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MÉTHODOLOGIE
L’état des lieux s’appuie sur une méthodologie collaborative basée sur la mise en avant de l’expérience de l’enfant, fil conducteur de l’analyse. De moments de validation et de consultation avec les partenaires ont permis de confirmer les informations récoltées.
2.1 COLLECTE DE DONNÉES
Revue de littérature
Une revue de littérature a permis de cerner le contexte national de protection de l’enfant dans lequel s’inscrit le projet et de mieux identifier les données disponibles en ce qui concerne l’intervention pour faire face aux violences à l’égard des enfants, notamment les violences sexuelles et sexistes, et renforcer le respect des droits de l’enfant. Des rapports produits par des institutions et des organisations de la société civile (OSC), des stratégies, des politiques et des lois nationales, des statistiques nationales ainsi que des articles universitaires ont été consultés aux fins de la réalisation du présent état des lieux.
Questionnaires
Une collecte de données quantitatives a été menée : 360 personnes, dont 113 femmes, provenant des six régions et secteurs étatiques se sont vu administrer un questionnaire, alors que 340 professionnelles et professionnels des réseaux de protection de l’enfance (RPE, RCPE, CCPE), dont 37 % de femmes, ont été rencontrés. Ces membres des RPE étaient issus du secteur de l’action sociale ou des associations de collectivités, ou encore étaient des représentants religieux et coutumiers ainsi que des membres des secteurs de l’éducation, de la justice et de la santé.
Entretiens avec les acteurs-clés
Entre le 23 septembre et le 10 novembre 2021, l’équipe de projet a réalisé 11 entretiens individuels et organisé 5 rencontres de groupes avec des partenaires-clés du projet à Ouagadougou et à Loumbila. Des rencontres de groupes ont également été tenues avec la Direction générale des études et des statistiques sectorielles (DGESS) ; les Cellules genre (groupes de travail permanents
Rencontre au Centre de l’éducation non formelle, Ouagadougou octobre 2021
Entretien avec un membre de la DGFE, Ouagadougou septembre 2021 sur le genre dans les ministères ou les structures techniques) ; des membres de ministères4, du secrétariat permanent du Conseil national pour l’enfance, de centres de formation professionnelle (l’Institut national de formation des personnels de l’éducation, l’École nationale de la santé), ainsi qu’un bureau du Réseau de protection de l’enfance. Les entretiens individuels ont été réalisés auprès de personnes ayant un niveau de responsabilité stratégique au sein des ministères, des structures techniques responsables du genre et de la protection de l’enfant ainsi que les points focaux du projet ou leurs représentants au sein des ministères responsables de la justice, de l’éducation et de la santé.
Groupes de discussion avec les enfants
Au total, 10 groupes de discussion ont été réalisés dans les 6 régions d’intervention du projet (Ouagadougou, Koudougou, Kaya, Ouahigouya, Bobo-Dioulasso et Dédougou). Ce sont ainsi 190 enfants – dont 110 filles – âgés de 10 à 17 ans et ayant été au moins une fois en contact avec un acteur du système de protection de l’enfant qui ont pu faire part de leurs expériences ainsi que de leurs perceptions quant au respect de leurs droits et quant aux violences sexuelles et sexistes impliquant des enfants. Ces rencontres ont été menées par l’équipe de projet de l’IBCR et par des travailleuses et des travailleurs sociaux de ces zones. Les enfants rencontrés sont des filles et des garçons accompagnés par des associations partenaires du projet ou des associations d’accompagnement de victimes de violences. Enfin, l’IBCR a rencontré des enfants détenus dans une maison d’arrêt et de correction.
