EL TRATAMIENTO DEL AGUA EN ESPAÑA
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2020
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“El Canal cuenta con un modelo extraordinariamente eficiente porque trabaja el ciclo completo del agua”
EL CANAL QUE NOS UNE Paloma Martín
Consejera de Medio Ambiente, Ordenación del Territorio y Sostenibilidad de la Comunidad de Madrid y presidenta del Canal de Isabel II
En el Día Mundial del Agua, y todos los días,
#pásatealajarra Nosotros nos encargamos de llenarla siempre que abras el grifo. Aqualia con los
Tu compañía del agua
CARTA DEL DIRECTOR
NUESTRO MUNDO ANTES DEL CORONAVIRUS
Este es sin duda el editorial que más me ha costado escribir desde que en 2013 lanzamos iAgua Magazine. Nos enfrentábamos quizás al número más ilusionante de nuestra historia, al coincidir su publicación con la celebración del Congreso Español de Tratamiento de Agua, CETA2020, cuya celebración estaba prevista los días 23 y 24 de marzo. Durante meses hemos trabajado muy duro para que esta cita fuera un antes y un después en los eventos sobre agua en España, y, como siempre, nuestra revista jugaba un papel fundamental a la hora de establecer un marco argumental sobre el eje temático que la vertebra. En este caso el tratamiento de agua. A finales de febrero, ya con la inmensa mayoría de contenidos definidos, comenzó a crecer nuestra preocupación por las noticias que llegaban sobre la expansión del COVID-19 en todo el mundo. Con toda la información que pudimos recabar, y el apoyo mayoritario de nuestros sponsors y partners, el lunes 2 de marzo comunicamos que CETA2020 se aplazaba. Quiero agradecer desde aquí a todos ellos su comprensión y EDITORIAL iAgua Conocimiento, S.L. C/ Asunción Castell, 5 (Bee Lab Coworking) 28020. Madrid info@iagua.es DIRECCIÓN Alejandro Maceira Rozados David Escobar Gutiérrez EDITOR Alejandro Maceira Rozados
su ayuda, que nos llenan de fuerza e ilusión para retomar este evento tan pronto como sea posible, haciéndolo incluso más grande. Como todos sabéis, los acontecimientos se han acelerado en las últimas semanas. El equipo de iAgua está en sus casas desde el pasado martes 10 de marzo, trabajando como nunca para cubrir al detalle el impacto de esta crisis en la gestión del agua y mantener todos los servicios que ofrecemos a nuestros usuarios. El valor de nuestra plataforma online, líder mundial entre los profesionales del sector del agua, cobra en esta situación una nueva dimensión. A todas las herramientas desarrolladas en los últimos años, hemos sumado en estos días el lanzamiento de la nueva app de iAgua, que acercará aún más a nuestra comunidad y potenciará la difusión de los contenidos generados por entidades y bloggers. En esta coyuntura, hemos tenido que tomar una decisión sobre los contenidos y
REDACCIÓN Águeda García de Durango Caveda Laura Fernández Zarza Paula Sánchez Almendros Olivia Tempest Prados Cristina Novo Pérez DIR. DE ARTE Y MAQUETACIÓN Pablo González-Cebrián Gabriel Plaza Gajardo
publicación de iAgua Magazine 26. Tras valorar diferentes posibilidades, hemos creído conveniente mantener el número en su formato original (salvo el reportaje de Águeda García de Durango sobre la reacción de los gestores del agua en esta crisis). Creemos que de esta forma dejamos para la historia una foto fija de cuales eran las preocupaciones y prioridades del sector antes del coronavirus. Ojalá podamos recuperarnos cuanto antes para volver a ocuparnos de cuestiones como el deterioro de las infraestructuras, las sanciones europeas o los contaminantes emergentes. Mientras tanto, iAgua estará al servicio de todos vosotros, arrimando el hombro y ayudando en lo que nos sea posible a toda la Waterpeople. Fuerza para todos. Alejandro Maceira Fundador y Director de iAgua
D @amaceira - E @alejandromaceira
FOTOGRAFÍA Pablo González-Cebrián PUBLICIDAD Javier de los Reyes DEPÓSITO LEGAL M-25692-2013 IMPRENTA Aries Grupo de Comunicación C/Coto de Doñana, 9 - 28031. Madrid
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SUMARIO NÚMERO 26 - MARZO 2020 REPORTAJE
ENTREVISTA
REPORTAJE
REPORTAJE
LA GUERRA DE LA DEPURACIÓN EN ESPAÑA
CANAL DE ISABEL II, UN REFERENTE
¿CUÁNTO SABES SOBRE EL ANR?
PUNTA GRADELLE, UNA PTAR DE VANGUARDIA
Pág. 26 La última multa de la Comisión Europea a España por la falta de tratamiento de aguas residuales urbanas tiene una larga historia detrás.
Pág. 38 La consejera de Medio Ambiente madrileña, Paloma Martín, habla sobre la compañía pública y su modelo de excelencia en el sector del agua.
Pág. 34 Gracias a la aplicación de medidas contrastadas, ACCIONA ha logrado una mejora del 4% en el Agua No Registrada en los últimos dos años.
Pág. 106 La plataforma EcoStruxure de Schneider Electric ha conseguido incrementar la eficiencia operativa del complejo italiano en más de un 20%.
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EXPERTOS EXPERTOS EN EN DISEÑAR DISEÑAR UN UN PLANETA PLANETA MEJOR MEJOR
Infraestructuras para el progreso, gestión del agua que asegure el acceso a los recursos Infraestructuras para el progreso, gestiónque del agua que las asegure el acceso a los . recursos hídricos y energías renovables reduzcan emisiones de CO 2 . hídricos creemos y energíasque renovables quemanera reduzcan las emisiones de CO 2 En ACCIONA existe una diferente de hacer negocios. En ACCIONA creemos que existe una manera diferente de hacer negocios.
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SUMARIO NÚMERO 26 - MARZO 2020
REPORTAJE
ENTREVISTA
REPORTAJE
REPORTAJE
LA LUCHA CONTRA EL CAMBIO CLIMÁTICO
UN PACTO ANDALUZ POR EL AGUA
UNIR AGUA Y ECONOMÍA CIRCULAR
POLVOS DE REFRESCO Y FONTANEROS
Pág. 64 Aqualia integra medidas contra la crisis del clima en su estrategia empresarial, además de apostar por la colaboración público-privada.
Pág. 58 El agua es una prioridad para el Gobierno andaluz. Carmen Crespo detalla las actuaciones de la política a llevar a cabo en este sentido.
Pág. 76 El camino para alcanzar la seguridad hídrica en el mundo pasa por cambiar el modelo productivo. La economía circular es la alternativa.
Pág. 118 En el proyecto de agua impulsado por AECID en Sacuchum (Guatemala), la implicación de la población local ha jugado un papel fundamental.
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SUMARIO NÚMERO 26 - MARZO 2020
REPORTAJE
OPINIÓN
REPORTAJE
ENTREVISTA
UN NUEVO OPERADOR DE SERVICIOS DE AGUA Pág. 54 Almar presenta su cartera
PEQUEÑAS AGLOMERACIONES EN EL FOCO
PROTEGER LAS ZONAS PROTEGIDAS
LA LABOR DE ESVAL EN VALPARAÍSO
Pág. 30 La depuración en núcleos urbanos menores es posible gracias a la tecnología, tal como detalla el “médico del agua” Juan José Salas.
Pág. 92 Las medidas, técnicas y leyes para proteger el agua que bebemos son efectivas cuando cuentan con las herramientas de control adecuadas.
Pág. 70 José Luis Murillo lleva siete años al frente la compañía que realiza la distribución de agua y el tratamiento de aguas en la región chilena.
de soluciones innovadoras y flexibles de desalación, potabilización y depuración para clientes industriales.
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SUMARIO NÚMERO 26 - MARZO 2020 REPORTAJE
EFICIENCIA CONTRA PÉRDIDAS DE AGUA Pág. 94 El enfoque correcto es el factor principal para alcanzar el éxito a la hora de reducir el ANR. Miya lo aplica en todas sus concesiones. REPORTAJE
LIFE IN BLUE, SOLUCIÓN DE REFERENCIA Pág. 88 Saint-Gobain PAM, líder en conducciones de fundición dúctil, apuesta por revestimientos activos en su gama de tuberías más punteras. ENTREVISTA
BIZKAIA ANTE EL RETO CLIMÁTICO Pág. 80 Pedro Barreiro lleva dieciséis años al frente del organismo de aguas de la provincia vasca. Garantizar el suministro de agua es su objetivo. JORNADA MINSAIT
MADUREZ DIGITAL EN ESPAÑA Pág. 20 El Club Español de la Energía reunió a numerosos expertos en la presentación del informe de Minsait sobre el uso del dato en España. MEDIATECA
SENTIR A TRAVÉS DEL AGUA Pág. 124 No te pierdas nuestra propuesta cultural trimestral: una película, una canción y un libro para sumergirte (más) en el mundo del agua.
¿Y si los contadores pudieran escuchar las fugas que no puedes ver? Contador inteligente con detección acústica de fugas
Hoy en día, un limitado conocimiento sobre la red de distribución hace que localizar una pequeña fuga sea tan difícil como encontrar una aguja en un pajar. Pero ahora puede permitirse que cada uno de sus contadores inteligentes trabajen por usted ayudándole a localizar fugas. Actuando como una fina red mallada de registradores de ruido, los contadores escuchan las líneas de distribución y las acometidas para detectar posibles fugas. Más información en kamstrup.com/acoustic
SUMARIO NÚMERO 26 - MARZO 2020 PATROCINAN ESTE NÚMERO
ENTREVISTA
BALEARES, EN EL PUNTO DE MIRA Pág. 98 El Pacto por el Agua, las infraestructuras y las desaladoras son los ejes de la política del departamento que encabeza Miquel Mir.
AQUALIA. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2
ACCIONA. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 BÜRKERT
ISLAS DE MANDO PARA PLANTAS DE AGUA
SCHNEIDER ELECTRIC. . . . . . 126
Pág. 104 Bürkert ofrece soluciones innovadoras para el diagnóstico y la supervisión en la industria que precisa un tratamiento de aguas específico.
ALMAR. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7
MIYA. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11
NOTICIAS
PASAMOS EL FILTRO A LA ACTUALIDAD Pág. 48 En nuestra web puedes seguir el minuto a minuto de la información más rigurosa. En esta sección seleccionamos lo más importante.
PREMIER TECH . . . . . . . . . . . . . . 27
WE ARE WATER. . . . . . . . . . . . 125
REPORTAJE PREMIER TECH
GRUNDFOS. . . . . . . . . . . . . . . . . . 49
DEPURACIÓN EN PEQUEÑAS POBLACIONES Pág. 116 El sistema no convencional Ecoflo® de Premier Tech se alza como una alternativa eficaz para tratar aguas residuales a pequeña escala.
SAINT GLOBAIN. . . . . . . . . . . . . . 51
KAMSTRUP. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 ENTREVISTA PROINVERSIÓN
APP, LA FÓRMULA DEL ÉXITO EN PERÚ
MINSAIT . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 91
Pág. 110 Ernesto Zaldívar lidera los proyectos de saneamiento de PROINVERSIÓN, la agencia estatal que apuesta por mecanismos públicoprivados.
GESTAGUA. . . . . . . . . . . . . . . . 105
DÍA MUNDIAL DEL AGUA
DMA: AGUA Y CAMBIO CLIMÁTICO Pág. 128 La mayor celebración del agua a nivel mundial se centra este año 2020 en la crisis del clima y sus efectos sobre el recurso.
TWEETS DESTACADOS #ElAguaenEuropa | concluimos la jornada de hoy con muy buen sabor de boca. Enhorabuena @iAgua por una gran década. Brindamos por un #2020 lleno de nuevos casos de éxito. #FelicesFiestas #GoAigua Ana Giménez @angisa
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En la presentación de @iAgua Magazine 25, #ElAguaEnEuropa en dónde nuestro compañero Javier Prieto, Marketing and Sales Manager LBL IAEN de @ABB_Spain expondrá la gestión de #ABB del #agua en #Suecia como partner integral de mälarenergi. Alejandro Espinosa @AlejandroEspBar
Presentación del nuevo número de #iAguaMagazine sobre #ElAguaenEuropa. Fernándo Magdaleno nos habla ahora del “Marco Legal que relaciona agua, territorio y sociedad”. @GuidoSchmi nos dice cómo diferentes cambios naturales y sociales provocan presión para seguir avanzando #Water Mari Feli Fernández @MarifeliFG
REPORTAJE
EMERGENCIA POR EL CORONAVIRUS: ASÍ AFECTA AL SECTOR DEL AGUA El coronavirus afecta a toda la sociedad. El sector del agua no es ajeno a la pandemia declarada por la OMS, y las entidades implicadas en la gestión del recurso han tomado medidas.
@ Águeda García de Durango
DESDE
Desde la aparición a finales de 2019 del coronavirus y su enfermedad asociada, COVID-19, el mundo entero se ha visto en la obligación de cambiar y adaptarse rápidamente. Tanto ciudadanos como empresas y administraciones han tenido que modificar sus actividades y rutinas para evitar la expansión del patógeno, cuyo contagio, según la OMS, puede frenarse a través de gestos como la distancia
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social, evitar tocarse la cara o el lavado de manos. La crisis por el coronavirus también ha afectado al sector del agua. Ante esta nueva situación, las reacciones de los agentes implicados en la operación y gestión del recurso no se han hecho esperar, siempre en la dirección de garantizar la provisión de agua y la protección de los trabajadores.
Así, hasta el día 24 de marzo, estas son las principales medidas adoptadas en la industria hídrica desde entidades públicas y privadas en España y a nivel internacional. Gobierno de España El Gobierno ha decretado el estado de alarma desde el 14 de marzo. Regulado por el Real Decreto 463/2020, de 14 de
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marzo, aprobado por el Consejo de Ministros, el texto recogido en el Boletín Oficial del Estado contempla medidas que afectan al sector del agua en el artículo 18, referido a los operadores críticos de servicios esenciales. Ello implica la adopción de medidas necesarias para asegurar la prestación de los servicios esenciales. Se ha aprobado también una moratoria de un mes en el pago de las hipotecas pa-
España ha declarado el suministro de agua y el saneamiento de aguas residuales servicios esenciales para garantizar salubridad e higiene
ra aquellas personas que hayan perdido su empleo o hayan visto reducidos sus ingresos por el coronavirus. Se incluye aquí la prohibición de cortar suministros básicos (agua, luz y gas) a colectivos vulnerables. Por último, España ha declarado el suministro de agua y el saneamiento de aguas residuales como servicios esenciales, con el fin de garantizar los niveles de salubridad e higiene. Este reconocimiento explícito da
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REPORTAJE respuesta a una petición expresada por el sector una vez entró en vigor el estado de alarma en el conjunto de España. Otras administraciones A nivel regional y local, la variabilidad de propuestas que implican al agua de una manera u otra es mayor. Desde el refuerzo de baldeos y desinfección en las calles hasta el cierre al público de oficinas o la suspensión de las tasas de agua para determinados colectivos, ayuntamientos, confederaciones y gobiernos autonómicos han desplegado sus recursos ante este nuevo escenario de pandemia. Las empresas toman medidas Numerosas compañías de agua han anunciado las acciones implantadas y las que se contemplan en el corto plazo. La mayoría de ellas implican el cierre de las oficinas
Las acciones de los demás países en relación con el recurso siguen la línea de España y añaden medidas más amplias en algunos casos
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de atención al público, disponibilidad online para consultas y reclamaciones, adopción de medidas de seguridad para la protección de los trabajadores, garantía de continuidad en los servicios que ofrecen a la población y a otras compañías y protección de los colectivos vulnerables, así como evitar en la medida de sus posibilidades la propagación del virus. Así, se han adaptado a esta situación compañías como Aqualia, ACCIONA, Canal de Isabel II, Global Omnium, Gestagua, Grundfos, Belgicast, Xylem, Grupo Mejoras, Suez y Sacyr Agua, entre otras.
de medidas generales a adoptar en los servicios de agua urbana ante la crisis del COVID-19. Los documentos son: “Bases para la elaboración de un plan de contingencia”, “Propuesta de medidas a adoptar en las instalaciones de aguas potables” y “Propuesta de medidas a adoptar en las instalaciones de aguas residuales”. Estos documentos surgen gracias a la iniciativa y esfuerzo de las Comisiones Técnicas de AEAS, con el aval de los especialistas de la Comisión de Seguridad Laboral de AGA y de varios de sus vocales técnicos.
Hablan las asociaciones Por su parte, la Asociación Española de Abastecimientos de Agua y Saneamiento (AEAS) y la Asociación Española de Empresas Gestoras de los Servicios de Agua Urbana (AGA), han expresado su reconocimiento a todos los operadores y gestores del agua urbana por su demostrada y permanente vocación de servicio público, por su profesionalidad y entrega a la prestación de un servicio vital y básico, así como por la responsable gestión de esta crisis. Además, ambas asociaciones han elaborado una serie de documentos relacionados con recomendaciones y propuestas
Los países actúan En el panorama internacional, las acciones de los demás países en relación con el recurso siguen la línea de España y añaden medidas más amplias en algunos casos. El Salvador, por ejemplo, ha aprobado me-
Las principales asociaciones americanas de agua han tranquilizado al público sobre la seguridad del agua del grifo durante el brote
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didas para mitigar el impacto económico de la pandemia del coronavirus en el país sobre los afectados por la misma, entre las que se encuentran la suspensión del pago de la electricidad y el agua. Perú, por otro lado, ha informado de que el servicio de agua no puede ser cortado. En Latinoamérica también, Ecuador ha asegurado el servicio de agua domiciliario durante la emergencia por COVID-19, y Colombia suma a ello la limpieza y desinfección frecuente de lugares públicos y la reconexión de cerca de un millón de personas que no tenían servicios de agua por falta de pago, así como el bloqueo de tarifas y la paralización del cobro de aranceles para insumos de potabilización de agua. En el otro extremo del planeta, Bahrein se ha comprometido a pagar las facturas de agua de los ciudadanos durante tres meses a partir de abril de 2020. Más lejos todavía, Australia occidental congelará los precios del agua como parte de la respuesta económica al COVID-19. En Estados Unidos y Canadá, las principales asociaciones americanas de agua han tranquilizado al público sobre la seguridad del agua del grifo durante el brote, afirmando que los suministros de agua potable siguen siendo una forma segura y asequible de acceder al agua necesaria
Se ha aprobado una moratoria que incluye la prohibición de cortar suministros básicos (agua, luz y gas) a colectivos vulnerables para beber, cocinar y mantener la higiene personal. En Reino Unido, las compañías de agua han lanzado mensajes similares a este y al compartido en España por las empresas del sector, y en Francia se ha decretado la suspensión del pago del recibo del agua, además de los alquileres, impuestos y otros recibos (luz, gas). Por su parte, Italia ha tomado una decisión similar: suspender el pago de las facturas de agua, gas y electricidad en la “zona roja” del coronavirus. Sin embargo, no todo son buenas noticias. En algunas regiones, el coronavirus es un añadido más a la preocupación por el acceso al recurso. Es el caso de Jordania, donde la escasez de agua y la sequía son un problema, o el de África, un continente entero en el que millones de personas no pueden lavarse las manos, siendo esta la forma más efectiva de parar la propagación del virus.
En iAgua El papel de iAgua como punto de encuentro de la mayor comunidad de profesionales del sector del agua en España y Latinoamérica ha adquirido la dimensión de servicio público esencial. El trabajo de todo el equipo ha hecho posible que más de 50.000 usuarios se hayan informado ya a través de la web sobre todas las implicaciones de la pandemia. Además, se ha abierto Pie el muro de pago de iAgua mientras dure la emergencia, y los veinticinco números de iAgua Magazine que resumen seis años de historia de la gestión del agua ya son de libre acceso para todos los usuarios. Pero iAgua no se ha quedado ahí. En un esfuerzo sin precedentes, se ha adelantado varias semanas el lanzamiento de la nueva app para estar más cerca de la comunidad. Una herramienta que ya se puede descargar en la App Store y Google Play, y que ofrece a los lectores una experiencia más personal, enfocada a facilitar una navegación sencilla y satisfacer sus necesidades informativas. Ahora, más que nunca, iAgua devuelve a la comunidad todo lo que estos años le ha dado. Es el momento de permanecer unidos y hacer, cada uno dentro de sus posibilidades y responsabilidades, lo necesario para superar esta crisis de la mejor forma posible.
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@ Águeda García de Durango G Pablo González-Cebrián
El pasado 18 de diciembre, Roca Madrid Gallery acogió la presentación de iAgua Magazine 25, en la que se analizaron los retos de la gestión del agua en Europa y se mostraron los proyectos más relevantes y las tecnologías más punteras que se están empleando para abastecer una demanda creciente de un recurso sobre el que cada vez recae mayor presión. Con este tema como hilo conductor, el acto estuvo dividido en varias partes. Tras la inauguración por parte de Elisa Martínez, directora de Roca Madrid Gallery, el director de iAgua Alejandro Maceira hizo un repaso de los éxitos de iAgua en la última década, además de presentar CETA2020, el Congreso Español de Tratamiento del Agua. Posteriormente, y después de conocer los contenidos de la revista de manos de Águeda García de Durango, se celebró un Diálogo iAgua Magazine entre David Escobar, socio de iAgua, y Alfonso Andrés Urrutia, director general del Grupo INCLAM y protagonista de la portada de iAgua Magazine 25. Mariano Blanco, miembro de la Junta Directiva de Eureau, presentó las principales características de la gestión de los servicios de agua en Europa. Para explicar los casos de éxito concretos en cada país, representantes de Saur Neptun Gdańsk, Aqualia, Miya, Schneider Electric, ABB, GoAigua y Polypipe compartieron las principales actividades de las empresas en Polonia, República Checa, Portugal, Italia, Suecia, España y Reino Unido respectivamente. Tras el café, fue el turno para el segundo bloque de ponencias, que contó con la intervención de Fernando Magdaleno, coordinador de Área en la Dirección General del Agua del MITECO; Guido Schmidt, Senior Water Policy Expert & Project Manager en Fresh Thoughts Consulting GmbH; Eduardo Perero, técnico de la Fundación CONAMA y vicepresidente de la Asociación de Ciencias Ambientales; y Rafael Seiz, técnico de proyectos de aguas para el programa de Agua y Alimento de WWF España. Para finalizar, Alejandro Maceira moderó una mesa redonda con la participación de los cuatro últimos ponentes, en la que el público pudo enviar sus preguntas a los participantes.
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PIES DE FOTO -1- Elisa Martínez, directora de Roca Madrid Gallery -2- Alejandro Maceira, fundador y director de iAgua -3- Alfonso Andrés Urrutia, director general del Grupo INCLAM -4- Mariano Blanco, miembro de la Junta Directiva de Eureau -5- Guy Fournier, Managing Director of Saur Neptun Gdańsk -6- Guillermo Moya, Europe Regional Manager de Aqualia -7- Bruno Bastos, HQ Strategy Director de Miya -8- Ivan Nazaretto, consultor técnico de agua de Schneider Electric -9- Michael Bates, responsable de desarrollo de negocio de soluciones para la gestión del agua de Polypipe -10- Diálogo entre David Escobar, socio de iAgua, y Alfonso Andrés Urrutia, director general del Grupo INCLAM -11- Javier Prieto, Marketing & Sales Manager de la LBL Energy Industries para ABB en España-12- Fernando Magdaleno, coordinador de Área en la Dirección General del Agua del MITECO -13- Carlos Tejedor, Technical Leader de la división de Smart Meteringde GoAigua -14- Guido Schmidt, Senior Water Policy Expert & Project Manager en Fresh Thoughts Consulting GmbH -15- Eduardo Perero, técnico de la Fundación CONAMA y vicepresidente de la Asociación de Ciencias Ambientales -16- Rafael Seiz, técnico de proyectos de aguas para el programa de Agua y Alimento de WWF España -17- Mesa redonda sobre los retos de la gestión del agua en Europa -18- Aforo completo en Roca Madrid Gallery
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JORNADA DATO Y ANALÍTICA (22-01-2020) 2
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PRESENTACIÓN DEL INFORME MINSAIT SOBRE MADUREZ DIGITAL EN ESPAÑA CLUB ESPAÑOL DE LA ENERGÍA (MADRID)
El dato como fuente de oportunidades.
González-Cebrián El Club Español de la Energía fue el escenario el pasado 22 de enero de la jornada: Dato y Analítica, organizada por Minsait, en la que se presentaron las conclusiones del informe más completo sobre Madurez Digital de España. El encuentro, que reunió a expertos de referencia del sector energético, se convirtió en el espacio idóneo para debatir sobre las estrategias diseñadas para evolucionar hacia un Modelo de Organización Orientada al Dato, así como para conocer los casos en los que ya se aplica esta filosofía. Tras la inauguración por parte de Miguel Antoñanzas, presidente del Club Español de la Energía, y Luis
Abril, director general de Minsait, la presentación del documento corrió a cargo de Carlos Beldarraín, director de Desarrollo de Servicios de Minsait, y Leo Benítez, director de Mercado Energía y Utilites de Minsait. Posteriormente, intervino el Mago More con una conferencia titulada “El poder positivo del cambio”, en la que, en clave de humor, transmitió el mensaje de que todos los problemas pueden con-
“El sector energético puede aprender de otros sectores para sacar partido a esta nueva manera de entender los negocios” Miguel Antoñanzas Presidente del Club Español de la Energía
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EVENTOS
“Dato y analítica son pilares de la transformación digital. La analítica del dato debe servir para resolver problemas reales” Luis Abril Director general de Energía, Industria, Consumo y Soluciones de Gestión Empresarial de Minsait
“El modelo de negocio de las empresas energéticas está sufriendo un cambio sin precedentes, acelerado por las innovaciones tecnológicas” Leonardo Benítez Director de Mercado Energía y Utilites de Minsait vertirse en oportunidades. Tras el café, se celebró una mesa redonda moderada por Juan A. Pérez de Cossío, director de O&G de Minsait, en la que participaron representantes de las compañías energéticas CEPSA, EDP, NATURGY, Red Eléctrica de España, Repsol y Viesgo. En ella, los diferentes representantes hablaron brevemente sobre el enfoque que sus compañías están haciendo respecto al uso del dato. Finalmente, el evento concluyó con una exposición verbal de casos de uso del dato en la gestión de clientes y de infraestructuras. En este caso, intervinieron destacados profesionales de Axpo Iberia, ENAGÁS, Grupo Iberdrola y Repsol. En resumen, la jornada confirmó que el dato es fuente de oportunidades para cualquier empresa. La clave es saber aprovecharlo y el reto del sector es evolucionar.
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MINSAIT DATO Y ANALÍTICA
PIES DE FOTO -1- Miguel Antoñanzas, presidente del Club Español de la Energía -2- Programa de la jornada -3- Luis Abril, director general de Minsait -4- Carlos Beldarraín, director de Desarrollo de Servicios de Minsait -5- Leo Benítez, director de Mercado Energía y Utilites de Minsait -6- Intervención de las compañías energéticas en el uso del dato -7- Componentes de la mesa redonda: Visión de las compañías energéticas en el gobierno y uso del dato -8- Exposición de casos de uso del dato en la gestión de clientes y de infraestructuras -9Intervención de uno de los ponentes en la exposición de casos de uso de dato -10- Intervención del Mago More -11- Lleno en la presentación del Informe Minsait sobre Madurez Digital en España -12- Momento de la mesa redonda con la participación de compañías energéticas -13- Clausura y conclusiones 10
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22 de marzo, Día Mundial del Agua
AGUA Y CAMBIO CLIMÁTICO Los fenómenos meteorológicos extremos están haciendo que el agua sea más escasa, más impredecible y más contaminada. Por eso, los planes de acción para abordar el cambio climático deben contemplar su gestión de forma segura y sostenible
Fenómenos extremos
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Con un calentamiento de 2 °C, la frecuencia de las olas de calor marinas será 20 veces mayor en comparación con los niveles preindustriales.
Más del 43% de los desastres naturales en los últimos 10 años, corresponden a inundaciones
En los últimos años, 2.000 millones de personas fueron afectadas por las inundaciones
En los últimos años, 1.500 millones de personas fueron afectadas por las sequías
Reduciendo el uso irresponsable
Optimizando los sistemas de regadío
Deshielo Aproximadamente el 25 % del permafrost situado cerca de la superficie (3-4 metros de profundidad) se habrá deshelado de aquí a 2100
Evitando su contaminación
La extensión de la capa de nieve
en el Ártico en junio disminuyó entre un 13,4 y un 5,4% por década entre 1967 y 2018 La extensión del hielo marino del Ártico ha disminuido durante todos los meses del año
Mejorando su tratamiento y reutilización - MAGAZINE
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Temperatura + 10C
1 año
Con cada grado de calentamiento adicional, aquellos fenómenos que en el pasado se producían una vez cada 100 años tendrán periodicidad anual a mediados de siglo
El aumento de las temperaturas puede aumentar el riesgo de enfermedades transmitidas por el agua
Calentamiento de los océanos 93%
90%
El calentamiento de los océanos representa el 93% del calentamiento del planeta desde el decenio de 1950
El océano se ha calentado sin cesar desde 1970 y ha absorbido más del 90% del exceso de calor en el sistema climático
De aquí a 2100, los océanos absorberán entre dos y cuatro veces más calor que en el período comprendido entre 1970 y el momento actual
60 cm 50 cm 40 cm 30 cm 20 cm 10 cm
Desde 1993, la tasa de calentamiento del océano se ha más que duplicado
1900
Durante el siglo XX, la elevación del nivel del mar a escala mundial ha sido de unos 15 cm
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2100
De aquí a 2100, podría llegar a registrar una elevación de entre aproximadamente 30 y 60 cm - MAGAZINE
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REPORTAJE
LA DEPURACIÓN DE LAS AGUAS RESIDUALES URBANAS, UNA HISTORIA DE ESPAÑA Bruselas se ha cansado de la rebeldía de España en cuanto a la depuración de las aguas residuales urbanas. Las constantes llamadas de atención ante la falta de compromiso y la ausencia de una solución clara al problema del tratamiento de agua, han supuesto que España pague la mayor multa económica de su historia hasta que la situación se resuelva. Pero España tiene un plan, y la esperanza aún no está perdida.
@ Laura F. Zarza No se puede negar que España tiene unos servicios de calidad del agua elevados. Décadas de experiencia donde la construcción de infraestructuras dotó al país de un acceso al agua potable de calidad y de un alto nivel de tratamiento de las aguas residuales, parecen haberse quedado atrás con las exigencias de la normativa europea. Y es que España arrastra una serie de incumplimientos en cuanto a la normativa que se refiere al tratamiento de las aguas residuales (Directiva 91/271/CEE) impuesta por Bruselas, cuyo plazo para adaptar las infraestructuras municipales finalizaba en 2001. Ahora, en 2020, diecinueve años después de la primera fecha límite y casi treinta años después desde que se aprobara la Directiva, la depuración de las aguas residuales urbanas sigue siendo una de las principales batallas entre Bruselas y España. La amenaza fantasma Nada más y nada menos que diez años tenían los Estados miembros para dotar
La multa podría seguir creciendo de prosperar otros cuatro procesos de infracción europeos por la falta de tratamiento de aguas urbanas 26
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de un sistema de aguas residuales a sus poblaciones de más de 15.000 habitantes desde que se aprobara la Directiva 91/271/CEE. Pero llegada la fecha límite, España no logró cumplir el requerimiento en muchas de sus localidades, careciendo estas de sistemas colectores ni de sistemas de tratamiento de aguas residuales urbanas. Esto supuso que, en 2010, llegara la primera advertencia para el Estado español, llevada ante la Justicia europea por la Comisión. Un año después, el Tribunal de Justicia europeo (TJUE) dictó sentencia y denunció a España por no llevar a cabo una correcta depuración de las aguas residuales en 37 localidades de más de 15.000 habitantes, pero en lugar de haber sanción, se obtuvo una ampliación del plazo -hasta 2013- para el cumplimiento de la sentencia. Una oportunidad de oro que se desaprovechó. Dando un salto de luz a 2016, tres años después del nuevo plazo para que España adaptara las infraestructuras de depuración de aguas residuales, la sombra de la Comisión Europea se posa de nuevo sobre el país: de las 37 localidades iniciales que no disponían aún de sistemas correctos de tratamiento, 17 seguían careciendo de ellas: Matalascañas, Alhaurín el Grande, Isla Cristina, Tarifa, Coín, EsteponaSan Pedro de Alcántara, Nerja y Barbate (Andalucía), Gijón Este (Asturias), San-
tiago de Compostela, Aguiño-CarreiraRibeira y Vigo (Galicia), Benicarló, Peñíscola y Teulada-Moraira (Comunidad Valenciana), Noreste (Valle Guerra) y Valle de Güímar (Tenerife, Islas Canarias). La falta de un nivel adecuado de recogida y tratamiento de las aguas residuales plantea riesgos significativos para la salud humana, las aguas interiores y el medio marino. Esto supuso que España se enfrentara a una multa a tanto alzado por un importe de más de 46 millones de eu-
TRATAMIENTO DE AGUA EN ESPAÑA
ros, más una multa coercitiva de más de 170.000 euros por cada día de retraso en dicho cumplimiento a partir de la fecha en la que el Tribunal dictara su segunda resolución. Cuando el TJUE dictó sentencia en 2018, ocho de ellas ya se habían puesto al día y nueve aún seguían contraviniendo la normativa europea: Matalascañas, Alhaurín el Grande, Isla Cristina, Tarifa, Coín, Nerja y Barbate (Andalucía), Gijón Este (Asturias) y Valle de Güímar (Tenerife, Islas Canarias).
