Lettre d'information IDAY - été 2016 by Iday-International

IDAY

Newsletter été 2016

Travailleurs invisibles

Protégeons les enfants travailleurs domestiques

Porte-voix pour l’éducation en Afrique

Rubriques - La vie du réseau IDAY - Les jeunes travailleurs domestiques - Entretien avec Vicky Kanyoka - Lutter contre la maltraitance des enfants au Togo ©IDAY

Sommaire 2 - Mot du Président d’IDAY 3 - Actualités IDAY-International 4 - 5 Les jeunes travailleurs domestiques 6-7 Entretien avec Vicky Kanyoka 8 - Lutter contre la maltraitance des enfants au Togo

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Mot du Président d’IDAY Chers amis et partenaires d’IDAY, Avec le projet pour la légalisation et la formation des travailleurs domestiques en Afrique de l’Est et en RDC, IDAY a une fois de plus démontré que son approche est porteuse de succès.

Votre publicité dans la prochaine newsletter d’IDAY : contactez info@iday.org

C’est en effet grâce au rapprochement entre la société civile locale et les gouvernements que le projet obtient des résultats concrets : à commencer par des avancées significatives vers la reconnaissance par les gouvernements des travailleurs et travailleuses domestiques jusqu’à présent « invisibles ».

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©IDAY&Rosalie Colfs

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A propos d’IDAY

IDAY-International est un réseau de plaidoyer regroupant les associations de la société civile africaine oeuvrant pour l’éducation.

IDAY-International se bat pour le droit de tous les jeunes Africains à une éducation de base de qualité en encourageant un dialogue constructif entre la société civile africaine et ses gouvernements.

Ce résultat, comme dans les autres programmes d’IDAY, démontre que l’action IDAY est en conformité avec les préceptes des grands spécialistes du développement et de la philanthropie. D’une part, notre action cherche à rapprocher les citoyens de leur gouvernement et à favoriser le dialogue entre eux, conformément aux recommandations des Professeurs Amartya Sen et Angus Deaton, tous deux Prix Nobel d’économie. D’autre part, le réseau IDAY favorise l’émergence et la reconnaissance d’initiatives locales que d’autres éminents spécialistes du développement comme William Easterly (The Tyranny of the Experts) ou Dreidre McCloskey (Bourgeois Dignity) considèrent comme essentielles aux processus de développement équitable et durable. Il faut espérer qu’un nombre croissant de donateurs perçoivent également cette approche comme fondamentale.

Jean-Jacques Schul Président-fondateur d’IDAY-International

IDAY-International 19, rue des Jambes - 1420 Braine-l’Alleud - Belgique Editeur Responsable : J-J. Schul Rédacteur en chef / graphiste : L. Fourmentin Tél. +32 (0)2 385 44 12 - lfourmentin@iday.org Compte bancaire : IBAN - BE 93 5230 8026 6767 BIC - TRIOBEBB (TRIODOS).

Avec le soutien de la Fondation Roi Baudouin

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Actualités / IDAY-International La presse rwandaise se mobilise pour le travail domestique L’équipe du projet au Rwanda a organisé une conférence de presse le 16 mai, pour mettre en lumière la situation des travailleurs domestiques au Rwanda, présenter les activités du projet, discuter de la législation nationale sur les travailleurs domestiques, informer à propos de la Convention 189 de l’OIT et enfin parler du rôle des médias par rapport à ces éléments. Le projet « Mettre fin à la violence envers les enfants et les jeunes travailleurs domestiques par la réglementation et l’éducation » est mis en œuvre au Rwanda par le CLADHO, en partenariat avec le syndicat CESTRAR et la Commission Nationale de l’Enfance. La conférence de presse a réuni plus de 60 journalistes et plusieurs représentants du projet. Le Directeur du Travail du Ministère rwandais des Services Sociaux et du Travail (MIFOTRA), Alexandre TWAHIRWA, était présent et a détaillé le cadre légal et politique en matière de travail domestique au Rwanda, en particulier les enfants travailleurs domestiques. Gaspar MPAKANYI, représentant le syndicat CESTRAR, a donné un aperçu du rôle des syndicats dans la protection et promotion des travailleurs domestiques et le droit d’association pour les travailleurs domestiques. La problématique du travail domestique a reçu un très large écho dans la presse, avec de nombreux articles parus dans les médias. Ceci démontre une attention croissante de la part des médias, du public et des autorités pour cette large enjeu de protection et de professionnalisation des travailleurs

