​็กและเยาวชน

จากประธานกรรมการผู้​้�จั​ั ด การ บริ​ิษั​ั ทมิ​ิ ต รแท้​้ ป ระกั​ั น ภั​ั ย จำำ� กั​ั ด

(มหาชน) และผู้​้บ � ริ​ิหาร บริ​ิษั​ัท วิ​ิริย ิ ะประกั​ันภั​ัย จำำ�กั​ัด (มหาชน) เพื่​่อ �

ใช้​้เป็​็นสื่​่อ � ให้​้กั​ับนั​ักเรี​ียน นั​ักศึ​ึกษา ให้​้มี​ีความรู้​้เ� รื่​่อ � ง CPR และการใช้​้

เครื่​่อ � ง AED ณ ห้​้องประชุ​ุมชั้​้�น 5 สถาบั​ันการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ินแห่​่งชาติ​ิ วั​ันที่​่� 13 สิ​ิงหาคม 2563 นพ.สั​ัญชั​ัย ชาสมบั​ัติ​ิ เลขาธิ​ิการ พร้​้อมด้​้วยบุ​ุคลากร สพฉ. เข้​้าประชุ​ุม

หารื​ือและติ​ิดตามการดำำ�เนิ​ินงาน พร้​้อมรั​ับฟั​ังปั​ัญหาอุ​ุปสรรคการดำำ�เนิ​ิน

งานตามนโยบายเจ็​็บป่​่วยฉุ​ุกเฉิ​ินวิ​ิกฤต มี​ีสิ​ิทธิ​ิทุ​ุกที่​่� UCEP ร่​่วมกั​ับที​ีม

ผู้​้บ � ริ​ิหารโรงพยาบาล ณ ห้​้องประชุ​ุมโรงพยาบาลเกษมราษฎร์​์ ประชาชื่​่น �

โดยมี​ี รศ.นพ.ปิ​ิยะ เนตรวิ​ิเชี​ียร ผู้​้�อำำ�นวยการโรงพยาบาลเกษมราษฎร์​์ ประชาชื่​่น � เป็​็นประธาน

วั​ันที่​่� 14 สิ​ิงหาคม 2563 สพฉ. จั​ั ดป ระชุ​ุ ม แลกเปลี่​่� ย นเรี​ียนรู้​้ �ก ารจั​ั ดทำ� ำ วารสารวิ​ิ ชา การ ณ ห้​้องประชุ​ุมชั้​้�น 6 สำำ�นั​ักวิ​ิชาการสาธารณสุ​ุข สำำ�นั​ักปลั​ัดกระทรวง

สาธารณสุ​ุข โดยมี​ี ดร.ณั​ัฏฐญา พั​ัฒนะวาณิ​ิชนั​ันท์​์ หั​ัวหน้​้าสำำ�นั​ัก

วิ​ิชาการสาธารณสุ​ุข เป็​็นประธาน และ นพ.วิ​ิวั​ัฒน์​์ โรจนพิ​ิทยากร บรรณาธิ​ิการวารสารวิ​ิชาการสาธารณสุ​ุข เป็​็นวิ​ิทยากร

วั​ันที่​่� 14 สิ​ิงหาคม 2563 นายอนุ​ุ ทิ​ิ น ชาญวี​ีรกู​ูล รองนายกรั​ัฐ มนตรี​ีและรั​ัฐ มนตรี​ีว่​่ า การกระทรวง สาธารณสุ​ุข เป็​็นประธานพิ​ิธี​ีมอบรางวั​ัล “HERO Award for skydoctor” แก่​่

บุ​ุคลากรประจำำ�ที​ีมแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ินทางอากาศ (Thai Skydoctor) ช่​่วยเหลื​ือลำำ�เลี​ียง

ผู้​้�ป่​่วยฉุ​ุกเฉิ​ินพื้​้�นที่​่�ห่​่างไกลในเขตสุ​ุขภาพที่​่� 1 ณ โรงพยาบาลศรี​ีสั​ังวาลย์​์ อ.เมื​ือง

จ.แม่​่ฮ่​่องสอน โดยมี​ี ร.อ.นพ.อั​ัจฉริ​ิยะ แพงมา เลขาธิ​ิการ เป็​็นผู้​้บ � รรยายสรุ​ุปผล การดำำ�เนิ​ินงาน พร้​้อมนำำ�คณะผู้​้�บริ​ิหารกระทรวงสาธารณสุ​ุข ชมการสาธิ​ิตการ ลำำ�เลี​ียงผู้​้�ป่ว ่ ยฉุ​ุกเฉิ​ินทางอากาศด้​้วยเฮลิ​ิคอปเตอร์​์

สถาบันการแพทย์ฉก ุ เฉินแห่งชาติ

97

กิ​ิจกรรมความเคลื่​่�อนไหวของ สพฉ. และเครื​ือข่​่าย วั​ันที่​่� 17 สิ​ิงหาคม 2563 ผู้​้�แทน สพฉ. เข้​้ารับ ั การอบรมขั้​้�นตอนการเตรี​ียมอากาศยาน พร้​้อมทั้​้�ง ศึ​ึกษาดู​ูงานการเคลื่​่อ � นย้​้ายผู้​้�ป่ว ่ ยฉุ​ุกเฉิ​ินทางอากาศยาน ณ กองบิ​ินตำำ�รวจ

เขตรามอิ​ินทรา กรุ​ุงเทพมหานคร โดยมี​ี ร.ต.ชาติ​ิชาย สุ​ุขภาพ และนายวิ​ิวิศ ิ น์​์

จิ​ิระศิ​ิริวั ิ ัฒน์​์ ให้​้ความรู้​้แ � นวทางการปฏิ​ิบั​ัติ​ิด้​้านความปลอดภั​ัย แนวทาง การเคลื่​่�อนย้​้าย และการดู​ูแลผู้​้�ป่ว ่ ย

วั​ันที่​่� 17 สิ​ิงหาคม 2563 สพฉ. ร่​่วมกั​ับ สำำ�นั​ักการลู​ูกเสื​ือ ยุ​ุวกาชาดและกิ​ิจการนั​ักเรี​ียน (สกก.) และ

มู​ูลนิ​ิธิ​ิครู​ูดี​ีของแผ่​่นดิ​ิน ร่​่วมจั​ัดฝึ​ึกอบรมหลั​ักสู​ูตรครู​ูผู้​้�สอน CPR&AED ในภาวะปกติ​ิใหม่​่ สำำ�หรั​ับบุ​ุคลากรในระบบการศึ​ึกษา เพื่​่อช่ � ว ่ ยเหลื​ือผู้​้�ป่ว ่ ย ฉุ​ุกเฉิ​ินในสถานศึ​ึกษา ศู​ูนย์​์พัฒ ั นาบุ​ุคลากรทางการลู​ูกเสื​ือ ยุ​ุวกาชาดและ

กิ​ิจกรรมเยาวชน “ผิ​ิน แจ่​่มวิ​ิชาสอน” เขตบางแค กรุ​ุงเทพมหานคร โดยมี​ี

นพ.สั​ัญชั​ัย ชาสมบั​ัติ​ิ รองเลขาธิ​ิการ เป็​็นประธาน

วั​ันที่​่� 18 สิ​ิงหาคม 2563 สพฉ. จัดประชุมเชิงปฏิบัติการเพื่อจัดท�ำเนื้อหาหลักสูตรการแพทย์ฉก ุ เฉิน

ด้านการกีฬาเบื้องต้น (Sport EMS-Basic Course) ส�ำหรับบุคลากรใน วงการกีฬา และผู้ที่เกี่ยวข้องกับการจัดงานกีฬา ณ โรงพยาบาลกรุงเทพ โดยมี ดร.พิเชษฐ์ หนองช้าง ผู้อ�ำนวยการส�ำนักวิจัยและพัฒนาวิชาการ เป็นประธาน

วั​ันที่​่� 19 สิ​ิงหาคม 2563 สพฉ. จั​ัดประชุ​ุมคณะกรรมการการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ิน ครั้​้�งที่​่� 8/2563 และ

ผ่​่านระบบโปรแกรม Microsoft Teams ณ โรงแรมรามาดา พลาซ่​่า

แม่​่น้ำำ� ริ​ิเวอร์​์ไซด์​์ ห้​้องประชุ​ุมเจริ​ิญกรุ​ุง โดยมี​ี นพ.ม.ล.สมชาย จั​ักรพั​ันธุ์​์�

เป็​็นประธานในการประชุ​ุม

วั​ันที่​่� 20 สิ​ิงหาคม 2563 สพฉ. จั​ัดประชุ​ุมหารื​ือแนวทางการดำำ�เนิ​ินงานและหารบริ​ิหารจั​ัดการระบบ การแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ินขององค์​์การบริ​ิหารส่​่วนจั​ังหวั​ัดเชี​ียงราย ณ ห้​้องประชุ​ุมภู​ูคำำ�

โรงแรมภู​ูฟ้​้าวารี​ีรี​ีสอร์​์ท จ.เชี​ียงราย โดยมี​ี ร.อ.นพ. อั​ัจฉริ​ิยะ แพงมา เลขาธิ​ิการ เป็​็นประธาน

