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ECUADOR:
Expectativas económicas
2021
DIRECCIÓN DE ESTUDIOS CIG XAVIER ANDRADE IVÁN PISCO LEONARD QUINDE CRISTELL CORONEL
/
A
ENERO 2021
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a fecha de cierre de esta edición, no se cuenta con información suficiente que permita
establecer el impacto económico del estado de excepción que entró en vigencia a través del Decreto Ejecutivo 1217 desde el 21 de diciembre de 2020 -y que posteriormente fue declarado inconstitucional-, sin embargo, es válido señalar que lo ocurrido en diciembre tuvo un impacto económico inmediato para diferentes actividades económicas y productivas, afectando así a un frágil proceso de reactivación económica que venía dándose. Es importante señalar también que la economía ecuatoriana desde antes de la pandemia mostraba varios problemas estructurales que habían definido desde entonces una tendencia al estancamiento de las actividades productivas. Según las últimas actualizaciones del Banco Central del Ecuador, durante 2019 el Producto Interno Bruto PIB del Ecuador registró una variación de apenas +0,01%.
Producción Entre enero y septiembre de 2020, el PIB del Ecuador reportó una caída, en términos reales1, de -7,7% respecto al mismo período de 2019, teniéndose que la actividad económica no petrolera registró una caída de -6,4%. Aunque prácticamente todos los sectores experimentaron un impacto económico negativo, cabe insistir en el mal desempeño que ha venido experimentado el sector de la construcción, cuya actividad económica en términos del PIB cayó en -10,4% en 2020 (enero-septiembre, versus mismo período de 2019). Aunque durante enero-septiembre de 2020
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las actividades económicas primarias no pe-
rón, mientras que otras actividades como la
troleras reportaron un incremento de +0,4%
cría de animales (ganadería y crianza de ani-
en términos del PIB, dicho resultado obedece
males en general), silvicultura, y explotación
al incremento de +4,0% de las actividades de
de minas y canteras reportaron caídas en tér-
cultivo de banano, café y cacao, y de +5,2% de
minos del PIB (-3,4%; -7,0%; -7,9% respectiva-
la actividad de acuicultura y pesca de cama-
mente). Ver cuadro No. 1 y Gráfico No. 1
Ecuador:Producto ProductoInterno InternoBruto Bruto Ecuador: (en millones dólares, constantes) (variación terminos reales) (*enero-septiembre) (en millones dede dólares, constantes) (variación enen terminos reales) (*enero-septiembre) Sector primario Sector primario petrolera NoNo petrolera Petrolero Petrolero Manufactura Manufactura petrolera NoNo petrolera Petrolera Petrolera Comercio Comercio Construcción Construcción Servicios Servicios PIB TOTAL PIB TOTAL Economía petrolera Economía petrolera Economía petrolera Economía nono petrolera
2019 2020* 2020* 2019 (ene-dic) (ene-sep) (ene-sep) (ene-dic) 13.378 9.596 9.596 13.378 7.273 5.468 5.468 7.273 6.105 4.128 4.128 6.105 8.945 6.229 6.229 8.945 8.414 5.891 5.891 8.414 530 339 530 339 7.315 5.035 5.035 7.315 5.902 3.967 3.967 5.902 34.120 23.950 23.950 34.120 71.879 49.918 49.918 71.879 6.635 4.466 4.466 6.635 63.025 44.311 44.311 63.025
2016-19 2016-19 0,2% 0,2% 2,5% 2,5% -2,2% -2,2% 1,1% 1,1% 1,6% 1,6% -6,0% -6,0% 2,1% 2,1% -2,9% -2,9% 1,8% 1,8% 1,2% 1,2% -2,6% -2,6% 1,4% 1,4%
por año %% por año 2018-19 2019*-20* 2018-19 2019*-20* 2,4% -4,6% 2,4% -4,6% 1,7% 0,4% 1,7% 0,4% 3,3% -10,5% 3,3% -10,5% -0,8% -7,4% -0,8% -7,4% 0,6% -6,8% 0,6% -6,8% -18,7% -16,6% -18,7% -16,6% -0,8% -8,7% -0,8% -8,7% -4,7% -10,4% -4,7% -10,4% 0,9% -6,7% 0,9% -6,7% 0,0% -7,7% 0,0% -7,7% 1,1% -11,0% 1,1% -11,0% 0,2% -6,4% 0,2% -6,4%
Cuadro Cuadro NºNº 11
Ecuador:Evolución Evolucióndel delPIB, PIB,por porsectores sectoreseconómicos económicos Ecuador: (ene-sep2020, 2020,variación variaciónrespecto respectomismo mismoperíodo períododede2019) 2019) (ene-sep Acuicultura y pesca camarón Acuicultura y pesca dede camarón Pesca (excepto camarón) Pesca (excepto camarón) Agricultura Agricultura Suministro electricidad y agua Suministro dede electricidad y agua Correo y Comunicaciones Correo y Comunicaciones Otros servicios Otros servicios Actividades sevicios financieros Actividades dede sevicios financieros Servicio doméstico Servicio doméstico Administración pública Administración pública Manufactura petrolera) Manufactura (no(no petrolera) Enseñanza y Servicios Salud Enseñanza y Servicios dede Salud PIB PIB Comercio Comercio Actividades profesionales... Actividades profesionales... Petróleo y minas Petróleo y minas Construcción Construcción Alojamiento y servicios comida Alojamiento y servicios dede comida Transporte Transporte Refinación Petróleo Refinación dede Petróleo
0,0% 0,0% -0,3% -0,3% -0,4% -0,4% -2,4% -2,4% -2,6% -2,6% -2,7% -2,7% -3,7% -3,7% -6,8% -6,8% -7,4% -7,4% -7,7% -7,7% -8,7% -8,7% 10,0% 10,0% -10,4% -10,4% -10,4% -10,4% -11,6% -11,6% -15,6% -15,6% -16,6% -16,6%
5,2% 5,2% 2,3% 2,3%
Fuente: Banco Central Ecuador Fuente: Banco Central deldel Ecuador Elaboración: Cámara Industrias Guayaquil Elaboración: Cámara de de Industrias de de Guayaquil
Gráfico Gráfico NºNº 11
Ecuador:Producto ProductoInterno Internobruto, bruto,según segúnramas ramasdedelalamanufactura manufactura Ecuador: (enmillones millonesdededolares dolaresconstantes) constantes) (en
Ecuador: Evolución del PIB, por sectores económicos (ene-sep 2020, variación respecto mismo período de 2019) /
Acuicultura y pesca de camarón Pesca (excepto camarón) Agricultura de electricidad y aguamanufacEn lo Suministro concerniente a la actividad Correo y Comunicaciones turera no petrolera, pocas ramas lograron Otros servicios un crecimiento términos de su aporte Actividades deen sevicios financieros Servicio doméstico al PIB, teniéndose entre ellas a la de aliAdministración pública mentos procesados período eneroManufactura(+1,4% (no petrolera) Enseñanza y Servicios de Salud período septiembre 2020 versus mismo PIB de 2019), y a la de elaboración de tabaco Comercio Actividades profesionales... (+15,1%). Sobre la base de la información Petróleo y minas de ventas, se conoce que la rama de elaConstrucción boración de productos farmacéuticos loAlojamiento y servicios de comida Transporte gró durante 2020 un notorio desempeño Refinación de Petróleo de facturación, sin embargo, no se dispone un
Fuente: Banco Central del Ecuador desglose susde resultados a nivel Elaboración:de Cámara Industrias de Guayaquil
de las
Gráfico Nºde 1 cuentas nacionales, razón estadísticas
ENERO 2021
0,0%
9
5,2% 2,3%
-0,3% por la cual se ha omitido su análisis de mo-
-0,4% -2,4% -2,6% Entre las ramas-2,7% manufactureras que expe-3,7% rimentaron -6,8% un mayor impacto económico -7,4% negativo se tienen a las de fabricación de -7,7% equipo de transporte (-34,2%), fabricación -8,7% de otros10,0% productos minerales no metálicos -10,4% (cemento, hormigón y vidrio principalmen-10,4% -11,6% producción de madera y de te) (-19,5%), -15,6% de madera (-17,0%), fabricación productos -16,6% mento.
