Revista Industrias by Cámara de Industrias de Guayaquil

EDICIÓN NAVIDEÑA

Próspero 2016 Son los sinceros deseos dee

Diciembre 2015

Contenido

Diciembre 2015 Editorial

Entre el optimismo y la incertidumbre L

a despedida de 2015 acontece en un escenario complejo, tanto en lo político como en lo económico. La complejidad no sólo está determinada por factores domésticos, sino también por situaciones foráneas. Estas circunstancias impiden tener un panorama claro para 2016.

Los industriales somos, por antonomasia, optimistas. Es que se requiere

serlo, para invertir en un entorno que normalmente es poco predecible. Sin optimismo sería muy difícil asumir los riesgos de inversiones altas —que por lo general aseguran retornos en lapsos mayores a los 5 años— y acometer la responsabilidad social de crear empleos, de impulsar la captación y desarrollo de tecnologías de producción, y de dinamizar cadenas de producción internas, en muchos casos orientadas a promover exportaciones.

ero también es verdad que ningún inversionista industrial es ajeno a la incertidumbre. El riesgo de aportar capitales —incluso obtenidos por endeudamiento— siempre va acompañado de una evaluación de la certeza que se puede tener, respecto al cumplimiento de las expectativas. Y estas expectativas están asociadas al cumplimiento de la política económica propuesta en los planes de gobierno, y al comportamiento de variables que no siempre son controlables.

015 cierra como un año dominado por las preocupaciones derivadas de la caída del precio internacional del petróleo y de algunos productos importantes de exportación, entre los que se cuentan camarón y manufacturas pesqueras. También las preocupaciones se generan por los efectos de las salvaguardias a las importaciones, establecidas por el gobierno desde marzo; y nada hace pensar que ese panorama se modificará por lo menos en el primer trimestre de 2016, (en especial a partir de abril), cuando se empiece a desmontar el grueso de las mencionadas salvaguardias.

in embargo, el mensaje que se debe transmitir es de optimismo: la incertidumbre será superada, para lo cual es menester que la política económica se oriente por el camino del acierto y la sensatez.

MARKETING DIGITAL

CAROLINA URIGUEN ROBERTO VILLALBA L. UDLA

n los albores de estos tiempos modernos, cada vez resulta más complicado que las personas destinen parte de su limitado tiempo a revisar la comunicación que se genera a través de medios impresos o gráficos; es muy posible que las pocas personas que se dedican a leer un periódico, revistas, informativos, documentales, sean personas de edad superior a los 60 años, es decir aquellas que aún se resisten al avance de la tecnología, y que por

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sobre todo no se han acostumbrado al uso permanente de teléfonos celulares. Bajo este contexto, es necesario indicar que la comunicación es parte integrante del proceso del Marketing que tiene como principal objetivo que las personas satisfagan sus necesidades a través de ciertos productos o servicios que los encuentran en un lugar llamado mercado, donde los que ofrecen buscan una rentabilidad por la venta e intercambio de los mismos. Actualmente, la tendencia es el Marketing Digital que se encuentra basado en el uso de medios digitales, desarrollando comunicaciones directas, personales, e interactivas, que generan una reacción en los consumidores; y como no podría ser de otra manera, los medios digitales se han servido de la tecnología para formar un talentoso equipo, que empieza a revolucionar el concepto tradicional de Marketing, para volverse un boca a boca pero a través de medios tecnológicos digitales. Así, los avances tecnológicos en el campo de la comunicación y las nuevas formas de relación social que se generan hoy en día, provocan una transformación en los hábitos y costumbres de las personas. Hoy, miles de personas acceden a diario al internet y a las diferentes plataformas sociales, por lo que las redes sociales representan una oportunidad importante como nexo entre los usuarios clientes, las empresas y, los profesionales. Esta nueva forma de comunicación digital, vuelve a las organizaciones más tangibles y cercanas, mejorando así la percepción de las marcas en el inconsciente colectivo de las personas o usuarios. De hecho, si una empresa desea cautivar a un público potencial, las redes sociales son la vía a escoger, ya que del total de tiempo que se invierte en internet, cerca del 70% se utiliza en redes sociales.

Como aclaración, es necesario indicar que el Marketing Digital tiene el mismo objetivo del Marketing tradicional, es decir satisfacer las necesidades de personas, usuarios o clientes; más con la evolución de la tecnología y de la información, el marketing digital se sirve de unas nuevas herramientas digitales, estas nuevas aplicaciones sirven para formar plataformas móviles como es el caso de las redes sociales, la telefonía celular, el internet wireless o wifi, todas estas herramientas permiten hoy en día acceder al internet en todo momento, en todo lugar y a cualquier hora, de tal suerte las personas, clientes y o usuarios satisfacen su necesidad de información y comunicación utilizando estas herramientas para ingresar a múltiples aplicaciones que los conectan internamente con sus familias, amistades, locales comerciales, fuentes de información como noticieros, prensa escrita digital, promociones de todo tipo, es decir las fronteras de las distancias casi se han eliminado, y todas las personas están conectadas. Las empresas, el gobierno, y algunas personas, tienen un verdadero poder, al tener a miles de personas conectadas a una fuente de información, sean estas tablets, celulares, ipads, recibiendo información a cada minuto por diferentes aplicaciones como Facebook, Twitter, Youtube, Netflix, Instagram, lo que demuestra que las personas están dentro de una red comunicacional. Y para finalizar respecto a costos, invertir en medios digitales es mucho más barato que hacerlo en medios impresos, y la cobertura de un medio digital abarca un segmento de clientes mucho más amplio, que el posible cliente que tenemos en un medio impreso; lo que demuestra que los medios impresos van camino a la extinción.

OTRO GOLPE MORTAL

PARA EL FONDO DE PENSIONES: REDISTRIBUCIÓN DE APORTES

Dra. Carmen Corral Ponce Ex Intendenta Nacional de Seguridad Social de la Superintendencia de Bancos

l 13 de noviembre de 2015 el Consejo Directivo del IESS con los votos del representante del Presidente, Richard Espinoza, y del representante de los asegurados, Luis Clavijo, posesionado en esa misma sesión, luego de que el día anterior, la Superintendencia de Bancos, destituyera a la representante titular de los asegurados, Paulina Guerrero, aprobaron la Resolución No CD 501, que contiene la Consolidación de las Tablas de Distribución de las Tasas de Aportación al IESS. El Ecuador entero mira con preocupación esta decisión ya que no se trata de una actualización de tasas de aportación rutinaria, sino una decisión inconstitucional, ilegal y anti técnica que consiste en tomar recursos que le correspondían al fondo de pensiones para pasarlos temporalmente al fondo de salud, que a decir del propio IESS, aqueja un grave déficit de caja.

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Desarrollaré esta explicación en tres puntos, el primero, la situación del Seguro de Salud Individual y Familiar, el segundo la situación del Seguro de Invalidez,Vejez y Muerte o Pensiones, para finalizar con la exposición de las razones que demuestran que la decisión del Consejo Directivo mediante Resolución No. CD 501, afecta gravemente al Seguro de Pensiones y no soluciona la situación del Seguro de Salud.

cial vigente hasta la actualidad, publicada en el Suplemento del Registro Oficial No. 465, el 30 de noviembre de 2001, estableció que las prestaciones de salud cubrirían a los afiliados activos, a sus cónyuges y a los hijos de éstos hasta los 6 años, y el artículo 117 de la Ley establecía que este seguro se financiará con un aporte de hasta el 10% sobre la materia gravada del afiliado, porcentaje que nunca se implementó por parte del IESS. El aporte a salud se mantuvo siempre en 5.71%.

La Crisis del Seguro de Salud Individual y Familiar El Seguro de Salud está en crisis. Tiene déficit de caja y déficit actuarial. El informe presentado por la Empresa Volrisk, contratado por el IESS, determina que el último año de reserva positiva para el Seguro de Salud Individual y Familiar es el 2016, y el déficit actuarial traído a valor presente es de -28.294 millones de dólares.

Este gobierno, en el año 2010, reformó la Ley de Seguridad Social, para incrementar la cobertura de los hijos de los afiliados de seis (6) hasta dieciocho (18) años, pero sin aumentar el financiamiento ni el aporte para cubrir estas prestaciones. Esta decisión, si bien es muy loable, fue absolutamente anti técnica, ya que incrementó la cobertura de los afiliados en salud, sin aumentar el financiamiento, y, por lo tanto, le ocasionó una grave afectación a este Fondo.

Analicemos las principales razones para esta crisis: Aumento de la cobertura sin financiamiento El Seguro de Salud administrado por el IESS es el que cubre las prestaciones de enfermedad y maternidad a toda la población afiliada al IESS. La Ley 055 o Ley de Seguridad So-

Año

Seguro General

Afiliados

Pensionistas

Al 2015, son 2.924.792 hijos de afiliados menores de 18 años que se están atendiendo en el IESS.

ssc

Seguro General

Jefe familia Población con Hijos menores Derecho y Jubilados

18 años

Total Población Cubierta IESS

2013

2.864.875

352.440

344.030

852.481

2.692.982

7.106.808

2014

3.113.163

432.440

330.002

852.792

2.926.733

7.655.130

Junio/2015 3.111.481

448.043

396.097

867.943

2.924.792

7.748.356

Nota: Estimación, 0.94 hijos por cada afiliado. Actualmente no se encuentran cotizando prima para cobertura de salud Fuente: Sistema Informático BI IESS. Fecha Extracción: Sept. 2015 Elaborado por: CDEMP Fuente:Presentación Ing. Felipe Peso, representante de los empleadores ante el CD.

AÑO 2006 2009

FONDO DE SALUD

TOTAL $ 2.058.598,88 $ 238.296.000,41

Por su parte del Estudio Actuarial cortado al 2010, elaborado por la firma Actuaria S.A. en su página 9 afirma que esta decisión de incrementar la cobertura sin financiamiento, aumentó el déficit del Seguro de Salud en más de 200%.

El IESS ha venido prestando servicios de salud tanto a jubilados como a otros grupos de atención a cargo del financiamiento que debe dar el Estado, y que la Ley le manda a que lo preste, así el Estado no le haya entregado la contribución financiera.

