En defensa del contribuyente

“Nuestra misión es lograr un sistema tributario de impuestos bajos”

En el mundo existen unas 60 asociaciones de contribuyentes que representan y defienden a los pagadores de impuestos. En el país, hace 2 años, se creó la Asociación Argentina de Contribuyentes, con un objetivo similar. Impacto Económico dialogó con Jonas Torrico, Director Ejecutivo de la institución. La necesidad de promover la organización de los contribuyentes, los logros obtenidos, qué derechos se ven más afectados y los proyectos en carpeta fueron parte de los temas abordados.

¿Por qué es necesaria una asociación de contribuyentes en Argentina? Los trabajadores argentinos somos "los pagadores de impuestos", y no somos conscientes del efecto que podemos lograr si nos organizamos. Alrededor del mundo, las organizaciones de contribuyentes son las entidades de mayor influencia en cada país, afectan directamente la política tributaria, logrando la baja de impuestos, frenando cualquier intento de aumento y controlando el gasto público. El mayor problema de Argentina es el infierno fiscal, cualquier actividad comercial está condenada a perecer debido a la insoportable presión tributaria. Para lograr cambios es necesaria una asociación especializada en resolver, y ese es el espacio que ocupamos. Para ello trabajamos en el Congreso, somos la voz del contribuyente ante el poder Legislativo, para lograr cambios con fuerza de ley y representarnos en los distintos espacios de tomas de decisiones, logrando así beneficios concretos para nuestro sector.

¿Cuánto hace que comenzaron a funcionar como asociación? La Asociación comenzó a trabajar hace más de 2 años a partir de ciudadanos comprometidos, profesionales, comerciantes y empresarios. Notamos que no existía una representación de los pagaJONAS TORRICO Director Ejecutivo y co fundador de la “Asociación Argentina de Contribuyentes”, organización de defensa del contribuyente, que trabaja para lograr un sistema tributario de bajos impuestos, influyendo en los tomadores de decisiones. Partícipe en la creación de la ley nacional 27.562 en el apartado “Contribuyentes Cumplidores” sancionada en agosto 2020.

dores de impuestos tanto en el debate público como en la relación con las autoridades. Dentro de la Asociación trabajan profesionales y técnicos de distintas áreas, todos comprometidos con nuestra misión que es lograr un sistema tributario de bajos impuestos que sea base para el crecimiento económico y la prosperidad general. ¿Cuáles son los derechos de los contribuyentes que se ven más afectados? Los derechos más vulnerados, en primer lugar, son los derechos procesales de los contribuyentes, es decir el contribuyente frente a la inspección, el contribuyente frente a la determinación de oficio. También la enorme superposición de impuestos que lo ahogan. También lo que se ve es un federalismo muy limitado en materia de impuestos, lo cual destruye el poder del contribuyente de mudarse de una jurisdicción a otra y de esa forma disciplinar a la administración pública. Aunque eso hoy no se ve puertas adentro, se está viendo puertas afuera. Un caso ejemplar es lo que esta sucediendo en Misiones en donde Paraguay y Brasil ejercen presión y ahora se sumó Uruguay. Eso hoy ha llevado a que el gobierno de Misiones le haya pedido al Ejecutivo convertirse en un territorio libre de impuestos. Trabajaremos para lograr un federalismo real, donde el poder lo tenga el contribuyente mediante el pago de sus impuestos.

¿Cuáles fueron los logros que pueden citar? Acabamos de lograr una ley nacional de baja de impuestos para 3 millones de contribuyentes argentinos. En la última moratoria reglamentada en septiembre de 2020, ingresamos un proyecto para brindar beneficios fiscales a Monotributistas, autónomos y Pymes.

“Trabajaremos por un federalismo real, en el que el poder lo tenga el contribuyente”.

Tomamos contacto con diferentes diputados nacionales de distintos bloques logrando así el apoyo de todo el interbloque de Juntos por el Cambio, con lo cual se consiguió el apoyo de 116 diputados. La iniciativa también fue aceptada por el interbloque de Unidad y Equidad Federal, así como por el Interbloque Federal con lo cual se pudo obtener diputados suficientes para obtener la media sanción. De parte del Frente de Todos hubo alguna resistencia inicial pero finalmente se pudo lograr que acompañen la iniciativa y se sancione en la Cámara de Diputados el proyecto de moratoria con un premio a los contribuyentes cumplidores. Finalmente, el Senado de la Nación lo sancionó como ley y es gracias a ello y a la unidad de los contribuyentes que se pudo lograr el objetivo.

¿Qué beneficios representan? Les beneficios logrados fueron: 1) para los Monotributistas la excepción del pago del componente impositivo hasta un máximo de 6 meses. 2) en Ganancias de personas humanas, se incrementó en un 50% la deducción especial. 3) Las Pymes podrán acceder a un régimen de amortización especial. Es una victoria enorme de los Contribuyentes organizados, logramos que miles de millones de pesos queden en manos de los contribuyentes. Para esto fue necesario crear consensos como pocas veces se han logrado en la Argentina. Hemos representado la voz de los contribuyentes y esta ha tenido acogida por el Congreso, que ha validado la importancia del contribuyente y su rol como sostenedores de la Nación.

¿Qué temas tienen en la agenda? Además de continuar el trabajo que venimos realizando en el Congreso de la Nación, comenzaremos a trabajar fuertemente en materia provincial y municipal, para así lograr beneficios tanto a nivel nacional como regional. Algunos de los proyectos que trabajaremos serán: eliminar el “solve et repete” (paga luego reclama), fin del avance de la inspección en cuestiones ajenas al impuesto, limites a las inspecciones y determinaciones de oficio, posibilidad de compensar en diferentes impuestos.

¿Tienen vinculación con asociaciones de contribuyentes de otros países? Estamos en contacto con más de 60 organizaciones de Contribuyentes alrededor del mundo, formamos parte de una red internacional mediante la cual participamos en foros regionales e internacionales en los que intercambiamos información y experiencias. Hemos sido invitados como expositores en la “World Taxpayeres Conference” realizado en Australia (2019) y el “Foro Latinoamericano de Contribuyentes” en Perú (2018). Dentro de este grupo que reúne profe-

sionales en materia tributaria de todo el mundo, tenemos, por cercanía geográfica y similitud de la problemática, un fluido intercambio con las asociaciones de Chile, Paraguay y Perú, estamos desarrollando iniciativas con visión regional. También llevamos a cabo proyectos con la Americans for Tax Reform, organización con gran influencia en el Congreso de Estados Unidos y con quienes trabajamos estrechamente. Además, somos partner de Atlas Network que es uno de los think tanks más prestigiosos del mundo, que nos apoya de manera permanente, con la asistencia de toda la red de partners que mantiene a nivel mundial.