La sentencia quedó entonces reducida a una multa coercitiva de 10.950.000 euros por cada semestre de retraso y una suma a tanto alzado de 12 millones de euros, siendo la primera sentencia condenatoria de estas características a nuestro país en materia medioambiental. La reiteración y el prolongado incumplimiento de los requisitos de depuración en España que señala Bruselas, han supuesto ya para las arcas del Estado el pago de 32,7 millones de euros en con-
cepto de multa; una cantidad que previsiblemente seguirá creciendo a tenor de la sanción impuesta, al menos, hasta
Las circunstancias exigen a España revisar y actualizar las acciones planteadas, tanto en términos económicos, sociales y ambientales - MAGAZINE
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REPORTAJE
La reiteración y el prolongado incumplimiento de los requisitos de depuración en España han supuesto el pago de 32,7 millones de euros 2023, cuando España prevé poder satisfacer los deseos de Bruselas. Pero este no es el único problema. Bruselas contraataca El asunto de los núcleos de población mayores no es el único descontento de Bruselas con España. La multa millonaria ya impuesta podría seguir creciendo de prosperar otros cuatro procesos de infracción europeos por la falta de tratamiento de las aguas urbanas, agrupados en función del tamaño de las poblaciones que no depuran, de la deficiencia y de las zonas naturales afectadas. Y es que cuando al agua se refiere, cualquier tamaño de la flota importa. De nuevo, de acuerdo a la Directiva 91/271/CEE, las aglomeraciones de entre 10.000 y 15.000 habitantes equivalentes (h-e) tenían que someter sus aguas residuales urbanas a un tratamiento secundario a más tardar en 2005 y, en el caso de vertidos a masas de agua dulce y estuarios, las de aglomeraciones de entre 2.000 y 10.000 habitantes. Siete años después del plazo inicial, en 2012, España recibe una carta de emplazamiento por parte de la Comisión al observar que 612 aglomeraciones de entre 2.000 y 15.000 h-e cometían una infracción sistemática de la normativa; y en febrero de
El Gobierno pretende dar respuesta a las exigencias de Bruselas con el Plan Nacional de Saneamiento y Depuración de Aguas Residuales 28
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2015, ante la reiteración, recibe un dictamen motivado. A ello se suman otras 400 aglomeraciones de todo tipo que siguen sin depurar correctamente sus aguas. El cuarto expediente abierto afecta a cuatro aglomeraciones de más de 10.000 habitantes que siguen vertiendo agua sin una depuración conforme a la directiva en zonas declaradas sensibles. Berga, Figueres, El Terri (Banyoles) y Pontevedra, las cuatro en cuestión, debían cumplir desde 1999. Tras varios requerimientos de Bruselas, la Comisión demandó a España y el Tribunal la condenó en 2016, pero no acarreó sanción (aún). Sumado todo ello, la Comisión advirtió de un incumplimiento generalizado de las obligaciones de la Directiva principalmente en grandes aglomeraciones españolas, enviando en diciembre de 2016 una nueva carta de emplazamiento. Sin embargo, y pese a los avances del Estado español en materia de infraestructuras, en 2020 España recibe un nuevo requerimiento para 133 aglomeraciones urbanas que carecen del tratamiento requerido
por la normativa. ¿Cuándo pondrá fin España a la situación? El despertar de España Los diferentes procedimientos de infracción que Bruselas mantiene con España por los retrasos en la aplicación de la legislación comunitaria de aguas, ponen en evidencia el déficit de la planificación hidrológica española que, ya sea con el cumplimiento de los objetivos ambientales como respecto a la satisfacción de las demandas de agua, necesita una gran revisión. Estas circunstancias exigen a España revisar y actualizar las acciones planteadas, tanto en términos económicos, sociales y ambientales como en términos administrativos, e integrarlas en los mecanismos de planificación hidrológica (planes de cuenca y plan hidrológico nacional), según su naturaleza y alcance. Para ello, y con el objetivo de evitar que lleguen más sanciones multimillonarias como la que ya está pagando, el Gobierno español pretende dar respuesta a las
TRATAMIENTO DE AGUA EN ESPAÑA
El Gobierno de España prevé llevar a cabo, hasta 2023, 86 actuaciones que cuentan con una financiación europea de 477 millones de euros
An_Ecoprocess[205x132,5+3mm][AF]2020Fev[OUT].pdf
exigencias de Bruselas con el Plan Nacional de Saneamiento y Depuración de Aguas Residuales (Plan DSEAR). Dicho plan recoge el catálogo de actuaciones en estas materias incluidos en los Planes Hidrológicos, y sienta las bases para fijar los criterios generales que permitan priorizar y estudiar la viabilidad de medidas y actuaciones, así como la definición del papel de las distintas administraciones y sus ámbitos de responsabilidad en el proyecto, evaluación, construcción y explotación de las 1 10/02/2020 10:03 actuaciones contempladas. En cifras, el
Plan DSEAR establece los criterios para dar prioridad a unas actuaciones sobre otras de entre las 3.500 medidas de saneamiento y depuración contempladas en los planes hidrológicos españoles, que suponen una inversión estimada en unos 10.000 millones de euros. Además, desde la Dirección General del Agua, España prevé llevar a cabo, hasta 2023, 86 actuaciones que cuentan con una financiación europea de 477 millones de euros. El Plan DSEAR llega muy tarde en forma de respuesta. Pero llega. Lo que falta por saber es si este se cumplirá tal y como se formula, o si por el camino en la aplicación del mismo regresarán los fantasmas del pasado en los que la falta de transparencia en los escenarios de gestión, de responsabilidades y de compromiso, vuelvan a relegar al agua a un segundo plano de las prioridades políticas. Que la correcta gestión del agua nos acompañe.
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OPINIÓN
JUAN JOSÉ SALAS RODRÍGUEZ DIRECTOR DE SERVICIOS TECNOLÓGICOS DE LA FUNDACIÓN CENTA
DEPURACIÓN DE AGUAS RESIDUALES EN PEQUEÑAS AGLOMERACIONES URBANAS Al hablar del tratamiento de aguas residuales a pequeña escala, se J Los posibles fallos de equipos y de procesos deben causar un hace preciso recalcar dos conceptos, en consonancia con la Dimínimo deterioro de la calidad del efluente. rectiva 91/271/CEE, que a veces no se tienen en consideración: J Máxima integración medioambiental. J No hablamos de poblaciones, sino de aglomeraciones urbanas, enEn lo referente a las tendencias en las tecnologías de tratatendiendo por aglomeración urbana “la zona cuya población y/o miento aplicables en este segmento poblacional, en el caso de actividades económicas presenten concentración suficiente para la las tecnologías de carácter intensivo se tiende en la actualidad a recogida y conducción de las aguas residuales urbanas a una instala- minimizar los consumos energéticos de la etapa de aireación y a ción de tratamiento de dichas aguas, o a un punto de vertido final”. su monitorización, aplicándose la práctica totalidad de las tecnoJ No se contabiliza la población a tratar en función del número logías que se emplean en las aglomeraciones medianas/grandes. de sus habitantes, sino de sus habitantes equivalentes, lo que En el caso de las tecnologías extensivas, los esfuerzos se orienpermite considerar la carga industrial biodegradable que en- tan a minimizar sus elevados requisitos de superficie (principal trará en la estación de tratamiento. hándicap para su aplicación) y a dotarlas de mecanismos de resEn lo referente a qué entendemos por pequeña aglomeración puesta para hacer frente, de forma eficaz, a modificaciones de las urbana, se ha consensuado establecer el límite en los 2.000 habi- condiciones de operación. Para dar respuesta a estas demandas, tantes equivalentes, por debajo del se comienza a trabajar con tecnolocual la mencionada Directiva exige gías híbridas INTEXT (INTensivas/ El abanico de tecnologías que se aplique a las aguas residuaEXTensivas), buscando sinergias enles un tratamiento adecuado. Debe tre ambos tipos de tecnologías. disponibles debe irse adaptando Todo el abanico de tecnologías entenderse que este límite poblapara poder cumplir con los disponibles debe irse adaptando para cional no es rígido, y que puede poder cumplir con los requisitos de manejarse con cierta flexibilidad. requisitos de vertido cada vertido cada vez más exigentes, espeUna vez sentadas estas premisas, vez más exigentes cialmente en lo que a la reducción de es preciso tener en cuenta que el nutrientes (N y P) hace referencia. tratamiento de las aguas residuales Otro aspecto de suma importancia es la gestión de las instade las pequeñas aglomeraciones presenta una serie de condicionantes, tanto de carácter técnico (fuertes oscilaciones diarias y laciones de tratamiento en pequeñas aglomeraciones, en la que estacionales de los caudales y cargas a tratar), como económico la experiencia, tozudamente, ha demostrado que debido a la (al no beneficiarse de las ventajas de la economía de escala), que escasez de recursos técnicos y económicos, cuando la gestión de hacen necesaria la implementación de soluciones de tratamien- las infraestructuras de saneamiento y depuración se realiza por to específicas que se adapten a estos condicionantes. el propio municipio, esta resulta comúnmente deficiente. Fruto de esta idiosincrasia, ya la EPA en el año 1977 recoResumiendo, ahora que llega el momento de depurar lo pemendaba los siguientes criterios a la hora de seleccionar el tipo queño, se cuenta con conocimientos, tecnología y experiencias de tecnología a aplicar en las pequeñas aglomeraciones urbanas: suficientes y contrastadas para hacerlo correctamente, evitando J Tecnologías que requieran un mínimo de mantenimiento y los frecuentes errores del pasado en este ámbito poblacional, que este mantenimiento sea lo más simple posible. consecuencia de no haber diseñado, construido y explotado las J Tecnologías con un gasto mínimo de energía. estaciones de depuración con la misma exigencia que se aplicaJ Tecnologías que presenten un funcionamiento eficaz ante un ba en las de mayor tamaño. amplio rango de caudales y cargas. ¡Esperemos, y confiemos, en que así sea!
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OPINIÓN
CARLOS DEL ÁLAMO JIMÉNEZ ARQUITECTO TÉCNICO
DE LOS HUERTOS ESCOLARES A LA ECONOMÍA CIRCULAR A partir de los datos consultados en España, existen 30.500 los niños limpien las herramientas y, en lo posible, sus propias pequeñas parcelas cultivables de huertos urbanos en 390 lo- manos. Ya se imaginan que es: el agua. Agua que propongo que la calidades. Son parcelas de 108 m2 con una superficie total de capten de los tejados de los colegios o de la cubierta del pabellón 330 has. El importante incremento de estas actuaciones en los de deporte. No son necesarias complejas instalaciones; un pequeúltimos años tuvo su motor durante la pasada crisis económica, ño barril al pie de una bajante de pluviales sería suficiente. No es que no debemos olvidar, a lo que se ha unido el interés de la la idea el que reguemos con agua barata, sino que relacionen la sociedad en actuar contra la degradación del medioambiente lluvia con el recurso que consumimos cada día casi sin pensarlo, aplicando cambios en nuestro estilo de vida. y con la necesidad de su cuidado y de su retorno a la naturaleza Sirva esto de presentación para el objetivo del actual artículo, una vez que la hemos aplicado en nuestro beneficio. que no es otro que los huertos escolares, considerados como Por mi parte, he realizado estudios de aprovechamiento una parte singular de los huertos urbanos, y de los que en Es- de agua de lluvia en centros educativos de la Comunidad de paña existen unos 1.000 en centros escolares. Para enmarcar- Madrid con resultados prometedores. Con esto doy un salto lo, el total de alumnos de infantil y primaria en España es de al aprovechamiento programado, ya sea previsto en la consunos 4.700.000 en 21.500 centros escolares, con lo que unos trucción inicial del centro, o adoptado en alguna reforma del 220.000 alumnos dispondrían de mismo. huertos escolares. ¿Y qué sabemos de las posibilida“He realizado estudios de La propuesta es sencilla: para des de aprovechamiento de agua de avanzar hacia la economía circular lluvia? En un instituto público de aprovechamiento de agua de como una pieza trascendente en la 380 alumnos, el consumo verificalluvia en centros educativos lucha contra el cambio climático, do es de 19 litros/alumno/día (todo debemos empezar ahora desde los el año), de lo que el 62% corresde la Comunidad de Madrid con peldaños más bajos del sistema ponde a aseos y riego de espacios y resultados prometedores” educativo. El proyecto de crear jardines. En un colegio privado de huertos escolares traerá innumera430 alumnos es de 32 litros/alumbles beneficios para esos pequeños que no saben todavía que no/día, y el 66%. Con la superficie real de cubiertas de esos mañana dibujarán las líneas rectoras de la sociedad en la que centros y el tanque de almacenamiento adecuado (55 y 140 les toque vivir. Ellos dirán hoy el “mamá, me mancho” con una m3), se puede sustituir por agua de lluvia el 27% del consumo sonrisa, y sus padres lo oirán como una simpática anécdota. en el primer caso, y el 37% en el segundo. Estos centros ahorraCreo que, sin embargo, el cuidado de esos huertos en su comu- rían en agua, además, unos 2.500 €/año, con un aporte medio nidad infantil, las habilidades con las herramientas, el asombro de 8,5 l/día de agua de lluvia por alumno. Equivale para todos que les causará ver crecer las plantas que antes eran semillas, les los alumnos de España a 15 millones de m3/año, o al consumo acercará a un objetivo donde serán los actores principales en doméstico anual de una ciudad de 250.000 habitantes. los años próximos. Este esfuerzo de la sociedad, y este aporte No propondré que se realicen estas obras, lo que está abocado educativo, les permitirá comprender cómo abordar mejor los al cajón de los proyectos ilusorios. Sí propondré, sin embargo, graves problemas a los que ya nos enfrentamos. el diseñar pequeños huertos escolares en los centros en los que Son muchos los detalles que harán posible el que obtengan su se pueda, y que se introduzca en los mismos, entre otras actuaprimera pequeña gran cosecha de lechugas, pero querría detener- ciones que nos permitan atisbar un futuro mejor, el aprovechame en un elemento sustancial para que ese huerto salga adelante, miento de agua de lluvia.
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OPINIÓN
JORGE CHAMORRO ALONSO INGENIERO ESPECIALISTA EN DEPURACIÓN DE AGUAS
LA DEPURACIÓN DE PEQUEÑAS AGLOMERACIONES Empezaré fijando el ámbito de este artículo: entiendo por pequeñas Para las pequeñas aglomeraciones, las tecnologías que hay aglomeraciones aquellas de menos de 2.000 habitantes equivalentes que conocer son muchas: Imhoff, UASB o RAFA (Reactores (e-h). Anaerobios de Flujo Ascendente), lechos anaerobios, lechos Las EDAR de estas pequeñas aglomeraciones han sufrido el anóxicos, lechos percoladores, biodiscos, lagunas anaerobias, desprecio de la mayoría de los diseñadores, que veían como el lagunas facultativas, lagunas aireadas, lagunas de maduración, esfuerzo que supone acometer esta tarea es tan alto como el necesario macrófitas, eras de secado, etc. Pero sobre todo, hay que saber para acometer el diseño de las mayores EDAR, sin que la retribución cómo diseñar un buen pretratamiento (desbaste y desarenado), económica fuese parecida. para que el resto de los procesos de aguas abajo de la EDAR no Ante el abandono de este campo por parte de los buenos se vean afectados por la acumulación de residuos, arenas y grasas diseñadores, proliferaron tecnologías de toda índole. Desde plantas y sobrenadantes. compactas que no generaban lodos hasta tecnologías denominadas Por último, insistir en que, a la hora de realizar un estudio de blandas, que no necesitaban ni operación ni mantenimiento (O&M). alternativas de cualquier EDAR, uno de los conceptos que deben Todo falso. Tecnologías como el lagunaje, los lechos bacterianos, tener más peso es el de los costes de O&M (algo sistemáticamente los biodiscos, etc., fracasaron con estrépito por un mal diseño, olvidado por las administraciones responsables del diseño y especialmente en una instalación clave construcción). Para las EDAR de las en toda EDAR: el pretratamiento. Por pequeñas aglomeraciones, donde el "A la hora de realizar un estudio no hablar del abuso en la instalación efecto escala es demoledor (depurar de planas compactas enterradas con un metro cúbico de agua puede de alternativas de una EDAR, uno aireación prolongada, de las que no se costar hasta veinte veces más) es, si de los conceptos que deben de ha extraído un solo gramo de lodos en cabe, el factor que debe de pesar más años de funcionamiento, ignorando a la hora de establecer los procesos tener más peso es el de la máxima de que una EDAR es una que deben de conformar la EDAR. los costes de O&M" fábrica de fangos. En 2011 se presentó un manual La tendencia a ignorar los costes para la implantación de sistemas de de O&M a la hora de diseñar las plantas ha llevado a verdaderos depuración en pequeñas poblaciones, elaborado conjuntamente despilfarros económicos. El parque nacional de EDAR de pequeñas por la Fundación CENTA y el CEDEX, donde se daban soluciones aglomeraciones que están paradas o abandonadas a su suerte es técnicas a la depuración en pequeñas aglomeraciones atendiendo a inmenso. Ante esta situación, las Comunidades Autónomas, que las características y necesidades propias de este tipo de poblaciones. carecen de memoria, perpetúan el error de adoptar criterios de prêt- Sé que alguien lo ha leído, pero dudo que se haya utilizado en algún à-porter (aireaciones prolongadas o plantas compactas enterradas), e proyecto de EDAR en España. ignoran que diseñar los procesos para estas aglomeraciones requiere No quiero terminar este artículo sin destacar dos situaciones un esfuerzo y un trabajo, sino mayor, sí similar al de diseñar una excepcionales por su buen hacer y que deben de servir de ejemplo. EDAR para más de 1.000.000 de e-h. Por una parte, esta la empresa pública Nilsa dispone de numerosas Para estas primeras, mucha gente cree que basta con conocer dos plantas con tecnologías de bajo coste que operan desde hace muchos tecnologías: fangos activos y estabilización anaerobia. Y a correr; claro años con una eficacia y buen hacer dignas de elogio y de imitación. que así nos va. Ignoran que los procesos más importantes de una Por otra parte, el esfuerzo que se lleva haciendo en el CENTA, por EDAR son el desbaste de sólidos, el desarenado y la deshidratación parte de mi amigo Juan José Salas que, para su desgracia, tiene mayor de fangos (con lo feo que es diseñar estos procesos). predicamento fuera de España que en su tierra Andalucía.
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OPINIÓN
IGNACIO DEL RÍO MARRERO CONSEJERO TÉCNICO Y JEFE DEL ÁREA DE TECNOLOGÍA DEL CENTRO DE ESTUDIOS HIDROGRÁFICOS DEL CEDEX
LA SEGURIDAD, NUESTRO NUEVO RETO EN LA DEPURACIÓN DE AGUAS Hubo un tiempo en el que conseguir los límites de vertido resul- tudes de este enfoque, es el proyecto demostrativo que coorditaba difícil. Los medios y los conocimientos eran limitados, los namos en el sistema de reutilización de Pinedo-Acequia del Oro sistemas de tratamiento se estaban desarrollando y no alcanzába- (Valencia), con la participación de todas las entidades implicadas mos a comprenderlos del todo. Pero llegó el gran desarrollo de la y varios expertos. depuración de aguas residuales, aquí y en todo el primer mundo. Cuando realizas el análisis de riesgos de una instalación y de toHoy en día han surgido nuevos procesos, y los tratamientos do un sistema de reutilización, enseguida comprendes la utilidad convencionales han mejorado muy sustancialmente. Ya sabe- de este planteamiento. Es cierto que la preparación del plan inimos de la importancia de una buena decantación y hasta dónde cial puede ser laboriosa, sobre todo hasta que tengamos rodada la podemos llegar con la eliminación biológica de nutrientes. Nos metodología, pero nos permite identificar todas las posibles situapreocupa el aumento del nitrógeno en nuestras aguas residuales ciones de riesgo y protocolizar una respuesta adecuada, ganando pero sabemos cómo reducirla. El problema hoy no es saber có- en una seguridad de cuya fragilidad no eres consciente hasta que mo reducir contaminantes, sino hacerlo al menor coste y menor la estudias. consumo energético posible. Ya no solo buscamos la eficacia, sino El nuevo Reglamento europeo solo se ocupa de la reutilización también la eficiencia. agrícola pero carece de sentido que, si hemos de adaptar nuesHemos aprendido que la optimitra normativa, no extendamos esa zación de los procesos no es solo un seguridad a otros usos igualmente “Nuestras instalaciones problema de los operadores. Cuansensibles como son los urbanos o redo proyectamos, tenemos que pensidenciales. también deberían ser seguras, sar que nuestra instalación debe ser Pero además, no solo se aborda el y la gestión del riesgo como capaz de dar el mejor resultado, al riesgo desde una perspectiva sanitamenor coste posible, durante todos ria sino también medioambiental, filosofía de control es los años de su vida útil. Necesitamos y aquí podríamos llegar a una conya una necesidad” una instalación versátil y flexible, tradicción mayor: nuestros sistemas capaz de adaptarse de la forma más de reutilización contarán con una eficiente a su crecimiento (o decrecimiento si alguna crisis nos supervisión permanente, con todo tipo de medidas preventivas volviera a visitar), y eso solo se logra con una adecuada concep- y con una rápida y eficaz capacidad de respuesta ante cualquier ción de la instalación. Para llegar a este convencimiento, tuvimos suceso peligroso, y así el medio estará protegido y seguro, pero ese que pasar por el racanismo de los primeros diseños y por el burro nivel de protección no se lo estamos dando con nuestras grandes grande de la época de la opulencia, y darnos cuenta que ninguno depuradoras. era adecuado, pero parece que ya estamos convencidos. En una época en la que, como en Madrid, tenemos que empeEl CEDEX lleva tres años apoyando a la Dirección General del zar a renovar nuestras mayores estaciones de depuración, aquellas Agua del MITECO en el debate europeo sobre el Reglamento que fueron las primeras por sus grandes impactos, deberíamos ya relativo a los requisitos mínimos para la reutilización del agua, asumir este nuevo enfoque. Nuestras instalaciones no solo debecuya publicación oficial se espera en junio. Esta norma introduce rían ser eficaces, incluso para tratar los nuevos contaminantes que como uno de sus pilares la gestión del riesgo, por lo que desde aparecen cada día, no solo deberían ser eficientes económica y hace tiempo estamos trabajando para conocer en profundidad medioambientalmente, en una situación de emergencia climática, las metodologías existentes y sus implicaciones. La iniciativa más sino que también deberían ser seguras, y la gestión del riesgo codestacada, que nos ha permitido profundizar en la realidad y vir- mo filosofía de control es ya una necesidad.
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REPORTAJE
TODO LO QUE DEBERÍAS SABER SOBRE EL ANR ANR, acrónimo de Agua No Registrada, se refiere al principal indicador técnico usado para caracterizar la eficiencia en las redes de distribución de agua.
@ Arturo Albaladejo Ruiz, responsable de la dirección técnica de Servicios de Agua de ACCIONA Como decía Lord Kelvin (físico y matemático británico 1824 – 1907): “Lo que no se define no se puede medir. Lo que no se mide, no se puede mejorar. Lo que no se mejora, se degrada siempre”. Por eso, para poder mejorar la eficiencia de las redes de abastecimiento y distribución de agua, se han definido multitud de indicadores técnicos (KPIs o Key Performance Indicators), cuya utilización ha ido cambiando a lo largo del tiempo y la geografía según las circunstancias, y del que el más importante es el ANR. Según el uso que se quiera hacer del ANR, optimización en una red o comparación con otras, se puede expresar de forma absoluta en m3, o de forma relativa como un porcentaje respecto al volumen total de agua abastecido (que sería el inverso del rendimiento de la red; es decir, el resultado de restar cien menos el porcentaje de rendimiento). También se puede expresar de forma relativa, dividiéndolo por el número de acometidas, la longitud de la red en kilómetros o la presión de la red en metros. La mayoría de la gente suele usar el ANR en la forma relativa de porcentaje respecto al volumen suministrado para poder comparar varias redes entre sí, e incluso para comparar una red consigo misma a lo largo del tiempo, pero no tiene en consideración que haya diferentes kilómetros de red, diferente número de acometidas, mayor presión o haya subido o bajado el consumo por estacionalidad. Para tener en cuenta esos aspectos, en ACCIONA se usa lo que propone la International Water Association (IWA),
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que define multitud de indicadores, como comparar con el Nivel Mínimo de Pérdidas Reales en litros por día, por debajo del cual no es posible reducir las pérdidas reales, o UARL (Unavoidable Average Real Losses), que se calcula sobre ratios de 18 litros perdidos por kilómetro de red, día y metro de presión; sobre 0,80 litros perdidos por acometida, día y metro de presión; y sobre 25 litros perdidos por kilómetro de acometidas, día y metro de presión. La IWA también define el indicador técnico de pérdidas reales o TIRL (Technical Indicator for Real Losses), que tiene en cuenta las pérdidas reales anuales, expresándolo en m3 por acometida y año, y se calcula según el cociente entre las pérdidas reales anuales y el número de acometidas total del sistema. Pero el indicador de la IWA con mayor aceptación internacional es el Índice Estructural de Fugas ILI (Infraestructure Leakage Index), o rendimiento para la gestión operativa de las pérdidas reales, que es un indicador adimensional que permite calcular globalmente el rendimiento de la gestión de la infraestructura para el control de las pérdidas reales discriminando la influencia de la presión de operación media, que se forma mediante el cociente entre el TIRL y el UARL y que permite medir la efectividad global a la presión actual de operación, de la gestión de la infraestructura para el control de pérdidas reales. No obstante, estos indicadores de la IWA son complejos y usan valores medios internacionales que pueden tener problemas de generalización en algunos territorios, por lo que no se suelen usar mucho.
Además del problema ya mencionado de la dificultad en la comparación de redes distintas, el porcentaje de ANR no es adecuado para comparar una red consigo misma a lo largo del tiempo, ya que los aumentos o disminuciones del consumo de los usuarios por variaciones estacionales incrementan tanto el numerador como el denominador del cociente. Esto provoca que en una misma red aumente o disminuya el porcentaje de ANR sin haber cambiado el Agua No Registrada ni haber hecho nada por cambiarla, solo por el hecho de variar el volumen distribuido a los usuarios. Por ello, para ACCIONA el ANR es un valor absoluto en m3, defi-
ACCIONA
Reparando fuga inmediatamente después de su detección
nido como la diferencia entre el volumen abastecido y el volumen registrado a los usuarios en un periodo de tiempo. Como ya se ha mencionado, el principal problema del ANR respecto al periodo de tiempo de selección para su cálculo es ocasionado porque el consumo de agua es estacional con una triple frecuencia: anual, semanal y diaria. La anual porque es distinto el consumo en verano y en invierno; la semanal porque es distinto en un día laborable y en uno festivo; y la horaria porque está sujeto a las costumbres humanas a lo largo del día (levantarse, ducharse, desayunar, trabajar, comer, cenar, dormir). Esto provoca que el ANR
sea más o menos importante respecto al caudal suministrado, ya que este puede cambiar mucho de un intervalo de tiempo a otro. El problema de variaciones del ANR por cambios estacionales del caudal se resuelve en ACCIONA calculando valores del ANR interanuales. Es decir, que en cada instante se calcula para los últimos 365 días (52,1 semanas o 8.760 horas), con lo que siempre hay el mismo número de días de verano, invierno e incluso fiestas de Semana Santa, el mismo número de días laborables y el mismo número de horas del día. El ANR también presenta problemas con el tiempo utilizado en su cálculo
por la diferente periodicidad en captar los datos a comparar, ya que, aunque se registre diaria o casi instantáneamente el volumen de agua abastecido a un sistema, no se suele hacer con esa frecuencia el registro del volumen de los usuarios finales porque son muchos. Salvo que se tenga
El problema de variaciones del ANR por cambios estacionales del caudal se resuelve en ACCIONA calculando valores del ANR interanuales - MAGAZINE
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REPORTAJE
Infografía del ANR en la red de abastecimiento y distribución
Se puede decir que el Agua No Registrada es la suma de pérdidas aparentes, más pérdidas reales, más consumo autorizado no registrado un sistema de telelectura de los usuarios, se suelen leer mensual, bimestral o trimestralmente y nunca de forma simultánea, ya que se tarda cierto tiempo en leerlos. Esto obliga a establecer criterios sobre las fechas o periodos de comparación de ambos volúmenes, siendo lo más usual calcular una fecha media ponderada de lectura de los volúmenes registrados a los usuarios y usar esas fechas para ver el volumen introducido en el sistema. El AR (Agua Registrada) puede ser de particulares, como consumos domésticos, industriales, comerciales, e institucionales; y puede ser de consumos públicos, como riego de parques y jardines, suministro a bomberos y abastecimiento de fuentes. Por el contrario, el ANR puede ser en consumos públicos como baldeo y
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limpieza de calles, ejecución de obras en la vía pública, riego de jardines - fuentes y lucha contra incendios; en consumos privados, como en fraudes; o puede ser en consumos propios de la red, como limpieza de la red de saneamiento, roturas de conducciones, subcontaje de contadores, fugas en redes y depósitos, etc. Los consumos de Agua No Registrada pueden clasificarse en registrables o no registrables, y los esfuerzos de los gestores que quieren mejorar sus sistemas se deben encaminar a conseguir aumentar
la medición de los consumos registrables y a disminuir los consumos no registrables, como reparando las fugas en redes y depósitos o reduciendo el subcontaje y el fraude en los medidores. En inglés se suele hablar de NRW (Non Revenue Water), aunque no es exactamente el mismo concepto, ya que la traducción literal, y la definición de las sucesivas revisiones del concepto de la IWA, es que significa agua que no genera ingresos o incluso que no genera cobros. Es decir, que al concepto español del ANR, que es
ACCIONA meramente técnico, se le añade la componente económica con el agua registrada no facturada (normalmente parte de los consumos municipales y bonificados), y el agua registrada y facturada pero no cobrada por morosidad e impagados. También se puede decir que el ANR es la suma de pérdidas aparentes (consumo no autorizado e imprecisión medidores), más pérdidas reales, más consumo autorizado no registrado. Las pérdidas reales pueden ser en tuberías, acometidas o técnicas mínimas en poros, juntas… Según AEAS, en el reciente XIV Estudio Nacional sobre Suministro de agua potable y saneamiento en España, en 2016 el ANR medio en España era del 22% (que se distribuía en 12,2% en pérdidas reales, 5,7% en imprecisión de los equipos de medida, 2,7% en consumos autorizados no medidos y 1,6% en consumos no
autorizados). Este porcentaje de ANR se ha conseguido porque hay un 95% de servicios que hacen campañas periódicas de búsqueda de fugas sobre un 69% de la red, aunque se podría mejorar si aumentase el escaso 0,6% de redes renovadas y el pequeño 6% de renovación de contadores. Reducir el Agua No Registrada mediante el aumento del Agua Registrada (AR) es prioritario, ya que produce una subida de ingresos al recuperar m3 de agua a precio de venta (mucho mayor que el precio de producción o compra), contribuyendo a la mejora de la rentabilidad del servicio y a su desarrollo, al disponer de mayor capacidad financiera para acometer las inversiones en renovación de infraestructuras. Para reducir el ANR aumentando el AR, se deben tener medidores en todas las tomas de agua, detectando los fraudes y falta de medidores, asegurándose de que
Optimización del ANR mediante búsqueda acústica de fugas
Reducir el Agua No Registrada mediante el aumento del Agua Registrada es prioritario, ya que produce una subida de ingresos el diámetro y forma de instalación del medidor es el adecuado, renovando los medidores averiados o con subcontaje por uso, y leyendo todos los medidores con la frecuencia adecuada. No obstante, también es importante controlar el ANR mediante su disminución propiamente dicha, porque permite mejorar la sostenibilidad del sistema y la lucha contra la emergencia climática mediante el ahorro del uso de recursos naturales y el descenso de los costes del servicio a largo plazo. Para ello, se debe reducir el agua que se pierde por las fugas y reducir las fugas en la red. Para reducir las fugas en la red, lo primero es detectar en qué zona se están produciendo mediante control de mínimos nocturnos y prelocalizadores, y luego localizarlas con precisión con métodos acústicos como geófonos y correladores, gas trazador, inspecciones del alcantarillado, drones, fotos satélites, ondas de rarefacción, fibra óptica, etc. Para reducir el agua perdida en las fugas, se debe sectorizar la red y regular las presiones por la noche o cuando se consume menos. Con todos esos métodos, en los dos últimos años ACCIONA ha mejorado su ANR en más del 4%, ahorrando para el futuro consumos de 1.500.000 m3/año de agua, 500.000 kWh/año de energía, y 110.000 kg de emisión de CO2.