©IDAY-Rwanda

IDAY a participé au Forum de GPSA Les 19 et 20 mai 2016, le Président d’IDAY, M. Jean-Jacques Schul, a participé au GPSA « Global Partners Forum 2016 » à Washington. Beaucoup d’ateliers, de discussion et de réunions intéressantes furent l’occasion pour lui de sensibiliser au droit pour une éducation pour tous en Afrique.

EPOCH IDAY a la chance de pouvoir recevoir une part des bénéfices de la vente des produits EPOCH. J’invite donc tous ceux qui recherchent des produits naturels, dont leur excellent beurre de baobab, de leur réserver un accueil chaleureux

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domestiques au Rwanda.

Rejoignez IDAY aux journées européennes du développement (EDD16) ! Quand? 15-16 juin 2016 Où? Bruxelles @ Tour & Taxis IDAY sera présent avec un stand, des activités, des experts et des quiz ! Venez nombreux pour faire entendre la voix de la société civile africaine et célébrez la journée de l’enfant africain le 16 juin ! Plus d’infos sur notre page Facebook et notre site internet

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IDAY p. 3 / été 2016

Les jeunes travailleurs domestiques

©IDAY

Le réseau IDAY se mobilise pour leur offrir une meilleure protection En ce début d’année 2016, le réseau IDAY a lancé une campagne de plaidoyer pour protéger et garantir l’éducation des enfants et jeunes travailleurs domestiques en Afrique de l’Est et en RDC. Cette campagne se base sur les résultats alarmants de notre enquête statistique menée par des équipes multidisciplinaires en RDC, au Burundi, au Rwanda, en Ouganda et au Kenya. Les coalitions IDAY n’ont pas chômé ces deux dernières années : tout d’abord, il a fallu se concerter avec les parties prenantes et préparer les enquêtes avec notre dizaine de partenaires (dont les autorités, des universités, les instituts nationaux de statistiques, etc.) ; ensuite des centaines d’enquêteurs ont frappé à la porte de plus de 22.000 personnes à travers les 5 pays ; enfin les équipes ont centralisés les milliers de questionnaires dans chaque capitale, encodé les réponses, analysé les données et produit les résultats. Et quels résultats !

Les enfants travailleurs domestiques

Nous pressentions que la problématique des enfants travailleurs domestiques était saillante. De fait, les chiffres sont alarmants (http://invisibleworkers.eu/fr/rapport/) : 1 travailleur domestique sur 3 a moins de 18 ans. Parmi les mineurs d’âge, la plupart sont de jeunes personnes âgées de 16 à 17 ans, poussées par la pauvreté de leur famille à abandonner leur scolarité et à chercher un emploi « facile ».

domestiques vivent dans des conditions d’extrême pauvreté et vulnérabilité ; nombre d’entre eux vivent une situation d’esclavage moderne. L’enquête a été réalisée selon une approche inclusive : les employeurs des travailleurs domestiques ont donc été associés et interrogés lors de l’enquête. Nous avons pu mieux appréhender leur profil socio-économique et leurs exigences vis-à-vis de leur employé(e). Il est évident que les travailleurs domestiques manquent d’éducation du fait d’un taux élevé de déscolarisation précoce, et de formation adaptée à leur métier. Ce manque de compétences entraîne toute sorte de difficultés dans le cadre professionnel qui sont sources de vulnérabilités dans l’emploi et de conflits avec l’employeur.