Deuda del Estado por concepto de la atención en salud

Esta deuda en salud, fue reconocida por este Gobierno en los dos convenios de pago de la Seguro General Seguro Seguro General ssc Seguro General sscse suscribieron Total deuda histórica del IESS que el General Tota Población Pobla Población con Hijos menores Población con Hijos menores Año Afiliados Pensionistas Jefe familia Año Afiliados Pensionistas Jefe familia Cubierta IESS El artículo 10 literal d) de la Ley de Seguridad 29 de mayo de 2008 y el 16 de julio de 2010. Cubierta Derecho y 18 años Derecho y 18 años Jubilados Jubilados Social establece claramente lo siguiente: d. El jubilado prestaciones 352.440 de salud en las2.864.875 uniLa Contraloría General realizó 2.692.982 un 2013 recibirá 2.864.875 344.030 852.481 2.692.982 7.106.808 2013 352.440 344.030del Estado 852.481 7.106.8 dades médicas del IESS, en las mismas condiciones examen especial a este tema en enero de 2015, 2014 3.113.163 432.440 330.002 y a pedido 852.792 7.655.130 2014 3.113.163 432.440 330.002 852.792 2.926.733 7.655.1 afiliados activos, con cargo a la contribución que los suyo, el2.926.733 Director del IESS, economista financiera obligatoria del Estado. Sin perjuicio que el José Antonio Martínez Dobronsky, el 9 de marzo Junio/2015 448.043 396.097 de 2015, 867.943 7.748.356 Junio/2015 3.111.481 448.043 396.097 867.943de Finan2.924.792 7.748.3 Estado entregue la3.111.481 contribución financiera, el jubilado le mandó2.924.792 un oficio al Ministro zas, Fausto Eduardo Herrera Nicolalde, indicanrecibirá la prestación; Nota: Estimación, 0.94 hijos por cada afiliado. Actualmente no hijos se encuentran cotizando prima para no cobertura de saludcotizando Nota: Estimación, 0.94 por cada se encuentran parapor cobertura de salud do afiliado. que laActualmente Contraloría solicita que la prima deuda Fuente: Sistema Informático BI IESS. Fuente: Sistema Informático BI IESS. del Estado al IESS Por Fecha otroExtracción: lado, el Sept. artículo 103 del mencionado concepto de salud por parte 2015 Fecha Extracción: Sept. 2015 Elaborado por:establece CDEMP Elaborado por: sea incorporada en el Presupuesto General del cuerpo legal la cobertura de CDEMP lo siFuente:Presentación Ing. Felipe Peso, representante de los empleadores ante representante el CD. Fuente:Presentación Ing. Felipe Peso, de los empleadores ante el CD. guiente, al amparo del Seguro de Salud: Estado y que ésta asciende a $1875 millones de f. Tratamiento de enfermedades catastróficas dólares, así la deuda esta contabilizada por años: reconocidas por el Estado como problemas de salud pública, bajo la modalidad de un fondo so- DE SALUD FONDO FONDO DE SALUD TOTALAÑO TOTAL lidario financiado con el aporte AÑO obligatorio de los 2006 $ 2.058.598,88 2006 $ 2.058.598,88 obliga- $ 238.296.000,41 afiliados y empleadores y la contribución 2009 $ 238.296.000,41 2009 2010 $ 160.976.481.73 2010 $ 160.976.481.73 toria del Estado.

2011 2012 2013 en saNinguna de las atenciones mencionadas 2014 TOTALclarificar su lud necesita un Reglamento para

$ 254.723.367.64 2011 $ 333.104.342.31 2012 $ 407.163.917,18 2013 $ 479.462.968,18 2014 $ 1.875.785.676.53 TOTAL

$ 254.723.367.64 $ 333.104.342.31 $ 407.163.917,18 $ 479.462.968,18 $ 1.875.785.676.53

Fuente: Oficio No. IESS-DG-2015-0158-OF de 09 de marzo de 2015 Fuente: Oficio No. IESS-DG-2015-0158-OF de 09 de marzo de 2015 atención y menos su pago por parte del Estado. Elaborado por: CDEMP Elaborado por: CDEMP

FONDO DE SALUD DENOMINACIÓN

Saldo inicial 01/01/2006

2009 2010 DENOMINACIÓN

Saldo inicial 2011 01/01/2006

FONDO DE SALUD

TOTALES USD. 2009 2012 2010 2013 2011 2014 2012 2013

Capital Atención 2.058.598,88 218.831.435.89 Capital Atención 147.767.659,53 277.837.493,22 199.869.001,56 259.360.466,58 1.237.196.205.82 2.058.598,88 218.831.435.89 147.767.659,53 277.837.493,22 199.869.001,56 259.360.466,58 Médica Jubilados Médica Jubilados Capital a Jefas Capital a12.837.140,12 Jefas 19.464.564,52 4432807,71 17.931.933,62 1.796.242,07 56.462.488,04 19.464.564,52 12.837.140,12 4432807,71 17.931.933,62 1.796.242,07 de Hogar de Hogar Capital Capital285.165,48 957.435,48 50.591,55 1.801.709,21 285.165,48 957.435,48 50.591,55 Discapacitados Discapacitados Capital Atención Méd. Enf. Catastróficos

TOTAL

Capital Atención Méd. 86.516,60 36.871.841,11 Enf. Catastróficos

123.936.380,77 71.947.634,66 86.516,60 36.871.841,11

330.865.669,28 123.936.380,77 71.947.634,66

2014

1.237

330

479.462.968,18 2.058.598,88 238.296.000,41 160.976.481,73 407.163.917,18 254.723.367,84 1.875.785.676,53 333.104.342,31 TOTAL 2.058.598,88 238.296.000,41 160.976.481,73 407.163.917,18 479.462.968,18 1.875 254.723.367,84 333.104.342,31

Fuente: Estados Financieros Fondo del Fuente: Seguro de Salud Financieros Fondo del Seguro de Salud Estados Elaborado por: CDEMP Elaborado por: CDEMP

es USD

Aportes Vs Pago de Prestaciones Aportes Vs Pago de Prestaciones 3.300 2.800 2.300 1.800 1.300

3.300 2.800 2.300 1.800 1.300

1.200 1.000 800 600 400

Año

2013

Seguro General

Afiliados

2.864.875

Pensionistas

ssc

Seguro General

Total

Población 2015 Diciembre Jefe familia Población con Hijos menores Cubierta IESS Derecho y Jubilados

352.440

344.030

852.481

18 años

2.692.982

7.106.808

2014 432.440 330.002 852.792 2.926.733 del fondo de pensiones, como7.655.130 se explicará a Sin embargo, algo3.113.163 inaudito ocurrió cuatro mecontinuación. ses después. Un nuevo Director General del Junio/2015 3.111.481 448.043 396.097 867.943 2.924.792 7.748.356 IESS, el Ing. Camilo Torres, mediante Oficio IESSLa Crisis del Fondo de Pensiones DG-2015-001-O-FDQ de 9 de julio de 2015, Nota: Estimación, 0.94 hijos por cada afiliado. Actualmente no se encuentran cotizando prima para cobertura de salud El Seguro de Invalidez, Vejez y Muerte o Fonenviado al Contralor General del Estado, Carlos Fuente: Sistema Informático BI IESS. Fecha Extracción: Sept. 2015 do de Pensiones aqueja también un grave déPólit Faggioni, le dice textualmente al concluir: Elaborado por: CDEMP de Fuente:Presentación Ing. Felipe Peso, representante de los empleadoresficit ante el CD.caja y un enorme déficit actuarial. “En el Informe Interinstitucional No. 001 elaborado por el delegado del Instituto Ecuatoriano de Según el Informe presentado por la Ing. Paulina Proaño, Directora del Sistema de PenSeguridad Social y el delegado del Ministerio de FONDO SALUD de 20 de enero de 2015, el Fondo de Finanzas se concluye que “…no existe deuda u DE siones AÑO TOTAL ya presenta un déficit de caja desde obligación que se haga exigible, por 2006la falta de un $ Pensiones 2.058.598,88 2009 este año, así: Reglamento a la Ley de Seguridad Social, tal como $ 238.296.000,41 2010 $ 160.976.481.73 lo establece la propia Ley de Seguridad Social, de $ 254.723.367.64 2011 2012 Dicho informe en la página 15 señala: “Se puela cual no es legal hacer una determinación de $$ 333.104.342.31 407.163.917,18 2013 2014dela contribu- $ 479.462.968,18 de observar en el gráfico que los ingresos montos o porcentajes por concepto TOTAL $ 1.875.785.676.53 ción de prestaciones de salud.” (aportes) ya no cubren las necesidades para Fuente: Oficio No. IESS-DG-2015-0158-OF de 09 de marzo de 2015 el pago de pensiones en el año 2015 presenElaborado por: CDEMP tándose un déficit de USD 339,1 millones; es Esto es una verdadera vergüenza y una afrenta a la seguridad social del Ecuador. Este gobierno necesario analizar una reforma para los paráFONDO DE SALUD desconoce una deuda por concepto de atención metros de cálculo de las pensiones y los inSaldo inicial TOTALES USD. 2009 2010 2012 para 2013 2014 01/01/2006 enDENOMINACIÓN salud a jubilados, discapacitados, jefas de ho- 2011crementos poder estabilizar el sistema Capital Atención 2.058.598,88 218.831.435.89 147.767.659,53 199.869.001,56 259.360.466,58 277.837.493,22 1.237.196.205.82 pensiones y acoger las recomendaciones garMédica y enfermedades catastróficas, y lo que aceptó de Jubilados de Pago en los años del estudio actuarial del área.” porCapital escrito en los Convenios a Jefas 19.464.564,52 12.837.140,12 17.931.933,62 4432807,71 1.796.242,07 56.462.488,04 Hogar 2008 yde2010, lo desconoce ahora en el 2015, aleCapital 285.165,48 957.435,48 Discapacitados gando falta de Reglamento y ocasionando que el 50.591,55 Ya en este año de las reservas del 1.801.709,21 Fondo de Capital Atención Méd. Seguro de Salud aqueje una gravísima crisis. Pensiones se tendrán que tomar $339 millo86.516,60 123.936.380,77 36.871.841,11 330.865.669,28 71.947.634,66 Enf. Catastróficos nes,333.104.342,31 rubro que407.163.917,18 irá incrementándose con el au479.462.968,18 1.875.785.676,53 TOTAL 2.058.598,88 238.296.000,41 160.976.481,73 254.723.367,84 Y peor aún, la solucionan tomando recursos mento de los jubilados año a año, afectando las Fuente: Estados Financieros Fondo del Seguro de Salud Elaborado por: CDEMP

Millones USD

Aportes Vs Pago de Prestaciones 3.300 2.800 2.300 1.800 1.300 800 300 -200 -700 -1.200

2007

1.068,6 876,4 192,2

2008

866,3 978,6

-112,3

Ingresos efectivos

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015*

122,9

-44,5

-339,1

1.200 1.000 800 600 400 200 0 -200 -400 -600

1.087,3 1.294,4 1.545,3 1.903,4 2.150,6 2.366,9 2721,27 1.119,8 1.335,7 1.515,7 1.691,6 2.027,7 2.411,5 3060,4 -41,3

-32,5

29,6

Egresos efectivos

211,9

Diferencia (Ingresos Efectivos egresos efectivos)

Se puede observar en el gráfico que los ingresos (aportes) ya no cubren las necesidades para el pago de pensiones en el año 2015 presentandose un deficít de USD 339,1 millones; es necesario analizar una reforma para los parámetros del cálculo de las pensiones y los incrementos para poder estabilizar el sistema de pensiones y acoger las recomendaciones del estudio actuarial del área.