En los dos últimos años ACCIONA ha mejorado su ANR en más del 4%, ahorrando para el futuro consumos de 1.500.000 m3/año de agua Control ANR por mínimos nocturnos y variaciones horarias de caudal
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Paloma Martín Consejera de Medio Ambiente, Ordenación del Territorio y Sostenibilidad de la Comunidad de Madrid y Presidenta del Canal de Isabel II
“El Canal cuenta con un modelo extraordinariamente eficiente porque trabaja el ciclo completo del agua” Licenciada en Derecho y Doctora por la Universidad Rey Juan Carlos, Paloma Martín acumula una extensa experiencia en el gobierno autonómico madrileño, en la que destacan sus cargos en las Consejerías de Sanidad y Asuntos Sociales. Ejerció también como portavoz de Justicia e Interior en la Asamblea de Madrid y desempeñó funciones como Vocal de la Comisión de Urbanismo, vocal del Consejo de Medio Ambiente y vocal del Consejo de Administración del IMIDRA.
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Alejandro Maceira -
Pablo González-Cebrián
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ras la formación el pasado mes de agosto del nuevo gabinete autonómico encabezado por Isabel Díaz Ayuso, Martín dejó su puesto como directora en Deloitte y aceptó el desafío de liderar la Consejería de Medio Ambiente, Ordenación del Territorio y Sostenibilidad. Una cartera que, por primera vez, lleva aparejada la presidencia del Canal de Isabel II. Repasamos con ella la situación de una entidad que quiere desembarazarse de la alargada sombra del Caso Lezo y consolidar su modelo como una referencia mundial en la gestión del agua.
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"LA ENTRADA DEL CANAL DE ISABEL II EN LA CONSEJERÍA DE MEDIO AMBIENTE, ORDENACIÓN DEL TERRITORIO Y SOSTENIBILIDAD ES UN ACIERTO"
El pasado mes de agosto, la presidenta de la Comunidad de Madrid, Isabel Díaz Ayuso, anunció que el Canal de Isabel II dejaría de ser competencia de la Consejería de Presidencia para pasar a ser gestionada por la Consejería de Medio Ambiente. ¿Qué implicaciones supone este cambio? El agua es un recurso natural por excelencia, por lo tanto, la entrada del Canal de Isabel II en la Consejería de Medio Ambiente, Ordenación del Territorio y Sostenibilidad es un acierto, y lo es fundamentalmente por tres motivos. Primero, porque
trabaja el ciclo completo del agua. Segundo, porque es un ejemplo de economía circular que trabaja sobre todo el ciclo del agua, e incluso llega a utilizar los lodos para fabricar biogás o convertirlo en biogás y hacer fertilizantes. Y, en tercer lugar, porque contribuye a la sostenibilidad medioambiental en el sentido de que cuida de los entornos de los embalses y, además, permite desarrollar proyectos medioambientales de primer nivel. A lo largo de las últimas décadas, el Canal se ha posicionado como empresa de referencia en
"EN EL CASO LEZO LO QUE HACEMOS ES COLABORAR CON LA JUSTICIA, RESPETAR LAS DECISIONES JUDICIALES Y DEFENDER LOS INTERESES DE LA EMPRESA"
la gestión del agua en España y en el mundo, siendo una empresa muy valorada por la ciudadanía. Desgraciadamente, también han tenido lugar una serie de hechos que han enturbiado la imagen de la entidad. En este sentido, me gustaría conocer su valoración sobre el proceso judicial del Caso Lezo, en el que el Canal de Isabel II actúa como acusación particular, y qué medidas se han tomado de cara al futuro para que no se vuelva a repetir esta situación. Sin ninguna duda, obedece a una etapa de la que ninguno de nosotros nos sentimos orgullosos.
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En estos momentos lo que hacemos es colaborar con la justicia, respetar las decisiones judiciales y defender los intereses de la empresa, que al ser una empresa 100% pública, es lo mismo que decir que estamos defendiendo los intereses de los madrileños. Internamente, lo que hemos hecho ha sido redoblar los controles y desarrollar la parte de compliance para estar al primer nivel de las grandes empresas que hay en España.
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"EL OBJETIVO DEL PLAN SANEA ES RENOVAR LAS REDES DE ALCANTARILLADO DE MADRID, Y LO VAMOS A HACER A TRAVÉS DE PLANES OPERATIVOS"
Durante los últimos años, el Canal expandió su actividad fuera de España, especialmente en Latinoamérica. ¿Podría explicarnos la situación actual y las previsiones sobre la presencia del Canal de Isabel II en países como Colombia, Ecuador, Brasil o República Dominicana? Nosotros continuamos prestando el servicio de aquellas concesiones que tenemos en vigor. Cuando se resuelvan los procesos judiciales que a día
de hoy están abiertos, se valorará la situación y se tomarán las decisiones adecuadas. Volviendo a la Comunidad de Madrid, nos gustaría conocer su opinión sobre la situación actual de la prestación del servicio y, especialmente, sobre el estado de las infraestructuras de abastecimiento y saneamiento. El Canal cuenta con un modelo extraordinariamente eficiente, fundamentalmente porque tra-
"EL PLAN SANEA LLEVA ASOCIADA LA REALIZACIÓN DEL CONJUNTO DE LAS OBRAS PREVISTAS CON UNA INVERSIÓN DE 1.500 MILLONES DE EUROS"
baja el ciclo completo del agua, es decir, que nos ocupamos desde la captación a través de los embalses, de la canalización hasta el grifo de agua y después la depuración. Es un modelo de éxito porque es un modelo supramunicipal, que permite que el ciudadano, con independencia del municipio en el que resida, reciba la misma calidad del agua. Contamos con una red de abastecimiento que se acerca a los 18.000 kilómetros cuadrados, en
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la que invertimos 120 millones de euros para su mantenimiento y 150 millones de euros para su mejora y su conservación. Esto se traduce en que contemos con uno de los indicadores de roturas por kilómetro de tubería más bajos de nuestro entorno. Una de las primeras acciones que se han hecho públicas en estos meses es el Plan Sanea, que prevé importantes actuaciones en materia de depuración y reutilización. El objetivo del Plan Sanea es renovar las redes de alcantarillado de la Comunidad de Madrid. Y lo vamos a hacer a través de planes operativos para cada uno de los municipios, con aquellas obras que son más urgentes. El Canal va a dedicar a la elaboración de estos planes directores más de quince millones de euros. Una vez que hemos identificado para cada municipio las obras principales a realizar, lo que haremos es anticipar la inversión necesaria y, además, asumir los costes de financiación. Priorizaremos las obras y estableceremos a través de las cuotas suplementarias las aportaciones que se van a tener que hacer por parte de los ciudadanos en el recibo del agua que cobra el Ayuntamiento. ¿Podríamos poner cifras concretas a las inversiones previstas en este plan? Además de esos 15 millones de euros que hemos invertido para la realización de los planes directores, el Plan Sanea lleva asociada la realización del conjunto de las obras previstas, con una inversión de 1.500 millones de euros. A día de hoy, son más de noventa los municipios para los que ya se han elaborado esos planes directores y diez los municipios que se han adherido al plan. Canal es una empresa pública, pero también coopera con otras empresas privadas. ¿Cómo se integra esta colaboración en el día a día de la gestión? La colaboración público-privada es una seña de identidad del Canal, puesto que cada año licitamos más de 20 contratos con un importe total que superan los 500 millones de euros. Es una forma de contribuir a que haya más riqueza en nuestra región, a que las empresas hagan más inversiones y a crear empleo, objetivos que están entre las prioridades de la Comunidad de Madrid.
"LA COLABORACIÓN PÚBLICO-PRIVADA ES UNA SEÑA DE IDENTIDAD DEL CANAL. CADA AÑO LICITAMOS MÁS DE 20 CONTRATOS POR 500 MILLONES DE EUROS"
Una de las grandes tendencias económicas y políticas, no solo en España, sino también a nivel europeo, es el impulso de la economía circular, y en ello Madrid lleva tiempo siendo pionera. ¿Cuáles son las líneas de actuación y proyectos de futuro del Canal en este ámbito? El Canal de Isabel II es un claro ejemplo de economía circular y se lo concreto en tres proyectos. El primero de ellos es el biogás que se obtiene de los lodos de las depuradoras y que sirve para el uso en vehículos o también para poderlo inyectar en la red de distribución. El segundo de los ejemplos es el agua regenerada. A día de hoy se destina fundamentalmente para el riego de espacios verdes, pero estamos trabajando en un nuevo proyecto, integrándolo en el Plan Terra, que es el plan que ha puesto en funcionamiento el Gobierno de la Comunidad Madrid para apoyar a los agricultores y ganaderos, ligado a una línea más innovadora, para poder utilizar agua regenerada para regar los campos de Madrid. El tercero de los ejemplos es la estruvita y cómo estamos utilizando y obteniendo fertilizantes a partir de los lodos. Nuestro objetivo como empresa es conseguir que en 2030 el 100% de los lodos estén valorizados. A día de hoy estamos en el 57%, por lo tanto, tenemos que seguir trabajando en esa línea. Otro de los grandes cambios que está viviendo nuestra sociedad es la tendencia hacia la digitalización, tendencia que además nos consta que se ha establecido como uno de los grandes ejes del gobierno de Díaz Ayuso. ¿Nos podría explicar cómo está impactando en la actividad del Canal este proceso de transformación digital? En estos momentos estamos desarrollando un proyecto ciertamente interesante, que es el establecimiento de contadores inteligentes. Estos contadores inteligentes se van a incorporar a los domicilios particulares y van a permitir hacer un seguimiento minuto a minuto del consumo de agua en cada domicilio. Esto permite saber cuánto se gasta, en qué momentos del día se gasta más y en qué actividades se consume más agua. Además también permite, y esto es muy importante para el Canal, detectar aquellas microfugas o pérdidas de agua que, sin que sean percibidas por el ojo humano, si son detectadas por estos contadores inteligentes.
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Esto va a suponer un cambio sustancial porque los estudios ponen de manifiesto que cuando se hace un seguimiento tan pormenorizado se disminuye el consumo del agua entre un 10% y un 15% de manera sistemática. Por tanto, creemos que esa es una iniciativa singular que va a suponer un cambio importante en la Comunidad de Madrid. Además, esto va a ir acompañado de mejores medios para los profesionales del Canal, de forma que van a disponer de nuevas herramientas que van a permitir hacer un seguimiento y una telelectura más ágil. Los ciudadanos madrileños han sido ejemplo durante los diversos periodos de sequía que hemos vivido. ¿Qué valoración hace sobre la concienciación de la sociedad en el buen uso del agua? La sensibilización ciudadana es extraordinaria y además muy necesaria. Desde el año 2005 se ha incrementado la población en la Comunidad de Madrid por encima del 12% y, al mismo tiempo, hemos sido capaces de reducir el consumo en un 18%. Por lo tanto, estamos en la buena dirección. Con los retos que supone el cambio del clima, con una subida de las temperaturas y una intensidad de lluvias diferente a la que estamos acostumbrados, tenemos que tener siempre en el horizonte el continuar disminuyendo ese consumo de agua por habitante. Y para eso nos hemos propuesto como reto para 2030 continuar disminuyendo ese consumo de agua en un 25%. Finalmente, este año iAgua organiza el primer Congreso Español de Tratamiento de Agua (CETA2020), en el que está confirmada la presencia del Canal y de la Comunidad de Madrid. ¿Qué opinión le merece la celebración de un evento como este? Estoy segura que va a ser todo un éxito desde el punto de vista profesional y agradezco que iAgua esté activamente trabajando en esta línea. El poder conjugar en un mismo espacio a todas aquellas empresas y aquellas administraciones que trabajan por una racionalización del agua, tiene un indudable interés científico y sobre todo de gestión. También entendemos que es una oportunidad extraordinaria para que la Comunidad de Madrid dé a conocer el modelo de gestión del Canal, un modelo de éxito que es admirado no solo en España, sino fuera de nuestras fronteras.
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AGUA Y ACTUALIDAD
LOS NOMBRAMIENTOS DEL NUEVO GOBIERNO EN MATERIA DE AGUA Y MEDIOAMBIENTE En el organigrama del Ejecutivo, la emergencia climática se convierte en prioridad Tras la investidura de Pedro Sánchez como Presidente del Gobierno el pasado mes de enero, Moncloa confirmó el organigrama del nuevo Gobierno, donde Teresa Ribera continúa al frente de las decisiones en materia de medioambiente desde la vicepresidencia para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico. Así, además de continuar con el trabajo realizado al frente del Ministerio para la Transición Ecológica, con esta vicepresidencia se cumple con el compromiso del presidente Sánchez de dar rango ministerial al reto demográfico al situarla en una vicepresidencia. Con esta designación, Sánchez ha querido dar un peso específico a la emergencia climática en la que ha dicho que deberá ser la “legislatura verde”. Por su parte, Teresa Ribera siempre ha manifestado la necesidad de una conciliación y un diálogo por parte de las administraciones en materia de Transición Ecológica. En este sentido, y siguiendo con la línea anterior, Hugo Morán también repite cargo como secretario de Estado de Medio Ambiente, puesto ligado al Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico. La trayectoria pública de Morán ha estado siempre vinculada al ámbito de la gestión ambiental, con responsabilidades institucionales y ejecutivas tanto en el ámbito local como estatal. Además de la Secretaría de Medio Ambiente, en la actualidad es secretario federal para la Transición Ecológica de la Economía CEF-PSOE (39º Congreso).
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En relación a las competencias en materia hídrica, el ingeniero Teodoro Estrela ha sido nombrado Director General del Agua. Hasta el momento de su nombramiento, Estrela ocupaba el puesto de jefe de la Oficina de Planificación Hidrológica de la Confederación Hidrográfica del Júcar. Además, ha trabajado en el Centro de Estudios Hidrográficos del CEDEX, donde fue coordinador técnico-científico del Área de Hidrología y colaboró con la Agencia Europea de Medio Ambiente como miembro del Centro Temático Europeo de Aguas Continentales. Por último, y con competencias trasversales que afectan al sector del agua, Ione Belarra asume la responsabilidad de la Secretaria de Estado de Agenda 2030, área dependiente de la vicepresidencia de Derechos Sociales y Agenda
2030 que lidera Pablo Iglesias. En relación a la misión de Belarra, que compagina su nuevo cargo con el de portavoz adjunta parlamentaria de Unidas Podemos, el fin último es hacer que España cumpla con los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) de la ONU. La Agenda 2030, que fue adoptada por Naciones Unidas en el año 2015, cuenta con 17 objetivos principales, marcando el año 2030 como límite para conseguir desarrollarlos. Entre ellos destaca el ODS 6, centrado en asegurar la disponibilidad y la gestión sostenible del agua y el saneamiento para todos, o el número 13, relacionado con la acción por el clima. Esta agenda implica, además, un compromiso común y universal de los gobiernos firmantes, permitiendo que los Estados fijen cada uno sus propias metas nacionales, atendiendo siempre a los ODS.
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AGUA Y ACTUALIDAD
EL AGUA POTABLE EN ESPAÑA Y EUROPA ES PERFECTAMENTE SEGURA La presencia de compuestos potencialmente cancerígenos en el agua no supone problema para la población El pasado enero, el Instituto de Salud Global de Barcelona anunciaba la publicación de una investigación sobre los niveles de trihalometanos (THM) en el agua potable municipal europea, con el fin de estimar la carga de cáncer de vejiga atribuible a su exposición. Entre sus principales conclusiones, el estudio afirmaba que hasta un 5% de los casos de la enfermedad podrían atribuirse al contenido de este compuesto en el agua del grifo. En este sentido, el nivel medio de THM en el agua potable en todos los países estudiados estaba por debajo del límite reglamentario europeo –la media fue de 11,7 µg/L cuando el límite es de 100 µg/L–. El sector del agua respondió a este estudio de forma inmediata. Así, desde la Asociación Española de Abastecimientos de Agua y Saneamiento (AEAS) y la Asociación Española de Empresas Gestoras de los Servicios de Agua Urbana (AGA), emitieron sendos comunicados en los que declaraban que las aguas de consumo suministradas en España cumplen en todos los casos con la exigente normativa de la legislación española, basada en la legislación de la UE. Esta normativa toma a su vez como base las recomendaciones de la OMS y, para el caso de compuestos potencialmente cancerígenos, aplica un factor de seguridad adicional, resultando en valores todavía más restrictivos. Así, los valores obtenidos son siempre inferiores a los 100 µg/l, y en los últimos años se han ido optimizando con la aplicación de Planes de Seguridad del Agua y con la mejora de los
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tratamientos de potabilización. Ambas organizaciones han declarado que, en cualquier caso, el control del agua para el consumo humano está asegurado por la autoridad sanitaria correspondiente. Los datos y resultados de dicho control son recopilados por el SINAC, y está a disposición de los ciudadanos en la web del Ministerio de Sanidad, existiendo sistemas de alerta y procedimientos de declaración de no aptitud del agua de consumo humano. El profesor de química y física en la Universidade da Coruña Moisés Canle habló con iAgua sobre este polémico estudio. “Considera algunos factores, pero no refleja otros datos extraordinariamente relevantes relacionados con la posible ingesta de cualesquiera otras sustancias que puedan tener inciden-
cia en el cáncer de vejiga”, afirmó. “De 135.011 casos de cáncer de vejiga en la UE en 2016, el estudio estima, en base a las asociaciones, suposiciones y simplificaciones efectuadas, que 6.561 casos podrían ser atribuibles a la exposición a THM: un 5% de los casos con un margen de error desconocido”, aseveró. Respecto al agua potable, indicó que “el agua de grifo es, salvo episodios puntuales e inesperados de contaminación, que lógicamente pueden ocurrir, perfectamente segura en Europa y en España. Además, constituye, con toda probabilidad, la alternativa mejor y más sostenible de las disponibles en la actualidad para el abastecimiento. No valoramos suficientemente el servicio que se nos presta poniendo a nuestra disposición agua potable en nuestros grifos”.
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AGUA Y ACTUALIDAD
EL VALOR DE LAS AGUAS RESIDUALES COMO FUENTE DE ENERGÍA, NUTRIENTES Y AGUA Se podría recuperar gran cantidad de energía, nutrientes y agua de las aguas residuales Cada año se producen 380.000 millones de metros cúbicos de aguas residuales a nivel global, cinco veces la cantidad de agua que pasa por las cataratas del Niágara cada año. Además, el volumen de aguas residuales va en aumento: se prevé un incremento de un 24% en 2030, y un 51% en 2050. Según la investigación del Instituto para el Agua, el Medio Ambiente y la Salud de la Universidad de la ONU, se calcula que las aguas residuales contienen 16,6 millones de toneladas de nitrógeno, 3 millones de toneladas de fósforo y 6,3 millones de toneladas de potasio. En teoría, recuperar esos nutrientes podría satisfacer el 13,4% de la demanda agrícola. Aparte de la ganancia a nivel económico (13.600 millones de dólares a nivel
global), supondría beneficios para el medioambiente como reducir la eutrofización, es decir, el exceso de nutrientes en las masas de agua que dan lugar a la proliferación de plantas y mortandades de fauna acuática por falta de oxígeno. Por otra parte, la energía en las aguas residuales podría proporcionar electricidad a 158 millones de hogares, más o menos el equivalente a los EE. UU. y México juntos, mientras que el volumen de agua reutilizada serviría para regar hasta 31 millones de hectáreas, casi un 20% de la superficie cultivada en la UE. Los cálculos y proyecciones en el estudio se han realizado a partir de valores teóricos de agua, nutrientes y energía en las aguas residuales municipales,
y los autores resaltan que la información es limitada en muchos países. A pesar de ello, Manzoor Qadir, principal autor y subdirector del UNU-INWEH, señala que el estudio ofrece información importante sobre el potencial de las aguas residuales como fuente de agua, nutrientes y energía a nivel global y regional. Indica que, aunque será necesario superar una serie de dificultades para lograr una alta tasa de recuperación, conseguirlo supondría un progreso importante para lograr los ODS, la adaptación al cambio climático, procesos con un consumo neto de energía igual a cero, y una economía circular. El volumen de agua que se podría reutilizar serviría para regar hasta 31 millones de ha, casi un 20% de la superficie cultivada en la UE.
GESTAGUA FORTALECE SU PRESENCIA EN EL PAÍS VASCO La empresa gestionará las instalaciones de tratamiento de agua potable del este de Bizkaia Gestagua ha sido adjudicataria del lote II del servicio de explotación y mantenimiento de las ETAP de la Zona Este gestionadas por el Consorcio de Aguas Bilbao Bizkaia (CABB) de Garaizar, Iparragirre, Oleta, Gorozika, San Salvador, Espilla, Santa Bárbara, Telleria, Bertxia, Zeeta y Montegane.
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También ha se ha adjudicado el concurso de servicio de asistencia de avisos, averías, reparación y trabajos de mantenimiento e inventariado de la red de abastecimiento de agua de Barakaldo. Así, se encargará de la operación y mantenimiento de una red de abastecimiento para una población de 100.435
habitantes, siendo el municipio vizcaíno más habitado después de Bilbao. Para ello pondrá a disposición del servicio la aplicación para Gestión de Activos de GESTAGUA (GEA), que permite identificar los activos, planificar cómodamente todas las operaciones y controlar la información desde cual-
quier lugar, disponiendo de diferentes funcionalidades como son el visor Web GIS, gestión de fugas, polígonos de corte, control de flotas con seguimiento por GPS, mantenimientos preventivos y correctivos, órdenes de trabajo, gestión de equipos, brigadas y materiales, planificación o gestión de avisos entre otras.
La duración del contrato es de dos años, prorrogable por otros dos. Con este contrato GESTAGUA reafirma su posición en el País Vasco donde actualmente gestiona el servicio de explotación y conservación de las instalaciones y conducciones de la red primaria de abastecimiento gestionada por el Consorcio de Aguas Bilbao Bizkaia
asociadas al Sistema Sollano (Canales de Ordunte y Cerneja) y de la conducción de Zollo – Venta Alta. GESTAGUA combina en este proyecto lo mejor de su innovación, de su tecnología y experiencia en un modelo de explotación moderno plenamente adaptado al ciclo integral de agua de la comarca de Bilbao y su entorno periférico.
ACCIONA CONSTRUIRÁ Y OPERARÁ SU PRIMERA DESALADORA EN HONG KONG La planta tendrá una capacidad inicial de 135.000m³ diarios El departamento de Abastecimiento de Agua de Hong Kong ha seleccionado a un consorcio participado por ACCIONA para el diseño, construcción, operación y mantenimiento de la primera fase de la desaladora de Tseung Kwan O. El proyecto, valorado en 9.018,9 millones de dólares de Hong Kong (1.042 millones de euros), incluyendo la construcción y la operación durante diez años, permitirá a la ciudad asiática afrontar los desafíos del cambio climático, así como el bajo nivel de precipitaciones en la zona. El diseño y la construcción de la infraestructura se iniciaron en enero y la planta comenzará a operar en 2023. Su capacidad inicial de producción de agua será de 135.000 m³ diarios. El período de operación contractual es de diez años, con una posible extensión a otros cinco más. Hong Kong ha optado por la tecnología de ósmosis inversa para la desalación, la más avanza y eficaz para la producción de agua potable. De esta manera, la región china contribuye a un uso sostenible del agua como bien escaso. ACCIONA realizó su primer proyecto en Hong Kong en 1993, cuando participó en la construcción del gran
puente Ting Kau, de 1.177 metros de longitud, uno de los puentes atirantados más largos del mundo, finalizado en 1998. Desde entonces, la compañía ha realizado destacadas obras en la ciudad, como las estaciones de Kowloon (una de las mayores de Asia) y Kam Sheung Road, el viaducto Lai Chi Kok, y diversas infraestructuras para la línea de ferrocarril KCRC, como la línea de Ma On Shan. Presencia en la zona El pasado año, ACCIONA ha reforzado su presencia de negocio en Asia.
En Vietman, ganó el concurso para el diseño, la construcción, la operación y el mantenimiento durante cinco años (prorrogables otros cinco) de la Estación Depuradora de Aguas Residuales (EDAR) de Nhieu Loc Thi Nghe, en Ho Chi Minh City, la ciudad más poblada del país. En 2016, en Filipinas se adjudicó la planta potabilizadora de agua salobre de Putatan 2 en Muntinlupa, al sur de Manila, para dar servicio a seis millones de personas. En 2017, también en Filipinas, se adjudicó la construcción del puente atirantado de Cebú, por valor de US$400 millones.
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REPORTAJE
SOLUCIONES EN LOS SERVICIOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO A CORTO, MEDIO Y LARGO PLAZO No hay una solución única de tratamiento de agua. El agua tiene diferentes características dependiendo de su procedencia y cuenta con multitud de variables como la calidad, el caudal o la temperatura.
La elección y el diseño del modelo operativo de una planta de tratamiento de agua no solo dependerá de factores internos, también de factores externos como las condiciones climáticas, la localización o las restricciones medioambientales para cumplir con las normas de vertido del
Las plantas de tratamiento de agua ya no son plantas tradicionales donde hay que limitarse a cumplir los objetivos de calidad y cantidad 54
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país. Todas estas variables hacen que la elección de un buen operador sea clave para conseguir un equilibro en los costes y una gran fiabilidad en el desempeño de las actividades. Las plantas de tratamiento de agua ya no son plantas tradicionales donde hay que limitarse a cumplir con los objetivos de calidad y cantidad. Los requerimientos son cada vez mayores y se monitorizan otras variables como el sabor, el olor, etc., así como el impacto o la huella que se genera en el desarrollo de la actividad. Las instalaciones son ahora más complejas, han surgido nuevas tecnologías y el agua bruta es más difícil de tratar porque los
clientes piden ser capaces de tratar un espectro más amplio del agua. En otras palabras, hay mayores expectativas de servicio por parte de los clientes y regulaciones más estrictas. Este entorno cada vez más exigente, lleva a analizar y mejorar la forma en la que se desarrolla la operación y el mantenimiento de la industria del agua. Una operación eficaz de los activos comienza por un análisis y una evaluación detallados de las metas a conseguir y del nivel de riesgo a asumir para cada planta en particular. Posteriormente, se diseñan los procesos y etapas, en orden creciente de complejidad o combinados, para lograr requerimientos específicos de tratamiento
ALMAR WATER SOLUTIONS
Soluciones de tratamiento de agua en el norte de Chile
con una alta eficiencia. Y, finalmente, se trabajará en la planificación del mantenimiento del ciclo de vida de la planta, incluyendo el mantenimiento preventivo, la sustitución de equipos y el registro de las reparaciones no planificadas, las averías, los datos de control y la calibración. Tras la adquisición en 2019 de la empresa chilena de tratamiento de aguas Osmoflo SpA, Almar Water Solutions se presenta como un nuevo operador de servicios de agua que ofrece servicios de operación y mantenimiento a corto, medio y largo plazo, tanto para sus propios proyectos en concesión como para otros clientes industriales (servicios a terceros).
Externalizar total o parcialmente los servicios de operación y mantenimiento de las infraestructuras de agua proporciona numerosos beneficios a las empresas, gobiernos o industrias como pueden ser: la reducción de los costes operativos, la garantía de tener un coste fijo mensual transfiriendo así el riesgo de imprevistos al proveedor, la posibilidad para el cliente de centrar sus recursos en donde realmente le es rentable, esto es, en su propio negocio; el consumo mínimo de energía y de productos químicos, una mayor durabilidad del activo y una mayor capacidad de resolución de problemas. Al contar con especialistas en cada uno de los procesos,
la planta asegura una producción óptima y una calidad excepcional para cada uso. Los servicios de operación y mantenimiento de Almar Water Solutions proporcionan soluciones de agua de proceso, potable y residual a partir de agua bruta con un amplio rango de calidad y
Almar Water Solutions se presenta como un nuevo operador de servicios de agua que ofrece servicios de operación y mantenimiento - MAGAZINE
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REPORTAJE
Personal de Osmoflo SpA (Almar Water Solutions) en una instalación de tratamiento de agua
salinidad, dependiendo de la necesidad del cliente. Desde tecnologías convencionales a nuevas tecnologías avanzadas, Almar Water Solutions ofrece soluciones de tratamiento para municipios, plantas industriales y otros usos. Además, los servicios de operación que ofrece Almar Water Solutions incluyen una monitorización en tiempo real de las plantas en todo el mundo. La monitorización 24/7 proporciona datos que sirven para controlar la calidad y la cantidad de agua, los ajustes operativos y el estado general de la instalación. Esto permite que se tomen medidas inmediatas si se necesitan modificar parámetros críticos o mitigar el riesgo de un mal rendimiento de la planta. El sector industrial El agua juega un papel crucial en la mayoría de las operaciones de la industria
Los servicios de operación que ofrece Almar Water Solutions incluyen una monitorización en tiempo real de las plantas en todo el mundo 56
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moderna, ya que se trata de un recurso involucrado en numerosos procesos. Ciertas industrias se sitúan en localizaciones con unas condiciones geoclimáticas y estructurales complejas y con necesidades de agua inmediatas. Es el caso de la minería, la cual conlleva un uso intensivo del agua y frecuentemente se sitúa en regiones remotas con escasez hídrica o infraestructuras de agua limitadas. Por ejemplo, las mayores actividades mineras están ubicadas en zonas áridas tales como el noroeste y centro de Australia, norte de Chile y sur de Perú, sudeste de Estados Unidos o España. Además, la necesidad de gestionar los caudales excedentes, muchas veces con altos contenidos en metales, sales y otros compuestos arrastrados y disueltos, ha supuesto un verda-
ALMAR WATER SOLUTIONS dero desafío en distintas explotaciones y plantas industriales. Para estos casos, Almar Water Solutions cuenta con una flota de plantas móviles de tratamiento de agua con múltiples capacidades, que proporcionan soluciones urgentes o a corto plazo a clientes industriales. Además de la minería, la compañía trabaja con clientes de diferentes sectores industriales como alimentación y bebidas, energía, petróleo y gas, piensos, entre otros. La flota de plantas de emergencia proporciona una gama de sistemas de tratamiento de agua salobre y agua de mar, con opciones de pretratamiento, postratamiento y desmineralización para entregar agua apta para su uso. Almar Water Solutions también provee una gama de solu-
ciones de tratamiento de aguas residuales que incluye sistemas de ultrafiltración, y un equipo técnico altamente capacitado y especializado en la búsqueda de soluciones a problemas complejos de agua. Un aspecto clave en el diseño de la operativa de la industria es, cada vez más, el cuidado del medioambiente. La industria está apostando por soluciones de tratamiento que permitan, en clave de sostenibilidad, maximizar la reutilización de agua internamente (reduciendo la dependencia de fuentes hídricas externas) y minimizar los vertidos restantes. Asimismo, se estudian alternativas más sostenibles con el empleo de energías renovables para alimentar los procesos, minimizando la huella de carbono y reduciendo los costes de operación.