Mais des centaines d’enfants de moins de 16 ans ont aussi été recensés pendant les enquêtes, et, dans la mesure du possible, référés à des organisations locales pour leur prise en charge. La législation des pays visés interdit en le travail des enfants en-dessous de 16 ans, qui doivent être scolarisés. Ces enfants sont nettement plus vulnérables face aux diverses formes de violence ; leurs revenus diminuent avec l’âge. Les plus jeunes travaillent d’ailleurs bien souvent sans salaire.

Les jeunes travailleurs domestiques

Plus de 80% des travailleurs domestiques sont âgés de moins de 30 ans. Cette jeune population a des besoins spécifiques... et multiples ! Absence de contrat, de protection sociale, de congés payés, de protection juridique, de formation,… Les travailleurs

IDAY p. 4 / été 2016

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Travailleurs domestiques Alors, que pouvons-nous faire ?

Pour combattre ce phénomène, le réseau IDAY et en particulier IDAY sera par exemple présent aux Journées Européennes du les coalitions de la RDC, du Burundi, du Rwanda, de l’Ouganda Développement les 15 et 16 juin à Bruxelles pour présenter et du Kenya, ont lancé des campagnes de communication la thématique des enfants travailleurs domestiques en Afrique. pour sensibiliser la En complément de cette population locale aux droits campagne de communication, des travailleurs domestiques IDAY promeut des programmes REGIONAL SURVEY ABOUT et en particulier, pour lutter de formation adaptés aux contre le travail des enfants DOMESTIC WORKERS jeunes travailleurs domestiques dans cette profession. en âge de travailler. Des IN AFRICA Cette sensibilisation expériences pilotes ont déjà été s’accompagne d’un menées en RDC, au Burundi ALMOST plaidoyer auprès des et au Rwanda par différents 1 IN 5 autorités pour réglementer partenaires. Les jeunes formés DOMESTIC la profession et offrir des en alphabétisation, coupeWORKERSW NEVER formations adaptées aux couture ou encore art culinaire, WENT travailleurs domestiques. bénéficient de meilleures TO SCHOOL conditions de travail et les Il faut par ailleurs garantir relations avec l’employeur qu’aucun enfant en-dessous 1 OUT OF 3 s’améliorent. de l’âge minimum légal de DOMESTIC travail n’exerce le travail IDAY cherche donc à développer 8,5 WORKERS IS MILLION domestique au dépend de ces expériences pilotes à plus YOUNGER OF DOMESTIC son éducation et de ses large échelle en collaboration THAN 18 WORKERS droits fondamentaux. Pour avec les gouvernements de appuyer les efforts des ces pays, notamment par la coalitions, le bureau de création d’un curriculum de coordination d’IDAY (basé en formation en “ arts ménagers ”, Belgique) développe tout au long de l’année 2016 des activités qui inclut des notions telles que l’alphabétisation, le calcul, de plaidoyer auprès des organisations internationales et des les langues, l’hygiène et la propreté, les soins des enfants, la décideurs politiques afin qu’ils soutiennent une meilleure cuisine, la politesse, l’accueil des invités, les premiers secours. réglementation et offre éducative pour les jeunes travailleurs domestiques. Suivez notre actualité et découvrez notre vidéo de campagne sur http://invisibleworkers.eu/fr wwww

Joseph Matheka, Coordinateur national de projet au Kenya, partage son expérience en matière de partenariats Dès le début du projet de lutte contre les violences envers les enfants et jeunes travailleurs domestiques, je me suis rendu compte qu’il y avait beaucoup d’activités et d’initiatives en matière de travail domestique et en particulier des enfants, auxquelles je pouvais participer. En 2014, l’Organisation Internationale du Travail (OIT) a lancé une initiative pour renforcer le cadre institutionnel et législatif de protection des enfants travailleurs domestiques. Notre équipe a activement participé à ce processus. Le projet s’est aussi associé avec d’autres syndicats et ONG actifs dans le secteur du travail des enfants. Nous avons notamment développé un partenariat très solide avec le syndicat local pour les travailleurs domestiques (KUDHEIHA).

