제57회 고등교육의 국제화 전략(수요포럼, 국장님)ver2

글로벌 시대의 새로운 위기와

국제협력관 배성근

1

차 례 1

글로벌시대의 새로운 위기

2

현황 및 문제점

3

국제화 추진 방향

4

중점 추진 전략

5

e-러닝 국제화 사례

6

기대 효과 2

1.글로벌시대의 새로운 위기 정부

글로벌 기업

글로벌 환경

대학· 연구소

국제기구

3

1.글로벌시대의 새로운 위기

환경의 변화

A조직의 변화

B조직의 변화

4

1.글로벌시대의 새로운 위기

경제의 글로벌화 + 지식정보화 사회 젂 세계적인 고급인력부족 현상

Global Nomadism

저출산·고령화 짂행

세계는 지금 인재 젂쟁 中

5

1.글로벌시대의 새로운 위기

◆ 개발도상국→선진국, 선진국↔선진국 ◆ 역내이동활발(동일문화권, 동일언어권)

◆ 과학기술, 교육인력의 이동 활발 ◆ 글로벌인재의 미국 집중

6

1.글로벌시대의 새로운 위기 단위:천명

단위:천명

7

1.글로벌시대의 새로운 위기 단위:천명

8

1.글로벌시대의 새로운 위기

9

1.글로벌시대의 새로운 위기

[지수가 낮을 수록 유출이 심함]

10

1.글로벌시대의 새로운 위기

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1.글로벌시대의 새로운 위기 해외의 우수인재 유치 전략 • 중국 : 111계획(千人 계획:해외 우수 석학 1000명을 유치) ※ ‘10년 24만 ⇒ ‘20년 50만 유치 • 일본 : ’10년 20’20년까지 유학생 30만명 유치(’10년 14만) • 싱가포르 : ’15년까지 유학생 15만명 유치 (’10년 9만)

• 한국 : ’12년까지 유학생 10만명 유치 (’10년 8만)

12

차 례 1

글로벌시대의 새로운 위기

2

현황 및 문제점

3

국제화 추진 방향

4

중점 추진 전략

5

e-러닝 국제화 사례

6

기대 효과 13

2-1.유학생 관리의 문제점 ’11.4.4

조선일보

’10.12.28 동아일보

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2-1.유학생 관리의 문제점 개도국 고등교육 수요 증대

구분

’04

’06

’08

’10

유학생 수

16,832명

32,557명

63,952명

83,842명

-

93.4%

49.1%

31.1%

2년간 증가율

유학생수 5배 이상 증가

외국인 유학생 비약적 증가

핚류(韓流) 확산

정부/대학 유학생 유치 노력

100000 90000 80000 70000 60000 50000 40000 30000 20000 10000 0 '04

'06

'08

'10

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2-1.유학생 관리의 문제점 외국인 유학생 양적증가

대학의 질 관리 미흡

일부 대학의 특정 국가 편중 유치 경쟁

유학생 질 저하

< 주요국의 특정국가 유학생 비중(’09) > 미국

호주

네덜란드

일본

한국

유학생수(명)

623,805

294,060

389,330

123,829

75,850

최고 비중 국가

A국

B국

A국

A국

A국

유학생 비율 (%)

18.5

28.2

16.5

59.6

70.5

16

2-2.국제화 전문기관의 부재 국제화 전문기관의 해외 사례 선짂국은 글로벌 교육협력에 대핚 주도권 확보를 위해 반민반관의 국제화 젂문·젂담 기관 운영 국가

글로벌 교육 협력 젂담기관 British Council : 교육·문화홍보 기능 총괄 및 유학생 유치등 * 110개국에 233개 해외 사무소 운영 JASSO : 장학금 대여, 유학생 지원 및 일본유학시험 실시 등 *핚국, 말레이시아, 태국 및 인도네시아 해외 사무소 운영

Campus France : 외국 유학생 유치 업무 관장 * 93개국에 125개 해외사무소 운영 DAAD : 유학지원, 독일대학 국제교류 및 개도국과 교류협력 * 14개 해외사무소와 50개 정보센터로 구성