Fuente y Elaboración: Dirección del Sistema de Pensiones

Evolución del Fondo sin el aporte del Estado 20.000 10.000 0 -10.000

12 FONDO DE SALUD

AÑO 2006 2009 2010 2011generaciones. reservas de las actuales y futuras 2012 2013 2014 Por otro lado, la eliminación del 40% medianTOTAL

TOTAL $ 2.058.598,88 $ 238.296.000,41 $ 160.976.481.73 $ 254.723.367.64 “Para el sostenimiento del sistema de bene$ 333.104.342.31 $ 407.163.917,18 ficio definido con capitalización colectiva es $ 479.462.968,18 fundamental mantener ese porcentaje de fi$ 1.875.785.676.53

Millones USD

te la reforma del artículo 237 deOficio la Ley de Senanciamiento a 2015 cargo del Estado, de lo conFuente: No. IESS-DG-2015-0158-OF de 09 de marzo de Elaborado por: CDEMP guridad Social que se dio por la Ley Orgánica trario el déficit actuarial se incrementaría a para la Justicia Laboral y Reconocimiento del 71,007 millones de dólares.” Trabajo en el Hogar, publicada el 20 de FONDO abril DE SALUD Sin embargo, en el informe de la Empresa Volrisk de 2015 en el Registro Oficial, en el Tercer inicial TOTALES USD. DENOMINACIÓN Saldo 2009 2010 2011 2012 2013 2014 01/01/2006 las cifras son aún más graves, determinando que Suplemento No. 483, ocasionó que el déficit Capital Atención 2.058.598,88 218.831.435.89 147.767.659,53 199.869.001,56 259.360.466,58 277.837.493,22 1.237.196.205.82 para el Seguro de Invalidez, Vejez y Muerte, el actuarial se dispare a cifras inmanejables. Médica Jubilados Capital a Jefas 19.464.564,52 12.837.140,12 17.931.933,62 4432807,71positiva es el 1.796.242,07 56.462.488,04 último año de reserva 2026 y el de Hogar Sin embargo respecto del déficit hay cifras déficit actuarial traído a valor presente ascienCapital 285.165,48 957.435,48 50.591,55 1.801.709,21 Discapacitados de a -208.841 millones de dólares. Esto es disímiles, la Dirección Actuarial del IESS y la Capital Atención Méd. 86.516,60 36.871.841,11 71.947.634,66 123.936.380,77 Enf. Catastróficos dos veces el PIB del Ecuador. 330.865.669,28 Firma Actuaria S.A. señalaban que el déficit alTOTAL 2.058.598,88 238.296.000,41 254.723.367,84 333.104.342,31 407.163.917,18 479.462.968,18 1.875.785.676,53 canzaría entre 70 u 80 mil millones160.976.481,73 de dólares. Lo anterior explica claramente la grave situación Fuente: Estados Financieros Fondo del Seguro de Salud Elaborado por: CDEMP El Estudio presentado por la Dirección Acdel Fondo de Pensiones, y como sin ninguna retuarial del IESS, cortado a diciembre de 2013, forma, o acción positiva, las consecuencias para determinó: las reservas son que irán decreciendo cada vez Aportes Vs Pago de Prestaciones más, lo que pone en 1.200 serio riesgo a las pensiones 3.300 2.800 1.000 La Dirección Actuarial2.300 del IESS concluyó: “En de las generaciones futuras. 800 1.800 600 las condiciones actuales y sin el aporte del 1.300 400 800 200 40% del Estado, el déficit300esperado del Fondo Decisión de redistribución de aportes: 0 -200 -200 de IVM hasta el año 2053 bordearía los USD Entonces en qué consiste la decisión del Con-400 -700 -1.200 -600 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015* sejo Directivo y porqué es grave, a más de ser 70 mil millones, únicamente1.068,6 habrían recursos 866,3 1.087,3 1.294,4 1.545,3 1.903,4 2.150,6 2.366,9 2721,27 978,6 1.119,8 1.335,7 1.515,7 1.691,6 2.027,7 2.411,5 3060,4 ilegal y anti técnica? inconstitucional, para los próximos 12 años.”876,4 -41,3 29,6 211,9 122,9 -44,5 -339,1 -32,5 192,2 -112,3 Ingresos efectivos

Egresos efectivos

Diferencia (Ingresos Efectivos egresos efectivos)

puede observarla en el gráfico que los ingresos (aportes) no cubren para elDirectivo pago de pensiones año 2015 presentandose El Consejo en en loel principal, reduce el PorSe su parte Empresa Actuaria S.A.yaen el las necesidades un deficít de USD 339,1 millones; es necesario analizar una reforma para los parámetros del cálculo de las pensiones y los incrementos para poder porcentaje que históricamente iba al Fondo de Estudio Actuarial cortado al 2010, afirmó en estabilizar el sistema de pensiones y acoger las recomendaciones del estudio actuarial del área. y Elaboración:en Dirección del Sistema de siguiente: Pensiones Pensiones de 9.74% a 5.86%, para que esos resusFuente conclusiones la página 8 lo

Evolución del Fondo sin el aporte del Estado 20.000 10.000 0 -10.000 -20.000 -30.000 -40.000 -50.000 -60.000 -70.000 -80.000

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Con aporte Estado

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Fuente: Dirección Actuarial del IESS

Conceptos SEGURO GENERAL DE PENSIONES Pensiones mensuales de Invalidez, Vejez y Muerte, XIII y XIV Pensiones y Auxilio de funerales Ley Orgánica de Discapacidades

Personal 5,76

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Con aporte Estado

Sin aporte Estado

Fuente: Dirección Actuarial del IESS

Conceptos SEGURO GENERAL DE PENSIONES Pensiones mensuales de Invalidez, Vejez y Muerte, XIII y XIV Pensiones y Auxilio de funerales Ley Orgánica de Discapacidades DE SALUD Enfermedad y maternidad , general, subsidio Enfermedad, Enfermedad Riesgos SEGURO DE RIESGOS DEL TRABAJO Pensiones mensuales, XIII y XIV Pensiones y Prevención SEGURO DE CESANTÍA SEGURO SOCIAL CAMPESINO GASTOS DE ADMINISTRACIÓN Total Aportes

Personal 5,76

Patronal 0,10

Total 5,86

0,10

0,00

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2,00 0,35 0,36 9,45

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3,00 0,70 0,80 20,50

cursos vayan al fondo de salud, incrementando el aporte de salud del 5.71% al 9.94% por cuatro años, con unas tablas que luego van paulatinamente aumentando y reduciendo respectivamente para volver a los porcentajes iniciales. Hay pequeñas variaciones de estos cambios según la categoría de trabajador, pero en esencia esa es la redistribución.

plazo que no solucionan el problema de fondo.

Llama la atención que en el informe de VOLRISK en las páginas 4 y 45 se deja claro que ese estudio NO fue realizado para buscar la viabilidad de los seguros en el largo plazo, sino únicamente se enfoca a una sostenibilidad en el evento de una redistribución de la tasa de contribución de corto y mediano plazo, con lo que se estaría incumpliendo radicalmente las funciones del Consejo Directivo, que tiene la obligación de tomar decisiones para el sano equilibrio de todos los seguros en el largo plazo, según el artículo 27 de la Ley de Seguridad Social.

Esta medida es inconstitucional porque menoscaba los recursos del Seguro de Pensiones que está expresamente prohibido en el artículo 372 de la Constitución de la República.

Si el informe de VOLRISK presenta un déficit tan alarmante para el Seguro de Pensiones, cómo es posible que el Consejo Directivo haya tomado una medida coyuntural de QUITARLE RECURSOS, aunque sea de manera temporal, cuando ya el Fondo de pensiones sufrió una gran afectación por la eliminación del 40%. Es responsabilidad del Consejo Directivo tomar medidas que den sostenibilidad al sistema de pensiones en su conjunto y no tomar medidas coyunturales de corto

Por otro lado, esta medida tampoco soluciona los graves problemas de financiamiento del Seguro de Salud en el largo plazo, ya que es sólo por cuatro años, lo que significa que luego de cuatro años, se tendrán los mismos problemas de financiamiento para este Seguro.

Así mismo es ilegal ya que va en contra de los artículos, entre otros; 49, 159, y 122 de la Ley de Seguridad Social, éste último que PROHIBE expresamente: “Art. 122.- PROHIBICION.- Prohíbese al Consejo Directivo y demás autoridades del IESS, por sí o por medio de la Administradora del Seguro General de Salud, la entrega de fondos de otros seguros para cubrir el déficit operacional de las unidades médicas institucionales.” En la práctica, al redistribuir los aportes entre pensiones y salud, se está tomando los recursos de pensiones para cubrir el déficit operacional de salud, y por lo tanto, la medida es ilegal, constituyéndose en otro golpe mortal para el Fondo de Pensiones.

ESPEJO,

PRIMER MÁRTIR DE LA LIBERTAD canzado el propósito santo de gloria y felicidad”. Y si bien no había pruebas en su contra, la nueva denuncia lo devolvió a prisión de donde no saldría sino desahuciado.

ROBERTO ASPIAZU ESTRADA

l morir Eugenio Espejo a los 48 años en diciembre de 1795, no hubo manifestaciones de pesar colectivo en Quito. Recién cuando se escribió la historia del 10 de Agosto de 1809, décadas después, fue reconocido como el Precursor de la Independencia. Para entonces el lugar de su sepultura en la recoleta de La Merced estaba olvidado. El único aporte documental de su compromiso con los ideales republicanos, difundidos por la independencia americana (1776) y la revolución francesa (1789), proviene del juicio que se siguió a su hermano Juan Pablo, sacerdote dominico, en mayo del 95, por infidencia a Francisca Navarrete una mujer con la que tenía trato íntimo; ésta a su vez era hermana del provincial franciscano, quien no dudó en denunciar a los Espejo. Eugenio había sido apresado en enero y liberado en marzo de ese mismo año, como sospechoso de ser el autor de la colocación de las famosas banderas de tafetán que aparecieron en las cruces de Quito, el 21 de octubre de 1794, con una leyenda en latín que traducida decía:“Libres seremos bajo la cruz salvadora después de haber al-

Sobre el crítico momento nuestro eximio historiador González Suárez, anota: “Espejo era de carácter irascible y de temperamento bilioso: la comprometedora indiscreción de su hermano lo irritó y le causó una grave enfermedad de disentería, con la que los sufrimientos en prisión se le volvieron intolerables”. El propio estado de la sociedad colonial, muy cerrada a nuevas ideas, ensimismada en una moral y costumbres decadentes, estructurada bajo un rígido sistema de castas, con un ejercicio de autoridad que privilegiaba los intereses de la metrópoli, requería de un cambio de época pero más aún de un guía. Es el rol que le deparaba el destino a Espejo pese a su condición humilde. Era hijo del indígena Luis Chuzhig, nativo de Cajamarca, quien había llegado a Quito como paje del fray betlemita José del Rosario, designado como médico del hospital de la ciudad. Su madre era un mujer de pueblo Catalina Aldaz y Larraincar, unos dicen que mulata manumisa, otros que mestiza; pero lo cierto es que por el lado materno provenía de una familia de alcurnia de Navarra, de lo que estaba orgulloso. Chuzhig, lechuza en quichua, castellanizó su apellido por Espejo, llegando a ser cirujano de oficio, en tiempos que esta actividad era distinta a la de médico que observaba al paciente y disponía su tratamiento, sin ocuparse de

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extirpar tumores u abscesos, que se suponía algo vil. Bajo la tutela paternal, Eugenio estudió medicina en el Colegio San Fernando regentado por los dominicos en un tiempo que la carrera profesional duraba apenas dos años y se fundamentaba en viejos aforismos antes que en estudios de anatomía y fisiología. Como los textos de enseñanza estaban en latín, debió aprender a leer y escribir sino también a hablar la lengua sacra, toda vez que los grados eran orales; presumía ser más fluido que sus propios maestros.Y sin duda fue un recurso para posteriores lecturas en idiomas como francés e italiano, que lo fueron convirtiendo en erudito. Espejo al graduarse a los 20 años, en 1767, continuó sus estudios obteniendo licenciaturas en jurisprudencia y derecho canónico; quiso ejercer la abogacía pero tuvo más oportunidades como médico. Y pese a su reconocimiento, vivió siempre con estrechez económica y ocasionalmente al borde de la pobreza, cuando fue perseguido. González Suárez lo reconoce como el autor más prolífico de la colonia, estimando que su faceta de pensador político supera a la de literato. Su obra relevante incluye: “El Nuevo Luciano” (1779), escrito para denunciar el método educativo de los jesuitas seguido en la colonia; “Reflexiones acerca de las viruelas” (1785), donde formula recomendaciones de carácter sanitario para prevenir las epidemias, al tiempo de criticar la deficiente atención médica y hospitalaria; “Cartas Riobambenses” (1787), una aguda sátira a la sociedad de época, en gustos y afectaciones. Si esta producción literaria tiene un denominador común es la dura crítica social y económica al estado de las colonias americanas. El célebre crítico hispano Marcelino Menéndez y Pelayo reconoce su condición de pionero: “El Nuevo Luciano cualquiera que sea su valor intrínseco, es una de