La industria está apostando por soluciones de tratamiento que permitan, en clave de sostenibilidad, maximizar la reutilización de agua Almar Water Solutions, empresa líder en el desarrollo de infraestructuras y servicios de agua, proporciona soluciones innovadoras y flexibles de desalación, potabilización y depuración, y aborda los desafíos de disponibilidad del recurso desde su compromiso con el cliente y su experiencia demostrada.
Planta de tratamiento de aguas residuales de Muharraq, en Bahréin
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ENTREVISTA
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CARMEN CRESPO CARMEN CRESPO
CONSEJERA DE AGRICULTURA, GANADERÍA, PESCA Y DESARROLLO SOSTENIBLE DE LA JUNTA DE ANDALUCÍA
“HEMOS ADOPTADO TODAS LAS MEDIDAS NECESARIAS PARA ACTIVAR LAS POLÍTICAS DE AGUA EN ANDALUCÍA” Tras más de un año al frente de una de las áreas más importantes de Andalucía, la Consejera de Agricultura hace balance de su gestión, además de avanzar los proyectos @ Águeda García de Durango puestos en marcha en materia hídrica en la comunidad. El Pacto Andaluz por el Agua, las actuaciones ante la emergencia climática y un ambicioso plan de infraestructuras hídricas en la región son los objetivos a cumplir en el departamento que lidera Carmen Crespo, además de la apuesta por un fuerte compromiso medioambiental y la integración de todos los actores de la sociedad en las grandes decisiones en este sentido. La Consejería de Agricultura, Ganadería, Pesca y Desarrollo Sostenible está impulsando actualmente el Pacto Andaluz por el Agua. ¿Cuáles son los principales desafíos de este acuerdo, y cuáles sus ejes prioritarios de actuación? El Pacto por el Agua va a ser, sin duda, el resultado de un encuentro histórico para tratar de alcanzar el mayor consenso posible sobre esta cuestión vital para Andalucía. Desde la máxima lealtad entre administraciones, grupos parlamentarios, agentes sociales y sociedad en general, el Pacto aborda asuntos tan importantes como establecer cuáles son los objetivos medioambientales prioritarios y mejorar la gobernanza del agua, fomentando la participación y la transparencia. También se quiere consensuar la planificación hidrológica, el régimen de las obras hidráulicas, la regulación del ciclo integral del agua de uso urbano y las políticas de abastecimiento, el saneamiento y depuración, las aguas subterráneas, las comunidades
de usuarios, los regímenes de prevención de inundaciones y sequías y un largo etcétera, en el que podemos destacar la lucha contra el cambio climático. El agua no puede ser un elemento de confrontación y sí, por el contrario, una cuestión de solidaridad. El Pacto es también una oportunidad para marcar nuevas líneas de actuación e implementar todo lo que hacemos y haremos en materia de investigación, cuestión en la que la Consejería, especialmente a través del IFAPA, está desarrollando proyectos y herramientas de cara a una mayor eficiencia, y donde estamos abiertos a crear sinergias con centros tecnológicos, universidades y otras entidades que permitan una colaboración en todos los sentidos. ¿En qué fase de desarrollo se encuentra este Pacto, y cuáles son los siguientes pasos a dar? El Pacto Andaluz por el Agua tiene sus tiempos y su metodología. Ya se ha desarrollado toda la primera fase, alcanzando un consenso unánime con todos los grupos parlamentarios andaluces, quienes han fijado los diez ejes principales del documento, que serán una pieza fundamental para establecer la política en materia de aguas con el fin de afrontar los retos de Andalucía de cara al futuro. Estamos ahora de lleno en la segunda fase, donde los distintos interlocutores
han ido incorporando propuestas sobre las que se está trabajando en busca del máximo acuerdo, al tiempo que se han establecido una serie de reuniones sectoriales. Somos conscientes de que para alcanzar el consenso tiene que haber un diálogo claro y transparente. Estas reuniones sectoriales se han desarrollado en estos últimos días en Sevilla, Málaga y Córdoba. En la primera estuvieron las administraciones públicas competentes en materia de agua, así como usuarios de este recurso natural en los ámbitos urbano, agrícola, hidroeléctrico y de otras actividades como la acuicultura o la pesca deportiva. La segunda sesión, que se celebró en Málaga, la protagonizaron organizaciones profesionales, sindicales, empresariales, ecologistas y de consumidores y usuarios; y en la tercera, la de Córdoba, estuvieron las universidades, los colegios profesionales y expertos. Una vez recabadas estas propuestas, comenzaremos la tercera fase, en la que se abrirá todo el proceso a la participación pública a través de los órganos colegiados en materia de aguas que regula nuestra normativa y foros de trabajo. La cuarta y última fase volverá de nuevo al Parlamento a recabar el apoyo de todos aquellos agentes que deseen adherirse al pacto. Con estos encuentros, además de alcanzar un diagnóstico de la situación actual, queremos establecer decisiones lo más consensuadas posible, que marquen la hoja de ruta en los próximos tiempos. ¿Qué inversiones lleva asociadas este Plan? ¿Cuál sería la procedencia de las mismas, y cómo se priorizan en el actual contexto de restricciones económicas?
"Desde la Consejería de Agricultura, Ganadería, Pesca y Desarrollo Agrario nos hemos planteado el gran Pacto Andaluz por el Agua"
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ENTREVISTA
"Entre los ejes del Pacto Andaluz por el Agua se encuentra el establecimiento de los objetivos medioambientales prioritarios" Entre los ejes del Pacto Andaluz por el Agua se encuentra el establecimiento de los objetivos medioambientales prioritarios a los que deben responder los planes hidrológicos y la actualización de la gobernanza en materia de agua. También planteamos avanzar en la puesta en marcha de los órganos contemplados en la Ley de Aguas andaluza. Otras cuestiones son la apuesta por la regulación del ciclo integral del agua, la reversión de los déficits estructurales o la mayor adaptación de Andalucía frente a sequías o cambio climático. Por supuesto, se abordan cuestiones relativas a la financiación, al canon del agua o a las infraestructuras hidráulicas reorganizando recursos y demanda. Estamos trabajando firmemente y con ilusión, pero sabemos que tenemos aún mucho por hacer. Vamos a priorizar inversiones, como ya de hecho hacemos este año, destinando hasta 332 millones de euros para nuestras políticas relacionadas con el agua. Sin embargo, no podemos perder de vista la necesidad de que otras administraciones cumplan con sus obligaciones. Por ejemplo, el Gobierno de España no ha ejecutado la gran mayoría de las medidas previstas en los planes hidrológicos y que
"El Gobierno andaluz ha recibido una herencia pésima en materia de agua, una cuestión que no era prioritaria para quienes nos precedieron" 60
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son imprescindibles para la consecución de los objetivos marcados, entre las que podemos destacar numerosas depuradoras, y tiene cuestiones pendientes que urgen resolver: las conducciones de Rules, las de Siles o el trasvase desde Iznájar hasta la comarca de Antequera, así como las actuaciones requeridas para activar las desaladoras de Carboneras y Bajo Almanzora, entre otras actuaciones más. Junto a todo esto, no quiero olvidar dos cuestiones primordiales: el trasvase TajoSegura o el de El Condado de Huelva, donde urgen actuaciones, como el túnel de San Silvestre, que ya no pueden esperar más. ¿Cómo describiría el estado de las infraestructuras hídricas en Andalucía? El nuevo Gobierno andaluz ha recibido una herencia pésima en materia de agua, una cuestión que no era prioritaria para quienes nos precedieron. Nos hemos encontrado con la anulación, por parte del Tribunal Supremo, de dos de los tres planes hidrológicos de las cuencas intracomunitarias y con un grado ínfimo de ejecución de actuaciones en materia de depuración. Andalucía es una comunidad con un histórico déficit hídrico, que es mucho más acentuado en determinadas comarcas, en donde el problema de la falta de precipitaciones es una cuestión estructural. En determinados períodos, esta falta de precipitaciones prolongadas conlleva una situación de sequía que pone en riesgo el desarrollo normal de nuestra agricultura y de nuestra ganadería. Sin embargo, el esfuerzo del sector agrario, unido a su inteligencia por revertir situaciones difíciles, ha llevado a una optimización del recurso agua, de manera que este reto se supera con la mejor nota. Y se pone de manifiesto en el volumen de nuestras producciones y en su innegable calidad diferenciadora. Junto a ello, hay que tener en cuenta que Andalucía es la primera comunidad en regadíos con más de 1,1 millones de hectáreas, lo que supone el 29% de la superficie regada a nivel nacional. El regadío supone el 64% de la producción
agraria y el 63% del empleo agrario, con más de 183.000 personas. En cualquier caso, somos conscientes de los parámetros en los que nos movemos: una escasez de recursos y una gran amenaza por el cambio climático. Por todo ello, desde la Consejería nos hemos planteado ese gran Pacto Andaluz por el Agua, y hemos sentado las bases para que este año estén en marcha todas las actuaciones de depuración declaradas de interés de la Comunidad Autónoma. Al mismo tiempo, estamos dirigiendo nuestras políticas a la innovación, la investigación y la modernización de infraestructuras, hacia una mayor eficiencia energética y a la reutilización de aguas regeneradas. Hemos adoptado todas las medidas ne-
CARMEN CRESPO cesarias para activar las políticas de agua en Andalucía, que estaban paradas desde hacía años, y que en un solo año de este gobierno ya están en marcha, como los planes especiales de sequía en cuencas intracomunitarias o la regulación de la gestión hidrológica en las cuencas mediterráneas andaluzas. En cualquier caso, me gustaría dejar clara una cuestión: la Junta de Andalucía está trabajando para prevenir la escasez de recursos hídricos y para tratar de paliar las consecuencias del cambio climático. En materia de tratamiento de aguas, la inversión en ejecución de depuradoras en la región ha estado muy por debajo de los compromisos adquiridos en los
últimos años, resultando en un escenario de multas por parte de Europa. ¿Qué medidas se tiene previsto poner en marcha para hacer frente a este problema? La Unión Europea ha sancionado a España por la falta de ejecución de depuradoras, y en esto Andalucía tiene responsabilidad por la inacción del Gobierno anterior. En concreto, la sanción a España ha sido de doce millones de euros a tanto alzado a raíz de la resolución del 25 de julio de 2018 del Tribunal Superior de Justicia de la UE. Y esta cifra se ve incrementada semestralmente mediante multas coercitivas hasta que las aguas se depuren. En un año del nuevo gobierno esta situación ha cambiado radicalmente. Las medidas que se tienen que adoptar ya están siendo
"Juanma Moreno ha iniciado una ronda de contactos con el BEI para la puesta en marcha de un proyecto de infraestructuras hídricas" adoptadas. La solución es muy sencilla: ser diligentes y ejecutar. Hemos encontrado numerosos proyectos sin realizar por la inacción de quienes nos precedieron y que nos ha obligado a hacer las cosas en tiempo récord. De hecho, no solo hemos puesto en marcha asuntos que estaban paralizados, sino que hemos tomado las medidas oportunas para que la Administración sea mucho más ágil, respondiendo así a lo que la sociedad nos está demandando. Lo hacemos de manera transparente y conforme a lo que la ciudadanía espera de nosotros. Los andaluces han perdido tiempo y dinero, y no estamos dispuestos a que esa situación se prolongue más. En este sentido, la Comunidad reactivó el canon de mejora para la financiación de obras de depuración en 2019. ¿Cuáles son las inversiones previstas derivadas de este impuesto y en qué plazos? La Consejería tiene el compromiso de tener iniciadas en 2020 las 300 actuaciones de interés de la Comunidad Autónoma. Ya en 2019 hemos duplicado los proyectos de depuración respecto de 2018. El año pasado ejecutamos 41 proyectos y redactamos 52 pliegos de prescripciones técnicas previas a la licitación. La reactivación de este canon del agua es una de nuestras grandes medidas dentro de una preocupación general por todas las cuestiones que tienen que ver con los recursos hídricos. La Consejería concede a las políticas de agua un peso muy importante por todo esto, y es por lo que en los presupuestos de 2020 hemos destinado esos 332 millones de euros, de los que antes le hablaba, a políticas que
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ENTREVISTA
"Estamos abiertos a las posibilidades que pueda ofrecer la colaboración pública-privada en los temas de interés para los ciudadanos" tienen que ver con el agua, tales como la depuración, infraestructuras hidráulicas, modernización de regadíos o adaptación y mantenimiento de cauces. Una de las críticas que ha tenido el canon ha sido la falta de transparencia y cumplimiento. ¿Qué herramientas propone el actual gobierno para cumplir con el papel finalista de esta tasa? El objetivo es conseguir el máximo rendimiento del canon del agua, entre otras cosas porque apostamos por la economía circular, y regenerar las aguas es uno de nuestros objetivos. Junto a la más estricta diligencia en nuestras actuaciones y las medidas para ser más operativos y ágiles en la gestión que hemos puesto en marcha, solo queda ejecutar, y eso es lo que estamos haciendo. En cualquier caso, me gustaría recordar que hemos introducido cambios en el canon de mejora con el objetivo de abordar no solo obras de depuración, sino también actuaciones de abastecimiento en alta para garantizar recursos hídricos en aquellas zonas en las que se den situaciones de sequía o derivadas del cambio climático. Respecto al tema de la transparencia que usted comenta, tenemos la obligación de hacer que los andaluces vean que ese impuesto que ellos han pagado, ese canon que se les cobra, sirve para facilitar un recurso tan importante como es el agua, que tengan la certeza de una apuesta por la sostenibilidad y de que contribuimos a la economía circular. Todo esto que le comento es consecuencia de nuestra ineludible apuesta por una auténtica revolución verde en Andalucía.
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Recientemente, ha presentado un informe en el que se alerta de un desfase de más de 71 millones de euros en la ejecución de las obras ligadas al canon. ¿Qué mecanismos se han puesto en marcha para aclarar este hecho? De momento, hemos solicitado a la Cámara de Cuentas que contraste la información hecha pública por el Gobierno
anterior sobre el balance de ejecución del canon del agua, porque nosotros nos hemos encontrado un desajuste de 71,5 millones de euros. El 31 de diciembre de 2017, el Gobierno anterior presentó una ejecución del canon del agua del 32,5% (190 millones de euros), pero tanto la Cámara de Cuentas como la propia Intervención General de la Junta de Andalucía
CARMEN CRESPO redujeron esa ejecución al 20,3% (118,5 millones de euros). Es decir, un desajuste que habrá que aclarar, porque se trata de un dinero que pagan los andaluces en sus facturas con un carácter finalista. ¿Qué otros modelos de financiación estudia la Junta para infraestructuras hidráulicas?
Entiendo que hay que considerar todas las posibilidades y trabajar con ellas desde la idea de la optimización. Creo que hay que aunar esfuerzos por parte de todas las administraciones, cada una en el ámbito de sus competencias. En este sentido, las nuevas políticas que se ponen en marcha de cara al campo y al medioambiente por parte de la UE,
"Somos conscientes de los parámetros en los que nos movemos: una escasez de recursos y una gran amenaza por el cambio climático" y que contemplan mayores requisitos medioambientales, deben ir acompañadas no ya solo de los correspondientes recursos, sino del reconocimiento al esfuerzo que estamos haciendo y a la capacidad de Andalucía en la preservación de un territorio que es un importante sumidero de CO2. El presidente de la Junta de Andalucía, Juanma Moreno, inició en febrero una ronda de contactos con el Banco Europeo de Inversiones para la puesta en marcha de un ambicioso proyecto de infraestructuras hídricas en la región, especialmente destinadas al saneamiento. Se trata de un préstamo que, según las primeras estimaciones, podría alcanzar los quinientos millones de euros, a los que se sumaría un importe similar por parte de la Junta de Andalucía, por lo que hablamos de una inversión cercana a los mil millones de euros. Junto a esto, estamos siempre abiertos a las posibilidades que pueda ofrecer la colaboración pública-privada en todo lo que tiene que ver con los temas de interés para los ciudadanos. Con el tema de la depuración del agua no solo apostamos por la economía circular y por satisfacer nuestras necesidades de agua, sino por la generación de riqueza y empleo en Andalucía.
"En 2020 hemos destinado 332 millones de euros a políticas que tienen que ver con el agua, tales como depuración o infraestructuras" - MAGAZINE
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REPORTAJE
CONECTADOS CON EL AGUA, CONECTADOS CON EL FUTURO DE NUESTRO PLANETA Este 2020, el Día Mundial del Agua tiene como tema central el cambio climático. Aqualia hace frente a las consecuencias de este fenómeno a través de su estrategia empresarial.
El agua y los servicios que se prestan en torno a ella juegan un papel clave en la reducción de la pobreza, el desarrollo de los territorios y la sostenibilidad ambiental. La gestión eficiente de estos servicios (o la ausencia de ella) incide en la vida diaria de todos y propicia el bienestar de la población, con un impacto positivo en la vida de miles de millones de personas. El Día Mundial del Agua de este año invita a reflexionar sobre el cambio cli-
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mático y su clara relación con la gestión del agua. Los objetivos nº13 y nº6 de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) de Naciones Unidas, -“Acción por el Clima” y “Agua Limpia y Saneamiento”-, suponen un llamamiento al conjunto de la sociedad para unir esfuerzos, impulsar alianzas (ODS17 Colaboración Público-Privada) y ofrecer soluciones viables para gestionar el agua de forma sostenible bajo una
triple dimensión: social, financiera y medioambiental. El cambio climático es un reto global que amenaza el futuro de nuestro planeta y Aqualia, una compañía conectada con más de veinticinco millones de usuarios en todo el mundo, es consciente de que debe ser parte de la solución. La compañía emplea la innovación y la tecnología para crear soluciones viables en eficiencia energética
AQUALIA
Pie
Depuradora de Chiclana de la Frontera (Cádiz). Proyecto All Gas
y en reducción de huella de carbono de procesos y servicios. Hacia una economía verde y descarbonizada Para Aqualia resulta prioritario disminuir el impacto de su actividad en el medioambiente. En 2014 se convirtió en la primera empresa del sector en España en calcular la huella de carbono de toda su actividad y registrarla en la
OECC del Ministerio para la Transición Ecológica (MITECO). Desde entonces, ha desarrollado numerosas actuaciones para avanzar hacia una economía sostenible y baja en carbono. Muchos de estos proyectos están orientados a eliminar los contaminantes del agua residual que todos producimos en nuestros hogares y transformarlos en biogás para otros usos, entre ellos, para mover vehículos. En el último año,
Aqualia incrementó la producción de biogás procedente de diversas plantas depuradoras de aguas residuales. El po-
El Día Mundial del Agua de este año invita a reflexionar sobre el cambio climático y su clara relación con la gestión del agua
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REPORTAJE
Gasinera instalada en la EDAR de Jerez, dentro del proyecto Smart Green Gas
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tencial de la energía generada sería suficiente para abastecer una flota de 10.000 vehículos. Un ejemplo de proyectos que han contribuido a esta cifra es el programa ABAD Bioenergy, seleccionado por el MITECO dentro del Proyecto Clima del Fondo de Carbono para una Economía Sostenible (FES-CO2), que busca actuaciones de reducción de gases de efecto invernadero que sirvan para avanzar hacia una economía baja en carbono. El objetivo del programa, coordinado por Aqualia, es el de obtener combustible vehicular a partir de agua residual. Otro ejemplo en esta línea es el proyecto Smart Green Gas, también coordinado por Aqualia y apoyado
AQUALIA por el Centro para el Desarrollo Tecnológico Industrial (CDTI) y fondos europeos FEDER. El objetivo es generar biometano para vehículos a partir del biogás obtenido en los procesos de depuración anaerobia de aguas residuales urbanas. Aqualia ya dispone de cuatro plantas funcionando en Chiclana y Jerez (Cádiz), Lleida y Madrid, y está prevista en 2020 la implantación de dos más en Guijuelo (Salamanca) y República Checa, que demuestran la eficacia de este sistema en la reducción de hasta un 80% de CO 2. La generación de energía en la gestión del ciclo del agua es clave en el ahorro de emisiones. Aqualia no solo
incrementó significativamente la producción de energía renovable a partir del biogás en el último año, sino que también redujo el consumo de energía combustible en un 6,59% y de energía eléctrica en un 2,49%. La gestión del ciclo integral del agua tiene un impacto sobre el medioambiente, por la propia naturaleza de la actividad. El Objetivo 13 de los ODS de Naciones Unidas, Acción por el Clima, nos anima a adoptar medidas frente al cambio climático, lo que sitúa a las compañías operadoras de servicios urbanos de agua en la responsabilidad de barajar soluciones viables para la gestión sostenible y respetuosa con el medioambiente.
En 2014, Aqualia se convirtió en la primera empresa del sector en España en calcular la huella de carbono de toda su actividad El agua resulta fundamental para el desarrollo socioeconómico, la energía y la producción de alimentos, los ecosistemas saludables y para la supervivencia misma de los seres humanos. El agua también forma parte crucial de la adaptación al cambio climático, y es el vínculo crucial entre
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REPORTAJE
En el último año, Aqualia incrementó la producción de biogás procedente de diversas plantas depuradoras de aguas residuales la sociedad y el medioambiente. Por todo ello, la gestión del ciclo integral del agua será, sin duda, a través del ODS6, Agua Limpia y Saneamiento, uno de los factores clave para alcanzar el éxito en el camino hacia el desarrollo sostenible.
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La década de la acción El agua es el argumento clave para la implementación de soluciones integradas de desarrollo y, sin duda, es un elemento transversal en el que se cruzan todos los Objetivos de Desarrollo Sostenible. Sin embargo, la gestión eficiente del agua se enfrenta a grandes retos en los próximos años. Según datos de Naciones Unidas, la disminución de los recursos de agua dulce será de un 40% para el año 2030. El Informe Mundial de la ONU sobre desarrollo de Recursos Hídricos (2018) prevé un aumento de la demanda de agua de entre el 20 y el 30% para 2050.
Estos datos, unidos al crecimiento de la población mundial, podrían conducirnos de manera vertiginosa hacia una crisis mundial del agua. En este escenario, el organismo internacional declaró el Decenio 2018-2028 como el Decenio de Acción para el Agua: Agua y Desarrollo Sostenible. De esta manera, la sociedad cuenta con un marco de actuación y de innovación para acelerar el cumplimiento del ODS 6 y sus respectivas metas, aunando esfuerzos para enfrentar los desafíos relacionados con el agua y, por ende, el resto de objetivos de la Agenda 2030. Empresas como Aqualia están apostando por la integración de los ODS
AQUALIA
Vehículos del Proyecto All Gas
en su estrategia empresarial para poder ser actores protagonistas de este cambio mundial que ha impulsado Naciones Unidas. Generar soluciones, medidas y hechos concretos que impacten en la consecución de los ODS. Retos de España La sociedad española no permanece ajena a los desafíos climáticos planteados a nivel global y que pueden poner en riesgo el alto nivel de desarrollo y bienestar alcanzado por nuestro país en los últimos cuarenta años. El alto nivel de vida del que disfrutamos se apoya, entre otras cosas y de manera fundamental, en la excelencia de los servicios públicos: educación, sanidad, y lo que podríamos llamar “servicios ciudadanos”: luz, agua, servicios medioambientales o telecomunicaciones, entre otros.
La eficiencia de estos servicios se debe, sin duda, a la gestión de las administraciones públicas y a las inversiones realizadas durante estos años. Adicionalmente hay que subrayar el ejemplar sistema de colaboración público-privada desarrollado en nuestro país, que a diario hace posible abordar proyectos de infraestructuras y mejorar la prestación de los servicios públicos. En este ámbito, son los servicios básicos municipales los más cercanos al ciudadano y los que le reportan un mayor confort. Pese a lo alcanzado en estos años, el futuro no aparece exento de importantes retos económicos, políticos, sociales y, también medioambientales, que la sociedad española debe afrontar de manera urgente y decidida. La transición hacia una economía circular, la consecución de los Objetivos de Desarrollo Sostenible, la
Empresas como Aqualia están apostando por la integración de los ODS en su estrategia para ser actores protagonistas de este cambio mundial creciente despoblación de las zonas rurales, y la gobernanza y financiación de nuestros servicios públicos son algunos de ellos. Se trata de retos de enormes dimensiones y cuya solución pasa, ineludiblemente, por el consenso social y por la colaboración entre todas las instituciones públicas (ayuntamientos, comunidades autónomas y administración central), que son las titulares de esos servicios, y el tejido empresarial más especializado.
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ENTREVISTA JOSÉ LUIS MURILLO COLLADO GERENTE GENERAL (CEO) DE ESVAL
“CHILE ES EL ÚNICO PAÍS DE LATINOAMÉRICA QUE DISFRUTA DE UN 100% DE COBERTURA URBANA DE AGUA POTABLE” En 2013, el español José Luis Murillo asumió la gerencia de Esval, la compañía chilena de servicios sanitarios que realiza la distribución de agua potable y el tratamiento de aguas servidas en la Región de Valparaíso. @ Águeda García de Durango Licenciado en Ciencias Económicas y Empresariales por la Universidad Complutense de Madrid, José Luis Murillo se enfrenta a los retos hídricos de una zona de Chile caracterizada por una marcada estacionalidad, que ha atravesado además varias (e importantes) sequías en los últimos tiempos. Su amplia experiencia en el sector le ha aportado las herramientas y conocimientos necesarios para asumir su labor al frente de la empresa, y su conocimiento del país, que le acogió entre 2002 y 2005, le dota de una visión completa y trasversal de los desafíos de Valparaíso. Usted es gerente de Esval desde 2013. ¿Cómo han sido estos siete años al frente de la empresa? Sin duda, han sido años muy duros y de grandes desafíos. Valparaíso es una ciudad compleja por su orografía y, en los últimos diez años, afronta una creciente sequía que hace muy complejo
"Hemos robustecido nuestra infraestructura, en especial la productiva, para aumentar la disponibilidad de agua y hacerla más versátil" 70
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mantener la continuidad del servicio, aunque lo hemos conseguido al 100%. Los progresos en esos años han sido muy relevantes, pues, de otra forma, estaríamos con seguridad en una situación de racionamiento. Hemos robustecido nuestra infraestructura, en especial la productiva, para aumentar nuestra disponibilidad de agua cruda y hacerla más versátil, fomentando el desarrollo de nuevas fuentes subterráneas y buscando la eficiencia máxima en la red de distribución. En este sentido, ¿cuáles son los mayores retos que enfrenta la región en materia de abastecimiento? Sin duda, el cambio climático y sus efectos es el reto más relevante que afrontamos. No solo nos afecta con una disminución a mínimos históricos de los caudales de los ríos, de las napas subterráneas, la nieve acumulada en la cordillera o la cantidad de agua embalsada; también nos afecta en la calidad de las fuentes que aún tienen disponibilidad. Además, cuando llueve, “llueve mal” y sufrimos los efectos de altísimas turbiedades en los ríos producto de aluviones por lluvias en la alta cordillera. Sin duda, se trata de una situación de altísima complejidad y que sabemos que irá a peor en el futuro cercano y lejano.
¿Y en relación a los servicios de saneamiento? Afortunadamente, en todo Chile ese es un problema resuelto desde hace mucho tiempo. Aunque internacionalmente no es muy conocido, Chile es el único país de Latinoamérica que disfruta prácticamente de un 100% de cobertura urbana en suministro de agua potable y recolección y tratamiento de aguas residuales. Los retos, en este sentido, son los mismos que enfrenta cualquier país desarrollado, que no son pocos, pero que no tienen en el momento actual la misma urgencia que los que nos acarrea el cambio climático desde el punto de vista del abastecimiento. Probablemente, el reto en todo Chile, y en especial en la zona centro-norte, sea la reutilización de las aguas residuales para paliar los efectos de la sequía, como alternativa a la desalinización, que en un país con tanta costa como Chile aparece como la solución más evidente para la falta de agua. Uno de los mayores logros de la Región de Valparaíso es la descontaminación del 100% de sus aguas servidas. ¿Cuáles han sido las claves en este proceso, y cuáles los siguientes pasos a dar? La descontaminación del 100% de las aguas servidas del país se consiguió a principios de la década del 2000, tras un esfuerzo inversor rápido y efectivo del sector privado, ya que el sector del agua en Chile se privatizó prácticamente en su totalidad precisamente con el objetivo de asegurar la capacidad técnica y la financiación de un esfuerzo tan relevante. Ningún país del mundo ha conseguido ese objetivo en menos tiempo, de manera más efectiva y sin ninguna financiación pública. Los retos futuros en este aspecto, desde mi punto de vista, están en el desarrollo de una economía circular, buscando cero residuos y reutilizando en todo lo posible un recurso crecientemente escaso.
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ENTREVISTA embalse a la planta en verano, temporada de mayor demanda y de menores caudales disponibles para la producción. Este proyecto debería dar seguridad hídrica a Valparaíso hasta el año 2040. La compañía se ha comprometido a mantener las tarifas entre 2020 y 2025 en toda la Región. ¿Qué motivos han impulsado a tomar esta medida? En Chile, las tarifas se revisan cada cinco años y se fijan en función de las que serían necesarias para mantener los costes totales de largo plazo (operación, inversión y reposición) en una empresa modelo totalmente eficiente. Cualquier ineficiencia de la empresa real sobre la teórica modelo es soportada por la empresa. Nosotros tuvimos un proceso tarifario en 2015 de altísima complejidad, donde llegamos a la última instancia del proceso (panel de expertos) por no haber podido llegar a un acuerdo con el regulador. Tras ese tortuoso pero necesario proceso, obtuvimos unas tarifas que consideramos suficientes. El proceso prevé la posibilidad de solicitar prórroga de las tarifas vigentes si llegado el momento de la nueva revisión no hay un cambio sustancial de las condiciones. Nosotros consideramos que se daban los supuestos para esa prórroga y el regulador lo estudió en detalle y estuvo de acuerdo. Así de fácil y así de difícil. En relación a las inversiones de Esval para 2020, ¿cuál es el monto estimado, y a qué proyectos irá destinado? Estamos invirtiendo desde hace cinco años un monto aproximado de noventa millones de euros anuales, que ha sido
"El reto en Chile, y en especial en la zona centro-norte, es la reutilización de las aguas residuales para paliar los efectos de la sequía" 72
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fundamental sobre todo para fortalecer nuestras fuentes productivas y hacer más eficiente nuestros sistemas de distribución. Nuestro proyecto estrella en 2020 y 2021 es una interconexión entre una de nuestras principales plantas de tratamiento de agua potable (Concón), situada en la desembocadura del río Aconcagua, y un embalse situado cerca de ella (Los Aromos), que no tiene conexión directa con ningún río, por lo que su llenado a través de varios esteros es sumamente ineficiente. La tubería de esa conexión será reversible, de manera que seremos capaces de bombear agua desde el río al embalse en invierno para devolverla del
La Región ha atravesado varias sequías en los últimos años. ¿Qué medidas está tomando Esval para mitigar el impacto de la falta de agua? Creo que ya las he contado en términos de infraestructura a lo largo de la entrevista, pero también apoyamos todo el desarrollo de fuentes con importantes inversiones en inteligencia operacional de redes y, por supuesto, tratamos de concienciar a toda la comunidad de la Región de Valparaíso sobre la importancia del cuidado del agua, sobre la gestión integrada de cuencas y sobre la importancia de pensar en el desarrollo sostenible a través de la reutilización del recurso.
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OPINIÓN
BALTASAR PEÑATE SUÁREZ JEFE DEL DEPARTAMENTO DE AGUA DEL INSTITUTO TECNOLÓGICO DE CANARIAS (ITC) Y COORDINADOR DEL DESAL+ LIVING LAB.