de metales comunes y de productos derivados del metal (-13,3%), y fabricación de maquinaria y equipo (-12,5%). Ver cuadro No. 2
Ecuador: Producto Interno bruto, según ramas de la manufactura (en millones de dolares constantes) - Alimentos procesados Procesamiento y conservación de carne Procesamiento y conservación de camarón Procesamiento y conservación de pescado y productos acuáticos Elaboración de aceites y grasas origen vegetal y animal Papel de productos lácteos Elaboración de la molinería, panadería y fideos Elaboración de azúcar Elaboración de cacao, chocolate y productos de confitería Elaboración de otros productos alimenticios - Elaboración de bebidas - Elaboración de tabaco - Fabricación de productos textiles, prendas de vestir** - Producción de madera y de productos de madera - Fabricación de papel y productos de papel - Fabricación de sustancias y productos químicos - Fabricación de productos de caucho y plástico - Fabricación de otros productos minerales no metálicos - Fabricación de metales comunes y de productos derivados del metal - Fabricación de maquinaria y equipo - Fabricación de equipo de transporte - Fabricación de muebles - Industrias manufactureras ncp Manufactura no petrolera
2020 (ene-sep) 2.287 379 336 493 216 187 248 94 70 263 348 4 364 312 309 567 243 493 374 212 64 158 155 5.891
2019*-2020* en USD en % 1,4% 31 -4,8% (19) 5,6% 18 2,6% 13 -3,0% (7) -0,5% (1) 1,6% 4 2,6% 2 -0,3% (0) 8,7% 21 -6,3% (23) 1 15,1% (42) -10,4% (64) -17,0% -2,7% (9) (74) -11,5% -2,0% (5) (120) -19,5% (57) -13,3% (30) -12,5% (33) -34,2% -3,2% (5) 2,5% 4 -6,8% (428)
**Incluye fabricación de cuero y de artículos de cuero Fuente: Banco Central del Ecuador Elaboración: Cámara de Industrias de Guayaquil
Cuadro Nº 2
Ecuador: Producto Interno Bruto, evolución trimestral
10
Construcción Alojamiento y servicios de comida Transporte Refinación de Petróleo
-10,4% -11,6% -15,6% -16,6%
Fuente: Banco Central del Ecuador Elaboración: Cámara de Industrias de Guayaquil
Gráfico Nº 1
Visto por los componentes del gasto, entre
nes, lo que representó USD 29.348 millones
enero y septiembre de 2020 el consumo
menos en comparación al mismo período
de los hogares registró una caída de -6,8% Ecuador: Producto Interno bruto,
de 2019, una caída de -17%. según ramas de la manufactura respecto al mismo período de Sólode en dolares constantes) (en2019. millones el segundo trimestre de 2020 (abril-junio),
el consumo de los hogares registró una caí-
Aunque abril y mayo fueron los meses 2019*-2020*
2020
en USD más críticos (ene-sep) de la emergencia ensanita%
Alimentos da -de -11,1% procesados respecto al mismo trimestre
2.287 de salud 1,4% en 31 como ria -tanto en términos Procesamiento y conservación de carne 379 -4,8% (19) de 2019, y de -10,9% respecto de al camarón trimestre términos de actividad económica-, entre Procesamiento y conservación 336 5,6% 18 previoProcesamiento de 2020 (enero-marzo). su parte, junio y agosto se493 observó una lenta y conservación Por de pescado y productos acuáticos 2,6% 13 muy Elaboración de aceites y grasas origen vegetal y animal 216 -3,0% (7) entre enero y septiembre de 2020 el Gasreactivación económica, que se tradujo en Papel de productos lácteos 187 -0,5% (1) to de Elaboración Gobierno de como componente del PIB una caída de las 248 ventas de -19% la molinería, panadería y fideos 1,6% 4 respecto presentó una caída de -5,9%, mientras que a los niveles de ventas período Elaboración de azúcar 94 del mismo 2,6% 2 Elaboración de cacao, chocolate y productos de confitería 70 -0,3% (0) el componente de inversión, la Formación de 2019. Ya hacia septiembre y octubre Elaboración de otros productos alimenticios 263 8,7% 21 Bruta de Capital Fijo, presentó una caída de se observó un proceso más(23) acelerado - Elaboración de bebidas 348 -6,3% de - Elaboración de tabaco 4 1 15,1% -11,8%. reactivación económica, llegándose a ob- Fabricación de productos textiles, prendas de vestir**servar en octubre364 -10,4% (42) una caída de las ventas - Producción de madera y de productos de madera 312 (64) -17,0% Las- Fabricación exportaciones bienes dey papel servicios de -8% respecto309 a octubre-2019, lo cual de papelde y productos -2,7% (9) - Fabricación de sustancias y productos químicos 567 se alejaba -11,5% (74) consideracomo componentes del PIB mostraron una pese a ser negativo, - Fabricación de productos caucho plástico 243 (5) los-2,0% caída de -4,0%, mientrasdeque las yimportablemente del desempeño de meses - Fabricación de otros productos minerales no metálicos 493 (120) -19,5% ciones reportaron una caída mucho mayor, derivados previos. - Fabricación de metales comunes y de productos del metal 374 (57) -13,3% - Fabricación maquinaria y equipo 212 (30) -12,5% de -10,5%. Ver de cuadro No. 3 - Fabricación de equipo de transporte 64 (33) -34,2% Cabe señalar que entre septiembre y oc- Fabricación de muebles 158 -3,2% (5) Ventas tubre se dieron repuntes en la facturación - Industrias manufactureras ncp 155 2,5% 4 Manufactura no petrolera 5.891 económicas, -6,8% (428) En términos de ventas, según última inforde varias actividades entre **Incluye fabricación de del cueroServicio y de artículos de Rentas cuero mación disponible de
ellas la de agricultura, pesca, elaboración
2020 Cuadro Nº las 2 ventas totales (locales + exen Ecuador
de bebidas, elaboración de productos de
portaciones) sumaron USD 139.853 millo-
céuticos.
Fuente: Banco Central del Ecuador Internas, entre enero y noviembre Elaboración: Cámara de Industrias de Guayaquilde
plástico, y fabricación de productos farma-
Ecuador: Producto Interno Bruto, evolución trimestral (en millones de dólares constantes) % trimestral (t/t-1) 2019*-2020* 2020 (ene-sep) en USD 2019 III 2019 IV 2020 I 2020 II 2020 III en % (+) Consumos de hogares 31.213 (2.269) -6,8% 0,3% -0,4% -0,1% -10,9% 2,8% (+) Gasto de Gobierno 7.741 (481) -5,9% -1,4% 0,1% -0,7% -7,0% 0,1% (+) FBKF 10.942 (1.467) -11,8% 2,7% -1,8% -2,9% -15,8% 6,2% (+) de existencias (420) (997) n/a n/a n/a n/a n/a n/a (+) Exportaciones 14.808 (615) -4,0% 4,0% -1,3% 0,3% -15,1% 19,4% (-) Importaciones 14.365 (1.693) -10,5% -0,6% -4,6% 5,9% -19,6% 6,9% (=) PIB 49.918 (4.137) -7,7% 0,4% -1,4% -1,0% -10,6% 4,5% Fuente: Banco Central del Ecuador Elaboración: Cámara de Industrias de Guayaquil
Cuadro Nº 3
25.000
Ecuador: Ventas totales (locales + exportaciones) (cifras en millones de dólares)
Cuadro Nº 2
11
/ ENERO 2021 Ecuador: Producto Interno Bruto, evolución trimestral (en millones de dólares Ecuador: Producto Interno Bruto,constantes) evolución trimestral (en millones de dólares constantes) % trimestral (t/t-1) 2019*-2020* 2020
(ene-sep) se en2019*-2020* USD 2019agrícola III 2019%IVtrimestral I (t/t-1) 2020 II 2020 III en % sector Pese a lo anterior, en noviembre produjo y 2020 ganadero (-11% respecto 2020 2,8% -10,9% -0,4% -0,1% 0,3% 31.213 en (2.269) -6,8% (+) Consumos de hogares(ene-sep) USD 2019 III 2019 IV 2020 I 2020 II 2020 III en % noviembre-2019), un retroceso en el proceso de reactivación pesquero (-20%), acuí(+) de Gobierno 7.741 (+) Gasto Consumos de hogares 31.213
(481) (2.269)
-5,9% -6,8%
-1,4% 0,3%
0,1% -0,4%
-0,7% -10,9% -7,0% -0,1%
0,1% 2,8%
económica, una de las-11,8% (-21%), -1,8% por elaboración 6,2% de -2,9% 2,7% (1.467) 10.942 (+) -0,7%de-15,8% -7,0% 0,1% 0,1%la rama -5,9%cola-1,4% (481) (+) FBKF Gasto de teniéndose Gobierno 7.741caída
n/a n/a n/a n/ay prendas n/a de n/atextiles (+) de existencias (420) a(1.467) (997) -15,8% -1,8% -2,9% 2,7% 10.942 (+) FBKF ventas totales de -16% respecto los nive--11,8% vestir (-32%),6,2% por la
0,3% 4,0% (615) -4,0% 14.808 (+) n/a 19,4% n/a n/a -15,1% n/a -1,3% n/a n/a (+) Exportaciones de existencias (420) (997) 0,3% -15,1% 19,4% 4,0% -1,3% (615) -4,0% 14.808 (+) Exportaciones 4,5% -1,0% -10,6% -1,4% -7,7%(-9%), 0,4% (4.137) (=) PIB de una nueva caída 49.918 cuencia de las ventas-10,5% sector comercio alojamiento -19,6% 6,9% 5,9%(-13%), -0,6% -4,6% 14.365 (1.693) (-) Importaciones Fuente: Banco Central del Ecuador 4,5% -1,0% -10,6% -1,4% -7,7% 0,4% (4.137) (=) PIB 49.918 para prácticamente todas las actividades (-62%), y por el sector de restaurantes y serles(-)de noviembre-2019, siendo conse--10,5%de elaboración alimenticios 6,9% 5,9% -19,6% -0,6% -4,6%de productos 14.365 esto (1.693) Importaciones Elaboración: Cámara de Industrias de Guayaquil Fuente: Banco Central del Ecuador
Cuadro Nº 3 aunque entre las más signieconómicas, Elaboración: Cámara de Industrias de Guayaquil Cuadro Nº ficativas se 3tienen a las reportadas por el
25.000 20.000 25.000 15.000 20.000 10.000 15.000 5.000 10.000 5.0002019 -
vicios de comidas (-42%). Ver gráfico No. 2 y cuadro No. 4
Ecuador: Ventas totales (locales + exportaciones) (cifras totales en millones de dólares) Ecuador: Ventas (locales + exportaciones) (cifras en millones de dólares)
ene feb 14.217 13.895 ene feb 2020 14.905 2019 14.217 14.147 13.895 % t/t-12 14.905 5% 14.147 2% 2020 % t/t-12 2% Gráfico Nº 2 5%
mar abr may 14.543 15.668 15.716 mar abr may 11.748 8.830 15.716 9.874 14.543 15.668 -19% 8.830 -44% 9.874 -37% 11.748 -19%
-44%
-37%
jun 18.109 jun 14.726 18.109 -19% 14.726 -19%
jul ago 15.410 15.335 jul ago 12.439 15.410 12.511 15.335 -19% 12.511 -18% 12.439 -19%
-18%
sep oct nov dic 15.212 15.809 16.008 22.621 sep oct nov dic 13.356 13.893 15.212 15.809 13.424 16.008 22.621 -12% 13.893 -8% 13.424 -16% 13.356 -12%
-8%
-16%
Gráfico Nº 2
Ecuador: Total de ingresos (locales + exportaciones) (cifras en millones de dólares) Ecuador: Total de ingresos (locales + exportaciones) 2020 %19-20(**) (cifras en millones de dólares) 2020* (nov) (ene-nov) en USD en % 2020 %19-20(**) (4.989) 23.389 (ene-nov) en USD en-18% % -13% (538) 3.474