las obras más antiguas de crítica compuestas en la América de habla española”. Sobre el estilo de Espejo, el precitado historiador ecuatoriano señala: “En sus escritos era destemplado, satírico, violento: hacía de su pluma un arma terrible, que manejaba sangrientamente…había herido la reputación de personas de muy alta reputación social e hincado el diente agudo de su sátira despiadada en sujetos, cuya vanidad humillada no podía menos de buscar venganza”. Curiosamente una parte de sus escritos (incluido El Nuevo Luciano) recién fueron impresos un siglo después de su muerte, de modo que en la colonia su difusión se basó en copias manuscritas, en momentos que recién se comenzaba a gestar el concepto de opinión pública. En 1783 fue sometido por primera vez a prisión. El motivo, una carta dirigida a la Corte quejándose de la conducta “perversa” del entonces presidente de la Real Audiencia de Quito, José García de León y Pizarro, porque “devastador más insigne de la Provincia quítense no vendrá a ésta en todos los siglos.” García pretendió deshacerse de Espejo enviándolo como médico de una expedición militar que se dirigía al Marañón a fijar límites con Portugal. Temeroso de contraer enfermedades tropicales, fugó a Riobamba donde fue aprendido y traído con grilletes a la capital. Luego de estar tras las rejas mes y medio fue liberado, al no haber fórmula de juicio. En 1787 presentó “La Defensa de los Curas de Riobamba”, litigando con Ignacio Barreto, alcalde de la ciudad y recaudador de los tributos indígenas, quien los acusaba de mermar sus escasos recursos con múltiples festejos santorales, de los que obtenían provecho.Al considerar Espejo que el tribunal audiencial era “prevenido, parcial e inicuo”, el nuevo presidente José de Villalengua, yer-

no del anterior y heredero de su malquerencia, para evitar que el caso pueda derivar a la Corte perjudicando su imagen, decidió exhumar un libelo intitulado “La Golilla”, acusándolo de ser autor bajo cargos de sedición y crimen de Estado. Fue una maniobra burda toda vez que había circulado siete años atrás y era una sátira resultado de intrigas cortesanas del partido militar del Conde de Arandas en contra de sus oponentes civiles denominados golillas, en alusión al rodete de tafetán que adornaba los cuellos de los ministros togados. A lo mucho se podía acusar a Espejo de haberlo leído, acaso copiado, no más. Desde la prisión dirigió a Villalengua brillantes alegatos que cuestionaban el sórdido proceso. A la postre el magistrado resolvió trasladar la causa al virrey de Nueva Granada José de Ezpeleta pidiéndole comprensión, porque “el debatir en juicio con un hombre soberbio, impetuoso, malignante y osado a la sumo” implicaba contrariedades. El acuerdo supuso que Espejo se desplazaría como hombre libre a Santa Fe de Bogotá, mientras esperaba el fallo. En el viaje estuvo acompañado por su amigo Juan Pío Montúfar, once años menor, quien sería segundo marqués de Selva Alegre y presidente de la primera junta de gobierno a raíz del 10 de Agosto. La estadía en Bogotá fue una etapa fructífera toda vez que Espejo pudo establecer una estrecha relación con próceres granadinos como Antonio Nariño y Francisco Zea, que lo integraron a una sociedad denominada Arcano de la Filantropía, al parecer un rótulo para una proscrita logia masónica, orden iniciática donde se venía fraguando la independencia americana en distintas latitudes. Por entonces surgió la idea de promover la fundación de una Sociedad Patriótica en Quito, siguiendo el patrón que se había establecido en

España para promover el desarrollo económico, científico y pedagógico desde 1765. Hacia 1789 cuando dirige su célebre Discurso de invitación al cabildo civil, existían en 56 ciudades del reino, de modo que no cabían aprehensiones políticas. Sin saberlo tal Discurso se convertiría en su testamento político. Es una emotiva exaltación de amor a la Patria, al pueblo, a la igualdad de criollos y españoles, al progreso moral y material en un ambiente de modernidad y leyes justas; se proclama leal súbito de la corona y de la Iglesia católica, aunque entre líneas vislumbra un futuro autogobierno. Absuelto por la autoridad virreinal, estuvo de regreso en 1791 para desempeñar el puesto de primer bibliotecario ocupándose del librero que había sido confiscado a los jesuitas luego de su expulsión. Al tiempo para desempeñar la secretaría de la Sociedad, cuyo órgano de difusión Primicias de la Cultura de Quito, es la publicación pionera del periodismo ecuatoriano. Entre enero y marzo de 1792 se imprimieron siete números, luego de lo cual el nuevo presidente Luis Muñoz de Guzmán resolvió cancelarla, ante el reclamo de lectores aludidos que criticaban el personalismo de Espejo, pero sobre todo por el cierre de España a las corrientes ilustradas como respuesta a los desafueros de la revolución francesa. El ideal del Precursor era que todas las colonias de consuno proclamaran su independencia para contrarrestar con la unidad la reacción de la metrópoli. No vivió para verlo, pero tres de sus discípulos: Montúfar, Juan de Dios Morales y Juan Salinas, honrando su memoria, proclamaron lo que en justicia se conoce en el hemisferio como el Primer Grito de la Independencia, una suerte de reivindicación póstuma del primer mártir de la Libertad.

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SESIÓN SOLEMNE POR EL ANIVERSARIO 79 DE LA CIG

FRANCISCO ALARCÓN:

EL AMBIENTE QUE EL PAÍS REQUIERE, ES UNO DE LIBERTAD Y TOLERANCIA

Francisco Alarcón Alcívar Presidente de la CIG, dió su discurso de orden en la Sesión Solemne conmemorativa por el 79 aniversario de fundación de la Cámara.

a Cámara de Industrias de Guayaquil se fundó en el año 1936, cuando el país atravesaba una situación económica muy difícil, así como momentos políticos inestables. En uno de varios interinazgos de la época, para ese año estaba en el poder Federico Páez.

Páez, que gobernaba como Jefe Supremo, convocó mediante Decreto a los representantes de las nacientes industrias, a conformar Cámaras, con el fin de contar con interlocutores institucionales, que desde su experiencia empresarial pudieran formular propuestas para superar la difícil situación.

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Estamos convencidos que tanto Paez como nuestros fundadores estuvieran hoy, 79 años después, satisfechos y orgullosos con lo que la Cámara de Industrias de Guayaquil representa. Esto es lo que suman nuestros afiliados: - ventas superiores a US $ 14.200 millones (13% de la economía no petrolera) - Más de 80,000 puestos de trabajo directos (el 22% del empleo manufacturero nacional) - pagos de impuesto a la renta por US $ 1.100 millones (el 25% del total recaudado a nivel nacional en 2014); y, - comercio exterior por US $ 4.100 millones. Sobre todo en estas contundentes cifras radica nuestra legitimidad para opinar sobre todos los aspectos institucionales del país. Y por opinar sobre temas de interés nacional, muchas veces intentan descalificarnos desde el poder llamándonos “actores políticos”. Como que si la actividad empresarial se desempeñara en un vacío. Como que si la creación del empleo que tanto necesitan nuestros compatriotas no se viera disminuida por la constante agresión y cambios a las reglas del juego, por el discurso hostil de lucha de clases, o por la falta de una mínima independencia de poderes, sobre todo del judicial. Como que el optimismo y empuje de los ecuatorianos no se lesionara gravemente con la amenaza de destruir el sueño de dejar a sus descendientes la gran mayoría del fruto de su trabajo. Esto nos lleva a las Empresas familiares… hablemos de ellas por un momento Para empezar, la totalidad de las industrias fundadoras de nuestra querida Cámara eran empresas familiares. Hoy, en Ecuador,

el 95% de las empresas lo son. De ellas, solo el 22% son de tercera generación y apenas un 2% lo son de cuarta. Queda claro que el tiempo mismo se encarga de que haya una movilidad de propiedad en las empresas, quedando así destruido el mito de que hay que taxar severamente las herencias para evitar la “perpetuación de los bienes de producción en pocas manos”. Basta mirar a nuestro alrededor en la ciudad y en el país para darnos cuenta que el tejido empresarial es mucho más basto y diverso de lo que era hace apenas 15 o 20 años. Y en buena hora que así sea. Pero no, la obsesión es la de despojar del fruto de su trabajo a las personas que con esfuerzo, y que con la motivación de dejárselo a sus descendientes, han generado. Esto solo puede explicarse desde un sesgado dogmatismo que idealiza la igualdad, aunque ésta sea “hacia abajo”. O será que so pretexto de alcanzar esa igualdad, se busque colocarle al país el famoso letrero de la Granja de Animales, la novela de Orwell: “TODOS LOS ANIMALES SON IGUALES, PERO ALGUNOS ANIMALES SON MÁS IGUALES QUE OTROS” Cuna de Oro, nos dicen...: ¿Nació, por ejemplo, nuestro homenajeado de hoy, Werner Moeller, en cuna de oro? O ¿pasó por la pobreza y el hambre más crudas en la Alemania de la post-guerra? Todos sabemos que se trata de lo segundo, pero con mucho esfuerzo, y habiendo generado bienestar para miles de personas, lo tenemos hoy aquí en ese puesto tan admirable. El Ecuador es sin duda un mejor lugar por personas como Werner, que en vez de resentirse y envidiar, se dedicaron a trabajar y a crear. Que hay que redistribuir la riqueza… veamos…

El sector empresarial es el más interesado en que toda la población tenga los mejores niveles de vida posibles. Hasta por conveniencia propia, una población con alto poder adquisitivo significaría altos volúmenes de ventas y márgenes para nuestros negocios. También nos beneficiaríamos de la seguridad y paz social que derivan de un país rico. Nadie es pobre porque alguien es próspero. No existe causa – efecto en esa relación. Por el contrario, cuando alguien (cumpliendo todas las leyes y pagando todos los impuestos) ha alcanzado un patrimonio importante, inevitablemente ha mejorado las condiciones de vida de muchas personas. Esto lo he visto y palpado, como lo han hecho todos ustedes industriales y empresarios que han sido testigos de la superación de sus trabajadores y sobre todo de los hijos de ellos. He visto a obreros, choferes y mecánicos que, cuidando su trabajo, hicieron de sus hijos doctores, arquitectos, consultores, auditores, y empresarios de primer nivel, no solo en el Ecuador sino en países del primer mundo. Esto demuestra que el mejor programa social es un empleo productivo.

con muchos el desborde de aplicantes que se produce cuando sus empresas abren una plaza de trabajo. Esa es la situación de empleo en el país. Esa es la consecuencia de políticas y discurso contra la creación de un buen clima de negocios, de no asegurar mercados internacionales importantes para nuestras exportaciones, de poner impuestos nuevos aproximadamente cada 9 meses, y de eliminar toda forma de flexibilidad laboral. Nadie está sugiriendo que haya trabajo en condiciones menos que dignas, pero el resultado de esta alta rigidez es que hoy el empresario tiene mucho cuidado de contratar a más gente. Se hace también difícil crear y sostener nuevas empresas, que por su naturaleza tienen una alta rotación de personal. La factura de las políticas que disminuyen la actividad económica recae justamente en aquellos que se pregona proteger, de los más necesitados de una fuente digna y formal de empleo. Hablemos del clima de negocios del país. Según el Doing Business 2016, (del Banco Mundial), entre 189 países del mundo, Ecuador ocupa el puesto 117 en facilidad para hacer negocios.