Le Ministère du Travail et Services sociaux est en charge du travail des enfants, ainsi que de la ratification de la Convention 189 de l’OIT sur le travail décent pour les travailleurs domestiques. Nous avons déjà eu quelques rencontres préliminaires avec les acteurs clés pour la ratification de la Convention 189 (l’Organisation Centrale des Syndicats, la Fédération Kenyane des Employeurs et le gouvernement kenyan, à travers le Ministère du Travail). Le projet est également en contact avec un membre du Parlement, qui a présenté un projet de loi très complet qui traite précisément de nombreux éléments repris dans la Convention 189. Nous souhaitons rejoindre sa campagne pour que la loi soit adoptée.

Le saviez-vous ?

# 30% des travailleurs domestiques ont moins de 18 ans ! # La pauvreté est la première cause d’abandon scolaire et du travail domestique des enfants # 1 travailleur domestique sur 5 n’a jamais été à l’école # Le salaire moyen d’un travailleur domestique se situe entre 12 € et 36 € (par mois) Données compilées dans les 5 pays de l’enquête régionale réalisée par IDAY.

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IDAY p. 5 / été 2016

Entretien avec Vicky Kanyoka 1 Dans le cadre du projet régional domestique, IDAY a pu travailler avec Fédération internationale des travailleurs domestiques. Vicky Kanyoka est la coordinatrice IDWF pour la sous-région sur le travail domestique; elle a gentiment répondu à nos questions et donne un éclairage ©IDWN ILO blog

Pouvez-vous nous en dire plus sur le travail domestique en Afrique orientale et en RDC? Pourquoi est-il un problème et pourquoi devrionsnous nous en préoccuper ? En tant que fédération syndicale, les principaux objectifs d’IDWF sont de se constituer en une force puissante pour surmonter l’exploitation et les violences subies par les travailleurs domestiques dans le monde, changer les relations de pouvoir, permettre les destinées économiques et sociales et garantir la liberté, la justice, le bien-être, la sécurité et la paix. Le travail domestique en Afrique orientale est très proche de l’esclavage. De nombreux travailleurs domestiques n’ont pas de contrat et par conséquence ne sont pas bien payés ou bien payés en nature. Leurs salaires sont extrêmement bas. Par exemple, en Tanzanie, les domestiques « résidents » sont payés 20 $ par mois, ce qui ne correspond pas du tout à la charge et le temps de travail passé. Ils travaillent pendant plus de 12 heures / jour, en particulier ce qui vivent dans la maison. Ils s’occupent de toutes les tâches ménagères avec en plus la prise en charge des enfants, aller chercher de l’eau et du bois pour le feu, cuisiner, faire des tâches de blanchisserie, prendre soin des anciens et des personnes malades. En fait, ils s’occupent de toutes les tâches dans la maison sans aucune description de poste. Un autre problème est le manque de protection sociale pour les travailleurs domestiques comme la sécurité sociale ou les congés de maternité; et ce d’autant plus qu’ils travaillent dans des conditions précaires sans équipements de protection, etc. En outre, ces pays n’ont pas ratifié la Convention de l’OIT n°189 sur le travail décent pour les travailleurs domestiques. Comme il est stipulé dans la convention C189, à laquelle a contribué IDWF en 2010 et 2011, les travailleurs domestiques dans le monde entier constituent un apport important à l’économie du monde. Alors que le taux de chômage augmente dans notre région, le travail domestique crée des emplois pour les femmes et les hommes. Les travailleurs domestiques sont des travailleurs comme les autres travailleurs dans le monde. Ils sont humains et méritent les mêmes droits que les autres. Cela va dans le sens de tous les instruments internationaux qui protègent les travailleurs et les droits de l’homme tel que spécifié dans la Convention C189 de l’OIT.