98

รายงานประจำ�ปี 2563

กิ​ิจกรรมความเคลื่​่�อนไหวของ สพฉ. และเครื​ือข่​่าย วั​ันที่​่� 20 สิ​ิงหาคม 2563 สพฉ. ร่​่วมกั​ับภาคี​ีเครื​ือข่​่าย จั​ัดการประชุ​ุมเชิ​ิงปฏิ​ิบั​ัติ​ิการการฝึ​ึกการบริ​ิหาร

จั​ั ด การด้​้ า นการแพทย์​์ กรณี​ีสาธารณภั​ั ยท่​่ าอา กาศยาน เพื่​่� อ ให้​้ บุ​ุ ค ลากร

ด้​้ า นการแพทย์​์ ไ ด้​้ มี​ี การพั​ั ฒ นาด้​้ า นองค์​์ ค วามรู้​้ ใ� นการฝึ​ึ ก ซ้​้ อ มการบริ​ิห าร จั​ัดการด้​้านการแพทย์​์ (Thai SIMM) ณ ห้​้องประชุ​ุมโรงแรมภู​ูฟ้​้าวารี​ีรี​ีสอร์​์ท

จ.เชี​ียงราย โดยมี​ี นพ.ทศเทพ บุ​ุญทอง นายแพทย์​์สาธารณสุ​ุขจั​ังหวั​ัดเชี​ียงราย เป็​็นประธาน

วั​ันที่​่� 21 สิ​ิงหาคม 2563 นพ.สั​ัญชั​ัย ชาสมบั​ัติ​ิ รองเลขาธิ​ิการ ร่​่วมให้​้ข้อมู​ู ้ ลประเด็​็นระบบการทำำ� Pre Authorization ที่​่มี​ี � การปรั​ับปรุ​ุงใหม่​่ และรายละเอี​ียดเกี่​่�ยวกั​ับขั้​้�น

ตอนในการส่​่งต่​่อคนไข้​้ UCEP ในการประชุ​ุมคณะกรรมการบริ​ิหาร

สมาคมโรงพยาบาลเอกชน วาระปี​ี2562-2564 ณ ห้​้องสั​ัมมนา 5-6 อาคารเฉลิ​ิมพระบารมี​ี 50 ปี​ี ศู​ูนย์​์วิจั ิ ัย กรุ​ุงเทพมหานคร

วั​ันที่​่� 24 สิ​ิงหาคม 2563 สพฉ. จั​ั ดหารื​ือร่​่วมกั​ั บผู้​้�แทนของบริ​ิษั​ัทมิ​ิตรแท้​้ประกั​ั นภั​ั ยเพื่​่�อหารื​ือแนวทาง

ความร่​่วมมื​ือในการหาแนวทางการจั​ัดทำ� ำ ประกั​ันภั​ัยรถยนต์​์ภาคสมั​ัครใจให้​้กั​ับ

รถบริ​ิการการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ิน ณ ห้​้องประชุ​ุม 601 สถาบั​ันการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ินแห่​่งชาติ​ิ และทาง MS Team โดยมี​ี ร.อ.นพ.อั​ัจฉริ​ิยะ แพงมา เลขาธิ​ิการ เป็​็นประธาน

วั​ันที่​่� 24 สิ​ิงหาคม 2563 ดร.นพ.ไพโรจน์​์ บุ​ุญศิ​ิริคำ ิ ำ�ชั​ัย รองเลขาธิ​ิการ พร้​้อมด้​้วยบุ​ุคลากร สพฉ.

เข้​้าร่ว ่ มประชุ​ุมชี้​้�แจงแนวทางการดำำ�เนิ​ินงานการถ่​่ายโอนภารกิ​ิจด้​้านการ

แพทย์​์ฉุ​ุกเฉิ​ิน และจั​ัดเตรี​ียมการจั​ัดทำ� ำ บั​ันทึ​ึกความร่​่วมมื​ือกั​ับหน่​่วยงาน

ที่​่เ� กี่​่ย � วข้​้อง ณ องค์​์การบริ​ิหารส่​่วนจั​ังหวั​ัดระยอง โดยมี​ี นายกิ​ิตติ​ิ เกี​ียรติ์​์�มนตรี​ี รองนายกองค์​์การบริ​ิหารส่​่วนจั​ังหวั​ัดระยอง เป็​็นประธาน

วั​ันที่​่� 25 สิ​ิงหาคม 2563 สพฉ. จั​ั ดป ระชุ​ุ ม หารื​ือแนวทางการปฏิ​ิ บั​ั ติ​ิ ง านแพทย์​์ อำำ� นวยการ ปฏิ​ิบัติ ั ก ิ าร ศู​ูนย์​์ประสานคุ้​้�มครองสิ​ิทธิ​ิผู้​้�ป่ว ่ ยฉุ​ุกเฉิ​ินวิ​ิกฤต ครั้​้�งที่​่� 1/2563 ณ โรงแรมที​ีเค พาเลซ แจ้​้งวั​ัฒนะ โดยมี​ี นพ.สั​ัญชั​ัย ชาสมบั​ัติ​ิ รองเลขาธิ​ิการ

เป็​็นประธาน

สถาบันการแพทย์ฉก ุ เฉินแห่งชาติ

99

กิ​ิจกรรมความเคลื่​่�อนไหวของ สพฉ. และเครื​ือข่​่าย วั​ันที่​่� 26 สิ​ิงหาคม 2563 ร.อ.นพ.อั​ัจฉริ​ิยะ แพงมา เป็​็นประธานในการเปิ​ิดศู​ูนย์​์รับ ั แจ้​้งเหตุ​ุ

และสั่​่�งการ การแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ินองค์​์การบริ​ิหารส่​่วนจั​ังหวั​ัดแพร่​่ และ พิ​ิธี​ีลงนามบั​ันทึ​ึกความร่​่วมมื​ือ เพื่​่�อดำำ�เนิ​ิ นงานและบริ​ิหารจั​ัดการ ระบบการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ินจั​ังหวั​ัดแพร่​่ ร่​่วมกั​ับ นายอนุ​ุวั​ัธ วงศ์​์วรรณ

นายกองค์​์การบริ​ิหารส่​่วนจั​ังหวั​ัดแพร่​่ โดยมี​ีหน่​่วยงานหลายภาค

ส่​่วนเข้​้าร่ว่ มพิ​ิธี​ี

วั​ันที่​่� 26 สิ​ิงหาคม 2563 นพ.สั​ั ญ ชั​ั ย ชาสมบั​ั ติ​ิ รองเลขาธิ​ิ ก าร พร้​้ อ มด้​้ ว ยบุ​ุ ค ลากร สพฉ.

เข้​้าร่ว ่ มประชุ​ุมหารื​ือและติ​ิดตามการดำำ�เดิ​ินงาน พร้​้อมทั้​้�งรั​ับฟั​ังปั​ัญหา

อุ​ุ ปสรรคการดำำ�เนิ​ิ นงานตามนโยบาย ร่​่วมกั​ั บที​ีมผู้​้�บริ​ิหารโรงพยาบาล

วิ​ิภารามพั​ัฒนาการ ณ โรงพยาบาลวิ​ิภารามพั​ัฒนาการ เขตสวนหลวง กรุ​ุงเทพมหานคร

วั​ันที่​่� 27 สิ​ิงหาคม 2563 ผู้​้�แทน สพฉ. ร่​่วมประชุ​ุมคณะอนุ​ุกรรมการฝึ​ึกซ้​้อมการค้​้นหาและช่​่วยเหลื​ือ

อากาศยานประสบภั​ัยประจำำ�ปี​ี 2563 ครั้​้�งที่​่� 2/2563 ณ ห้​้องประชุ​ุมจั​ันทรางศุ​ุ

กรมท่​่าอากาศยาน โดยมี​ี พลตำำ�รวจโท วิ​ิสนุ​ุ ปราสาททองโอสถ เป็​็นประธาน

วั​ันที่​่� 27 สิ​ิงหาคม 2563 นายอนุ​ุทิน ิ ชาญวี​ีรกุ​ุล รองนายกรั​ัฐมนตรี​ีและรั​ัฐมนตรี​ีว่​่าการกระทรวง

สาธารณสุ​ุข พร้​้อมด้​้วยปลั​ัดกระทรวงสาธารณสุ​ุข อธิ​ิบดี​ีกรมสุ​ุขภาพจิ​ิต

และ ร.อ.นพ.อั​ัจฉริ​ิยะ แพงมา เลขาธิ​ิการ ลงพื้​้�นที่​่ต � รวจเยี่​่ย � มและให้​้กำำ�ลั​ังใจ

ผู้​้�ประสบอุ​ุทกภั​ัยในพื้​้�นที่​่� อ.สวรรคโลก จ.สุ​ุโขทั​ัย พร้​้อมมอบยาสามั​ัญ ประจำำ�บ้​้านและเครื่​่อ � งอุ​ุปโภคบริ​ิโภคให้​้กั​ับชาวบ้​้าน ในพื้​้�นที่​่ป � ระสบเหตุ​ุ

วั​ันที่​่� 27 สิ​ิงหาคม 2563 ผูแ ้ ทน สพฉ. ลงพน ื้ ที่เพื่อก�ำกับติดตามและประเมินผลต�ำบลปลอดภัย ณ องค์การ