Sector primario Acuicultura (4.989) 23.389 Sector primario (127) 7.780 Agricultura (538) 3.474 Acuicultura (84) 789 Pesca (127) 7.780 Agricultura (4.239) 11.346 Petróleo y minas (84) 789 Pesca manufacturera (3.627) 22.104 Industria (4.239) 11.346 Petróleo y minas (3.608) 21.982 Manufactura (3.627) 22.104 Industria manufacturera (391) 9.642 Productos alimenticios (3.608) Manufactura (463) 1.684 Metales comunes y productos de meta 21.982 (391) 9.642 Productos alimenticios (257) 1.543 Sustancias y productos químicos (463) 1.684 Metales comunes de y productos de meta (155) 1.417 Papel y productos papel (257) 1.543 Sustancias (282) 1.167 Bebidas y productos químicos (155) 1.417 Papel y productos de papel (139) 1.020 Productos de caucho y plástico (282) 1.167 Bebidas (466) 797 Textiles y prendas de vestir (139) Productos y plástico 71 648 Fabricaciónde decaucho productos farmacéuticos 1.020 (466) 797 Textiles y prendas de vestir (1.526) 4.065 Otras ramas manufactureras 71 648 Fabricación de productos farmacéuticos (19) 122 Refinación de petróleo (1.526) 4.065 (9.964) Otras ramas manufactureras 57.050 Comercio (19) 122 (1.646) Refinación de petróleo 2.864 Construcción 57.050 Comercio (9.123) 34.447 (9.964) Servicios 2.864 Construcción (1.761) 5.742 (1.646) Transporte y almacenamiento (9.123) 34.447 Servicios (7.362) 28.705 Otros servicios (1.761) 5.742 Transporte 139.853 (29.348) Total General y almacenamiento (7.362) 28.705 Otros servicios Fuente: Servicio de Rentas Internas 139.853 (29.348) Total General Elaboración: Cámara de Industrias de Guayaquil
-18% -2% -13% -10% -2% -27% -10% -14% -27% -14% -14% -4% -14% -22% -4% -14% -22% -10% -14% -19% -10% -12% -19% -37% -12% 12% -37% -27% 12% -13% -27% -15% -13% -36% -15% -21% -36% -23% -21% -20% -23% -17% -20% -17%
%19*-20* en USD en % 2020* %19*-20* 2.187 en USD (434) en-17% (nov) % 320 -21% (83) 2.187 644 320 67 644 1.156 67 2.186 1.156 2.173 2.186 864 2.173 181 864 157 181 126 157 133 126 107 133 85 107 57 85 464 57 13 464 5.672 13 305 5.672 3.073 305 456 3.073 2.617 456 13.424 2.617 13.424
(434) (76) (83) (17) (76) (257) (17) (257) (257) (257) (257) (84) (257) (12) (84) (7) (12) (11) (7) (5) (11) (2) (5) (40) (2) 2 (40) (98) 2 0 (98) (883) 0 (161) (883) (850) (161) (154) (850) (696) (154) (2,584) (696) (2,584)
Fuente: Servicio de Rentas Internas Cuadro Nº 4 Elaboración: Cámara de Industrias de Guayaquil
Cuadro Nº 4
Subregión latinoamericana: comparativo del desempeño económico e incidencia decomparativo contagios por Subregión latinoamericana: delCOVID-19 desempeño económico (países seleccionados)
-17% -11% -21% -20% -11% -18% -20% -11% -18% -11% -11% -9% -11% -6% -9% -4% -6% -8% -4% -4% -8% --2% -4% -32% --2% 3% -32% -18% 3% 2% -18% -13% 2% -35% -13% -22% -35% -25% -22% -21% -25% -16% -21% -16%
12
20.000 15.000 10.000 5.000 -
ene feb mar abr may jun jul ago sep oct nov dic 2019 14.217 13.895 14.543 15.668 15.716 18.109 15.410 15.335 15.212 15.809 16.008 22.621 2020 14.905 14.147 11.748 8.830 9.874 14.726 12.439 12.511 13.356 13.893 13.424 Perú reportaban caídas-8% de su-16% PIB de -8,2% Previsiones económicas % t/t-12 5% 2% -19% -44% -37% -19% -19% -18% -12%
Según previsiones disponibles Gráficolas Nº últimas 2
y -14,5% respectivamente. Algo similar ocu-
del BCE, en 2020 la economía ecuatoriana
rrió con Chile (-7,9%) y Brasil (-5,0%). Este
se habría contraído en -8,9%, mientras que
desempeño negativo es necesario de ob-
el FMI preveía un resultado más drástico
servar, ya que esto podría representar que
Ecuador: Total de ingresos (locales exportaciones) en 2021+ existan necesidades adicionales (-11%). Cabe señalar que las previsiones del (cifras en millones de dólares) de financiamiento por parte de los países FMI obedecían principalmente a la baja ca2020
%19-20(**)
2020*
%19*-20*
(nov) deUSD la región, llegar a% solici(ene-nov) en en USD asíen pacidad de Ecuador para aplicar políticas en % pudiéndose 2.187 -17% (434) -18% (4.989) 23.389 Sector primario tar líneas de crédito con el fin de soportar de estímulo fiscal, esto debido a la delica320 -21% (83) -13% (538) 3.474 Acuicultura 644 (127) 7.780 Agricultura medidas de-2% estímulo fiscal, o(76) incluso-11% como da situación de las finanzas públicas y a la 67 -20% (17) -10% (84) 789 Pesca 1.156 -18% (257) -27% (4.239) 11.346 apoyo para planes de salud y vacunación. Petróleo y minas alta dependencia de financiamiento exter2.186 -11% (257) -14% (3.627) 22.104 Industria manufacturera 2.173 -11% (257) -14% (3.608) 21.982 no que se evidenció durante 2020. Aunque Manufactura 864 -9% (84) -4% (391) 9.642 Productos alimenticios lo concerniente a181 la situación todavía no es posibley productos establecer impacto -6% (12) de conta-22% (463) 1.684 En Metales comunes de el meta 157 -4% (7) -14% (257) 1.543 Sustancias y productos químicos el 5 de enero 2021 Ecuador económico de lo ocurrido 126 de (11) -8% (155)hasta-10% 1.417 gios, Papel y productos de papeldurante diciem133 -4% (5) -19% (282) 1.167 Bebidas mantenía un ritmo de contagios relativabre de 2020, de manera preliminar, desde 107 --2% (2) -12% (139) 1.020 Productos de caucho y plástico 85 en comparación -32% al (40) -37% (466) moderado, 797 mente Textiles yde prendas de vestirde Guayaquil se esto la Cámara Industrias 57 3% 2 12% 71 648 Fabricación de productos farmacéuticos 464 -18%ha(98) -27% (1.526)de contagios 4.065 nivel por cada 100 mil Otras ramas manufactureras estima que la caída del PIB de Ecuador en 13 2% 0 -13% (19) 122 Refinación de petróleo observado en otros países-13% de la 5.672 2020 se aproximó al -8%. (883) -15% (9.964) 57.050 bitantes Comercio 305 -35% (161) -36% 2.864 (1.646) Construcción región, aunque es necesario señalar que 3.073 -22% la (850) -21% (9.123) 34.447 Servicios 456 -25% (154) -23% (1.761) 5.742 tasa Transporte y almacenamiento de mortalidad continuaba Un elemento adicional a considerarse28.705 es 2.617 -21% (696) ubicándo-20% (7.362) Otros servicios 13.424 -16% (2,584) -17% 139.853 (29.348) Total General se entre las mayores de la región (lo cual que hasta septiembre casi todos los países Fuente: Servicio de Rentas Internas
deElaboración: la región mostraban desempeño Cámara de Industrias deun Guayaquil Cuadro Nº 4 económico negativo similar, teniéndose
obedece a la alta mortalidad observada
por ejemplo que países como Colombia y
Ver cuadro No. 5 y gráfico No. 3
en Ecuador entre marzo y abril de 2020).
Subregión latinoamericana: comparativo del desempeño económico e incidencia de contagios por COVID-19 (países seleccionados)
Argentina Bolivia* Brasil Chile Colombia Ecuador Paraguay Perú Uruguay* Panamá El Salvador México
Crecimiento económico ( %PIB) Incidencia de contagios, al 05-ene-2021 Contagios por 2020 Casos Tasa de 2019 2020 cada 100K hab. (ene-dic) (ene-sep)* (previsión FMI) confirmados mortalidad
-2,1% 2,2% 1,4% 1,1% 3,3% 0,0% -0,4% 2,2% 0,2% 3,0% 2,4% -0,1%
-11,8% -11,1% -5,0% -7,9% -8,2% -7,7% -1,0% -14,5% -6,0% -20,4% -9,9% -9,6%
-11,8% -7,9% -5,8% -6,0% -8,2% -11,0% -4,0% -13,9% -4,5% -2,0% -5,4% -9,0%
1.629.594 162.055 7.700.578 615.902 1.654.880 214.513 108.349 1.017.199 19.753 249.733 46.242 1.437.185
3% 6% 3% 3% 3% 7% 2% 4% 1% 2% 3% 9%
3.606 1.388 3.623 3.222 3.252 1.216 1.519 3.085 569 5.788 713 1.115
*Las cifras de evolución del PIB de Bolivia y de Uruguay corresponden al primer semestre de 2020. ** Previsiones de crecimiento económico actualizadas a octubre-2020, excepto para el caso de Panamá y El Salvador, que corresponden a las previsiones realizadas por el FMI en abril-2020. Fuente: FMI, OMS, respectivos entes estadísticos de cada país Elaboración: Cámara de Industrias de Guayaquil
Cuadro Nº 5
las previsiones realizadas por el FMI en abril-2020. Fuente: FMI, OMS, respectivos entes estadísticos de cada país Elaboración: Cámara de Industrias de Guayaquil
Cuadro Nº 5
/
13
ENERO 2021
Ecuador: Evolución esperada del PIB 6,0% 4,0% 2,0% 0,0% -2,0% -4,0% -6,0% -8,0% -10,0% -12,0%
BCE
BCE
BCE
BCE
BCE
2016 2017 2018 2019
FMI CEPAL CIG
BCE
2020 (e)
FMI CEPAL
CIG
2021 (e)
% del PIB -1,2% 2,4% 1,3% 0,1% -8,9% -11,0% -9,0% -8,0% 3,1% 4,8% Elaboración: Cámara de Industrias de Guayaquil
Gráfico Nº 3
Ciertamente la aparición de una nueva cepa
en el local. En ambos casos, es importante
del COVID-19 y las expectativas respecto al
apuntar a una estructura productiva más
Ecuador: de afiliados a la seguridad escenario político para 2021 Número han profundicompetitiva y mássocial dinámica, es decir re(al cierre de cada zado las incertidumbres sobre el desempeducirmes) impuestos en lo posible y aminorar la ño económico a esperarse para este año. De
carga burocrática y de procesos. También
momento, no es posible precisar una previ-
es importante señalar que el mayor impac-
2019 2020 2019 sión adecuada sobre el comportamiento de
2020 2020 to favorable para 2019 una pronta reactivación
Del sector privado
Del sector público
TOTAL
la economía, sin embargo, cabe recalcar649.734 que económica de la reactivación ene 2.018.235 2.012.981 628.482vendrá 2.667.969 2.641.463 y dihasta noviembre de 2020, incluso el escena-
namización del mercado laboral, ésto con-
rio más optimista apuntaba a un incremento
siderando que a septiembre de 2020 (últi-
del PIB de +3,1%, lo cual marcaba una amplia
mas cifras disponibles) se reportó desde el
feb
2.006.836
2.002.465
652.731
mar
2.005.266
1.987.493
653.809
634.183
2.659.567
2.636.648
633.564
2.659.075
2.621.057
abr respecto 2.015.868 1.893.929 647.665 INEC631.413 2.663.533 2.525.342 distancia a los niveles de producción que más de 700.000 personas habían may o, dicho 2.018.296 649.185 perdido 629.127 2.667.481 2.441.316 de 2019, en otras1.812.189 palabras, apuntaba su puesto de empleo pleno, pua una recuperación económica. saber 2.657.551 a través de las estadísticas junmuy lenta 2.016.082 1.774.264 641.469 diéndose 628.042 2.402.306
jul
2.022.834
1.764.019
641.141
ago
2.023.024
1.754.251
637.125
de afiliación a la seguridad social que dicha
624.725
2.663.957
2.388.744
623.784
2.660.149
2.378.035
615.822
2.672.269
2.374.950
Para asegurar un proceso de reactivación
situación varió muy poco durante el último
más acelerado, Ecuador debe trabajar en
trimestre del año.