LA TERCERA REVOLUCIÓN INDUSTRIAL EN LA DESALINIZACIÓN ESTÁ MUY CERCA Según el sociólogo y economista Jeremy Rifkin, afrontamos en El crecimiento de la población, los hábitos de confort, la dela actualidad la tercera revolución industrial de la historia de la sertificación y los efectos del cambio climático, principalmente, humanidad. Esta revolución se caracteriza por el desarrollo de las hacen de la desalinización una de las alternativas más adecuadas TIC, impulso de la industria 4.0, la creciente implementación para garantizar el abastecimiento. Y esta situación debería venir de los recursos energéticos renovables y las microrredes eléctricas acompañada de la superación de los grandes retos que tiene el inteligentes, así como por la penetración del transporte basado proceso en la actualidad en el marco de algo que, me aventuro en el vehículo eléctrico y el desarrollo exponencial de las baterías a llamar, la tercera revolución industrial de la desalinización. recargables. Las principales innovaciones tecnológicas que están por lleA partir de esta idea, avalada por el Parlamento Europeo gar están centradas en el desarrollo de soluciones a mediana en el año 2012, considero oportuno incorporar la idea del y gran escala con nula huella de carbono en su explotación, desarrollo tecnológico que está por llegar a escala global al donde el mix de energías renovables como la eólica, la solar y proceso de la desalinización. Más allá de la expansión indus- la marina de forma intrínseca, jugará un papel esencial. Otro trial de la tecnología para cubrir el incesante incremento de de los desarrollos esperados será la irrupción de algún proceso la demanda de agua en zonas con limitados o nulos recursos emergente de desalinización que le haga sombra a la ósmosis hídricos naturales, el futuro del inversa. La actividad de I+D en essector afronta un escenario de te área es enorme, y alguno de esos En los últimos cincuenta años de importantes retos de eficiencia y desarrollos podrá terminar en un sostenibilidad. la desalinización a escala industrial nuevo concepto de desalinización Lejos quedan ya los primeros de alta eficiencia. se ha generado un desarrollo desarrollos industriales a mediaMención particular merece la na escala de destilación flash para deseable mejora organoléptica del comparable al desarrollo de buques (1955), junto a las primeagua desalinizada que bajo criterios Internet ras pruebas de la ósmosis inversa de potabilidad se distribuye por las con membranas planas (primera ciudades, así como el control intelirevolución industrial de la desalinización), la primera plan- gente aplicando herramientas de inteligencia artificial. ta por ósmosis inversa de agua salobre conocida años más Ante la realidad de verter al mar la salmuera del proceso, tarde, o la introducción de la electrodiálisis reversible como cada vez más concentrada por la mejora de la eficiencia del alternativa a la unidireccional a finales de los años setenta. proceso, aparecen ya dispositivos de dilución de salmuera en También queda en el siglo pasado el importante boom que el mismo punto de la descarga que garanticen el mínimo, y causó la introducción de los sistemas de recuperación de no despreciable, impacto de este tipo de vertidos. Y como reto energía de la salmuera, primero con turbinas Francis, y lue- final, apuesto, con mucho positivismo, por la valorización de go con cámaras isobáricas (segunda revolución). Lo cierto la salmuera sin llegar a la utopía del vertido cero, lo que se es que, en los últimos cincuenta años de la desalinización a podría considerar como un desafío con mucha enjundia. Se escala industrial, se ha generado en torno a ella un desarrollo está analizando el potencial en la salmuera, ya sea mediante del proceso comparable al desarrollo de Internet (la primera su aprovechamiento energético o como subproducto para obconexión entre dos ordenadores en puntos alejados fue en el tener materias primas de alto interés industrial. Este aproveaño 1969 conectando las universidades de Stanford y UCLA chamiento podría incorporar al proceso en su globalidad un en Estados Unidos). mayor cariz de sostenibilidad.
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OPINIÓN
MIQUEL SALGOT DE MARÇAY CATEDRÁTICO DE EDAFOLOGÍA Y QUÍMICA AGRÍCOLA DE LA UNIVERSITAT DE BARCELONA
REUTILIZACIÓN DE AGUAS RESIDUALES EN ESPAÑA:
REALIDAD O DESEO
Con la construcción de las primeras depuradoras de aguas residuales J El retraso en crear una normativa europea, que al fin parece que va en los años setenta, se ha estado planteando en España el uso de a ser realidad en 2020. aguas regeneradas. No por ello debemos olvidar que las primeras J Una falta de voluntad política real de potenciar la reutilización, experiencias de reutilización directa de aguas depuradas se remontan que se ha considerado un asunto menor por sucesivos gobiernos por lo menos al 1932, en Reus (Tarragona). Hemos podido oír a españoles y regionales, en paralelo con las presiones de terceros menudo que la reutilización es imprescindible para el desarrollo de países contra esta práctica. la política del agua del país. ¿Palabras vacías? J La crisis económica, que se llevó por delante varios proyectos “esInnumerables estudios científicos y técnicos han señalado a Estrella”, como determinada recarga de acuíferos que se ha estado paña como el país mediterráneo en el que la reutilización tenía y vendiendo como una de las maravillas, cara, del mundo de la retiene más futuro. Futuro que en 2020 seguimos esperando que sea utilización. una realidad. Se afirma que en España se reutilizan unos 1200 hm3 J Durante muchos años, los grandes actores empresariales han olvide agua regenerada cada año, aunque esto parece ser la capacidad dado la reutilización, hasta que este mercado ha sido capaz de geinstalada, más que el volumen reutilizado. La potencialidad de reutinerar beneficios. Han irrumpido en él con los caballos desbocados. lización en el país, cada vez más importante si consideramos la crisis J La desconfianza de los agricultores, con múltiples causas que no climática, sigue latente, y se centra achace falta detallar. tualmente en las reutilizaciones para Después, ha surgido el marketing Estudios científicos y técnicos riego, además de volúmenes menores ambiental, que vende la economía cirpara usos urbanos, industria y ocio. cular, el Pacto Verde… en el reciclaje han señalado a España como el Las causas de este escaso éxito son de cualquier subproducto, incluida el país mediterráneo en el que la variadas: agua residual regenerada. Las políticas J El retraso en la aparición de una de recuperación, reciclaje, reutilización reutilización tenía y tiene normativa estatal, promulgada fiy regeneración han reaparecido con más futuro nalmente en 2007, con algunas otros nombres pomposos, para quedeficiencias técnicas, obviando los darse como parte de las políticas amestudios anteriores sufragados por el ministerio que debía promo- bientales del último decenio. cionar esta actividad. Se ha responsabilizado en numerosas ocasiones a las autoridades J La implantación acrítica de normas, derivadas de las regulaciones y sanitarias de poner trabas a la reutilización, lo que no es cierto, puesto leyes extranjeras, poco adaptadas a la realidad española. La Unión que se han limitado a aplicar la normativa existente, en muchas ocaEuropea ha seguido en parte esta tendencia, olvidando también siones poco clara debido a sus defectos ya mencionados. en su borrador de Reglamento los resultados de numerosos estuNo obstante, hay también una gran parte positiva en el mundo de dios que ha financiado a lo largo de treinta años. la reutilización, con diversos actores que durante muchos años han J Un cierto fundamentalismo que ha copado diversos foros y conpotenciado la reutilización contra viento y marea. Podemos mensejos “oficiales”. cionar, entre otros, al Consorci de la Costa Brava (Girona), Esamur J La falta de materia prima (agua depurada) durante mucho tiempo. (Murcia), los proyectos en Vitoria y los campos de golf regados con agua regenerada en el litoral mediterráneo. J Los numerosos autodenominados expertos que han aparecido a lo A pesar de todo, y como dice la canción, soy un “believer” (crelargo de los años, y que han copado subvenciones y financiación para estudiar la reutilización; las mismas subvenciones que apare- yente) de las bondades de la reutilización de aguas residuales, aunque espero que pronto podré contemplarla “au dessus de la mêlée”. cen con las sequías y desaparecen con las lluvias.
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REPORTAJE
EL CICLO DEL AGUA,
CAPITAL NATURAL UNIVERSAL La adopción de la economía circular en el ciclo integral del agua se presenta como la mejor opción para lograr la seguridad hídrica de amplias zonas del mundo ante el cambio climático y los desequilibrios demográficos. El nuevo modelo productivo obliga a un reto de comunicación para lograr la concienciación y la participación ciudadana en la comprensión de que ciclo del agua es un capital natural universal, no conoce fronteras y es vital para el futuro de la humanidad.
@ Santi Serrat. Fundación We Are Water
Más allá de la mera reutilización del agua, la sociedad civil debe entender que la generación de valor en los residuos es fundamental para que estos puedan ser utilizados y desaparecer como tales al ser reincorporados al ciclo productivo. © Ivan Bandura - Unsplash
La Revolución Industrial basó su modelo de crecimiento en la idea de que la naturaleza era una “madre” que todo lo daba y todo lo soportaba; siempre nos proveería de materias primas y combustible para conseguir la energía para transformarlas; del mismo modo, la naturaleza siempre podría ser usada como destino final de los residuos, pues el aire, el suelo y el mar se presentaban como inmensos sumideros con capacidad para absorberlo todo. Es lo que denominamos desde hace relativamente poco “economía lineal”: un modelo que considera a la naturaleza como inicio y final de un proceso productivo
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abierto basado en la cadena extraer - quemar y transformar - usar - tirar. En los años setenta, la contaminación sin freno provocó que este modelo fuera seriamente cuestionado. En 1987, una comisión internacional encabezada por la doctora noruega Gro Harlem Brundtland, presentó un informe en la ONU en el que apareció por primera vez el término “desarrollo sostenible”, que quedó definido como “aquel que satisface las necesidades del presente sin comprometer las necesidades de las futuras generaciones”. El informe alertó de que el avance socioeconómico se estaba llevando a cabo en contra
del equilibrio de la naturaleza creando un “coste medioambiental” inaceptable. Desarrollo, mejor que crecimiento Entre los economistas más inquietos era evidente que existía una contraposición entre el concepto de “crecimiento económico”, por entonces universalmente utilizado, con el de “desarrollo económico”, que hacía una referencia más directa a los beneficios sociales de la economía y dejaba en un segundo plano a los indicadores meramente financieros. En 1989, los economistas británicos David W. Pearce y R. Kerry Turner señalaron
WE ARE WATER
La eficacia del modelo de la economía circular depende de la existencia de un marco regulatorio eficaz y consensuado que facilite el I+D+i. © Matthew Feeney – Unsplash
al modelo de economía lineal como el principal responsable de la degradación medioambiental. El concepto de “capital natural” comenzó a introducirse en la economía: los recursos naturales y los ecosistemas debían ser vistos como medios de producción de bienes y servicios, y por lo tanto tenían un valor económico en sí mismos y debían preservarse. En aquella época, aún prevalecía en la economía tradicional la convicción de que la pérdida de este capital natural era compensable con el capital producido por los productos obtenidos. Este modelo seguía manteniendo que el crecimiento sosteni-
ble era posible, ya que el capital natural era sustituible. En la década de 1990, los economistas estadounidenses Herman Daly y Robert Costanza explicaron y divulgaron la idea de que el capital natural era irremplazable en términos de sostenibilidad, abogando por una clara ruptura entre la actividad económica y la degradación ambiental. Sus trabajos llevaron a un enunciado fundamental: aunque el desarrollo económico sí puede ser sostenible, el crecimiento económico sostenible no es posible, pues está limitado por un capital natural finito, ya sea por agotamiento o degradación.
El ciclo del agua como capital natural El uso del agua permite entender y explicar bien el concepto de capital natural y las crisis asociadas a su deterioro. El agua es un bien renovable, en el sentido de que la naturaleza lo provee, vía pre-
El agua es un bien renovable, en el sentido de que la naturaleza lo provee, vía precipitaciones, y que la propia naturaleza recicla - MAGAZINE
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REPORTAJE
La economía circular ha sido reconocida mayoritariamente como la única solución teórica plausible para frenar el deterioro medioambiental cipitaciones, y que la propia naturaleza recicla: el ciclo del agua la recupera por evaporación de los mares, y la devuelve a la tierra donde es de nuevo captada. Es decir, la propia naturaleza proporciona el “servicio” de depurar el agua y devolverla al medio para que la podamos utilizar. El ciclo del agua es pues un capital natural universal, pues no conoce fronteras y es vital para el futuro de la humanidad. El ciclo integral del agua, el que la capta, trata y transporta para su uso humano y la devuelve a la naturaleza, supone la interrupción de este ciclo natural y la Empresas y consumidores deben compartir un modelo que cambia la relación tradicional con los productos y servicios, y que implica nuevos derechos y obligaciones, especialmente para los usuarios. © Imal Hashemi TAIMANI FILMS / WORLD BANK.
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adopción de un ciclo paralelo que, de este modo, idealmente, no debería alterar el medioambiente y, por tanto, no perjudicar el capital natural. A nivel planetario la realidad es otra, pues el capital natural de su ciclo se deteriora: el agua escasea en muchas zonas por sobreexplotación de ríos y acuíferos, se ha contaminado y convertido en vector de contaminación terrestre y oceánica, y el cambio climático está causando sequías e inundaciones que amenazan la seguridad alimentaria, el hábitat y la salud de mil millones de personas según el Panel Intergubernamental sobre Cambio Climático (IPCC). La economía circular, única solución El trabajo de Daly y Costanza fue uno de los catalizadores de la reacción de la comunidad internacional ante una degradación evidente. En 1992, la ONU celebró la segunda Cumbre de la Tierra en Río de Janeiro (la primera, en 1972 en Estocolmo, había sido una mera declaración de intenciones) y afrontó por primera vez de forma explícita el problema de la degradación del medioambiente y la escasez hídrica como frenos a un desarrollo económico mundial justo. El desarrollo acabó desterrando al crecimiento cuando en 2000, la ONU lanzó los Objetivos de Desarrollo
del Milenio (ODM) para 2015, que se lograron de forma desigual. En 2012, en la Conferencia sobre Desarrollo Sostenible Río+20, se creó un grupo de trabajo para establecer un conjunto de objetivos de desarrollo sostenible. Al año siguiente se publicaron los 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) a conseguir en 2030. Paralelamente, el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA) dio otro paso significativo al definir la “economía verde”: “aquella que mejora el bienestar humano y la igualdad social, mientras que reduce los riesgos medioambientales y la escasez ecológica”. La ONU abogó así por la inseparabilidad de los tres pilares de la sostenibilidad -el social, el económico y el ambiental-, e impulsó la economía verde como una herramienta fundamental para la consecución de los ODS. Ese mismo año, la Fundación Ellen MacArthur publicó el informe Towards the Circular Economy. Desarrollado por McKinsey & Company, el documento dio un impulso significativo y sistematizó la idea de una economía verde proponiendo un modelo productivo que no perjudicara el capital natural, usara energías renovables y no generara residuos: la economía circular.
WE ARE WATER Ocho años más tarde, la idea de la economía circular ha sido reconocida mayoritariamente como la única solución teórica plausible para frenar el deterioro medioambiental y preservar el capital natural, mitigar, en la medida que sea posible, el cambio climático y lograr la consecución de los ODS. Concienciar para participar La solución de la ideal economía circular presenta diversos retos para su implementación. El primero es que la eficacia del modelo depende de una avanzada tecnología. Esto quiere decir inversión, y por tanto la existencia de un marco regulatorio eficaz y consensuado. Este, por el momento, solo existe en los países más avanzados, y hace principalmente referencia a la seguridad sanitaria y ambiental del agua reutilizada y los lodos residuales de su tratamiento. El segundo reto deriva del espíritu participativo y transversal de la economía circular. Gobiernos, empresas y consumidores deben compartir un modelo que cambia la relación tradicional con los productos y servicios, y que implica nuevos derechos y obligaciones, especialmente para los usuarios. En el caso del agua, un tema especialmente sensible para la ciu-
dadanía, es preciso transparencia absoluta y un renovado esfuerzo de comunicación para compartir un lenguaje común que permita entender la filosofía del modelo y crear conocimiento, factores claves para generar la confianza de los usuarios. Comprender los conceptos de capital natural y sostenibilidad como factores de desarrollo y cuáles son las prácticas que los amenazan es un primer reto de comunicación. Más allá de la mera reutilización del agua, la sociedad civil debe entender que la generación de valor en los residuos es fundamental para que estos puedan ser utilizados y desaparecer como tales al ser reincorporados al ciclo productivo. En este sentido, es imprescindible transmitir que la economía circular obliga a la interacción del sector del agua con otros sectores como el de la energía, el industrial o el agrícola. Una adecuada concienciación ciudadana es también imprescindible para acometer proyectos de reforma del saneamiento e ir más allá de la anquilosante politización de la gestión. Es preciso el establecimiento de un lenguaje común, y que este se incluya en los ciclos educativos. Un consumidor sensibilizado y conocedor de las bases científico-tecnológicas del modelo productivo garantiza la solidez de los pro-
La economía circular obliga a la interacción del sector del agua con otros sectores como el de la energía, el industrial o el agrícola yectos. Toda la comunidad debería entender, por ejemplo, qué indicadores técnicos (agua captada, agua usada, nivel de contaminación, gasto energético, etc.) son necesarios para la adecuada planificación hidrológica que permita la contemplación de las necesidades hídricas a una escala eficiente. También los usuarios deben entender bien qué procesos contaminan el agua o perjudican su tratamiento para poder establecer un adecuado marco de derechos y obligaciones para que le modelo funcione. La seguridad hídrica planetaria Esta estrategia productiva aparece como imprescindible para lograr la sostenibilidad de un planeta que en 2030 tendrá que alimentar y dar una vida digna a 9.000 millones de habitantes. La economía circular va más allá de salvaguardar el medioambiente: demuestra que la preservación del capital natural es incompatible con las prácticas extractivistas que tanto han socavado el desarrollo de muchos países pobres, y muestra la solidaridad planetaria como un activo económico. Propone un mundo más humanizado y ético, al estar más centrada en las necesidades reales de la población y no en las creadas, y sienta así las bases de una economía más justa y capaz de llevar a la humanidad a la consecución de los ODS. La eficacia del modelo de la economía circular depende de la existencia de un marco regulatorio eficaz y consensuado que facilite el I+D+i. La economía circular aparece como imprescindible para lograr la sostenibilidad de un planeta que en 2030 tendrá que alimentar y dar una vida digna a 9.000 millones de habitantes. ©Rita Visigalli
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ENTREVISTA PEDRO MARÍA BARREIRO ZUBIRI DIRECTOR GERENTE DEL CONSORCIO DE AGUAS BILBAO BIZKAIA
“NOS INTERESA DAR SOLUCIONES DE DEPURACIÓN DE CALIDAD Y ESPECÍFICAS PARA LAS ZONAS RURALES Y DISPERSAS” La incertidumbre climática y la necesidad de garantizar el suministro de agua son los principales retos para el Consorcio de Aguas Bilbao Bizkaia. Al frente de la entidad pública está, desde 2004, Pedro María Barreiro Zubiri. @ Águeda García de Durango El txirimiri está en peligro de extinción, según afirma el director gerente del Consorcio de Aguas Bilbao Bizkaia, Pedro María Barreiro Zubiri, quien suma 16 años de trayectoria en el organismo. Por ello, su gestión al frente del Consorcio se centra en asegurar el abastecimiento y reforzar el saneamiento en la región, a través de medidas de mantenimiento de las infraestructuras existentes y de la construcción de nuevas instalaciones que den el mejor servicio a los ciudadanos. El Consorcio de Aguas Bilbao Bizkaia es responsable de proporcionar saneamiento a cerca de un millón de personas. ¿Con qué infraestructuras cuenta para dar este servicio? ¿Cómo describiría su estado? El Consorcio de Aguas Bilbao Bizkaia es, en efecto, la entidad pública responsable de la gestión en red primaria del saneamiento y también del abastecimiento de
"En el momento actual, gestionamos 32 estaciones depuradoras de aguas residuales con sus más de 350 kilómetros de colectores asociados" 80
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un millón de personas, en torno al 90% de la población de Bizkaia. Debemos tener en cuenta que el Plan Integral de Saneamiento del Bilbao Metropolitano, el proyecto medioambiental más ambicioso llevado a cabo en Euskadi y que ha supuesto una inversión superior a los 1.100 millones de euros, se puso en marcha a principios de la década de los ochenta, por lo que el grueso de nuestras infraestructuras prioritarias son de los años noventa. En el momento actual, gestionamos 32 estaciones depuradoras de aguas residuales –con sus más de 350 kilómetros de colectores asociados–, siendo la principal la EDAR de Galindo (Sestao), pieza clave de nuestro sistema de saneamiento. La primera fase de Galindo está en operación desde el año 1990, pero es una instalación que recibe anualmente inversiones por encima de los 5 millones de euros, por lo que está en permanente proceso de modernización y mejora. En los últimos dos años, hemos puesto en servicio en zonas rurales y dispersas cuatro depuradoras pequeñas, algo que consideramos clave para la recuperación de las cabeceras de los ríos y la mejora medioambiental de estos entornos sensibles. La EDAR más antigua que gestionamos, operativa desde 1988, ubicada en Muskiz, va a ser objeto en los próximos meses de obras de ampliación y moder-
nización por valor de doce millones de euros. Se ha licitado a través de un innovador y pionero proceso de diálogo competitivo, con el objetivo de poner en práctica las mejores técnicas disponibles en el mercado. Como es sabido, el mayor deterioro se produce en las estaciones depuradoras por las características del agua residual y de los residuos que se extraen de la misma, algo menor en las plantas de tratamiento de agua potable y prácticamente inapreciable en los grandes colectores e interceptores. Para evitar la degradación de las instalaciones, el Consorcio de Aguas desarrolla un programa de ampliación, renovación y mejora de instalaciones con importantes inversiones anuales. El 29,5% de las inversiones consignadas para este año, un total de 19 millones de euros, se destinarán a este programa. En este sentido, el pasado año, la organización aprobó una inversión de más de 246 millones de euros hasta 2022. ¿Qué parte se destinará a las infraestructuras de tratamiento del agua? ¿De qué organismos proviene esta inversión? La Asamblea del Consorcio de Aguas aprobó el pasado mes de abril su programa plurianual de inversiones en abastecimiento y saneamiento para el periodo 2019-2022, que supondrá una inversión de 246,2 millones de euros, una media de 61,5 millones al año. Se destinarán, fundamentalmente, a nuevas infraestructuras para garantizar el abastecimiento de agua en calidad y cantidad, y para mejorar el estado ecológico de las masas de agua reduciendo la contaminación vertida a estas. Así, 120,8 millones de euros se dedicarán a nuevas inversiones en saneamiento, y 119,7 millones de euros se invertirán en infraestructuras de abastecimiento. Es un reparto casi al 50%. Y es que, si cuando se constituyó este consorcio hace cincuenta y tres años, la prioridad era el abastecimiento a la población, y después lo fue el saneamiento, que absorbió durante muchos
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ENTREVISTA
años el grueso de nuestras inversiones, ahora la incertidumbre del cambio climático y la necesidad de garantizar el suministro de agua en cualquier circunstancia adversa hace que nuestros planes vuelvan a poner el foco en el abasteci-
"En los últimos años se han puesto en servicio algunas plantas pequeñas de depuración, incluso instalaciones de tamaño muy reducido" 82
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miento, con obras muy importantes para captar recursos extraordinarios, trazar sistemas y redes con doble garantía de abastecimiento y dotar a nuestras potabilizadoras de tecnologías que permitan suministrar un agua de calidad, independientemente de cuáles sean sus características en origen. En este sentido, la ETAP de Venta Alta (Arrigorriaga), la más importante de las veintiséis que gestionamos, será objeto de una importante obra de mejora con una inversión superior a los dieciséis millones de euros en los próximos años para dotarla de unas nuevas instalaciones de ozono y carbón activo, que nos
colocan muy por delante de los parámetros que exige no ya la normativa actual, sino la que viene. De forma paralela, llevamos a cabo una labor investigadora en varios ámbitos de la mano de la Universidad del País Vasco y centros tecnológicos de Bizkaia para avanzar en algunos parámetros y buscar soluciones a contaminantes emergentes en observación. Del total de estas inversiones programadas hasta 2022, la Diputación Foral de Bizkaia financiará el 12,6% del importe de las obras en virtud del convenio suscrito con el Consorcio de Aguas Bilbao Bizkaia, y el resto se financiará con recursos propios procedentes, lógi-
PEDRO BARREIRO Bizkaia es muy importante por su puesto. Todo lo que se ha conseguido hasta la fecha no hubiera sido posible sin la implicación y el respaldo fundamental de la Diputación Foral de Bizkaia, con la que mantenemos un convenio de colaboración, desde hace más de 15 años, para hacer avanzar Bizkaia y sus infraestructuras hidráulicas. Esta colaboración se ha dado también con el Gobierno Vasco y la Administración del Estado. La participación de la Administración Central fue importante hasta el año 2001 con la financiación de la primera y de la segunda fase de la EDAR de Galindo, y en estos momentos está diseñando una mejora en la decantación primaria de esta depuradora que podría iniciarse en 2021. El consenso y la colaboración interinstitucional ha dado buenos frutos y debemos seguir trabajando en esta vía para mantener un sistema público de gestión del agua moderno, sostenible y de máximo nivel.
camente, de las tarifas de abastecimiento de agua y saneamiento, complementados con remanentes disponibles. A pesar de la coyuntura actual, el Consorcio de Aguas Bilbao Bizkaia mantiene un nivel de inversiones aceptable gracias a las aportaciones de la Diputación de Bizkaia y el Gobierno Vasco. ¿Cuál es el nivel de implicación de niveles de gobierno más elevados, como el Gobierno Central o el Ejecutivo comunitario? Como he indicado, más del 80% de las inversiones se financian vía factura, pero la aportación de la Diputación Foral de
Por otro lado, para 2020 se ha aprobado un incremento de las tarifas por los servicios de abastecimiento, saneamiento y depuración. ¿Cómo se justifica esta subida? La asamblea general del Consorcio de Aguas Bilbao Bizkaia, en la que está representada como he señalado la Diputación Foral de Bizkaia, el Gobierno Vasco a través de URA y 81 municipios de Bizkaia, aprobó incrementar en un 6% las tarifas por los servicios de abastecimiento, saneamiento y depuración para este 2020. La decisión se fundamenta en los estudios realizados, que indican que con las actuales tarifas cubríamos en torno al 86% de los gastos derivados de la prestación del servicio, siendo necesario acercarse progresivamente al 100%, siguiendo el principio de recuperación de costes de la Directiva Europea Marco del Agua. Por otro lado, este incremento refuerza la garantía de cumplimiento inversor que requiere el territorio para adaptar sus infraestructuras y calidad del servicio a los requerimientos, cada vez más exigentes, que fija la normativa -actual y futura-
"En los últimos dos años, hemos puesto en servicio en zonas rurales y dispersas cuatro depuradoras pequeñas, algo que consideramos clave" vasca y europea sobre aguas urbanas. En la práctica, esta subida se traducirá en un incremento de unos 11 euros al año en la factura del agua, por hogar medio, lo que supone que el gasto asociado a agua y saneamiento representa en torno a un 0,56% de la renta media. Debemos tener en cuenta, que a veces se nos olvida, las inversiones para la reposición de las infraestructuras, que como hemos mencionado antes suponen un porcentaje nada despreciable del presupuesto. Es fácil entender que esa partida irá aumentando en el futuro al gestionar un número mayor de instalaciones y progresivamente más envejecidas. Una de las prioridades del Consorcio de Aguas Bilbao Bizkaia es la red de tanques de tormentas. ¿Por qué es importante la construcción de tanques en el País Vasco, y en especial en la zona de Bizkaia? Los tanques de tormentas son prioritarios para nosotros, pero entendemos que lo son para cualquier gestor de aguas urbanas, ya que se trata de instalaciones de saneamiento avanzado que permiten optimizar por una parte la operación de la red de colectores en episodios de lluvias intensas y por otra, aumentar la
"La EDAR más antigua que gestionamos, operativa desde 1988, ubicada en Muskiz, va a ser objeto en los próximos meses de obras"
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ENTREVISTA capacidad de tratamiento de los sistemas de depuración, con lo que se reduce la contaminación vertida al medio receptor. En nuestro caso, como consecuencia de los estudios de actualización del Plan Integral de Saneamiento del Bajo Nervión, red general de colectores del área metropolitana de Bilbao y EDAR de Galindo, y con el objetivo de cumplir las prescripciones de la Directiva 91/271/ CEE en materia de tratamiento y depuración de aguas residuales y su impacto en la calidad del medio receptor, se dedujo la necesidad de construir una serie de infraestructuras de optimización del sistema de saneamiento para disminuir la carga contaminante vertida al estuario y zona de playas en episodios de fuertes lluvias, con la consiguiente mejora medioambiental. Para ello, se estudió la ubicación y se dimensionaron diversos tanques de tormenta situados en puntos estratégicos de la red de saneamiento, con una capacidad conjunta de almacenamiento en torno a los 200.000 m3. El tanque de tormentas de Lamiako I (10.000 m3) que se ampliará próximamente hasta 35.000 m3, fue la primera de estas instalaciones en entrar en servicio; después entraron en operación Puerto Viejo (1.200 m3), Arrigunaga (600 m3), Elorrieta (500 m3) Santurtzi (12.000 m3), Asua (8.000 m3) y Etxebarri (75.000 m3), que funciona desde noviembre de 2014. Se está ejecutando el tanque de tormentas de Galindo (90.000 m3), el mayor de la red, que permitirá optimizar el sistema de saneamiento del Área Metropolitana de Bilbao, incrementado los volúmenes tratados en la EDAR de Sestao. El proyec-
"Parece que el gran reto es el cambio climático, un enemigo silencioso que está ahí y cuyas consecuencias apenas si podemos intuir" 84
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to tiene un plazo de ejecución de cinco años, y un presupuesto total de 45 millones de euros. En otros sistemas de saneamiento también se han dispuesto estas infraestructuras, podemos destacar el tanque de Mungia (11.000 m3) dentro del sistema Butron, el de Arriandi (25.000 m3) en la depuradora del mismo nombre que sirve a la comarca de Durangaldea, o el de La Alameda (174 m3) en Ondarroa. El Consorcio de Aguas Bilbao Bizkaia también hace hincapié en las actuacio-
nes de gestión de las aguas residuales de menor cuantía. ¿Por qué son importantes estas iniciativas? En el momento actual, el 95% de la población de Bizkaia está conectada a la red de saneamiento. Eso no quiere decir que el 5% restante no tenga una alternativa o algún modo de tratamiento, pero nos interesa dar soluciones de depuración de calidad y específicas para esas zonas rurales y dispersas. Ya he mencionado que en los últimos años se han puesto en servicio algunas plantas pequeñas de depuración, incluso instalaciones de tamaño muy re-
PEDRO BARREIRO el medio receptor, establecer prioridades de actuación y avanzar proyectos para, posteriormente, poder acometer obras en su ámbito competencial, que será municipal en muchos casos. Es un proyecto de alcance muy amplio, y que requerirá de colaboración interinstitucional, pero es muy importante ya que representa el penúltimo peldaño. Siempre hay espacio para la mejora y alcanzar un buen estado ecológico de las masas de agua, objetivo marcado por la UE al que debemos contribuir desde el saneamiento.
ducido, pero técnicamente punteras, que dan servicio a pequeños núcleos rurales, de menos de 500 habitantes en Zeanuri, Kobaron y Abanto y Zierbena, por ejemplo. Debemos tener en cuenta que el tratamiento de las aguas residuales, en zonas rurales medioambientalmente más sensibles, es importante y ayuda a la recuperación de las cabeceras de los cauces, con la consiguiente mejora de los ríos de los que son tributarios. En 2018, el Consorcio de Aguas Bilbao Bizkaia y la Agencia Vasca del
Agua celebraron un convenio para reducir vertidos de aguas residuales no conectadas a los sistemas generales de saneamiento de Bizkaia. ¿En qué consiste este acuerdo, y cómo se ha materializado? Es un acuerdo muy importante, en el marco del cual acabamos de licitar la asistencia técnica para la identificación de todas las aguas que se vierten sin tratamiento a los cauces en el ámbito de gestión del Consorcio de Aguas Bilbao Bizkaia. Este riguroso inventario permitirá después clasificarlas por su impacto en
Por último, ¿a qué retos en el tratamiento de aguas se enfrenta el Consorcio de Aguas Bilbao Bizkaia? Parece que el gran reto es el cambio climático, un enemigo silencioso que está ahí y cuyas consecuencias apenas si podemos intuir. El cambio climático nos está forzando cambios en la planificación de infraestructuras, pero también en la gestión de las mismas. La amenaza de no disponer de recurso en la cantidad y calidad en la que, al menos en Euskadi, hemos tenido hasta la fecha, o los cambios en los regímenes de lluvias, con episodios cada vez más cortos e intensos frente al “txirimiri” que formaba parte de nuestro patrimonio y que casi parece haber desaparecido. Además de esto, están los contaminantes emergentes, sustancias a las que sabemos habrá que dar solución, en buena medida desde nuestras instalaciones de tratamiento y depuración. En el Consorcio de Aguas Bilbao Bizkaia no nos detenemos, y estamos permanentemente trabajando e investigando para buscar nuevas soluciones y modernizar nuestras instalaciones.