บริหารส่วนต�ำบลบางกระเจ้า จ.สมุทรปราการ น�ำทีมโดย นายสุรชัย ศิลาวรรณ ผู้อ�ำนวยการส�ำนักประสานการแพทย์ฉก ุ เฉิน

100

รายงานประจำ�ปี 2563

กิ​ิจกรรมความเคลื่​่�อนไหวของ สพฉ. และเครื​ือข่​่าย วั​ันที่​่� 28 สิ​ิงหาคม 2563 คณะอนุ​ุ ก รรมการศึ​ึ ก ษาและเสนอแนะแนวทางการป้​้ อ งกั​ั น และลดอุ​ุ บั​ั ติ​ิ เหตุ​ุ

ทางถนน เยี่​่�ยมชมการทำำ�งานของศู​ูนย์​์นเรนทร ณ ห้​้องปฏิ​ิบั​ัติ​ิการศู​ูนย์​์นเรนทร

สถาบั​ันการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ินแห่​่งชาติ​ิ โดยมี​ี ร.อ.นพ.อั​ัจฉริ​ิยะ แพงมา เลขาธิ​ิการ พาเยี่​่ย � มชม

วั​ันที่​่� 28 สิ​ิงหาคม 2563 สพฉ. ให้​้การสนั​ับสนุ​ุนวิ​ิทยากร ในการสั​ัมนาเรื่​่อ � ง การบู​ูรณาการ ความรู้​้เ� รื่​่อ � งการกู้​้�ขี​ีพกู้​้�ภั​ัย จั​ัดโดยคณะกรรมาธิ​ิการการป้​้องกั​ันและ

ลดผลกระทบจากภั​ั ยธรรมชาติ​ิ และสาธารณภั​ั ย ณ โรงแรมไมด้​้ า แกรนด์​์ ทวารวดี​ี จ.นครปฐม โดยมี​ีนายพาณุ​ุ วั​ัฒน์​์ สะสมทรั​ัพย์​์

รองประธานคณะกรรมาธิ​ิการฯ คนที่​่� 4 เป็​็นประธานในพิ​ิธี​ีเปิ​ิด

วั​ันที่​่� 1 กั​ันยายน 2563 ร.อ.นพ.อั​ั จฉริ​ิยะ แพงมา เลขาธิ​ิการ ร่​่วม บรรยายในหั​ัวข้​้อ

“Disaster Health Management System on Thailand” ในการประชุ​ุมวิ​ิชาการ Updated Competency of Nurse Practitioner in Disruptive World ณ โรงแรมนารายณ์​์ กรุ​ุงเทพมหานคร

วั​ันที่​่� 1 กั​ันยายน 2563 สพฉ. จั​ั ดประชุ​ุมหารื​ือแนวทางการบู​ูรณาการ การใช้​้อากาศยาน

ระหว่​่างภาครั​ัฐและเอกชน ร่​่วมกั​ับผู้​้�แทนจากโรงพยาบาลกรุ​ุ งเทพ

ณ ห้​้ อ งประชุ​ุ ม 602 สถาบั​ั น การแพทย์​์ ฉุ​ุ ก เฉิ​ิ น แห่​่ ง ชาติ​ิ โดยมี​ี

ร.อ.นพ. อั​ัจฉริ​ิยะ แพงมา เลขาธิ​ิการ เป็​็นประธาน

วั​ันที่​่� 2 กั​ันยายน 2563 สพฉ. จั​ั ดประชุ​ุมแลกเปลี่​่� ยนเรี​ียนรู้​้ แ � ละประเมิ​ินผล “ระบบบริ​ิการ

การแพทย์​์ ฉุ​ุ ก เฉิ​ิ น สำำ� หรั​ั บ ผู้​้�ป่​่ ว ยจิ​ิ ต คลุ้​้�มคลั่​่� ง แบบบู​ูรณาการใน

ประเทศไทย” ณ โรงแรมอมารี​ี ดอนเมื​ือง แอร์​์พอร์​์ต กรุ​ุงเทพมหานคร โดยมี​ี นพ.สั​ัญชั​ัย ชาสมบั​ัติ​ิ รองเลขาธิ​ิการ เป็​็นประธาน

สถาบันการแพทย์ฉก ุ เฉินแห่งชาติ

101

กิ​ิจกรรมความเคลื่​่�อนไหวของ สพฉ. และเครื​ือข่​่าย วั​ันที่​่� 3 กั​ันยายน 2563 ผู้​้�แทน สพฉ. เข้​้าร่ว ่ มสั​ังเกตการณ์​์โครงการฝึ​ึกอบรมการลำำ�เลี​ียง และการส่​่ง

กลั​ับผู้​้�ป่ว ่ ยด้​้วยอากาศยานปี​ีกหมุ​ุนกองทั​ัพเรื​ือทางยุ​ุทธวิธี​ี ิ ณ กองบิ​ินทหารเรื​ือ

จ.ระยอง โดยมี​ีกองเวชศาสตร์​์ใต้​้น้ำ� ำ และการบิ​ินกองทั​ัพเรื​ือ เป็​็นผู้​้ดำ � � ำ เนิ​ินการฝึ​ึกอบรม

วั​ันที่​่� 8 กั​ันยายน 2563 ร.อ.นพ.อั​ั จฉริ​ิยะ แพงมา เลขาธิ​ิการ ร่​่วมเป็​็นวิ​ิทยากร การประชุ​ุมวิ​ิชาการ

กระทรวงสาธารณสุ​ุข ประจำำ�ปี​ี 2563 กั​ับการเปลี่​่�ยนแปลงสู่​่�ยุ​ุค New Normal

ในการอภิ​ิปรายเรื่​่อ � ง “การพั​ัฒนาระบบสาธารณสุ​ุขไทยอย่​่างยั่​่�งยื​ืน จากบทเรี​ียน COVID-19” ณ ห้​้องแกรนด์​์บอลรู​ูม โรงแรมริ​ิชมอนด์​์ จ.นนทบุ​ุรี​ี

วั​ันที่​่� 8 กั​ันยายน 2563 สพฉ. ร่​่วมกั​ับ สำำ�นั​ักงานสาธารณสุ​ุขจั​ังหวั​ัดพังั งา จั​ัดอบรมโครงการการกู้​้�ชี​ีพและ

ช่​่วยเหลื​ือผู้​้�ประสบภั​ัยทางน้ำำ� (Maritime and Aquatic Life Support) เพื่​่อพั � ฒ ั นา เครื​ือข่​่ายการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ินในพื้​้�นที่​่ใ� ห้​้มี​ีความรู้​้ � ความสามารถ มี​ีทั​ักษะในการช่​่วย

เหลื​ือตั​ัวเองและผู้​้�ประสบภั​ัยทางน้ำำ� ณ โรงแรมเดอะบี​ีช รี​ีสอดร์​์ท เขาหลั​ัก จ.พั​ังงา

วั​ันที่​่� 9 กั​ันยายน 2563 นพ.สั​ัญชั​ัย ชาสมบั​ัติ​ิ รองเลขาธิ​ิการ เข้​้าร่ว ่ มประชุ​ุมคณะอนุ​ุกรรมการ

ศึ​ึกษาและเสนอแนะแนวทางฯและลงพื้​้�นที่​่เ� พื่​่อสรุ � ุปแนวทางการป้​้องกั​ัน

และลดอุ​ุ บั​ัติ​ิเหตุ​ุทางถนนเพื่​่�อการปฏิ​ิรู​ูปประเทศด้​้ านความมั่​่�นคงและ ความปลอดภั​ัยในชี​ีวิ​ิตและทรั​ัพย์​์สิ​ินและโลจิ​ิสติ​ิก ณ กรมป้​้องกั​ันและ

บรรเทาสาธารณภั​ัย โดยมี​ี นายนิ​ิพนธ์​์ บุ​ุญญามณี​ี รั​ัฐมนตรี​ีช่​่วยว่​่าการ กระทรวงมหาดไทย เป็​็นประธาน

วั​ันที่​่� 10 กั​ันยายน 2563 ดร.นพ.ไพโรจน์ บุญศิรค ิ �ำชัย รองเลขาธิการ พร้อมด้วยบุคลากร สพฉ.