IDAY p. 6 / été 2016

très précis sur la situation des travailleurs invisibles.

IDWF est également préoccupé par la situation alarmante destravailleurs domestiques migrants d’Afrique de l’Est vers le Moyen-Orient. La région et IDWF en général, ont comme priorité de s’assurer que les travailleurs domestiques migrants soient protégés et donc IDWF devrait intervenir sur ce phénomène.

Pourquoi les enfants et les jeunes sont spécifiquement concernés par cette question ? Le lieu pour les enfants et les jeunes de moins de 18 est à l’école. Notre région doit investir dans l’éducation afin de développer et d’éradiquer la pauvreté, l’analphabétisme et les épidémies. Faire travailler des mineurs d’âge est contraire à la Convention n°182 de l’OIT sur les pires formes de travail des enfants et la convention n°138 sur l’âge minimum du travail.

Pouvez-vous nous parler d’IDWF et ses actions dans la sous-région ? IDWF est la domestiques.

Fédération

internationale

des

travailleurs

Dans notre région, IDWF a mené les actions suivantes : # Identifier les travailleurs domestiques dans la région et leur offrir des formations sur l’organisation et le recrutement, les droits des travailleurs domestiques, le syndicalisme et la planification stratégique. # Les unir avec d’autres travailleurs domestiques dans la région et dans le monde grâce à des réunions ou groupes « WhatsApp ». # Partager et échanger sur les questions relatives aux travailleurs domestiques et les travailleurs domestiques migrants par groupes WhatsApp, par email ou via le réseau IDWF et notre site web. # Renforcer la solidarité avec d’autres mouvements de main-d’œuvre comme les fédérations syndicales et d’autres organisations telles que l’OIT, le centre de solidarité et les coalitions nationales d’IDAY. # Organiser et soutenir des campagnes pour la ratification de la Convention C189 de l’OIT. # Organiser une formation dans la sous-région sur les questions syndicales et les travailleurs domestiques migrants. # Participer à des forums internationaux comme celui d’IDWF en 2013 à Montevideo, en Uruguay. # Communiquer régulièrement avec les affiliés pour faciliter leur participation active à IDWF et les soutenir techniquement

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Entretien / Vicky Kanyoka

Vicky Kanyoka a travaillé pendant plus de 20 ans dans le syndicat CHODAWU et a également coordonné pendant 10 ans un projet soutenu par l’OIT sur le travail des enfants et les enfants travailleurs domestiques. Depuis 2009, elle travaille pour la Fédération internationale des travailleurs domestiques (IDWF) comme coordinatrice régionale pour l’Afrique.

Selon IDWF, quels sont les éléments clés pour améliorer la vie des travailleurs domestiques et les conditions de travail dans la sousrégion ? Selon IDWF, je dirais qu’il y a 4 éléments clés pour améliorer la vie des travailleurs domestiques et leurs conditions de travail dans la sous-région. Nos gouvernements devraient commencer par la ratification de la Convention de l’OIT n °189 sur le travail décent pour les travailleurs domestiques et la convention C182 de l’OIT sur l’élimination des pires formes de travail des enfants. Ensuite, les pays ont besoin d’appliquer la législation du travail, telles qu’une augmentation et le renforcement des inspecteurs pour contrôler les lieux de travail. Un autre élément clé est d’organiser les syndicats des travailleurs domestiques et de s’unir en syndicats puissants pour dépasser l’exploitation et les abus. Le quatrième élément est de définir des mesures spécifiques pour protéger et respecter les travailleurs domestiques migrants.