17

2-2.국제화 전문기관의 부재 Brithsh Council 네트워크

18

2-2.국제화 전문기관의 부재 프랑스 문화원 네트워크

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2-2.국제화 전문기관의 부재 DAAD 네트워크

20

2-2.국제화 전문기관의 부재 국내 기관 현황 다양핚 기관에서 정책, 연구, 사업 수행 ⇒ 업무 중복 및 체계적 연계 부족

정책 · 교육과학기술부

- 재외동포교육, 글로 벌 교육 외국어교육

· 외교통상부

- ODA 정책 총괄, 재 외동포 지원

· 문화관광부

- 핚국어교육, 핚국문 화원 정책

연구 · 핚국교육개발원

- 국제교육통계, 해외 교육동향분석, ODA

· 핚국교육과정평가원 - 교육과정교류, 국제 교육평가

· 핚국직업능력개발원 - 인재개발, 직업능력 개발 동향

사업 · 국립국제교육원

- GKS, 영어공교육지 원, 재외동포교육

· 핚국국제협력단 - 교육ODA

· 핚국국제교류재단

- 핚국학지원, 청소년 교류

· 재외동포재단

- 핚글학교 및 민족학교 지원, 재외동포장학

· 유네스코핚국위원회

- 교육과학 협력 및 교 21 육과학 ODA

· ASEM-DUO - 장학사업

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2-2.국제화 전문기관의 부재 해외 소재 국내 기관 현황 다양핚 기관 및 학교 ⇒ 분젃적이며 소극적인 업무 수행, 연계 부족 재외국민 참정권 부여 ⇒ 교육기회 확충 및 인재 네트워크 구축 필요

핚국교육원

핚국문화원

· 재외동포 민족교육 및 평생교육

· 소극적 기능

· 편중적 배치

· 주요국가에만 설립

- 행사 및 전시회 안내 등

- 38개 교육원 중 17 개가 일본에 위치

- 미,영,일,중,러 등 16 개국 20개원

· 교과부 산하이나 역 핛과 기능 미흡

· 효율적 추짂 어려움 - 문광부 산하이나 국 내 본부가 없음

핚국·핚글학교, 핚국교육원 · 핚국학교

- 교과부 소관 - 초중고생 핚국교육 (15개국 30개)

· 핚국교육원

- 국립국제교육원 소관 - 핚국어교육 (14개국 38개)

· 핚글학교

- 재외동포재단 소관 22 - 핚글교육 (114개국 1,885개)

글로벌 교육기관 재편 및 콘트롤 타워 필요 22

차 례 1

글로벌시대의 새로운 위기

2

현황 및 문제점

3

국제화 추진 방향

4

중점 추진 전략

5

e-러닝 국제화 사례

6

기대 효과 23

3.국제화 추진방향 비전 • 글로벌 교육과학기술 강국 실현

추진방향 • 지역별·국가별 역량과 특성을 고려한 고등교육 국제화 추진 • 고등교육 국제화 내실화 및 안정적인 협력기반 마련

우수인재 및 교육연구 기관 국내유치 확대

한국형 고등교육

해외대학과의

고등교육 국제화

서비스 해외진출

상호교류 확산

기반조성

해외 유학생 유치

국내대학의 해외

확대 및 지원

진출확대

해외 우수학자 초빙 및 국내 정착 유도

대학중심의 한국형 공적개발원조 지원 강화

세계적 수준의 교육 연구기관 유치 활성 화

우수교사 해외 진출 및 교류확대

외국인 유학생 유치· 관리역량 인증제도입

고등교육 국제화

해외대학과의

지역별·분야별 국제 전문인력 양성

학생교류 활성화 교수·연구원의 국제 교류 및 공동연구 확 대

환경 및 여건 조성

고등교육 국제화 국 내·외 협력기반확보

24

3.국제화 추진방향 1990s • 고등교육 대외 개방 기본계획 확정(‘96) • 외국대학과 공동교육과정 운영 근거 마련(‘97.3) • 외국대학설립이 가능하도록 사립학교법 개정(‘97.8) 2004 • 외국인 유학생 유치·확대 종합방안(‘04.11) 2005 • 외국대학과의 공동학위 수여 근거 마련(‘05.2) • 외국인 투자 촉진을 위한 교육환경조성 관련 법령 제정(‘05.5) 2006

• 고등교육의 국제화 전략 확정 및 추진(‘06.7) 2011

• 국외분교 설립 기준 현지 국가 수준으로 대폭 완화(‘11.6) • 외국인 유학생 유치·관리 인증제 도입(‘11.12)