ร่วมประชุมติดตามการจัดตั้งศูนย์รบ ั เรื่องและจ่ายงานฉุกเฉินการแพทย์

ให้เป็นระบบดิจิทัล ณ ห้องประชุมองค์การบริหารส่วนจังหวัดสุพรรณบุร ี

โดยมี นายบุญชู จันทร์สว ุ รรณ นายกองค์การบริหารส่วนจังหวัดสพ ุ รรณบุร ี

เป็นประธาน

102

รายงานประจำ�ปี 2563

กิ​ิจกรรมความเคลื่​่�อนไหวของ สพฉ. และเครื​ือข่​่าย วั​ันที่​่� 12 กั​ันยายน 2563 สพฉ. จั​ัดการสอบภาคทฤษฎี​ี (MCQ) เพื่​่อ � การให้​้ประกาศนี​ียบั​ัตร เจ้​้าพนั​ักงานฉุ​ุกเฉิ​ินการแพทย์​์ (จฉพ.) ณ โรงพยาบาลรามาธิ​ิบดี​ี

โดยมี​ี รศ.ดร.นพ.ไชยพร ยุ​ุกเซ็​็น เป็​็นประธานควบคุ​ุมการสอบ

วั​ันที่​่� 12 กั​ันยายน 2563 ร.อ.นพ.อั​ัจฉริ​ิยะ แพงมา เลขาธิ​ิการ พร้​้อมด้​้วยบุ​ุคลากร สพฉ. ลงพื้​้�นที่​่�

จ.ระนอง เพื่​่�อเข้​้าหารื​ือแนวทางการสนั​ับสนุ​ุนระบบการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ินทาง

น้ำำ� ณ ศู​ูนย์​์อำำ�นวยการรั​ักษาผลประโยชน์​์ของชาติ​ิทางทะเล โดยมี​ีกรรมการ

การแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ินร่​่วมสั​ังเกตการณ์​์

วั​ันที่​่� 15 กั​ันยายน 2563 ร.อ.นพ.อั​ัจฉริ​ิยะ แพงมา เลขาธิ​ิการ เป็​็นวิ​ิทยากร บรรยายเรื่​่อ � งนโยบาย

ทิ​ิศทางการดำำ�เนิ​ินงานการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ิน ในการประชุ​ุมวิ​ิชาการการสรุ​ุป

ผลการดำำ�เนิ​ินงานการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ิน เครื​ือข่​่ายจั​ังหวั​ัดปทุ​ุมธานี​ี ปี​ี 2563 ณ โรงแรมเอเชี​ียแอร์​์พอร์​์ท จ.ปทุ​ุมธานี​ี

วั​ันที่​่� 17 กั​ันยายน 2563 ผู้​้แ � ทน สพฉ.เข้​้าร่ว่ มประชุ​ุมให้​้ข้อ ้ เสนอแนะในการพั​ัฒนาศู​ูนย์​์ข้อมู​ู ้ ลระบบควบคุ​ุม

ความปลอดภั​ัยในการขนย้​้ายผู้​้�ป่ว ่ ย การเชื่​่อ � มต่​่อฐานข้​้อมู​ูลโรงพยาบาลกั​ับระบบ

ITEMS, PHER/IS Only, Refer link, e-claim โดยมี​ี ดร.นพ.พงศธร พอกเพิ่​่�มดี​ี

ผู้​้�ช่​่วยปลั​ั ดกระทรวงสาธารณสุ​ุข เป็​็นประธาน ณ ห้​้องประชุ​ุมร่​่มโพธิ์​์�ทอง 1

สำำ�นั​ักงานสาธารณสุ​ุขจั​ังหวั​ัดอุ​ุดรธานี​ี

วั​ันที่​่� 17 กั​ันยายน 2563 ผู้​้� แทน สพฉ. เข้​้ าร่ ่ ว มรั​ั บ ฟั​ั ง และกล่​่ า วแนะนำำ� หน่​่ ว ยงาน

พร้​้อมจั​ัดบู​ูธนิ​ิทรรศการในงานการฝึ​ึกซ้​้อมการค้​้นหาและช่​่วย

เหลื​ืออากาศยานประสบภั​ัยประจำำ�ปี​ี 2563 (SAREX 2020)

ระหว่​่างวั​ันที่​่� 17-18 กั​ันยายน 63 ณ ค่​่ายพระรามหก จ.เพชรบุ​ุรี​ี

สถาบันการแพทย์ฉก ุ เฉินแห่งชาติ

103

กิ​ิจกรรมความเคลื่​่�อนไหวของ สพฉ. และเครื​ือข่​่าย วั​ันที่​่� 17 กั​ันยายน 2563 สพฉ. จั​ั ดประชุ​ุ ม เชิ​ิ ง ปฏิ​ิ บั​ัติ​ิ เพื่​่� อจั​ั ดทำ� ำ ร่​่า งแนวทางการพั​ั ฒ นาระบบ

การแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ินทางน้ำำ� ทางทะเล และโครงการพั​ัฒนาระเบี​ียงเศรษฐกิ​ิจ

พิ​ิเศษภาคตะวั​ันออก EEC รวมถึ​ึงการกำำ�หนดแนวทางการปฏิ​ิบัติ ั ิ เกณฑ์​์

การจ่​่ายค่​่าชดเชยการปฏิ​ิบัติ ั ิการฉุ​ุกเฉิ​ินทางน้ำำ� ณ โรงแรมพั​ัทยาโมดั​ัส

บี​ีชฟร้​้อนรี​ีสอร์​์ท จ.ชลบุ​ุรี​ี โดยมี​ี ร.อ.นพ.อั​ัจฉริ​ิยะ แพงมา เลขาธิ​ิการ เป็​็นประธาน

วั​ันที่​่� 19 กั​ันยายน 2563 สพฉ. จั​ั ด การประชุ​ุ ม เชิ​ิ ง ปฏิ​ิ บั​ั ติ​ิ ก ารจั​ั ดทำ� ำ ร่​่า งมาตรฐานคุ​ุ ณ วุ​ุ ฒิ​ิ ฉุ​ุ ก เฉิ​ิ น

การแพทย์​์ (มคฉ.1) ณ โรงแรมพั​ัทยา โมดั​ัส บี​ีชฟร้​้อนท์​์ รี​ีสอร์​์ท จ.ชลบุ​ุรี​ี โดยมี​ี รศ.ดร.นพ.ไชยพร ยุ​ุกเซ็​็น เป็​็นประธาน

วั​ันที่​่� 20 กั​ันยายน 2563 ร.อ.นพ.อั​ั จฉริ​ิย ะ แพงมา เลขาธิ​ิการ ร่​่วมพิ​ิ ธี​ีเปิ​ิ ดศู​ู นย์​์ เรี​ียนรู้​้ �ด้​้า น

การปฐมพยาบาลฉุ​ุกเฉิ​ินและการกู้​้�ชี​ีพขั้​้�นพื้​้�นฐาน และบรรยายพิ​ิเศษ

ในการอบรมผู้​้�ช่ว ่ ยครู​ูผู้​้�สอนการปฐมพยาบาลและการกู้​้�ชี​ีพขั้​้�นพื้​้�นฐาน

(ระดั​ับ 2) ณ มู​ูลนิ​ิธิสว่ ิ า ่ งเบญจธรรมสมุ​ุทรสงคราม โดยมี​ี นายวงเทพ เขมวิ​ิรัต ั น์​์ รองผู้​้�ว่า ่ ราชการจั​ังหวั​ัดสมุ​ุทรสงคราม เป็​็นประธานในพิ​ิธี​ี

วั​ันที่​่� 20 กั​ันยายน 2563 ผู้​้แ � ทน สพฉ. ร่​่วมให้​้ความรู้​้ภ � าคปฏิ​ิบัติ ั ิ วิ​ิชา Tactical EMS และ

ความปลอดภั​ัยในการใช้​้ปื​ืน แก่​่นั​ักศึ​ึกษาพาราเมดิ​ิก ชั้​้�นปี​ีที่​่� 4 มหาวิ​ิทยาลัย ั นวมิ​ินธราธิ​ิราช ณ กองพั​ันทหารช่​่างที่​่� 1 รั​ักษาพระองค์​์

วั​ันที่​่� 22 กั​ันยายน 2563 ผู้แทน สพฉ. เข้าร่วมประชุมคณะท�ำงานปรับปรุง ทบทวน และจัดท�ำร่างแผน แม่บทป้องกันและบรรเทาภัยจากแผ่นดินไหวและอาคารถล่ม และแผนแม่บท

ป้องกันและบรรเทาภัยจากคลื่นสึนามิ ณ ห้องประชุม 1 ปภ. อาคาร 3 กรมป้องกัน และบรรเทาสาธารณภัย โดยมี นายเชษฐา โมสิกรัตน์ รองอธิบดีกรมป้องกันและ

บรรเทาสาธารณภัย เป็นประธาน

104

รายงานประจำ�ปี 2563

กิ​ิจกรรมความเคลื่​่�อนไหวของ สพฉ. และเครื​ือข่​่าย วั​ันที่​่� 23 กั​ันยายน 2563 ร.อ.นพ.อั​ัจฉริ​ิยะ แพงมา เลขาธิ​ิการ เข้​้าร่ว่ มการประชุ​ุมเชิ​ิงปฏิ​ิบัติ ั ก ิ าร เพื่​่�อจั​ัดทำ� ำ แผนงานรองรั​ับนโยบายสำำ�คั​ัญด้​้านสาธารณสุ​ุข ประจำำ�

ปี​ีงบประมาณ 2564 ภายใต้​้แนวคิ​ิด “ก้​้าวข้​้ามความท้​้าทาย สู่​่�วิ​ิถี​ีใหม่​่

แห่​่ ง อนาคตสาธารณสุ​ุ ข ไทย” ณ โรงแรมเซ็​็ น ทรา ศู​ูนย์​์ ร าชการ

แจ้​้งวั​ัฒนะ กรุ​ุงเทพมหานคร โดยมี​ี นายอนุ​ุทิน ิ ชาญวี​ีรกู​ูล รองนายก รั​ัฐมนตรี​ีและรั​ัฐมนตรี​ีว่​่าการกระทรวงสาธารณสุ​ุข เป็​็นประธาน

วั​ันที่​่� 23 กั​ันยายน 2563 ร.อ.นพ.อั​ัจฉริ​ิยะ แพงมา เลขาธิ​ิการ เข้​้าร่ว่ มการประชุ​ุมทาง teleconference

เพื่​่�อหารื​ืองานวิ​ิจั​ัย The development of Smartphone Applications for Bystander CPR in Pre-hospital setting in Thailand พร้​้อมด้​้วย

Professor Tanaka Hidetana จาก Kokushikan University บริ​ิษั​ัท Zoll medical และผู้​้แ � ทนจาก NSTDA ประเทศไทย

วั​ันที่​่� 24 กั​ันยายน 2563 ร.อ.นพ.อั​ั จ ฉริ​ิย ะ แพงมา เลขาธิ​ิ ก าร พร้​้อ มด้​้ ว ยบุ​ุ ค ลากร สพฉ.

