INTRODUCTION : COMPRENDRE POUR AGIR

Cet état des lieux documente les mesures déployées par le système de protection de l’enfant du Burkina Faso pour faire face aux violences sexuelles et sexistes, à partir d’une approche systémique et basée sur les droits de l’enfant. Pour ce faire, il présente les pratiques des acteurs de ce système ainsi que leurs dynamiques et espaces de coordination, afin d’identifier les mesures qui permettent un meilleur respect des droits de l’enfant et une plus grande protection.

Réalisé dans le cadre du projet Biig-yi-nere 2 (2021-2026) mis en œuvre par le Bureau international des droits des enfants (ci-après l’IBCR ou le Bureau) et financé par Affaires mondiales Canada (AMC), le présent état des lieux a pour objectif i) de brosser un portrait du système de protection de l’enfant et de sa réponse face aux violences, en particulier les violences sexuelles et sexistes, à leur égard, ii) d’orienter tout acteur intéressé par la protection et les droits de l’enfant au Burkina Faso quant aux actions possibles à entreprendre afin de renforcer le système de protection et d’offrir à tous les enfants un accompagnement qui leur soit adapté et iii) de guider la mise en œuvre du projet et de favoriser un plaidoyer concerté de tous ses partenaires pour un accompagnement des filles et des garçons victimes de violences qui soit respectueux et adapté aux enfants et au contexte burkinabè.

Bien qu’adoptant une approche systémique, l’analyse présentée se concentre avant tout sur les acteurs concernés par le projet Biig-yi-nere, principalement issus des secteurs de la santé, de l’éducation, de l’armée et des réseaux de protection de l’enfance. Cet état des lieux fait suite à L’état des lieux du système de protection de l’enfant au Burkina Faso portant sur les rôles et responsabilités des policiers, des gendarmes, des travailleurs sociaux et du personnel de justice paru en 2017 et L’état des lieux des rôles et responsabilités du personnel de la garde de sécurité pénitentiaire (GSP) dans le système de protection de l’enfant au Burkina Faso paru en 2019, tous deux produits par l’IBCR dans le cadre du projet « Renforcer les capacités des forces de sécurité, des magistrats et des travailleurs sociaux en protection de l’enfant (2015-2020).

L’IBCR est une organisation internationale non gouvernementale créée en 1994 et établie à Montréal, Canada. Elle a pour mission de contribuer au respect et à la promotion des droits de l’enfant, conformément aux engagements prescrits par la Convention relative aux droits de l’enfant (CDE) et ses trois protocoles facultatifs. Le Bureau a lancé Biig-yi-nere, une nouvelle initiative aspirant à consolider les acquis du projet antérieur. Ce projet vise à réduire les violences sexuelles et sexistes chez les filles et les garçons du Burkina Faso par le renforcement du système de protection de l’enfant et de ses acteurs. Par ce projet, l’IBCR cherche à outiller de façon durable les acteurs du système de protection de l’enfant partenaires du projet, dont les enfants. Le Bureau cherche également à améliorer la collaboration entre ces différents acteurs afin de répondre de manière efficace aux violences faites aux filles et aux garçons.

Pour y parvenir, l’IBCR poursuit sa collaboration avec le ministère de la Femme, de la solidarité nationale, du genre et de la famille du Burkina Faso, ministère de tutelle du projet, ainsi qu’avec les ministères, les écoles de formation et les professionnelles et les professionnels des forces de sécurité, de l’action sociale et de la justice. Le Bureau entame également une collaboration avec les secteurs de la santé et de l’éducation, avec l’armée ainsi qu’avec les réseaux de protection de l’enfance et les organisations nationales de promotion des droits de l’enfant. Ce projet privilégie, en outre, la participation de l’enfant. Ainsi, filles et garçons sont intégrés à la mise en œuvre et au suivi du projet et participent à un processus de renforcement de compétences et d’autonomisation.

Le Projet Biig-yi-nere soutient les efforts du gouvernement du Burkina Faso dans le domaine de la protection de l’enfant. Il s’aligne notamment avec la Stratégie nationale de protection de l’enfant (SNPE) au Burkina Faso 2020-2024, le Plan d’action triennal 2020-2022 de la stratégie nationale de protection de l’enfant au Burkina Faso, la Loi n° 061-2015/CNT du 06 septembre 2015 portant prévention, répression et réparation des violences à l’égard des femmes et des filles et prise en charge des victimes, la Stratégie nationale de protection et de promotion de la jeune fille au Burkina 2017-2026, la Stratégie nationale de prévention et d’élimination du mariage d’enfants 2016-2025 et la Stratégie nationale genre mise en œuvre sur la période 2020-20243.