sep colocar 2.030.070 1.759.128 poder una mayor producción 642.199 tanoctlos mercados 2.024.871internacionales, 1.773.033 cuanto 643.755 to en
1 Es decir, considerándose los precios de un año base, para así diluir el efecto de las variaciones de precios. 617.584 2.668.626 2.390.617
nov
2.026.026
1.782.653
646.136
618.031
2.672.162
2.400.684
dic
2.015.375
1.781.265
645.823
618.073
2.661.198
2.399.338
Fuente: Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social
% del PIB -1,2% 2,4% 1,3% 0,1% -8,9% -11,0% -9,0% -8,0% 3,1% 4,8%
Elaboración: Cámara de Industrias de Guayaquil
Gráfico Nº 3 de Industrias de Guayaquil Elaboración: Cámara
14
Gráfico Nº 3
Ecuador: Número de afiliados a la seguridad social (alde cierre de cada Ecuador: Número afiliados a la mes) seguridad social (al cierre de cada mes)
Del sector privado Del2019 sector privado2020 2019 2020 2.018.235 2.012.981 2.018.235 2.012.981 2.006.836 2.002.465
ene enefeb febmar 2.006.836 2.005.266 2.002.465 1.987.493 mar 2.005.266 1.987.493 abr 2.015.868 1.893.929 abrmay 2.015.868 2.018.296 1.893.929 1.812.189 may jun junjul jul ago agosep sepoct octnov novdic dic
2.018.296 2.016.082 1.812.189 1.774.264 2.016.082 2.022.834 1.774.264 1.764.019 2.022.834 1.764.019 2.023.024 1.754.251 2.023.024 2.030.070 1.754.251 1.759.128 2.030.070 1.759.128 2.024.871 1.773.033 2.024.871 2.026.026 1.773.033 1.782.653 2.026.026 2.015.375 1.782.653 1.781.265 2.015.375 1.781.265
Fuente: Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social Elaboración: Cámara de Industrias de Guayaquil Fuente: Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social Cuadro Nº 6 de Industrias de Guayaquil Elaboración: Cámara
Del sector público TOTAL Del sector público TOTAL 2019 2020 2019 2020 2019 2020 2019 2020 649.734 628.482 2.667.969 2.641.463 649.734 628.482 2.667.969 2.641.463 652.731 634.183 2.659.567 2.636.648 652.731 634.183 653.809 633.564 2.659.567 2.659.075 2.636.648 2.621.057 653.809 647.665 647.665 649.185 649.185 641.469 641.469 641.141 641.141 637.125 637.125 642.199
633.564 631.413 2.659.075 2.663.533 2.621.057 2.525.342 631.413 629.127 2.663.533 2.667.481 2.525.342 2.441.316 629.127 2.667.481 2.441.316 628.042 2.657.551 2.402.306 628.042 624.725 2.657.551 2.663.957 2.402.306 2.388.744
642.199 643.755 643.755 646.136
624.725 623.784 2.663.957 2.660.149 2.388.744 2.378.035 623.784 615.822 2.660.149 2.672.269 2.378.035 2.374.950 615.822 2.672.269 2.374.950 617.584 2.668.626 2.390.617 617.584 618.031 2.668.626 2.672.162 2.390.617 2.400.684
646.136 645.823 645.823
618.031 618.073 2.672.162 2.661.198 2.400.684 2.399.338 618.073 2.661.198 2.399.338
Cuadro Nº 6
Ecuador: número de afiliados a la seguridad social, del sector privado (número de afiliados al cierre social, de cadadel mes) Ecuador: número de afiliados a la seguridad sector privado 2.200.000 (número de afiliados al cierre de cada mes) 2.200.000 2.000.000 2.000.000 1.800.000 1.800.000 1.600.000 1.600.000 1.400.000 1.400.000 1.200.000 1.200.000 1.000.000
ene feb mar abr may jun jul ago sep oct nov dic ene feb mar abr may 2019 jun jul2020ago sep oct nov dic Fuente: Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social 2019 2020
1.000.000
Elaboración: Cámara de Industrias de Guayaquil Fuente: Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social Gráfico Nº 4 de Industrias de Guayaquil Elaboración: Cámara
Gráfico Nº 4
/
ENERO 2021
15
16
Acuerdo
Comercial de Primera Fase
con Estados Unidos
/
ENERO 2021
17
El Protocolo entrará en vigencia cuando cada Parte notifique a la otra, por escrito, una vez que haya completado los procedimientos necesarios para la entrada en vigor del presente Protocolo. En el caso de Estados Unidos basta que el Ejecutivo lo ponga en vigencia pues no requiere aprobación del Congreso, en Ecuador debe ser previamente revisado por la Corte Constitucional y aprobado por la Asamblea Nacional, MARCO IBARRA VILLALVA ASESOR DE COMERCIO EXTERIOR DE LA CIG
Después de la fecha de entrada en vigor de este Protocolo se establece que a más tardar en los 90 días posteriores convocarán al TIC para examinar la aplicación y el funcionamiento de los anexos del Protocolo, que son cuatro, y posteriormente se podrán reunir cuando sea necesario, pero no menos de una vez al año. Además se
E
establecen plazos en los que el Ecuador l Acuerdo de Primera Fase firmado
debe implementar algunas de las medi-
el 8 de diciembre de 2020 entre
das establecidas en los anexos.
Ecuador y Estados Unidos es un
Consejo de Comercio e Inversiones (TIC), vi-
Anexo I: Administración de aduanas y facilitación del comercio
gente entre los dos países desde 1990. Este
Este anexo amplía el Acuerdo sobre Facili-
Protocolo establece reglas comerciales de
tación del Comercio multilateral de la OMC
alto nivel entre los dos países, con base en
e incluye:
Protocolo que hace parte del Acuerdo del
el Acuerdo que Estados Unidos tiene con México y Canadá (USMCA) y las negociacio-
•
Publicación en línea de información sobre aduanas, incluidas prácticas sobre
nes con Brasil.
trámites de importación, exportación La implementación de este acuerdo faci-
y tránsito; derechos, impuestos y tasas
litará el comercio, modernizará la admi-
vigentes, impuestos en el frontera; re-
nistración aduanera, reducirá los trámites
quisitos relacionados con los agentes de
burocráticos, contribuirá al control de la
aduanas y procedimientos para corregir
corrupción en el comercio internacional
errores.
y apoyará la internacionalización de las pymes, mejorando las oportunidades para el comercio y la inversión bilaterales.
•
Ventanilla única para importación, exportación y tránsito.
18
•
Sistemas electrónicos para comerciantes,
de Aduana del Ecuador, la Ventanilla Única
incluida la presentación de declaración de
para agencias distintas del SENAE y el tra-
aduana y documentación relacionada.
tamiento para productos agrícolas y otros productos vulnerables a deterioro.
•
Aceptación de documentos electrónicos bajo estándares internacionales
Anexo II: Buenas prácticas regulatorias
específicos, incluyendo certificado fito-
Este anexo se refiere a la implementación
sanitario electrónico, guía aérea elec-
de prácticas gubernamentales para promo-
trónica, cargo xml.
ver calidad regulatoria a través de una mayor transparencia, análisis objetivo, responsabili-
•
Tratamiento fronterizo apropiado para
dad y la previsibilidad para facilitar el comer-
productos agrícolas y otros bienes vul-
cio internacional, la inversión y el crecimiento
nerables al deterioro.
económico. Estas regulaciones tienen relación principalmente con la reglamentación
•
Amplio alcance para las resoluciones
técnica, las normas sanitarias y fitosanitarias,
anticipadas,
normas de seguridad y ambientales. La im-
incluida
la
clasificación
arancelaria, valoración aduanera, cum-
plementación de este anexo incluye:
plimiento con requisitos de origen y calidad y aplicación de contingentes.
•
Publicación en línea de los borradores de reglamentos, oportunidad para que los
•
Mecanismos para ayudar a garantizar
interesados puedan comentar el borra-
un trato aduanero uniforme de puerto a
dor y la consideración apropiada de es-
puerto, incluso a través de resoluciones
tos comentarios por parte del regulador.
anticipadas y orientación administrativa. • •
Fomento del uso del análisis de impac-
Prohibición de certificaciones consula-
to regulatorio como herramienta para
res en relación con la importación.
evaluar el borrador de regulaciones, incluido el examen del impacto positivo
•
Disciplinas sobre sanciones (no habrá
y negativo de una regulación y otras al-
sanciones por errores menores, a menos
ternativas viables y apropiadas a la re-
que formen parte de un patrón consis-
gulación.
tente) y procedimientos para permitir la corrección de errores sin sanciones.
•
Revisión de las actuales regulaciones, para evaluar su efectividad e identifi-
•
Cooperación aduanera ampliada.
car oportunidades para reducir la carga normativa.
Ecuador deberá implementar en un plazo de un año el sistema de resoluciones anti-
•
Fomento para que las autoridades regu-
cipadas, documentos y sistemas electróni-
ladoras utilicen información confiable de
cos para comerciantes, pagos electrónicos
alta calidad, y ser transparentes sobre las
para agencias distintas al Servicio Nacional
fuentes de información utilizada.
/
•
•
ENERO 2021
19
Reconocimiento del papel de los gru-
vas apropiadas para prevenir y combatir
pos asesores, notificación pública de los
este tipo de sobornos y corrupción, para lo
miembros y actividades de los grupos
cual adoptarán o mantendrán las medidas
asesores, y la oportunidad de proporcio-
legislativas y de otro tipo que sean nece-
nar información sobre los temas consul-
sarias. Los compromisos anticorrupción in-
tados.
cluyen:
Desarrollo de un sitio web con informa-
•
Obligaciones de adoptar y mantener
ción sobre planes de regulación, regula-
medidas para prevenir y combatir el so-
ciones en desarrollo y responsabilidades
borno y corrupción.
específicas de los reguladores. •
Disposiciones para impedir la deduc-
Ecuador cumplirá en el plazo de un año
ción fiscal de sobornos y establecimien-
las siguientes obligaciones con respecto a
to de medidas con respecto a la recu-
este Anexo:
peración del producto de la corrupción y la negación de un refugio seguro para
•
Implementación de un sistema de in-
funcionarios públicos extranjeros que
formación sobre procesos regulatorios
participan en actos de corrupción.
y autoridades; presentación de un informe anual público que incluya una es-
•
timación de los impactos sobre la eco-
Sanciones efectivas y persuasivas por actos corruptos.
nomía de las regulaciones relevantes, y sobre cualquier cambio, o cualquier
•
Reglas de integridad en el manteni-
propuesta para realizar cambios, en su
miento de registros financieros, inclui-
sistema regulatorio.
dos requisitos de divulgación y auditoría de los estados financieros.
•
En dos años establecerá un sitio web con información sobre la planificación
•
Procedimientos para denunciar actos
anticipada de proyectos de regulacio-
de corrupción y protección a las perso-
nes y el establecimiento de un proce-
nas que denuncian corrupción.
so transparente de desarrollo de reglamentos y su publicación.
•
Políticas y procedimientos para promover la rendición de cuentas de los fun-
Anexo III: Anticorrupción
cionarios públicos.