ร่​่ ว มพิ​ิ ธี​ี วางพวงมาลาถวายราชสั​ั ก การะ พระราชานุ​ุ สาวรี​ีย์​์ สมเด็​็ จ พระมหิ​ิ ต ลาธิ​ิ เ บศร อดุ​ุ ล ยเดชวิ​ิ ก รม พระบรมราชชนก

เนื่​่อ � งในวั​ันมหิ​ิดล 24 กั​ันยายนของทุ​ุกปี​ี ณ บริ​ิเวณลานพระราชานุ​ุสาวรี​ีย์​์ฯ กระทรวงสาธารณสุ​ุข

วั​ันที่​่� 25 กั​ันยายน 2563 ร.อ.นพ.อั​ั จ ฉริ​ิ ย ะ แพงมา เลขาธิ​ิ ก าร พร้​้ อ มด้​้ ว ยบุ​ุ ค ลากร สพฉ.

ร่​่วมประชุ​ุมหารื​ือการเปลี่​่�ยนแปลงบั​ันทึ​ึกความร่​่วมมื​ือระหว่​่างกองทั​ัพเรื​ือ โ ดย ก ร ม แพ ท ย์​์ ท ห า ร เรื​ือกั​ั บ ส ถ าบั​ั น ก า ร แพ ท ย์​์ ฉุ​ุ ก เ ฉิ​ิ น แห่​่ ง ชาติ​ิ

ณ ห้​้องประชุ​ุมกรมแพทย์​์ทหารเรื​ือ 3 อาคารกองบั​ังคั​ับการกรมแพทย์​์ทหารเรื​ือ โดยมี​ี พล.ร.ท.วิ​ิชัย ั มนั​ัสศิริ ิ วิ​ิ ทยา ิ เจ้​้ากรมแพทย์​์ทหารเรื​ือ เป็​็นประธาน

วั​ันที่​่� 30 กั​ันยายน 2563 ผู้​้� แทน สพฉ.ในการอบรมหลั​ั ก สู​ูตรครู​ูผู้​้�สอ นการปฐมพยาบาลฉุ​ุ ก เฉิ​ิ น

แ ล ะ ก า ร กู้​้�ชี​ี พ ขั้​้� น พื้​้� น ฐ า น ให้​้ กั​ั บ ก อ ง บั​ั ง คั​ั บ ก า ร ตำำ� ร ว จ ท่​่ อ ง เที่​่� ย ว 1

ณ ห้​้องประชุ​ุมสำำ�นั​ักงานตลาดนั​ัดสวนจตุ​ุจัก ั ร โดยมี​ี ร.อ.นพ.อั​ัจฉริ​ิยะ แพงมา

เลขาธิ​ิการ เยี่​่ย � มชมให้​้กำำ�ลั​ังใจและให้​้แนวทางในการปฏิ​ิบัติ ั ใิ นการดำำ�เนิ​ินงาน แก่​่ที​ีมวิ​ิทยากร

สถาบันการแพทย์ฉก ุ เฉินแห่งชาติ

105

106

รายงานประจำ�ปี 2563

ส่​่วนที่​่�

3

ภาคผนวก สถาบันการแพทย์ฉก ุ เฉินแห่งชาติ

107

รายงานงบการเงิ​ิน

งบสถาบั​ันการแพทย์​์ฉุ​ุกเฉิ​ินแห่​่งชาติ​ิ ปี​ี 2563

108

รายงานประจำ�ปี 2563

รายงานงบการเงิ​ิน

งบสถาบั​ันการแพทย์​์ฉุ​ุกเฉิ​ินแห่​่งชาติ​ิ ปี​ี 2563

สถาบันการแพทย์ฉก ุ เฉินแห่งชาติ

109

รายงานงบการเงิ​ิน

งบสถาบั​ันการแพทย์​์ฉุ​ุกเฉิ​ินแห่​่งชาติ​ิ ปี​ี 2563

110

รายงานประจำ�ปี 2563

รายงานงบการเงิ​ิน

งบสถาบั​ันการแพทย์​์ฉุ​ุกเฉิ​ินแห่​่งชาติ​ิ ปี​ี 2563

สถาบันการแพทย์ฉก ุ เฉินแห่งชาติ

111

รายงานงบการเงิ​ิน

งบสถาบั​ันการแพทย์​์ฉุ​ุกเฉิ​ินแห่​่งชาติ​ิ ปี​ี 2563

112

รายงานประจำ�ปี 2563

รายงานงบการเงิ​ิน

งบสถาบั​ันการแพทย์​์ฉุ​ุกเฉิ​ินแห่​่งชาติ​ิ ปี​ี 2563

สถาบันการแพทย์ฉก ุ เฉินแห่งชาติ

113

รายงานงบการเงิ​ิน

งบสถาบั​ันการแพทย์​์ฉุ​ุกเฉิ​ินแห่​่งชาติ​ิ ปี​ี 2563

114

รายงานประจำ�ปี 2563

รายงานงบการเงิ​ิน

งบสถาบั​ันการแพทย์​์ฉุ​ุกเฉิ​ินแห่​่งชาติ​ิ ปี​ี 2563

สถาบันการแพทย์ฉก ุ เฉินแห่งชาติ

115

รายงานงบการเงิ​ิน

งบสถาบั​ันการแพทย์​์ฉุ​ุกเฉิ​ินแห่​่งชาติ​ิ ปี​ี 2563

116

รายงานประจำ�ปี 2563

รายงานงบการเงิ​ิน

งบสถาบั​ันการแพทย์​์ฉุ​ุกเฉิ​ินแห่​่งชาติ​ิ ปี​ี 2563

สถาบันการแพทย์ฉก ุ เฉินแห่งชาติ

117

รายงานงบการเงิ​ิน

งบสถาบั​ันการแพทย์​์ฉุ​ุกเฉิ​ินแห่​่งชาติ​ิ ปี​ี 2563

118

รายงานประจำ�ปี 2563

รายงานงบการเงิ​ิน

งบสถาบั​ันการแพทย์​์ฉุ​ุกเฉิ​ินแห่​่งชาติ​ิ ปี​ี 2563

สถาบันการแพทย์ฉก ุ เฉินแห่งชาติ

119

รายงานงบการเงิ​ิน

งบสถาบั​ันการแพทย์​์ฉุ​ุกเฉิ​ินแห่​่งชาติ​ิ ปี​ี 2563

120

รายงานประจำ�ปี 2563

รายงานงบการเงิ​ิน

งบสถาบั​ันการแพทย์​์ฉุ​ุกเฉิ​ินแห่​่งชาติ​ิ ปี​ี 2563

สถาบันการแพทย์ฉก ุ เฉินแห่งชาติ

121

รายงานงบการเงิ​ิน

งบกองทุ​ุนการแพทย์​์ฉุ​ุกเฉิ​ิน ปี​ี 2563

122

รายงานประจำ�ปี 2563

รายงานงบการเงิ​ิน

งบกองทุ​ุนการแพทย์​์ฉุ​ุกเฉิ​ิน ปี​ี 2563

สถาบันการแพทย์ฉก ุ เฉินแห่งชาติ

123

รายงานงบการเงิ​ิน

งบกองทุ​ุนการแพทย์​์ฉุ​ุกเฉิ​ิน ปี​ี 2563

124

รายงานประจำ�ปี 2563

รายงานงบการเงิ​ิน

งบกองทุ​ุนการแพทย์​์ฉุ​ุกเฉิ​ิน ปี​ี 2563

สถาบันการแพทย์ฉก ุ เฉินแห่งชาติ

125

รายงานงบการเงิ​ิน

งบกองทุ​ุนการแพทย์​์ฉุ​ุกเฉิ​ิน ปี​ี 2563

126

รายงานประจำ�ปี 2563

รายงานงบการเงิ​ิน

งบกองทุ​ุนการแพทย์​์ฉุ​ุกเฉิ​ิน ปี​ี 2563

สถาบันการแพทย์ฉก ุ เฉินแห่งชาติ

127

รายงานงบการเงิ​ิน

งบกองทุ​ุนการแพทย์​์ฉุ​ุกเฉิ​ิน ปี​ี 2563

128

รายงานประจำ�ปี 2563

รายงานงบการเงิ​ิน

งบกองทุ​ุนการแพทย์​์ฉุ​ุกเฉิ​ิน ปี​ี 2563

สถาบันการแพทย์ฉก ุ เฉินแห่งชาติ

129

รายงานงบการเงิ​ิน

งบกองทุ​ุนการแพทย์​์ฉุ​ุกเฉิ​ิน ปี​ี 2563

130

รายงานประจำ�ปี 2563

รายชื่​่�อคณะอนุ​ุกรรมการ ภายใต้​้คณะกรรมการการแพทย์​์ฉุ​ุกเฉิ​ิน

ตามคำำ�สั่​่�งคณะกรรมการการแพทย์​์ฉุ​ุกเฉิ​ินที่​่� 10/2562 ลงวั​ันที่​่� 16 ตุ​ุลาคม พ.ศ. 2562 1. คณะอนุ​ุกรรมการตรวจสอบและประเมิ​ินผล