Revisemos como está el empleo en el país. De manera estructural, la situación de empleo en el país no ha mejorado. La mitad de la población no puede acceder a un empleo adecuado. La mitad!! Acordémonos además de lo sucedido hace un año en Guayaquil y hace pocas semanas en Quito. Los casos son muy similares. Las instituciones responsables del tránsito de las 2 ciudades tenían vacantes para aproximadamente 500 personas. Cada entidad recibió más de 15 mil solicitudes, y ahí dejaron de receptarlas. Ustedes aquí presentes lo saben muy bien, pues hemos comentado personalmente

Mientras Perú y Colombia, para no ir muy lejos, se ubicaron en los lugares 50 y 54, respectivamente, nosotros ocupamos el puesto 117; es un océano de diferencia. Sumémosle a esas mediciones técnicas, lo que todos palpamos. El ambiente de descalificación y de confrontación que vive al país hace años, acentuado últimamente, no contribuye en nada para que haya un buen ambiente, ni de negocios ni de nada. Como decía Churchill,“Las críticas pueden no ser agradables, pero son necesarias. Cumplen

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la misma función que el dolor en el cuerpo humano. Llaman la atención sobre un insaludable estado de las cosas”. Aquí se mezcla la discrepancia con el antagonismo. Se descalifica al que piensa distinto. Pero nunca se oye un ataque para alguien que aplaude. Luego de la descalificación, vienen las embestidas a la reputación institucional y personal. Y si todo eso es insuficiente, se ordena (los sábados) a las entidades más temidas del estado, y muchas veces a las cortes, para que actúen contra el objetivo. Toda opinión contraria, y más aún si ésta tiene sustento, debe ser callada ejemplarmente. Así no tendremos nunca un buen clima de negocios. Consecuentemente, no llegarán ni la inversión ni el empleo en los niveles necesarios. La Cámara de Industrias de Guayaquil a lo largo de sus 79 años ha expuesto el punto de vista del sector industrial y empresarial, esfor-

zándose por hacerlo de manera técnica, sustentada y propositiva. Si bien lo hemos hecho con firmeza, no hemos apelado a los ataques o descalificaciones personales. Con excepción de las leyes de herencia y plusvalía - sobre las cuales no hay ni por dónde empezar a conversar - nos hemos hecho presentes con propuestas y sugerencias técnicas en todos los temas de la agenda productiva nacional. Hemos expuesto de manera frontal y clara nuestra visión tanto a las autoridades - incluido al mismo Sr. Presidente de la República como a los distintos medios de comunicación. Nunca, no importan las amenazas, dejaremos de transmitir nuestra opinión, con el único objetivo de lograr un Ecuador productivo, un Ecuador próspero, un Ecuador con empleo, un Ecuador sin miedo, un Ecuador con reales oportunidades. Ese es el Ecuador que yo quiero, y por eso nunca, nunca, dejaremos de opinar.

El ambiente que el país requiere, es uno de libertad y tolerancia. Y dentro de eso, estamos convencidos que la libertad de expresión juega un rol vital. Es por esa razón que hoy hemos condecorado con la presea EL PATRIOTA DE GUAYAQUIL a tres valientes medios orgullosamente guayaquileños, y afiliados a esta cámara: EL UNIVERSO, EXPRESO y Revista VISTAZO. Un fuerte aplauso para ellos. Estamos convencidos que el Ecuador necesita que todos los que lo conformamos, desempeños bien nuestros roles. No somos fanáticos, y sabemos que el sector privado, aisladamente, no puede lograr su cometido. Entendemos que las regulaciones y controles son indispensables para el buen desarrollo empresarial. Como nos dijo Mons. Arregui cuando con Caterina lo visitamos hace pocos días, el reciente episodio de una famosa firma

automotriz alemana nos recuerda que las empresas tampoco estamos libres de pecado original. Y que debemos ser reguladas y asimismo sancionadas rigurosamente cuando alguna, por obtener retornos rápidos o fáciles, pierde el compás moral y legal. En esa línea, ratificamos nuestro rechazo a toda forma de actuación contra la ley por parte de cualquier empresa o empresario. Si hay casos de evasión, corrupción, o en general de violaciones legales, esta cámara no será ningún obstáculo para que se sancione. Asimismo somos conscientes que los impuestos, en su justa medida, son indispensables para un país. Es nuestra obligación pagarlos puntualmente, y como cámara apoyaremos iniciativas que eliminen la evasión. Nuestras críticas y advertencias en materia tributaria han apuntado principalmente a los constan-

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tes cambios y creaciones de impuestos, y lo costoso que resulta para las empresas administrarlos. Van 10 reformas tributarias en apenas 8 años. Si bien, y hay que reconocerlo, hubo disminuciones como el del Impuesto a la Renta en 3 puntos (cosa que no es menor), y al inicio del gobierno se eliminaron los nocivos aranceles a materias primas y bienes de capital (algunos de estos últimos lamentablemente han vuelto a ponerse), en el balance vemos que se han creado muchos y onerosos impuestos, que de paso no los encontramos en el cálculo de la famosa “presión tributaria”. Algunos de ellos son verdaderas perlas. Ejemplos: el impuesto mínimo (por el oxígeno que se respira, so pretexto de evasión generalizada), el impuesto a la salida de divisas (con su perverso efecto en la entrada de las mismas), las salvaguardias, o, (mi favorito), el enmascarado impuesto que en realidad significa el límite de deductibilidad de 4% y 0% en gastos de publicidad y promoción. Este último revela además el sentir del sector público actual (de hecho así nos lo han dicho, aunque con otras palabras) de que la publicidad es el arma con que los empresarios confundimos (por no decir “engañamos”) a los consumidores; cómo se puede pedir innovación a las empresas, si es sumamente cara la comunicación de la innovación? También está el nuevo y exagerado impuesto por las ganancias de capital en la venta ocasional de acciones. Mientras los vecinos tienen esas tasas en el 5% o máximo 10%, Ecuador decidió ponerlo (en la práctica) en 35%, convirtiéndonos de lejos en el país con más alta tasa en el mundo. Con esto, lo que ha sucedido mis queridos amigos es una pérdida de valor muy fuerte de todas las empresas, pues se vuelve muy difícil una compraventa. Y saben lo que le pasa al valor de algo que no se puede vender? Ustedes lo saben muy bien.

Y no solo se crean impuestos, sino que también se intenta resucitarlos. Me refiero el impuesto del 2 x mil, o el impuesto Zombie como bien lo bautizó Pablo Arosemena de la CCG. Ese impuesto fue derogado expresamente el año pasado. Pero ahora se lo intenta resucitar, de una de las formas más ilegales y abusivas que se haya visto, perjudicando así exclusivamente a Guayaquil y a su competitividad. Qué vergüenza para quienes estuvieron detrás de esta oscura historia, muchos de ellos disque guayaquileños. La ciudad los juzgará. Pero les tengo a ellos una noticia: el impuesto está derogado, y las empresas tienen derecho a hacerse respetar. Y la verdad no sé en qué categoría clasificar a las famosas brechas salariales. Laboral, tributaria? Ideológica? Creo que esta norma, inédita en el mundo, es simplemente incoherente, y será contraproducente. Por ejemplo, para qué se esfuerza el estado en educar a miles de ecuatorianos en las mejores universidades del mundo, si ellos se verán desmotivados de regresar a un país donde sus posibilidades salariales tienen ya un techo determinado por ley? Con las brechas, otra vez nos encontramos con el concepto de igualdad hacia abajo. Pero lo más agresivo en impuestos, hablando de igualdad hacia abajo, estaba aún por venir en este 2015, y cobró la forma de los proyectos llamados de herencia y plusvalía. El verdadero daño de estas iniciativas está en la tasa de 77.5% con que se concibieron, pues con ella se reveló una verdadera vocación confiscatoria. Todos los posteriores retrocesos en tasas y deducciones solo fueron producto de las circunstancias políticas. El daño ya está hecho. En materia productiva, el rol del Estado debe ser el darnos la famosa competitividad

sistémica. No se puede ignorar la infraestructura creada en vialidad sobre todo, como tampoco avances en educación y salud pública. Si bien esos factores deberían mejorar la competitividad, lo que más pesa en esta materia son los costos. Y los costos del Ecuador han subido, y mucho. El cuadro que podemos apreciar, muestra la diferencia – repito, la DIFERENCIA - de inflación entre el Ecuador y los EEUU entre diciembre del 2006 y septiembre del 2015. A pesar de compartir los dos países la misma moneda, vemos que en el período señalado nos encarecimos 24% con respecto a los EEUU. 24%! No es entonces el dólar lo que nos ha hecho caros. Entonces qué es. Será que estamos inundados de impuestos, como

los que mencioné antes? Será que encarecer las importaciones con salvaguardias y todo tipo de sobrecostos tiene un alto impacto? Será que ya estamos sintiendo en nuestros costos el precio de mantener a un Estado tan grande? Será que, aunque reconocemos que en algún momento era justa una nivelación salarial, se ha abusado de los réditos políticos que da el incrementar anualmente los salarios (en promedio) en más del doble que la inflación? Y en ese claro marco de pérdida de competitividad, a la industria ahora se le subieron los combustibles, y se le subirá el agua y la energía eléctrica! Esta última nos resulta incomprensible, ante la supuesta proximidad de entrada en operación de importantísimas

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obras de generación barata. Lejos de ser un retiro de prebendas o subsidios para la industria, creemos que la subida de combustibles apunta a que sea el sector privado quien subvencione la ineficiencia de empresas estatales. De cualquier forma, los resultados de estos incrementos en costos serán menos competitividad, menos ingreso de divisas al país por disminución de exportaciones, precios más altos para los consumidores, y quien sabe hasta pérdida de divisas por mejores precios de productos importados. Hablemos ahora de inversiones, tanto nacionales como extranjeras. En este año tan surreal que atravesamos, hemos llegado a escuchar cuestionamientos de cuál inversión extranjera es buena o es mala. Vemos que para algunos, las inversiones son meras cuentas de capital, una suma y resta del dinero que entra y que sale. Quienes vivimos las empresas, y todo aquel que las comprende, sabemos que las inversiones y las empresas son mucho más que eso. El inversionista moderno, lejos de contar cuánto dinero paga versus cuánto dinero extrae de una inversión, se fija en el VALOR de su inversión a través del tiempo. Para que ese valor suba, necesariamente tendrá que hacer inversiones que hagan ese negocio más grande, y eso a su vez genera más desarrollo, empleo y riqueza. O acaso, y permítanme mencionar algunas empresas internacionales afiliadas a esta Cámara, Nestlé, Holcim, Saab Miller, Coca Cola, no han invertido decenas de millones anuales en el Ecuador? Yo soy de los ecuatorianos que sí agradece su confianza! Para atraer inversiones, lo primero que hay que hacer es valorarlas, y respetar a los inversionistas que ya están en el país. No existe actualmente un respeto a la inversión, ni nacional ni extranjera. Se negocian

precios de concesión para las telefónicas, y luego de manera camuflada se los sube drásticamente mediante una reforma a otra ley. Se convence a las empresas de línea blanca para que inviertan en la producción de cocinas de inducción, y luego el mismo estado les compite regalando cocinas importadas desde China, y de paso no les paga lo poco que sí les compra. Invocando a la soberanía, se cambian las condiciones en que se asentaron el país inversiones en energía e hidrocarburos. No señores, hoy no hay respeto ni valoración de las inversiones. Y de esa forma, éstas seguirán llegando en cantidades muy inferiores a las que el país requiere. Solo en materia de inversión extranjera, tenemos espacio para cuadripicarlas, para recién igualar a nuestros vecinos en IED con respecto a nuestro PIB. Convenzámonos de una vez por todas como país, que inversión es igual a empleo! Asimismo, olvidémonos de que la política productiva o industrial del país consiste en identificar y promover sectores “ganadores” y “perdedores”. En cambio, ésta debe enfocarse en dar las condiciones para que el emprendedor y empresario se puedan desempeñar de la mejor forma en el área que escoja. Sepan ustedes que en los años 50 los “estudios sectoriales ganadores” del Japón excluían expresamente a la industria automotriz. Decían que jamás podrían competir con los poderosos fabricantes de carros de los EEUU; ustedes conocen el resto de la historia... El mensaje es que nada reemplazará al olfato, conocimiento, e instinto de los emprendedores. No nos dirijan, no obstaculicen el comercio exterior, no se inventen timbres de ningún tipo. Dennos costos competitivos, un marco tributario y normativo razonables y estables, un esquema de clara protección a la propiedad intelectual, mantengan el estado en un tamaño