Quels sont les principaux partenaires à inclure et comment devraient-ils travailler ensemble? Quel est le rôle des syndicats? Et quel pourrait être le rôle des ONG locales ? Les principaux partenaires à impliquer sont toutes les organisations prêtes à soutenir les travailleurs domestiques, comme nous l’avons fait au cours de la campagne pour la ratification de la convention C189 de l’OIT. Cela comprenait des associations, des groupes de femmes, des ONG, des groupes de travailleurs domestiques migrants, des organisations religieuses, la fédération syndicale, des syndicats, des groupes de jeunes, des travailleurs informels, des universitaires, des chercheurs, des réseaux, etc. Nous avons également eu des organisations internationales telles que FES, SC, Amnesty international, les Fédérations syndicales internationales (comme UITA, CSI), etc. D’autres organisations collaborent avec IDWF en fournissant un soutien technique et financier ; d’autres en partageant leurs moyens et en collaborant, notamment pour les ressources humaines et les finances ; d’autres prennent leur responsabilité de mener des recherches ; d’autres choisissent de partager leur expérience. Mais tout dépend des rôles définis par un accord. Le rôle majeur des syndicats partout dans le monde est de défendre et de protéger les droits des travailleurs dans le monde du travail. Je pense que la majorité des ONG sont bonnes et experts en leur domaine. Ils peuvent nous soutenir dans les formations, la recherche et la documentation pour ne citer que quelques exemples.

©IDAY-Uganda

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IDAY p. 7 / été 2016

Lutter contre la maltraitance des enfants

ans la région de Kara au Togo, de nombreux enfants voient leurs droits régulièrement bafoués. Les formes de violence qu’ils subissent sont diverses : obligation de travailler dès un jeune âge, accusations de sorcelleries conduisant à l’exclusion familiale et sociale et à des violences mentale et physiques allant parfois jusqu’à l’infanticide, traffic d’enfants ou encore exploitation sexuelle. Chacun de ces abus a un impact néfaste sur leurs scolarisation. Ces maltraitances sont rendues possibles par le manque de connaissance des droits de l’enfant par la population, l’impunité, l’absence de système de protection effectif et le manque de structures de prise en charge des enfants vulnérables. Sensibiliser les communautés pour mieux faire connaitre et respecter les droits de l’enfant s’avère donc indispensable afin de lutter contre ces violences. C’est ce qu’à entrepris de faire le RESOPE, un réseau d’associations locales membre de la coalition IDAY-Togo. A travers ce projet, l’association prévoit des activités d’information, de formation et d’éducation de la population locale sur les droits des enfants, les devoirs de la communautés et les démarches administratives et judiciaires à suivre en vue

de protéger les enfants de toute forme d’abus. Le projet vise aussi à créer des cadres d’échange communautaires afin que faire prendre conscience des méfaits de la traite humaine, de l’entrée précoce des enfants au travail et de divers autres abus. Cela s’accompagne d’un renforcement des capacités organisationnelles et opérationnelles des acteurs institutionnels et communautaires en matière de promotion et protection de l’enfance. Cela passe par exemple par la constitution de clubs de jeunes et des clubs de formation pour assurer le relai de la sensibilisation. L’enjeu est d’encourager des structures et attitudes garantissant la protection de l’enfant à long terme. Durant la phase pilote d’une année, il est aussi prévu de fournir une assistance à une centaine d’enfants victimes ou à risque identifiés dans les communautés. Grâce à un premier appui de l’Institut de la Banque Européenne de Développement, les activités pourront être lancées mi-2016. Mais des ressources supplémentaires sont nécessaires pour réaliser les objectifs de la phase pilote, d’un coût estimé de 29.611€. Soutenez cette initiative ! Contribuez à faire respecter les droits de tous les enfants dans la région de Kara, et in fine leur accès à l’éducation.

B E 9 3 5 2 3 0 8 0 2 6 6 7 6 7 T R I OB E B B IDAY International Rue des Jambes 1420 Braine l’Alleud News2016-06/BAP43