Una estrategia de desarrollo

“Se necesita una economía estable, sin intervención oportunista del Estado”

Daniel Redondo, ex Secretario de Planeamiento Energético (2015-2019)

El faltante de gas-oil en muchas provincias y la importación creciente de gas es analizado por Daniel Redondo, especialista en el sector energético de dilatada trayectoria. También comparte su visión sobre cuál debería ser la estrategia de desarrollo para el sector oil & gas. Compartimos el diálogo con IMPACTO ECONÓMICO.

¿Cuál es la causa de la escasez de energía?

En mi opinión es una combinación de políticas energéticas equivocadas y errores por falta de capacidad de los funcionarios del sector energético. La política equivocada, que este gobierno vuelve a usar, es mantener los precios locales de combustibles por debajo del valor internacional. Y esto, además de desincentivar las inversiones tiene un impacto negativo cuando es necesario importarlos para cubrir un pico de demanda.

¿Por eso falta Gas Oil en muchas provincias?

Sí, es un ejemplo concreto, que en estos momentos tiene un enorme impacto sobre las economías regionales y el agro. Argentina, desde hace muchos años, importa gas oil porque las refinerías no tienen la capacidad de producirlo localmente. Todos sabemos que en marzo/ abril hay un pico de demanda debido a la cosecha gruesa y que tenemos que importar gas oil para no tener problemas de suministro. Pero importar ahora implica pagar por ese gas oil el doble del precio que se puede cobrar en el mercado local, porque el gobierno, a través de YPF controla los precios locales muy por debajo del valor internacional.

Por si faltara algo, el año pasado se promulgó una ley, impulsada por el Frente de Todos, que entre otras medidas equivocadas bajó el corte de Biodiesel en un 5%. Es obvio que para cubrir la demanda de gas oil este año será necesario aumentar las importaciones de gas oil en un 5%. Aparentemente este factor no fue tenido en cuenta por los funcionarios y el faltante de gas oil se agravó en los últimos dos meses.

¿Y con respecto al gas?

Con el LNG pasa algo parecido. La Argentina importa gas natural licuado para cubrir la mayor demanda del invierno. Hemos llegado a importar unos 70 barcos por año y normalmente estos cargamentos se licitan en marzo/abril. Este año, por la invasión de Rusia a Ucrania los precios internacionales de LNG subieron a niveles records cercanos a 40 USD/MBTU. El gobierno, en mi opinión considerando la falta de dólares y especulando que la guerra terminaría pronto y los precios bajarían, demoró las licitaciones. Comenzó a contratar pocos barcos y muy tarde en un mercado internacional con oferta escasa. Como conclusión, es probable que no podamos cubrir toda la demanda y haya cortes de gas natural a industrias y estaciones de GNC en el invierno.

Esta situación de faltante de combustibles se podría haber evitado. No falta gas oil ni gas en Chile o Uruguay, países donde la energía se paga lo que cuesta y los funcionarios y las empresas actuaron rápido.

¿Que se requiere para desarrollar el potencial de Vaca Muerta?

Podemos debatir por mucho tiempo el tema, pero la respuesta corta es que hace falta capital para hacer las inversiones necesarias. Y ese capital, a nivel internacional está disponible e interesado en Vaca Muerta, pero no viene porque el ambiente de negocio no es atractivo. Vaca Muerta es una gran oportunidad pero se necesita una economía estable, sin intervención oportunista del Estado, abierta al mundo para colocar la producción que exceda nuestras necesidades y otras condiciones que muchos conocemos.

En el corto plazo, deberíamos priorizar la producción y exportación de petróleo crudo, la construcción del gasoducto Tratayén-Salliquelo para llevar gas al área metropolitana y rehabilitar el oleoducto y los gasoductos que nos permitan exportar a Chile.

¿Y en el largo plazo?

Lamentablemente, para el largo plazo discutimos proyectos de gasoductos, plantas para exportar LNG o producir fertilizantes pero esas ideas terminan en frustración y fracasos. Hace falta un cambio de dirección en las políticas públicas para que Vaca Muerta pueda desarrollarse a su máximo potencial en beneficio de todos. Es necesario que el gobierno, en los distintos niveles, se focalice en crear condiciones para atraer el capital privado que es el único que puede invertir en los proyectos que hacen falta.

El aumento en el precio del gas a nivel internacional, ¿es una oportunidad para Argentina?

Es una señal más de la importancia de desarrollar Vaca Muerta… de que hay incentivos para producir algo que el mundo necesita. Pero no deberíamos plantear la oportunidad de corto plazo como condición para el desarrollo del país. Debemos plantear los proyectos sabiendo que después de la crisis de suministro por la invasión rusa a Ucrania el precio puede bajar y que concretar los proyectos relacionados con Vaca Muerta nos llevará muchos años. Debemos mirar el largo plazo y definir políticas adecuadas si queremos crecer en base a los recursos que tenemos.

PERFIL PERSONAL

DANIEL REDONDO

Es Ingeniero Químico, con amplia experiencia en la industria petrolera. Durante 30 años se desempeñó en ExxonMobil en distintas posiciones y países. Fue Secretario de Planeamiento Energético del Gobierno de Mauricio Macri. En 2018, como parte de la Presidencia Argentina del G20, fue el Chair del Grupo de Transiciones Energéticas del G20. Es profesor en el ITBA y consultor independiente en temas de energía.