razonable, dennos seguridad, y ciudadanos debidamente formados. Como decía Juan Bautista Alberdi: “En efecto, ¿quién hace la riqueza? ¿Es la riqueza obra del gobierno? ¿Se decreta la riqueza? El gobierno tiene el poder de estorbar o ayudar a su producción, pero no es obra suya la creación de la riqueza”. Termino cita. En resumen, dennos REGLAS CLARAS, y nosotros y nuestros colaboradores pondremos el resto. No se consiguen inversiones por ley, ya que la confianza no se decreta, se construye. Con el fin de comenzar a reconstruirla, en medio de esta difícil situación, en su momento recomendamos a las autoridades que den señales claras de que desde ahora hasta el fin del 2016 no tendremos más cambios tributarios ni laborales. La respuesta fue negativa, pública (y sabatina), afirmando que habrá

tantos cambios normativos como hagan falta para conseguir la equidad y redistribución de riqueza que se necesita. Está dicho todo. La Cámara de Industrias de Guayaquil renueva hoy su espíritu propositivo y constructivo. Hacemos nuevamente un llamado para dejar la confrontación y la descalificación, dando paso al respeto y sobre todo a la construcción de una agenda productiva nacional que, alejada de ideologías, construya el Ecuador con desarrollo y empleo que tanto necesitamos. Esa ha sido la misión de esta cámara por 79 años, y la será por mínimo 79 más. Nuestro horizonte de tiempo y de compromiso con el país es muy superior al de cualquier gobierno o sistema de turno. Nuestro compromiso es con la estabilidad económica, con la dolarización, con el desarrollo, y con el empleo.

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CATERINA COSTA:

EL ÉXITO DE WERNER

HA RADICADO EN APASIONARSE CON CADA ACTIVIDAD DE SU VIDA

xplorar la trayectoria del Dr. Werner Moeller Freile es como abrir una caja de interminables e interesantísimas sorpresas. Es como ver una película apasionante que lo mantiene a uno clavado en la silla sin querer moverse, ansiando lo que viene, pero a su vez deseando que ésta nunca termine. Es como leer un libro fascinante que uno no puede dejar de lado.

Su designación como el “Industrial” del año 2015, acreedor del reconocimiento “Luis Noboa Naranjo” fue parte de un deseo albergado dentro del corazón de los miembros de la Cámara de Industrias de Guayaquil. Su nombre fue aceptado por unanimidad, no sólo en el Comité Ejecutivo cuando fue propuesto, o en el Consejo Directivo el cual se expresó con un voto de aplauso,

sino, también por sus colaboradores, empresarios, amigos y miembros de nuestra comunidad, por aquellos que lo han conocido a través de su fructífera trayectoria comercial, industrial, y de entrega al servicio de nuestra ciudad y a nuestro país. Es muy gratificante ver en él a ese referente del “guayaquileño madera de guerrero” que tanto buscamos hoy en día, personificando la sencillez que puede haber en el corazón de un ser humano, pero conjugando la valentía y entereza para dirigir y revolucionar los destinos de importantes conglomerados industriales, y organismos públicos y sociales. “Son tantos años, llenos de tantos recuerdos y experiencias que se hace difícil empezar a recontar”, fueron sus primeras palabras cuando supo del honor al que se hace merecedor hoy. Aquel día, a insistencia nuestra, compartió con nosotros algunos de los hechos que marcaron su vida. Similar a lo que nos contó Werner, pero en palabras del escritor y filósofo alemán Gunther Grass, haré una analogía de su vida partiendo de este pensamiento: “El recuerdo se asemeja a una cebolla que quisiera ser pelada para dejar al descubierto lo que, letra por letra, puede leerse en ella”. Algunas de las personas aquí presentes me han ayudado a para transmitirles algunas de sus anécdotas. Mientras intentaba entender cómo ha logrado conjugar excelentemente bien las múltiples facetas de su vida, encontré en la historia de su juventud la razón de su temple y fortaleza. Werner es nieto de diplomático alemán que llegó a Ecuador a fines del siglo XIX

donde fundó su hogar con Lidia Martínez, del cual proviene su padre quien se casó con la dama riobambeña, Sra. Alicia Freile. Su personalidad se forja a la sombra de la guerra y la migración. Los tentáculos de la Segunda Guerra Mundial sí nos alcanzaron y muchos estuvieron la “lista negra” que se creó en apoyo de los aliados. Los Moeller fueron trasladados a Alemania, cuando él apenas tenía 10 años. A él, lo enviaron a estudiar a la Selva Negra. Cuando llegó el final de la guerra, había perdido comunicación. El colegio cerró y él fue acogido en un hogar de la localidad. Un año después, seguro de que los miembros de su familia habían perecido, se encontró con un soldado alemán desarreglado y sucio… era su padre. Mientras buscaba a su hermana, su padre cruzó la zona rusa dejando a Werner en la frontera. Mientras duró la espera, estuvo deambulando e inventando soluciones para subsistir. Finalmente, se logró el reencuentro de la familia. A su corta edad, era Werner quien se encargaba de hacer trueques para conseguir alimentos. A cambio de onzas de café que habían recibido de los Freile, él llegaba con tocino, huevos o cubitos para hacer la sopa del día. Viajaron en ferrocarril a París escondidos entre tanques de leche. El Embajador de Ecuador en dicha ciudad, el Dr. Antonio Parra Velasco, los recibió por meses en su casa hasta que pudieron viajar. Llegaron a Ecuador, sin nada. Werner decidió apoyar a sus tíos cuando reactivaron Casa Moeller Martínez donde creció como empresario a partir de su esencia: la de vendedor (actividad que desarrollaba de

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puerta en puerta, ofreciendo máquinas de coser y escribir, entre otros artículos). A inicios de los años 60’, decide formar su primera sociedad independiente, en la ciudad de Latacunga. Seguidamente, constituye SONAPAL Sociedad Nacional de Papeles S.A. en 1966, cuando empieza a materializar una vorágine de diversos y exitosos proyectos en otras ciudades del país, principalmente en Guayaquil y Cuenca. Su espíritu emprendedor no lo enceguece al momento de ver que el ciclo de vida de un negocio ha llegado a su fin. EL cierre de una empresa lo hacía con determinación y con altura, cubriendo todas sus deudas. Al final, era él mismo quien les ponía el candado y seguía adelante. Werner ha sido capaz de demostrar a nuestra comunidad que a la empresa bien pueden incorporarse la familia política y amigos, los cuales bien escogidos por su capacidad, sólo pueden beneficiar a la institución, y en donde lo principal son las personas que la integran. Así, inició industrias muy diversas para el consumo local y de exportación que van desde: • El cartón, papel y sus derivados; • Alimentos balanceados para camarones, y otras especies; • La actividad agrícola (entre las cuales consta el banano, la piña y el cacao natural y semielaborado), pecuaria y acuícola/ camaronera, pesquera en todas sus fases. También ha formado con mucho éxito parte de sociedades de servicio como la hotelera y bancaria.

Los negocios propios representan ventas anuales MUY importantes, así como la generación de cientos de plazas de trabajo directo e ingentes ingresos al estado por concepto de cumplimiento de sus obligaciones tributarias. El éxito de Werner ha radicado en apasionarse con cada actividad de su vida, llegar a su trabajo con alegría y un entusiasmo muy característico de su liderazgo. Fundamenta sus acciones en la eficiencia y la reinversión para el crecimiento del emprendimiento. Sabe dónde está instalado el último perno de su negocio. Ha sido un hombre autodidacta (selfmade man), ejemplo vivo de que sí se puede llegar lejos comenzando de la nada, cuando se poseen y/o desarrollan virtudes y aptitudes, acompañadas de trabajo incansable. Su deseo de ayudar al prójimo lo ha acompañado a través de su vida, destacándose durante su Presidencia de la Cámara de Industrias de Guayaquil y la Federación de Industrias del Ecuador. Durante más de 20 años de su vida profesional, fue crucial su participación en el Consejo Empresarial de América Latina – CEAL, habiendo logrado cambios fundamentales durante su presidencia

internacional y la fundación de los capítulos de EEUU y España. Fue cofundador y posteriormente presidente del CENAIM (Centro Nacional de Acuicultura e Investigaciones Marinas), alto desempeño por el cual recibió el título de doctor honoris causa, otorgado por la ESPOL. En lo social, se destacó por su gestión en el Hospital Luis Vernaza en donde hizo cuanto fue necesario a fin de llevarlo a nivel internacional. Como Director de la Junta, tuvo la misma dedicación, aún a riesgo de su salud. Su proverbial puntualidad e inicio temprano de la jornada, fueron características ejemplares. También ha ejercido cargos públicos en instituciones como CEDEGE, el Concejo Cantonal de Guayaquil, entre otras; siendo muy recordada su gestión como Embajador del Ecuador en Alemania durante el Gobierno del Dr. Gustavo Noboa, con la cual también asombró a sus pares por su excelente manejo del alemán, inglés y francés. Su labor le ha merecido varias condecoraciones y títulos honoríficos. Una persona tan multifacética, que no podía dejar de destacarse también en lo deportivo. Fue presidente de la Federación Ecuatoriana de Yachting FEY y Comodoro del Salinas Yacht Club, donde enfrentó retos importantes para poder empezar la construcción del primer rompeolas e instalaciones de marinería. Ha sido un reconocido navegante y gran velerista que con su ejemplo y junto a otros conocidos deportistas, han hecho

de Salinas un paraíso para la vela, la pesca deportiva y otras actividades náuticas que hoy se practican. Werner también ha sido un reconocido Socio y Director del Club de la Unión, apoyando con su indiscutible experiencia y conocimiento al desarrollo de esta Institución legítimamente guayaquileña, referente social y cultural. Todos los que lo conocen lo identifican como un hombre de familia (un patriarca). Dios lo honró cumpliendo el precepto de que junto a un gran hombre hay una gran mujer, bendiciendo su camino con la mano de doña Cecilia Camacho y regalándole cuatro maravillosos hijos: Ingrid, Gisella, Werner y Lizbeth, su nuera y yernos, sus 10 nietos y bisnietos, para quienes no escatimó tiempo y actividades en sus momentos de descanso. Retomo las palabras de Gunther Grass quien dice que: “La cebolla tiene muchas pieles. Existe en plural. Apenas pelada, las pieles se renuevan. Cortándola, hace saltar las lágrimas. Y sólo al pelarla dice la verdad.” Así, no me alcanzaría el tiempo para adentrarme en todas las etapas de la vida del Dr.Werner Moeller Freile las mismas que deben ser consideradas como un legado pleno para las generaciones de industriales venideros y para todos aquellos que luchan por un futuro mejor en nuestro amadísimo Ecuador. ¡Felicitaciones, Werner, muy merecido reconocimiento!

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WERNER MOELLER FREILE:

HE SIDO SIEMPRE EMPRESARIO MIRO HACIA ATRÁS Y ADVIERTO QUE ESA ES MI AUTÉNTICA PROFESIÓN MIRO HACIA ADELANTE Y TAMBIÉN ME DOY CUENTA DE QUE SER EMPREARIO SIGUE SIENDO MI PROFESIÓN

e siento profundamente agradecido por la designación de Mejor Industrial del año 2015.