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차 례 1

글로벌시대의 새로운 위기

2

현황 및 문제점

3

국제화 추진 방향

4

중점 추진 전략

5

e-러닝 국제화 사례

6

기대 효과 26

4-1.해외우수인재 및 기관의 전략적 유치확대 해외유학생 유치 확대 및 지원강화 맞춤형 One-Stop 유학정보서비스를 제공하고 유학생 유치지역을 아시아 중심에서 확대·다변화 정부초청장학생(GKS) 지원규모를 안정적으로 확대하고 석·박사생 비율확대로 우수인재 유치강화 유학박람회 확대 15 18 8

2010

GKS 지원 석·박사 비율 15 85% 75%

2013

2011

2015

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4-1.해외우수인재 및 기관의 전략적 유치확대 해외우수학자 초빙확대 및 정착유도 석학급 해외학자를 국내대학의 전일제 교수 등으로 초빙(WCU 사업) 출입국 제도개선을 통해 해외고급두뇌 국내유입을 촉진

세계적 수준의 교육연구기관 유치 활성화 분야별 세계적 수준의 대학을 경제자유구역별로 특화하여 유치

해외우수연구기관 국내유치 확대를 통해 국제공동연구 활성화 및 국내대학의 글로벌 연구역량 강화

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4-2.한국형 고등교육서비스 해외진출 활성화 국내대학의 해외진출 지원 국가별 대학설립 운영, 재산취득 등에 관한 맞춤형 컨설팅 제공 국외분교 설립 규제완화와 연계하여 해외분교 설립인가, 해외자산 취득과 관련한 업무매뉴얼 개발 및 보급

우수교사 해외진출 지원 수학, 과학 교사 해외진출 지원사업('10~ ) * ('10) 영국: 13명, 캐나다: 8명 등 21명 파견 * ('11) 영국: 12명, 캐나다: 6명, 미국: 17명 등 35명 파견 교사대 졸업자 해외진출지원사업 * ('11) 미국(뉴욕, 뉴져지, 버지니아 Fairfax) 등 25명 파견 추진 중 한-중 원어민 교사 교류 및 파견('12~ ) * (중국) 중국어 원어민, (한국) 한국어 교원

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4-2.한국형 고등교육서비스 해외진출 활성화 해외 한국어·문화 보급 및 지원 기반 마련 현지 맞춤형 한국어·문화 학습기회 제공 및 홍보

현지학교가 제2외국어로 한국어를 채택 하도록 지원 강화

한국학연구 지원을 우수 유학생 유치와 연계 및 한국어 능력시험 채택 국가 확대 (’10년 39개국 ⇒ ’11년 48개국)

현지 대학에 한국어 교원양성 과정 개설 및 한국어 채택학교 학생의 한국어 교사입문 지원 등 전주기적 한국어 확산 기반 마련

30

4-2.한국형 고등교육서비스 해외진출 활성화 대학중심의 공적개발원조(ODA) 지원 강화 지역별 거점대학 선정 · 지원을 통해 우리의 발전경험 및 대학보유 인 적·물적 자원을 활용한 한국형 공적개발원조 강화 아세안 국가와 고등교육 교류확산을 위해 ‘한-아세안 사이버대학’을 설립하고 과학기술지원단을 통해 교육·연구·기술지도 지원 강화

Mongolia Kazakhstan Join OEDC DAC(2009.11) Uzbekistan Bangladesh Egypt Iraq Laos Sri Philippines Senegal Lanka Vietnam Ethiopia Cam Nigeria Indonesia bodia Tanzania

Guatemala Peru Paraguay

31

4-3.해외 대학과의 상호교류 활성화 외국인 유학생 유치·관리역량 인증제 도입 추짂 목적

대학의 유학생 유치·관리 역량 제고를 통핚 우수 외국인 유학생 확보

대상

국내 357개 고등교육기관 (전문대학 포함)

내용

유학생 유치 및 관리 역량 평가를 실시 ⇒ 국가가 정하는 일정 기준을 충족하는 대학 인증 인증 대학에는 정부초청 외국인 장학생 사업 참여자격 부여, 유학박람회 등 각종 유학생 지원 사업에 우선 배려 인증 대학 명단은 국내외 정부기관 요청에 따라 제공 장기적으로 대학 정보공시 반영 후 각종 재정지원 사업과 연계

32

4-3.해외 대학과의 상호교류 활성화 해외대학과 학생교류 활성화 유럽과 한국대학생간 교환학생 및 인턴십 프로그램확대 (EU-ICI ECP) 한·중·일 3국간 복수학위, 공동커리큘럼 등 Campus Asia 추진 한국대학

양자간 교환

공동과정개설(영어강의포함)

(한-일, 한-중간학생이동)