En este anexo se reconoce la importancia de las iniciativas regionales y multilatera-
•
Obligaciones sobre la participación del
les para prevenir y combatir el soborno y
sector público y la sociedad civil en el
la corrupción en asuntos que afecten el
esfuerzo para prevenir y combatir el so-
comercio y la inversión internacionales y
borno y la corrupción.
las partes se comprometen a trabajar conjuntamente para alentar y apoyar iniciati-
En este anexo no se establecen plazos para
20
la implementación de estas medidas, pero
sus propias agencias gubernamentales
cada Parte afirma su compromiso de me-
y otras entidades apropiadas que pro-
jorar la eficacia de la aplicación de la ley
porcionen información útil para cual-
y de las acciones para prevenir y combatir
quier persona interesada en comerciar,
los delitos relacionados con el soborno y la
invertir o hacer negocios en el territorio
corrupción.
de esa Parte. Esta información puede incluir:
Las partes no dejarán de hacer cumplir o Reglamentos,
efectivamente las medidas adoptadas o mantenidas para prevenir y combatir el
procedimientos
o
puntos de información aduaneros;
soborno y la corrupción, personas que denuncian sobornos o delitos de corrupción
o Reglamentos o procedimientos re-
y la promoción de la integridad entre los
lacionados con los derechos de pro-
funcionarios público, de manera sostenida
piedad intelectual;
y concurrente. o Reglamentos técnicos, normas o
Anexo IV: Pequeñas y medianas empresas (PYMES)
procedimientos de evaluación de la conformidad;
Las Partes reconocen el papel fundamental de las pequeñas y medianas empresas, in-
o Medidas sanitarias o fitosanitarias
cluidas las microempresas, para mantener
relacionadas con la importación o
el dinamismo y mejorar competitividad de
exportación;
sus respectivas economías, y por lo tanto o Regulaciones de inversión extranjera;
fomentarán una estrecha cooperación entre las Partes y cooperarán en la promoción
o Procedimientos de registro de empresas;
del empleo y el crecimiento de las pymes. También se reconoce el papel integral del
o Programas de promoción comercial;
sector privado en la cooperación de las pymes. Este anexo incluye:
o Programas de competitividad; •
Fomento de la cooperación para auo Programas
mentar las oportunidades comerciales y de inversión para las pymes. •
de
financiamiento
a
pymes; o Regulaciones laborales;
Proporcionar información en línea útil para las pymes que hacen negocios y comercian entre Estados Unidos y
•
Crea un diálogo periódico para involucrar a
Ecuador, para lo cual cada Parte pu-
las pymes, incluidas las que son propiedad
blicará en su propio sitio web gratuito
de grupos diversos y sub representados,
y de acceso público con enlaces o in-
sector privado, organizaciones no guber-
formación a través de los sitios web de
namentales y expertos académicos.
22
ELEVANDO EL NIVEL DE LIDERAZGO EMPRESARIAL SOSTENIBLE HACIA UNA ECONOMÍA CIRCULAR JIMMY ANDRADE UBILLA DIRECTOR EJECUTIVO BCSD ECUADOR - CEMDES
H
ay algo innegable: el uso del plástico forma parte de nuestra cotidianeidad, muchas veces sin
que seamos del todo conscientes de ello. Gestos tan habituales como lavarse los dientes, hacer uso del vehículo o incluso usar la lavadora, no serían posibles sin la existencia del plástico. En los últimos años ha surgido una creciente preocupación y toma de conciencia sobre el uso de este material y los residuos que se generan, precisamente, por esa sobreutilización característica de nuestras so-
/
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ciedades y por el impacto derivado en
convierte en materiales prometedores en
el medioambiente cuando la gestión del
el contexto de una economía circular (Fun-
residuo plástico no es la correcta.
dación Ellen MacArthur 2017). Sin embargo, algunos plásticos no se mantienen en
Esta realidad ha motivado el avance hacia
un circuito circular ni se manejan adecua-
una economía circular para los plásticos,
damente al final de su vida útil, por lo que
un modelo en el que no preponderase el
potencialmente se abren camino hacia el
“usar y tirar” propio de la economía lineal,
medio ambiente, un fenómeno que se lo
sino la circularidad de los materiales; sería
denomina como fuga.
la llamada “nueva economía de plásticos”. Hoy en día, hablar de problemas ambienPara hablar de esta nueva economía es
tales por lo general es hablar del calenta-
necesario revisar algunos datos importan-
miento global el cual está relacionado con
tes que van desde reconocer los plásticos,
los denominados gases de efecto inverna-
sus propiedades intrínsecas, impactos so-
dero (GEI), la cantidad de GEI es lo que se
bre el cambio climático, su ciclo de vida,
denomina huella de carbono y se expresa
hasta la huella de carbono y su medición.
como toneladas de CO2 asociadas a even-
Los plásticos son materiales ampliamente
tos, proyectos o a todo el ciclo de vida de
utilizados: entre 1950 y 2017, la producción
un producto, como el plástico.
mundial de plásticos aumentó constantemente a 415,000,000 t / año, de los cuales
El ciclo de vida de un producto incluye: la
64,400,000 t / año se generaron en Euro-
obtención de las materias primas y com-
pa (PlasticsEurope 2018). Los plásticos se
ponentes, la producción, la distribución
producen principalmente en forma de grá-
y el uso de los productos y el fin de vida
nulos, resinas, polvos, fibras sintéticas para
de los mismos, cuando se transforman en
textiles y caucho sintético para neumáticos
residuos. Esto incluye también todos los
y otras aplicaciones (Boucher et al. 2019b).
transportes de materias primas, los envases
Las propiedades intrínsecas, como la baja
empleados con sus procesos de transfor-
densidad y la alta durabilidad, hacen que
mación, etc. es decir es un estudio global.
los plásticos sean atractivos para diversas
La medición de la huella de carbono de un
aplicaciones cotidianas Los plásticos tam-
producto puede implicar una información
bién tienden a ser vistos favorablemente
ambiental del producto (relacionado con
desde una perspectiva de emisiones de
el ecoetiquetado) pero sobre todo debe
gases de efecto invernadero (GEI) (Plastic-
servir para conocer y mejorar las caracterís-
sEurope 2009) ya que, por ejemplo, un pa-
ticas del mismo.
quete de plástico liviano a menudo genera menos emisiones de GEI durante su ciclo
La reducción de la huella de carbono de
de vida que un paquete de función equiva-
un producto plástico está relacionada con
lente hecho de otros materiales. Además,
una reducción de costes ambientales y de
los materiales termoplásticos pueden reci-
recursos y va asociada entre otros aspectos
clarse y reprocesarse fácilmente, lo que los
a: reducción de materias primas, mejora en
/
ENERO 2021
25
la eficiencia energética, optimización del
botella de agua desechable se debe analizar
transporte, uso de biopolímeros y uso de
los gases emitidos para extraer el petróleo,
materiales reciclados, sin perjuicio de otros
la energía que se usa para el transporte del
relacionados con la fabricación y la reduc-
petróleo, para el procesamiento en la plan-
ción de residuos, etc.
ta petroquímica que lo convierte en materia prima, para el viaje de la materia prima
Cuando hablamos de cambio climático,
hasta la fábrica, la fabricación del producto,
huella de carbono, ciclo de vida no se pue-
la distribución del producto, el uso de los
de dejar de hablar de otro aspecto impor-
consumidores, el transporte del desecho. Y,
tante como el Ecodiseño el cual es un pro-
finalmente, el reciclaje o reutilización. Ade-
ceso integrado en el diseño y desarrollo de
más, la energía utilizada y el CO2 emitido
producto que tiene como objetivo reducir
en todo el proceso de reciclaje.
el impacto ambiental de los productos a lo largo de todo su ciclo de vida. El ecodiseño
Bill Bryson concluye en su libro “How bad are
no modifica el proceso básico de diseño y
bananas?”, que por cada kilogramo de plás-
desarrollo de nuevos productos, sino que
tico que se fabrica, se liberan 3,5 kilogramos
lo complementa mediante la inclusión de
de CO2 a la atmósfera. Si es PET reciclado,
criterios ambientales que deben recibir la
entonces se reduce a 1,7 kilogramos de
misma atención que el resto de aspectos
CO2. El peor de todos es el nailon, que, por
tradicionales de diseño, como la calidad, la
cada kilo, libera 9,1 kilogramos de CO2.
seguridad o la estética. Según el estudio “Impacto de los envases de El ecodiseño también aborda la reduc-
plástico en el consumo de energía y las emisio-
ción del impacto ambiental de la etapa de
nes de gases invernadero a lo largo del ciclo
obtención de las materias primas y com-
de vida en Europa” (denkstatt – Sustainable
ponentes empleados en la fabricación de
Energy Europe – Plastics Europe) si los en-
productos. Consiste en diseñar y desarrollar
vases de plástico se sustituyeran por otros
productos con la mínima cantidad posible
materiales:
de recursos, manteniendo las especificaciones técnicas y de calidad.
•
la masa correspondiente a los envases aumentaría en un factor de 3,6 de media,
Dentro de esta estrategia de ecodiseño, la de reducción del uso de materiales, se pue-
•
la demanda de energía a lo largo del
den distinguir las siguientes acciones para
ciclo de vida aumentaría en un factor
reducir la huella de carbono de los produc-
de 2,2 o 1.240 millones de GJ al año,
tos: a) Evitar el sobredimensionamiento del
lo que equivale a 27 millones de tone-
producto; b) Disminuir el grosor de la pieza;
ladas de crudo en 106 grandes petro-
c) Usar materiales más ligeros; d) Disminuir
leros o comparable a la calefacción de
los tratamientos superficiales del producto:
20 millones de hogares,
Para establecer la huella de carbono de una
•
las emisiones de GEI aumentarían en
26
un factor de 2,7 o 61 millones de tone-
tante ahorro de energía y emisiones de GEI.
ladas de equivalentes de CO2 por año,
Esto se debe a que los envases de plástico
lo que sería comparable a 21 millones
permiten reducir en gran manera el con-
de coches en la carretera o equivalente
sumo de material, lo que a su vez implica
a las emisiones de CO2 de Dinamarca.
menos consumo de energía para la misma unidad funcional. Además, muchos envases
Las principales razones de estos resultados son:
de plástico ahorran grandes cantidades de energía y emisiones de GEI durante la fase
•
Los envases de plástico suelen desem-
de utilización. Estos beneficios son especial-
peñar la misma función con bastante
mente significativos cuando los envases de
menos masa de material por unidad
plástico se pueden utilizar para alargar el
funcional. En la mayoría de los casos
tiempo de conservación de los alimentos, lo
esto implica menos energía de pro-
que implica menos desperdicio de comida.
ducción y menos emisiones de GEI
Y, viceversa, la sustitución de los envases de
por unidad funcional que para la com-
plástico por otros materiales en muchos ca-
binación de materiales alternativos.