"En el Consorcio de Aguas Bilbao Bizkaia estamos permanentemente trabajando e investigando para modernizar nuestras instalaciones" - MAGAZINE
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OPINIÓN
HUMILDE MARTÍN DE LUCAS DEPARTAMENTO TÉCNICO EN EL GRUPO EMPRESARIAL EUFON
GESTIÓN DE PURINES Y LODOS EN FASE PILOTO, ¿PARA SIEMPRE? El sector porcino en España continúa creciendo; actualmente suLa débil viabilidad económica de las plantas actualmente en acpone el 31% de la producción ganadera de Castilla y León y las tivo, añadido al buen momento que atraviesa el sector porcino, exportaciones aquí han crecido un 67,5% en cinco años. Del total da como resultado la falta de capacidad para gestionar la cantidad de la producción, Segovia aporta un tercio. Desde mi puesto de de purines generados en las granjas. Se hacen necesarias alternatitrabajo veo como, desgraciadamente, las plantas de tratamiento vas fiables. Actualmente se desarrollan proyectos esperanzadores, de purines activas en España no logran hacer frente a la demanda como es LIFE STO3RE, nacido con la intención de direccionar la gestión de fangos de las EDAR, así como de los purines proceactual. En 2005 se puso en marcha en la localidad segoviana de Turéga- dentes de las granjas. Iniciado en septiembre de 2015, está pensado no una planta de tratamiento y valoración de efluentes ganaderos para áreas rurales donde un sistema centralizado de gestión del fanporcinos. Con una capacidad de 150.000 m3/año, anualmente go de pequeñas EDAR y de residuos ricos en nitrógeno como es el manipulaba unas 95.000 toneladas de purines y generaba energía purín, reducirá costes de inversión de la explotación. Reducir el impacto de purines y de los fangos de depuradora en térmica y eléctrica con dieciséis motores generadores de gas, de aguas superficiales y acuíferos, disminuir la huella de carbono y las potencia eléctrica total instalada de 14.992 KW. En 2014 cerró a consecuencia de la reforma del sector energé- emisiones de gases de efecto invernadero producidas por los purines, son los objetivos primordiales. tico, por la que el Gobierno redujo Otro proyecto es RELIVE WASlas ayudas a las energías renovables. “La débil viabilidad económica TE, que transforma diferentes purines Del mismo modo, cesaron por falta (con diferentes grados de pretratade rentabilidad las veintinueve instade las plantas en activo da miento) en estruvita, un fertilizante laciones de tratamiento de purines como resultado la falta de orgánico-mineral que además de ser y cogeneración que funcionaban en estable químicamente, es asequible España, once de ellas en Castilla y capacidad para gestionar los económicamente. Financiado a través León, donde se trataban anualmente purines de las granjas” del programa europeo Interreg Med, 650.000 m3 de purines. El problema RELIVE WASTE comenzó a princifue que el Ejecutivo redujo la vida útil regulatoria de las plantas de purines de veinticinco a quince pios de 2018 y tiene prevista su finalización a mediados de 2020. El proyecto busca reducir el volumen de purines en granjas, eviaños. La anulación parcial de aquel decreto del Gobierno entre 2016 y 2017 devolvió la posibilidad de reapertura de algunas de tar lixiviados de nitrógeno y fósforo por aplicación de volúmenes excesivos de purines y/o en periodos no adecuados, y evitar emisioestas plantas, incluida la de Turégano. El cierre de estas plantas fue un problema para los ganaderos, nes de gases de efecto invernadero, entre otros. Actualmente se encuentra en su primera fase, y tiene previsto poque tuvieron que buscar alternativas para el tratamiento de los residuos; en la mayor parte de los casos pasaban por trasladarlos a ner en marcha cuatro plantas piloto en los países participantes (Esterrenos aledaños donde se convierten en abono incontrolado. Por paña, Italia, Bosnia-Herzegovina y Chipre). En una segunda fase, se todos es conocida la importante gestión ambiental que desempe- quiere dar a conocer la tecnología a ganaderos y administraciones para fomentar su uso y animar a que se apoye desde las instituciones. ñan estas plantas. Proyectos como los mencionados nos permiten conocer acciones A finales de 2018, tres eran las plantas que funcionaban en Castilla y León, y la empresa encargada por entonces de la planta de muy beneficiosas que se pueden instaurar en depuradoras y granjas Turégano realizó las gestiones para la vuelta a su actividad, lográn- sin grandes inversiones. No dejemos en fase piloto estos y otros magníficos proyectos que nos mejoran la vida a todos. dose en meses posteriores.
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OPINIÓN
ÁGUEDA GARCÍA DE DURANGO REDACTORA JEFE DE IAGUA
HABLEMOS DEL PREMIO IAGUA A LA
MUJER DEL AÑO
Este año 2020 hemos creado un nuevo Premio iAgua (a la Mu- la visibilidad es un elemento que no se está desarrollando a la jer del Año), que nace con el objetivo de reconocer a las mujeres par. Por ejemplo, en iAgua lo vemos cada día desde hace muque hayan logrado, ya sea por su trayectoria y labor profesional, chos años: entidades de todo tipo proponen u ofrecen expertos o bien por su inspirador esfuerzo en materia de concienciación, (género masculino) para hablar o escribir sobre ciertos temas, un impacto relevante en el camino hacia la igualdad en el sector sin tener en cuenta que compañeras igual de válidas (o incluso del agua. Las causas para lanzar este galardón son fundamental- más) pueden realizar la misma función. Otro caso muy llamamente dos, que analizo a continuación. tivo es el de los eventos o foros nacionales e internacionales, en La primera de ellas es la acusada falta de referentes femeni- los que aún nos encontramos con mayoría de mesas redondas nos en el sector del agua. En este aspecto, poner en valor fi- y paneles de debate compuestos exclusivamente por hombres. guras de referencia no solo añade valor al trabajo que la mujer Este planteamiento de base tiene que cambiar, para que a realiza en las áreas profesionales relacionadas con los recursos la hora de realizar la elección o contemplar el abanico de ophídricos, sino que además contribuye a que las líderes se con- ciones, la paridad sea una constante que aparezca de forma viertan en una fuente de inspiración para las generaciones fu- natural, o incluso una demanda del público. Con este premio, turas de jóvenes y niñas. Esto, a su vez, es una de las maneras estamos contribuyendo a avanzar hacia una dinámica más más eficaces para atraer el talento, equilibrada en esta dirección. que de otra manera no se decantaPor otro lado, a estos dos motiPoner en valor figuras de ría por el ámbito que nos ocupa. vos hay que sumarle el nacimiento En este sentido, hay que tener en los últimos tiempos de movireferencia añade valor al en cuenta que las mujeres repremientos dentro del propio sector trabajo que la mujer realiza sentamos aproximadamente el que reivindican nuestro papel, 50% de la población mundial, y además de fomentar la creación en las áreas relacionadas por tanto, somos receptoras del de redes que visibilizan la especiacon los recursos hídricos 50% del potencial profesional. lidad del agua entre colectivos feAsí, ignorar la voz de la mujer meninos. Y es que, si bien es cierto implica suprimir un actor que representa la mitad de las per- que la presencia de mujeres es cada vez mayor, el sector del sonas en el planeta, además de perder con ello las ideas, solu- agua ha estado históricamente dominado por hombres. En ciones, trabajo, talento, desarrollos y resultados que podrían un contexto local e internacional en el que acucian los efectos estar aportando. Es decir, que reconocer la labor de las muje- del cambio climático y la escasez mundial del agua, los retos y res en esta industria, además de la indiscutible componente oportunidades deben ser abordados desde todas las perspectide igualdad, es una cuestión marcadamente pragmática en la vas, uniendo así todo el talento disponible. que también gana la sociedad: un win-win para todos. Finalmente, y a modo de reflexión personal, me gustaría La segunda razón para insistir en la importancia de este re- remarcar que en unos años (si son pocos, mejor que muchos), conocimiento hacia las mujeres que otorgamos por primera vez y gracias entre otras cosas al relevo generacional y al enorme en iAgua, y que está directamente relacionada con lo mencio- ejemplo de las mujeres con puestos ya consolidados, tengo la nado anteriormente, es el hecho de realizar una “llamada de firme esperanza de que el Premio iAgua a la Mujer del Año no atención” al sector del agua. Teniendo en cuenta el creciente sea necesario. Eso significará que hemos conseguido la parinúmero de mujeres profesionales que cada vez ocupan más dad real, y que el factor determinante para entregar un premio puestos en todos los niveles y especialidades dentro del sector, será la valía del candidato.
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REPORTAJE
SAINT-GOBAIN PAM, EFICIENCIA Y ECONOMÍA CIRCULAR EN SOLUCIONES COMPLETAS DE CANALIZACIONES Saint-Gobain PAM España, perteneciente al grupo industrial Saint-Gobain, es líder en conducciones de fundición dúctil. Con más de 160 años de historia, es la referencia a nivel europeo en la producción y comercialización de sistemas completos de canalizaciones de fundición dúctil para los mercados del agua potable, riego, saneamiento, aguas regeneradas, edificación e industria.
@ Raúl Sánchez Plasencia, jefe de Producto Tubería y Accesorios @ Amelia Pérez-Tabernero, técnico Comunicación Externa y Eventos Saint-Gobain PAM España diseña, fabrica y comercializa gamas completas de tuberías, accesorios, válvulas, registros y rejillas, con un espíritu de innovación permanente orientado a satisfacer las necesidades de un mercado en continua evolución. Los productos marca PAM cuentan con los más altos estándares de calidad, al tiempo que responden a los retos de la construcción sostenible, la gestión eficiente de los recursos y al cambio climático. El concepto Life in Blue de Saint-Gobain PAM surge de la evolución de la marca, referente en fabricación de sistemas completos de canalizaciones en fundición dúctil, hacia la estandarización de su gama de tuberías. A comienzos de 2019, la gama de tuberías para canalizaciones de agua potable, riego, reutilización y saneamiento marca PAM, experimentó una renovación y simplificación para ofrecer a sus clientes los más recientes avances tecnológicos lle-
En 2019, la gama de tuberías para canalizaciones de agua potable, riego, reutilización y saneamiento marca PAM experimentó una renovación 88
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vados a cabo por parte de su departamento de I+D+i. Como motor de innovación permanente, Saint-Gobain PAM mantiene así una exitosa trayectoria basada en el diseño de nuevas y avanzadas soluciones que marcan valores cada vez más diferenciales en cuanto a seguridad, durabilidad, protección y fiabilidad de sus productos. La principal novedad del concepto Life in Blue es la aplicación del más evolucionado, innovador y ecológico de los revestimientos activos desarrollados hasta el momento por Saint-Gobain PAM -denominado BioZinalium®- en todas sus nuevas gamas de tubería comercializadas. Un verdadero trinomio químico de eficaz resultado (zinc-aluminio + cobre + AQUACOAT®) al servicio de las canalizaciones en fundición dúctil, aportando valores diferenciales como son la protección contra la corrosión global, triplicando la vida útil de las tuberías y la seguridad frente a la biocorrosión localizada. Life in Blue: un concepto que aglutina Las gamas de tubería comercializadas actualmente por Saint-Gobain PAM y que se reúnen bajo el concepto Life in Blue, BLUTOP® y NATURAL®, ambas en color azul, aúnan características técnicas comunes: J Cumplimiento exhaustivo de las normas de producto europeas e internacio-
nales para cada servicio y/o mercado específico. J Revestimiento interior adaptado a los requerimientos de cada fluido: morteros y termoplásticos de última generación. J Protección total con revestimiento exterior BioZinalium®: durabilidad y seguridad durante toda su vida útil. Por tanto, con un sistema de producción intercambiable y uniforme en toda Europa, Saint-Gobain PAM homogeneiza bajo el concepto Life in Blue la calidad de sus soluciones en cumplimiento con los estándares más avanzados, marcando un compromiso real con el concepto de economía circular, el aprovechamiento efectivo de los recursos y, por ende, con el desarrollo sostenible. Innovación ligada a la adaptación frente a los más recientes retos de una moderna sociedad actual. En el caso de España, nuestro país se encuentra en estos momentos ante la gran tesitura de continuar -con recursos económicos muy limitados- en unos niveles de inversión suficiente en infraestructuras hidráulicas, que mantenga la calidad de un servicio básico afectado de primera mano por la crisis económica de 2007, que vino a frenar de manera drástica y paulatina las inversiones realizadas en materia de mantenimiento y reposición de redes de abastecimiento y saneamiento de agua. Aunque estos servicios se han mantenido en niveles de calidad elevados, la preocupación por el envejecimiento y deterioro de las infraestructuras es creciente entre profesionales y usuarios. Tomando de partida el empleo de un material base muy resistente y duradero como es la fundición dúctil -con una longevidad real de más de cien años con tuberías instaladas en distintas partes de Europa-, desde Saint-Gobain PAM se ha trabajado en el diseño de nuevos y mejorados revestimientos -tanto interiores como exteriores- que aportan mejoras tanto en la propia durabilidad de las conducciones como en su capacidad de transporte de efluentes. Así, se ha avanzado en la mejora de su proceso de producción en Santander
SAINT-GOBAIN PAM (España), que permite reciclar hoy día hasta el 80% de los materiales (el equivalente a 10 campos de fútbol) y 410.000 m3 de agua en un año (lo que equivale a 164 piscinas olímpicas). Se ha trabajado paralelamente en otros conceptos, como la eco-instalación -pudiendo reutilizar en nuestras canalizaciones el material de extracción de la propia zanja- y el ecodiseño de los productos, mejorando su ergonomía y acabado, empleando una capa Aquacoat® libre de BPA y COV en todas las gamas de tubería. Tubería PAM NATURAL® y PAM BLUTOP® en Castro Senín Saint-Gobain PAM ha participado recientemente en dos de las obras enmarcadas en el Plan de Renovación de la Red de Abastecimiento de Pontevedra comprometidas por VIAQUA para mejorar el abastecimiento de agua potable del Concello de Pontevedra. La primera es la “Ampliación de la Red de Abastecimiento desde la Salida I del Depósito de Castro Senín - Parroquia de Mourente”, cuya finalidad principal consiste en la ampliación del servicio de abastecimiento público de agua a la población de la Parroquia Rural de Mourente, suministrada desde el nuevo depósito general de regulación y distribución de Castro Senín. Se estima en más de 2.200 habitantes la población que se ha visto beneficiada gracias a esta mejora, donde aproximadamente 610 viviendas podrán conectarse al servicio además del Hospital Público de Montecelo y el Centro Príncipe Felipe de la Diputación de Pontevedra. Para esta intervención, Saint-Gobain PAM ha suministrado tubería de fun-
Saint-Gobain PAM homogeneiza bajo el concepto Life in Blue la calidad de sus soluciones en cumplimiento con los estándares más avanzados - MAGAZINE
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SAINT-GOBAIN PAM
REPORTAJE
Saint-Gobain PAM ha trabajado en el diseño de nuevos y mejorados revestimientos que aportan mejoras en la durabilidad de las conducciones
INNOVACIÓN AL ALCANCE DE TODOS dición dúctil de sus gamas BLUTOP® y NATURAL® en las siguientes mediciones: J 2.141 m Tubo de fundición dúctil BLUTOP® BioZinalium® DN110. J 1.608 m Tubo de fundición dúctil BLUTOP® BioZinalium® DN160. J 2.148 m Tubo de fundición dúctil NATURAL® BioZinalium® DN200. J 1.608 m Tubo de fundición dúctil NATURAL® BioZinalium® DN300. J Así como más de 110 unidades de válvulas de seccionamiento EURO 20 marca PAM. A destacar en esta obra, el alto rendimiento de instalación obtenido con las canalizaciones de fundición dúctil de Saint-Gobain PAM, gracias también al empleo de maquinaria específica para
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la demolición y apertura de zanjas. Con 120 ml al día se considera un ratio elevado, teniendo en cuenta que la práctica totalidad de los metros instalados se realizaron en carreteras ya asfaltadas, las cuales debían ser posteriormente repavimentadas en todo su ancho. Al igual que en la obra anterior, la población de la Parroquia Rural de Marcón ha visto ampliado su servicio de abastecimiento de agua. La población aproximada que disfrutará de esta mejora ronda los 2.000 habitantes, lo que se traduce en 448 viviendas que podrán conectarse al servicio. Y las gamas de tubería de Saint-Gobain PAM empleadas en esta nueva red han sido:
7.835 m Tubo de fundición dúctil BLUTOP® BioZinalium® DN110. J 3.514 m Tubo de fundición dúctil BLUTOP® BioZinalium® DN160. J 2.140 m Tubo de fundición dúctil NATURAL® BioZinalium® DN200. Para la explotación de esta nueva red, han sido instaladas igualmente más de 140 válvulas de seccionamiento EURO 20 de Saint-Gobain PAM. A diferencia de la anterior obra, en esta se ha realizado la excavación con medios convencionales, por lo que los rendimientos han sido algo inferiores. Las canalizaciones de fundición dúctil marca PAM son de nuevo la apuesta definitiva por la durabilidad, el cuidado del medioambiente y la eco-innovación. J
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REPORTAJE
PROTEGIENDO EL AGUA Desde que el Doctor John L. Leal construyera la primera planta de cloración de agua potable en 1908 en New Jersey, para solucionar los graves problemas que las aguas fecales provocaban en el sistema de abastecimiento de la ciudad -muchas muertes incluso-, las tecnologías de tratamiento del agua y su control han mejorado como ni siquiera el Doctor Leal pudiera haber imaginado. Durante muchos años, el método más extendido para evitar esta contaminación era simplemente verter las aguas residuales lejos de las fuentes de agua. La naturaleza ya se encargaría de depurarla. Y aún hoy en día, es una “técnica” muy utilizada. Las sociedades evolucionaron, y se empezó a ver la necesidad de proteger no solo al ser humano, sino también al medioambiente. Y ya no únicamente de nuestros desechos fecales, sino de otras fuentes de contaminación como las industrias y la agricultura. Proteger las fuentes Para proteger el agua que todos bebemos, y como trasposición de una Directiva europea (Directiva 2000/60/CE), se designaron por parte de las Confederaciones Hidrográficas las denominadas zonas protegidas de aguas potables. Estas zonas están designadas así porque se consideran especialmente vulnerables; ya sea porque están ya muy deterioradas, porque existan muchos posibles focos de contaminación, porque sean la fuente de agua de mucha
Afortunadamente, disponemos de métodos de tratamiento y control para asegurar que el agua que consumimos es perfectamente saludable 92
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población, porque existan muchas extracciones descentralizadas que no pasen por potabilizadoras –como pueden ser los pozos privados–, etc. EDAR, primera línea de defensa Desde el punto de vista de la calidad final del agua que todos bebemos, la primera línea de defensa son las EDAR. El primer paso ha sido generalizar su uso, y en España, salvo excepciones –por las cuales Europa nos ha sancionado duramente–, hay una buena cobertura. La investigación en este campo es muy prolífica, intentando eliminar contaminantes que antes ni siquiera se encontraban en el agua, como son los contaminantes emergentes, o recuperando recursos como el biogás, fósforo, potasio, etc., y hacerlo todo de la manera más eficiente posible. Zonas protegidas En estas zonas, el control de los focos de contaminación es especialmente riguroso. A la posible contaminación por aguas urbanas que no estén correctamente tratadas, se le suman otros focos de contaminación que pueden ser industriales y, sobre todo, agrícolas. ETAP, última línea de defensa Todo lo que no se haya podido evitar en las fases anteriores, esta es la última oportunidad para remediarlo. Afortunadamente, disponemos de métodos de tratamiento y control para asegurar que el agua que consumimos es perfectamen-
te saludable, y esto lo demuestran todos los análisis que se hacen en España –un 99,5% satisfactorios–. No quiere decir que podamos captar el agua de cualquier fuente, por muy contaminada que esté. Cuanto menor calidad tiene el agua a potabilizar, más difícil técnicamente es hacerlo, más impacto medioambiental tiene el tratamiento, y más caro es. La técnica sin control no sirve de nada Todas estas medidas, técnicas y leyes que hemos ido desarrollando como sociedad, no sirven de nada si no se aplican adecuadamente. Y para ello, lo más importante es saber qué está pasando. Es tener herramientas de control. Controlar la calidad del agua en cada momento, controlar el funcionamiento de los equipos, controlar el estado de las infraestructuras, controlar que todo el mundo haga lo que debe hacer y nadie haga lo que no debe. En este nivel de control, las técnicas que se pueden utilizar y su posible impacto son muy diferentes si se trata de las infraestructuras construidas por el ser humano –muy acotadas–, o del medio natural –generalmente muy extensas–. Para acotar un poco más el problema, vamos a analizar una situación similar a la que tendría el Doctor Leal si le hubieran encargado el mismo trabajo hoy en día. Una serie de vertidos, que hoy deberían de disponer de una EDAR, que llegan a un embalse relativamente grande –con su correspondiente entorno natural–, y una ETAP que tendría que solucionar todos los problemas que no hayan sido previamente solucionados.
Todas estas medidas, técnicas y leyes que hemos ido desarrollando como sociedad, no sirven de nada si no se aplican adecuadamente
LOCKEN Saber qué pasa en todo un embalse no es tarea sencilla, principalmente por su extensión, como difícil es detectar el origen de vertidos ilegales o la contaminación difusa proveniente de los fertilizantes agrícolas mal utilizados. Y prácticamente imposible es controlar quién accede al embalse, y lo que hace en él en un momento dado. Esta fragilidad se ve compensada con que un embalse tiene una gran capacidad de dilución de contaminantes debido a su volumen, y a que no es la última línea de defensa. Si algo pasara, podríamos detectarlo en el momento de la captación, y ponerle remedio. En las infraestructuras pasa lo contrario. Podemos –y debemos– tener un mayor control de lo que está pasando, porque las consecuencias de un error, una
rotura, cualquier imprevisto, o incluso una acción deliberada, son mucho más importantes. Y para ello, no solo debemos saber qué pasa con el agua en nuestra infraestructura, sino quién y cuándo accede a ella. De poco nos sirve tener el último modelo de sistema automático de dosificador de químicos, si la empresa encargada de su mantenimiento no va todo lo frecuentemente que se estipuló en el contrato, o accede una persona que no debería estar allí, por error o intencionadamente. Y lo contrario: una persona que deba hacer una reparación de emergencia, y no pueda acceder porque simplemente no tiene la llave. Un complejo sistema de tratamiento que nos ha costado un siglo desarrollar, arruinado por usar un sistema de acce-
Para proteger el agua que todos bebemos, se designaron por parte de las Confederaciones las zonas protegidas de aguas potables so que data de 1865, cuando Linus Yale Jr. inventó la cerradura de cilindro –la inmensa mayoría de las cerraduras que existen hoy en día–, existiendo sistemas de control de acceso inteligente del siglo XXI al alcance de la mano. Proteger el agua, y hacerlo de manera eficaz, no es solo un deber, es una responsabilidad para con el medioambiente, la sociedad y nosotros mismos.
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REPORTAJE
LA EFICIENCIA COMO EJE DE LA OPERACIÓN
El Agua No Registrada supone grandes pérdidas en la industria del agua cada año. Adoptar el enfoque correcto por parte de las empresas del sector del agua para reducir este problema al mínimo es uno de los factores determinantes de su éxito.
@ Bruno Bastos, Strategy Director / Roland Liemberger, NRW Reduction Expert / Antonio Rubio, Head of Pre-Sales Identificar cuánta agua se está perdiendo es el punto de partida recomendado para empresas de servicios públicos y profesionales. La IWA ha desarrollado un método para contabilizar toda el agua que se ingresa en un sistema de suministro, y este proceso ha sido aceptado en todo el mundo por todos los asociados en la gestión de redes de agua. Este método es conocido como Agua No Registrada (ANR),
Identificar cuánta agua se está perdiendo es el punto de partida recomendado para empresas de servicios públicos y profesionales 94
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debido a que a día de hoy, se puede contabilizar todo el agua. Investigaciones recientes han demostrado que el volumen global de ANR se estima en 346 millones de metros cúbicos por día o 126.000 millones de metros cúbicos por año. El valor/coste del agua perdida asciende a 39.000 millones de dólares por año. Lamentablemente, alrededor del 80% de estas pérdidas ocurren en países de bajos y medianos ingresos. Los conceptos y equipos desarrollados durante los últimos veinte años pueden resolver el problema de ANR del mundo. Se han realizado tantos progresos que hoy básicamente no quedan avances significativos. Siempre hay nuevas ideas y equipos, pero muchos de estos "juguetes" son demasiado caros para las empresas de servicios de agua. La verdadera
pregunta es por qué, cuando tenemos las respuestas. En muchos lugares, las pérdidas físicas son tan altas que solo la mitad de la población puede recibir agua corriente, pero ningún país alcanza la gravedad de la situación en India, donde viven más de 1.200 millones de personas. India es el desastre de suministro de agua urbana más grande del mundo. Las redes de distribución están en tan malas condiciones que las pérdidas físicas significan que los indios se ven obligados a vivir con un suministro intermitente en el 99,9% de todas las ciudades. A veces, esto significa solo un par de horas cada pocos días. Casi todas las ciudades de la India podrían tener un suministro continuo sin necesidad de recursos hídricos adicionales si las pérdidas físicas se redujeran a niveles aceptables.
MIYA WATER
El volumen de ANR es igual a todo el uso de agua no doméstica en España.
El volumen de pérdidas comerciales (0,7 millones de m3/d) significa ingresos perdidos de 498 millones de euros por año.
El volumen de pérdidas reales sería suficiente para abastecer a 19 millones de personas, el 41% de la población española.
¿Qué pasará en 2050? La respuesta está en aplicar una de las máximas de Henry Ford a las empresas de servicios de agua: “Tanto si piensas que puedes como si piensas que no puedes, estás en lo cierto”. Las empresas de servicios públicos que piensan "podemos", no solo entienden los beneficios de abordar las pérdidas de agua, sino que también tienen una estrategia con incentivos para mejorar continuamente. Cuentan con personal capacitado, presupuesto y están preparados para externalizar algunas o todas sus actividades. Aquellos que piensan "no podemos", parecen contentos con el statu quo donde se pierde hasta el 50% del agua. En 2050, la población mundial aumentará a 9.700 millones, el 70% vivirá en zonas urbanas y el 80% vivirá en países de ingresos bajos y medianos. Este
será un gran desafío para las empresas de servicios públicos de agua. Si las nuevas tecnologías solo proporcionan algunas de las respuestas, ¿cuál será el mayor impulsor del cambio? Nuestra mayor esperanza para la gestión de la pérdida de agua será la próxima generación de profesionales del agua. Si estudiaste ingeniería civil y del agua hace unos diez años, nunca discutiste el manejo de la pérdida de agua, la detección de fugas, la rehabilitación de la red, el balance hídrico, el nivel económico de fugas o el manejo de la presión. La gestión de la pérdida de agua se realizó por prueba y error, sin conceptos estandarizados. Eso se ha revertido, pero la industria del agua sigue siendo conservadora. La próxima generación de profesionales
del agua también trabajará en agencias gubernamentales, reguladores, consultorías, ONG y en los medios de comunicación. La presión sobre las empresas de servicios públicos para ser más eficientes crecerá, y también lo hará su capacidad de responder positivamente. Proporcionar a más personas agua segura y reducir las pérdidas de agua son solo lados diferentes de la misma mone-
Investigaciones recientes han demostrado que el volumen global de ANR se estima en 346 millones de m3 por día o 126.000 millones de m3 por año - MAGAZINE
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REPORTAJE da. Con el apoyo político adecuado, los profesionales más jóvenes con una actitud de "podemos" respecto a la gestión de la pérdida de agua pueden significar que no hay necesidad de esperar hasta 2050. El cambio que necesitamos puede suceder ahora. ANR: Eficiencia vs. realidad El objetivo de toda empresa es obtener resultados progresivos y sólidos año tras año, además de ser todo un reto dadas las necesidades financieras. Esto solo se consigue mediante una gestión equilibrada que atienda a los planes de inversión, de expansión, de calidad y muchos otros requisitos propios del entorno competitivo. En numerosas ocasiones, las empresas responden a estas necesidades con un plan de acción centrado en acciones inmediatas. Frecuentemente son soluciones que traen resultados positivos y a corto plazo, pero que no son suficientes. En contraste, la mejor manera para lograr resultados consistentes pasa por crear estructuras pensadas específicamente para atender el problema. Se trata de definir el problema, identificar cuáles son las necesidades, cómo podemos medir los cambios, y qué opciones tenemos para atacar la situación. En la actualidad, observamos empresas que insisten en crear soluciones in-house en vez de buscar apoyo en el mercado. Este apoyo viene dado normalmente por especialistas, profesionales o empresas que saben hacer lo mismo que la organización en problemas, y que pueden centrarse de forma dedicada a un tema en concreto, consiguiendo reducir los problemas de una forma sencilla. Ante esta situación, ¿cómo se encuentra el sector del agua? En cuanto a proyectos de ANR, las empresas suelen centrarse en el componente físico: redes, presiones, pérdidas y similares; un enfoque centrado en la reducción de las pérdidas que habitualmente no está acompañado de acciones para el incremento de ganancias, como la
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La mejor manera para lograr resultados consistentes pasa por crear estructuras pensadas específicamente para atender el problema gestión comercial, eficiencia de medición y facturación entre otras. Los proyectos constan de uno u otro, siendo ambos necesarios. En esta realidad, lo recomendable sería trabajar en un enfoque global. Así, las necesidades de inversión contarían con una palanca financiera originada por el propio proyecto, donde se garantizaría que la infraestructura necesaria sea la menor posible. Este es un ejemplo de cómo las empresas se pierden en la búsqueda de soluciones en vez de buscar apoyo de forma clara y concisa. En esencia son necesarias dos consideraciones: 1) determinar una meta con objetivos medibles y 2) definir los recursos que se desean destinar. El resto de factores pasarán a ser responsabilidad de una única entidad de apoyo. Además, es posible asegurar el nivel de compromiso y esfuerzo esperado mediante incentivos y modelos de contratos que alineen los riesgos y beneficios entre las diferentes partes. Los Performance Based Contracts son herramientas que se han mostrado muy útiles para este propósito, así como el Co-management, o el uso cada vez más frecuente de Capex as a Service. Solamente las empresas que estén preparadas para trabajar en un modelo de suma positiva podrán percibir beneficios
Centramos nuestros esfuerzos en el mantenimiento de la infraestructura pensando a largo plazo, aplicando mantenimiento preventivo
MATOSINHOS
MIYA WATER
Gestionamos nuestras operaciones monitorizando todas las variables para optimizar los consumos energéticos de las instalaciones
FEIRA
y crecimientos sostenibles. No solo en el sector del agua; esta es una tendencia común que se aplica en diferentes ámbitos y relaciones. ANR: Miya Miya actualmente gestiona, entre otras, dos concesiones en Portugal para operar y manejar los servicios municipales de abastecimiento y saneamiento de agua para las Municipalidades de Matosinhos y Feira. En Matosinhos contamos con un contrato de 25 años para dar servicios a unas 180.000 personas, con más de 659 km de redes de colectores, más de 559 de redes de abastecimiento y 50.000 m3/día de aguas tratadas. En el caso de Feira, el contrato concesional es de 50 años, y la población servida ronda los 50.000 habitantes, con más de 650 km de redes de colectores y en torno a 482 km de redes de abastecimiento. Desde nuestra experiencia en la operación de estas concesiones, podemos decir que fijar el trabajo en obtener la máxima eficiencia de la red, tratando de reducir al máximo las perdidas y optimizando cada proceso, desde el primer colector hasta la atención al cliente, es lo que nos hace ser una referencia en el sector.