Session de travail en préparation d’un groupe de discussion avec des enfants à Koudougou, 30 septembre 2021
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Rencontre avec les enfants de l’association de prise en charge d’enfants en difficulté Wendwaoga, Koudougou 30 septembre 2021
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Ateliers sectoriels
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Des ateliers sectoriels ont été organisés avec les acteurs de première ligne, afin de tenter d’obtenir une idée juste des pratiques dans ces secteurs de la mise en œuvre des droits de l’enfant. Entre les mois de décembre 2021 et de février 2022, six ateliers ont ainsi rassemblé, à Bobo-Dioulasso et à Koudougou, 151 professionnelles et professionnels (soit 46 femmes et 105 hommes) issus des différents secteurs du projet et provenant des 6 zones d’intervention. Les ateliers sectoriels ont réuni des membres des secteurs des forces de sécurité ; de la justice et du travail social ; de l’administration pénitentiaire ; de la santé ; de l’éducation ; de l’armée et enfin des RPE et associations de la société civile.
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En plus de documenter les pratiques des acteurs de première ligne lorsqu’ils interagissent avec les enfants, ces ateliers ont permis de collecter des informations sur leurs formations en lien avec les droits de l’enfant.
Par ailleurs, l’équipe de projet a tenu un atelier multisectoriel en février 2022 afin de croiser les informations et d’explorer au mieux le niveau et les enjeux de la collaboration entre les différents partenaires du projet dans la prévention et la lutte contre les violences sexuelles et sexistes.
Cet atelier a regroupé 29 personnes (soit 8 femmes et 21 hommes) issues des secteurs de l’éducation, de la santé, du travail social et de la justice, mais aussi de la police, de la gendarmerie, des RPE et des associations.
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Au cours de ces ateliers sectoriels, la nécessité de rencontrer des acteurs de première ligne qui interagissent avec les enfants, aussi bien au sein de la communauté que dans les écoles, en matière de lutte contre les violences sexuelles et sexistes a été émise. C’est ainsi qu’un atelier regroupant des agentes et des agents de santé à base communautaire et le personnel de la vie scolaire des écoles, des policières et des policiers ainsi que des gendarmes, des travailleuses et des travailleurs sociaux et des membres d’associations des zones d’intervention du projet a eu lieu en mars 2022. Cet atelier a réuni 31 personnes, soit 9 femmes et 22 hommes.
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Enfin, cet état des lieux puise des informations récoltées lors d’ateliers de développement de modes opératoires standardisés avec le secteur de la justice et les RPE (mars 2022).
Enjeux éthiques
Différentes mesures ont été mises en place afin de réduire les risques reliés à la collecte de données. Ainsi, un consentement éclairé a été obtenu de la part de toutes les sources rencontrées (mise en contexte, explication sur le caractère volontaire de la participation, demande de consentement verbal, etc.). Si certains entretiens ont été enregistrés après obtention de l’autorisation des personnes concernées, la confidentialité des enregistrements a pu être maintenue et ils ont été détruits après leur exploitation. La confidentialité des renseignements personnels (nom, adresse courriel, numéro de téléphone, etc.) a été respectée : les données n’ont été accessibles qu’aux personnes directement impliquées dans le processus et n’ont pas été diffusées.
S’agissant des entretiens avec les enfants, ils ont été réalisés de façon anonyme afin de protéger leur identité, de favoriser leur confiance et, ainsi, de limiter la partialité dans les réponses. Pour bien-être des enfants impliqués dans la collecte de données, des mesures de protection ont été appliquées (consentement éclairé de l’enfant, protocole en cas de dévoilement d’abus, attention portée à la sécurité affective de l’enfant, présence d’une personne pouvant offrir une aide psychologique, espace sécuritaire, présence de deux enquêteurs, etc.).
2.2 PROCESSUS COLLABORATIF DE VALIDATION
Une version préliminaire du présent état des lieux a été soumise à des représentants de chaque ministère partenaire concerné ainsi qu’à des représentants de chacune des entités partenaires du projet (partenaires étatiques, réseaux, associations), afin d’améliorer et de valider les données incluses et d’enrichir les analyses qui en ont découlé. L’atelier de validation avec les représentants des secteurs partenaires du projet a eu lieu du 22 au 23 août 2022. Cet atelier a été l’occasion pour les 34 personnes participantes (soit 7 femmes et 27 hommes) de renforcer la qualité de cet état des lieux et de pousser les discussions portant sur la collaboration entre les différents secteurs.
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Atelier de validation de l’État des lieux, Manga, 22 au 23 août 2022
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