sos implica un mayor consumo de energía y de emisiones de GEI. Finalmente, el “balan-
•
Los beneficios en la fase de utilización
ce de carbono” para los envases de plástico
(menos pérdidas de alimentos, menos
muestra que los beneficios de uso estima-
energía para el transporte) también
dos son al menos cinco veces superiores a
son una contribución importante en el
las emisiones procedentes de las fases de
resultado (véanse las figuras expuestas
producción y recuperación.
a continuación). Aquí hare un alto para comentar a ma•
Los beneficios netos del reciclaje y la
nera de reflexión la necesidad de evitar
recuperación de envases de plástico
un bloqueo climático. No sé si ustedes han
suelen ser más elevados que en el caso
oído hablar de este tema, A medida que
de los materiales alternativos, porque
COVID-19 se extendió a principios de este
la mayor parte de los beneficios del
año, los gobiernos introdujeron bloqueos
reciclaje de materiales alternativos ya
para evitar que una emergencia de salud
se han incluido en los grupos de datos
pública se salga de control. Saben qué, En
relativos a la producción, en los que se
un futuro próximo, es posible que el mun-
incluyen las correspondientes partici-
do deba volver a recurrir a los bloqueos y,
paciones de la materia prima reciclada.
esta vez para abordar una emergencia climática. Bajo un “bloqueo climático”, los
Los plásticos que se utilizan hoy en día en
gobiernos podrían limitar el uso de vehícu-
el sector del envasado son en su mayoría
los privados, prohibirían el consumo de car-
de material energéticamente muy eficien-
ne roja e impondrían medidas extremas de
te. Los plásticos posibilitan soluciones de
ahorro de energía, mientras que las empre-
envasado eficiente con un gran ahorro de
sas de combustibles fósiles tendrían que
recursos, lo que implica a su vez un impor-
dejar de perforar. Para evitar ese escenario,
/
ENERO 2021
27
debemos reformar nuestras estructuras
gan apostar por la integración de plásticos
económicas y hacer el capitalismo de ma-
reciclados en sus cadenas de valor.
nera diferente. Por lo antes mencionado, quiero hacer La crisis climática también es una crisis de
mención a lo que hay para las empresas,
salud pública. El calentamiento global hará
por un lado, el WBCSD acaba de presentar
que el agua potable se degrade y permitirá
hace unas semanas su iniciativa “Elevando
que prosperen las enfermedades respirato-
el nivel del liderazgo empresarial sosteni-
rias relacionadas con la contaminación. Se-
ble”, la cual busca elevar, valga la redun-
gún algunas proyecciones, 3.500 millones
dancia, el nivel de compromiso empresa-
de personas en todo el mundo vivirán en
rial con la sostenibilidad:
un calor insoportable para 2070. •
Fijarse en la ambición de alcanzar cero
Hoy más que nunca, teniendo en cuenta
emisiones netas de gases de efecto in-
el contexto actual marcado por la crisis del
vernadero (GEI) a más tardar en 2050
COVID-19 y por la caída del precio del pe-
y tenga un plan con base científica
tróleo y por ende del coste de producción
para lograrlo.
del plástico virgen, es necesario que las empresas tengan incentivos que les ha-
•
Establecer objetivos ambientales am-
28
biciosos, fundamentados en la ciencia,
•
•
Movilizar la industria para una econo-
a corto y mediano plazo que contribu-
mía limpia y circular
yan a la recuperación de la naturaleza
Construir y renovar de manera eficien-
/ biodiversidad para 2050.
te la energía y los recursos
Declarar apoyo a los Principios Recto-
•
res de las Naciones Unidas sobre Em-
Acelerar el cambio hacia la movilidad inteligente y sostenible
presas y Derechos Humanos mediante la implementación de una política
•
De la granja a la mesa: diseño de un
para respetar los derechos humanos
sistema alimentario justo, saludable y
y un proceso de debida diligencia en
respetuoso con el medio ambiente
materia de derechos humanos. • •
Declarar el apoyo a la inclusión, la
Preservar y restaurar ecosistemas y biodiversidad
igualdad, la diversidad y la eliminación de cualquier forma de discriminación.
•
Una ambición de contaminación cero para un medio ambiente libre de tóxicos
•
Operar al más alto nivel de transparencia mediante la divulgación de infor-
Por supuesto el tema financiero es clave en
mación material de sostenibilidad en
el impulso del pacto verde, por lo cual la UE
línea con el Grupo de Trabajo sobre Di-
también proporcionará apoyo financiero y
vulgaciones Financieras Relacionadas
asistencia técnica para ayudar a las personas,
con el Clima (TCFD) y alinear la Ges-
las empresas y las regiones más afectadas
tión de Riesgos Empresariales (ERM)
por la transición hacia la economía verde. A
con los riesgos ambientales, sociales y
esto se le denomina el Mecanismo para una
relacionados con la gobernanza (ESG).
Transición Justa. Y pretende ayudar a movilizar al menos 100.000 millones de euros du-
Y por otra parte tenemos al Pacto Verde Eu-
rante el período 2021-2027 en las regiones
ropeo, el cual declara que el cambio climáti-
más afectadas.
co y la degradación del medio ambiente son una amenaza existencial a la que se enfren-
En resumen, tanto la propuesta del WB-
tan Europa y el resto del mundo. El Pacto
CSD como la del pacto verde europeo se
Verde Europeo busca Transformar la econo-
enfocan en tres desafíos: emergencia cli-
mía de la UE para un futuro sostenible, para
mática, desigualdad y pérdida de biodi-
este efecto diseñan políticas profundamente
versidad, definitivamente estos dos frentes,
transformadoras, que apunten a:
entre otros, ayudaran a establecer las nuevas reglas del juego en la que se necesita
•
Incrementar la ambición climática de
una nueva estrategia de crecimiento que
la UE para 2030 y 2050
transforme el mundo en una economía
Suministro de energía limpia, asequi-
moderna, eficiente en el uso de los recur-
ble y segura
sos y competitiva.
/
ENERO 2021
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30
GUÍA DE ACTUACIÓN PARA LA PREVENCIÓN Y CONTROL DE COVID-19, DURANTE LA JORNADA PRESENCIAL DE TRABAJO
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E
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n el Reino Unido se descubrió una variante del SARS CoV-2 que posee mayor grado de virulencia, lo cual ha motivado a su Gobierno a adoptar medidas de prevención y restricción más severas. La Organización Mundial
de la Salud ha recomendado que se tomen medidas de protección adecuadas frente a esta nueva variante. En el Ecuador se ha encontrado evidencia de que esta nueva cepa ingresó al país, además, las festividades como Navidad y Fin de Año generaron un aumento en las aglomeraciones y reuniones masivas que a su vez estarían provocando un aumento en los contagios de COVID-19. Con este antecedente y conforme lo establece el Instrumento Andino de Seguridad y Salud en el Trabajo, Decisión 584, Obligaciones de los empleadores, artículo 11 Literal b): “Identificar y evaluar los riesgos, en forma inicial y periódicamente, con la finalidad de planificar adecuadamente las acciones preventivas, mediante sistemas de vigilancia epidemiológica ocupacional específicos u otros sistemas similares, basados en mapa de riesgos”; y lo señalado en el Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y/o servidores y Mejoramiento del Medio Ambiente de Trabajo, Decreto Ejecutivo 2393, artículo 66. DE LOS RIESGOS BIOLÓGICOS. Numeral 2. “Todo trabajador expuesto a virus, hongos, bacterias, insectos, ofidios, microorganismos, etc., nocivos para la salud, deberán ser protegidos en la forma indicada por la ciencia médica y la técnica en general”; el empleador público y privado en coordinación con los responsables de la gestión en prevención de riesgos laborales, salud en el trabajo, talento humano o quien hiciere sus veces, están llamados a cooperar en la adopción de las medidas de prevención y control durante la emergencia sanitaria nacional y posterior a ella, mediante la evaluación y control del riesgo a la exposición al virus SARS-CoV-2, pues el contacto con el virus no solo afecta a entornos de trabajo sanitarios si no también, no sanitarios. Es por ello que los Gremios de la Costa, el Municipio de Guayaquil y el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS), el día 22 de diciembre del 2020, mantuvimos una primera reunión para definir acciones conjuntas que permitan mantener operativas la mayoría de actividades productivas del gran Guayaquil, evitando al máximo posible las ausencias laborales por contagios durante las fiestas, salvaguardando la salud y la vida de nuestros colaboradores. Esta reunión nos permitió esclarecer y establecer procedimientos de actuación frente a eventualidades como: trabajadores con síntomas de COVID-19 o trabajadores sin síntomas pero que hayan mantenido contacto con otras personas que padecen dicha sintomatología. Procedimientos que se detallan a continuación.
31
32
Modelo de vigilancia epidemiológica colectiva del COVID19 en el ambiente laboral Alerta a MSP y Cerco epidemiológico conjunto Pesquisa de contactos comuitarios
Datos de salud: HC Ocupacional Exposición familiar (contactos)
Población a vigilar: Trabajadores de las empresas con dispensarios anexos. Datos personales Datos de la empresa
Alerta a Unidad IESS Vigilancia epidemiológica Colectiva Laboral
Notificación y seguimiento Pesquisa de contactos laborales
Datos de riesgo: Ocupación Exposición laboral (contactos)
Fuente: IESS
Procedimiento para empresas con Dis-
preventivo obligatorio en per-
pensario Anexo (Convenio IESS) y traba-
MTT2-
jador sintomático •
sonas con sospecha y Trabajador Sintomático PRT-007.AÑO 2020) [4]
Persona sintomática (criterios de caso sos- SIN CONVENIO posibles 2.4. Identificar EMPRESA CON EMPRESA EMPRESA SINsintomáticos MEDICO DISPENSARIO IESSMSP versión 6) IESS pechoso según ANEXO lineamiento entre los OCUPACIONAL contactos y proceder 1.
MD MD Llenar Formulario EPI1 [1] y hacer enOCUPACIONAL OCUPACIONAL cuesta epidemiológica Ficha de inves-
según lineamiento.
3. Emitir orden
tigación clínica epidemiológica [2].
Dpto. TALENTO de HUMANO laboratorio PCR-RT
(MIS AS400) para toma de muestra
Ficha Notificación EPI 1
en la Unidad Operativa IESS a la cual
personas expuestas en sus 2. Identificar Ficha Investigación Clínica Epidemiológica contactos laborales de alto riesgo
está adscrita.
Matriz de trabajadores
sintomáticos y sus (definidos en lineamiento MSP)Formulario [3] vía telefónica con el 4. Coordinar por Orden de laboratorio 010 PCR-RT (AS 400)
Laboratorio ClínicoResponsable
2.1. Evaluar personas expuestas y
Permiso de clasificar tipo de incapacidad por 72 Hrs
de contactos epidemiología de
la Unidad Operativa IESS correspon-
Permiso de contacto (defidiente, el envío del paciente con sus incapacidad por 72 Hrs
nidos en lineamiento MSP) [3]
formularios, para realizar la toma de
Contactar por vía telefónica al Responsable de Epidemiologia lascomo Unidades IESS, MSP muestra,de así definir la posterior O centros de atención de la Municipalidad correspondiente 2.2. Identificar otros contactos laborales vía y fecha de recepción de los resulFuente: IESS
tados (Página 36).