Miya aplica sus soluciones de gestión eficiente del agua y operaciones para optimizar la eficiencia de las redes existentes
Gestionamos nuestras operaciones monitorizando todas las variables para optimizar los consumos energéticos de las instalaciones, incluyendo sistemas de bombeo inteligentes autorregulables en rendimiento, monitoreo de variables para dosificación de reactivos desde el centro de control, señales para la detección de fugas dentro de los DMAs definidos y un sistema de KPIs que nos permite en tiempo real saber que ocurre en nuestro sistema a nivel operacional (KPIs de performance por actividad) y a nivel de Aguas Segura-Calidad (KPIs de seguimiento de parámetros de calidad). Todo enfocado a dar al cliente final el mejor servicio con una relación calidad/ precio vinculada a la propia eficiencia del sistema. Con este sistema se ha conseguido una reducción de las pérdidas de agua del 60% en Feira y de un 73% en Matosinhos, cumpliendo con un 100% en lo referente a agua segura y dando una respuesta al cliente del 100% dentro del plazo a las reclamaciones surgidas. Desde Miya centramos nuestros esfuerzos en el mantenimiento de la infraestructura pensando a largo plazo, aplicando un mantenimiento preventivo a través de un software de elaboración propia que nos permite reducir año a año los costes en mantenimiento correctivo en torno al 20%, teniendo una infraestructura sana y mejorada año a año. La búsqueda de esta optimización de sistemas nos hace destinar un alto porcentaje de recursos en I+D+i para la optimización de procesos, contando con colaboradores expertos en cada campo. Destaca la implementación de nuestro software SmartStation de gestión de bombeos en tiempo real, “bombeos inteligentes”, que se están llevando a cabo en ambas concesiones y que permiten al operador planificar todas las actuaciones en los mismos desde el Centro de Control y monitorizar todas las variables, tales como H2S, niveles de pozo, en tiempo real.
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ENTREVISTA MIQUEL MIR CONSELLER DE MEDI AMBIENT I TERRITORI DEL GOVERN DE LES ILLES BALEARS
“NUESTRA IMPLICACIÓN EN EL CICLO DEL AGUA ES INCONTESTABLE, AUNQUE QUEDA POR DELANTE MUCHO POR HACER Y MEJORAR” Baleares hace frente a numerosos retos hídricos, entre los que destacan el Pacto por el Agua, el envejecimiento de las infraestructuras o el contencioso por las desaladoras de @ Águeda García de Durango Santa Eulalia y Ciutadella. Miquel Mir, Conseller de Medi Ambient i Territori del Govern, encabeza el departamento que intenta dar respuesta a los desafíos del agua en la comunidad autónoma. Licenciado en Geografía, Miquel Mir comenzó su trayectoria en la investigación centrada en geomorfología, gestión litoral y conservación de espacios naturales. Desde 2015 ha sido profesor asociado de la Universitat de les Illes Balears, y a partir de 2016, ha ejercido como director general de Espacios Naturales y Biodiversidad del Gobierno balear. Asumió su cargo al frente de la Conselleria de Medi Ambient i Territori en 2019. Uno de los objetivos de esta legislatura es el Pacto por el Agua. ¿Cuáles son los principios que rigen este acuerdo y sus objetivos? La propuesta de llegar a un Pacto por el Agua que integre a todas las administraciones implicadas en el ciclo del agua en las Islas Baleares llega a raíz de un pano-
"La propuesta de llegar a un Pacto por el Agua en las Islas Baleares llega a raíz de un panorama competencialmente complicado" 98
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rama competencialmente complicado. Tanto el saneamiento como el abastecimiento son competencias municipales, también la recogida de residuos sólidos urbanos de los torrentes o su acondicionamiento en su paso por zonas urbanas. Aun así, hay ocasiones en que la Conselleria de Medi Ambient i Territori ejerce dichas competencias a través de convenios con los Ayuntamientos. Sin embargo, hay actuaciones que el Govern no puede asumir en cuanto a la red en baja, y muchas veces las administraciones locales no tienen la capacidad presupuestaria para llevar a cabo obras como pueden ser, por ejemplo, la separación de redes de saneamiento unitarias o depósitos de agua que permitan una mejor gestión de la red municipal de agua potable. Se trata también de trabajos que no “lucen” y en cambio molestan, en una primera fase, al ciudadano, aunque el beneficio a la larga sea mucho mayor. Aquí los Consells insulars, administraciones equivalentes a las Diputaciones, pueden servir de apoyo a los municipios a través del Plan de Obras y Servicios. El objetivo es, al fin y al cabo, mejorar la coordinación, focalizar las inversiones de las diferentes administraciones implicadas y priorizar las actuaciones necesarias que cada institución debe asumir para mejorar el ciclo del agua, especialmente en saneamiento y depuración. La palabra co-
rresponsabilidad es clave para afrontar este reto. Por otra parte, queremos hacer más partícipes a los Consells insulars en estas decisiones, en vista a que algunos han reclamado tener más peso de gobernanza en materia de recursos hídricos. La Conselleria de Medi Ambient i Territori cuenta en 2020 con un presupuesto de 153,8 millones de euros. ¿Qué parte se destinará a inversiones en ciclo del agua? Efectivamente, el presupuesto de la Conselleria es de 153,8 millones de euros, pero el presupuesto consolidado –la suma del presupuesto de la Conselleria y de sus empresas públicas descontando la transferencia de capital de una a las otras– es de algo más de 212 millones de euros. Por tanto, el presupuesto total que se dedicará a las políticas de agua este 2020 es de casi 154 millones de euros. Solo la Dirección General de Recursos Hídricos cuenta con 94 millones que suponen más del 60% del presupuesto de toda la Conselleria, por lo que consideramos que nuestra implicación en el ciclo del agua es incontestable, aunque queda mucho por hacer y mejorar. A parte del presupuesto propio, dicha Dirección General cuenta con parte de la recaudación del canon de saneamiento que recaudan los Ayuntamientos y la Conselleria de Hacienda transfiere una vez descontados los gastos de gestión. El resto, hasta llegar a los 212 millones de euros anteriormente citados, provienen del presupuesto de la Agencia Balear del Agua y la Calidad Ambiental (ABAQUA), que es el brazo ejecutor de la Dirección General. Lamentablemente, y aunque hace años que Baleares espera una inversión importante en el ciclo del agua por parte del Estado, algunos acuerdos aún no se han materializado. Me refiero a compromisos como el adquirido en enero de 2019 con el Gobierno español, para cofinanciar diversas actuaciones de saneamiento y abastecimiento de aguas en las Illes Balears por un valor total de 360 millones
MIQUEL MIR
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ENTREVISTA
de euros. Inversiones en materia de inundabilidad o torrentes, o la ejecución de obras tan imprescindibles como las nuevas depuradoras de Palma o Can Picafort, en Mallorca, que siguen en un limbo. No nos cansaremos de reclamarlas por todas las vías que tengamos a nuestro alcance.
"Este año 2020 iniciamos una obra muy importante de abastecimiento en Mallorca, y es ampliar la red en alta, hasta ahora limitada" 100
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En relación al abastecimiento, parte de la partida presupuestaria se destina a desalinización. En este sentido, ¿cuáles son las actuaciones prioritarias? Este 2020 iniciamos una obra muy importante de abastecimiento en Mallorca, y es ampliar la red en alta, hasta ahora limitada. Durante la legislatura pasada se hicieron diversas obras para su mayor alcance: desde la instalación de dispensadores de agua desalada para camiones hasta la mejora en la reversibilidad de la red, que solo estaba pensada para abastecer a Palma. También pusimos en marcha instalaciones que, o nunca habían funcionado, o bien que solo estaban en marcha los meses de
verano. Esta legislatura pensamos que podremos extender la red para llegar a los municipios del Pla y el Levante de Mallorca. La idea es continuar con el desarrollo de una red en alta de la isla que conecte todas las fuentes de suministro y que permita llegar a todos los municipios. Pero centrándonos en este año, las obras de la red en alta de María de la Salut hasta Petra serán prioritarias, como también la redacción de los proyectos de Petra a Manacor y de la remodelación de la desalinizadora de Palma, donde es necesaria una actualización importante para hacerla más eficiente tanto a nivel de producción como energéticamente.
MIQUEL MIR
Recientemente, el Govern ha anunciado que recurrirá la sentencia que le obliga a indemnizar al Estado por el rescate de las desaladoras de Santa Eulàlia y Ciutadella. ¿Por qué no se llegó a alcanzar una solución política sobre este asunto? ¿Cuál es la cuantía de la indemnización y la situación actual? La Comunidad Autónoma sí creyó haber llegado a un acuerdo con el Estado hasta que nos encontramos con un contencioso administrativo encima de la mesa. Me explico, porque la historia de las desalinizadoras viene de bastante atrás: las dos instalaciones se declaran de interés general en el Plan Hidrológico Nacional en 2001, pero no es hasta 2005, cuan-
do, tras la firma de un convenio entre el Estado y la Comunidad Autónoma, el Ministerio adjudica el contrato para la elaboración del proyecto, obra y explotación de las desalinizadoras: la de Santa Eulària des Riu (Eivissa) con un presupuesto de 14.191.436 euros (más IVA) y la de Ciutadella por 12.475.089 euros (más IVA). En los dos casos se presentaron modificaciones, con un sobrecoste importante. Las obras acabaron en 2011, y el Estado considera que, desde entonces, se podían haber puesto en marcha. La Comunidad Autónoma entendía que no era así, ya que las instalaciones no estaban conectadas a la red de abastecimiento con el agravante que, en Eivissa, el mismo Ministerio estaba construyendo el anillo de interconexión que no llegaba hasta la desalinizadora de Santa Eulària. En diciembre de 2013, las concesionarias piden la resolución del contrato al Ministerio y reclaman una compensación hasta que, en diciembre de 2015, el Consejo de Ministros autoriza las resoluciones de los contratos, resolviendo que se abonen 26.113.865 euros por la desalinizadora de Santa Eulària i 19.185.465 euros por la Ciutadella. Aunque la Comunidad Autónoma considera que era el Estado el responsable de conectar las instalaciones a la red, el Govern de las Illes Balears se ofrece, la legislatura pasada, a asumir estas obras a cambio de que el ejecutivo español se hiciera cargo del sobrecoste de las instalaciones en un momento en que, especialmente la isla de Eivissa, sufría una importante sequía que el ejecutivo autonómico anterior había ocultado durante dos años. De ahí que diga que el Govern entendía que ese era el acuerdo, y de hecho acometió su parte del trato: la desalinizadora de Santa Eulària entró en funcionamiento en 2017, y la de Ciutadella en 2019, tras conectarlas a la red y construir o ampliar depósitos de agua producto, todo a cargo de los ciudadanos de esta comunidad a quienes ahora el Estado reclama 26.113.865,43 euros por la instalación de Santa Eulària y 19.185.465,44
euros por la de Ciutadella, mientras arrastramos un déficit de inversiones por parte de Madrid escandaloso. Uno de los principales problemas a los que se enfrenta Baleares es al envejecimiento de las instalaciones de tratamiento de aguas. ¿Qué medidas se están tomando para hacer frente a esta situación? Lo primero que hemos hecho es pedir un informe sobre el funcionamiento de todas las depuradoras que gestiona ABAQUA y su nivel de cumplimiento para, con transparencia, explicar dónde estamos, a dónde vamos y dónde queremos llegar. Por ello, he comparecido, de manera voluntaria, ante el Parlament de las Illes Balears para exponer la radiografía de la situación y qué medidas vamos a tomar. Tenemos detectados los problemas y hemos calendarizado las soluciones. Además, preparamos un plan de saneamiento, pero no lo podemos hacer todo solos. De ahí el Pacto por el Agua: de poco nos sirve tener depuradoras nuevas si las redes municipales son unitarias y en épocas de grandes lluvias las instalaciones reciben altos caudales que no solo no pueden tratar, sino que además afectan al tratamiento biológico. Otro problema que hemos detectado es la calidad del efluente que llega a las depuradoras que, en algunos casos, contienen sustancias que no deberían estar ahí. En eso, los Ayuntamientos tienen que estar vigilantes, ya que puede haber conexiones no permitidas a su red que luego llegan a nuestras depuradoras. Pero es que además no todas las depuradoras las gestiona ABAQUA, por lo cual animamos a todos
"En Menorca tenemos en cartera una estación de bombeo en Migjorn Gran y la sustitución de la red de saneamiento en alta de Ciutadella"
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ENTREVISTA
"La desalación no es la solución perfecta, pero debe servir para mejorar la situación en que se encuentran muchos de nuestros acuíferos"
satisfechos porque algunas de las obras financiadas ya se han iniciado, como un tanque de tormentas y un colector. Estas mejoras minimizarán los vertidos, pero no se acabará con ellos hasta que haga una nueva depuradora declarada, también, de interés general por el Estado que hace años que esperamos y reclamamos.
los alcaldes y alcaldesas de las islas a que nos pidan financiación a través del canon de saneamiento para mantenerlas en condiciones o inversión para ampliarlas o ejecutar nuevas estaciones. Gracias también a la recopilación de datos, hemos detectado que dos obras declaradas de interés general por el Gobierno del Estado son imprescindibles: la nueva depuradora de Eivissa y la de Santa Margalida (Mallorca). En el primer caso, trabajamos con el Ministerio para terminar las expropiaciones por donde deberán pasar las canalizaciones y los bombeos que llegarán a la nueva instalación, ya prácticamente terminada por la Dirección General del Agua. En cuanto a la de Santa Margalida, ACUAES ha recibido la encomienda de ejecutarla, pero llevamos más de tres años esperando a que se ejecuten unas obras de interés general que beneficiarán a la Bahía de Alcudia y al parque natural de s’Albufera de Mallorca. En tercer lugar, y aunque se trata de una depuradora que no gestiona ABAQUA, es urgentísimo que se avance en el proyecto y la ejecución de la depuradora de Palma. Hemos estado trabajando con el Ayuntamiento en un protocolo de inversiones a través de canon de setenta millones de euros, y estamos
En relación a lo anterior, una de las apuestas del Govern va dirigida hacia el saneamiento. ¿Cuáles son los proyectos más importantes? Para este año prevemos licitar la ampliación y mejora de las depuradoras de Andratx, Inca y sa Pobla. Se trata de tres núcleos de población relativamente grandes de Mallorca que cuentan con instalaciones de depuración infradimensionadas para la población actual. La de sa Pobla, concretamente, es doblemente importante a nivel ambiental, ya que beneficiará al parque natural de s’Albufera de Mallorca, el primero que se declaró en las Islas Baleares hace poco más de treinta años. También trabajamos para ampliar la depuradora de Formentera y en la mejora del saneamiento en alta de la isla. Tenemos prevista, además, la adecuación de diversos emisarios para que el impacto sobre la posidonia oceanica sea el mínimo posible. En Menorca tenemos en cartera una nueva estación de bombeo en Migjorn Gran y la sustitución de la red de saneamiento en alta de Ciutadella para iniciar los trabajos este año. Todo ello a parte de la inversión o mantenimiento de los sistemas de depuración que gestionan los municipios que se pueden financiar a través de canon, si así lo solicitan.
"Dos obras declaradas de interés general por el Estado son imprescindibles: la nueva depuradora de Eivissa y la de Santa Margalida"
Otro de los asuntos prioritarios es la elevada extracción de recursos hídricos subterráneos. ¿Cómo se está abordando la búsqueda de soluciones? Al iniciar la revisión anticipada del Plan Hidrológico de las Islas Baleares, y como medidas cautelares que se han mantenido en el Plan una vez aprobado, ya prohibimos cualquier extrac-
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ción de agua de masas subterráneas con sobreexplotación. El principal uso del agua es el urbano, y el principal recurso el subterráneo. Hasta la legislatura pasada, las desalinizadoras se utilizaban para garantizar los picos de demanda, es decir, solo durante el verano, de forma que se fomentaba la sobreexplotación del recurso natural. Para mejorar el estado de las aguas subterráneas, se anima a consumir agua desalada en invierno, de manera que se recuperen los niveles en los acuíferos y que se utilice el recurso natural para cubrir esos picos de demanda. En este sentido, tenemos una política de precios en la que sale
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más barato comprar agua desalada en temporada baja que en temporada alta. La desalación no es la solución perfecta, dado su impacto ambiental, pero nos debe servir para mejorar la situación en la que se encuentran muchos de nuestros acuíferos, de forma que haya garantía de recurso natural a medio y largo plazo. La salinización de las aguas subterráneas hace inviable una reutilización del agua sin una desalinización previa, es decir, que es un obstáculo para cerrar el ciclo del agua. Esto solo lo conseguiremos con la implicación de todas las administraciones intervinientes en la gestión del agua, que son las que tienen que estar representa-
das en ese Pacto por el Agua que estamos definiendo. No podemos, por ejemplo, asumir el coste de la desalación si tenemos unas redes de distribución municipales con unas pérdidas cercanas al 30%. El hecho de tener estos datos y hacerlos públicos con total transparencia, también hace que los ciudadanos sean más conscientes del problema. Cabe recordar que, cuando llegamos al Govern en 2015, veníamos de cuatro años en los que no se habían hecho prácticamente inversiones y se había privado a los ciudadanos de cualquier tipo de información sobre el estado de los recursos, escondiendo, por ejemplo, los dos años
de sequía técnica en la que estaba sumida Eivissa cuando llegamos. Ahora que ya estamos inmersos en el tercer período de planificación, barajaremos si debemos tomar más medidas en esta materia y en qué sentido.
"Aunque se trata de una depuradora que no gestiona ABAQUA, es urgentísimo que se avance en el proyecto de la depuradora de Palma" - MAGAZINE
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REPORTAJE
ISLAS BURKERT Y SISTEMAS SIEMENS, SEGURIDAD OPERATIVA Y DE PROCESO Bürkert Fluid Control Systems ha desarrollado unas islas de mando neumático que ofrecen una solución innovadora a las tareas de diagnóstico y supervisión en las plantas de tratamiento de aguas y potabilizadoras. El tratamiento de aguas de proceso y del agua de aporte es sensible y preciso para las industrias alimentarias y de be-
AirLINE (Tipo 8652) y AirLINE SP (Tipo 8647) ofrecen novedosas funciones ajustables de supervisión y diagnóstico
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bidas, además de la industria farmaceútica y de cosmética. Para dar respuesta a las aplicaciones como la ósmosis inversa, ultrafiltración o el intercambio iónico, Bürkert Fluid Control Systems ha desarrollado las islas de electroválvulas AirLINE (Tipo 8652) y AirLINE SP (Tipo 8647), que ofrecen novedosas funciones ajustables de supervisión y diagnóstico. Una información clave se muestra directamente por medio de una pantalla integrada.
La comunicación de las islas de válvulas se realiza mediante los buses de campo más comunes, como EtherNet/IP, PROFINET IO y PROFIBUS DP, pudiendo llegar incluso al alto nivel del protocolo de redundancia PROFINET IO. El nivel de disponibilidad se garantiza hasta 64 válvulas por isla, que pueden ser sustituidas sin necesidad de apagar el sistema. Como función de seguridad adicional, se instalan válvulas de retención en el canal de escape que evitan la activación indeseada de las válvulas por picos de presión en el retorno. Dentro del concepto de Industria 4.0, las islas de electroválvulas tienden a convertirse en subsistemas de automatización electroneumática. El tipo 8647 está totalmente integrado en el sistema distribuido de E/S SIMATIC ET 200SP de Siemens, y permite una integración rápida y sin problemas, tanto para la puesta en marcha inicial como para la posterior monitorización del funcio-
BURKERT namiento en proceso. La información mostrada en los pequeños displays integrados en las islas, commutación, ciclos, roturas, etc., es enviada al sistema de control para ofrecer al usuario la ventaja de un mantenimiento predictivo y optimizado, reduciendo drásticamente los tiempos de inactividad. Una vez más, la colabración entre Burkert y Siemens permite una integración rápida para sus equipos, y ofrece a la industria del país la fuerza de dos grandes compañias unidas con el objetivo común de aportar soluciones rentables a los clientes.
La comunicación de las islas de válvulas se realiza mediante los buses de campo más comunes
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REPORTAJE
LA DIGITALIZACIÓN DESBLOQUEA LA EFICIENCIA, LA RENTABILIDAD Y LA RESILIENCIA EN EL TRATAMIENTO DE AGUA Desde que en 2015 el Foro Económico Mundial de Davos calificó la crisis del agua como el principal riesgo para el mundo, dicho sector se ha considerado estratégico.
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Sometidas a fuertes regulaciones, las empresas dedicadas a la gestión y el suministro del agua se ven obligadas a invertir de forma constante en nuevas tecnologías y procesos de tratamiento, sin olvidar que deben garantizar la continuidad del servicio y la seguridad -y ciberseguridad- de sus sistemas e instalaciones. Mantenerse a la vanguardia pasa por contar con sistemas que permitan reducir los costes operativos, proporcionen capacidades de análisis predictivo y den soporte a la toma de decisiones. Así, cada
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vez son más las empresas del sector del agua que mejoran la eficiencia, rentabilidad y resiliencia de sus plantas gracias a soluciones integradas que les proporcionan información en tiempo real, recomendaciones proactivas, o incluso predicciones acerca del comportamiento de los distintos elementos de la instalación. Un buen ejemplo de ello lo encontramos en la planta de tratamiento de agua residual construida por Veolia Water Technologies en Punta Gradelle, Italia. Esta planta, que da servicio a 140.000 personas, presentaba
retos importantes, empezando por su localización dentro de un túnel y continuando con la gran variabilidad en la cantidad del agua tratada -de 2.500 a 8.500 m3/h- debido a la estacionalidad. Para resolver estos desafíos, reducir los gastos CAPEX y OPEX, garantizar la continuidad del servicio, la fiabilidad y la seguridad y cumplir con las regulaciones, se requería una solución particularmente sofisticada y flexible. La plataforma y arquitectura EcoStruxure de Schneider Electric se reveló como la más adecuada, ya que
La planta de tratamiento de agua residual construida por Veolia Water Technologies en Punta Gradelle presentaba retos importantes ofrecía la disponibilidad y flexibilidad requeridas. Además, el sistema integrado de media tensión, baja tensión y automa-
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REPORTAJE tización propuesto mejoraba la eficiencia de la planta y proporcionaba un control de alto nivel a sus gestores. Así, el proyecto consistió en una combinación de Sistemas de Control y Productos Conectados dentro de la arquitectura EcoStruxure para Agua y Aguas Residuales: sistema de control distribuido EcoStruxure Hybrid DCS, equipamiento de Media Tensión y Baja Tensión, medidores de potencia y variadores de velocidad Altivar Process. A su vez, se instalaron apps, analíticas y servicios orientados a la gestión energética y operativa de la planta. Concretamente, el sistema de control distribuido EcoStruxure Hybrid DCS fue uno de los puntos clave de la implementación, ya que permitió mejorar la gestión de la planta ofreciendo un control y un diagnóstico potentes. Además, redujo el consumo de energía y mejoró el control de la planta de tratamiento. La solución de Schneider Electric permitió a Veolia incrementar en más de un 20% la eficiencia operativa del complejo gracias a la integración de los datos sobre energía y proceso, a la reducción de los tiempos de respuesta, a la redundancia y a la interoperabilidad de los sistemas. Además, los gestores consiguieron un ahorro estimado del 15% en los costes energéticos, una reducción de los tiempos de parada y unas mejores trazabilidad y generación de informes a partir de la disponibilidad completa de parámetros operativos y datos de consumo. El proyecto, que ha sido replicado en la planta de tratamiento de aguas residuales de Amalfi también de Veolia, se presentó en el Foro Telecontrollo 2017 en Italia, donde fue reconocido como el mejor proyecto de red.
El sistema EcoStruxure Hybrid DCS fue uno de los puntos clave de la implementación, ya que permitió mejorar la gestión de la planta 108
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Giovanni Piazzalunga - Arquitecto de Soluciones de Agua y Saneamiento en Schneider Electric Italia
“LA PTAR EN PUNTA GRADELLE ES UN CASO DE EXCELENCIA EN EL MERCADO EUROPEO E ITALIANO” Nos gustaría conocer su trayectoria profesional hasta el puesto que ocupa actualmente. Soy Ingeniero en Electrónica. Comencé a trabajar como integrador de sistemas para Schneider Electric, inicialmente como desarrollador de SCADA y después como Jefe de Proyecto. En 2009 pasé a trabajar directamente para Schneider Electric como Jefe de Proyecto para diferentes clientes y segmentos, desde Agua y Saneamiento a Industria Alimentaria y Química. En 2013 me uní al Segmento de Agua, donde soy Arquitecto de Soluciones en Italia para nuestros clientes estratégicos. ¿A qué retos hace frente la construcción de la planta de Punta Gradelle? La PTAR en Punta Gradelle es un caso de excelencia en el mercado europeo e italiano en cuanto a tecnología de aguas residuales. La necesidad y el desafío inmediatos eran encontrar una solución para proteger el medioambiente. El estado de degradación de la costa de Sorrento era inaceptable, con más de la mitad de la población a la que daban servicio descargando directamente al mar, y la otra mitad a un purificador que no alcanzaba los límites legales requeridos. Otro de los objetivos fue la recuperación y reutilización de lodos y aguas tratadas para fines industriales y de riego. El proyecto incluyó la finalización de los trabajos de aducción y descarga, la adaptación de los túneles existentes, un nuevo túnel de planta, el camino de acceso, la disposición arquitectónica y ambiental y la preparación para la reutilización del agua tratada. ¿Qué diferencia a esta planta de otras similares? Esta planta no es comparable a otras debido a su estructura y entorno particulares: está construida dentro de una galería en la montaña, en un túnel de 750 metros de largo que arranca en la confluencia de dos colectores de alcantarillado. La tecnología de vanguardia que se ha incluido permite minimizar el impacto ambiental y preservar un área natural de gran valor que, especialmente en la temporada alta turística, sufre una presión antrópica muy intensa y el consiguiente riesgo de desprotección higiénicosanitaria y ambiental. Para garantizar el bienestar de los trabajadores de la planta, el complejo también requería la apertura de conductos de ventilación donde los turbofans forzaran la entrada de aire, asegurando condiciones adecuadas de humedad y temperatura. ¿Cómo se planteó la solución de Punta Gradelle desde el punto de vista técnico? Se eligieron diferentes soluciones técnicas y tecnologías punteras para optimizar el proceso, el espacio disponible, los costes y volúmenes, y alcanzar los objetivos de tratamiento. Comenzando por el pretratamiento, con desbaste grueso y fino que atrapa 1.600 kg de material sólido por día que anteriormente iban al mar. Luego, el agua se trata en un proceso biológico con fangos activos para eliminación de fósforo y nitrógeno, para posteriormente pasar por el sistema MBR (Reactor Biológico de Membrana), que combina el sistema de biomasa suspendida con una separación entre agua purificada y lodos por ultrafiltración. Este sistema representa el corazón de la planta, y está compuesto por cuatro reactores y un total de 40 membranas con una porosidad de 0,045 micras, 10 en cada reactor. Con una bomba de vacío se fuerza el paso del agua a través de la
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ENTREVISTA membrana; todo lo que está por encima de 0,045 micras se retiene y sale agua purificada. El tratamiento del agua de lluvia se efectúa con un ACTIFLO® (Veolia) para el proceso de clarifloculación acelerado. ¿Qué ventajas ofrece el sistema de control distribuido para este tipo de plantas, y por qué se eligió la solución EcoStruxure Hybrid DCS? La necesidad de eficiencia y fiabilidad en la operación de un sistema complejo como este, requería un sistema de supervisión muy refinado para permitir la gestión segura no solo de las diferentes secciones de la planta, sino también de todas las unidades operativas individuales. El sistema eléctrico de Punta Gradelle consta de cuatro armarios eléctricos, cada uno de los cuales gestiona diferentes áreas y está equipado con un cuadro de distribución de MT más los cuadros de distribución de BT correspondientes, para gestionar los equipos y los controladores de automatización programables (PAC) e interfaces hombre-máquina (HMI) relacionados. Los armarios son la solución iPMCC (Centro Inteligente de Control de Potencia y Motor) de Schneider Electric, que representa la piedra angular de la eficiencia energética, garantizando el suministro de energía, el control y la protección de motores y cargas eléctricas. La arquitectura de la solución en la planta de Punta Gradelle incluye diferentes PAC y una red de alta velocidad para el intercambio de información entre las unidades de control y los armarios. Un sistema distribuido era la mejor opción para aprovechar todas las interconexiones y la lógica entre las diferentes unidades y para administrar una cantidad importante de información para el personal de operación. Entre las soluciones disponibles dentro de las tecnologías de control industrial, Ecostruxure™ Hybrid DCS (HDCS) presenta considerables ventajas, ya que no solo permite tener un control total y fiable del funcionamiento de este tipo de infraestructura, sino que también facilita la simplificación de las operaciones y el mantenimiento, así como la identificación de mejoras y ahorros a través de la evidencia sobre el consumo energético real de las unidades individuales. Es un sistema colectivo que permite integrar de forma nativa datos y controladores, utilizando protocolos abiertos y estándar y tecnología Ethernet: variadores de velocidad, medidores de potencia, cuadros inteligentes (MV/LV) y PAC se fusionan entre sí, interconectando datos y recopilando información directamente en el sistema central. EcoStruxure HDCS, gracias a sus bibliotecas nativas, desarrolladas a partir de nuestra experiencia a lo largo de muchos años en estrecha colaboración con los clientes, es un instrumento poderoso para lograr un arranque rápido y fiable con la posibilidad de simular y evitar partes del sistema, reduciendo el tiempo de inactividad de la planta, apoyando el mantenimiento predictivo y optimizando los tiempos de puesta en marcha.
"La tecnología de vanguardia que se ha incluido permite minimizar el impacto ambiental y preservar un área natural de gran valor"
¿Qué resultados se obtuvieron? Desde el punto de vista de la automatización de procesos, los beneficios de una solución de este tipo son la optimización del uso de energía, una mayor seguridad del personal en las actividades de mantenimiento, reducción de costes durante todo el ciclo de vida e integración simplificada con la infraestructura. Desde el punto de vista del cliente, los resultados son claros: mejor calidad del agua, bandera azul y baño garantizado en el mar, relanzamiento del turismo y la posibilidad de utilizar agua purificada, gracias a sus características químicas y bacteriológicas, también para riego, riego de calles y otros usos similares.