등교환학생프로그램개설

삼자간 교환 (동일학생이 3국을 이동)

중국대학

인턴십 Summer School 활용등

공동학위

전담교수, 코디네이터지원

복수학위

기숙사 등 생활환경 지원

단일학위

학생상담등

일본대학

33

4-3.해외 대학과의 상호교류 활성화 대학생 글로벌 현장학습 내실화 미국·호주·일본 등 선진국에 집중된 글로벌 현장학습 기관을 동남아·중동 등으로 다변화 국제기구 인턴십·예비교사 해외교육실습 등 특화된 형태의 현장학습 확대

교수, 연구원의 국제교류 및 공동연구 활성화 해외대학 교수, 연구원과의 공동연구 (´11년, GRL 43개 공동연구과제, 우수 연구기관유치 사업으로 22개 기관) 추진 해외신흥지역 전문가 상호교환방문 지원 추진 (´12년, 10억 신규)

34

4-4.고등교육 국제화 기반 조성 국제화 환경 및 여건조성 외국어 진행강좌를 지속적으로 확대하고 한국어 프로그램 지원 강화 한국유학 전 과정에 대한 맞춤형 On-Line One Stop 유학정보 서비스 유학생 사증제도 개선(Visa), 대학공동기숙사 (그림: 대전 누리관) 확충 등 매력적인 유학환경 조성

지역별, 분야별 국제전문인력 양성 국제대학원을 전문인력 양성센터로 육성하고, 국제협력분야에 특화된 대 학내 정책중점연구소 운영 추진

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차 례 1

글로벌시대의 새로운 위기

2

현황 및 문제점

3

국제화 추진 방향

4

중점 추진 전략

5

e-러닝 국제화 사례

6

기대 효과 36

5. e-러닝 국제화 사례 한국형 첨단교육서비스 해외 진출 목적 • 우리 교육정보화의 경험을 바탕으로 H/W, S/W, 교 육정책, 후속지원 등을 결합한 패키지형 수출기반 조성 • 교육정보화 경험과 노하우 공유를 통한 국제사회 기여

내용 • 1차 대상국 선정 : 인도네시아, 콜롬비아, 브루나이 • 교류 협력국에 ‘첨단 ICT 활용교실’ 설치·지원 • 교원연수, 교재개발, 컨설팅 등 후속지원 37

5. e-러닝 국제화 사례 아세안 사이버대학 설립 프로젝트

2010.9~2012.9

2012.10~2014.12 Evaluation

2015.1~ Evaluation

(1단계 전략)

(2단계 전략)

(3단계 전략)

시범사업 및 현지화

설립 및 운영

성숙 및 확대

•시범사업국(캄보디아, 라오스, 미얀마, 베트 남)으로 이러닝 운영 기술 이전

•시범사업국(캄보디아, 라오스, 미얀마, 베트남) 에서 사이버프로그램 학위 제도 실시 • 아세안 국가에서의 사이버 대학 설립

• 아세안 10개국간의 대학 네트워크 구성 •아세안 전 지역의 확대

38

5. e-러닝 국제화 사례 CLMV(캄보디아,라오스,말레이시아,베트남)와 교육과정 공동운영 기반 구축 및 학점교류 추짂

Vietnam (하노이공과대학)

KOREA Cambodia

+

(캄보디아공과대학)

Lao PDR (라오스국립대학)

Myanmar

(미얀마기술대학)

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차 례 1

글로벌시대의 새로운 위기

2

현황 및 문제점

3

국제화 추진 방향

4

중점 추진 전략

5

e-러닝 국제화 사례

6

기대 효과 40

6. 기대효과 1960s

1970s

1980s

Catch-up

Strategy

R&D 기반 구축

Leading sector

생필품

경공업

2000s ~

Innovation R&D 촉진

S&T policy direction 수출산업 기술 개발 첨단산업 기술개발

Key industries

1990s

경 · 중공업 산업 재화

정부출연 연구기관 (GRIs)

기술혁신 제고 기초 원천기술 개발

중공업 · 전자제품

전자· 첨단 산업

민간기업, 정부출연 연구기관,

대학 41

6. 기대효과 고등교육기관 글로벌화로 G20 시대를 선도 대학 해외진출 활성화

해외 우수 E-러닝국제화 (사이버대학)

외국인 유 학생 유치· 관리역량 인증제

대학과

고등 교육 기관

학생교류 활성화

한국형 국제개발 협력참여

42

Q&A

43

44

Thank You

45