1. นายธี​ีรพล โตพั​ันธานนท์​์ ประธานอนุ​ุกรรมการ 2. น.อ.(พิ​ิเศษ) ไพศาล จั​ันทรพิ​ิทัก ั ษ์​์ อนุ​ุกรรมการ 3. นายเอื้​้�อชาติ​ิ กาญจนพิ​ิทัก ั ษ์​์ อนุ​ุกรรมการ 4. นางสาวอมรจิ​ิตต์​์ เอี่​่�ยววิ​ิบู​ูลย์​์วิท ิ ย์​์ อนุ​ุกรรมการ 5. นางสาวบุ​ุญมี​ี เลิ​ิศพิ​ิเชฐ อนุ​ุกรรมการ 6. ผู้​้อำ � ำ�นวยการกลุ่​่�มตรวจสอบภายใน เลขานุ​ุการ

2. คณะอนุ​ุกรรมการสรรหา ค่​่าตอบแทน และบริ​ิหารงานบุ​ุคคล

1. รศ.ศิ​ิริอ ิ ร สิ​ินธุ​ุ ประธานอนุ​ุกรรมการ 2. ผู้​้แ � ทนปลั​ัดกระทรวงสาธารณสุ​ุข อนุ​ุกรรมการ 3. นายสุ​ุเทพ ณั​ัฐกานต์​์กนก อนุ​ุกรรมการ 4. นางจริ​ิยา ปั​ัญญา อนุ​ุกรรมการ 5. นายสุ​ุรพงษ์​์ มาลี​ี อนุ​ุกรรมการ 6. นายบุ​ุญปลู​ูก ชายเกตุ​ุ อนุ​ุกรรมการ 7. นายเสมอ กาฬภั​ักดี​ี อนุ​ุกรรมการ 8. เลขาธิ​ิการสถาบั​ันการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ินแห่​่งชาติ​ิ อนุ​ุกรรมการและเลขานุ​ุการ

3. คณะอนุ​ุกรรมการพั​ั ฒนาระบบการแพทย์​์ฉุ​ุกเฉิ​ินและสารสนเทศ

1. พ.อ. สุ​ุรจิ​ิต สุ​ุนทรธรรม ประธานอนุ​ุกรรมการ 2. นายณรงค์​์ ธาดาเดช อนุ​ุกรรมการ 3. นายทรงยศ เที​ียนทอง อนุ​ุกรรมการ 4. นายพงษ์​์ ภั​ัฏ เรี​ียงเครื​ือ อนุ​ุกรรมการ 5. รศ.ศิ​ิริอ ิ ร สิ​ินธุ​ุ อนุ​ุกรรมการ 6. นายนิ​ิติ​ิศัก ั ดิ์​์� บุ​ุญมานนท์​์ อนุ​ุกรรมการ 7. นายธี​ีรพล โตพั​ันธานนท์​์ อนุ​ุกรรมการ 8. นายสุ​ุริย ิ ะ ประสาทบั​ัณฑิ​ิต อนุ​ุกรรมการ 9. เลขาธิ​ิการสถาบั​ันการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ินแห่​่งชาติ​ิ อนุ​ุกรรมการเลขานุ​ุการ

4. คณะอนุ​ุกรรมการบริ​ิหารกองทุ​ุนการแพทย์​์ฉุ​ุกเฉิ​ิน

1. เลขาธิ​ิการสำำ�นั​ักงานหลั​ักประกั​ันสุ​ุขภาพแห่​่งชาติ​ิ ประธานอนุ​ุกรรมการ 2. เลขาธิ​ิการสำำ�นั​ักงานประกั​ันสั​ังคม กระทรวงแรงงาน อนุ​ุกรรมการ 3. หั​ัวหน้​้าผู้ต ้� รวจราชการกระทรวงสาธารณสุ​ุข อนุ​ุกรรมการ 4. ผู้​้แ � ทนกรมบั​ัญชี​ีกลาง กระทรวงการคลั​ัง อนุ​ุกรรมการ 5. นายสั​ัมฤทธิ์​์� ศรี​ีธำำ�รงค์​์สวัสดิ์​์ ั � อนุ​ุกรรมการ 6. นายสุ​ุรศั​ักดิ์​์� ฐานี​ีพานิ​ิชสกุล ุ อนุ​ุกรรมการ 7. นายสุ​ุเทพ ณั​ัฐกานต์​์กนก อนุ​ุกรรมการ 8. นายสาลี่​่� สุ​ุขเกิ​ิด อนุ​ุกรรมการ 9. เลขาธิ​ิการสถาบั​ันการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ินแห่​่งชาติ​ิ อนุ​ุกรรมการและเลขานุ​ุการ

5. คณะอนุ​ุกรรมการคุ้​้�มครองสิ​ิทธิ​ิผู้​้�ป่​่วยฉุ​ุกเฉิ​ินตามนโยบายรั​ัฐบาล “เจ็​็บป่​่วยฉุ​ุกเฉิ​ินวิ​ิกฤต มี​ีสิ​ิทธิ​ิทุ​ุกที่​่�” 1. นายชาตรี​ี เจริ​ิญชี​ีวะกุ​ุล ประธานอนุ​ุกรรมการ 2. รองปลั​ัดกระทรวงสาธารณสุ​ุข อนุ​ุกรรมการ ซึ่ง ่� รั​ับผิ​ิดชอบงานการคุ้​้�มครองสิ​ิทธิ​ิผู้​้�ป่ว ่ ยฉุ​ุกเฉิ​ิน ตามนโยบายรั​ัฐบาล “เจ็​็บป่​่วยฉุ​ุกเฉิ​ินวิ​ิกฤต มี​ีสิ​ิทธิ​ิทุก ุ ที่​่”� 3. เลขาธิ​ิการสำำ�นั​ักงานหลั​ักประกั​ันสุ​ุขภาพแห่​่งชาติ​ิ อนุ​ุกรรมการ 4. รองอธิ​ิบดี​ีกรมสนั​ับสนุ​ุนบริ​ิการสุ​ุขภาพที่​่อ � ธิ​ิบดี​ีมอบหมาย อนุ​ุกรรมการ

สถาบันการแพทย์ฉก ุ เฉินแห่งชาติ

131

5. นายไพโรจน์​์ เครื​ือกาญจนา อนุ​ุกรรมการ 6. นายเอื้​้�อชาติ​ิ กาญจนพิ​ิทัก ั ษ์​์ อนุ​ุกรรมการ 7. น.อ.(พิ​ิเศษ) ไพศาล จั​ันทรพิ​ิทัก ั ษ์​์ อนุ​ุกรรมการ 8. เลขาธิ​ิการสถาบั​ันการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ินแห่​่งชาติ​ิ อนุ​ุกรรมการและเลขานุ​ุการ

6. คณะอนุ​ุกรรมการพั​ั ฒนาศั​ักยภาพและการมี​ีส่​่วนร่​่วมของภาคี​ีเครื​ือข่​่ายและการสื่​่�อสารสาธารณะ 1. ผู้​้แ � ทนวิ​ิทยาลั​ัยแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ินแห่​่งประเทศไทย อนุ​ุกรรมการ 2. นายทรงยศ เที​ียนทอง อนุ​ุกรรมการ 3. นายนิ​ิติ​ิศัก ั ดิ์​์� บุ​ุญมานนท์​์ อนุ​ุกรรมการ 4. นางอำำ�มร บรรจง อนุ​ุกรรมการ 5. นายไพฑู​ูรย์​์ บุ​ุญอารั​ักษ์​์ อนุ​ุกรรมการ 6. นายณรงค์​์ ธาดาเดช อนุ​ุกรรมการ 7. ผศ.(พิ​ิเศษ) วิ​ิระศั​ักดิ์​์� ฮาดดา อนุ​ุกรรมการ 8. เลขาธิ​ิการสถาบั​ันการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ินแห่​่งชาติ​ิ อนุ​ุกรรมการเลขานุ​ุการ