2.3. Indicar medidas de previsión (Protocolo para el aislamiento
5. Emitir permiso de incapacidad por
Trabajador Contacto
/
6.
ENERO 2021
33
72 horas en espera de resultado de
sonas con sospecha y MTT2-
laboratorio.
PRT-007.AÑO 2020) [4]
Indicar medidas de prevención (Pro-
2.4.
Identificar posibles sintomáticos
tocolo para el aislamiento preventivo
entre los contactos y proceder
obligatorio en personas con sospe-
según lineamiento.
cha y MTT2-PRT-007.AÑO 2020) [4] 3. 7.
En caso de que no pueda ingresar en
Indicar terapéutica y conducta se-
AS400 se emite el Formulario 010 La-
gún grado de severidad (Documento
boratorio Clínico.
Consenso
interino
multidisciplina4.
rio informado en la evidencia sobre
Coordinar por vía telefónica con el
el tratamiento de COVID-19, MTT2-
Responsable de epidemiología de la
PRT-0014, VERSION 2.1) [4]
Unidad Operativa IESS, MSP, Municipalidad, etc., correspondiente, el en-
Procedimiento para empresas con Médico
vío del paciente con sus formularios,
Ocupacional sin Convenio IESS y trabaja-
para realizar la toma de muestra, así
dor sintomático
como definir la posterior vía y fecha de recepción de los resultados (Pági-
•
Persona sintomática (criterios de caso
na 36 ).
sospechoso según lineamiento MSP ver5.
sión 6)
Emitir permiso de incapacidad por 72 horas en espera de resultado de
1. Llenar Formulario EPI1 [1] y hacer en-
laboratorio.
cuesta epidemiológica Ficha de inves6.
tigación clínica epidemiológica [2].
Indicar medidas de prevención (Protocolo para el aislamiento preventivo
2. Identificar personas expuestas en sus
obligatorio en personas con sospe-
contactos laborales de alto riesgo
cha y MTT2-PRT-007.AÑO 2020) [4]
(definidos en lineamiento MSP) [3] 7. 2.1.
Indicar terapéutica y conducta se-
Evaluar personas expuestas y
gún grado de severidad (Documento
clasificar tipo de contacto (defi-
Consenso
nidos en lineamiento MSP) [3]
rio informado en la evidencia sobre
interino
multidisciplina-
el tratamiento de COVID-19, MTT22.2. Identificar otros contactos labo-
PRT-0014, VERSION 2.1) [4]
rales Procedimiento para empresas sin Médico 2.3. Indicar medidas de previsión
Ocupacional y trabajador sintomático
(Protocolo para el aislamiento preventivo obligatorio en per-
•
Persona sintomática (fiebre, tos, cefalea,
34
dolor, abdominal, diarreas o nauseas,
preventivo obligatorio en per-
falta de aire, dólar torácico)
sonas con sospecha y MTT2PRT-007.AÑO 2020) [4]
1.
Modelo de vigilancia epidemiológica colectiva del COVID19 Tomar los datos generales del afectaen el ambiente3. laboral do, su dirección, teléfono y fecha de Contactar por vía telefónica al primer síntoma.
ponsable de Epidemiología de las Alerta a MSPoy centros de Unidades IESS, MSP Cerco epidemiológico conjunto atención de la Municipalidad corres-
2. Indicar medidas de prevención (Protocolo para el aislamiento preventivo obligatorio en personas con sospeDatos de salud: cha y positivos. MTT2-PRT-007.AÑO HC Ocupacional 2020) [4] Exposición familiar (contactos) Población a vigilar: Trabajadores de las posibles contactos la2.1. Identificar empresas con dispensarios anexos. borales Datos personales Datos de la empresa
Res-
pondiente por proximidad geográfiPesquisa de ca, para articular contactos envío del paciente, comuitarios su atención y toma de muestra, así como la recepción resultados de Alerta de a Unidad IESS laboratorio. Vigilancia Notificación y epidemiológica 4. personal con síntoColectiva Llevar Laboral matriz deseguimiento
2.2. Indicar medidasDatos de deprevisión riesgo: Ocupación (Protocolo para el aislamiento Exposición laboral (contactos) Fuente: IESS
mas enviado a unidad operativa y Pesquisa de contactos conciliar semanalmente con responlaborales sable de Epidemiología.
Trabajador Sintomático EMPRESA CON EMPRESA SIN CONVENIO DISPENSARIO ANEXO IESS IESS MD OCUPACIONAL
EMPRESA SIN MEDICO OCUPACIONAL
MD OCUPACIONAL
Dpto. TALENTO HUMANO
Ficha Notificación EPI 1 Ficha Investigación Clínica Epidemiológica Orden de laboratorio PCR-RT (AS 400)
Formulario 010 Laboratorio Clínico
Permiso de incapacidad por 72 Hrs
Permiso de incapacidad por 72 Hrs
Matriz de trabajadores sintomáticos y sus contactos
Contactar por vía telefónica al Responsable de Epidemiologia de las Unidades IESS, MSP O centros de atención de la Municipalidad correspondiente Fuente: IESS
Trabajador Contacto
Fuente: IESS
•
Pesquisa de contactos laborales
Datos de riesgo: Ocupación Exposición laboral (contactos)
/
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35
REFERENCIAS: Trabajador Sintomático contacto con personas sintomáticas o conTrabajadores expuestos, sin síntomas con
[1] Lineamiento interinstitucional para el reporte de aviso de accidente de trabajo por exposición laboral al SARSCoV2, para servidores y trabajadores en el sistema nafirmadas (dentro o fuera del espacio labocional de salud. ABRIL 2020. Página 11. Recuperado de: ral), actividades realizar por Médico Ocu- SIN CONVENIO https://www.salud.gob.ec/wp-content/uploads/2020/04/ EMPRESAaCON EMPRESA EMPRESA SIN MEDICO Lineamiento-interinstitucional-para-el-reporte-de-avisopacional, en suANEXO defectoIESS el Dpto. Talento IESSde-accidente-de-trabajo-por-exposici%C3%B3n-laboralDISPENSARIO OCUPACIONAL al-sars-cov2-para-servidores-y-trabajadores-en-el-sisteHumano o de Seguridad y Salud OcupaMD MD ma-nacional-de-salud-09.04.2020-PM.pdf Dpto. TALENTO
cional deben comunicar a las instituciones
OCUPACIONAL
OCUPACIONAL [2] Ficha
pertinentes (IESS, MSP, Municipalidad). 1.
Ficha Notificación 1 Evaluar personas expuestas yEPI clasificar tipo de contacto (definidos en li-
HUMANO General de Investigación Clínica Epidemiológica. Recuperado de: http://hospitalgeneralchone. gob.ec/ficha-genreal-de-investigacion-clinica-epidemiologica/ [3] Guía de actuación para la prevención y control de
Ficha Investigación covid-19, durante la jornada presencial de trabajo. neamiento MSP) [3] Clínica Epidemiológica
Matriz de trabajadores Ministerio del Trabajo. MAYO 2020. Páginas 9-12. Recuperado de: http://www.trabajo.gob.ec/wp-content/ sintomáticos y sus Orden de laboratorio Formulario uploads/2020/05/22_05_2020_GU%C3%8DA-DE010 2. Seguimiento 2 veces por semana contactos PCR-RT (AS 400) Laboratorio Clínico PRL_COVID19-1.pdf 3. Identificar otros contactos laborales
Permiso de incapacidad por 72 Hrs 4. Indicar medidas de
[4] Protocolo para el aislamiento preventivo obligatorio Permiso de en personas con sospecha y Lineamientos para comuincapacidad 72 Hrs previsión (Proto- pornicación entre el Voluntariado de Protección Civil y las Unidades de Monitoreo de Eventos Peligrosos positivo
colo para preventivo de aEpidemiologia Contactar porelvíaaislamiento telefónica al Responsable de las2020. Unidades IESS,de: MSP la COVID-19. ABRIL Recuperado https:// www.salud.gob.ec/wp-content/uploads/2020/04/ obligatorio O en personas con sospecentros de atención de la Municipalidad correspondiente Protocolo-para-el-aislamiento-preventivo-obligatoriocha MTT2-PRT-007.AÑO 2020) [4] Fuente:yIESS
en-personas-con-sospecha-y-positivo-a-COVID-19-v2.1.pdf
Trabajador Contacto EMPRESA CON DISPENSARIO ANEXO IESS MD OCUPACIONAL
EMPRESA SIN CONVENIO IESS
EMPRESA SIN MEDICO OCUPACIONAL
MD OCUPACIONAL
Evaluar y clasificar Seguimiento 2 veces en semana buscando síntomas
Dpto. TALENTO HUMANO Matriz de trabajadores expuestos o contactos de casos confirmados
Identificar otros contactos laborales Indicar medidas de prevención (Protocolo para el aislameinto preventivo obligatorio en personas con sospecha y MTT2-PRT-007 AÑO 2020 Fuente: IESS
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AUGUSTO CHAVEZ S/N VIA A AMBATO
TELÉEFONO PROVINCIA
C.A.A. LETAMENDI GUAYAQUIL
HOSPITAL DE MILAGRO
HOSPITAL DE DURAN NIVEL I
HOSPITAL TEODORO MALDONADO CARBO NIVEL III
HOSPITAL DE GUARANDA NIVEL I
DIRECCIÓN
09D06
12D03
09D03
24D02
24D01
12D01
09D19
09D06
09D01
09D13
09D03
09D03
09D17
09D24
09D02
02D01
DISTRITO
LAT(X)
RESPONSABLES EPIDEMIOLOGÍA
-79,939648 -2,175955 FREDDY LINING AVEIGA LIGUA
LOURDES CAROLINA -79,471064 -1,017566 PACHECO VILA
EDDYE IVAN MOLINA -79,884700 -2,208700 JAEN
MARIA ISABEL DAVID -80,921219 -2,229783 RODRIGUEZ
-80,855771 -2,323603 MARIA JOSE BURGOS LOPEZ
-79,530997 -1,797549 NINFA LISSET ENRIQUEZ ACOSTA
ALBERTO MIGUEL -79,977136 -1,868973 ESTEFANO ALMEIDA
-79,929032 -2,139888 ROSA LUCY MONTAÑO CABEZAS
-79,895063 -2,245751 CHRISTIAN SALAS
-79,906869 -1,369731 DIMAS MERVIN VIZUETA PRADO
-79,881587 -2,198636 JOSE FEDERICO SUQUILLO ANAGUANO
-79,888979 -2,206357 JUAN CARLOS TUPACYUPANQUI MERA
-79,578706 -2,132816 JOSUE ANTONIO CARDOSO CASTILLO
-79,852708 -2,173983 MARIBEL DEL ROCIO ORDOÑEZ ITURRALDE
BYRON ALEXIS MERA -79,898543 -2,231383 BATISTA
-78,999521 -1,581701 CARLOS JULIO TOBAR YAGER
LONG(Y)
ANEXO 1. UNIDADES OPERATIVAS Y RESPONSABLES 36
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ENERO 2021
ANIVERSARIO
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38
Discurso de la Presidente
Caterina Costa de García
E
ridad social entre Sept. 2019 y Sept. 2020;
n el transcurso de ésta, mi última intervención en una Sesión Solemne de la Cámara de Industrias de
•
186.000 personas contagiadas con COVID 19 y 13.000 personas fallecidas;
Guayaquil, quisiera que se cuestionen donde visibilizan su mejor momento: ¿en el pasado, en el presente o en el futuro?