Esta, es una Presea que ha honrado desde el año 1995 a empresarios cuya trayectoria en el campo industrial, es trascendental, lo que le da a mi gratitud una dimensión todavía mayor.

Entiendo que decir que alguien es mejor industrial, no entraña un juicio de valor que surge de comparar las virtudes y defectos de unos industriales, con respecto a otros. Cuando la Cámara instituyó esta condecoración, lo hizo para resaltar en un industrial, los méritos de todos.

De manera que permítanme puntualizar que la recibo en nombre de quienes han hecho de la actividad industrial una razón de vida: para crear puestos de trabajo, para promover el desarrollo de la tecnología, para contribuir a generar exportaciones, para -en definitivadar sin desmayos, un aporte permanente al desarrollo de Guayaquil y del Ecuador. AMALGAMAR VOLUNTADES Y esto es lo que precisamente hago con devoción en mi vida laboral, que la empecé muy temprano, apenas de 14 años, porque tenía que ayudar a mantener a mi familia. Aprendí de la práctica cotidiana, que no hay mejor escuela para el trabajo que la disciplina. Esta es la virtud que forma al emprendedor. sin disciplina, es irreal plantearse metas, ya que no hay manera de ser rigurosos en las exigencias que nos demanda el cumplimiento de las mismas. Esta invalorable virtud, es la que he aplicado en el campo de las ventas; en la dirección de empresas industriales, agrícolas y de acuacultura; en la conducción de organizaciones sin fines de lucro, como esta Cámara, y como la Junta de Beneficencia de Guayaquil; o incluso, en el deporte de la vela, pasión de toda mi vida. Puedo decir que todo cuanto me ha dado la vida, lo he obtenido porque tuve la capacidad de amalgamar la voluntad de quienes se comprometieron con mis propuestas, y porque cada proyecto que nos propusimos realizar, lo hicimos con lealtad a Principios y Valores. SERVICIO SOCIAL Por eso siempre he tratado de devolverle a la sociedad, lo que he recibido, entregándome al servicio social. Esta actividad requiere no solo corazón, sino

tiempo; porque para ser eficaces cuando hacemos una labor social, no podemos contentarnos con dar tiempo marginal a las tareas de servicio social, sino especialmente tiempo de calidad, incluso arrebatándoselo a nuestros seres queridos. En la Junta de Beneficencia de Guayaquil compartimos y mejoramos esa mística del servicio social que caracteriza a los ecuatorianos en general y a los guayaquileños, muy en especial. Los jóvenes empresarios y emprendedores que ahora están totalmente dedicados a sus trabajos, como lo fui yo, deberían planificar sus vidas para, en algún momento de las mismas, dedicar al servicio social algunas de sus más importantes horas de trabajo. A veces se toman estereotipos de los valores sociales, con la pretensión inútil de estigmatizar a los empresarios. NO NACIMOS EN “CUNAS DE ORO” Por ejemplo se nos dice que hemos nacido en “Cunas de Oro” y que somos insensibles a lacerantes problemas sociales, como los de la pobreza. Nada mas alejado de la realidad. Muchos empresarios no nacimos en cuna de oro. Luis Noboa Naranjo, en cuyo nombre se instituyó esta Presea, no nació en cuna de oro.Y cumplió hasta el último día de su vida, el más importante deber que todo empresario debe asumir: crear y mantener fuentes de trabajo. Y es que no hay mayor responsabilidad social para un empresario, que la plasmada en crear y mantener empleos productivos. En nuestra vida de empresarios nos causa mucha satisfacción sentir en el apretón de manos

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de un trabajador, su congratulación porque el éxito de la empresa hace posible que mantenga su empleo; y ese empleo le permite educar a sus hijos, adquirir una casa para su familia, progresar social y económicamente. Este es uno de los Principios y Valores Sociales que debemos reclamar con energía, con dignidad, y SIN dejarnos intimidar por el odio y la frustración, que busca condenar a las empresas por el mero hecho de que muchas de ellas son producto del trabajo familiar. SENTIDO DE LUCHA Hay una frase de Bertolt Brech que no por repetida, deja de ser actual: “Los débiles no luchan. Los más fuertes quizás luchen una hora. Los que aún son más fuertes, luchan unos años. Pero los más fuertes de todos, luchan toda su vida: Estos son los indispensables” Para nosotros los empresarios, el sentido de la lucha supera nuestras expectativas, porque lo hacemos no solo por nuestros intereses, sino por los intereses de los demás. No luchamos contra nada ni nadie en especial. Pero luchamos para que nuestras empresas sobrevivan. Luchamos por mantener los puestos de trabajo. Luchamos por ganar mercados nacionales y extranjeros. Luchamos por el desarrollo del país. Luchamos por defender el sistema de libre empresa, en el que cada uno de nosotros tenga posibilidades de invertir y emprender, para buscar mejores días para nuestras familias. Y todas esas luchas nos dan fortalezas para hacer el bien.

Para contribuir al bienestar de la sociedad. Para mantener la esperanza de un futuro mejor que legaremos a nuestra descendencia. Cuando uno arriba a cierto punto del camino, trata de mirar hacia atrás, porque es necesario hacer balances para ganar experiencias. Siempre he sido empresario. Miro hacia atrás y advierto que ésa es mi auténtica profesión. Miro hacia adelante y también me doy cuenta de que ser empresario SIGUE SIENDO mi profesión. EMPRENDER Pero según la observación de Peter Drucker, para ser empresario, primero hay que ser emprendedor. El emprendedor busca la manera de poner su inteligencia y sus recursos financieros -generalmente escasos-, al servicio de una idea convertida en proyecto. El emprendedor se empeña en el cambio, porque así trata de responder a una necesidad del consumidor, adelantándose incluso a sus gustos. Ese cambio tiene una marca que es la innovación, cuya expresión racional está en el uso creativo de la tecnología para producir a menor costo. Cuando el cambio convierte a un producto en innovador, nace el empresario, que lo formaliza en una organización que se encarga de producirlo y mercadearlo. Fueron entonces, mis inicios en el mundo industrial, guiados por un sueño. Un sueño de que me llevó a crear empresas desde el mismo suelo hasta su exitosa rea-

lización, como lo fueron Tecnopapel, Sonapal y Cartopel. ¡Esos son los sueños de un emprendedor! Y a partir de que estos primeros pasos se hicieron realidad, fuimos desarrollando otras empresas que culminaron en un gran complejo industrial, que provee trabajo a muchos ecuatorianos. Esta experiencia fue enormemente enriquecedora, y no quiero dejar de mencionarla esta noche, mientras evoco la ilustre memoria de mis padres. COMPETITIVIDADY PRODUCTIVIDAD He trabajado como empresario industrial por más de medio siglo. En ese lapso, he visto pasar todo tipo de gobiernos. Pero como empresarios no nos quejamos de los gobiernos. observamos —eso sí, con energía y frontalidad— sus aciertos y sus errores. Los aciertos de los gobiernos, permiten a las empresas crecer y contribuir a la generación del bienestar colectivo, porque hay más oportunidades de empleos de calidad, que es la base del progreso. Los desaciertos crean incertidumbre, ahuyentan las inversiones, provocan la caída de la producción y con ésta, del empleo y las exportaciones. Cuando me tocó ser el Primer Presidente del Consejo de Comercio Exterior e InversionesCOMEXI, entre 1997 y 1998, planteamos que toda economía para ser saludable, tiene que basarse en una solida organización del comercio exterior, que le permita al país producir, con el objetivo de llegar a mercados foráneos.

Siempre ha sido válido buscar que el país sea atractivo para las inversiones dedicadas a producir más, si las políticas gubernamentales lo orientan a vender y comprar en el extranjero sin otra limitación que la competitividad. Sin competitividad, no hay producción que sustente el intercambio comercial. Como Presidente del Capítulo Ecuador del Consejo Empresarial de América LatinaCEAL, me correspondió el alto honor de representar a sus integrantes. En el período 2010-2011 fui su Presidente Internacional. Esta organización, dividida en 21 Capítulos Nacionales y que reúne a más de 600 líderes empresariales, fue creada en 1990 para fortalecer en Iberoamérica y el Caribe el libre mercado y la integración. Considera a la empresa privada como agente activo del cambio. Queridos amigos y amigas: he dejado para el final, expresar mi agradecimiento a Caterina Costa por sus frases de exaltación a mi persona; a Francisco Alarcón y al Consejo Directivo de la Cámara de Industrias de Guayaquil por haberme designado industrial del año; A ustedes por estar aquí; y a mi esposa Cecilia y a mi familia, porque son la inspiración de mi trabajo. He creado y mantenido empresas, con la misma fe que cualquier empresario puede tener cuando pone en marcha un pequeño emprendimiento: crecer para progresar, junto a sus trabajadores, junto a su ciudad y junto a su país. Para eso hacemos empresa. Para eso estamos aqui.

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CONDECORACIÓN “EL PATRIOTA DE GUAYAQUIL”

La Cámara de Industrias, en consideración de que “la libertad alcanzada el 9 de Octubre de 1820, tuvo en el medio de comunicación impreso EL PATRIOTA DE GUAYAQUIL, uno de sus instrumentos de difusión más eficaces, para informar y contribuir a consolidar el proceso de independencia de lo que hoy es Ecuador”, resolvió “Crear, con motivo de su Septuagésimo Noveno Aniversario de Fundación, la Condecoración EL PATRIOTA DE GUAYAQUIL, con el fin de reconocer la labor que cumplen los medios de comunicación impresos, editados en esta ciudad, para mantener el ejercicio de las libertades que son garantía para preservar la democracia” La Presea fue entregada a (de izquierda a derecha): Xavier Alvarado Roca, Revista VISTAZO; Galo Martínez Leisker, Diario EXPRESO; y Carlos Pérez Barriga, Diario EL UNIVERSO, en medio de aplausos de la concurrencia.

PRESEA PARA MONSEÑOR ANTONIO ARREGUI

La Cámara entregó la Condecoración INDUSTRIAS a Monseñor Antonio Arregui Ayarza, en reconocimiento por la labor pastoral que cumplió como Arzobispo de Guayaquil. Monseñor Arregui intervino para agradecer por la Presea, y señaló su admiración por la actividad de los industriales, que genera empleo y producen bienes en beneficio de la sociedad.

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Werner Moeller recibiendo la Condecoración LUIS NOBOA NARANJO

De izquierda a derecha, Caterina Costa de García, Presidenta Alterna; Werner Moeller Freile, y Francisco Alarcón Alcívar, Presidente de la Cámara de Industrias de Guayaquil. El homenajeado también recibió una réplica de la portada de la Edición de INDUSTRIAS, (Año XX. Vol. 10), que le fue entregada por su nieto Werner Moeller Guzmán.

Destacados de prensa por aniversario CIG

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RECONOCIMIENTOS

A EMPRESAS AFILIADAS Y A SUS MEJORES TRABAJADORES Como es tradicional, la Cámara entregó sendas Placas de Reconocimiento a las empresas que cumplieron 25, 30, 35, 40, 45, 50, 55 y 70 años de Afiliación. También se entregó la Condecoración CÁMARA DE INDUSTRIAS DE GUAYAQUIL a los Mejores Trabajadores designados por sus respectivas empresas.