7. คณะอนุ​ุกรรมการกฎหมายการแพทย์​์ฉุ​ุกเฉิ​ิน

1. นายพงษ์​์ ภั​ัฏ เรี​ียงเครื​ือ ประธานอนุ​ุกรรมการ 2. นางกอร์​์ปกุล ุ วิ​ินิ​ิจนั​ัยภาค อนุ​ุกรรมการ 3. ศ.ศุ​ุภลั​ักษณ์​์ พิ​ินิ​ิจภู​ูวดล อนุ​ุกรรมการ 4. พ.อ. สุ​ุรจิ​ิต สุ​ุนทรธรรม อนุ​ุกรรมการ 5. ผู้​้แ � ทนสำำ�นั​ักงานคณะกรรมการกฤษฎี​ีกา อนุ​ุกรรมการ 6. นายสุ​ุพจน์​์ ฤชุ​ุพัน ั ธุ์​์� อนุ​ุกรรมการ 7. นายกุ​ุศล สั​ังขนั​ันท์​์ อนุ​ุกรรมการ 8. นายธวั​ัชชัย ั ไทยเขี​ียว อนุ​ุกรรมการ 9. เลขาธิ​ิการสถาบั​ันการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ินแห่​่งชาติ​ิ อนุ​ุกรรมการและเลขานุ​ุการ

8. คณะอนุ​ุกรรมการยุ​ุทธศาสตร์​์การแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ิน

1. นายธี​ีรพล โตพั​ันธานนท์​์ ประธานอนุ​ุกรรมการ ประธานคณะอนุ​ุกรรมการตรวจสอบและประเมิ​ินผล 2. รศ.ศิ​ิริอ ิ ร สิ​ินธุ​ุ อนุ​ุกรรมการ ประธานคณะอนุ​ุกรรมการสรรหา ค่​่าตอบแทนและบริ​ิหารงานบุ​ุคคล

3. เลขาธิ​ิการสำำ�นั​ักงานหลั​ักประกั​ันสุ​ุขภาพแห่​่งชาติ​ิ อนุ​ุกรรมการ ประธานคณะอนุ​ุกรรมการบริ​ิหารกองทุ​ุนการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ิน 4. พ.อ. สุ​ุรจิ​ิต สุ​ุนทรธรรม อนุ​ุกรรมการ ประธานอนุ​ุกรรมการพั​ัฒนาระบบการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ินและสารสนเทศ และประธานอนุ​ุกรรมการรั​ับรององค์​์กรและหลั​ักสู​ูตรการศึ​ึกษา และฝึ​ึกอบรมผู้​้�ปฎิ​ิบัติ ั ิการและการให้​้ประกาศนี​ียบั​ัตรหรื​ือเครื่​่อ � งหมาย วิ​ิทยฐานะแก่​่ผู้​้�ผ่า ่ นการศึ​ึกษาหรื​ือฝึ​ึกอบรม 5. นายชาตรี​ี เจริ​ิญชี​ีวะกุ​ุล อนุ​ุกรรมการ ประธานคณะอนุ​ุกรรมการคุ้​้�มครองสิ​ิทธิ​ิผู้​้�ป่ว ่ ยฉุ​ุกเฉิ​ิน ตามนโยบายรั​ัฐบาล “เจ็​็บป่​่วยฉุ​ุกเฉิ​ินวิ​ิกฤต มี​ีสิ​ิทธิ​ิทุก ุ ที่​่”� 6. นายพงษ์​์ ภั​ัฏ เรี​ียงเครื​ือ อนุ​ุกรรมการ ประธานคณะอนุ​ุกรรมการกฎหมายการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ิน 7. นายสาลี่​่� สุ​ุขเกิ​ิด อนุ​ุกรรมการ ผู้​้�ทรงคุ​ุณวุ​ุฒิใิ นคณะกรรมการการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ิน 8. เลขาธิ​ิการสถาบั​ันการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ินแห่​่งชาติ​ิ อนุ​ุกรรมการและเลขานุ​ุการ

132

รายงานประจำ�ปี 2563

9. คณะอนุ​ุกรรมการฉุ​ุกเฉิ​ินการแพทย์​์ (ประกาศสถาบั​ันการแพทย์​์ฉุ​ุกเฉิ​ินแห่​่งชาติ​ิ ลงวั​ันที่​่� 11 มิ​ิถุ​ุนายน พ.ศ. 2563 และคำำ�สั่​่�งคณะกรรมการการแพทย์​์ฉุ​ุกเฉิ​ินที่​่� 3/2563 ลงวั​ันที่​่� 9 กรกฎาคม พ.ศ. 2563)

1. พ.อ. สุ​ุรจิ​ิต สุ​ุนทรธรรม ประธานอนุ​ุกรรมการ 2. กรรมการการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ินที่​่เ� ป็​็นแพทย์​์ผู้​้�มี​ีความรู้​้ค � วามชำำ�นาญ อนุ​ุกรรมการ 3. กรรมการการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ินที่​่เ� ป็​็นผู้​้แ � ทนสภาการพยาบาล อนุ​ุกรรมการ 4. กรรมการการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ินที่​่เ� ป็​็นผู้​้�ทรงคุ​ุณวุ​ุฒิด้ ิ ้านกฎหมาย อนุ​ุกรรมการ 5. หั​ัวหน้​้าสำำ�นั​ักงานคณะกรรมการมาตรฐาน อนุ​ุกรรมการ การบริ​ิหารงานบุ​ุคคลส่​่วนท้​้องถิ่​่�น กระทรวงมหาดไทย 6. ผู้​้อำ � ำ�นวยการศู​ูนย์​์สรรหาและเลื​ือกสรร สำำ�นั​ักงาน ก.พ. อนุ​ุกรรมการ 7. ประธานวิ​ิทยาลั​ัยแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ินแห่​่งประเทศไทย อนุ​ุกรรมการ 8. นายกสมาคมพยาบาลฉุ​ุกเฉิ​ินประเทศไทย อนุ​ุกรรมการ 9. นายสุ​ุรเชษฐ์​์ สถิ​ิตนิ​ิรามั​ัย อนุ​ุกรรมการ 10. ผศ.บริ​ิบู​ูรณ์​์ เชนธนากิ​ิจ อนุ​ุกรรมการ 11. รศ.ไชยพร ยุ​ุกเซ็​็น อนุ​ุกรรมการ 12. นายจิ​ิรกิ​ิตต์​์ เฮงรั​ัศมี​ี อนุ​ุกรรมการ 13. นายอิ​ิสระ อริ​ิยะชั​ัยพาณิ​ิชย์​์ อนุ​ุกรรมการ 14. นางนิ​ิตยา ภู​ูริ​ิพัน ั ธ์​์ อนุ​ุกรรมการ 15. เลขาธิ​ิการสถาบั​ันการแพทย์​์ฉุก ุ เฉิ​ินแห่​่งชาติ​ิ อนุ​ุกรรมการและเลขานุ​ุการ