•
La economía de nuestro país con una perspectiva de contracción del 11% en
Para ayudarlos a esbozar una respuesta,
este año.
comparto cifras de la pandemia: No vemos en la región ni en el resto del • Entre marzo y septiembre 2020, regis-
mundo una situación diferente,
tramos caída en ventas por $27.000’; En este entorno hemos luchado una guerra • 701.000 plazas menos de empleo adecuado y 310.000 personas más sin segu-
tan devastadora en sus efectos que además mostró en llaga viva nuestras falencias más
/
profundas, como la corrupción y la desunión.
ENERO 2021
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el presente, porque no hay mejor momento que éste para lograr el anhelado cambio que
A la vez que conmemorábamos nuestro Bi-
necesitan los que han perdido la esperanza.
centenario de Independencia, muchos afiliados de nuestro gremio caían como fortalezas
Palabras de cierre
que este cruel enemigo iba conquistando, re-
Imaginemos volver a la niñez, viajar con nues-
cordándonos que cada día debemos defender
tros padres a la playa en una época donde to-
aguerridamente aquello en lo que creemos.
davía no hay electricidad; y, que luego de cenar, se acuestan sobre la arena a mirar el cielo.
Así, desde el inicio de la pandemia, nues-
Imaginemos, o recordemos, cómo nos sen-
tra industria comprometida, saca a relucir
tiríamos frente a este sobrecogedor universo
nuevamente lo mejor de sí. Los industriales
mientras advertirmos que cuando la noche es
de esta ciudad deciden, sin dudar, entre-
más oscura más resaltan las estrellas.
garse a los más necesitados y lo demuestran con sus acciones. Las causas solidarias
Pasan los años, la luz ilumina la noche, de-
de multiples actores se complementan,
jamos de mirar al cielo y sólo vemos lo que
conscientes de que no pueden ser ajenos a
nos encadelilla en la tierra.
lo que sucede en su entorno, más aún por la proximidad de un proceso electoral.
Este año todos hemos vivido muy profundamente la oscuridad pero, a los tiempos,
La industria de Guayaquil entiende que el fu-
hemos visto a las estrellas brillar con una
turo del país requiere de ella, que su impacto
intensidad que jamás imaginamos - o re-
económico y social perdura en el tiempo; sabe
cordamos -. Sí, seguramente hemos pasado
que el cortísimo plazo pasará, y que debe con-
por los momentos más sombríos de nuestra
centrarse en el mediano y largo plazo, para
vida, pero también de los más luminosos,
lo cual busca sostener las plazas de empleo
solidarios, generosos y resilientes. La pan-
que ha generado con tanto esfuerzo. Acep-
demia ha sido una gran lupa que nos ha
ta la situación actual como una oportunidad
permitido ver muchas cosas buenas, que
para ser mejor, reinventarse con innovación,
han estado con nosotros desde siempre y,
resiliencia y creatividad, competencias que le
hoy somos más conscientes de que conta-
ayudarán a enfrentar la nueva realidad, supe-
mos con ellas para ser mejores empresarios,
rar las debilidades estructurales de la socie-
mejores industriales, mejores empleadores,
dad y que, en colaboración público-privada,
mejores personas.
garanticen la recuperación del Ecuador. Para resurgir mantengamos fresca esta exNo me atrevería a decir que será fácil, pero sí
periencia. Que todo lo vivido sirva para ini-
que valdrá la pena el esfuerzo. Que seguire-
ciar optimistas una nueva etapa, un nue-
mos avanzando incluso cuando sintamos que
vo recorrido que nos transforme, que nos
nos faltan fuerzas, porque la vida siempre nos
haga realmente diferentes. Nuestro gran
pondrá obstáculos, pero los límites son nues-
reto de cambio empieza hoy, para que
tros. Por eso aspiro fervientemente que en su
llegue un nuevo y prometedor amanecer
respuesta a mi pregunta inicial, hayan escogido
para todos.
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Discurso del Presidente Alterno
Francisco Jarrín
Exaltación al Mejor Industrial 2020
B
uenas noches, tengo el honor y
trial del 2020 con su tradicional casta de
el gusto una vez mas de hacer la
guerrero se organizó y logró contra viento
presentación del Mejor Industrial,
y marea evitar un caos mayor por falta de
este año nunca hubiéramos pensado vivir
alimentos, medicinas o productos necesa-
lo• que nos ha tocado vivir por el covid -19, desde marzo Guayas y Guayaquil fueron
rios de desinfección y limpieza, pensado
fuertemente afectadas llegamos a ser la
sigan trabajando de forma segura generó
zona más golpeada por la pandemia, es en • ese momento que nuestro mejor Indus-
protocolos efectivos de bio seguridad, supo
en proteger a sus colaboradores y que estos
innovar y adaptarse eficientemente a la
/
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nueva realidad para mantener funcionan-
fue vital su apoyo para el Banco de Alimen-
do sus operaciones asegurando que todos
tos Diakonía, el Comité de Emergencia por
los guayaquileños recibiéramos lo necesa-
Coronavirus de Guayaquil, la Alcaldía y el
rio en nuestras casas.
Gobierno. encadenado a
Por su loable rol durante esta crisis sanitaria
distintos sectores es un gran generador de
y económica, por ser un artífice clave para
empleo, quien a pesar de haber sido seve-
pasar de ser la ciudad con mayores casos de
ramente golpeado en su economía, siem-
Covid - 19, a ser un ejemplo para el mundo
pre ha buscado apoyar proactivamente las
por su eficiente manejo de la crisis.
Nuestro mejor industrial
iniciativas que permitan disminuir los impactos generados por esta crisis sanitaria,
Por todo lo antes relevado se decidió por
comprometido participó sin descanso para
unanimidad en el Consejo Directivo de la
asegurar que las personas vulnerables, reci-
Cámara de Industrias de Guayaquil, que el
ban alimentos, medicinas, equipos médi-
mejor industrial del 2020 sea “El Industrial
cos, productos de desinfección y limpieza
Guayaquileño”.
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RECONOCIMIENTOS ESPECIALES
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Reconocemos la trayectoria e impecable ejercicio profesional del Ing. Marco Ibarra Villalva, quien ha contribuido con el crecimiento y progreso de esta instituciĂłn durante 26 aĂąos como Director de Estudios y Vicepresidente de Comercio Exterior, y ahora ha decidido acogerse a la jubilaciĂłn.
Marco Ibarra V.
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Con sumo beneplácito el Consejo directivo de la CIG le confirió un reconocimiento especial a Francisco de Narváez, Presidente del Directorio de TIA, por liderar el programa de asistencia humanitaria “Unidos alimentamos más personas” bajo el nombre “TIA: innovadora solidaridad en los más duros momentos” iniciativa que obtuvo el premio Superhéroes del Desarrollo 2020, tercera edición, organizada por el Banco Interamericano de Desarrollo - BID -.
FALTA FOTO no estuvo, pasarme un capture de su intervención Francisco de Narváez S.
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El directorio de la Cámara de Industrias de Guayaquil resolvió conferirle al Banco de Alimentos Diakonía, un reconocimiento especial por conmemorar su décimo aniversario de fundación. Recoge el premio, Mauricio Ramírez, socio fundador .
Banco de Alimentos Diakonía
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El directorio de la Cámara de Industrias de Guayaquil resolvió otorgarle un reconocimiento a cada uno de los miembros del Comité Especial de Emergencia por Coronavirus en Guayaquil, insignia que recoge el sentimiento de gratitud y admiración al alto espíritu de solidaridad y capacidad de gestión. Queremos reconocer a personas comprometidas y desinteresadas que acudiendo al llamado con la prontitud que la emergencia requería.
Integrantes del Comité Especial de Emergencia por Coronavirus en Guayaquil
Caterina Costa de García
Luis Alberto Salvador A.
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Integrantes del Comité Especial de Emergencia por Coronavirus en Guayaquil
Jaime Nebot Saadi
Holbach Muñeton Zaporta
Henry Kronfle Kozhaya
Pablo Arosemena Marriott
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Integrantes del Comité Especial de Emergencia por Coronavirus en Guayaquil
Carlos Repetto Carrillo
José Joaquín Franco Porras
Isabel Noboa Pontón
Ronald Córdova Fuentes
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Integrantes del Comité Especial de Emergencia por Coronavirus en Guayaquil
Gustavo Cortez Galecio
Efraín Vieira Herrera
Marcelo Bodero Murillo
Iliana González Peñafiel
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Integrantes del Comité Especial de Emergencia por Coronavirus en Guayaquil
Bruno Leone Pignataro
Guillermo Tacle Gambarotti
Pedro Valverde Rivera
Luis Sarrazin Dávila
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Integrantes del Comité Especial de Emergencia por Coronavirus en Guayaquil
Cecilia Paredes Verduga
Andrés Tacle García
Carlos Cueva González
Carlos García Fuentes
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Integrantes del Comité Especial de Emergencia por Coronavirus en Guayaquil
Ernesto Noboa Bejarano
Carlos De Tomaso Rosero
José Jouvín Vernaza
Juan Francisco Salvador
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Integrantes del Comité Especial de Emergencia por Coronavirus en Guayaquil
Marcelo García Soariano
Mario Rafael Ayala Salcedo
Monseñor Luis Cabrera Herrera
Paúl Palacios Martínez
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Integrantes del ComitĂŠ Especial de Emergencia por Coronavirus en Guayaquil
Rafael Guerrero Roca
Roberto Tugendhat Vivar
Sergio Diaz Barriga
Sergio Murillo Bustamante
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Integrantes del Comité Especial de Emergencia por Coronavirus en Guayaquil
Virgilio Gonzenbach Abad
Andrés Ortiz Herbener
Martha González Triviño
María Gloria Alarcón Alcívar
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ENERO 2021
Integrantes del ComitĂŠ Especial de Emergencia por Coronavirus en Guayaquil
Mario Coka Borja
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ACTIVIDADES Y EVENTOS CIG FRENTE A LAS CÁMARAS Las Cámaras de la producción (Industrias, Comercio y Construcción) realizaron conversatorios junto a los candidatos presidenciales Guillermo Lasso y Xavier Hervas para conocer sus propuestas de campaña y sus objetivos junto al sector privado.