25 años de Afiliación

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1 BIOLOVET C.A. Delegada: Ing. Natalia llaguno

2 y 3 BALZO S.A. Delegada: Sussana Aizaga Hinostroza Mejor Trabajadora: Maria Mercedes Vera Castillo Recibe placa: Carlos Coronel 4 y 5 TRANSDATEL TRANSMISION DE DATOS E INGENIERIA DE TELECOMUNICACIONE Delegada: Sra .Veronica Chiriboga Arambulo MejorTrabajador:Roosvelt Browning Ortiz Bajaña

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25 años de Afiliación

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9 6 y 7 LECROY S.A. Delegado: Sr.hugo Campos Cedeño Mejor Trabajador: Jorge Bolivar Carpio Zambrano

8 FARISTI S.A. Delegada: CPA. Monica Cardenas de Sanchez

9 y 10 ALIMENTOS EL SABOR ALIMENSABOR C.LTDA. Delegado: Ing. Luis Freire Medina Mejor Trabajador: Sr. Jose Parraga Vera

30 y 35 años de Afiliación

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11 y 12 INDUSTRIAL CAMARONERA ESQUILO C.LTDA. Delegada: Mba. Jenny Chica de Quirola Mejor Trabajadora: Abg. Anatolia Vargas Hernandez

13 y 14 MATERIALES DE VIVIENDAS MAVISA S.A. Delegado: Dr. Rafael Pezo Zuñiga Mejor Trabajador: Ing. Civil Pedro Leonidas Echeverria Criollo

15 AGUA CRISTAL ACRISTAL C.A. Delegado: Ing. Luis Roman Ullauri

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40 años de Afiliación 1

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19 16 y 17 ECUABARNICES S.A. Delegado: Ing. Jose Bolaños Escandon Mejor Trabajador: Sr. Gerardo Villao Santos

18 LABORATORIOS ROCNARF S.A. Delegado: Ing. Francisco Cordero Cedeño Mejor Trabajadora: Srta. Jully María Aguirre Clark

19 y 20 INASA INDUSTRIALACEITERA S.A. Delegado: Sr. Alfredo Gagliardo Heinert Mejor Trabajador: Sr.Vicente Chinga Rodas

40 y 45 a帽os de Afiliaci贸n

22 21 ELECTRIFICACIONES DEL ECUADOR S.A. (ELECDOR) Delegado: Lcdo. Anibal Guerra 22 y 23 PROBALSA PRODUCTORES DE BALSA C.LTDA. Delegado: Sr. Juan Mancheno Cortez Mejor Trabajadora: Ec. Judith Elizabeth Mendoza Manrique

24 FABRICA GUAYAQUIL LOOR RIGAIL C.A. Delegada: Sra. Guillermina Ruperty Muentes

25 PRODUCTOS ELABORADOS BOLIVAR S.A. Delegado: Ing. Enrique Seminario Rubira

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50 y 55 años de Afiliación

26 CRISTALERIA DEL ECUADOR S.A. CRIDESA Delegado: Sr. Eduardo Restrepo Duque Mejor Trabajador: Sr. Eduardo Restrepo Duque 27 UNION VINICOLA INTERNACIONAL S.A. Delegado: Ing. Jeigson Mestanza

30 28 y 29 INDUSTRIA CARTONERA ECUATORIANA S.A. Delegado: Sr. Jorge Salcedo Benitez Mejor Trabajador: Ing. Jorge Guaman Aguilar 30 y 31 SOLUBLES INSTANTANEOS C.A. (SICA) Delegado: Ing. Alfonso Trujillo Illingworth Mejor Trabajador: Sr. Nestor Becilla Pérez

70 años de Afiliación

32 y 33 INDUSTRIAL MOLINERA C.A Delegado: Sr. Cmdte. Marco Silva Mejor Trabajador: Manuel Agustin Murillo Murillo

34 y 35 COMPANIA ANONIMA EL UNIVERSO Sr. César Pérez Barriga Mejor Trabajador: Ing. José Caceres Navarrete

Gracias a las empresas que auspiciaron la Sesi贸n Solemne Diciembre 2015

MAVISA S.A.

EL PODER DE LOS SUEÑOS

“Somos una empresa basada en sueños. Y estos sueños nos inspiran a crear productos innovadores que mejoran la movilidad humana y de la sociedad en beneficio. Vemos “El Poder de los Sueños”, como una forma de pensar que nos guía y nos inspira para seguir adelante.” La fuerza de nuestra empresa viene de los principios visionarios de nuestro fundador, Soichiro Honda .

E GUSTAVO COSTA VON BUCHWALD LCDO y MGS

xiste una infinidad de filósofos que han hablado del tema de los sueños o del origen del pensamiento humanista. La primera forma de filosofía entran es griega : el hilozoísmo, el cual no separaba al hombre como algo distinto de la naturaleza. Fue con Sócrates (Alopeke, Ática, 470- Atenas, 399

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a.C.) que surge “la presocrática”, filosofía de la naturaleza. Protágoras, contemporáneo de Sócrates, (Abdera h. 486-h. 410 a.C.) se le debe la frase “el hombre es la medida de todas las cosas”, enérgicamente criticada por Platón (Atenas h.427-id. 348 o 347 a.C.) .Protágoras ponía al hombre en el centro de todo y toda reflexión filosófica tenía como referencia ya no a la naturaleza, sino al ser humano. Aristóteles (Estagira, Macedonia, 384- Calcis, Eubea, 322 a.C.) filósofo griego, discípulo de Platón, en la academia, y preceptor de Alejandro Magno funda en Atenas su propia escuela.

Los sueños se podrían clasificar de acuerdo a su naturaleza: 1) Los provocados por condiciones físicas: la fiebre, las enfermedades , la ansiedad, el haber comido en exceso... son factores que motivan tener pesadillas fuera de toda lógica. 2) Proféticos o clarividentes: se han efectuado estudios para ver si realmente, las profecías son una capacidad bastante común. 3) Sueños psicoanalíticos: aparecen símbolos pertenecientes al inconsciente. ¿Pero cuándo aparecen los sueños.? La mayoría de los sueños son concebidos en un momento de pasión, con una perspectiva de posibilidades infinitas, pero mueren lentamente con el paso de los minutos, de las horas, de los días... A menudo, esta inicial pasión, se va convirtiendo en una pasividad hacia un cambio que nunca llega, y los sueños no son perseguidos con la misma sincera intensidad que cuando aparecieron por primera vez.

Conclusión: En la práctica , la distancia entre el querer y el poder se acorta con el enfrentamiento de los sueños. Como dijo Soichiro Honda , fundador de HONDA “Esperamos poder desafiar a nosotros mismos para crear nuevos productos y servicios que aportan valor a nuestros clientes y a la sociedad durante los próximos 50 años”. Los sueños son mensajes secretos de tu alma, así como desde el reino del espíritu. Pueden ser tu mayor herramienta para comprender profundamente tu vida, sin embargo, pocas personas reconocen cómo acceder a esta tremenda fuente de orientación y sabiduría. Pienso que los límites de nuestros sueños están en nuestra mente, porque si puedes darles forma en la mente lo encontrarás en la vida. También nos puede ayudar a cambiar nuestra actitud en el sentido que vamos en la dirección correcta. Este forma de pensar, íntimamte relacionada al espíritu humano, nos puede ayudar a poder enfrentar los retos; no solamente personales, sino también a nivel de sociedad donde podemos hacer la diferencia.

UN PEREGRINAJE DE LA RAZÓN

Diciembre 2015

CARLOS PALACIOS MALDONADO

urante más de cincuenta años Antony Flew fue el filósofo ateo más conspicuo del mundo, hasta el año 2004 en que sorprendió a todos al declarar que: “Ahora creo que el universo fue traído a la existencia por una Inteligencia infinita. Creo que las complejas leyes del universo ponen de manifiesto lo que los científicos han llamado la Mente de Dios. Creo que la vida y la reproducción se originan en una Fuente divina”. Su viraje hacia el teísmo no se debió a razones de fe ni de revelación, sino a lo que denominó su “peregrinaje de la razón”, es decir, a su persistente curso de investigación y reflexión, cuyo hilo conductor fue aquella máxima de Platón (“La República”) según la cual, cuando uno opta por un determinado argumento debe seguirlo a donde quiera que él nos lleve, es decir, hasta sus últimas consecuencias. ¿Cómo así un filósofo ateo, siguiendo a rajatabla esa máxima, y utilizando únicamente el razonamiento pudo llegar a la conclusión de que Dios existe? Resulta interesante conocer algunas de las consideraciones específicas que le llevaron a ese resultado. Con toda razón dijo que no existe fundamento alguno para sostener, como lo hace el ateísmo, que la vida surgió espontáneamente a partir del mundo inanimado (abiogénesis). ¿Cómo puede -se pregunta- un universo sin mente producir seres con fines intrínsecos, con capacidad de auto-replicación, y de manejo de una química codificada? Esto, en efecto,

es lo que ocurre con la célula, pero también antes, con la auto-replicación de las moléculas carbonadas. Por otra parte, Flew llama la atención al hecho de que la edad del universo es poco tiempo para que la abiogénesis pudiese haber hecho su trabajo de transformar la no vida en vida. La célula, esa maravilla con la que empieza la vida, es otra de las cosas que lo persuadieron a creer en la existencia de Dios. De extraordinario diseño, capaz de dar origen a otras formas de vida, la célula es un complejísimo sistema de almacenamiento de información, procesamiento y replicación. Sus genes, conjuntos de instrucciones codificadas, forman la estructura en doble hélice del ADN. Al considerar las implicaciones de todo lo anterior, a Flew le pareció que es sencillamente absurdo “…sugerir que la hazaña del origen de la vida pudiese haber sido lograda por casualidad”. Particular atención presta a las dimensiones no físicas del ser humano, oponiéndose al reduccionismo materialista de sus ex colegas ateos. Reflexiona sobre cómo llegaron a existir la consciencia, el pensamiento, las percepciones subjetivas, en suma, el yo. De pronto en el período cámbrico -enfatiza- la consciencia se pone de manifiesto y emerge el lenguaje sin un proceso evolutivo previo. Estos fenómenos implican logros que van desde códigos hasta procesamiento de símbolos, búsqueda de objetivos, conceptos y percepciones. La única forma coherente, agrega, de describir estos procesos, es decir que son dimensiones supra-físicas del ser, y lo que es supra-físico solo puede originarse en una Fuente suprafísica. La materia no puede producir conceptos y percepciones. Ilustra la separación entre lo físico y lo supra-físico, señalando que las células cambian, incluidas las del cerebro, pero el yo, la mismidad del ser, su “self”, no cambia. El tema del mal ha sido siempre el argumento fuerte del ateísmo. Si Dios es un Dios de

bondad, ¿por qué permite tanto mal en el mundo? Pero para Flew este es un tema que, filosóficamente hablando, es distinto al de la existencia de Dios. Sin perjuicio de coincidir con Flew en este punto, pienso que en este filósofo se repite cierta actitud elusiva que se observa en la mayoría de los filósofos al tratar el tema del mal: la de no hacer diferenciación alguna entre el mal producido por el hombre (mal moral) y el producido por la naturaleza no humana (mal natural). En todo caso, Flew sostiene que para quienes creen en la existencia de Dios, la presencia del mal tiene dos explicaciones alternativas: una vez creado, Dios no interviene en el mundo; o, la de que el ser humano fue creado con libre albedrío, y por tanto con la posibilidad de equivocarse y caer en el error. Si algo hay que destacar en este filósofo inglés, es su honradez intelectual, que lo llevó a cambiar tan drásticamente hacia una posición contraria a aquella que mantuvo por más de medio siglo, desde los 15 años de edad. Las

explicaciones de su cambio las plasmó en su libro “THERE IS A GOD”, escrito con el apoyo de Roy Varghese, y publicado en 2007, que me sirvió de base para este artículo. En la parte final del libro destaca que algunos creyentes dicen haber recibido revelación de Dios. Ese no es mi caso -dice- no he hecho contacto con Dios, “Pero quien sabe qué podría ocurrir en el futuro. Algún día podría oir una Voz diciéndome: ¿puedes oírme ahora?”

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