สถาบันการแพทย์ฉก ุ เฉินแห่งชาติ

133

รายชื่​่�อบุ​ุคลากรสถาบั​ันการแพทย์​์ฉุ​ุกเฉิ​ินแห่​่งชาติ​ิ ร.อ.นพ.อั​ัจฉริ​ิยะ แพงมา เลขาธิ​ิการ ดร.นพ.ไพโรจน์​์ บุ​ุญศิ​ิริคำ ิ ำ�ชั​ัย รองเลขาธิ​ิการ นพ.สั​ัญชั​ัย ชาสมบั​ัติ​ิ รองเลขาธิ​ิการ นพ.พงศ์​์ธร เกี​ียรติ​ิดำำ�รงวงศ์​์ ผู้​้�ทรงคุ​ุณวุ​ุฒิ​ิ นายสุ​ุชาติ​ิ ได้​้รู​ูป ผู้เ้� ชี่​่ย � วชาญพิ​ิเศษ สำำ�นั​ักบริ​ิหารกลาง นาง วนิ​ิชยา ทองแนบ ผู้​้อำ � ำ�นวยการ นางสาว กี​ีรติ​ิสุดา ุ บำำ�เพ็​็ญบุ​ุญชู​ู นางสาว อนั​ัญญา พั​ันธ์​์คุณ ุ าวั​ัฒน์​์ นาง ดารณี​ี ชู​ูศรี​ี นางสาว นภมณี​ี พลไพรสรรพ์​์ นางสาว พั​ัชรนั​ันท์​์ ปราบปราม นางสาว รั​ัชดาวรรณ แสนตา นาย วรพล หั​ัสโนดาต นาย ศิ​ิวพล อนั​ันตสิ​ิทธิ์​์� นางสาว อโนทั​ัย โวหาร นางสาว เอมิ​ิกา ศิ​ิริขั ิ น ั ธ์​์ นาย ธวั​ัชชัย ั ใจมั่​่�น นางสาว ดวงพร เสื​ืออิ​ินทร์​์ นาย พรเทพ ภู​ูมะธน นางสาว ศุ​ุภจิ​ิรา พั​ันธุ์​์�ทอง นาย วั​ันเฉลิ​ิม คงยื​ืน นาง ปทิ​ิตตา เดชบุ​ุรัม ั ย์​์ นางสาว วรพิ​ินธุ์​์� กาญจนภู​ูมิ​ิ นาย รุ่​่�งเกล้​้า แสงฝาก นาย อนุ​ุลั​ักษณ์​์ ทองทิ​ิพย์​์ นาย ปรั​ัชญา จั​ันทร์​์ธรรม นาย ธนภั​ัทร ญานเนตร นาง ดรุ​ุษกร กล้​้าวิก ิ ย์​์กรณ์​์ สำำ�นั​ักยุ​ุทธศาสตร์​์ นางสาว กมลทิ​ิพย์​์ แซ่​่เล้​้า ผู้อำ ้� ำ�นวยการ นางสาว อุ​ุรา สุ​ุวรรณรั​ักษ์​์ นาง จิ​ิรวดี​ี เทพเกษตรกุ​ุล นาง สิ​ินี​ีนุ​ุช ชั​ัยสิทธิ์​์ ิ � นาง สุ​ุนั​ันทา ทองพั​ัฒน์​์ นาง นฤมล พาพพิ​ิล่​่า นาง ชุ​ุติ​ิมณฑน์​์ ยาใจ นาย สุ​ุวภั​ัทร อภิ​ิญญานนท์​์ นางสาว สุ​ุนั​ัชฌา ไชยกาล นางสาว สุ​ุพัต ั รา กาญจนลออ นางสาว ดั​ังฝั​ัน พรมขำำ� ว่​่าที่​่� ร.ต.หญิ​ิง ขวั​ัญตา มั​ังสี​ี นางสาว อุ​ุรุ​ุพร ศิ​ิริวิ​ิ ชยา ิ ภรณ์​์ สำำ�นั​ักประสานการแพทย์​์ฉุ​ุกเฉิ​ิน นาย สุ​ุรชั​ัย ศิ​ิลาวรรณ ผู้​้อำ � ำ�นวยการ นาง ชิ​ิดชนก สุ​ุวคนธ์​์ นาย ศิ​ิริชั ิ ย ั นิ่​่�มมา นางสาว เที​ียมจั​ันทร์​์ ฉั​ัตรชั​ัยกนั​ันท์​์ นาง สิ​ิริม ิ า อเดไจ นาง พั​ัชรี​ี รณที​ี นางสาว สุ​ุพิช ิ ญา ศี​ีลสารรุ่​่�งเรื​ือง นางสาว เนาวนิ​ิต ยิ้​้�มวั​ัน นางสาว ปญาดา ชื่​่น � สำำ�โรง นางสาว นวลจั​ันทร์​์ รื่​่น � คุ​ุณ สำำ�นั​ักวิ​ิจั​ัยและพั​ัฒนาวิ​ิชาการ นาย พิ​ิเชษฐ์​์ หนองช้​้าง ผู้​้อำ � ำ�นวยการ นางสาว ตรึ​ึงตา พู​ูลผลอำำ�นวย นาย วสั​ันต์​์ เวี​ียนเสี้​้�ยว นางสาว อำำ�พั​ัน รุ​ุจนสุ​ุธี​ี นาง พรทิ​ิพย์​์ วชิ​ิรดิ​ิลก นางสาว พรธิ​ิดา แย้​้มพยนต์​์ นาย สุ​ุรเดช ดวงทิ​ิพย์​์สิริ ิ กุ ิ ล ุ นางสาว ชนนิ​ิกานต์​์ จารุ​ุพฤฒิ​ิพงศ์​์ นาย ธี​ีระ ศิ​ิริสมุ ิ ุด

134

รายงานประจำ�ปี 2563

เรื​ือเอก สมั​ัคร ใจแสน นางสาว เปรมสิ​ิณี​ี คำำ�ใบสี​ี นางสาว แก้​้วศิ​ิกานต์​์ สวั​ัสดิ์​์�ประสิ​ิทธิ์​์� สำำ�นั​ักรั​ับรองและกำำ�กั​ับมาตรฐาน นาย อรรถพล ถาน้​้อย ผู้อำ ้� ำ�นวยการ นางสาว ณญาดา เผื​ือกขำำ� นาย พงษ์​์ พิษ ิ ณุ​ุ ศรี​ีธรรมานุ​ุสาร นาง สุ​ุนิ​ิสา สุ​ุวรรณรั​ักษ์​์ นาย ไพโรจน์​์ วรรณโรจน์​์ นาย บรรณรั​ักษ์​์ สนองคุ​ุณ นางสาว ชฎารั​ัตน์​์ เกิ​ิดเรี​ียน นางสาว ณั​ัฐนรี​ี กาญจนพิ​ิบู​ูลย์​์ นาย โชคชั​ัย นุ่​่�มกลิ่​่�น นาย สิ​ิทธิ​ิศัก ั ดิ์​์� กี่​่�สวัสดิ์​์ ั �คอน นางสาว สุ​ุพัต ั รา ลี​ีเลิ​ิศ นางสาว สั​ัจภรณ์​์ ธนศิ​ิริศ ิ าสตร์​์ สำำ�นั​ักสนั​ับสนุ​ุนการปฏิ​ิบัติ ั ิการฉุ​ุกเฉิ​ิน นาง ธั​ัณณ์​์จิ​ิรา ธนาศิ​ิริธั ิ ชนั ั ันท์​์ ผู้อำ ้� ำ�นวยการ นางสาว กรองกาญจน์​์ พุ่​่�มวิ​ิเศษ นาย รั​ังสรรค์​์ คู​ูหากาญจน์​์ นางสาว กิ​ิตติ​ิมา ยุ​ุทธสารประสิ​ิทธิ์​์� นางสาว พรรณทิ​ิพา จิ​ิตอุ่​่�น นางสาว ศั​ันสนา ลิ​ิมปาภรณ์​์ นางสาว กั​ัลยา จิ​ิตรอุ่​่�น นางสาว ศกุ​ุนตลา เนื่​่�องทวี​ี นาย ภาคภู​ูมิ​ิ ท่​่านั​ัดที​ี นาย อานนท์​์ ม่​่วงงาม นาย วิ​ิทู​ูล ศรี​ีระโส นางสาว นั​ันฐ์​์สิณี​ี ิ นั​ักพรานบุ​ุญ นาย ศุ​ุภชั​ัย พึ่​่�งผลพรึ​ึก นาย อภิ​ิชัย ั ยิ้​้�มพั​ัธน์​์ นาย ภั​ักดี​ี ศิ​ิริกุ ิ ล ุ ทอง นางสาว อรวรรณ สุ่​่�มงาม นาย โกสิ​ินทร์​์ ยิ้​้�มสุ​ุข นางสาว ศรี​ีสุ​ุดาวรรณ นิ​ิยมทรั​ัพย์​์ นางสาว กั​ันต์​์นภั​ัทร มณี​ีอั​ัครโยธิ​ิน นางสาว อวยพร แย้​้มชมสวน กลุ่​่�มตรวจสอบภายใน นางสาว ศิ​ิริม ิ า สั​ังข์​์ทอง ผู้​้อำ � ำ�นวยการ นาง พิ​ิชามญชุ์​์� อาจหาญ กลุ่​่�มกฎหมายการแพทย์​์ฉุ​ุกเฉิ​ิน นาย พรหมมิ​ินทร์​์ หอมหวล ผู้​้อำ � ำ�นวยการ นาย ภราดร นิ่​่�มนุ​ุช นาง รชยา เกี​ียรติ​ิจิ​ิรโชติ​ิ นางสาว กั​ัณฐิ​ิกา เปลยพลอย กลุ่​่�มสื่​่อ � สารองค์​์การ นางสาว สุ​ุดารัต ั น์​์ นิ​ิราพาธ อำำ�นวยการ ว่​่าที่​่ร้ � อย ้ ตรี​ี การั​ันต์​์ ศรี​ีวั​ัฒนบู​ูรพา นางสาว จิ​ิตติ​ิมา ศรมณี​ี นางสาว อุ​ุรศา ศรี​ีวั​ัฒนบู​ูรพา กลุ่​่�มดิ​ิจิ​ิทัล ั นางสาว พรพิ​ิมล ธนบั​ัตรชั​ัย ผู้อำ ้� ำ�นวยการ นาย บั​ัณฑิ​ิต พี​ีระพั​ันธ์​์ นาย โสรั​ัจจะ ชู​ูแสง นาย อนุ​ุรัต ั น์​์ สมตน ว่​่าที่​่ร้ � อย ้ เอก อรรณพ สุ​ุขไพบู​ูลย์​์ นาย ประสงค์​์ เตชาภรณ์​์พงศ์​์ นาย สมบู​ูรณ์​์สิท ิ ธิ​ิ คงนิ่​่�ม นางสาว ศิ​ิริลั ิ ักษณ์​์ พิ​ิทัก ั ษา นางสาว รุ่​่�งทิ​ิวา โฉมคำำ� นาย ภาณุ​ุวัฒ ั น์​์ ศรี​ีเจริ​ิญ กลุ่​่�มพั​ัฒนาองค์​์การ นาง พิ​ิศมั​ัย พั​ันธ์​์ครุ​ุฑ ผู้อำ ้� ำ�นวยการ นางสาว คงขวั​ัญ จั​ันทร์​์แก้​้ว นาง นวนั​ันทน์​์ อิ​ินทรั​ักษ์​์

สถาบันการแพทย์ฉก ุ เฉินแห่งชาติ

135