"EcoStruxure HDCS, gracias a sus bibliotecas nativas, es un instrumento poderoso para lograr un arranque rápido y fiable"
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ERNESTO ALEJANDRO ZALDÍVAR ERNESTO ALEJANDRO ZALDÍVAR ABANTO JEFE DE PROYECTOS EN SANEAMIENTO DE PROINVERSIÓN
“EL MECANISMO DE APP EN EL PERÚ HA LOGRADO IMPORTANTES AVANCES PARA EL SECTOR SANEAMIENTO” La fórmula de asociación público-privada se materializa en Perú a través de PROINVERSIÓN, la agencia estatal que centra parte de sus esfuerzos en proyectos de agua y saneamiento. @ Águeda García de Durango En PROINVERSIÓN, Ernesto Zaldívar Abanto se encuentra al frente del área encargada de los proyectos relacionados con el saneamiento desde 2012. Previamente, se dedicó a la consultoría, además de su amplia trayectoria en la Superintendencia Nacional de Servicios de Saneamiento – SUNASS. Actualmente, entre los programas centrados en el tratamiento de las aguas residuales, Ernesto Zaldívar destaca el proyecto PTAR Titicaca, que permitirá mantener el buen estado de las aguas del famoso lago. En materia de agua, ¿cuáles son las principales líneas de acción de PROINVERSIÓN? PROINVERSIÓN es la agencia del gobierno peruano encargada de promover la inversión privada en los proyectos de infraestructura y servicios públicos que se desean promover mediante los mecanismos de asociación público privada (APP) y proyectos en activos. En materia
"En materia de agua, tenemos líneas de acción y proyectos para la producción de agua potable y tratamiento de las aguas residuales"
de agua, tenemos líneas de acción, proyectos encargados para la producción de agua potable y tratamiento de las aguas residuales, y estamos a disposición del sector del saneamiento para desarrollar los proyectos de APP que considere pertinente para cumplir con los objetivos de cierre de brechas, en los cuales está empeñado el estado peruano. ¿Cuáles son las inversiones previstas en proyectos de agua y saneamiento para los próximos años? En materia de saneamiento, el gobierno ha aprobado el Plan Nacional de Saneamiento 2017-2021, que es el instrumento de implementación de la Política Nacional de Saneamiento y de la norma marco del sector, en el cual se articula y vincula las acciones del sector saneamiento a fin de alcanzar en ese periodo el acceso y la cobertura universal a los servicios de saneamiento de manera sostenible y de calidad. De acuerdo con ese plan, la estimación de la demanda de recursos financieros para el cierre de brechas al año 2021 asciende a 49.500 millones de soles, de los cuales el 80,1% corresponde a inversiones de ampliación de coberturas; 16,2% a rehabilitación y 3,7% en fortalecimiento empresarial y micro-medición. La oferta presupuestal proyectada del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento (MVCS), que incluye financiamiento
internacional y las estimaciones de inversión para el cierre de brechas, asciende a 39.500 millones de soles. La oferta se complementa con recursos de endeudamiento de Sedapal por 1.700 millones de soles, el aporte de las empresas prestadoras a través de tarifas por 2.500 millones de soles, y financiamiento de APP por 1.600 millones de soles, que se incorporan en el quinquenio y que suman un total de 10.000 millones de soles. Con ello, el Plan de Inversiones se financiaría en su totalidad. De otro lado, el año pasado el gobierno aprobó el Plan Nacional de Infraestructura para la Competitividad, un primer gran esfuerzo de priorización y articulación de las inversiones —desde una perspectiva sectorial y territorial— con miras a potenciar la productividad y la competitividad que devienen en un desarrollo sostenido del país. En este plan se ha considerado que la brecha de infraestructura en el sector saneamiento para el corto plazo (5 años) es de 28.819 millones de soles, y para el largo plazo (20 años), 71.544 millones de soles. De ellos se han priorizado proyectos por 5.330 millones de soles, de los cuales 3.550 millones de soles corresponden a proyectos de APP. Usted es Jefe de Proyectos en Saneamiento de PROINVERSIÓN desde 2012. ¿Cuáles diría que son los principales avances en este tema en el Perú en estos últimos 8 años? De manera general, el mecanismo de APP en el Perú ha logrado importantes avances
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ENTREVISTA para el sector saneamiento. La ciudad de Lima, por ejemplo, gracias a los proyectos de APP ha logrado asegurar la provisión de agua potable para la zona norte de la ciudad, le ha permitido disponer de agua de la vertiente atlántica de la cordillera, lograr una cobertura de más del 90% en el tratamiento de las aguas residuales y, más recientemente, proveer de agua a la población ubicada en el extremo sur de la ciudad mediante la desalación. Estas experiencias se vienen ahora implementando en el interior del país, en especial en materia de tratamiento de aguas residuales, para lo cual se considera que la experiencia del sector privado y los incentivos que tienen los contratos de concesión permitirán asegurar la sostenibilidad en el tratamiento de las aguas residuales. En este sentido, ¿cuáles son los proyectos más importantes que ha impulsado el organismo? En 2000 se logró concretar el proyecto “Aprovechamiento óptimo de las aguas superficiales y subterráneas del río Chillón”, la primera concesión en el sector del saneamiento, que tuvo como objetivo producir agua potable para abastecer la zona norte de Lima (Ancón, Carabayllo, Comas, Puente Piedra y Ventanilla), con aproximadamente 800.000 habitantes. En esta concesión, el concesionario produce agua potable de 1,5 m3/s en época de estiaje y 2 m3/s en época de avenida. Para ello, se obliga a diseñar, financiar, construir, operar y mantener las obras de infraestructura necesaria para producirla y conducirla hasta los puntos de entrega y recepción. Al término de la concesión,
"El gobierno ha aprobado el Plan Nacional de Saneamiento 2017-2021, instrumento de implementación de la Política Nacional de Saneamiento" 112
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entregará la infraestructura a SEDAPAL. Por su lado, SEDAPAL se obliga a recibir el agua en una calidad (potable) y cantidad predeterminada, pagando por metro cúbico el monto ofertado. En 2005 se concretó el proyecto “Concesión de los servicios de saneamiento de Tumbes, Zarumilla y Contralmirante Villar”. El objetivo era la rehabilitación, mejora, ampliación, mantenimiento, operación y explotación de la infraestructura y de los servicios de saneamiento en las Municipalidades Provinciales de Tumbes, Zarumilla y Contralmirante Villar y municipalidades distritales correspon-
dientes. Lamentablemente, esta concesión fue resuelta el año pasado. En el año 2008, se concesionó el proyecto “Derivación Huascacocha – Rímac” con el objetivo de que el concesionario se encargue del diseño, financiamiento, construcción, operación y mantenimiento del sistema de represamiento y conducción de agua desde la laguna Huascacocha (vertiente atlántica de la cordillera) hasta el Sistema Marca III, para su posterior trasvase hacia el río Rímac. El beneficio de este proyecto es proporcionar un caudal de 2,8 m3/s en favor de 2,4 millones de habitantes de Lima y Callao.
ERNESTO ALEJANDRO ZALDÍVAR
En 2009, se concesiona el proyecto “Planta de tratamiento de aguas residuales (PTAR) Taboada”. Con este proyecto, se buscaba que el concesionario se hiciera cargo del diseño, financiamiento, construcción, operación y mantenimiento de una planta que trate las aguas residuales recolectadas por el Interceptor Norte, el Colector Comas-Chillón y la Línea de Impulsión Sarita Colonia, aproximadamente 14 m3/s. Los beneficios se reflejaban en alcanzar el tratamiento del 60% de las aguas residuales en favor de 4,5 millones de habitantes de 27 distritos de Lima y Callao. Este proyecto se originó en una iniciativa privada autofinanciada.
El siguiente año, en 2010, se concesionó el proyecto “PTAR y emisario submarino La Chira”. El concesionario se haría cargo del diseño, financiamiento, construcción, operación y mantenimiento de una planta que tratara las aguas residuales recolectadas por los colectores Surco y Circunvalación, del colector del Asentamiento Humano San Genaro y de las líneas de impulsión CD-17, CD-61 y CD-65. Con este proyecto se lograba el tratamiento del 25% de las aguas residuales en favor de 2,1 millones de habitantes de 16 distritos de Lima y Callao. En 2013, vía APP se ha logrado concretar el proyecto para la “Provisión de servicios de saneamiento de los distritos del sur de Lima”, el cual consiste en la entrega en concesión del diseño, financiamiento, construcción, operación y mantenimiento de los sistemas de distribución de agua potable, la que se obtendrá a partir de la captación y desalinización del agua de mar. Asimismo, contempla la mejora del servicio de alcantarillado y el tratamiento de las aguas residuales. Este proyecto está en el ámbito de responsabilidad de SEDAPAL, y abarca los distritos de Punta Hermosa, Punta Negra, San Bartolo y Santa María del Mar, beneficiando a 25.000 habitantes de la provincia de Lima. Como estos distritos son balnearios, en la temporada de verano la población beneficiada sobrepasa los 100.000 habitantes. Este proyecto tiene la particularidad de ser el pionero en considerar al mar como fuente para la provisión de agua potable. El año pasado se ha concretado la firma del proyecto denominado “Sistema de tratamiento de las aguas residuales en la cuenca del Lago Titicaca”. Este ha sido el proyecto más importante dentro de la cartera de PROINVERSIÓN hasta el año pasado. Implica una inversión referencia de alrededor de 270 millones de dólares, y beneficia a cerca de 1,2 millones de habitantes en la zona altiplánica del Perú. Desde el punto de vista ambiental, es un proyecto de tremenda importancia por cuánto busca proteger al cuerpo de agua
"La estimación de la demanda de recursos financieros para el cierre de brechas al año 2021 asciende a 49.500 millones de soles" dulce más grande del país, con una gran importancia económica. En la actualidad, tenemos en cartera una serie de proyectos entre los cuales destaca “Obras de cabecera y conducción para el abastecimiento de agua potable para Lima”, que comprende el diseño, financiamiento, construcción, operación y mantenimiento de las siguientes obras nuevas: recrecimiento de represas Pomacocha y Huallacocha Bajo, túnel trasandino, planta potabilizadora Huachipa II, reservorios complementarios (137.000 m3), ramal Sur (40 km) y líneas de interconexión. Además, incluye la O&M de las obras de Bocatoma Huachipa, Planta Huachipa I (5 m3/s) y el ramal Norte (27 km), incluyendo 4 reservorios. La inversión prevista en este proyecto es de 850 millones de dólares. También está en cartera el proyecto “Mejoramiento del Sistema de Alcantarillado y Tratamiento de Aguas Servidas de la Ciudad de Puerto Maldonado Distrito Tambopata, Provincia Tambopata, Departamento Madre de Dios”. Comprendería el financiamiento, construcción, operación y mantenimiento de la PTAR Chapajal de 234,7 l/s; la instalación de 9 colectores primarios; la construcción de 6 cámaras de bombeo
"La ciudad de Lima, gracias a los proyectos de APP, ha logrado asegurar la provisión de agua potable para la zona norte de la ciudad"
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ENTREVISTA con sus respectivas líneas de impulsión y los efluentes, que serán descargados al río Tambopata. Se encuentra en la fase de estructuración, y se prevé que se convocará a concurso el presente año. El proyecto “Mejoramiento y Ampliación del Sistema de Alcantarillado y Tratamiento de Aguas Servidas de las Localidades de Huancayo, el Tambo, Chilca, Huancan, Huayucachi, Viques y Huacrapuquio, en el Departamento de Junín” se origina en una iniciativa privada cofinanciada, y se encuentra en la parte final de la fase de formulación. Otros proyectos de iniciativa privada cofinanciada que se encuentran en la fase de formulación son: J Mejoramiento y ampliación del servicio de abastecimiento de agua para el uso poblacional en la ciudad de Cajamarca. J PTAR e infraestructura complementaria para la Ciudad de Huaraz. J Proyecto de PTAR de la Ciudad de Tarapoto. J Sistema de tratamiento de aguas residuales para un Chiclayo Sostenible. J Tratamiento de aguas residuales para disposición final o reúso de: Ciudad de Cajamarca, Ciudad de Chincha, Provincia de Cañete, Provincia de Cusco y Provincia de Trujillo. También tenemos en cartera dos proyectos por iniciativa privada autofinanciada, el de las Plantas Desaladoras para Lima Norte y para Lima Sur. Uno de los proyectos más conocidos que impulsa PROINVERSIÓN es PTAR Titicaca. ¿En qué consiste esta iniciativa y a quién beneficiará? ¿En qué estado se encuentra este trabajo,
"El proyecto PTAR Titicaca es un sistema para tratar las aguas del desagüe antes de que lleguen al lago Titicaca y lo contaminen" 114
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y cuáles son los siguientes pasos a dar por parte de la organización? El 30 de octubre de 2019, el MVCS y Operadora Ecológica del Titicaca, conformado por Fypasa Construcciones S.A. de C.V. y Operadora de Ecosistemas S.A. de C.V., suscribieron el contrato de concesión del proyecto “Sistema de Tratamiento de Aguas Residuales de la Cuenca del Lago Titicaca – PTAR Titicaca”. Fueron los ganadores al ofrecer la mejor oferta económica. Ofreció la menor Retribución por Inversión (RPI) de 93.714.214 soles; y la menor Retri-
bución por Mantenimiento y Operación (RPMO) de 39.821.156 soles. Esta propuesta genera ahorros en aproximadamente 30% a favor del Estado. En términos de valor presente, estaríamos hablando de un ahorro aproximado de 221,87 millones de soles. El proyecto PTAR Titicaca es un sistema para tratar las aguas del desagüe antes de que lleguen al Lago Titicaca y lo contaminen. El consorcio adjudicatario se encargará del diseño, financiamiento, construcción, operación y mantenimiento de las PTAR de las localidades de Puno, Juliaca
ERNESTO ALEJANDRO ZALDÍVAR las alianzas público-privadas en el sector del agua en el Perú? El Estado Peruano ha venido perfeccionando los mecanismos de participación del sector privado, planteando ahora un proceso más ordenado que parte de una planificación en un marco multianual, la formulación de los estudios técnicos requeridos comprendiendo la evaluación de la aptitud del proyecto para ser desarrollado por la modalidad de APP, y realizar un planteamiento preliminar del modelo de negocio que se puede implementar. Luego se hace un proceso de estructuración, donde se desarrolla con mayor detalle el modelo económico financiero, y se formula la versión inicial del contrato. Luego se desarrolla el proceso de transacción, que se rige por principios de transparencia, competencia, enfoque por resultados, planificación, responsabilidad presupuestal, integridad, valor por dinero y la adecuada distribución de riesgos. En este marco, se mantienen las modalidades de iniciativa estatal e iniciativa privada, en ambos casos con la posibilidad de que sean autofinanciadas o cofinanciadas.
Ilave, Ayaviri, Juli y Moho, así como la operación y mantenimiento de las PTAR de las localidades de Azángaro, Yunguyo, Huancané y Lampa en el departamento de Puno. Beneficiará a más de 1,2 millones de peruanos de las 10 localidades. Se trata de la primera APP descentralizada en el sector saneamiento promovida por PROINVERSIÓN, y la primera APP bajo la modalidad de Iniciativa Privada Cofinanciada adjudicada en el Perú. La PTAR Titicaca contribuirá a la reducción de enfermedades causadas por aguas residuales que actualmente no re-
ciben un adecuado tratamiento, favorecerá a la reducción de la contaminación del lago Titicaca y promoverá el aumento de las actividades económicas, como el turismo. En 2018, el proyecto fue reconocido como el Mejor Proyecto de Infraestructura Sostenible del Año en el marco del 16° Premio Anual del Proyecto del Año Latinoamericano y del Caribe, organizado en EE.UU. ¿Qué mecanismos o herramientas emplea PROINVERSIÓN para fomentar
Por último, ¿cuáles cree que son los mayores retos que enfrenta el país en materia de tratamiento de agua? Como ya manifestamos, el Estado Peruano se ha enfocado en el cierre de brechas en materia de infraestructura. Evidentemente, uno de los aspectos de mayor relevancia es el saneamiento. En la estrategia para cubrir estas brechas, las APP son una herramienta a la cual se le está dando mucha importancia, como puede verse en el detalle de la cartera de proyectos que actualmente tiene PROINVERSIÓN.
"La PTAR Titicaca contribuirá a la reducción de enfermedades causadas las aguas residuales que actualmente no reciben un adecuado tratamiento" - MAGAZINE
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REPORTAJE
LA TECNOLOGÍA ECOFLO®, UNA OPCIÓN EFICAZ PARA EL TRATAMIENTO DE LAS AGUAS RESIDUALES DE PEQUEÑAS POBLACIONES La depuración de las aguas residuales de las grandes aglomeraciones urbanas en España está atendida en su gran mayoría, lo que ha hecho que el tratamiento en las pequeñas poblaciones vaya tomando un interés creciente en los últimos años.
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Francisco Javier Aguilar Alcoholado, jefe de Ventas para España en Premier Tech Water and Environment
Dentro del concepto de pequeñas poblaciones se agrupan problemas muy diferentes, en los que confluyen los propios del saneamiento descentralizado con los del saneamiento tradicional, sin que haya consenso en lo que se refiere a donde empieza uno y termina otro. Premier Tech es una compañía que, con casi noventa años en el sector, investiga y trabaja para ofrecer soluciones reales que permitan la conservación medioambiental. Las pequeñas poblaciones necesitan soluciones fiables, de bajo mantenimiento y que no generen dependencias tecnológicas, lo que enseguida pone el foco sobre las tecnologías no convencionales de depuración. Los biofiltros, o humedales construidos, se presentan como una tecnología llamada a desempeñar un papel protagonista en la atención de estas aguas ofreciendo junto a un rendimiento elevado una explotación asumible económicamente. El éxito de estos sistemas está muy ligado a la adecuada selección del material de soporte, cuya naturaleza y características son determinantes en el funcionamiento a medio y largo plazo. La tecnología Ecoflo®, desarrollada por Premier Tech, aporta en este contexto una solución eficiente que agrupa las ventajas de los sistemas no convencionales, biofiltros o humedales, y también, las ventajas de las soluciones prefabricadas, que en muchos casos se presentan
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como ideales para facilitar los trabajos de instalación. El sistema depurador Ecoflo® es un biofiltro que funciona como humedal de flujo subsuperficial con circulación vertical. El flujo subsuperficial evita la presencia de capa libre de agua y
Instalación Ecoflo® en San Román de Campezo en el norte de España.
con ello los inconvenientes asociados, olores e insectos. La alimentación del biofiltro se realiza por lotes, mediante un sistema de vaciado por volumen y bandejas de reparto, con el objeto de, por un lado, permitir el aporte del agua pretratada por pulsos y, por otro, garan-
PREMIER TECH tizar un reparto homogéneo en toda la superficie filtrante. El sistema de tratamiento Ecoflo® siempre incluye un tratamiento primario, que se realiza mediante una fosa séptica equipada con un prefiltro en la salida para minimizar la llegada de sólidos al biofiltro. Sin duda, la aportación más significativa del sistema Ecoflo®, radica en el material de relleno utilizado como medio filtrante y soporte para el desarrollo de la actividad microbiana. Se trata de una mezcla patentada (EP1539325B1) de fibras procedentes del mesocarpo de Cocos nucifera L., fruto de un complejo proceso de investigación y desarrollo que ha permitido alcanzar las propiedades que lo hacen único: una elevada superficie específica para fijar biomasa microbiana, que supera con creces la de los rellenos minerales usuales en los humedales cons-
Sistema Ecoflo® (Ecoprocess Coco) instalado para el tratamiento del agua residual en el norte de España.
Puesta en obra Sistema Ecoflo® en Andalucía.
truidos tradicionales. Esto se traduce en la capacidad del medio para aceptar una mayor carga orgánica e hidráulica, o desde otra perspectiva, permite reducir el ratio superficie necesaria/habitante equivalente, lo que hace posible su concepción prefabricada con las importantes ventajas que aporta en lo que se refiere a puesta en obra cuando el tamaño de la población lo permite. Otro aspecto para resaltar es que la mezcla de fibras seleccionadas carece de finos, y además los ácidos orgánicos de las aguas residuales en su interacción con el medio tampoco los genera, como se han demostrado los numerosos estudios llevados a cabo en los más de veinte años de funcionamiento. Los finos, de nuevo, son un problema principal en los humedales construidos en la medida que no siempre es fácil, ni barato, disponer de áridos lavados. Las fibras de coco presentan muy buenas características para permitir una adecuada aireación del medio y también extraordinaria capacidad de absorber humedad, permitiendo la supervivencia de los microorganismos cuando no hay aportes de caudal, característica típica del saneamiento autónomo, donde con frecuencia hay diferencias muy marcadas de caudal a lo largo de la semana. El sistema ha sido testado por entidades independientes tanto en Europa como en América, y los resultados evidencian unos elevados rendimientos de depuración a la vez que una gran fiabilidad para gestionar las condiciones cambiantes a las que se ha sometido en los diferentes testeos. Como referencia en pruebas realizadas por las entidades BNQ y NSF utilizando los protocolos más exigentes, se obtienen valores de TSS de 2 mgL-1 y DBO5 de 2 mgL-1 también (más detalles sobre las condiciones de ensayo y resultados están disponibles si el lector quiere profundizar en los datos). En Europa cuenta con el marcado CE según la norma UNE EN 12566-3. Se encuentra también en posesión de la acreditación DTA (DTA Nº 16/17-313), certifica-
Premier Tech es una compañía que investiga y trabaja para ofrecer soluciones reales que permitan la conservación medioambiental ción de calidad voluntaria que acredita el correcto desempeño de los equipos en condiciones reales (testado por entidades independientes sobre instalaciones en funcionamiento elegidas aleatoriamente). Todo ello, junto a más de veinte años de continua mejora y más de 140.000 unidades instaladas en todo el mundo, hacen de la depuradora Ecoflo® una solución fiable. Desde Premier Tech Water and Environment, en conformidad con las exigencias de la norma ISO 14044, se ha promovido la evaluación de los impactos medioambientales de la tecnología Ecoflo® a través del estudio del ciclo de vida, incluyendo la fabricación, transporte, explotación y desmantelamiento. Los estudios llevados a cabo por entidades independientes acreditan disminuciones significativas en la huella de carbono en comparación con otras tecnologías empleadas en el saneamiento autónomo. El sistema funciona de forma autónoma, no precisa electricidad. En definitiva, la tecnología Ecoflo® se presenta como una alternativa real para atender los problemas de depuración de las pequeñas poblaciones. Equipos prefabricados que permiten una fácil puesta en obra y mantenimiento simple, sin dependencia tecnológica.
La tecnología Ecoflo® aporta una solución eficiente que agrupa las ventajas de los sistemas no convencionales, biofiltros o humedales - MAGAZINE
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REPORTAJE
LOS FONTANEROS DE SACUCHUM
Los habitantes de Sacuchum cuentan con un sistema de agua desde hace tres años, construido con apoyo del Fondo del Agua de la Cooperación Española. Francisco Orozco y Santiago Miranda son los fontaneros que se encargan de su mantenimiento, y han recibido formación para afrontar la operación del sistema de agua potable. Han utilizado un ingenioso sistema para detectar fugas: colorear el agua con polvos de refresco. Aquí os contamos su historia.
@ Arantxa Freire, consultora de Comunicación del Fondo de Cooperación para Agua y Saneamiento de la Cooperación Española
La formación de los responsables de mantenimiento del sistema de agua y saneamiento es una parte fundamental de los proyectos.
La aldea Sacuchum, en la frontera sur de Guatemala con México, lleva años sufriendo en sus carnes las dificultades de la vida.
Sacuchum cuenta con un nuevo sistema de agua y saneamiento que ha sido construido por los propios habitantes 118
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En 1982, sus calles fueron testigo del genocidio que sufrió la población indígena. Durante años, su población vivió aislada en los montes. La construcción de una carretera y la instalación de un sistema de agua potable y saneamiento que ha impulsado la Cooperación Española para dos mil habitantes están favoreciendo el desarrollo de la región, e incluso hay personas que están volviendo de México a vivir en la localidad.
Hoy en día, las mujeres ya no tienen que acarrear sus vasijas desde los arroyos, y los niños, y sobre todo las niñas, ya no faltan a la escuela porque tienen que ayudar en estas tareas. En el centro de salud aseguran que las diarreas ya no les condenan a la desnutrición o a la muerte. El agua ha supuesto un círculo virtuoso contra la pobreza. La población tenía que desplazarse a los arroyos, lejos del pueblo, para buscar el vital líquido, lavar la ropa, bañarse o
AECID
Los vecinos de la localidad de Sacuchum participaron con mano de obra no cualificada en la construcción del sistema. Ahora se encargan de su mantenimiento
dar de beber a sus animales. Ahora cuentan con un sistema de agua por bombeo que serpentea monte arriba hasta las viviendas, los habitantes tienen 218 nuevas letrinas de pozo seco ventilado y los baños de arrastre hidráulico cuentan ahora con tratamiento a través de 28 biodigestores. La Cooperación Española ha contribuido a todo ello, así como a la construcción de un sistema de infiltración de aguas depuradas, con una inversión de más de un millón de euros y
con el trabajo de la comunidad que apoyó la construcción con mano de obra no cualificada, supervisada por las empresas constructoras. “Estábamos cansadas de oír que íbamos a tener agua potable, pero no llegaba. El día en el que inauguramos el sistema, brotaron lágrimas de emoción. Ya no teníamos que madrugar y venir a por agua a las 4 a.m. Nos cambió la vida”. La que habla es Euprasia Albertina Fuentes, una abuela que nos acompaña
hasta el arroyo donde cogían agua. “Antes teníamos que ir a la fuente. A veces tomábamos agua sucia, porque se con-
Las mujeres ya no tienen que acarrear sus vasijas desde los arroyos, y los niños, y sobre todo las niñas, ya no faltan a la escuela - MAGAZINE
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REPORTAJE
Las enfermedades diarreicas han disminuido gracias a la mejora del saneamiento y el agua potable.
taminaban los pozos que estaban cerca de los baños. También teníamos miedo a que los niños se cayesen en los hoyos que servían de letrinas”. “Con las nuevas, ahora vivimos más seguras”, comenta una de sus familiares, que la acompaña. “Nos da miedo porque dicen que hay mineros cerca y no sabemos si ya va a venir el agua con contaminación. Esperemos que eso no pase, porque nos afecta. No queremos contaminar algo que nos hace tanto bien”, nos explica.
“Nos da miedo porque dicen que hay mineros cerca y no sabemos si va a venir el agua con contaminación. Esperemos que eso no pase” 120
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Aunque la infraestructura y las obras pueden ser la parte más visible, la intervención también contó con un pilar básico: la formación de las personas usuarias del sistema y la creación de una Junta de Agua administradora. Parece que esa formación ha dado sus frutos, y es la base de que siga funcionando. Son estas Juntas de Agua quienes manejan los cobros, revisan los contadores, reparten los recibos, compran el diésel para el bombeo del agua, reparan las fugas subiéndose a las tuberías que trepan por las montañas. Fue la comunidad quien colocó las tuberías en el monte, en turnos de ocho personas, y lo sienten como propio. También han reforestado la zona para proteger las fuentes de agua. Tras el cierre del proyecto, se enfrentaron a numerosos retos: en primer lugar, se les estropeó la válvula de alivio del sistema que bombea el agua desde el arroyo
al tanque. Las personas que sabían cómo usar Internet compraron una de repuesto que venía de México, y que no tardó ni cinco minutos en volver a estropearse. Era demasiado débil y estalló nada más colocarla. “Seguimos buscando y asesorándonos con la Mancomunidad, y ya tenemos una válvula nueva. Hace unos meses nos trasladamos a la Ciudad de Guatemala en busca de un nuevo motor de diésel, que se había roto: no nos quedamos parados”, explica Francisco Orozco, fontanero del sistema que porta un sombrero de paja y el orgullo del trabajo bien hecho. “En otra ocasión, tuvimos que tratar de descubrir una fuga que nos estaba dejando sin agua”, relata Santiago Miranda, el más joven de los fontaneros. Toda la comunidad se puso a buscar la tubería rota pero no la encontrábamos. Nos dijo un técnico que vendría a mirar el sistema,
AECID
Lavadero comunitario en la localidad de Sacuchum
Francisco Orozco en la planta de infiltración de aguas grises
pero no llegaba. Otra vez lo de siempre: trasladarse a Sacuchum no es fácil y lleva días. Tras días de deliberación, alguien tuvo una idea: insertar en el agua bombeada un trazador casero: una gran cantidad de polvos rojos para hacer refresco (el equivalente al Tang en España) y localizar la avería”. Y así lo hicieron. En pocas horas encontraron el lugar exacto, sobre un charco de agua teñida de color rojo. Imaginación e inteligencia colectiva no falta en esta aldea del altiplano guatemalteco.
Aunque la infraestructura y las obras pueden ser la parte más visible, la intervención también contó con un pilar básico: la formación - MAGAZINE
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González-Cebrián
EL RINCÓN DEL DIRCOM
“UN MAL MENSAJE PUEDE ESTROPEAR UNA ACCIÓN” Gonzalo Zamacois, director de Marketing y Comunicación en Miya Water
Con una trayectoria de más de doce años como gerente de marketing, Gonzalo Zamacois ha desarrollado su carrera en el sector del agua. Tras más de nueve años en el departamento de comunicación y marketing del área de agua de ACCIONA, en 2019 asumió el cargo de responsable de Marketing y Comunicación de Miya, operador líder mundial en la gestión eficiente del agua.
¿Cómo crees que ha evolucionado la comunicación en el sector del agua en los últimos años? Pienso que ha evolucionado no tan rápido como se esperaba, pero sí creo que se ha conseguido en cierta manera unificar el mensaje. Las redes sociales han ayudado de manera muy satisfactoria a la comunicación en el sector. Debemos comunicar más y mejor. Es un sector en que es difícil de evolucionar debido al poco atractivo que tiene para el ciudadano. Es en este aspecto donde, en mi opinión, hemos evolucionado poco. Hay que seguir con la búsqueda de mensajes que tengan más impacto y concienciar aún más sobre la importancia del agua en el planeta. ¿Qué habilidades tiene que tener hoy en día un Director de Comunicación y Marketing en las empresas del sector?
A día de hoy, un Director de M&C debe de ser camaleónico; debe de poder adaptarse a cualquier situación en cualquier momento. Vivimos en un mundo globalizado y, por tanto, debemos de comportarnos tal y como evoluciona el mundo. Ha de tener una visión internacional, pero a su vez actuar de manera local, ser “glocal”. Vivimos un momento en el que debemos olvidarnos de etiquetas y tenemos que ser capaces de comunicar y transmitir de una manera ágil y sencilla. ¿Crees que es importante la personalización de los mensajes cuando la empresa, como es el caso de Miya, está presente en distintos mercados? Así es, es algo básico. En mi opinión, el concepto de “cliente” está desapareciendo. No podemos ver al usuario final como cliente, sino todo lo contrario. El cliente es nues-
tro amigo, vecino, familiar y, por eso, la personalización de los mensajes es altamente necesaria. Tenemos que involucrarnos más y conocer mejor a quién vamos a comunicar. A día de hoy no vale cualquier mensaje. Un mal mensaje puede estropear una acción. En este aspecto, desde el departamento seguimos la filosofía de Miya: comunicar de manera eficiente para que el mensaje sea claro, conciso y efectivo. ¿De qué acción de comunicación o marketing te sientes especialmente orgulloso? Dar a conocer a una empresa como Miya en el sector del agua. Es un proceso en el cual estamos trabajando aún, pero que ya hemos dado un primero paso. Por otro lado, durante los últimos años he participado en diferentes acciones durante el Día Mun-
dial del Agua, y es algo de lo cual me siento orgulloso. Se trata de un día muy especial, y en el que siempre me he involucrado. Pero una de las que más me acuerdo fue una campaña sobre el tema de tirar toallitas al WC que hicimos para el Ayuntamiento de Valencia. ¿A quién admiras por su forma de comunicar? Es muy difícil mencionar a solo una persona. Si es cierto que soy un gran aficionado de la radio, y la verdad es que la manera de comunicar que se realiza desde la radio es algo que siempre me ha gustado y que he admirado. La radio demuestra que con la voz se pueden transmitir muchas emociones, sensaciones e incluso imágenes. Se trata de una manera no visual de comunicar que te puede transportar a cualquier parte del mundo.
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LA MEDIATECA POR: ÁGUEDA GARCÍA DE DURANGO PARA LEER...
“RÍO LENTO” Nicola Griffith y el futuro cercano Tras escapar de un largo secuestro del que ni su propia (y poderosa) familia quería rescatarla, la protagonista de esta novela rehace su vida con una pirata informática, para adoptar después la identidad de una persona fallecida y trabajar en una de las grandes plantas de reciclado de aguas residuales de la ciudad que la acoge. El libro ganó el premio Nébula en 1996. PARA VER...
“INFIERNO BAJO EL AGUA” Los huracanes en Florida Haley se queda atrapada en su hogar en Florida tras acudir al rescate de su padre, malherido debido a las consecuencias de una fuerte tormenta. Pero el agua no es el único problema al que se enfrentan: los depredadores acechan en cada rincón de la casa. Dirigida por Alexandre Aja y protagonizada por Kaya Scodelario. PARA SENTIR...
“WE ARE WATER” Una BSO pasada por agua Este tema forma parte de la banda sonora de Nashville, una serie musical emitida entre 2012 y 2018 que narra la vida de varios cantantes de country en la ciudad americana que le da título, en el estado de Tennessee. En la canción, interpretada por Hayden Panettiere, el agua es una metáfora del fluir de la vida y los cambios en el camino.
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DOS TERCERAS PARTES DE TU CUERPO SON AGUA. SI EL RESTO ES CINE, ESTE ES TU FESTIVAL.
//// La fotografía
es verdad. Y el cine es una verdad 24 veces por segundo. ////
2.100 millones de personas no disponen de servicios de agua potable gestionados de forma segura. 4.200 millones de personas viven sin servicios sanitarios gestionados de forma segura. Cada proyecto en el que trabaja la Fundación We are Water está formado por historias que nos hablan de superación, de sufrimiento y de esperanza. Son historias vivas y nos gusta poder compartirlas. El cine es el mejor medio para transmitir mensajes de forma directa. Con las historias que contamos queremos concienciar y emocionar. El We Art Water Film Festival es un concurso de cortometrajes en el que autores de todo el mundo pueden aportar su particular visión del problema del agua y el saneamiento. Para saber más: www.weartwaterfestival.org
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Bringing Digital (R)evolution to Water Smart water solutions across the water cycle EcoStruxure for Water & Wastewater Solutions
se.com - MAGAZINE
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